RAPPORT

2015

Service Départemental d’Incendie et de Secours de l’Orne

D’ACTIVITÉ

Christophe de BALORRE, 1er Vice-Président du CASDIS de l’Orne

Je remercie chacune et chacun d’entre vous pour son implication au sein de notre Sdis en 2015 tant dans le domaine opérationnel que dans celui de la gestion quotidienne des services.Je rappelle que la contribution financière du Département a été de 9,450 millions d’eu-ros et représente 61% des recettes fiscales. Les contributions communales se sont élevées à 5,995 millions d’euros. Le coût du SDIS de l’Orne est de 62 € par habitant (dépenses réelles de fonctionnement et d’investissement), ce qui le classe parmi les 10 SDIS les moins onéreux au plan national (source Direction Générale de la Sécurité Civile et de la Gestion

des Crises).Grâce aux dispositions réglementaires mises en place par l’Etat et modifiant le code des impôts, 15 employeurs ont bénéficié du dispositif de mécénat en référence à l’exercice 2014. Celui-ci leur permet d’obtenir une ré-duction d’impôts pour les employés ayant un statut de sapeur-pompier volontaire et qui ont été libérés sur leur temps de travail. 20 sapeurs-pompiers volontaires sont concernés par ce dispositif.Le Sdis est attaché à participer à la Journée nationale des Sapeurs-Pompiers qui s’est déroulée cette année à l’occasion de l’inauguration du nouveau centre d’incendie et de secours de La Ferté Fresnel le 20 juin 2015.Les journées de rencontres de la sécurité regroupant la semaine de la sécurité routière et la journée de la sé-curité intérieure ont eu lieu en octobre. A cette occasion une dizaine d’actions a été menée dans des collèges et lycées auprès de 1500 élèves.Dans le cadre du Téléthon 2015, le Sdis s’est investi aux côtés des centres de secours ; le lancement de la partici-pation a été donné à l’issue de la cérémonie de la Sainte Barbe départementale le 4 décembre 2015.Je tiens à mentionner les travaux importants de cette année et notamment :

• La construction et l’inauguration du nouveau centre d’incendie et de secours de La Ferté Fresnel le 20 juin 2015,• La construction du nouveau centre d’incendie et de secours de compagnie d’Alençon avec son arrivée dans les nouveaux locaux le 21 septembre 2015,• La création de la toiture pédagogique sur le site de l’école en janvier 2015,• La construction et la mise en service de la pharmacie à usage intérieur et du local à oxygène en juillet 2015,• La construction et la mise en service du nouveau magasin d’habillement en novembre 2015,• Le démarrage des travaux de l’extension des bureaux du groupement technique et logistique au 2e se-mestre 2015.• Des centres de secours ont, en outre, bénéficié d’affectations de véhicules et de matériels neufs ou réaffec-tés leur apportant une modernisation significative.

Enfin, le Département et le SDIS ont poursuivi l’optimisation des espaces de coopération et/ou de mutualisa-tion d’actions et de moyens, animés par une recherche permanente de rationalisation des coûts. C’est ainsi que le Sdis a bénéficié de la maîtrise d’œuvre des opérations de VRD, assurée par le conseil départemental, pour les nouvelles voies de circulation du site de la direction.

Formation des élus du CASDIS - 07/10/2015

Le service opération / prévisionLes actions du service Opération/Prévision ont été axées principalement pour :

• Moderniser les outils opérationnels du SDIS,• Améliorer le déclenchement des moyens,• Faciliter l’action des centres de secours sur les interventions,• Organiser le CTA-CODIS,• Participer au développement de la passerelle RAMU/SDIS,• Rester vigilant sur l’application de la convention SDIS/SAMU.

Les moments forts de l'année :L'année 2015 a été marquée par :Les exercices préfectoraux :

• 6 mai, exercice départemental ORSEC NOVI (RN 12),• 12 octobre, exercice PPI au centre pénitencier ALENCON / CONDÉ,• 7 novembre, exercice ORSEC INNONDATION sur la commune d'Ecouché,• 27 novembre, exercice PPI au DISTRISERVICES/AGRIAL à Sarceaux.

Les grands rassemblements :• Visite présidentielle le lundi 27 avril 2015,• Le passage du tour de France 2015 le 10 juillet 2015,• Nouveau site pour la fête de la chasse en août 2015 à Ginay,• Festival Art Sonic en juillet 2015,• La foire St Jean à Montilly en octobre 2015.

