Démarche d’aménagement multifonctionnel des bas-fonds: Démarche d’aménagement multifonctionnel des bas-fonds:

La somme des expériences dans la Région de SikassoLa somme des expériences dans la Région de Sikasso

Capitalisation Capitalisation ddes Expériences es Expériences « Eau, Terres « Eau, Terres eet Communautést Communautés 

IntroductionIntroduction

ContexteContexte

ConConstatsstats

Leçons ApprisesLeçons ApprisesSuivante

Présentée par:

• Yaya Ballo

• Abdoulaye Coulibaly

• Djibrilla Alassane

• Kalifa Yattara

Les bas fonds: Un espace - ressource multifonctionnel,

un besoin d’aménagement adapté.

Capitalisation Capitalisation ddes Expériences es Expériences « Eau, Terres « Eau, Terres eet Communautés »t Communautés »

Cliquez sur le photo pour les références des membres du groupe SuivanteVers Menu

Yaya Ballo Ingénieur d’Elevage, spécialiste Aménagement des bas-fonds. Chargé thématique Aménagement et gestion des ressources naturelles – Programme Jèkasy, Sikasso.Email : jekasyct@icsahel.org

Abdoulaye Coulibaly, Technicien Supérieur du génie rural. Responsable de l'Antenne SETADE (Société d'études et d'Assistance pour le Développement), Sikasso

Email : abdoulaye_sidicoul@yahoo.fr

Djibrilla Alassane, Ingénieur du Génie Rural et du Génie Civil. Chef de la Division Aménagement et équipement agricole, Direction Régionale du Génie Rural, SikassoEmail : maigadjibril@yahoo.fr

Kalifa Yattara : Ingénieur d'Agriculture, Malheurbologiste, Chercheur au Centre Régional de Recherche Agronomique de SikassoEmail : kalifa.yattara@ier.ml

Les auteursLes auteurs

SuivantePrécédente

Les éléments clés de la CE-ETC en Les éléments clés de la CE-ETC en matière de démarche d’aménagement matière de démarche d’aménagement

des bas-fondsdes bas-fonds

Analyse des démarches existantes dans la région;Analyse des démarches existantes dans la région;

Identification des enjeux pour l’aménagement des Identification des enjeux pour l’aménagement des

bas-fonds;bas-fonds;

Conception d’une démarche d’aménagement Conception d’une démarche d’aménagement

multifonctionnel des bas-fonds après l’analyse des multifonctionnel des bas-fonds après l’analyse des

démarches existantes et des enjeux.démarches existantes et des enjeux.

SuivantePrécédente

Le contexteLe contexte

1.1. Amélioration et utilisation des ressource Amélioration et utilisation des ressource

en eauen eau

2.2. Volonté Politique pour renforcer la Volonté Politique pour renforcer la

petite exploitationpetite exploitation

3.3. Priorité sectorielle: bas-fondsPriorité sectorielle: bas-fonds

SuivanteVers Menu

Le contexte: IntroductionLe contexte: Introduction

Les bas-fonds, outre leur important poids économique, jouent un rôle sans cesse croissant dans les politiques de sécurité alimentaire, d'équilibre de la balance commerciale, d'aménagement du territoire et d'une gestion durable des ressources naturelles. Au niveau local, l'intégration croissante des activités de bas-fonds dans l'économie de marchés favorise la structuration des ruraux, ainsi que l'émergence et la professionnalisation d'opérateurs privés. Dans le Mali Sud, les bas-fonds et les petites plaines inondables couvrent quelques 300 000 ha dont seulement 50 000 ha sont cultivés. Plus de 90% des 4 500 villages de la région disposent d'un bas-fond ou d'une portion de bas-fonds. Le Gouvernement du Mali a manifesté un intérêt marqué pour les petits aménagements de proximité, les bas-fonds et les petites plaines et a mis en place des programmes sectoriels pour leur mise en valeur.

Une volonté politique affichée pour Une volonté politique affichée pour atténuer le caractère aléatoire de atténuer le caractère aléatoire de

l’agriculture « pluviale »l’agriculture « pluviale »

Définition au niveau national et régional de

programmes de maîtrise de l’eau (eaux de surface,

eaux souterraines, meilleure gestion des eaux de

pluie) à travers différents types d’aménagements.

