Commentaires du C.S.F sur le livre blanc du M.E.Q ... · Chapitre 3- Les réponses du MEQ aux...

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Commentaires sur le livre blanc du M.E.Q intitulé la formation professionnelle des jeunes – Propositions de relance et de renouveau Commentaires sur le livre blanc du M.E.Q intitulé la formation professionnelle des jeunes – Propositions de relance et de renouveau. Octobre 1982. Date de publication : 1982-10-21 Auteur : Conseil du statut de la femme Notez que le contenu de ce document n'est pas conforme aux standards d'accessibilité.

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Commentaires sur le livre blanc du MEQ intituleacute la formation

professionnelle des jeunes ndash Propositions de relance et de renouveau

Commentaires sur le livre blanc du MEQ intituleacute la formation professionnelle des jeunes ndash

Propositions de relance et de renouveau Octobre 1982

Date de publication 1982-10-21

Auteur Conseil du statut de la femme

Notez que le contenu de ce document nest pas conforme aux standards daccessibiliteacute

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280l- 1 -Tl Gouve~nement du Queacutebec - Conseil du statut _-~_j de la femme

cor~ENTAIRES OUgrave CSF SUR LE LIVRE BLANC DU MEQ INTITULE LA FORMATION PROFESSIONNELLE DES JEUNES PROPOSIshyTIONS DE RELANCE ET DE RENOUVEAU

Reneacutee Carpentier 1982-10-21

Document approuveacute par le comiteacute middotformation pour le Conseil le 26 octobre 1982

Queacutebec Montreacuteal 8 rue Cook 1255 place Philippe 3iegraveme eacutetage Suite 708 Queacutebec G1 R 5H2 Montreacuteal H3B 3G1

Recherche et reacutedaction

Reneacutee Carpentier r agente de recherche ~

Preacutesentation et mise en page

Francine Lap1ante

Collaboration

Louise Clermont agente de recherche INRS~eacuteducation

Leacutea Cousineau membre du CSF Suzanne Dumont conseillegravere andragogique au Ceacutegep Bois-de-Boulogne Madeleine Valois secreacutetaire du CSF

Deacutepocirct leacutegal - 1er trimestre 1983 Bibliothegraveque nationale du Queacutebec ISBN 2~550-02985-2

--------------------------------------------------

(

Table des matiegraveres

Introduction

Chapitre 1- Les filles et la formation professionnelle une probleacutematique particuliegravere

------------------shy

Chapitre 2- Un aperccedilu de la probleacutematique retenue par leMEQ dans son livre blanc _

Chapitre 3- Les reacuteponses du MEQ aux problegravemes identifieacutes en formation professionnelle _

31 Les reacuteponses du MEQ au fort pourcentage dabandons _

e 32 Les reacuteponses du MEQ acirc lorientation hacirctive et ~ laspeacutecialisation preacutematureacutee _

32 l Leacutecole qui incite ou nincite plus les jeunes agrave faire des choix deacuteterminants defaccedilon preacutematureacutee _

3211 Le report de la speacutecialisation via l option prise pour un~ formation de base plus riegravehe et plus solide _

3212 Reacuteponses du MEQ aux cloisonnements _

32121 Inter-niveaux

32122 Inter-secteurs

322 LI eacutecole qui assume ou non sa responsabil Heacute de contrer les incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels _

Conclusion

3

9

16

17

24

27

27

37

37

40

42

46

Annexes Tableau l Diplocircmeacutes(es) du secondaire a lenseignement reacutegulier Tableau 2 Proportions des premiegraveres inscriptions ~ temps complet

a lenseignement colleacutegial selon le sexe et le type de formation

Tableau 3 Proportions des diplocircmeacutes(es)du colleacutegial selon le

1

sexe et le secteur de formatlOn

Introduction

Pendant que-le Ministre de lEducation entreprend une grande tourneacutee provinciale sur son projet de restructuration scolaire pendant que les ententes feacutedeacuteralesprovinciales en matiegravere de formation professionnelle des adultes sont sur le point decirctre signeacutees pendant que lon saffaire aux neacutegociations des conditions de travail des sa1arieacutes(es) du secteur public la tourneacutee de consultations reacutegionales portant sur le projet de politique du i1EQ en matiegravere de formation professionnelle des jeunes va bon train semb1e-t-i1 mais sans faire de bruit

Le quasi silence des meacutedias sur cette question doit-il sintershypreacuteter conrne un indice de la faiblesse des enjeux inheacuterents agrave ce dossier Doit-on plutocirct comprendre ce silence comme eacutetant un effet de 1acirc multipliciteacute des deacutebats politiques en cours

Quoiquil en soit pour le CSF cette consultation nlest pas sans importance loin de lagrave Bien queacutecrite au masculin cette politique concerne directement les femmes Doit-on rappeler que ia clientegravele de la formation professionnelle tant au secondaire quau ceacutegep est encofe majoritairement feacuteminine En 1980 52des dip1ocircmeacutes(es) du secondaire secteur professionnel ~ont des filles Au secteur professionnel du niveau ceacutegep les filles totalisent en 198157 des premiegraveres inscriptions agrave temps complet

Outre la dimension quantitative cette consultation prend dautant plus dimportance pour les filles quelle sinscrit dans un co~texte

politique et eacuteconomique tregraves peu propice agrave la reconnaissance de leurs droits et que les problegravemes agrave reacutesoudre demeurent encore

nombreux

2

Cest donc avec la preacuteoccupation didentifier des eacuteleacutements de

reacuteponses aux problegravemes rencontreacutes par les clientegraveles feacuteminines

et de sassurer par ailleurs que les quelques acquis des femmes

~ ce chapitre seront preacuteserveacutes que nous avons entrepris lanalyse

de ce projet de pol i tique

3

CHAPITRE 1- Les filles et la formation professionnell~

Puisque cest principalement agrave la lumiegravere des problegravemes rencontreacutes par la clientecircl~ feacuteminine que nous avons analyseacute les propositions faites par le MEQ dans son livre blanc sur la formation professhysionnelle des jeunes nous rappellerons ici agrave grands traits cependant ce qui les affecte plus particuliecircrement dans le cadre de ce dossier P-ar analogie avec la description des faits produite dans le document ministeacuteriel nous regrouperons les particulariteacutes de la participation des filles au dossier de la fonnation professhysionnelle selon qulil sagira de faire eacutetat des Ilacquisll dans un premi er temps pour ensui te poursui vre avec les problegravemes non reacutesolus ou encore les inquieacutetudes ll

Des acguis importants

Depuis ces derniegraveres anneacutees notamment il semble quen tennes daccessibiliteacute agrave la scolarisation les filles aient reacutealiseacute des gains importants~ Comme 11 indiquent dl ailleurs les auteurs du livre blanc en 1981 elles comptaient pour plus de 50 des eacutelecircves d~ colleacutegial l bull E~les repreacutesenteraient mecircme toujours en 19812 518 du tot~l des dip15meacutes(es) de niveau secondaire et en 1980 544 des diplocircmeacutes(es) du COlleacutegia1 3 De plus selon llanalyse

faite par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve4 il semblerait que le fait que les filles se retrouvent ainsi en plus grand nombre que les garccedilons panni les dip15meacutesCes) ne soit pas lieacute agrave leur

1 rmiddot1EQ La formation professionnelle des jeunes propositions de relance et de renouveau 2e trimestre 1982 87 p

2 Voir le tableau no l annexe ____J VotL1UgbleqLLOQ_3_annexeacute_ _ ----- - shy

4 R J1aheu et D i]aisonneuve La progression des eacutelecircves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 agrave 1981 aoucirct 1982 60 p

4

importancenumeacuterique dans la population en geacuteneacuteral Selon les estimations que ces deacutemographes ont pu faire tout indique que les filles auraient un avantage sur les garccedilons puisque ces derniegraveres obtiendraient un diplocircme de niveau secondaire ainsi quun diplocircme deacutetudes colleacutegiales dans des proportions plus eacuteleveacutees que les garccedilons Ainsi en 1981 les filles deacutetiendraient un diplocircme de niveau secondaire dans une proportion de 676 contre 60 l chez les garccedilons1 En 1980 les proportions des fil1es et des garccedilons deacutetenant un diplocircme de niveau colleacutegial seraient respective- ment de 300 et 243

A ce premier constat il faut ajouter certaines donneacutees relatives agrave la reacutepartition selon les secteurs de formation A cet effet les auteurs du livre blanc notent des amecircliorations tant au secondai re quau co 11 eacutegi a12

Il De plus pour l es mecircmes anneacutees et tan t au secondaire qu 1 au coll eacutegi al l a reacuteparti ti on des filles entre le secteur geacuteneacuteral et le secteur professionnel naeacutecusait pas de diffeacuterence significative par rapport agrave celle des garccedilons Il (3)

Les travaux de Robert Mahe~ et Daniel Maisonneuve tendent agrave

corroborer cette affirmation du moins pour ce qui est des diplocircmeacutes(es) du secondaire4bull Tcutefois au niveau des inscrits(es) au colleacutegial les donneacutees recueillies infirment plutocirct quelles ne confirment les thegraveses du MEQ En 1980 454 des inscrites au

1 R Maheu et D Maisonneuve op cit p 7 2 Ibid p 14

3 MEQ op cit p 15 4 Voir le tableau no l annexeacute

5

colleacutegial leacutetaient dans 1esecteurde la formation professionnelle contre une prop6rtion de 383 chez les inscrits En 1981 les proportions deviennent respectivement de 453 chez les filles contre

1390 chez 1es ga rccedilons Lorsqu Ion observe 1es donneacutees issues des dip1ocircmeacutes(es maintenant2 on constate pour lanneacutee 1980 un eacutecart encore plus grand soit 454 chez les filles diplocircmeacutees contre 338 chez les garccedilons ayant obtenu un diplocircme de niveau colleacutegial Selon les donneacutees les plus reacutecentes dont nous disposons la situa~

tion des filles et des garccedilons du reacuteseau colleacutegial accuserait donc encore des diffeacuterences importantes contrairement agrave ce qui est affirmeacute dans le livre blanc

On saitde plus que le pheacutenomegravene de labandon des eacutetudes avant lobtention du diplocircme est plus reacutepandu chez les garccedilons que chez les filles situation qui apparemment du moins pourrait ecirctre relieacutee au fait que les filles ont tendance agrave atteindre un niveau de reacuteussite sco1~ire s~peacuterieutagrave celui des g~rccedilo~s3 Rappelons enfin le fait que les filles eacutechappent davantage aux fil iegraveres du professhysionnel court En 1981 76 des finissants du secondaire obtenaient un certificat de professionnel court contre 29 des finissantes de 1a mecircme anneacutee 4

Des inquieacutetudes

En deacutepit de certains avantages la situation des filles nest pas po~r autant sans eacutecueils Nous avons deacutejagrave signaleacute une plus forte

1 Voir le tableau no 2 annexeacute bull 2 Voir le tableau n03 annexeacute

3 Mireille Leacutevesque Apregraves leacutecole secondaire eacutetudier ou travailler choisit-on vraiment CSE 1982 634 p

4 Voir le tableau no 1 annexeacute

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tendance chez les filles agrave opter au colleacutegial pour la formation professionnelle A cette premiegravere donneacutee il faut ajouter le nombre restreint de concentrations dans lesquelles elles se retrouvent distribution qui reacutef1egravete encore trop fidegravelement la reacutepartition traditi6nnel1e et sexiste des rocircles sociaux

La distribution des filles dans les diffeacuterents programmes de formashytion professionnelle offerts tant au secondaire quau colleacutegial prend encore plus dimportance lorsquon se situe par rapport aux conditions dinsertion au marcheacute du travail lesquelles sont de toute eacutevidence moins avantageuses pour les femmes que pour les garccedilons Les derniecircres dcinneacutees publieacutees dans le cadre de lopeacuteration Relance sont assez eacuteloquentes agrave ce sujet Ainsi par exemple illustrent-elles qulen 1980

chez les sortants(es) non dip1ocircmeacutes(es) tant au secondaire qulau colleacutegial les taux de chocircmage sont toujours plus eacuteleveacutes c~ez

les femmes que chez les hommes

chez 1es sortants (es) du seconda ire l es femmes di plocircmeacutees chocircment plus que les non-diplocircmeacutes masculins du secteur corresshypondant (agrave lexclusion toutefois des sortants(es) du professhysionne1 long)

parmi les sortalJts(es du colleacutegial les femmes chocircment proporshytionnellement plus que les hommes et les femmes diplocircmeacutees en formation geacuteneacuterale chocircment mecircme proportionnellement plus que leurs confregraveres sans diplocircme

cocircteacute reacutemuneacuteration cette fois l es non-diplocircmeacutes masculins de tous les secteurs des niveaux secondaire et colleacutegial gagnent plus que les diplocircmeacutees des secteurs correspondants

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enfin les speacutecialiteacutes preacutesentant la meilleure cote dinteacutegration au travail 1 sont des speacutecialiteacutes ougrave les femmes sont tregraves souvent absentes donc nettement domi neacutees par leacutes hommes2

Toutes ces donneacutees mettent donc en eacutevi dence certai ns ph~nomegravenes

dont le fait que les filles se trouvent encore plus peacutenaliseacutees que leurs confregraveres par labsence de diplocircme quelles eacutetaient encore en 1980 cantonneacutees dans des speacutecialiteacutes qui neacute conduisent nullement agrave unecirc situation deacutegaliteacute en emploi avec plus de scolashyriteacute elles se retrouvent sur le marcheacute de lemploi souvent plus deacutemunies que les garccedilons Et les pires conseacutequences de ces choix ne sont probablement pas toutes actualiseacutees puisque le deacuteveloppeshyment technologique est encore loin davoir atteint son point culminant

Soulignons en terminant certains constats tireacutes dune eacutetude reacutecente3 et reacuteveacutelant premiegraverement queles filles sont encore

plus porteacutees que les garccedilons agrave sous-eacutevaluer les beacuteneacutefices dune formation prolongeacutee et agrave sureacutevaluer les difficulteacutes susceptibles decirctre rencontreacutees dans 1a poursui te des eacutetudes et deuxi egravemement que la reacuteussite scolaire affecte diffeacuteremment filles et garccedilons ces derniers eacutetant souvent conduits agrave la formation professionnelle en raison de difficulteacutes au plan scolaire alors que chez les autres (fiIuml1es) les facteurs de reacuteussite scolaire eacutetant significati shyvement moins deacuteterminants A ces constats nous sommes tenteacutees dajouter lhypothegravese voulant quil y ait urie relation entre laccroissement de la scolarisation et laugmentation du taux de chocircmage

1 Cette cote dinteacutegration rend compte dit-on de plusieurs facteurs dont notamment le taux de chocircmage et le salaire moyen hebdomadaire pour les emplois agrave temps plein

2 Toutes ces donneacutees sont tireacutees de Louise Bigras Relance sur leacutegaliteacute en emploi MEQ Direction des politiques et plans 1982 20 p

3 Mireille Leacutevesque opmiddot cit

8

Nous ne savons si les tendances dont on vient de faire eacutetat se

maintiennent en 1982 Avec les donneacutees dont nous disposons nous 1 bull

ne pouvons pas non plus confirmer lhypoth~se formuleacutee en regard du

taux de chocircmage Cependant ces donneacutees ne nous permettent pas

pour autant dinfirmer ces hypothegraveses Les acquis constateacutes initialeshy

ment doi vent donc ecirctre consi deacutereacutes avec prudence et agravel a 1umi egravere

dune analyse approfondie de la reacutealiteacute analyse agrave laquelle les

auteurs du livre blanc ne semblent pas secirctre livreacutes

9

Ccedil~8~8g_g- Un aperccedilu de 1aprob1ecircmatigue duMEQ

Avant damorcer une ecirctude plus decirctai11ecirce des propositions de recircforme contenues dans le livre blanc du MEQ sur la Formation professionnelle des jeunes nous croyons quil est opportun de rappeler ici briegravevement les principales composantes de la prob1ecircshymatique retenue Cette premiegravere decircmarche est essentielle puisque cest agrave la lumiegravere de ces ecircnoncecircset des constats que nous avons nous-mecircmes rappe1ecircs au chapitre precirccecircdent que nous devons quesshytionner les diffecircrents eacute1ecircments de recircformes proposecircs

Sans en compromettre le sens ni la porteacutee nous croyons pouvoir recircsumer cette p~ob1ecircmatique en deacutegageant trois composantes essentielles Pour ce faire nous citerons dailleurs de longs extraits du livre blanc

Disons tout dabord que le MEQ remet specirccifiquement en question le fait que les techniques

et les techno10gies niaient

pas encore

l

acquis droit de citecirc dans la formation de base alors que 1a culture planeacutetaire est devenue~ dans ses messages comme dans ses meacutedias profondeacutement techno10gique 1 Clest ainsi quon affirme ce qui sui t

Les finaliteacutes et les objectifs de lecircco1e disons-nous dabord Ces fina1itecircs et ces objectifs tiennent essentiellement dans la formation inteacutegrale des personnes Ce quisignifie que 11 eacuteco1e doit preacuteparer agrave assumer pleinement lensemble des dimensions de la

1 rmiddot1EQ op ci t p 25

10

vie humaine y compris celles qui ont trait agrave la vie active agrave llexercice de rocircles et de fonctions dans la socieacuteteacute agrave la participation au monde du travail et deacute la production Les aspects culturels de cette preacuteparation sont eux-mecircmes pluridimensionnels et leacutecole manquerait agrave sa mission si elle excluait de la culture des dimensions aussi importantes que la technique et la technologie comme si les humanistes daujourdlhui nlavaient pas aussi agrave se mouvoir agrave laise dans un monde ougrave la technologie est devenue une composante deacutetershyminante de la vie quotidienne(l)

Un deuxiegraveme eacuteleacutement capital de la probleacutematique veacutehiculeacutee par le MEQ reacuteside dans la reconnaissance explicite des fonctions de seacutelection deacutelimination et de stratification joueacutes par lleacuteqle fonctions sinon initieacutees du moins renforceacutees par elle et dont lhistoire de la formation professionnelle et des problegravemes qulon y retrouve constituent les manifestations peut-ecirctre les plus tangibles En

dlautres te~es on reconnaicirct la pertinence des thegraveses deacutemontrant li importance deacutetermi nante des facteurs soci o-eacuteconomi ques et e culturels sur la carriegravere scolaire des jeunes

Au Queacutebec dailleurs les chiffres montrent agrave leacutevidence que leacutetablissement de liens eacutetroits entre fonnation professionnelle et deacutecoupage social nia rien de theacuteorique shydIII acadeacutemi que si lion peut ri squer ici ce mot En effet on y constate globalement que plus on est socio-eacuteconomiquement agrave llaise plus longtemps on essaie de faire instruire ses enfants que significativement plus queles francophones les anglophones dirigent leurs enfants vers des formations plus longues et moins rapidement professionnelles que les choix de certains profils professionnels sont encore tregraves entacheacutes de seacutegreacutegation sexuelle(2)

1 MEQ Op cit p 27-28 2 Ibid p 26

11

Cette reconnaissance conduit mecircme le MEQ agrave remettre directement en cause 1eacutecoledabord dans sesmiddot pratiques peacutedagogiquesmais eacutegaleshyment dans ses structures dorganisation

liSe pourrait-il que plus ou moins agrave notre insu elle soit elle-mecircme un instrument des heacutegeacutemonies culturellesdes deacuteco~pages sociaux et des dispariteacutes eacuteconomiques que ses agents sont les premiers agrave deacutenoncer(l)

Il (le dossier de la formation professionnelle) interroge aussi lensemble de nos pratiques peacutedagogiques Car tout le monde sait bien que

cest leacutechec ou lennui au geacuteneacuteral qui pousse bien des jeunes vers certaines formashytions dites professionnelles mais souvent trop courtes et trop eacutetroites pour ecirctre vraiment rentables Cest sans doute encore plus souvent la faible connaturaliteacute quils ressentent envers les meacutethodes et les approches peacutedagogiques privishyleacutegieacutees les unes jugeacutees trop abstraites ou theacuteoriques les autres trop scolaires lineacuteaires ou deacutecrocheacutees de la vie quotidienne voire neacutegatrices de la reacutealiteacute corporelle elleshymecircme(2)

liCes questions rejoignent aussi on le comprend aiseacutement les structures dorganisation et les reacutegimes peacutedagogiques de leacutecole Car on est en droit de penser que les hieacuterarchisations et les cloisonnements culturels et socio-eacuteconomiques dont on a parleacute ont leurs correacutelats sans doute aussi leurs renforcements dans lorgashynisation scolaire elle-mecircme Se pourrait-il que leacutecole elle-mecircme reacuteduise artificiellement les contenus de la formation de base privileacutegie et impose des cheminements dans lesquels seule une minoriteacute est vraiment agrave laise (3)

1- MEQ opmiddot ci t p 28 2 Ibid p 28

3 Ibi d p 29

12

En troisiegraveme lieu il nous faut rappeler quagrave linstar de la Commission Jean le MEQ situe (dans son discours) la formation professionnelle au coeur du deacuteveloppement eacuteconomique et prend officiellement option pour une formation professionnelle qui sappuie sur une solide formation de base

Ces ineacutegaliteacutes culturelles sociales et eacuteconomiques situent dembleacutee la formation professionnelle au coeur des enjeux de deacuteve~

loppement eacuteconomique Beaucoup moins conme le voudraient certaines analyses superficielles par la neacutecessiteacute dassurer une eacutetroite correspondance entre des emplois speacutecifiques et les profils de formation professionnelle que par la neacutecessiteacute de hausser le niveau geacuteneacuteral de formation et de compeacutetencedaccroicirctre le nombre de personnes hautement qualifieacutees dassurer au plus grand nombre la formation de base qui permet lamobiliteacute ladaptation_au changement lautoshynomie llesprit dinitiative et lintelligence dans lexercice des taches On connaicirct de mieux en mieux la rentabiliteacute eacuteconomiquegrave de formations de base plus riches et plus longues moins immeacutediatement axeacutees sur des objectifspointus et plus ouvertes agrave de multiples auto-deacuteveloppements Cl 1

Cela signifie que 1leacutecole secondaire ne saurait ecirctre le lieu de speacutecialisations disegraveiplinaires ou professionnelles hacirctives ou trop pousseacutees mais quelle doit plutocirct concentrer ses efforts sur les apprentissages de base neacutecessaires agrave toute insertion consshyciente et positive dans la vie de la citeacute Le meilleur investissement consiste toujours en une solide format ton de base preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation valable et agrave toute mobiliteacute positive cela des pays hautement industrialiseacutes en ont tireacute toutes les conclusions A telle enseigne que

1 MEQ op cit p 27

13

lexpeacuterience tend a le montrer un eacutelegraveve ayant compleacuteteacute une formation secondaire mecircme non speacutecialiseacutee dispose de plus datouts quun eacutelegraveve qui quitte leacutecole avec une formation de base tronqueacutee au profit dune formation professhysionnelle trop pointue et trop courte pour ecirctre significative et porteuse davenir[l)

De plus rappelant encore une fois les orientations privileacutegieacutees par la Commission Jean en matiegravere de formation professionnelle le livre blanc reprend mecircme les termes de la CEFA pour deacutesigner ce quil entend par formation professionnelle Il parle alors de formation relieacutee a lemploi u en ajoutant que cette appellation ou deacutefinition aentre autrescomme avantage

de ne pas restreindre la formation professhysionnelle a lacquisition pragmatique dhabileteacutes lieacutees a lexercice de certains gestes techniques eacutetroitement consideacutereacutes (2)

Il rappelleen outreque leacutecole secondaire vise essentiellement des objectifs de formation de baseu3 pour deacutefinir enfin la formation professionnelle de base comme eacutetant celle

qu i permet d acqueacuteri r des savoi rs fondamentaux et des habileteacutes de base de deacutevelopper ses faculteacutes creacuteatrices de se preacuteparer agrave remplirdes fonctions communes agrave plusieurs types demploi tous des eacuteleacutements de formation que lon peut qualifier de transfeacuterables et qui sont de nature a faciliter ladaptation la mobil iteacute le recyclage et le perfectionnementCette formation professionnelle de base sacquiert ordinairement agrave l~ faveur de contenus fondamentaux _lItransversauxll_dont les applishycations ne sont pas speacutecifiques a un meacutetier agrave une profession ou agrave une fonction de travail(4)

l MEQ op ci t p 46 2 Ibi d p 33 e 3 Ibid p 46 4 Ibi d p 33

14

On preacutesente donc 1a formati on profess i onne 11 e offerte au secondai re comme eacutetant une formation qui reacutepondrait aux objectifs de la fonnashytion de base La forimation professionnelle speacutecialiseacutee cest-agrave-dire celle qui preacuteparerait plus directement agrave lexercice de fonctions de travail parti cul iegraveres serai t reporteacutee pour ains i di reagrave un ni veau posteacuterieur au secondaire V Cest du moins ce que laisse entendre les eacutenonceacutes du MEQ tels quils apparaissent dans la probleacutematique

Partant de ces consideacuterations le MEQ sest donc donneacute comme mandat dentreprendre une reacuteforme dite fondamentale de la formashytion professionnelle des jeunesen se fix~nt comme cibles priorishytaires la neacutecessiteacute de reconsideacuterer le contenu et la dureacutee de la fonnation de base On parle ici de faire une place agrave la technologie et de faire en sorte que la formation professionnelle ne soit plus acquise preacutematureacutement ou comme par deacutefaut

Le MEQ eacutenonce eacutegalementau chapitre des cibles prioritaires limportance de hausser le niveau geacuteneacuteral de formation et de permettre le deacutecloisonnement agrave linteacuteri~ur dun mecircme niveau mais eacutegalement entre les niveaux On note enfin la volonteacute de voir agrave

ce que la formation professionnelle dite gra tifiante ne soit pas l~apanage exclusif des niveaux supeacuterieurs de fonnation de mecircme que lintention de favoriser leacutelargissement et la diversification des choix professionnels faits par les fi11esl

Telles sont les options-cleacutes de la probleacutematique du MEQ et auxquelles le CSF est heureux de souscrire Les choix ici faits par le MEQ sinscrivent agrave priori du moins dans le sillon des propositions qui lui sont faites depuis longtemps par diffeacuterents groupes de pression et que le MEQ ne semblait pas vouloir endosser Ils rejoignent aussi les orientations privileacutegieacutees par la Commission Jean orientations rappelons-le qui ont 1argement eacuteteacute appuyeacutees par les membres du Consei1 2

1 r1EQ op cit p 3l 2 CSF La formation des adultes les femmes Reacuteactions du emiddot

Conseil du statut de la femme au rapport de la Commission deacutetude sur la formation des adultes mai 1982 46 p

15

Au-delagrave des eacutenonceacutes de principe il nous faut voir eacutegalement et

de faccedilon bien pratique~cette fois comment le Ministegravere entend

opeacuterationna1iser les objectif$ annonceacutes Cest ce dont nous

traiterons dans les chapitres suivants

~bull

16

CHAPITRE 3- Les reacuteponses du MEQ aux problegravemes identifieacutes en formation professionnelle

Nous avons analyseacute les principales propositions contenues dans le livre blanc en les regroupant autour de deux grands problegravemes soit celui des abandons preacutematureacutes cest-agrave-dire labandon des eacutetudes avant lobtention dun diplocircme et le problegraveme de lorienshytation hacirctive ou de la speacutecialisation preacutematureacutee

Les reacuteponses que les auteurs du livre blanc suggegraverent pour eacutevenshytue1lementapporter des eacuteleacutements de solution au problegraveme des abandons preacutematureacutes seront traiteacutees dans un premier temps Par la suite nous consideacutererons les reacuteponses du MEQ au problegraveme de lorientation hacirctive en distinguant si on peut dire deux faccedilons diffeacuterentes daborder la question soit en se placcedilant tantocirct du cocircteacute de leacutecole qui par ses modaliteacutes organisationnelles dicte les moments ougrave doivent se faire les choix professionnels tantocirct e du cocircteacute de leacutecole en tant quorganisme ayant comme mission de surmonter les clivages sociaux et sexuels Cest dailleurs par le biais de ce dernier volet que nous traiterons plus speacutecifiquement de la question de la diversification des choix professionnels faits pa r 1es fi 11 es bull

17

3i1 Les reacuteponses du MEQ au fort pourcentage dabandons

1

B1en que le pheacutenomegravene d_e labandon des eacutetudes avant lobtention dun diplocircme ne constitue pas un problegraveme speacutecifique aux filles au contraire mecircme il serait selon les donneacutees statistiques dont nous 1disposons davantage le fait des garccedilons les clientegraveles

l

f~minines ne sont pas pour autant agrave labri de ce type de problegraveme

Bien quelles y soient confronteacutees dans une proportion moindre q~e les garccedilons celles qui le sont en eacuteprouvent les seacutequelles de

1

f~ccedilon toutefois plus dramatique puisque les difficulteacutes dinteacuteshyg~ation au marcheacute du travail sont plus grandes pour les filles qui oryt abandonneacute leurs eacutetudes sans avoir obtenu de diplocircme que pour les

1

gi rccedilons

c~ que 1e MEQ propose pour pa11 ier ces diffi cu Heacutes se retrouve pour

u~e bonne part au chapitre des propositions concerhant leacuteducation P~eacutesco1aire et 1eacutecole primair~ On deacutecouvre eacutegalement quelques eacuteleacutements de reacuteponses dans les propositions touchant leacutecole seconshyddtre mats les plus fondamentales demeurent croyons-nous au

niveau de leacutecole primaire

1Partant des constats voulant que le destin scolaire et social se jJue tregraves tocirct ll2 que les facteurs socio-eacuteconomiques deacuteterminent l~~gement le cheminement scolaire des individus 3 que leacutecole par sci peacutedagogie tout autant que par ses structures dorganisation

1 bull

cqntribue trop souvent sinon agrave accroicirctre du moins agrave maintenir les 1 bull

ineacutegaliteacutes sociales dorigine et enfin que labandon preacutematureacute dJs eacutetudes de mecircme que lorientation vers des formations eacutecourteacutees

1

(~x le professionnel court) soient geacuteneacuteralement les reacutesultats du cJmu1 deacutechecs amorceacute degraves les premiegraveres anneacutees de la scolarisation

1i

Voi r les donneacutees fournies au 1er chapitre du preacutesent document

2 MEQ op cit p 1 3 Pour en savoir davantage sur ce sujet il faut consulter les

reacutesultats des travaux effectueacutes agrave 1INRS-eacuteducation et consigneacutes dans les documents suivants Marcelle Hardy Roch et a1~

Caracteacuteristigues des eacutetudiants du professionnel court agrave partir de 1 11 ana1yse de leur cheminement scolaire MEQ Direction de la recherche

nov 1981 218 p ainsi que Les eacutetudiants(es) de lenseignement ~~~on~ai~~ prpfessionne] cour~ leur origi~e socia1~ et 1e~rs ~aDPorts agrave

18

le MEQ entend prendre le problegraveme par la racine en proposant des eacuteleacutements de renouveau degraves les premiegraveres eacutetapes de la formation soit degraves la maternelle et leacuteleacutementaire

Il propose donc toute une seacuterie de mesures visant ~ contrer les ineacutegaliteacutes de deacutepart et ~ eacuteviter le cumul de deacuteficits dapprenshytissages telles la mise ~ la disposition des intervenants(es) aupregraves de ces clientegraveles dinstruments de deacutepistage de diagnostic dapprenti ssage correct f en psycho motri citeacute et en vocabul ai re de base pour ce qui est du preacutescolaire et en apprentissage de la langue et du calcul pour leacuteleacutementaire doutils de mesure de latteinte des objectifs du primaire doutils neacutecessaires agrave

lleacutetablissement de bilan fonctionnel etc

Il rappelle en outre que les liens entre les diffeacuterents niveaux ~ savoir maternelle primaire et secondaire doivent ecirctre plus eacutetroits et plus organiques 2 On insiste enfin et cest li croyons-nous une consideacuteration dimportance majeure sur le neacutecessiteacute de renouveler la peacutedagogie de maniegravere agrave ce que les apprentissages proposeacutes aient une prise sur la vie reacuteelle et quils soientpar le fait mecircme rendus plus accessibles

les apprentissages de base doivent ecirctre accessibles agrave tous comme le pain et loxygegravene si lon peut dire Le veacuteritable enjeu est ici peacutedagogique il consiste agrave faire acqueacuterir ces apprentissages en lien eacutetroit avec le milieu naturel qui est le leur celui de la vie de tous les jours ll (3)

1 MEQ op cit p 40 2 1bid p 39

3 1bid p 40

19

Lenjeu majeur est ici dordre peacutedagogique on laffirme mecircme 1

cateacutegoriquement lion ne perdra pas de vue que leacute renouveau sera p~dagOgique ou quil ny aura pas de vrai renouveau l

1 Au secondaire cette fois on rappelle eacutegalement limportance

i

dili renouveau peacutedagogique tel que deacutefini preacuteceacutedemment et on ajoute c~mme moyen daccroicirctre la perseacuteveacuterance scolaire la neacutecessiteacute 1middot

douvri r l a porte aux chemi nements mu l t i pl es Nous aborde rons

cette derniegravere question dans le cadre du prochain chapitre 1

1

D~ns lensemble leCSF endosse lanalyse faite par le MEQ du p~eacutenomegravene des abandons preacutematureacutes et en conseacutequence reconnaicirct

1

la pertinence des mesures ici proposeacutees Nous croyons en effet q~e tant et aussi longtemps quon naura pas fait tou~ les efforts

1

n~cessaires pour actualiser la peacutedagogie au sens de linteacutegrer aux p~oblegravemes et reacutealiteacutes veacutecus quotidiennement par les clientegraveles d~une part~ et fburni dautre part aux intervenants(es) les sugravepports mateacuteriels neacutecessaires au diagnostic et agrave lenseignement cdrrectif on ne pou~ra eacuteviter le cumul deacutechecs conduisant presque dJ f~ccedilon ineacutevitable au deacutecrochage des jeunes

1

1

Cependant bien que lanalyse du MEQ rencontre nos vues egravelle sdulegraveve neacuteanmoins certaines interrogations Lessentiel des qJestions sinon des craintes que suscitent chez nous les propos du t4EQ reacuteside au niveau des convictions mecircmes du Ministegravere dans les mesures quil propose Quand on constate tout dabord que le

1

r r~nouveau peacutedagogique promu saccompagne certes de la mise agrave la disposition des enseignants(es) doutils peacutedagogiques mais que p~rallegravelement a cet injection de mateacuteriel nouveau il nest aucunement fait mention de perfectionnement des utilisateurs(trices) on a idU mal agrave croi re que le renouveau peacutedagogi que rechercheacute pui sse

i

1 MEQ op ci t p 30

20

ecirctre possible Il ne suffit pas de dire ou daffirmer cateacutegoriquement que les instruments deacutevaluation ne doivent plus servir agrave seacutelectionner ni agrave cataloguer les clientegraveles ou encore de deacuteclarer que les apprenshytissages doivent coller davantage au veacutecu quotidien des jeunes Encore faut-i 1 que les intervenants(es) soient eux-mecircmes au clair par rapport agrave lanalyse de laquelle deacutecoulent ces affirmations Nous ne sommes pas du tout cert~ines que tous(tes) 1esenseignants(es) beacuteneacuteficient actuellement des moyens ou occasions neacutecessaires pour reacutefleacutechir sur 1eurs prati ques et effectuer les mi ses agrave jour ou changements qui simposent On ne peut donc sattendre des enseignants(es) quils(elles) reacutevolutionnent leur peacutedagogie parce quil sagit vraiment ici dune reacutevolution de la peacutedagogie sans autre support que les supports purement mateacuteriels que le MEQ sengage agrave produire (outils diagnostics instruments dapprentissages correctifs etc) A voir linsistance accordeacutee par le MEQ agrave qualifier le renouveau proposeacute de peacutedagogique de mecircme que laccent mis sur le perfectionnement des maicirctres du niveau secondaire nous nous attendi ons agrave ce quil Y ai 11e de la mecircme eacutenergi e pour proshymouvoir le perfectionnement desmiddot intervenants(es) du preacutescolaire et de leacuteleacutementaire De plus devant les effets notamment agrave leacute1eacutementajre et au preacutescolaire des derniegraveres compressions budgeacutetaires et le silence du livre blanc sur cette question nous nous interrogeons seacuterieusement sur les reacutesumiddotltats possibles de la mission ici confieacutee aux enseignants(es)

Nous ne pouvons non plus passer sous silence le fait que le MEQ tout en affirmant dune part que

Il bullbullbull Il convient degraves le primaire deacuteliminer certaines approches peacutedagogiques qui transshyforment faussement les apprentissages de base en IImatiegraveres sco1aires ll ou lI acadeacutemiques ll

preacutealablement ennuyeuses et dans lesquelles tout 1e monde ne peut pas reacuteuss i r ll Cl)

et dautre part que Il bullbullbull le nouveau reacutegime peacutedagogique privileacutegie linteacutegration des matiegraveres et des contenus dapprentissage plutocirct que laddition de nouvelles disciplines qui elles seraient plusproches de la vie Il importe en effet que toutes les matiegraveres favorisent linsertion dans 1a vie reacuteelle (2)

1 MEQ op cit p 40 2 Ibid p 41

21

Preacutesente neacuteanmoins certaines matiegraveres comme eacutetant des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegrationl

1

Il Ce qui nempecircche pas de consideacuterer certaines dentre elles (matiegraveres) comme des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegration ainsi en est-il par exemple des activiteacutes de formation placeacutees par le reacutegime peacutedagogique sous les rubriques formation personnelle et sociale formation religieuse et morale et vie eacuteconomique et cu1ture11e(l)

Nous comprenons qu li1 soit plus facile de reacutepondre a~ renouveau peacutedagogique annonceacute dans le cadre des activiteacutes peacutedagogiques eacuteryumeacutereacutees ci-haut C1est en ce sens dailleurs que nous souhaiterions pquvoir interpreacuteter ces eacuteleacutements de discours Cependant quand on reacutemarque que le MEQ se reacutefegravere agrave ces activiteacutes comme eacutetant dit-il ~

1

des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegration nous en 1

arrivons agrave croire quil accorde une autre signification agrave cet eacutenonceacute

Nous croyons pour notre part que les prioriteacutes devraient ecirctre pqrteacutees davantage sur les apprentissages disciplinaires de base

teHs les matheacutematiques et le franccedilais puisque clest actuellement 1 bull

ddns le cadre de ces apprentissages que les distances agrave parcourir pdur atteindre les objegraveCtifs viseacutes sont les plus grandes puisque

1

eacutegalement cest sur la base de ces apprentissages que sagravepegrave~ent

d~ns les faits et depuis longtemps la seacutelection leacutelimination l~eacutetiquetage etc par ailleurs tant deacutenonceacutes

1

1

QJelles seraient les conseacutequences en termes de seacutelection de ne pJs faire les mecircmes efforts de renouveau peacutedagogique 10rsquil est qJe~tion de lenseignement des disciplines de base telles le

1 bull

frranccedilais et les matheacutematiques Cest lagrave croyons-nous une question qui meacuterite qu1qn sly attarde l~rsque 1on cherche des eacuteleacutements de

reponses

au problegraveme des abandons preacutematureacutes1

1

1 MEQ op ci t p 41

22

middoteEnfin une derniegravere caract~ristique du discours du MEQ qui nous incite ~ croire que le proposeur 1ui~mecircme (MEQ) ne semble pas apparemment du moins tout ~ fait convaincu de la pertinence ni surtout de lefficacit~ des mesures quil propose reacuteside dans le maintien au secondaire des filiegraveres du professionnel court Si le ~1EQ croyait r~ellement en 1lefficacit~des mesures propos~es

maintiendrait-il par ailleurs comme il semble vouloir le faire les voies d~vitement de la trajectoire scolaire offertes notamment par les filiegraveres du professionnel court Nous traiterons dailleurs de faccedilon plus explicite de cette question dans le chapitre suivant

Pour r~duire au maximum le nombre des abandons pr~matur~s le MEQ propose donc dans son livre blanc des mesures qui nous paraissent porteuses de solutions reacuteelles Mais encore faut-il que linsti shygateur de ces correctifs de mecircme que les principaux acteurs en soient eux-mecircmes convaincus

Le CSF est pour sa part acquis ~ la n~cessit~ des mesures propos~es et en cons~quence est davis

que parallegravelement au support technique d~j~ prevu par le MEQ il est essentiel que tous(tes) les intervenants(es) aupregraves des jeunes puissent atqu~rir ou r~activer selon le cas dans le ~adre dacti shyvit~s de perfectionnement par exemple leurs connaissances par rapport aux ph~nomegravenes sociaux culturels p~dagogiques et mecircme politiques sous-jacents au problegraveme des abandons pr~matur~s il ne sagit pas de retourner les intervenants(es) ~ leacutecole mais plutocirct de leur fournir l~s moyeris (disponibi1it~s et ressources)

n~cessai res pour permettre les mi ses ~ jouretjou changements

souhait~s

que 1es acti vit~s p~dagoqiques pri orita i rement concern~es par les efforts visant ~ int~grer les apprentissages au v~cu des jeunes soient celles qui d~bouchent sur lappropriati~n de la langue et

des math~matiques

23

_ quen conseacutequence les efforts consentis en termes doutillage et de perfectionnement soient prioritairement axeacutes sur ces champs dapprentissage leMEQ met lui-mecircme laccent sur ces champs dapprentissage lorsquil annonce quil entend supporter le travail des enseignants parla production doutils peacutedagoshygiques mais il semble renoncer agrave cette prioriteacute lorsquil traite de la neacutecessiteacute dinteacutegrer les apprentissages au veacutecu des jeunes bull

24

32 Les reacuteponses du MEQ a lo~ientation hative et ~ la speacutecialisation preacutematureacutee

Quand on parle d~ prob1ecircmes relieacutes ~ lorientation hative et a la speacutecia li sation preacutematureacutee on sereacutefecircre notamment au fai t que les jeunes dans le systecircme actuel ont agrave choisir trecircs tocirct les orienta tians qui dicteront par la suite lensemble de leur cursus scp1aire1 On reacutef~re eacutegalement au fait que ces choix sont dautant plus preacutema~

tureacutes quil sont bien souvent la conseacutequence directe non pas dun choix reacuteel mais dun cumul de deacuteficits au niveau des apprentissages qui a pour effet on la vu preacuteceacutedemment sinon de mener a labandon pur et simple des eacutetudes du moins de conduire vers les voies de formation menant le plus eacutetroitement et le plus rapidement possible au marcheacute du travail quand ce nest pas au marcheacute du chocircmage Le prob1~me de la speacutecialisation hative nous renvoit eacutegalement au fait que les voies de formation existantes sont actuellement trecircs cloisonneacutees ce qui a ineacutevitablement pour effet de renforcer les prob1~mes relieacutes plus speacutecifiquement ~ la speacutecialisation hative Ainsi non seulement choisit-on trecircs tocirct voire mecircme trop tocirct son orientation mais il savecircre de plus que les retours possibles sur ces choix ne sont pas faciliteacutes Cest lilecircme au

prix de peacutenal i teacutes importantes ayant pour effet dans certains cas de deacutecourager les c1ientecirc1es que ces changements sont possibles Et_lon pourrait poursuivre en parlant des difficulteacutes de passage dun niveau ~ lautre notamment pour 1es eacutetudi ants Ces 1 du secteur professionnel offrant des programmes ne donnant souvent pas acc~s agrave

un niveau supeacuterieur de formation

1 On sait quactuellement si on fait abstraction des facteurs socioshyeacuteconomiques et culturels cest geacuteneacuteralement une fois compleacuteteacute le secondaire III que les choix sopecircrent cest~a-dire agrave lage dl envi ron 14 ans et ce tant pour ceux et celles qui optent pour le secteur professionnel que pour les autres qui poursuivent une formation geacuteneacuterale via les familles de cours agrave option Dans la pratique toutefois ces facteurs interviennent et la preacutecociteacute des choix professionnels sen trouve significativement affecteacutee via la reacuteussite scolaire dune part et les steacutereacuteotypes sexistes dautre part

25

Etfin 1orientation h~tive et la speacutecialisation preacutematureacutee reacutefegraverent eacutegalement aux types de formations offertes plus particuliegraverement en f6rmation professionnelle formations qui sont trop souvent axeacutees sur

1

lapprentissage de certaines t~ches relieacutees a lexercice de meacutetiers 1

pagraverticu1iers et que les auteurs du livre blanc du MEQ qualifient l

eux-mecircmes de po intues l

Si 1

on veut parler maintenant des problegravemes rencontreacutes plus speclshyflquement par les clientegraveles feacuteminines en regard de cette question il nous faut ajouter certaines donneacutees a celles que nous venons

1

d i exposer

1

Nous devons insister notamment sur le fait que la culture avec 1

1Es steacutereacuteotypes sexistes quelle continue de veacutehiculer nest aucunement influenceacutee par les dispositions preacutevues au reacutegime

l

peacutedagogiquei

et ne contribue pas bull

moins pour autant agrave dicter et ce de faccedilon tregraves preacutecoce les cheminements scolaires des filles et des gJrccedilons On reconnaicirct toutes voire mecircme tous que leacutecole ne

1

r~ussit encore que tregraves faiblement a contrer ces choix dicteacutes par 1~ culture Aussi ce nest plus agrave ~4 ans 1 que la petite fille

1 bull

f~it son choix pour les technfques de secreacutetariat et le petit garccedilon pour les techniques physiques mais bien avant

E~ outre les problegravemes dorientation preacutecoce et de speacutecialisation p1eacutematureacutee prennent dautant plus dacuiteacute chez les filles qui semblent encore sous~estimer plus que leurs compagnons les beacuteneacutefiegravees dune formation prolOngeacutee2 indeacutependamment dune reacuteussite scolaire souvent supeacuterieure agrave celle des garccedilons et se cantorrnent agrave un nombre restreint de speacutecialiteacutes conduisant de surcroicirct agrave des meacutetiers sousshypayeacutes quand ils ne sont pas tout sirnp1ementappe1eacutes agrave disparaicirctre

1

i

1j Age theacuteorique ougrave sopegraverent les choix Voir note au bas de la page preacuteceacutedente

21 Mireille Leacutevesque op cit

26

Quelles sont les reacuteponses que le MEQ entend apporter pQur rem~dier

~ ces situations Via les mesures proposeacute~s pour contrer le pheacutenomegravene des abandons preacutematureacutes le MEQ preacutesente croyons-nous certains eacuteleacutements de reacuteponses ~ lorientation hacirctive dans le sens on cette orientation se trouve ~reacutecipiteacutee et conditionheacutee par le r~ussite scolaire Ces mesures bien quelles nous soient apparues adeacutequatesavec certaines r~serves cependantl ne permettent pas pour ~utant de reacutesoudre lensemble des problegravemes exposeacutes ici

Que peut faire leacutecolepar rapport aux problegravemes engendreacutes par des choix preacutematur~s et dont les conseacutequences sont on le sait tregraves contraignantes Que peut faire leacutecole non seulement pour ne pas

inciter les jeunes ~ faire des choix deacuteterminants de faccedilon preacutemashytureacutee mais eacutegalement pour contrer les incidences culturelles en matiegravere de choix professionnels Cest a la lumiegravere de ces interroshygations que nous aborderons les propositions dites de renouveau annonceacutees par le MEQ Nous tenterons donc de deacutegager ici de lenSemble des proposition~ ministeacuterielles celles qui nous paraissent constituer des eacuteleacutements de reacuteponses aux questions poseacutees Nous aborderons ces mesures en les regroupant s~lon quelles sinscrivent tout dabord dans le contexte du report de la speacutecialisation tel quannonceacute par le MEQ comme premiegravere reacuteforme apporteacutee au niveau secondaire pour ensuite traiter plus speacutecifiquement de la question du deacutecloisonnement Lensemble de ces mesures devrait nous fournir des indications quant ~ la volont~ du Ministegravere de faire en sorte que leacutecole nincite plus les jeunes ~ faire des choix deacuteterminants defaccedilori preacutematureacutee

Dans un deuxiegraveme temps nous aborderons le second volet de la question poseacutee a savoir quest-ce qui dans le livre blanc du MEQ est de nature a faire en sorte que leacutecole puisse egraveontrer les

incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnel

1 Voir le chapitre sur les abandons

27

3 21 Leacutecole gu(incite ou nincite plus les jeunes agrave faire des choix deacuteterminants de faccedilon preacutematureacutee

3 211 Le report de la speacutecialisation via loption prise pour une formation de base plus riche et plus solide

A nsi que nous lavons deacutejagrave signaleacute anteacuterieurement le MEQ annonce officiellement ses couleurs en matiegravere de formation de base

1

ilLe meilleur investissement consiste toujours en une solide formation de base preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation valable et agrave toute mobiliteacute positive cela des pays hautement industrialiseacutes en ont tireacute toutes les conclusions A telle enseigne que lexpeacuterience tend agrave le montrer un eacutelegraveve ayant compleacuteteacute une formation secondaire mecircme non speacutecialiseacutee dispose de plus datouts qumiddotun eacuteleve qui quitte leacutecole avec une formashytion de base tronqueacutee au profit dune formashytion professionnelle trop pointue et trop courte pour ecirctre significative et porteuse

daven i r Il (l )

Cette formation de base qui devra doreacutenavant inclure une preacuteparashy

tion agrave la vie active ainsi quune formation agrave la technologie est

donc vue comme un preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation i

