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Délivrance, Amendement et Renouvellement des Licences Nationales de Maintenance Aéronefs (LNMA) P-51-00 PROCÉDURE DSAC/NO Procédure disponible en téléchargement sur www.osac.aero Indice B 12 octobre 2016 Ministère de l'Environnement, de l’Énergie et de la Mer www.developpement-durable.gouv.fr

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Délivrance, Amendement et Renouvellement des Licences

Nationales de Maintenance Aéronefs (LNMA)

P-51-00

PROCÉDURE DSAC/NO

Procédure disponible en

téléchargement sur

www.osac.aero

Indice B 12 octobre 2016

Ministère de l'Environnement, de l’Énergie et de la Mer

www.developpement-durable.gouv.fr

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CE DOCUMENT EST MIS À JOUR.

Cet indice du document prend en compte :

- La publication du nouveau règlement (EU) N° 1321/2014 du 26 novembre 2014, - La mise à jour du tableau des échéances réglementaires, - L’ajout de définitions, - L’ajout des stages reconnus par laOSAC, - La signature des LNMA par OSAC, - La suppression de la catégorie B3, - La correction de coquilles. - Les exigences pour délivrer l’APRS - La reconnaissance de formation

Les modifications sont tracées en rouge. Toute question, remarque ou proposition de modification peut être adressée à [email protected].

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SOMMAIRE

1 OBJET ...................................................................................................................................................... 4 2 DOMAINE D’APPLICATION ................................................................................................................ 4 3 AUTORITÉ .............................................................................................................................................. 4 4 RÉFÉRENCES ......................................................................................................................................... 4 5 ABRÉVIATIONS ET DÉFINITIONS .................................................................................................... 5

5.1 Abréviations ..................................................................................................................................................... 5 5.2 Définitions ........................................................................................................................................................ 5

6 LA LICENCE NATIONALE DE MAINTENANCE D’AERONEFS ..................................................... 6 6.1 Le contexte de la LNMA ................................................................................................................................ 6 6.2 Domaine couvert par la LNMA ..................................................................................................................... 6 6.3 Principe général en matière de connaissance de base ............................................................................ 7 6.4 Exigences en matière d’expérience ............................................................................................................. 7 6.5 Combinaison "formation de base" et "expérience pratique ...................................................................... 7 6.6 Conversion de privilèges APRS ................................................................................................................... 7 6.7 Limitation technique .......................................................................................... Erreur ! Signet non défini.8 6.8 Levée des limitations...................................................................................................................................... 8 6.9 Qualifications de groupe ................................................................................................................................ 8 6.10 Principes de qualification de groupe ............................................................................................................ 9

7 PROCESSUS DE DELIVRANCE DE LA LNMA .................................................................................. 9 7.1 Constitution des dossiers de demande ....................................................................................................... 9

7.1.1 Demande initiale (hors conversion de privilèges), / amendement / renouvellement ...................... 9 7.1.2 Demande initiale avec conversion des privilèges exercés................................................................. 10

7.2 Validation ....................................................................................................................................................... 11 7.3 Formulaires de demande ............................................................................................................................ 11

8 RECONNAISSANCE DE FORMATION ............................................................................................. 12 8.1 Constitution des dossiers de demande ..................................................................................................... 12 8.2 Déroulement de l’étude................................................................................................................................ 12 8.3 Renouvellement de l’approbation ............................................................................................................... 12 8.4 Suspension- retrait ....................................................................................................................................... 12

ANNEXE 1 : TITRES, DIPLOMES ET STAGES DE MAINTENANCE AERONAUTIQUE RECONNUS ........... 13

ANNEXE 2 : MANUEL DE FORMATION ................................................................................................................ 15

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1 OBJET Le but de cette procédure est de détailler l'instruction, la délivrance, les évolutions et le renouvellement des licences nationales de maintenance d’aéronefs (LNMA).

2 DOMAINE D’APPLICATION Cette procédure s'applique à toutes les personnes qui postulent à, ou détiennent une licence nationale de maintenance d’aéronefs (LNMA) en application de l’arrêté du 24 septembre 2012 ainsi qu’aux organismes d’entretien ou de formation associés.

