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LE RAPPORT ANNUEL DE GESTION ETABLI PAR LE CONSEIL
DADMINISTRATION
Adresse : Immeuble Misc Escalier C Bourjel Ennasim, Tunis Tunisie Tel : (+216) 71 95 00 95 Fax : (+216) 71 95 07 55
email : [email protected] site web : www.uec.com.tn
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I- SOCIETE NE FAISANT PAS APPEL PUBLIC A LEPARGNE
Le conseil d'administration doit tablir un rapport de gestion crit qui expose :
La situation de la socit durant l'exercice coul, Son volution prvisible, Les vnements importants survenus entre la date de clture de l'exercice et la date laquelle il est tabli.
Activit de la socit et des filiales.
Le conseil d'administration doit exposer de manire claire et prcise l'activit de la socit
et, le cas chant, de ses filiales au cours du dernier exercice coul, les rsultats par
secteur d'activit, les progrs raliss ou les difficults rencontres ainsi que les
perspectives d'avenir.
Dans les grandes lignes, il s'agit d'une description des principales activits et la place sur
le march par rapport la concurrence. L'organisation de la socit est rappele s'il y a
lieu. Les facteurs conjoncturels qui ont pu influencer l'activit et les rsultats seront
souligns.
Le rapport dactivit doit comporter une analyse, ncessaire la comprhension des
affaires, des indicateurs cls de performance de nature financire et non financire ayant
trait lactivit de la socit.
Rsultats et situation financire.
Une distinction est opre entre les rsultats et la situation financire de la socit. Les
rsultats devraient tre ceux de l'activit sous l'angle des progrs raliss et des
difficults rencontres. Ces informations seront extraites des comptes, mais l'expos sur
les rsultats financiers ne peut se rduire un commentaire dtaill des comptes, lesquels
ne peuvent rendre compte de l'activit de la socit.
La partie la plus importante du rapport de gestion est consacre aux rsultats. Une
analyse succincte des rsultats les plus significatifs sera faite sur une priode de deux ans
au minimum : chiffre d'affaires global, rsultat dexploitation, rsultat des activits
ordinaires avant impt et rsultat net, cash-flow et capacit d'autofinancement, chiffre
d'affaires par secteurs d'activit, par zones gographiques.
Une comparaison par rapport aux chiffres des prcdents exercices est prconise pour
une meilleure information des actionnaires. D'autres renseignements chiffrs sont trs
souvent donns : investissements, effectifs etc.
Adresse : Immeuble Misc Escalier C Bourjel Ennasim, Tunis Tunisie
Tel : (+216) 71 95 00 95 Fax : (+216) 71 95 07 55 email : [email protected] site web : www.uec.com.tn
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Analyse de la situation dendettement
Le rapport doit comprendre une analyse objective et exhaustive de la situation financire
de la socit, notamment de sa situation d'endettement, au regard du volume et de la
complexit des affaires.
Les tats financiers de la socit, notamment le bilan et les notes aux tats financiers,
apportent dj un certain nombre d'informations sur l'endettement de la socit.
Le rapport de gestion, notre avis, devrait apporter des indications prcises sur un
certain nombre de ratios d'endettement avec leur volution dans le temps; par exemple :
- endettement/capitaux propres ;
- endettement/total capitaux propres et passifs ;
- cot moyen d'endettement. (charges financires nettes/ Emprunts)
Il pourrait galement contenir une information sur les moyens de financement (crdit-bail,
portage, mobilisation des crances).
Evnements marquants aprs la clture de l'exercice.
Si certains vnements importants de nature avoir une influence sur l'volution de la
socit sont survenus postrieurement la clture de l'exercice, il en sera fait tat, tel
peut tre le cas d'incidents financiers (Faillite dun gros client par exemple).
Trame du rapport de gestion
Compte tenu de la diversit des situations susceptibles de se prsenter, il serait vain de
proposer pour le rapport du conseil d'administration un modle standardis dont les
phases strotypes prtendraient s'adapter chaque cas particulier. La trame mme du
rapport de gestion est dicte par les prconisations rappeles ci-dessus faute dexigence
lgales et rglementaires. En effet, contrairement dautres pays telle que la France par
exemple ou la rglementation nationale et europenne contient un certain nombre
dexigences en matire dlaboration du rapport de gestion, la lgislation tunisienne ne
prvoit aucune rgle applicable en la matire aux socits anonymes ne faisant pas appel
public lpargne.
Par voie de consquence, on se bornera donner ici quelques indications gnrales
l'intention de ceux qui le rdigeront.
