Transportsetpatrimoine:queldéveloppementlocalpour unepériphérie métropolitaine ?

Fiumicino

Elimpactodelacirculaciónenlatransformación,ordenaciónygestióndelterritorioenmediosdeltaicosy

desembocadurasurbanizadas :Guadalquivir,Nilo,Ródano,Tiber.

ColoquioInternacional,SanlúcardeBarrameda,4-5deabril2016

Dominique RivièreUniversitéParis-Diderot

RelevésurunforumPeterBardwell2012,

Leprojetdedoublement AdR,masterplan,2009

L’aéroportLeonardodaVinci:leHUBprincipalde

l’Italie

Laculture,lepatrimoineoulemarqueurdeRome?

• lavillemondialeestattractive« enraisondesonpasséhistorique,desonpatrimoine,laspécificitédesoninfluenceculturelleàuneépoquedonnéeouencoredesacapacitéàattirerdesfluxdetouristes.Lavillemondialefaitdanscecasréférenceàdesvecteursdelamondialisationautresquelecommandementdel’économieglobalisée. »

• CynthiaGhorra-Gobin,Dictionnairecritiquedelamondialisation (2010)

Unhubsurunhub

FiumicinoComune,2016

Fiumicino,unepériphériemétropolitaine:aéroport,logistiqueetgrandscentrescommerciaux

77000habitants

OasisdiPortocommentairesurGoogle /lapartieprivée(oasi diPorto)« 1 avisdeGoogleAntonioPiuilya10 mois « Bellissimo scorcio dellittoraleromanodove meno telo aspetti.Guidapreparata edisponibile».

2001 2011 2013 Crescita2001-13

Roma 2546000 2617000 2863000 +12%MunicipioX(ex-XIII)

195000 228200 229000 +18%

Fiumicino 50500 67600 76900 +52%

Lelocalcommelelieudecompromislocalisés

• ArthurJobert,1998,l'aménagementenpolitique,Politix,1998,vol11,n°42,pp88-92

Autrefois« l'intégrationdel'infrastructureauterritoireétaitseconde.Aujourd'huilaperspectiveestpresqueinverséeetleslogiquesterritorialessontpremières »....« leschargésdeprojet...sontdoncamenésàconstruireunesortedegéopolitiquelocale ».Maisest-celecasici?

Lamairieenoppositionclaireetnetteàl’aéroport…« Noi siamo decisamente contrari,siamo favorevoli aunmiglioramentodell’esistenteLanostra impressione è che stianomascherando unnuovo aeroportodietro questo progetto »(…)dovrannopassare sopra lanostra testa »…etfavorableàl’ouverturedesparcs…mêmesidefaitilssontfermés« siamo un’amministrazionemoltotestarda »AMAnselmi (maire-adjointe)5-2-2016

MOBILISATIONTERRITORIALE?

Comitato…blog,25-7-2014

Quelquespistes

• 1.Faireterritoire?• 2.Lelocaldansunegouvernancemétropolitainedominéepardesenjeuxnationaux

• 3.Laplaceambiguëdel’échelleeuropéenne

1.Faireterritoire?Lelocalcommeactivationderessources

« La mise en œuvre des politiques dedéveloppement local repose sur unprocessus de transformation de lasociété locale qui consistehabituellement à enrichir lesressources existantes et à lesdiversifier, en s ’ appuyant sur unprojet de développement qui mobilisetout ou partie de la population »

• Pierre Teisserenc, Politique dedéveloppement local : la mobilisationdes acteurs, Société contemporaine,n°18-19, sept 1994, p 188

Lanotion deSystèmeterritorialdedéveloppement :« desportionsdeterritoiresoùsetrouventdesagrégationsvolontairesdeprojets »

Giuseppe Dematteis,2003

LaRomadel futuro sicollega conlastoria elacultura.All’aereoporto diFiumicinodove lunedì parteilnuovovoloRoma- Chongqing, (città del sudestricco della Cina),è attivo daieri ilbusche indieci minuti portaavisitareilpiùgrandesnododell’anticaRomaimperiale:ilportodiTraiano.Lanavetta messa adisposizione daAdr siprende (soloilfinesettimana)alTerminal5difronte alT3conbiglietto gratuito epartenza ogni mezz’ora.Unavoltaraggiunto ilsito archeologico levisiteguidate gratuitedel progetto«Navigare ilterritorio»sonoeffettuate dai ragazzi dellescuole diFiumicino.http://roma.corriere.it/26avr.2015