3 AUTORITÉ L’instruction des demandes de licence, leur délivrance et leurs modifications sont déléguées par la DGAC à la société « Organisme pour la Sécurité de l'Aviation Civile » (OSAC) 14 boulevard des Frères Voisin - 92130 Issy-les-Moulineaux.

4 RÉFÉRENCES Cette procédure prend en compte le référentiel identifié ci-dessous à la date d’édition.

Règlementation nationale :

Arrêté du 24 septembre 2012 relatif à la mise en œuvre du règlement (CE) n° 2042/2003 de la Commission européenne du 20 novembre 2003 relatif au maintien de la navigabilité des aéronefs et des produits, pièces et équipements aéronautiques et relatif à l'agrément des organismes et des personnels participant à ces tâches

La version en vigueur est disponible sur le site LEGIFRANCE, le service public de la diffusion du droit par l'Internet, à l'adresse http://www.legifrance.gouv.fr/.

Règlementation EASA : Décision 2015/029/R du 17 décembre 2015

Documents :

Formulaire de demande de licence nationale de maintenance d’aéronefs (F-51-00-0).

Livret d'enregistrement de l'expérience aéronautique pour les mécaniciens travaillant en aviation générale et/ ou en transport public (F-50-05-00)

Relevé des tâches pratiques réalisées sur des aéronefs des groupes 2 et 3 (F-50-05-01)

La version en vigueur des formulaires est disponible sur le site Internet d'OSAC à l'adresse http://www.osac.aero, rubrique " Documentation technique" onglet "Formulaires".

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5 ABRÉVIATIONS ET DÉFINITIONS

5.1 Abréviations APRS : Approbation pour Remise en Service EASA : European Agency for Safety Aviation AESA : Agence Européenne pour la Sécurité Aérienne LNMA : Licence Nationale de Maintenance d’Aéronefs MTOM : Masse maximale au décollage (Maximum Take-off Mass)ELA ELA1 : Aéronef léger européen (European Light Aircraft 1) RS OSAC : responsable de surveillance de OSAC

5.2 Définitions

ELA1 : European Light Aircraft 1, désigne :

i) un avion d'une masse maximale au décollage (MTOM) inférieure ou égale à 1 200 kg, non classé comme aéronef à motorisation complexe;

ii) un planeur ou moto-planeur d'une MTOM inférieure ou égale à 1 200 kg;

iii) un ballon dont le volume maximal par construction des gaz de sustentation ou d'air chaud n'excède pas 3 400 m 3 pour les ballons à air chaud, 1 050 m 3 pour les ballons à gaz et 300 m 3 pour les ballons à gaz captifs;

iv) un dirigeable conçu pour 4 occupants au maximum et dont le volume maximal par construction des gaz de sustentation ou d'air chaud n'excède pas 3 400 m 3 pour les dirigeables à air chaud et 1 000 m 3 pour les dirigeables à gaz;

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6 LA LICENCE NATIONALE DE MAINTENANCE D’AERONEFS

6.1 Le contexte de la LNMA

La licence Partie 66, prévue par le règlement CE 1321/2014, n’étant pas encore obligatoire, les règles de qualification des personnels APRS relèvent par conséquent de la règlementation nationale. Dans ce cadre, la DGAC a introduit en 2009 une licence nationale de maintenance d’aéronef (LNMA) pour les aéronefs utilisés en Aviation Générale et l’a rendu obligatoire pour les personnels APRS hors cadre agréé, ces dispositions ont été révisées en 2012 pour intégrer le règlement (UE) 1149/2011.

6.2 Domaine couvert par la LNMA La LNMA est désormais subdivisée en 2 catégories se rapportant aux différentes combinaisons d’aéronefs de la catégorie ELA1 suivantes :

Catégorie L-B : Avion non pressurisé à moteur à pistons de MTOM < 1 200 kg, Moto-planeurs planeurs

Catégorie L-A : Ballons à Air Chaud Ballons à Gaz Dirigeables.

Une LNMA de catégorie L-B permet au titulaire d’être autorisé à délivrer des APRS après des opérations d'entretien sur la cellule de l'aéronef, les groupes motopropulseurs et les systèmes mécaniques et électriques d’aéronefs de MTOM ≤ 1200 kg. Le remplacement d'un élément avionique n'exigeant que des tests simples pour démontrer son bon fonctionnement est également inclus dans ses prérogatives.