Nature de l'assemble. Traditionnellement, le rapport rappelle tout d'abord la nature de l'assemble gnrale (au cas considr : ordinaire annuelle) et son but principal (ici :
l'approbation des comptes).
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Dveloppements gnraux. Le plus souvent, des dveloppements gnraux (conjoncture conomique d'ensemble et conjoncture du secteur auquel appartient
l'entreprise) prcdent les indications relatives la marche des affaires sociales
proprement dites. De tels dveloppements ont le mrite d'clairer les conditions dans
lesquelles s'est dploye l'activit de la socit pendant l'exercice coul, les tudes
tablies par les chambres de commerce, les institutions publiques ou prives ou les
organisations professionnelles peuvent fournir cet gard les lments ncessaires.
Termes mesurs. Les termes du rapport de gestion seront toujours mesurs, spcialement pour les perspectives d'avenir, afin d'viter les pronostics hasardeux que
viendrait contredire l'volution ultrieure des faits.
Fin du rapport. La fin du rapport voque gnralement les autres points sur lesquels les actionnaires sont appels statuer, tels que, autorisations donnes au conseil, la
nomination d'administrateurs ou la ratification d'une cooptation, de commissaires aux
comptes, la fixation du montant global des jetons de prsence, etc.
II- SOCIETE FAISANT APPEL PUBLIC A L EPARGNE
En vertu des dispositions de larticle 15 de la loi sur la scurit financire, modifiant
larticle 3 de la loi 94-117 du 14 novembre 1994, le rapport de gestion des socits
faisant appel public lpargne, contient obligatoirement, les informations arrtes par
le rglement gnral du conseil du march financier, et plus particulirement un expos
sur les rsultats des activits, et leur volution prvisible et ventuellement les
changements de mthodes dlaboration des tats financiers , ainsi que des lments du
contrle interne
Les lments du contrle interne
Le rapport de gestion, tabli selon le cas par le conseil dadministration ou le directoire,
comprend deux lments fondamentaux. Le premier a trait lactivit de la socit dcrite
grce aux indicateurs prvus par larticle 44 du rglement du conseil du march financier.
Le second, beaucoup plus dlicat et polmique (aucune prcision nest fournie par les
textes sur la nature et la consistance des lments du contrle interne qui doivent
tre consigns dans le rapport de gestion ; il est vrai quune certaine souplesse est
ncessaire dans lapprciation des informations devant tre retenues) portant sur le
contrle interne.
A notre avis, le rapport du conseil (ou du directoire) doit rendre compte, de manire
succincte certes, de lensemble des procdures mises en place pour prvenir et matriser
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les risques rsultant de lactivit de la socit, de celles garantissant la fiabilit de
linformation comptable et financire, mais aussi du respect des lois et de la
rglementation.
En tout tat de cause, les actionnaires en particulier, et le public de manire plus large,
doivent tre informs des risques significatifs, non seulement dans les domaines financiers
et comptables, mais aussi, selon lactivit de la socit, dans les domaines stratgiques
commerciaux, industriels et environnementaux.
La description devrait apporter des informations suffisantes afin de permettre aux
partenaires de lentreprise de procder une valuation de la politique de la socit.
Indicateurs trimestriels
Il convient de rappeler dans ce cadre, quen vertu de larticle 21 nouveau de la loi 94-117
(introduit par larticle 18 de la loi 2005/96 relative au renforcement de la scurit des
relations financires) les socits dont les titres du capital ou donnant accs au capital
admis la cote de la bourse, sont tenues de dposer, au conseil du march financier et
la bourse des valeurs mobilires de Tunis ou de leur adresser, outre les documents prvus
larticle 3 de la dite loi, des indicateurs dactivit fixs selon les secteurs, par rglement
du conseil du march financier, et ce au plus tard vingt jours aprs la fin de chaque
trimestre de lexercice comptable.
Dans ce cadre, il a t ajout au chapitre 2 du titre 2 du rglement du conseil du march
financier relatif lappel public lpargne un article 44 bis ( approuv par larrt du
ministre des finances du 12 juillet 2006) qui comprend, entre autres, une liste
dindicateurs dactivit fixs selon le secteur auquel elles appartiennent, conformment
lannexe 11 du prsent rglement et ce au plus tard 20 jours aprs la fin de chaque
trimestre de lexercice comptable.
Pour une socit industrielle, ces indicateurs portent sur les revenus provenant du march
local et de lexport, sa production en valeur et en volume, les investissements de la
priode, et la structure de lendettement (dettes long et moyen terme, crdits de
gestion).
Mohamed FESSI
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