DEROULEMENT PLAND ACTIONS ALPESPOURLA …

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1 PLAN DACTIONS ALPES POUR LA CONSERVATION DU TÉTRAS-LYRE ET DE SES HABITATS Réunion du 2 Décembre 2015 Photo : B. Bellon Groupes thématiques et enquêtés Résultats des évaluations, 1ères réflexions futur Plan c Trimestre 1 Trimestre 2 Trimestre 3 Trimestre 4 Finalisation du bilan 2010-14 2015 : ANNÉE D’ÉVALUATION Evaluation « quantitative » : Basée sur des indicateurs Evaluation « qualitative » : Basée sur une enquête sociologique Groupes thématiques Pastoralisme/Forêt, Tourisme/Communication Consultations en ligne Pastoralisme/Forêt, Tourisme/Communication Comité de suivi Définition problématiques, lancement démarche DEROULEMENT 1/ Présentation du travail issu de l’approche quantitative (Thibaut Couturier) Rappel de la démarche adoptée Présentation des résultats par thématique 2/ Présentation du travail issu de l’approche qualitative (Coralie Mounet) 3/ Discussion Compléments éventuels à apporter aux deux approches Réflexions sur la stratégie d’élaboration du futur Plan d’Actions 3 Photo : B. Bellon Partie 1 : Approche quantitative 4

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PLAN D’ACTIONS ALPES POUR LA CONSERVATION

DU TÉTRAS-LYRE ET DE SES HABITATS

Réunion du 2 Décembre 2015

Photo : B. Bellon

Groupes thématiques et enquêtés

Résultats des évaluations, 1ères réflexions futur Plan

cTrimestre 1 Trimestre 2 Trimestre 3 Trimestre 4

Finalisation du bilan 2010-14

2015 : ANNÉE D’ÉVALUATION

Evaluation « quantitative » : Basée sur des indicateurs

Evaluation « qualitative » : Basée sur une enquête sociologique

Groupes thématiques Pastoralisme/Forêt,

Tourisme/Communication

Consultations en lignePastoralisme/Forêt,

Tourisme/Communication

Comité de suiviDéfinition problématiques,

lancement démarche

DEROULEMENT

1/ Présentation du travail issu de l’approche quantitative (Thibaut Couturier)

• Rappel de la démarche adoptée

• Présentation des résultats par thématique

2/ Présentation du travail issu de l’approche qualitative (Coralie Mounet)

3/ Discussion

• Compléments éventuels à apporter aux deux approches

• Réflexions sur la stratégie d’élaboration du futur Plan d’Actions

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Photo : B. Bellon

Partie 1 :

Approche quantitative

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Rappel de la démarche adoptée

« L’évaluation, c’est une démarche, un processus de réflexion, autant qu’un résultat. Evaluer, c’est savoir se poser les questions qui permettent de jeter un regard critique et constructif sur un dispositif d’intervention »

« C’est un travail qui s’appuie sur des données fiables et réclame de mobiliser l’ensemble des acteurs associés à l’action ou au programme »

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Société

ActionsProgramme

ou Projet

EnjeuxBesoin

Problèmes

Objectifs

Moyens

Impact

RésultatsRéalisations

Evolution de la réalité sociale

Evaluation

Pertinence Cohérence

Efficacité

Efficience

Utilité / Durabilité

Source : Guide méthodologique de l’évaluation accompagnée dans les chambres d’Agriculture, Septembre 2011

Objectifs opérationnels

Moyens

Résultats

Réalisations

Cohérence

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POUR CHAQUE ACTION

Efficacité

Financiers : Prévisionnel : Lancement PRA TLY Effectif : Déclarations annuelles des partenaires

Humains : Temps déclaré par les structures

Opération(s) définie(s) au lancement du PRA TLY

Opérations réalisées pendant les cinq années, mises en lien

avec les objectifs

Sur le Tétras et/ou sur les personnes, lorsque

données disponibles

INDICATEURS

Efficience

Relecture en cours par les pilotes concernés

Caractéristiques d’un indicateur :

- Outil de communication : Facilement interprétable pour les acteurs (cartes, graphiques…) - Robuste : Peut réduire la réalité, mais pas la déformer- Favoriser les comparaisons spatiales ou temporelles : Etat de référence (état 0) et analyse de l’évolution.- Construit par rapport à un objectif : Etroitement lié à l’utilisation par les acteurs- Faisabilité : Coût modéré, temps restreint

Compromis entre les dimensions scientifiques (robustesse), politiques (communication), pragmatique (disponibilité, faible coût).

