Deuxième forum citoyens sur le développement...

Réalisé par Grisvert Ville de Saguenay | Compte rendu du forum citoyens sur le développement durable | 28 avril 2012 | 1

Deuxième forum citoyens sur le développement durable de

Ville de SaguenayPolyvalente de l’Odyssée/Dominique-Racine

28 avril 2012

Compte rendu d’événement

Pensez à l’environnement avant

d’imprimer ce document!

Réalisé par Grisvert� � � � � � � Ville de Saguenay | Compte rendu du forum citoyens sur le développement durable | 28 avril 2012 | 2

Forums citoyens sur le développement durable

Chers citoyens, chères citoyennes,

J’aimerais, en mon nom personnel et au nom du conseil municipal, convier chacun d’entre vous à participer aux grands forums citoyens qui auront lieu les 21, 28 avril et 5 mai prochains dans notre municipalité.

Les forums citoyens seront une occasion unique d’exprimer vos idées et de développer des pistes d’action pour faire de Saguenay une ville durable.

Ensemble, nous pouvons définir un nouveau visage à notre municipalité. Un visage écoresponsable où nous continuerons de développer notre territoire, mais en prenant en considération l’aspect environnemental, les réalités économiques et les besoins de notre communauté.

Je crois fermement que ce passage vers une ville durable peut se réaliser avec le support de chacun de nous et c’est donc vers vous que je me tourne pour que nous définissions le nouveau visage de notre ville, où Saguenay rimera avec développement, mais également avec durable. Je vous encourage donc à vous inscrire en grand nombre à ces journées d’échange et de réflexion pour l’avenir de notre communauté.

Jean Tremblay, maire de Saguenay


Où en sommes-nous à Saguenay?Avant d’élaborer collectivement le contenu du futur Plan de développement durable de la collectivité saguenéenne pour les trois prochaines années, il importe de connaître la situation qui prévaut actuellement concernant les différentes dimensions du développement durable à Saguenay.

Voilà pourquoi la première étape a consisté à faire un portrait appelé «�État des lieux�», afin de développer une représentation globale et commune de la problématique de développement durable à Saguenay et de mesurer les forces et les faiblesses à l’œuvre dans la communauté, à partir d’un certain nombre de constats. Les forums seront l’occasion pour vous de discuter de ces enjeux ou d’apporter de nouvelles préoccupations concernant le développement de notre territoire.

État des lieux à SaguenayHuit enjeux ont été observés; ils constituent des pistes de réflexion�:

• Redressement de la croissance démographique;• Cohérence de l’occupation du territoire;• Valorisation du transport actif et en commun; • Rehaussement de la qualité de l’environnement;• Amélioration de l’efficacité énergétique versus le

changement climatique;• Dynamisation de l’économie locale;• Progression de la gouvernance participative et de

l’équité;• Rehaussement de la qualité de vie.

Qu’est-ce que le développement durable? La définition qui est internationalement connue et adoptée se lit comme suit� : «� répondre aux besoins du présent sans

compromettre la capacité des générations futures de répondre aux leurs�».

Québec, dans sa définition donnée dans la Loi sur le développement durable (Loi� 118), souligne ces trois grandes dimensions ou composantes� : «� Le développement durable s’appuie sur une vision à long terme qui prend en compte le caractère indissociable des dimensions environnementale, sociale et économique des activités de développement�».

Qu’est-ce qu’un forum citoyen?Cette démarche concerne tous les citoyens qui habitent le territoire de la ville de Saguenay et qui se sentent interpellés par cette démarche. Vous êtes invités à venir discuter et cocréer le contenu du futur Plan de développement durable de notre ville. Ouvert à tous, le forum citoyen est l’occasion d’exprimer vos idées et suggestions afin de faire de Saguenay une ville durable.

L’apport de tous est essentiel. Le cheminement se fera par et pour les citoyens de Saguenay. Cette opportunité vient avec une seule responsabilité, celle de participer de manière constructive et positive.

Il s’agit d’une approche participative basée sur l’intérêt, la responsabilisation et l’implication des individus. Elle démontre la volonté de Saguenay de développer une approche de mobilisation des acteurs de notre communauté et la recherche d’une gouvernance participative pour que les préoccupations des citoyens soient au centre des actions de la communauté.

Lors de ces journées d’échange, vous serez invités à réfléchir à la question suivante�:

«�Comment faire de Saguenay une ville durable?�»


À qui s’adressent ces forums?Ouvert à tous!

Citoyens, gens des secteurs de l’économie, de la santé, du communautaire , de l ’éducation, de la culture et de l’environnement, venez en grand nombre...

Dates et lieuxTrois forums se tiendront, un par arrondissement. À vous de choisir le lieu et la date qui vous conviennent et de vous inscrire. L’inscription est fortement recommandée afin de faciliter la gestion des ressources pour chacune des journées. Merci de prendre quelques secondes pour vous inscrire.

Arrondissement de Jonquière�:

Samedi 21avril de 9 h à 16 h | Dîner offert sur place, à la polyvalente de Jonquière, située au 3450, boulevard du Royaume.

Arrondissement de Chicoutimi�:

Samedi 28 avril de 9 h à 16 h | Dîner offert sur place, à la polyvalente Dominique-Racine, située au 985, rue Bégin.

Arrondissement de la Baie�:

Samedi 5 mai de 9 h à 16 h | Dîner offert sur place, à l’école secondaire des Grandes-Marées, située au 1802, rue John- Kane.

Prenez note qu’une halte-garderie sera disponible gratuitement. Le Patro de Jonquière et la Patrouille Eurêko ont concocté une vingtaine de jeux et d’activités en lien avec le développement durable pour les jeunes et les tout-petits qui accompagneront leurs parents lors des forums citoyens.

Quels sont les résultats attendus?Un Plan de développement durable de la collectivité saguenéenne | Ville de Saguenay

Issu de l’«�État des lieux�» et des résultats du forum citoyens, un Plan de développement durable de la collectivité saguenéenne sera déposé par la suite au conseil municipal.

Le plan d’action de développement durable sera le fruit de la collaboration des citoyens présents qui auront accepté de participer au forum. Le plan définira les enjeux, objectifs et actions que la Ville et ses partenaires organisationnels devraient poursuivre pour les trois prochaines années suivant le dépôt de celui-ci au conseil municipal de la ville de Saguenay.

La STS offre le transport en commun gratuit dans l’arrondissement de chaque forum citoyen (ex.�: journée du 21 avril à Jonquière). Les autobus de la STS circuleront exceptionnellement dans le réseau dès 7 h 45 selon les intervalles de 60 minutes du samedi. Ce sera gratuit pour tous jusqu’à 9 h. De même, à 16 h, le retour sera offert gratuitement du site du forum vers les circuits réguliers de la fin de semaine.

Comment s’inscrire?

Par courriel à l’adresse suivante : www.ville.saguenay.qc.ca

Par téléphone au 418 698-3000


Dans le cadre du deuxième forum citoyens sur le développement

durable de Ville de Saguenay, l’approche du forum ouvert a été

privilégiée. Le forum ouvert peut rassembler des groupes de 20 à

2000 personnes qui ont à travailler autour d’enjeux complexes,

nécessitant la contribution et la collaboration des parties prenantes.

Les rencontres de type forum ouvert offrent aux participants la

liberté de construire eux-mêmes et ensemble l’ordre du jour en

choisissant les sujets sur lesquels ils souhaitent travailler.

Une question évocatrice est posée à l’ensemble des participants� (ex.

Quels sont les idées, les gestes, les moyens ou les

projets pour faire de Saguenay une ville durable�?) Cette

dernière est formulée pour laisser suffisamment de liberté aux

participants dans le choix des sujets. À partir de cette question et des

différents sujets proposés, les participants se divisent en petits

groupes et ont la responsabilité de gérer l’espace et le temps dont ils

disposaient. Quant aux initiateurs de sujets, ils ont la responsabilité

de�:

• annoncer le sujet à l’ensemble des participants;

• accueillir à leur table, le moment venu, les participants intéressés à y

contribuer;• faciliter les échanges pour recueillir des idées, moyens ou pistes

d’action permettant de le faire évoluer;

• remplir une feuille synthèse présentant un sommaire des échanges,

des recommandations, des solutions ou des pistes d’action.

La «� Place du marché� » est l’endroit désigné pour l’affichage des

sujets.

