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Approches agricoles innovantes et sécurité alimentaire en mongolie

Code : PI 10624 Thématique : Besoins essentiels/sécurité alimentaire

Des serres qui révolutionnent l’alimentation

le pays et son contexteSituée entre la Chine et la Sibérie, la Mongolie occupe un territoire de 1.565.000 km² (superficie de la France métropolitaine et des Dom-Tom) constitué de vastes étendues de steppes : 3 mil-lions d’habitants y vivent (France : 65 millions), dont 500 000 nomades. C’est une République parlementaire avec un président élu et un pre-mier ministre. Les deux principaux partis sont le Parti révolutionnaire du peuple mongol (PRPM, social-démocrate) et le Parti démocrate (PD). Sur plan économique, les principales productions sont le charbon, le pétrole, le cuivre et la laine de cachemire. La privatisation du cheptel et l’absence

Un climat rude et le passage brutal d’une vie nomade à une vie sédentaire plongent 30% des Mongols dans l’insécurité alimentaire. Ce projet pilote s’appuie sur la recherche de techniques agricoles durables : des serres révolutionnaires vont augmenter la production de légumes.

Bo Hai

Dzavhant Gol

Ongiyn Gol

Selenge Mörön

Ohron Gol

Ideriyn Gol

Uldz

Qnon Gol

HyargasNuur

Böön Tsagaan Nuur

BuirNuur

Lac Baïkal

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Har UsNuur

Har NuurDöröö Nuur

HövsgölNuur

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Ob' Ienisseï

Hulun Nur

Dalai NurQagan Nur

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Jartai Yanchi

Gaxun Nur

Sogo Nur

Ayakkum Hu

Lop Nur

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4208Cast Uul

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Choybalsan

Baruun Urt

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Sühbaatar

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DUNDGOVI

MONGOLIE - Sécurité alimentaire - Décembre 2011

le contexte du projetDans les années 1990, le pas-sage d’une économie dirigée à une économie de marché a été marqué par l’effondrement de l’agriculture d’Etat. Les ruraux, devant déjà faire face à des conditions climatiques impi-toyables et à des catastrophes natu-relles récurrentes, ont été frappés de plein fouet. Nombre d’entre eux ont dû fuir vers des lieux supposés plus cléments : la capitale, Oulan-Bator, ac-cueille désormais le tiers des Mongols, des déplacés souvent au chômage. Malgré les efforts du gouverne-ment, l’agriculture ne répond qu’à la moitié des besoins : trois habi-tants sur dix ne se nourrissent pas correctement. Le pays dépend de ses importations. Par ailleurs, les Mongols, dont l’alimentation est

traditionnellement très carnée, méconnaissent l’usage des légumes et leur préparation. Dans ce contexte, la Caritas nationale a décidé de sérier les priorités et d’accepter la proposition de programme de la Commission européenne, effectuée en lien avec le Secours Catholique. Le projet, mis en place avec le minis-tère mongol de l’Agriculture en 2010, renforce le programme national pour la sécurité alimentaire (2009/ 2016).

L’objectif, c’est que citadins et ruraux disposent, chaque jour, de davantage de nourriture. Il est décliné ainsi : diffusion d’innovations agricoles, en lien avec les autorités, croissance de la production de légumes, meilleure capacité de stockage, et alimentation saine. Le projet touche 1000 familles dans les régions d’Oulan-Bator et Gobi-Altaï, notamment des « déplacés climatiques », qui ayant perdu leur cheptel, sont installés à la périphérie des villes pour survivre. Chez 7 familles sur 10 le chef est une femme.

les objectifs du projet

les partenaires

Née en 2000, Caritas Mongolie coordonne le travail social de l’Église catholique. Enregistrée comme ONG locale elle travaille sur des projets centrés sur :> l’agriculture durable> la lutte contre la traite des êtres humains > la réintégration de migrants de retour au pays> la formation de personnes en difficulté (couture et fabrication de vêtements, gestion de petites entreprises, cours de cuisine)

> l’éducation > l’urgence.

de toute réglementation ont entraîné une augmentation du nombre et de la taille des troupeaux avec des conséquences dramatiques pour l’environnement. Les terres, elles, souffrent de déserti-fication rapide due au pâturage excessif, à l’assèchement des puits, à la déforestation (chauffage et constructions), à l’arrêt de la mise en culture des terres, suite à la fermeture des fermes d’Etat. Le mode de vie des habitants se transforme rapidement : ils se fixent dans des villes, creusant ainsi une brèche dans la tradition nomade nationale et accentuant la précarité. Ils sont 35% à vivre en dessous du seuil de pauvreté et 50 % à souffrir d’insuffisance nutritionnelle. Les chutes de neige, les vents violents et les températures très basses de l’hiver 2010 (- 40°) ont gravement touché 15 des 21 provinces du pays. Un rural sur quatre a été affecté par la catastrophe. Beaucoup de familles de nomades ont épuisé leur réserve de nourriture et ont perdu la majeure partie de leurs troupeaux.

