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Conseil Municipal du 27 juin 2018 – compte-rendu de séance
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CONSEIL MUNICIPAL DU 27 JUIN 2018
COMPTE RENDU
L'an deux mille dix-huit le vingt-sept juin à dix-neuf heures, le Conseil Municipal de la Commune de
Villeneuve-Tolosane dûment convoqué s'est réuni dans la salle du Conseil Municipal en session
ordinaire sous la présidence de M. Dominique COQUART, Maire.
Date de convocation : 21 juin 2018
Étaient présents : Mmes et MM. COQUART, PAPIER, MANENS, BENOIT-LUTMAN, ANGLADE, CAZES,
VAILLANT, BONNES, GRACIET, DAUVERT, SALLOT-DES-NOYERS, BERGES, REYNAUD, LAPORTE, GAÏOLA,
DAHAN, ROLLIN, PARRO, HELMER, DIAZ.
Absents excusés : Mmes et MM. TEIXEIRA, GOURDON, BENGOUA, VAQUIER, SIMIONI, CHAUVEL, PETIT,
GUILLAUMONT, BANCHERIT.
Procurations :
- Par M. GOURDON à M. GAÏOLA, - Par Mme BENGOUA à Mme PAPIER, - Par M. VAQUIER à Mme BENOIT-LUTMAN, - Par Mme SIMIONI à Mme ANGLADE, - Par M. CHAUVEL à Mme DIAZ.
Secrétaire de séance : M. SALLOT-DES-NOYERS.
Lecture de l’ordre du jour.
***
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PROCÈS VERBAL DE SÉANCE APPROBATION DU PROCÈS-VERBAL DE LA SÉANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 30 MAI 2018
Rapporteur : M. Dominique Coquart, Maire
Aucune remarque n’étant formulée, sur proposition de Monsieur le Maire, le Conseil Municipal
approuve, à l’unanimité, le procès-verbal de la séance du 30 mai 2018.
INFORMATIONS AU CONSEIL MUNICIPAL
ADMINISTRATION GÉNÉRALE
DEL-2018-047 : COMPTE RENDU DES DÉCISIONS MUNICIPALES PRISES EN VERTU DE L’ARTICLE L. 2122-22 DU CODE GÉNÉRAL DES COLLECTIVITÉS TERRITORIALES
Rapporteur : M. Dominique Coquart, Maire
o Information sur les marchés à procédure adaptée
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment l’article L2122-22,
Vu la délibération du Conseil Municipal n° 2014-26 du 10 avril 2014 donnant délégation du Conseil
Municipal au Maire,
Vu la délibération du Conseil Municipal n° 2015-148 du 18 novembre 2015 donnant délégation du
Conseil Municipal au Maire,
Vu la délibération du Conseil Municipal n° 2018-015 du 11 avril 2018 donnant délégation du Conseil
Municipal au Maire,
Considérant l’obligation de présenter au Conseil Municipal les décisions prises par M. le Maire en vertu
de ces délégations,
Le Conseil Municipal prend acte des décisions suivantes :
- DEC-2018-012 : délivrance d’une concession : cimetière Les Pousses ;
- DEC-2018-013 : délivrance d’une concession : cimetière Les Pousses ;
- DEC-2018-014 : délivrance d’une concession : cimetière Les Pousses ;
- DEC-2018-015 : délivrance d’une concession : cimetière Les Pousses ;
- DEC-2018-016-1.1 : Création d'un édicule ascenseur et encloisonnement des escaliers à
l’école élémentaire Fernand Bécane ;
- DEC-2018-017-1.1 : Acquisition de mobilier et matériel pour l'équipement de l'école Canta
Lauseta.
LE CONSEIL MUNICIPAL PREND ACTE
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DÉLIBÉRATIONS INSCRITES À L’ORDRE DU JOUR DU CONSEIL MUNICIPAL
CULTURE, JEUNESSE, SPORT ET VIE ASSOCIATIVE
DEL-2018-048 : SUBVENTIONS DE FONCTIONNEMENT AUX ASSOCIATIONS – EXERCICE 2018
Rapporteur : Mme Agnès Benoit-Lutman, Adjointe à la culture, la jeunesse et la vie associative
Compte tenu de leurs activités au sein de diverses associations communales Mmes et M. Anglade,
Diaz et Manens ne prennent pas part à la présente délibération.
Le Conseil Municipal,
Vu la loi du 1er juillet 1901 relative au contrat d'association,
Vu l’ordonnance n°58-896 du 23 septembre 1958 relative à des dispositions générales d'ordre
financier,
Vu la loi n°2000-321 du 12 avril 2000 relative aux droits des citoyens dans leurs relations avec les
administrations,
Vu la circulaire du 29 septembre 2015 relative aux nouvelles relations entre les pouvoirs publics et les
associations,
Après avoir entendu le rapport de Mme Benoît-Lutman et en avoir dûment délibéré,
Décide à l’unanimité :
- d’attribuer aux associations les subventions de fonctionnement au titre de l’exercice 2018,
selon la ventilation figurant dans le tableau suivant :
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TABLEAU DES SUBVENTIONS DE FONCTIONNEMENT ATTRIBUEES EN 2018 (montants en
euros)
Récapitulatif 2018
CULTURE 12091
SPORTS 32825
AUTRES 5831
TOTAL 50747
AUTRES (Sans critères) 2018
OMS 166
ORACS 96
Villeneuve Parents 921
FCPE 921
Foyer CES 611
UNSS COLLEGE 611
SIRPEA 54
FNACA 432
Anciens Combattants 1115
Anciens élèves 270
Pêche 634
Total 5831
SPORTS 2018
Football (AVF) 3998
Badminton VT 1409
Basket- Tiger's 1682
Cascade 31 1977
Escrime de V.T. 1199
Club Canin 408
Dynamic G.V. 3930
Echiquier V.T. 1030
Foot en salle 235
Gym douce mixte 740
Judo 2774
V.T. Karaté Do 1285
ORACS** assoc 3794
Pétanque 764
Rugby à XV (RCS) 2011
Tae Kwon do 1512
Tennis VT 1700
Tennis de table 1206
Cyclisme 770
Volley-ball 401
Total 32825
CULTURE 2018
Animations Festives 352
Musica 1492
ORACS Culture 3339
Théâtre du Pastel 383
Théâtre les T'Riens 294
Tolosane informatique 355
Tourbillon Danse jazz 3221
Sophrologie 156
Scraps & cops 285
Yoga 870
Club du 3ème âge 406
VHS Cinéma 521
OSTINATO 156
Villeneuve Orchestral 261
Total 12091
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- de préciser que le versement de ces subventions ne sera acquis qu’aux associations à jour de
la production de leurs justificatifs auprès de la commune (statuts, finances, polices
d’assurance, conventions, …) ;
- de confirmer l’inscription de la dépense au budget à l’article 6574 du budget principal 2018.
DÉLIBÉRATION ADOPTÉE À L’UNANIMITÉ
DEL-2018-049 : SUBVENTION EXCEPTIONNELLE A L’ASSOCIATION MAISON DES LYCEENS / FSE DU LYCEE HENRI MATISSE - EXERCICE 2018
Rapporteur : Mme Agnès Benoit-Lutman, Adjointe à la culture, la jeunesse et la vie associative
Le Conseil Municipal,
Vu la loi du 1er juillet 1901 relative au contrat d'association,
Vu l’ordonnance n°58-896 du 23 septembre 1958 relative à des dispositions générales d'ordre
financier,
Vu la loi n°2000-321 du 12 avril 2000 relative aux droits des citoyens dans leurs relations avec les
administrations,
Vu la circulaire du 29 septembre 2015 relative aux nouvelles relations entre les pouvoirs publics et les
associations,
Vu la demande de subvention de la Maison des lycéens / FSE en date du 26 décembre 2017,
Considérant le projet culturel « Sur les traces de 14/18 » du 12 avril 2018 organisé au lycée Henri
Matisse de Cugnaux,
Après avoir entendu le rapport de Mme Benoît-Lutman et en avoir dûment délibéré,
Décide à l’unanimité d’attribuer une subvention exceptionnelle de 500 € à la Maison des Lycéens/FSE
du lycée Henri Matisse pour la réalisation du projet culturel « Sur les traces de 14/18 » du 12 avril 2018
au lycée Henri Matisse de Cugnaux. Cette somme est prévue au budget 2018 à l’article 6574.
DÉLIBÉRATION ADOPTÉE À L’UNANIMITÉ
DEL-2018-050 : SUBVENTION EXCEPTIONNELLE A L’ASSOCIATION VILLENEUVE-TOLOSANE KARATEDO - EXERCICE 2018
Rapporteur : Mme Agnès Benoit-Lutman, Adjointe à la culture, la jeunesse et la vie associative
Le Conseil Municipal,
Vu la loi du 1er juillet 1901 relative au contrat d'association,
Vu l’ordonnance n°58-896 du 23 septembre 1958 relative à des dispositions générales d'ordre
financier,
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Vu la loi n°2000-321 du 12 avril 2000 relative aux droits des citoyens dans leurs relations avec les
administrations,
Vu la circulaire du 29 septembre 2015 relative aux nouvelles relations entre les pouvoirs publics et les
associations,
Vu la demande de subvention de l’association Villeneuve-Tolosane Karatedo en date du 4 avril 2018,
Considérant la sélection à la Coupe de France et aux championnats de France de jeunes adhérents
villeneuvois et les coûts générés pour leur participation à ces événements,
Après avoir entendu le rapport de Mme Benoît-Lutman et en avoir dûment délibéré,
Décide à l’unanimité d’attribuer une subvention exceptionnelle de 547 € à l’association Villeneuve-
Tolosane Karatédo. Cette dépense est prévue au budget 2018 à l’article 6574.