Cette option pour un enrichissement de la formation de base 1

impliquant des changements tant dans sa dureacutee que dans son r

contenu nexclut pas pour autant quune formation professionnelle l

s9itdispenseacutee au niveau de leacutecole secondaire Elle impliquerait cependant lexclusion dune formation professionnelle dite trop P1o intue ll pour ne dispenser quune formation professionnelle slpeacutecial iseacutee si possible ainsi deacutefinie

l 1

fl EQ op cit p 46

28

Il cette fonnation doit ecirctre assez pousseacutee pour permettre de fai re face aux changements technolngiques voire pour y participer acti shyvement mais assez large et polyvalente pour permettre ladaptation la mobiliteacute le recycl age et le perfecti onnement Cl)

De faccedilon plus concregravete encore le MEQ ajoute que cette fonnation sacquerrait geacuteneacuteralement apregraves la cinquiegraveme anneacutee du secondaire et quelle aurait une dureacutee pouvant aller de moins dun an agrave deux

2ans deacutependamment de la complexiteacute des meacutetiers en cause On ajoute eacutegalement que cette fonnation professionnelle serait dispenseacutee selon des modes dorganisation qui favorisent linsertion progressive en milieu de travail et dans un cadre geacuteneacuteral ougrave les liens eacutecole-industrie serai~nt plus eacutetroits3 Enfin on note 1 accessibiliteacute agrave ces programmes de formation p~ofessionnelle pour tout diplocircmeacute du secondaire quels que soient les cours agrave option qui auront eacuteteacute suivismiddotA

Cest donc de laffirmation mecircme du r~EQ le report de la fonnation professionnelle apregraves le secondaire V qui est ici preacuteconiseacute Cependant lorsquon parle de report on dit bien quil serait le fait de la majoriteacute et non de la totaliteacute des eacutelegraveves De plus confonneacutement agrave ses intentions de privileacutegier la voie des cheminements multiples plutocirct que celle conduisant agrave lunifonnisation et agrave la normalisation des cheminements dapprenttssage Il5 le MEQ preacutesente difeacuterentes ouverJ-ures ayant pour effet de pennettre de Si engager plus tocirct (cest-agrave-dire avant la fin du se~ondaire V) dans une formation professionnelle Nous rappelons ici briegravevement chacune de ces ouvertures possibles ainsi que certaines des questions quelles soulegravevent

1 r~EQ op cit p 53 2 Ibid 3 Ibid p 54 (on parle ici IIdexpeacuterimentationspluspousseacutees de formashy

ti on en alternance de modi fi ca ti ons de ca l endri ers et des _ hora ires dans le sens de l es Il rapprocher des cal endri ers et des horaires du-middotmiddotmonde du travail )

4 Ibid

5 Ibid p 46

29

ishy

0+ sait tout dabordque les prop~sitions du MEQ auraient pour 1

effet dl ajouter aux fami 11 es de programmes a opti on deacutej agrave offertes 1

en secondaire III IV et V une nouvell~ famille axeacutee sur des

a~tiviteacutes deacuteducation technique ou technologique Se rapportant a ces nouveaux choix possibles on preacutecise que les eacutetudiantses

qui auraient opteacute pour ces cours pourraient se les voir creacuteditermiddot

en formation professionnelle Tels que preacutesenteacutes ces nouveaux

c9urs agrave option preacutesenteraient ainsi une particulariteacute par ailleurs

a~sente des cours fi gurant dans les autres fami 11 es On ajoute

ceacutependant que le fait dopter pour ces programmes deacuteducation

technologique bien quils puissent ecirctre creacutediteacutes en formation l

professionnelle naurait pas pour effet IIdinscrire formellement ll

ceux(celles qui en feraient le choix dans une filiegravere de la ( l

fqrmation professionnelle 1

i 1

Ceacutette premiecircre ouverture bien qualleacutechante a priori soul~ve

neacuteanmoins certaines interrogations Ainsi par exemple comment

peut-on comprendre quune formation que lon preacutetend par ailleurs

non speacutecialiseacutee puisquelle sin~crirait dans le bassin des cours

a option de la formation de base puisse se voir reconnue eacutequivalente aune formation professionnelle que lon qualifie tantocirct de formashy

tion de base tantocirct de formation possiblement speacutecialiseacutee Peut-on

p~nser que bien que lintention du Ministecircre en faisanteacutetat de ces propositions en matiecircre de formation technologique ne soit pas de conduire formellement les inscritses) a ces cours dans unemiddot filiegravere de la formation professionnelle dans les faits cependant l~s mesures proposeacutees naient pas un tel effet Serions-nous trop

1

s~spicieuses en y voyant une faccedilon de plus pour les filles de se 1

deacutetourner des matheacutematiques et des sciences dont on conteste

lexclusiviteacute des titres de noblesse bien sDr mais dont on ne peut ni er l importance en termes dl accecircs a des eacutetudes prolongeacutees

et plus diversifieacutees de mecircme qua des ouvertures plus prometteuses

sur le marcheacute du travail

tmiddot1EQ op cit p 51

l

30

Nous souscrivons pour notre part au fait que les jeunes filles ou garccedilons et peu importe le secteur de formation emprunteacute par la ~

suite aient accegraves agrave une formation technique dans le cadre de leur formation de base Nous y voyons mecircme une contribution importante agrave

la deacutesexisation des choix professionnels et des rocircles sociaux dans la mesure toutefois ougrave cette formation ne reproduit pas agrave sa faccedilon la distribution sexiste des rocircles soit en reacuteservant volonshytairement ou non certains apprentissages aux garccedilons et certains autres aux filles soit encore en se restreignant agrave offrir agrave toutes et agrave tous filles et garccedilons une formation technique axeacutee exclusivement sur des rocircles ou fonctions de travail traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes

Nous demeurons toutefois perplexes devant les effets possibles des mesures adopteacutees par le MEQ Plutocirct que dlen faire une nouvelle famille de programmes inscrite dans le bassin des cours agrave option nous nous demandons sil naurait pas eacuteteacute plus pertinent de savancer davantage du cocircteacute des matiecircres obligatoires quitte agrave offrir certains de ces cours en option tout en eacutevitanttoutefois den faire des ~

outils donnant plus facilement accecircs par la suite agrave la formation professionnelle Une autre hypothecircse de travail aurait pu consister agrave promouvoir et expeacuterimenter des apprentissages plus inteacutegreacutes Ainsi par exemple plutocirct que ~offrir dune part des cours de matheacutematiques et dautre part des cours de formation agrave la technologie on aurait pUpenser agrave promouvoir une peacutedagogie ougrave les deux types dapprentissages se conjuguent Une telle approche ne reacutepondrait-elle pas dailleurs

lobjectif du MEQ dinteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles

Un deuxiegraveme moyen de commencer plus tocirct la formation professionnelle reacuteside dans la mise sur pied de programmes dits inteacutegreacutes de formashytion professionnelle

un programme inteacutegreacute de formationprofesshysionnelle cest-agrave-dire un programme qui poursuit simultaneacutement les objectifs de leacutecole secondaire et ceux de la formation professionnelle(l)

1 ~1EQ op cit p 56

31

Ces programmes seraient offerts aux eacutetudi ants (es) qui auraient

16 ans a~recircs avoir reacuteussi la quattiecircme anneacutee du secondaire Ils auraient une dureacutee de deux ans et conduiraient simultaneacutement agrave un diplocircme deacutetudes secondaires (DES) et au diplocircme deacutetudes professionnelles - Ces nouveaux programmes preacutesenteacutes par ai lleurs comme un moyen deacuteviter que trop de jeunes quittent les eacutetudes sans avoir obtenu une formation professionnelle valable demeurent

l _ _ -

e~core trecircs impa1 pables et nous nous demandons e~ quoi il s di ffecircrent 1 bull

fondamentalement du professionnel long actuel si ce nest quils pourraient ~appuyer sur une anneacutee de plus de formation de base On

~ ne voit pas non plus trecircs bien en quoi cette deuxiecircme option pourrait ecirctre fondamentalement diffeacuterente de louverture deacutecrite preacuteceacutedemment D~un autre cocircteacute~ interprecircte-t-on mal les propositions du MEQ quand on comprend que via-l~s nouvelles structures proposeacutees la formation acquise pourrait saveacuterer somme toute trecircs apparenteacutee selon que lon ait opteacute pour le modecircle de la majoriteacute (secondaire V options dans les cours technologiques et formation professionnelle dune dureacutee de Oagrave 2 ans) ou pour la formule des programmes inteacutegreacutes (secondaire IV plius deux ans de formation inteacutegreacutee) La principale diffeacutere~ce estshye11 1e que les eacutetudiantses) seraient- regroupeacutes diffeacuteremment et sous des

d~nominations diffeacuterentes Quels seraient alors les critecircres sous-j~cents agrave ces regroupemenisDans leacutetat actuel des propositions du M~Q plusieurs hypothecircses ou interpreacutetations sont possibles Le moins quon puisse dire cest quelles gagneraient grandement agrave

ecirctre mieux expliciteacutees si on se place- notamment du point de vue des utilisateurs(trices)

Aprecircs avoir parleacute de laccreacuteditation en formation professionnelle de niveau secondaire des programmes dactiviteacutes technologiques dune part et dautre part de linstauration de nouveaux proshygrammes inteacutegreacutes il nous faut maintenant s attarder aux reacuteameacutenashy

32

gements que le MEQ entend apporter aux filiegraveres du professionnel court Ainsi en est-il de la troisiegraveme possibiliteacute damorcer plus tocirct la formation professionnelle qui regravegle geacuteneacuterale ne devrait pas ecirctre entreprise avant la fin dun secondaire V selon les propositions du MEQ Plutocirct que dopter pour leacutelimination de ces filiegraveres le MEgraveQ est davis qulil faut les reacuteameacutenager en profondeur

Pour tenter de deacutecrire ces changemerits~ on ne peut sempecirccher de citer textuellement les propos du MEQ

IIParler ici de reacuteameacutenagement en profondeur du professionnel courtil cest procircnercessenshytiellement trois changements institutionnels Dabord en premier lieu cest sengager par un renouveau suffisarrment vigoureux de la peacutedagogie agrave reacuteduire au minimum le nombre deacutelegraveves deacuteclareacutes inaptes agrave atteindre les objectifs de leacutecole secondaire Deuxiegravemeshyment cest supprimer une deacutenominationmiddot souvent trompeuse en troisiegraveme lieu cest reacuteaffirmer la responsabiliteacute de leacutecole secondaire de poursuivre avec tous les groupes d eacutel egraveves les abjecti fs dune formati on de basegrave jugeacutee neacutecessaire agrave la conduite dune vie (l)

Bien que ces voeux soient fort louables nous avons eacuteteacute pour le moins surprises de voir quils servaient agrave deacutef1nir ce que le MEQ entend par reacuteameacutenagement en profondeur

Celui-ci parle ensuite de la neacutecessiteacute deacutetablir des cheminements particircculiers dont les objectifs seraient les suivants

Centreacutes sur des objecti fs de formati on de base ~t de preacuteparation a la vie ces chemineshyments devraient SI i nspi rer des mecircmes objecti fs

1 ~1EQ op ciumlt p 57

33

l

que les cheminements recircguliers et gracircce ~ une plus grande importance accordecirce 1 lecircducation technologique et agrave la precircparation agrave la vie active tenteraient dassurer au mieux le decircveshyloppement personnel et linsertion sociale des jeunes concernecircs Il Cl )

111 ajouteecircga l ement que ces ecirctudi ants( es) pourraient avoi r accegraves ~

liensemble des programmes facultatifs decircducation technologique

e~ quilsCelles) devraient mecircme indecircpendammentde leur niveau de 1 bull

recircussite en langue maternelle et en mathecircmatique pouvoir suivre 1

ayec les autres ecirclegraveves la plupart des autres cours (gecircographie 1 t t Ilar e c

Al~ge de 16 ans interviendrait pour ceseacutetudiants(es) la mise en 1

p1ace de programmes personnaliseacutes offrant une formation dans des

meacutetiers non speacutecialisecircs deacutebouchant sur une attestationofficielle 1 bull

de formation et mettant ~ profit le principe de lalternance 1

eacute~oe-travail Ces programmes serai ent en outre sous lautori teacute 1

deacute leacutecole mais smiddotopecircreraient dit-on en collaboration avec les

e~P10yeurS les travailleurs et les organismes communautaires i

Q~antaux modaliteacutes p1us concregravetes et ~lus specirccifiques dopeacuterashyI

tionnalisation de ces cheminements particulierselTes seront 1

s~mble-t-ilsoumisessous peu~ la reacuteflexion de groupes de travail

a~xquels des ecircducateurs(~rices) seront inviteacutes(~s) ~ participer

V9ilagrave pour ce qui est du recircameacutenagement en profondeur auquel le 1

MEQ entend soumettre les actuelles filiegraveres du professionnel court1

T~ut en eacutetant conscientes que ce qui nous est proposeacute ici ne 1

c9nstitue que lesprit dun renouveau agrave venir nous demeurons 1

n~anmoins scepti ques quant ~ la reacuteelle profondeur du renouveau 1 bull

annonceacute tout dabord parce que le MEQ ne semble pas avoir pris 1

11optiond abolir ces filiegraveres mais aussi parce que ce qui est ici 1

1

1

lJ t~EQ op cit p 57 1 1

34

proposeacute ne nous paraicirct pas profondeacutement diffeacuterent de ce qui existe deacutej~ De plus on dit vouloir inteacute~rer ces eacutetudiants(es) dans lensemble des cours autres que franccedilais et matheacutematiques Cette option a linteacutegration est inteacuteressante mais en labsence de mesure dappoint ny a-til pas liegraveu de penser quelle puisse donner lieu a des expeacuteriences encore plus troublantes que celles auxquelles ces eacutetudiants(es) sont deacuteja confronteacutes(es) Pourquoi avoir parleacute dintecircgration ll au niveau de certaines disciplines seulement Pourquoi ne pas avoir deacutecideacute dabolir ces filiegraveres

puisque ayant pris le parti de traiter le problegraveme ~ la racine et moyennant la confiance et les eacutenergies consenties dans les mesures proposeacutees au chapitre des abandons on peut seacuterieusement penser que des besoins de cheminements particuliers~ tels que deacutefinis ici ne proviendraient que dune infime minoriteacute de jeunes Pourquoi donc ne pas avoir fermeacute ces filiegraveres pour consideacuterer les possibiliteacutes daccroicirctre les s~rvices daide peacutedagoqique individuels aux jeunes preacutesentant des difficulteacutes particuliegraveres Pourquoi ne _ pas prendre option de conjuguer tous les efforts afin de permettre a ces jeunes dacqueacuterir le maximum de la formation de base offerte agrave la majoriteacute Si la nouvelle formation de base doit reacuteellement permettre une preacuteparation plus adeacutequate agrave la vie active en quoi un profil speacutecial deacutebouchant sur des meacutetiers non speacutecialiseacutes est-il preacutefeacuterable Pourquoi par atl1eurs reacuteserver les programmes dits personnaliseacutes agrave une cateacutegorie de la clientegravele alors quon preacutetend vouloir favoriser IIl a poursuite diffeacuterencieacutee des objectifs dapprentissage et ce pour lensemble de la clientegravele

35

Si on fait un rapide bilan de ce qui preacutecegravede il nous semble donc (

q~e les mesures ici proposeacutees bien quelles soient explicitement associeacutees ~ des objectifs auxquels on ne peut que souscrire tels lenrichissement de la formation de base linteacutegration dactiviteacutes ~ middotcaractegravere technologique dans la formation de base et la possishyb~liteacute datteindre des objectifs de formation par des cheminements diffeacuterents napportent pas pour autant les reacuteponses souhaiteacutees aux problegravemes de lorientation hacirctive Nous doutons donc sincegravere- ment que les mesures ici rapporteacutees soient de nature agrave contrer les problegravemes par ailleurs deacutenonceacutes On annonce le report de la formashyt~on professionnelle apregraves le secondaire V par contre on offre eacutegalement toute une seacuterie davenues permettant de contrer ce report

1

O~ eacutenonce toutefois que la formation professionnelle dispenseacutee en s~condaire VI et VII serait accessible agrave lensemble des diplocircmeacutes(es) du secondaire quelles que soient les options inscrites agrave leur curriculum~ et cest lagrave une donneacutee importante puisque labsence dune telle garantie naurait fait que confirmer deacutefinitivement

certains effets appreacutehendeacutes

On se retrouve neacuteanmoins avec une seacuterie de filiegraveres qui diffegraverent peu apparemment du moins desmiddot filiegraveres actuelles Pour les filles qu~ agrave venir jusquagrave 1981 optaient encore plus volontiers que leurs compagnons pour laformation professionnelle la situation risque fort de demeurer inchangeacutee agrave moins que les programmes optionnels dapprentissage agrave la technologie tels que preacutesenteacutes ne leur offrent une occasion de plus dopter pour une formation deacutebouchant plus rapidement sur le marcheacute du travail Dautre part en maintenant

1 bull

a~ssi ouvertement des filiegraveres permettant dabreacuteger sa formation c~oit-on reacuteellement fournir aux enseignants(esl un contexte ~nstitu-

1 bull

t10nnel susceptible de supporter les efforts de renouveau peacutedagogique a~xquels ils(elles) sont ardemment convieacutes(es)

1 bull

36

Dans le prolongement de cette reacuteflexion sur le maintien de filiegraveres l tregraves aparenteacutees aux filiegraveres actuelles on ne peut passer sous silence les interrogations susciteacutees par lintrusion dun nouveau diplocircme de formation professionnelle au niveau ceacutegep Ainsi si lon comprend bien les propositions ministeacuterielles il sagirait dajouter au niveau de la formation professionnelle dispenseacutee au ceacutegep un nouveau diplocircme le CEC (certificat deacutetudes colleacutegiales) actuellement reacuteserveacute aux adultes Nous comprenons les intentions exprimeacutees par le MEQ pour appuyer linstauration de cette nouvelle filiegravere pour les jeunes Nous nappreacutehendons pas moins cependant les effets peut-ecirctre non escompteacutes dune telle option Peut-on faire le pari que les principaux effets soient de lordre de leacutelimination progressive du di~locircme deacutetudes colleacutegiales tel quon le connait actuellement dune tendance plus marqueacutee chez les filles agrave opter pour cette formation abreacutegeacutee et dans le mecircme sillon une justification de plus aux ineacutegaliteacutes saiarialesdont ces derniegraveres sont victimes

-sur le marcheacute du travail

Nous ne preacutetendons pas ecirctre en mesure de reacutepondre agrave ces questions maicircs elles meacuteritent neacuteanmoins decirctre formuleacutees

1 Cette hypothegravese de maintien de fil iegraveres distinctes se renforce lorsquon regarde les propositions faites en matiegravere de perfectionnement

37

3212 Reacuteponses du MEQ aux cloisonnements inter-secteurs et inter-niveaux

A plusieurs reprises dans son livre blanc le MEQ fait allusion aux problegravemes engendreacutes par leacutetancheacuteiteacute des frontiegraveres existant entre les diffeacuterents secteurs de formation voire mecircme entre les vpies fi gurant agrave l inteacuterieur dmiddotun mecircme secteur (on se reacutefegravere ici p~us speacutecifiquement au secteur de la formation professionnelle) ainsi quentre les diffeacuterents niveaux de formation secondaire VS

1

cblleacutegial notanment Nous avons nous-mecircmes souleveacute ces problegravemes 1 agrave plusieurs reprises et rappeleacute dans le cadre de ce document

1

les effets neacutegatifs que ces cloisonnements entraicircnent principa1eshymegravent lorsquils renforcent les pheacutenomegravenes dorientation hacirctive etde speacutecialisation preacutematureacutee Nous tenterons ici de deacutegager du 1ivre blanc du MEQ 1es propos i ti ons de reacuteforme relieacutees de pregraves ou de loin agrave la volonteacute du Ministegravere dapporter des correctifs aux

_cloisonnements actuels volonteacute par ailleurs clairement formuleacutee

au chapitre des cibles prioritaires2

pqur traiter de cette question nous avons regroupeacute les mesures p~oposeacutees selon quelles reacutefegraverent tout dabord aux cloisonnements

1

existant entre les niveaux de formation agrave savoir secondaire versus 1

cb11eacutegia1et en deuxiegraveme lieu au cloisonnement preacutevalent entre 1

les secteurs de formation tant au secondaire quau colleacutegial

32121 Le deacutecloisonnement inter-niveaux

Au delagrave des reacuteserves exprimeacutees jusquagrave maintenant il nous faut insister sur ce que nous qualifions deffort majeur consenti par

1 Voir agrave la page 23 du chapitre preacuteceacutedent~

2~ rmiddot1EQ op ci t p 30

38

le Ministecircre et qui selon nous sinscrit parfaitement dans la recherche de solutions visant agrave contrer les effets dune orientashytion hacirctive Cet effort majeur reacuteside selon nous au niveau de lapplication du principe de 1I1uniciteacute du diplocircme deacutetudes

secondaires lll principe se traduisant comme suit

IItout comne pour les autres groupes de cours agrave option qui seront deacutetermineacutes dans dautres types de disciplines ces programmes deacutedushycation technologique seront consideacutereacutes et dispenseacutes comme des activiteacutes de formation de base faisant partie inteacutegrante dune formashytion g~n~rale et donnant accegraves agrave l unique diplocircme decirctudes secondaires (DES) d~jagrave d~fini par le nouveau reacutegime peacutedagogique et rendant leacutetudiant admissible agrave tout proshygramme colleacutegial de formation Il (2)

Si on comprend bien les propos du MEQ les eacutetudiants(es) ayant compleacutet~ le secondaire que ce so~t par la voie reacuteguliegravere ou par celle des programmes inteacutegreacutes obtiendraient un diplocircme unique (DLS) leur donnant accegraves directement agrave nimporte quel programme offert au reacuteseau colleacutegial Si tel est le cas la situation

actuelle serait significativement ameacutelioreacutee Bien que le maintien des filiecircres tel quexpliciteacute preacuteceacutedemment demeure dans ce nouveau

contexte encore probleacutematique les possibiliteacutes pour la majoriteacute des eacutetudiantses) de se sortir de~ piecircges ~ctuels seraient neacuteanmoins$ignificativement accrues Le CSF se reacutejouit donc de cette mesure dont la porteacutee aurait ducirc ecirctre rendue plus explicite dans le livre blanc du MEQ et ce dautant plus quelle suppose pour permettre une reacuteelle accessibiliteacute de fait des changeshyments majeurs dans les contenus de formations offertes agrave lun et lautre ni veaux (secondai re et ceacutegep) Ces changements cons tituent selon nous une condition essentielle sinon III uniciteacute du DLS Il ne demeurera quune vaste fumisterie

1 MEQ op cit p 47

2 Ibid p 51

39

~u cocircteacute des actuels(les) gradueacutes(es) du secondaire tant da~s te ~ecteur professionnel que geacuteneacuteral_no~s ne connaissons pas trecircs bien toutefois les avenues quon leur reacuteserve Le MEQ demeure non expl i ci te sur cette question se contentant d affi rmer que les portes doivent souvrir pour ceux et celles qui deacutetiennent act~elleshym~nt un diplocircme de formation professionne11e1 Nous croyons pour nptre part que des mesures de transition doivent ecirctre preacutevues agrave cet effet Dans cette optique nous reacuteclamons quune prioriteacute daccegraves agrave ces formules ou programmes de transition soit accordeacutee aux filles inscrites (ou ayant deacutejagravecomp1eacuteteacute une formation) dans

des programmes de formati~n deacutebouchant sur des meacutetiers en voie de disparition compte tenu des deacuteveloppements technologiques de maniecircre agrave leur permettre de changer dorientation et dacceacuteder eacuteventuellement au ceacutegep agrave des programmes auxquels la formation acquise (ou en voie dacquisition) ne leur donne pas accecircs actue 11 ement

Dautre part outre luniciteacute du DES nous reconnaissons eacutegaleshyment la pertinence la neacutecessiteacute aussi bien que lurgence de mettre au point un systegraveme efficace de reconnaissance des acquis2 Cest lagrave selon nous une condition essentielle agrave toute forme de deacutecloisonnement condition qui se pose autant pour les jeunes que pour les adultes Nous espeacuterons donc que le MEQ saura affecter toutes les eacutenergies neacutecessairegraves tant humaines que techniques et financiegraveres agrave la reacutealisation de ce projet

Enfin conformeacutement au principe de la reconnaissance des acquis et agrave la neacutecessiteacute de preacutevenir toute forme de deacutequalification de la formation nous insistons pour que la formation professionnelle offerte en secondaire VI et VII puisse ecirctre reconnue agrave une

p~rsonne qui deacutesirerait poursuivre ses eacutetudes au niveau ceacutegep

1 MEQ op cit p 66 2 Ibid p 77

i

40

32122 Le deacutecloisonnement inter-secteurs

Au niveau secondaire tout dabord on rappelle qugravee le nouveau reacutegime peacutedagogique oblige toute la population eacutetudiante agrave suivre un cours dinitiation agrave la techno10gie1~ A cette premi~re donneacutee le MEQ ajoute middotcomme nous lavons deacutejA signaleacute une nouvelle voie optionnelle dacquisition de la formation de base axeacutee sur la formation agrave la technologie A la rigueur on pourrait ajouter ici comme piste de deacutecloisonnement la volonteacute dinteacutegrer les eacutetudiants(eacutes) du professionnel court II rebaptiseacute ll dans les cours offerts aux autres eacutetudiants(es) agrave lexc1usion~ semb1e-t~i1 des cours de matheacutematiques et de franccedilais

Tout compte fait les mesures susceptibles de rejoindre lobjectif du deacutecloisonnement inter-secteurs nous semblent assez faibles Nous souhaiterions quant agrave nous que le MEQ aille plus loin dans les changements quil propose et ce tant par le biais de la formation techno10gique2 que par celui de labolition des filiegraveres au niveau du secteur professionnel

Si on se situe maintenant au niveau colleacutegial les propositions majeures semb1entmiddotlieacutees aux hypothegraveses de constitution de troncs communs imp1 iquant diffeacuterents programmes de formation professionshynelle voire de IItroncs communs pouvant mecircme inclure des modules du geacuteneacuteral et du professionnel 113 On ajoute eacutegalement que lon pourrait inviter les eacutetudiants(es) inscrits(es) dans lun ou lautre secteur de formation agrave diversifier leurs champs dinteacuterecirct

1 MEQ Regraveglement concernant le reacutegime peacutedagogique du secondaire 1981 article 31 p 39

2 Voir agrave ce sujet notre commentaire agrave la page 30

3 MEQ op cit p 72

On ne preacutevoit cependant pas de meacutecanismes concrets susceptibles de permettre la diversification souhaiteacutee La seule traduction concrecircte sa~plique au CEC ~iplame qui nest actuellement pas accessible aux jeunes et dont la principale diffeacuterence par rapport au DLC professionnel reacutesmiddotide dans la diminution du nombre de cours obligatoires des cours de philosophie de franccedilais et di eacuteducation physique eacutetant soustr~i ts

A lexclusion toutefois des alleacutegations entourant la question du C~EC nous sommes tenteacutees dappuyer les mesures lel proposeacutees N6us espeacuterons cependant que le Ministecircre saura faire preuve de plus deacutenergie dans la concreacutetisation des mesures proposeacutees quil en a mis po~r les expliciter dans son livre blanc Sans vouloir ecirctre trop pessimistes nous craignons malgreacute tout quil veuille mettre plus deacutenergie agrave deacutefendre le dossier de linteacutegration de la formashytion des adultes agrave celles des jeunes quagrave supporter le$ objectifs de polyvalence et de deacutecloisonnement inter-secteurs au niveau du ceacutegep Cest du moins une autre des interrogations susciteacutees par lapparition soudaine au niveau de la formation professi-onnelle des jeunes du CEC aegravetuellement reacuteserveacute aux adultes

1

A~ant de clore le sujet du cloisonnement nous voudrions simplement o~vririci une bregraveve parenthegravese sur lideacutee de la carte nationale de la formation profeacutessionnelle contenue dans les propositions du MEQ Nous comprenons que ces ideacutees de IIcarte nationale et de centres dexcellence pourraient sinscrire dans un objectif de revalorisation de la formation professionnelle et de rentabiliteacute eacuteconomique Cependant il faudrait insister encore davantage sur les objectifs daccessibiliteacute et de deacutecloisonnement qui y sont eacutegalement en cause compte tenu notamment des dispariteacutes reacutegionales et des compressions budgeacutetaires~

42

322 Leacutecole gui assume ou non sa responsabiliteacute de contrer les incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Dans le cadre de la reacuteflexion faite jusquagrave maintenant nous avons pu identifier des options prises par le MEQ et qui moyennant certains ameacutenagements tantocirct majeurs tantocirct mineurs pourraient faire en sorte que leacutecole incite moins que par le passeacute les jeunes agrave sorienter de faccedilon preacutematureacutee options qui eacutegalement intoduiraient plus de soupless~dans la trajectoire scolaire l Au delagrave de ces commentaires nous voudrions mettre laccent ici sur la volonteacute du MEQ de favoriser leacutelargissement et la diversification des choix professionnels faits par les filles 2 et plus globale- e

ment encore sur limportance quil accord~ au fait que leacutecole assume sa responsabiliteacute de contrer l~s incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Quand on parle dincidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels on se reacutefegravere entre autres choses au fait que la culture conditionne diffeacuteremment le cheminement scolaire des filles et des garccedilons et quau delagrave des dispositions organisationnelles preacutevues par leacutecole les steacutereacuteotypes culturels ne continuent pas moins daffecter diffeacutererrnitent les jeunes selon quils sont de sexe masculin ou feacuteminin

Pour contrer ces pheacutenomegravenes les auteurs du livre bianc sur la formation professionnelle des jeunes mettent de lavant diffeacuteshyrentes mesures dont les eacuteleacutements essentiels middotgravitent autour de la deacutesexisation des pratique~ On parle aussi de la neacutecessiteacute de mettre agrave la disposition des diffeacuterentsCes) intervenants(es) aupregraves

1 Nous pensons notamment ici aux mesures identifieacutees au chapitre du deacutecloisonnement inter-niveaux

2 MEQ op cit p 31

middote

43

des jeunes des outils non sexistes de promouvoir dans le cadre dactiviteacutes de perfectionnement des modecircles socio-culturels exempts de discrimination sexuellel On rappelle aussi l engageshy ~ent du MEQ dans le cadre du projet Pareille pas pareils destineacute au niveau preacutescolaire2 ainsi que les reacutealisations du Ministecircre via son centre dinformation scolaire et professionnelle dont lessentiel du mandat consiste ~ produire et diffuser des outils dont une des ~aracteacuteristiques serait decirctre exempts de modecircles sexistes 3bull On parle enfin de la neacutecessiteacute de reacuteaffirmer limportance des services ~orientation et dinformation scolaire et professionnelle4

~cutes ces mesures sont eacutevi demment trecircs importantes Ell es sont dependant nettement insuffisantes Nous sommes deacuteccedilues de voir

1

~ulencore aujourdhui le MEQ reacuteduise les deacutemarches a entreprendre au fait de tenter dextraire des pratiques et du mateacuteriel dispo-middot nible les donneacutees discriminatoires

Nous nous eacutetonnons en outre de constater que tout en rappelant limportance des services dorientation et dinformation scolaire e~ professionnelle on reconnaisse que ces services ont reacutecemment eacuteteacute victimes des compressions budgeacutetaires sans pour autant annoncer

1

les moyens quon entend prendre pour en reacuteaffirmer la neacutecessiteacute

Nous remarquons de plus quagrave ce chapitre on nait mecircme pas mentionneacute lutilisation du programme Vire-Vie

En somme les propositions annonceacutees par le MEQ demeurent encore trecircs loin des mesures de rattrapage qui simposentmiddot Nous ne

1 1

MEQ op ci t p 60

2 lbi d p 39 1 1

3~ Tbi d p 79

4l lbi d

44

croyons pas que leacutecole saura reacuteellement remplir sa mission consistant agrave surmonter 1 es clivages sociaux et sexuels l sans opter pour des mesures plus offensives

cest donc profondeacutement insatisfaites des reacuteponses ici apporteacutees par le MEQ que nous reacuteiteacuterons limportance et la neacutecessiteacute de concreacutetiser au plus tocirct les options suivantes ~ savoir

que Jeacutecole voit ~ ce que tous et toutes filles et garccedilons acquiegraverent une connaissance eacutegale de tous les secteurs de travail (avec informations sur les conditions de travail les preacutevisions de main-doeuvre etc)

que tout(e conseiller(egravere en orientation inscrive dans les objectifs fondamentaux poursui vi s dans le cadre de son i ntershyvention le traitement des dimensions culturelles et sexistes des choix professionnels

quun cours sur le sexisme soit donneacute dans le cadre de la formation initiale des intervenants(es (enseignants(es) conseillers(egraveres en orientation speacutecialistes en information scol aire et profes sionne11 e et que ce cours soi t obli ga toi re au

mecircine titre que le cours portant sur la connaissance du-systegraveme scol ai re

que systeacutematiquement les eacutetudiants(es beacuteneacuteficient dune information sur la situation des femmes sur le marcheacute du travail ainsi que sur les incidences de la micro-technologie sur le travail en geacuteneacuteral

1 MEQ op cit p 29

45

~

que soit reacuteaffirmeacute par des moyens concrets limportance de l util isation du programme Vire-Vie

que soit mis sur pied un programme dinformation sadressant aux parents des eacutelegraveves dans le but de les faire participer agrave

leffort de deacutesexisation

- que des programmes de recherche et dexpeacuterimentation soient promus et entrepris dans le but de stimuler davantagechez les fillesle gont des matheacutematiques et des sciences

que lon preacutevoit les dispositions qui simposent pour que lintroduction de la formation technique ou technologique au dossier de la formation de base ne reproduise pas encore une

1 fois leacuteternelle reacutepartition sexiste des r61~s sociaux

quenfin des mesures de rattrapage sinscrivantmiddot dans le cadre de programmes daccegraves agrave leacutegaliteacute soient implanteacutees pour permettre un reacuteel accegraves des femmes agrave tous les meacutetiers y compris ceux traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes que dans cette optique on preacutevoit au niveau des programmes contingenteacutes et preacutesentant des ouvertures reacuteelles sur le marcheacute du travail leacutetablissement de quotas permettant un rattrapage quant agrave la reacutepartition des hommes et des femmes dans ces meacutetiers

46

Cond usion

Tout compte fait les propositions ministeacuterielles de reacuteforme de la formation professionnelle des jeunes bien quelles nous agreacuteent dans quelques cas demeurent dans lensemble assez inquieacutetantes

Outre quelques reacuteformes dont on a souligneacute limportance lensemble du portrait nous laisse beaucoup dl interrogations et deacute confuslons Ce document de consultation nous deacuteccediloit agrave plusieurs eacutegards tantocirct parce quilmiddot ne va pas assez loin au niveau de lopeacuterationnali~ation

tantocirct parce quil preacutesente des mesures qui nous paraissent importantes voire mecircmefondamentales on pense ici notamment agrave la question de luniciteacute du diplocircme deacutetudes secondair~s (DLS) mais dune faccedilon si rapi de et si di scregravete qu 1elles ri squent mecircme de passer inaperccedilues

On adopte une probleacutematique que nous sommes tenteacutees par moments de qualifier de progressiste par contre~ au niveau des propositions de chan~ementsannonceacutees nous nous retrouvons plussouventmiddotquautreshyment devant des eacutenonceacutes somme toute assez conservateurs Il en va ainsi par exemple des modifications annonceacutees par rapport au professionnel court des mesures visant agrave permettre la diversificashytion des choix professionnels faits par les filles des meacutecanismes preacutevus pour inteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles etc De plus le manque apparent de conviction des auteurs du livre blanc dans les reacuteformes proposeacutees nest pas de nature agrave dissiper notre malaise non plus que 1absence de consideacuterations financiegraveres consishydeacuterations pourtant inheacuterentes au renouveau escompteacute

Des eacuteclaircissements simposent avant que ne soft appliqueacutee cette politique Le colloque national preacutevu pour la mi-novembre saura nous lespeacuterons du moins reacutepondre aux nombreuses questions quelle

47

soulecircve Cest dans cet esprit que le CSF entend se joindre aux autres organismes preacuteoccupeacutes par le dossier de la formation professionnelle des jeunes en transmettant ses commentaires au Ministre de lEducation ainsi quen participant ~ ces audiences nationales

bull lLJ X lLJ z z cx

11

TABLEAU NO l

Dip15meacutes(es) du secondaire ~ lenseignement reacutegulier

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

1981

FG

PL

PC

FP

Total

796

742

746

75 l

148

187

178

173

56

76

204

258

254

100

100

100

100

PC TotalFPFG PL

794

749

751

77 4

186

226

219

197

20

24

30

29

205

250

249

226

100

100

100

100

TotalM F

454

489

477

482

546 100

511 100

523 100

518 100

(FG = Formation geacuteneacuterale PLmiddot Professionnel long PC = Professionnel court et FP = Formation professionnelle incluant le PL et le PC)

Source Proportions calculeacutees agrave partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 agrave 1981 aoOt 1982

TABLEAu NO 2

Proportions des premi~res inscriptions a temps complet a lenseignement- -- - - _ - - - - -shy

colleacutegial selon le sex~ et le type de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

FPFG Total

FG FP Total

M F Total

1976

1978

1980

1981

657

621

617

610

343

379

383

390

100

100

100

100

558

550

546

547

442

450

454

453

100

100

100

100

491

495

476

468

509

505

524

532

100

100

100

100

Source Proportions ca1cu1eacuteesmiddota partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans IILa middotprogression des eacute1~ves au secondaire et au colleacutegia1 11

premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

TABLEAU NO 3

Proportions des dip16meacutes(es du colleacutegial selon le sexe et lesecteyr de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

FG FP Total

732 268 100

72 l 279 100

662 338 100

FG FP Total

565 43~ 100

585 415 100

546 454 100

M F Total

473 527 100

469 53 l 100

456 544 100

Source Proportions calculeacutees a partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

Page 2: Commentaires du C.S.F sur le livre blanc du M.E.Q ... · Chapitre 3- Les réponses du MEQ aux problèmes identifiés en ... g~rço~s3. Rappelons enfin le ... répartition traditi6nnel1e

1

280l- 1 -Tl Gouve~nement du Queacutebec - Conseil du statut _-~_j de la femme

cor~ENTAIRES OUgrave CSF SUR LE LIVRE BLANC DU MEQ INTITULE LA FORMATION PROFESSIONNELLE DES JEUNES PROPOSIshyTIONS DE RELANCE ET DE RENOUVEAU

Reneacutee Carpentier 1982-10-21

Document approuveacute par le comiteacute middotformation pour le Conseil le 26 octobre 1982

Queacutebec Montreacuteal 8 rue Cook 1255 place Philippe 3iegraveme eacutetage Suite 708 Queacutebec G1 R 5H2 Montreacuteal H3B 3G1

Recherche et reacutedaction

Reneacutee Carpentier r agente de recherche ~

Preacutesentation et mise en page

Francine Lap1ante

Collaboration

Louise Clermont agente de recherche INRS~eacuteducation

Leacutea Cousineau membre du CSF Suzanne Dumont conseillegravere andragogique au Ceacutegep Bois-de-Boulogne Madeleine Valois secreacutetaire du CSF

Deacutepocirct leacutegal - 1er trimestre 1983 Bibliothegraveque nationale du Queacutebec ISBN 2~550-02985-2

--------------------------------------------------

(

Table des matiegraveres

Introduction

Chapitre 1- Les filles et la formation professionnelle une probleacutematique particuliegravere

------------------shy

Chapitre 2- Un aperccedilu de la probleacutematique retenue par leMEQ dans son livre blanc _

Chapitre 3- Les reacuteponses du MEQ aux problegravemes identifieacutes en formation professionnelle _

31 Les reacuteponses du MEQ au fort pourcentage dabandons _

e 32 Les reacuteponses du MEQ acirc lorientation hacirctive et ~ laspeacutecialisation preacutematureacutee _

32 l Leacutecole qui incite ou nincite plus les jeunes agrave faire des choix deacuteterminants defaccedilon preacutematureacutee _

3211 Le report de la speacutecialisation via l option prise pour un~ formation de base plus riegravehe et plus solide _

3212 Reacuteponses du MEQ aux cloisonnements _

32121 Inter-niveaux

32122 Inter-secteurs

322 LI eacutecole qui assume ou non sa responsabil Heacute de contrer les incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels _

Conclusion

3

9

16

17

24

27

27

37

37

40

42

46

Annexes Tableau l Diplocircmeacutes(es) du secondaire a lenseignement reacutegulier Tableau 2 Proportions des premiegraveres inscriptions ~ temps complet

a lenseignement colleacutegial selon le sexe et le type de formation

Tableau 3 Proportions des diplocircmeacutes(es)du colleacutegial selon le

1

sexe et le secteur de formatlOn

Introduction

Pendant que-le Ministre de lEducation entreprend une grande tourneacutee provinciale sur son projet de restructuration scolaire pendant que les ententes feacutedeacuteralesprovinciales en matiegravere de formation professionnelle des adultes sont sur le point decirctre signeacutees pendant que lon saffaire aux neacutegociations des conditions de travail des sa1arieacutes(es) du secteur public la tourneacutee de consultations reacutegionales portant sur le projet de politique du i1EQ en matiegravere de formation professionnelle des jeunes va bon train semb1e-t-i1 mais sans faire de bruit

Le quasi silence des meacutedias sur cette question doit-il sintershypreacuteter conrne un indice de la faiblesse des enjeux inheacuterents agrave ce dossier Doit-on plutocirct comprendre ce silence comme eacutetant un effet de 1acirc multipliciteacute des deacutebats politiques en cours

Quoiquil en soit pour le CSF cette consultation nlest pas sans importance loin de lagrave Bien queacutecrite au masculin cette politique concerne directement les femmes Doit-on rappeler que ia clientegravele de la formation professionnelle tant au secondaire quau ceacutegep est encofe majoritairement feacuteminine En 1980 52des dip1ocircmeacutes(es) du secondaire secteur professionnel ~ont des filles Au secteur professionnel du niveau ceacutegep les filles totalisent en 198157 des premiegraveres inscriptions agrave temps complet

Outre la dimension quantitative cette consultation prend dautant plus dimportance pour les filles quelle sinscrit dans un co~texte

politique et eacuteconomique tregraves peu propice agrave la reconnaissance de leurs droits et que les problegravemes agrave reacutesoudre demeurent encore

nombreux

2

Cest donc avec la preacuteoccupation didentifier des eacuteleacutements de

reacuteponses aux problegravemes rencontreacutes par les clientegraveles feacuteminines

et de sassurer par ailleurs que les quelques acquis des femmes

~ ce chapitre seront preacuteserveacutes que nous avons entrepris lanalyse

de ce projet de pol i tique

3

CHAPITRE 1- Les filles et la formation professionnell~

Puisque cest principalement agrave la lumiegravere des problegravemes rencontreacutes par la clientecircl~ feacuteminine que nous avons analyseacute les propositions faites par le MEQ dans son livre blanc sur la formation professhysionnelle des jeunes nous rappellerons ici agrave grands traits cependant ce qui les affecte plus particuliecircrement dans le cadre de ce dossier P-ar analogie avec la description des faits produite dans le document ministeacuteriel nous regrouperons les particulariteacutes de la participation des filles au dossier de la fonnation professhysionnelle selon qulil sagira de faire eacutetat des Ilacquisll dans un premi er temps pour ensui te poursui vre avec les problegravemes non reacutesolus ou encore les inquieacutetudes ll

Des acguis importants

Depuis ces derniegraveres anneacutees notamment il semble quen tennes daccessibiliteacute agrave la scolarisation les filles aient reacutealiseacute des gains importants~ Comme 11 indiquent dl ailleurs les auteurs du livre blanc en 1981 elles comptaient pour plus de 50 des eacutelecircves d~ colleacutegial l bull E~les repreacutesenteraient mecircme toujours en 19812 518 du tot~l des dip15meacutes(es) de niveau secondaire et en 1980 544 des diplocircmeacutes(es) du COlleacutegia1 3 De plus selon llanalyse

faite par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve4 il semblerait que le fait que les filles se retrouvent ainsi en plus grand nombre que les garccedilons panni les dip15meacutesCes) ne soit pas lieacute agrave leur

1 rmiddot1EQ La formation professionnelle des jeunes propositions de relance et de renouveau 2e trimestre 1982 87 p

2 Voir le tableau no l annexe ____J VotL1UgbleqLLOQ_3_annexeacute_ _ ----- - shy

4 R J1aheu et D i]aisonneuve La progression des eacutelecircves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 agrave 1981 aoucirct 1982 60 p

4

importancenumeacuterique dans la population en geacuteneacuteral Selon les estimations que ces deacutemographes ont pu faire tout indique que les filles auraient un avantage sur les garccedilons puisque ces derniegraveres obtiendraient un diplocircme de niveau secondaire ainsi quun diplocircme deacutetudes colleacutegiales dans des proportions plus eacuteleveacutees que les garccedilons Ainsi en 1981 les filles deacutetiendraient un diplocircme de niveau secondaire dans une proportion de 676 contre 60 l chez les garccedilons1 En 1980 les proportions des fil1es et des garccedilons deacutetenant un diplocircme de niveau colleacutegial seraient respective- ment de 300 et 243

A ce premier constat il faut ajouter certaines donneacutees relatives agrave la reacutepartition selon les secteurs de formation A cet effet les auteurs du livre blanc notent des amecircliorations tant au secondai re quau co 11 eacutegi a12

Il De plus pour l es mecircmes anneacutees et tan t au secondaire qu 1 au coll eacutegi al l a reacuteparti ti on des filles entre le secteur geacuteneacuteral et le secteur professionnel naeacutecusait pas de diffeacuterence significative par rapport agrave celle des garccedilons Il (3)

Les travaux de Robert Mahe~ et Daniel Maisonneuve tendent agrave

corroborer cette affirmation du moins pour ce qui est des diplocircmeacutes(es) du secondaire4bull Tcutefois au niveau des inscrits(es) au colleacutegial les donneacutees recueillies infirment plutocirct quelles ne confirment les thegraveses du MEQ En 1980 454 des inscrites au

1 R Maheu et D Maisonneuve op cit p 7 2 Ibid p 14

3 MEQ op cit p 15 4 Voir le tableau no l annexeacute

5

colleacutegial leacutetaient dans 1esecteurde la formation professionnelle contre une prop6rtion de 383 chez les inscrits En 1981 les proportions deviennent respectivement de 453 chez les filles contre

1390 chez 1es ga rccedilons Lorsqu Ion observe 1es donneacutees issues des dip1ocircmeacutes(es maintenant2 on constate pour lanneacutee 1980 un eacutecart encore plus grand soit 454 chez les filles diplocircmeacutees contre 338 chez les garccedilons ayant obtenu un diplocircme de niveau colleacutegial Selon les donneacutees les plus reacutecentes dont nous disposons la situa~

tion des filles et des garccedilons du reacuteseau colleacutegial accuserait donc encore des diffeacuterences importantes contrairement agrave ce qui est affirmeacute dans le livre blanc

On saitde plus que le pheacutenomegravene de labandon des eacutetudes avant lobtention du diplocircme est plus reacutepandu chez les garccedilons que chez les filles situation qui apparemment du moins pourrait ecirctre relieacutee au fait que les filles ont tendance agrave atteindre un niveau de reacuteussite sco1~ire s~peacuterieutagrave celui des g~rccedilo~s3 Rappelons enfin le fait que les filles eacutechappent davantage aux fil iegraveres du professhysionnel court En 1981 76 des finissants du secondaire obtenaient un certificat de professionnel court contre 29 des finissantes de 1a mecircme anneacutee 4

Des inquieacutetudes

En deacutepit de certains avantages la situation des filles nest pas po~r autant sans eacutecueils Nous avons deacutejagrave signaleacute une plus forte

1 Voir le tableau no 2 annexeacute bull 2 Voir le tableau n03 annexeacute

3 Mireille Leacutevesque Apregraves leacutecole secondaire eacutetudier ou travailler choisit-on vraiment CSE 1982 634 p

4 Voir le tableau no 1 annexeacute

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tendance chez les filles agrave opter au colleacutegial pour la formation professionnelle A cette premiegravere donneacutee il faut ajouter le nombre restreint de concentrations dans lesquelles elles se retrouvent distribution qui reacutef1egravete encore trop fidegravelement la reacutepartition traditi6nnel1e et sexiste des rocircles sociaux

La distribution des filles dans les diffeacuterents programmes de formashytion professionnelle offerts tant au secondaire quau colleacutegial prend encore plus dimportance lorsquon se situe par rapport aux conditions dinsertion au marcheacute du travail lesquelles sont de toute eacutevidence moins avantageuses pour les femmes que pour les garccedilons Les derniecircres dcinneacutees publieacutees dans le cadre de lopeacuteration Relance sont assez eacuteloquentes agrave ce sujet Ainsi par exemple illustrent-elles qulen 1980

chez les sortants(es) non dip1ocircmeacutes(es) tant au secondaire qulau colleacutegial les taux de chocircmage sont toujours plus eacuteleveacutes c~ez

les femmes que chez les hommes

chez 1es sortants (es) du seconda ire l es femmes di plocircmeacutees chocircment plus que les non-diplocircmeacutes masculins du secteur corresshypondant (agrave lexclusion toutefois des sortants(es) du professhysionne1 long)

parmi les sortalJts(es du colleacutegial les femmes chocircment proporshytionnellement plus que les hommes et les femmes diplocircmeacutees en formation geacuteneacuterale chocircment mecircme proportionnellement plus que leurs confregraveres sans diplocircme

cocircteacute reacutemuneacuteration cette fois l es non-diplocircmeacutes masculins de tous les secteurs des niveaux secondaire et colleacutegial gagnent plus que les diplocircmeacutees des secteurs correspondants

