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Etude sur le mesuredes niveaux de vieDocument de travail No 122

Comparaisons de la Pauvret

Concepts et mnthodes

Martin Ravallion

5~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~k 15

Comparaisons de la Pauvret

Concepts et mthodes

Etude sur la mesure des niveaux de vie

L'Etude sur la mesure des niveaux de vie (LSMS) a t cre par la Banquemondiale en 1980 pour examiner les moyens d'amliorer la nature et la qualitdes donnes sur les mnages recueillies par les bureaux de statistiques despays du tiers monde. Son objectif est de promouvoir une utilisation accruedes donnes relatives aux mnages pour servir de base la prise de dcisionsde politique gnrale. Spcifiquement, la LSMS s'efforce de mettre au point denouvelles mthodes qui permettent de suivre les progrs raliss pouramliorer les niveaux de vie, identifier les rpercussions que les mesures offi-cielles (passes et envisages) ont eu sur les mnages, et amliorer les commu-nications entre les statisticiens, les analystes de l'enqute et les dirigeants.

La srie de documents de travail de la LSMS a t entreprise pour dissminerles rsultats intermdiaires de l'Etude. Les publications de la srie compren-nent des tudes critiques couvrant diffrents aspects du programme LSMS decollecte de donnes ainsi que des rapports sur les mthodologies amliorespour l'utilisation de donnes de l'Enqute sur les niveaux de vie (LSS). Despublications plus rcentes recommandent d'entreprendre des enqutes spci-fiques, des questionnaires et des structures de traitement des domnes, etdmontrent l'ampleur avec laquelle on peut analyser la politique gnrale ense servant des donnes tires de l'Enqute sur les niveaux de vie.

LSMS document de travailNo 122

Comparaisons de la Pauvret

Concepts et mthodes

Martin Ravallion

Banque mondialeWashington, D.C.

Copyright O 1996Banque internationale pour la reconstruction

et le dveloppement/BANQUE MONDIALE1818 H Street, N.W.Washington, D.C. 20433,Etats-Unis d'Amrique

Tous droits rservsPremier tirage: fvrier 1996

Pour que les rsultats des recherches puissent tre prsents dans les meilleurs dlais possibles, le texte dacty-lographi n'a pas t tabli selon les mmes mthodes que les textes imprims officiels et la Banque mondiale nes'estime pas responsable des erreurs qui pourraient s'y trouver. Des sources cites dans ce texte peuvent tre desdocuments non-officiels qui ne sont pas facilement disponible.

Les observations, interprtations et conclusions exprimes n'engagent que leur auteur et ne sauraient treattribues la Banque mondiale, ses institutions affilies, ni aux membres du Conseil d'Administration ou lespays qu'ils reprsentent. La Banque mondiale ne garantit pas l'exactitude des donnes dans cette publication etne s'estime pas responsable des consquences de leur utilisation. Les frontires, les couleurs, les dnominationset autres informations montres sur les cartes de cette publication n'impliquent, de la part de la Banque mondi-ale ou de ses institutions affilies, aucun jugement quant au statut juridique d'un territoire ni l'acceptation de cesfrontires.

Le contenu de cette publication fait l'objet d'un copyright. Les demandes d'autorisation de reproduction sont adresser au Directeur du Dpartement des publications, l'adresse indique ci-dessus. La Banque mondialeencourage la diffusion de ses travaux et donne normalement cette autorisation dans les meilleurs dlais et titregracieux si la reproduction n'est pas but lucratif. L'autorisation de photocopier des pages des fins pda-gogiques est donne par le Copyright Clearance Center, Inc., Suite 910, 222 Rosewood Drive, Danvers,Massachusetts 01923, U.S.A.

La liste complte de toutes les publications figure dans Index of Publications, qui parat tous les ans et con-tient la liste des titres par ordre alphabtique et des index par sujet, par auteur et par pays et rgion; lIndex estsurtout utile aux bibliothques et aux acheteurs institutionnels. La dernire dition peut tre obtenue gratuite-ment auprs du Distribution Unit, Office of the Publisher, The World Bank, 1818 H Street, N.W., Washington,D.C. 20433, U.S.A. ou de Publications, The World Bank, 66, avenue d'Ina, 75116 Paris, France.

ISBN: 0-8213-3546-4ISSN: 0253-4517

Martin Ravallion est conomiste principal la Division de la lutte contre la pauvret et des ressourceshumaines du Dpartement de la recherche, Politiques de dveloppement, de la Banque mondiale.