Dequel« local »parle-ton?Le« territoire »commeréférence

• "Parlogiques territorialesonentendd'unepartl'existenced'unterritoirephysique (avecsesoccupations, sesressourcesetc)maissurtout l'existenced'unterritoirevécusocialement,"expérimenté"parsesoccupants."Arthur Jobert,1998,l'aménagementenpolitique, Politix,1998,vol11,n°42,pp 88-92

UnrécitterritorialL’autonomiedeFiumicino

1992

«é uncomune giovane (…)l’idea distaccarsi era governaremeglio iproblemi territoriali »Pavinato,conseillermunicipal,

5-2-2016

«Fiumicino era dimenticato »« Romacifaceva l’elemosina »

Canapini (7-2014)

etc

Unrécitterritorialpouruneconstructioninachevée:« 14località dafarsiconoscere»unconseillermunicipal,Pavinato,

5/2/16

Source:Comune diFiumicino, Servizio Urbanistica,2016

salleduconseilmunicipaldeFiumicino« Ilcomitato è nato conlacertezza che Fiumicino solonella piena autonomiacomunale puomostrare ilsuovero volto ed hal’unico scopodiapportare unvalidocontributo alprogressoeconomico, socialeepoliticodel paese.Chiunque vogliacollaborare è benaccettato.Ilcomitato è apertoatutti.Tel6440387

Créerdel’ »agrégation »LecentredeFiumicino

DR,mars2016

FrançoiseLucchini,ActesduColloque"lesproblèmesculturelsdesgrandesvilles",8-11décembre1997,Les

équipementsculturelsauservicedelapopulationdesvillesCybergeo

• « on a vu émerger au cours desdernières décennies un conceptnouveau de la culture,socialement accepté, qui seconcrétise par des équipementscollectifs et par des applicationsplus ou moins commercialisées..La culture est devenue pour unebonne part un produit ou unservice comme un autre, que lesvilles doivent offrir à leurshabitants. Les citadins lerevendiquent à tel point que laculture est parfois ressentiecomme un bien ou un service deconsommation de masse. Lesdécideurs politiques s´enpréoccupent car elle constitue unargument de politique dedéveloppement économique etde qualité de la vie. »

Culturepatrimoineetdimension locale

Lesjeunes,unterrainprivilégié?• Lamairie• Serviceprojetseuropéens:Europeforcitizens projetlivinginEurope(jumelageavecLuqa àMalte/BrasovenRoumanie/Annixis Attikis enGrèce):lelycéedeMaccarese

• ServiceCulture:Articolo 9della Costituzione :terzamedia

• LafondationBenetton(navigare ilterritorio):elementari (quartaquinta)

-à «si melo ricordo ilmolo »

2.Lelocaldansunegouvernancemétropolitainedominéepardesenjeuxnationaux

AlainBourdin, Laquestionlocale,1998« lanotiondegouvernance reposesurl’idéequegouverneraujourd’huiconsisteàcoordonnerunemultituded’acteurspourproduireunminimumd’intérêtscommunsdansunesociététrèsfragmentée »

Toutestprêtetriennepart?LaguérillalégaleplutôtquelaZAD,maisdansunclimatdecrisedelachosepublique

DR,mars2016,Rome

Opposition duComitéFuoripistaàlademandedeAdRconcernantlapérimètration delaréservelittorale

Unenouvellevenue:lamétropoleDanslecasdeRome,les121communesdepériphérie pèsentpeuparrapportàlacommune-centre

Lecontextemétropolitain:Unimbrogliod’acteursoulecontraire?

• Unevisionsimplifiée• "SiAlitaliaétaittombéeentrelesmains

desFrançais(...),denombreuxtouristesseraientallésvisiter leschâteauxdelaLoireaulieudenosvillesd'art."

• SilvioBerlusconi,exprésidentduconseil,2013

AdR Masterplan 2009

ClichéDR,Rome,mars2016

Uneconvergencelimitée.L’exempledel’accessibilitélocale

ProjetdeligneferroviaireversFiumicinoetd’établissementdebainetdequartierdevillégiatureLaligneestconstruiteentre1876et1878

SourceFiumicino tracielo emare,unastoria davedere,Città diFiumicino,2000,re ed 2014

UneportedeRome:uneconstante

LeportautonomedeRomeetFiumicino:leprojetdePortcommercialet(peut-être)leretourd’unegareen

centre-ville

Clichémars2016,DR/mairiedeFiumicino

L’ouvertureounon?