Pas de « bons indicateurs » d’emblée, mais résultat de discussions entre les acteurs concernés par sa mise en œuvre : Cf groupes thématiques

7

LES INDICATEURS

En complément des indicateurs quantitatifs/spatiaux, questions posées aux partenaires du Plan d’Actions

8

QUESTIONNAIRE EN LIGNE

- Des questions relatives aux opérations conduites : Traduites en « indicateurs » : % exprimés

- Des appréciations sur les apports du Plan d’Actions sur chaque thématique, et premières idées : Synthétisées

dans l’évaluation

65 réponses : 31 AS / 28 AN / 6 Alpes

ASTERS, CEN, CERPAM, CG, CRPF, DDT, DREAL, élu, FDC, FAI, FRAPNA, LPO, N2000, Mountain Wilderness, ONF, ONCFS,

PN, PNR, RNN, SEA, syndicats mixtes

+ questionnaire bureaux d’étude

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Indicateurs sur les enjeux

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Société

ActionsProgramme

ou Projet

EnjeuxBesoin

Problèmes

Objectifs

Moyens

Impact

RésultatsRéalisations

Evolution de la réalité sociale

Evaluation

Pertinence Cohérence

Efficacité

Efficience

Utilité / Durabilité

Source : Guide méthodologique de l’évaluation accompagnée dans les chambres d’Agriculture, Septembre 2011

INDICATEURS : Evolution pratiques pastorales, enjeux touristiques…

Enjeux et priorités définis lors Plan d’Actions 2010-14

Inter-groupes

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Hiérarchisation des espaces à enjeux : Réalisations/ résultats

Espace à enjeux Alpes du Nord Alpes du Sud

Unités pastorales 2012

Domaines skiables 2013

Forêts publiques 2014 2014

Forêts privées 2014

Forêts publiques+privées 2014

Consultation des rapports par 56% des partenaires (n = 63) - Unités pastorales : 80%

- Domaines skiables : 57%- Forêts publiques : 26%

- Forêts privées : 11%

Causes à non-utilisation de ces listes (n = 39)- non-connaissance des listes : 33%

- connaissance empirique de l'espèce jugée suffisante : 31%- manque de temps : 21%

- agissement selon les opportunités locales : 8%- listes trop complexes à utiliser : 5%

- sources d'informations à l'origine des listes jugées obsolètes : 5%

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Hiérarchisation : Propositions

Propositions

- Mieux communiquer sur ces listes et faciliter leur accessibilité

- Meilleure prise en compte des différences entre les Alpes du Nord et du Sud.

- Nécessité d'actualiser les listes, notamment dans le cas des UP (dernière enquête pastorale).

- Fusion des deux listes (habitats d'hivernage/repro), voire une exploitation croisée des différentes listes.

- Intégrer des critères visant à mobiliser des financements. !

!

!

!

!

!

!

!

Var

Isère

Drôme

Savoie

HautesAlpes

Vaucluse

HauteSavoie

Alpesde

Haute-ProvenceAlpes-Maritimes

Gap

Nice

Digne

Toulon

Annecy

Valence

Chambéry

Grenoble

Cartographie OGM/N. BUFFET/04.06.2012

·0 25 5012,5 Km

Potentialité

Forte

A préciser

Faible

Très faible à nulle

Suivis démographiques et habitats

Poursuite des programmes OGM :- Centralisation des diagnostics (chiffres + cartes)

- Inventaires des actions de conservation/restauration- Suivi de la répartition et du succès de la reproduction

- Nouveau protocole d’échantillonnage des coqs chanteurs- Cartographie des habitats potentiels

Pastoralisme / Forêt

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Outil « Diagnostic des habitats de reproduction »

17

Utilisé pour (n = 33) :

- Améliorer les connaissances de l'oiseau : 52% - Mesures de gestion pastorales : Orienter : 76% ; Evaluer : 27%

- Travaux de restauration : Orienter 45% ; Evaluer : 18%

Modification des connaissances empiriques de l’oiseau : 77% (n = 39)

Quelques difficultés relevées : Estimation de certains taux de recouvrement (subjectivité), limites de

maille, travail SIG, croisement structures, adéquations contexte sud-alpin…

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Diagnostics habitats de reproduction sur les UP