DÉLIBÉRATION ADOPTÉE À L’UNANIMITÉ
DEL-2018-051 : SUBVENTION EXCEPTIONNELLE A L’ASSOCIATION SPORTIVE DU COLLEGE DE VILLENEUVE TOLOSANE- EXERCICE 2018
Rapporteur : Mme Agnès Benoit-Lutman, Adjointe à la culture, la jeunesse et la vie associative
Le Conseil Municipal,
Vu la loi du 1er juillet 1901 relative au contrat d'association,
Vu l’ordonnance n°58-896 du 23 septembre 1958 relative à des dispositions générales d'ordre
financier,
Vu la loi n°2000-321 du 12 avril 2000 relative aux droits des citoyens dans leurs relations avec les
administrations,
Vu la circulaire du 29 septembre 2015 relative aux nouvelles relations entre les pouvoirs publics et les
associations,
Vu la demande de subvention de l’association sportive (UNSS) du collège Jacqueline Auriol de
Villeneuve-Tolosane en date du 4 juin 2018,
Considérant que la participation de jeunes villeneuvois aux championnats de France UNSS favorise
l’accès au sport pour tous et contribue au rayonnement de la commune,
Après avoir entendu le rapport de Mme Benoît-Lutman et en avoir dûment délibéré,
Décide à l’unanimité d’attribuer une subvention exceptionnelle de 246 € à l’association sportive du
collège Jacqueline Auriol de Villeneuve-Tolosane.
DÉLIBÉRATION ADOPTÉE À L’UNANIMITÉ
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DEL-2018-052 : SUBVENTION EXCEPTIONNELLE A L’ASSOCIATION AUPRES DE MON ART - EXERCICE 2018
Rapporteur : Mme Agnès Benoit-Lutman, Adjointe à la culture, la jeunesse et la vie associative
Le Conseil Municipal,
Vu la loi du 1er juillet 1901 relative au contrat d'association,
Vu l’ordonnance n°58-896 du 23 septembre 1958 relative à des dispositions générales d'ordre
financier,
Vu la loi n°2000-321 du 12 avril 2000 relative aux droits des citoyens dans leurs relations avec les
administrations,
Vu la circulaire du 29 septembre 2015 relative aux nouvelles relations entre les pouvoirs publics et les
associations,
Vu la demande de subvention de l’association Auprès de mon art en date du 6 juin 2018,
Considérant que la participation de l’association « Auprès de mon art » au Festival International du
Film Grolandais participe à l’animation de la commune,
Après avoir entendu le rapport de Mme Benoît-Lutman et en avoir dûment délibéré,
Décide à l’unanimité :
- d’attribuer une subvention exceptionnelle de 500 € à l’association « Auprès de mon Art »
pour l’organisation de leur participation au Festival International du Film Grolandais ;
- de confirmer l’inscription de la dépense au budget à l’article 6574 du budget principal 2018.
DÉLIBÉRATION ADOPTÉE À L’UNANIMITÉ
DEL-2018-053 : CONVENTION AVEC LA FONDATION DU PATRIMOINE POUR LA RENOVATION DE LA CROIX DE MISSION DU CIMETIERE NOTRE-DAME DES CHAMPS - EXERCICE 2018
Rapporteur : M. Romain Vaillant, Adjoint à l'environnement
Le Conseil Municipal,
Vu le Code général des collectivités territoriales,
Vu la loi n°2003-709 du 1er août 2003 relative au mécénat, aux associations et aux fondations,
Considérant que la sauvegarde du patrimoine local est essentielle pour faciliter la transmission
culturelle,
Considérant que l’établissement d’une convention entre la ville de Villeneuve-Tolosane et la Fondation
du patrimoine est nécessaire afin d’établir les modalités du mécénat,
Après avoir entendu le rapport de M. Vaillant et en avoir dûment délibéré,
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Décide à l’unanimité d’autoriser Monsieur le Maire à signer la convention entre la ville et la Fondation
du patrimoine, en vue du financement de la restauration de la croix de mission du cimetière Notre-
Dame des Champs, dont le projet est annexé à la présente délibération, laquelle précise notamment :
- les frais de gestion prélevés par la Fondation du patrimoine sur les dons (de 6% du total des
dons) ;
- la somme collectée ne sera versée à la commune qu’après la réalisation des travaux ;
- le montant des frais d’adhésion : 300 € annuel pour une commune de moins de 10 000
habitants.
DÉLIBÉRATION ADOPTÉE À L’UNANIMITÉ
ENFANCE-ÉDUCATION
DEL-2018-054 : AVENANT DE TRANSFERT – MARCHE 201701 « CONSTRUCTION D'UN GROUPE SCOLAIRE ZAC LAS FONSÈS » - LOT 8 « ELECTRICITÉ - CFO – CFA ».
Rapporteur : M. Denis Sallot-des-Noyers, Conseiller délégué au budget et à l'achat public
Le Conseil Municipal,
Vu le Code de commerce, et notamment son article L236-3,
Vu le décret n°2016-360 du 25 mars 2016 relatif aux marchés publics, et notamment l’article 139-4°,
Vu la délibération n°2017-50 du Conseil Municipal de Villeneuve-Tolosane en date du 13 avril 2017,
autorisant Monsieur le Maire de Villeneuve-Tolosane à signer les marchés des entreprises retenues
par la Commission d’appel d’Offres pour chacun des 12 lots du marché 201701, « construction d'un
groupe scolaire ZAC Las Fonsès » et notamment le lot n° 8 « électricité - CFO – CFA »,
Vu l’acte d’engagement n°201701-08 du marché public de travaux pour la construction du groupe
scolaire ZAC Las Fonsès en date du 27 mars 2017 par lequel Monsieur le Maire de Villeneuve-Tolosane
a contractualisé avec l’entreprise SPIE Sud-Ouest,
Vu le courrier du 11 juin 2018 de l’entreprise SPIE Sud-Ouest proposant un avenant de transfert,
conséquence de la fusion absorption avec l’entreprise SPIE Industrie & Tertiaire sise à Feysin (69320),
approuvant la substitution de l’entreprise SPIE Industrie & Tertiaire à l’entreprise SPIE Sud-Ouest dans
les droits et obligations du marché 201701 « Construction d'un groupe scolaire ZAC Las Fonsès » à
compter du 30 juin 2018,
Vu la délibération n°2018-02 de la conférence de l’entente intercommunale pour la construction et la
gestion du groupe scolaire mutualisé de Las Fonsès en date du 26 juin 2018,
Après avoir entendu le rapport de M. Sallot-des-Noyers et en avoir dûment délibéré,
Décide à l’unanimité, d’entériner la substitution de l’entreprise SPIE Industrie & Tertiaire à l’entreprise
SPIE Sud-Ouest dans les droits et obligations du marché 201701 « Construction d'un groupe scolaire
ZAC Las Fonsès » lot n°8 à compter du 30 juin 2018 et d’approuver la signature de l’avenant de transfert
par Monsieur le Maire de Villeneuve-Tolosane.
DÉLIBÉRATION ADOPTÉE À L’UNANIMITÉ
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DEL-2018-055 : MARCHE DE TRAVAUX POUR LA CREATION DU GROUPE SCOLAIRE DE LAS FONSES : AVENANTS
Rapporteur : M. Denis Sallot-des-Noyers, Conseiller délégué au budget et à l'achat public
Le Conseil Municipal,
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu l’ordonnance n° 2015-899 du 23 juillet 2015 relative aux marchés publics consolidée par le décret
n°2016-360 du 25 mars 2016,
Vu la délibération n°2017-50 du 13 avril 2017 portant sur la signature du marché de travaux
« Construction d'un groupe scolaire ZAC Las Fonsès » - n°20170.1,
Vu la délibération de la conférence d’entente du 26 juin 2018 n°2018-03 portant sur des avenants du
marché de travaux pour la création du groupe scolaire de Las Fonsès du 26 juin 2018,
Après avoir entendu le rapport de M. Sallot-des-Noyers et en avoir dûment délibéré,
Décide à l’unanimité d’approuver les avenants au marché de travaux pour la construction d’un groupe
scolaire sur la ZAC Las Fonsès présentés en annexe pour un montant total de 5 413,40 € HT et
d’autoriser Monsieur le Maire à les signer.