Nouveauté :Le SDIS de l’Orne a recruté un lieutenant de sapeur-pompier volontaire expert, spécialisé dans le pilotage de drone.Au titre de sa spécialité, cet agent est désormais appelé à participer à l’activité du Service Départemental d’Incendie et de Secours ; il est affecté au service Opération/Prévision.

L’activité opérationnelle :

76%

8% 6%

10%

secours à personne opérations diversessecours routierincendies

BILAN ACTIVITE OPERATIONNELLE 2015augmentation globale 2014/2015 de 5,08%

Le nombre d’interventions est à nouveau en hausse cette année de + 5,08 % soit 756 interventions supplémen-taires par rapport à 2014.En ce qui concerne le secours à personne, la hausse est de 96 % depuis 2006, soit une augmentation moyenne de 11 % par an.

Les principales interventions de 2015 :• 11/03 - Chute d’aéronef - Vrigny - 24 SP sur place - 4 victimes décédées, 1 victime choquée.• 19/03 - Incendie sur bouteille de gaz - Le Theil sur Huisne - 48 SP sur place - 500 personnes évacuées.• 05/04 - Accident de course automobile - Essay - 13 SP sur place - 2 victimes légèrement traumatisées, 1 victime gravement traumatisée.• 07/08 - Collision train VL - Condé sur Huisne - 47 SP sur place - 3 personnes décédées, 3 personnes légè-rement blessées.

• 28/09 - AVP Bus PL - Saint Denis sur Sarthon - 72 SP sur place - Plan ORSEC-NO-VI déclenché, 3 victimes gravement traumatisées, 4 victimes état léger, 63 impliqués.

Intervention plan ORSEC-NOVI - 28/09/2015 Feu de sous-bois à Courcerault - 14/04/2015

Le domaine de la défense incendie :Cette année l’objectif était de contrôler les hydrants, les points d’eau naturels et les points d’eau artificiels de 208 communes du département. Cela représente 2 872 points d’eau naturels et artificiels.5 plans ETARE ont été réalisés en 2015 : Résidence du Lac à Bagnoles, l’entreprise Faurécia à Caligny et à Mes-sei, la Préfecture de l’Orne, le Conseil départemental, l’Ecopole des Logis aux Ventes de Bourses.Dans l’objectif d’optimiser le temps de réalisation de plans ETARE, le service prévision teste l’utilisation du drone pour réaliser les photos des établissements.D’autre part le service a également participé :

• aux réunions de la Commission Départementale de Sécurité Routière, 187 avis sur dossiers (+15,4 %), 12 réunions en préfecture et 8 réunions sur site.• à l’étude de la défense incendie des communes et des entreprises : 45 dossiers.

Cette année 25 Parcellaires ont été réalisés par le service qui a œuvré également sur les cartes concernant dif-férents sujets :

• La création des communes nouvelles,• Les délais d’intervention des SMUR de l’Aigle et Argentan,• La course Alençon-Médavy,• Le Tour de France 2015,• La course l’Incendiaire,• La carte du secteur du CSC Alençon pour le nouveau centre de secours.

Il a aussi réalisé de nombreuses mises à jour des données Artémis suite à la création, ou à des changements de voies et lieux-dits dans les communes.

Feu de bâtiment agricole à Vingt-Hanaps - 01/07/2015

Dispositif à l’arrivée de la course Alençon-Médavy - 29/03/2015

Festival Art Sonic à Briouze - 24/07/2015

Le service de promotion du volontariatTrois sessions de recrutement ont été organisées dans les Centres d’Incendie et de Secours d’Alençon (Compagnies d’Alençon et de Mortagne), de Flers (Compagnies de Flers et de La Ferté Macé) et d’Argentan (Compagnies d’Argentan et de l’Aigle).Ces commissions de recrutement ont donné les résultats suivants :

• 1er Février 2015 = 65 recrutements (moyenne d’âge 21 ans).• 1er Juin 2015 = 29 recrutements (moyenne d’âge 25 ans).• 1er Octobre 2015 = 31 recrutements (moyenne d’âge 26 ans).