Une LNMA de catégorie L-A permet au titulaire d’être autorisé à délivrer des APRS après des opérations d'entretien sur les ballons et dirigeables. Le remplacement d'un élément avionique n'exigeant que des tests simples pour démontrer son bon fonctionnement est également inclus dans ses prérogatives. Notes :

Les types de travaux autorisés par la LNMA sont équivalents à ceux des catégories B1 et B3, tels que définis dans la Partie 66.

Aucune LNMA n’est prévue pour les interventions avionique type « B2 ». Ces interventions doivent être réalisées par le titulaire d’une licence de maintenance Partie-66 catégorie B2. Pour les planeurs, toute licence B2 avec une qualification de type ou de groupe avion est acceptable.

Pour pouvoir exercer les prérogatives de certification, le titulaire d’une LNMA doit : o Avoir une licence valide de la catégorie et avec les qualifications de type ou de

groupe appropriées ; o Avoir une expérience récente pour tout ou partie du domaine d’habilitation ; o Etre capable de lire et comprendre la documentation

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6.3 Principe général en matière de connaissance de base Tout postulant à une licence LNMA doit pouvoir justifier :

Pour la catégorie L-B, soit : o d'un diplôme ou titre aéronautique reconnu par la OSAC, o d'un diplôme ou titre mécanique non aéronautique et d'un stage aéronautique

reconnus par la DGAC, o d’un stage de maintenance aéronautique reconnu par OSAC (si ce stage ne couvre

pas l’installation motrice, la licence sera limitée aux planeurs)

Pour la catégorie L-A : o d’un stage de maintenance aéronautique reconnu par OSAC

Les diplômes titres et stages reconnus sont définis au § 7.4 et en annexe 1.

6.4 Exigences en matière d’expérience

Tout postulant à une LNMA doit justifier d’une expérience pratique appropriée à la catégorie et aux privilèges revendiqués. L’expérience est tracée au moyen d’un livret d'enregistrement de l'expérience qui figurera dans le dossier du postulant. La durée minimale de l’expérience est défini au § 7.4 et dépend de la catégorie demandée et de la formation de base reçue.

6.5 Combinaison "formation de base" et "expérience pratique

Les combinaisons de formation de base et d’expérience pratiques acceptables sont les suivantes :

Catégorie de la LNMA

Formation de base Durée

expérience requise

L-B

Formation en maintenance aéronautique de niveau IV ou inférieur (ex : BAC Pro MSC, MEAL de l'AFPA, BE de l'armée, CAP MSA, CAP T1 etc.).

1 an

Formation mécanique non aéronautique de niveau V (CAP mécanique automobile etc.), complétée par un stage « Maintenance aéronautique » reconnu par la DGAC

Formation approuvée par l’OSAC

L-A Formation approuvée par l’OSAC

6 mois ou

3 mois pour les titulaires d’une autre catégorie de LNMA

6.6 Conversion de privilèges APRS

Les personnes qui détiennent ou qui ont détenu des privilèges APRS au 28 septembre 2012 :

les titulaires d’une habilitation APRS au sein d’un organisme agréé (UEA, AEA, JAR145, Part-M/F, Part-145) ou,

les personnes justifiant d’une déclaration entretien (antérieure au 28/09/2009), ne sont pas tenues de répondre aux exigences de connaissances de base et de durée minimale d’expérience, pour pouvoir prétendre à une LNMA dans la limite du périmètre et des privilèges APRS détenus.

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6.7 Limitation technique

Lorsque l’expérience et/ou la formation du postulant ne couvrent pas l’ensemble du périmètre technique revendiqué, il est nécessaire d’apposer sur la LNMA une ou plusieurs des limitations techniques ci-après :

Limitations Critères d’application

1 Domaine(s) L-B et/ou L-A limité(s) aux visites 50 heures Lorsqu’une telle limitation était déjà indiquée sur la déclaration d’entretien

2 Tout le(s) domaine(s) L-B sauf les aéronefs à trains d’atterrissage rentrants

Lorsque l’expérience acquise ne concerne que les aéronefs relevant de ces technologies considérées.