DÉLIBÉRATION ADOPTÉE À L’UNANIMITÉ
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ANNEXE À LA DELIBERATION DEL-2018-55 : MARCHE DE TRAVAUX POUR LA CRÉATION DU GROUPE SCOLAIRE DE LAS FONSÈS : AVENANTS
BALANCE +/-VALUES PAR LOTtitre Désignation de la prestation Qté Unité P/U ss/total HT TOTAL document justificatif Evolution Nouveaux montants du marché
LOT 02 A - PYRENNEESZone A PLATELAGE BOIS Plus value transfert de prestations du lot 02b au lot 02A 1,00 U 44 100,00 € 44 100,00 € CDPGF
BILAN DES MOINS VALUES : 0,00 €
MARCHE INITIAL 1 499 892,92 € BILAN DES PLUS VALUES : 44 100,00 € BALANCE DES +/- VALUES : 44 100,00 € 2,94%
LOT 02 B - SARECZone A PLATELAGE BOIS Moins value transfert de prestations du lot 02b au lot 02A 1,00 U -44 100,00 € -44 100,00 € CDPGF
BILAN DES MOINS VALUES : -44 100,00 €
MARCHE INITIAL 296 000,00 € BILAN DES PLUS VALUES : 0,00 € BALANCE DES +/- VALUES : -44 100,00 € -14,90%
LOT 03 - CEFBZone B HABILLAGE ALU PORTE ACIER Plus value pour habillages embrasure porte métal 1,00 ens. 1 035,90 € 1 035,90 € Devis N°17-06-22
Zone A HABILLAGE 3 PLIS PALIER FILE 01 Plus value habillage 3 plis sur relevés acrotères palier 1,00 ens. 2 918,05 € 2 918,05 € Devis N°18-01-06
Zone A HABILLAGE ANGLES Plus value habillage alu à l'angle des OP / bardeaux 1,00 ens. 768,00 € 768,00 € Devis N°18-01-06
Zone B RETOMBEE STRUCTURE Plus value structure acier support bardeaux zone Cuisine 1,00 ens. 1 397,50 € 1 397,50 € Devis N°18-01-06
Zone B HABILLAGE NEF RESTO Plus value habillage 3 plis sur poutres nef resto 1,00 ens. 4 751,60 € 5 314,18 € Devis N°18-03-08
Zone B REPRISE DEVERS POUTRES RESTO Plus value pour ossatures rail départ laqué 35,00 ml 23,10 € 814,28 € Devis N°18-03-26
Zone B REPRISE SOUS FACE LINTEAU CUISINE Plus value pour profil de liaison avec faux plafondd 18,50 ml 23,10 € 379,25 € Devis N°18-03-30
COMMANDE BARDEAUX SUPPL. Plus value provision de 30 bardeaux supplémentaire 1,00 ens. 2 157,40 € 2 157,40 € Devis N°18-03-30
Zone A PAREMENTS INTERIEURS Moins value suppression isolant intérieur local vélos 64,00 m² 40,22 € 2 574,08 € CDPGF
Zone B PAREMENTS INTERIEURS Moins value suppression isolant intérieur locaux Zone 4 34,00 m² 48,85 € 1 660,90 € CDPGF
BILAN DES MOINS VALUES : 4 234,98 €
MARCHE INITIAL 344 216,23 € BILAN DES PLUS VALUES : 14 784,56 € BALANCE DES +/- VALUES : 10 549,58 € 3,06% 354 765,81 €
LOT 04 - SCANZone A PORTE VITREE SALLE INFORMATIQUE Plus value porte vitrée supplément salle informatique 1,00 U 1 097,00 € 1 097,00 € CDPGF
Zone A PORTE VITREE SALLE INFORMATIQUE Plus value dépose châssis + vitrage initial 1,00 U 1 000,00 € 1 000,00 € Devis SCAN
BILAN DES MOINS VALUES : 0,00 €
MARCHE INITIAL 432 098,00 € BILAN DES PLUS VALUES : 2 097,00 € BALANCE DES +/- VALUES : 2 097,00 € 0,49% 434 195,00 €
LOT 05 - COUCOUREUXZone A PORTE 2V 40dB / VMC MOTRICITE Plus value porte VMC modifiée à la demande DELHOM 1,00 U 1 379,30 € 1 379,30 € Devis N°2018 DE15 / DB 14
Zone A MODIF PLAN 008 A Moins value Modif. Access sanitaires élémentaire 1,00 ens 113,61 € 113,61 € Devis N°2017 DE 29/DB41
Zone A VITRINES MURALES Moins value suppression vitrines murales extérieures 4,00 U 192,15 € 768,60 € CDPGF
BILAN DES MOINS VALUES : 882,21 €
MARCHE INITIAL 286 665,06 € BILAN DES PLUS VALUES : 1 379,30 € BALANCE DES +/- VALUES : 497,09 € 0,17% 287 162,15 €
LOT 07 - Peinture Sud OuestZone A LINOLEUM Plus value pour pose de Linoleum sur palier escalier RDC 24,00 m² 32,97 € 791,28 €
Zone A BARRIERE PARE VAPEUR Moins Value pour suppression barrière pare vapeur 1467,00 m² 11,50 € 16 870,50 € CDPGF
BILAN DES MOINS VALUES : 16 870,50 €
MARCHE INITIAL 217 841,28 € BILAN DES PLUS VALUES : 791,28 € BALANCE DES +/- VALUES : -16 079,22 € -7,38% 201 762,06 €
LOT 08 - SPIEZone A CONTRÔLE D'ACCES Plus value pour compléments à la demande MOA 1,00 ens 2 339,60 € 2 339,60 €
Zone B CABLE LIAISON TGBT/ TRANSFO Plus value pour câcble d'alimentation depuis Transfo 1,00 ens 2 210,00 € 2 210,00 € Devis N°2018-1092
Zone A ECLAIRAGE DE SECURITE Plus/moins value modif. prescription MOE 1,00 ens 121,85 € 0,00 € Devis N°2017-6222
BILAN DES MOINS VALUES : 0,00 €
MARCHE INITIAL 297 859,66 € BILAN DES PLUS VALUES : 4 549,60 € BALANCE DES +/- VALUES : 4 549,60 € 1,53% 302 409,26 €
LOT 11 - AVLISZone B ADOUCISSEUR EF LAVERIE Plus value pour la pose d'un adoucisseur 1,00 U 675,00 € 675,00 € Devis N°???
BILAN DES MOINS VALUES : 0,00 €
MARCHE INITIAL 216 569,00 € BILAN DES PLUS VALUES : 675,00 € BALANCE DES +/- VALUES : 675,00 € 0,31% 217 244,00 €
LOT 12 - COLASZone A RESEAUX GEOTHERMIE Moins value supression tranchées 1,00 ens 1 930,50 € 1 930,50 €
Zone A RESEAUX TELECOM Moins value supression chambre L2T 1,00 ens 493,02 € 493,02 €
Zone B CANIVEAU FONTE PIED MR Moins Value pour suppression caniveau fonte 6,00 mL 133,00 € 798,00 €
Zone B PROTECTION ARBRE EXISTANT Moins value pour protection sans objet 1,00 ens 121,40 € 121,40 €
Zone B PLUS VALUE MODIF CLOTURE Plus value clôture mitoyenne & impact Transfo 1,00 ens 6 467,27 € 6 467,27 € Devis N°
BILAN DES MOINS VALUES : 3 342,92 €
MARCHE INITIAL 443 843,59 € BILAN DES PLUS VALUES : 6 467,27 € BALANCE DES +/- VALUES : 3 124,35 € 0,70% 446 967,94 €
TOTAL MARCHE TCE 5 486 597,82 €
TOTAL AVENANTS FIN MAI 5 413,40 €
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DEL-2018-056 : CONSTRUCTION DU GROUPE SCOLAIRE MUTUALISE DE LAS FONSES : ACTUALISATION DU PLAN DE FINANCEMENT
Rapporteur : M. Denis Sallot-des-Noyers, Conseiller délégué au budget et à l'achat public
Le Conseil Municipal,
Vu le Code général des collectivités territoriales,
Vu la convention constitutive d’une entente intercommunale entre les communes de Roques sur
Garonne et Villeneuve-Tolosane pour la construction et la gestion du groupe scolaire de Las Fonsès du
21 juin 2016,
Vu la délibération du conseil municipal de Villeneuve-Tolosane n°2017-068 du 28 juin 2017 portant sur
l’actualisation du plan de financement de la construction du groupe scolaire mutualisé de Las Fonsès,
Vu la délibération de la conférence d’entente intercommunale n°2018-04 du 26 juin 2018 portant sur
la construction du groupe scolaire mutualisé de Las Fonsès : actualisation du plan de financement,
Après avoir entendu le rapport de M. Sallot-des-Noyers et en avoir dûment délibéré,
Décide à l’unanimité d’approuver la délibération proposée par la conférence d’entente
intercommunale n°2018-04 du 26 juin 2018 portant sur l’actualisation du plan de financement
prévisionnel du projet de construction de groupe scolaire mutualisé, à savoir :
- d’approuver le plan de financement actualisé du projet tel que présenté en annexe à la
présente délibération ;
- d’autoriser Monsieur le Maire de Villeneuve-Tolosane et Monsieur le Maire de Roques,
chacun en ce qui le concerne, à signer les documents nécessaires à la mise en œuvre de la
présente délibération et à la continuation du projet.