7

enfin les speacutecialiteacutes preacutesentant la meilleure cote dinteacutegration au travail 1 sont des speacutecialiteacutes ougrave les femmes sont tregraves souvent absentes donc nettement domi neacutees par leacutes hommes2

Toutes ces donneacutees mettent donc en eacutevi dence certai ns ph~nomegravenes

dont le fait que les filles se trouvent encore plus peacutenaliseacutees que leurs confregraveres par labsence de diplocircme quelles eacutetaient encore en 1980 cantonneacutees dans des speacutecialiteacutes qui neacute conduisent nullement agrave unecirc situation deacutegaliteacute en emploi avec plus de scolashyriteacute elles se retrouvent sur le marcheacute de lemploi souvent plus deacutemunies que les garccedilons Et les pires conseacutequences de ces choix ne sont probablement pas toutes actualiseacutees puisque le deacuteveloppeshyment technologique est encore loin davoir atteint son point culminant

Soulignons en terminant certains constats tireacutes dune eacutetude reacutecente3 et reacuteveacutelant premiegraverement queles filles sont encore

plus porteacutees que les garccedilons agrave sous-eacutevaluer les beacuteneacutefices dune formation prolongeacutee et agrave sureacutevaluer les difficulteacutes susceptibles decirctre rencontreacutees dans 1a poursui te des eacutetudes et deuxi egravemement que la reacuteussite scolaire affecte diffeacuteremment filles et garccedilons ces derniers eacutetant souvent conduits agrave la formation professionnelle en raison de difficulteacutes au plan scolaire alors que chez les autres (fiIuml1es) les facteurs de reacuteussite scolaire eacutetant significati shyvement moins deacuteterminants A ces constats nous sommes tenteacutees dajouter lhypothegravese voulant quil y ait urie relation entre laccroissement de la scolarisation et laugmentation du taux de chocircmage

1 Cette cote dinteacutegration rend compte dit-on de plusieurs facteurs dont notamment le taux de chocircmage et le salaire moyen hebdomadaire pour les emplois agrave temps plein

2 Toutes ces donneacutees sont tireacutees de Louise Bigras Relance sur leacutegaliteacute en emploi MEQ Direction des politiques et plans 1982 20 p

3 Mireille Leacutevesque opmiddot cit

8

Nous ne savons si les tendances dont on vient de faire eacutetat se

maintiennent en 1982 Avec les donneacutees dont nous disposons nous 1 bull

ne pouvons pas non plus confirmer lhypoth~se formuleacutee en regard du

taux de chocircmage Cependant ces donneacutees ne nous permettent pas

pour autant dinfirmer ces hypothegraveses Les acquis constateacutes initialeshy

ment doi vent donc ecirctre consi deacutereacutes avec prudence et agravel a 1umi egravere

dune analyse approfondie de la reacutealiteacute analyse agrave laquelle les

auteurs du livre blanc ne semblent pas secirctre livreacutes

9

Ccedil~8~8g_g- Un aperccedilu de 1aprob1ecircmatigue duMEQ

Avant damorcer une ecirctude plus decirctai11ecirce des propositions de recircforme contenues dans le livre blanc du MEQ sur la Formation professionnelle des jeunes nous croyons quil est opportun de rappeler ici briegravevement les principales composantes de la prob1ecircshymatique retenue Cette premiegravere decircmarche est essentielle puisque cest agrave la lumiegravere de ces ecircnoncecircset des constats que nous avons nous-mecircmes rappe1ecircs au chapitre precirccecircdent que nous devons quesshytionner les diffecircrents eacute1ecircments de recircformes proposecircs

Sans en compromettre le sens ni la porteacutee nous croyons pouvoir recircsumer cette p~ob1ecircmatique en deacutegageant trois composantes essentielles Pour ce faire nous citerons dailleurs de longs extraits du livre blanc

Disons tout dabord que le MEQ remet specirccifiquement en question le fait que les techniques

et les techno10gies niaient

pas encore

l

acquis droit de citecirc dans la formation de base alors que 1a culture planeacutetaire est devenue~ dans ses messages comme dans ses meacutedias profondeacutement techno10gique 1 Clest ainsi quon affirme ce qui sui t

Les finaliteacutes et les objectifs de lecircco1e disons-nous dabord Ces fina1itecircs et ces objectifs tiennent essentiellement dans la formation inteacutegrale des personnes Ce quisignifie que 11 eacuteco1e doit preacuteparer agrave assumer pleinement lensemble des dimensions de la

1 rmiddot1EQ op ci t p 25

10

vie humaine y compris celles qui ont trait agrave la vie active agrave llexercice de rocircles et de fonctions dans la socieacuteteacute agrave la participation au monde du travail et deacute la production Les aspects culturels de cette preacuteparation sont eux-mecircmes pluridimensionnels et leacutecole manquerait agrave sa mission si elle excluait de la culture des dimensions aussi importantes que la technique et la technologie comme si les humanistes daujourdlhui nlavaient pas aussi agrave se mouvoir agrave laise dans un monde ougrave la technologie est devenue une composante deacutetershyminante de la vie quotidienne(l)

Un deuxiegraveme eacuteleacutement capital de la probleacutematique veacutehiculeacutee par le MEQ reacuteside dans la reconnaissance explicite des fonctions de seacutelection deacutelimination et de stratification joueacutes par lleacuteqle fonctions sinon initieacutees du moins renforceacutees par elle et dont lhistoire de la formation professionnelle et des problegravemes qulon y retrouve constituent les manifestations peut-ecirctre les plus tangibles En

dlautres te~es on reconnaicirct la pertinence des thegraveses deacutemontrant li importance deacutetermi nante des facteurs soci o-eacuteconomi ques et e culturels sur la carriegravere scolaire des jeunes

Au Queacutebec dailleurs les chiffres montrent agrave leacutevidence que leacutetablissement de liens eacutetroits entre fonnation professionnelle et deacutecoupage social nia rien de theacuteorique shydIII acadeacutemi que si lion peut ri squer ici ce mot En effet on y constate globalement que plus on est socio-eacuteconomiquement agrave llaise plus longtemps on essaie de faire instruire ses enfants que significativement plus queles francophones les anglophones dirigent leurs enfants vers des formations plus longues et moins rapidement professionnelles que les choix de certains profils professionnels sont encore tregraves entacheacutes de seacutegreacutegation sexuelle(2)

1 MEQ Op cit p 27-28 2 Ibid p 26

11

Cette reconnaissance conduit mecircme le MEQ agrave remettre directement en cause 1eacutecoledabord dans sesmiddot pratiques peacutedagogiquesmais eacutegaleshyment dans ses structures dorganisation

liSe pourrait-il que plus ou moins agrave notre insu elle soit elle-mecircme un instrument des heacutegeacutemonies culturellesdes deacuteco~pages sociaux et des dispariteacutes eacuteconomiques que ses agents sont les premiers agrave deacutenoncer(l)

Il (le dossier de la formation professionnelle) interroge aussi lensemble de nos pratiques peacutedagogiques Car tout le monde sait bien que

cest leacutechec ou lennui au geacuteneacuteral qui pousse bien des jeunes vers certaines formashytions dites professionnelles mais souvent trop courtes et trop eacutetroites pour ecirctre vraiment rentables Cest sans doute encore plus souvent la faible connaturaliteacute quils ressentent envers les meacutethodes et les approches peacutedagogiques privishyleacutegieacutees les unes jugeacutees trop abstraites ou theacuteoriques les autres trop scolaires lineacuteaires ou deacutecrocheacutees de la vie quotidienne voire neacutegatrices de la reacutealiteacute corporelle elleshymecircme(2)

liCes questions rejoignent aussi on le comprend aiseacutement les structures dorganisation et les reacutegimes peacutedagogiques de leacutecole Car on est en droit de penser que les hieacuterarchisations et les cloisonnements culturels et socio-eacuteconomiques dont on a parleacute ont leurs correacutelats sans doute aussi leurs renforcements dans lorgashynisation scolaire elle-mecircme Se pourrait-il que leacutecole elle-mecircme reacuteduise artificiellement les contenus de la formation de base privileacutegie et impose des cheminements dans lesquels seule une minoriteacute est vraiment agrave laise (3)

1- MEQ opmiddot ci t p 28 2 Ibid p 28

3 Ibi d p 29

12

En troisiegraveme lieu il nous faut rappeler quagrave linstar de la Commission Jean le MEQ situe (dans son discours) la formation professionnelle au coeur du deacuteveloppement eacuteconomique et prend officiellement option pour une formation professionnelle qui sappuie sur une solide formation de base

Ces ineacutegaliteacutes culturelles sociales et eacuteconomiques situent dembleacutee la formation professionnelle au coeur des enjeux de deacuteve~

loppement eacuteconomique Beaucoup moins conme le voudraient certaines analyses superficielles par la neacutecessiteacute dassurer une eacutetroite correspondance entre des emplois speacutecifiques et les profils de formation professionnelle que par la neacutecessiteacute de hausser le niveau geacuteneacuteral de formation et de compeacutetencedaccroicirctre le nombre de personnes hautement qualifieacutees dassurer au plus grand nombre la formation de base qui permet lamobiliteacute ladaptation_au changement lautoshynomie llesprit dinitiative et lintelligence dans lexercice des taches On connaicirct de mieux en mieux la rentabiliteacute eacuteconomiquegrave de formations de base plus riches et plus longues moins immeacutediatement axeacutees sur des objectifspointus et plus ouvertes agrave de multiples auto-deacuteveloppements Cl 1

Cela signifie que 1leacutecole secondaire ne saurait ecirctre le lieu de speacutecialisations disegraveiplinaires ou professionnelles hacirctives ou trop pousseacutees mais quelle doit plutocirct concentrer ses efforts sur les apprentissages de base neacutecessaires agrave toute insertion consshyciente et positive dans la vie de la citeacute Le meilleur investissement consiste toujours en une solide format ton de base preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation valable et agrave toute mobiliteacute positive cela des pays hautement industrialiseacutes en ont tireacute toutes les conclusions A telle enseigne que

1 MEQ op cit p 27

13

lexpeacuterience tend a le montrer un eacutelegraveve ayant compleacuteteacute une formation secondaire mecircme non speacutecialiseacutee dispose de plus datouts quun eacutelegraveve qui quitte leacutecole avec une formation de base tronqueacutee au profit dune formation professhysionnelle trop pointue et trop courte pour ecirctre significative et porteuse davenir[l)

De plus rappelant encore une fois les orientations privileacutegieacutees par la Commission Jean en matiegravere de formation professionnelle le livre blanc reprend mecircme les termes de la CEFA pour deacutesigner ce quil entend par formation professionnelle Il parle alors de formation relieacutee a lemploi u en ajoutant que cette appellation ou deacutefinition aentre autrescomme avantage

de ne pas restreindre la formation professhysionnelle a lacquisition pragmatique dhabileteacutes lieacutees a lexercice de certains gestes techniques eacutetroitement consideacutereacutes (2)

Il rappelleen outreque leacutecole secondaire vise essentiellement des objectifs de formation de baseu3 pour deacutefinir enfin la formation professionnelle de base comme eacutetant celle

qu i permet d acqueacuteri r des savoi rs fondamentaux et des habileteacutes de base de deacutevelopper ses faculteacutes creacuteatrices de se preacuteparer agrave remplirdes fonctions communes agrave plusieurs types demploi tous des eacuteleacutements de formation que lon peut qualifier de transfeacuterables et qui sont de nature a faciliter ladaptation la mobil iteacute le recyclage et le perfectionnementCette formation professionnelle de base sacquiert ordinairement agrave l~ faveur de contenus fondamentaux _lItransversauxll_dont les applishycations ne sont pas speacutecifiques a un meacutetier agrave une profession ou agrave une fonction de travail(4)

l MEQ op ci t p 46 2 Ibi d p 33 e 3 Ibid p 46 4 Ibi d p 33

14

On preacutesente donc 1a formati on profess i onne 11 e offerte au secondai re comme eacutetant une formation qui reacutepondrait aux objectifs de la fonnashytion de base La forimation professionnelle speacutecialiseacutee cest-agrave-dire celle qui preacuteparerait plus directement agrave lexercice de fonctions de travail parti cul iegraveres serai t reporteacutee pour ains i di reagrave un ni veau posteacuterieur au secondaire V Cest du moins ce que laisse entendre les eacutenonceacutes du MEQ tels quils apparaissent dans la probleacutematique

Partant de ces consideacuterations le MEQ sest donc donneacute comme mandat dentreprendre une reacuteforme dite fondamentale de la formashytion professionnelle des jeunesen se fix~nt comme cibles priorishytaires la neacutecessiteacute de reconsideacuterer le contenu et la dureacutee de la fonnation de base On parle ici de faire une place agrave la technologie et de faire en sorte que la formation professionnelle ne soit plus acquise preacutematureacutement ou comme par deacutefaut

Le MEQ eacutenonce eacutegalementau chapitre des cibles prioritaires limportance de hausser le niveau geacuteneacuteral de formation et de permettre le deacutecloisonnement agrave linteacuteri~ur dun mecircme niveau mais eacutegalement entre les niveaux On note enfin la volonteacute de voir agrave

ce que la formation professionnelle dite gra tifiante ne soit pas l~apanage exclusif des niveaux supeacuterieurs de fonnation de mecircme que lintention de favoriser leacutelargissement et la diversification des choix professionnels faits par les fi11esl

Telles sont les options-cleacutes de la probleacutematique du MEQ et auxquelles le CSF est heureux de souscrire Les choix ici faits par le MEQ sinscrivent agrave priori du moins dans le sillon des propositions qui lui sont faites depuis longtemps par diffeacuterents groupes de pression et que le MEQ ne semblait pas vouloir endosser Ils rejoignent aussi les orientations privileacutegieacutees par la Commission Jean orientations rappelons-le qui ont 1argement eacuteteacute appuyeacutees par les membres du Consei1 2

1 r1EQ op cit p 3l 2 CSF La formation des adultes les femmes Reacuteactions du emiddot

Conseil du statut de la femme au rapport de la Commission deacutetude sur la formation des adultes mai 1982 46 p

15

Au-delagrave des eacutenonceacutes de principe il nous faut voir eacutegalement et

de faccedilon bien pratique~cette fois comment le Ministegravere entend

opeacuterationna1iser les objectif$ annonceacutes Cest ce dont nous

traiterons dans les chapitres suivants

~bull

16

CHAPITRE 3- Les reacuteponses du MEQ aux problegravemes identifieacutes en formation professionnelle

Nous avons analyseacute les principales propositions contenues dans le livre blanc en les regroupant autour de deux grands problegravemes soit celui des abandons preacutematureacutes cest-agrave-dire labandon des eacutetudes avant lobtention dun diplocircme et le problegraveme de lorienshytation hacirctive ou de la speacutecialisation preacutematureacutee

Les reacuteponses que les auteurs du livre blanc suggegraverent pour eacutevenshytue1lementapporter des eacuteleacutements de solution au problegraveme des abandons preacutematureacutes seront traiteacutees dans un premier temps Par la suite nous consideacutererons les reacuteponses du MEQ au problegraveme de lorientation hacirctive en distinguant si on peut dire deux faccedilons diffeacuterentes daborder la question soit en se placcedilant tantocirct du cocircteacute de leacutecole qui par ses modaliteacutes organisationnelles dicte les moments ougrave doivent se faire les choix professionnels tantocirct e du cocircteacute de leacutecole en tant quorganisme ayant comme mission de surmonter les clivages sociaux et sexuels Cest dailleurs par le biais de ce dernier volet que nous traiterons plus speacutecifiquement de la question de la diversification des choix professionnels faits pa r 1es fi 11 es bull

17

3i1 Les reacuteponses du MEQ au fort pourcentage dabandons

1

B1en que le pheacutenomegravene d_e labandon des eacutetudes avant lobtention dun diplocircme ne constitue pas un problegraveme speacutecifique aux filles au contraire mecircme il serait selon les donneacutees statistiques dont nous 1disposons davantage le fait des garccedilons les clientegraveles

l

f~minines ne sont pas pour autant agrave labri de ce type de problegraveme

Bien quelles y soient confronteacutees dans une proportion moindre q~e les garccedilons celles qui le sont en eacuteprouvent les seacutequelles de

1

f~ccedilon toutefois plus dramatique puisque les difficulteacutes dinteacuteshyg~ation au marcheacute du travail sont plus grandes pour les filles qui oryt abandonneacute leurs eacutetudes sans avoir obtenu de diplocircme que pour les

1

gi rccedilons

c~ que 1e MEQ propose pour pa11 ier ces diffi cu Heacutes se retrouve pour

u~e bonne part au chapitre des propositions concerhant leacuteducation P~eacutesco1aire et 1eacutecole primair~ On deacutecouvre eacutegalement quelques eacuteleacutements de reacuteponses dans les propositions touchant leacutecole seconshyddtre mats les plus fondamentales demeurent croyons-nous au

niveau de leacutecole primaire

1Partant des constats voulant que le destin scolaire et social se jJue tregraves tocirct ll2 que les facteurs socio-eacuteconomiques deacuteterminent l~~gement le cheminement scolaire des individus 3 que leacutecole par sci peacutedagogie tout autant que par ses structures dorganisation

1 bull

cqntribue trop souvent sinon agrave accroicirctre du moins agrave maintenir les 1 bull

ineacutegaliteacutes sociales dorigine et enfin que labandon preacutematureacute dJs eacutetudes de mecircme que lorientation vers des formations eacutecourteacutees

1

(~x le professionnel court) soient geacuteneacuteralement les reacutesultats du cJmu1 deacutechecs amorceacute degraves les premiegraveres anneacutees de la scolarisation

1i

Voi r les donneacutees fournies au 1er chapitre du preacutesent document

2 MEQ op cit p 1 3 Pour en savoir davantage sur ce sujet il faut consulter les

reacutesultats des travaux effectueacutes agrave 1INRS-eacuteducation et consigneacutes dans les documents suivants Marcelle Hardy Roch et a1~

Caracteacuteristigues des eacutetudiants du professionnel court agrave partir de 1 11 ana1yse de leur cheminement scolaire MEQ Direction de la recherche

nov 1981 218 p ainsi que Les eacutetudiants(es) de lenseignement ~~~on~ai~~ prpfessionne] cour~ leur origi~e socia1~ et 1e~rs ~aDPorts agrave

18

le MEQ entend prendre le problegraveme par la racine en proposant des eacuteleacutements de renouveau degraves les premiegraveres eacutetapes de la formation soit degraves la maternelle et leacuteleacutementaire

Il propose donc toute une seacuterie de mesures visant ~ contrer les ineacutegaliteacutes de deacutepart et ~ eacuteviter le cumul de deacuteficits dapprenshytissages telles la mise ~ la disposition des intervenants(es) aupregraves de ces clientegraveles dinstruments de deacutepistage de diagnostic dapprenti ssage correct f en psycho motri citeacute et en vocabul ai re de base pour ce qui est du preacutescolaire et en apprentissage de la langue et du calcul pour leacuteleacutementaire doutils de mesure de latteinte des objectifs du primaire doutils neacutecessaires agrave

lleacutetablissement de bilan fonctionnel etc

Il rappelle en outre que les liens entre les diffeacuterents niveaux ~ savoir maternelle primaire et secondaire doivent ecirctre plus eacutetroits et plus organiques 2 On insiste enfin et cest li croyons-nous une consideacuteration dimportance majeure sur le neacutecessiteacute de renouveler la peacutedagogie de maniegravere agrave ce que les apprentissages proposeacutes aient une prise sur la vie reacuteelle et quils soientpar le fait mecircme rendus plus accessibles

les apprentissages de base doivent ecirctre accessibles agrave tous comme le pain et loxygegravene si lon peut dire Le veacuteritable enjeu est ici peacutedagogique il consiste agrave faire acqueacuterir ces apprentissages en lien eacutetroit avec le milieu naturel qui est le leur celui de la vie de tous les jours ll (3)

1 MEQ op cit p 40 2 1bid p 39

3 1bid p 40

19

Lenjeu majeur est ici dordre peacutedagogique on laffirme mecircme 1

cateacutegoriquement lion ne perdra pas de vue que leacute renouveau sera p~dagOgique ou quil ny aura pas de vrai renouveau l

1 Au secondaire cette fois on rappelle eacutegalement limportance

i

dili renouveau peacutedagogique tel que deacutefini preacuteceacutedemment et on ajoute c~mme moyen daccroicirctre la perseacuteveacuterance scolaire la neacutecessiteacute 1middot

douvri r l a porte aux chemi nements mu l t i pl es Nous aborde rons

cette derniegravere question dans le cadre du prochain chapitre 1

1

D~ns lensemble leCSF endosse lanalyse faite par le MEQ du p~eacutenomegravene des abandons preacutematureacutes et en conseacutequence reconnaicirct

1

la pertinence des mesures ici proposeacutees Nous croyons en effet q~e tant et aussi longtemps quon naura pas fait tou~ les efforts

1

n~cessaires pour actualiser la peacutedagogie au sens de linteacutegrer aux p~oblegravemes et reacutealiteacutes veacutecus quotidiennement par les clientegraveles d~une part~ et fburni dautre part aux intervenants(es) les sugravepports mateacuteriels neacutecessaires au diagnostic et agrave lenseignement cdrrectif on ne pou~ra eacuteviter le cumul deacutechecs conduisant presque dJ f~ccedilon ineacutevitable au deacutecrochage des jeunes

1

1

Cependant bien que lanalyse du MEQ rencontre nos vues egravelle sdulegraveve neacuteanmoins certaines interrogations Lessentiel des qJestions sinon des craintes que suscitent chez nous les propos du t4EQ reacuteside au niveau des convictions mecircmes du Ministegravere dans les mesures quil propose Quand on constate tout dabord que le

1

r r~nouveau peacutedagogique promu saccompagne certes de la mise agrave la disposition des enseignants(es) doutils peacutedagogiques mais que p~rallegravelement a cet injection de mateacuteriel nouveau il nest aucunement fait mention de perfectionnement des utilisateurs(trices) on a idU mal agrave croi re que le renouveau peacutedagogi que rechercheacute pui sse

i

1 MEQ op ci t p 30

20

ecirctre possible Il ne suffit pas de dire ou daffirmer cateacutegoriquement que les instruments deacutevaluation ne doivent plus servir agrave seacutelectionner ni agrave cataloguer les clientegraveles ou encore de deacuteclarer que les apprenshytissages doivent coller davantage au veacutecu quotidien des jeunes Encore faut-i 1 que les intervenants(es) soient eux-mecircmes au clair par rapport agrave lanalyse de laquelle deacutecoulent ces affirmations Nous ne sommes pas du tout cert~ines que tous(tes) 1esenseignants(es) beacuteneacuteficient actuellement des moyens ou occasions neacutecessaires pour reacutefleacutechir sur 1eurs prati ques et effectuer les mi ses agrave jour ou changements qui simposent On ne peut donc sattendre des enseignants(es) quils(elles) reacutevolutionnent leur peacutedagogie parce quil sagit vraiment ici dune reacutevolution de la peacutedagogie sans autre support que les supports purement mateacuteriels que le MEQ sengage agrave produire (outils diagnostics instruments dapprentissages correctifs etc) A voir linsistance accordeacutee par le MEQ agrave qualifier le renouveau proposeacute de peacutedagogique de mecircme que laccent mis sur le perfectionnement des maicirctres du niveau secondaire nous nous attendi ons agrave ce quil Y ai 11e de la mecircme eacutenergi e pour proshymouvoir le perfectionnement desmiddot intervenants(es) du preacutescolaire et de leacuteleacutementaire De plus devant les effets notamment agrave leacute1eacutementajre et au preacutescolaire des derniegraveres compressions budgeacutetaires et le silence du livre blanc sur cette question nous nous interrogeons seacuterieusement sur les reacutesumiddotltats possibles de la mission ici confieacutee aux enseignants(es)

Nous ne pouvons non plus passer sous silence le fait que le MEQ tout en affirmant dune part que

Il bullbullbull Il convient degraves le primaire deacuteliminer certaines approches peacutedagogiques qui transshyforment faussement les apprentissages de base en IImatiegraveres sco1aires ll ou lI acadeacutemiques ll

preacutealablement ennuyeuses et dans lesquelles tout 1e monde ne peut pas reacuteuss i r ll Cl)

et dautre part que Il bullbullbull le nouveau reacutegime peacutedagogique privileacutegie linteacutegration des matiegraveres et des contenus dapprentissage plutocirct que laddition de nouvelles disciplines qui elles seraient plusproches de la vie Il importe en effet que toutes les matiegraveres favorisent linsertion dans 1a vie reacuteelle (2)

1 MEQ op cit p 40 2 Ibid p 41

21

Preacutesente neacuteanmoins certaines matiegraveres comme eacutetant des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegrationl

1

Il Ce qui nempecircche pas de consideacuterer certaines dentre elles (matiegraveres) comme des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegration ainsi en est-il par exemple des activiteacutes de formation placeacutees par le reacutegime peacutedagogique sous les rubriques formation personnelle et sociale formation religieuse et morale et vie eacuteconomique et cu1ture11e(l)

Nous comprenons qu li1 soit plus facile de reacutepondre a~ renouveau peacutedagogique annonceacute dans le cadre des activiteacutes peacutedagogiques eacuteryumeacutereacutees ci-haut C1est en ce sens dailleurs que nous souhaiterions pquvoir interpreacuteter ces eacuteleacutements de discours Cependant quand on reacutemarque que le MEQ se reacutefegravere agrave ces activiteacutes comme eacutetant dit-il ~

1

des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegration nous en 1

arrivons agrave croire quil accorde une autre signification agrave cet eacutenonceacute

Nous croyons pour notre part que les prioriteacutes devraient ecirctre pqrteacutees davantage sur les apprentissages disciplinaires de base

teHs les matheacutematiques et le franccedilais puisque clest actuellement 1 bull

ddns le cadre de ces apprentissages que les distances agrave parcourir pdur atteindre les objegraveCtifs viseacutes sont les plus grandes puisque

1

eacutegalement cest sur la base de ces apprentissages que sagravepegrave~ent

d~ns les faits et depuis longtemps la seacutelection leacutelimination l~eacutetiquetage etc par ailleurs tant deacutenonceacutes

1

1

QJelles seraient les conseacutequences en termes de seacutelection de ne pJs faire les mecircmes efforts de renouveau peacutedagogique 10rsquil est qJe~tion de lenseignement des disciplines de base telles le

1 bull

frranccedilais et les matheacutematiques Cest lagrave croyons-nous une question qui meacuterite qu1qn sly attarde l~rsque 1on cherche des eacuteleacutements de

reponses

au problegraveme des abandons preacutematureacutes1

1

1 MEQ op ci t p 41

22

middoteEnfin une derniegravere caract~ristique du discours du MEQ qui nous incite ~ croire que le proposeur 1ui~mecircme (MEQ) ne semble pas apparemment du moins tout ~ fait convaincu de la pertinence ni surtout de lefficacit~ des mesures quil propose reacuteside dans le maintien au secondaire des filiegraveres du professionnel court Si le ~1EQ croyait r~ellement en 1lefficacit~des mesures propos~es

maintiendrait-il par ailleurs comme il semble vouloir le faire les voies d~vitement de la trajectoire scolaire offertes notamment par les filiegraveres du professionnel court Nous traiterons dailleurs de faccedilon plus explicite de cette question dans le chapitre suivant

Pour r~duire au maximum le nombre des abandons pr~matur~s le MEQ propose donc dans son livre blanc des mesures qui nous paraissent porteuses de solutions reacuteelles Mais encore faut-il que linsti shygateur de ces correctifs de mecircme que les principaux acteurs en soient eux-mecircmes convaincus

Le CSF est pour sa part acquis ~ la n~cessit~ des mesures propos~es et en cons~quence est davis

que parallegravelement au support technique d~j~ prevu par le MEQ il est essentiel que tous(tes) les intervenants(es) aupregraves des jeunes puissent atqu~rir ou r~activer selon le cas dans le ~adre dacti shyvit~s de perfectionnement par exemple leurs connaissances par rapport aux ph~nomegravenes sociaux culturels p~dagogiques et mecircme politiques sous-jacents au problegraveme des abandons pr~matur~s il ne sagit pas de retourner les intervenants(es) ~ leacutecole mais plutocirct de leur fournir l~s moyeris (disponibi1it~s et ressources)

n~cessai res pour permettre les mi ses ~ jouretjou changements

souhait~s

que 1es acti vit~s p~dagoqiques pri orita i rement concern~es par les efforts visant ~ int~grer les apprentissages au v~cu des jeunes soient celles qui d~bouchent sur lappropriati~n de la langue et

des math~matiques

23

_ quen conseacutequence les efforts consentis en termes doutillage et de perfectionnement soient prioritairement axeacutes sur ces champs dapprentissage leMEQ met lui-mecircme laccent sur ces champs dapprentissage lorsquil annonce quil entend supporter le travail des enseignants parla production doutils peacutedagoshygiques mais il semble renoncer agrave cette prioriteacute lorsquil traite de la neacutecessiteacute dinteacutegrer les apprentissages au veacutecu des jeunes bull

24

32 Les reacuteponses du MEQ a lo~ientation hative et ~ la speacutecialisation preacutematureacutee

Quand on parle d~ prob1ecircmes relieacutes ~ lorientation hative et a la speacutecia li sation preacutematureacutee on sereacutefecircre notamment au fai t que les jeunes dans le systecircme actuel ont agrave choisir trecircs tocirct les orienta tians qui dicteront par la suite lensemble de leur cursus scp1aire1 On reacutef~re eacutegalement au fait que ces choix sont dautant plus preacutema~

tureacutes quil sont bien souvent la conseacutequence directe non pas dun choix reacuteel mais dun cumul de deacuteficits au niveau des apprentissages qui a pour effet on la vu preacuteceacutedemment sinon de mener a labandon pur et simple des eacutetudes du moins de conduire vers les voies de formation menant le plus eacutetroitement et le plus rapidement possible au marcheacute du travail quand ce nest pas au marcheacute du chocircmage Le prob1~me de la speacutecialisation hative nous renvoit eacutegalement au fait que les voies de formation existantes sont actuellement trecircs cloisonneacutees ce qui a ineacutevitablement pour effet de renforcer les prob1~mes relieacutes plus speacutecifiquement ~ la speacutecialisation hative Ainsi non seulement choisit-on trecircs tocirct voire mecircme trop tocirct son orientation mais il savecircre de plus que les retours possibles sur ces choix ne sont pas faciliteacutes Cest lilecircme au

prix de peacutenal i teacutes importantes ayant pour effet dans certains cas de deacutecourager les c1ientecirc1es que ces changements sont possibles Et_lon pourrait poursuivre en parlant des difficulteacutes de passage dun niveau ~ lautre notamment pour 1es eacutetudi ants Ces 1 du secteur professionnel offrant des programmes ne donnant souvent pas acc~s agrave

un niveau supeacuterieur de formation

1 On sait quactuellement si on fait abstraction des facteurs socioshyeacuteconomiques et culturels cest geacuteneacuteralement une fois compleacuteteacute le secondaire III que les choix sopecircrent cest~a-dire agrave lage dl envi ron 14 ans et ce tant pour ceux et celles qui optent pour le secteur professionnel que pour les autres qui poursuivent une formation geacuteneacuterale via les familles de cours agrave option Dans la pratique toutefois ces facteurs interviennent et la preacutecociteacute des choix professionnels sen trouve significativement affecteacutee via la reacuteussite scolaire dune part et les steacutereacuteotypes sexistes dautre part

25

Etfin 1orientation h~tive et la speacutecialisation preacutematureacutee reacutefegraverent eacutegalement aux types de formations offertes plus particuliegraverement en f6rmation professionnelle formations qui sont trop souvent axeacutees sur

1

lapprentissage de certaines t~ches relieacutees a lexercice de meacutetiers 1

pagraverticu1iers et que les auteurs du livre blanc du MEQ qualifient l

eux-mecircmes de po intues l

Si 1

on veut parler maintenant des problegravemes rencontreacutes plus speclshyflquement par les clientegraveles feacuteminines en regard de cette question il nous faut ajouter certaines donneacutees a celles que nous venons

1

d i exposer

1

Nous devons insister notamment sur le fait que la culture avec 1

1Es steacutereacuteotypes sexistes quelle continue de veacutehiculer nest aucunement influenceacutee par les dispositions preacutevues au reacutegime

l

peacutedagogiquei

et ne contribue pas bull

moins pour autant agrave dicter et ce de faccedilon tregraves preacutecoce les cheminements scolaires des filles et des gJrccedilons On reconnaicirct toutes voire mecircme tous que leacutecole ne

1

r~ussit encore que tregraves faiblement a contrer ces choix dicteacutes par 1~ culture Aussi ce nest plus agrave ~4 ans 1 que la petite fille

1 bull

f~it son choix pour les technfques de secreacutetariat et le petit garccedilon pour les techniques physiques mais bien avant

E~ outre les problegravemes dorientation preacutecoce et de speacutecialisation p1eacutematureacutee prennent dautant plus dacuiteacute chez les filles qui semblent encore sous~estimer plus que leurs compagnons les beacuteneacutefiegravees dune formation prolOngeacutee2 indeacutependamment dune reacuteussite scolaire souvent supeacuterieure agrave celle des garccedilons et se cantorrnent agrave un nombre restreint de speacutecialiteacutes conduisant de surcroicirct agrave des meacutetiers sousshypayeacutes quand ils ne sont pas tout sirnp1ementappe1eacutes agrave disparaicirctre

1

i

1j Age theacuteorique ougrave sopegraverent les choix Voir note au bas de la page preacuteceacutedente

21 Mireille Leacutevesque op cit

26

Quelles sont les reacuteponses que le MEQ entend apporter pQur rem~dier

~ ces situations Via les mesures proposeacute~s pour contrer le pheacutenomegravene des abandons preacutematureacutes le MEQ preacutesente croyons-nous certains eacuteleacutements de reacuteponses ~ lorientation hacirctive dans le sens on cette orientation se trouve ~reacutecipiteacutee et conditionheacutee par le r~ussite scolaire Ces mesures bien quelles nous soient apparues adeacutequatesavec certaines r~serves cependantl ne permettent pas pour ~utant de reacutesoudre lensemble des problegravemes exposeacutes ici

Que peut faire leacutecolepar rapport aux problegravemes engendreacutes par des choix preacutematur~s et dont les conseacutequences sont on le sait tregraves contraignantes Que peut faire leacutecole non seulement pour ne pas

inciter les jeunes ~ faire des choix deacuteterminants de faccedilon preacutemashytureacutee mais eacutegalement pour contrer les incidences culturelles en matiegravere de choix professionnels Cest a la lumiegravere de ces interroshygations que nous aborderons les propositions dites de renouveau annonceacutees par le MEQ Nous tenterons donc de deacutegager ici de lenSemble des proposition~ ministeacuterielles celles qui nous paraissent constituer des eacuteleacutements de reacuteponses aux questions poseacutees Nous aborderons ces mesures en les regroupant s~lon quelles sinscrivent tout dabord dans le contexte du report de la speacutecialisation tel quannonceacute par le MEQ comme premiegravere reacuteforme apporteacutee au niveau secondaire pour ensuite traiter plus speacutecifiquement de la question du deacutecloisonnement Lensemble de ces mesures devrait nous fournir des indications quant ~ la volont~ du Ministegravere de faire en sorte que leacutecole nincite plus les jeunes ~ faire des choix deacuteterminants defaccedilori preacutematureacutee

Dans un deuxiegraveme temps nous aborderons le second volet de la question poseacutee a savoir quest-ce qui dans le livre blanc du MEQ est de nature a faire en sorte que leacutecole puisse egraveontrer les

incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnel

1 Voir le chapitre sur les abandons

27

3 21 Leacutecole gu(incite ou nincite plus les jeunes agrave faire des choix deacuteterminants de faccedilon preacutematureacutee

3 211 Le report de la speacutecialisation via loption prise pour une formation de base plus riche et plus solide

A nsi que nous lavons deacutejagrave signaleacute anteacuterieurement le MEQ annonce officiellement ses couleurs en matiegravere de formation de base

1

ilLe meilleur investissement consiste toujours en une solide formation de base preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation valable et agrave toute mobiliteacute positive cela des pays hautement industrialiseacutes en ont tireacute toutes les conclusions A telle enseigne que lexpeacuterience tend agrave le montrer un eacutelegraveve ayant compleacuteteacute une formation secondaire mecircme non speacutecialiseacutee dispose de plus datouts qumiddotun eacuteleve qui quitte leacutecole avec une formashytion de base tronqueacutee au profit dune formashytion professionnelle trop pointue et trop courte pour ecirctre significative et porteuse

daven i r Il (l )

Cette formation de base qui devra doreacutenavant inclure une preacuteparashy

tion agrave la vie active ainsi quune formation agrave la technologie est

donc vue comme un preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation i

Cette option pour un enrichissement de la formation de base 1

impliquant des changements tant dans sa dureacutee que dans son r

contenu nexclut pas pour autant quune formation professionnelle l

s9itdispenseacutee au niveau de leacutecole secondaire Elle impliquerait cependant lexclusion dune formation professionnelle dite trop P1o intue ll pour ne dispenser quune formation professionnelle slpeacutecial iseacutee si possible ainsi deacutefinie

l 1

fl EQ op cit p 46

28

Il cette fonnation doit ecirctre assez pousseacutee pour permettre de fai re face aux changements technolngiques voire pour y participer acti shyvement mais assez large et polyvalente pour permettre ladaptation la mobiliteacute le recycl age et le perfecti onnement Cl)

De faccedilon plus concregravete encore le MEQ ajoute que cette fonnation sacquerrait geacuteneacuteralement apregraves la cinquiegraveme anneacutee du secondaire et quelle aurait une dureacutee pouvant aller de moins dun an agrave deux

2ans deacutependamment de la complexiteacute des meacutetiers en cause On ajoute eacutegalement que cette fonnation professionnelle serait dispenseacutee selon des modes dorganisation qui favorisent linsertion progressive en milieu de travail et dans un cadre geacuteneacuteral ougrave les liens eacutecole-industrie serai~nt plus eacutetroits3 Enfin on note 1 accessibiliteacute agrave ces programmes de formation p~ofessionnelle pour tout diplocircmeacute du secondaire quels que soient les cours agrave option qui auront eacuteteacute suivismiddotA

Cest donc de laffirmation mecircme du r~EQ le report de la fonnation professionnelle apregraves le secondaire V qui est ici preacuteconiseacute Cependant lorsquon parle de report on dit bien quil serait le fait de la majoriteacute et non de la totaliteacute des eacutelegraveves De plus confonneacutement agrave ses intentions de privileacutegier la voie des cheminements multiples plutocirct que celle conduisant agrave lunifonnisation et agrave la normalisation des cheminements dapprenttssage Il5 le MEQ preacutesente difeacuterentes ouverJ-ures ayant pour effet de pennettre de Si engager plus tocirct (cest-agrave-dire avant la fin du se~ondaire V) dans une formation professionnelle Nous rappelons ici briegravevement chacune de ces ouvertures possibles ainsi que certaines des questions quelles soulegravevent

1 r~EQ op cit p 53 2 Ibid 3 Ibid p 54 (on parle ici IIdexpeacuterimentationspluspousseacutees de formashy

ti on en alternance de modi fi ca ti ons de ca l endri ers et des _ hora ires dans le sens de l es Il rapprocher des cal endri ers et des horaires du-middotmiddotmonde du travail )

4 Ibid

5 Ibid p 46

29

ishy

0+ sait tout dabordque les prop~sitions du MEQ auraient pour 1

effet dl ajouter aux fami 11 es de programmes a opti on deacutej agrave offertes 1

en secondaire III IV et V une nouvell~ famille axeacutee sur des

a~tiviteacutes deacuteducation technique ou technologique Se rapportant a ces nouveaux choix possibles on preacutecise que les eacutetudiantses

qui auraient opteacute pour ces cours pourraient se les voir creacuteditermiddot

en formation professionnelle Tels que preacutesenteacutes ces nouveaux

c9urs agrave option preacutesenteraient ainsi une particulariteacute par ailleurs

a~sente des cours fi gurant dans les autres fami 11 es On ajoute

ceacutependant que le fait dopter pour ces programmes deacuteducation

technologique bien quils puissent ecirctre creacutediteacutes en formation l

professionnelle naurait pas pour effet IIdinscrire formellement ll

ceux(celles qui en feraient le choix dans une filiegravere de la ( l

fqrmation professionnelle 1

i 1

Ceacutette premiecircre ouverture bien qualleacutechante a priori soul~ve

neacuteanmoins certaines interrogations Ainsi par exemple comment

peut-on comprendre quune formation que lon preacutetend par ailleurs

non speacutecialiseacutee puisquelle sin~crirait dans le bassin des cours

a option de la formation de base puisse se voir reconnue eacutequivalente aune formation professionnelle que lon qualifie tantocirct de formashy

tion de base tantocirct de formation possiblement speacutecialiseacutee Peut-on

p~nser que bien que lintention du Ministecircre en faisanteacutetat de ces propositions en matiecircre de formation technologique ne soit pas de conduire formellement les inscritses) a ces cours dans unemiddot filiegravere de la formation professionnelle dans les faits cependant l~s mesures proposeacutees naient pas un tel effet Serions-nous trop

1

s~spicieuses en y voyant une faccedilon de plus pour les filles de se 1

deacutetourner des matheacutematiques et des sciences dont on conteste

lexclusiviteacute des titres de noblesse bien sDr mais dont on ne peut ni er l importance en termes dl accecircs a des eacutetudes prolongeacutees

et plus diversifieacutees de mecircme qua des ouvertures plus prometteuses

sur le marcheacute du travail

tmiddot1EQ op cit p 51

l

30

Nous souscrivons pour notre part au fait que les jeunes filles ou garccedilons et peu importe le secteur de formation emprunteacute par la ~

suite aient accegraves agrave une formation technique dans le cadre de leur formation de base Nous y voyons mecircme une contribution importante agrave

la deacutesexisation des choix professionnels et des rocircles sociaux dans la mesure toutefois ougrave cette formation ne reproduit pas agrave sa faccedilon la distribution sexiste des rocircles soit en reacuteservant volonshytairement ou non certains apprentissages aux garccedilons et certains autres aux filles soit encore en se restreignant agrave offrir agrave toutes et agrave tous filles et garccedilons une formation technique axeacutee exclusivement sur des rocircles ou fonctions de travail traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes

Nous demeurons toutefois perplexes devant les effets possibles des mesures adopteacutees par le MEQ Plutocirct que dlen faire une nouvelle famille de programmes inscrite dans le bassin des cours agrave option nous nous demandons sil naurait pas eacuteteacute plus pertinent de savancer davantage du cocircteacute des matiecircres obligatoires quitte agrave offrir certains de ces cours en option tout en eacutevitanttoutefois den faire des ~

outils donnant plus facilement accecircs par la suite agrave la formation professionnelle Une autre hypothecircse de travail aurait pu consister agrave promouvoir et expeacuterimenter des apprentissages plus inteacutegreacutes Ainsi par exemple plutocirct que ~offrir dune part des cours de matheacutematiques et dautre part des cours de formation agrave la technologie on aurait pUpenser agrave promouvoir une peacutedagogie ougrave les deux types dapprentissages se conjuguent Une telle approche ne reacutepondrait-elle pas dailleurs

lobjectif du MEQ dinteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles

Un deuxiegraveme moyen de commencer plus tocirct la formation professionnelle reacuteside dans la mise sur pied de programmes dits inteacutegreacutes de formashytion professionnelle

un programme inteacutegreacute de formationprofesshysionnelle cest-agrave-dire un programme qui poursuit simultaneacutement les objectifs de leacutecole secondaire et ceux de la formation professionnelle(l)

1 ~1EQ op cit p 56

31

Ces programmes seraient offerts aux eacutetudi ants (es) qui auraient

16 ans a~recircs avoir reacuteussi la quattiecircme anneacutee du secondaire Ils auraient une dureacutee de deux ans et conduiraient simultaneacutement agrave un diplocircme deacutetudes secondaires (DES) et au diplocircme deacutetudes professionnelles - Ces nouveaux programmes preacutesenteacutes par ai lleurs comme un moyen deacuteviter que trop de jeunes quittent les eacutetudes sans avoir obtenu une formation professionnelle valable demeurent

l _ _ -

e~core trecircs impa1 pables et nous nous demandons e~ quoi il s di ffecircrent 1 bull

fondamentalement du professionnel long actuel si ce nest quils pourraient ~appuyer sur une anneacutee de plus de formation de base On

~ ne voit pas non plus trecircs bien en quoi cette deuxiecircme option pourrait ecirctre fondamentalement diffeacuterente de louverture deacutecrite preacuteceacutedemment D~un autre cocircteacute~ interprecircte-t-on mal les propositions du MEQ quand on comprend que via-l~s nouvelles structures proposeacutees la formation acquise pourrait saveacuterer somme toute trecircs apparenteacutee selon que lon ait opteacute pour le modecircle de la majoriteacute (secondaire V options dans les cours technologiques et formation professionnelle dune dureacutee de Oagrave 2 ans) ou pour la formule des programmes inteacutegreacutes (secondaire IV plius deux ans de formation inteacutegreacutee) La principale diffeacutere~ce estshye11 1e que les eacutetudiantses) seraient- regroupeacutes diffeacuteremment et sous des

d~nominations diffeacuterentes Quels seraient alors les critecircres sous-j~cents agrave ces regroupemenisDans leacutetat actuel des propositions du M~Q plusieurs hypothecircses ou interpreacutetations sont possibles Le moins quon puisse dire cest quelles gagneraient grandement agrave

ecirctre mieux expliciteacutees si on se place- notamment du point de vue des utilisateurs(trices)

Aprecircs avoir parleacute de laccreacuteditation en formation professionnelle de niveau secondaire des programmes dactiviteacutes technologiques dune part et dautre part de linstauration de nouveaux proshygrammes inteacutegreacutes il nous faut maintenant s attarder aux reacuteameacutenashy

32

gements que le MEQ entend apporter aux filiegraveres du professionnel court Ainsi en est-il de la troisiegraveme possibiliteacute damorcer plus tocirct la formation professionnelle qui regravegle geacuteneacuterale ne devrait pas ecirctre entreprise avant la fin dun secondaire V selon les propositions du MEQ Plutocirct que dopter pour leacutelimination de ces filiegraveres le MEgraveQ est davis qulil faut les reacuteameacutenager en profondeur

Pour tenter de deacutecrire ces changemerits~ on ne peut sempecirccher de citer textuellement les propos du MEQ

IIParler ici de reacuteameacutenagement en profondeur du professionnel courtil cest procircnercessenshytiellement trois changements institutionnels Dabord en premier lieu cest sengager par un renouveau suffisarrment vigoureux de la peacutedagogie agrave reacuteduire au minimum le nombre deacutelegraveves deacuteclareacutes inaptes agrave atteindre les objectifs de leacutecole secondaire Deuxiegravemeshyment cest supprimer une deacutenominationmiddot souvent trompeuse en troisiegraveme lieu cest reacuteaffirmer la responsabiliteacute de leacutecole secondaire de poursuivre avec tous les groupes d eacutel egraveves les abjecti fs dune formati on de basegrave jugeacutee neacutecessaire agrave la conduite dune vie (l)

Bien que ces voeux soient fort louables nous avons eacuteteacute pour le moins surprises de voir quils servaient agrave deacutef1nir ce que le MEQ entend par reacuteameacutenagement en profondeur

Celui-ci parle ensuite de la neacutecessiteacute deacutetablir des cheminements particircculiers dont les objectifs seraient les suivants

Centreacutes sur des objecti fs de formati on de base ~t de preacuteparation a la vie ces chemineshyments devraient SI i nspi rer des mecircmes objecti fs

1 ~1EQ op ciumlt p 57

33

l

que les cheminements recircguliers et gracircce ~ une plus grande importance accordecirce 1 lecircducation technologique et agrave la precircparation agrave la vie active tenteraient dassurer au mieux le decircveshyloppement personnel et linsertion sociale des jeunes concernecircs Il Cl )

111 ajouteecircga l ement que ces ecirctudi ants( es) pourraient avoi r accegraves ~

liensemble des programmes facultatifs decircducation technologique

e~ quilsCelles) devraient mecircme indecircpendammentde leur niveau de 1 bull

recircussite en langue maternelle et en mathecircmatique pouvoir suivre 1

ayec les autres ecirclegraveves la plupart des autres cours (gecircographie 1 t t Ilar e c

