Consultation publique chateauguay 3 février 2016

Élaboration d’un Programme particulier d’urbanisme pour une aire TOD

Ville de Châteauguay

Consultation publique

3 février 2016 à 19h

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1. Introduction

2. Mise en contexte

3. Étapes réalisées

4. Démarche

- Lecture du milieu

- Vision, plan d’ensemble et options de réaménagements

- Réaménagement/transformation du boul. Saint-Jean-Baptiste

5. Prochaines étapes

6. Période de questions

Plan de la présentation

Introduction 1

Mise en contexte 2

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INTRANTS ET ÉCHÉANCES

2. Mise en contexte

Adoption du Programme particulier d’urbanisme: Juin 2016

Documents considérés dans l’élaboration du Programme particulier d’urbanisme:

- PMAD de la CMM, mars 2012- SAR de la MRC de Roussillon, novembre 2014- Plan de mobilité active et durable de la Ville de

Châteauguay, 2013- Plan d’action en développement durable 2014-

2020, 2014

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CONTEXTE DE PLANIFICATION

Faits saillants

• PADD de Châteauguay (mai 2014)

• Programme particulier d’urbanisme du centre-ville (avril 2012)

• Programme particulier d’urbanisme du boulevard René-Lévesque – secteur Ouest (mars 2014)

• Vieux-Châteauguay (réalisation en cours)

2. Mise en contexte

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• Adoption du Plan métropolitain d’aménagement et de développement de la CMM en 2012

• Secteur du stationnement incitatif identifié comme aire «TOD»

• Opportunité pour revoir la planification de l’ensemble du secteur

CONTEXTE DE PLANIFICATION

Boul

. Sai

nt-Je

an-B

aptis

te

Boul. Saint-FrancisBoul. Industriel

2. Mise en contexte

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LES LIMITES DE L’AIRE TOD CONSIDÉRÉES

Nord: limite municipale et boul. Saint-Francis

Sud: Rues Kepler et Lepailleur

Est: Rue projetée

Ouest: rue CraikBoul

. Sai

nt-Je

an-B

aptis

te

Boul. Saint-Francis

Boul. Industriel

2. Mise en contexte

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Doter Châteauguay d’une planification détaillée de l’aire TOD intégrant les éléments suivants:

- Programme particulier d’urbanisme

- Plan d’embellissement de l’entrée de ville

- Étude de circulation du secteur (actuel et projeté)

OBJECTIFS DE L’ÉTUDE

Présenter une lecture selon une approche de planification intégrée

Établir les objectifs et les principes directeurs devant guider l’optimisation de l’aire TOD

Traduire ceux-ci à l’intérieur du PPU et des règlements de concordance

2. Mise en contexte

Étapes réalisées 3

ÉTAPES RÉALISÉES


Lecture du milieu (portrait du territoire)

Diagnostic: potentiels et contraintes, problématiques, enjeux

Détermination d’une vision d’aménagement

Proposition d’un plan d’aménagement d’ensemble

Proposition de scénarios d’aménagement (entrée de ville)

Analyse de l’impact des scénarios sur la fluidité de la circulation

Analyse globale des scénarios (avantages, inconvénients)

Démarche 4

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DÉMARCHE

4. Démarche

ÉTAPE 1

DémarrageDiagnostic

Problématique

ÉTAPE 2

EnjeuxVision

Proposition

ÉTAPE 3

Plan détailléCatalogue

PPU Règl. Prélim.

ÉTAPE 4

Mise en œuvreStratégies

Suivi

ÉTAPE 5

PPU (Projet)ConcordanceConsultation

finale

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DÉMARCHE

Présentation des résultats des étapes 1 et 2 pour les 3 volets:

Programme particulier d’urbanisme Étude de circulation Plan d’embellissement de l’entrée de ville

4. Démarche

LECTURE DU MILIEU

VISION, PLAN D’ENSEMBLE ET OPTIONS DE RÉAMÉNAGEMENT

ÉTAPE 1

DémarrageDiagnostic

Problématique

ÉTAPE 2

EnjeuxVision

Proposition

ÉTAPE 3

Plan détailléCatalogue

PPU Règl. Prélim.