Soit un total de 145 recrutements y compris les recrutements directs par mutation.Dans le cadre de la promotion du volontariat, une action importante est la signature de conventions de disponibilité. Elles permettent surtout d’améliorer et conforter les relations entre les employeurs SPV et les chefs de centres.Au titre de l’année 2015, 22 conventions représentant 32 SPV ont été signées ou ont fait l’objet d’une reconduc-tion et signature.Au titre de l’année 2015, 4 conventions de double affectation départementale ont également été conclues.La création du tableau de bord mensuel du service a eu pour objectif de repérer les anomalies et de mettre en œuvre des actions correctives portant sur les effectifs et la disponibilité.

Signature de convention La Poste-SDIS61 - 26/02/2015

Ce document est destiné aux commandants de compagnies avec lesquels des actions ciblées par CIS sont élaborées. Ils constituent aussi un élément essentiel du contrôle de gestion dans le domaine du développement du volontariat.Afin de promouvoir et de valoriser le développement du volontariat dans l’Orne, le Service Départemental d’Incendie et de Secours a participé à plusieursactions de communication et notamment :

• Fête de la terre à Vimoutiers,• Foire d’automne à Rémalard,• Fête du cidre au Sap,• Forum des métiers collège Louise Michel à Alençon,• Opération CREAVENIR à Domfront et L’Aigle• Foire angevine à Ecouché,• Fête des moissons à la Ferté Fresnel,• Foire au boudin à Mortagne au Perche,• Les quatre jours de L’Aigle…

De la même façon, les « semaines volontariat » ont été poursuivies en 2015 :A Briouze du 20 au 26 avril 2015 – A Couterne du 08 au 14 juin 2015 – A Putanges du 28 septembre au 04 octobre 2015.Le lundi 14 décembre 2015, le Sdis a signé une convention de partenariat pour la promotion du volontariat au sein des milieux agricoles.Cette signature s’est déroulée en deux temps :

• Une première signature interdépartementale entre les SDIS, les services de remplacement, ainsi que les associations CREAVENIR des départements de l’Orne, de la Manche, de la Mayenne et de la Sarthe en pré-sence des autorités nationales et locales.• Dans un second temps, le département de l’Orne a signé une convention départementale visant à faciliter la formation chez les agriculteurs sapeurs-pompiers volontaires.

Chiffres clés :• Le CCDSPV s’est réuni 4 fois (26 février, 17 juin, 12 octobre, 7 décembre).• 16 entreprises ont bénéficié du dispositif mécénat pour 24 employés SPV.

Semaine du volontariat à Couterne 8 au 14/06/2015

Foire d’automne à Rémalard - 24 et 25/10/2015

Signature de convention - Service de vachers de remplacement - 14/12/2015

Le service préventionLe service prévention s’est doté du logiciel « PRÉVARISC ». La migration du fichier départemental des éta-blissements recevant du public, industriels et immeubles d’habitation a été réalisée au dernier trimestre 2015. Au 1er janvier 2016, la mise en production a été mise en place avec succès.Quelques projets spécifiques ont fait l’objet d’étude et de suivi par les différents préventionnistes, à savoir :

• FLERS : mise en sécurité incendie du centre hospitalier Monod,• ALENÇON : aménagement d’un magasin H&M,• ARGENTAN : construction de 5 silos à grains et séchoirs APPRO VERT.

Les visites réalisées :• 427 visites d’établissements recevant du public dont 304 périodiques,• 23 avis défavorables ont été émis en sous-commission départementale,• 11 établissements ont fait l’objet d’une levée d’avis défavorable lors d’une visite de contrôle à la demande du maire,• 7 établissements ont été fermés au cours de l’année par arrêté municipal.

Chiffres clés :• 5706 établissements ouverts dont 1237 soumis à visites périodiques,• 288 études de dossiers (permis de construire, déclarations de travaux, demandes d’aménagements par les maires,…),• 124 rendez-vous pour conseils aux architectes, maîtres d’œuvre,…

Sous-commission départementale de sécurité ERP /IGH

Utilisation du nouveau logiciel PREVARISC

Le service formation / sportLe Cross DépartementalLe site du lycée Don Bosco de Giel-Courteilles a accueilli le cross départemental, le samedi 31 janvier 2015. Organisé par le SFS en collaboration étroite avec le centre d’incendie et de secours de Putanges-Pont-Ecrepin, ce sont 302 athlètes dont 143 JSP qui ont pris part aux différentes courses.

Le Cross NationalEpreuve qui s’est déroulée le samedi 14 mars 2015 à Epinal (88), le SDIS de l’Orne était représenté par 36 ath-lètes accompagnés par deux personnels du SFS et un sapeur-pompier de Putanges.Il est à noter les 12e places de Fiona MANSAIS (junior femme) et d’Aymeric DROUILLET (junior homme).

