CONSEIL MUNICIPAL DU 20 DECEMBRE 2019 COMPTE RENDU...

Compte-rendu Conseil Municipal du 20 décembre 2019

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CONSEIL MUNICIPAL

DU 20 DECEMBRE 2019

COMPTE RENDU

Nombre de membres en exercice : 26

Date de convocation : Vendredi 13 décembre 2019

Date de l’affichage : Lundi 23 décembre 2019

Etaient présents : M. Henri POIRSON, M. François BROSSE, M. Frédéric FAURE, Mme Martine

BRAYER, M. Jacques SESMAT, Mme Waïna CZMIL-CROCCO, Mme Mary-Line LEFEVRE, M.

Philippe LETT, Mme Pierrette BROSSE, Mme Véronique PELTIER, M. Benoît-Joseph BIGEL, Mme

Estelle GRABAS, M. Jean-Luc BOHN, Mme Jeanne REIS, M. Bertrand DIDIER, Mme Nadine WUYCIK,

M. Bernard DISSER, Mme Martine RINIE, M. Lilian HOFF, Mme Anne-Marie DAVOUSE, Mme Sandrine

SIMON, M. Rodolphe KASUNIC.

Formant la majorité des membres en exercice

Ont donné procuration : Mme Karine MAIRE à M. Henri POIRSON

Etaient excusés : Mme Karine MAIRE, M. Claude PETIT

Absents non excusés : M. Kévin CILLA, M. André CHOPIN

Secrétaire de séance : M. Bernard DISSER

Nombre de présents : 22

Nombre de votants : 23


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SOMMAIRE

1.Approbation du procès-verbal du Conseil Municipal du 8 novembre 2019 ............................................... 4

2. 2019-217: Communication des décisions prises par le Maire dans le cadre des délégations permanentes

accordées par le conseil municipal ................................................................................................................ 4

3. 2019-218 : Décision modificative n°11 du budget principal de la commune 2019 (section de

fonctionnement)............................................................................................................................................. 6

4. 2019-219 : Décision modificative n°12 du budget principal de la commune 2019 (section

d’investissement) ........................................................................................................................................... 7

5. 2019-220 : Prise en charge des frais liés à la participation de Monsieur le Maire au Salon et 102ème

Congrès des Maires ....................................................................................................................................... 8

6. 2019-221 : Ouverture de crédits d’investissements pour l’année 2020 - autorisation............................... 9

7. 2019-222 : Versement de la contribution ULIS-école par cinq communes pour l’année scolaire 2018-

2019 ............................................................................................................................................................. 10

8. 2019-223 : Convention RASED .............................................................................................................. 11

9. 2019-224 : Participation RASED ............................................................................................................ 11

10. 2019-225 : Acquisition des parcelles A334, A251, ZK4 dans le cadre du site pilote Pierre sèche et

préservation de l’Esch ................................................................................................................................. 12

11. 2019-226 : Acquisition des parcelles AZ 451, AZ 274, AZ 200, AZ 245, AY 14, AY 12, AZ 259 en vue

de la rétrocession de voirie .......................................................................................................................... 13

12. 2019-227 : Autorisation de signature de la convention pluriannuelle d’Opération de revitalisation de

territoire (ORT) du Bassin de Pont-à-Mousson ........................................................................................... 14

13. 2019-228 : Autorisation de signature de la promesse de vente des parcelles AA 479 à AA 483 et AA

486 à AA 491 dans le cadre du projet de création de logements destinés à la location aidée (dont une partie

réservée aux seniors autonomes) ................................................................................................................. 16

14. 2019-229 : Réservation des parcelles cadastrées AA 587 et AA 588 situées rue du Stade............. 16

15. 2019-230 : Modification du règlement financier et contrat de prélèvement automatique relatif au

paiement des factures d’eau et d’assainissement ......................................................................................... 17

16. 2019-231 : Réduction de titre sur le budget eau et le budget assainissement suite à fuite d’eau (rue

de la Gare) ................................................................................................................................................... 18

17. 2019-232 : Avis sur la demande d’autorisation d’extension des activités de traitement de déchets de

BTP de la société XARDEL DEMOLITION .............................................................................................. 19

18. 2019-233 : Demande de fonds de concours d’investissement à la Communauté de communes du

Bassin de Pont-à-Mousson relative aux travaux de requalification urbaine de la rue du Billu – annule et

remplace la délibération n°2019-185 du 20/09/2019 .................................................................................. 20

19. 2019-234 : Autorisation de signature de la convention avec la société GRDF concernant la mise en

place d’un relais pour les compteurs GAZPAR sur le château d’eau.......................................................... 22

20. 2019-235 : Adhésion au Syndicat Départemental d’Assainissement Autonome 54 ....................... 22

21. 2019-236 Autorisation de signature de l’avenant n°5 au marché n°2013-34 Exploitation des installations

thermiques des bâtiments communaux avec la société SPIE Facilities (salle de sports) ............................ 23

22. 2019-237 : Autorisation de signature de l’avenant n°6 au marché n°2013-34 Exploitation des

installations thermiques des bâtiments communaux avec la société SPIE Facilities .................................. 24


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23. 2019-238 : Modification du tableau des effectifs – création d’un emploi permanent de catégorie C ... 25

24. 2019-239 : Modification du tableau des effectifs – suppression d’emplois .......................................... 26

25. 2019-240 : Actualisation de l’organigramme fonctionnel des services municipaux ............................. 29

26. 2019-241 : Instauration du télétravail ................................................................................................... 30

27. 2019-242 : Actualisation des tarifs municipaux pour l’année 2020 ...................................................... 34

28. 2019-243 : Adoption de la motion des communes forestières .............................................................. 35

29. 2019-244 : Autorisation de signature de la convention pour l’encadrement du recyclage agricole des

boues d’épuration avec la Chambre d’Agriculture de Meurthe-et-Moselle (mission de recyclage agricole

des déchets) ................................................................................................................................................. 36

30. 2019-245 : Création d’un emploi budgétaire non permanent pour accroissement temporaire d’activités

..................................................................................................................................................................... 37

31. 2019-246 : Attribution et autorisation de versement d’une subvention de fonctionnement à

l’association FJEP au titre du vide grenier 2019 ......................................................................................... 38

32. 2019-247 : Instauration du droit de préemption urbain sur la parcelle AA123 (Chemin du Bénarou)

39

33. 2019-248 : Acquisition des parcelles A421, A422, A423 et A411 dans le cadre du site pilote Pierre sèche

..................................................................................................................................................................... 40

34. 2019-249 : Attribution d’une indemnité au comptable public pour l’année 2019........................... 40

35. 2019-250 : Destination des coupes de l’exercice 2020 ................................................................... 41


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1.Approbation du procès-verbal du Conseil Municipal du 8 novembre 2019

EXPOSE DES MOTIFS :

Le Maire expose :

Il est demandé au Conseil Municipal d’approuver le procès-verbal du Conseil Municipal du 8 novembre

2019.

APRES AVOIR DELIBERE L’ASSEMBLEE DELIBERANTE DECIDE A L’UNANIMITE :

- D’approuver le procès-verbal du Conseil Municipal du 8 novembre 2019.

Pour 23

Contre 0

Abstentions 0

2. 2019-217: Communication des décisions prises par le Maire dans le cadre des délégations

permanentes accordées par le conseil municipal VU le Code Général des Collectivités Territoriales,

VU la délibération n°2014-49 en date du 4 avril 2014, par laquelle le Conseil Municipal a donné sur la base

de l’article L. 2122-22 du Code Général des Collectivités, délégation au Maire,

CONSIDERANT QUE les décisions prises par le Maire, dans le cadre de cette délégation, doivent faire

l’objet d’une communication au Conseil Municipal,

Conformément à l’article L. 2122-23 du Code Général des Collectivités Territoriales, il est rendu compte à

l’organe délibérant des attributions exercées par délégation de ce dernier et notamment de la signature des

marchés passés en procédure adaptée.

Monsieur le Maire informe que depuis la dernière réunion du Conseil, il a pris, dans le cadre de la délégation

que le Conseil Municipal a accordée, un certain nombre de décisions notamment en matière de marchés

passés en procédure adaptée, de louage de choses, de création de régies, de déclaration d’intention d’aliéner,

…


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MARCHES PUBLICS

N°

marché Objet du marché

Date de

décision Titulaire

Date de

publication

AVENANTS

N°

marché Objet du marché

Date de

signature

marché

Titulaire N°

avenant

Objet de

l’avenant

Date de

décision

Date de

publication


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DECLARATIONS D’INTENTION D’ALIENER

Date de réception

N° d’enregistrem

ent Nom du propriétaire

Situation du bien

Réponse

Date de réponse

04/11/2019

DIA n°2019-83

Mr BAZIN Valère et

Mme HALTER Magalie

1 Rue des

Maly

NON

04/11/2019

12/11/2019

DIA n°2019-85

Mr SOLOVJOVAS

Michel

48 Av du

Général de Gaulle

NON

12/11/219

13/11/2019

DIA n°2019-86

Mme KRAJINOVIC

Dorothée

38 Rue Jean

Jaurès

NON

13/11/2019

14/11/2019

DIA n°2019-87

Mr SCHUFREIDA

Ludovic

55 Rue de la Bouillante

NON

14/11/2019

18/11/2019

DIA n°2019-88

URBAVENIR

6 Rue Claude

Gellée

NON

18/11/2019

18/11/2019

DIA n°2019-89

Mme GIMBERT

Stéphanie

3 Rue de

Neleu

NON

18/11/2019

20/11/2019

DIA n°2019-90

Mr RIBEYRE Pascal

17 Rue de la Bouillante

NON

20/11/2019

26/11/2019

DIA n°2019-91

Mr PALPART Johann Mme ROHRBACHER

Julie

16 Rue du

Billu

NON

26/11/2019

Le Conseil Municipal déclare avoir reçu communication des décisions ci-avant indiquées, prises par le

Maire ou son représentant dans le cadre de ses délégations.

Pour 23

Contre 0

Abstentions 0

3. 2019-218 : Décision modificative n°11 du budget principal de la commune 2019 (section de

fonctionnement)

VU le Code Général des Collectivités Territoriales.