Définition au niveau national et régional de programmes de maîtrise de l’eau SuivantePrécédente

Une priorité sectorielle pour les petits Une priorité sectorielle pour les petits aménagements de proximité: aménagements de proximité:

Les bas-fonds et les petites plainesLes bas-fonds et les petites plaines

Leur aménagement touchent presque toutes les Leur aménagement touchent presque toutes les populations partout en république du Mali;populations partout en république du Mali;

Ils coûtent moins chers: 700 000 à 1 000 000 FCFA Ils coûtent moins chers: 700 000 à 1 000 000 FCFA l’hectare contre 3 500 000 FCFA l’hectare (zone office du l’hectare contre 3 500 000 FCFA l’hectare (zone office du Niger) et 5 l’hectare ( zones du Nord) pour les grands Niger) et 5 l’hectare ( zones du Nord) pour les grands aménagements;aménagements;

Ils sont moins destructifs pour l’environnement;Ils sont moins destructifs pour l’environnement;

Ils utilisent la main d’œuvre et l’expertise locale Ils utilisent la main d’œuvre et l’expertise locale contrairement aux grands aménagements qui font appel contrairement aux grands aménagements qui font appel aux techniques lourdes de niveau souvent international;aux techniques lourdes de niveau souvent international;

Témoignages: Les bas-

fonds et les petites plaines

SuivantePrécédente

Enfin, les femmes sont souvent associées à leur conception à Enfin, les femmes sont souvent associées à leur conception à travers les foras qui font participer les villageois…travers les foras qui font participer les villageois…

Au Mali Sud, les bas-fonds et les petites plaines inondables Au Mali Sud, les bas-fonds et les petites plaines inondables couvrent quelques 300 000 ha dont 16 % (50 000 ha) seulement couvrent quelques 300 000 ha dont 16 % (50 000 ha) seulement sont cultivés;sont cultivés;

On recense quelque 360 aménagements agro-pastoraux, On recense quelque 360 aménagements agro-pastoraux, couvrant une superficie d'environ 4 100 ha dans la région;couvrant une superficie d'environ 4 100 ha dans la région;

……Les bas-fonds assurent plus de 11% de la production nationale Les bas-fonds assurent plus de 11% de la production nationale de riz paddy, la grande majorité des productions fruitières de riz paddy, la grande majorité des productions fruitières (mangues, agrumes, bananes), maraîchères et de tubercules (mangues, agrumes, bananes), maraîchères et de tubercules (patate douce et manioc) et la quasi totalité des quelque 50'000 (patate douce et manioc) et la quasi totalité des quelque 50'000 tonnes de pommes de terres produites au Mali -Sud. tonnes de pommes de terres produites au Mali -Sud.

Pendant la saison sèche, les troupeaux, de plus en plus Pendant la saison sèche, les troupeaux, de plus en plus nombreux, utilisent les terres des bas-fonds comme pâturage et nombreux, utilisent les terres des bas-fonds comme pâturage et points d'abreuvement.points d'abreuvement.

…….. une priorité sectorielle.. une priorité sectorielle

SuivantePrécédente

Constats et produit « démarche d’aménagement »Constats et produit « démarche d’aménagement »

Les bas-fonds sont:Les bas-fonds sont:

multi-fonctionnels; multi-fonctionnels;

multi-acteurs;multi-acteurs;

nécessitent un approche de concertation (CTD et nécessitent un approche de concertation (CTD et Communautés),Communautés),

une démarche participative et professionnelle.une démarche participative et professionnelle.

Vers Menu Suivante

Les bas fonds constituent des espaces - ressources Les bas fonds constituent des espaces - ressources

multifonctionnels qui impliquent de nombreux acteurs. Un multifonctionnels qui impliquent de nombreux acteurs. Un

aménagement adapté de ces espaces nécessite une approche de aménagement adapté de ces espaces nécessite une approche de

concertation inter acteurs, une démarche participative avec un concertation inter acteurs, une démarche participative avec un

accent sur le renforcement organisationnel des organisations accent sur le renforcement organisationnel des organisations

professionnelles et des collectivités territoriales et une démarche professionnelles et des collectivités territoriales et une démarche

professionnelle accordant une importance égales aux études professionnelle accordant une importance égales aux études

techniques, aux conceptions paysannes et à la viabilité socio- techniques, aux conceptions paysannes et à la viabilité socio-

économique.économique.

