de Côte d’Ivoire · sécurité alimentaire en République de Côte d’Ivoire ... Amplioration...

Mission multidisciplinaire d'appui de la FAO pour la

relance du secteur agricole et de la sécurité alimentaire

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Réunion de restitution

19 juillet 2011

Relance du secteur agricole et de la

sécurité alimentaire en République

de Côte d’Ivoire

Mission d’appui du 4-19 juillet 2011



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Sommaire de la présentation

1. Contexte et historique

2. Déroulement de la mission

3. Principaux produits de la mission

4. Questions en suspens et recommandations



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Contexte et historique

Développement de stratégies:

Programme national pour la sécurité alimentaire et la nutrition (PNSAN):

• Elaboration démarré en octobre 2008, validation non menée jusqu’au bout

Programme détaillé pour le développement de l’agriculture en Afrique (PDDAA): lancé en 2010

Table ronde du 26-27 juillet:

• Signature du Pacte national ECOWAP/PDDA

• Adoption du Programme national d'investissement pour l'agriculture (PNIA):

- Taux de croissance agricole annuel: 9%

- Réduction de la pauvreté de 44% en 2015

- 6 axes stratégiques



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Contexte et historique

Après la crise post électorale, le Gouvernement a

adressé une requête à la FAO pour l’appuyer à:

Elaborer un programme d’urgence et de

réhabilitation du secteur agricole en vue de la table

ronde multisectorielle en septembre 2011

Poursuivre la préparation du Plan d'investissement

détaillé pour la mise en œuvre du PNIA (PID/PNIA),

en y intégrant les aspects de sécurité alimentaire et

de nutrition du PNSAN



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Déroulement de la mission

Première semaine:

• Rencontres avec tous les ministères concernés

• Rencontres et séances de travail avec le services et agences

techniques, les OPA, le GPTF, la Convention de la société civile, la

recherche, le FIRCA, le Cluster sécurité alimentaire

Deuxième semaine:

Ateliers d’élaboration du Programme d’urgence et de réhabilitation

Atelier de révision du PID/PNIA pour y intégrer les aspects de

sécurité alimentaire et de nutrition

Présentation des résultats préliminaires aux hauts responsables

des Ministères concernés, jeudi 14 juillet 2011



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Principaux produits de la missionProgramme d’urgence et de réhabilitation

Base pour l’élaboration du Programme:

• Différents plans d’urgence des Ministères concernés

• Résultats des premières missions d'évaluation après la crise et

données préliminaires du sixième cycle IPC

• Prévisions d'intervention d'autres partenaires

Structure du Plan. Deux objectifs:

• Atténuation de la vulnérabilité des populations affectées par la

crise

• Amélioration de l'accessibilité aux services d’appui à la production



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Volets d’actions du Programme d’urgence :

1. Atténuation de la vulnérabilité des populations 98 000 ménages

• Relance des activités agricole: fourniture de filets de sécurité; kits

agricoles d’urgence; appui à la multiplication de semences;

formations techniques

• Amélioration de la santé animale et le renforcement des capacités des

acteurs des productions animales et halieutiques

• Amélioration du régime alimentaire et des capacités de prévention des

rechutes

2. Amélioration de l'accessibilité aux services d’appui

• Réhabilitation des infrastructures des services d’appui

• Réhabilitation des infrastructures de production agricoles

• Renforcement des capacités des groupes cibles en gestion

environnementale, forestière



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Programme d’urgence et de réhabilitation

Période: deux campagnes:

• Contre saison 2011–12 et campagne principale 2012

• >>> 31 décembre 2012

Budget: 9,66 milliards FCFA (21,4 mio USD), dont

• 7,7 milliards FCFA concernent la réponse immédiate

• 1,9 milliard FCFA la réhabilitation

Pilotage et le suivi:

Comité de pilotage et Comité technique du PID/PNIA

Suite du processus

• Finalisation du Programme pour fin-juillet

• Validation du programme au plus tard le 15 août 2011



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Plan d'investissement détaillé pour la mise en

œuvre du PNIA (PID/PNIA)

Réflexions et produits de l’atelier

• Structure du PID/PNIA qui intègre un programme sur le

statut nutritionnel et de la sécurité sanitaire des aliments"

• Identification des sous-programmes et des indicateurs de

résultats attendus;

• Matrice de concordance des axes des stratégies

• Matrice des principaux acteurs par sous-programme.



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Proposition des programmes du PID/PNIA

PNSAN (2010-2015) PNIA (2010-2015) Proposition du groupe de travail pour le PID/PNIA

Axes stratégiques: Programmes stratégiques: Programmes stratégiques: Explications sur l'intégration

Amélioration de la productivité des

spéculations vivrières, animales et

halieutiques

Amélioration de la productivité et de

la compétitivité des productions

agricoles

Intensification et diversification

durables des productions agricoles.

Le programme 1 intègre l’axe 1 du PNSAN et le

programme 1 du PNIA. La réduction des pertes post

récolte (axe 3 du PNSAN) est un aspect également

à prendre en compte.

Appui aux organisations

professionnelles

Développement des filières Réhabilitation, relance et

développement des filières

prioritaires.

Le programme 2 intègre le programme 2 du PNIA,

l’axe 3 du PNSAN et l'aspect "relance filière bois"

du programme 6 du PNIA.