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EXPOSE DES MOTIFS (rapporteur : Jacques SESMAT) :

La décision modificative n°11 du budget principal 2019 de la Commune en section de fonctionnement est

destinée à des régularisations et des virements de crédits de chapitre à chapitre mais aussi à des inscriptions

complémentaires, indispensables au bon fonctionnement des services.

Décisions modificatives - COMMUNE DE DIEULOUARD - 2019

DM 11 - COMPTE 64131 SALAIRE - 06/12/2019

FONCTIONNEMENT

Dépenses

Article(Chap) - Fonction - Opération Montant

022 (022) : Dépenses imprévues - 020 -10 000,00

61521 (011) : Terrains - 020 -15 000,00

615221 (011) : Bâtiments publics - 020 -10 000,00

6162 (011) : Assurance obligatoire dommage-construction - 020 -8 000,00

6227 (011) : Frais d'actes et de contentieux - 020 -4 000,00

6232 (011) : Fêtes et cérémonies - 020 -3 000,00

64131 (012) : Rémunération - 020 50 000,00

Total dépenses : 0,00

Total Dépenses 0,00


- D’autoriser Monsieur le Maire ou son représentant à modifier les inscriptions budgétaires relatives

à la décision modificative n°11 du budget principal 2019 de la Commune comme citées ci-dessus.

Pour 23

Contre 0

Abstentions 0

4. 2019-219 : Décision modificative n°12 du budget principal de la commune 2019 (section

d’investissement)

VU le Code Général des Collectivités Territoriales.


La décision modificative n°12 du budget principal 2019 de la Commune en section d’investissement est

destinée à des régularisations et des virements de crédits de chapitre à chapitre mais aussi à des inscriptions

complémentaires, indispensables au bon fonctionnement des services.


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- D’autoriser Monsieur le Maire ou son représentant à modifier les inscriptions budgétaires

relatives à la décision modificative n°12 du budget principal 2019 de la Commune comme

citées ci-dessus.

Pour 23

Contre 0

Abstentions 0

5. 2019-220 : Prise en charge des frais liés à la participation de Monsieur le Maire au Salon

et 102ème Congrès des Maires

VU le Code Général des Collectivités Territoriales,

VU le décret n°2016-33 du 20 janvier 2016 fixant la liste de pièces justificatives des dépenses des

collectivités territoriales, des établissements publics locaux et des établissements publics de santé,

EXPOSE DES MOTIFS (rapporteur : Henri POIRSON) :

Il est demandé aux membres du Conseil Municipal de valider la prise en charge des frais de transport (train

: 40 € pour l’aller-retour), de parking (55 €) et d’hébergement en Hôtel du 19/11/2019 au 21/11/2019 (2

nuits pour un montant de 470,79 €) pour un montant total de 565,79 € liés à sa participation au Salon et

102ème Congrès des Maires.

Cette somme est imputée au compte 6536 dédié aux indemnités pour frais de représentation. Dans ces

conditions et conformément aux dispositions du décret n°2016- 33 du 20 janvier 2016, une délibération est

nécessaire.



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- D’autoriser la prise en charge des frais de transport, de parking et d’hébergement pour un montant

de 565,79 € liés à sa participation au Salon et 102ème Congrès des Maires.

Pour 23

Contre 0

Abstentions 0

6. 2019-221 : Ouverture de crédits d’investissements pour l’année 2020 - autorisation



Dans l’éventualité où les budgets de la collectivité ne sont pas votés au 1er janvier 2020 et afin d’assurer la

continuité du service public, l’exécutif peut engager, liquider et mandater des dépenses d’investissement,

sous réserve de disposer d’une autorisation spéciale de l’organe délibérant et dans la limite du quart des

crédits d’investissements ouverts dans l’année budgétaire, conformément à l’article 1611-1 du CGCT.

Cette mesure ne concerne pas les dépenses afférentes au remboursement en capital des annuités de la dette

qui viennent à échéance avant le vote du budget et pour lesquels l’exécutif a le droit de mandater.

Il convient par conséquent d’autoriser l’ouverture anticipée des dépenses d’investissement pour l’exercice

2020 des crédits suivants :

Budget Commune

Chapitre Article Libellé Dépenses

20 2031 Immobilisations incorporelles 114 250,00 €

204 20421 Subventions d'équipements versées 34 000,00 €

21 2188 Immobilisations corporelles 148 000,00 €

23 2313 Immobilisations en cours 1 260 000,00 €

45 4581 Opérations pour compte de tiers 9 000,00 €

Budget Assainissement




23 2315 Immobilisations en cours 126 000,00 €

Budget Eau




23 2315 Immobilisations en cours 160 000,00 €



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- D’autoriser l’ouverture de crédits d’investissements comme désignés ci-dessus

- D’autoriser Monsieur le Maire ou son représentant à signer tous les documents afférents.

Pour 23

Contre 0

Abstentions 0

7. 2019-222 : Versement de la contribution ULIS-école par cinq communes pour l’année

scolaire 2018-2019

Vu le Code Général des Collectivités Territoriales,

Vu le Code de l’Education,

Considérant que le coût par élève pour l’année scolaire 2018-2019 est de 996,79 euros,

Considérant qu’à la rentrée 2018-2019, le groupe scolaire accueillait 10 enfants hors de la commune dans

le cadre d’une ULIS-école,

Considérant que les communes concernées sont : Custines, Pompey, Frouard, Liverdun, Faulx et le SIS de

la Seille.


Il est demandé aux membres du Conseil Municipal d’approuver le recouvrement auprès des communes

citées ci-dessus, la contribution ULIS-école liée aux charges de fonctionnement pour l’année scolaire 2018-

2019.

A la rentrée 2018-2019, le groupe scolaire a accueilli 10 enfants hors de la commune dans le cadre d’une

ULIS-école répartis de la manière suivante :

- Custines : 1 élève

- Pompey : 2 élèves

- Frouard : 1 élève

- Liverdun : 4 élèves

- Faulx : 1 élève

-SIS de la Seille : 1élève

Le montant de la contribution ULIS-école est de 996,79 euros par élève.


- D’approuver le recouvrement auprès des communes de Custines, Pompey, Frouard, Liverdun, Faulx

et du SIS de la Seille la contribution ULIS-école d’un montant de 996,79 par élève.

Pour 23

Contre 0

Abstentions 0


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8. 2019-223 : Convention RASED


Devant les besoins croissants du R.A.S.E.D., dont l’attache administrative est fixée à l’école Jules Verne –

18 rue Jean Jaurès à Dieulouard, nécessaires à son bon fonctionnement, dus en partie au coût spécifique des

outils pédagogiques spécialisés, en partie à l’augmentation du périmètre d’intervention de la psychologue

scolaire, les communes couvertes par cette intervention conviennent ensemble d’un mode de financement

solidaire de cette structure conformément aux dispositions définies dans la convention annexée à la présente.

La participation de chaque commune ou regroupement de communes est fixée en fonction du nombre

d’enfants scolarisés dans chaque structure faisant partie du secteur où est susceptible d’intervenir la

psychologue scolaire.

La participation de chacun sera alors adressée à la Commune de Dieulouard, qui se chargera de la gestion

financière du RASED en procédant aux paiements des dépenses présentées par ce dernier via la Trésorerie

Principale de Pont-à-Mousson.


- D’accepter le mode de financement préconisé ainsi que le montant de la participation tel que défini

dans la convention annexée à la présente (annexe 1)

- D’autoriser Monsieur le Trésorier Principal de Pont-à-Mousson à procéder aux encaissements des

produits émanant des Communes ou Regroupements de Communes concernés par l’intervention de la

psychologue scolaire, selon le tableau établi chaque année

- D’autoriser Monsieur le Trésorier Principal de Pont-à-Mousson à procéder aux dépenses effectuées

par la commune de Dieulouard pour le compte du R.A.S.E.D. dans la limite des dépenses arrêtées dans le

tableau établi chaque année

- De charger Monsieur le Maire de signer toutes les pièces s’y rapportant et notamment la convention.

Pour 23

Contre 0

Abstentions 0

9. 2019-224 : Participation RASED


Devant les besoins croissants du R.A.S.E.D., dont l’attache administrative est fixée à l’école Jules Verne –

18 rue Jean Jaurès - nécessaires à son bon fonctionnement, dus en partie au coût spécifique des outils

pédagogiques spécialisés, en partie à l’augmentation du périmètre d’intervention de la psychologue scolaire,

Les communes couvertes par cette intervention conviennent ensemble d’un mode de financement solidaire

de cette structure conformément aux dispositions définies en annexe.


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La participation de chaque commune ou regroupement de communes est fixée en fonction du nombre

d’enfants scolarisés dans chaque structure faisant partie du secteur où est susceptible d’intervenir la

psychologue scolaire.

La participation de chacun sera alors adressée à la Commune de Dieulouard, qui se chargera de la gestion

financière du RASED en procédant aux paiements des dépenses présentées par ce dernier via la Trésorerie

Principale de Pont-à-Mousson.


- D’accepter le mode de financement préconisé ainsi que le montant de la participation tel que défini

dans le tableau annexé à la présente (annexe 2)

- D’autoriser Monsieur le Trésorier Principal de Pont-à-Mousson à procéder aux encaissements des

produits émanant des Communes ou Regroupements de Communes concernés par cette affaire, selon le

tableau établi chaque année

- De charger Monsieur le Maire de signer toutes les pièces s’y rapportant.

Pour 23

Contre 0

Abstentions 0

10. 2019-225 : Acquisition des parcelles A334, A251, ZK4 dans le cadre du site pilote Pierre

sèche et préservation de l’Esch


1/ Dans le cadre du projet de restauration des murs en pierres sèches (le Chemin du Trême ayant été désigné

site pilote par le Parc Naturel Régional de Lorraine), et du site Notre Dame des Airs, la Commune souhaite

faire l’acquisition de la parcelle A 334 (550 m²) située au lieu-dit « LE CLOSEL », et la parcelle A251 (390

m²) située au lieu-dit « Sur la Chapelle », d’une surface totale de 940 m².

2/ Dans le cadre de la préservation de l’Esch, la commune souhaite acquérir la parcelle ZK4 localisée en

zone Natura 2000 et située au lieu dit « Vaut Frasot », d’une surface totale de 1830 m².