Lecomité

Lafondation

Superpositiondelazoned’agrandissementetdelacarteduterritoireavantlabonfication(ante1925)SourceComitatoFuori pista

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CorridorsRTEsourceDGTransport,2014

3.Laplaceambiguëdel’échelleeuropéenne

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Politiqueeuropéennedecohésion

Concurrenceouintégrationentre

ports?Civitavecchia,aussiportimpérialde

Trajan

Cliché3-2016

Laquestiondestemporalités.Concurrenceouintégrationentreports?IciPortoturistico diOstia

LeoriginidelportodiRomasiperdononeisecoli.L'ImperatoreClaudio, nel42d.C.edificòunportocompletamentenuovoaOstia, successivamenteingrandito

daTraianonel113d.C.SichiameràPortusRomaeperpiùdicinquesecoli.leggi...

http://portoturisticodiroma.net/il-porto.html

LeserpentdemerduprojetdeliaisonCivitavecchia-Rome-Sudpontinhttp://www.torrinomezzocammino.com/News/La-brete lla-autostradale-A12-Tor-De-Cenci

z

IlCorridoio Tirrenico Meridionale,storia diunprogetto infinitoDallafinedegli anni '80ilpianoperlacostruzione del raddoppio della Pontina hasubitovaristopgiuridici eburocratici. Enessuncantiere è stato ancora aperto

LaRepubblicca,2014/05/22

Source:RivièreD,EntreRomeetleMezzogiorno…thèsededoctorat,1990

Masterplan2009

L’AgendaTerritorialdeLeipzig(2007)Danslecadred’unepolitique pour lacohésionterritoriale, soutenueparl’ensembledesÉtatsmembres,nousnousengageonsenfaveurdessixprioritéspour ledéveloppementterritorialsuivantes:1.Nousaspironsàpromouvoirlepolycentrisme2.Nousavonsbesoindenouvellesformesdepartenariatetdecoordinationterritorialeentrelesvillesetlescampagnes3.Nouspromouvonsdes«clusters»régionaux4.Nousplaidonsenfaveurdurenforcementetdel’extensiondesréseaux Transeuropéens5.Nousencourageonslapromotiondelagestiontranseuropéennedesrisques6.Nousréclamonslerenforcementdesstructuresécologiquesetdesressources culturellescommeunechancepourledéveloppement

LeSDEC1999Postdamlepolycentrismeetpartenariatville-campagneparitéd’accèsauxinfrastructuresetausavoirgestionintelligentedespatrimoinesnaturelsetculturels

ExempleSemainedelamobilitédurableàFiumicino,enseptembre(occasiondemettreenexerguel’activationduprojetd’archeobusen2014)

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LapolitiquedecohésionPourlavalorisationdupatrimoine, lePORs’appuieenlargepartsurlessitesclassésUNESCO

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LePOLatium2007-13et2014-20

LesprioritésduprogrammeFEDER(ERDF)2014-20Competitiveness (€276,4milion,30.3%oftotalresources)Research andinnovation (€180million, 19.7%)Energy sustainability andmobility (€176million,19.3%)DigitalLazio (€144.2million, 16.9%)Hydrologic risk prevention (€45million,9.9%).TotalERDF:456,532,597.00€

Source:DGRegio,

PO2007-13 • Financementseuropéensparhab.(relevésuropendate février2015surdipartimento perlacoesione)

• Rome (347euros/hab )Fiumicino (222€/hab),Pomezia 878€ /hab !

• Naples :6190€/hab,lerecordd'Italie

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unefocalisationsurlafracturenumérique(faireaccéderlesterritoiresàla« bandalarga »)

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PORLazio45progetti

LePOFEDERLatium2007-2013avaitunedimensionurbaineplusexplicitePortaporteseLeprojeturbain

Si vous voyiez cette grande solitude des campagnes romaines, le Tibrequi coule presqu'inconnu dans ses rives abandonnées, vous seriezfrappé comme moi de cette unique idée qui me suit partout : le néantdes choses humaines.François-René de Chateaubriant, 1803

Lettre à Molé, 16-7-1803, Chateaubriand, Voyage en Italie, Genève, Droz,1969, p 45.

LeTibreOstieAntique, 2015

Adesso sonotuttiinteressati

Ilaria,guide

OUBIEN?

Mercidevotreattention

Fiumicino,égliseduborgo Valladier