Le Parcours Sportif DépartementalPour la première année, l’ensemble des épreuves planifiées se sont déroulées sur le site du lycée Alain à Alençon.Le samedi 11 avril 2015, ce sont 212 participants (dont 111 JSP) qui se sont défiés lors des épreuves, venus de 25 centres de secours et de 14 sections de jeunes sapeurs-pompiers.

Le Parcours Sportif ZonalManifestation qui s’est tenue dans le département de la Sarthe, le samedi 30 mai 2015 à Arnage. Les 75 sportifs qualifiés ont pu y représenter notre SDIS.

Le Parcours Sportif National10 sportifs et 2 accompagnateurs se sont rendus à Millau (12) le samedi 4 juillet 2015, pour prendre part à la finale nationale du parcours sportif.

Les manifestations sportives• L’Incendiaire : pour la troisième édition, le SDIS de l’Orne a poursuivi le partenariat fort qu’il entretient avec les organisateurs de cette course d’obstacles. Les moyens humains et matériels mis à disposition par le SDIS contribuent à la valorisation de cette manifestation sportive et à faire connaître le département de l’Orne. Cette année, afin de pouvoir garantir la sécurité de tous, les inscriptions ont dû être clôturées avec plus de 2 100 participations en provenance de 38 départements.• Alençon/Médavy : en partenariat avec l’Union Départementale des Sapeurs-Pompiers de l’Orne, le SFS assure la promotion de cette épreuve ainsi que la gestion administrative des inscriptions. Cette année, 75 sapeurs-pompiers ont pris le départ le dimanche 12 avril 2015.

Les documents stratégiquesEn juin 2015, le CASDIS a validé le plan pluriannuel de formation des personnels permanents du SDIS de l’Orne. Les travaux ont duré 18 mois afin de permettre pour la première fois d’avoir un document commun aux sapeurs-pompiers et aux personnels administratifs et techniques.En complément de ce document fixant les objectifs de formation jusqu’en fin 2017, il a été établi un plan de formation personnalisé pour chacun des « emplois d’avenir » du SDIS de l’Orne.

Les nouvelles formationsL’année 2015 a permis de poursuivre la mise en œuvre de la réforme de la formation datant de 2013, à savoir la formation de chef d’agrès tout engin : cette formation permet aux sapeurs-pompiers volontaires du grade de sergent de tenir uniquement l’emploi de chef d’agrès d’un engin comportant une équipe pour des missions incendie.La mutualisation avec les SDIS Bas-normands a été active encore cette année :

• Participation de 6 stagiaires et de formateurs du SDIS 61 sur deux sessions de formation Formateur SAP au sein du SDIS de la Manche.• Participation à l’encadrement du premier stage Formateur Technique de Base (FTB) organisé au niveau de la Basse-Normandie.• Poursuite des formations complémentaires des sergents de sapeurs-pompiers professionnels avec le SDIS 50.

De nouvelles formations spécifiques ont été mises en oeuvre :• Formation à la conduite à tenir face à une personne potentiellement infectée par le virus EBOLA.• Formation au Soutien Sanitaire Opérationnel de niveau I.• Formation à l’intention des nouveaux élus du CASDIS.• Formation obligatoire des membres du CHSCT.

L’année 2015 a également vu la mise en œuvre des nouvelles modalités de Formation de Perfectionnement et de Maintien des Acquis au sein des unités opérationnelles.

La formation à distance (FOAD)La fin du marché de FOAD en 2014 a conduit à l’agrandissement du groupement, passant de 5 à 9 SDIS.

Le nouveau plateau techniqueLa mise en œuvre de la nouvelle toiture pédagogique a débuté en 2015 et près de mille sapeurs-pompiers ont pu en bénéficier au cours de l’année.Son développement s’est poursuivi afin de mettre en œuvre un dispositif complet et fictif d’une installation photovoltaïque domestique.

Les chiffres clés :• 72 021 heures de formation,• 1 296 agents formés,

Le taux de réalisation des JFE est de 86 %.