DÉLIBÉRATION ADOPTÉE À L’UNANIMITÉ
Conseil Municipal du 27 juin 2018 – compte-rendu de séance 12/33
DÉPENSES :
Nature des dépenses Tranche fonctionnelle A Espaces pédagogiques et
périscolaires
Tranche fonctionnelle B Espaces extérieurs et
services TOTAL TVA TOTAL TTC
DEPENSES PREPARATOIRES 307 944,94 € 17 443,58 € 325 388,52 €
Programmiste 17 250,00 € 3 450,00 € 20 700,00 €
Levé topo 1 280,00 € 256,00 € 1 536,00 €
Acquisition foncière* 220 001,00 € 220 001,00 €
Frais de notaire 6 518,82 € 1 158,56 € 7 677,38 €
Concours de maîtrise d'œuvre 62 895,12 € 12 579,02 € 75 474,14 €
PROJET
Frais connexes ** 335 195,09 € 462 888,46 € 798 083,55 € 155 678,71 € 953 762,26 €
Maîtrise d'œuvre (11,50%) 289 800,00 € 400 200,00 € 690 000,00 € 138 000,00 € 828 000,00 €
Contrôle technique 8 339,10 € 11 515,90 € 19 855,00 € 3 971,00 € 23 826,00 €
SPS 2 734,20 € 3 775,80 € 6 510,00 € 1 302,00 € 7 812,00 €
AMO HQE 7 711,20 € 10 648,80 € 18 360,00 € 3 672,00 € 22 032,00 €
Diag amiante 1 386,00 € 1 914,00 € 3 300,00 € 660,00 € 3 960,00 €
Etudes de sol 7 327,28 € 10 118,63 € 17 445,91 € 3 489,18 € 20 935,09 €
Frais de publication 2 861,31 € 3 951,33 € 6 812,64 € 1 362,53 € 8 175,17 €
Assurance dommage ouvrage 15 036,00 € 20 764,00 € 35 800,00 € 3 222,00 € 39 022,00 €
Travaux 3 957 004,45 € 1 600 006,77 € 5 557 011,22 € 1 111 402,24 € 6 668 413,46 €
Travaux de construction*** 3 910 719,63 € 1 581 291,59 € 5 492 011,22 € 1 098 402,24 € 6 590 413,46 €
Branchements réseaux, PFAC 46 284,82 € 18 715,18 € 65 000,00 € 13 000,00 € 78 000,00 €
Mobilier et matériels 131 164,07 € 53 035,93 € 184 200,00 € 36 840,00 € 221 040,00 €
Aléas, révisions, actualisation, avenants **** 348 916,37 € 141 083,63 € 490 000,00 € 98 000,00 € 588 000,00 €
TOTAL PROJET 4 772 279,99 € 2 257 014,78 € 7 029 294,77 € 1 401 920,95 € 8 431 215,72 €
TOTAL OPERATION GENERALE 7 337 239,71 € 1 419 364,54 € 8 756 604,25 €
Estimations prévisionnelles
Dépenses engagées
* Achat à l'euro symbolique de la parcelle ZAC. Le terrain valorisé à 550 000 € est une contribution de l'aménageur Oppidea au titre des équipements publics de la ZAC
** Clé de répartition des frais connexes au prorata des surfaces : Tranche A : 42 % et Tranche B : 58%
***y compris jeux de cours et destruction maison
**** Aléas, révisions, actualisation, avenants estimés à 8% des dépenses prévisionnelles de travaux
ANNEXE À LA DÉLIBÉRATION DEL-2018-056 : CONSTRUCTION DU GROUPE SCOLAIRE MUTUALISE DE LAS FONSES
ACTUALISATION DU PLAN DE FINANCEMENT
Conseil Municipal du 27 juin 2018 – compte-rendu de séance 13/33
RECETTES :
Financeur
Unité fonctionnelle 1
(ZONE A) Espaces
pédagogiques et
périscolaires
%Unité fonctionnelle 2 (ZONE B)
Espaces extérieurs et services% TOTAL HT %
AUTOFINANCEMENT 3 359 345,99 € 70,39% 1 274 416,78 € 56,46% 4 633 762,77 € 65,92%
ETAT DETR 300 000,00 € 6,29% 300 000,00 € 13,29% 600 000,00 € 8,54%
ETAT DSIL (Sollicitée) 100 000,00 € 2,10% 100 000,00 € 4,43% 200 000,00 € 2,85%
DEPARTEMENT 843 754,00 € 17,68% 533 418,00 € 23,63% 1 377 172,00 € 19,59%
ADEME 49 180,00 € 1,03% 49 180,00 € 2,18% 98 360,00 € 1,40%
CAF 31 120 000,00 € 2,51% 0,00 € 0,00% 120 000,00 € 1,71%
TOTAL HT 4 772 279,99 € 100,00% 2 257 014,78 € 100,00% 7 029 294,77 € 100,00%
ANNEXE À LA DÉLIBÉRATION DEL-2018-056 : CONSTRUCTION DU GROUPE SCOLAIRE MUTUALISE DE LAS FONSES : ACTUALISATION DU
PLAN DE FINANCEMENT
Conseil Municipal du 27 juin 2018 – compte-rendu de séance 14/33
DEL-2018-057 : ENTENTE INTERCOMMUNALE ENTRE LES COMMUNES DE ROQUES ET VILLENEUVE-TOLOSANE POUR LA CONSTRUCTION ET LA GESTION DU GROUPE SCOLAIRE LAS FONSES : REPARTITION INTERCOMMUNALE DES FRAIS DE CONSTRUCTION : BILAN 2017 ET ESTIMATIFS 2018-2019
Rapporteur : M. Denis Sallot-des-Noyers, Conseiller délégué au budget et à l'achat public
Le Conseil Municipal,
Vu le Code général des collectivités territoriales, et notamment ses articles L5221-1, L5221-2, L.2121-
21, L 2122-7,
Vu la convention d’entente pour la construction et la gestion d’un groupe scolaire mutualisé à Las
Fonsès du 21 juin 2016, et notamment son article 1.3.2,
Vu la délibération du conseil municipal de Villeneuve-Tolosane n°2018-056 en date du 27 juin 2018
portant actualisation du plan de financement pour la construction et la gestion du groupe scolaire
mutualisé de Las Fonsès,
Vu la délibération de la conférence d’entente du 26 juin 2018 n° 2018-05 portant sur la répartition
intercommunale des frais de construction : bilan 2017 et estimatifs 2018-2019,
Après avoir entendu le rapport de M. Sallot-des-Noyers et en avoir dûment délibéré,
Décide à l’unanimité d’approuver la délibération proposée par la conférence d’entente
intercommunale n°2018-05 du 26 juin 2018 portant sur la répartition intercommunale des frais de
construction : bilan 2017 et estimatifs 2018-2019, à savoir :
- d’approuver la répartition intercommunale des frais de construction du groupe scolaire pour
l’année 2017 et les estimations 2018 et 2019, telles que présentées dans le plan de
répartition des frais annexé à la présente délibération,
- de noter que les estimations proposées pour les années 2018 et 2019 seront ajustées
respectivement, après clôture des exercices correspondants, en 2019 et 2020,
- d’autoriser les Maires de Roques et de Villeneuve-Tolosane à signer, chacun en ce qui le
concerne, les documents nécessaires à l’application de la présente délibération.
DÉLIBÉRATION ADOPTÉE À L’UNANIMITÉ
Conseil Municipal du 27 juin 2018 – compte-rendu de séance 15/33
ANNEXE À LA DÉLIBÉRATION DEL-2018-057 : ENTENTE INTERCOMMUNALE ENTRE LES
COMMUNES DE ROQUES ET VILLENEUVE-TOLOSANE POUR LA CONSTRUCTION ET LA
GESTION DU GROUPE SCOLAIRE LAS FONSES :
REPARTITION INTERCOMMUNALE DES FRAIS DE CONSTRUCTION
BILAN 2017 ET ESTIMATIFS 2018-2019
En €uros TTC Estimation 2017 Réalisé 2017 Estimation 2018 Estimation 2019
Dépenses induites par la passation 6 812,64 € 6 812,64 €
Dépenses liées aux travaux de construction 3 526 692,00 € 2 212 961,60 € 4 424 735,00 € 50 000,00 €
Dépenses liées aux frais connexes 499 403,26 € 397 277,85 € 241 735,00 € 2 721,00 €
Coût d'acquisition et frais annexes 4 124,00 € 4 124,00 €
Frais d'acquisition des équipements et mobiliers - € - € 221 000,00 €
Frais de personnel 21 580,00 € 11 734,02 € 9 387,22 € 938,72 €
Dépenses 4 058 611,90 € 2 628 786,11 € 4 900 981,22 € 53 659,72 €
Ademe 4 590,00 € 3 672,00 € 49 099,00 € 43 591,00 €
Etat DETR 300 000,00 € 300 000,00 € 300 000,00 €
Etat FSIL 100 000,00 € 100 000,00 € 100 000,00 €
Conseil Départemental 232 529,00 € 250 000,00 € 1 113 353,00 €
CAF 100 000,00 € 120 000,00 €
Recettes 737 119,00 € 3 672,00 € 819 099,00 € 1 556 944,00 €
FCTVA 1 218,88 € 1 218,88 € 47 408,57 € 343 440,98 €
Frais de personnel Roques 3 500,00 € 1 200,00 € 720,00 € 360,00 €
Solde 3 323 774,02 € 2 625 095,23 € 4 035 193,64 € 1 846 365,26 €-
Participation de chaque commune 1 661 887,01 € 1 312 547,61 € 2 017 596,82 € 923 182,63 €-
Ajustement suite à la clôture des comptes n-1 93 650,83 € 93 650,83 € 347 039,40 €
Subvention à reverser par Roques 877 172,00 €
Total Versement Roques 1 564 736,18 € 1 564 736,18 € 1 669 837,43 €
Total Versement VT - € 46 370,63 €
Estimation en cours
Participations - groupe scolaire mutualisé de la ZAC Las Fonsès
Conseil Municipal du 27 juin 2018 – compte-rendu de séance 16/33
DEL-2018-058 : MISE EN ACCESSIBILITÉ ET RÉNOVATION DE L’ÉCOLE ÉLÉMENTAIRE F. BÉCANE : PLAN DE FINANCEMENT
Rapporteur : M. Denis Sallot-des-Noyers, Conseiller délégué au budget et à l'achat public
Le Conseil Municipal,
Considérant le projet de mise en accessibilité et de rénovation de l’école élémentaire F. Bécane,
Après avoir entendu le rapport de M. Sallot-des-Noyers et en avoir dûment délibéré,
Décide à l’unanimité :
- d’approuver le plan de financement prévisionnel annexé à la présente délibération et de
solliciter les subventions mentionnées auprès des partenaires financeurs ;
- d’autoriser Monsieur le Maire à signer l’ensemble des documents nécessaires à la mise en
œuvre de la présente délibération et à la continuation du projet, et notamment toute
demande d’autorisation d’urbanisme ;
- de s’engager sur un démarrage des travaux au cours de l’année 2018.