Le 28 avril 2012, environ 75 personnes étaient présentes et 16 sujets

ont été travaillés, à l’intérieur de 3 rondes d’une heure chacune. Vous

trouverez au fil des pages suivantes, le sommaire des échanges,

recommandations, solutions, actions, proposés par les participants,

ainsi que plusieurs images de ce forum ouvert.

euxièm

Réalisé par Grisvert Ville de Saguenay | Compte rendu du forum citoyens sur le développement durable | 28 avril 2012 | 6RéRéalalisisé é papar r GrGrisisvevertrt ViViV lllle e dedeeeeeee S SSS SSagagaaggagaagaagaggaggaagguueueeeeeenannnaanannaanananannnananay y yyyyy | | CoCoCoCoCooCooCooCoCoCoCooCoooooommmmmmmpmpmpmmmmmmmmm tetee rrrrrrrrrrreneneeeneeeeneeeneenneeeenendudu d duuu uuuu uuu fofofofffoofffoorurum m cicicicitotot yeyeyeyensnsnnn s sururrrrrrrr lllllll leeeeeeee e eee ddédddddd veloppement duraabllblb e e e | | | | 222828 a aavrvrvrvrililil 22 2 2010100122 22 | | | 6666

Première ronde d’ateliers

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Récupérons les vêtementsInitiatrice : Ginette Dutil

Participants : Colette Fortin | Lisette Bergeron | Marc-André Galbrand | Donald Perron | Carine Blenny | Abbi Spencer | Yvon Langevin | Sophie Rousseau-Lessard

Sommaire des échanges, recommandations, solutions, actions :

Saguenay pourrait être une ville plus durable en :

• collaborant activement avec les friperies communautaires;

• travaillant sur l’image du vêtement récupéré (publicité, journée de la friperie);

• responsabilisant les élus et les employés en leur suggérant de porter des vêtements récupérés;

• continuant de supporter les friperies dans le développement de nouvelles avenues, par exemple réduire l’enfouissement et ne pas exporter, de même que dans le développement de nouveaux produits de déchiquetage ou de tri spécifique;

• continuant de soutenir la récupération des vêtements au niveau logistique (locaux, comité ad hoc, autres).

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Certaines propositions de sujets

allant dans le même sens ont été regroupées par les

participants.

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Verdissement/agriculture urbaineInitiatrices : Émilie Lapointe | Kathleen Pelletier

Participants : Valérie Lecomte | Julien Petitclerc | Sophie Rousseau-Lessard | François Legault | Lynda Youde | Joseph Thomas | Danielle Bourbonnais | Philip Simard | Claude Dussault | Pierre-Luc Dessureault | Étienne Landry-Désy | Maurice Gagnon | Dany Boudreault | Joliane Bouchard | Marc-André Gobeil | Yvon Langevin | Corinne Pedneault


• Cesser de déverdir;

• Appliquer la réglementation actuelle (ex. couper des arbres sur les propriétés privées et bandes riveraines);

• Développer et mettre en place une politique agroforestière pour le verdissement de Ville de Saguenay et accroître l’autosuffisance alimentaire. Cette politique pourrait inclure :

• la création d’un comité de coordination à la ville pour son application (constitué non seulement des gens de la ville (fonctionnaires et élus), mais aussi des différents organismes locaux,

• l’aménagement et la valorisation des espaces verts non utilisés (coulées, espaces derrière les stationnements des centres commerciaux, ruelles, autres),

• une restriction en matière d’étalement urbain,

• la valorisation et la priorisation des plantes vivaces indigènes dans les aménagements de la Ville de Saguenay (nouveaux bâtiments, rénovations, quartiers) et intégration du verdissement (toits verts, terrasses vertes, agriculture 12 mois par année, serre), plantations d’arbres le long des boulevards et routes),

• l’installation de clôtures végétales au lieu de clôtures en métal,

• la mise en place d’un programme d’encouragement ($$, information) pour les organisations dans le but de verdir leurs bâtiments selon certains critères préétablis (espèces indigènes, approvisionnement local, aménagement durable, etc.),

• l’aménagement de corridors verts pour relier les boisés urbains,

• la valorisation et l’aménagement des espaces publics pour les rendre plus verts : parcs, installations sportives ou autres,

• la transformation des parcs en lieux multifonctionnels (détente, jeux, sport, plein air, maison des jeunes),

• l’intégration de la végétation aux endroits où l’eau de pluie se déverse (filtration naturelle par la végétation avant le déversement dans la rivière Saguenay et ses affluents),

• la promotion, le soutien et la formation aux citoyens pour :

• faire connaître les jardins communautaires,

• en connaître davantage sur la plantation d’arbres (bonnes essences, contraintes hivernales, endroits, durabilité),

• valoriser les clôtures végétales,

• en connaître davantage sur l’agriculture urbaine (comment faire un jardin à la maison?),

• lancer des concours/prix pour les aménagements comestibles/ornementaux et la biodiversité sur les terrains privés.

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Réalisé par Grisvert Ville de Saguenay | Compte rendu du forum citoyens sur le développement durable | 28 avril 2012 | 11RéRéalalisisé é éé ppapappp r r GrGrisisvevert ViViViV lllllllll eee e ddede SSSS Saagagueuenanay y | Coompmpte rendu ddddddduu uu foorum citoyensn sur le dédévevelooppppement t dudurar blble e | | 2828 aavrvrill 2 201012 | | 11

Accès à vélo et à pied (transport actif 4 saisons)Initiatrice : Francine Lapierre

Participants : Rosaire Gagnon | Stéphanie Boivin | Denis Mailly | François Richard | Diane Pelletier | Josette Bouchard | Yvon Langevin | Suzanne Tremblay | Benoît-Robin Lessard | Daniel Brisson | Geneviève Chrétien | Andréanne Lavoie | Jean-Pierre Tremblay | Catherine Thibeault | Pierre-Luc Desbiens | Daniel Masson


• Aménager des accès cyclables aux parcs industriels du boulevard Saint-Paul, au centre-ville, dans le secteur du boulevard Talbot, au cégep et à l’université. Ils sont nécessaires pour se déplacer en toute sécurité et promouvoir les déplacements à vélo;

• Mener une campagne de sensibilisation pour le partage de la route entre les automobilistes, les vélos ainsi que les piétons.;

• Aménager des endroits publics avec des supports à vélos;

• Élaborer une charte des transports actifs;

• Sécuriser le transport à vélo, en retournant par exemple les bouches d’égout;

• Organiser (la ville) une activité pour promouvoir le cyclisme : journée « Tour à vélo » (ex. Tour de l’île d’Orléans, Tour de l’île de Montréal);

• Mener une campagne de sensibilisation auprès des utilisateurs pour le respect de la signalisation et patrouiller pour faire respecter les accès aux piétons, aux vélos et aux autos;

• Mener une campagne pour encourager les gens à utiliser d’autres moyens de transport que l’auto;

• Suggérer aux entreprises d’offrir les services nécessaires (ex. douches) pour les gens qui se déplacent ou vont travailler à vélo;

• Adapter les trottoirs pour les personnes qui les utilisent (vélos, personnes handicapées, poussettes et autres);

• Sécuriser et faire en sorte que les accès aux piétons soient plus visibles et plus sécuritaires pour les utilisateurs, car de façon générale, les automobilistes considèrent leur moyen de transport prioritaire;

• Éduquer sur le respect de la signalisation;

• Aménager des passages surélevés pour piétons et vélos afin de rendre le tout plus sécuritaire;

• Installer davantage de feux de circulation pour protéger les piétons;

• Élaborer une politique pour le déneigement des trottoirs et des accès piétonniers et laisser certains services (ex. poubelles) plus longtemps au cours de l’année;

• Rendre le vieux port, le pont de Sainte-Anne et autres endroits du même type, accessibles en ski de fond;

• Installer des supports à vélos sur les autobus de ville;

• Mener une campagne pour encourager tout déplacement alternatif à l’auto, car c’est bon pour l’environnement, pour la santé et la décongestion des routes;

• Adapter les accès pour les personnes handicapées;

• Instaurer des sens uniques au centre-ville pour plus de sécurité et fluidité;

• Aménager des bandes cyclables sécurisées;

• Utiliser des microbus pour les accès moins utilisés;

• Aménager un circuit des parcs industriels directement au terminus (microbus si la demande n’est pas trop élevée) pour être plus écoresponsables.

Notez que les bandes cyclables protégées au bord de la route sont moins dispendieuses que les pistes cyclables complètement à l’extérieur de la route.

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Le patrimoineInitiateur : Alfonse Beaulieu

Participants : Jocelyn Robert | Lucien Frenette | Caroline Gaudreault | Gabrielle Desbiens | Sven Kaminski | Denis Dufresne | Abbi Spencer | Sébastien Cloutier


Constat : la Ville manque de rigueur dans sa conservation/mise en valeur/soutien au patrimoine.

Nous nous demandons si : la Ville fait le lien entre ses actions/développements et la section sur le patrimoine de sa politique culturelle.

Réflexion : le patrimoine est le résultat physique ou immatériel de notre mémoire collective. Il définit ou assure notre identité.