ÉTAPE 4

Mise en œuvreStratégies

Suivi

ÉTAPE 5

PPU (Projet)ConcordanceConsultation

finale

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DÉMARCHE PARTICIPATIVE

Rencontres de travail régulières avec les professionnels de la Ville Rencontres de validation avec le Bureau de projet, aux étapes clés du mandat Consultation publique (2)

Membres du bureau de projet:

- Représentants des divers services de la Ville de Châteauguay

- MRC de Roussillon- CITSO, AMT- CMM- MTQ, MAMOT

Présence de représentants d’organismes pouvant avoir un intérêt dans le développement du secteur à certaines étapes clés (commissions scolaires, organismes de logements sociaux, organismes communautaires, promoteurs, etc.)

4. Démarche

LECTURE DU MILIEU

4. Démarche

LECTURE DU MILIEU

4. Démarche

Observations selon quatre grandes catégories de critères de performance:

Critère 1 : Forme urbaineCritère 2: MobilitéCritère 3: Mixité, vocation et viabilité économique Critère 4: Environnement et paysage

Grain bâtiOccupation du sol

Trame de rues

SITUATION ACTUELLE – GESTION DE LA CIRCULATION

Heure de pointe du matin – Situation actuelle

Cheminements véhiculaires informels

Direction de la pointe du matin fortement marquée en direction nordSynchronisation de l’axe en direction de la pointe

4. Démarche

SITUATION ACTUELLE – GESTION DE LA CIRCULATION

Heure de pointe de l’après-midi – Situation actuelle

Direction de la pointe de l’après-midi fortement marquée en direction sudSynchronisation de l’axe en direction de la pointe

Cheminements véhiculaires informels

4. Démarche

ENTRÉE DE VILLE – CONDITIONS EXISTANTES

4. Démarche

4. Démarche

ENTRÉE DE VILLE – POTENTIELS ET CONTRAINTESForces / Potentiels

Visibilité (aménagement futur)Traitement en séquence et évolution paysagère Perception (automobilistes, cyclistes, piétons)

Faiblesses / Contraintes

Absence de concertation dans la réglementationChaussée véhiculaire prépondéranteRoute provinciale de transit Boul.St-Francis

Boul.Indus

SYNTHÈSE DES POTENTIELS ET CONTRAINTES


Entrée de Ville vs Barrière



Intersections et liens informels



Des usages à reconsidérerà court et à long termes



De grands terrains à requalifier



Insertions bâties en front de lotEncadrement des principaux axesConsolidation potentielle du réseau vert et des réseaux actifs

PRINCIPAUX ENJEUX D’AMÉNAGEMENT

CRITÈRE ENJEU

CRITÈRE 1 FORME URBAINE

PERMÉABILITÉ DE LA TRAME URBAINEDIMENSION DES LOTS (HARMONISATION/RÉGULARISATION)ENCADREMENT DE LA RUE/ CONTIGUITÉ DES BÂTIMENTS

CRITÈRE 2 MOBILITÉ

ÉTABLISSEMENT D’UN RÉSEAU DE TRANSPORT ACTIF CONTINU ET ATTRACTIFBONIFICATION DE LA DESSERTE EN TRANSPORT COLLECTIF ET OPTIMISATION DU STATIONNEMENT INCITATIFOPTIMISATION DES FLUX AUX INTERSECTIONSSÉCURISATION DES TRAVERSES PIÉTONNESRÉAMÉNAGEMENT DES EMPRISES DU DOMAINE PUBLIC

CRITÈRE 3 VOCATION ET VIABILITÉ ÉCONOMIQUE

REDÉVELOPPEMENT DES SITES STRUCTURANTS SOUS-UTILISÉSOPTIMISATION DES TERRAINS DANS L’ENSEMBLE DU SITE, PARTICULIÈREMENT CEUX PRÉSENTANT UNE FAIBLE VALEUR FONCIÈRE (ARRIMAGE AU MARCHÉ DE CHÂTEAUGUAY)DIVERSIFICATION DES TYPOLOGIES ET INTÉGRATION D’UNE DENSITÉ RÉSIDENTIELLEINTÉGRATION D’UNE MIXITÉ DE FONCTIONS (MIXITÉ VERTICALE)ADÉQUATION ENTRE LA DESSERTE EN INFRASTRUCTURES ET LE REDÉVELOPPEMENT PROPOSÉ