Cross départemental à Giel-Courteilles - 31/01/2015

Cross national à Epinal - 14/03/2015

Parcours Sportif Sapeurs-Pompiers départemental au lycée Alain

à Alençon - 11/04/2015

PSSP zonal à Arnage - 30/05/2015

Nouveau plateau technique : la toiture pédagogique

La mission d’appui hygiène et sécuritéComité d’Hygiène et de Sécurité et des Conditions de Travail :Deux réunions du C.H.S.C.T. se sont déroulées en 2015 :le 5 février 2015, un avis favorable à l’unanimité a été émis sur le rapport d’activité annuel,le 24 juin 2015, un avis favorable à l’unanimité a été émis sur les différents rapports présentés (Présentation du protocole sur les violences urbaines, informations diverses : formation des membres du CHSCT, point sur la distribution des BD sur le secours routier, présentation de l’affiche sur la prévention routière, relance sur l’information de la mise à disposition de l’assistante sociale).

Commission Départementale Enquêtes Accidents :Le 5 juin 2015 la CDEA s’est réunie pour une intoxication présumée au CO suite à un incendie de bâtiments.

Les formations en hygiène et sécurité :La formation du réseau d’assistants et de conseillers de prévention est réalisée.La formation obligatoire des nouveaux membres du CHSCT est effective.

Suivi des accidents de travail :78 déclarations d’accident de travail, 35 déclarations d’accidents bénins et 33 dégradations matérielles ont été recensées en 2015.

Suivi des avis de contraventions :7 avis émis en 2015 contre 8 en 2014, aucun excès de vitesse supérieur à 20 Km/h.6 avis réceptionnés ne concernent pas des départs en intervention.

Suivi des habilitations :Suivi et recensement des SPP, SPV et PATS détenant l’habilitation électrique (6) et certificat de conduite de chariots automoteurs à conducteurs portés (C.A.C.E.S.) (15).Recensement et suivi des habilitations électriques des sapeurs-pompiers volontaires (25).

Suivi de l’hygiène des VSAV :Campagne, en lien avec le SSSM, de vérification de l’hygiène des VSAV et locaux des centres de secours sui-vants : Argentan, Putanges, Ecouché, Carrouges, Le Sap, Chambois, Le Merlerault, St Gauburge, Moulins la Marche, Céaucé, Passais la Conception, Domfront, Couterne.

Chiffres clés• 33 jours d’arrêt de travail en 2015 contre 642 jours en 2014 (- 609 jours) chez les SPP,• 436 jours d’arrêt de travail en 2015 contre 286 jours en 2014 (+ 150 jours) chez les SPV,• 619 jours d’arrêt de travail en 2015 contre 394 jours en 2014 (+ 225 jours) chez les PATS, dont 365 jours d’arrêt maladie professionnelle.

Réunion du C.H.S.C.T. - 24/06/2015

Le service équipementsL’année 2015 a été marquée par :Le début de dotation des CIS en sur pantalons en dotation individuelle.L’aménagement et déménagement du magasin d’habillement et mise en service d’un nouveau module de ges-tion en octobre 2015.La publication des inventaires type VLHR et VTUHR avec mise à niveau des matériels correspondants.

VÉHICULESMise en service de 6 engins neufs :

• 3 Véhicules de Secours et d’Assistance aux Victimes (VSAV),• 2 Véhicules de Liaison (VL),• 1 Véhicule de Liaison Divers (VLD). Le service des systèmes d’information et de communication

Le service des systèmes d’information et de communicationMise en œuvre du portail Extranet, notamment pour faciliter la gestion des CIS, des visites médicales par les chefs de centre volontaires ainsi que par les médecins de sapeurs-pompiers volontaires.Consultation et mise en œuvre du logiciel PREVARISC pour la prévention.Mise en œuvre du module de gestion de la PUI.Mise en œuvre du module de gestion de l’habillement.Renouvellement du cœur de réseau du SDIS.Renouvellement des serveurs du SDIS (1re tranche).Consultation et début du renouvellement des bips (Récepteurs Individuels d’Appels Sélectifs).

Le service des bâtimentsLivraison et inauguration du CIS de La Ferté-Fresnel (20 juin 2015).Mise en service du nouveau Centre de Secours de Compagnie Alençon (21 septembre 2015).Mise en service de la Pharmacie à Usage Intérieur (juillet 2015).Réhabilitation du CIS du Haut-Perche : obtention du permis de construire et rédaction du dossier de consul-tation des entreprises.Démarrage des travaux d’extension du pôle technique (4e trimestre 2015).Rénovation de l’esplanade d’honneur de la direction départementale (4e trimestre 2015).Mutualisation de l’achat d’électricité avec le conseil départemental, la préfecture et les collèges du département.