La surface totale d’acquisition est de 2 770 m2 pour un montant total de 1855 €.

Tous les frais relatifs à la rédaction de l’acte notarié restent à la charge de la Commune de Dieulouard.


- D’autoriser l’acquisition des parcelles A 334 (550 m²) située au lieu-dit « LE CLOSEL », A251 (290 m²)

située au lieu-dit « Sur la Chapelle », et ZK 4 (1830 m2) située au lieu-dit « Vaux Frasot » d’une surface

totale de 2 770 m² pour un prix de 1855 €, les frais d’acte sont à la charge de la Commune,

- D’autoriser expressément Monsieur le Maire à signer l’acte authentique de vente chez un notaire.


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Pour 22

Contre 0

Abstentions 0

11. 2019-226 : Acquisition des parcelles AZ 451, AZ 274, AZ 200, AZ 245, AY 14, AY 12, AZ

259 en vue de la rétrocession de voirie


Vu le Code de l’Urbanisme,

Considérant que la rétrocession relève d’un intérêt général et que, par leurs caractéristiques techniques, leurs

usages et leurs états, les espaces publics et de voirie faisant l’objet de la demande remplissent parfaitement

les conditions pour que la rétrocession soit acceptée.


Il est demandé aux membres du Conseil Municipal de valider la rétrocession à titre gratuit des parcelles

appartenant à M SCHILLOT Jacques demeurant à Saint Max qui sont les suivantes :

Numérotation de la parcelle Surface Lieu dit

AZ451 1959 m² La Quemine




AZ259 247 m² Sur le Rouot

AY12 2255 m² A la Justice

AY14 624 m² A la Justice

Les frais de notaire seront supportés par la commune de Dieulouard.


- De valider la rétrocession des parcelles AZ451, AZ274, AZ200, AZ245, AZ259, AY12, AY14.

- D’autoriser le Maire ou son représentant à signer tout document découlant de cette décision.


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Pour 23

Contre 0

Abstentions 0

12. 2019-227 : Autorisation de signature de la convention pluriannuelle d’Opération de

revitalisation de territoire (ORT) du Bassin de Pont-à-Mousson


L’ORT créée par la loi ELAN du 23 novembre 2018 portant sur l’évolution du logement, de l’aménagement

et du numérique est un outil nouveau à disposition des collectivités locales pour porter et mettre en œuvre

un projet de territoire dans les domaines urbain, économique et social, pour lutter prioritairement contre la

dévitalisation des centres-villes.

L’ORT vise une requalification d’ensemble d’un centre-ville dont elle facilite la rénovation du parc de

logements, de locaux commerciaux et artisanaux, et plus globalement le tissu urbain, pour créer un cadre de

vie attractif propice au développement à long terme du territoire.

En effet, la dévitalisation des centres-villes est un enjeu important pour les politiques d’aménagement. La

présence de centres-bourgs dynamiques et animés est un enjeu de maintien de l’attractivité du territoire pour

garantir une qualité de vie, une cohésion sociale et un développement économique local bénéfique à

l’ensemble des 31 communes du territoire.

Les services de l’Etat ont ciblé 4 entités du territoire pouvant s’intégrer dans le processus ORT amené à

dynamiser l’attractivité globale du territoire.

Les entités retenues à ce jour sont :

• L’intercommunalité du Bassin de Pont à Mousson en qualité de chef de file de la politique Habitat

et Développement économique du territoire.

• La ville de Pont à Mousson en qualité de centre bourg principal du bassin de vie.

• Les communes de Pagny sur Moselle et de Dieulouard identifiées tout d’abord comme polarités du

centre bourg principal du territoire et également concernées par la démarche parallèle de redynamisation

des bourgs structurant en milieu rural dans le cadre de la politique du Schéma régional d'aménagement, de

développement durable et d'égalité des territoires (SRADDET) de la Région Grand Est.

Les trois communes, en lien avec la Communauté de communes ont mis en perspective leur projet de ville

à un stade avancé avec la détermination d’axes d’interventions et la localisation d’actions à mener pour cette

revitalisation, dans la perspective de signer une convention ORT (5 ans) entre l’Etat, ses établissements

publics, et toute personne publique ou privée concernée par la démarche.

Les enjeux ciblés durant la phase de conceptualisation sont les suivants :


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• Axe 1 : Réhabiliter l’habitat pour tendre vers une offre attractive en centre-ville

• Axe 2 : Favoriser un développement économique, commercial et touristique équilibré

• Axe 3 : Développer l’accessibilité, la mobilité et les connexions, requalifier les espaces publics

• Axe 4 : Promouvoir une nouvelle offre à destination des seniors et en matière de santé

• Axe 5 : Renforcer l’offre territoriale en matière d’équipements sportifs et ludiques


- D’approuver la convention d’opération de revitalisation de territoire (ORT), jointe en annexe au

présent rapport en y intégrant la commune de Blénod les Pont-à-Mousson dans le cadre d'un

avenant.

- D’autoriser Monsieur le Maire ou son représentant à signer ladite convention, ainsi que

tous documents se rapportant au présent rapport.

Pour 23

Contre 0

Abstentions 0


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13. 2019-228 : Autorisation de signature de la promesse de vente des parcelles AA 479 à AA

483 et AA 486 à AA 491 dans le cadre du projet de création de logements destinés à la location

aidée (dont une partie réservée aux seniors autonomes)


Dans le cadre du projet seniors dans la commune, la société Co.DEVELOPPEMENT faisant partie du

groupe COSTANTINI s’est proposée d’acquérir un ensemble de parcelles en vue de la réalisation d’un

projet immobilier situé entre la rue du Stade et la rue François Sesmat.

Il propose d’acquérir l’ensemble du site composé :

- Des parcelles cadastrées n°479 à 483 et n°486 à 491, dans la section AA de la commune

- D’une partie du domaine public adjacente à la rue du Stade permettant d’accroître l’emprise

foncière préalablement décrite jusqu’à 1,50 m de l’actuelle chaussée de la rue du Stade

- D’une bande de 6 mètres de large minimum grevant la parcelle n°502, reliant la parcelle n°480 à

la rue François Sesmat

Le tout pour une surface globale d’environ 4 910 m2.

Il prévoit de réaliser 57 logements destinés à la location aidée dont une partie sera conçue pour accueillir

une population de seniors autonomes et d’une salle d’activités d’environ 170m2 de surface utile.

L’acquisition de l’ensemble du site se réalisera sous forme de dation. Les frais d’actes, d’étude et de

sondage pour réaliser ce projet seront à la charge de la société Co.DEVELOPPEMENT.

Afin de concrétiser ce projet et que la société Co.DEVELOPPEMENT puisse avancer, il convient de

signer une promesse de vente de l’ensemble du site susnommé.


- D’autoriser Monsieur le Maire à signer la promesse de vente de l’ensemble du site susnommé.

Pour 23

Contre 0

Abstentions 0

14. 2019-229 : Réservation des parcelles cadastrées AA 587 et AA 588 situées rue du Stade


Vu le courrier de réservation des parcelles AA 587 et AA 588 faite par Mme Coralie SALQUEBRE en date

du 10 décembre 2019,

Vu l’avis de France Domaine en date du XXXX,



17

/ 42

Dans le cadre de la construction d’un pôle médical, les parcelles de terrain cadastrées AA 587 et AA 588

situées rue du Stade font l’objet d’une réservation par Mme Coralie SALQUEBRE. Les parcelles ont les

caractéristiques suivantes :

Référence

cadastrale

Surface Prix

AA 587 153 m2 15 300 €

AA 588 306 m2 30 600 €

TOTAL 459 m² 45 900 €

Tous les frais notamment relatifs à la rédaction de l’acte notarié restent à la charge de l’acquéreur.


- D’approuver la réservation des parcelles AA 587 et AA 588 situées rue du Stade à Mme Coralie

SALQUEBRE,

- D’autoriser expressément Monsieur le Maire à signer l’acte authentique de vente.

Pour 23

Contre 0

Abstentions 0

15. 2019-230 : Modification du règlement financier et contrat de prélèvement

automatique relatif au paiement des factures d’eau et d’assainissement

EXPOSE DES MOTIFS (rapporteur : Frédéric FAURE :

Il est proposé de modifier, à compter du 1er janvier 2020, le règlement financier concernant le prélèvement

à échéance, la mensualisation et de prévoir une « préconisation » du nombre de m3 quand une personne

arrive sur la commune et qui souhaite être prélevée.

L’article 3) version initiale :

3) Montant des prélèvements

a) Prélèvement automatique à échéance

Pour la facture estimative du premier semestre, le montant sera prélevé le 10 mai (correspondant à 50 % de

la consommation de l’année précédente) et pour la régularisation, le 10 novembre.

b) Mensualisation

Chaque prélèvement est effectué le 10 de chaque mois (ou le premier jour ouvrable suivant), de janvier à

octobre, et représente 1/12e de la consommation de l’année précédente.

L’article 3) version modifiée :


18

/ 42

3) Montant des prélèvements

a) Prélèvement automatique à échéance

Pour la facture estimative du premier semestre, le montant sera prélevé le 10 mai (correspondant à 45 % de

la consommation de l’année précédente) et pour la régularisation, le 10 novembre.

b) Mensualisation

Chaque prélèvement est effectué le 10 de chaque mois (ou le premier jour ouvrable suivant), de janvier à

octobre, l’ensemble des prélèvements représentant 80% de la consommation de l’année précédente.

En outre, un c) est ajouté à l’article 3) Montant des prélèvements du règlement :

« c) Mensualisation sans historique de consommation

Lorsqu’un nouvel abonné/habitant souhaite être prélevé (ne disposant pas par conséquent d’historique de

consommation), il est fixé les consommations moyennes annuelles suivantes :

Personne seule : 20 m3

Couple : 40 m3

Couple avec un enfant : 50 m3

Couple avec deux enfants : 70 m3

Couple avec 3 enfants : 90 m3


- D’approuver les modifications présentées ci-dessus du règlement financier et contrat de

prélèvement automatique relatif au paiement des factures d’eau et d’assainissement qui seront

applicables au 1er janvier 2020.

- D’autoriser Monsieur le Maire ou son représentant à signer tout document y afférent.