Nous reconnaissons que : la Ville a mené de grands projets patrimoniaux (ARVIDA, identification et mise en valeur de lieux patrimoniaux, projet de site de traite, quartier du Bassin, etc.), mais nous croyons que plus d’efforts et d’argent devraient y être consacrés.

Solutions proposées :

• Mettre sur pied un comité de suivi regroupant des partenaires clés :

• citoyens sensibles à la cause patrimoniale (ou historiens libres),

• élus,• organismes dont la mission est la conservation et la mise en

valeur du patrimoine (Pulperie, Société historique, Réseau muséal),

• UQAC (historiens, chercheurs, archéologues, etc.);

• Imposer un moratoire sur les actions et projets de démolition;

• Inventorier les lieux patrimoniaux et historiques;

• À l’occasion des Fêtes du 175e, formuler NOTRE définition du patrimoine à Saguenay (ou au Saguenay Lac-Saint-Jean);

• Mobiliser et éduquer les citoyens durant les activités du 175e à ce qu’est le patrimoine et l’importance qu’il constitue dans notre société comme porteurs de notre mémoire collective;

• Responsabiliser la Ville (qu’elle assure son leadership) et les élus municipaux pour supporter les organismes dont la mission est la sauvegarde et la mise en valeur de notre patrimoine (ex. Société historique);

• Élaborer un plan de communication et de conservation;

• Identifier des lieux patrimoniaux existants et détruits;

• Faire identifier les lieux patrimoniaux sur la carte de la ville;

• Proposer aux musées et aux lieux historiques des expositions portant sur le patrimoine bâti ainsi qu’immatériel;

• Porter des costumes du Carnaval Souvenir au conseil municipal pour rappeler aux élus l’importance du patrimoine;

• Imposer un moratoire sur le projet de passerelle entre l’hôtel de ville et le Vieux-Port;

• Faire un suivi photographique de « l’avant-destruction » et de l’après;

• Offrir le circuit patrimonial de l’autobus rouge gratuitement ou à rabais aux citoyens durant toute l’année (multiples demandes de la part des citoyens participant au programme « Éveille ma culture »);

• Mettre sur pied (les citoyens) un fonds de sauvegarde du Patrimoine (premier don : 5 $ en date du 28 avril). À la Ville de poursuivre!

• Se servir des voies d’accès de transport public, vélo et piétonnières (actif) pour faire connaître les lieux patrimoniaux aux citoyens;

• Instaurer (les citoyens) un projet de série télévisée sur le patrimoine (diffusion à VOX).

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Réalisation du bilan des émissions des GES et d’un plan d’action appropriéInitiateur : Gille Tremblay

Participants : Jean Désy | Mathieu De Pinel | Esthel Tremblay | Daniel Masson | Olivier Fradette | Isabelle Delisle | Olivier Riffon


• Réaliser un bilan des émissions de GES est :

• une priorité absolue dans le contexte d’une démarche de développement durable à Saguenay,

• un instrument/outil de développement,

• le point de départ de toute démarche sérieuse et crédible de développement durable,

• une intervention qui concerne tous les aspects relatifs à la gestion des affaires municipales de Saguenay;

• Réaliser un plan d’action approprié et se donner un échéancier de travail afin de :

• réduire les émissions de GES sur l’ensemble du territoire de Saguenay,

• réduire l’empreinte écologique liée au développement de Saguenay à long terme,

• mobiliser le milieu et l’ensemble de la société civile,

• intégrer des interventions sur le territoire (ex. éliminer le travail en silo);

• Élaborer et adopter un processus de mise en œuvre et de suivi concernant la réduction des émissions de GES dans tous les secteurs de l’administration municipale :

• gestion des transports individuels et collectifs,

• gestion des déchets (matières résiduelles, secondaires, biomasse urbaine et autres résidus organiques),

• réglementation municipale relative aux matériaux de construction (analyse des cycles de vie),

• gestion et établissement de normes du parc immobilier dans une perspective de développement durable à long terme (la question énergétique entre autres),

• secteurs de l’agriculture et des productions agricoles en milieu urbain,

• politique de gestion du patrimoine végétal (foresterie urbaine et lutte contre les GES et les îlots de chaleur) : protection et mise en valeur des paysages urbains,

• polit ique de gestion des énergies renouvelables (remplacement des énergies non renouvelables par des énergies renouvelables et des biocarburants),

• politique de gestion de l’eau de surface, souterraine, alimentation et consommation humaine, mesure d’économie d’eau potable, autres),

• mise à jour du cadre normatif et réglementaire de la municipalité dans le contexte des changements et des événements climatiques extrêmes susceptibles de survenir dans le futur,

• politique de développement technologique et industriel en lien avec les problématiques de développement durable. L’absence de bilan en cette matière fait en sorte que Saguenay prend actuellement beaucoup de retard,

• politique de stationnement visant la réduction du transport individuel et la promotion des transports collectifs,

• établir des normes en ce qui concerne les processus de gestion énumérés ci-haut, afin de contribuer à plus long terme à la valorisation de l’assiette fiscale municipale.

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Deuxième ronde d’ateliers

Réalisé par Grisvert Ville de Saguenay | Compte rendu du forum citoyens sur le développement durable | 28 avril 2012 | 17RéR alisé ppapapppppppp r r GrGGrGrGrG iiisississvevevvv rt ViViVVVViVViViV llllllllllll eeeee eee ee dededddddd S SSSSSSSagagagagggggueuuuuu nanaaaaaaanaayyy yyyyyyy | CoCompmptetttetttt renduu d ddddu fof rum iciitot yens sur le développement duraabbblbblblblblblee | 28 aavrvrvrvrvrvvrvrvrilil 22 222 2010 2 | | 1711117

Qualité de vie/vie de quartier/développement et densificationInitiateurs : Lynda Youde | Josette Bouchard | François Richard | Catherine Thibeault

Participants : Dany Boudreault | Geneviève Chrétien | Suzanne Tremblay | Joseph Thomas | Daniel Brisson | Yvon Langevin | Jean Désy | François Legault | Alfonse Beaulieu | Sven Kaminski | Étienne Landry | Sophie Rousseau-Lessard | Julien Petitclerc | Pierre-Luc Desbiens | Philip Simard

Sommaire des échanges, recommandations, solutions, actions :Afin de mettre de l’avant la vie de quartier, nous proposons que les comités des loisirs actuels deviennent des comités de quartier. Les discussions ont orienté cette recommandation et les gens ont souligné qu’à l’échelle du quartier, on pourrait :

• préserver l’école de quartier;

• protéger le patrimoine bâti et « arboré »;

• investir dans le social;

• encourager les commerces de proximité;

• aménager la ville à l’échelle piétonne;

• rénover les bâtiments existants;

• encourager l’accès à la propriété des jeunes familles et des Coop en milieu déjà bâti pour éviter l’étalement urbain;

• développer une meilleure communication;

• assigner une place publique par quartier pour les événements et les échanges;

• imaginer des résidences multigénérationnelles;

• investir dans les quartiers existants;

• amener les urbanistes à avoir une vision sociale du développement urbain;

• créer des liens interquartiers piétonniers.

Réalisé par Grisvert Ville de Saguenay | Compte rendu du forum citoyens sur le développement durable | 28 avril 2012 | 18Réalisé pap r rr rr GGGGGrrrGrGGrGrGGGrrrrrG iiisssissisvvveveeeevvveeevvvev rrrrtrtrttrtrtrrtrrrtt VVVVViVViViVViVViiVViiVilllllllllllllllllleeeeeeee ee e dddeddeeedddedededddd S S SSSagaaagagagagaaagaagagagaga ueuenananaaanaananaaaaaaayyyyyyyyy yyy yy ||||| | || CCCCCCoCoCCCCoCoooCCoCoooooCCoommpmpmpmpmpmpmmmpmmpmmppptettteeettetetetteetee rrrrrrrrrr reeeeeneneeee dudu ddddddddduuuuuuuuuuuuu uu fffofofofooofofooofoooooffofofoorrruruurrrummm cicicittotoyeyeeeeeeyennnsnsns s surur llllllleeee dééédéévevelolopppemmenent t ddudud rablblee || 28 aavvril 220012 2 || 188

Réalisé par Grisvert Ville de Saguenay | Compte rendu du forum citoyens sur le développement durable | 28 avril 2012 | 19Réalisé par Grisssvevevvevverrrtttrrttrrrrtrrtr ViViViVVVVVV lllllleeeeeeeee ee dedddee SSS SSSSSSSSSSSaaagaaga ueenanaaaaaaayyyyy yyy yyyy yy || | | CoCoCCoCoCoCCoCoCooCCCommpmpmpmmpmppmpmpmpmmpttteeetteteetetet rrrrr rrrreeeneneneneeenneenddduuudduddud du fofoooooorrrrurrrr mmmmm mmmmm ciciiiitotttotottotototoyeeyeennnnsnsnsnnnnnnnn ssss ssssuuuuururuuururururr l leeeeeeee e dédd vveeeeeveeelolooooolooopppppppppppppppememememmmmemmmmeneneneeenennee ttttt tt duuuduuuuurrraaaarraarablblllee e eee |||||||| | 2828282828822 aaaaaa vvvvrvrrvvvvvvv illlll 22 012 | 19