La mutualisation des achatsLa mutualisation constitue également un facteur important d’économies pour le Sdis dans le cadre de 3 grou-pements de commandes avec 4 SDIS.On peut signaler également 5 groupements de commandes avec le Conseil départemental, dont 2 incluant la Préfecture et les collèges du département.

Chiffres clés du Groupement Technique et Logistique• 6105 demandes acceptées et traitées à hauteur de 97 %.• 2956 factures en progression de 3 %.• Plus de 8200 références gérées dans les magasins (dont 264 par la PUI).• 4,5 M€ de crédits d’investissement.• Un budget réalisé à 83 %.• 2,56 M€ de crédits de fonctionnement.• Un budget réalisé à plus de 82 %.

Inauguration du CS la Ferté-Fresnel - 20/06/2015

Mise en service du nouveau CSC Alençon - 21/09/2015

Mise en service de la Pharmacie à Usage Intérieur Juillet 2015

Le service de santé et de secours médicalGénéralités :2 faits marquants sont à inscrire au bilan de l’année 2015 :

• L’ouverture de la Pharmacie à Usage Intérieur en juillet 2015.• La mise en place du Soutien Sanitaire en Opérations.

Mission santé au travail :Bilan des visites effectuées au cours de l’année 2015 :

• 1071 visites dont 129 visites de recrutement,• 713 visites de maintien en activité,• 92 visites de titularisation,• 201 visites des Jeunes Sapeurs-Pompiers.

soit un taux de couverture de 90 %.

Soutien sanitaire :Le SSO a été activé sur 5 interventions et à l’occasion de 4 épreuves sportives.

Prévention et suivi des accidents :• 118 vaccinations AT grippale ont été réalisées cette année (122 en 2014).• 10 accidents de sport déclarés contre 14 en 2014.• 98 accidents de travail traités (toutes catégories confondues).

Soutien psychologique :Un réseau de psychologues cliniciens a été créé en 2013. Le SSSM y a eu recours par trois fois en 2015.Par ailleurs, des soutiens psychologiques individuels concernant 3 SP ont été organisés et réalisés par le SSSM suite à d’interventions ou d’évènements douloureux.

Mission pharmaceutique :Au 1er semestre, préparation de l’ouverture de la PUI : dossier de demande, organisation des circuits, rédaction du cahier des charges du logiciel de gestion de stock.Ouverture de la PUI et mise en production le 01/09/2015 : gestion des commandes des médicaments, des sacs de soutien sanitaire, des consommables des cabinets médicaux et du renouvellement des Kits perfusion et AES (308 commandes fournisseurs effectuées en 2015 dont 244 d’O2).

Mission hygiène :Entre Avril et juin 2015, contrôle visuel de l’hygiène de 15 VSAV.

• Communication orale au congrès national de la société française d’hygiène hospitalière (SF2H) le 4 juin 2015 : « étude sur la maîtrise de l’hygiène des véhicules de secours et d’assistance aux victimes au sein du service départemental d’incendie et de secours de l’Orne ».• Parution de la méthode de contrôle visuel dans la revue « HYGIENES » décembre 2015.

Formation des personnels :• Une session de formation au SSSO a été organisée sur deux jours pour 10 ISPV.• Une session sur les risques psycho-sociaux, le 13 octobre à Sées.• Deux journées d’intégration pour les nouvelles recrues SSSM.• Journée de l’association des pharmaciens hospitaliers de l’ouest à Rennes, le 20 novembre 2015 sur les dispositifs d’intubation.• Formation de sergents et référents hygiène,• Formation des moniteurs de secourisme,• Refonte du programme de formation santé de la FMPA chefs d’équipe et chefs d’agrès dans le cadre d’un groupe de travail,• Formation en toxicologie pour les RCH.

Journée d’intégration au SSSM - 18/06/2015

Mise en place de la Pharmacie à Usage Interne (PUI) - Juillet 2015

Mise en place de la Formation SSO - Octobre 2015

Le service des ressources humainesLes principales actions de 2015 :Mise en place de la participation du SDIS à la protection sociale des agents.Groupe de travail chargé de l’étude du régime des SPP en unités opérationnelles.Groupe de travail en charge de l’étude de l’évolution statutaire des opérateurs du CTA.