Pour 23

Contre 0

Abstentions 0

16. 2019-231 : Réduction de titre sur le budget eau et le budget assainissement suite à fuite

d’eau (rue de la Gare)

EXPOSE DES MOTIFS (rapporteur : Frédéric FAURE) :

Suite à une fuite d’eau au 6 rue de la Gare qui amenait la facture d’eau à 11 934,31 €, il a été demandé à

l’abonné de justifier la réparation de la fuite d’eau sous un mois afin de ne lui appliquer que le double du

volume moyen sur une période équivalente au cours des trois années précédentes ou, à défaut, le volume


19

/ 42

d'eau moyen consommé dans la zone géographique de l'abonné dans des locaux d'habitation de taille et de

caractéristiques comparables.

Mme Eliane LAPOINTE nous a transmis cette facture de réparation fin novembre 2019.

Il convient d’annuler la facture n°8168 de 11 934,31 € et de refaire une facture sur la base de la

consommation équivalent au double de la consommation moyenne.


- D’autoriser l’annulation de la facture n°8168 de 11 934,31 €

- D’autoriser le Maire à renvoyer une facture dans les conditions présentées ci-dessus.

- D’autoriser Monsieur le Maire ou son représentant à signer tout document y afférent.

Pour 22

Contre 0

Abstentions 0

17. 2019-232 : Avis sur la demande d’autorisation d’extension des activités de traitement

de déchets de BTP de la société XARDEL DEMOLITION


Vu l’article R 181-38 du Code de l’Environnement,

Vu l’arrêté préfectoral du 14 novembre 2019 portant ouverture d’une enquête publique sur la demande

d’autorisation environnementale pour l’extension d’une activité de transit et de tri des déchets de BTP

exploitée par la société XARDEL DEMOLITION à Dieulouard


Dans le cadre de l’enquête publique sur la demande d’autorisation environnementale pour l’extension

d’une activité de transit et de tri des déchets de BTP exploitée par la société XARDEL DEMOLITION à

Dieulouard, le conseil municipal doit formuler un avis sur cette demande dans un délai maximal de 45

jours à compter de l’ouverture de l’enquête publique soit avant le 30/01/2020.


20

/ 42


- De formuler un avis favorable à la demande d’autorisation environnementale pour l’extension

d’une activité de transit et de tri des déchets de BTP exploitée par la société XARDEL

DEMOLITION à Dieulouard

Pour 23

Contre 0

Abstentions 0

18. 2019-233 : Demande de fonds de concours d’investissement à la Communauté de

communes du Bassin de Pont-à-Mousson relative aux travaux de requalification urbaine de

la rue du Billu – annule et remplace la délibération n°2019-185 du 20/09/2019

VU le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment son article L 5214-16 – V,

CONSIDERANT QUE l’action menée par la commune de Dieulouard concerne des travaux de requalification

urbaine de la rue du Billu visant à améliorer la sécurité des usagers de la route et de ses abords,

CONSIDERANT que la Communauté de communes du Bassin de Pont-à-Mousson a la faculté de verser des

fonds de concours aux communes membres pour permettre le financement d’équipement.


Ces travaux, qui s’inscrivent dans la mise en œuvre d’une politique publique prioritaire, ont pour objectif

d’aménager la voirie en centre-bourg afin de renforcer la sécurité routière et de favoriser les déplacements

doux et sécurisés.

En effet, il s’agit d’une rue étroite sans trottoirs et manquant de places de stationnement ce qui génère des

problèmes de sécurité routière.

Le projet consiste à créer une zone de rencontre avec des cheminements piétons, à créer des trottoirs et à

créer un parking adjacent à cette rue sur des terrains appartenant à la commune afin de désengorger la voirie.

Dans le même temps, le projet comprend des travaux :

- De mise en séparatif du réseau d’assainissement

- De remplacement de la conduite d’eau potable ainsi que des branchements plomb

- De l’enfouissement des réseaux basse tension, éclairage et téléphone

- De la réfection de voirie

Une gestion intégrée des eaux pluviales sera mise en place pour le parking adjacent.


21

/ 42

RECETTES

DEPENSES Financeurs Montant (€ H.T.)

Montant total des études 58 400,00 € Etat (D.E.T.R) 250 000,00 €

Montant total des travaux 829 300,23 € SDE 54 33 381,92 €

Acquisition de terrain et d'immeuble

75 000,00 € CD54 (soutien aux communes fragiles)

50 000,00 €

Agence eau Rhin Meuse 19 188,00 €

Fonds de concours CCBPAM 42 516,00 €

Autofinancement commune 567 614,31 €

TOTAL 962 700,23 € TOTAL 962 700,23 €

Un EPCI peut verser un fonds de concours aux communes membres, après délibérations concordantes du

conseil communautaire et des conseils municipaux concernés.

Le fonds de concours peut financer la réalisation d’un équipement. Le montant total du fonds de concours

ne peut excéder 50 % de la part du financement assuré, hors subvention, par le bénéficiaire du fonds de

concours. Ce montant s’apprécie « hors taxe ».

A ce titre, la commune souhaite solliciter la Communauté de communes du Bassin de Pont-à-Mousson pour

le versement d’un fonds de concours de 42 516 € au titre de l’année 2019 pour les travaux de requalification

urbaine de la rue du Billu soit 6,97% de la charge nette, le coût supporté par le budget de la commune pour

cet équipement étant évalué à 610 130,31 € H.T toutes subventions déduites.

Cette délibération annule et remplace la délibération n°2019-185 du 20 septembre 2019.


- D’approuver le projet dont le plan de financement prévisionnel figure ci-dessus

- D’autoriser le Maire ou son représentant à solliciter la Communauté de communes du Bassin de

Pont-à-Mousson pour le versement d’un fonds de concours de 42 516 € au titre de l’année 2019

pour les travaux de requalification urbaine de la rue du Billu soit 6,97% de la charge nette, le coût

supporté par le budget de la commune pour cet équipement étant évalué à 610 130,31 € H.T.

toutes subventions déduites (étant précisé que le montant du fonds de concours restera fixe même

si le coût du marché est finalement inférieur au montant estimatif visé ci-dessus),

- D’autoriser le Maire ou son représentant à signer tout document se rapportant à cette affaire,

- De préciser que le fonds de concours sera imputé au compte 13251,


22

/ 42

- De préciser que la participation de la Communauté de Communes sera mentionnée, par tous

moyens appropriés, dans les supports de communication de la Commune.

Pour 23

Contre 0

Abstentions 0

19. 2019-234 : Autorisation de signature de la convention avec la société GRDF

concernant la mise en place d’un relais pour les compteurs GAZPAR sur le château d’eau


La société GRDF souhaite avoir des relevés automatiques de ces compteurs de gaz. Pour ce faire, ils doivent

mettre en place des relais permettant de relever automatiquement les compteurs.

Il est proposé de signer une convention avec la société GRDF concernant la mise en en place d’un relais

pour les compteurs GAZPAR sur le château d’eau DEMAY – rue Joliot Curie 54380 DIEULOUARD.


- D’autoriser Monsieur le Maire ou son représentant à signer ladite convention et tous les documents

y afférents.

-

Pour 23

Contre 0

Abstentions 0

20. 2019-235 : Adhésion au Syndicat Départemental d’Assainissement Autonome 54

Vu les articles L5211-18 et L5211-19 et 5212-29 du Code Général des collectivités territoriales définissant

les modalités d’admission et de retrait des collectivités d’un syndicat

Vu les statuts du Syndicat Départemental d’Assainissement Autonome de Meurthe-et-Moselle (SDAA54),


Il est proposé d’adhérer au Syndicat Départemental d’Assainissement Autonome 54 (SDAA 54) afin de

gérer la compétence assainissement non collectif à compter du 1er janvier 2021. En effet, cette adhésion ne

peut se faire que le 1er janvier de chaque année à condition d’avoir sollicité le SDAA 54 avant le mois de

septembre de l’année précédente.

Le coût annuel de l’adhésion est d’environ 300 € + 6,50 € par assainissement non collectif (valeur 2019).


- D’autoriser Monsieur le Maire ou son représentant à adhérer au Syndicat Départemental

d’Assainissement Autonome de Meurthe-et-Moselle à compter du 1er janvier 2021.

- D’autoriser Monsieur le Maire ou son représentant à signer tous les documents y afférents.

Pour 23

Contre 0

Abstentions 0


23

/ 42

21. 2019-236 Autorisation de signature de l’avenant n°5 au marché n°2013-34 Exploitation

des installations thermiques des bâtiments communaux avec la société SPIE Facilities (salle

de sports)


VU le Code des Marchés Publics,

VU la délibération n°2013-175 du Conseil Municipal du 28 novembre 2013 portant autorisation de signature

du marché n°2013-34 d’exploitation des installations thermiques des bâtiments communaux – appel d’offres

ouvert,

EXPOSE DES MOTIFS (rapporteur : François BROSSE) :

Un marché public a été lancé sous forme d’appel d’offres ouvert conformément aux articles 33 et 57 à 59

du Code des Marchés Publics pour l’exploitation des installations thermiques des bâtiments communaux.

Par délibération n°2013-175 du 28 novembre 2013, le Conseil Municipal a décidé d'autoriser la signature

du marché avec la société SPIE EST située 1 rue de la Grange aux Bois CS 55828 à METZ CEDEX 3

(57078) retenue au titre de la procédure de mise en concurrence et ce, après attribution du marché par la

Commission d’Appel d’Offres du 27 novembre 2013. Le marché a été notifié le 24 décembre 2013.

Les caractéristiques initiales du marché sont les suivantes :

▪ Nature du contrat retenu : offre de base P2 (prestations de maintenance) + option n°1 P1 (fourniture

de combustible) + option n°2 P3 (garantie totale) + option n°3 télégestion

▪ Montant annuel estimatif en € H.T. : 111 069,67 € H.T. soit 132 839,33 € T.T.C.

▪ Durée du contrat : 8 années à compter du 1er janvier 2014 (soit une date d’échéance fixée au 31

décembre 2021)

Un avenant n°1 a été autorisé par délibération n°2014-212 du Conseil Municipal en date du 12

décembre 2014 (ajout de prestations et mise à jour de l’inventaire, modification de la date de calcul de

l’intéressement désormais fixée au 31 décembre de chaque année, disparition des indices B2S/B2i et index

et formules de remplacement, intégration de la contribution de stockage).