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108 personnes formées (58% en RA, 21% en PACA)

Outil « Diagnostic des habitats de reproduction »

76% (n = 21) estiment la formation suffisante.Des propositions d’évolution

réalisés

Autres outils de vulgarisation

75% des partenaires (n = 56) ont consulté le mémento de terrain54% le cahier technique du CREN

35% (n = 55) connaissent les alpages de référence 29% en ont visité

Bonne complémentarité entre ces outils : Formation + mémento/cahier technique + alpages

de référence (à rediscuter)

Photo : SEA 74

Travaux de restauration

Volonté des partenaires de conduire des travaux sur des surfaces plus importantes.

Démarches « innovantes » :- Bois énergie / déchets verts

- Brebis GPS- Test repérage de couvées par les bergers

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MAET

Difficultés relevées- Ordre relationnel : Eleveurs, population, problématiques transfrontalières… - Connaissances Tétras incomplètes parfois (seulement comptages au chant…)

- Phasage calendrier : engagements au 15 mai- Matériels, administratifs, financiers, non-respect de délais de travaux…

30 partenaires ont contribué à la mise en place de MAET prenant en compte le Tétras-lyre, sur au moins 140 alpages

- Conduite pastorales : 83%- Travaux de réouverture : 45%

- Mises en défens d'habitats de reproduction : 52%

Suivi des mesures45% des partenaires (n = 33) ont pu assurer un suivi de la mise en œuvre des MAET mises en place.

Fréquences très variables.

MAEC71% estiment une prolongation des MAET

59% (n = 34) nouvelles MAEC (>80)

Travail sur les évolutions des pratiques pastorales

Comparaison des données des enquêtes pastorales 1996-1997 et 2012-2014. Travail en cours

Région 1 ère

enquête2nde

enquête

PACA 621 618

Rhône-Alpes 1387 1546

4 paramètres analysés :Orientations animales principales

EffectifsProvenance

Date de montée des premiers animaux sur les UP

-8

-6

-4

-2

0

2

4

6

8

Var

iati

on

s d

'UP

(%

) e

ntr

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s d

eu

x e

nq

tes

04

05

06

26

38

73

74

Analyse en cours

Après traitement SIG :

Conclusion / Propositions sur la thématique Pastoralisme

Conclusion :

Apport incontestable de l’outil diagnostic des habitats de reproduction + Formation, vulgarisation. Soutien du programme Agrifaune

Des propositions d’évolution (contexte sud-alpin)

Sur les MAET, certains sont plus mitigés sur la contribution effective du Plan d’Actions. Problèmes soulevés liés à des manques de moyen.

Questionnement de certains sur l’efficacité du modèle « subvention » : Durabilité ?Réflexions sur l’intégration des enjeux dans les nouveaux dispositifs (PPT, MAEC)

Travaux de restauration sur de plus grandes étendues. Difficile de mesurer les effets (végétation/Tétras)

Photo : B. Bellon

Conclusion / Propositions sur la thématique Pastoralisme

Quelques propositions :

- Prise en charge des diagnostics tétras dans les diagnostics pastoraux via financements PAEC

- Cartographies/Diag « allégé » pour pallier aux problèmes de calendrier MAET

- Intégration d'autres espèces des étages subalpins et alpins, notamment du Lagopède alpin,

dans les plans de pâturage

- MAEC « galliformes »

- Séminaire pastoral

- Plus de communication ciblée vers les propriétaires du fond pastoral

- Label Tétras-lyre pour des produits issus de l'agriculture (fromage, agneau…)

Photo : B. Bellon

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Espaces boisés : Réalisations

28% (n = 54) ont mobilisé des Diagnostics des habitats de reproduction :Visées pastorales, travaux de réouverture

22% (n = 46) ont mobilisé des Diagnostics des habitats d’hivernage :Visées quiétude des habitats d’hivernage

16% (n = 45) ont mis en place des opérations de gestion forestière pour le Tétras-lyre :Prise en compte dans les chantiers de coupe (périodes), ouvertures à vocation pastorale

Photo : B. Bellon

Espaces boisés : Propositions

« C'est toujours intéressant de réfléchir à l'intégration de l'enjeu tétras dans la gestion forestière. Cependant, je ne pense pas

que ce soit l'enjeu principal pour la conservation sur le long terme. »