Al~ge de 16 ans interviendrait pour ceseacutetudiants(es) la mise en 1

p1ace de programmes personnaliseacutes offrant une formation dans des

meacutetiers non speacutecialisecircs deacutebouchant sur une attestationofficielle 1 bull

de formation et mettant ~ profit le principe de lalternance 1

eacute~oe-travail Ces programmes serai ent en outre sous lautori teacute 1

deacute leacutecole mais smiddotopecircreraient dit-on en collaboration avec les

e~P10yeurS les travailleurs et les organismes communautaires i

Q~antaux modaliteacutes p1us concregravetes et ~lus specirccifiques dopeacuterashyI

tionnalisation de ces cheminements particulierselTes seront 1

s~mble-t-ilsoumisessous peu~ la reacuteflexion de groupes de travail

a~xquels des ecircducateurs(~rices) seront inviteacutes(~s) ~ participer

V9ilagrave pour ce qui est du recircameacutenagement en profondeur auquel le 1

MEQ entend soumettre les actuelles filiegraveres du professionnel court1

T~ut en eacutetant conscientes que ce qui nous est proposeacute ici ne 1

c9nstitue que lesprit dun renouveau agrave venir nous demeurons 1

n~anmoins scepti ques quant ~ la reacuteelle profondeur du renouveau 1 bull

annonceacute tout dabord parce que le MEQ ne semble pas avoir pris 1

11optiond abolir ces filiegraveres mais aussi parce que ce qui est ici 1

1

1

lJ t~EQ op cit p 57 1 1

34

proposeacute ne nous paraicirct pas profondeacutement diffeacuterent de ce qui existe deacutej~ De plus on dit vouloir inteacute~rer ces eacutetudiants(es) dans lensemble des cours autres que franccedilais et matheacutematiques Cette option a linteacutegration est inteacuteressante mais en labsence de mesure dappoint ny a-til pas liegraveu de penser quelle puisse donner lieu a des expeacuteriences encore plus troublantes que celles auxquelles ces eacutetudiants(es) sont deacuteja confronteacutes(es) Pourquoi avoir parleacute dintecircgration ll au niveau de certaines disciplines seulement Pourquoi ne pas avoir deacutecideacute dabolir ces filiegraveres

puisque ayant pris le parti de traiter le problegraveme ~ la racine et moyennant la confiance et les eacutenergies consenties dans les mesures proposeacutees au chapitre des abandons on peut seacuterieusement penser que des besoins de cheminements particuliers~ tels que deacutefinis ici ne proviendraient que dune infime minoriteacute de jeunes Pourquoi donc ne pas avoir fermeacute ces filiegraveres pour consideacuterer les possibiliteacutes daccroicirctre les s~rvices daide peacutedagoqique individuels aux jeunes preacutesentant des difficulteacutes particuliegraveres Pourquoi ne _ pas prendre option de conjuguer tous les efforts afin de permettre a ces jeunes dacqueacuterir le maximum de la formation de base offerte agrave la majoriteacute Si la nouvelle formation de base doit reacuteellement permettre une preacuteparation plus adeacutequate agrave la vie active en quoi un profil speacutecial deacutebouchant sur des meacutetiers non speacutecialiseacutes est-il preacutefeacuterable Pourquoi par atl1eurs reacuteserver les programmes dits personnaliseacutes agrave une cateacutegorie de la clientegravele alors quon preacutetend vouloir favoriser IIl a poursuite diffeacuterencieacutee des objectifs dapprentissage et ce pour lensemble de la clientegravele

35

Si on fait un rapide bilan de ce qui preacutecegravede il nous semble donc (

q~e les mesures ici proposeacutees bien quelles soient explicitement associeacutees ~ des objectifs auxquels on ne peut que souscrire tels lenrichissement de la formation de base linteacutegration dactiviteacutes ~ middotcaractegravere technologique dans la formation de base et la possishyb~liteacute datteindre des objectifs de formation par des cheminements diffeacuterents napportent pas pour autant les reacuteponses souhaiteacutees aux problegravemes de lorientation hacirctive Nous doutons donc sincegravere- ment que les mesures ici rapporteacutees soient de nature agrave contrer les problegravemes par ailleurs deacutenonceacutes On annonce le report de la formashyt~on professionnelle apregraves le secondaire V par contre on offre eacutegalement toute une seacuterie davenues permettant de contrer ce report

1

O~ eacutenonce toutefois que la formation professionnelle dispenseacutee en s~condaire VI et VII serait accessible agrave lensemble des diplocircmeacutes(es) du secondaire quelles que soient les options inscrites agrave leur curriculum~ et cest lagrave une donneacutee importante puisque labsence dune telle garantie naurait fait que confirmer deacutefinitivement

certains effets appreacutehendeacutes

On se retrouve neacuteanmoins avec une seacuterie de filiegraveres qui diffegraverent peu apparemment du moins desmiddot filiegraveres actuelles Pour les filles qu~ agrave venir jusquagrave 1981 optaient encore plus volontiers que leurs compagnons pour laformation professionnelle la situation risque fort de demeurer inchangeacutee agrave moins que les programmes optionnels dapprentissage agrave la technologie tels que preacutesenteacutes ne leur offrent une occasion de plus dopter pour une formation deacutebouchant plus rapidement sur le marcheacute du travail Dautre part en maintenant

1 bull

a~ssi ouvertement des filiegraveres permettant dabreacuteger sa formation c~oit-on reacuteellement fournir aux enseignants(esl un contexte ~nstitu-

1 bull

t10nnel susceptible de supporter les efforts de renouveau peacutedagogique a~xquels ils(elles) sont ardemment convieacutes(es)

1 bull

36

Dans le prolongement de cette reacuteflexion sur le maintien de filiegraveres l tregraves aparenteacutees aux filiegraveres actuelles on ne peut passer sous silence les interrogations susciteacutees par lintrusion dun nouveau diplocircme de formation professionnelle au niveau ceacutegep Ainsi si lon comprend bien les propositions ministeacuterielles il sagirait dajouter au niveau de la formation professionnelle dispenseacutee au ceacutegep un nouveau diplocircme le CEC (certificat deacutetudes colleacutegiales) actuellement reacuteserveacute aux adultes Nous comprenons les intentions exprimeacutees par le MEQ pour appuyer linstauration de cette nouvelle filiegravere pour les jeunes Nous nappreacutehendons pas moins cependant les effets peut-ecirctre non escompteacutes dune telle option Peut-on faire le pari que les principaux effets soient de lordre de leacutelimination progressive du di~locircme deacutetudes colleacutegiales tel quon le connait actuellement dune tendance plus marqueacutee chez les filles agrave opter pour cette formation abreacutegeacutee et dans le mecircme sillon une justification de plus aux ineacutegaliteacutes saiarialesdont ces derniegraveres sont victimes

-sur le marcheacute du travail

Nous ne preacutetendons pas ecirctre en mesure de reacutepondre agrave ces questions maicircs elles meacuteritent neacuteanmoins decirctre formuleacutees

1 Cette hypothegravese de maintien de fil iegraveres distinctes se renforce lorsquon regarde les propositions faites en matiegravere de perfectionnement

37

3212 Reacuteponses du MEQ aux cloisonnements inter-secteurs et inter-niveaux

A plusieurs reprises dans son livre blanc le MEQ fait allusion aux problegravemes engendreacutes par leacutetancheacuteiteacute des frontiegraveres existant entre les diffeacuterents secteurs de formation voire mecircme entre les vpies fi gurant agrave l inteacuterieur dmiddotun mecircme secteur (on se reacutefegravere ici p~us speacutecifiquement au secteur de la formation professionnelle) ainsi quentre les diffeacuterents niveaux de formation secondaire VS

1

cblleacutegial notanment Nous avons nous-mecircmes souleveacute ces problegravemes 1 agrave plusieurs reprises et rappeleacute dans le cadre de ce document

1

les effets neacutegatifs que ces cloisonnements entraicircnent principa1eshymegravent lorsquils renforcent les pheacutenomegravenes dorientation hacirctive etde speacutecialisation preacutematureacutee Nous tenterons ici de deacutegager du 1ivre blanc du MEQ 1es propos i ti ons de reacuteforme relieacutees de pregraves ou de loin agrave la volonteacute du Ministegravere dapporter des correctifs aux

_cloisonnements actuels volonteacute par ailleurs clairement formuleacutee

au chapitre des cibles prioritaires2

pqur traiter de cette question nous avons regroupeacute les mesures p~oposeacutees selon quelles reacutefegraverent tout dabord aux cloisonnements

1

existant entre les niveaux de formation agrave savoir secondaire versus 1

cb11eacutegia1et en deuxiegraveme lieu au cloisonnement preacutevalent entre 1

les secteurs de formation tant au secondaire quau colleacutegial

32121 Le deacutecloisonnement inter-niveaux

Au delagrave des reacuteserves exprimeacutees jusquagrave maintenant il nous faut insister sur ce que nous qualifions deffort majeur consenti par

1 Voir agrave la page 23 du chapitre preacuteceacutedent~

2~ rmiddot1EQ op ci t p 30

38

le Ministecircre et qui selon nous sinscrit parfaitement dans la recherche de solutions visant agrave contrer les effets dune orientashytion hacirctive Cet effort majeur reacuteside selon nous au niveau de lapplication du principe de 1I1uniciteacute du diplocircme deacutetudes

secondaires lll principe se traduisant comme suit

IItout comne pour les autres groupes de cours agrave option qui seront deacutetermineacutes dans dautres types de disciplines ces programmes deacutedushycation technologique seront consideacutereacutes et dispenseacutes comme des activiteacutes de formation de base faisant partie inteacutegrante dune formashytion g~n~rale et donnant accegraves agrave l unique diplocircme decirctudes secondaires (DES) d~jagrave d~fini par le nouveau reacutegime peacutedagogique et rendant leacutetudiant admissible agrave tout proshygramme colleacutegial de formation Il (2)

Si on comprend bien les propos du MEQ les eacutetudiants(es) ayant compleacutet~ le secondaire que ce so~t par la voie reacuteguliegravere ou par celle des programmes inteacutegreacutes obtiendraient un diplocircme unique (DLS) leur donnant accegraves directement agrave nimporte quel programme offert au reacuteseau colleacutegial Si tel est le cas la situation

actuelle serait significativement ameacutelioreacutee Bien que le maintien des filiecircres tel quexpliciteacute preacuteceacutedemment demeure dans ce nouveau

contexte encore probleacutematique les possibiliteacutes pour la majoriteacute des eacutetudiantses) de se sortir de~ piecircges ~ctuels seraient neacuteanmoins$ignificativement accrues Le CSF se reacutejouit donc de cette mesure dont la porteacutee aurait ducirc ecirctre rendue plus explicite dans le livre blanc du MEQ et ce dautant plus quelle suppose pour permettre une reacuteelle accessibiliteacute de fait des changeshyments majeurs dans les contenus de formations offertes agrave lun et lautre ni veaux (secondai re et ceacutegep) Ces changements cons tituent selon nous une condition essentielle sinon III uniciteacute du DLS Il ne demeurera quune vaste fumisterie

1 MEQ op cit p 47

2 Ibid p 51

39

~u cocircteacute des actuels(les) gradueacutes(es) du secondaire tant da~s te ~ecteur professionnel que geacuteneacuteral_no~s ne connaissons pas trecircs bien toutefois les avenues quon leur reacuteserve Le MEQ demeure non expl i ci te sur cette question se contentant d affi rmer que les portes doivent souvrir pour ceux et celles qui deacutetiennent act~elleshym~nt un diplocircme de formation professionne11e1 Nous croyons pour nptre part que des mesures de transition doivent ecirctre preacutevues agrave cet effet Dans cette optique nous reacuteclamons quune prioriteacute daccegraves agrave ces formules ou programmes de transition soit accordeacutee aux filles inscrites (ou ayant deacutejagravecomp1eacuteteacute une formation) dans

des programmes de formati~n deacutebouchant sur des meacutetiers en voie de disparition compte tenu des deacuteveloppements technologiques de maniecircre agrave leur permettre de changer dorientation et dacceacuteder eacuteventuellement au ceacutegep agrave des programmes auxquels la formation acquise (ou en voie dacquisition) ne leur donne pas accecircs actue 11 ement

Dautre part outre luniciteacute du DES nous reconnaissons eacutegaleshyment la pertinence la neacutecessiteacute aussi bien que lurgence de mettre au point un systegraveme efficace de reconnaissance des acquis2 Cest lagrave selon nous une condition essentielle agrave toute forme de deacutecloisonnement condition qui se pose autant pour les jeunes que pour les adultes Nous espeacuterons donc que le MEQ saura affecter toutes les eacutenergies neacutecessairegraves tant humaines que techniques et financiegraveres agrave la reacutealisation de ce projet

Enfin conformeacutement au principe de la reconnaissance des acquis et agrave la neacutecessiteacute de preacutevenir toute forme de deacutequalification de la formation nous insistons pour que la formation professionnelle offerte en secondaire VI et VII puisse ecirctre reconnue agrave une

p~rsonne qui deacutesirerait poursuivre ses eacutetudes au niveau ceacutegep

1 MEQ op cit p 66 2 Ibid p 77

i

40

32122 Le deacutecloisonnement inter-secteurs

Au niveau secondaire tout dabord on rappelle qugravee le nouveau reacutegime peacutedagogique oblige toute la population eacutetudiante agrave suivre un cours dinitiation agrave la techno10gie1~ A cette premi~re donneacutee le MEQ ajoute middotcomme nous lavons deacutejA signaleacute une nouvelle voie optionnelle dacquisition de la formation de base axeacutee sur la formation agrave la technologie A la rigueur on pourrait ajouter ici comme piste de deacutecloisonnement la volonteacute dinteacutegrer les eacutetudiants(eacutes) du professionnel court II rebaptiseacute ll dans les cours offerts aux autres eacutetudiants(es) agrave lexc1usion~ semb1e-t~i1 des cours de matheacutematiques et de franccedilais

Tout compte fait les mesures susceptibles de rejoindre lobjectif du deacutecloisonnement inter-secteurs nous semblent assez faibles Nous souhaiterions quant agrave nous que le MEQ aille plus loin dans les changements quil propose et ce tant par le biais de la formation techno10gique2 que par celui de labolition des filiegraveres au niveau du secteur professionnel

Si on se situe maintenant au niveau colleacutegial les propositions majeures semb1entmiddotlieacutees aux hypothegraveses de constitution de troncs communs imp1 iquant diffeacuterents programmes de formation professionshynelle voire de IItroncs communs pouvant mecircme inclure des modules du geacuteneacuteral et du professionnel 113 On ajoute eacutegalement que lon pourrait inviter les eacutetudiants(es) inscrits(es) dans lun ou lautre secteur de formation agrave diversifier leurs champs dinteacuterecirct

1 MEQ Regraveglement concernant le reacutegime peacutedagogique du secondaire 1981 article 31 p 39

2 Voir agrave ce sujet notre commentaire agrave la page 30

3 MEQ op cit p 72

On ne preacutevoit cependant pas de meacutecanismes concrets susceptibles de permettre la diversification souhaiteacutee La seule traduction concrecircte sa~plique au CEC ~iplame qui nest actuellement pas accessible aux jeunes et dont la principale diffeacuterence par rapport au DLC professionnel reacutesmiddotide dans la diminution du nombre de cours obligatoires des cours de philosophie de franccedilais et di eacuteducation physique eacutetant soustr~i ts

A lexclusion toutefois des alleacutegations entourant la question du C~EC nous sommes tenteacutees dappuyer les mesures lel proposeacutees N6us espeacuterons cependant que le Ministecircre saura faire preuve de plus deacutenergie dans la concreacutetisation des mesures proposeacutees quil en a mis po~r les expliciter dans son livre blanc Sans vouloir ecirctre trop pessimistes nous craignons malgreacute tout quil veuille mettre plus deacutenergie agrave deacutefendre le dossier de linteacutegration de la formashytion des adultes agrave celles des jeunes quagrave supporter le$ objectifs de polyvalence et de deacutecloisonnement inter-secteurs au niveau du ceacutegep Cest du moins une autre des interrogations susciteacutees par lapparition soudaine au niveau de la formation professi-onnelle des jeunes du CEC aegravetuellement reacuteserveacute aux adultes

1

A~ant de clore le sujet du cloisonnement nous voudrions simplement o~vririci une bregraveve parenthegravese sur lideacutee de la carte nationale de la formation profeacutessionnelle contenue dans les propositions du MEQ Nous comprenons que ces ideacutees de IIcarte nationale et de centres dexcellence pourraient sinscrire dans un objectif de revalorisation de la formation professionnelle et de rentabiliteacute eacuteconomique Cependant il faudrait insister encore davantage sur les objectifs daccessibiliteacute et de deacutecloisonnement qui y sont eacutegalement en cause compte tenu notamment des dispariteacutes reacutegionales et des compressions budgeacutetaires~

42

322 Leacutecole gui assume ou non sa responsabiliteacute de contrer les incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Dans le cadre de la reacuteflexion faite jusquagrave maintenant nous avons pu identifier des options prises par le MEQ et qui moyennant certains ameacutenagements tantocirct majeurs tantocirct mineurs pourraient faire en sorte que leacutecole incite moins que par le passeacute les jeunes agrave sorienter de faccedilon preacutematureacutee options qui eacutegalement intoduiraient plus de soupless~dans la trajectoire scolaire l Au delagrave de ces commentaires nous voudrions mettre laccent ici sur la volonteacute du MEQ de favoriser leacutelargissement et la diversification des choix professionnels faits par les filles 2 et plus globale- e

ment encore sur limportance quil accord~ au fait que leacutecole assume sa responsabiliteacute de contrer l~s incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Quand on parle dincidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels on se reacutefegravere entre autres choses au fait que la culture conditionne diffeacuteremment le cheminement scolaire des filles et des garccedilons et quau delagrave des dispositions organisationnelles preacutevues par leacutecole les steacutereacuteotypes culturels ne continuent pas moins daffecter diffeacutererrnitent les jeunes selon quils sont de sexe masculin ou feacuteminin

Pour contrer ces pheacutenomegravenes les auteurs du livre bianc sur la formation professionnelle des jeunes mettent de lavant diffeacuteshyrentes mesures dont les eacuteleacutements essentiels middotgravitent autour de la deacutesexisation des pratique~ On parle aussi de la neacutecessiteacute de mettre agrave la disposition des diffeacuterentsCes) intervenants(es) aupregraves

1 Nous pensons notamment ici aux mesures identifieacutees au chapitre du deacutecloisonnement inter-niveaux

2 MEQ op cit p 31

middote

43

des jeunes des outils non sexistes de promouvoir dans le cadre dactiviteacutes de perfectionnement des modecircles socio-culturels exempts de discrimination sexuellel On rappelle aussi l engageshy ~ent du MEQ dans le cadre du projet Pareille pas pareils destineacute au niveau preacutescolaire2 ainsi que les reacutealisations du Ministecircre via son centre dinformation scolaire et professionnelle dont lessentiel du mandat consiste ~ produire et diffuser des outils dont une des ~aracteacuteristiques serait decirctre exempts de modecircles sexistes 3bull On parle enfin de la neacutecessiteacute de reacuteaffirmer limportance des services ~orientation et dinformation scolaire et professionnelle4

~cutes ces mesures sont eacutevi demment trecircs importantes Ell es sont dependant nettement insuffisantes Nous sommes deacuteccedilues de voir

1

~ulencore aujourdhui le MEQ reacuteduise les deacutemarches a entreprendre au fait de tenter dextraire des pratiques et du mateacuteriel dispo-middot nible les donneacutees discriminatoires

Nous nous eacutetonnons en outre de constater que tout en rappelant limportance des services dorientation et dinformation scolaire e~ professionnelle on reconnaisse que ces services ont reacutecemment eacuteteacute victimes des compressions budgeacutetaires sans pour autant annoncer

1

les moyens quon entend prendre pour en reacuteaffirmer la neacutecessiteacute

Nous remarquons de plus quagrave ce chapitre on nait mecircme pas mentionneacute lutilisation du programme Vire-Vie

En somme les propositions annonceacutees par le MEQ demeurent encore trecircs loin des mesures de rattrapage qui simposentmiddot Nous ne

1 1

MEQ op ci t p 60

2 lbi d p 39 1 1

3~ Tbi d p 79

4l lbi d

44

croyons pas que leacutecole saura reacuteellement remplir sa mission consistant agrave surmonter 1 es clivages sociaux et sexuels l sans opter pour des mesures plus offensives

cest donc profondeacutement insatisfaites des reacuteponses ici apporteacutees par le MEQ que nous reacuteiteacuterons limportance et la neacutecessiteacute de concreacutetiser au plus tocirct les options suivantes ~ savoir

que Jeacutecole voit ~ ce que tous et toutes filles et garccedilons acquiegraverent une connaissance eacutegale de tous les secteurs de travail (avec informations sur les conditions de travail les preacutevisions de main-doeuvre etc)

que tout(e conseiller(egravere en orientation inscrive dans les objectifs fondamentaux poursui vi s dans le cadre de son i ntershyvention le traitement des dimensions culturelles et sexistes des choix professionnels

quun cours sur le sexisme soit donneacute dans le cadre de la formation initiale des intervenants(es (enseignants(es) conseillers(egraveres en orientation speacutecialistes en information scol aire et profes sionne11 e et que ce cours soi t obli ga toi re au

mecircine titre que le cours portant sur la connaissance du-systegraveme scol ai re

que systeacutematiquement les eacutetudiants(es beacuteneacuteficient dune information sur la situation des femmes sur le marcheacute du travail ainsi que sur les incidences de la micro-technologie sur le travail en geacuteneacuteral

1 MEQ op cit p 29

45

~

que soit reacuteaffirmeacute par des moyens concrets limportance de l util isation du programme Vire-Vie

que soit mis sur pied un programme dinformation sadressant aux parents des eacutelegraveves dans le but de les faire participer agrave

leffort de deacutesexisation

- que des programmes de recherche et dexpeacuterimentation soient promus et entrepris dans le but de stimuler davantagechez les fillesle gont des matheacutematiques et des sciences

que lon preacutevoit les dispositions qui simposent pour que lintroduction de la formation technique ou technologique au dossier de la formation de base ne reproduise pas encore une

1 fois leacuteternelle reacutepartition sexiste des r61~s sociaux

quenfin des mesures de rattrapage sinscrivantmiddot dans le cadre de programmes daccegraves agrave leacutegaliteacute soient implanteacutees pour permettre un reacuteel accegraves des femmes agrave tous les meacutetiers y compris ceux traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes que dans cette optique on preacutevoit au niveau des programmes contingenteacutes et preacutesentant des ouvertures reacuteelles sur le marcheacute du travail leacutetablissement de quotas permettant un rattrapage quant agrave la reacutepartition des hommes et des femmes dans ces meacutetiers

46

Cond usion

Tout compte fait les propositions ministeacuterielles de reacuteforme de la formation professionnelle des jeunes bien quelles nous agreacuteent dans quelques cas demeurent dans lensemble assez inquieacutetantes

Outre quelques reacuteformes dont on a souligneacute limportance lensemble du portrait nous laisse beaucoup dl interrogations et deacute confuslons Ce document de consultation nous deacuteccediloit agrave plusieurs eacutegards tantocirct parce quilmiddot ne va pas assez loin au niveau de lopeacuterationnali~ation

tantocirct parce quil preacutesente des mesures qui nous paraissent importantes voire mecircmefondamentales on pense ici notamment agrave la question de luniciteacute du diplocircme deacutetudes secondair~s (DLS) mais dune faccedilon si rapi de et si di scregravete qu 1elles ri squent mecircme de passer inaperccedilues

On adopte une probleacutematique que nous sommes tenteacutees par moments de qualifier de progressiste par contre~ au niveau des propositions de chan~ementsannonceacutees nous nous retrouvons plussouventmiddotquautreshyment devant des eacutenonceacutes somme toute assez conservateurs Il en va ainsi par exemple des modifications annonceacutees par rapport au professionnel court des mesures visant agrave permettre la diversificashytion des choix professionnels faits par les filles des meacutecanismes preacutevus pour inteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles etc De plus le manque apparent de conviction des auteurs du livre blanc dans les reacuteformes proposeacutees nest pas de nature agrave dissiper notre malaise non plus que 1absence de consideacuterations financiegraveres consishydeacuterations pourtant inheacuterentes au renouveau escompteacute

Des eacuteclaircissements simposent avant que ne soft appliqueacutee cette politique Le colloque national preacutevu pour la mi-novembre saura nous lespeacuterons du moins reacutepondre aux nombreuses questions quelle

47

soulecircve Cest dans cet esprit que le CSF entend se joindre aux autres organismes preacuteoccupeacutes par le dossier de la formation professionnelle des jeunes en transmettant ses commentaires au Ministre de lEducation ainsi quen participant ~ ces audiences nationales

bull lLJ X lLJ z z cx

11

TABLEAU NO l

Dip15meacutes(es) du secondaire ~ lenseignement reacutegulier

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

1981

FG

PL

PC

FP

Total

796

742

746

75 l

148

187

178

173

56

76

204

258

254

100

100

100

100

PC TotalFPFG PL

794

749

751

77 4

186

226

219

197

20

24

30

29

205

250

249

226

100

100

100

100

TotalM F

454

489

477

482

546 100

511 100

523 100

518 100

(FG = Formation geacuteneacuterale PLmiddot Professionnel long PC = Professionnel court et FP = Formation professionnelle incluant le PL et le PC)

Source Proportions calculeacutees agrave partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 agrave 1981 aoOt 1982

TABLEAu NO 2

Proportions des premi~res inscriptions a temps complet a lenseignement- -- - - _ - - - - -shy

colleacutegial selon le sex~ et le type de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

FPFG Total

FG FP Total

M F Total

1976

1978

1980

1981

657

621

617

610

343

379

383

390

100

100

100

100

558

550

546

547

442

450

454

453

100

100

100

100

491

495

476

468

509

505

524

532

100

100

100

100

Source Proportions ca1cu1eacuteesmiddota partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans IILa middotprogression des eacute1~ves au secondaire et au colleacutegia1 11

premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

TABLEAU NO 3

Proportions des dip16meacutes(es du colleacutegial selon le sexe et lesecteyr de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

FG FP Total

732 268 100

72 l 279 100

662 338 100

FG FP Total

565 43~ 100

585 415 100

546 454 100

M F Total

473 527 100

469 53 l 100

456 544 100

Source Proportions calculeacutees a partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

Page 3: Commentaires du C.S.F sur le livre blanc du M.E.Q ... · Chapitre 3- Les réponses du MEQ aux problèmes identifiés en ... g~rço~s3. Rappelons enfin le ... répartition traditi6nnel1e

Recherche et reacutedaction

Reneacutee Carpentier r agente de recherche ~

Preacutesentation et mise en page

Francine Lap1ante

Collaboration

Louise Clermont agente de recherche INRS~eacuteducation

Leacutea Cousineau membre du CSF Suzanne Dumont conseillegravere andragogique au Ceacutegep Bois-de-Boulogne Madeleine Valois secreacutetaire du CSF

Deacutepocirct leacutegal - 1er trimestre 1983 Bibliothegraveque nationale du Queacutebec ISBN 2~550-02985-2

--------------------------------------------------

(

Table des matiegraveres

Introduction

Chapitre 1- Les filles et la formation professionnelle une probleacutematique particuliegravere

------------------shy

Chapitre 2- Un aperccedilu de la probleacutematique retenue par leMEQ dans son livre blanc _

Chapitre 3- Les reacuteponses du MEQ aux problegravemes identifieacutes en formation professionnelle _

31 Les reacuteponses du MEQ au fort pourcentage dabandons _

e 32 Les reacuteponses du MEQ acirc lorientation hacirctive et ~ laspeacutecialisation preacutematureacutee _

32 l Leacutecole qui incite ou nincite plus les jeunes agrave faire des choix deacuteterminants defaccedilon preacutematureacutee _

3211 Le report de la speacutecialisation via l option prise pour un~ formation de base plus riegravehe et plus solide _

3212 Reacuteponses du MEQ aux cloisonnements _

32121 Inter-niveaux

32122 Inter-secteurs

322 LI eacutecole qui assume ou non sa responsabil Heacute de contrer les incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels _

Conclusion

3

9

16

17

24

27

27

37

37

40

42

46

Annexes Tableau l Diplocircmeacutes(es) du secondaire a lenseignement reacutegulier Tableau 2 Proportions des premiegraveres inscriptions ~ temps complet

a lenseignement colleacutegial selon le sexe et le type de formation

Tableau 3 Proportions des diplocircmeacutes(es)du colleacutegial selon le

1

sexe et le secteur de formatlOn

Introduction

Pendant que-le Ministre de lEducation entreprend une grande tourneacutee provinciale sur son projet de restructuration scolaire pendant que les ententes feacutedeacuteralesprovinciales en matiegravere de formation professionnelle des adultes sont sur le point decirctre signeacutees pendant que lon saffaire aux neacutegociations des conditions de travail des sa1arieacutes(es) du secteur public la tourneacutee de consultations reacutegionales portant sur le projet de politique du i1EQ en matiegravere de formation professionnelle des jeunes va bon train semb1e-t-i1 mais sans faire de bruit

Le quasi silence des meacutedias sur cette question doit-il sintershypreacuteter conrne un indice de la faiblesse des enjeux inheacuterents agrave ce dossier Doit-on plutocirct comprendre ce silence comme eacutetant un effet de 1acirc multipliciteacute des deacutebats politiques en cours

Quoiquil en soit pour le CSF cette consultation nlest pas sans importance loin de lagrave Bien queacutecrite au masculin cette politique concerne directement les femmes Doit-on rappeler que ia clientegravele de la formation professionnelle tant au secondaire quau ceacutegep est encofe majoritairement feacuteminine En 1980 52des dip1ocircmeacutes(es) du secondaire secteur professionnel ~ont des filles Au secteur professionnel du niveau ceacutegep les filles totalisent en 198157 des premiegraveres inscriptions agrave temps complet

Outre la dimension quantitative cette consultation prend dautant plus dimportance pour les filles quelle sinscrit dans un co~texte

politique et eacuteconomique tregraves peu propice agrave la reconnaissance de leurs droits et que les problegravemes agrave reacutesoudre demeurent encore

nombreux

2

Cest donc avec la preacuteoccupation didentifier des eacuteleacutements de

reacuteponses aux problegravemes rencontreacutes par les clientegraveles feacuteminines

et de sassurer par ailleurs que les quelques acquis des femmes

~ ce chapitre seront preacuteserveacutes que nous avons entrepris lanalyse

de ce projet de pol i tique

3

CHAPITRE 1- Les filles et la formation professionnell~

Puisque cest principalement agrave la lumiegravere des problegravemes rencontreacutes par la clientecircl~ feacuteminine que nous avons analyseacute les propositions faites par le MEQ dans son livre blanc sur la formation professhysionnelle des jeunes nous rappellerons ici agrave grands traits cependant ce qui les affecte plus particuliecircrement dans le cadre de ce dossier P-ar analogie avec la description des faits produite dans le document ministeacuteriel nous regrouperons les particulariteacutes de la participation des filles au dossier de la fonnation professhysionnelle selon qulil sagira de faire eacutetat des Ilacquisll dans un premi er temps pour ensui te poursui vre avec les problegravemes non reacutesolus ou encore les inquieacutetudes ll

Des acguis importants

Depuis ces derniegraveres anneacutees notamment il semble quen tennes daccessibiliteacute agrave la scolarisation les filles aient reacutealiseacute des gains importants~ Comme 11 indiquent dl ailleurs les auteurs du livre blanc en 1981 elles comptaient pour plus de 50 des eacutelecircves d~ colleacutegial l bull E~les repreacutesenteraient mecircme toujours en 19812 518 du tot~l des dip15meacutes(es) de niveau secondaire et en 1980 544 des diplocircmeacutes(es) du COlleacutegia1 3 De plus selon llanalyse

faite par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve4 il semblerait que le fait que les filles se retrouvent ainsi en plus grand nombre que les garccedilons panni les dip15meacutesCes) ne soit pas lieacute agrave leur

1 rmiddot1EQ La formation professionnelle des jeunes propositions de relance et de renouveau 2e trimestre 1982 87 p

2 Voir le tableau no l annexe ____J VotL1UgbleqLLOQ_3_annexeacute_ _ ----- - shy

4 R J1aheu et D i]aisonneuve La progression des eacutelecircves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 agrave 1981 aoucirct 1982 60 p

4

importancenumeacuterique dans la population en geacuteneacuteral Selon les estimations que ces deacutemographes ont pu faire tout indique que les filles auraient un avantage sur les garccedilons puisque ces derniegraveres obtiendraient un diplocircme de niveau secondaire ainsi quun diplocircme deacutetudes colleacutegiales dans des proportions plus eacuteleveacutees que les garccedilons Ainsi en 1981 les filles deacutetiendraient un diplocircme de niveau secondaire dans une proportion de 676 contre 60 l chez les garccedilons1 En 1980 les proportions des fil1es et des garccedilons deacutetenant un diplocircme de niveau colleacutegial seraient respective- ment de 300 et 243

A ce premier constat il faut ajouter certaines donneacutees relatives agrave la reacutepartition selon les secteurs de formation A cet effet les auteurs du livre blanc notent des amecircliorations tant au secondai re quau co 11 eacutegi a12

Il De plus pour l es mecircmes anneacutees et tan t au secondaire qu 1 au coll eacutegi al l a reacuteparti ti on des filles entre le secteur geacuteneacuteral et le secteur professionnel naeacutecusait pas de diffeacuterence significative par rapport agrave celle des garccedilons Il (3)

Les travaux de Robert Mahe~ et Daniel Maisonneuve tendent agrave

corroborer cette affirmation du moins pour ce qui est des diplocircmeacutes(es) du secondaire4bull Tcutefois au niveau des inscrits(es) au colleacutegial les donneacutees recueillies infirment plutocirct quelles ne confirment les thegraveses du MEQ En 1980 454 des inscrites au

1 R Maheu et D Maisonneuve op cit p 7 2 Ibid p 14

3 MEQ op cit p 15 4 Voir le tableau no l annexeacute

5

colleacutegial leacutetaient dans 1esecteurde la formation professionnelle contre une prop6rtion de 383 chez les inscrits En 1981 les proportions deviennent respectivement de 453 chez les filles contre

1390 chez 1es ga rccedilons Lorsqu Ion observe 1es donneacutees issues des dip1ocircmeacutes(es maintenant2 on constate pour lanneacutee 1980 un eacutecart encore plus grand soit 454 chez les filles diplocircmeacutees contre 338 chez les garccedilons ayant obtenu un diplocircme de niveau colleacutegial Selon les donneacutees les plus reacutecentes dont nous disposons la situa~

tion des filles et des garccedilons du reacuteseau colleacutegial accuserait donc encore des diffeacuterences importantes contrairement agrave ce qui est affirmeacute dans le livre blanc

On saitde plus que le pheacutenomegravene de labandon des eacutetudes avant lobtention du diplocircme est plus reacutepandu chez les garccedilons que chez les filles situation qui apparemment du moins pourrait ecirctre relieacutee au fait que les filles ont tendance agrave atteindre un niveau de reacuteussite sco1~ire s~peacuterieutagrave celui des g~rccedilo~s3 Rappelons enfin le fait que les filles eacutechappent davantage aux fil iegraveres du professhysionnel court En 1981 76 des finissants du secondaire obtenaient un certificat de professionnel court contre 29 des finissantes de 1a mecircme anneacutee 4

Des inquieacutetudes

En deacutepit de certains avantages la situation des filles nest pas po~r autant sans eacutecueils Nous avons deacutejagrave signaleacute une plus forte

1 Voir le tableau no 2 annexeacute bull 2 Voir le tableau n03 annexeacute

3 Mireille Leacutevesque Apregraves leacutecole secondaire eacutetudier ou travailler choisit-on vraiment CSE 1982 634 p

4 Voir le tableau no 1 annexeacute

6

tendance chez les filles agrave opter au colleacutegial pour la formation professionnelle A cette premiegravere donneacutee il faut ajouter le nombre restreint de concentrations dans lesquelles elles se retrouvent distribution qui reacutef1egravete encore trop fidegravelement la reacutepartition traditi6nnel1e et sexiste des rocircles sociaux

La distribution des filles dans les diffeacuterents programmes de formashytion professionnelle offerts tant au secondaire quau colleacutegial prend encore plus dimportance lorsquon se situe par rapport aux conditions dinsertion au marcheacute du travail lesquelles sont de toute eacutevidence moins avantageuses pour les femmes que pour les garccedilons Les derniecircres dcinneacutees publieacutees dans le cadre de lopeacuteration Relance sont assez eacuteloquentes agrave ce sujet Ainsi par exemple illustrent-elles qulen 1980

chez les sortants(es) non dip1ocircmeacutes(es) tant au secondaire qulau colleacutegial les taux de chocircmage sont toujours plus eacuteleveacutes c~ez

les femmes que chez les hommes

chez 1es sortants (es) du seconda ire l es femmes di plocircmeacutees chocircment plus que les non-diplocircmeacutes masculins du secteur corresshypondant (agrave lexclusion toutefois des sortants(es) du professhysionne1 long)

parmi les sortalJts(es du colleacutegial les femmes chocircment proporshytionnellement plus que les hommes et les femmes diplocircmeacutees en formation geacuteneacuterale chocircment mecircme proportionnellement plus que leurs confregraveres sans diplocircme

cocircteacute reacutemuneacuteration cette fois l es non-diplocircmeacutes masculins de tous les secteurs des niveaux secondaire et colleacutegial gagnent plus que les diplocircmeacutees des secteurs correspondants

7

enfin les speacutecialiteacutes preacutesentant la meilleure cote dinteacutegration au travail 1 sont des speacutecialiteacutes ougrave les femmes sont tregraves souvent absentes donc nettement domi neacutees par leacutes hommes2

Toutes ces donneacutees mettent donc en eacutevi dence certai ns ph~nomegravenes

dont le fait que les filles se trouvent encore plus peacutenaliseacutees que leurs confregraveres par labsence de diplocircme quelles eacutetaient encore en 1980 cantonneacutees dans des speacutecialiteacutes qui neacute conduisent nullement agrave unecirc situation deacutegaliteacute en emploi avec plus de scolashyriteacute elles se retrouvent sur le marcheacute de lemploi souvent plus deacutemunies que les garccedilons Et les pires conseacutequences de ces choix ne sont probablement pas toutes actualiseacutees puisque le deacuteveloppeshyment technologique est encore loin davoir atteint son point culminant

Soulignons en terminant certains constats tireacutes dune eacutetude reacutecente3 et reacuteveacutelant premiegraverement queles filles sont encore

plus porteacutees que les garccedilons agrave sous-eacutevaluer les beacuteneacutefices dune formation prolongeacutee et agrave sureacutevaluer les difficulteacutes susceptibles decirctre rencontreacutees dans 1a poursui te des eacutetudes et deuxi egravemement que la reacuteussite scolaire affecte diffeacuteremment filles et garccedilons ces derniers eacutetant souvent conduits agrave la formation professionnelle en raison de difficulteacutes au plan scolaire alors que chez les autres (fiIuml1es) les facteurs de reacuteussite scolaire eacutetant significati shyvement moins deacuteterminants A ces constats nous sommes tenteacutees dajouter lhypothegravese voulant quil y ait urie relation entre laccroissement de la scolarisation et laugmentation du taux de chocircmage

1 Cette cote dinteacutegration rend compte dit-on de plusieurs facteurs dont notamment le taux de chocircmage et le salaire moyen hebdomadaire pour les emplois agrave temps plein

2 Toutes ces donneacutees sont tireacutees de Louise Bigras Relance sur leacutegaliteacute en emploi MEQ Direction des politiques et plans 1982 20 p

3 Mireille Leacutevesque opmiddot cit

8

Nous ne savons si les tendances dont on vient de faire eacutetat se

maintiennent en 1982 Avec les donneacutees dont nous disposons nous 1 bull

ne pouvons pas non plus confirmer lhypoth~se formuleacutee en regard du

taux de chocircmage Cependant ces donneacutees ne nous permettent pas

pour autant dinfirmer ces hypothegraveses Les acquis constateacutes initialeshy

ment doi vent donc ecirctre consi deacutereacutes avec prudence et agravel a 1umi egravere

dune analyse approfondie de la reacutealiteacute analyse agrave laquelle les

auteurs du livre blanc ne semblent pas secirctre livreacutes

9

Ccedil~8~8g_g- Un aperccedilu de 1aprob1ecircmatigue duMEQ

Avant damorcer une ecirctude plus decirctai11ecirce des propositions de recircforme contenues dans le livre blanc du MEQ sur la Formation professionnelle des jeunes nous croyons quil est opportun de rappeler ici briegravevement les principales composantes de la prob1ecircshymatique retenue Cette premiegravere decircmarche est essentielle puisque cest agrave la lumiegravere de ces ecircnoncecircset des constats que nous avons nous-mecircmes rappe1ecircs au chapitre precirccecircdent que nous devons quesshytionner les diffecircrents eacute1ecircments de recircformes proposecircs

Sans en compromettre le sens ni la porteacutee nous croyons pouvoir recircsumer cette p~ob1ecircmatique en deacutegageant trois composantes essentielles Pour ce faire nous citerons dailleurs de longs extraits du livre blanc

Disons tout dabord que le MEQ remet specirccifiquement en question le fait que les techniques

et les techno10gies niaient

pas encore

l

acquis droit de citecirc dans la formation de base alors que 1a culture planeacutetaire est devenue~ dans ses messages comme dans ses meacutedias profondeacutement techno10gique 1 Clest ainsi quon affirme ce qui sui t

Les finaliteacutes et les objectifs de lecircco1e disons-nous dabord Ces fina1itecircs et ces objectifs tiennent essentiellement dans la formation inteacutegrale des personnes Ce quisignifie que 11 eacuteco1e doit preacuteparer agrave assumer pleinement lensemble des dimensions de la

1 rmiddot1EQ op ci t p 25

10

vie humaine y compris celles qui ont trait agrave la vie active agrave llexercice de rocircles et de fonctions dans la socieacuteteacute agrave la participation au monde du travail et deacute la production Les aspects culturels de cette preacuteparation sont eux-mecircmes pluridimensionnels et leacutecole manquerait agrave sa mission si elle excluait de la culture des dimensions aussi importantes que la technique et la technologie comme si les humanistes daujourdlhui nlavaient pas aussi agrave se mouvoir agrave laise dans un monde ougrave la technologie est devenue une composante deacutetershyminante de la vie quotidienne(l)

Un deuxiegraveme eacuteleacutement capital de la probleacutematique veacutehiculeacutee par le MEQ reacuteside dans la reconnaissance explicite des fonctions de seacutelection deacutelimination et de stratification joueacutes par lleacuteqle fonctions sinon initieacutees du moins renforceacutees par elle et dont lhistoire de la formation professionnelle et des problegravemes qulon y retrouve constituent les manifestations peut-ecirctre les plus tangibles En

dlautres te~es on reconnaicirct la pertinence des thegraveses deacutemontrant li importance deacutetermi nante des facteurs soci o-eacuteconomi ques et e culturels sur la carriegravere scolaire des jeunes

Au Queacutebec dailleurs les chiffres montrent agrave leacutevidence que leacutetablissement de liens eacutetroits entre fonnation professionnelle et deacutecoupage social nia rien de theacuteorique shydIII acadeacutemi que si lion peut ri squer ici ce mot En effet on y constate globalement que plus on est socio-eacuteconomiquement agrave llaise plus longtemps on essaie de faire instruire ses enfants que significativement plus queles francophones les anglophones dirigent leurs enfants vers des formations plus longues et moins rapidement professionnelles que les choix de certains profils professionnels sont encore tregraves entacheacutes de seacutegreacutegation sexuelle(2)

1 MEQ Op cit p 27-28 2 Ibid p 26

11

Cette reconnaissance conduit mecircme le MEQ agrave remettre directement en cause 1eacutecoledabord dans sesmiddot pratiques peacutedagogiquesmais eacutegaleshyment dans ses structures dorganisation

liSe pourrait-il que plus ou moins agrave notre insu elle soit elle-mecircme un instrument des heacutegeacutemonies culturellesdes deacuteco~pages sociaux et des dispariteacutes eacuteconomiques que ses agents sont les premiers agrave deacutenoncer(l)

Il (le dossier de la formation professionnelle) interroge aussi lensemble de nos pratiques peacutedagogiques Car tout le monde sait bien que

cest leacutechec ou lennui au geacuteneacuteral qui pousse bien des jeunes vers certaines formashytions dites professionnelles mais souvent trop courtes et trop eacutetroites pour ecirctre vraiment rentables Cest sans doute encore plus souvent la faible connaturaliteacute quils ressentent envers les meacutethodes et les approches peacutedagogiques privishyleacutegieacutees les unes jugeacutees trop abstraites ou theacuteoriques les autres trop scolaires lineacuteaires ou deacutecrocheacutees de la vie quotidienne voire neacutegatrices de la reacutealiteacute corporelle elleshymecircme(2)

liCes questions rejoignent aussi on le comprend aiseacutement les structures dorganisation et les reacutegimes peacutedagogiques de leacutecole Car on est en droit de penser que les hieacuterarchisations et les cloisonnements culturels et socio-eacuteconomiques dont on a parleacute ont leurs correacutelats sans doute aussi leurs renforcements dans lorgashynisation scolaire elle-mecircme Se pourrait-il que leacutecole elle-mecircme reacuteduise artificiellement les contenus de la formation de base privileacutegie et impose des cheminements dans lesquels seule une minoriteacute est vraiment agrave laise (3)

1- MEQ opmiddot ci t p 28 2 Ibid p 28

3 Ibi d p 29

12

En troisiegraveme lieu il nous faut rappeler quagrave linstar de la Commission Jean le MEQ situe (dans son discours) la formation professionnelle au coeur du deacuteveloppement eacuteconomique et prend officiellement option pour une formation professionnelle qui sappuie sur une solide formation de base

Ces ineacutegaliteacutes culturelles sociales et eacuteconomiques situent dembleacutee la formation professionnelle au coeur des enjeux de deacuteve~

loppement eacuteconomique Beaucoup moins conme le voudraient certaines analyses superficielles par la neacutecessiteacute dassurer une eacutetroite correspondance entre des emplois speacutecifiques et les profils de formation professionnelle que par la neacutecessiteacute de hausser le niveau geacuteneacuteral de formation et de compeacutetencedaccroicirctre le nombre de personnes hautement qualifieacutees dassurer au plus grand nombre la formation de base qui permet lamobiliteacute ladaptation_au changement lautoshynomie llesprit dinitiative et lintelligence dans lexercice des taches On connaicirct de mieux en mieux la rentabiliteacute eacuteconomiquegrave de formations de base plus riches et plus longues moins immeacutediatement axeacutees sur des objectifspointus et plus ouvertes agrave de multiples auto-deacuteveloppements Cl 1

Cela signifie que 1leacutecole secondaire ne saurait ecirctre le lieu de speacutecialisations disegraveiplinaires ou professionnelles hacirctives ou trop pousseacutees mais quelle doit plutocirct concentrer ses efforts sur les apprentissages de base neacutecessaires agrave toute insertion consshyciente et positive dans la vie de la citeacute Le meilleur investissement consiste toujours en une solide format ton de base preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation valable et agrave toute mobiliteacute positive cela des pays hautement industrialiseacutes en ont tireacute toutes les conclusions A telle enseigne que

1 MEQ op cit p 27

13

lexpeacuterience tend a le montrer un eacutelegraveve ayant compleacuteteacute une formation secondaire mecircme non speacutecialiseacutee dispose de plus datouts quun eacutelegraveve qui quitte leacutecole avec une formation de base tronqueacutee au profit dune formation professhysionnelle trop pointue et trop courte pour ecirctre significative et porteuse davenir[l)

De plus rappelant encore une fois les orientations privileacutegieacutees par la Commission Jean en matiegravere de formation professionnelle le livre blanc reprend mecircme les termes de la CEFA pour deacutesigner ce quil entend par formation professionnelle Il parle alors de formation relieacutee a lemploi u en ajoutant que cette appellation ou deacutefinition aentre autrescomme avantage

de ne pas restreindre la formation professhysionnelle a lacquisition pragmatique dhabileteacutes lieacutees a lexercice de certains gestes techniques eacutetroitement consideacutereacutes (2)

Il rappelleen outreque leacutecole secondaire vise essentiellement des objectifs de formation de baseu3 pour deacutefinir enfin la formation professionnelle de base comme eacutetant celle

qu i permet d acqueacuteri r des savoi rs fondamentaux et des habileteacutes de base de deacutevelopper ses faculteacutes creacuteatrices de se preacuteparer agrave remplirdes fonctions communes agrave plusieurs types demploi tous des eacuteleacutements de formation que lon peut qualifier de transfeacuterables et qui sont de nature a faciliter ladaptation la mobil iteacute le recyclage et le perfectionnementCette formation professionnelle de base sacquiert ordinairement agrave l~ faveur de contenus fondamentaux _lItransversauxll_dont les applishycations ne sont pas speacutecifiques a un meacutetier agrave une profession ou agrave une fonction de travail(4)

l MEQ op ci t p 46 2 Ibi d p 33 e 3 Ibid p 46 4 Ibi d p 33

14

On preacutesente donc 1a formati on profess i onne 11 e offerte au secondai re comme eacutetant une formation qui reacutepondrait aux objectifs de la fonnashytion de base La forimation professionnelle speacutecialiseacutee cest-agrave-dire celle qui preacuteparerait plus directement agrave lexercice de fonctions de travail parti cul iegraveres serai t reporteacutee pour ains i di reagrave un ni veau posteacuterieur au secondaire V Cest du moins ce que laisse entendre les eacutenonceacutes du MEQ tels quils apparaissent dans la probleacutematique

Partant de ces consideacuterations le MEQ sest donc donneacute comme mandat dentreprendre une reacuteforme dite fondamentale de la formashytion professionnelle des jeunesen se fix~nt comme cibles priorishytaires la neacutecessiteacute de reconsideacuterer le contenu et la dureacutee de la fonnation de base On parle ici de faire une place agrave la technologie et de faire en sorte que la formation professionnelle ne soit plus acquise preacutematureacutement ou comme par deacutefaut

Le MEQ eacutenonce eacutegalementau chapitre des cibles prioritaires limportance de hausser le niveau geacuteneacuteral de formation et de permettre le deacutecloisonnement agrave linteacuteri~ur dun mecircme niveau mais eacutegalement entre les niveaux On note enfin la volonteacute de voir agrave

ce que la formation professionnelle dite gra tifiante ne soit pas l~apanage exclusif des niveaux supeacuterieurs de fonnation de mecircme que lintention de favoriser leacutelargissement et la diversification des choix professionnels faits par les fi11esl