3 Tout le(s) domaine(s) L-B sauf les aéronefs à hélices à pas variable

6.8 Levéé des limitations

Les limitations techniques sont levées après démonstration de l’acquisition d’une expérience et/ou d’un stage appropriés (en termes de durée et de contenu) et validation par le titulaire d’une LNMA ou d’une licence Partie-66 de la catégorie appropriée.

Limitations techniques Critères de levée de limitation

1 Domaine(s) L-B limité(s) aux visites 50 heures

(6 mois d’expérience + évaluation par le titulaire d’une LNMA ou d’une licence Partie-66) ou (Stage reconnu par OSAC + 3 mois d’expérience)

2 Tout le(s) domaine(s) L-B sauf les aéronefs à trains d’atterrissage rentrants

(2 mois d’expérience + évaluation par le titulaire d’une LNMA ou d’une licence Partie-66) ou (Stage reconnu par OSAC)

3 Tout le(s) domaine(s) L-B sauf les aéronefs à hélices à pas variable

(2 mois d’expérience + évaluation par le titulaire d’une LNMA ou d’une licence Partie-66) ou (Stage reconnu par OSAC)

Note : L’expérience doit être appropriée, c'est-à-dire que les tâches réalisées (sous supervision d’une personne déjà qualifiée) comprennent des tâches permettant d’acquérir la compétence souhaitée en regard de la limitation concernée. La durée indiquée ne signifie pas que le titulaire de la licence doit travailler à temps plein et exclusivement sur des tâches et aéronefs appropriés durant toute la durée mentionnée, mais il doit réaliser un nombre minimal de tâches appropriées par mois (de l’ordre de 10).

6.9 Qualifications de groupe Les différentes qualifications de groupes pouvant être endossées sur une LNMA sont les suivantes :

Avions à structure métallique,

Avions à structure composite,

Avions à structure en bois,

Avions à structure treillis métallique entoilée,

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Moto-planeurs à structure métallique,

Moto-planeurs à structure composite,

Moto-planeurs à structure en bois,

Moto-planeurs à structure treillis métallique entoilée,

Planeurs à structure métallique,

Planeurs à structure composite,

Planeurs à structure en bois,

Planeurs à structure treillis métallique entoilée,

Ballons à gaz,

Ballons à air chaud,

Dirigeables.

Un groupe "avion" permet d’obtenir, sur demande du titulaire, les groupes "moto-planeurs" et "planeurs" de même matériau. De même, un groupe "moto-planeurs" permet d’obtenir le groupe « planeurs ».

6.10 Principes de qualification de groupe

Une qualification de groupe aéronef s’acquiert au moyen :

1. d’un relevé de tâches pratiques, ou 2. d’un stage aéronef théorique et pratique reconnu par OSAC.

Le relevé de tâches pratiques doit comporter des tâches :

représentatives du groupe (avions/planeurs/ballons, matériaux, etc. …),

validées par un superviseur titulaire d’une LNMA ou d’une licence Partie-66. Une qualification aéronef d’un groupe donné permet l’acquisition du groupe avec les limitations techniques appropriées.

7 PROCESSUS DE DELIVRANCE DE LA LNMA 7.1 Constitution des dossiers de demande

7.1.1 Demande initiale (hors conversion de privilèges), / amendement / renouvellement

Le dossier constitué des éléments ci-après, est adressé à OSAC/DOFO à l'adresse suivante :

OSAC – Pôle Formation Immeuble Zénéo - Bât. B

14 Boulevard des Frères Voisin 92137 Issy-les-Moulineaux CEDEX

Ou par mail à l'adresse : [email protected]

Dossier de demande initiale :

- Formulaire de demande F-51-00-0 - Justificatif d’identité (copie carte d’identité ou passeport en cours de validité), - Justificatif de domicile (copie de facture électricité, téléphone, quittance de loyer), - Copie des titres ou diplômes de formation/examens de base, - Relevé d'expériences attesté, - Relevé de tâche par structure (si concerné) (F-50-05-01),

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Dossier de demande d'amendement:

- Formulaire de demande F-51-00-0 - La LNMA originale, - Justificatif d’identité (copie carte d’identité ou passeport en cours de validité), - en cas de déménagement, justificatif de domicile (copie de facture électricité, téléphone,

quittance de loyer), - Relevé d'expériences attesté pour l’ajout d’une catégorie, - Relevé de tâche par structure pour l’ajout d’une structure (F-50-05-01).