97% souhaitent maintenir cette thématique forestière dans le prochain Plan d’Actions :

- Prise en compte les enjeux dans l'étage montagnard

- Orientations d'aménagement forestier

- Développement de la filière bois-énergie

- Développer les bonnes pratiques forestières

- Problématique des arbres nourriciers en hivernage

- Systèmes de débardage alternatifs si fort enjeu

- Catalogue de vente avec des conditions particulières d'exploitation

- Transmission en début d'année d’un état d'assiette des parcelles forestières à exploiter aux gestionnaires en charge de la préservation de ces espèces

- Formation à destination des professionnels, à partir de chantiers témoins réalisés

Thématique Tourisme /

Aménagement des domaines skiables

28

© A. Hugues

Outil « Diagnostic des habitats d’hivernage »

29

Utilisé pour (n = 23) :

- Améliorer les connaissances de l'oiseau : 52% - Mesures d'aménagement : Orienter 52% ; Evaluer 4%

- Dispositifs de quiétude (zones refuge) : Orienter 87% ; Evaluer 26%

Modification des connaissances empiriques de l’oiseau : 52% (n = 33)

Quelques difficultés : Temps de mise en œuvre, sécurité en montagne

© T. Couturier

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8

autre CEN

FDC

ONCFSONF

PN

PNR

autre CEN

FDC

FDC/PN

LPO

ONCFS

ONF

PN

PNR

69 personnes formées de 2012 à 2014 (62% en RA, 32% en PACA)

Outil « Diagnostic des habitats d’hivernage »

Réalisations : « crottiers » Réalisations : « dérangement »

Des propositions d’évolution des formations

Autres outils de vulgarisation

73% des partenaires (n = 45) ont consulté la notice opérationnelle

22% (n = 49) connaissent les domaines skiables à caractère démonstratif

8% en ont visité

Bonne complémentarité entre ces outils : Formation + notice opérationnelle + domaines skiables démonstratifs

Photo : I.Losinger

Bilan des réalisations

Diagnostics des habitats d’hivernage sur les Domaines Skiables

Dérangement Recherche de crottiers

Habitats de reproduction

Diagnostics des habitats de reproduction + travaux de restauration

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Zones refuge

Zones refuge

44 zones refuge

Centralisation des informations relatives à ces dispositifs (types de protection, communication…)

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

1996 2010 2011 2013 2014

nom

bre

de d

ispo

sitif

s

© A. Vivat

Mise au point d’un protocole de suivi de leur efficacité

Dispositifs de visualisation

Enquête câbles

Opérations de mise au point : nouveaux systèmes de visualisation, plans de visualisation

Life Gyp’Help va permettre de déployer des moyens plus importants

Importance de l’animation de l’outil Plans de visualisation. Rappel de l’intégration des autres espèces d’oiseaux.

Actualisation en cours

Plans de visualisation

Photo : S. Berthillot

Etat sanitaire des oiseaux

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Etat sanitaire des oiseaux

Secteur nExcrétion

Capillaria

Belleville NON SKIE 186 16%

Belleville SKIE 394 53%

Belledonne NON SKIE 38 21%

Belledonne SKIE 73 71%

Prise en compte des enjeux dans les projets d’aménagement

43% des partenaires (n = 54) ont été impliqués dans des projets d'aménagement soumis à étude d'impact

19% (n = 37) ont utilisé l'Annexe au cahier des charges des études d'impact

Prise en compte des enjeux dans les projets d’aménagement

0

5

10

15

20

25

30

2010 2011 2012 2013 2014

nom

bre

de d

onné

es Ne traduit pas nécessairement un niveau supérieur de prise en compte des enjeux Tétras dans les projets

d'aménagement.

Consultation de l’ensemble des avis émis sur les projets d’aménagement en Domaines Skiables (n = 65)

à l’échelle de la Savoie au cours du Plan d’Actions

- Prise en compte des enjeux Tétras-lyre dans l’état initial

- Prise en compte du Tétras-lyre dans les propositions

Guide Aménagement Domaines Skiables Tétras-lyre

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Travail sur les enjeux touristiques

0

200

400

600

800

1000

1200

1963 1973 1983 1993 2003 2013

empr

ise

dom

aine

ski

able

(km

2)

Données issues de l’enquête câble

Attention : Enquête en cours de mise à jour + précisions fournies par le STRMTG non inclues

0

500

1000

1500

2000

2500

1933

1939

1950

1953

1957

1960

1963

1966

1969

1972

1975

1978

1981

1984

1987

1990

1993

1996

1999

2002

2005

2008

2011

linéa

ire d

e câ

bles

(km

)

Travail sur les enjeux touristiques

Données issues de l’enquête câble

Attention : Biais lié à la remontée ou non des informations.