La culture, quatrième pilier du développement durableInitiateurs : Gabrielle Desbiens | Lucien Frenette

Participants : Abbi Spencer | Annie Perron | Étienne Landry | Marc-André Gobeil | Carine Blenny | Jocelyn Robert | Pierre-Luc Dessureault

Sommaire des échanges, recommandations, solutions, actions :Mots clés : Identité, mobilisation, patrimoine, transversal, art, artiste, contribution sociale

• Nécessité d’instaurer une politique culturelle municipale : l’action municipale doit être en phase avec la politique, ce qui n’est pas le cas dans certains dossiers;

• Assumer un leadership avec le milieu culturel auprès des citoyens pour assurer le développement culturel durable;

• Favoriser la médiation culturelle entre les différents acteurs du développement, les citoyens et les milieux culturels. Favoriser les échanges entre les différents milieux de vie (quartiers, communautés, autres);

• Minimiser l’incompréhension des élus face à la culture et au développement durable;

• Revisiter la politique culturelle de la Ville;

• Assurer la présence du milieu culturel au sein du comité aviseur du développement durable. Le milieu culturel pourra désigner des représentants;

• Maintenir la diversité des produits culturels et la rendre accessible aux citoyens;

• Être un partenaire du milieu en soutenant les acteurs du milieu, en limitant l’ingérence politique et en assurant l’autonomie des artistes et des organismes;

• Le développement culturel durable doit initialement s’appuyer sur l’expertise et le professionnalisme du milieu culturel (reconnaissance), en partenariat avec la collectivité;

• Garantir l’indépendance des intervenants culturels;

• Investir dans la culture, la grande et la petite, en favorisant les échanges avec les quartiers, les communautés et les clientèles en visant la gratuité;

• Mettre en place une politique d’art public municipal à laquelle notamment l’artiste et le citoyen seront impliqués;

• Réaliser une publication spécifique (guide d’accessibilité à la culture) à tirage régulier sur les produits culturels, les organismes, les artistes et les activités culturelles, destinée à informer et sensibiliser les citoyens et les entreprises;

• Construire le nouveau centre-ville de Chicoutimi autour d’un projet culturel moteur et intégrateur tant au niveau du produit culturel que des services à la communauté (garderies, restaurants, dépanneurs, autres);

• Rendre les actions municipales cohérentes avec la politique dans l’intention de supporter et de soutenir les initiatives et les acteurs (organismes, artistes, travailleurs) du milieu (patrimoine, art, culture et citoyenneté);

• Mettre sur pied un forum culturel citoyen autour du développement culturel durable à Saguenay;

• Ramener l’art et la culture au coeur du développement des centres-villes de Saguenay;

• Mettre sur pied un fonds électrique pour la culture (en référence aux ressources électriques dont dispose la Ville actuellement).

Réalisé par Grisvert Ville de Saguenay | Compte rendu du forum citoyens sur le développement durable | 28 avril 2012 | 20RRéallllliiisiséééééééééé paarr GGGGrGrGGGGGGGG isisvevertrttrt Ville e dde SSaguenay | Compmpte rendudud d ddu u foforurum citooyey ns sur le développpppppppemmemememmememememe ent durable | 28 avrv il 2201012 2 | 202022

Réalisé par Grisvert Ville de Saguenay | Compte rendu du forum citoyens sur le développement durable | 28 avril 2012 | 21RRRéRéRRRéRRR alalisisé é paparr GrG isvev rt VVVViViViViViVViVVV lle deeeeee S S SSSSSagagagagagaggaaagueueeueueueuueeuueeennnay | Compte rennnnnnnnndddudddd dddddduuu uu u foooorururuuururuuurr mmm mm citoyeyyy nsnsnssnsnsss sur llleee e déveelololoolooppemenenennenennene tttt t dudududududd rrrrable | 222822 avril 222222222220000100000 2 || 22221212212

Mobilité et travail/transport en commun gratuitInitiateurs : Denis Mailly | Benoît-Robin Lessard

Participants : Rosaire Gagnon | Marc-André Galbrand | Joliane Bouchard | Philippe Simard | Stéphanie Boivin | Caroline Gaudreault


• Diminuer les périmètres urbains;

• Procéder à de la mixité de fonctions dans les quartiers;

• Instaurer des circuits d’autobus directs;

• Réorganiser les parcours de transport en commun afin qu’ils soient plus fonctionnels;

• Instaurer un service de taxibus;

• Adapter le réseau de transport à la réalité de Saguenay;

• Accentuer l’offre de covoiturage;

• Financer un site de covoiturage régional;

• Utiliser Facebook pour le covoiturage;

• Arrimer le covoiturage au service d’autobus;

• Aménager des stationnements incitatifs;

• Utiliser de plus petits autobus (microbus);

• Couper les circuits d’autobus peu utilisés;

• Chercher des incitatifs pour passer à l’action;

• Améliorer la diffusion de l’information sur les horaires d’autobus (abribus, site Internet, etc.);

• Développer des incitatifs pour l’utilisation du vélo et de l’autobus;

• Aménager une piste de ski de fond urbaine;

• Diminuer l’offre de stationnement;

• Construire des abribus avec des panneaux solaires afin de permettre l’affichage dynamique de l’information;

• Inclure l’horaire des autobus dans le guide du citoyen et faire la promotion du transport alternatif;

• Promouvoir les programmes et initiatives favorisant le transport actif et collectif;

• Réserver des voies pour les autobus et les taxis;

• Réviser les circuits pour les piétons et aménager les intersections de manière sécuritaire;

• Inciter les entreprises à utiliser Carbone Boréal;

• Tarifer les stationnements publics;

• Utiliser les revenus de stationnement pour promouvoir le transport actif et collectif;

• Imposer des mesures dissuasives quant à l’utilisation de l’automobile;

• Organiser une journée d’échange de vélos.

Réalisé par Grisvert Ville de Saguenay | Compte rendu du forum citoyens sur le développement durable | 28 avril 2012 | 22RéRééalississé é paapapapaarrrr rr GrGrGrG isi veertrt Ville de Saguenay | Compte rendu du forum citoyens sur le développement durable | | 28282888 a a aaavrrrvrilil 22010101010 2 22 | 222222

Réalisé par Grisvert Ville de Saguenay | Compte rendu du forum citoyens sur le développement durable | 28 avril 2012 | 23RéRéRééala isé par Grisveeeeertrtrtrr Ville de Saguenay | Compte rendu du forum citoyens sur le développement durable | 28 avril 2012 | 23

Valorisation des « déchets » : biométhanisation, compostage et recyclageInitiatrice : Esthel Tremblay

Participants : Danielle Bourbonnais | Colette Fortin | Lisette Bergeron | Daniel Masson | Maurice Gagnon | Olivier Fradette | Isabelle Delisle | Denis Dufresne | Valérie Lecomte | Andréanne Lavoie | Olivier Riffon | Donald Perron

Sommaire des échanges, recommandations, solutions, actions :• Diminuer les coûts et les pertes (argent, espace) en lien avec la

gestion des matières organiques et des déchets;• Être proactifs, non pas réactifs en ce qui concerne la gestion des

matières organiques, des déchets, du compostage, de l’herbicyclage et du recyclage;

• Favoriser le recyclage et le compostage dans les édifices à logements;

• Uniformiser les couleurs des bacs par catégorie (recyclage, compostage, déchets), car il y a encore plusieurs conteneurs aux couleurs disparates;

• Imprimer des pictogrammes sur les bacs, spécifiant ce qu’on peut ou doit y mettre et ce qu’on doit faire/ne pas faire;

• Poursuivre l’éducation concernant le recyclage (écoles, publicité, « Ville en action », publications). Insister sur les résultats du recyclage;

• Opter pour une valorisation multiple à partir de la collecte des résidus verts, des feuilles et des produits de construction, de rénovation et de démolition;

• Éduquer les citoyens, le milieu scolaire, les détaillants et les restaurateurs, et instaurer une « obligation » de réduire la production de déchets à la source, de même qu’une utilisation de matériaux moins nocifs pour l’environnement ou encore facilitants dans la chaîne de valorisation;

• Revoir le fonctionnement des écocentres, des centres d’échange (ex. St-Honoré, Coderr, Îles-de-la-Madeleine) et des magasins de récupération (ex. Baie-Comeau);