Amélioration des systèmes de stockage, de conservation, de

transformation et de

commercialisation des productions

vivrières, animales et halieutiques

Amélioration de la gouvernance du secteur agricole

Amélioration de la gouvernance des secteurs de productions agricoles.

Le programme 3 intègre le programme 3 du PNIA et les aspects droit à l'alimentation de l’axe 6 du

PNSAN et les aspects législation sanitaire de l’axe 4

du PNSAN.

Amélioration du statut nutritionnel et de la sécurité sanitaire des aliments

Renforcement des capacités des parties prenantes au développement

de l’agriculture

Renforcement des capacités des parties prenantes au développement

des productions agricoles.

Le programme 4 intègre le programme 4 du PNIA et l’axe 2 du PNSAN.

Gestion durable des ressources

naturelles et promotion d’un

environnement sain


halieutiques

Amélioration du statut nutritionnel et

de la sécurité sanitaire des aliments.

Le programme 5 intègre les axes 4 et 6 du PNSAN.

Les aspects bonne gouvernance sont à inscrire

dans le nouveau programme 3. La situation alimentaire des groupes vulnérables doit faire l'objet

d'un sous-programme.

Promotion du droit à l’alimentation et

amélioration de la situation alimentaire

des groupes vulnérables

Réhabilitation forestière et relance de

la filière bois


naturelles et promotion d’un

environnement sain.

Le programme 6 intègre l’axe 5 du PNSAN, le

programme 5 du PNIA et l'aspect "réhabilitation

forestière" du programme 6 du PNIA.



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Proposition de feuille de routeActivité / étape Échéance Responsable Produit attendu

Création et mise en place des organes de pilotage (comité de

pilotage, comité technique, groupes thématiques) 27 juil-11

Cabinet MINAGRI

Task force Arrêté pris

Atelier de fusion et d’harmonisation PID/PNIA - PNSAN 11-16 -juil-11

Groupes

d'experts/FAO

Nouvelle structure

PID/PNIA

Actualisation du PID/PNIA 30 juil-11 Comité de

rédaction/FAO Draft 0 du PID/PNIA

Consultation des 7 groupes de discussion élargis au secteur privé,

aux OPA et OSC (préparation TDR, séances de travail) 19 aout-11

Secrétariat technique,

groupes de discussion

Recommandations des

groupes

Finalisation du document du PID/PNIA en intégrant les contributions

des groupes des discussions 31 aout-11 Comité de rédaction

Document provisoire du

PID/PNIA

Atelier de validation national du PID/PNIA 15-sept-11 Task force/ secrétariat

technique

PID/PNIA validé au

niveau national

Réunion préparatoire du processus d’évaluation par les pairs 19 sept-11 Task force/

Secrétariat technique,

Modalités du processus

d’évaluation adoptées

Evaluation par les pairs 18 oct-11 Cabinet Minagri/

Task force/ Secrét. tech.

Recommandations de la

CEDEAO

Finalisation du PID/PNIA en intégrant les recommandations des pairs 20 oct-11 Task force/

Secrétariat technique PID/PNIA finalisé

Adoption du PID/PNIA par le gouvernement 02 nov-11 Cab MINAGRI PID/PNIA adopté

Organisation du business meeting, pour la mobilisation des

ressources nécessaires aux financements des programmes

Cab PRIMATURE, Cab

MINAGRI, Cab MEF

Positionnement de

chaque partenaire



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Questions en suspens et recommandations

Programme et opérationnalité du PID/PNIA

• Vision holistique pour un développement durable du secteur, entre

autres, comment vont être pris en compte les défis importants:

- Préservation des ressources naturelles,

- Résilience des systèmes de production aux changements climatiques

- Combinaison optimale des intrants et des techniques de production

• Organisation des sous-programmes/volets d'activités pour

permettre une bonne opérationnalité (préparation des budgets,

exécution, suivi-évaluation, rapportage). Ex.: Fonction de recherche, Conseil

agricole à regrouper,

• Améliorations à apporter au cadre politique et institutionnel:

Revue des politiques et de la situation institutionnelle du secteur (mieux

relever les défis en matière de formation/éducation, recherche, conseil agricole et

financement du secteur agricole)



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Questions en suspens et recommandations

Programme et opérationnalité du PID/PNIA

• Mécanismes de coordination sectorielle et de suivi-évaluation du

PID/PNIA, coordination inter-sectorielle: adoption progressive

d’une approche sectorielle (SWAp) (efficacité de l’aide)

Coûts et financement du PID/PNIA: 2011-15

• Réajustement des coûts en fonction de cette période.

• Préciser les sources et la part des financements attendus: budget

de l’Etat, filières, secteur privé, financements externes



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Dispositions immédiates à prendre:

• Jusqu’à fin-juillet:

- informer le NPCA et de la CEDEAO du redémarrage du processus PDDAA

- Mettre en place l’équipes de rédaction

- Clarifier le type produit souhaité pour la Table ronde de septembre (PID/PNIA,

résumé ou présentation)

• Août:

- Prévoir éventuellement une mission conjointe CEDEAO/FAO pour vérifier et bien

caler les dispositions du processus de finalisation/revue/adoption du PID/PNIA

Appuis

• Mission d’appui de la FAO à l’équipe de rédaction nationale,

comportant un économiste et un spécialiste en institutions (août).

(L’ampleur de l’appui va dépendre des ressources financières mobilisables)

• Mobilisation d'autres PTF pour accompagner l’exercice

d’élaboration du PID/PNIA (matrice des interventions).



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Merci de votre attention

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