Années 2000 : Généralisation du protocole d’inventaire des cas de mortalité : Meilleur

retour des infos0

10

20

30

40

50

60

nb d

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mor

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appo

rtés

Ski de randonnée :+ 40% du nombre d’adhérents (données FFCAM) entre 2009 et 2015

Conclusion / Propositions sur la thématique Tourisme

Meilleure prise en compte des enjeux Tétras-lyre sur l’emprise des Domaines Skiables au cours du Plan d’Actions : 83% des partenaire (n=29)

Quelques propositions

- Renforcement des dispositifs de mise en défens

- Animation du guide et réseau de Domaines skiables

- Contrôle de l’efficacité des mesures mises en place

- Approche Tétras-lyre trop « réductrice »

- Journées de communication/information avec les administrations, gestionnaires DS

- Communication mises à disposition données

- Observatoires environnementaux = Nouvelles coopérations

- Problème sur les petites stations ayant peu de moyens

- Chartes gestionnaires stations-Etat

Chasse

47

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12

Réalisations du Plan d’Actions

- Suivi des attributions/prélèvements par département et par unité naturelle - Harmonisation sur les 2 régions des modalités de calcul du plan de chasse

- Tous les départements alpins disposent d'un plan de chasse- Modalités particulières de chasse du Tétras-lyre sur certaines RNN

- Réflexions sur une adaptation du carnet de prélèvement petit gibier de montagne pour permettre son adéquation avec le carnet de prélèvement universel (non abouti)

- Contrôles des pratiques de chasse par la police de l'environnement- SDGC : Mentions spécifiques d'interdiction d'agrainage dans l'aire altitudinale concernée par la

présence de Tétras et/ou dans les secteurs de nichées de l'espèce

Communication

49

Opérations réalisées

60% des partenaires (n = 55) ont mis en place des actions de communication.

Grand public 25Élus locaux 18Pratiquants de sports de plein air 16Exploitants des domaines skiables 15Bergers, groupements pastoraux 13Professionnels du tourisme 13Scolaires 7Universitaires 3Lycéens 1

Papier 23Diaporama powerpoint 19Web 10Aucun 3

Publics visés (n= 33)

Supports utilisés (n = 37)

+ discussions, ateliers dessins, presse régionale, forum, vidéo, panneaux d’information, formation AEM de terrain, conférence par un élu, avis préfets, journal du Parc, sur le

terrain, plaquette alpages, Agrifaune, dépliant, guide web Tétras-lyre, journaux adhérents, communication N2000, Comités consultatifs et Conseils Scientifiques RNN

Conférences, colloques 14Presse écrite 11Manifestations locales, démarches événementielles 11Médias audiovisuels 5

Cadre (n = 35)

+ Avis lors de trails, compétitions de ski alpinisme, courses de chien de traineau, courses de ski de randonnée.

+ Fiches stages ANENA "Faire sa trace" et "Nivologie progression", également diffusées auprès de professionnels des services de l'Etat (ONF, ONCFS, IRSTEA, ENS Drôme)

Supports

37% des partenaires (n = 46) ont utilisé la boîte à outils de communication depuis 2014.

Homogénéisation des messages sur l'arc alpin + possibilité de messages locaux.

Propositions d'évolution proposées

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Animation/Gouvernance

52

Gouvernance

Réunions

Constat groupes thématiques

- Pastoralisme/Forêt du 2 Juillet, Gap : 71% AS

- Tourisme/Communication du 3 Juillet, Gières : 100% AN

Efficacité du Plan d’Actions : Tétras et société

Suivis démographiques :Tendance globale non représentative de l’ensemble des situations.

Résultats observés ne peuvent traduire l’efficacité des actions menées à une échelle locale

1380

1400

1420

1440

1460

1480

1500

1520

1540

2010 2011 2012 2013 2014

nom

bre

de c

oqs

cont

acté

s

Vers une évaluation de l’efficacité des actions de gestion sur le Tétras (approches expérimentales : spatial, démographie…), et de communication sur les usagers du territoire (approche sociologique) ?

