Communautés indigènes et entreprises minières; conflits socio-territoriaux pour l'eau dans le...

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Manuel Méndez Díaz. Géographe. [email protected] “COMMUNAUTÉS INDIGÈNES ET ENTREPRISES MINIÈRES; CONFLITS SOCIO-TERRITORIAUX POUR L'EAU DANS LE NORD DU CHILI” Á 30 ANS DE LA PRIVATISATION DE L'EAU AU CHILI: CONSÉQUENCES ET ENJEUX

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Conférence sur la privatisation de l'eau au Chili et des conséquences sociales et environnementales dans le désert d'Atacama

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Manuel Méndez Díaz. Géographe. [email protected]

“COMMUNAUTÉS INDIGÈNES ET ENTREPRISES MINIÈRES; CONFLITS SOCIO-TERRITORIAUX POUR L'EAU DANS LE

NORD DU CHILI”

Á 30 ANS DE LA PRIVATISATION DE L'EAU AU CHILI: CONSÉQUENCES ET ENJEUX

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1) Communautés indigènes

3) Conflits socio-territoriaux

4) Conséquences et enjeux

Plan de la présentation

2) Entreprises minières

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Source: WILLIAM, 2008.Source: GREBE, 1998.

TERRITOIRES INDIGÈNES

1) Communautés indigènes dans le nord du Chili

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Ans Période Le taux d'occupation du territoire

Caractéristiques de l'occupation

12000 – 6000 Av. J.-C. Archaïque très tôt

Des chasseurs-cueilleurs

Nomades. Leur mobilité se concentre sur les parties supérieures des vallées et des montagnes (au-dessus de 3000 m), mais inclue aussi la côte.

6000 – 4000 Av. J.-C. Archaïquemoyenne

Premières colonies permanentes

Elle appauvrit les prairies (sécheresse), forçant l'installation permanente sur les sites les plus riches en ressources (fonds de vallées, zones humides, etc.). Il y a une occupation majeure des zones côtières

4000 – 1000 Av. J.-C. Archaïque plus tard

Premières colonies permanentes

2500 Av. J.-C. commence l'agriculture (comme tradition andine).

1000 Av.j.-C – 300 AD Formative Colonies importantes interconnectées

1000 Av. J.-C. commence la réciprocité interculturelle et écologique (J. Murra). Les échanges culturels sont plus importants.

300 – 1000 AD Tiwanaku Colonies importantes interconnectées

Elle intensifie et complique le fonctionnement des vallées (irrigation)Colonies hautes Andines (Tiwanaku) renforcent des caravanes pour échanger d'autres produits.

1000 – 1500 AD Développement régional

Colonies importantes interconnectées

Grandes interactions des "colonies Hautes Andines" avec le reste des autres colonies. 1100 AD Un grande sécheresse affaiblit le pouvoir de Tiwanaku.

1500 – 1600 AD Inca Colonies importantes interconnectées

La société Inca agrandit sa production à la recherche de surplus.Maintien de la complexité et de la réciprocité.

1600 – 1800 AD Colonie Fermes Concentration de la population (réductions indigènes), l'acculturation, le syncrétisme, le dépeuplement, etc.

Plus tard a 1800 AD État moderne Fermes et parcelles Grand dépeuplement

Source: MÉNDEZ, 2013 sur la base de GREBE 1998; VAN KESSEL, 1980; GUNDERMANN y GONZÁLEZ, 1998; DAUELSBERG, 1963; MURRA, 1972.

CHRONOLOGIE DE L'OCCUPATION DU TERRITOIRE

1) Communautés indigènes dans le nord du Chili

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FONCTIONNEMENT TERRITORIAL AYMARA (Régional)

Source: VAN KESSEL, 1980

1) Communautés indigènes dans le nord du Chili

Source: http://eco-antropologia.blogspot.fr

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Territoiresd'occupationcommune et

transhumance (bétail Llamo)

Source d'eau

Drainage

Territoires d'occupation individuelle;

zones humides (bétail Alpaco)

Centres de population de tailles différentes

FONCTIONNEMENT TERRITORIAL AYMARA (Local)

Source: MÉNDEZ, 2013.

1) Communautés indigènes dans le nord du Chili

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Source: MÉNDEZ, 2013.