Un avenant n°2 a été autorisé par délibération n°2015-23 du Conseil Municipal en date du 27 février

2015 (intégration de deux chaudières en P2 et P3 (logement 8 au Vieux Château et local commercial 6 rue

Jules Ferry).


novembre 2016 (ajout du logement 2 au Vieux Château, suppression du préau et rattachement à l’école

Jean Jaurès, correction des cibles énergétiques, transfert de contrat suite fusion d’activités).

Un avenant n°4 a été autorisé par délibération n°2019-192 du Conseil municipal en date du 20

septembre 2019 pour l’ajout du Pôle Jean Prouvé situé rue Jules Ferry (suite à sa construction et suite à la

mise en place d’une centrale de traitement d’air (CTA) en 2018 dans l’ancienne aile de l’école Jean Prouvé)

Un avenant n°5 au marché doit être passé pour les raisons ci-après :

▪ Maintenance des nouveaux équipements de la salle des sports suite aux travaux de 2018.

Le montant annuel de base des redevances P2 est de 2 250 € HT/ an.

Le montant annuel de base des redevances P3MRE est de 490 € HT/ an.


24

/ 42


- D’accepter la proposition d'avenant n°5 nécessaire pour la bonne poursuite de la prestation avec la

société SPIE titulaire du marché

- D’autoriser le pouvoir adjudicateur représenté par le Maire ou son représentant à signer la proposition

d'avenant n°5 avec la société visée ci-avant ainsi que tous documents s'y rapportant.

Les crédits nécessaires sont inscrits à l’article 60613 « Chauffage urbain » fonction 020 du budget principal

2019 de la collectivité.

Pour 23

Contre 0

Abstentions 0

22. 2019-237 : Autorisation de signature de l’avenant n°6 au marché n°2013-34 Exploitation

des installations thermiques des bâtiments communaux avec la société SPIE Facilities VU le Code Général des Collectivités Territoriales,

VU le Code des Marchés Publics,

VU la délibération n°2013-175 du Conseil Municipal du 28 novembre 2013 portant autorisation de signature

du marché n°2013-34 d’exploitation des installations thermiques des bâtiments communaux – appel d’offres

ouvert,

EXPOSE DES MOTIFS (rapporteur : François BROSSE) :

Un marché public a été lancé sous forme d’appel d’offres ouvert conformément aux articles 33 et 57 à 59

du Code des Marchés Publics pour l’exploitation des installations thermiques des bâtiments communaux.

Par délibération n°2013-175 du 28 novembre 2013, le Conseil Municipal a décidé d'autoriser la signature

du marché avec la société SPIE EST située 1 rue de la Grange aux Bois CS 55828 à METZ CEDEX 3

(57078) retenue au titre de la procédure de mise en concurrence et ce, après attribution du marché par la

Commission d’Appel d’Offres du 27 novembre 2013. Le marché a été notifié le 24 décembre 2013.

Les caractéristiques initiales du marché sont les suivantes :

▪ Nature du contrat retenu : offre de base P2 (prestations de maintenance) + option n°1 P1 (fourniture

de combustible) + option n°2 P3 (garantie totale) + option n°3 télégestion

▪ Montant annuel estimatif en € H.T. : 111 069,67 € H.T. soit 132 839,33 € T.T.C.

▪ Durée du contrat : 8 années à compter du 1er janvier 2014 (soit une date d’échéance fixée au 31

décembre 2021)


décembre 2014 (ajout de prestations et mise à jour de l’inventaire, modification de la date de calcul de

l’intéressement désormais fixée au 31 décembre de chaque année, disparition des indices B2S/B2i et index

et formules de remplacement, intégration de la contribution de stockage).

Un avenant n°2 a été autorisé par délibération n°2015-23 du Conseil Municipal en date du 27 février

2015 (intégration de deux chaudières en P2 et P3 (logement 8 au Vieux Château et local commercial 6 rue

Jules Ferry).


novembre 2016 (ajout du logement 2 au Vieux Château, suppression du préau et rattachement à l’école

Jean Jaurès, correction des cibles énergétiques, transfert de contrat suite fusion d’activités).


25

/ 42

Un avenant n°4 a été autorisé par délibération n°2019-192 du Conseil municipal en date du 20

septembre 2019 pour l’ajout du Pôle Jean Prouvé situé rue Jules Ferry (suite à sa construction et suite à la

mise en place d’une centrale de traitement d’air (CTA) en 2018 dans l’ancienne aile de l’école Jean Prouvé)

Un avenant n°5 a été autorisé par délibération du Conseil municipal en date du 20 décembre 2019

pour la maintenance des nouveaux équipements de la salle des sports suite aux travaux de 2018.

Un avenant n°6 au marché doit être passé pour les raisons ci-après :

- L’intégration d’une nouvelle cible énergétique pour la salle de Sport Charles Roth.

- La révision des redevances P1 à la suite de l’évolution des tarifs des contrats d’approvisionnement

en gaz naturel.


- D’accepter la proposition d'avenant n°6 nécessaire pour la bonne poursuite de la prestation avec la

société SPIE titulaire du marché

- D’autoriser le pouvoir adjudicateur représenté par le Maire ou son représentant à signer la proposition

d'avenant n°6 avec la société visée ci-avant ainsi que tous documents s'y rapportant.

Les crédits nécessaires sont inscrits à l’article 60613 « Chauffage urbain » fonction 020 du budget principal

2019 de la collectivité.

Pour 23

Contre 0

Abstentions 0

23. 2019-238 : Modification du tableau des effectifs – création d’un emploi permanent de

catégorie C

VU la loi n°83-634 du 13 juillet 1983 modifiée portant droits et obligations des fonctionnaires,

VU la loi n°84-53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statuaires relatives à la fonction publique

territoriale,



Monsieur le Maire expose :

- Il est nécessaire de procéder au recrutement d’un adjoint d’animation pour assurer un poste

d’ASTEM à l’école Jean de la Fontaine suite à la mutation le 12 septembre 2019 d’un adjoint

technique. Il propose de procéder à la création d’un emploi permanent au grade d’adjoint

d’animation à temps complet (35 heures) à compter du 1er janvier 2020.


- De créer à compter du 1er janvier 2020, un emploi permanent d’adjoint d’animation à temps

complet ;

- De fixer la durée hebdomadaire de travail afférente à cet emploi à 35 heures,


26

/ 42

- De charger le Maire de procéder au recrutement correspondant,

- D’entériner le nouveau tableau des effectifs qui prenne en compte cette création,

- De prévoir les crédits nécessaires au budget correspondant.

Pour 23

Contre 0

Abstentions 0

24. 2019-239 : Modification du tableau des effectifs – suppression d’emplois

VU la loi n°84-53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statuaires relatives à la fonction publique

territoriale,


Pour faire suite à l’avis favorable de la Commission Technique Paritaire en date du 2 décembre 2019 pour

la suppression :

• D’un poste d’attaché, emploi permanent, à temps non complet (28 heures),

• D’un poste d’adjoint technique, emploi permanent, à temps complet (35 heures),

• D’un poste d’adjoint administratif, emploi permanent, à temps non complet (32 heures).


Il appartient au Conseil Municipal de fixer l’effectif des emplois nécessaires au fonctionnement des services.

Compte tenu du départ le 1er octobre 2019 de la Directrice Générale des Services sur le poste d’attaché à

temps complet et la nomination d’un agent sur ce dit poste qui occupait un poste d’attaché à temps non

complet (28 heures),

Compte tenu de la mutation d’un adjoint technique, à temps complet, le 12 septembre 2019,

Compte tenu de la vacance d’emploi d’un poste d’adjoint administratif à temps complet suite à la mutation

de l’agent le 1er septembre 2019 et la nomination sur ce dit poste d’un adjoint administratif qui occupait un

poste d’adjoint administratif à temps non complet (32 heures).

Vu l’avis favorable de la Commission Technique Paritaire pour la suppression des postes cités ci-dessus en

date du 2 décembre 2019,

Monsieur le Maire propose de modifier le tableau des effectifs comme suit :

• Suppression du poste d’attaché, à temps non complet (28 heures), à compter du 3 décembre 2019,

• Suppression du poste d’adjoint technique, à temps complet, à compter du 3 décembre 2019,

• Suppression du poste d’adjoint administratif, à temps non complet (32 heures), à compter du 3

décembre 2019.


- De supprimer les postes cités ci-dessus,

- D’entériner le nouveau tableau des effectifs en prenant en compte ces suppressions.


27

/ 42

Pour 23

Contre 0

Abstentions 0

ETAT DU PERSONNEL DE LA VILLE DE DIEULOUARD

TABLEAU DES EFFECTIFS AU 1ER JANVIER 2020

Effectifs Effectifs

Grades ou emplois catégorie budgétaires Pourvus Vacants dont TNC

SECTEUR ADMINISTRATIF

Attaché principal A

Attaché A

Rédacteur en chef B

Rédacteur B

Adjoint administratif principal de 1ère classe C 2 1

Adjoint administratif principal de 2ème classe C 2 1 0

Adjoint administratif C 2 0

TOTAL 6 0 1 1

SECTEUR TECHNIQUE

Ingénieur A 0

Contrôleur de travaux en chef B

Contrôleur principal de travaux B

Contrôleur des travaux B

Agent de maîtrise C 1 1

Adjoint technique principal de 1ère classe C 3

Adjoint technique principal de 2ème classe C 4

Adjoint technique C 14 1 6

TOTAL 22 0 2 6

SECTEUR ECOLE Agent spécialisé des écoles maternelles pal 2ème classe C 1

TOTAL 1


28

/ 42

SECTEUR ANIMATION

Adjoint d'animation C 3 2

Animateur territorial principal 1ère classe B 1

TOTAL 4 2

POLICE MUNICIPALE

Brigadier chef principal C

Brigadier C 1

Gardien de police C

TOTAL 0 1 0

ETAT DU PERSONNEL DE LA VILLE DE DIEULOUARD - NON TITULAIRE DE DROIT PUBLIC

TABLEAU DES EFFECTIFS AU 1er JANVIER 2020

Attaché territorial A 1

Adjoint administratif C 2

Contrôleur de travaux en chef B

Contrôleur principal de travaux B

Technicien B

Technicien principal 2ème classe C 1

Agent de maîtrise C

Adjoint technique principal de 1ère classe C

Adjoint technique principal de 2ème classe C

Adjoint technique C 2

Adjoint d’animation C 3 3

TOTAL 9 0 0 3

ETAT DU PERSONNEL DE LA VILLE DE DIEULOUARD - AGENTS DE DROIT PRIVE

TABLEAU DES EFFECTIFS AU 1ER JANVIER 2020

Effectifs Contrat

Grades ou emplois Secteur

AGENTS NON TITULAIRES

Contrat passerelle Adm 0

Contrat unique d'embauche Animation 1


29

/ 42

Contrat d'avenir Tech 0

TOTAL 1

25. 2019-240 : Actualisation de l’organigramme fonctionnel des services municipaux

VU le Code Général des collectivités territoriales ;

VU la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 modifiée portant droits et obligations des fonctionnaires ;

VU la loi 84-53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique

territoriale ;

VU l’avis favorable du Comité Technique du 2 décembre 2019 ;

CONSIDERANT la nécessité de valider un organigramme des services municipaux ;


L’organisation des services de la commune pour faire face aux enjeux d’amélioration du service public

passe par la formalisation d’un organigramme fonctionnel qui permette de donner une vue d’ensemble de

la répartition des postes et fonctions.