Telles sont les options-cleacutes de la probleacutematique du MEQ et auxquelles le CSF est heureux de souscrire Les choix ici faits par le MEQ sinscrivent agrave priori du moins dans le sillon des propositions qui lui sont faites depuis longtemps par diffeacuterents groupes de pression et que le MEQ ne semblait pas vouloir endosser Ils rejoignent aussi les orientations privileacutegieacutees par la Commission Jean orientations rappelons-le qui ont 1argement eacuteteacute appuyeacutees par les membres du Consei1 2

1 r1EQ op cit p 3l 2 CSF La formation des adultes les femmes Reacuteactions du emiddot

Conseil du statut de la femme au rapport de la Commission deacutetude sur la formation des adultes mai 1982 46 p

15

Au-delagrave des eacutenonceacutes de principe il nous faut voir eacutegalement et

de faccedilon bien pratique~cette fois comment le Ministegravere entend

opeacuterationna1iser les objectif$ annonceacutes Cest ce dont nous

traiterons dans les chapitres suivants

~bull

16

CHAPITRE 3- Les reacuteponses du MEQ aux problegravemes identifieacutes en formation professionnelle

Nous avons analyseacute les principales propositions contenues dans le livre blanc en les regroupant autour de deux grands problegravemes soit celui des abandons preacutematureacutes cest-agrave-dire labandon des eacutetudes avant lobtention dun diplocircme et le problegraveme de lorienshytation hacirctive ou de la speacutecialisation preacutematureacutee

Les reacuteponses que les auteurs du livre blanc suggegraverent pour eacutevenshytue1lementapporter des eacuteleacutements de solution au problegraveme des abandons preacutematureacutes seront traiteacutees dans un premier temps Par la suite nous consideacutererons les reacuteponses du MEQ au problegraveme de lorientation hacirctive en distinguant si on peut dire deux faccedilons diffeacuterentes daborder la question soit en se placcedilant tantocirct du cocircteacute de leacutecole qui par ses modaliteacutes organisationnelles dicte les moments ougrave doivent se faire les choix professionnels tantocirct e du cocircteacute de leacutecole en tant quorganisme ayant comme mission de surmonter les clivages sociaux et sexuels Cest dailleurs par le biais de ce dernier volet que nous traiterons plus speacutecifiquement de la question de la diversification des choix professionnels faits pa r 1es fi 11 es bull

17

3i1 Les reacuteponses du MEQ au fort pourcentage dabandons

1

B1en que le pheacutenomegravene d_e labandon des eacutetudes avant lobtention dun diplocircme ne constitue pas un problegraveme speacutecifique aux filles au contraire mecircme il serait selon les donneacutees statistiques dont nous 1disposons davantage le fait des garccedilons les clientegraveles

l

f~minines ne sont pas pour autant agrave labri de ce type de problegraveme

Bien quelles y soient confronteacutees dans une proportion moindre q~e les garccedilons celles qui le sont en eacuteprouvent les seacutequelles de

1

f~ccedilon toutefois plus dramatique puisque les difficulteacutes dinteacuteshyg~ation au marcheacute du travail sont plus grandes pour les filles qui oryt abandonneacute leurs eacutetudes sans avoir obtenu de diplocircme que pour les

1

gi rccedilons

c~ que 1e MEQ propose pour pa11 ier ces diffi cu Heacutes se retrouve pour

u~e bonne part au chapitre des propositions concerhant leacuteducation P~eacutesco1aire et 1eacutecole primair~ On deacutecouvre eacutegalement quelques eacuteleacutements de reacuteponses dans les propositions touchant leacutecole seconshyddtre mats les plus fondamentales demeurent croyons-nous au

niveau de leacutecole primaire

1Partant des constats voulant que le destin scolaire et social se jJue tregraves tocirct ll2 que les facteurs socio-eacuteconomiques deacuteterminent l~~gement le cheminement scolaire des individus 3 que leacutecole par sci peacutedagogie tout autant que par ses structures dorganisation

1 bull

cqntribue trop souvent sinon agrave accroicirctre du moins agrave maintenir les 1 bull

ineacutegaliteacutes sociales dorigine et enfin que labandon preacutematureacute dJs eacutetudes de mecircme que lorientation vers des formations eacutecourteacutees

1

(~x le professionnel court) soient geacuteneacuteralement les reacutesultats du cJmu1 deacutechecs amorceacute degraves les premiegraveres anneacutees de la scolarisation

1i

Voi r les donneacutees fournies au 1er chapitre du preacutesent document

2 MEQ op cit p 1 3 Pour en savoir davantage sur ce sujet il faut consulter les

reacutesultats des travaux effectueacutes agrave 1INRS-eacuteducation et consigneacutes dans les documents suivants Marcelle Hardy Roch et a1~

Caracteacuteristigues des eacutetudiants du professionnel court agrave partir de 1 11 ana1yse de leur cheminement scolaire MEQ Direction de la recherche

nov 1981 218 p ainsi que Les eacutetudiants(es) de lenseignement ~~~on~ai~~ prpfessionne] cour~ leur origi~e socia1~ et 1e~rs ~aDPorts agrave

18

le MEQ entend prendre le problegraveme par la racine en proposant des eacuteleacutements de renouveau degraves les premiegraveres eacutetapes de la formation soit degraves la maternelle et leacuteleacutementaire

Il propose donc toute une seacuterie de mesures visant ~ contrer les ineacutegaliteacutes de deacutepart et ~ eacuteviter le cumul de deacuteficits dapprenshytissages telles la mise ~ la disposition des intervenants(es) aupregraves de ces clientegraveles dinstruments de deacutepistage de diagnostic dapprenti ssage correct f en psycho motri citeacute et en vocabul ai re de base pour ce qui est du preacutescolaire et en apprentissage de la langue et du calcul pour leacuteleacutementaire doutils de mesure de latteinte des objectifs du primaire doutils neacutecessaires agrave

lleacutetablissement de bilan fonctionnel etc

Il rappelle en outre que les liens entre les diffeacuterents niveaux ~ savoir maternelle primaire et secondaire doivent ecirctre plus eacutetroits et plus organiques 2 On insiste enfin et cest li croyons-nous une consideacuteration dimportance majeure sur le neacutecessiteacute de renouveler la peacutedagogie de maniegravere agrave ce que les apprentissages proposeacutes aient une prise sur la vie reacuteelle et quils soientpar le fait mecircme rendus plus accessibles

les apprentissages de base doivent ecirctre accessibles agrave tous comme le pain et loxygegravene si lon peut dire Le veacuteritable enjeu est ici peacutedagogique il consiste agrave faire acqueacuterir ces apprentissages en lien eacutetroit avec le milieu naturel qui est le leur celui de la vie de tous les jours ll (3)

1 MEQ op cit p 40 2 1bid p 39

3 1bid p 40

19

Lenjeu majeur est ici dordre peacutedagogique on laffirme mecircme 1

cateacutegoriquement lion ne perdra pas de vue que leacute renouveau sera p~dagOgique ou quil ny aura pas de vrai renouveau l

1 Au secondaire cette fois on rappelle eacutegalement limportance

i

dili renouveau peacutedagogique tel que deacutefini preacuteceacutedemment et on ajoute c~mme moyen daccroicirctre la perseacuteveacuterance scolaire la neacutecessiteacute 1middot

douvri r l a porte aux chemi nements mu l t i pl es Nous aborde rons

cette derniegravere question dans le cadre du prochain chapitre 1

1

D~ns lensemble leCSF endosse lanalyse faite par le MEQ du p~eacutenomegravene des abandons preacutematureacutes et en conseacutequence reconnaicirct

1

la pertinence des mesures ici proposeacutees Nous croyons en effet q~e tant et aussi longtemps quon naura pas fait tou~ les efforts

1

n~cessaires pour actualiser la peacutedagogie au sens de linteacutegrer aux p~oblegravemes et reacutealiteacutes veacutecus quotidiennement par les clientegraveles d~une part~ et fburni dautre part aux intervenants(es) les sugravepports mateacuteriels neacutecessaires au diagnostic et agrave lenseignement cdrrectif on ne pou~ra eacuteviter le cumul deacutechecs conduisant presque dJ f~ccedilon ineacutevitable au deacutecrochage des jeunes

1

1

Cependant bien que lanalyse du MEQ rencontre nos vues egravelle sdulegraveve neacuteanmoins certaines interrogations Lessentiel des qJestions sinon des craintes que suscitent chez nous les propos du t4EQ reacuteside au niveau des convictions mecircmes du Ministegravere dans les mesures quil propose Quand on constate tout dabord que le

1

r r~nouveau peacutedagogique promu saccompagne certes de la mise agrave la disposition des enseignants(es) doutils peacutedagogiques mais que p~rallegravelement a cet injection de mateacuteriel nouveau il nest aucunement fait mention de perfectionnement des utilisateurs(trices) on a idU mal agrave croi re que le renouveau peacutedagogi que rechercheacute pui sse

i

1 MEQ op ci t p 30

20

ecirctre possible Il ne suffit pas de dire ou daffirmer cateacutegoriquement que les instruments deacutevaluation ne doivent plus servir agrave seacutelectionner ni agrave cataloguer les clientegraveles ou encore de deacuteclarer que les apprenshytissages doivent coller davantage au veacutecu quotidien des jeunes Encore faut-i 1 que les intervenants(es) soient eux-mecircmes au clair par rapport agrave lanalyse de laquelle deacutecoulent ces affirmations Nous ne sommes pas du tout cert~ines que tous(tes) 1esenseignants(es) beacuteneacuteficient actuellement des moyens ou occasions neacutecessaires pour reacutefleacutechir sur 1eurs prati ques et effectuer les mi ses agrave jour ou changements qui simposent On ne peut donc sattendre des enseignants(es) quils(elles) reacutevolutionnent leur peacutedagogie parce quil sagit vraiment ici dune reacutevolution de la peacutedagogie sans autre support que les supports purement mateacuteriels que le MEQ sengage agrave produire (outils diagnostics instruments dapprentissages correctifs etc) A voir linsistance accordeacutee par le MEQ agrave qualifier le renouveau proposeacute de peacutedagogique de mecircme que laccent mis sur le perfectionnement des maicirctres du niveau secondaire nous nous attendi ons agrave ce quil Y ai 11e de la mecircme eacutenergi e pour proshymouvoir le perfectionnement desmiddot intervenants(es) du preacutescolaire et de leacuteleacutementaire De plus devant les effets notamment agrave leacute1eacutementajre et au preacutescolaire des derniegraveres compressions budgeacutetaires et le silence du livre blanc sur cette question nous nous interrogeons seacuterieusement sur les reacutesumiddotltats possibles de la mission ici confieacutee aux enseignants(es)

Nous ne pouvons non plus passer sous silence le fait que le MEQ tout en affirmant dune part que

Il bullbullbull Il convient degraves le primaire deacuteliminer certaines approches peacutedagogiques qui transshyforment faussement les apprentissages de base en IImatiegraveres sco1aires ll ou lI acadeacutemiques ll

preacutealablement ennuyeuses et dans lesquelles tout 1e monde ne peut pas reacuteuss i r ll Cl)

et dautre part que Il bullbullbull le nouveau reacutegime peacutedagogique privileacutegie linteacutegration des matiegraveres et des contenus dapprentissage plutocirct que laddition de nouvelles disciplines qui elles seraient plusproches de la vie Il importe en effet que toutes les matiegraveres favorisent linsertion dans 1a vie reacuteelle (2)

1 MEQ op cit p 40 2 Ibid p 41

21

Preacutesente neacuteanmoins certaines matiegraveres comme eacutetant des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegrationl

1

Il Ce qui nempecircche pas de consideacuterer certaines dentre elles (matiegraveres) comme des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegration ainsi en est-il par exemple des activiteacutes de formation placeacutees par le reacutegime peacutedagogique sous les rubriques formation personnelle et sociale formation religieuse et morale et vie eacuteconomique et cu1ture11e(l)

Nous comprenons qu li1 soit plus facile de reacutepondre a~ renouveau peacutedagogique annonceacute dans le cadre des activiteacutes peacutedagogiques eacuteryumeacutereacutees ci-haut C1est en ce sens dailleurs que nous souhaiterions pquvoir interpreacuteter ces eacuteleacutements de discours Cependant quand on reacutemarque que le MEQ se reacutefegravere agrave ces activiteacutes comme eacutetant dit-il ~

1

des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegration nous en 1

arrivons agrave croire quil accorde une autre signification agrave cet eacutenonceacute

Nous croyons pour notre part que les prioriteacutes devraient ecirctre pqrteacutees davantage sur les apprentissages disciplinaires de base

teHs les matheacutematiques et le franccedilais puisque clest actuellement 1 bull

ddns le cadre de ces apprentissages que les distances agrave parcourir pdur atteindre les objegraveCtifs viseacutes sont les plus grandes puisque

1

eacutegalement cest sur la base de ces apprentissages que sagravepegrave~ent

d~ns les faits et depuis longtemps la seacutelection leacutelimination l~eacutetiquetage etc par ailleurs tant deacutenonceacutes

1

1

QJelles seraient les conseacutequences en termes de seacutelection de ne pJs faire les mecircmes efforts de renouveau peacutedagogique 10rsquil est qJe~tion de lenseignement des disciplines de base telles le

1 bull

frranccedilais et les matheacutematiques Cest lagrave croyons-nous une question qui meacuterite qu1qn sly attarde l~rsque 1on cherche des eacuteleacutements de

reponses

au problegraveme des abandons preacutematureacutes1

1

1 MEQ op ci t p 41

22

middoteEnfin une derniegravere caract~ristique du discours du MEQ qui nous incite ~ croire que le proposeur 1ui~mecircme (MEQ) ne semble pas apparemment du moins tout ~ fait convaincu de la pertinence ni surtout de lefficacit~ des mesures quil propose reacuteside dans le maintien au secondaire des filiegraveres du professionnel court Si le ~1EQ croyait r~ellement en 1lefficacit~des mesures propos~es

maintiendrait-il par ailleurs comme il semble vouloir le faire les voies d~vitement de la trajectoire scolaire offertes notamment par les filiegraveres du professionnel court Nous traiterons dailleurs de faccedilon plus explicite de cette question dans le chapitre suivant

Pour r~duire au maximum le nombre des abandons pr~matur~s le MEQ propose donc dans son livre blanc des mesures qui nous paraissent porteuses de solutions reacuteelles Mais encore faut-il que linsti shygateur de ces correctifs de mecircme que les principaux acteurs en soient eux-mecircmes convaincus

Le CSF est pour sa part acquis ~ la n~cessit~ des mesures propos~es et en cons~quence est davis

que parallegravelement au support technique d~j~ prevu par le MEQ il est essentiel que tous(tes) les intervenants(es) aupregraves des jeunes puissent atqu~rir ou r~activer selon le cas dans le ~adre dacti shyvit~s de perfectionnement par exemple leurs connaissances par rapport aux ph~nomegravenes sociaux culturels p~dagogiques et mecircme politiques sous-jacents au problegraveme des abandons pr~matur~s il ne sagit pas de retourner les intervenants(es) ~ leacutecole mais plutocirct de leur fournir l~s moyeris (disponibi1it~s et ressources)

n~cessai res pour permettre les mi ses ~ jouretjou changements

souhait~s

que 1es acti vit~s p~dagoqiques pri orita i rement concern~es par les efforts visant ~ int~grer les apprentissages au v~cu des jeunes soient celles qui d~bouchent sur lappropriati~n de la langue et

des math~matiques

23

_ quen conseacutequence les efforts consentis en termes doutillage et de perfectionnement soient prioritairement axeacutes sur ces champs dapprentissage leMEQ met lui-mecircme laccent sur ces champs dapprentissage lorsquil annonce quil entend supporter le travail des enseignants parla production doutils peacutedagoshygiques mais il semble renoncer agrave cette prioriteacute lorsquil traite de la neacutecessiteacute dinteacutegrer les apprentissages au veacutecu des jeunes bull

24

32 Les reacuteponses du MEQ a lo~ientation hative et ~ la speacutecialisation preacutematureacutee

Quand on parle d~ prob1ecircmes relieacutes ~ lorientation hative et a la speacutecia li sation preacutematureacutee on sereacutefecircre notamment au fai t que les jeunes dans le systecircme actuel ont agrave choisir trecircs tocirct les orienta tians qui dicteront par la suite lensemble de leur cursus scp1aire1 On reacutef~re eacutegalement au fait que ces choix sont dautant plus preacutema~

tureacutes quil sont bien souvent la conseacutequence directe non pas dun choix reacuteel mais dun cumul de deacuteficits au niveau des apprentissages qui a pour effet on la vu preacuteceacutedemment sinon de mener a labandon pur et simple des eacutetudes du moins de conduire vers les voies de formation menant le plus eacutetroitement et le plus rapidement possible au marcheacute du travail quand ce nest pas au marcheacute du chocircmage Le prob1~me de la speacutecialisation hative nous renvoit eacutegalement au fait que les voies de formation existantes sont actuellement trecircs cloisonneacutees ce qui a ineacutevitablement pour effet de renforcer les prob1~mes relieacutes plus speacutecifiquement ~ la speacutecialisation hative Ainsi non seulement choisit-on trecircs tocirct voire mecircme trop tocirct son orientation mais il savecircre de plus que les retours possibles sur ces choix ne sont pas faciliteacutes Cest lilecircme au

prix de peacutenal i teacutes importantes ayant pour effet dans certains cas de deacutecourager les c1ientecirc1es que ces changements sont possibles Et_lon pourrait poursuivre en parlant des difficulteacutes de passage dun niveau ~ lautre notamment pour 1es eacutetudi ants Ces 1 du secteur professionnel offrant des programmes ne donnant souvent pas acc~s agrave

un niveau supeacuterieur de formation

1 On sait quactuellement si on fait abstraction des facteurs socioshyeacuteconomiques et culturels cest geacuteneacuteralement une fois compleacuteteacute le secondaire III que les choix sopecircrent cest~a-dire agrave lage dl envi ron 14 ans et ce tant pour ceux et celles qui optent pour le secteur professionnel que pour les autres qui poursuivent une formation geacuteneacuterale via les familles de cours agrave option Dans la pratique toutefois ces facteurs interviennent et la preacutecociteacute des choix professionnels sen trouve significativement affecteacutee via la reacuteussite scolaire dune part et les steacutereacuteotypes sexistes dautre part

25

Etfin 1orientation h~tive et la speacutecialisation preacutematureacutee reacutefegraverent eacutegalement aux types de formations offertes plus particuliegraverement en f6rmation professionnelle formations qui sont trop souvent axeacutees sur

1

lapprentissage de certaines t~ches relieacutees a lexercice de meacutetiers 1

pagraverticu1iers et que les auteurs du livre blanc du MEQ qualifient l

eux-mecircmes de po intues l

Si 1

on veut parler maintenant des problegravemes rencontreacutes plus speclshyflquement par les clientegraveles feacuteminines en regard de cette question il nous faut ajouter certaines donneacutees a celles que nous venons

1

d i exposer

1

Nous devons insister notamment sur le fait que la culture avec 1

1Es steacutereacuteotypes sexistes quelle continue de veacutehiculer nest aucunement influenceacutee par les dispositions preacutevues au reacutegime

l

peacutedagogiquei

et ne contribue pas bull

moins pour autant agrave dicter et ce de faccedilon tregraves preacutecoce les cheminements scolaires des filles et des gJrccedilons On reconnaicirct toutes voire mecircme tous que leacutecole ne

1

r~ussit encore que tregraves faiblement a contrer ces choix dicteacutes par 1~ culture Aussi ce nest plus agrave ~4 ans 1 que la petite fille

1 bull

f~it son choix pour les technfques de secreacutetariat et le petit garccedilon pour les techniques physiques mais bien avant

E~ outre les problegravemes dorientation preacutecoce et de speacutecialisation p1eacutematureacutee prennent dautant plus dacuiteacute chez les filles qui semblent encore sous~estimer plus que leurs compagnons les beacuteneacutefiegravees dune formation prolOngeacutee2 indeacutependamment dune reacuteussite scolaire souvent supeacuterieure agrave celle des garccedilons et se cantorrnent agrave un nombre restreint de speacutecialiteacutes conduisant de surcroicirct agrave des meacutetiers sousshypayeacutes quand ils ne sont pas tout sirnp1ementappe1eacutes agrave disparaicirctre

1

i

1j Age theacuteorique ougrave sopegraverent les choix Voir note au bas de la page preacuteceacutedente

21 Mireille Leacutevesque op cit

26

Quelles sont les reacuteponses que le MEQ entend apporter pQur rem~dier

~ ces situations Via les mesures proposeacute~s pour contrer le pheacutenomegravene des abandons preacutematureacutes le MEQ preacutesente croyons-nous certains eacuteleacutements de reacuteponses ~ lorientation hacirctive dans le sens on cette orientation se trouve ~reacutecipiteacutee et conditionheacutee par le r~ussite scolaire Ces mesures bien quelles nous soient apparues adeacutequatesavec certaines r~serves cependantl ne permettent pas pour ~utant de reacutesoudre lensemble des problegravemes exposeacutes ici

Que peut faire leacutecolepar rapport aux problegravemes engendreacutes par des choix preacutematur~s et dont les conseacutequences sont on le sait tregraves contraignantes Que peut faire leacutecole non seulement pour ne pas

inciter les jeunes ~ faire des choix deacuteterminants de faccedilon preacutemashytureacutee mais eacutegalement pour contrer les incidences culturelles en matiegravere de choix professionnels Cest a la lumiegravere de ces interroshygations que nous aborderons les propositions dites de renouveau annonceacutees par le MEQ Nous tenterons donc de deacutegager ici de lenSemble des proposition~ ministeacuterielles celles qui nous paraissent constituer des eacuteleacutements de reacuteponses aux questions poseacutees Nous aborderons ces mesures en les regroupant s~lon quelles sinscrivent tout dabord dans le contexte du report de la speacutecialisation tel quannonceacute par le MEQ comme premiegravere reacuteforme apporteacutee au niveau secondaire pour ensuite traiter plus speacutecifiquement de la question du deacutecloisonnement Lensemble de ces mesures devrait nous fournir des indications quant ~ la volont~ du Ministegravere de faire en sorte que leacutecole nincite plus les jeunes ~ faire des choix deacuteterminants defaccedilori preacutematureacutee

Dans un deuxiegraveme temps nous aborderons le second volet de la question poseacutee a savoir quest-ce qui dans le livre blanc du MEQ est de nature a faire en sorte que leacutecole puisse egraveontrer les

incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnel

1 Voir le chapitre sur les abandons

27

3 21 Leacutecole gu(incite ou nincite plus les jeunes agrave faire des choix deacuteterminants de faccedilon preacutematureacutee

3 211 Le report de la speacutecialisation via loption prise pour une formation de base plus riche et plus solide

A nsi que nous lavons deacutejagrave signaleacute anteacuterieurement le MEQ annonce officiellement ses couleurs en matiegravere de formation de base

1

ilLe meilleur investissement consiste toujours en une solide formation de base preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation valable et agrave toute mobiliteacute positive cela des pays hautement industrialiseacutes en ont tireacute toutes les conclusions A telle enseigne que lexpeacuterience tend agrave le montrer un eacutelegraveve ayant compleacuteteacute une formation secondaire mecircme non speacutecialiseacutee dispose de plus datouts qumiddotun eacuteleve qui quitte leacutecole avec une formashytion de base tronqueacutee au profit dune formashytion professionnelle trop pointue et trop courte pour ecirctre significative et porteuse

daven i r Il (l )

Cette formation de base qui devra doreacutenavant inclure une preacuteparashy

tion agrave la vie active ainsi quune formation agrave la technologie est

donc vue comme un preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation i

Cette option pour un enrichissement de la formation de base 1

impliquant des changements tant dans sa dureacutee que dans son r

contenu nexclut pas pour autant quune formation professionnelle l

s9itdispenseacutee au niveau de leacutecole secondaire Elle impliquerait cependant lexclusion dune formation professionnelle dite trop P1o intue ll pour ne dispenser quune formation professionnelle slpeacutecial iseacutee si possible ainsi deacutefinie

l 1

fl EQ op cit p 46

28

Il cette fonnation doit ecirctre assez pousseacutee pour permettre de fai re face aux changements technolngiques voire pour y participer acti shyvement mais assez large et polyvalente pour permettre ladaptation la mobiliteacute le recycl age et le perfecti onnement Cl)

De faccedilon plus concregravete encore le MEQ ajoute que cette fonnation sacquerrait geacuteneacuteralement apregraves la cinquiegraveme anneacutee du secondaire et quelle aurait une dureacutee pouvant aller de moins dun an agrave deux

2ans deacutependamment de la complexiteacute des meacutetiers en cause On ajoute eacutegalement que cette fonnation professionnelle serait dispenseacutee selon des modes dorganisation qui favorisent linsertion progressive en milieu de travail et dans un cadre geacuteneacuteral ougrave les liens eacutecole-industrie serai~nt plus eacutetroits3 Enfin on note 1 accessibiliteacute agrave ces programmes de formation p~ofessionnelle pour tout diplocircmeacute du secondaire quels que soient les cours agrave option qui auront eacuteteacute suivismiddotA

Cest donc de laffirmation mecircme du r~EQ le report de la fonnation professionnelle apregraves le secondaire V qui est ici preacuteconiseacute Cependant lorsquon parle de report on dit bien quil serait le fait de la majoriteacute et non de la totaliteacute des eacutelegraveves De plus confonneacutement agrave ses intentions de privileacutegier la voie des cheminements multiples plutocirct que celle conduisant agrave lunifonnisation et agrave la normalisation des cheminements dapprenttssage Il5 le MEQ preacutesente difeacuterentes ouverJ-ures ayant pour effet de pennettre de Si engager plus tocirct (cest-agrave-dire avant la fin du se~ondaire V) dans une formation professionnelle Nous rappelons ici briegravevement chacune de ces ouvertures possibles ainsi que certaines des questions quelles soulegravevent

1 r~EQ op cit p 53 2 Ibid 3 Ibid p 54 (on parle ici IIdexpeacuterimentationspluspousseacutees de formashy

ti on en alternance de modi fi ca ti ons de ca l endri ers et des _ hora ires dans le sens de l es Il rapprocher des cal endri ers et des horaires du-middotmiddotmonde du travail )

4 Ibid

5 Ibid p 46

29

ishy

0+ sait tout dabordque les prop~sitions du MEQ auraient pour 1

effet dl ajouter aux fami 11 es de programmes a opti on deacutej agrave offertes 1

en secondaire III IV et V une nouvell~ famille axeacutee sur des

a~tiviteacutes deacuteducation technique ou technologique Se rapportant a ces nouveaux choix possibles on preacutecise que les eacutetudiantses

qui auraient opteacute pour ces cours pourraient se les voir creacuteditermiddot

en formation professionnelle Tels que preacutesenteacutes ces nouveaux

c9urs agrave option preacutesenteraient ainsi une particulariteacute par ailleurs

a~sente des cours fi gurant dans les autres fami 11 es On ajoute

ceacutependant que le fait dopter pour ces programmes deacuteducation

technologique bien quils puissent ecirctre creacutediteacutes en formation l

professionnelle naurait pas pour effet IIdinscrire formellement ll

ceux(celles qui en feraient le choix dans une filiegravere de la ( l

fqrmation professionnelle 1

i 1

Ceacutette premiecircre ouverture bien qualleacutechante a priori soul~ve

neacuteanmoins certaines interrogations Ainsi par exemple comment

peut-on comprendre quune formation que lon preacutetend par ailleurs

non speacutecialiseacutee puisquelle sin~crirait dans le bassin des cours

a option de la formation de base puisse se voir reconnue eacutequivalente aune formation professionnelle que lon qualifie tantocirct de formashy

tion de base tantocirct de formation possiblement speacutecialiseacutee Peut-on

p~nser que bien que lintention du Ministecircre en faisanteacutetat de ces propositions en matiecircre de formation technologique ne soit pas de conduire formellement les inscritses) a ces cours dans unemiddot filiegravere de la formation professionnelle dans les faits cependant l~s mesures proposeacutees naient pas un tel effet Serions-nous trop

1

s~spicieuses en y voyant une faccedilon de plus pour les filles de se 1

deacutetourner des matheacutematiques et des sciences dont on conteste

lexclusiviteacute des titres de noblesse bien sDr mais dont on ne peut ni er l importance en termes dl accecircs a des eacutetudes prolongeacutees

et plus diversifieacutees de mecircme qua des ouvertures plus prometteuses

sur le marcheacute du travail

tmiddot1EQ op cit p 51

l

30

Nous souscrivons pour notre part au fait que les jeunes filles ou garccedilons et peu importe le secteur de formation emprunteacute par la ~

suite aient accegraves agrave une formation technique dans le cadre de leur formation de base Nous y voyons mecircme une contribution importante agrave

la deacutesexisation des choix professionnels et des rocircles sociaux dans la mesure toutefois ougrave cette formation ne reproduit pas agrave sa faccedilon la distribution sexiste des rocircles soit en reacuteservant volonshytairement ou non certains apprentissages aux garccedilons et certains autres aux filles soit encore en se restreignant agrave offrir agrave toutes et agrave tous filles et garccedilons une formation technique axeacutee exclusivement sur des rocircles ou fonctions de travail traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes

Nous demeurons toutefois perplexes devant les effets possibles des mesures adopteacutees par le MEQ Plutocirct que dlen faire une nouvelle famille de programmes inscrite dans le bassin des cours agrave option nous nous demandons sil naurait pas eacuteteacute plus pertinent de savancer davantage du cocircteacute des matiecircres obligatoires quitte agrave offrir certains de ces cours en option tout en eacutevitanttoutefois den faire des ~

outils donnant plus facilement accecircs par la suite agrave la formation professionnelle Une autre hypothecircse de travail aurait pu consister agrave promouvoir et expeacuterimenter des apprentissages plus inteacutegreacutes Ainsi par exemple plutocirct que ~offrir dune part des cours de matheacutematiques et dautre part des cours de formation agrave la technologie on aurait pUpenser agrave promouvoir une peacutedagogie ougrave les deux types dapprentissages se conjuguent Une telle approche ne reacutepondrait-elle pas dailleurs

lobjectif du MEQ dinteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles

Un deuxiegraveme moyen de commencer plus tocirct la formation professionnelle reacuteside dans la mise sur pied de programmes dits inteacutegreacutes de formashytion professionnelle

un programme inteacutegreacute de formationprofesshysionnelle cest-agrave-dire un programme qui poursuit simultaneacutement les objectifs de leacutecole secondaire et ceux de la formation professionnelle(l)

1 ~1EQ op cit p 56

31

Ces programmes seraient offerts aux eacutetudi ants (es) qui auraient

16 ans a~recircs avoir reacuteussi la quattiecircme anneacutee du secondaire Ils auraient une dureacutee de deux ans et conduiraient simultaneacutement agrave un diplocircme deacutetudes secondaires (DES) et au diplocircme deacutetudes professionnelles - Ces nouveaux programmes preacutesenteacutes par ai lleurs comme un moyen deacuteviter que trop de jeunes quittent les eacutetudes sans avoir obtenu une formation professionnelle valable demeurent

l _ _ -

e~core trecircs impa1 pables et nous nous demandons e~ quoi il s di ffecircrent 1 bull

fondamentalement du professionnel long actuel si ce nest quils pourraient ~appuyer sur une anneacutee de plus de formation de base On

~ ne voit pas non plus trecircs bien en quoi cette deuxiecircme option pourrait ecirctre fondamentalement diffeacuterente de louverture deacutecrite preacuteceacutedemment D~un autre cocircteacute~ interprecircte-t-on mal les propositions du MEQ quand on comprend que via-l~s nouvelles structures proposeacutees la formation acquise pourrait saveacuterer somme toute trecircs apparenteacutee selon que lon ait opteacute pour le modecircle de la majoriteacute (secondaire V options dans les cours technologiques et formation professionnelle dune dureacutee de Oagrave 2 ans) ou pour la formule des programmes inteacutegreacutes (secondaire IV plius deux ans de formation inteacutegreacutee) La principale diffeacutere~ce estshye11 1e que les eacutetudiantses) seraient- regroupeacutes diffeacuteremment et sous des

d~nominations diffeacuterentes Quels seraient alors les critecircres sous-j~cents agrave ces regroupemenisDans leacutetat actuel des propositions du M~Q plusieurs hypothecircses ou interpreacutetations sont possibles Le moins quon puisse dire cest quelles gagneraient grandement agrave

ecirctre mieux expliciteacutees si on se place- notamment du point de vue des utilisateurs(trices)

Aprecircs avoir parleacute de laccreacuteditation en formation professionnelle de niveau secondaire des programmes dactiviteacutes technologiques dune part et dautre part de linstauration de nouveaux proshygrammes inteacutegreacutes il nous faut maintenant s attarder aux reacuteameacutenashy

32

gements que le MEQ entend apporter aux filiegraveres du professionnel court Ainsi en est-il de la troisiegraveme possibiliteacute damorcer plus tocirct la formation professionnelle qui regravegle geacuteneacuterale ne devrait pas ecirctre entreprise avant la fin dun secondaire V selon les propositions du MEQ Plutocirct que dopter pour leacutelimination de ces filiegraveres le MEgraveQ est davis qulil faut les reacuteameacutenager en profondeur

Pour tenter de deacutecrire ces changemerits~ on ne peut sempecirccher de citer textuellement les propos du MEQ

IIParler ici de reacuteameacutenagement en profondeur du professionnel courtil cest procircnercessenshytiellement trois changements institutionnels Dabord en premier lieu cest sengager par un renouveau suffisarrment vigoureux de la peacutedagogie agrave reacuteduire au minimum le nombre deacutelegraveves deacuteclareacutes inaptes agrave atteindre les objectifs de leacutecole secondaire Deuxiegravemeshyment cest supprimer une deacutenominationmiddot souvent trompeuse en troisiegraveme lieu cest reacuteaffirmer la responsabiliteacute de leacutecole secondaire de poursuivre avec tous les groupes d eacutel egraveves les abjecti fs dune formati on de basegrave jugeacutee neacutecessaire agrave la conduite dune vie (l)

Bien que ces voeux soient fort louables nous avons eacuteteacute pour le moins surprises de voir quils servaient agrave deacutef1nir ce que le MEQ entend par reacuteameacutenagement en profondeur

Celui-ci parle ensuite de la neacutecessiteacute deacutetablir des cheminements particircculiers dont les objectifs seraient les suivants

Centreacutes sur des objecti fs de formati on de base ~t de preacuteparation a la vie ces chemineshyments devraient SI i nspi rer des mecircmes objecti fs

1 ~1EQ op ciumlt p 57

33

l

que les cheminements recircguliers et gracircce ~ une plus grande importance accordecirce 1 lecircducation technologique et agrave la precircparation agrave la vie active tenteraient dassurer au mieux le decircveshyloppement personnel et linsertion sociale des jeunes concernecircs Il Cl )

111 ajouteecircga l ement que ces ecirctudi ants( es) pourraient avoi r accegraves ~

liensemble des programmes facultatifs decircducation technologique

e~ quilsCelles) devraient mecircme indecircpendammentde leur niveau de 1 bull

recircussite en langue maternelle et en mathecircmatique pouvoir suivre 1

ayec les autres ecirclegraveves la plupart des autres cours (gecircographie 1 t t Ilar e c

Al~ge de 16 ans interviendrait pour ceseacutetudiants(es) la mise en 1

p1ace de programmes personnaliseacutes offrant une formation dans des

meacutetiers non speacutecialisecircs deacutebouchant sur une attestationofficielle 1 bull

de formation et mettant ~ profit le principe de lalternance 1

eacute~oe-travail Ces programmes serai ent en outre sous lautori teacute 1

deacute leacutecole mais smiddotopecircreraient dit-on en collaboration avec les

e~P10yeurS les travailleurs et les organismes communautaires i

Q~antaux modaliteacutes p1us concregravetes et ~lus specirccifiques dopeacuterashyI

tionnalisation de ces cheminements particulierselTes seront 1

s~mble-t-ilsoumisessous peu~ la reacuteflexion de groupes de travail

a~xquels des ecircducateurs(~rices) seront inviteacutes(~s) ~ participer

V9ilagrave pour ce qui est du recircameacutenagement en profondeur auquel le 1

MEQ entend soumettre les actuelles filiegraveres du professionnel court1

T~ut en eacutetant conscientes que ce qui nous est proposeacute ici ne 1

c9nstitue que lesprit dun renouveau agrave venir nous demeurons 1

n~anmoins scepti ques quant ~ la reacuteelle profondeur du renouveau 1 bull

annonceacute tout dabord parce que le MEQ ne semble pas avoir pris 1

11optiond abolir ces filiegraveres mais aussi parce que ce qui est ici 1

1

1

lJ t~EQ op cit p 57 1 1

34

proposeacute ne nous paraicirct pas profondeacutement diffeacuterent de ce qui existe deacutej~ De plus on dit vouloir inteacute~rer ces eacutetudiants(es) dans lensemble des cours autres que franccedilais et matheacutematiques Cette option a linteacutegration est inteacuteressante mais en labsence de mesure dappoint ny a-til pas liegraveu de penser quelle puisse donner lieu a des expeacuteriences encore plus troublantes que celles auxquelles ces eacutetudiants(es) sont deacuteja confronteacutes(es) Pourquoi avoir parleacute dintecircgration ll au niveau de certaines disciplines seulement Pourquoi ne pas avoir deacutecideacute dabolir ces filiegraveres

puisque ayant pris le parti de traiter le problegraveme ~ la racine et moyennant la confiance et les eacutenergies consenties dans les mesures proposeacutees au chapitre des abandons on peut seacuterieusement penser que des besoins de cheminements particuliers~ tels que deacutefinis ici ne proviendraient que dune infime minoriteacute de jeunes Pourquoi donc ne pas avoir fermeacute ces filiegraveres pour consideacuterer les possibiliteacutes daccroicirctre les s~rvices daide peacutedagoqique individuels aux jeunes preacutesentant des difficulteacutes particuliegraveres Pourquoi ne _ pas prendre option de conjuguer tous les efforts afin de permettre a ces jeunes dacqueacuterir le maximum de la formation de base offerte agrave la majoriteacute Si la nouvelle formation de base doit reacuteellement permettre une preacuteparation plus adeacutequate agrave la vie active en quoi un profil speacutecial deacutebouchant sur des meacutetiers non speacutecialiseacutes est-il preacutefeacuterable Pourquoi par atl1eurs reacuteserver les programmes dits personnaliseacutes agrave une cateacutegorie de la clientegravele alors quon preacutetend vouloir favoriser IIl a poursuite diffeacuterencieacutee des objectifs dapprentissage et ce pour lensemble de la clientegravele

35

Si on fait un rapide bilan de ce qui preacutecegravede il nous semble donc (

q~e les mesures ici proposeacutees bien quelles soient explicitement associeacutees ~ des objectifs auxquels on ne peut que souscrire tels lenrichissement de la formation de base linteacutegration dactiviteacutes ~ middotcaractegravere technologique dans la formation de base et la possishyb~liteacute datteindre des objectifs de formation par des cheminements diffeacuterents napportent pas pour autant les reacuteponses souhaiteacutees aux problegravemes de lorientation hacirctive Nous doutons donc sincegravere- ment que les mesures ici rapporteacutees soient de nature agrave contrer les problegravemes par ailleurs deacutenonceacutes On annonce le report de la formashyt~on professionnelle apregraves le secondaire V par contre on offre eacutegalement toute une seacuterie davenues permettant de contrer ce report

1

O~ eacutenonce toutefois que la formation professionnelle dispenseacutee en s~condaire VI et VII serait accessible agrave lensemble des diplocircmeacutes(es) du secondaire quelles que soient les options inscrites agrave leur curriculum~ et cest lagrave une donneacutee importante puisque labsence dune telle garantie naurait fait que confirmer deacutefinitivement

certains effets appreacutehendeacutes

On se retrouve neacuteanmoins avec une seacuterie de filiegraveres qui diffegraverent peu apparemment du moins desmiddot filiegraveres actuelles Pour les filles qu~ agrave venir jusquagrave 1981 optaient encore plus volontiers que leurs compagnons pour laformation professionnelle la situation risque fort de demeurer inchangeacutee agrave moins que les programmes optionnels dapprentissage agrave la technologie tels que preacutesenteacutes ne leur offrent une occasion de plus dopter pour une formation deacutebouchant plus rapidement sur le marcheacute du travail Dautre part en maintenant

1 bull

a~ssi ouvertement des filiegraveres permettant dabreacuteger sa formation c~oit-on reacuteellement fournir aux enseignants(esl un contexte ~nstitu-

1 bull

t10nnel susceptible de supporter les efforts de renouveau peacutedagogique a~xquels ils(elles) sont ardemment convieacutes(es)

1 bull

36

Dans le prolongement de cette reacuteflexion sur le maintien de filiegraveres l tregraves aparenteacutees aux filiegraveres actuelles on ne peut passer sous silence les interrogations susciteacutees par lintrusion dun nouveau diplocircme de formation professionnelle au niveau ceacutegep Ainsi si lon comprend bien les propositions ministeacuterielles il sagirait dajouter au niveau de la formation professionnelle dispenseacutee au ceacutegep un nouveau diplocircme le CEC (certificat deacutetudes colleacutegiales) actuellement reacuteserveacute aux adultes Nous comprenons les intentions exprimeacutees par le MEQ pour appuyer linstauration de cette nouvelle filiegravere pour les jeunes Nous nappreacutehendons pas moins cependant les effets peut-ecirctre non escompteacutes dune telle option Peut-on faire le pari que les principaux effets soient de lordre de leacutelimination progressive du di~locircme deacutetudes colleacutegiales tel quon le connait actuellement dune tendance plus marqueacutee chez les filles agrave opter pour cette formation abreacutegeacutee et dans le mecircme sillon une justification de plus aux ineacutegaliteacutes saiarialesdont ces derniegraveres sont victimes

-sur le marcheacute du travail

Nous ne preacutetendons pas ecirctre en mesure de reacutepondre agrave ces questions maicircs elles meacuteritent neacuteanmoins decirctre formuleacutees

1 Cette hypothegravese de maintien de fil iegraveres distinctes se renforce lorsquon regarde les propositions faites en matiegravere de perfectionnement

37

3212 Reacuteponses du MEQ aux cloisonnements inter-secteurs et inter-niveaux

A plusieurs reprises dans son livre blanc le MEQ fait allusion aux problegravemes engendreacutes par leacutetancheacuteiteacute des frontiegraveres existant entre les diffeacuterents secteurs de formation voire mecircme entre les vpies fi gurant agrave l inteacuterieur dmiddotun mecircme secteur (on se reacutefegravere ici p~us speacutecifiquement au secteur de la formation professionnelle) ainsi quentre les diffeacuterents niveaux de formation secondaire VS

1

cblleacutegial notanment Nous avons nous-mecircmes souleveacute ces problegravemes 1 agrave plusieurs reprises et rappeleacute dans le cadre de ce document

1

les effets neacutegatifs que ces cloisonnements entraicircnent principa1eshymegravent lorsquils renforcent les pheacutenomegravenes dorientation hacirctive etde speacutecialisation preacutematureacutee Nous tenterons ici de deacutegager du 1ivre blanc du MEQ 1es propos i ti ons de reacuteforme relieacutees de pregraves ou de loin agrave la volonteacute du Ministegravere dapporter des correctifs aux

_cloisonnements actuels volonteacute par ailleurs clairement formuleacutee

au chapitre des cibles prioritaires2

pqur traiter de cette question nous avons regroupeacute les mesures p~oposeacutees selon quelles reacutefegraverent tout dabord aux cloisonnements

1

existant entre les niveaux de formation agrave savoir secondaire versus 1

cb11eacutegia1et en deuxiegraveme lieu au cloisonnement preacutevalent entre 1

les secteurs de formation tant au secondaire quau colleacutegial

32121 Le deacutecloisonnement inter-niveaux

Au delagrave des reacuteserves exprimeacutees jusquagrave maintenant il nous faut insister sur ce que nous qualifions deffort majeur consenti par

1 Voir agrave la page 23 du chapitre preacuteceacutedent~

2~ rmiddot1EQ op ci t p 30

38

le Ministecircre et qui selon nous sinscrit parfaitement dans la recherche de solutions visant agrave contrer les effets dune orientashytion hacirctive Cet effort majeur reacuteside selon nous au niveau de lapplication du principe de 1I1uniciteacute du diplocircme deacutetudes

secondaires lll principe se traduisant comme suit

IItout comne pour les autres groupes de cours agrave option qui seront deacutetermineacutes dans dautres types de disciplines ces programmes deacutedushycation technologique seront consideacutereacutes et dispenseacutes comme des activiteacutes de formation de base faisant partie inteacutegrante dune formashytion g~n~rale et donnant accegraves agrave l unique diplocircme decirctudes secondaires (DES) d~jagrave d~fini par le nouveau reacutegime peacutedagogique et rendant leacutetudiant admissible agrave tout proshygramme colleacutegial de formation Il (2)

Si on comprend bien les propos du MEQ les eacutetudiants(es) ayant compleacutet~ le secondaire que ce so~t par la voie reacuteguliegravere ou par celle des programmes inteacutegreacutes obtiendraient un diplocircme unique (DLS) leur donnant accegraves directement agrave nimporte quel programme offert au reacuteseau colleacutegial Si tel est le cas la situation

actuelle serait significativement ameacutelioreacutee Bien que le maintien des filiecircres tel quexpliciteacute preacuteceacutedemment demeure dans ce nouveau

contexte encore probleacutematique les possibiliteacutes pour la majoriteacute des eacutetudiantses) de se sortir de~ piecircges ~ctuels seraient neacuteanmoins$ignificativement accrues Le CSF se reacutejouit donc de cette mesure dont la porteacutee aurait ducirc ecirctre rendue plus explicite dans le livre blanc du MEQ et ce dautant plus quelle suppose pour permettre une reacuteelle accessibiliteacute de fait des changeshyments majeurs dans les contenus de formations offertes agrave lun et lautre ni veaux (secondai re et ceacutegep) Ces changements cons tituent selon nous une condition essentielle sinon III uniciteacute du DLS Il ne demeurera quune vaste fumisterie

1 MEQ op cit p 47

2 Ibid p 51

39

~u cocircteacute des actuels(les) gradueacutes(es) du secondaire tant da~s te ~ecteur professionnel que geacuteneacuteral_no~s ne connaissons pas trecircs bien toutefois les avenues quon leur reacuteserve Le MEQ demeure non expl i ci te sur cette question se contentant d affi rmer que les portes doivent souvrir pour ceux et celles qui deacutetiennent act~elleshym~nt un diplocircme de formation professionne11e1 Nous croyons pour nptre part que des mesures de transition doivent ecirctre preacutevues agrave cet effet Dans cette optique nous reacuteclamons quune prioriteacute daccegraves agrave ces formules ou programmes de transition soit accordeacutee aux filles inscrites (ou ayant deacutejagravecomp1eacuteteacute une formation) dans

des programmes de formati~n deacutebouchant sur des meacutetiers en voie de disparition compte tenu des deacuteveloppements technologiques de maniecircre agrave leur permettre de changer dorientation et dacceacuteder eacuteventuellement au ceacutegep agrave des programmes auxquels la formation acquise (ou en voie dacquisition) ne leur donne pas accecircs actue 11 ement

Dautre part outre luniciteacute du DES nous reconnaissons eacutegaleshyment la pertinence la neacutecessiteacute aussi bien que lurgence de mettre au point un systegraveme efficace de reconnaissance des acquis2 Cest lagrave selon nous une condition essentielle agrave toute forme de deacutecloisonnement condition qui se pose autant pour les jeunes que pour les adultes Nous espeacuterons donc que le MEQ saura affecter toutes les eacutenergies neacutecessairegraves tant humaines que techniques et financiegraveres agrave la reacutealisation de ce projet

Enfin conformeacutement au principe de la reconnaissance des acquis et agrave la neacutecessiteacute de preacutevenir toute forme de deacutequalification de la formation nous insistons pour que la formation professionnelle offerte en secondaire VI et VII puisse ecirctre reconnue agrave une

p~rsonne qui deacutesirerait poursuivre ses eacutetudes au niveau ceacutegep

1 MEQ op cit p 66 2 Ibid p 77

i

40

32122 Le deacutecloisonnement inter-secteurs

Au niveau secondaire tout dabord on rappelle qugravee le nouveau reacutegime peacutedagogique oblige toute la population eacutetudiante agrave suivre un cours dinitiation agrave la techno10gie1~ A cette premi~re donneacutee le MEQ ajoute middotcomme nous lavons deacutejA signaleacute une nouvelle voie optionnelle dacquisition de la formation de base axeacutee sur la formation agrave la technologie A la rigueur on pourrait ajouter ici comme piste de deacutecloisonnement la volonteacute dinteacutegrer les eacutetudiants(eacutes) du professionnel court II rebaptiseacute ll dans les cours offerts aux autres eacutetudiants(es) agrave lexc1usion~ semb1e-t~i1 des cours de matheacutematiques et de franccedilais

Tout compte fait les mesures susceptibles de rejoindre lobjectif du deacutecloisonnement inter-secteurs nous semblent assez faibles Nous souhaiterions quant agrave nous que le MEQ aille plus loin dans les changements quil propose et ce tant par le biais de la formation techno10gique2 que par celui de labolition des filiegraveres au niveau du secteur professionnel

