COMMISSION ÉNERGIE SYDESL COMMUNAUTÉS 17 mars 2016 installation com.pdf- CU Creusot Montceau - CA...
Transcript of COMMISSION ÉNERGIE SYDESL COMMUNAUTÉS 17 mars 2016 installation com.pdf- CU Creusot Montceau - CA...
COMMISSION ÉNERGIE
SYDESL – COMMUNAUTÉS
17 mars 2016
Cette loi relative à la transition énergétique pour
la croissance verte dispose via l'article L. 2224-
37-1 du Code Général des Collectivités Territoriales :
« Une commission consultative est créée entre
tout syndicat exerçant la compétence mentionnée
au deuxième alinéa du IV de l’article L. 2224-31 et
l’ensemble des établissements publics de
coopération intercommunale à fiscalité propre
totalement ou partiellement inclus dans le
périmètre du syndicat. »
La LOI n° 2015-992
du 17 août 2015
« Cette commission coordonne l’action de ses
membres dans le domaine de l’énergie, met en
cohérence leurs politiques d’investissement et
facilite l’échange de données. »
« Un membre de la commission consultative,
nommé parmi les représentants des EPCI, est
associé à la représentation du syndicat à la
conférence départementale mentionnée au
troisième alinéa du I du même article L. 2224-31 »
Objet de la
commission « énergie »
« La commission comprend un nombre égal de
délégués du syndicat et de représentants des
établissements publics de coopération
intercommunale. Chacun de ces établissements
dispose d’au moins un représentant »
« Elle est présidée par le président du syndicat ou
son représentant et se réunit au moins une fois par
an, à l’initiative de son président ou de la moitié au
moins de ses membres »
Composition de la
commission « énergie »
Les lois NOTRe et TECV ont notamment réparti les
rôles de chacun dans le domaine de l’énergie :
- avec un objectif de mise en cohérence des réseaux
de distribution d’énergie (électricité, gaz et chaleur) ;
nécessité d’une coordination renforcée entre les
différentes autorités organisatrices
- en créant l’opportunité d’un développement des
relations entre les syndicats d’énergie et les autres
acteurs locaux compétents en matière énergétique :
Région et EPCI à fiscalité propre
Synergie des compétences
respectives de chacun
Qui fait quoi ?
La Région est chef de file air-climat-énergie. Elle a un rôle
d’animation et de coordination (loi MAPTAM) :
Schéma régional d’aménagement, de développement durable
et d’égalité des territoires (SRADDET) :
adoption du schéma dans un délai de trois ans avant fin 2018 ; il
fixe les objectifs de moyen et long termes en matière notamment
de maîtrise et de valorisation de l’énergie (loi NOTRe)
Service public de la performance énergétique de l’habitat :
adoption d’un programme régional pour l’efficacité énergétique et
le développement d’un réseau de plateformes territoriales de la
rénovation énergétique (loi TECV)
Rôle de la Région en
matière énergétique
Les EPCI à fiscalité propre dans la loi TECV ont les
compétences en matière d’efficacité énergétique et de
développement des énergies renouvelables
Doivent adopter un Plan climat air énergie territorial (PCAET) :
EPCI > 50 000 habitants : au plus tard le 31 déc. 2016
EPCI > 20 000 habitants : au plus tard le 31 déc. 2018
EPCI < 20 000 habitants : aucune obligation d’adopter un
PCAET
Rôle des EPCI en
matière énergétique
Seuls 3 EPCI sont donc à ce jour concernés :
- CA Grand Chalon
- CU Creusot Montceau
- CA Mâcon Val de Saône
Cette liste sera revue à l’issue du prochain
schéma départemental de coopération intercommunal
Rôle des EPCI en
matière énergétique
Rôle des collectivités en
matière énergétique
La loi précise :
"Après la création de la commission, le syndicat peut
assurer, à la demande et pour le compte d’un ou de
plusieurs établissements publics de coopération
intercommunale à fiscalité propre qui en sont membres,
l’élaboration du plan climat-air-énergie territorial
mentionné à l’article L. 229-26 du code de
l’environnement ainsi que la réalisation d’actions dans
le domaine de l’efficacité énergétique"
Rôle du SYDESL
dans les secteurs de l’énergie
Distribution publique d’électricité AODE :9 430 Km de réseaux MT – 10 516 en BT – 11 002 postes de
transformation HTA/BT – 291 901 clients desservis
Distribution publique de gaz – AODG :1 362 Km de réseaux, 39 012 clients
1 075 018 MWh acheminés (données 2013)
Eclairage public :50 000 points lumineux
Enfouissement des réseaux télécom :+ fonds RODP
MDE / EnR :Maitrise de la demande en électricité, sites isolés en
photovoltaïc…
Compétences historiques du SYDESL
Le 5 février 2016, le SYDESL a adopté son
Plan pluriannuel d’actions ; il porte sur :
Distribution et fourniture d’électricité
Efficacité énergétique MDE
Energies renouvelables EnR
Distribution de gaz
Eclairage public
Système d’information géographique
Institutionnel
Distribution et fourniture d’électricité :
Contrôler l’activité du concessionnaire et l’application du
cahier des charges de concession
Constituer un tableau de bord
Rédiger un nouveau modèle de contrat de concession
Faire assurer le contrôle technique des ouvrages
Passer un marché pour les travaux sous tension (TST)
Préparer le bilan de la concession d’électricité
Efficacité énergétique - MDE : 1/3
Aider à la rénovation énergétique des bâtiments
Généraliser l’information fournie aux consommateurs