Les mouvements des personnels :Personnels permanents :

• Recrutement du chef de centre de l’Aigle, du médecin-chef et de la pharmacienne au SSSM.• Remplacement du chef du bureau opération CTA/CODIS.• Recrutements de SPP pour le CSC d’Alençon et le service formation sport.• Remplacement du technicien radio au GTL.

Sapeurs-pompiers volontaires :• 145 recrutements - 156 réengagements quinquennaux - 144 radiations - 147 changements de grade.

La vie des instances du SDIS :CAP  : 1 réunion de la Commission Administrative Paritaire des sapeurs-pompiers professionnels de catégorie C (12 mars 2015).CTP : 3 réunions du Comité Technique du SDIS (12 mars – 24 juin – 9 décembre 2015).

Le service des affaires juridiques

89%

6%4% 1%

2015 - Répartition des effectifs du Sdis

SPV

SPP

PATS

emploisd'avenir

L’année 2015 a été marquée par un accroissement de précontentieux et contentieux de même que les questions juridiques des services et des centres de secours. Pour la première fois, un recensement des conseils juridiques a pu être réalisé.

Le suivi des marchés publics :Marchés lancés à procédure adaptée et déposés sur la plateforme mutualisée avec le Conseil Départemental : 5 marchés de fournitures, 8 marchés de services.Rédaction des cahiers des charges administratifs, publication et suivi de 3 marchés formalisés soit 1 marché de service et 2 marchés de fournitures.

Les dossiers de contentieux :6 dossiers juridiques de contentieux ont été traités en 2015

Le service des affaires financières

Recettes BP 2016

Dépenses BP 2016

Le groupement territorialLes faits marquants de 2015 :Formation au risque EBOLA :Suite à des directives ministérielles et face à un risque potentiel, un scénario pédagogique a été étudié par le service de santé et de secours médical (SSSM). Une fois validé, les compagnies ont été sollicitées afin de fournir des référents et des formateurs.Cérémonie des Drapeaux le 19 juin 2015 :Comme chaque année, le centre détenteur du drapeau départemental s’est rendu sur les Champs Elysées avec une délégation de la Direction.Journée nationale des Sapeurs-Pompiers et l’inauguration du nouveau centre de secours de la Ferté Fresnel le 20 juin 2015 :Cette année, la journée nationale des sapeurs-pompiers s’est déroulée à la Ferté Fresnel avec l’inauguration du nouveau centre de secours.Les rencontres de la sécurité au mois d’octobre 2015 :Pour la deuxième année consécutive, se sont déroulées les rencontres de la sécurité en partenariat avec la Pré-fecture de l’Orne ainsi que les différents acteurs de la sécurité (Police, gendarmerie…).Différentes manifestations ont été organisées sur 4 compagnies. Au total, se sont plus de 1500 élèves qui ont été sensibilisés aux métiers de la sécurité.Passation de commandement au CSC L’AIGLE :Suite à la mutation du Ltn Albert GARRUCHO dans le SDIS de l’Oise, une cérémonie a été organisée afin d’as-surer la passation de commandement du Ltn Christophe NATARIO comme chef de centre et commandant de compagnie, le 22 juin 2015, en présence du Directeur et de nombreuses personnalités.Passation de commandement au CS CEAUCE :Suite au départ en retraite du Ltn Bernard LETISSIER, la cérémonie s’est tenue le 22 octobre 2015. L’Adjudant Philippe FLANDRIN a été nommé chef du centre de secours de Céaucé.Prise de commandement aux CS VIMOUTIERS / LE SAP :Le 26 novembre 2015 a eu lieu la prise de commandement dans les centres de secours de la communauté de centres de Vimoutiers / le Sap.Lors de cette cérémonie, l’Adjudant Nicolas PESTEL a été nommé chef de centre de Vimoutiers. L’adjudant Laëtitia TRASSARD a pris le commandement du centre de secours du Sap.Il faut souligner que l’adjudant Laëtitia TRASSARD est la première femme à être nommée chef d’un centre de secours dans le département de l’Orne.Le lieutenant Patrice COMPERE assure quant à lui les fonctions de chef de la communauté de centres.Prise de commandement au CS CETON :Suite au départ en retraite de l’adjudant-chef Christian VOLLET, une cérémonie a été organisée le 17 décembre 2015.Lors de celle-ci l’adjudant Philippe GUILLEMIN a été nommé chef du centre de secours de Ceton.