Si on se situe maintenant au niveau colleacutegial les propositions majeures semb1entmiddotlieacutees aux hypothegraveses de constitution de troncs communs imp1 iquant diffeacuterents programmes de formation professionshynelle voire de IItroncs communs pouvant mecircme inclure des modules du geacuteneacuteral et du professionnel 113 On ajoute eacutegalement que lon pourrait inviter les eacutetudiants(es) inscrits(es) dans lun ou lautre secteur de formation agrave diversifier leurs champs dinteacuterecirct

1 MEQ Regraveglement concernant le reacutegime peacutedagogique du secondaire 1981 article 31 p 39

2 Voir agrave ce sujet notre commentaire agrave la page 30

3 MEQ op cit p 72

On ne preacutevoit cependant pas de meacutecanismes concrets susceptibles de permettre la diversification souhaiteacutee La seule traduction concrecircte sa~plique au CEC ~iplame qui nest actuellement pas accessible aux jeunes et dont la principale diffeacuterence par rapport au DLC professionnel reacutesmiddotide dans la diminution du nombre de cours obligatoires des cours de philosophie de franccedilais et di eacuteducation physique eacutetant soustr~i ts

A lexclusion toutefois des alleacutegations entourant la question du C~EC nous sommes tenteacutees dappuyer les mesures lel proposeacutees N6us espeacuterons cependant que le Ministecircre saura faire preuve de plus deacutenergie dans la concreacutetisation des mesures proposeacutees quil en a mis po~r les expliciter dans son livre blanc Sans vouloir ecirctre trop pessimistes nous craignons malgreacute tout quil veuille mettre plus deacutenergie agrave deacutefendre le dossier de linteacutegration de la formashytion des adultes agrave celles des jeunes quagrave supporter le$ objectifs de polyvalence et de deacutecloisonnement inter-secteurs au niveau du ceacutegep Cest du moins une autre des interrogations susciteacutees par lapparition soudaine au niveau de la formation professi-onnelle des jeunes du CEC aegravetuellement reacuteserveacute aux adultes

1

A~ant de clore le sujet du cloisonnement nous voudrions simplement o~vririci une bregraveve parenthegravese sur lideacutee de la carte nationale de la formation profeacutessionnelle contenue dans les propositions du MEQ Nous comprenons que ces ideacutees de IIcarte nationale et de centres dexcellence pourraient sinscrire dans un objectif de revalorisation de la formation professionnelle et de rentabiliteacute eacuteconomique Cependant il faudrait insister encore davantage sur les objectifs daccessibiliteacute et de deacutecloisonnement qui y sont eacutegalement en cause compte tenu notamment des dispariteacutes reacutegionales et des compressions budgeacutetaires~

42

322 Leacutecole gui assume ou non sa responsabiliteacute de contrer les incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Dans le cadre de la reacuteflexion faite jusquagrave maintenant nous avons pu identifier des options prises par le MEQ et qui moyennant certains ameacutenagements tantocirct majeurs tantocirct mineurs pourraient faire en sorte que leacutecole incite moins que par le passeacute les jeunes agrave sorienter de faccedilon preacutematureacutee options qui eacutegalement intoduiraient plus de soupless~dans la trajectoire scolaire l Au delagrave de ces commentaires nous voudrions mettre laccent ici sur la volonteacute du MEQ de favoriser leacutelargissement et la diversification des choix professionnels faits par les filles 2 et plus globale- e

ment encore sur limportance quil accord~ au fait que leacutecole assume sa responsabiliteacute de contrer l~s incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Quand on parle dincidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels on se reacutefegravere entre autres choses au fait que la culture conditionne diffeacuteremment le cheminement scolaire des filles et des garccedilons et quau delagrave des dispositions organisationnelles preacutevues par leacutecole les steacutereacuteotypes culturels ne continuent pas moins daffecter diffeacutererrnitent les jeunes selon quils sont de sexe masculin ou feacuteminin

Pour contrer ces pheacutenomegravenes les auteurs du livre bianc sur la formation professionnelle des jeunes mettent de lavant diffeacuteshyrentes mesures dont les eacuteleacutements essentiels middotgravitent autour de la deacutesexisation des pratique~ On parle aussi de la neacutecessiteacute de mettre agrave la disposition des diffeacuterentsCes) intervenants(es) aupregraves

1 Nous pensons notamment ici aux mesures identifieacutees au chapitre du deacutecloisonnement inter-niveaux

2 MEQ op cit p 31

middote

43

des jeunes des outils non sexistes de promouvoir dans le cadre dactiviteacutes de perfectionnement des modecircles socio-culturels exempts de discrimination sexuellel On rappelle aussi l engageshy ~ent du MEQ dans le cadre du projet Pareille pas pareils destineacute au niveau preacutescolaire2 ainsi que les reacutealisations du Ministecircre via son centre dinformation scolaire et professionnelle dont lessentiel du mandat consiste ~ produire et diffuser des outils dont une des ~aracteacuteristiques serait decirctre exempts de modecircles sexistes 3bull On parle enfin de la neacutecessiteacute de reacuteaffirmer limportance des services ~orientation et dinformation scolaire et professionnelle4

~cutes ces mesures sont eacutevi demment trecircs importantes Ell es sont dependant nettement insuffisantes Nous sommes deacuteccedilues de voir

1

~ulencore aujourdhui le MEQ reacuteduise les deacutemarches a entreprendre au fait de tenter dextraire des pratiques et du mateacuteriel dispo-middot nible les donneacutees discriminatoires

Nous nous eacutetonnons en outre de constater que tout en rappelant limportance des services dorientation et dinformation scolaire e~ professionnelle on reconnaisse que ces services ont reacutecemment eacuteteacute victimes des compressions budgeacutetaires sans pour autant annoncer

1

les moyens quon entend prendre pour en reacuteaffirmer la neacutecessiteacute

Nous remarquons de plus quagrave ce chapitre on nait mecircme pas mentionneacute lutilisation du programme Vire-Vie

En somme les propositions annonceacutees par le MEQ demeurent encore trecircs loin des mesures de rattrapage qui simposentmiddot Nous ne

1 1

MEQ op ci t p 60

2 lbi d p 39 1 1

3~ Tbi d p 79

4l lbi d

44

croyons pas que leacutecole saura reacuteellement remplir sa mission consistant agrave surmonter 1 es clivages sociaux et sexuels l sans opter pour des mesures plus offensives

cest donc profondeacutement insatisfaites des reacuteponses ici apporteacutees par le MEQ que nous reacuteiteacuterons limportance et la neacutecessiteacute de concreacutetiser au plus tocirct les options suivantes ~ savoir

que Jeacutecole voit ~ ce que tous et toutes filles et garccedilons acquiegraverent une connaissance eacutegale de tous les secteurs de travail (avec informations sur les conditions de travail les preacutevisions de main-doeuvre etc)

que tout(e conseiller(egravere en orientation inscrive dans les objectifs fondamentaux poursui vi s dans le cadre de son i ntershyvention le traitement des dimensions culturelles et sexistes des choix professionnels

quun cours sur le sexisme soit donneacute dans le cadre de la formation initiale des intervenants(es (enseignants(es) conseillers(egraveres en orientation speacutecialistes en information scol aire et profes sionne11 e et que ce cours soi t obli ga toi re au

mecircine titre que le cours portant sur la connaissance du-systegraveme scol ai re

que systeacutematiquement les eacutetudiants(es beacuteneacuteficient dune information sur la situation des femmes sur le marcheacute du travail ainsi que sur les incidences de la micro-technologie sur le travail en geacuteneacuteral

1 MEQ op cit p 29

45

~

que soit reacuteaffirmeacute par des moyens concrets limportance de l util isation du programme Vire-Vie

que soit mis sur pied un programme dinformation sadressant aux parents des eacutelegraveves dans le but de les faire participer agrave

leffort de deacutesexisation

- que des programmes de recherche et dexpeacuterimentation soient promus et entrepris dans le but de stimuler davantagechez les fillesle gont des matheacutematiques et des sciences

que lon preacutevoit les dispositions qui simposent pour que lintroduction de la formation technique ou technologique au dossier de la formation de base ne reproduise pas encore une

1 fois leacuteternelle reacutepartition sexiste des r61~s sociaux

quenfin des mesures de rattrapage sinscrivantmiddot dans le cadre de programmes daccegraves agrave leacutegaliteacute soient implanteacutees pour permettre un reacuteel accegraves des femmes agrave tous les meacutetiers y compris ceux traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes que dans cette optique on preacutevoit au niveau des programmes contingenteacutes et preacutesentant des ouvertures reacuteelles sur le marcheacute du travail leacutetablissement de quotas permettant un rattrapage quant agrave la reacutepartition des hommes et des femmes dans ces meacutetiers

46

Cond usion

Tout compte fait les propositions ministeacuterielles de reacuteforme de la formation professionnelle des jeunes bien quelles nous agreacuteent dans quelques cas demeurent dans lensemble assez inquieacutetantes

Outre quelques reacuteformes dont on a souligneacute limportance lensemble du portrait nous laisse beaucoup dl interrogations et deacute confuslons Ce document de consultation nous deacuteccediloit agrave plusieurs eacutegards tantocirct parce quilmiddot ne va pas assez loin au niveau de lopeacuterationnali~ation

tantocirct parce quil preacutesente des mesures qui nous paraissent importantes voire mecircmefondamentales on pense ici notamment agrave la question de luniciteacute du diplocircme deacutetudes secondair~s (DLS) mais dune faccedilon si rapi de et si di scregravete qu 1elles ri squent mecircme de passer inaperccedilues

On adopte une probleacutematique que nous sommes tenteacutees par moments de qualifier de progressiste par contre~ au niveau des propositions de chan~ementsannonceacutees nous nous retrouvons plussouventmiddotquautreshyment devant des eacutenonceacutes somme toute assez conservateurs Il en va ainsi par exemple des modifications annonceacutees par rapport au professionnel court des mesures visant agrave permettre la diversificashytion des choix professionnels faits par les filles des meacutecanismes preacutevus pour inteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles etc De plus le manque apparent de conviction des auteurs du livre blanc dans les reacuteformes proposeacutees nest pas de nature agrave dissiper notre malaise non plus que 1absence de consideacuterations financiegraveres consishydeacuterations pourtant inheacuterentes au renouveau escompteacute

Des eacuteclaircissements simposent avant que ne soft appliqueacutee cette politique Le colloque national preacutevu pour la mi-novembre saura nous lespeacuterons du moins reacutepondre aux nombreuses questions quelle

47

soulecircve Cest dans cet esprit que le CSF entend se joindre aux autres organismes preacuteoccupeacutes par le dossier de la formation professionnelle des jeunes en transmettant ses commentaires au Ministre de lEducation ainsi quen participant ~ ces audiences nationales

bull lLJ X lLJ z z cx

11

TABLEAU NO l

Dip15meacutes(es) du secondaire ~ lenseignement reacutegulier

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

1981

FG

PL

PC

FP

Total

796

742

746

75 l

148

187

178

173

56

76

204

258

254

100

100

100

100

PC TotalFPFG PL

794

749

751

77 4

186

226

219

197

20

24

30

29

205

250

249

226

100

100

100

100

TotalM F

454

489

477

482

546 100

511 100

523 100

518 100

(FG = Formation geacuteneacuterale PLmiddot Professionnel long PC = Professionnel court et FP = Formation professionnelle incluant le PL et le PC)

Source Proportions calculeacutees agrave partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 agrave 1981 aoOt 1982

TABLEAu NO 2

Proportions des premi~res inscriptions a temps complet a lenseignement- -- - - _ - - - - -shy

colleacutegial selon le sex~ et le type de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

FPFG Total

FG FP Total

M F Total

1976

1978

1980

1981

657

621

617

610

343

379

383

390

100

100

100

100

558

550

546

547

442

450

454

453

100

100

100

100

491

495

476

468

509

505

524

532

100

100

100

100

Source Proportions ca1cu1eacuteesmiddota partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans IILa middotprogression des eacute1~ves au secondaire et au colleacutegia1 11

premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

TABLEAU NO 3

Proportions des dip16meacutes(es du colleacutegial selon le sexe et lesecteyr de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

FG FP Total

732 268 100

72 l 279 100

662 338 100

FG FP Total

565 43~ 100

585 415 100

546 454 100

M F Total

473 527 100

469 53 l 100

456 544 100

Source Proportions calculeacutees a partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

Page 4: Commentaires du C.S.F sur le livre blanc du M.E.Q ... · Chapitre 3- Les réponses du MEQ aux problèmes identifiés en ... g~rço~s3. Rappelons enfin le ... répartition traditi6nnel1e

--------------------------------------------------

(

Table des matiegraveres

Introduction

Chapitre 1- Les filles et la formation professionnelle une probleacutematique particuliegravere

------------------shy

Chapitre 2- Un aperccedilu de la probleacutematique retenue par leMEQ dans son livre blanc _

Chapitre 3- Les reacuteponses du MEQ aux problegravemes identifieacutes en formation professionnelle _

31 Les reacuteponses du MEQ au fort pourcentage dabandons _

e 32 Les reacuteponses du MEQ acirc lorientation hacirctive et ~ laspeacutecialisation preacutematureacutee _

32 l Leacutecole qui incite ou nincite plus les jeunes agrave faire des choix deacuteterminants defaccedilon preacutematureacutee _

3211 Le report de la speacutecialisation via l option prise pour un~ formation de base plus riegravehe et plus solide _

3212 Reacuteponses du MEQ aux cloisonnements _

32121 Inter-niveaux

32122 Inter-secteurs

322 LI eacutecole qui assume ou non sa responsabil Heacute de contrer les incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels _

Conclusion

3

9

16

17

24

27

27

37

37

40

42

46

Annexes Tableau l Diplocircmeacutes(es) du secondaire a lenseignement reacutegulier Tableau 2 Proportions des premiegraveres inscriptions ~ temps complet

a lenseignement colleacutegial selon le sexe et le type de formation

Tableau 3 Proportions des diplocircmeacutes(es)du colleacutegial selon le

1

sexe et le secteur de formatlOn

Introduction

Pendant que-le Ministre de lEducation entreprend une grande tourneacutee provinciale sur son projet de restructuration scolaire pendant que les ententes feacutedeacuteralesprovinciales en matiegravere de formation professionnelle des adultes sont sur le point decirctre signeacutees pendant que lon saffaire aux neacutegociations des conditions de travail des sa1arieacutes(es) du secteur public la tourneacutee de consultations reacutegionales portant sur le projet de politique du i1EQ en matiegravere de formation professionnelle des jeunes va bon train semb1e-t-i1 mais sans faire de bruit

Le quasi silence des meacutedias sur cette question doit-il sintershypreacuteter conrne un indice de la faiblesse des enjeux inheacuterents agrave ce dossier Doit-on plutocirct comprendre ce silence comme eacutetant un effet de 1acirc multipliciteacute des deacutebats politiques en cours

Quoiquil en soit pour le CSF cette consultation nlest pas sans importance loin de lagrave Bien queacutecrite au masculin cette politique concerne directement les femmes Doit-on rappeler que ia clientegravele de la formation professionnelle tant au secondaire quau ceacutegep est encofe majoritairement feacuteminine En 1980 52des dip1ocircmeacutes(es) du secondaire secteur professionnel ~ont des filles Au secteur professionnel du niveau ceacutegep les filles totalisent en 198157 des premiegraveres inscriptions agrave temps complet

Outre la dimension quantitative cette consultation prend dautant plus dimportance pour les filles quelle sinscrit dans un co~texte

politique et eacuteconomique tregraves peu propice agrave la reconnaissance de leurs droits et que les problegravemes agrave reacutesoudre demeurent encore

nombreux

2

Cest donc avec la preacuteoccupation didentifier des eacuteleacutements de

reacuteponses aux problegravemes rencontreacutes par les clientegraveles feacuteminines

et de sassurer par ailleurs que les quelques acquis des femmes

~ ce chapitre seront preacuteserveacutes que nous avons entrepris lanalyse

de ce projet de pol i tique

3

CHAPITRE 1- Les filles et la formation professionnell~

Puisque cest principalement agrave la lumiegravere des problegravemes rencontreacutes par la clientecircl~ feacuteminine que nous avons analyseacute les propositions faites par le MEQ dans son livre blanc sur la formation professhysionnelle des jeunes nous rappellerons ici agrave grands traits cependant ce qui les affecte plus particuliecircrement dans le cadre de ce dossier P-ar analogie avec la description des faits produite dans le document ministeacuteriel nous regrouperons les particulariteacutes de la participation des filles au dossier de la fonnation professhysionnelle selon qulil sagira de faire eacutetat des Ilacquisll dans un premi er temps pour ensui te poursui vre avec les problegravemes non reacutesolus ou encore les inquieacutetudes ll

Des acguis importants

Depuis ces derniegraveres anneacutees notamment il semble quen tennes daccessibiliteacute agrave la scolarisation les filles aient reacutealiseacute des gains importants~ Comme 11 indiquent dl ailleurs les auteurs du livre blanc en 1981 elles comptaient pour plus de 50 des eacutelecircves d~ colleacutegial l bull E~les repreacutesenteraient mecircme toujours en 19812 518 du tot~l des dip15meacutes(es) de niveau secondaire et en 1980 544 des diplocircmeacutes(es) du COlleacutegia1 3 De plus selon llanalyse

faite par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve4 il semblerait que le fait que les filles se retrouvent ainsi en plus grand nombre que les garccedilons panni les dip15meacutesCes) ne soit pas lieacute agrave leur

1 rmiddot1EQ La formation professionnelle des jeunes propositions de relance et de renouveau 2e trimestre 1982 87 p

2 Voir le tableau no l annexe ____J VotL1UgbleqLLOQ_3_annexeacute_ _ ----- - shy

4 R J1aheu et D i]aisonneuve La progression des eacutelecircves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 agrave 1981 aoucirct 1982 60 p

4

importancenumeacuterique dans la population en geacuteneacuteral Selon les estimations que ces deacutemographes ont pu faire tout indique que les filles auraient un avantage sur les garccedilons puisque ces derniegraveres obtiendraient un diplocircme de niveau secondaire ainsi quun diplocircme deacutetudes colleacutegiales dans des proportions plus eacuteleveacutees que les garccedilons Ainsi en 1981 les filles deacutetiendraient un diplocircme de niveau secondaire dans une proportion de 676 contre 60 l chez les garccedilons1 En 1980 les proportions des fil1es et des garccedilons deacutetenant un diplocircme de niveau colleacutegial seraient respective- ment de 300 et 243

A ce premier constat il faut ajouter certaines donneacutees relatives agrave la reacutepartition selon les secteurs de formation A cet effet les auteurs du livre blanc notent des amecircliorations tant au secondai re quau co 11 eacutegi a12

Il De plus pour l es mecircmes anneacutees et tan t au secondaire qu 1 au coll eacutegi al l a reacuteparti ti on des filles entre le secteur geacuteneacuteral et le secteur professionnel naeacutecusait pas de diffeacuterence significative par rapport agrave celle des garccedilons Il (3)

Les travaux de Robert Mahe~ et Daniel Maisonneuve tendent agrave

corroborer cette affirmation du moins pour ce qui est des diplocircmeacutes(es) du secondaire4bull Tcutefois au niveau des inscrits(es) au colleacutegial les donneacutees recueillies infirment plutocirct quelles ne confirment les thegraveses du MEQ En 1980 454 des inscrites au

1 R Maheu et D Maisonneuve op cit p 7 2 Ibid p 14

3 MEQ op cit p 15 4 Voir le tableau no l annexeacute

5

colleacutegial leacutetaient dans 1esecteurde la formation professionnelle contre une prop6rtion de 383 chez les inscrits En 1981 les proportions deviennent respectivement de 453 chez les filles contre

1390 chez 1es ga rccedilons Lorsqu Ion observe 1es donneacutees issues des dip1ocircmeacutes(es maintenant2 on constate pour lanneacutee 1980 un eacutecart encore plus grand soit 454 chez les filles diplocircmeacutees contre 338 chez les garccedilons ayant obtenu un diplocircme de niveau colleacutegial Selon les donneacutees les plus reacutecentes dont nous disposons la situa~

tion des filles et des garccedilons du reacuteseau colleacutegial accuserait donc encore des diffeacuterences importantes contrairement agrave ce qui est affirmeacute dans le livre blanc

On saitde plus que le pheacutenomegravene de labandon des eacutetudes avant lobtention du diplocircme est plus reacutepandu chez les garccedilons que chez les filles situation qui apparemment du moins pourrait ecirctre relieacutee au fait que les filles ont tendance agrave atteindre un niveau de reacuteussite sco1~ire s~peacuterieutagrave celui des g~rccedilo~s3 Rappelons enfin le fait que les filles eacutechappent davantage aux fil iegraveres du professhysionnel court En 1981 76 des finissants du secondaire obtenaient un certificat de professionnel court contre 29 des finissantes de 1a mecircme anneacutee 4

Des inquieacutetudes

En deacutepit de certains avantages la situation des filles nest pas po~r autant sans eacutecueils Nous avons deacutejagrave signaleacute une plus forte

1 Voir le tableau no 2 annexeacute bull 2 Voir le tableau n03 annexeacute

3 Mireille Leacutevesque Apregraves leacutecole secondaire eacutetudier ou travailler choisit-on vraiment CSE 1982 634 p

4 Voir le tableau no 1 annexeacute

6

tendance chez les filles agrave opter au colleacutegial pour la formation professionnelle A cette premiegravere donneacutee il faut ajouter le nombre restreint de concentrations dans lesquelles elles se retrouvent distribution qui reacutef1egravete encore trop fidegravelement la reacutepartition traditi6nnel1e et sexiste des rocircles sociaux

La distribution des filles dans les diffeacuterents programmes de formashytion professionnelle offerts tant au secondaire quau colleacutegial prend encore plus dimportance lorsquon se situe par rapport aux conditions dinsertion au marcheacute du travail lesquelles sont de toute eacutevidence moins avantageuses pour les femmes que pour les garccedilons Les derniecircres dcinneacutees publieacutees dans le cadre de lopeacuteration Relance sont assez eacuteloquentes agrave ce sujet Ainsi par exemple illustrent-elles qulen 1980

chez les sortants(es) non dip1ocircmeacutes(es) tant au secondaire qulau colleacutegial les taux de chocircmage sont toujours plus eacuteleveacutes c~ez

les femmes que chez les hommes

chez 1es sortants (es) du seconda ire l es femmes di plocircmeacutees chocircment plus que les non-diplocircmeacutes masculins du secteur corresshypondant (agrave lexclusion toutefois des sortants(es) du professhysionne1 long)

parmi les sortalJts(es du colleacutegial les femmes chocircment proporshytionnellement plus que les hommes et les femmes diplocircmeacutees en formation geacuteneacuterale chocircment mecircme proportionnellement plus que leurs confregraveres sans diplocircme

cocircteacute reacutemuneacuteration cette fois l es non-diplocircmeacutes masculins de tous les secteurs des niveaux secondaire et colleacutegial gagnent plus que les diplocircmeacutees des secteurs correspondants

7

enfin les speacutecialiteacutes preacutesentant la meilleure cote dinteacutegration au travail 1 sont des speacutecialiteacutes ougrave les femmes sont tregraves souvent absentes donc nettement domi neacutees par leacutes hommes2

Toutes ces donneacutees mettent donc en eacutevi dence certai ns ph~nomegravenes

dont le fait que les filles se trouvent encore plus peacutenaliseacutees que leurs confregraveres par labsence de diplocircme quelles eacutetaient encore en 1980 cantonneacutees dans des speacutecialiteacutes qui neacute conduisent nullement agrave unecirc situation deacutegaliteacute en emploi avec plus de scolashyriteacute elles se retrouvent sur le marcheacute de lemploi souvent plus deacutemunies que les garccedilons Et les pires conseacutequences de ces choix ne sont probablement pas toutes actualiseacutees puisque le deacuteveloppeshyment technologique est encore loin davoir atteint son point culminant

Soulignons en terminant certains constats tireacutes dune eacutetude reacutecente3 et reacuteveacutelant premiegraverement queles filles sont encore

plus porteacutees que les garccedilons agrave sous-eacutevaluer les beacuteneacutefices dune formation prolongeacutee et agrave sureacutevaluer les difficulteacutes susceptibles decirctre rencontreacutees dans 1a poursui te des eacutetudes et deuxi egravemement que la reacuteussite scolaire affecte diffeacuteremment filles et garccedilons ces derniers eacutetant souvent conduits agrave la formation professionnelle en raison de difficulteacutes au plan scolaire alors que chez les autres (fiIuml1es) les facteurs de reacuteussite scolaire eacutetant significati shyvement moins deacuteterminants A ces constats nous sommes tenteacutees dajouter lhypothegravese voulant quil y ait urie relation entre laccroissement de la scolarisation et laugmentation du taux de chocircmage

1 Cette cote dinteacutegration rend compte dit-on de plusieurs facteurs dont notamment le taux de chocircmage et le salaire moyen hebdomadaire pour les emplois agrave temps plein

2 Toutes ces donneacutees sont tireacutees de Louise Bigras Relance sur leacutegaliteacute en emploi MEQ Direction des politiques et plans 1982 20 p

3 Mireille Leacutevesque opmiddot cit

8

Nous ne savons si les tendances dont on vient de faire eacutetat se

maintiennent en 1982 Avec les donneacutees dont nous disposons nous 1 bull

ne pouvons pas non plus confirmer lhypoth~se formuleacutee en regard du

taux de chocircmage Cependant ces donneacutees ne nous permettent pas

pour autant dinfirmer ces hypothegraveses Les acquis constateacutes initialeshy

ment doi vent donc ecirctre consi deacutereacutes avec prudence et agravel a 1umi egravere

dune analyse approfondie de la reacutealiteacute analyse agrave laquelle les

auteurs du livre blanc ne semblent pas secirctre livreacutes

9

Ccedil~8~8g_g- Un aperccedilu de 1aprob1ecircmatigue duMEQ

Avant damorcer une ecirctude plus decirctai11ecirce des propositions de recircforme contenues dans le livre blanc du MEQ sur la Formation professionnelle des jeunes nous croyons quil est opportun de rappeler ici briegravevement les principales composantes de la prob1ecircshymatique retenue Cette premiegravere decircmarche est essentielle puisque cest agrave la lumiegravere de ces ecircnoncecircset des constats que nous avons nous-mecircmes rappe1ecircs au chapitre precirccecircdent que nous devons quesshytionner les diffecircrents eacute1ecircments de recircformes proposecircs

Sans en compromettre le sens ni la porteacutee nous croyons pouvoir recircsumer cette p~ob1ecircmatique en deacutegageant trois composantes essentielles Pour ce faire nous citerons dailleurs de longs extraits du livre blanc

Disons tout dabord que le MEQ remet specirccifiquement en question le fait que les techniques

et les techno10gies niaient

pas encore

l

acquis droit de citecirc dans la formation de base alors que 1a culture planeacutetaire est devenue~ dans ses messages comme dans ses meacutedias profondeacutement techno10gique 1 Clest ainsi quon affirme ce qui sui t

Les finaliteacutes et les objectifs de lecircco1e disons-nous dabord Ces fina1itecircs et ces objectifs tiennent essentiellement dans la formation inteacutegrale des personnes Ce quisignifie que 11 eacuteco1e doit preacuteparer agrave assumer pleinement lensemble des dimensions de la

1 rmiddot1EQ op ci t p 25

10

vie humaine y compris celles qui ont trait agrave la vie active agrave llexercice de rocircles et de fonctions dans la socieacuteteacute agrave la participation au monde du travail et deacute la production Les aspects culturels de cette preacuteparation sont eux-mecircmes pluridimensionnels et leacutecole manquerait agrave sa mission si elle excluait de la culture des dimensions aussi importantes que la technique et la technologie comme si les humanistes daujourdlhui nlavaient pas aussi agrave se mouvoir agrave laise dans un monde ougrave la technologie est devenue une composante deacutetershyminante de la vie quotidienne(l)

Un deuxiegraveme eacuteleacutement capital de la probleacutematique veacutehiculeacutee par le MEQ reacuteside dans la reconnaissance explicite des fonctions de seacutelection deacutelimination et de stratification joueacutes par lleacuteqle fonctions sinon initieacutees du moins renforceacutees par elle et dont lhistoire de la formation professionnelle et des problegravemes qulon y retrouve constituent les manifestations peut-ecirctre les plus tangibles En

dlautres te~es on reconnaicirct la pertinence des thegraveses deacutemontrant li importance deacutetermi nante des facteurs soci o-eacuteconomi ques et e culturels sur la carriegravere scolaire des jeunes

Au Queacutebec dailleurs les chiffres montrent agrave leacutevidence que leacutetablissement de liens eacutetroits entre fonnation professionnelle et deacutecoupage social nia rien de theacuteorique shydIII acadeacutemi que si lion peut ri squer ici ce mot En effet on y constate globalement que plus on est socio-eacuteconomiquement agrave llaise plus longtemps on essaie de faire instruire ses enfants que significativement plus queles francophones les anglophones dirigent leurs enfants vers des formations plus longues et moins rapidement professionnelles que les choix de certains profils professionnels sont encore tregraves entacheacutes de seacutegreacutegation sexuelle(2)

1 MEQ Op cit p 27-28 2 Ibid p 26

11

Cette reconnaissance conduit mecircme le MEQ agrave remettre directement en cause 1eacutecoledabord dans sesmiddot pratiques peacutedagogiquesmais eacutegaleshyment dans ses structures dorganisation

liSe pourrait-il que plus ou moins agrave notre insu elle soit elle-mecircme un instrument des heacutegeacutemonies culturellesdes deacuteco~pages sociaux et des dispariteacutes eacuteconomiques que ses agents sont les premiers agrave deacutenoncer(l)

Il (le dossier de la formation professionnelle) interroge aussi lensemble de nos pratiques peacutedagogiques Car tout le monde sait bien que

cest leacutechec ou lennui au geacuteneacuteral qui pousse bien des jeunes vers certaines formashytions dites professionnelles mais souvent trop courtes et trop eacutetroites pour ecirctre vraiment rentables Cest sans doute encore plus souvent la faible connaturaliteacute quils ressentent envers les meacutethodes et les approches peacutedagogiques privishyleacutegieacutees les unes jugeacutees trop abstraites ou theacuteoriques les autres trop scolaires lineacuteaires ou deacutecrocheacutees de la vie quotidienne voire neacutegatrices de la reacutealiteacute corporelle elleshymecircme(2)

liCes questions rejoignent aussi on le comprend aiseacutement les structures dorganisation et les reacutegimes peacutedagogiques de leacutecole Car on est en droit de penser que les hieacuterarchisations et les cloisonnements culturels et socio-eacuteconomiques dont on a parleacute ont leurs correacutelats sans doute aussi leurs renforcements dans lorgashynisation scolaire elle-mecircme Se pourrait-il que leacutecole elle-mecircme reacuteduise artificiellement les contenus de la formation de base privileacutegie et impose des cheminements dans lesquels seule une minoriteacute est vraiment agrave laise (3)

1- MEQ opmiddot ci t p 28 2 Ibid p 28

3 Ibi d p 29

12

En troisiegraveme lieu il nous faut rappeler quagrave linstar de la Commission Jean le MEQ situe (dans son discours) la formation professionnelle au coeur du deacuteveloppement eacuteconomique et prend officiellement option pour une formation professionnelle qui sappuie sur une solide formation de base

Ces ineacutegaliteacutes culturelles sociales et eacuteconomiques situent dembleacutee la formation professionnelle au coeur des enjeux de deacuteve~

loppement eacuteconomique Beaucoup moins conme le voudraient certaines analyses superficielles par la neacutecessiteacute dassurer une eacutetroite correspondance entre des emplois speacutecifiques et les profils de formation professionnelle que par la neacutecessiteacute de hausser le niveau geacuteneacuteral de formation et de compeacutetencedaccroicirctre le nombre de personnes hautement qualifieacutees dassurer au plus grand nombre la formation de base qui permet lamobiliteacute ladaptation_au changement lautoshynomie llesprit dinitiative et lintelligence dans lexercice des taches On connaicirct de mieux en mieux la rentabiliteacute eacuteconomiquegrave de formations de base plus riches et plus longues moins immeacutediatement axeacutees sur des objectifspointus et plus ouvertes agrave de multiples auto-deacuteveloppements Cl 1

Cela signifie que 1leacutecole secondaire ne saurait ecirctre le lieu de speacutecialisations disegraveiplinaires ou professionnelles hacirctives ou trop pousseacutees mais quelle doit plutocirct concentrer ses efforts sur les apprentissages de base neacutecessaires agrave toute insertion consshyciente et positive dans la vie de la citeacute Le meilleur investissement consiste toujours en une solide format ton de base preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation valable et agrave toute mobiliteacute positive cela des pays hautement industrialiseacutes en ont tireacute toutes les conclusions A telle enseigne que

1 MEQ op cit p 27

13

lexpeacuterience tend a le montrer un eacutelegraveve ayant compleacuteteacute une formation secondaire mecircme non speacutecialiseacutee dispose de plus datouts quun eacutelegraveve qui quitte leacutecole avec une formation de base tronqueacutee au profit dune formation professhysionnelle trop pointue et trop courte pour ecirctre significative et porteuse davenir[l)

De plus rappelant encore une fois les orientations privileacutegieacutees par la Commission Jean en matiegravere de formation professionnelle le livre blanc reprend mecircme les termes de la CEFA pour deacutesigner ce quil entend par formation professionnelle Il parle alors de formation relieacutee a lemploi u en ajoutant que cette appellation ou deacutefinition aentre autrescomme avantage

de ne pas restreindre la formation professhysionnelle a lacquisition pragmatique dhabileteacutes lieacutees a lexercice de certains gestes techniques eacutetroitement consideacutereacutes (2)

Il rappelleen outreque leacutecole secondaire vise essentiellement des objectifs de formation de baseu3 pour deacutefinir enfin la formation professionnelle de base comme eacutetant celle

qu i permet d acqueacuteri r des savoi rs fondamentaux et des habileteacutes de base de deacutevelopper ses faculteacutes creacuteatrices de se preacuteparer agrave remplirdes fonctions communes agrave plusieurs types demploi tous des eacuteleacutements de formation que lon peut qualifier de transfeacuterables et qui sont de nature a faciliter ladaptation la mobil iteacute le recyclage et le perfectionnementCette formation professionnelle de base sacquiert ordinairement agrave l~ faveur de contenus fondamentaux _lItransversauxll_dont les applishycations ne sont pas speacutecifiques a un meacutetier agrave une profession ou agrave une fonction de travail(4)

l MEQ op ci t p 46 2 Ibi d p 33 e 3 Ibid p 46 4 Ibi d p 33

14

On preacutesente donc 1a formati on profess i onne 11 e offerte au secondai re comme eacutetant une formation qui reacutepondrait aux objectifs de la fonnashytion de base La forimation professionnelle speacutecialiseacutee cest-agrave-dire celle qui preacuteparerait plus directement agrave lexercice de fonctions de travail parti cul iegraveres serai t reporteacutee pour ains i di reagrave un ni veau posteacuterieur au secondaire V Cest du moins ce que laisse entendre les eacutenonceacutes du MEQ tels quils apparaissent dans la probleacutematique

Partant de ces consideacuterations le MEQ sest donc donneacute comme mandat dentreprendre une reacuteforme dite fondamentale de la formashytion professionnelle des jeunesen se fix~nt comme cibles priorishytaires la neacutecessiteacute de reconsideacuterer le contenu et la dureacutee de la fonnation de base On parle ici de faire une place agrave la technologie et de faire en sorte que la formation professionnelle ne soit plus acquise preacutematureacutement ou comme par deacutefaut

Le MEQ eacutenonce eacutegalementau chapitre des cibles prioritaires limportance de hausser le niveau geacuteneacuteral de formation et de permettre le deacutecloisonnement agrave linteacuteri~ur dun mecircme niveau mais eacutegalement entre les niveaux On note enfin la volonteacute de voir agrave

ce que la formation professionnelle dite gra tifiante ne soit pas l~apanage exclusif des niveaux supeacuterieurs de fonnation de mecircme que lintention de favoriser leacutelargissement et la diversification des choix professionnels faits par les fi11esl

Telles sont les options-cleacutes de la probleacutematique du MEQ et auxquelles le CSF est heureux de souscrire Les choix ici faits par le MEQ sinscrivent agrave priori du moins dans le sillon des propositions qui lui sont faites depuis longtemps par diffeacuterents groupes de pression et que le MEQ ne semblait pas vouloir endosser Ils rejoignent aussi les orientations privileacutegieacutees par la Commission Jean orientations rappelons-le qui ont 1argement eacuteteacute appuyeacutees par les membres du Consei1 2

1 r1EQ op cit p 3l 2 CSF La formation des adultes les femmes Reacuteactions du emiddot

Conseil du statut de la femme au rapport de la Commission deacutetude sur la formation des adultes mai 1982 46 p

15

Au-delagrave des eacutenonceacutes de principe il nous faut voir eacutegalement et

de faccedilon bien pratique~cette fois comment le Ministegravere entend

opeacuterationna1iser les objectif$ annonceacutes Cest ce dont nous

traiterons dans les chapitres suivants

~bull

16

CHAPITRE 3- Les reacuteponses du MEQ aux problegravemes identifieacutes en formation professionnelle

Nous avons analyseacute les principales propositions contenues dans le livre blanc en les regroupant autour de deux grands problegravemes soit celui des abandons preacutematureacutes cest-agrave-dire labandon des eacutetudes avant lobtention dun diplocircme et le problegraveme de lorienshytation hacirctive ou de la speacutecialisation preacutematureacutee

Les reacuteponses que les auteurs du livre blanc suggegraverent pour eacutevenshytue1lementapporter des eacuteleacutements de solution au problegraveme des abandons preacutematureacutes seront traiteacutees dans un premier temps Par la suite nous consideacutererons les reacuteponses du MEQ au problegraveme de lorientation hacirctive en distinguant si on peut dire deux faccedilons diffeacuterentes daborder la question soit en se placcedilant tantocirct du cocircteacute de leacutecole qui par ses modaliteacutes organisationnelles dicte les moments ougrave doivent se faire les choix professionnels tantocirct e du cocircteacute de leacutecole en tant quorganisme ayant comme mission de surmonter les clivages sociaux et sexuels Cest dailleurs par le biais de ce dernier volet que nous traiterons plus speacutecifiquement de la question de la diversification des choix professionnels faits pa r 1es fi 11 es bull

17

3i1 Les reacuteponses du MEQ au fort pourcentage dabandons

1

B1en que le pheacutenomegravene d_e labandon des eacutetudes avant lobtention dun diplocircme ne constitue pas un problegraveme speacutecifique aux filles au contraire mecircme il serait selon les donneacutees statistiques dont nous 1disposons davantage le fait des garccedilons les clientegraveles

l

f~minines ne sont pas pour autant agrave labri de ce type de problegraveme

Bien quelles y soient confronteacutees dans une proportion moindre q~e les garccedilons celles qui le sont en eacuteprouvent les seacutequelles de

1

f~ccedilon toutefois plus dramatique puisque les difficulteacutes dinteacuteshyg~ation au marcheacute du travail sont plus grandes pour les filles qui oryt abandonneacute leurs eacutetudes sans avoir obtenu de diplocircme que pour les

1

gi rccedilons

c~ que 1e MEQ propose pour pa11 ier ces diffi cu Heacutes se retrouve pour

u~e bonne part au chapitre des propositions concerhant leacuteducation P~eacutesco1aire et 1eacutecole primair~ On deacutecouvre eacutegalement quelques eacuteleacutements de reacuteponses dans les propositions touchant leacutecole seconshyddtre mats les plus fondamentales demeurent croyons-nous au

niveau de leacutecole primaire

1Partant des constats voulant que le destin scolaire et social se jJue tregraves tocirct ll2 que les facteurs socio-eacuteconomiques deacuteterminent l~~gement le cheminement scolaire des individus 3 que leacutecole par sci peacutedagogie tout autant que par ses structures dorganisation

1 bull

cqntribue trop souvent sinon agrave accroicirctre du moins agrave maintenir les 1 bull

ineacutegaliteacutes sociales dorigine et enfin que labandon preacutematureacute dJs eacutetudes de mecircme que lorientation vers des formations eacutecourteacutees

1

(~x le professionnel court) soient geacuteneacuteralement les reacutesultats du cJmu1 deacutechecs amorceacute degraves les premiegraveres anneacutees de la scolarisation

1i

Voi r les donneacutees fournies au 1er chapitre du preacutesent document

2 MEQ op cit p 1 3 Pour en savoir davantage sur ce sujet il faut consulter les

reacutesultats des travaux effectueacutes agrave 1INRS-eacuteducation et consigneacutes dans les documents suivants Marcelle Hardy Roch et a1~

Caracteacuteristigues des eacutetudiants du professionnel court agrave partir de 1 11 ana1yse de leur cheminement scolaire MEQ Direction de la recherche

nov 1981 218 p ainsi que Les eacutetudiants(es) de lenseignement ~~~on~ai~~ prpfessionne] cour~ leur origi~e socia1~ et 1e~rs ~aDPorts agrave

18

le MEQ entend prendre le problegraveme par la racine en proposant des eacuteleacutements de renouveau degraves les premiegraveres eacutetapes de la formation soit degraves la maternelle et leacuteleacutementaire

Il propose donc toute une seacuterie de mesures visant ~ contrer les ineacutegaliteacutes de deacutepart et ~ eacuteviter le cumul de deacuteficits dapprenshytissages telles la mise ~ la disposition des intervenants(es) aupregraves de ces clientegraveles dinstruments de deacutepistage de diagnostic dapprenti ssage correct f en psycho motri citeacute et en vocabul ai re de base pour ce qui est du preacutescolaire et en apprentissage de la langue et du calcul pour leacuteleacutementaire doutils de mesure de latteinte des objectifs du primaire doutils neacutecessaires agrave

lleacutetablissement de bilan fonctionnel etc

Il rappelle en outre que les liens entre les diffeacuterents niveaux ~ savoir maternelle primaire et secondaire doivent ecirctre plus eacutetroits et plus organiques 2 On insiste enfin et cest li croyons-nous une consideacuteration dimportance majeure sur le neacutecessiteacute de renouveler la peacutedagogie de maniegravere agrave ce que les apprentissages proposeacutes aient une prise sur la vie reacuteelle et quils soientpar le fait mecircme rendus plus accessibles

les apprentissages de base doivent ecirctre accessibles agrave tous comme le pain et loxygegravene si lon peut dire Le veacuteritable enjeu est ici peacutedagogique il consiste agrave faire acqueacuterir ces apprentissages en lien eacutetroit avec le milieu naturel qui est le leur celui de la vie de tous les jours ll (3)

1 MEQ op cit p 40 2 1bid p 39

3 1bid p 40

19

Lenjeu majeur est ici dordre peacutedagogique on laffirme mecircme 1

cateacutegoriquement lion ne perdra pas de vue que leacute renouveau sera p~dagOgique ou quil ny aura pas de vrai renouveau l

1 Au secondaire cette fois on rappelle eacutegalement limportance

i

dili renouveau peacutedagogique tel que deacutefini preacuteceacutedemment et on ajoute c~mme moyen daccroicirctre la perseacuteveacuterance scolaire la neacutecessiteacute 1middot

douvri r l a porte aux chemi nements mu l t i pl es Nous aborde rons

cette derniegravere question dans le cadre du prochain chapitre 1

1

D~ns lensemble leCSF endosse lanalyse faite par le MEQ du p~eacutenomegravene des abandons preacutematureacutes et en conseacutequence reconnaicirct

1

la pertinence des mesures ici proposeacutees Nous croyons en effet q~e tant et aussi longtemps quon naura pas fait tou~ les efforts

1

n~cessaires pour actualiser la peacutedagogie au sens de linteacutegrer aux p~oblegravemes et reacutealiteacutes veacutecus quotidiennement par les clientegraveles d~une part~ et fburni dautre part aux intervenants(es) les sugravepports mateacuteriels neacutecessaires au diagnostic et agrave lenseignement cdrrectif on ne pou~ra eacuteviter le cumul deacutechecs conduisant presque dJ f~ccedilon ineacutevitable au deacutecrochage des jeunes

1

1

Cependant bien que lanalyse du MEQ rencontre nos vues egravelle sdulegraveve neacuteanmoins certaines interrogations Lessentiel des qJestions sinon des craintes que suscitent chez nous les propos du t4EQ reacuteside au niveau des convictions mecircmes du Ministegravere dans les mesures quil propose Quand on constate tout dabord que le

1

r r~nouveau peacutedagogique promu saccompagne certes de la mise agrave la disposition des enseignants(es) doutils peacutedagogiques mais que p~rallegravelement a cet injection de mateacuteriel nouveau il nest aucunement fait mention de perfectionnement des utilisateurs(trices) on a idU mal agrave croi re que le renouveau peacutedagogi que rechercheacute pui sse

i

1 MEQ op ci t p 30

20

ecirctre possible Il ne suffit pas de dire ou daffirmer cateacutegoriquement que les instruments deacutevaluation ne doivent plus servir agrave seacutelectionner ni agrave cataloguer les clientegraveles ou encore de deacuteclarer que les apprenshytissages doivent coller davantage au veacutecu quotidien des jeunes Encore faut-i 1 que les intervenants(es) soient eux-mecircmes au clair par rapport agrave lanalyse de laquelle deacutecoulent ces affirmations Nous ne sommes pas du tout cert~ines que tous(tes) 1esenseignants(es) beacuteneacuteficient actuellement des moyens ou occasions neacutecessaires pour reacutefleacutechir sur 1eurs prati ques et effectuer les mi ses agrave jour ou changements qui simposent On ne peut donc sattendre des enseignants(es) quils(elles) reacutevolutionnent leur peacutedagogie parce quil sagit vraiment ici dune reacutevolution de la peacutedagogie sans autre support que les supports purement mateacuteriels que le MEQ sengage agrave produire (outils diagnostics instruments dapprentissages correctifs etc) A voir linsistance accordeacutee par le MEQ agrave qualifier le renouveau proposeacute de peacutedagogique de mecircme que laccent mis sur le perfectionnement des maicirctres du niveau secondaire nous nous attendi ons agrave ce quil Y ai 11e de la mecircme eacutenergi e pour proshymouvoir le perfectionnement desmiddot intervenants(es) du preacutescolaire et de leacuteleacutementaire De plus devant les effets notamment agrave leacute1eacutementajre et au preacutescolaire des derniegraveres compressions budgeacutetaires et le silence du livre blanc sur cette question nous nous interrogeons seacuterieusement sur les reacutesumiddotltats possibles de la mission ici confieacutee aux enseignants(es)

Nous ne pouvons non plus passer sous silence le fait que le MEQ tout en affirmant dune part que

Il bullbullbull Il convient degraves le primaire deacuteliminer certaines approches peacutedagogiques qui transshyforment faussement les apprentissages de base en IImatiegraveres sco1aires ll ou lI acadeacutemiques ll

preacutealablement ennuyeuses et dans lesquelles tout 1e monde ne peut pas reacuteuss i r ll Cl)

et dautre part que Il bullbullbull le nouveau reacutegime peacutedagogique privileacutegie linteacutegration des matiegraveres et des contenus dapprentissage plutocirct que laddition de nouvelles disciplines qui elles seraient plusproches de la vie Il importe en effet que toutes les matiegraveres favorisent linsertion dans 1a vie reacuteelle (2)

1 MEQ op cit p 40 2 Ibid p 41

21

Preacutesente neacuteanmoins certaines matiegraveres comme eacutetant des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegrationl

1

Il Ce qui nempecircche pas de consideacuterer certaines dentre elles (matiegraveres) comme des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegration ainsi en est-il par exemple des activiteacutes de formation placeacutees par le reacutegime peacutedagogique sous les rubriques formation personnelle et sociale formation religieuse et morale et vie eacuteconomique et cu1ture11e(l)

Nous comprenons qu li1 soit plus facile de reacutepondre a~ renouveau peacutedagogique annonceacute dans le cadre des activiteacutes peacutedagogiques eacuteryumeacutereacutees ci-haut C1est en ce sens dailleurs que nous souhaiterions pquvoir interpreacuteter ces eacuteleacutements de discours Cependant quand on reacutemarque que le MEQ se reacutefegravere agrave ces activiteacutes comme eacutetant dit-il ~

1

des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegration nous en 1

arrivons agrave croire quil accorde une autre signification agrave cet eacutenonceacute

Nous croyons pour notre part que les prioriteacutes devraient ecirctre pqrteacutees davantage sur les apprentissages disciplinaires de base

teHs les matheacutematiques et le franccedilais puisque clest actuellement 1 bull

ddns le cadre de ces apprentissages que les distances agrave parcourir pdur atteindre les objegraveCtifs viseacutes sont les plus grandes puisque

1

eacutegalement cest sur la base de ces apprentissages que sagravepegrave~ent

d~ns les faits et depuis longtemps la seacutelection leacutelimination l~eacutetiquetage etc par ailleurs tant deacutenonceacutes

1

1

QJelles seraient les conseacutequences en termes de seacutelection de ne pJs faire les mecircmes efforts de renouveau peacutedagogique 10rsquil est qJe~tion de lenseignement des disciplines de base telles le

1 bull

frranccedilais et les matheacutematiques Cest lagrave croyons-nous une question qui meacuterite qu1qn sly attarde l~rsque 1on cherche des eacuteleacutements de

reponses

au problegraveme des abandons preacutematureacutes1

1

1 MEQ op ci t p 41

22

middoteEnfin une derniegravere caract~ristique du discours du MEQ qui nous incite ~ croire que le proposeur 1ui~mecircme (MEQ) ne semble pas apparemment du moins tout ~ fait convaincu de la pertinence ni surtout de lefficacit~ des mesures quil propose reacuteside dans le maintien au secondaire des filiegraveres du professionnel court Si le ~1EQ croyait r~ellement en 1lefficacit~des mesures propos~es

maintiendrait-il par ailleurs comme il semble vouloir le faire les voies d~vitement de la trajectoire scolaire offertes notamment par les filiegraveres du professionnel court Nous traiterons dailleurs de faccedilon plus explicite de cette question dans le chapitre suivant