DÉLIBÉRATION ADOPTÉE À L’UNANIMITÉ
Conseil Municipal du 27 juin 2018 – compte-rendu de séance 17/33
DEPENSES
Nature des dépenses Phase 1 Construction
d'un édicule ascenseur Phase 2 Rénovation
du bâtiment TOTAL TVA 20 % TOTAL TTC
Frais connexes 29 585,00 € 70 500,00 € 100 085,00 € 20 017,00 € 120 102,00 €
Etude de faisabilité 6 500,00 € 6 500,00 € 1 300,00 € 7 800,00 €
Maîtrise d'œuvre 12 000,00 € 60 500,00 € 72 500,00 € 14 500,00 € 87 000,00 €
Contrôle technique 2 950,00 € 5 000,00 € 7 950,00 € 1 590,00 € 9 540,00 €
SPS 915,00 € 3 000,00 € 3 915,00 € 783,00 € 4 698,00 €
Diagnostic amiante 2 000,00 € 2 000,00 € 400,00 € 2 400,00 €
Etudes de sols 4 500,00 € 4 500,00 € 900,00 € 5 400,00 €
Frais de publication 720,00 € 2 000,00 € 2 720,00 € 544,00 € 3 264,00 €
Travaux 188 404,15 € 550 000,00 € 738 404,15 € 146 280,83 € 886 084,98 €
Travaux 181 404,15 € 550 000,00 € 731 404,15 € 146 280,83 € 877 684,98 €
Travaux préparatoires 7 000,00 € 7 000,00 € 1 400,00 € 8 400,00 €
Equipements/Mobilier 0,00 € 54 180,00 € 54 180,00 € 10 836,00 € 65 016,00 €
Equipements numériques 54 180,00 € 54 180,00 € 10 836,00 € 65 016,00 €
Aléas, révisions, actualisation, avenants *** 15 072,33 € 44 000,00 € 59 072,33 € 11 814,47 € 70 886,80 €
TOTAL PROJET 233 061,48 € 718 680,00 € 951 741,48 € 188 948,30 € 1 142 089,78 €
RECETTES
Financeur Phase 1 Construction d'un édicule
ascenseur % Phase 2 Rénovation du bâtiment % TOTAL HT %
VILLENEUVE-TOLOSANE 233 061,48 € 100% 220 533,96 € 31% 453 595,44 € 48%
ETAT DETR 0% 300 000,00 € 42% 300 000,00 € 32%
DEPARTEMENT Contrat de territoire 2019 0% 198 146,04 € 28% 198 146,04 € 21%
TOTAL HT 233 061,48 € 100% 718 680,00 € 100% 951 741,48 € 100%
ANNEXE À LA DÉLIBÉRATION DEL-2018-058 : MISE EN ACCESSIBILITÉ ET RÉNOVATION DE L’ÉCOLE ÉLÉMENTAIRE F. BÉCANE :
PLAN DE FINANCEMENT
Conseil Municipal du 27 juin 2018 – compte-rendu de séance 18/33
FINANCES
DEL-2018-059 : ACTUALISATION DES TARIFS COMMUNAUX
Rapporteur : M. Denis Sallot-des-Noyers, Conseiller délégué au budget et à l'achat public
Le Conseil Municipal,
Vu le code général des collectivités territoriales,
Vu la délibération du conseil municipal de Villeneuve-Tolosane n°2017-070 en date du 26 juin 2017
portant sur l’actualisation des tarifs communaux,
Après avoir entendu le rapport de M. Sallot-des-Noyers et en avoir dûment délibéré,
Décide à l’unanimité d’actualiser les différents tarifs communaux annexés à la présente délibération
et d’indiquer que ces tarifs s’appliqueront au 3 septembre 2018.
DÉLIBÉRATION ADOPTÉE À L’UNANIMITÉ
Conseil Municipal du 27 juin 2018 – compte-rendu de séance
19/33
ANNEXE À LA DÉLIBÉRATION DEL-2018-059 : ACTUALISATION DES TARIFS COMMUNAUX
Tarifs applicables sur la grille des catégories suivantes :
Nouvelles Tranches Quotient familial
A 0 - 400
B 401 - 600
C 601 - 800
D 801- 1000
E 1001 - 1200
F 1201 - 1400
G 1401 - 1600
H 1601 -1800
I 1801 - 2000
J 2001 et sup.
Tarifs de la restauration scolaire proposés pour une application
au 3 septembre 2018
Repas scolaire Personnel
communal Enseignants
Catégorie
des Tarifs
Prestations
A B C D E F G H I J NR* Base** Subv**
Repas 1,55 € 1,57 € 2,34 € 2,91 € 2,94 € 3,09 € 3,21 € 3,35 € 3,50 € 3,70 € 3,77 € 3,72 € 5,59 € 4,29 €
* : nr = non-résident
** : base = tarif de base ; subv = tarif subventionné
Conformément au règlement intérieur des ALAE et de la restauration scolaire, ces tarifs peuvent faire l'objet d'une majoration
de 25% (annulation d'une réservation hors délai) ou 50% (toute autre situation de manquement aux règles et modalités en
vigueur).
Conseil Municipal du 27 juin 2018 – compte-rendu de séance
20/33
Tarifs des activités culturelles proposés pour une application au 3 septembre
2018
Inscription Ateliers d’Arts par trimestre
Adhésion médiathèque
Carte perdue médiathèque
ANCIEN TARIFS
Tarif normal 41,70 €
2 € Tarif réduit 31,30 €
Adultes extérieurs 52,10 € 5.60 €
Jeunes (-18 ans) 20.90 €
TARIFS PROPOSES
Tarif normal 43 €
2 € Tarif réduit 32 €
Adultes extérieurs 54 € 6 €
Jeunes (-18 ans) 21,50 €
Tarifs des concessions proposés pour une application au 3 septembre 2018
ANCIEN TARIFS TARIFS PROPOSES
Concession permettant la création d’une fosse maçonnée avec monument hors sol 2, 4, 6, 8 places au choix
396 € 408 €
Concession permettant la création d’un monument de type enfeu sans fosse maçonnée ou monument hors sol avec caveau étanche
104 € 107 €
Concession permettant la création d’une fosse terre 2 places superposées
104 € 107 €
Concession cinéraire 52 € 54 €
cimetière Les Pousses
Case columbarium, cimetière Les Pousses
183 € 188 €
Dépositoire (tarif mensuel) 16 € 16 €
Conseil Municipal du 27 juin 2018 – compte-rendu de séance
21/33
Tarifs des ALAE proposés pour une application au 3 septembre 2018
Catégorie des
Tarifs
Prestations
A B C D E F G H I J NR*
Matin 0,13 € 0,16 € 0,19 € 0,22€ 0,25€ 0,28€ 0,31€ 0,34€ 0,37€ 0,40 € 0,45 €
Midi 0,11 € 0,13 € 0,15 € 0,17 € 0,19 € 0,21 € 0,23 € 0,25 € 0,27 € 0,29 € 0,34 €
Soir 0,23 € 0,28 € 0,33 € 0,38 € 0,43 € 0,48 € 0,53 € 0,58 € 0,63 € 0,68 € 0,73 €
* : nr = non-résident
Conformément au règlement intérieur des ALAE et de la restauration scolaire, ces tarifs peuvent faire l'objet d'une majoration
de 25% (annulation d'une réservation hors délai) ou 50% (toute autre situation de manquement aux règles et modalités en
vigueur).