Les manifestations diverses de 2015 :L’Incendiaire :Au total, ce sont près de 50 sapeurs-pompiers qui se sont mobilisés afin d’apporter leur aide au bon déroule-ment de cette journée.L’Incendiaire permet de valoriser l’image de marque des sapeurs-pompiers de l’Orne.Le Téléthon 2015 :Plus de 700 sapeurs-pompiers se sont engagés dans les différents défis. 46 centres de secours ont été représentés.Le Téléthon 2015 a vu naître un nouveau défi à savoir, l’ascension du Mont Everest en montée d’échelle. Là en-core, la participation des sapeurs-pompiers du département a été remarquable. Le défi a été réussi.

Les visites de centresAfin de garder une proximité avec le terrain, les visites de centres par le Directeur sont organisées, sous l’égide du groupement territorial.

Cette année, le Directeur accompagné du nouveau 1er vice-président du CASDIS, ont visité 7 centres de secours :

• le CIS Putanges,• les centres de la CDC de Rânes / Carrouges,• le CIS La Ferté Macé,• le CIS Lonlay l’Abbaye,• le CIS Sées,• le CIS Longny au Perche.

De son côté, le nouveau directeur départemental adjoint, le lieutenant-colonel HOREAU, a visité l’ensemble des centres de secours du département.

Journée nationale des Sapeurs-Pompiers à Paris - 19/06/2015

Adjudant Laetitia Trassard Chef du CIS Le Sap depuis le 01/07/2015

Première femme chef de centre au SDIS de l’Orne

Cérémonie de passation de commandement au CSC l’Aigle - 22/06/2015

Cérémonie de passation de commandement au CS Céaucé - 22/10/2015

Passation de commandement Vimoutiers-Le Sap - 26/11/2015

Cérémonie de passation de commandement au CS Ceton - 17/12/2015

Visite de centre à la Ferté-Fresnel - 29/11/2015

Téléthon - 05/12/2015

Le contrôle de gestionLes faits marquants 2015 :Le CASDIS a adopté les objectifs du SDIS pour l’année 2015, contenus dans le projet d’établissement 2014 / 2016.En outre, le bilan de l’atteinte des objectifs 2014 a été présenté lors de la réunion du CASDIS du 12 mars 2015.Le contrôle de gestion a œuvré à la parution du bilan d’activité 2014 diffusé largement au sein du corps dépar-temental, désormais accessible de manière dématérialisée sur le site internet du Sdis.Comme tous les ans, le service du contrôle de gestion a alimenté, avec l’aide des services, le site « Infosdis » de la direction générale de sécurité civile et de la gestion des crises en vue de compléter l’enquête annuelle au titre de 2014.Le suivi des objectifs 2015, issus du projet d’établissement, a été mené tout au long de l’année lors de revues de gestion en juin et novembre. Un débat permanent, au sein de l’équipe de direction, a permis de prendre en compte les axes de progrès et de classer les actions atteintes et non atteintes.Un travail préparatoire en équipe de direction a permis d’ajuster les actions retenues au titre de 2016, d’après les résultats observés en 2015 et les actions programmées dans le cadre du projet d’établissement 2014/2016.L’année 2015 a vu la poursuite du suivi de la convention liant le Sdis avec le Samu et les ambulanciers privés.Le tableau de bord mensuel partagé a permis de suivre, grâce des indicateurs, l’évolution de l’activité.La convention de mutualisation avec le Conseil Départemental a fait l’objet d’une nouvelle réunion commune le 9 juillet 2015 afin d’analyser les indicateurs communs de suivi et de repérer les axes de progrès.Le tableau de bord mensuel de l’équipe de direction a permis des échanges réguliers notamment au regard des cartes opérationnelles mensuelles des refus, renforts, de disponibilité opérationnelle puisque la nouvelle carte de requalifications des refus et renforts des communautés de centres a été mise en œuvre sur l’année complète.Le contrôle de gestion a été associé à l’audit organisationnel mis en œuvre suite à la décision du Casdis. Le service a été associé à la rédaction du cahier des charges, au choix du prestataire et à l’accompagnement de la mission au sein du Sdis.Cette dernière sera poursuivie en 2016 avec le retour des conclusions et la mise en application de la nouvelle organisation.Suite aux recommandations de l’audit, un groupe de travail sera associé à la mise en œuvre du nouveau projet de service dans le but que les agents s’approprient davantage la démarche.