Perception, efficacité au niveau des partenaires du Plan d’Actions : formulaire + enquête sociologique

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14

Merci

Photo : B. Bellon

Photo : B. Bellon

Partie 2 :

Approche qualitative

57

Evaluation qualitative du Plan

d'Actions en faveur du Tétras-lyre

Enjeux : Conservation du tétras-lyre et de ses habitats sur du long terme

Objectifs : - Élargir le partenariat- Co-construire des actions avec tous les acteurs concernés, - Fédérer les initiatives diverses

Rappels des principes fondamentaux du PATLY

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15

OGM : acquisition de données et diffusion de méthodes

CONNAISSANCES

Les grandes étapes du PATLY

DSF

SEA, FAI..

APN

….

Maîtres d’ouvrage

DREAL Région

OGM : acquisition de données et diffusion de méthodes

CONNAISSANCES

2009-2010

Acteurs des Alpes du Sud

2014OGM :

acquisition de données et diffusion de méthodes

animation du plan

CONNAISSANCESGESTION

Les besoins d’une évaluation qualitative

• Quelle appropriation des enjeux de conservation du tétras-lyre par les acteurs ?

• Quelles avancées, quels freins• Y a-t-il eu des changements de posture, de pratique ?• Quelle durabilité des changements ?

L’évaluation qualitative

Regard extérieur au réseau d’acteurs impliqués :

• Laboratoire PACTE : sciences sociales • Stagiaire : master 2 six mois

L’évaluation qualitative

Organisation de l’évaluation sociologique :

Maitres de stage : FDCI - PACTE Groupe encadrant: DREAL-OGM-FDC38-PACTEComité de suivi élargi : Acteurs du PATLY

Etape 1 : réunion du 21 mai 2015- ajout de problématique du stage- recueil d’autres éléments à explorer / autres problématiquesEchelle porte-paroles

Etape 2 : entretiens avec différents acteurs du plan

Etape 3 : restitution du travail d’évaluation

Evaluation sociologique du plan d’action régional tétras-lyre

Restitution Coralie Mounet, CR CNRS Pacte

Stage Bruno Barnoud

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16

Commande du stage

• Comment acteurs ont adhéré ou pas ?

• Forces et faiblesses du PA ?

• Facteurs de collaboration

• La gouvernance du PA

• Porte-parole

Questions problématisées

• Qu’est ce qui fait tenir les acteurs ensemble ?

• Modification de la problématisation ?

• Problématisations concurrentes ?

Enquête

Acteurs enquêtés Nombre

DREAL et Région Rhône-Alpes 4

OGM 3

Monde de la chasse 5

Monde pastoral 3

Gestionnaires d’espaces protégés 5

Domaine skiable de France 1

Associations de protection e la nature 3

DDT 1

TOTAL 25

Résultats

I. Deux problématisations successives et leurs effets

II. Une absence de problématisation et coexistence d’intérêts différents

III. Des acteurs qui cherchent leur place

IV. Des effets au-delà du PATLY

V. Perspectives

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17

I. Deux problématisations successives

Acteur A

Acteur BActeur C

Problématisation

par un acteur médiateur

L’OGM comme point de convergence

Acquérir des connaissances

I. Deux problématisations successives

Acteur A

Acteur BActeur C

Problématisation

par un acteur médiateur

Le PATLY comme point de convergence

Des méthodes pour connaitre et pour agir

Acteur D

Problématisation PATLY

- Périmètre du collectif

« Il est apparu important de rassembler autour de cette ambitieuse démarche aussi bien les gestionnaires d’espaces naturels que les porteurs de projets d’aménagement »

- Problématisation

« Un équilibre durable entre la préservation de ce patrimoine naturel remarquable, le maintien de l’exploitation pastorale et le développement des activités touristiques. »

Des intérêts différents

- Exemple de DSF

« Une attente qu’on avait exprimée au départ […] : ce plan d'action, ok mais il faut qu’à la fin, on arrive à donner une boîte à outils et un mode opératoire aux exploitants (de domaines skiables) finalement pour pouvoir faire des choses. Et je trouve que le résultat est probant »

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18

Des méthodes

- Diagnostics

« Ces deux outils de diagnostics des habitats de reproduction et d'hivernage, pour moi c'était les deux mamelles du PATLY. »

Yann Magnani

Du lien social innovant

« Ce que ça a vraiment apporté, c’est une démarche, des outils reconnus, un partage de l'information, un langage commun qu’on n’avait pas forcément avant. Et puis vraiment cette habitude de travailler ensemble qu'on n'avait pas. Donc rien que pour ça, c'est positif. On n'a pas sauvé le tétras mais rien que pour avoir créé cette dynamique de réseau, je pense que c'est positif. »

Du lien social innovant

• Représentativité des porte-parole ?