Tarifs du CLSH proposés pour une application au 3 septembre 2018
Catégorie des
Tarifs
Prestations
A B C D E F G H I J NR*
Mercredi Après-
midi 3,10 € 3,11 € 3,12 € 3,29 € 3,44 € 3,61 € 3,78 € 3,93 € 4,08 € 4,25 € 5,38 €
Journée
Vacances
scolaires
6,50 € 6,75 € 7,00 € 7,75 € 8,20 € 8,65 € 9,10 € 9,35 € 9,60 € 10,05 € 13,90 €
Demi-journée
Vacances
scolaires sans
repas
3,26 € 3,29 € 3,32 € 3,51 € 3,68 € 3,87 € 4,06 € 4,23 € 4,40 € 4,59 € 5,77 €
Demi-journée
Vacances
scolaires avec
repas
4,81 € 4,86 € 5,66 € 6,42 € 6,62 € 6,96 € 7,27 € 7,58 € 7,90 € 8,29 € 9,54 €
Séjours 13,00 € 13,50 € 14,00 € 15,50 € 16,40 € 17,30 € 18,20 € 18,70 € 19,20 € 20,10 € 27,80 €
* : nr = non-résident
N.B. : Les anciens tarifs dégressifs de la journée avec repas et de la journée séjour, appliqués aux familles à partir du deuxième
enfant sont supprimés.
Conseil Municipal du 27 juin 2018 – compte-rendu de séance
22/33
DEL-2018-060 : TAXE LOCALE SUR LA PUBLICITÉ EXTÉRIEURE : EXONÉRATION DES DISPOSITIFS PUBLICITAIRES APPOSÉS SUR DES ÉLÉMENTS DE MOBILIER URBAIN OU DE KIOSQUE À JOURNAUX
Rapporteur : M. Denis Sallot-des-Noyers, Conseiller délégué au budget et à l'achat public
Le Conseil Municipal,
Vu le Code général des collectivités territoriales et notamment les articles L 2333-6 à L 2333-16,
Vu la délibération n°2015-78 en date du 30 juin 2015 portant adoption des tarifs de la taxe locale sur
la publicité extérieure,
Vu la délibération n°2018-034 en date du 30 mai 2018 portant actualisation des tarifs de la Taxe Locale
sur la Publicité Extérieure – tarifs applicables à compter du 1er janvier 2019,
Après avoir entendu le rapport de M. Sallot-des-Noyers et en avoir dûment délibéré,
Décide à l’unanimité d’instaurer, conformément à l’article L2333-8 du Code Général des Collectivités
Territoriales, une exonération totale de Taxe Locale sur la Publicité Extérieure pour les dispositifs
publicitaires apposés sur des éléments de mobilier urbain ou de kiosque à journaux à compter du 1er
janvier 2019.
DÉLIBÉRATION ADOPTÉE À L’UNANIMITÉ
INTERCOMMUNALITÉ
DEL-2018-061 : PROJET DE GENDARMERIE INTERCOMMUNALE : CONVENTION QUADRIPARTITE ENTRE L'ÉTAT, PROMOLOGIS ET LES COMMUNES DE VILLENEUVE-TOLOSANE ET CUGNAUX
Rapporteur : M. Dominique Coquart, Maire
Le Conseil Municipal,
Vu le décret n° 2016-1884 du 26 décembre 2016 relatif aux conditions de réalisation et de financement
d'opérations immobilières par les offices publics de l'habitat et les sociétés d'habitations à loyer
modéré financées par des prêts garantis par les collectivités territoriales et leurs groupements,
destinées aux unités de gendarmerie nationale, aux forces de police nationale, aux services
départementaux d'incendie et de secours et aux services pénitentiaires,
Vu la délibération n°2014-172 du Conseil Municipal de Villeneuve-Tolosane du 17 décembre 2014
portant sur le REGROUPEMENT DES FORCES DE GENDARMERIE SUR LES COMMUNES DE CUGNAUX ET
DE VILLENEUVE-TOLOSANE,
Vu les délibérations n°2017-110, 2017-11 et 2017-12 du Conseil Municipal de Villeneuve-Tolosane du
27 septembre 2017 portant sur différentes acquisitions amiables d’emprises foncières et l’approbation
des conventions de portage correspondantes entre la Commune de Villeneuve-Tolosane et l’EPFL du
Grand Toulouse dans le cadre du PROJET DE GENDARMERIE PE D'ESTEBE-BELLE ENSEIGNE,
Considérant qu’en partenariat avec la Gendarmerie Nationale, les communes de Villeneuve-Tolosane
et Cugnaux portent en commun un projet de Gendarmerie Intercommunale, comportant des
bâtiments destinés à l'activité et des bâtiments à usage d'habitation. Ce projet est situé sur la zone Pé
d'Estèbe / Belle Enseigne,
Conseil Municipal du 27 juin 2018 – compte-rendu de séance
23/33
Considérant l’état d’avancement du projet, à savoir que :
- le conseil de Toulouse Métropole, par délibération n°DEL-17-0011 du 23 février 2017, a
décidé, sur ce projet, du lancement d'une déclaration de projet et des études qui lui sont
liées ;
- par délibération n°DEL-2017-0221, le conseil métropolitain a également décidé d’approuver
le principe de lancement d’une procédure de Déclaration d’Utilité Publique pour la
réalisation de l’équipement de gendarmerie et de sa desserte sur une emprise de 4,21
hectares ;
- qu’enfin, par arrêté préfectoral du 25 janvier 2018, a été créée sur ce secteur une zone
d’aménagement différée sur d'environ 14 ha ;
Considérant que les acquisitions foncières préalables portant sur l’emprise de la gendarmerie, ont été
réalisées, et sont portées par l'E.P.F.L. pour le compte des deux communes via des conventions de
portage approuvées par les conseils municipaux ;
Considérant que le montage juridique initialement retenu était un montage privé, dont la réalisation
a été confiée d'un commun accord entre les acteurs à Promologis, compte tenu de son expérience
dans ce domaine, comme cela avait été précisé par le Général Clouzot, commandant la région de
gendarmerie de Midi-Pyrénées, commandant le groupement de gendarmerie départementale de la
Haute-Garonne, dans son courrier du 18 décembre 2015 à l’attention des maires des deux communes ;
Considérant que par décret n° 2016-1884 du 26 décembre 2016, l'État propose désormais un nouveau
cadre juridique conventionnel de construction d’une caserne de gendarmerie par un organisme
d’habitations à loyer modéré (HLM) ;
Considérant la proposition de retenir ce cadre conventionnel, qui devrait aboutir fin 2018 à la signature
d'une convention quadripartite entre l'État (Gendarmerie et D.R.FiP pôle de gestion domaniale),
Promologis et les communes de Villeneuve-Tolosane et Cugnaux ;
Considérant que cette convention aura vocation à organiser les relations juridiques entre les acteurs
jusqu'à la prise à bail par l'État du bien immeuble réalisé ;
Considérant que la convention prévue par le décret engage les collectivités parties prenantes à
l’opération à céder les emprises foncières nécessaires à l’organisme HLM et à garantir tout ou partie
des emprunts que l’opérateur aura à contracter pour réaliser le projet ;
Vu le courrier n°20059 du 20 juin 2018 du Général Clouzot sollicitant l’approbation par les communes
du cadre juridique conventionnel retenu ;
Après avoir entendu le rapport de M. le Maire et en avoir dûment délibéré,
Décide à l’unanimité :
- de solliciter la modification de l'Agrément de Principe Immobilier délivré par l'État pour le
situer dans le cadre du décret de 2016 ;
- de confirmer le choix effectué conjointement de désigner la SA HLM Promologis pour
conduire le projet de construction d’une caserne de gendarmerie sur un terrain commun à
Cugnaux et Villeneuve-Tolosane à l’effectif total de 8 officiers, 72 sous-officiers, 18
gendarmes adjoints volontaires et 2 sous-officiers du corps de soutien technique
administratif ;
Conseil Municipal du 27 juin 2018 – compte-rendu de séance
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- de s’engager à garantir les prêts contractés par la SA HLM Promologis selon les dispositions
du décret 2016-1884, et selon des modalités à définir ultérieurement ;
- de s'engager à signer la convention quadripartie qui en découlera selon le modèle type
annexé au décret de 2016 ;
- de s'engager à céder à la SA HLM Promologis les terrains (10 200 m² environ coté Villeneuve-
Tolosane) nécessaires à la réalisation du projet, au coût de revient des portages effectués
pour ces terrains par l'E.P.F.L. du Grand Toulouse (actés par délibérations du 27 septembre
2017 n°2017-110, 2017-111, 2017-112) sous condition résolutoire de réalisation du projet.