FONCTIONNEMENT TERRITORIAL AYMARA (Local)

1) Communautés indigènes dans le nord du Chili

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Source: USGA, 2010

L'ESTIMATION DES RÉSERVES DE CUIVRE

2) Entreprises minières dans le nord du Chili

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Source: ARELLANO, (2010)

CONSOMMATION DU CUIVRE EN FONCTION DU PIB (1980 -2009)

2) Entreprises minières dans le nord du Chili

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CONDITIONS RÉGLEMENTAIRES INTERNES D'OUVERTURE ECONOMIQUE

Jusqu'en 2005, il y avait un mécanisme d'impôts que les sociétés respectaient en déclarant des «pertes économiques» (entre 1973-2005, seule deux entreprises ont déclaré des profits, donc payé des impôts) (RAMOS. 2011)

Entre les années 2005-2012, la «redevance minière» a obligé les entreprises minières à payer l'équivalent de 2,7% de leurs bénéfices (PALMA, 2013)

En 1971, le gouvernement de Salvador Allende, avec le soutien unanime du Congrès National, a nationalisé toutes les mines de cuivre

Entre 1980 et 1984, en vertu d'un profond état de "choc social" causé par la dictature de Pinochet, est émise une série de lois qui constitue une conceptualisation et la compréhension économiciste et réductrice de la nature et de la société en général.

2) Entreprises minières dans le nord du Chili

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- 128 moyennes et grandes entreprises de l'industrie minière (70% production privée)

- BHP-Billiton (Australie/Angleterre)- Mitsui (Japon)- Xtrata (Suisse/Angleterre)- Anglo American (Angleterre/Etats-Unis)- Barrick Gold (Canada/Etats-Unis)- Teck (Canada)

- Le bénéfice net des entreprises privées en 2010 a été de 34,5 milliards de dollars (10% du PIB de la Confédération Suisse et 17% du PIB du Chili de la même année)

CADRE GÉNÉRAL DE L'ACTIVITÉ MINIÈRE DU NORD DU CHILI

Source: COCHILCO, 2010 et FMI, 2011

2) Entreprises minières dans le nord du Chili

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L'EAU COMME ELÉMENT DE CONCRÉTISATION DU CONFLIT

Source: MÉNDEZ, 2010Source: www.latercera.com

Vue aérienne de la mine "La Escondida"Puits d'extraction d’eau souterraine de la mine

"Cerro Colorado"

3) Conflit socio-territoriaux

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PROCESSUS LEGAL DE LA CONCESSION DE L'EAU

3) Conflit socio-territoriaux

Demande a DGALa DGA ouvre le

fichier

La DGA génère un rapport et l'émet

au Tribunal

Le Tribunal prend une décision

Le demandeur diffuse

l'information

La DGA reçoit les contestations

La décision devient légale

(Registre public)

Le Registre public reste au

Registre du Cadastre puise il est envoyé à la

DGA

La DGA diffuse le Cadastre

Public de l'eau

Demande Processus de qualification Accorder Diffusion

Demandeur Direction général de l'eau (DGA) Tribunal Registre du Cadastre

Acteurs impliqués

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E. LEFF (2004) a défini comme «rationalité» les systèmes de concepts, valeurs et significations.

CONFLIT DES RATIONALITÉS

3) Conflit socio-territoriaux

Source: LLAMAZARES, 2011 Source: BARBAR & SKINNER, 1999

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Plateau des Andes Vallées et Bande côtière

Agricole Minière Services Tourisme Inconnue

Source: ROMERO, et al, 2011

RÉPARTITION DE LA PROPRIÉTÉ DE L'EAU SELON L'ACTIVITÉ ECONOMIQUE ET LA ZONE GÉOGRAPHIQUE

4) Conséquences et enjeux

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4) Conséquences et enjeux

Source: ROMERO, et al, 2011

COMPLEXITÉ TERRITORIALE, DE MULTIPLES ACTEURS ET DE MULTIPLES DEMANDES

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ASSÈCHEMENT DE LA LAGUNE JACHU COPOSA

Source: MÉNDEZ & FUENTES, 2010

4) Conséquences et enjeux

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4) Conséquences et enjeux

L'APPAUVRISSEMENT DE LA DIVERSITÉ SOCIO-CULTURELLE

Source: MÉNDEZ, 2013.