• Tuer le mythe du « pas payant pour la ville » afin d’assurer une meilleure rentabilité concernant le recyclage et la valorisation des « déchets » organiques;

• Biométhanisation :• développer une vision intégrée (ex. Rivière-du-Loup),• identifier les sources : eaux usées (Ville de Saguenay et

municipalités voisines), résidus des papetières, déchets domestiques organiques et végétaux, fermes et lieux d’enfouissement technique existants (ex. Talbot, Laterrièrre, municipalités voisines),

• déterminer les usages du gaz : transport en commun, chauffage des bâtiments municipaux, véhicules et outillage motorisés de la Ville, gaz pour voitures (semblable au propane) et cogénération si nécessaire (ex. villes suédoises),

• s’inspirer des coûts initiaux rapidement amortis (ex. St-Hyacinthe et Victoriaville = 6 ans!). Penser rentabilité à moyen et long terme,

• créer des emplois de qualité et une industrie de haute technologie,

• rencontrer les besoins et la vision des acteurs en place,• éduquer et sensibiliser les citoyens,• encourager les fermes à la biométhanisation individuelle si

elles ne participent pas au projet de la Ville : électricité, chauffage et quasi-absence d’odeur;

• Valoriser les « restants » consommables des épiceries (ex. Moisson Saguenay et autres);

• Règlement municipal : interdire la vente d’articles enrobés ou protégés dans du styromousse, plastiques No6 et autres non recyclables;

• Empêcher toute exploration et exploitation des gaz de schiste/shale sur le territoire de Ville de Saguenay et être le leader régional pour empêcher cette industrie partout au Saguenay–Lac-Saint-Jean.


Éclairage urbainInitiateur : Claude Dussault

Participants : seul l’initiateur était présent


Le constat général sur l’éclairage urbain en est un de suréclairage et de mauvaise orientation de celui-ci. On peut percevoir l’effet de suréclairage à une grande distance, si bien que dans certaines villes il ne subsiste que quelques étoiles visibles le soir.

Différentes agglomérations, dont celle de Lac-Mégantic, ont procédé à une révision de leur éclairage. Les constats généraux sont le maintien d’un éclairage assurant une sécurité du public, une diminution de la facture d’électricité et la restauration d’un ciel plus noir favorisant l’observation des étoiles.Grâce à une meilleure gestion de l’éclairage, la Ville en retirerait des bénéfices en termes d’économie d’énergie. Comme les besoins énergétiques sont grandissants, cela permettrait une optimisation de l’utilisation énergétique en diminuant les infrastructures requises (barrages et autres).

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Réalisé par Grisvert Ville de Saguenay | Compte rendu du forum citoyens sur le développement durable | 28 avril 2012 | 26RéRééééééééRéééééalalalalllalaaalaalaaaalalaallalalaalala iiisiiiiii é par r r GrGGGGGGGGGGGGGGG isvert ViVilllle e e e e e e e e ddededededededededededddededddeddddddeddedeeeededeeeddeededeeededddd SSSS SS S S S S S SSSSSSSSSS SSSSagagagagggagagaggagagaagagggggggueueueueueueeueeueeueeeeueeeeeeueueueeeeeeeeeeueeueueueuuueueuueeueuueeuueueu nnnanannnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn yy y y y y y y y y yyyyyyy |||| |||| | |||||||||||||||||| CoCoCoCCCCoCoCoCCCCCCCCCCCCCCCCoCompmm te rrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrreneneneneneeneneneneneneeneeneneeeneneneneeneeeeee dududuudududududdudududududdududdduduuuuu d dd d dd dd dd d ddd dd dddddd dddddddduu uu u u uu u u u uuu u fofofofofofofofofoffofofofofofoffofofoofofofoforurururururrrurururururuururururrrrr m m mm mm m m ciciciciciciciciciccicicciciciccicicciic tototottotototoototootototototootooootooooototooootoooooyeyeyeyeyeyeyeyeyeyeyeyeeensnsnsnsnsnsnsnsnsnsnsnsnsnsnsnssnsnsssssssn s sssssssssssss ss ss sss ss sss sssss sssssuuuuuuuururrrrrrurururruuuuuuuurruuuuuuuuuuuuuuu lllllll lllll eeee eee e ee dddddddddéddddddddddddddddéddddd vevv loppemmmmmmeneneneneneneeneeeenennneneeeneneeeenneee ttttttttttttt tt tt ddddudduddudududududuuududuududduudduududuuuuurararrarararararararaaararaarararaararaararararraraaraaabbbbbbbbbbblbbbbbbbbbbbbbbb eee e |||||||||| || || 282282828888888228222882288888828888 a a aaaa aa aaaaaaa aa avrvrvrvrvrvvvvvrrvrvvvvrvvrvvrvvvvvv iiiiiiiilliliiiliiliill 222222222 01010110122222222222 22222 |||||||| 22222222262622222

Troisième ronde d’ateliers

Réalisé par Grisvert Ville de Saguenay | Compte rendu du forum citoyens sur le développement durable | 28 avril 2012 | 27RéRéRé lalissé é é papaparr Grrrissisisvvevevert VVVViViViViiVilllllllll eee dedededeed S S SSSSaggagueueueueuuenananaaanaayyyyy yy | CoCCoCCoCoCCCoC mpmmppppppttetetetetetet rendu du forum citoyens sur le développement durable e | 2828 aavrvriil 2201012 | | 2727

Pour une politique de foresterie urbaine à SaguenayInitiateur : Gille Tremblay

Participants : Rosaire Gagnon | Julien Petitclerc | Maurice Gagnon | Danielle Bourbonnais | Isabelle Delisle | Olivier Fradette | François Legault | Jean Désy | Suzanne Tremblay | Marco Bondu | Émilie Lapointe | François Richard


• S’occuper de la coupe d’arbres, de l’entretien, du reboisement, du renouvellement de la végétation, du contrôle des maladies, des ravageurs et de l’aménagement du territoire;

• Caractériser le patrimoine végétal : inventaire du patrimoine arborescent du territoire de Saguenay en superficie, en qualité et en quantité;

• Définir un zonage à géométrie variable pour la zone urbaine, la zone agricole et la zone forestière;

• Remplacer et renouveler le patrimoine végétal en tenant compte des GES;

• Favoriser le développement des écoquartiers. Élargir la mission des comités des loisirs de quartier de façon à inclure la mission de protection et de mise en valeur des boisés;

• Mettre à contribution la société civile dans la gestion du patrimoine végétal et de parrainage citoyen. Procéder à des ententes de gestion sur le modèle de contrats de boisés ou de rivières;

• Mettre à contribution les infrastructures vertes dans la gestion du territoire et respecter la biodiversité;

• Sensibiliser la population à la protection du patrimoine végétal;

• Planter le bon arbre au bon endroit;

• Aménager des corridors verts et développer un parc linéaire en bordure de la rivière du Moulin du Saguenay jusqu’à Laterrière :

planifier, élaborer un échéancier d’acquisition et d’aménagement des terrains pendant que les coûts sont encore raisonnables;

• Protéger les bandes riveraines sur les terrains publics;

• Protéger l’accessibilité publique et gratuite aux rives;

• Protéger la foresterie urbaine à long terme et mettre en valeur les paysages;

• Développer la sensibilité chez les élus;

• Former et qualifier la main-d’œuvre impliquée dans la foresterie urbaine;

• Encadrer les pratiques de foresterie au moyen de règlements appropriés;

• Doter Saguenay d’une vision de ville verte à long terme;

• Améliorer l’empreinte visuelle de l’entrée des villes à Saguenay;

• Aménager une foresterie urbaine qui tient compte de l’hiver (réduction des surfaces imperméables et leur remplacement par des végétaux arborescents);

• Se procurer des brise-vents et des écrans visuels;

• S’approvisionner localement de végétaux;

• Planter des essences acclimatées;

• Parrainer un événement annuel autour de la foresterie urbaine (ex. Boisé d’or);

• Valoriser l’assiette fiscale par la foresterie urbaine.