Pour r~duire au maximum le nombre des abandons pr~matur~s le MEQ propose donc dans son livre blanc des mesures qui nous paraissent porteuses de solutions reacuteelles Mais encore faut-il que linsti shygateur de ces correctifs de mecircme que les principaux acteurs en soient eux-mecircmes convaincus

Le CSF est pour sa part acquis ~ la n~cessit~ des mesures propos~es et en cons~quence est davis

que parallegravelement au support technique d~j~ prevu par le MEQ il est essentiel que tous(tes) les intervenants(es) aupregraves des jeunes puissent atqu~rir ou r~activer selon le cas dans le ~adre dacti shyvit~s de perfectionnement par exemple leurs connaissances par rapport aux ph~nomegravenes sociaux culturels p~dagogiques et mecircme politiques sous-jacents au problegraveme des abandons pr~matur~s il ne sagit pas de retourner les intervenants(es) ~ leacutecole mais plutocirct de leur fournir l~s moyeris (disponibi1it~s et ressources)

n~cessai res pour permettre les mi ses ~ jouretjou changements

souhait~s

que 1es acti vit~s p~dagoqiques pri orita i rement concern~es par les efforts visant ~ int~grer les apprentissages au v~cu des jeunes soient celles qui d~bouchent sur lappropriati~n de la langue et

des math~matiques

23

_ quen conseacutequence les efforts consentis en termes doutillage et de perfectionnement soient prioritairement axeacutes sur ces champs dapprentissage leMEQ met lui-mecircme laccent sur ces champs dapprentissage lorsquil annonce quil entend supporter le travail des enseignants parla production doutils peacutedagoshygiques mais il semble renoncer agrave cette prioriteacute lorsquil traite de la neacutecessiteacute dinteacutegrer les apprentissages au veacutecu des jeunes bull

24

32 Les reacuteponses du MEQ a lo~ientation hative et ~ la speacutecialisation preacutematureacutee

Quand on parle d~ prob1ecircmes relieacutes ~ lorientation hative et a la speacutecia li sation preacutematureacutee on sereacutefecircre notamment au fai t que les jeunes dans le systecircme actuel ont agrave choisir trecircs tocirct les orienta tians qui dicteront par la suite lensemble de leur cursus scp1aire1 On reacutef~re eacutegalement au fait que ces choix sont dautant plus preacutema~

tureacutes quil sont bien souvent la conseacutequence directe non pas dun choix reacuteel mais dun cumul de deacuteficits au niveau des apprentissages qui a pour effet on la vu preacuteceacutedemment sinon de mener a labandon pur et simple des eacutetudes du moins de conduire vers les voies de formation menant le plus eacutetroitement et le plus rapidement possible au marcheacute du travail quand ce nest pas au marcheacute du chocircmage Le prob1~me de la speacutecialisation hative nous renvoit eacutegalement au fait que les voies de formation existantes sont actuellement trecircs cloisonneacutees ce qui a ineacutevitablement pour effet de renforcer les prob1~mes relieacutes plus speacutecifiquement ~ la speacutecialisation hative Ainsi non seulement choisit-on trecircs tocirct voire mecircme trop tocirct son orientation mais il savecircre de plus que les retours possibles sur ces choix ne sont pas faciliteacutes Cest lilecircme au

prix de peacutenal i teacutes importantes ayant pour effet dans certains cas de deacutecourager les c1ientecirc1es que ces changements sont possibles Et_lon pourrait poursuivre en parlant des difficulteacutes de passage dun niveau ~ lautre notamment pour 1es eacutetudi ants Ces 1 du secteur professionnel offrant des programmes ne donnant souvent pas acc~s agrave

un niveau supeacuterieur de formation

1 On sait quactuellement si on fait abstraction des facteurs socioshyeacuteconomiques et culturels cest geacuteneacuteralement une fois compleacuteteacute le secondaire III que les choix sopecircrent cest~a-dire agrave lage dl envi ron 14 ans et ce tant pour ceux et celles qui optent pour le secteur professionnel que pour les autres qui poursuivent une formation geacuteneacuterale via les familles de cours agrave option Dans la pratique toutefois ces facteurs interviennent et la preacutecociteacute des choix professionnels sen trouve significativement affecteacutee via la reacuteussite scolaire dune part et les steacutereacuteotypes sexistes dautre part

25

Etfin 1orientation h~tive et la speacutecialisation preacutematureacutee reacutefegraverent eacutegalement aux types de formations offertes plus particuliegraverement en f6rmation professionnelle formations qui sont trop souvent axeacutees sur

1

lapprentissage de certaines t~ches relieacutees a lexercice de meacutetiers 1

pagraverticu1iers et que les auteurs du livre blanc du MEQ qualifient l

eux-mecircmes de po intues l

Si 1

on veut parler maintenant des problegravemes rencontreacutes plus speclshyflquement par les clientegraveles feacuteminines en regard de cette question il nous faut ajouter certaines donneacutees a celles que nous venons

1

d i exposer

1

Nous devons insister notamment sur le fait que la culture avec 1

1Es steacutereacuteotypes sexistes quelle continue de veacutehiculer nest aucunement influenceacutee par les dispositions preacutevues au reacutegime

l

peacutedagogiquei

et ne contribue pas bull

moins pour autant agrave dicter et ce de faccedilon tregraves preacutecoce les cheminements scolaires des filles et des gJrccedilons On reconnaicirct toutes voire mecircme tous que leacutecole ne

1

r~ussit encore que tregraves faiblement a contrer ces choix dicteacutes par 1~ culture Aussi ce nest plus agrave ~4 ans 1 que la petite fille

1 bull

f~it son choix pour les technfques de secreacutetariat et le petit garccedilon pour les techniques physiques mais bien avant

E~ outre les problegravemes dorientation preacutecoce et de speacutecialisation p1eacutematureacutee prennent dautant plus dacuiteacute chez les filles qui semblent encore sous~estimer plus que leurs compagnons les beacuteneacutefiegravees dune formation prolOngeacutee2 indeacutependamment dune reacuteussite scolaire souvent supeacuterieure agrave celle des garccedilons et se cantorrnent agrave un nombre restreint de speacutecialiteacutes conduisant de surcroicirct agrave des meacutetiers sousshypayeacutes quand ils ne sont pas tout sirnp1ementappe1eacutes agrave disparaicirctre

1

i

1j Age theacuteorique ougrave sopegraverent les choix Voir note au bas de la page preacuteceacutedente

21 Mireille Leacutevesque op cit

26

Quelles sont les reacuteponses que le MEQ entend apporter pQur rem~dier

~ ces situations Via les mesures proposeacute~s pour contrer le pheacutenomegravene des abandons preacutematureacutes le MEQ preacutesente croyons-nous certains eacuteleacutements de reacuteponses ~ lorientation hacirctive dans le sens on cette orientation se trouve ~reacutecipiteacutee et conditionheacutee par le r~ussite scolaire Ces mesures bien quelles nous soient apparues adeacutequatesavec certaines r~serves cependantl ne permettent pas pour ~utant de reacutesoudre lensemble des problegravemes exposeacutes ici

Que peut faire leacutecolepar rapport aux problegravemes engendreacutes par des choix preacutematur~s et dont les conseacutequences sont on le sait tregraves contraignantes Que peut faire leacutecole non seulement pour ne pas

inciter les jeunes ~ faire des choix deacuteterminants de faccedilon preacutemashytureacutee mais eacutegalement pour contrer les incidences culturelles en matiegravere de choix professionnels Cest a la lumiegravere de ces interroshygations que nous aborderons les propositions dites de renouveau annonceacutees par le MEQ Nous tenterons donc de deacutegager ici de lenSemble des proposition~ ministeacuterielles celles qui nous paraissent constituer des eacuteleacutements de reacuteponses aux questions poseacutees Nous aborderons ces mesures en les regroupant s~lon quelles sinscrivent tout dabord dans le contexte du report de la speacutecialisation tel quannonceacute par le MEQ comme premiegravere reacuteforme apporteacutee au niveau secondaire pour ensuite traiter plus speacutecifiquement de la question du deacutecloisonnement Lensemble de ces mesures devrait nous fournir des indications quant ~ la volont~ du Ministegravere de faire en sorte que leacutecole nincite plus les jeunes ~ faire des choix deacuteterminants defaccedilori preacutematureacutee

Dans un deuxiegraveme temps nous aborderons le second volet de la question poseacutee a savoir quest-ce qui dans le livre blanc du MEQ est de nature a faire en sorte que leacutecole puisse egraveontrer les

incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnel

1 Voir le chapitre sur les abandons

27

3 21 Leacutecole gu(incite ou nincite plus les jeunes agrave faire des choix deacuteterminants de faccedilon preacutematureacutee

3 211 Le report de la speacutecialisation via loption prise pour une formation de base plus riche et plus solide

A nsi que nous lavons deacutejagrave signaleacute anteacuterieurement le MEQ annonce officiellement ses couleurs en matiegravere de formation de base

1

ilLe meilleur investissement consiste toujours en une solide formation de base preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation valable et agrave toute mobiliteacute positive cela des pays hautement industrialiseacutes en ont tireacute toutes les conclusions A telle enseigne que lexpeacuterience tend agrave le montrer un eacutelegraveve ayant compleacuteteacute une formation secondaire mecircme non speacutecialiseacutee dispose de plus datouts qumiddotun eacuteleve qui quitte leacutecole avec une formashytion de base tronqueacutee au profit dune formashytion professionnelle trop pointue et trop courte pour ecirctre significative et porteuse

daven i r Il (l )

Cette formation de base qui devra doreacutenavant inclure une preacuteparashy

tion agrave la vie active ainsi quune formation agrave la technologie est

donc vue comme un preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation i

Cette option pour un enrichissement de la formation de base 1

impliquant des changements tant dans sa dureacutee que dans son r

contenu nexclut pas pour autant quune formation professionnelle l

s9itdispenseacutee au niveau de leacutecole secondaire Elle impliquerait cependant lexclusion dune formation professionnelle dite trop P1o intue ll pour ne dispenser quune formation professionnelle slpeacutecial iseacutee si possible ainsi deacutefinie

l 1

fl EQ op cit p 46

28

Il cette fonnation doit ecirctre assez pousseacutee pour permettre de fai re face aux changements technolngiques voire pour y participer acti shyvement mais assez large et polyvalente pour permettre ladaptation la mobiliteacute le recycl age et le perfecti onnement Cl)

De faccedilon plus concregravete encore le MEQ ajoute que cette fonnation sacquerrait geacuteneacuteralement apregraves la cinquiegraveme anneacutee du secondaire et quelle aurait une dureacutee pouvant aller de moins dun an agrave deux

2ans deacutependamment de la complexiteacute des meacutetiers en cause On ajoute eacutegalement que cette fonnation professionnelle serait dispenseacutee selon des modes dorganisation qui favorisent linsertion progressive en milieu de travail et dans un cadre geacuteneacuteral ougrave les liens eacutecole-industrie serai~nt plus eacutetroits3 Enfin on note 1 accessibiliteacute agrave ces programmes de formation p~ofessionnelle pour tout diplocircmeacute du secondaire quels que soient les cours agrave option qui auront eacuteteacute suivismiddotA

Cest donc de laffirmation mecircme du r~EQ le report de la fonnation professionnelle apregraves le secondaire V qui est ici preacuteconiseacute Cependant lorsquon parle de report on dit bien quil serait le fait de la majoriteacute et non de la totaliteacute des eacutelegraveves De plus confonneacutement agrave ses intentions de privileacutegier la voie des cheminements multiples plutocirct que celle conduisant agrave lunifonnisation et agrave la normalisation des cheminements dapprenttssage Il5 le MEQ preacutesente difeacuterentes ouverJ-ures ayant pour effet de pennettre de Si engager plus tocirct (cest-agrave-dire avant la fin du se~ondaire V) dans une formation professionnelle Nous rappelons ici briegravevement chacune de ces ouvertures possibles ainsi que certaines des questions quelles soulegravevent

1 r~EQ op cit p 53 2 Ibid 3 Ibid p 54 (on parle ici IIdexpeacuterimentationspluspousseacutees de formashy

ti on en alternance de modi fi ca ti ons de ca l endri ers et des _ hora ires dans le sens de l es Il rapprocher des cal endri ers et des horaires du-middotmiddotmonde du travail )

4 Ibid

5 Ibid p 46

29

ishy

0+ sait tout dabordque les prop~sitions du MEQ auraient pour 1

effet dl ajouter aux fami 11 es de programmes a opti on deacutej agrave offertes 1

en secondaire III IV et V une nouvell~ famille axeacutee sur des

a~tiviteacutes deacuteducation technique ou technologique Se rapportant a ces nouveaux choix possibles on preacutecise que les eacutetudiantses

qui auraient opteacute pour ces cours pourraient se les voir creacuteditermiddot

en formation professionnelle Tels que preacutesenteacutes ces nouveaux

c9urs agrave option preacutesenteraient ainsi une particulariteacute par ailleurs

a~sente des cours fi gurant dans les autres fami 11 es On ajoute

ceacutependant que le fait dopter pour ces programmes deacuteducation

technologique bien quils puissent ecirctre creacutediteacutes en formation l

professionnelle naurait pas pour effet IIdinscrire formellement ll

ceux(celles qui en feraient le choix dans une filiegravere de la ( l

fqrmation professionnelle 1

i 1

Ceacutette premiecircre ouverture bien qualleacutechante a priori soul~ve

neacuteanmoins certaines interrogations Ainsi par exemple comment

peut-on comprendre quune formation que lon preacutetend par ailleurs

non speacutecialiseacutee puisquelle sin~crirait dans le bassin des cours

a option de la formation de base puisse se voir reconnue eacutequivalente aune formation professionnelle que lon qualifie tantocirct de formashy

tion de base tantocirct de formation possiblement speacutecialiseacutee Peut-on

p~nser que bien que lintention du Ministecircre en faisanteacutetat de ces propositions en matiecircre de formation technologique ne soit pas de conduire formellement les inscritses) a ces cours dans unemiddot filiegravere de la formation professionnelle dans les faits cependant l~s mesures proposeacutees naient pas un tel effet Serions-nous trop

1

s~spicieuses en y voyant une faccedilon de plus pour les filles de se 1

deacutetourner des matheacutematiques et des sciences dont on conteste

lexclusiviteacute des titres de noblesse bien sDr mais dont on ne peut ni er l importance en termes dl accecircs a des eacutetudes prolongeacutees

et plus diversifieacutees de mecircme qua des ouvertures plus prometteuses

sur le marcheacute du travail

tmiddot1EQ op cit p 51

l

30

Nous souscrivons pour notre part au fait que les jeunes filles ou garccedilons et peu importe le secteur de formation emprunteacute par la ~

suite aient accegraves agrave une formation technique dans le cadre de leur formation de base Nous y voyons mecircme une contribution importante agrave

la deacutesexisation des choix professionnels et des rocircles sociaux dans la mesure toutefois ougrave cette formation ne reproduit pas agrave sa faccedilon la distribution sexiste des rocircles soit en reacuteservant volonshytairement ou non certains apprentissages aux garccedilons et certains autres aux filles soit encore en se restreignant agrave offrir agrave toutes et agrave tous filles et garccedilons une formation technique axeacutee exclusivement sur des rocircles ou fonctions de travail traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes

Nous demeurons toutefois perplexes devant les effets possibles des mesures adopteacutees par le MEQ Plutocirct que dlen faire une nouvelle famille de programmes inscrite dans le bassin des cours agrave option nous nous demandons sil naurait pas eacuteteacute plus pertinent de savancer davantage du cocircteacute des matiecircres obligatoires quitte agrave offrir certains de ces cours en option tout en eacutevitanttoutefois den faire des ~

outils donnant plus facilement accecircs par la suite agrave la formation professionnelle Une autre hypothecircse de travail aurait pu consister agrave promouvoir et expeacuterimenter des apprentissages plus inteacutegreacutes Ainsi par exemple plutocirct que ~offrir dune part des cours de matheacutematiques et dautre part des cours de formation agrave la technologie on aurait pUpenser agrave promouvoir une peacutedagogie ougrave les deux types dapprentissages se conjuguent Une telle approche ne reacutepondrait-elle pas dailleurs

lobjectif du MEQ dinteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles

Un deuxiegraveme moyen de commencer plus tocirct la formation professionnelle reacuteside dans la mise sur pied de programmes dits inteacutegreacutes de formashytion professionnelle

un programme inteacutegreacute de formationprofesshysionnelle cest-agrave-dire un programme qui poursuit simultaneacutement les objectifs de leacutecole secondaire et ceux de la formation professionnelle(l)

1 ~1EQ op cit p 56

31

Ces programmes seraient offerts aux eacutetudi ants (es) qui auraient

16 ans a~recircs avoir reacuteussi la quattiecircme anneacutee du secondaire Ils auraient une dureacutee de deux ans et conduiraient simultaneacutement agrave un diplocircme deacutetudes secondaires (DES) et au diplocircme deacutetudes professionnelles - Ces nouveaux programmes preacutesenteacutes par ai lleurs comme un moyen deacuteviter que trop de jeunes quittent les eacutetudes sans avoir obtenu une formation professionnelle valable demeurent

l _ _ -

e~core trecircs impa1 pables et nous nous demandons e~ quoi il s di ffecircrent 1 bull

fondamentalement du professionnel long actuel si ce nest quils pourraient ~appuyer sur une anneacutee de plus de formation de base On

~ ne voit pas non plus trecircs bien en quoi cette deuxiecircme option pourrait ecirctre fondamentalement diffeacuterente de louverture deacutecrite preacuteceacutedemment D~un autre cocircteacute~ interprecircte-t-on mal les propositions du MEQ quand on comprend que via-l~s nouvelles structures proposeacutees la formation acquise pourrait saveacuterer somme toute trecircs apparenteacutee selon que lon ait opteacute pour le modecircle de la majoriteacute (secondaire V options dans les cours technologiques et formation professionnelle dune dureacutee de Oagrave 2 ans) ou pour la formule des programmes inteacutegreacutes (secondaire IV plius deux ans de formation inteacutegreacutee) La principale diffeacutere~ce estshye11 1e que les eacutetudiantses) seraient- regroupeacutes diffeacuteremment et sous des

d~nominations diffeacuterentes Quels seraient alors les critecircres sous-j~cents agrave ces regroupemenisDans leacutetat actuel des propositions du M~Q plusieurs hypothecircses ou interpreacutetations sont possibles Le moins quon puisse dire cest quelles gagneraient grandement agrave

ecirctre mieux expliciteacutees si on se place- notamment du point de vue des utilisateurs(trices)

Aprecircs avoir parleacute de laccreacuteditation en formation professionnelle de niveau secondaire des programmes dactiviteacutes technologiques dune part et dautre part de linstauration de nouveaux proshygrammes inteacutegreacutes il nous faut maintenant s attarder aux reacuteameacutenashy

32

gements que le MEQ entend apporter aux filiegraveres du professionnel court Ainsi en est-il de la troisiegraveme possibiliteacute damorcer plus tocirct la formation professionnelle qui regravegle geacuteneacuterale ne devrait pas ecirctre entreprise avant la fin dun secondaire V selon les propositions du MEQ Plutocirct que dopter pour leacutelimination de ces filiegraveres le MEgraveQ est davis qulil faut les reacuteameacutenager en profondeur

Pour tenter de deacutecrire ces changemerits~ on ne peut sempecirccher de citer textuellement les propos du MEQ

IIParler ici de reacuteameacutenagement en profondeur du professionnel courtil cest procircnercessenshytiellement trois changements institutionnels Dabord en premier lieu cest sengager par un renouveau suffisarrment vigoureux de la peacutedagogie agrave reacuteduire au minimum le nombre deacutelegraveves deacuteclareacutes inaptes agrave atteindre les objectifs de leacutecole secondaire Deuxiegravemeshyment cest supprimer une deacutenominationmiddot souvent trompeuse en troisiegraveme lieu cest reacuteaffirmer la responsabiliteacute de leacutecole secondaire de poursuivre avec tous les groupes d eacutel egraveves les abjecti fs dune formati on de basegrave jugeacutee neacutecessaire agrave la conduite dune vie (l)

Bien que ces voeux soient fort louables nous avons eacuteteacute pour le moins surprises de voir quils servaient agrave deacutef1nir ce que le MEQ entend par reacuteameacutenagement en profondeur

Celui-ci parle ensuite de la neacutecessiteacute deacutetablir des cheminements particircculiers dont les objectifs seraient les suivants

Centreacutes sur des objecti fs de formati on de base ~t de preacuteparation a la vie ces chemineshyments devraient SI i nspi rer des mecircmes objecti fs

1 ~1EQ op ciumlt p 57

33

l

que les cheminements recircguliers et gracircce ~ une plus grande importance accordecirce 1 lecircducation technologique et agrave la precircparation agrave la vie active tenteraient dassurer au mieux le decircveshyloppement personnel et linsertion sociale des jeunes concernecircs Il Cl )

111 ajouteecircga l ement que ces ecirctudi ants( es) pourraient avoi r accegraves ~

liensemble des programmes facultatifs decircducation technologique

e~ quilsCelles) devraient mecircme indecircpendammentde leur niveau de 1 bull

recircussite en langue maternelle et en mathecircmatique pouvoir suivre 1

ayec les autres ecirclegraveves la plupart des autres cours (gecircographie 1 t t Ilar e c

Al~ge de 16 ans interviendrait pour ceseacutetudiants(es) la mise en 1

p1ace de programmes personnaliseacutes offrant une formation dans des

meacutetiers non speacutecialisecircs deacutebouchant sur une attestationofficielle 1 bull

de formation et mettant ~ profit le principe de lalternance 1

eacute~oe-travail Ces programmes serai ent en outre sous lautori teacute 1

deacute leacutecole mais smiddotopecircreraient dit-on en collaboration avec les

e~P10yeurS les travailleurs et les organismes communautaires i

Q~antaux modaliteacutes p1us concregravetes et ~lus specirccifiques dopeacuterashyI

tionnalisation de ces cheminements particulierselTes seront 1

s~mble-t-ilsoumisessous peu~ la reacuteflexion de groupes de travail

a~xquels des ecircducateurs(~rices) seront inviteacutes(~s) ~ participer

V9ilagrave pour ce qui est du recircameacutenagement en profondeur auquel le 1

MEQ entend soumettre les actuelles filiegraveres du professionnel court1

T~ut en eacutetant conscientes que ce qui nous est proposeacute ici ne 1

c9nstitue que lesprit dun renouveau agrave venir nous demeurons 1

n~anmoins scepti ques quant ~ la reacuteelle profondeur du renouveau 1 bull

annonceacute tout dabord parce que le MEQ ne semble pas avoir pris 1

11optiond abolir ces filiegraveres mais aussi parce que ce qui est ici 1

1

1

lJ t~EQ op cit p 57 1 1

34

proposeacute ne nous paraicirct pas profondeacutement diffeacuterent de ce qui existe deacutej~ De plus on dit vouloir inteacute~rer ces eacutetudiants(es) dans lensemble des cours autres que franccedilais et matheacutematiques Cette option a linteacutegration est inteacuteressante mais en labsence de mesure dappoint ny a-til pas liegraveu de penser quelle puisse donner lieu a des expeacuteriences encore plus troublantes que celles auxquelles ces eacutetudiants(es) sont deacuteja confronteacutes(es) Pourquoi avoir parleacute dintecircgration ll au niveau de certaines disciplines seulement Pourquoi ne pas avoir deacutecideacute dabolir ces filiegraveres

puisque ayant pris le parti de traiter le problegraveme ~ la racine et moyennant la confiance et les eacutenergies consenties dans les mesures proposeacutees au chapitre des abandons on peut seacuterieusement penser que des besoins de cheminements particuliers~ tels que deacutefinis ici ne proviendraient que dune infime minoriteacute de jeunes Pourquoi donc ne pas avoir fermeacute ces filiegraveres pour consideacuterer les possibiliteacutes daccroicirctre les s~rvices daide peacutedagoqique individuels aux jeunes preacutesentant des difficulteacutes particuliegraveres Pourquoi ne _ pas prendre option de conjuguer tous les efforts afin de permettre a ces jeunes dacqueacuterir le maximum de la formation de base offerte agrave la majoriteacute Si la nouvelle formation de base doit reacuteellement permettre une preacuteparation plus adeacutequate agrave la vie active en quoi un profil speacutecial deacutebouchant sur des meacutetiers non speacutecialiseacutes est-il preacutefeacuterable Pourquoi par atl1eurs reacuteserver les programmes dits personnaliseacutes agrave une cateacutegorie de la clientegravele alors quon preacutetend vouloir favoriser IIl a poursuite diffeacuterencieacutee des objectifs dapprentissage et ce pour lensemble de la clientegravele

35

Si on fait un rapide bilan de ce qui preacutecegravede il nous semble donc (

q~e les mesures ici proposeacutees bien quelles soient explicitement associeacutees ~ des objectifs auxquels on ne peut que souscrire tels lenrichissement de la formation de base linteacutegration dactiviteacutes ~ middotcaractegravere technologique dans la formation de base et la possishyb~liteacute datteindre des objectifs de formation par des cheminements diffeacuterents napportent pas pour autant les reacuteponses souhaiteacutees aux problegravemes de lorientation hacirctive Nous doutons donc sincegravere- ment que les mesures ici rapporteacutees soient de nature agrave contrer les problegravemes par ailleurs deacutenonceacutes On annonce le report de la formashyt~on professionnelle apregraves le secondaire V par contre on offre eacutegalement toute une seacuterie davenues permettant de contrer ce report

1

O~ eacutenonce toutefois que la formation professionnelle dispenseacutee en s~condaire VI et VII serait accessible agrave lensemble des diplocircmeacutes(es) du secondaire quelles que soient les options inscrites agrave leur curriculum~ et cest lagrave une donneacutee importante puisque labsence dune telle garantie naurait fait que confirmer deacutefinitivement

certains effets appreacutehendeacutes

On se retrouve neacuteanmoins avec une seacuterie de filiegraveres qui diffegraverent peu apparemment du moins desmiddot filiegraveres actuelles Pour les filles qu~ agrave venir jusquagrave 1981 optaient encore plus volontiers que leurs compagnons pour laformation professionnelle la situation risque fort de demeurer inchangeacutee agrave moins que les programmes optionnels dapprentissage agrave la technologie tels que preacutesenteacutes ne leur offrent une occasion de plus dopter pour une formation deacutebouchant plus rapidement sur le marcheacute du travail Dautre part en maintenant

1 bull

a~ssi ouvertement des filiegraveres permettant dabreacuteger sa formation c~oit-on reacuteellement fournir aux enseignants(esl un contexte ~nstitu-

1 bull

t10nnel susceptible de supporter les efforts de renouveau peacutedagogique a~xquels ils(elles) sont ardemment convieacutes(es)

1 bull

36

Dans le prolongement de cette reacuteflexion sur le maintien de filiegraveres l tregraves aparenteacutees aux filiegraveres actuelles on ne peut passer sous silence les interrogations susciteacutees par lintrusion dun nouveau diplocircme de formation professionnelle au niveau ceacutegep Ainsi si lon comprend bien les propositions ministeacuterielles il sagirait dajouter au niveau de la formation professionnelle dispenseacutee au ceacutegep un nouveau diplocircme le CEC (certificat deacutetudes colleacutegiales) actuellement reacuteserveacute aux adultes Nous comprenons les intentions exprimeacutees par le MEQ pour appuyer linstauration de cette nouvelle filiegravere pour les jeunes Nous nappreacutehendons pas moins cependant les effets peut-ecirctre non escompteacutes dune telle option Peut-on faire le pari que les principaux effets soient de lordre de leacutelimination progressive du di~locircme deacutetudes colleacutegiales tel quon le connait actuellement dune tendance plus marqueacutee chez les filles agrave opter pour cette formation abreacutegeacutee et dans le mecircme sillon une justification de plus aux ineacutegaliteacutes saiarialesdont ces derniegraveres sont victimes

-sur le marcheacute du travail

Nous ne preacutetendons pas ecirctre en mesure de reacutepondre agrave ces questions maicircs elles meacuteritent neacuteanmoins decirctre formuleacutees

1 Cette hypothegravese de maintien de fil iegraveres distinctes se renforce lorsquon regarde les propositions faites en matiegravere de perfectionnement

37

3212 Reacuteponses du MEQ aux cloisonnements inter-secteurs et inter-niveaux

A plusieurs reprises dans son livre blanc le MEQ fait allusion aux problegravemes engendreacutes par leacutetancheacuteiteacute des frontiegraveres existant entre les diffeacuterents secteurs de formation voire mecircme entre les vpies fi gurant agrave l inteacuterieur dmiddotun mecircme secteur (on se reacutefegravere ici p~us speacutecifiquement au secteur de la formation professionnelle) ainsi quentre les diffeacuterents niveaux de formation secondaire VS

1

cblleacutegial notanment Nous avons nous-mecircmes souleveacute ces problegravemes 1 agrave plusieurs reprises et rappeleacute dans le cadre de ce document

1

les effets neacutegatifs que ces cloisonnements entraicircnent principa1eshymegravent lorsquils renforcent les pheacutenomegravenes dorientation hacirctive etde speacutecialisation preacutematureacutee Nous tenterons ici de deacutegager du 1ivre blanc du MEQ 1es propos i ti ons de reacuteforme relieacutees de pregraves ou de loin agrave la volonteacute du Ministegravere dapporter des correctifs aux

_cloisonnements actuels volonteacute par ailleurs clairement formuleacutee

au chapitre des cibles prioritaires2

pqur traiter de cette question nous avons regroupeacute les mesures p~oposeacutees selon quelles reacutefegraverent tout dabord aux cloisonnements

1

existant entre les niveaux de formation agrave savoir secondaire versus 1

cb11eacutegia1et en deuxiegraveme lieu au cloisonnement preacutevalent entre 1

les secteurs de formation tant au secondaire quau colleacutegial

32121 Le deacutecloisonnement inter-niveaux

Au delagrave des reacuteserves exprimeacutees jusquagrave maintenant il nous faut insister sur ce que nous qualifions deffort majeur consenti par

1 Voir agrave la page 23 du chapitre preacuteceacutedent~

2~ rmiddot1EQ op ci t p 30

38

le Ministecircre et qui selon nous sinscrit parfaitement dans la recherche de solutions visant agrave contrer les effets dune orientashytion hacirctive Cet effort majeur reacuteside selon nous au niveau de lapplication du principe de 1I1uniciteacute du diplocircme deacutetudes

secondaires lll principe se traduisant comme suit

IItout comne pour les autres groupes de cours agrave option qui seront deacutetermineacutes dans dautres types de disciplines ces programmes deacutedushycation technologique seront consideacutereacutes et dispenseacutes comme des activiteacutes de formation de base faisant partie inteacutegrante dune formashytion g~n~rale et donnant accegraves agrave l unique diplocircme decirctudes secondaires (DES) d~jagrave d~fini par le nouveau reacutegime peacutedagogique et rendant leacutetudiant admissible agrave tout proshygramme colleacutegial de formation Il (2)

Si on comprend bien les propos du MEQ les eacutetudiants(es) ayant compleacutet~ le secondaire que ce so~t par la voie reacuteguliegravere ou par celle des programmes inteacutegreacutes obtiendraient un diplocircme unique (DLS) leur donnant accegraves directement agrave nimporte quel programme offert au reacuteseau colleacutegial Si tel est le cas la situation

actuelle serait significativement ameacutelioreacutee Bien que le maintien des filiecircres tel quexpliciteacute preacuteceacutedemment demeure dans ce nouveau

contexte encore probleacutematique les possibiliteacutes pour la majoriteacute des eacutetudiantses) de se sortir de~ piecircges ~ctuels seraient neacuteanmoins$ignificativement accrues Le CSF se reacutejouit donc de cette mesure dont la porteacutee aurait ducirc ecirctre rendue plus explicite dans le livre blanc du MEQ et ce dautant plus quelle suppose pour permettre une reacuteelle accessibiliteacute de fait des changeshyments majeurs dans les contenus de formations offertes agrave lun et lautre ni veaux (secondai re et ceacutegep) Ces changements cons tituent selon nous une condition essentielle sinon III uniciteacute du DLS Il ne demeurera quune vaste fumisterie

1 MEQ op cit p 47

2 Ibid p 51

39

~u cocircteacute des actuels(les) gradueacutes(es) du secondaire tant da~s te ~ecteur professionnel que geacuteneacuteral_no~s ne connaissons pas trecircs bien toutefois les avenues quon leur reacuteserve Le MEQ demeure non expl i ci te sur cette question se contentant d affi rmer que les portes doivent souvrir pour ceux et celles qui deacutetiennent act~elleshym~nt un diplocircme de formation professionne11e1 Nous croyons pour nptre part que des mesures de transition doivent ecirctre preacutevues agrave cet effet Dans cette optique nous reacuteclamons quune prioriteacute daccegraves agrave ces formules ou programmes de transition soit accordeacutee aux filles inscrites (ou ayant deacutejagravecomp1eacuteteacute une formation) dans

des programmes de formati~n deacutebouchant sur des meacutetiers en voie de disparition compte tenu des deacuteveloppements technologiques de maniecircre agrave leur permettre de changer dorientation et dacceacuteder eacuteventuellement au ceacutegep agrave des programmes auxquels la formation acquise (ou en voie dacquisition) ne leur donne pas accecircs actue 11 ement

Dautre part outre luniciteacute du DES nous reconnaissons eacutegaleshyment la pertinence la neacutecessiteacute aussi bien que lurgence de mettre au point un systegraveme efficace de reconnaissance des acquis2 Cest lagrave selon nous une condition essentielle agrave toute forme de deacutecloisonnement condition qui se pose autant pour les jeunes que pour les adultes Nous espeacuterons donc que le MEQ saura affecter toutes les eacutenergies neacutecessairegraves tant humaines que techniques et financiegraveres agrave la reacutealisation de ce projet

Enfin conformeacutement au principe de la reconnaissance des acquis et agrave la neacutecessiteacute de preacutevenir toute forme de deacutequalification de la formation nous insistons pour que la formation professionnelle offerte en secondaire VI et VII puisse ecirctre reconnue agrave une

p~rsonne qui deacutesirerait poursuivre ses eacutetudes au niveau ceacutegep

1 MEQ op cit p 66 2 Ibid p 77

i

40

32122 Le deacutecloisonnement inter-secteurs

Au niveau secondaire tout dabord on rappelle qugravee le nouveau reacutegime peacutedagogique oblige toute la population eacutetudiante agrave suivre un cours dinitiation agrave la techno10gie1~ A cette premi~re donneacutee le MEQ ajoute middotcomme nous lavons deacutejA signaleacute une nouvelle voie optionnelle dacquisition de la formation de base axeacutee sur la formation agrave la technologie A la rigueur on pourrait ajouter ici comme piste de deacutecloisonnement la volonteacute dinteacutegrer les eacutetudiants(eacutes) du professionnel court II rebaptiseacute ll dans les cours offerts aux autres eacutetudiants(es) agrave lexc1usion~ semb1e-t~i1 des cours de matheacutematiques et de franccedilais

Tout compte fait les mesures susceptibles de rejoindre lobjectif du deacutecloisonnement inter-secteurs nous semblent assez faibles Nous souhaiterions quant agrave nous que le MEQ aille plus loin dans les changements quil propose et ce tant par le biais de la formation techno10gique2 que par celui de labolition des filiegraveres au niveau du secteur professionnel

Si on se situe maintenant au niveau colleacutegial les propositions majeures semb1entmiddotlieacutees aux hypothegraveses de constitution de troncs communs imp1 iquant diffeacuterents programmes de formation professionshynelle voire de IItroncs communs pouvant mecircme inclure des modules du geacuteneacuteral et du professionnel 113 On ajoute eacutegalement que lon pourrait inviter les eacutetudiants(es) inscrits(es) dans lun ou lautre secteur de formation agrave diversifier leurs champs dinteacuterecirct

1 MEQ Regraveglement concernant le reacutegime peacutedagogique du secondaire 1981 article 31 p 39

2 Voir agrave ce sujet notre commentaire agrave la page 30

3 MEQ op cit p 72

On ne preacutevoit cependant pas de meacutecanismes concrets susceptibles de permettre la diversification souhaiteacutee La seule traduction concrecircte sa~plique au CEC ~iplame qui nest actuellement pas accessible aux jeunes et dont la principale diffeacuterence par rapport au DLC professionnel reacutesmiddotide dans la diminution du nombre de cours obligatoires des cours de philosophie de franccedilais et di eacuteducation physique eacutetant soustr~i ts

A lexclusion toutefois des alleacutegations entourant la question du C~EC nous sommes tenteacutees dappuyer les mesures lel proposeacutees N6us espeacuterons cependant que le Ministecircre saura faire preuve de plus deacutenergie dans la concreacutetisation des mesures proposeacutees quil en a mis po~r les expliciter dans son livre blanc Sans vouloir ecirctre trop pessimistes nous craignons malgreacute tout quil veuille mettre plus deacutenergie agrave deacutefendre le dossier de linteacutegration de la formashytion des adultes agrave celles des jeunes quagrave supporter le$ objectifs de polyvalence et de deacutecloisonnement inter-secteurs au niveau du ceacutegep Cest du moins une autre des interrogations susciteacutees par lapparition soudaine au niveau de la formation professi-onnelle des jeunes du CEC aegravetuellement reacuteserveacute aux adultes

1

A~ant de clore le sujet du cloisonnement nous voudrions simplement o~vririci une bregraveve parenthegravese sur lideacutee de la carte nationale de la formation profeacutessionnelle contenue dans les propositions du MEQ Nous comprenons que ces ideacutees de IIcarte nationale et de centres dexcellence pourraient sinscrire dans un objectif de revalorisation de la formation professionnelle et de rentabiliteacute eacuteconomique Cependant il faudrait insister encore davantage sur les objectifs daccessibiliteacute et de deacutecloisonnement qui y sont eacutegalement en cause compte tenu notamment des dispariteacutes reacutegionales et des compressions budgeacutetaires~

42

322 Leacutecole gui assume ou non sa responsabiliteacute de contrer les incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Dans le cadre de la reacuteflexion faite jusquagrave maintenant nous avons pu identifier des options prises par le MEQ et qui moyennant certains ameacutenagements tantocirct majeurs tantocirct mineurs pourraient faire en sorte que leacutecole incite moins que par le passeacute les jeunes agrave sorienter de faccedilon preacutematureacutee options qui eacutegalement intoduiraient plus de soupless~dans la trajectoire scolaire l Au delagrave de ces commentaires nous voudrions mettre laccent ici sur la volonteacute du MEQ de favoriser leacutelargissement et la diversification des choix professionnels faits par les filles 2 et plus globale- e

ment encore sur limportance quil accord~ au fait que leacutecole assume sa responsabiliteacute de contrer l~s incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Quand on parle dincidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels on se reacutefegravere entre autres choses au fait que la culture conditionne diffeacuteremment le cheminement scolaire des filles et des garccedilons et quau delagrave des dispositions organisationnelles preacutevues par leacutecole les steacutereacuteotypes culturels ne continuent pas moins daffecter diffeacutererrnitent les jeunes selon quils sont de sexe masculin ou feacuteminin

Pour contrer ces pheacutenomegravenes les auteurs du livre bianc sur la formation professionnelle des jeunes mettent de lavant diffeacuteshyrentes mesures dont les eacuteleacutements essentiels middotgravitent autour de la deacutesexisation des pratique~ On parle aussi de la neacutecessiteacute de mettre agrave la disposition des diffeacuterentsCes) intervenants(es) aupregraves

1 Nous pensons notamment ici aux mesures identifieacutees au chapitre du deacutecloisonnement inter-niveaux

2 MEQ op cit p 31

middote

43

des jeunes des outils non sexistes de promouvoir dans le cadre dactiviteacutes de perfectionnement des modecircles socio-culturels exempts de discrimination sexuellel On rappelle aussi l engageshy ~ent du MEQ dans le cadre du projet Pareille pas pareils destineacute au niveau preacutescolaire2 ainsi que les reacutealisations du Ministecircre via son centre dinformation scolaire et professionnelle dont lessentiel du mandat consiste ~ produire et diffuser des outils dont une des ~aracteacuteristiques serait decirctre exempts de modecircles sexistes 3bull On parle enfin de la neacutecessiteacute de reacuteaffirmer limportance des services ~orientation et dinformation scolaire et professionnelle4

~cutes ces mesures sont eacutevi demment trecircs importantes Ell es sont dependant nettement insuffisantes Nous sommes deacuteccedilues de voir

1

~ulencore aujourdhui le MEQ reacuteduise les deacutemarches a entreprendre au fait de tenter dextraire des pratiques et du mateacuteriel dispo-middot nible les donneacutees discriminatoires

Nous nous eacutetonnons en outre de constater que tout en rappelant limportance des services dorientation et dinformation scolaire e~ professionnelle on reconnaisse que ces services ont reacutecemment eacuteteacute victimes des compressions budgeacutetaires sans pour autant annoncer

1

les moyens quon entend prendre pour en reacuteaffirmer la neacutecessiteacute

Nous remarquons de plus quagrave ce chapitre on nait mecircme pas mentionneacute lutilisation du programme Vire-Vie

En somme les propositions annonceacutees par le MEQ demeurent encore trecircs loin des mesures de rattrapage qui simposentmiddot Nous ne

1 1

MEQ op ci t p 60

2 lbi d p 39 1 1

3~ Tbi d p 79

4l lbi d

44

croyons pas que leacutecole saura reacuteellement remplir sa mission consistant agrave surmonter 1 es clivages sociaux et sexuels l sans opter pour des mesures plus offensives

cest donc profondeacutement insatisfaites des reacuteponses ici apporteacutees par le MEQ que nous reacuteiteacuterons limportance et la neacutecessiteacute de concreacutetiser au plus tocirct les options suivantes ~ savoir

que Jeacutecole voit ~ ce que tous et toutes filles et garccedilons acquiegraverent une connaissance eacutegale de tous les secteurs de travail (avec informations sur les conditions de travail les preacutevisions de main-doeuvre etc)

que tout(e conseiller(egravere en orientation inscrive dans les objectifs fondamentaux poursui vi s dans le cadre de son i ntershyvention le traitement des dimensions culturelles et sexistes des choix professionnels

quun cours sur le sexisme soit donneacute dans le cadre de la formation initiale des intervenants(es (enseignants(es) conseillers(egraveres en orientation speacutecialistes en information scol aire et profes sionne11 e et que ce cours soi t obli ga toi re au

mecircine titre que le cours portant sur la connaissance du-systegraveme scol ai re

que systeacutematiquement les eacutetudiants(es beacuteneacuteficient dune information sur la situation des femmes sur le marcheacute du travail ainsi que sur les incidences de la micro-technologie sur le travail en geacuteneacuteral

1 MEQ op cit p 29

45

~

que soit reacuteaffirmeacute par des moyens concrets limportance de l util isation du programme Vire-Vie

que soit mis sur pied un programme dinformation sadressant aux parents des eacutelegraveves dans le but de les faire participer agrave

leffort de deacutesexisation

- que des programmes de recherche et dexpeacuterimentation soient promus et entrepris dans le but de stimuler davantagechez les fillesle gont des matheacutematiques et des sciences

que lon preacutevoit les dispositions qui simposent pour que lintroduction de la formation technique ou technologique au dossier de la formation de base ne reproduise pas encore une

1 fois leacuteternelle reacutepartition sexiste des r61~s sociaux

quenfin des mesures de rattrapage sinscrivantmiddot dans le cadre de programmes daccegraves agrave leacutegaliteacute soient implanteacutees pour permettre un reacuteel accegraves des femmes agrave tous les meacutetiers y compris ceux traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes que dans cette optique on preacutevoit au niveau des programmes contingenteacutes et preacutesentant des ouvertures reacuteelles sur le marcheacute du travail leacutetablissement de quotas permettant un rattrapage quant agrave la reacutepartition des hommes et des femmes dans ces meacutetiers

46

Cond usion

Tout compte fait les propositions ministeacuterielles de reacuteforme de la formation professionnelle des jeunes bien quelles nous agreacuteent dans quelques cas demeurent dans lensemble assez inquieacutetantes

Outre quelques reacuteformes dont on a souligneacute limportance lensemble du portrait nous laisse beaucoup dl interrogations et deacute confuslons Ce document de consultation nous deacuteccediloit agrave plusieurs eacutegards tantocirct parce quilmiddot ne va pas assez loin au niveau de lopeacuterationnali~ation

tantocirct parce quil preacutesente des mesures qui nous paraissent importantes voire mecircmefondamentales on pense ici notamment agrave la question de luniciteacute du diplocircme deacutetudes secondair~s (DLS) mais dune faccedilon si rapi de et si di scregravete qu 1elles ri squent mecircme de passer inaperccedilues

On adopte une probleacutematique que nous sommes tenteacutees par moments de qualifier de progressiste par contre~ au niveau des propositions de chan~ementsannonceacutees nous nous retrouvons plussouventmiddotquautreshyment devant des eacutenonceacutes somme toute assez conservateurs Il en va ainsi par exemple des modifications annonceacutees par rapport au professionnel court des mesures visant agrave permettre la diversificashytion des choix professionnels faits par les filles des meacutecanismes preacutevus pour inteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles etc De plus le manque apparent de conviction des auteurs du livre blanc dans les reacuteformes proposeacutees nest pas de nature agrave dissiper notre malaise non plus que 1absence de consideacuterations financiegraveres consishydeacuterations pourtant inheacuterentes au renouveau escompteacute

Des eacuteclaircissements simposent avant que ne soft appliqueacutee cette politique Le colloque national preacutevu pour la mi-novembre saura nous lespeacuterons du moins reacutepondre aux nombreuses questions quelle

47

soulecircve Cest dans cet esprit que le CSF entend se joindre aux autres organismes preacuteoccupeacutes par le dossier de la formation professionnelle des jeunes en transmettant ses commentaires au Ministre de lEducation ainsi quen participant ~ ces audiences nationales

bull lLJ X lLJ z z cx

11

TABLEAU NO l

Dip15meacutes(es) du secondaire ~ lenseignement reacutegulier

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

1981

FG

PL

PC

FP

Total

796

742

746

75 l

148

187

178

173

56

76

204

258

254

100

100

100

100

PC TotalFPFG PL

794

749

751

77 4

186

226

219

197

20

24

30

29

205

250

249

226

100

100

100

100

TotalM F

454

489

477

482

546 100

511 100

523 100

518 100

(FG = Formation geacuteneacuterale PLmiddot Professionnel long PC = Professionnel court et FP = Formation professionnelle incluant le PL et le PC)

Source Proportions calculeacutees agrave partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 agrave 1981 aoOt 1982

TABLEAu NO 2

Proportions des premi~res inscriptions a temps complet a lenseignement- -- - - _ - - - - -shy

colleacutegial selon le sex~ et le type de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

FPFG Total

FG FP Total

M F Total

1976

1978

1980

1981

657

621

617

610

343

379

383

390

100

100

100

100

558

550

546

547

442

450

454

453

100

100

100

100

491

495

476

468

509

505

524

532

100

100

100

100

Source Proportions ca1cu1eacuteesmiddota partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans IILa middotprogression des eacute1~ves au secondaire et au colleacutegia1 11

premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

TABLEAU NO 3

Proportions des dip16meacutes(es du colleacutegial selon le sexe et lesecteyr de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

FG FP Total

732 268 100

72 l 279 100

662 338 100

FG FP Total

565 43~ 100

585 415 100

546 454 100

M F Total

473 527 100

469 53 l 100

456 544 100

Source Proportions calculeacutees a partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

Page 5: Commentaires du C.S.F sur le livre blanc du M.E.Q ... · Chapitre 3- Les réponses du MEQ aux problèmes identifiés en ... g~rço~s3. Rappelons enfin le ... répartition traditi6nnel1e

Introduction

Pendant que-le Ministre de lEducation entreprend une grande tourneacutee provinciale sur son projet de restructuration scolaire pendant que les ententes feacutedeacuteralesprovinciales en matiegravere de formation professionnelle des adultes sont sur le point decirctre signeacutees pendant que lon saffaire aux neacutegociations des conditions de travail des sa1arieacutes(es) du secteur public la tourneacutee de consultations reacutegionales portant sur le projet de politique du i1EQ en matiegravere de formation professionnelle des jeunes va bon train semb1e-t-i1 mais sans faire de bruit

Le quasi silence des meacutedias sur cette question doit-il sintershypreacuteter conrne un indice de la faiblesse des enjeux inheacuterents agrave ce dossier Doit-on plutocirct comprendre ce silence comme eacutetant un effet de 1acirc multipliciteacute des deacutebats politiques en cours

Quoiquil en soit pour le CSF cette consultation nlest pas sans importance loin de lagrave Bien queacutecrite au masculin cette politique concerne directement les femmes Doit-on rappeler que ia clientegravele de la formation professionnelle tant au secondaire quau ceacutegep est encofe majoritairement feacuteminine En 1980 52des dip1ocircmeacutes(es) du secondaire secteur professionnel ~ont des filles Au secteur professionnel du niveau ceacutegep les filles totalisent en 198157 des premiegraveres inscriptions agrave temps complet