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4) Conséquences et enjeux

ENJEUX ET RÉFLEXIONS

Il est nécessaire que l'État réalise une politique d'intervention en faveur des communautés autochtones afin qu'ils puissent faire face au processus de négociation avec lesentreprises multinationale dans des conditions de plus grande égalité (par exemple en embauchant des experts environnementaux et juridiques)

Sans une transformation profonde du cadre conceptuel et juridique sur lequel repose l'exploration et l'exploitation des ressources naturelles au Chili, le modèle actuel d'appauvrissement de capital naturel et social du pays par les intérêts étrangers continuera; ce que Harvey appelle «accumulation par dépossession» (Harvey, 2003)

Jusqu’aujourd'hui, la Constitution chilienne ne reconnaît pas les cultures et les territoires des peuples autochtones. Historiquement, ces peuples ont été soumis à une homogénéisation sociale et culturelle, ce qui a abouti à la disparition complète de certains groupes indigènes

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RÉFÉRENCES

Arellano, J. (2010). CODELCO in the copper industry. Corporación Chilena del Cobre

Barbar, M. & B. Skinner. 1999. Geology today. Wiley and Sons.

Dauelsberg, P. (1963). Complejo Faldas del morro. En: Resúmenes de actas del Congreso Internacional de Arqueología de San Pedro de Atacama. Apartado de los Anales de la Universidad del Norte 2: 201-202.

Grebe, M. 1998. Culturas indígenas de Chile: un estudio preliminar. Ed. Pehuén.

Gundermann, H. y H. González. (1989). Cultura aymara. Artesanías tradicionales del altiplano. En: Serie Patrimonio cultural chileno, Colección Culturas Aborígenes, Departamento de Extensión Cultural del Ministerio de Educación, Museo Chileno de Arte Precolombino.

Harvey, D. 2003. The new imperialism. Oxford University Press.

Llamazares, A. 2011. Metáforas de la dualidad en Los Andes. Cosmovisión, arte, brillo y chamanismo. Fundación desde América, Arce 829-4C(1428).

Méndez M. y C. Fuentes. 2010. Dinámica de coberturas de suelos a través de índices ambientales. El caso de dos cuencas del altiplano chileno. Congreso nacional de Geografía de Chile, Valdivia.

Méndez, M. 2013. La propiedad como fuentes de conflictos territoriales en el altiplano chileno: el caso de las tierras y las aguas. Proyecto Fondecyt 1120204, Arica.

Méndez, M. 2012. Comprensión multiescalar de los conflictos por territoriales por el agua en el altiplano chileno. Análisis de las comunidades aymaras de Lirima y Cancosa, región de Tarapacá. Congreso Nacional de Geografía de Chile, Arica.

Murra, J. (1972). El ‘control vertical’ de un máximo de pisos ecológicos en la economía de las sociedades andinas. En Visita de la Provincia de León de Huánuco en 1562 por Iñigo Ortiz de Zúñiga, vol. 2, pp. 427-476. Universidad Hermilio Valdizán, Huánuco

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Palma, G. 2013. ¿Dónde fueron a parar los excedentes del bobre?. Centro de Investigación Periodísticahttp://ciperchile.cl/2013/04/16/%C2%BFy-donde-fueron-a-parar-los-excedentes-del-boom-del-cobre/

Ramos, M. 2011. Royalty: Los millones de dólares que Chile les regala a las empresas. Centro de Investigación Periodísticahttp://ciperchile.cl/2011/07/20/royalty-los-millones-de-dolares-que-chile-regala/

Romero, H., M. Méndez, P. Smith, G. Sandoval, C. Fuentes, M. Salgado, F. Irarrázaval y D. Opazo. 2011. Diseño e implementación de un sistema de información hidro climática para el seguimiento de los efectos de los cambios globales en los humedales altoandinos de Chile . Estudio U. de Chile-Centro de Estudios de Humedales, Santiago.

Skoknik, F. 2009. Se muere el río Copiapó: Consumo humano, agrícola y minero está en riesgo. Centro de Investigación Periodísticahttp://ciperchile.cl/2009/07/09/se-muere-el-rio-copiapo-i-consumo-humano-agricola-y-minero-estan-en-riesgo/

Unites States Geological Survey, USGS (2010). Quantitative mineral resource assessment of copper. Open-File report 2008-1253, version 1,0.

Van Kessel, J. (1980). Holocausto al progreso: los aymaras de Tarapacá. IECTA-Iquique.

William, I. 2008. Wari and Tiwanaku: International identities in the central Andes middle horizon. The handbook of southamerican archaeology. Pp 731-759, New York.

RÉFÉRENCES

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