Cet outil de gestion des ressources humaines est fondamental et permet une représentation schématique des

postes de travail, des missions de service public qui sont assurées par la commune, des liens fonctionnels,

organisationnels et hiérarchiques. Cette cartographie simplifiée permet ainsi de visualiser les différentes

relations de commandement ainsi que les rapports de subordination pour une vision claire de l’organisation

communale.

L’organigramme sera amené à évoluer en fonction des changements organisationnels majeurs au sein des

services municipaux. A ce titre et conformément aux dispositions de l’article 33 de la loi n° 84-53 du 26

janvier 1983, le Comité Technique sera automatiquement et préalablement consulté puisqu’il donne un avis

sur toutes les questions relatives à l’organisation et au fonctionnement des services, aux évolutions de

l’administration ayant un impact sur les personnels ou aux grandes orientations relatives aux effectifs,

emplois et compétences.

En outre, il est précisé que la validation de l’organigramme est un préalable à la mise en place :

• D’une gestion prévisionnelle des emplois de la commune tenant compte notamment des possibilités

d’évolution de carrière des agents,

• D’un plan de formation professionnelle continue et individualisée du personnel, conformément aux

dispositions du décret n° 2007-1845 du 26 décembre 2007 modifié, relatif à la formation

professionnelle tout au long de la vie des agents de la fonction publique territoriale.


• De prendre connaissance et valider l’organigramme fonctionnel des services municipaux tel qu’il

est présenté en annexe,


30

/ 42

• D’autoriser le Maire ou son représentant à entreprendre toutes les démarches afférentes à cette

affaire notamment à signer toutes pièces administratives s’y rapportant.

Pour 23

Contre 0

Abstentions 0

26. 2019-241 : Instauration du télétravail


VU la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires,

VU la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique

territoriale,

VU le décret n°85-603 du 10 juin 1985 relatif à l'hygiène et à la sécurité du travail ainsi qu'à la médecine

professionnelle et préventive dans la fonction publique territoriale ;

VU le décret n° 2016-151 du 11 février 2016 relatif aux conditions et modalités de mise en œuvre du

télétravail dans la fonction publique et la magistrature ;

VU l'avis favorable du Comité Technique en date du 2 décembre 2019 ;

CONSIDERANT QUE les agents exerçant leurs fonctions en télétravail bénéficient des mêmes droits et

obligations que les agents exerçant sur leur lieu d'affectation ;

CONSIDERANT QUE l'employeur prend en charge les coûts découlant directement de l'exercice des

fonctions en télétravail, notamment le coût des matériels, logiciels, abonnements, communications et outils

ainsi que de la maintenance de ceux-ci


Monsieur le Maire rappelle que le télétravail désigne toute forme d'organisation du travail dans laquelle les

fonctions qui auraient pu être exercées par un agent dans les locaux de son employeur sont réalisées hors de

ces locaux de façon régulière et volontaire en utilisant les technologies de l'information et de la

communication ;

Monsieur le Maire précise que le télétravail est organisé au domicile de l'agent ou, éventuellement, dans des

locaux professionnels distincts de ceux de son employeur public et de son lieu d'affectation et qu'il s'applique

aux fonctionnaires et aux agents publics non fonctionnaires ;

Il convient de fixer les modalités d’instauration du télétravail présentées ci-dessous :


31

/ 42

1 – La détermination des activités éligibles au télétravail

Cette liste doit être déterminée au regard des nécessités de service, le télétravail ne devant pas constituer un

frein au bon fonctionnement des services.

Certaines fonctions sont par nature incompatibles avec le télétravail dans la mesure où elles impliquent une

présence physique sur le lieu de travail habituel et/ou un contact avec les administrés ou collaborateurs :

• Animation ;

• Etat civil ;

• Accueil ;

• Secrétariat …

En revanche, il est possible de partir sur la détermination suivante :

Filière administrative

Cadre d'emplois des attachés territoriaux

Exemples :

Fonctions de DGS

Fonctions de Secrétaire de Mairie

Fonctions de DRH

2 – Les locaux mis à disposition pour l'exercice du télétravail

Le télétravail a lieu exclusivement au domicile des agents.

3 – Règles à respecter en matière de sécurité des systèmes d'information et de protection des données.

La sécurité des systèmes d'information vise les objectifs suivants :

• La disponibilité : Le système doit fonctionner sans faille durant les plages d'utilisation prévues et

garantir l'accès aux services et ressources installées avec le temps de réponse attendu ;

L'intégrité : Les données doivent être celles que l'on attend, et ne doivent pas être altérées de façon fortuite,

illicite ou malveillante. En clair, les éléments considérés doivent être exacts et complets ;

• La confidentialité : Seules les personnes autorisées ont accès aux informations qui leur sont destinées.

Tout accès indésirable doit être empêché ;

Le responsable du traitement, est astreint à une obligation de sécurité. Il doit faire prendre les mesures

nécessaires pour garantir la confidentialité des données et éviter leur divulgation :

- Les données contenues dans les fichiers ne peuvent être consultées que par les services habilités à

y accéder en raison de leurs fonctions.

- Le responsable du traitement doit prendre toutes mesures pour empêcher que les données soient

déformées, endommagées ou que des tiers non autorisés y aient accès. S’il est fait appel à un

prestataire externe, des garanties contractuelles doivent être envisagées.

- Les mesures de sécurité, tant physique que logique, doivent être prises. (par ex : Protection anti-

incendie, copies de sauvegarde, installation de logiciel antivirus, changement fréquent des mots

de passe alphanumériques d’un minimum de 8 caractères.)


32

/ 42

- Les mesures de sécurité doivent être adaptées à la nature des données et aux risques présentés par

le traitement.

D'autres aspects peuvent aussi être considérés comme des objectifs de la sécurité des systèmes

l'information, tels que :

- La traçabilité (ou « Preuve ») : garantie que les accès et tentatives d'accès aux éléments

considérés sont tracés et que ces traces sont conservées et exploitables ;

- L'authentification : L'identification des utilisateurs est fondamentale pour gérer les accès aux

espaces de travail pertinents et maintenir la confiance dans les relations d'échange ;

- La non-répudiation et l'imputation : Aucun utilisateur ne doit pouvoir contester les opérations

qu'il a réalisées dans le cadre de ses actions autorisées, et aucun tiers ne doit pouvoir s'attribuer les

actions d'un autre utilisateur.

Les données à caractère personnel ne peuvent être recueillies et traitées que pour un usage déterminé

et légitime, correspondant aux missions de l’établissement, responsable du traitement. Tout

détournement de finalité est passible de sanctions pénales.

Seules doivent être enregistrées les informations pertinentes et nécessaires pour leur finalité. Les données

personnelles doivent être adéquates, pertinentes et non excessives au regard des objectifs poursuivis.

Cette partie est renseignée à titre indicatif. Il appartient donc à chaque collectivité ou établissement de

l'adapter à sa situation propre.

4 - Règles à respecter en matière de temps de travail, de sécurité et de protection de la santé

L'agent assurant ses fonctions en télétravail doit effectuer les mêmes horaires que ceux réalisés

habituellement au sein de la collectivité ou de l'établissement.

Durant ces horaires, l'agent doit être à la disposition de son employeur sans pouvoir vaquer librement à ses

occupations personnelles.

Il doit donc être totalement joignable et disponible en faveur des administrés, de ses collaborateurs et/ou de

ses supérieurs hiérarchiques.

Par ailleurs, l'agent n'est pas autorisé à quitter son lieu de télétravail pendant ses heures de travail.

Si l'agent quitte son lieu de télétravail pendant ses heures de travail sans autorisation préalable de l'autorité

territoriale, ce dernier pourra être sanctionné pour manquement au devoir d'obéissance hiérarchique.

L'agent pourra également se voir infliger une absence de service fait pour le temps passé en dehors de son

lieu de télétravail.

Enfin, tout accident intervenant en dehors du lieu de télétravail pendant les heures normalement travaillées

ne pourra donner lieu à une reconnaissance d'imputabilité au service. De même, tous les accidents

domestiques ne pourront donner lieu à une reconnaissance d'imputabilité au service.

Toutefois, durant sa pause méridienne, conformément à la règlementation du temps de travail de la

collectivité ou de l'établissement, l'agent est autorisé à quitter son lieu de télétravail.

5 - Modalités d'accès des institutions compétentes sur le lieu d'exercice du télétravail afin de s'assurer

de la bonne application des règles applicables en matière d'hygiène et de sécurité

Les membres du comité procèdent à intervalles réguliers à la visite des services relevant de leur champ de

compétence.

Ils bénéficient pour ce faire d'un droit d'accès aux locaux relevant de leur aire de compétence géographique

dans le cadre des missions qui leur sont confiées par ce dernier.