Coprésence

« Pour pas vous le cacher, au début, cela a été compliqué, parce que lors des premières réunions, on se regardait en chien de faïence. Enfin, nous, on était les vilains aménageurs de la montagne. »

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Du lien social innovant

• Représentativité des porte-parole ?

• Des acteurs centraux impliqués différemment

– Tétraophiles

– Gestionnaires

• Mais aussi des acteurs périphériques

II. Perte de problématisation

Acteur A

Acteur B

Acteur C

Acteur A

Acteur BActeur C

Acteur D

Acteur DLien : méthodes

Lien : problématisation et méthodes

Malentendus sur le PATLY

• TLY

• Son habitat

• Biodiversité locale (espèce parapluie)

• Biodiversité générale (esp. porte drapeau)

• Développement durable des territoires

Malentendus sur le PATLY

« Le tétras ne doit être qu'une entrée. À la base

c'était comme ça qu'on l'avait présenté, une

espèce parapluie. L'idée est : ok il y a deux tétras

qui vont mourir, mais si derrière on a sauvé tout un

cortège de petites libellules, d’espèces floristiques,

et d'autres prédateurs, […] quelque part on a

gagné. On n'a pas gagné pour le tétras mais c'est

ça une espèce parapluie aussi. »

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Malentendus sur le PATLY

« On n’a pas de stratégies pour cette ouverture de milieu, c'est-à-dire qu’il n’y a pas d’état des lieux préalables pour connaître la biodiversité existante. Parce qu’on est centré exclusivement Tétras-lyre. On n’est pas centré biodiversité. Pour faire un bilan, un état des lieux, il peut y avoir des insectes, il peut y avoir des plantes, etc. On ne fait pas cet état des lieux, et du coup, c’est toujours très difficile scientifiquement de se centrer sur une seule espèce, de ne pas avoir cette vision un plus large. Quel cas, in fine, pour la biodiversité en général ? »

II. Perte de problématisation

• On fonctionne sur les liens et méthodes sans lien commun

• Risque de confusion science et politique

• Et remise en question également de certaines méthodes…

� Quelle est la problématisation actuelle ?

III. Acteurs périphériques

• Protecteurs

• Alpes du Sud

• Foret

Protecteurs

• Positionnement éthique

• Positionnement pragmatique

� Opposition nature vs culture

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Alpes du Sud

« En PACA, il n’y avait pas la même dynamique. On leur a un peu imposé quelque chose en demandant à la région et à la DREAL de faire un effort financier pour financer l'animateur, les réunions, etc. Les acteurs n'ont pas forcément l'habitude de travailler ensemble. Et du coup, on leur a imposé un truc en leur disant « voilà, ça doit être ça« . ET bien, le résultat est que la mayonnaise n'a pas forcément pris. »

IV. Le PATLY au-delà du PATlY

• Scène d’apaisement d’autres problèmes

• Scène de préparation d’autres projets

• Scène de bataille sur la chasse

• Scène d’illustration des relations au sein OGM

IV. Le PATLY au-delà du PATlY

• Le TLY est un objet commun à tous qui rassemble. En le mettant au centre de la scène, ça nous permet de discuter et de régler plein de problèmes.

• Le plan tétras lyre c'était une petite enceinte privilégiée, sur laquelle chacun pouvait discuter peut-être un peu plus librement, apprendre à se connaître, exposer ses positions sans suivre vraiment la direction politique qu'il y avait derrière. Je pense qu'il faut que ça perdure »

V. Perspectives

• Englober d’autres espèces (lagopède, …)

• Evaluer l’effet du PATLY

• Se concentrer sur ce qui a marché

• Se concentrer sur ce qui n’a pas marché

� La problématisation qui crée le collectif

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V. Perspectives

• Apaiser les relations avec les APN

• Traiter la question des Alpes du sud

• Trouver des médiateurs locaux

� Périmètre du collectif

V. Perspectives

• Communication

• Réunions et distance géographique

Merci de votre attention