Dossier de demande de renouvellement

- Formulaire de demande F-51-00-0 , - La LNMA originale, - Justificatif d’identité (copie carte d’identité ou passeport en cours de validité), - en cas de déménagement, justificatif de domicile (copie de facture électricité, téléphone,

quittance de loyer).

Dossier de demande de duplicata

- Formulaire de demande F-51-00-0, - Attestation sur l'honneur ou déclaration de perte/destruction de la LNMA originale - Justificatif d’identité (copie carte d’identité ou passeport en cours de validité), - en cas de déménagement, justificatif de domicile (copie de facture électricité, téléphone,

quittance de loyer).

7.1.2 Demande initiale avec conversion des privilèges exercés

Le dossier constitué des éléments ci-après, est adressé au représentant OSAC en charge de l'atelier agréé ou de l'aéronef S’il y a plusieurs aéronefs, s’adresser au Pôle OSAC en charge de la surveillance de l’un des aéronefs.

Le tableau ci-après indique à qui adresser le dossier du postulant:

Formulaire OSAC destinataire

F-51-00-0 en cadre agréé RS OSAC en charge de l’atelier

F-51-00-0 en cadre non agréé Pôle OSAC en charge de l’aéronef

Formulaires F-51-00-0 dans plusieurs ateliers

RS OSAC en charge de l’atelier dans lequel le postulant est employé

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Constitution du dossier :

- Formulaire de demande F-51-00-0, - Justificatif d’identité (copie carte d’identité ou passeport en cours de validité), - en cas de déménagement, justificatif de domicile (copie de facture électricité, téléphone,

quittance de loyer), - Copie des titres ou diplômes de formation/ examens de base, - Justificatifs de conversion des privilèges conformément au § 7.5,

Après validation des formulaires F-51-00-0, le RS OSAC transmet le dossier au Pôle Formation, qui instruit la demande.

7.2 Validation En cas de recevabilité de la demande, la LNMA sera signée par OSAC et transmise au postulant par courrier postal. Dans le cas contraire, un courrier motivé sera envoyé au postulant.

7.3 Formulaires de demande

Les formulaires sont disponibles sur le site Internet OSAC à la rubrique « Documentation Technique » onglet « Formulaires ». Il pourra être nécessaire de compléter plusieurs formulaires si le postulant a acquis des droits dans plusieurs ateliers de maintenance.

Le formulaire F-51-00-0 doit être signé par le postulant, l’employeur et l’inspecteur OSAC lors de demande de conversion de privilèges

Cadre Validation par

Organisme de maintenance agréé

un représentant approprié de l’organisme :

Le responsable qualité en Part/JAR 145

Le responsable technique en UEA, AEA ou Part M/F

Aéronef hors cadre agréé le propriétaire de l’aéronef (pour la période concernée)

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8 RECONNAISSANCE DE FORMATION

Un organisme peut obtenir une reconnaissance de sa formation sur demande à OSAC

8.1 Constitution des dossiers de demande

Afin d’obtenir une catégorie ou une qualification type, une formation peut être exigée. Tout organisme peut en faire la demande. La demande doit parvenir soit par courrier au Pôle Formation, soit par email ([email protected]). Le dossier doit être constitué :

- D’un programme de cours technique et règlementaire, - D’un questionnaire sous format de QCM (question à choix multiples) - D’un manuel de formation organisé conforme à l’annexe 2,

8.2 Déroulement de l’étude L’étude documentaire réalisé, un audit de la formation sur le site sera réalisé par un inspecteur du Pôle Formation. Un courrier de reconnaissance de formation sera émis lorsque la formation sera jugée conforme. Les études seront facturées au temps passé 8.3 Renouvellement de l’approbation Un audit annuel sera ensuite réalisé, permettant d’assurer la recevabilité de la formation. La surveillance sera facturée au temps passé. 8.4 Suspension- retrait A tout moment, l’organisme peut demander une suspension ou un retrait quant à la reconnaissance de la formation : un courrier sera adressé alors au chef de Pôle Formation. OSAC se réserve le droit de suspendre ou de retirer la reconnaissance de formation si un défaut devait être constaté :

- En cas d’absence prolongé de personnel de management, - En cas d’absence d’instructeur avéré, - En cas d’émission frauduleuse de certificat, - En cas de malversation constatée lors de l’audit de surveillance.