DÉLIBÉRATION ADOPTÉE À L’UNANIMITÉ
DEL-2018-062 : AVENANT À LA CONVENTION CONSTITUTIVE D’UNE ENTENTE INTERCOMMUNALE ENTRE LES COMMUNES DE ROQUES ET VILLENEUVE-TOLOSANE POUR LA CONSTRUCTION ET LA GESTION DU GROUPE SCOLAIRE DE LAS FONSÈS
Rapporteur : M. Dominique Coquart, Maire
Le Conseil Municipal,
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment les articles L5221-1 et suivants,
Vu la convention constitutive de l’entente intercommunale entre les communes de Roques sur
Garonne et Villeneuve-Tolosane pour la construction et la gestion du groupe scolaire de Las Fonsès du
21 juin 2016,
Considérant le projet de convention de gestion de services pour l’exercice d’une partie de la
compétence « action sociale » entre la commune de Roques et la communauté d’agglomération du
Muretain applicable au 1er septembre 2018,
Après avoir entendu le rapport de M. le Maire et en avoir dûment délibéré,
Décide à l’unanimité d’approuver la délibération n°2018-06 de la conférence d’entente du 26 juin 2018
telle qu’elle a été adoptée, à savoir :
- d’approuver, à compter du 1er septembre 2018, l’avenant n°1 à la convention constitutive
de l’entente du 21 juin 2016, relatif à la gestion de la restauration scolaire, tel qu’il suit :
ARTICLE UNIQUE :
L’article 3.2.2. de la convention constitutive d’une entente intercommunale entre les
communes de Roques et Villeneuve-Tolosane pour la construction et la gestion du groupe
scolaire de Las Fonsès, en date du 21 juin 2016 est modifié comme suit :
ARTICLE 3 : GESTION ET FONCTIONNEMENT DU GROUPE SCOLAIRE
3.2. Dispositions spécifiques
3.2.2. Dispositions spécifiques à la restauration scolaire
« Le mode de gestion de la restauration scolaire (régie communale, délégation de service,
marché public) sera étudié en étroite collaboration entre les deux communes et arrêté en
conférence de l’entente.
Conseil Municipal du 27 juin 2018 – compte-rendu de séance
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Les projets de règlements intérieurs sont adoptés par la commune de Villeneuve-Tolosane,
après présentation à la conférence de l’entente et accord du conseil municipal de la
commune de Roques.
Les enfants de Roques qui fréquentent le groupe scolaire sont soumis aux mêmes obligations
pour la fréquentation de la restauration scolaire que les enfants provenant de la commune
de Villeneuve-Tolosane.
La conférence de l’entente fixera les tarifs relatifs à la restauration scolaire.
La commune de Villeneuve-Tolosane se chargera de réaliser les inscriptions et la facturation
de ces services aux familles de Villeneuve-Tolosane et de Roques. »
Ces dispositions prendront effet au 1er septembre 2018.
Les autres dispositions et articles de la convention demeurent inchangés.
- d’autoriser les Maires de Roques et de Villeneuve-Tolosane à signer, chacun en ce qui le
concerne, les documents nécessaires à l’application de la présente délibération.
DÉLIBÉRATION ADOPTÉE À L’UNANIMITÉ
DEL-2018-063 : GESTION DU GROUPE SCOLAIRE INTERCOMMUNAL CANTA LAUSETA : FONCTIONNEMENT DES SERVICES D’ACTION SOCIALE : ACCUEIL DE LOISIRS PERISCOLAIRE – RESTAURATION SCOLAIRE
Rapporteur : M. Dominique Coquart, Maire
Le Conseil Municipal,
Vu le Code général des collectivités territoriales, et notamment les articles L5221-1 et suivants,
Vu la convention constitutive de l’entente intercommunale entre les communes de Roques sur
Garonne et Villeneuve-Tolosane pour la construction et la gestion du groupe scolaire de Las Fonsès du
21 juin 2016 et son avenant n°1,
Après avoir entendu le rapport de M. le Maire et en avoir dûment délibéré,
Décide à l’unanimité d’approuver la délibération n°2018-07 de la conférence d’entente du 26 juin 2018
telle qu’elle a été adoptée, à savoir :
- d’approuver, à compter du 3 septembre 2018, un mode de gestion du service de l’accueil de
loisirs périscolaire du groupe scolaire intercommunal CANTA LAUSETA intégré au mode de
gestion des deux autres groupes scolaires villeneuvois, à savoir, par le biais d’un marché de
prestation de service ;
- d’approuver, à compter du 3 septembre 2018, un mode de gestion du service de restauration
scolaire du groupe intercommunal CANTA LAUSETA intégré au mode de gestion choisi pour
les deux autres groupes scolaires villeneuvois, à savoir, par le biais d’un marché de prestation
de service de production et de livraison des repas en liaison froide, et d’un service à table et
d’entretien des locaux géré en régie par du personnel communal ;
- d’indiquer que la gestion des activités périscolaires de tous les élèves de ce groupe scolaire
est prise en charge par les services de la commune de Villeneuve-Tolosane au même titre
que pour les deux autres groupes scolaires villeneuvois ;
Conseil Municipal du 27 juin 2018 – compte-rendu de séance
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- d’indiquer qu’un bilan de démarrage sur le fonctionnement de ces services partagé entre les
deux communes sera établi au cours du 1er semestre 2019 pour envisager la suite du
fonctionnement de ces services.
DÉLIBÉRATION ADOPTÉE À L’UNANIMITÉ
DEL-2018-064 : GESTION DU GROUPE SCOLAIRE INTERCOMMUNAL CANTA LAUSETA : TARIFS DES SERVICES D’ACTION SOCIALE : ACCUEIL DE LOISIRS PERISCOLAIRE – RESTAURATION SCOLAIRE
Rapporteur : M. Dominique Coquart, Maire
Le Conseil Municipal,
Vu le code général des collectivités territoriales, et notamment les articles L5221-1 et suivants,
Vu la convention constitutive de l’entente intercommunale entre les communes de Roques sur
Garonne et Villeneuve-Tolosane pour la construction et la gestion du groupe scolaire de Las Fonsès du
21 juin 2016 et son avenant n°1,
Après avoir entendu le rapport de Monsieur le Maire et en avoir dûment délibéré,
Décide à l’unanimité d’approuver la délibération n°2018-08 de la conférence d’entente du 26 juin 2018
telle qu’elle a été adoptée, à savoir :
- d’approuver, à compter du 3 septembre 2018, l’application de tarifs identiques des services
d’accueil de loisirs périscolaire – restauration scolaire du groupe scolaire intercommunal
CANTA LAUSETA pour tous les enfants fréquentant le groupe scolaire de Canta Lauseta,
quelle que soit leur commune d’origine (entre Villeneuve-Tolosane et Roques), tels
qu’annexés à la présente délibération;
- d’approuver, à compter du 3 septembre 2018, l’application aux services du groupe scolaire
Canta Lauseta des tarifs des services ALAE – ALSH périscolaire (mercredi après-midi)–
restauration scolaire appliqués sur les services des autres groupes scolaires villeneuvois, dans
des conditions identiques, tels qu’annexés à la présente délibération ;
- d’indiquer qu’un bilan de démarrage sur le fonctionnement de ces services partagé entre les
deux communes sera établi au cours du 1er semestre 2019 pour envisager la suite du
fonctionnement de ces services.
DÉLIBÉRATION ADOPTÉE À L’UNANIMITÉ
Conseil Municipal du 27 juin 2018 – compte-rendu de séance
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ANNEXE À LA DÉLIBÉRATION DEL-2018-064 : GESTION DU GROUPE SCOLAIRE
INTERCOMMUNAL CANTA LAUSETA : TARIFS DES SERVICES D’ACTION SOCIALE
ACCUEIL DE LOISIRS PERISCOLAIRE – RESTAURATION SCOLAIRE
Tarifs applicables sur la grille des catégories suivantes :
Nouvelles Tranches Quotient familial
A 0 - 400
B 401 - 600
C 601 - 800
D 801- 1000
E 1001 - 1200
F 1201 - 1400
G 1401 - 1600
H 1601 -1800
I 1801 - 2000
J 2001 et sup.
Les tarifs proposés sont les suivants :
Tarifs des ALAE proposés pour une application au 3 septembre 2018
Catégorie des
Tarifs
Prestations
A B C D E F G H I J NR*
Matin 0,13 € 0,16 € 0,19 € 0,22€ 0,25€ 0,28€ 0,31€ 0,34€ 0,37€ 0,40 € 0,45 €
Midi 0,11 € 0,13 € 0,15 € 0,17 € 0,19 € 0,21 € 0,23 € 0,25 € 0,27 € 0,29 € 0,34 €
Soir 0,23 € 0,28 € 0,33 € 0,38 € 0,43 € 0,48 € 0,53 € 0,58 € 0,63 € 0,68 € 0,73 €
* : nr = non-résident, c’est-à-dire non villeneuvois et non roquois
Conformément au règlement intérieur des ALAE et de la restauration scolaire, ces tarifs peuvent faire l'objet d'une majoration
de 25% (annulation d'une réservation hors délai) ou 50% (toute autre situation de manquement aux règles et modalités en
vigueur).