Réalisé par Grisvert Ville de Saguenay | Compte rendu du forum citoyens sur le développement durable | 28 avril 2012 | 28Réalisé par GrGGGGGGrGGGGrGrGrGG iiiiiiiisisisississisvevevevevevevevveveevevvevertrttttttttttttt VViViViViViViiViViVViVVVViVVViVViViVVVVVViV lllllllllllllllllllllllllllllllllllle eeeeeeeeeeeeeee e e edededededededeeeeeeeeedeee S SSSSSSaggggggggggggggggueueueueueueueueueeeeueueueueuueuuu nnnnnnnnnannnnnnnnnnnn y y y yyyyyy yy | | |||||||||||||| Coooooooooooooooompmpmmmpmpmpmpmpmmpmpmppmpmpmpmpmppmpmppptteteteteteeteteeeettteeteteeteeeetetetetete rrrrrrrrrrrrrrrr eendu du forum citoyens sur le développement durable | 28 avril 2012 | 28

Réalisé par Grisvert Ville de Saguenay | Compte rendu du forum citoyens sur le développement durable | 28 avril 2012 | 29Réalisé par Grisvertt Ville deee SS S S S S SSagagagagagagagagaguenananananaaaayyyyyyyyy y |||||||| CoCoooooooommmmmmpte rrrrrreneneenenenenenennnduuuuuuuu dddddu foooooooooorrrrrum ciicicicicicicicccicicitotototototoottototoyeyeyeyeyeeeyeyyeyensnsnn ssurururururrurrurr ll lllllllll eeeeeeeeee e ee déd velopppppppppppppppemememememememmmemememe eneneneneneneneneneneent t t t tt t t tt ddudududududududuurararararararrarrabbbbblblblblbbb e e | 28 avril 2012 | 29

Mobilisation citoyenne et démocratie participativeInitiateurs : Jocelyn Robert | Lucien Frenette

Participants : Gabrielle Desbiens | Olivier Boisvert | Jocelyn Robert | Carine Blenny | Étienne Landry Désy | Caroline Gaudreault | Lucien Frenette | Pierre-Luc Dessureault | Sven Kaminski | Denis Mailly | Josette Bouchard | Kathleen Pelletier | Mélissa Lemay | Denis Dufresne

Sommaire des échanges, recommandations, solutions, actions :Constat : c’est un devoir citoyen de participer. L’inclusion et l’identité permettent de développer et de favoriser la participation citoyenne. Actuellement, le citoyen ne trouve ni sa place, ni l’écoute, ni le respect nécessaires pour participer activement aux décisions municipales. Saguenay réussit-elle à faire en sorte que les décisions ou le milieu de vie soient inclusifs?Solutions proposées :

• Éduquer les citoyens au développement durable le plus rapidement possible;

• Suggérer aux élus et à Promotion Saguenay de rendre davantage de comptes aux citoyens;

• Proposer aux citoyens de créer des comités de quartier soutenus et écoutés par la Ville;

• Demander aux élus de porter au conseil municipal les idées et les projets et de prendre leur place et la parole;

• Informer les citoyens des lois municipales;

• « Abroger » le pouvoir du comité exécutif et déléguer les prises de décisions aux conseillers municipaux, qui sont plus près des citoyens;

• Élaborer des budgets participatifs (à partir des budgets discrétionnaires des élus?);

• Assurer le soutien du comité de suivi du forum sur le développement durable;

• Créer nos institutions;

• Aller vers les élus, leur proposer nos idées, discuter, échanger avec eux. Les inclure dans les comités de quartier;

• Soutenir des canaux de diffusion et de communication;

• Ne pas attendre la compilation experte de cette journée/forum, mais prendre action dès maintenant!

• Créer des espaces de débats publics (ex. Agora);

• Faire revivre la SIU/Financement COOP par les citoyens?

• Offrir des mécanismes qui permettent le changement : si la Ville se commet dans ce processus, les résultats pourraient entraîner des changements et faire bouger les structures municipales. C’est bien notre intention, donc la Ville doit supporter les résultats de ces rencontres très fructueuses;

• Encourager et accepter l’expression et la participation des citoyens;

• Poursuivre la démarche;

• Agir par nous-mêmes;

• Former un comité de suivi citoyen du développement durable à Saguenay à partir des forums citoyens;

• Prévoir rapidement une plénière pour les participants de tous les forums citoyens afin d'échanger les réflexions et les propositions soumises par les citoyens.

Réalisé par Grisvert Ville de Saguenay | Compte rendu du forum citoyens sur le développement durable | 28 avril 2012 | 31RéRéRéalala isissé é é papaar r GrGrrrisisi vevertrt Ville de Saguenay | Compte rendu du forum citoyens sur le développement durable | 28 avril 2012 | 31

Eau : consommation citoyenne et municipaleInitiateurs : Joseph Thomas | Sven Kaminski

Participants : Colette Fortin | Abbi Spenser | Donald Perron | Mathieu De Pinel | Irène Bouchard | Francois Richard | Émilie Lapointe | Dany Boudreault | Daniel Brisson | Lisette Bergeron | Odette Fortin

Sommaire des échanges, recommandations, solutions, actions :La Ville de Saguenay n’a pas à cœur ce sujet. Le message doit passer auprès de la municipalité. Le processus de revitalisation des berges du lac Kénogami est très lent. Les amendes sont basses ou inexistantes dans le cas du non-respect des règles sur l’environnement. Les tests sur l’eau et le rapport de synthèse sont effectués en été, bénévolement.New York a la plus belle qualité de l’eau au monde, car elle gère en amont la qualité des lacs et des zones de pompage. Ici, le milieu dans lequel l’eau s’écoule n’est pas pris en compte et pourtant la qualité de l’eau et l’environnement dans lequel elle s’écoule sont importants. Une solution pourrait être d’utiliser des arbres pour filtrer l’eau et donc, opter pour un aménagement intelligent lors de la création des quartiers résidentiels.

Consommation citoyenne de l’eau :Le Québec consomme beaucoup d’eau et davantage que les autres provinces. Il faut trouver des solutions, y remédier et informer la population de celles qui existent. Aux Escoumins, il y eut obtention d’une subvention municipale pour la gestion de l’eau dans le but de minimiser la consommation (ex. achat de toilettes « double flush », robinets, pommeaux, autres) et diminuer le prix demandé aux citoyens. Tout passe par l’éducation et la sensibilisation. Il y a un manque flagrant de communication concernant les alternatives liées à une meilleure gestion de l’eau. Un besoin de recueillir des idées pour diminuer la consommation d’eau potable (ex. utiliser de l’eau non

propre à la consommation) se fait sentir. Une réglementation municipale plus stricte pour les abus de consommation d’eau est souhaitable. Il n’y a présentement aucune application du règlement et aucune sanction lors de la non-application de ce dernier.L’utilisation de l’eau non potable pour laver les rues constitue une alternative (ex. utiliser l’eau du Saguenay pour les habitations loin de la rivière et creuser des lacs de rétention d’eau à des points stratégiques qui serviront au nettoyage annuel des rues).Le fait de limiter l’utilisation de l’eau potable en faisant comprendre à la population le coût lié à la surconsommation, de même que l’imposition d’une mini redevance pour l’eau et la consommation de l’eau potable est également envisageable. En revanche, les coûts liés à la consommation de l’eau potable pourraient figurer sur le compte de taxes ou bien la Ville pourrait instaurer des compteurs d’eau et prendre la consommation moyenne par habitation, selon le nombre d’habitants, et faire payer le surplus. Anciennement, à Arvida, il y avait des compteurs d’eau.

Dossier de la fluoration de l’eau :Il n’est plus souhaitable d’agir sur la qualité de l’eau sans consulter la population. L’information doit provenir de sources scientifiques ou neutres. La gestion municipale est au cœur du débat. Il faudrait privilégier des toits verts pour minimiser l’écoulement de l’eau dans les rues et ainsi ne pas surcharger les égouts (un grand nombre de bâtiments municipaux ont un toit plat et pourraient constituer de bons exemples pour ce genre de thématique).Dans les nouveaux quartiers résidentiels, il faudrait s’assurer d’une garantie sur les installations hydrauliques (aqueducs) sur 50 ans au minimum. Un meilleur entretien des installations d’aqueducs est par ailleurs souhaitable, pour conserver le bon goût de l’eau et inciter la population à ne plus acheter des bouteilles d’eau. Il est à noter que les nombreuses fuites contribuent au gaspillage de l’eau potable.La population peut se monter contre les compteurs d’eau, car ils sont dispendieux, mais un problème persiste : certains individus ne sont pas prêts à intervenir lorsqu’ils voient une personne de leur

Réalisé par Grisvert Ville de Saguenay | Compte rendu du forum citoyens sur le développement durable | 28 avril 2012 | 32RéR alisé par Grisvert Ville de Saguenay | Compte rendu du forum citoyens sur le développement durable | 2828 aavril 2012 | 32

voisinage abuser de la consommation de l’eau (ex. lavage de l’asphalte) pour ne pas fragiliser les relations.

Il y a actuellement un manque d’éducation, d’information et de sensibilisation en ce qui concerne les alternatives possibles à la consommation d’eau responsable (non potable). Un meilleur règlement, de même qu’une pénalité majeure pour la surconsommation d’eau pourraient être appliqués.