Les constats: IntroductionLes constats: Introduction

Les bas-fonds font l’objet d’enjeux Les bas-fonds font l’objet d’enjeux importants et nombreuximportants et nombreux

Des enjeux socio-économiques des bas-fonds à l’échelle Des enjeux socio-économiques des bas-fonds à l’échelle nationale, locale et individuelle :nationale, locale et individuelle :

– Par la proximité de l’eau et la nature favorable de leurs Par la proximité de l’eau et la nature favorable de leurs sols, les bas-fonds constituent un centre d’une grande sols, les bas-fonds constituent un centre d’une grande diversité d’activités de production qui touchent diversité d’activités de production qui touchent pratiquement toutes les catégories sociales ; pratiquement toutes les catégories sociales ;

– De ce fait, ils constituent un lieu d’enjeu de pouvoir De ce fait, ils constituent un lieu d’enjeu de pouvoir important (foncier- accès et contrôle des ressources ) ; important (foncier- accès et contrôle des ressources ) ;

L’importance et le rôle des bas-fonds dans les politiques de L’importance et le rôle des bas-fonds dans les politiques de sécurité alimentaire, d’équilibre de la balance commerciale sécurité alimentaire, d’équilibre de la balance commerciale et dans la gestion durable des ressources naturelles… et dans la gestion durable des ressources naturelles…

SuivantePrécédente

… … La crise actuelle de la filière coton renforçant l’attrait des La crise actuelle de la filière coton renforçant l’attrait des communautés paysannes pour une meilleure valorisation des communautés paysannes pour une meilleure valorisation des bas-fonds, on constate une demande croissante et une bas-fonds, on constate une demande croissante et une pression anthropique de plus en plus grande sur les versants;pression anthropique de plus en plus grande sur les versants;

Les aménagements proposés posent en général plus de Les aménagements proposés posent en général plus de problèmes qu’ils n’en résolvent : problèmes qu’ils n’en résolvent :

– Les pratiques en matière d’aménagement des bas-fonds Les pratiques en matière d’aménagement des bas-fonds mettant plus en avant les infrastructures au détriment de mettant plus en avant les infrastructures au détriment de la gestion globale et multi- usages de ces espaces;la gestion globale et multi- usages de ces espaces;

– La pression des éleveurs (plus nantis) tendant à La pression des éleveurs (plus nantis) tendant à spécialiser les sites d’aménagement dans le domaine spécialiser les sites d’aménagement dans le domaine pastoral au détriment des autres activités.pastoral au détriment des autres activités.

Tous ces enjeux font ressortir la nécessité d’une plus grande Tous ces enjeux font ressortir la nécessité d’une plus grande concertation inter-acteurs pour l’aménagement des bas-concertation inter-acteurs pour l’aménagement des bas-fonds.fonds.

SuivantePrécédente

En réponse à ce besoin, un groupe En réponse à ce besoin, un groupe d’acteurs (groupe de réflexion bas-d’acteurs (groupe de réflexion bas-

fond) s’est organisé dans la région de fond) s’est organisé dans la région de Sikasso, avec comme Sikasso, avec comme

ambition principale de :ambition principale de :

Concevoir et systématiser les démarches d’aménagement Concevoir et systématiser les démarches d’aménagement multi - fonctionnel des bas-fonds et petites vallées;multi - fonctionnel des bas-fonds et petites vallées;

Contribuer à une meilleure organisation des prestations de Contribuer à une meilleure organisation des prestations de service auprès des collectivités et communes rurales;service auprès des collectivités et communes rurales;

Suivre, documenter et capitaliser les expériences régionales Suivre, documenter et capitaliser les expériences régionales afin d’alimenter la politique nationale en la matière.afin d’alimenter la politique nationale en la matière.