Table des matires

Avant-propos ................................................. ixRsum .................................................... xiRemerciements ................................................ xii

1 Introduction .i............. .. ... .. ... .. ... .. .. ... .. ... .. .. .. . 1

2 Concepts et mthodes de l'analyse de la pauvret ....... . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42.1 Approches conceptuelles de l'valuation du bien-tre ..... . . . . . . . . . . . 42.2 Recours aux enqutes auprs des mnages pour mesurer le bien-tre .i.l... . . . Il

La structure de l'enqute ........ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14Couverture et valuation des biens ....... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16Variabilit et priode sur laquelle porte l'valuation ..... . . . . . . . . . . . 17Comparaisons de mnages ayant des niveaux de consommation similaires . . 20

2.3 Autres indicateurs possibles ........ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23Consommation relle par quivalent adulte ...... . . . . . . . . . . . . . . . 23Indicateurs de nutrition ........ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29Mthodes anthropologiques ............................... 31Rcapitulation ....................................... 32

2.4 Seuils de pauvret ............. . . . ......................... 32Pauvret absolue et pauvret

3 De la Thorie a la Pratique .......... . .. . .. . . .. . .. . . .. . . .. . .. . . .. . 883.1 Avec quelle exactitude la prvalence de la pauvret dans un pays peut-elle tre

prdite sans l'aide d'une enqute auprs des mnages? .9 . ......... . . . 883.2 Dans quelle mesure les indicateurs transversaux permettent-ils d'identifier les

personnes qui vivent dans un tat de pauvret persistant? . ........ . . . 913.3 Dans quelle rgion ou secteur la pauvret est-elle plus importante? . ...... . . 95

Les seuils de pauvret urbaine et rurale en Indonsie . . ......... . . . . 95Exemples de profils de la pauvret sectoriels et rgionaux plus dtaills . . . 100

3.4 Quelle est la fiabilit des valuations des progrs accomplis dans la luttecontre la pauvret? ........... . . ............... . .. . .. . . 102Le Bangladesh dans les annes 1980 ....... . .......... ...... . 103L'Indonsie dans les annes 1980 ................. . 106

3.5 Quelle est l'importance relative de la croissance et de la redistribution? .9 . ... . 1103.6 Dans quelle mesure diffrents secteurs contribuent-ils l'volution de la

pauvret? .. . .. . .. . .. . ... .. . ... ... . .. . . .. . . . .. . . .. . . 1113.7 De quelle manire les variations des prix touchent-elles les pauvres? .9 . .... . . 113

Le prix du riz et la pauvret en Indonsie ...... .......... . . . . . . 113Ractions du march du travail une modification du prix du riz dans les

zones rurales du Bangladesh ....... . .......... . . . . . . . 1173.8 Quels avantages les pauvres tirent-ils des mcanismes cibls de rduction de la

pauvret? .9 ............. ... . ................... .. ... . 118Quantification des effets sur la pauvret d'un ciblage rgional ....... . . 118Ciblage en fonction de l'accs la terre au Bangladesh ... ....... . . . . 121Les programmes publics pour l'emploi ....... . ......... . . . . . . . 123

4 Conclusions et recommandations ......... . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . . . 127

Appendice 1 Une mthode de fixation des seuils de pauvret ................... 134

Appendice 2 Comparaisons ordinales de la pauvret: Rcapitulation des dfinitionset des rsultats pour des distributions continues ....... ......... . . . . . . . 143

Documents de rfrence ........... .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. . . 148

Tableaux

Tableau 1: Consommation de deux mnages hypothtiques .. 28Tableau 2: Mthodes utilises pour estimer les mesures de la pauvret en Indonsie . . . 66Tableau 3: Prsentations alternatives d'un profil de la pauvret pour de donnes

imaginaires .. 73Tableau 4: Courbes d'incidence, de dficit et d'intensit de la pauvret pour trois

personnes ayant une consommation initiale (1; 2; 3) et une consommationfinale (1,5; 1,5; 2) .. 84

Tableau 5: Ecarts critiques entre les cots de la vie provoquant un changement duclassement entre le secteur urbain et le secteur rural indonsiens donnpar les mesures de pauvret .. 99

Tableau 6: Profil de pauvret sectoriel en Indonsie en 1987 .................. 101

vi

Tableau 7 : Profil de la pauvret rgionale en Inde, 1983 .................... 103Tableau 8 : Mesures de la pauvret au Bangladesh ........................ 107Tableau 9: Dcomposition sectorielle de la modification de la pauvret en Indonsie,

1984-1987 .......................................... 112Tableau 10: Effets simuls de mesures d'galisation rgionales sur la pauvret en Inde . 120Tableau 11: Diffrentes estimations des mesures de la pauvret pour les zones

urbaines et rurales indonsiennes en 1990 ...................... 141

Graphiques

Graphique 1 : Seuils de pauvret dans 36 pays ........................... 47Graphique 2 : Seuil de pauvret subjectif ............................... 49Graphique 3 : Mesures de pauvret des individus .......................... 57Graphique 4: Construction des trois courbes de la pauvret ................... 78Graphique 5 : Intersection des courbes d'incidence de la pauvret