Eau en bouteille�:Si un projet de source d’eau est mis de l’avant à Shipshaw, soyons responsables en vendant cette eau en bouteilles de verre consignées afin de minimiser l’impact environnemental de la consommation d’eau en bouteille. Lors des réunions, congrès ou séminaires, il serait préférable de ne pas utiliser d’eau embouteillée, car ceci absurde. Cela ne devrait pas se faire non plus dans les compagnies privées.La Ville doit faire la promotion de son eau, de l’eau du Saguenay qui est bonne.

Réalisé par Grisvert Ville de Saguenay | Compte rendu du forum citoyens sur le développement durable | 28 avril 2012 | 33Réalisé par Grisvert Ville de Saguenananaaayy yyy y yyyyyy | |||| Coommmptee r rendudu d duu foforurum cicitotoyeyenss ssururrrrrrrrrrrrrr llllllllllll l eeeeeeeeeeeeee ee dédédéédédédédéédédéédédédédddéddéd veeveveveveveveveeveveveveveeelolololololololololloloolopppppppppppppemeement durable | 28 avril 20110101111111111112 2222222222222 || ||||||||| 33

Réalisé par Grisvert Ville de Saguenay | Compte rendu du forum citoyens sur le développement durable | 28 avril 2012 | 34RRRRéalisssssséééééé papaaaaaarr rrr Grrrrrrrisisisisisisisvvvvvert Ville de SSSSSaaaagagagueeeeeenannannananannaayy y y yyyyyy ||||| || | | CoCoCoCoCoCoCoCoCoCCoCC mpmpppmpteteteteteteeteteeeee rrrrrrrr r eneneneneneneneenene ddddddududududd d ddduuuuu uuu forum mm citototooooooyeyeyeyeyeyeyyeyyy nsssssssns s s s s s sssssssssuuururururrurrururuur l e déveloooooooopppppppppp eemmmmmmmeeent t duduuraraaaaarablbllblblblblblbblbllleeee eee ||||| | ||| | 2828282828282828282828 a a a aa a aaavrvrrrilli 222 2 2220101000 2 2 |||| | | | || 3334343434343434

L'incidence possible d'un accident pétrolier en mer dans le golfe du Saint-Laurent sur l'écosystème marin Saguenay-Saint-Laurent et sur notre industrie touristique naissanteInitiateur : Benoît-Robin Lessard

Participants : Daniel Groleau | Sophie Rousseau-Lessard

Sommaire des échanges, recommandations, solutions, actions :L’industrie touristique naissante de Saguenay repose grandement sur la santé de la faune marine du fjord du Saguenay. Or, un projet pétrolier dans le golfe du Saint-Laurent menace tout l’écosystème marin du fleuve et du fjord (notre principal attrait touristique).Suite à des pressions de la part de plusieurs intervenants en provenance des cinq provinces qui bordent le golfe, la coalition S.O.S. Golfe du Saint-Laurent, la coalition Saint-Laurent et l’organisme Attention Frag’île ont obligé le gouvernement fédéral à lancer un processus d’étude d’impact environnemental spécifique sur le projet de forage pétrolier de Old Harry, lequel a été promu par Corridor Resources. Cette étude a mis un frein temporaire au projet.Le potentiel pétrolier de 2 milliards de barils ne représente que 3 mois de la consommation totale des États-Unis, s’il est exploité dans sa globalité. Le forage proposé serait fait du côté de Terre-Neuve (frontière maritime). Toutefois, une entente existe avec le Québec sur le partage des dividendes. La région en profiterait-elle? Cela reste à voir!L’histoire des forages pétroliers dans le monde est truffée de catastrophes. Qui ne se souvient pas de l’explosion de la plateforme Deep Water Horison, dont les conséquences sur toute l’industrie de la pêche et du tourisme sont encore aujourd’hui dévastatrices (mer du Nord, ouest du Gabon, mer de Chine, etc. )?

Dans le golfe du Saint-Laurent, une catastrophe pétrolière d’une amplitude de 50 à 200 fois inférieure à celle du golfe du Mexique aurait des impacts de beaucoup supérieurs à ceux ressentis là-bas. La superficie de notre golfe est de beaucoup inférieure inférieure et, de plus, contrairement au golfe du Mexique qui se vide aussitôt qu’il se remplit, l’eau de notre golfe tourne cinq fois sur elle-même avant de se vider dans l’atlantique. Si un déversement se produisait en hiver sous le couvert de glace, il serait impossible d’intervenir.Enfin, la présence du courant du Labrador, qui s’engouffre en profondeur à contre-courant sous l’eau douce qui provient des Grands Lacs, remonte une falaise pour retourner vers l’Atlantique et entrer dans le Saguenay favorisant ainsi la prolifération du krill dont les baleines raffolent. Si un déversement survenait à Old Harry, la dynamique des courants mettrait sérieusement en péril la vie marine dans les le fleuve et dans le Saguenay. Personne n’aurait alors intérêt à venir voir des baleines mortes.Quelle est la position du conseil municipal à ce sujet?

• Il s’agit d’un milieu marin exceptionnel unique au monde;

• Une demande de reconnaissance du patrimoine mondial a été déposée à l’UNESCO;

• Il faut développer une industrie touristique durable;

• Tadoussac est le troisième pôle touristique au Québec avec en moyenne 325 000 visiteurs par année;

• Il faut préserver l’industrie des bateaux de croisière.

Réalisé par Grisvert Ville de Saguenay | Compte rendu du forum citoyens sur le développement durable | 28 avril 2012 | 35RRRRéRéRéRRRéRRRRéRRRRRRéRRRéRRéaaaalaalaaaaaa iisisisiissisiséé é papparr GGGrrrrrrrrrrGrriisssiisssisssiisssiissvevvvvvev rt Ville de Sagueeeeeeeeeennnnanannnnnnn y yy |||| || | Compte rendu du forum citoyens sur le développement dduuuuuuuuurrrraarrr ble | 28 aavvrvril 220110 2 2 | | 35335355

Réalisé par Grisvert Ville de Saguenay | Compte rendu du forum citoyens sur le développement durable | 28 avril 2012 | 36RéRéRéaalala iisé éé ppappaaaapappapapar r GGGrrrGrrrGrrG iisissiiisiisii vert Ville de Saguenanaaayyyyy y | ||||| CoCoCCoCoCoCompmpmpmpmpmpmpmpmpmppteteteeetee rrrreennenenenene dududdudududuudduudd ddd d duu u uu u u fofofffofoofooof ruruuuuuuummm mmm ciccicciciciitototottototott yeyensssssnssss ss s ssurururururuururuu lllllleeeee ee déddéédéddédddééveeveeveveveveeloolololololopppppppp eme ent durablee e | | || 282828282822828282822828 aaa a avvrvrilil 2 20112222222222 22 ||||| | 336366336

Gestion de l’eau embouteilléeInitiateur : Claude Dussault

Participants : Esthel Tremblay


• Il se vend au Québec environ 1 milliard de bouteilles d’eau par année dont moins de 40% vont au recyclage. Le reste se retrouve dans la nature ou dans les sites d’enfouissement sanitaire. Aux États-Unis, plus de 10 millions de barils de pétrole sont requis pour la production de bouteilles d’eau. Qui plus est, 3 litres d’eau sont requis chaque année pour produire une bouteille de 1 litre.

• La plupart du temps, l’eau embouteillée provient d’un autre réseau d’aqueduc. En conséquence, la qualité de l’eau dans ces bouteilles n’est pas nécessairement meilleure que celle fournie par la Ville.

• Le transport de ces bouteilles d’un endroit à l’autre représente une dépense énergétique considérable, tout en créant des GES.

• Globalement, le coût de revient de l’eau embouteillée est 10 000 (à valider) fois plus élevé que l’eau du robinet.

• L’entreposage de l’ensemble de ces bouteilles nécessite des espaces importants qui pourraient être utilisés à d’autres fins. Selon les variations de température, on s’interroge sur la contamination de l’eau embouteillée à partir des produits de fabrication des bouteilles elles-mêmes.

• On ne pourra probablement pas éliminer totalement les bouteilles d’eau, tout comme on n’éliminera pas totalement les sacs de plastique. Par contre, on peut favoriser des comportements qui découragent l'utilisation de telles bouteilles.

• Lors d’événements sur le territoire de Ville de Saguenay, il serait souhaitable d’évaluer les aménagements ou infrastructures (ex. citernes, fontaines) qui permettraient de faciliter le remplissage des bouteilles réutilisables.

• On pourrait aussi encourager les citoyens à utiliser une bouteille réutilisable lors des grands rassemblements.