SuivantePrécédente

Démarche d’aménagement conçue:

Pré

- D

iag

nosti

qu

eP

ré -

Dia

gn

osti

qu

e Identification de l’initiative de la demandeIdentification de l’initiative de la demande

Organisation du pré diagnosticOrganisation du pré diagnostic

Collecte des donnéesCollecte des données

Suivi pré aménagementSuivi pré aménagement

Conception paysanne du schéma d’aménagement Conception paysanne du schéma d’aménagement

Rapport de pré diagnosticRapport de pré diagnostic

Élaboration de termes de références

et sélection d’un Bureau d’EtudesSuivantePrécédente

Élaboration du Dossier d’Appel d’Offres (DAO)

Études Socio-économiquescomplémentaires

Études Socio-économiquescomplémentaires

Collecte des données socio-économique

Restitution et Finalisation du rapport d’étude socio-économique

Études techniquesÉtudes techniques

Collecte des données techniques

Dimensionnement des ouvrages

Conception du schéma d’aménagement

Restitution Globale et Rapportage

SuivantePrécédente

Leçons apprisesLeçons apprises

L’aménagement amène à de nouvelles L’aménagement amène à de nouvelles dynamiques et initiativesdynamiques et initiatives

Vers Menu Suivante

Les expériences sur cette thématique nous apprennent que :Les expériences sur cette thématique nous apprennent que :

L’aménagement est un facteur d’impulsion de nouvelles L’aménagement est un facteur d’impulsion de nouvelles dynamiques et d’initiatives au niveau des communautésdynamiques et d’initiatives au niveau des communautés

Le caractère multidimensionnel et multi - acteurs des Le caractère multidimensionnel et multi - acteurs des aménagements nécessite des concertations continues pour aménagements nécessite des concertations continues pour plus de viabilitéplus de viabilité

Qu’un aménagement sans mise en valeur n’a pas de Qu’un aménagement sans mise en valeur n’a pas de durabilité. Aussi, il est important que les stratégies de mise durabilité. Aussi, il est important que les stratégies de mise en valeur soient prises en compte déjà avant en valeur soient prises en compte déjà avant l’aménagement.l’aménagement.

Leçons apprises: IntroductionLeçons apprises: Introduction

Leçon apprise 1 :Leçon apprise 1 :

Les bas fonds constituent des espaces - ressources multifonctionnels dont l’aménagement est générateur de nouvelles dynamiques socio-économiques positives dans

les localités bénéficiaires.

Témoignages impacts Dépliant Impact SuivantePrécédente

La démarche d’aménagement d’un bas fond nécessite la prise en compte de différents facteurs tous aussi importants les uns que

les autres

Méthodes et les outils

Cap

italisati

on

et

la

Diff

usio

n d

‘Exp

éri

en

ces

Cap

italisati

on

et

la

Diff

usio

n d

‘Exp

éri

en

ces

Politiques Nationales et

Régionales en lien avec les

politiques administratives

Acteurs directs

Asp

ects

O

rgan

isati

on

nels

Asp

ects

O

rgan

isati

on

nels

Leçon apprise 2 :Leçon apprise 2 :

Témoignages: La prise en compte de différents facteurs

SuivantePrécédente

Après la conception et la réalisation de l’aménagement vient sa « vie » proprement dite

(exploitation, entretien et gestion).

Les acteurs principaux sont, ici, les Les acteurs principaux sont, ici, les

villageois. La maquette peut les aider villageois. La maquette peut les aider

à jouer pleinement leurs rôles dans ce à jouer pleinement leurs rôles dans ce

processus d’exploitation, de gestion processus d’exploitation, de gestion

et d’entretien des infrastructures.et d’entretien des infrastructures.

Leçon apprise 3 :Leçon apprise 3 :

Dépliant Maquette

Les acteurs principaux sont, ici, les villageois. La maquette peut les aider

SuivantePrécédente

Pour une démarche de mise en valeur des aménagements, il est important d’observer un certain nombre de principes :

Le lien avec les objectifs et enjeux déterminés depuis les études (pré-diagnostic, les études socioéconomiques complémentaires, les études techniques, etc. );

La logique de la maîtrise d’ouvrage responsabilisant les propriétaires et les exploitants de l’aménagement;

La clarification du cahier des charges des différents acteurs; La définition les conditions d’une exploitation judicieuse des

aménagements; La question de la durabilité des investissements et du modèle

organisationnel; Les réflexions sur la conception d’outils (une boîte à outils) pour

le processus de mise en valeur; Le caractères itératif du processus de mise en valeur. Le rôle des collectivités comme maître d’ouvrage

Leçon apprise 4:Leçon apprise 4:

SuivantePrécédente

Documents:Documents:

Cheminement diagnostic.pdf Dépliant ImpactDépliant Maquette

Présentation Access des GenresVers Menu Introduction

Dépliant Politique