Aider les ménages à revenus modestes par abondement
d’un fonds de garantie
Aider les propriétaires de logement à revenus modestes
au titre du dispositif « Habiter Mieux »
Créer un carnet de suivi et d’entretien du logement
Promouvoir le crédit d’impôt transition énergétique (CITE)
et l’éco-prêt à taux zéro
Efficacité énergétique - MDE : 2/3
Conseiller via une plate-forme de fiches pratiques d’aide
à la rénovation énergétique
Créer un carnet de suivi et d’entretien du logement
Promouvoir l’exemplarité des constructions publiques
Valoriser les certificats d’économie d’énergie (CEE)
Suivre les consommations des équipements et bâtiments
communaux
Efficacité énergétique - MDE : 3/3
Développer les transports propres pour améliorer la qualité
de l’air et protéger la santé
Déployer des bornes de recharges, dans le cadre du
schéma de cohérence départemental
Accompagner les collectivités à être exemplaires en
matière de mobilité
Favoriser le covoiturage et l’autopartage dans le cadre
des plans de mobilité
Energies renouvelables – EnR : 1/2
Développer les énergies renouvelables, dont les potentiels
sont considérables, pour équilibrer nos énergies et valoriser
les ressources de nos territoires
Développer des projets hydroélectriques
Développer des projets d’énergie éolienne
Participer aux projets d’énergie solaire
Accompagner les projets de méthanisation et de
production de biométhane (injection, cogénération…)
Développer la filière bois énergie
Energies renouvelables – EnR : 2/2
Développer les énergies renouvelables, dont les potentiels
sont considérables, pour équilibrer nos énergies et valoriser
les ressources de nos territoires
Créer une structure économique porteuse de projets
Accompagner les collectivités à être exemplaires en
matière de mobilité
Favoriser le covoiturage et l’autopartage dans le cadre
de plans de mobilité
MDE / EnR – Institutionnel : 1/3
Accompagner les Territoires à énergie positive de S&L
(TEPCV)
Lutter contre les gaspillages et promouvoir l’économie
circulaire de la conception des produits à leur recyclage
Simplifier et clarifier les procédures pour gagner en
efficacité et en compétitivité
Créer des groupements d’achat d’électricité et de gaz
Accompagner la mise en place du chèque énergie
MDE / EnR – Institutionnel : 2/3
Diversifier les sources d’énergie
Favoriser le Mix énergétique
Fédérer les initiatives dans le département, et être le lien
entre la Région chef de file « énergie » et les EPCI
compétents en MDE et EnR
Instaurer la Commission « énergie » SYDESL / EPCI
Créer une structure dédiée au développement des EnR
de type SEM
MDE / EnR – Institutionnel : 3/3
Contribuer à l’essor de l’Observatoire de l’énergie
Alterre Bourgogne
Signer la charte de partenariat
Mutualiser les données réseaux et de consommation
Fédérer les 8 syndicats d’énergie de la Région
Alliance des Syndicat d’énergie de Bourgogne Franche-
Comté – convention
Groupements de commandes d’électricité et de gaz
Financer la transition énergétique :
Crédit d’impôt Bonus - malus Eco-prêt à taux zéro
Région Bourgogne
Franche-Comté
Agence de l’environ-
nement et de la maitrise
de l’énergie ADEME
Banque publique
d’investissement BPI
Fonds européen de
développement
régional FEDER
Fonds d’amortissement
des charges
d’électrification FACE
Caisse des dépôts et
Consignations CDC
Département de S&L SYDESL : taxe élec.
Redevances R1 et R2
Financer la transition énergétique :
Dotations de l’Etat à l’investissement public local dont :
21,5 M€ aux grandes priorités d’investissement des communes
et EPCI de la Région BFC, à savoir notamment :
- La rénovation thermique,
- La transition énergétique,
- Le développement des énergies renouvelables,
10,3 M€ de dotation d’équipement des territoires ruraux
(DETR) pour la Saône et Loire
DISTRIBUTION DE GAZ 1/2
Veiller au respect des 3 conventions passées avec
GRDF dans le cadre du contrat départemental gaz
Contrôler l’activité du concessionnaire et l’application
du cahier des charges de concession
Constituer un tableau de bord
Elaborer un schéma de développement gaz
Lancer les délégations de service public inhérentes au
schéma
DISTRIBUTION DE GAZ 2/2
Veiller au bon déploiement des compteurs Gazpar
Assurer la desserte en gaz du Center Parcs sur la
commune de LE ROUSSET - MARIZY
Présenter la Conférence dite «Loi NOME gaz»
Encourager les 120 communes en concessions
individuelles à transférer leur compétence au SYDESL
Passer un avenant tarifaire plus avantageux au contrat
DSP de CRONAT avec FINAGAZ
Favoriser le développement de stations GNV
ECLAIRAGE PUBLIC
Contractualiser une charte EP avec les communes
Renouveler tous les équipements EP vétustes ou polluants
Assister les communes urbaines dans la gestion de l’EP
Aider les communes à la pose et dépose des guirlandes
Créer une plateforme de déclaration des certificats
d’économie d’énergie (CEE)
Diffuser un guide technique de l’éclairage public
Généraliser les demandes de dépannage EP en ligne
SYSTEME D’INFORMATION ET
INFORMATION GEOGRAPHIQUE - SI - SIG
Refonder notre site internet www.sydesl.fr
en un portail unique
Mutualiser la cartographie et ouvrir le SIG
à d’autres fonctions
Assister les communes dans leur maintenance
informatique
Merci de votre attention
Fabien GENET
Président du SYDESL
COMMISSION ÉNERGIE
SYDESL – COMMUNAUTÉS