Des paysans pourront cultiver des légumes pendant sept mois au lieu de trois mois.

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la mise en œuvre du projetIl est réalisé par Caritas, en relation avec le ministère mongol de l’Agriculture, le gouvernement de la province de Gobi Altaï et le Groupe énergies renouvelables environnement et solidarité (Geres). Cette ONG française à l’expertise reconnue associe la préservation de l’environnement avec l’amélioration des conditions de vie des populations.

Recherche des innovations. Des techniques agricoles innovantes vont être recher-chées par les spécialistes du Geres, en tenant compte du climat très rigoureux et de la profession d’origine de la population (éleveur). Ces innovations permettront aux paysans de cultiver des légumes pendant sept mois au lieu de trois mois. Production de légumes en hausse. La Caritas et les autorités locales identifieront les personnes ciblées par le projet et les organiseront en « groupes de travail ». Les agriculteurs, fournis en graines, se formeront à l’utilisation des serres et des systèmes d’irrigation. Des maçons, eux, apprendront à construire 180 serres solaires et 75 serres « tranchées » (creusées dans le sol). Capacités de stockage supplémentaires. Cent celliers vont être bâtis pour que les agriculteurs stockent les légumes quatre mois de plus pendant la période creuse. Agriculteurs et maçons seront formés pour les construire.

Alimentation de meilleure qualité. Caritas conduira auprès des familles une campagne de sensi-bilisation sur l’intérêt de l’alimentation en légumes : des cours de cuisine leur seront proposés, des calendriers liés à la période de production ou des livres de recettes leur seront donnés. Diffusion des innovations. Le programme national pour la sécurité alimentaire utilisera les nouvelles techniques. En vue de les diffuser, Caritas Mongolie organisera des séminaires annuels avec l’Etat sur ce chantier et publiera des guides techniques. Des agriculteurs et des techniciens agricoles seront formés pour que ces innovations se propagent dans leur région et les bénéficiaires du projet analyseront ensemble les résultats produits.

ce qu’en pense la chargée de projet :C’est un projet innovant, complet et ambitieux. Innovant, car il est le fruit d’un travail de recherche qui a conduit à concevoir des serres inconnues en Mongo-lie : cette nouvelle technique va révolutionner la production et la consommation de légumes. Son efficacité a déjà été prouvée dans des conditions climatiques proches (dans l’Himalaya, au Tadjikistan, en Afghanistan). Complet, car au-delà de la production de légumes, ses animateurs vont inciter les agriculteurs à s’orienter vers une culture alimentaire moins basée sur la viande. Ambitieux, car si les résultats de ce projet pilote sont satisfaisants, des serres de ce type

devraient être installées en Mongolie sous l’impulsion du ministère de l’Agriculture, de l’Alimentation et de l’Industrie légère.Jacqueline de Bourgoing, pôle Asie/Amérique latine, dept.amlatineasie@secours-catholique.org. Tél. : 01 45 49 70 94.

contriBution recherchee De 83 250 € SUR un montAnt totAl DE 923 468 €.

projet étalé sur trois ans (2010 - 2013). Autre financeur : la commission européenne (678 165 €).

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elements BuDgetAires Coût moyen d’une serre solaire individuelle (pour une famille) 720 €Serre solaire collective (pour quatre familles) 1 900 €Serre tranchée 400 €

AUtRES PROJEtS EN MONGOLIE

Caritas Mongolie met en place des projets de formation professionnelle, d’éducation, de réintégration des migrants, de lutte contre la traite des êtres humains, dans les quartiers pauvres de la banlieue d’Oulan-Bator, la capitale, et d’Erdenet (la deuxième ville du pays). Caritas Allemagne, Caritas Belgique et Caritas Japon sont les principaux financeurs de ces projets. Le Secours Catholique prend en charge, lui, le pro-gramme de formation de femmes défavorisées à la périphérie d’Oulan-Bator.

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AUtRES PROJEtS SUR LA MêME théMAtIqUE

Madagascar Former des agriculteurs, de la production à la commercialisation

Colombie La sécurité alimentaire au service des populations vulnérables

Pakistan Pour une agriculture durable

Mauritanie Zones agricoles, produits agroalimentaires : une région en chantiers

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