Sylvain Thibault, Volet Parrainage des réfugiés

TCRI

26 mai 2017

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Contexte particulier de parrainage des

réfugiés: attentes, défis et besoins

Un an plus tard :

l'expérience d'accueil des réfugiés syriens au Québec et au Canada

Journée d'étude du CEPI 2017

Bref historique du parrainage des réfugiés

1979 mise sur pied du programme de parrainage au Canada

1997 le Québec devient maître d’œuvre du parrainage collectif sur

son territoire (compétences partagées Qc-CDN)

Au cours des quatre dernières décennies, le Canada a accueilli

quelque 700 000 réfugiés dont près de 300 000 réfugiés

parrainés.

Oct 2015 mise sur pied du volet parrainage des réfugiés à la TCRI

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26 janvier 2017 Québec suspend la réception des nouvelles demandes

de parrainage collectif. Réouverture prévue fin 2017 début 2018

Suspension de la réception des nouvelles

demandes de parrainage collectif

Raisons évoquées par le MIDI pour la suspension:

Diminuer l’inventaire des demandes en attente (plus de 19 000

personnes – cible 2017, 4 400 personnes)

Revoir le programme qui peine à traiter un aussi grand nombre

de demandes

Renforcer l’encadrement de l’accueil et de l’accompagnement

des personnes réfugiées

Promouvoir les parrainages mixtes – engagement officiel du co-

parrain, élargissement au groupe 2 à 5

Préciser les rôles et les responsabilités de chacun des acteurs du

parrainage collectif : organismes, groupes et familles d’accueil.

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Types de parrainage collectif des

réfugiés

Types de parrainage

Organisme à but non lucratif

(personne morale)

Groupe de 2 à 5 personnes

Parrainage mixte (personne morale

+ personne physique)

4

Dyade

Types de relations

possibles

Triade

OBNL ou

Groupe 2 à 5

+

parrainés

L’un ou l’autre

des 3 types

+

Famille ici

(répondant)

+

parrainés

Groupe de 2 à 5 Org. de parrainage Mixte

Avant 2014

5% 90% 5%

2015 10% 85% 5%

2016 20% 75% 5%

Dossiers déposés

avant la fermeture

30% 65% 5%

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8000

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2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

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RPCE 1 378/année (2005 à 2017)

RPSP 392/année (2005 à 2014)

Les différentes étapes pour les parrains qui

contactent la TCRI Session d’information su l’ABC du parrainage

Rencontre individuelle avec le groupe

Discussion sur leur vision

Explication des choix qu’ils devront faire

Profil de la famille que le groupe souhaite parrainer (origine, défis particuliers, enfants etc.) – La TCRI reçoit de nombreuses demandes de réfugiés de par le monde

Avec liens au Québec ou sans liens

Discussion sur la façon de faire le jumelage

Proposition de quelques profils vs le plus pressant

Prise de décision

contact de la TCRI avec la famille

Explication de l’engagement des parrains envers eux

Questions - acceptation

Prise de contact entre les parrains et les parrainés

L’attente, l’attente, l’attente….

6

Les défis: période de préparation

Formulaires à compléter/rassembler les documents

Les difficultés de communication

Établir un lien de confiance ( e.g. échange de photos)

La question des différences culturelles

Les décisions des réfugiés e.g. déménagement dans un

autre pays

…

7

Les défis: période d’attente

Naissance d’une amitié née de la solidarité

La prise de conscience des conditions de vie des réfugiés

La dégradation de la situation de vie des réfugiés

Les pressions sur les parrains

Impuissance des parrains

Les demandes avant l’arrivée

Démobilisation lorsque longs délais

Possibilité d’un refus au bureau des visas

Recherche d’appartement ou logement de transition

(NAT 10 jours)

Code d’éthique dans la relation de parrainage (CCR)

…

8

Les défis: période post-arrivée

(les premiers mois)

Relation à distance vers relation de proximité

Apprendre à se connaitre et se faire confiance

Apprendre à se respecter (code d’éthique)

Les nombreuses démarches à faire (RAMQ, NAS, ouverture d’un

compte bancaire, inscription à l’école, etc.). Les parrains ne

sont pas des experts dans ces démarches nécessité

d’accompagnement

SES réfugiés vs des gens qu’on accompagne dans leur intégration

Respect des décisions des réfugiés e.g. francisation TC vs TP,

prioriser la francisation plutôt que le travail (impact sur le

budget)

9

Les défis: la routine

On continue:

Apprendre à se connaitre, se reconnaitre se

faire confiance

Apprendre à se respecter (code d’éthique)

Favoriser le développement de leur

propre réseau (éviter des relations de

dépendance)

Empowerment

…

10

Les défis: 13e mois

Pour les parrains et les parrainés

Les parrains doivent dès le début tenir compte du 13e

mois

Préparer la séparation du lien financier (préparation à

partir du 8-9 mois)

Souvent le 13e mois signifie une diminution des revenus

disponibles pour les parrainés car ne recevront que

l’aide sociale au besoin

Si allocation pour la francisation, fin des sessions donc

perte de l’allocation

Modification de la relation

…

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Des besoins se font sentir au Québec Formation de préparation au parrainage spécifique au Qc (RSTP

dans le ROC)

Accompagnement et soutien des groupes parrains tout au long du

processus (les parrains soutiennent les parrainés mais qui soutient

les parrains?)

Meilleure description des responsabilités financières des parrains –

actuellement trop vague

Validation de la compréhension des rôles et responsabilités de

chacun (groupe parrain et parrainés)

Au besoin, médiation entre parrains et parrainés

Guide pour les parrains et pour les parrainés

Réseau des organismes et groupes de parrainage des réfugiés au Qc

(ROGPRAQ)

L’année durant laquelle il n’est plus possible de déposer de nouvelles

demandes permettra sans aucun doute tant au MIDI qu’aux organismes

de parrainage de rendre le programme de parrainage collectif du

Québec plus performant et plus adapté aux nouvelles réalités.

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Boat People : Une nuit sans lune Cliquez sur l’image pour voir la vidéo

13

Une nuit sans lune — Boat People, 40 ans après retrace leur

parcours vers la liberté. Grâce à leurs vibrants témoignages, le

film fait revivre la traversée par la mer, et parfois par la terre,

d'hommes, de femmes et d'enfants, prêts à tout pour trouver une

vie juste et digne.

D'une mer à l'autre (ONF) Cliquez sur l’image pour voir la vidéo

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Le soir de la diffusion de la photo du petit Aylan Kurdi,

échoué sans vie sur une plage, une décision s’est imposée

chez les Audet-Paventi : celle de parrainer officiellement

une famille de réfugiés syriens.

#réfugiésbienvenue (AI)

#fromhometohome (UNHCR)

#Bienvenueauxréfugiés (IRCC)

Merci!!

شكرا15

Cliquez sur l’image pour voir la vidéo

thibault@tcri.qc.ca

(514) 575 8873