Celui-ci fixe l'étendue ainsi que la composition de la délégation chargée de la visite.


33

/ 42

Toutes facilités doivent être accordées à cette dernière pour l'exercice de ce droit sous réserve du bon

fonctionnement du service.

La délégation comprend au moins un représentant de la collectivité territoriale ou de l'établissement public

et au moins un représentant du personnel.

Elle peut être assistée d'un médecin du service de médecine préventive, de l'agent mentionné à l'article 5

(inspecteur santé et sécurité) et de l'assistant ou du conseiller de prévention.

Les conditions d'exercice du droit d'accès peuvent faire l'objet d'adaptations s'agissant des services soumis

à des procédures d'accès réservé par la réglementation. Ces adaptations sont fixées par voie d'arrêté de

l'autorité territoriale.

La délégation du comité d'hygiène, de sécurité et des conditions de travail peut réaliser cette visite sur

le lieu d'exercice des fonctions en télétravail.

Dans le cas où l'agent exerce ses fonctions en télétravail à son domicile, l'accès au domicile du

télétravailleur est subordonné à l'accord de l'intéressé, dûment recueilli par écrit.

Les missions accomplies en application du présent article doivent donner lieu à un rapport présenté au

comité.

➢ Article 40 du décret n°85-603 du 10 juin 1985 relatif à l'hygiène et à la sécurité du travail ainsi

qu'à la médecine professionnelle et préventive dans la fonction publique territoriale

6 - Modalités de contrôle et de comptabilisation du temps de travail

• Le système déclaratif

Les télétravailleurs doivent remplir, périodiquement, des formulaires dénommées " feuilles de temps " ou

auto-déclarations.

• Installation d'un logiciel de pointage sur son ordinateur

• Système de surveillance informatisé (temps de connexion sur l'ordinateur)

7 - Modalités de prise en charge, par l'employeur, des coûts découlant directement de l'exercice du

télétravail

L'employeur met à la disposition des agents autorisés à exercer leurs fonctions en télétravail les outils de

travail suivant :

• Ordinateur portable ;

• Téléphone portable ;

• Accès à la messagerie professionnelle ;

• Accès aux logiciels indispensables à l'exercice des fonctions ;

• Le cas échéant, formation aux équipements et outils nécessaires à l'exercice du télétravail ;

• Etc…

8 - Durée de l'autorisation d'exercer ses fonctions en télétravail

La durée de l'autorisation est d'un an maximum.

L'autorisation peut être renouvelée par décision expresse, après entretien avec le supérieur hiérarchique

direct et sur avis de ce dernier. En cas de changement de fonctions, l'agent intéressé doit présenter une

nouvelle demande.


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/ 42

Période d'adaptation :

L'autorisation peut prévoir une période d'adaptation de 3 mois maximum. Cette période doit être adaptée

à la durée de l'autorisation. Exemples :

1 an d'autorisation = 3 mois de période d'adaptation

6 mois d'autorisation = 1 mois ½ de période d'adaptation

4 mois d'autorisation = 1 mois de période d'adaptation

9 – Quotités autorisées

La quotité des fonctions pouvant être exercées sous la forme du télétravail ne peut être supérieure à 3 jours

par semaine. Le temps de présence sur le lieu d'affectation ne peut être inférieur à 2 jours par semaine. Les

seuils définis au premier alinéa peuvent s'apprécier sur une base mensuelle.

Dérogation :

A la demande des agents dont l'état de santé le justifie et après avis du médecin de prévention ou du médecin

du travail, il peut être dérogé pour 6 mois maximum aux quotités susvisées. Cette dérogation est

renouvelable une fois après avis du médecin de prévention ou du médecin du travail.


• D’instaurer le télétravail au sein de la collectivité à compter du 1er janvier 2020 ;

• De valider les critères et modalités d'exercice du télétravail tels que définis ci-dessus ainsi que les

documents annexes : fiche technique – protocole individuel – charte ;

• D’inscrire les crédits correspondants au budget.

Pour 23

Contre 0

Abstentions 0

27. 2019-242 : Actualisation des tarifs municipaux pour l’année 2020

EXPOSE DES MOTIFS (rapporteur : Philippe LETT) :

Comme chaque année, il convient de voter les tarifs municipaux qui seront valables en 2020. Des

modifications ont été apportées sur la location des salles.

Les tarifs 2020 sont présentés en annexes 1 et 2.


- D’approuver les tarifs municipaux présentés en annexes 1 et 2 pour l’année 2020

Pour 23

Contre 0

Abstentions 0


35

/ 42

28. 2019-243 : Adoption de la motion des communes forestières

Le Conseil Municipal doit donner l’autorisation de signer la motion créée par le réseau régional des

associations des communes forestières


Réunis en Assemblée générale le 26 octobre 2019 à Laxou, les élus des Communes forestières de Meurthe

et Moselle ont fait les constats suivants :

- La situation alarmante des forêts du Grand Est où toutes les grandes essences sont touchées par des

crises sanitaires majeures (scolytes, dépérissements, chalarose…) et qui vont nécessiter de renouveler et

d’intervenir dans les peuplements forestiers impactés avec des moyens financiers conséquents. Pour le

département de Meurthe et Moselle, ce sont plus de 10 000 ha de forêts qui sont touchés par des attaques

de scolytes ou de dépérissement du hêtre, avec des récoltes de bois en commune atteignant plusieurs fois

celle annuelle.

- La situation de l’ONF notamment dans le département qui ne peut remplir pleinement l’ensemble de ses

missions dans le cadre de la Charte de la Forêt Communale, même si celles régaliennes sont assurées,

faute de moyens humains suffisants au regard du contexte forestier de notre région touchée par les crises

sanitaires et sur le secteur du Nord par la crise « peste porcine africaine ».

- Les difficultés financières et économiques pour les communes forestières de Meurthe et Moselle suite à

la forte baisse des recettes forestières liées à la dépréciation des bois touchés et qui vont impacter les

budgets et investissements communaux à venir, d’autant plus pour les forêts communales déjà touchées

par la tempête de 1999.

- Les problèmes liés au déséquilibre forêt-gibier qui conditionne directement l’avenir de la forêt et de la

pertinence même des actions de reconstitution qu’il faudra engager.

- Les enjeux majeurs et de société autour de la forêt et de ses aménités, de la filière économique forêt-bois

régionale et des risques grandissants liés au changement climatique : qualité de l’eau et de l’air, protection

des sols, risques incendies, régulation du carbone.

Au vu de ces éléments, les élus de Communes forestières de Meurthe et Moselle demandent :

- une reconnaissance de crises sanitaires sur l’ensemble des essences touchées avec des soutiens financiers

conséquents à la hauteur, adaptés et spécifiques sous la forme d’un dispositif « aléa climatique : crise

sanitaire, tempête » afin d’avoir un dispositif d’aides aux plantations incitatifs : bonifiés et surtout

simplifiés (60% Mini).

- à avoir des moyens financiers et humains conséquents pour gérer et agir sur le terrain (ONF, réseau des

Communes forestières…), mais également pour accompagner la gestion d’après-crises.

- un accompagnement spécifique pour les communes par rapport aux problèmes des budgets communaux

avec une aide à la trésorerie pour celles impactées et celles solidaires qui diffèrent leurs coupes.

- une réelle prise en compte des problèmes liés au déséquilibre forêt-gibier et la mise en place, très

rapidement, de mesures de rétablissement de l’équilibre, élément indispensable qui conditionne


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/ 42

directement l’avenir de la forêt et de la pertinence même des actions de reconstitution qu’il faudra

engager.

Les élus sollicitent l’ensemble des Communes forestières pour relayer la situation et cette motion auprès

de leurs parlementaires, ainsi qu’auprès des services de l’Etat.


- D’autoriser la signature de cette motion


Pour 23

Contre 0

Abstentions 0

29. 2019-244 : Autorisation de signature de la convention pour l’encadrement du recyclage

agricole des boues d’épuration avec la Chambre d’Agriculture de Meurthe-et-Moselle

(mission de recyclage agricole des déchets)

VU le Code de l’Environnement,

VU l’arrêté préfectoral du 14 juin 2007 instituant la mission de recyclage agricole des déchets dans le

département de Meurthe et Moselle,

VU la convention-cadre régionale portant sur le fonctionnement des organismes indépendants du producteur

de matières résiduaires organiques ou minérales,

EXPOSE DES MOTIFS (rapporteur : Frédéric FAURE) :

Le Conseil Municipal a validé par délibération n°2013-115 lors de sa séance du 4 juillet 2013 la signature

des conventions entre producteur et utilisateurs pour l’épandage des boues de la station d’épuration de

Dieulouard.

En effet, la commune a opté pour le recyclage agricole des boues de la station d’épuration.

Conformément à la réglementation s’appliquant aux épandages de boues et à la convention liant le

producteur aux agriculteurs, et afin d’assurer le bon déroulement de cette opération, le producteur représenté

par la commune souhaite confier à la Chambre d’Agriculture de Meurthe et Moselle, au travers de la Mission

de Recyclage Agricole des Déchets, un rôle d’encadrement de la filière de recyclage agricole des boues.

Domaines d’intervention de la Chambre D’agriculture (avec remise annuelle d’un rapport) :

Etablissement du diagnostic de la filière recyclage agricole,

Conseils et information du Producteur de boues sur les démarches à entreprendre, les étapes à

respecter, …,

Information des agriculteurs pratiquant le recyclage ou se déclarant favorables à le faire sur les

précautions d’usage, la réglementation en vigueur, l’intérêt agronomique et l’aptitude des boues à

l’épandage, lors des réunions organisées par le Producteur de boues ou à la demande des agriculteurs,

Organisation et suivi des relations conventionnelles entre les agriculteurs et le Producteur de boues,

Expertise et évaluation techniques de toutes les étapes de la filière (étude préalable, planning

prévisionnel annuel, suivi, documents administratifs) ;


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/ 42

Participation au contrôle de la qualité des boues,

Réalisation d’un prélèvement de boues pour analyses (les prélèvements réalisés par la Mission

peuvent être inclus dans le programme réglementaire. Les analyses sont à la charge du Producteur),

Collecte de l’ensemble des résultats et validation des fiches de marquage,

En accord avec le Producteur et à sa charge, adaptation éventuelle du programme de suivi :

demandes de tests, d’analyses ou d’études supplémentaires.