CRITÈRE 4 ENVIRONNEMENT ET PAYSAGE

REDÉFINITION DE L’ENTRÉE DE VILLEBONIFICATION DES AMÉNAGEMENTS PAYSAGERS EN LIEN AVEC LA RÉDUCTION DES ÎLOTS DE CHALEURINTÉGRATION DES ESPACES BOISÉSGESTION DES ESPACES DE STATIONNEMENT (MISE EN PLACE D’UNE STRATÉGIE DE MISE EN COMMMUN MOINS CONSOMMATRICE D’ESPACES)

4. Démarche

VISION, PLAN D’ENSEMBLE ET OPTIONS DE RÉAMÉNAGEMENT

4. Démarche

EXERCICE DE CONSULTATION

Discussions et exercices de planification/conception autour des thèmes suivants :

• Réseaux et espaces publics• Requalification des terrains (densité, volumétrie,

usages, etc.)• Entrée de ville

Cinq tables regroupant une trentaine de personnes (bureau de projet et partenaires)

4. Démarche

EXERCICE DE CONSULTATION

Trois esquisses ont été soumises aux participants, lesquels devaient :

• Choisir l’une des 3 propositions• Apporter les + et les – pour chacune d’elles• Ajouter des commentaires s’il y avait lieu

4. Démarche

Scénario 1 Scénario 2 Scénario 3

VISION D’AMÉNAGEMENT PROPOSÉE

Vers un quartier exemplaire: un milieu de vie dynamique, complet, agréable et accessible

4. Démarche

VISION D’AMÉNAGEMENT PROPOSÉE

La vision se traduit notamment par:

• Un secteur qui s’articule autour d’une infrastructure de transport collectif intégrée à son environnement et facilement accessible à pied, à vélo, par autobus et en voiture

• Un rôle d’entrée de ville mis en valeur par des aménagements distinctifs et invitants et ce, pour l’ensemble des utilisateurs

• Des grands axes de transport présentant un encadrement à l’échelle humaine les rendant sécuritaires et conviviaux

• Un réseau de liens actifs continu qui facilite les déplacements piétons et cyclables et qui donne accès aux espaces boisés, parcs, places publiques et lieux d’intérêt

• Des terrains qui sont optimisés et qui offrent une diversité de fonctions, en complémentarité avec le centre-ville

• Un secteur reconnu comme un quartier à l’échelle humaine, à l’intérieur duquel milieux de vie et lieux d’emplois cohabitent de façon harmonieuse

4. Démarche

PLAN D’AMÉNAGEMENT D’ENSEMBLE PROPOSÉSCÉNARIO 2 SCHÉMA DU REDÉVELOPPEMENT (IMPLANTATIONS ET FONCTIONS)

Abords du boulevard Saint-Jean-Baptiste: Redéveloppement mixte (commercial avec résidentiel aux étages), 4 à 8 étages

Lots en continuité avec le boulevard Saint-Jean-Baptiste: résidentiel, 3 à 4 étages

Interface avec les quartiers résidentiels existants: résidentiel, 2 à 3 étages

Usages publics: stationnement étagé (terrain de l’AMT), école primaire (boul. Albert-Einstein)

Réseau de parcs et liens verts: boisés existants, parcs, places, équipements publics majeurs

Maintien de la fonction industrielle (usages légers) et intégration de bureaux dans la partie Nord (boul. Industriel et Saint-Francis)

4. Démarche

Boul.St-Francis

Boul.Indus

Boul

St-Je

an-B

aptis

te

Rue

Lock

hart

Rue Marcel

Boul

.Ein

stei

n

Rue Dunver

RÉAMÉNAGEMENT DE L’INTERSECTION – OPTION 1

+- Création d’une intersection en croix

(fluidité accrue de la circulation)- Potentiel d’encadrement de l’intersection

des quatre côtés (nouveaux bâtiments)- Importante marge de manœuvre pour le

marquage de l’intersection (reconfiguration de l’emprise)

-- Empiètement sur trois terrains privés

(station Shell, station Ultramar et projet de développement planifié ancien Zellers - coûts pour compensation)

4. Démarche


+- Maintien des bâtiments existants- Création d’une intersection en croix

(fluidité accrue de la circulation)- Potentiel d’aménagement d’une voie de

service pour desservir les terrains actuels (concessionnaire automobile et station-service)