Conseil Municipal du 27 juin 2018 – compte-rendu de séance
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Tarifs de l’ALSH périscolaire (mercredi-après-midi) proposés pour une
application au 3 septembre 2018
Catégorie des
Tarifs
Prestations
A B C D E F G H I J NR*
Mercredi Après-
midi 3,10 € 3,11 € 3,12 € 3,29 € 3,44 € 3,61 € 3,78 € 3,93 € 4,08 € 4,25 € 5,38 €
* : nr = non-résident, c’est-à-dire non villeneuvois et non roquois
Tarifs de la restauration scolaire proposés pour une application
au 3 septembre 2018
Repas scolaire Personnel
communal Enseignants
Catégorie
des Tarifs
Prestations
A B C D E F G H I J NR* Base** Subv**
Repas 1,55 € 1,57 € 2,34 € 2,91 € 2,94 € 3,09 € 3,21 € 3,35 € 3,50 € 3,70 € 3,77 € 3,72 € 5,59 € 4,29 €
* : nr = non-résident, c’est-à-dire non villeneuvois et non roquois
** : base = tarif de base ; subv = tarif subventionné
Conformément au règlement intérieur des ALAE et de la restauration scolaire, ces tarifs peuvent faire l'objet d'une majoration
de 25% (annulation d'une réservation hors délai) ou 50% (toute autre situation de manquement aux règles et modalités en
vigueur).
Conseil Municipal du 27 juin 2018 – compte-rendu de séance
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RESSOURCES HUMAINES
DEL-2018-065 : ACTUALISATION DU TABLEAU DES EMPLOIS
Rapporteur : Mme Marie Graciet, Conseillère municipale déléguée aux ressources humaines et à la
communication interne
Le Conseil Municipal,
Vu la loi du n°84-53 du 26 janvier 1984 modifiée, portant dispositions statutaires relatives à la fonction
publique territoriale et son article 34,
Vu l’article 148 de la loi n° 2015-1785 du 29/12/2015 de finances pour 2016,
Considérant les réorganisations de services portant notamment sur l’ouverture du troisième groupe
scolaire intercommunal Canta Lauseta, la modification du mode de restauration scolaire (évolution
d’un système de production et service en liaison chaude vers un système de production en prestation
- livraison et de service en liaison froide), la modification du mode de gestion des « points école », et
la restructuration du service population,
Considérant les avis favorables du comité technique des 30 mars 2018 et 14 juin 2018,
Après avoir entendu le rapport de Mme Graciet et en avoir dûment délibéré,
Décide à l’unanimité :
- de créer, supprimer et modifier les emplois permanents à temps complet ou à temps non
complet tels qu’annexés à la présente délibération ;
- d’autoriser Monsieur le Maire à signer l’ensemble des documents d’application de la
présente délibération ;
- d’autoriser Monsieur le Maire à procéder aux déclarations de vacance d’emploi et prendre
les dispositions relatives au recrutement ;
- d’indiquer que les crédits nécessaires à la rémunération des agents et aux charges sociales
correspondantes sont inscrits au budget principal de la commune, aux chapitres et articles
prévus à cet effet.
DÉLIBÉRATION ADOPTÉE À L’UNANIMITÉ
Conseil Municipal du 27 juin 2018 – compte-rendu de séance
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ANNEXE À LA DÉLIBÉRATION DEL-2018-65 : ACTUALISATION DU TABLEAU DES EMPLOIS
Suppressions de grades au 30 juin 2018 :
Modifications d’affectation et/ou de grade (augmentation de temps de travail) :
FILIERE GRADE (temps complet ou temps non
complet)
DATE DE SUPPRESSION
DU POSTE
Technique 2 agents de maîtrise à temps complet. 30/06/2018
Médico-sociale 1 assistant socio-éducatif principal à temps
non complet (28 h hebdomadaires).
30/06/2018
Administrative 1 attaché principal à temps complet. 30/06/2018
FILIERE GRADE (temps
complet ou temps
non complet)
MOTIF DATE DE MISE EN
ŒUVRE DE LA
MODIFICATION
Administrative 1 rédacteur
territorial à temps
complet.
Restructuration du service Population et affaire
juridique. Ce poste requalifié correspond à celui
de directeur du service.
A la suite de différents mouvements de
personnel, un grade de rédacteur est
actuellement vacant au service urbanisme.
L’agent retenu pour le poste de Directeur du
service Population et Affaires Juridiques étant
détenteur du grade de rédacteur, il est proposé
d’utiliser à cette fin le grade vacant.
Le grade correspondant au poste précédent de
l’agent parti en retraite sera supprimé lors d’un
prochain conseil municipal, après avis du comité
technique.
MODIFICATION
D’AFFECTATION
EFFECTIVE AU
01/07/2018
Technique 1 adjoint technique
territorial à temps
non complet (21 h
hebdomadaires)
Augmentation de temps de travail :
Réorganisation du service entretien –
restauration. Passage d’un grade d’adjoint
technique territorial de 19 h hebdomadaires à
21 h hebdomadaires (suppression du poste à
19h et création du poste à 21h)
AUGMENTATION
DU TEMPS DE
TRAVAIL
EFFECTIVE AU
27/08/2018
Conseil Municipal du 27 juin 2018 – compte-rendu de séance
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Créations de grade au 1er juillet 2018 :
FILIERE GRADE (temps complet ou temps non complet) DATE DE
CREATION DU
POSTE
Médico-
Sociale
1 agent spécialisé principal de 2ème classe des écoles
maternelles à temps complet.
01/07/2018
Technique 1 adjoint technique territorial à temps non complet (31,5
h hebdomadaires annualisées)
01/07/2018
1 adjoint technique territorial à temps complet
2 adjoints techniques territoriaux à temps non complet
(31,5 h hebdomadaires)
1 adjoint technique territorial à temps non complet (30 h
hebdomadaires)
1 adjoint technique territorial à temps non complet (28 h
hebdomadaires)
01/07/2018
Technique 1 adjoint technique
territorial à temps
non complet (31,5h
hebdomadaires)
Augmentation de temps de travail : passage
d’un grade d’adjoint technique territorial de 28
h hebdomadaires à 31h30 hebdomadaires
(suppression du poste à 28h et création du
poste à 31,5h).
AUGMENTATION
DU TEMPS DE
TRAVAIL
EFFECTIVE AU
27/08/2018
Technique 1 adjoint technique
territorial à temps
complet :
Augmentation de temps de travail : passage
d’un grade d’adjoint technique territorial de 31
h 30 hebdomadaires à 35h hebdomadaires
(suppression du poste à temps non complet de
31,5 h et création du poste à temps complet,
35h hebdomadaires).
AUGMENTATION
DU TEMPS DE
TRAVAIL
EFFECTIVE AU
27/08/2018
Conseil Municipal du 27 juin 2018 – compte-rendu de séance
32/33
DEL-2018-066 : RECRUTEMENT D’AGENTS CONTRACTUELS POUR L’ANNEE 2018 : ACCROISSEMENTS TEMPORAIRES
Rapporteur : Mme Marie Graciet, Conseillère municipale déléguée aux ressources humaines et à la
communication interne
Le Conseil Municipal,
Vu la loi n°84-53 du 26 janvier 1984 modifiée (article 3), portant dispositions statutaires relatives à la
fonction publique territoriale,
Vu la loi n°2012-347 du 12 mars 2012 modifiée (article 40) relative à l'accès à l'emploi titulaire et à
l'amélioration des conditions d'emploi des agents contractuels dans la fonction publique,
Considérant les réorganisations de services à mettre en place pour la rentrée de septembre 2018,
portant d’une part sur l’ouverture du troisième groupe scolaire intercommunal Canta Lauseta, la
modification du mode de restauration scolaire (évolution d’un système de production et service en
liaison chaude vers un système de production en prestation - livraison et de service en liaison froide),
et la modification du mode de gestion des « points école », et d’autre part l’ouverture de la Maison
pour Tous au sein de la Maison De la Solidarité, et la nécessité de recourir à des emplois temporaires
pour permettre la mise en œuvre de ces réorganisations,
Après avoir entendu le rapport de Mme Graciet et en avoir dûment délibéré,
Décide à l’unanimité de :
- supprimer, à compter du 1er septembre 2018, les postes d’accroissement temporaire
suivants, qui avaient été prévus par délibération n°2017-154 du 20 décembre 2017 :
o Pour le service Restauration scolaire :
Un poste de cuisinier à temps complet ;
Un poste d’agent de restauration à 36 h 50 hebdomadaires ;
Un poste d’agent de restauration à temps non complet à hauteur de 15 heures
hebdomadaires ;
o Pour le service Entretien des bâtiments communaux :
Un poste d’agent d’entretien des bâtiments communaux à temps complet;
o Pour les services entretien des bâtiments communaux et restauration scolaire (postes mixtes) :
3 à 6 postes d’agent de service à raison de 61 heures hebdomadaires annualisées ;
- créer, pour l’année 2018 :
o Pour les services entretien des bâtiments communaux et restauration scolaire (postes mixtes) :
3 à 6 postes d’agent de service à raison de 76 heures hebdomadaires annualisées, à
compter du 27 août 2018 ;
o Pour le service Maison de la Solidarité / Maison pour Tous :
un poste d’animateur social à temps complet à compter du 1er juillet 2018 ;
Conseil Municipal du 27 juin 2018 – compte-rendu de séance
33/33
- autoriser Monsieur le Maire à signer l’ensemble des documents d’application de la présente
délibération ;
- indiquer que les crédits nécessaires à la rémunération des agents et aux charges sociales
correspondantes sont inscrits au budget principal de la commune, aux chapitres et articles
prévus à cet effet.
DÉLIBÉRATION ADOPTÉE À L’UNANIMITÉ
QUESTIONS DIVERSES : NÉANT
SÉANCE LEVÉE À 21H13