Réalisé par Grisvert Ville de Saguenay | Compte rendu du forum citoyens sur le développement durable | 28 avril 2012 | 37RéRéRéallala iiisisiséééé papaapapaparr Grisvert VVVViVV lle de Sagagaagaagagaagaggagueueueueueueeueuennnananan y | Compmpmpmpmpmmmppte rendu du fffffof rummmmmmm iiciiciccccicittotott yeyeennns sur le déééééévvvevvevevevevevevevevveelllololololololoppement duuuuuuuuuuurrrraaarrrrablb e | 28 avril 2012 | 37

Réalisé par Grisvert Ville de Saguenay | Compte rendu du forum citoyens sur le développement durable | 28 avril 2012 | 38Réalisé par Grrisisssvevevevevvevev rtrtrtrt ViV llle e e dedddedeedede SSSSSSagagagagaagueueueueueenaanananan yyy yyy | | CoCompmpmm tete rrrrrrenenenenenene dudududududu d dddddu u foforururururum m citotoyeyenns ssurrrrrru l llllle e e e e ddddédéd vevelooooool pppppppememmmmmenentttt t dududududd rararaaaabblblblblblbb ee e eeee | | | | 222222888 avrvrvrvrvrrrili 2222220000001222 222 | 3838888888

CoopérativesInitiateur : Philip Simard

Participants : Abbi Spencer | Donald Perron | Corinne Pedneault | Lynda Youde | Jean-Pierre Tremblay

Sommaire des échanges, recommandations, solutions, actions :L’apport des coopératives dans le développement durable et l’économie locale a été souligné. Ces coopératives permettent de :

• impliquer les individus dans la prise de décision;

• favoriser les échanges et les regroupements;

• prioriser les intérêts locaux;

• équilibrer le bien-être de l’individu et le profit;

• assurer la pérennité à long terme. En ce sens, des coopératives ont été citées en exemple : Café Cambio, Coop. V.E.R.T.E., Desjardins et l’Alliance funéraire. Il a également été noté que la gestion et la gouvernance des coopératives, étant très différentes d’un organisme à but lucratif, pouvaient constituer un frein à leur création. L’absence de formations collégiale et universitaire sur ce sujet a aussi été notée. Les coopératives d’habitation ont pris une grande part dans les discussions puisqu’elles répondent à beaucoup de préoccupations (vie de quartier, qualité de vie, aspect intergénérationnel) qui ont été soulignées lors des différentes rencontres tenues aujourd’hui sur le développement durable.

Suite à ces discussions, le comité a retenu des actions :

• Allouer des terrains ou édifices qui demandent une nouvelle vocation spécifiquement pour le développement de coopératives d’habitation;

• Implanter des crédits de taxe pour favoriser la création de coopératives;

• Sensibiliser et promouvoir l’apport des coopératives;

• Simplifier la réglementation.

Réalisé par Grisvert Ville de Saguenay | Compte rendu du forum citoyens sur le développement durable | 28 avril 2012 | 39RéR alisé paparr GrGrissvev rt ViVilllle e dede S SSagaggueueenanay y | | CoCoCompmptete r reneendududu dddu u foforurum m m cicitotoyey ns sur le développemenent t dudurarable | 2828 aavrvriill 2 2 201010 2 2 | | 3939

Selon vous, quels ont été les moments forts de cette rencontre?

• Thématique porteuse;

• Formule participative;

• Qualité des interventions des participants;

• Pouvoir de s’exprimer en pensant qu’il va y avoir une suite;

• Création d’un comité de suivi;

• Diversité des intervenants;

• Ateliers d’échange;

• Échanges intergénérationnels;

• Flexibilité;

• Créativité;

• Contrôle sur l’agenda;

• Atelier sur la qualité de vie;

• Beaucoup d’idées;

• Actions concrètes et applicables dès maintenant;

• En tout temps dans la journée, les gens n’avaient que des arguments positifs et constructifs;

• Très beaux échanges avec beaucoup de liberté sur les transports durables;

• Bon départ : une structure adéquate qui invitait à s’exprimer et partager;

• Grand nombre de suggestions faites à la Ville;

• Formule forum ouvert : très bonne façon pour exprimer les idées;

• Accueil;

• Animateur;

• Propositions de sujets/construction de l’ordre du jour;

• Organisation de l’activité;

• Création d’un comité de citoyens;

• Compétences des participants.

Moyennes

Satisfaction à l’égard de la rencontre :

8,5/10

Satisfaction à l’égard de votre participation :

8/10

Formulaires d’évaluation

Réalisé par Grisvert Ville de Saguenay | Compte rendu du forum citoyens sur le développement durable | 28 avril 2012 | 40RéRéala isisé par Grisvert Ville de Saguenay y | CoCompm tete r renendudud ddu u foforuruum m ciicitotoyeyensnss ss urur lle e déd velooppppement durable | 2828 aavrvrili 2012 | 40

Comment pourrait-on améliorer le déroulement de ce type de rencontre?

• Mieux orchestrer les discussions en ateliers;

• Il aurait été important que les conseillers municipaux restent sur place toute la journée afin de prendre connaissance des idées des citoyens;

• Les ateliers étaient difficiles à gérer, car certains organismes ont pris le contrôle. C’était difficile pour les citoyens de prendre la parole;

• Difficulté de pouvoir s’exprimer dans les ateliers. C’est le défaut d’une formule très ouverte et libre;

• Afficher les thèmes des ateliers sur les portes des locaux;

• Des experts dans des domaines ciblés auraient pu être invités, il manquait souvent d’information pour suggérer des idées (ex. loi municipale, énergie verte, budget, etc.);

• Donner un minimum de consignes aux animateurs des ateliers afin que les échanges soient équitables pour tous (ex. tours de parole, alterner les interventions hommes/femmes, temps de parole, etc.). Il y avait beaucoup d’experts dans les salles et ce n’était pas toujours facile pour le simple citoyen de s’exprimer;

• Prendre 20 minutes au début pour définir ce qu’est le développement durable;

• Faire plus de publicité pour recevoir plus de gens;

• Filmer les ateliers pour bien colliger les informations;

• Félicitations aux organisateurs;

• Présence de tous les conseillers;

• Assurer le suivi;

• La formule est excellente telle quelle : il faut la répéter annuellement afin de faire le suivi des mises en oeuvre dans chacun des domaines;

• Richesse des discussions et des idées produites dans chaque atelier;

• Quand il y a plus de huit personnes dans un atelier, celui-ci pourrait divisé en deux. Tous ne peuvent pas s’exprimer ou certains n’osent pas;

• Choisir une autre journée pour tenir ce genre d’événement ou le planifier en soirée.

Réalisé par Grisvert Ville de Saguenay | Compte rendu du forum citoyens sur le développement durable | 28 avril 2012 | 41Réalisé papar r GrGrisissveveertrtt Ville de Saguenay y | CoCompmptetee r renenndudu ddu u fofoforurum m cicitotoyeyeensns s surur l le e déd veloppement t dudurarablble e | | 2828 avrv il 201012 2 | | | 41414

Quelle(s) raison(s) motive(nt) votre niveau de satisfaction à l’égard de cette rencontre?

• Se donner plus de temps pour les ateliers;

• Inviter des experts du développement durable pour nourrir les échanges;

• Reste à connaître le degré de volonté politique!

• Les sujets ont été décidés trop rapidement. Il aurait été intéressant d’y consacrer plus de temps;

• La discussion de clôture n’était pas assez porteuse d’espoir;

• La formule utilisée a permis la participation de tous les participants;

• Richesse des interventions;

• Les ateliers étaient difficiles à gérer, car certains organismes ont pris le contrôle. C’était difficile pour les citoyens de prendre la parole;

• Belle démarche démocratique, reste à voir si le conseil de ville en prendra acte;

• Je suis motivée et engagée pour la suite;

• Mes idées ont été entendues et j’ai été inspiré par celles des autres;

• Participation des gens;

• Je n’osais pas m’imposer dans les discussions. Ce n’était pas facile d’avoir la parole;

• Espoir que des actions seront prises par notre Ville;

• Cadre souple;

• Transparence;

• J’ai pu faire l’abeille;

• J’aimerais siéger sur le comité de développement durable de la Ville;

• Rencontres enrichissantes;

• Intéressant de voir les différents intérêts des citoyens et la possibilité d’y contribuer en fonction de nos intérêts et de notre motivation;

• Ça donne de l’espoir pour un avenir plus vert;

• J’ai bien écouté, j’ai appris et aimé ce genre d’atelier;

• J’ai bien aimé la rencontre, mais je ne me suis pas assez impliqué;

• Explications du forum ouvert et implication de chaque personne présente;

• Je n’ai pas pu m’exprimer autant que je l’aurais voulu. J’aurais aimé pouvoir ajouter mes idées;

• Ouverture des dialogues;

• J’ai apprécié que les gens viennent de différents milieux et leur grande articulation. J’espère que les suggestions seront retenues.


Merci pour votre présence et votre participation!

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