La suspension peut être d’une durée maximale de 6 mois. La reprise sera soumise à un audit. Le retrait est une mesure définitive. L’organisme devra représenter un dossier pour obtenir à nouveau une reconnaissance de sa formation.

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ANNEXE 1 : TITRES, DIPLOMES ET STAGES DE MAINTENANCE AERONAUTIQUE RECONNUS

1/ Formation de base

Désignation Organisme Niveau/Type

CAP T1, MSA (ancien CAP T2), ESA (ancien CAP T3), MCA

Education Nationale niveau V

DMA CME, EIR Education Nationale niveau IV

Baccalauréat Professionnel Aéronautique option MSC ou MSA

Education Nationale niveau IV

Mention Complémentaire Aéronautique option AMT, AMP, HMT ou HMP ou A

Education Nationale niveau IV

BTS MEMA (maintenance et exploitation des matériels aéronautiques)

Education Nationale niveau III

DEUST option Maintenance Aéronautique (UFR d'EVRY)

Education Nationale niveau III

DEST option Maintenance Aéronautique (IUP IMA de Bordeaux)

Education Nationale niveau III

DU Aéronautique Générale (UFR d'EVRY) Education Nationale niveau III

Licence Professionnelle des systèmes pluritechniques option Maintenance aéronautique

Education Nationale niveau II

Licence Professionnelle électricité et électronique option électronique pour l’aéronautique et le spatial

Education Nationale niveau II

Brevet Elémentaire ou Brevet d’Aptitude Technique, ou Certificat Technique Elémentaire ou Certificat Technique Niveau 1

Armée niveau IV

Catégories B de la licence FRA 66 hors armement Armée niveau III

Formations B1.1, B1.2, B1.3, B1.4, B2 réalisées dans les centres agréés Part 147

Organisme Part-147 niveau III

EFE ou EFA (Air France) Air France niveau V

TSMA (Technicien Supérieur Maintenance Aéronautique de l'IAAG)

IAAG niveau III

MEAL (Mécanicien Entretien Avion Léger de l'AFPA) AFPA niveau IV

Stage de maintenance aéronautique MAG 2011 IAAG Stage pour catégorie L-B sous conditions

Stage de formation entretien et réparation des planeurs en composite

FFVV catégorie L-B

Stage de formation à l’entretien et à la réparation du ballon captif à gaz type AEROPHILE 5500

AEROPHILE catégorie L-A

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2/ Qualification de type - Levée de limitations

Désignation Organisme Domaine

Stage de formation entretien et réparation des planeurs en composite

FFVV

Planeurs composites

Stage de formation à l’entretien et à la réparation du ballon captif à gaz type AEROPHILE 5500

AEROPHILE

Ballons à gaz

Stage de réparation composite FFVV levée de la limitation sur le groupe composite

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ANNEXE 2 : MANUEL DE FORMATION

1 organisation générale

1.1 Fonctions et responsabilités

1.1.1 dirigeant responsable

1.1.2 responsable qualité

1.1.3 responsable des formations

1.1.4 responsable des examens

nota : une même personne peut cumuler plusieurs postes

1.2 organigramme

1.3 liste des instructeurs

1.4 adresses du ou des sites et plans détaillés

1.5 liste des cours approuvés

1.6 modification du manuel

2 organisation de la formation

2.1 procédure de formation

2.2 procédure des examens

2.3 émission certificat

2.4 archivage / constitution des dossiers

3 organisation de la qualité

3.1 audit des cours

3.2 audit des examens

3.3 analyse des résultats

3.4 réunion de direction

4 annexes

4.1 programme de cours

4.2 formulaires utilisés

4.3 copie du certificat