Conditions financières :

Conformément au barème arrêté au Comité de Pilotage de la Mission du 11 juin 2019, la participation de la

commune de DIEULOUARD est fixée à 430 € pour 2019.

Les conditions financières feront l’objet d’un avenant annuel.

Durée de la convention :

La convention prend effet au 1er janvier 2019 et prendra fin au 31 décembre 2024.


- De valider la convention pour l’encadrement du recyclage agricole des boues avec la Chambre

d’Agriculture de Meurthe et Moselle représentée par la Mission de Recyclage Agricole des Boues (modèle

joint en annexe) à intervenir,

- D’autoriser le Maire ou son représentant à signer la convention,

- D’autoriser le Maire ou son représentant à signer tout document ultérieur (notamment les avenants

fixant annuellement les conditions financières) se rapportant à ladite convention.

Pour 23

Contre 0

Abstentions 0

30. 2019-245 : Création d’un emploi budgétaire non permanent pour accroissement

temporaire d’activités

VU la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la fonction

publique territoriale,

VU les dispositions du Code Général des Collectivités Territoriales,


Il est rappelé que les emplois de chaque collectivité sont créés par l’organe délibérant conformément à

l’article 34 de la loi n°84-53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la

fonction publique territoriale. Il appartient donc au Conseil Municipal de fixer l’effectif des emplois à temps

complet et non complet nécessaires au bon fonctionnement des services et de modifier le tableau des

effectifs.

Il est également rappelé que si les emplois non permanents des collectivités territoriales et établissements

publics locaux sont par principe occupés par des fonctionnaires, la loi n°84-53 précitée énonce les cas dans

lesquels il peut être procédé de manière dérogatoire au recrutement d’agents non titulaires de droit public.

En effet, l’article 3 de la loi n° 84-53 précitée prévoit ainsi que les collectivités peuvent recruter par contrat

des agents non titulaires de droit public pour exercer des fonctions correspondant à un accroissement

temporaire d'activité pour une durée maximale de douze mois, en tenant compte des renouvellements de


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/ 42

contrats le cas échéant, sur une période de dix-huit mois consécutifs. Elles peuvent également recruter par

contrat des agents non titulaires de droit public pour exercer des fonctions correspondant à un accroissement

saisonnier d'activités pour une durée maximale de six mois, en tenant compte des renouvellements de

contrats le cas échéant, sur une période de douze mois consécutifs.

Tout contrat doit préciser l’identité des parties et leur domicile, la durée du contrat et les conditions de

rupture anticipée au contrat, le montant de la rémunération, le nombre de jours travaillés prévus au contrat,

le programme indicatif des jours travaillés pendant la période du contrat, les jours de repos.

En conséquence, il est proposé au Conseil Municipal de créer, dans la limite des crédits prévus à cet effet,

les emplois budgétaires non permanents correspondant aux accroissements temporaires ou saisonniers

d'activités à intervenir. Ces emplois seront pourvus par des agents non titulaires de droit public recrutés en

fonction des nécessités des services.


- La création d’un emploi budgétaire non permanent pour un accroissement temporaire

d’activité dans les conditions énumérées ci-dessus et comme suit :

- 1 emploi d’un technicien principal 2ème classe contractuel (non titulaire de droit public)

à temps complet (35 heures hebdomadaires) pour un accroissement temporaire

d’activités pour une durée de 6 mois à compter du 1er janvier 2020. Motif : Besoin d’un responsable des Services Techniques.

- De fixer la rémunération sur la base de la grille indiciaire relevant du grade

correspondant pour l’emploi budgétaire non permanent pour un accroissement

saisonnier ou temporaire d’activités,

- D’autoriser le Maire ou son représentant à signer tout document se rapportant à cette

affaire.

Les dépenses correspondantes seront imputées sur les crédits prévus à cet effet à l’article 64131 du budget

principal 2019.

Pour 23

Contre 0

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31. 2019-246 : Attribution et autorisation de versement d’une subvention de

fonctionnement à l’association FJEP au titre du vide grenier 2019


EXPOSE DES MOTIFS (rapporteur : Philippe LETT) :

Dans le cadre du vide grenier 2019, il est proposé d’approuver le versement d’une subvention à l’organisme

suivant :


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/ 42

Etablissement public administratif / Associations Montant attribué

Association FJEP 2 310 €


- D’attribuer et d’autoriser le versement d’une subvention de fonctionnement à l’association FJEP

pour un montant global de 2 310 € au titre du vide grenier 2019,


Pour 23

Contre 0

Abstentions 0

32. 2019-247 : Instauration du droit de préemption urbain sur la parcelle AA123 (Chemin

du Bénarou)



Maître Thomas BORCIC notaire, a déposé une déclaration d’intention d’aliéner en mairie réceptionnée

contre récépissé le 25 octobre 2019 concernant la vente pour un montant de 1 500 € (+ les frais d’actes) de

la parcelle AA123 d’une surface de 483 m2 et appartenant à M. BIEWER/Mmes MESSAIN/M. et Mme

ERB.

La Commune souhaite faire valoir son droit de préemption sur la vente de cette parcelle et propose un prix

de 1 500 euros (+ frais d’actes) identique à celui noté dans la Déclaration d’Intention d’Aliéner (DIA).

En effet, dans les zones soumises au droit de préemption, les ventes d’immeubles ou de terrains font

l’objet d’une DIA. La Commune peut faire usage de son droit de préemption dans un délai de deux mois.

Dans ce cas, elle doit motiver son achat. Effectivement, l’usage du droit de préemption n’est possible

qu’en vue de réaliser des opérations d’intérêt général prévues à l’article L.300-1 du Code de l’Urbanisme.

La préemption sur ces parcelles est motivée par la constitution d’une réserve foncière pour retenir en

amont de Dieulouard les eaux pluviales lors d’orages violents.

Tous les frais d’actes sont à la charge de la Commune.


- D’instaurer le droit de préemption urbain sur la parcelle AA123 en vue de la constitution d’une réserve

foncière,

- De donner délégation à Monsieur le Maire pour exercer le droit de préemption urbain,


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- D’autoriser expressément Monsieur le Maire à signer l’acte authentique de vente.

Pour 23

Contre 0

Abstentions 0

33. 2019-248 : Acquisition des parcelles A421, A422, A423 et A411 dans le cadre du site pilote

Pierre sèche



Dans le cadre du projet de restauration des murs en pierres sèches (le Chemin du Trême ayant été désigné

site pilote par le Parc Naturel Régional de Lorraine), la Commune souhaite faire l’acquisition des parcelles

A421 (202m2), A422 (203m2), A423 (635 m2) et A411 (400m2) situées au lieu-dit « LE TREME » d’une

surface totale de 1 440 m² pour un prix de 1 440 € (1 €./m2).

Tous les frais relatifs à la rédaction de l’acte notarié restent à la charge de la Commune de Dieulouard.


- D’autoriser l’acquisition des parcelles A421 (202m2), A422 (203m2), A423 (635 m2) et A411

(400m2) situées au lieu-dit « LE TREME » d’une surface totale de 1 440 m² pour un prix de 1 440

€, les frais d’acte sont à la charge de la Commune,

- D’autoriser expressément Monsieur le Maire à signer l’acte authentique de vente chez un notaire.

Pour 23

Contre 0

Abstentions 0

34. 2019-249 : Attribution d’une indemnité au comptable public pour l’année 2019

VU l’article 97 de la loi n°82.213 du 2 mars 1982 modifiée relative aux droits et libertés des communes,

des départements et des régions,

VU le décret n°82.979 du 19 novembre 1982 précisant les conditions d’octroi d’indemnités par les

collectivités territoriales et leurs établissements publics aux agents des services extérieurs de l’Etat,


L’arrêté interministériel du 16 décembre 1983 a fixé les conditions d’attribution de l’indemnité de conseil

aux comptables du Trésor chargés des fonctions de receveur des communes et établissements publics locaux.

Le principe de l’attribution de cette indemnité doit être décidé par le Conseil Municipal après chaque

renouvellement de celui-ci. Une nouvelle délibération doit également intervenir en cas de changement de

comptable et du taux de l’indemnité.

L’indemnité prend en compte les prestations de conseil, d’assistance en matière budgétaire, économique,

financière et de trésorerie fournies par le trésorier et son décompte s’effectue au vu de la moyenne des

dépenses de fonctionnement et d’investissement pour les exercices des trois dernières années écoulées selon

un barème établi par l’administration centrale et portant sur le compte administratif.


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Du fait du changement de comptable au 1er octobre 2018, il est proposé de bien vouloir accorder à M. Patrick

METTAVANT, Comptable public de la Trésorerie de Pont à Mousson, une indemnité de conseil au titre de

l’année 2019.


- D’attribuer une indemnité de conseil au comptable public au taux de 50%.


Les crédits seront prévus à l’article 6225 « Indemnité aux comptables et régisseurs » fonction 020 du budget

principal 2014 et des budgets suivants.

Pour 23

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35. 2019-250 : Destination des coupes de l’exercice 2020


VU le Code Forestier et de la pêche maritime,


Il convient de fixer la destination des coupes pour l’exercice 2020.

Bois de chauffage réservé pour l’affouage aux particuliers

Parcelle(s) n° 28_a2, 29_a2, 30_a2, 34 et 35

Partage entre les affouagistes des divers produits :

❑ Désigne comme bénéficiaires solvables :

Messieurs Henri POIRSON, François BROSSE, et Jacques SESMAT qui ont déclaré accepter ces fonctions

et de se soumettre solidairement à la responsabilité déterminée par l’article L 243 1 du code forestier et de la

pêche maritime.

❑ Décide de répartir l'affouage par feu

❑ Fixe la taxe d’affouage à 10 € / stère


- D’approuver les parcelles susmentionnées pour l’affouage aux particuliers - De désigner comme bénéficiaires solvables Messieurs Henri POIRSON, François BROSSE, et

Jacques SESMAT

- De fixer la taxe d’affouage à 10 € / stère.

Pour 23

Contre 0

Abstentions 0


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CONSEIL MUNICIPAL DU 20 DECEMBRE 2019 COMPTE RENDU...

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