- Potentiel d’encadrement de l’intersection au sud (nouveaux bâtiments)

- Marquage par des aménagements au sol et en bordure de la rue

-- Empiètement sur un terrain privé (projet

de développement planifié ancien Zellers - coûts pour compensation)

- Potentiel limité d’encadrement de l’intersection au nord (maintien des deux stations-services)

4. Démarche


+- Création d’une intersection en croix

(fluidité accrue de la circulation)- Marquage par des aménagements au sol

et en bordure de la rue

-- Empiètement sur un terrain privé (station

Shell - coûts pour compensation)- Potentiel limité d’encadrement de

l’intersection : maintien des bâtiments au sud

- Peu de marge de manœuvre pour le marquage de l’intersection (emprise limitée)

4. Démarche

IMAGES DE RÉFÉRENCE

4. Démarche

Marquage au sol Aménagements

paysagers minéraux et végétalisés

Éléments signalant l’entrée de ville

Boulder, Colorado

Ellington Lofts, Détroit, Michigan

Stationnement étagé Columbia Heights, Washington, DC

4. Démarche

Encadrement par des bâtiments/Terrasses/placettes


PLAN D’AMÉNAGEMENT D’ENSEMBLE PROPOSÉ- RÉSEAU ROUTIER

4. Démarche

PLAN D’AMÉNAGEMENT D’ENSEMBLE PROPOSÉ- RÉSEAU PIÉTON

4. Démarche

PLAN D’AMÉNAGEMENT D’ENSEMBLE PROPOSÉ- RÉSEAU CYCLABLE

4. Démarche


4. Démarche

Réseau piéton et cyclable continu

Espaces publics structurants

Architecture de qualité

North Hills, Raleigh, Caroline du Nord

Boul. Rosemont, Montréal

Memphis, Tenenssee

Belmar, LakewoodPortland, Oregon


4. Démarche

4. Démarche

VégétalisationHalte et supports à vélos


Liens piétons de qualitéPlantations hautes et basses

Matériaux marquant les liens et les traverses

RÉAMÉNAGEMENT/TRANSFORMATION DU BOUL. SAINT-JEAN-BAPTISTE

4. Démarche

BOUL. SAINT-JEAN-BAPTISTE - SITUATION ACTUELLE• Deux dimensions d’emprise:• ± 28,5 m• ±30,3m

• Trottoir de chaque côté (±1,4m@1,8m)

4. Démarche

Plus de 85% de l’emprise dédiée à l’automobile

4. Démarche

BOUL. SAINT-JEAN-BAPTISTE - SITUATION ACTUELLE (VUE NO1)

Pistes de solution:• Aménagement d’une voie de virage à gauche au niveau

des rues municipales • Terre-plein aménagé• Larges trottoirs• Plantations• Lampadaires décoratifs

4. Démarche

BOUL. SAINT-JEAN-BAPTISTE - PROPOSITION DE RÉAMÉNAGEMENT (VUE NO 1)

4. Démarche

BOUL. SAINT-JEAN-BAPTISTE - SITUATION ACTUELLE (VUE NO 2)

Pistes de solution:• Aménagement d’une voie de virage à gauche au niveau

des rues municipales • Terre-plein aménagé• Larges trottoirs• Plantations• Lampadaires décoratifs

4. Démarche

BOUL. SAINT-JEAN-BAPTISTE - PROPOSITION DE RÉAMÉNAGEMENT (VUE NO 2)

Prochaines étapes 5

PROCHAINES ÉTAPES

5. Prochaines étapes

Étapes à venir Date cible

Réception des mémoires et commentaires 19 février 2016

Compte-rendu de la consultation publique et synthèse des mémoires

Fin février 2016

Élaboration détaillée du scénario retenu, plan d’embellissement, catalogue des aménagements

Début mars 2016

PPU Préliminaire incluant le programme de mise en œuvre et les stratégies de réalisation

Fin mars 2016

Règlement de concordance Fin avril 2016

Consultation publique officielle (L.A.U.) 16 juin 2016

Entrée en vigueur du Programme particulier d’urbanisme Automne 2016

Période de questions 6

Faire parvenir vos commentaires au plus tard le 19 février

[email protected]://villedechateauguay.ideascale.com/

Consultation publique chateauguay 3 février 2016

Government & Nonprofit

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