Outre la dimension quantitative cette consultation prend dautant plus dimportance pour les filles quelle sinscrit dans un co~texte

politique et eacuteconomique tregraves peu propice agrave la reconnaissance de leurs droits et que les problegravemes agrave reacutesoudre demeurent encore

nombreux

2

Cest donc avec la preacuteoccupation didentifier des eacuteleacutements de

reacuteponses aux problegravemes rencontreacutes par les clientegraveles feacuteminines

et de sassurer par ailleurs que les quelques acquis des femmes

~ ce chapitre seront preacuteserveacutes que nous avons entrepris lanalyse

de ce projet de pol i tique

3

CHAPITRE 1- Les filles et la formation professionnell~

Puisque cest principalement agrave la lumiegravere des problegravemes rencontreacutes par la clientecircl~ feacuteminine que nous avons analyseacute les propositions faites par le MEQ dans son livre blanc sur la formation professhysionnelle des jeunes nous rappellerons ici agrave grands traits cependant ce qui les affecte plus particuliecircrement dans le cadre de ce dossier P-ar analogie avec la description des faits produite dans le document ministeacuteriel nous regrouperons les particulariteacutes de la participation des filles au dossier de la fonnation professhysionnelle selon qulil sagira de faire eacutetat des Ilacquisll dans un premi er temps pour ensui te poursui vre avec les problegravemes non reacutesolus ou encore les inquieacutetudes ll

Des acguis importants

Depuis ces derniegraveres anneacutees notamment il semble quen tennes daccessibiliteacute agrave la scolarisation les filles aient reacutealiseacute des gains importants~ Comme 11 indiquent dl ailleurs les auteurs du livre blanc en 1981 elles comptaient pour plus de 50 des eacutelecircves d~ colleacutegial l bull E~les repreacutesenteraient mecircme toujours en 19812 518 du tot~l des dip15meacutes(es) de niveau secondaire et en 1980 544 des diplocircmeacutes(es) du COlleacutegia1 3 De plus selon llanalyse

faite par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve4 il semblerait que le fait que les filles se retrouvent ainsi en plus grand nombre que les garccedilons panni les dip15meacutesCes) ne soit pas lieacute agrave leur

1 rmiddot1EQ La formation professionnelle des jeunes propositions de relance et de renouveau 2e trimestre 1982 87 p

2 Voir le tableau no l annexe ____J VotL1UgbleqLLOQ_3_annexeacute_ _ ----- - shy

4 R J1aheu et D i]aisonneuve La progression des eacutelecircves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 agrave 1981 aoucirct 1982 60 p

4

importancenumeacuterique dans la population en geacuteneacuteral Selon les estimations que ces deacutemographes ont pu faire tout indique que les filles auraient un avantage sur les garccedilons puisque ces derniegraveres obtiendraient un diplocircme de niveau secondaire ainsi quun diplocircme deacutetudes colleacutegiales dans des proportions plus eacuteleveacutees que les garccedilons Ainsi en 1981 les filles deacutetiendraient un diplocircme de niveau secondaire dans une proportion de 676 contre 60 l chez les garccedilons1 En 1980 les proportions des fil1es et des garccedilons deacutetenant un diplocircme de niveau colleacutegial seraient respective- ment de 300 et 243

A ce premier constat il faut ajouter certaines donneacutees relatives agrave la reacutepartition selon les secteurs de formation A cet effet les auteurs du livre blanc notent des amecircliorations tant au secondai re quau co 11 eacutegi a12

Il De plus pour l es mecircmes anneacutees et tan t au secondaire qu 1 au coll eacutegi al l a reacuteparti ti on des filles entre le secteur geacuteneacuteral et le secteur professionnel naeacutecusait pas de diffeacuterence significative par rapport agrave celle des garccedilons Il (3)

Les travaux de Robert Mahe~ et Daniel Maisonneuve tendent agrave

corroborer cette affirmation du moins pour ce qui est des diplocircmeacutes(es) du secondaire4bull Tcutefois au niveau des inscrits(es) au colleacutegial les donneacutees recueillies infirment plutocirct quelles ne confirment les thegraveses du MEQ En 1980 454 des inscrites au

1 R Maheu et D Maisonneuve op cit p 7 2 Ibid p 14

3 MEQ op cit p 15 4 Voir le tableau no l annexeacute

5

colleacutegial leacutetaient dans 1esecteurde la formation professionnelle contre une prop6rtion de 383 chez les inscrits En 1981 les proportions deviennent respectivement de 453 chez les filles contre

1390 chez 1es ga rccedilons Lorsqu Ion observe 1es donneacutees issues des dip1ocircmeacutes(es maintenant2 on constate pour lanneacutee 1980 un eacutecart encore plus grand soit 454 chez les filles diplocircmeacutees contre 338 chez les garccedilons ayant obtenu un diplocircme de niveau colleacutegial Selon les donneacutees les plus reacutecentes dont nous disposons la situa~

tion des filles et des garccedilons du reacuteseau colleacutegial accuserait donc encore des diffeacuterences importantes contrairement agrave ce qui est affirmeacute dans le livre blanc

On saitde plus que le pheacutenomegravene de labandon des eacutetudes avant lobtention du diplocircme est plus reacutepandu chez les garccedilons que chez les filles situation qui apparemment du moins pourrait ecirctre relieacutee au fait que les filles ont tendance agrave atteindre un niveau de reacuteussite sco1~ire s~peacuterieutagrave celui des g~rccedilo~s3 Rappelons enfin le fait que les filles eacutechappent davantage aux fil iegraveres du professhysionnel court En 1981 76 des finissants du secondaire obtenaient un certificat de professionnel court contre 29 des finissantes de 1a mecircme anneacutee 4

Des inquieacutetudes

En deacutepit de certains avantages la situation des filles nest pas po~r autant sans eacutecueils Nous avons deacutejagrave signaleacute une plus forte

1 Voir le tableau no 2 annexeacute bull 2 Voir le tableau n03 annexeacute

3 Mireille Leacutevesque Apregraves leacutecole secondaire eacutetudier ou travailler choisit-on vraiment CSE 1982 634 p

4 Voir le tableau no 1 annexeacute

6

tendance chez les filles agrave opter au colleacutegial pour la formation professionnelle A cette premiegravere donneacutee il faut ajouter le nombre restreint de concentrations dans lesquelles elles se retrouvent distribution qui reacutef1egravete encore trop fidegravelement la reacutepartition traditi6nnel1e et sexiste des rocircles sociaux

La distribution des filles dans les diffeacuterents programmes de formashytion professionnelle offerts tant au secondaire quau colleacutegial prend encore plus dimportance lorsquon se situe par rapport aux conditions dinsertion au marcheacute du travail lesquelles sont de toute eacutevidence moins avantageuses pour les femmes que pour les garccedilons Les derniecircres dcinneacutees publieacutees dans le cadre de lopeacuteration Relance sont assez eacuteloquentes agrave ce sujet Ainsi par exemple illustrent-elles qulen 1980

chez les sortants(es) non dip1ocircmeacutes(es) tant au secondaire qulau colleacutegial les taux de chocircmage sont toujours plus eacuteleveacutes c~ez

les femmes que chez les hommes

chez 1es sortants (es) du seconda ire l es femmes di plocircmeacutees chocircment plus que les non-diplocircmeacutes masculins du secteur corresshypondant (agrave lexclusion toutefois des sortants(es) du professhysionne1 long)

parmi les sortalJts(es du colleacutegial les femmes chocircment proporshytionnellement plus que les hommes et les femmes diplocircmeacutees en formation geacuteneacuterale chocircment mecircme proportionnellement plus que leurs confregraveres sans diplocircme

cocircteacute reacutemuneacuteration cette fois l es non-diplocircmeacutes masculins de tous les secteurs des niveaux secondaire et colleacutegial gagnent plus que les diplocircmeacutees des secteurs correspondants

7

enfin les speacutecialiteacutes preacutesentant la meilleure cote dinteacutegration au travail 1 sont des speacutecialiteacutes ougrave les femmes sont tregraves souvent absentes donc nettement domi neacutees par leacutes hommes2

Toutes ces donneacutees mettent donc en eacutevi dence certai ns ph~nomegravenes

dont le fait que les filles se trouvent encore plus peacutenaliseacutees que leurs confregraveres par labsence de diplocircme quelles eacutetaient encore en 1980 cantonneacutees dans des speacutecialiteacutes qui neacute conduisent nullement agrave unecirc situation deacutegaliteacute en emploi avec plus de scolashyriteacute elles se retrouvent sur le marcheacute de lemploi souvent plus deacutemunies que les garccedilons Et les pires conseacutequences de ces choix ne sont probablement pas toutes actualiseacutees puisque le deacuteveloppeshyment technologique est encore loin davoir atteint son point culminant

Soulignons en terminant certains constats tireacutes dune eacutetude reacutecente3 et reacuteveacutelant premiegraverement queles filles sont encore

plus porteacutees que les garccedilons agrave sous-eacutevaluer les beacuteneacutefices dune formation prolongeacutee et agrave sureacutevaluer les difficulteacutes susceptibles decirctre rencontreacutees dans 1a poursui te des eacutetudes et deuxi egravemement que la reacuteussite scolaire affecte diffeacuteremment filles et garccedilons ces derniers eacutetant souvent conduits agrave la formation professionnelle en raison de difficulteacutes au plan scolaire alors que chez les autres (fiIuml1es) les facteurs de reacuteussite scolaire eacutetant significati shyvement moins deacuteterminants A ces constats nous sommes tenteacutees dajouter lhypothegravese voulant quil y ait urie relation entre laccroissement de la scolarisation et laugmentation du taux de chocircmage

1 Cette cote dinteacutegration rend compte dit-on de plusieurs facteurs dont notamment le taux de chocircmage et le salaire moyen hebdomadaire pour les emplois agrave temps plein

2 Toutes ces donneacutees sont tireacutees de Louise Bigras Relance sur leacutegaliteacute en emploi MEQ Direction des politiques et plans 1982 20 p

3 Mireille Leacutevesque opmiddot cit

8

Nous ne savons si les tendances dont on vient de faire eacutetat se

maintiennent en 1982 Avec les donneacutees dont nous disposons nous 1 bull

ne pouvons pas non plus confirmer lhypoth~se formuleacutee en regard du

taux de chocircmage Cependant ces donneacutees ne nous permettent pas

pour autant dinfirmer ces hypothegraveses Les acquis constateacutes initialeshy

ment doi vent donc ecirctre consi deacutereacutes avec prudence et agravel a 1umi egravere

dune analyse approfondie de la reacutealiteacute analyse agrave laquelle les

auteurs du livre blanc ne semblent pas secirctre livreacutes

9

Ccedil~8~8g_g- Un aperccedilu de 1aprob1ecircmatigue duMEQ

Avant damorcer une ecirctude plus decirctai11ecirce des propositions de recircforme contenues dans le livre blanc du MEQ sur la Formation professionnelle des jeunes nous croyons quil est opportun de rappeler ici briegravevement les principales composantes de la prob1ecircshymatique retenue Cette premiegravere decircmarche est essentielle puisque cest agrave la lumiegravere de ces ecircnoncecircset des constats que nous avons nous-mecircmes rappe1ecircs au chapitre precirccecircdent que nous devons quesshytionner les diffecircrents eacute1ecircments de recircformes proposecircs

Sans en compromettre le sens ni la porteacutee nous croyons pouvoir recircsumer cette p~ob1ecircmatique en deacutegageant trois composantes essentielles Pour ce faire nous citerons dailleurs de longs extraits du livre blanc

Disons tout dabord que le MEQ remet specirccifiquement en question le fait que les techniques

et les techno10gies niaient

pas encore

l

acquis droit de citecirc dans la formation de base alors que 1a culture planeacutetaire est devenue~ dans ses messages comme dans ses meacutedias profondeacutement techno10gique 1 Clest ainsi quon affirme ce qui sui t

Les finaliteacutes et les objectifs de lecircco1e disons-nous dabord Ces fina1itecircs et ces objectifs tiennent essentiellement dans la formation inteacutegrale des personnes Ce quisignifie que 11 eacuteco1e doit preacuteparer agrave assumer pleinement lensemble des dimensions de la

1 rmiddot1EQ op ci t p 25

10

vie humaine y compris celles qui ont trait agrave la vie active agrave llexercice de rocircles et de fonctions dans la socieacuteteacute agrave la participation au monde du travail et deacute la production Les aspects culturels de cette preacuteparation sont eux-mecircmes pluridimensionnels et leacutecole manquerait agrave sa mission si elle excluait de la culture des dimensions aussi importantes que la technique et la technologie comme si les humanistes daujourdlhui nlavaient pas aussi agrave se mouvoir agrave laise dans un monde ougrave la technologie est devenue une composante deacutetershyminante de la vie quotidienne(l)

Un deuxiegraveme eacuteleacutement capital de la probleacutematique veacutehiculeacutee par le MEQ reacuteside dans la reconnaissance explicite des fonctions de seacutelection deacutelimination et de stratification joueacutes par lleacuteqle fonctions sinon initieacutees du moins renforceacutees par elle et dont lhistoire de la formation professionnelle et des problegravemes qulon y retrouve constituent les manifestations peut-ecirctre les plus tangibles En

dlautres te~es on reconnaicirct la pertinence des thegraveses deacutemontrant li importance deacutetermi nante des facteurs soci o-eacuteconomi ques et e culturels sur la carriegravere scolaire des jeunes

Au Queacutebec dailleurs les chiffres montrent agrave leacutevidence que leacutetablissement de liens eacutetroits entre fonnation professionnelle et deacutecoupage social nia rien de theacuteorique shydIII acadeacutemi que si lion peut ri squer ici ce mot En effet on y constate globalement que plus on est socio-eacuteconomiquement agrave llaise plus longtemps on essaie de faire instruire ses enfants que significativement plus queles francophones les anglophones dirigent leurs enfants vers des formations plus longues et moins rapidement professionnelles que les choix de certains profils professionnels sont encore tregraves entacheacutes de seacutegreacutegation sexuelle(2)

1 MEQ Op cit p 27-28 2 Ibid p 26

11

Cette reconnaissance conduit mecircme le MEQ agrave remettre directement en cause 1eacutecoledabord dans sesmiddot pratiques peacutedagogiquesmais eacutegaleshyment dans ses structures dorganisation

liSe pourrait-il que plus ou moins agrave notre insu elle soit elle-mecircme un instrument des heacutegeacutemonies culturellesdes deacuteco~pages sociaux et des dispariteacutes eacuteconomiques que ses agents sont les premiers agrave deacutenoncer(l)

Il (le dossier de la formation professionnelle) interroge aussi lensemble de nos pratiques peacutedagogiques Car tout le monde sait bien que

cest leacutechec ou lennui au geacuteneacuteral qui pousse bien des jeunes vers certaines formashytions dites professionnelles mais souvent trop courtes et trop eacutetroites pour ecirctre vraiment rentables Cest sans doute encore plus souvent la faible connaturaliteacute quils ressentent envers les meacutethodes et les approches peacutedagogiques privishyleacutegieacutees les unes jugeacutees trop abstraites ou theacuteoriques les autres trop scolaires lineacuteaires ou deacutecrocheacutees de la vie quotidienne voire neacutegatrices de la reacutealiteacute corporelle elleshymecircme(2)

liCes questions rejoignent aussi on le comprend aiseacutement les structures dorganisation et les reacutegimes peacutedagogiques de leacutecole Car on est en droit de penser que les hieacuterarchisations et les cloisonnements culturels et socio-eacuteconomiques dont on a parleacute ont leurs correacutelats sans doute aussi leurs renforcements dans lorgashynisation scolaire elle-mecircme Se pourrait-il que leacutecole elle-mecircme reacuteduise artificiellement les contenus de la formation de base privileacutegie et impose des cheminements dans lesquels seule une minoriteacute est vraiment agrave laise (3)

1- MEQ opmiddot ci t p 28 2 Ibid p 28

3 Ibi d p 29

12

En troisiegraveme lieu il nous faut rappeler quagrave linstar de la Commission Jean le MEQ situe (dans son discours) la formation professionnelle au coeur du deacuteveloppement eacuteconomique et prend officiellement option pour une formation professionnelle qui sappuie sur une solide formation de base

Ces ineacutegaliteacutes culturelles sociales et eacuteconomiques situent dembleacutee la formation professionnelle au coeur des enjeux de deacuteve~

loppement eacuteconomique Beaucoup moins conme le voudraient certaines analyses superficielles par la neacutecessiteacute dassurer une eacutetroite correspondance entre des emplois speacutecifiques et les profils de formation professionnelle que par la neacutecessiteacute de hausser le niveau geacuteneacuteral de formation et de compeacutetencedaccroicirctre le nombre de personnes hautement qualifieacutees dassurer au plus grand nombre la formation de base qui permet lamobiliteacute ladaptation_au changement lautoshynomie llesprit dinitiative et lintelligence dans lexercice des taches On connaicirct de mieux en mieux la rentabiliteacute eacuteconomiquegrave de formations de base plus riches et plus longues moins immeacutediatement axeacutees sur des objectifspointus et plus ouvertes agrave de multiples auto-deacuteveloppements Cl 1

Cela signifie que 1leacutecole secondaire ne saurait ecirctre le lieu de speacutecialisations disegraveiplinaires ou professionnelles hacirctives ou trop pousseacutees mais quelle doit plutocirct concentrer ses efforts sur les apprentissages de base neacutecessaires agrave toute insertion consshyciente et positive dans la vie de la citeacute Le meilleur investissement consiste toujours en une solide format ton de base preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation valable et agrave toute mobiliteacute positive cela des pays hautement industrialiseacutes en ont tireacute toutes les conclusions A telle enseigne que

1 MEQ op cit p 27

13

lexpeacuterience tend a le montrer un eacutelegraveve ayant compleacuteteacute une formation secondaire mecircme non speacutecialiseacutee dispose de plus datouts quun eacutelegraveve qui quitte leacutecole avec une formation de base tronqueacutee au profit dune formation professhysionnelle trop pointue et trop courte pour ecirctre significative et porteuse davenir[l)

De plus rappelant encore une fois les orientations privileacutegieacutees par la Commission Jean en matiegravere de formation professionnelle le livre blanc reprend mecircme les termes de la CEFA pour deacutesigner ce quil entend par formation professionnelle Il parle alors de formation relieacutee a lemploi u en ajoutant que cette appellation ou deacutefinition aentre autrescomme avantage

de ne pas restreindre la formation professhysionnelle a lacquisition pragmatique dhabileteacutes lieacutees a lexercice de certains gestes techniques eacutetroitement consideacutereacutes (2)

Il rappelleen outreque leacutecole secondaire vise essentiellement des objectifs de formation de baseu3 pour deacutefinir enfin la formation professionnelle de base comme eacutetant celle

qu i permet d acqueacuteri r des savoi rs fondamentaux et des habileteacutes de base de deacutevelopper ses faculteacutes creacuteatrices de se preacuteparer agrave remplirdes fonctions communes agrave plusieurs types demploi tous des eacuteleacutements de formation que lon peut qualifier de transfeacuterables et qui sont de nature a faciliter ladaptation la mobil iteacute le recyclage et le perfectionnementCette formation professionnelle de base sacquiert ordinairement agrave l~ faveur de contenus fondamentaux _lItransversauxll_dont les applishycations ne sont pas speacutecifiques a un meacutetier agrave une profession ou agrave une fonction de travail(4)

l MEQ op ci t p 46 2 Ibi d p 33 e 3 Ibid p 46 4 Ibi d p 33

14

On preacutesente donc 1a formati on profess i onne 11 e offerte au secondai re comme eacutetant une formation qui reacutepondrait aux objectifs de la fonnashytion de base La forimation professionnelle speacutecialiseacutee cest-agrave-dire celle qui preacuteparerait plus directement agrave lexercice de fonctions de travail parti cul iegraveres serai t reporteacutee pour ains i di reagrave un ni veau posteacuterieur au secondaire V Cest du moins ce que laisse entendre les eacutenonceacutes du MEQ tels quils apparaissent dans la probleacutematique

Partant de ces consideacuterations le MEQ sest donc donneacute comme mandat dentreprendre une reacuteforme dite fondamentale de la formashytion professionnelle des jeunesen se fix~nt comme cibles priorishytaires la neacutecessiteacute de reconsideacuterer le contenu et la dureacutee de la fonnation de base On parle ici de faire une place agrave la technologie et de faire en sorte que la formation professionnelle ne soit plus acquise preacutematureacutement ou comme par deacutefaut

Le MEQ eacutenonce eacutegalementau chapitre des cibles prioritaires limportance de hausser le niveau geacuteneacuteral de formation et de permettre le deacutecloisonnement agrave linteacuteri~ur dun mecircme niveau mais eacutegalement entre les niveaux On note enfin la volonteacute de voir agrave

ce que la formation professionnelle dite gra tifiante ne soit pas l~apanage exclusif des niveaux supeacuterieurs de fonnation de mecircme que lintention de favoriser leacutelargissement et la diversification des choix professionnels faits par les fi11esl

Telles sont les options-cleacutes de la probleacutematique du MEQ et auxquelles le CSF est heureux de souscrire Les choix ici faits par le MEQ sinscrivent agrave priori du moins dans le sillon des propositions qui lui sont faites depuis longtemps par diffeacuterents groupes de pression et que le MEQ ne semblait pas vouloir endosser Ils rejoignent aussi les orientations privileacutegieacutees par la Commission Jean orientations rappelons-le qui ont 1argement eacuteteacute appuyeacutees par les membres du Consei1 2

1 r1EQ op cit p 3l 2 CSF La formation des adultes les femmes Reacuteactions du emiddot

Conseil du statut de la femme au rapport de la Commission deacutetude sur la formation des adultes mai 1982 46 p

15

Au-delagrave des eacutenonceacutes de principe il nous faut voir eacutegalement et

de faccedilon bien pratique~cette fois comment le Ministegravere entend

opeacuterationna1iser les objectif$ annonceacutes Cest ce dont nous

traiterons dans les chapitres suivants

~bull

16

CHAPITRE 3- Les reacuteponses du MEQ aux problegravemes identifieacutes en formation professionnelle

Nous avons analyseacute les principales propositions contenues dans le livre blanc en les regroupant autour de deux grands problegravemes soit celui des abandons preacutematureacutes cest-agrave-dire labandon des eacutetudes avant lobtention dun diplocircme et le problegraveme de lorienshytation hacirctive ou de la speacutecialisation preacutematureacutee

Les reacuteponses que les auteurs du livre blanc suggegraverent pour eacutevenshytue1lementapporter des eacuteleacutements de solution au problegraveme des abandons preacutematureacutes seront traiteacutees dans un premier temps Par la suite nous consideacutererons les reacuteponses du MEQ au problegraveme de lorientation hacirctive en distinguant si on peut dire deux faccedilons diffeacuterentes daborder la question soit en se placcedilant tantocirct du cocircteacute de leacutecole qui par ses modaliteacutes organisationnelles dicte les moments ougrave doivent se faire les choix professionnels tantocirct e du cocircteacute de leacutecole en tant quorganisme ayant comme mission de surmonter les clivages sociaux et sexuels Cest dailleurs par le biais de ce dernier volet que nous traiterons plus speacutecifiquement de la question de la diversification des choix professionnels faits pa r 1es fi 11 es bull

17

3i1 Les reacuteponses du MEQ au fort pourcentage dabandons

1

B1en que le pheacutenomegravene d_e labandon des eacutetudes avant lobtention dun diplocircme ne constitue pas un problegraveme speacutecifique aux filles au contraire mecircme il serait selon les donneacutees statistiques dont nous 1disposons davantage le fait des garccedilons les clientegraveles

l

f~minines ne sont pas pour autant agrave labri de ce type de problegraveme

Bien quelles y soient confronteacutees dans une proportion moindre q~e les garccedilons celles qui le sont en eacuteprouvent les seacutequelles de

1

f~ccedilon toutefois plus dramatique puisque les difficulteacutes dinteacuteshyg~ation au marcheacute du travail sont plus grandes pour les filles qui oryt abandonneacute leurs eacutetudes sans avoir obtenu de diplocircme que pour les

1

gi rccedilons

c~ que 1e MEQ propose pour pa11 ier ces diffi cu Heacutes se retrouve pour

u~e bonne part au chapitre des propositions concerhant leacuteducation P~eacutesco1aire et 1eacutecole primair~ On deacutecouvre eacutegalement quelques eacuteleacutements de reacuteponses dans les propositions touchant leacutecole seconshyddtre mats les plus fondamentales demeurent croyons-nous au

niveau de leacutecole primaire

1Partant des constats voulant que le destin scolaire et social se jJue tregraves tocirct ll2 que les facteurs socio-eacuteconomiques deacuteterminent l~~gement le cheminement scolaire des individus 3 que leacutecole par sci peacutedagogie tout autant que par ses structures dorganisation

1 bull

cqntribue trop souvent sinon agrave accroicirctre du moins agrave maintenir les 1 bull

ineacutegaliteacutes sociales dorigine et enfin que labandon preacutematureacute dJs eacutetudes de mecircme que lorientation vers des formations eacutecourteacutees

1

(~x le professionnel court) soient geacuteneacuteralement les reacutesultats du cJmu1 deacutechecs amorceacute degraves les premiegraveres anneacutees de la scolarisation

1i

Voi r les donneacutees fournies au 1er chapitre du preacutesent document

2 MEQ op cit p 1 3 Pour en savoir davantage sur ce sujet il faut consulter les

reacutesultats des travaux effectueacutes agrave 1INRS-eacuteducation et consigneacutes dans les documents suivants Marcelle Hardy Roch et a1~

Caracteacuteristigues des eacutetudiants du professionnel court agrave partir de 1 11 ana1yse de leur cheminement scolaire MEQ Direction de la recherche

nov 1981 218 p ainsi que Les eacutetudiants(es) de lenseignement ~~~on~ai~~ prpfessionne] cour~ leur origi~e socia1~ et 1e~rs ~aDPorts agrave

18

le MEQ entend prendre le problegraveme par la racine en proposant des eacuteleacutements de renouveau degraves les premiegraveres eacutetapes de la formation soit degraves la maternelle et leacuteleacutementaire

Il propose donc toute une seacuterie de mesures visant ~ contrer les ineacutegaliteacutes de deacutepart et ~ eacuteviter le cumul de deacuteficits dapprenshytissages telles la mise ~ la disposition des intervenants(es) aupregraves de ces clientegraveles dinstruments de deacutepistage de diagnostic dapprenti ssage correct f en psycho motri citeacute et en vocabul ai re de base pour ce qui est du preacutescolaire et en apprentissage de la langue et du calcul pour leacuteleacutementaire doutils de mesure de latteinte des objectifs du primaire doutils neacutecessaires agrave

lleacutetablissement de bilan fonctionnel etc

Il rappelle en outre que les liens entre les diffeacuterents niveaux ~ savoir maternelle primaire et secondaire doivent ecirctre plus eacutetroits et plus organiques 2 On insiste enfin et cest li croyons-nous une consideacuteration dimportance majeure sur le neacutecessiteacute de renouveler la peacutedagogie de maniegravere agrave ce que les apprentissages proposeacutes aient une prise sur la vie reacuteelle et quils soientpar le fait mecircme rendus plus accessibles

les apprentissages de base doivent ecirctre accessibles agrave tous comme le pain et loxygegravene si lon peut dire Le veacuteritable enjeu est ici peacutedagogique il consiste agrave faire acqueacuterir ces apprentissages en lien eacutetroit avec le milieu naturel qui est le leur celui de la vie de tous les jours ll (3)

1 MEQ op cit p 40 2 1bid p 39

3 1bid p 40

19

Lenjeu majeur est ici dordre peacutedagogique on laffirme mecircme 1

cateacutegoriquement lion ne perdra pas de vue que leacute renouveau sera p~dagOgique ou quil ny aura pas de vrai renouveau l

1 Au secondaire cette fois on rappelle eacutegalement limportance

i

dili renouveau peacutedagogique tel que deacutefini preacuteceacutedemment et on ajoute c~mme moyen daccroicirctre la perseacuteveacuterance scolaire la neacutecessiteacute 1middot

douvri r l a porte aux chemi nements mu l t i pl es Nous aborde rons

cette derniegravere question dans le cadre du prochain chapitre 1

1

D~ns lensemble leCSF endosse lanalyse faite par le MEQ du p~eacutenomegravene des abandons preacutematureacutes et en conseacutequence reconnaicirct

1

la pertinence des mesures ici proposeacutees Nous croyons en effet q~e tant et aussi longtemps quon naura pas fait tou~ les efforts

1

n~cessaires pour actualiser la peacutedagogie au sens de linteacutegrer aux p~oblegravemes et reacutealiteacutes veacutecus quotidiennement par les clientegraveles d~une part~ et fburni dautre part aux intervenants(es) les sugravepports mateacuteriels neacutecessaires au diagnostic et agrave lenseignement cdrrectif on ne pou~ra eacuteviter le cumul deacutechecs conduisant presque dJ f~ccedilon ineacutevitable au deacutecrochage des jeunes

1

1

Cependant bien que lanalyse du MEQ rencontre nos vues egravelle sdulegraveve neacuteanmoins certaines interrogations Lessentiel des qJestions sinon des craintes que suscitent chez nous les propos du t4EQ reacuteside au niveau des convictions mecircmes du Ministegravere dans les mesures quil propose Quand on constate tout dabord que le

1

r r~nouveau peacutedagogique promu saccompagne certes de la mise agrave la disposition des enseignants(es) doutils peacutedagogiques mais que p~rallegravelement a cet injection de mateacuteriel nouveau il nest aucunement fait mention de perfectionnement des utilisateurs(trices) on a idU mal agrave croi re que le renouveau peacutedagogi que rechercheacute pui sse

i

1 MEQ op ci t p 30

20

ecirctre possible Il ne suffit pas de dire ou daffirmer cateacutegoriquement que les instruments deacutevaluation ne doivent plus servir agrave seacutelectionner ni agrave cataloguer les clientegraveles ou encore de deacuteclarer que les apprenshytissages doivent coller davantage au veacutecu quotidien des jeunes Encore faut-i 1 que les intervenants(es) soient eux-mecircmes au clair par rapport agrave lanalyse de laquelle deacutecoulent ces affirmations Nous ne sommes pas du tout cert~ines que tous(tes) 1esenseignants(es) beacuteneacuteficient actuellement des moyens ou occasions neacutecessaires pour reacutefleacutechir sur 1eurs prati ques et effectuer les mi ses agrave jour ou changements qui simposent On ne peut donc sattendre des enseignants(es) quils(elles) reacutevolutionnent leur peacutedagogie parce quil sagit vraiment ici dune reacutevolution de la peacutedagogie sans autre support que les supports purement mateacuteriels que le MEQ sengage agrave produire (outils diagnostics instruments dapprentissages correctifs etc) A voir linsistance accordeacutee par le MEQ agrave qualifier le renouveau proposeacute de peacutedagogique de mecircme que laccent mis sur le perfectionnement des maicirctres du niveau secondaire nous nous attendi ons agrave ce quil Y ai 11e de la mecircme eacutenergi e pour proshymouvoir le perfectionnement desmiddot intervenants(es) du preacutescolaire et de leacuteleacutementaire De plus devant les effets notamment agrave leacute1eacutementajre et au preacutescolaire des derniegraveres compressions budgeacutetaires et le silence du livre blanc sur cette question nous nous interrogeons seacuterieusement sur les reacutesumiddotltats possibles de la mission ici confieacutee aux enseignants(es)

Nous ne pouvons non plus passer sous silence le fait que le MEQ tout en affirmant dune part que

Il bullbullbull Il convient degraves le primaire deacuteliminer certaines approches peacutedagogiques qui transshyforment faussement les apprentissages de base en IImatiegraveres sco1aires ll ou lI acadeacutemiques ll

preacutealablement ennuyeuses et dans lesquelles tout 1e monde ne peut pas reacuteuss i r ll Cl)

et dautre part que Il bullbullbull le nouveau reacutegime peacutedagogique privileacutegie linteacutegration des matiegraveres et des contenus dapprentissage plutocirct que laddition de nouvelles disciplines qui elles seraient plusproches de la vie Il importe en effet que toutes les matiegraveres favorisent linsertion dans 1a vie reacuteelle (2)

1 MEQ op cit p 40 2 Ibid p 41

21

Preacutesente neacuteanmoins certaines matiegraveres comme eacutetant des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegrationl

1

Il Ce qui nempecircche pas de consideacuterer certaines dentre elles (matiegraveres) comme des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegration ainsi en est-il par exemple des activiteacutes de formation placeacutees par le reacutegime peacutedagogique sous les rubriques formation personnelle et sociale formation religieuse et morale et vie eacuteconomique et cu1ture11e(l)

Nous comprenons qu li1 soit plus facile de reacutepondre a~ renouveau peacutedagogique annonceacute dans le cadre des activiteacutes peacutedagogiques eacuteryumeacutereacutees ci-haut C1est en ce sens dailleurs que nous souhaiterions pquvoir interpreacuteter ces eacuteleacutements de discours Cependant quand on reacutemarque que le MEQ se reacutefegravere agrave ces activiteacutes comme eacutetant dit-il ~

1

des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegration nous en 1

arrivons agrave croire quil accorde une autre signification agrave cet eacutenonceacute

Nous croyons pour notre part que les prioriteacutes devraient ecirctre pqrteacutees davantage sur les apprentissages disciplinaires de base

teHs les matheacutematiques et le franccedilais puisque clest actuellement 1 bull

ddns le cadre de ces apprentissages que les distances agrave parcourir pdur atteindre les objegraveCtifs viseacutes sont les plus grandes puisque

1

eacutegalement cest sur la base de ces apprentissages que sagravepegrave~ent

d~ns les faits et depuis longtemps la seacutelection leacutelimination l~eacutetiquetage etc par ailleurs tant deacutenonceacutes

1

1

QJelles seraient les conseacutequences en termes de seacutelection de ne pJs faire les mecircmes efforts de renouveau peacutedagogique 10rsquil est qJe~tion de lenseignement des disciplines de base telles le

1 bull

frranccedilais et les matheacutematiques Cest lagrave croyons-nous une question qui meacuterite qu1qn sly attarde l~rsque 1on cherche des eacuteleacutements de

reponses

au problegraveme des abandons preacutematureacutes1

1

1 MEQ op ci t p 41

22

middoteEnfin une derniegravere caract~ristique du discours du MEQ qui nous incite ~ croire que le proposeur 1ui~mecircme (MEQ) ne semble pas apparemment du moins tout ~ fait convaincu de la pertinence ni surtout de lefficacit~ des mesures quil propose reacuteside dans le maintien au secondaire des filiegraveres du professionnel court Si le ~1EQ croyait r~ellement en 1lefficacit~des mesures propos~es

maintiendrait-il par ailleurs comme il semble vouloir le faire les voies d~vitement de la trajectoire scolaire offertes notamment par les filiegraveres du professionnel court Nous traiterons dailleurs de faccedilon plus explicite de cette question dans le chapitre suivant

Pour r~duire au maximum le nombre des abandons pr~matur~s le MEQ propose donc dans son livre blanc des mesures qui nous paraissent porteuses de solutions reacuteelles Mais encore faut-il que linsti shygateur de ces correctifs de mecircme que les principaux acteurs en soient eux-mecircmes convaincus

Le CSF est pour sa part acquis ~ la n~cessit~ des mesures propos~es et en cons~quence est davis

que parallegravelement au support technique d~j~ prevu par le MEQ il est essentiel que tous(tes) les intervenants(es) aupregraves des jeunes puissent atqu~rir ou r~activer selon le cas dans le ~adre dacti shyvit~s de perfectionnement par exemple leurs connaissances par rapport aux ph~nomegravenes sociaux culturels p~dagogiques et mecircme politiques sous-jacents au problegraveme des abandons pr~matur~s il ne sagit pas de retourner les intervenants(es) ~ leacutecole mais plutocirct de leur fournir l~s moyeris (disponibi1it~s et ressources)

n~cessai res pour permettre les mi ses ~ jouretjou changements

souhait~s

que 1es acti vit~s p~dagoqiques pri orita i rement concern~es par les efforts visant ~ int~grer les apprentissages au v~cu des jeunes soient celles qui d~bouchent sur lappropriati~n de la langue et

des math~matiques

23

_ quen conseacutequence les efforts consentis en termes doutillage et de perfectionnement soient prioritairement axeacutes sur ces champs dapprentissage leMEQ met lui-mecircme laccent sur ces champs dapprentissage lorsquil annonce quil entend supporter le travail des enseignants parla production doutils peacutedagoshygiques mais il semble renoncer agrave cette prioriteacute lorsquil traite de la neacutecessiteacute dinteacutegrer les apprentissages au veacutecu des jeunes bull

24

32 Les reacuteponses du MEQ a lo~ientation hative et ~ la speacutecialisation preacutematureacutee

Quand on parle d~ prob1ecircmes relieacutes ~ lorientation hative et a la speacutecia li sation preacutematureacutee on sereacutefecircre notamment au fai t que les jeunes dans le systecircme actuel ont agrave choisir trecircs tocirct les orienta tians qui dicteront par la suite lensemble de leur cursus scp1aire1 On reacutef~re eacutegalement au fait que ces choix sont dautant plus preacutema~

tureacutes quil sont bien souvent la conseacutequence directe non pas dun choix reacuteel mais dun cumul de deacuteficits au niveau des apprentissages qui a pour effet on la vu preacuteceacutedemment sinon de mener a labandon pur et simple des eacutetudes du moins de conduire vers les voies de formation menant le plus eacutetroitement et le plus rapidement possible au marcheacute du travail quand ce nest pas au marcheacute du chocircmage Le prob1~me de la speacutecialisation hative nous renvoit eacutegalement au fait que les voies de formation existantes sont actuellement trecircs cloisonneacutees ce qui a ineacutevitablement pour effet de renforcer les prob1~mes relieacutes plus speacutecifiquement ~ la speacutecialisation hative Ainsi non seulement choisit-on trecircs tocirct voire mecircme trop tocirct son orientation mais il savecircre de plus que les retours possibles sur ces choix ne sont pas faciliteacutes Cest lilecircme au

prix de peacutenal i teacutes importantes ayant pour effet dans certains cas de deacutecourager les c1ientecirc1es que ces changements sont possibles Et_lon pourrait poursuivre en parlant des difficulteacutes de passage dun niveau ~ lautre notamment pour 1es eacutetudi ants Ces 1 du secteur professionnel offrant des programmes ne donnant souvent pas acc~s agrave

un niveau supeacuterieur de formation

1 On sait quactuellement si on fait abstraction des facteurs socioshyeacuteconomiques et culturels cest geacuteneacuteralement une fois compleacuteteacute le secondaire III que les choix sopecircrent cest~a-dire agrave lage dl envi ron 14 ans et ce tant pour ceux et celles qui optent pour le secteur professionnel que pour les autres qui poursuivent une formation geacuteneacuterale via les familles de cours agrave option Dans la pratique toutefois ces facteurs interviennent et la preacutecociteacute des choix professionnels sen trouve significativement affecteacutee via la reacuteussite scolaire dune part et les steacutereacuteotypes sexistes dautre part

25

Etfin 1orientation h~tive et la speacutecialisation preacutematureacutee reacutefegraverent eacutegalement aux types de formations offertes plus particuliegraverement en f6rmation professionnelle formations qui sont trop souvent axeacutees sur

1

lapprentissage de certaines t~ches relieacutees a lexercice de meacutetiers 1

pagraverticu1iers et que les auteurs du livre blanc du MEQ qualifient l

eux-mecircmes de po intues l

Si 1

on veut parler maintenant des problegravemes rencontreacutes plus speclshyflquement par les clientegraveles feacuteminines en regard de cette question il nous faut ajouter certaines donneacutees a celles que nous venons

1

d i exposer

1

Nous devons insister notamment sur le fait que la culture avec 1

1Es steacutereacuteotypes sexistes quelle continue de veacutehiculer nest aucunement influenceacutee par les dispositions preacutevues au reacutegime

l

peacutedagogiquei

et ne contribue pas bull

moins pour autant agrave dicter et ce de faccedilon tregraves preacutecoce les cheminements scolaires des filles et des gJrccedilons On reconnaicirct toutes voire mecircme tous que leacutecole ne

1

r~ussit encore que tregraves faiblement a contrer ces choix dicteacutes par 1~ culture Aussi ce nest plus agrave ~4 ans 1 que la petite fille

1 bull

f~it son choix pour les technfques de secreacutetariat et le petit garccedilon pour les techniques physiques mais bien avant

E~ outre les problegravemes dorientation preacutecoce et de speacutecialisation p1eacutematureacutee prennent dautant plus dacuiteacute chez les filles qui semblent encore sous~estimer plus que leurs compagnons les beacuteneacutefiegravees dune formation prolOngeacutee2 indeacutependamment dune reacuteussite scolaire souvent supeacuterieure agrave celle des garccedilons et se cantorrnent agrave un nombre restreint de speacutecialiteacutes conduisant de surcroicirct agrave des meacutetiers sousshypayeacutes quand ils ne sont pas tout sirnp1ementappe1eacutes agrave disparaicirctre

1

i

1j Age theacuteorique ougrave sopegraverent les choix Voir note au bas de la page preacuteceacutedente

21 Mireille Leacutevesque op cit

26

Quelles sont les reacuteponses que le MEQ entend apporter pQur rem~dier

~ ces situations Via les mesures proposeacute~s pour contrer le pheacutenomegravene des abandons preacutematureacutes le MEQ preacutesente croyons-nous certains eacuteleacutements de reacuteponses ~ lorientation hacirctive dans le sens on cette orientation se trouve ~reacutecipiteacutee et conditionheacutee par le r~ussite scolaire Ces mesures bien quelles nous soient apparues adeacutequatesavec certaines r~serves cependantl ne permettent pas pour ~utant de reacutesoudre lensemble des problegravemes exposeacutes ici

Que peut faire leacutecolepar rapport aux problegravemes engendreacutes par des choix preacutematur~s et dont les conseacutequences sont on le sait tregraves contraignantes Que peut faire leacutecole non seulement pour ne pas

inciter les jeunes ~ faire des choix deacuteterminants de faccedilon preacutemashytureacutee mais eacutegalement pour contrer les incidences culturelles en matiegravere de choix professionnels Cest a la lumiegravere de ces interroshygations que nous aborderons les propositions dites de renouveau annonceacutees par le MEQ Nous tenterons donc de deacutegager ici de lenSemble des proposition~ ministeacuterielles celles qui nous paraissent constituer des eacuteleacutements de reacuteponses aux questions poseacutees Nous aborderons ces mesures en les regroupant s~lon quelles sinscrivent tout dabord dans le contexte du report de la speacutecialisation tel quannonceacute par le MEQ comme premiegravere reacuteforme apporteacutee au niveau secondaire pour ensuite traiter plus speacutecifiquement de la question du deacutecloisonnement Lensemble de ces mesures devrait nous fournir des indications quant ~ la volont~ du Ministegravere de faire en sorte que leacutecole nincite plus les jeunes ~ faire des choix deacuteterminants defaccedilori preacutematureacutee

Dans un deuxiegraveme temps nous aborderons le second volet de la question poseacutee a savoir quest-ce qui dans le livre blanc du MEQ est de nature a faire en sorte que leacutecole puisse egraveontrer les

incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnel

1 Voir le chapitre sur les abandons

27

3 21 Leacutecole gu(incite ou nincite plus les jeunes agrave faire des choix deacuteterminants de faccedilon preacutematureacutee

3 211 Le report de la speacutecialisation via loption prise pour une formation de base plus riche et plus solide

A nsi que nous lavons deacutejagrave signaleacute anteacuterieurement le MEQ annonce officiellement ses couleurs en matiegravere de formation de base

1

ilLe meilleur investissement consiste toujours en une solide formation de base preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation valable et agrave toute mobiliteacute positive cela des pays hautement industrialiseacutes en ont tireacute toutes les conclusions A telle enseigne que lexpeacuterience tend agrave le montrer un eacutelegraveve ayant compleacuteteacute une formation secondaire mecircme non speacutecialiseacutee dispose de plus datouts qumiddotun eacuteleve qui quitte leacutecole avec une formashytion de base tronqueacutee au profit dune formashytion professionnelle trop pointue et trop courte pour ecirctre significative et porteuse

daven i r Il (l )

Cette formation de base qui devra doreacutenavant inclure une preacuteparashy

tion agrave la vie active ainsi quune formation agrave la technologie est

donc vue comme un preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation i

Cette option pour un enrichissement de la formation de base 1

impliquant des changements tant dans sa dureacutee que dans son r

contenu nexclut pas pour autant quune formation professionnelle l

s9itdispenseacutee au niveau de leacutecole secondaire Elle impliquerait cependant lexclusion dune formation professionnelle dite trop P1o intue ll pour ne dispenser quune formation professionnelle slpeacutecial iseacutee si possible ainsi deacutefinie

l 1

fl EQ op cit p 46

28

Il cette fonnation doit ecirctre assez pousseacutee pour permettre de fai re face aux changements technolngiques voire pour y participer acti shyvement mais assez large et polyvalente pour permettre ladaptation la mobiliteacute le recycl age et le perfecti onnement Cl)

De faccedilon plus concregravete encore le MEQ ajoute que cette fonnation sacquerrait geacuteneacuteralement apregraves la cinquiegraveme anneacutee du secondaire et quelle aurait une dureacutee pouvant aller de moins dun an agrave deux

2ans deacutependamment de la complexiteacute des meacutetiers en cause On ajoute eacutegalement que cette fonnation professionnelle serait dispenseacutee selon des modes dorganisation qui favorisent linsertion progressive en milieu de travail et dans un cadre geacuteneacuteral ougrave les liens eacutecole-industrie serai~nt plus eacutetroits3 Enfin on note 1 accessibiliteacute agrave ces programmes de formation p~ofessionnelle pour tout diplocircmeacute du secondaire quels que soient les cours agrave option qui auront eacuteteacute suivismiddotA

Cest donc de laffirmation mecircme du r~EQ le report de la fonnation professionnelle apregraves le secondaire V qui est ici preacuteconiseacute Cependant lorsquon parle de report on dit bien quil serait le fait de la majoriteacute et non de la totaliteacute des eacutelegraveves De plus confonneacutement agrave ses intentions de privileacutegier la voie des cheminements multiples plutocirct que celle conduisant agrave lunifonnisation et agrave la normalisation des cheminements dapprenttssage Il5 le MEQ preacutesente difeacuterentes ouverJ-ures ayant pour effet de pennettre de Si engager plus tocirct (cest-agrave-dire avant la fin du se~ondaire V) dans une formation professionnelle Nous rappelons ici briegravevement chacune de ces ouvertures possibles ainsi que certaines des questions quelles soulegravevent

1 r~EQ op cit p 53 2 Ibid 3 Ibid p 54 (on parle ici IIdexpeacuterimentationspluspousseacutees de formashy

ti on en alternance de modi fi ca ti ons de ca l endri ers et des _ hora ires dans le sens de l es Il rapprocher des cal endri ers et des horaires du-middotmiddotmonde du travail )

4 Ibid

5 Ibid p 46

29

ishy

0+ sait tout dabordque les prop~sitions du MEQ auraient pour 1

effet dl ajouter aux fami 11 es de programmes a opti on deacutej agrave offertes 1

en secondaire III IV et V une nouvell~ famille axeacutee sur des

a~tiviteacutes deacuteducation technique ou technologique Se rapportant a ces nouveaux choix possibles on preacutecise que les eacutetudiantses

qui auraient opteacute pour ces cours pourraient se les voir creacuteditermiddot

en formation professionnelle Tels que preacutesenteacutes ces nouveaux

c9urs agrave option preacutesenteraient ainsi une particulariteacute par ailleurs

a~sente des cours fi gurant dans les autres fami 11 es On ajoute

ceacutependant que le fait dopter pour ces programmes deacuteducation

technologique bien quils puissent ecirctre creacutediteacutes en formation l

professionnelle naurait pas pour effet IIdinscrire formellement ll

ceux(celles qui en feraient le choix dans une filiegravere de la ( l

fqrmation professionnelle 1

i 1

Ceacutette premiecircre ouverture bien qualleacutechante a priori soul~ve

neacuteanmoins certaines interrogations Ainsi par exemple comment

peut-on comprendre quune formation que lon preacutetend par ailleurs

non speacutecialiseacutee puisquelle sin~crirait dans le bassin des cours

a option de la formation de base puisse se voir reconnue eacutequivalente aune formation professionnelle que lon qualifie tantocirct de formashy

tion de base tantocirct de formation possiblement speacutecialiseacutee Peut-on

p~nser que bien que lintention du Ministecircre en faisanteacutetat de ces propositions en matiecircre de formation technologique ne soit pas de conduire formellement les inscritses) a ces cours dans unemiddot filiegravere de la formation professionnelle dans les faits cependant l~s mesures proposeacutees naient pas un tel effet Serions-nous trop

1

s~spicieuses en y voyant une faccedilon de plus pour les filles de se 1

deacutetourner des matheacutematiques et des sciences dont on conteste

lexclusiviteacute des titres de noblesse bien sDr mais dont on ne peut ni er l importance en termes dl accecircs a des eacutetudes prolongeacutees

et plus diversifieacutees de mecircme qua des ouvertures plus prometteuses

sur le marcheacute du travail

tmiddot1EQ op cit p 51

l

30

Nous souscrivons pour notre part au fait que les jeunes filles ou garccedilons et peu importe le secteur de formation emprunteacute par la ~

suite aient accegraves agrave une formation technique dans le cadre de leur formation de base Nous y voyons mecircme une contribution importante agrave

la deacutesexisation des choix professionnels et des rocircles sociaux dans la mesure toutefois ougrave cette formation ne reproduit pas agrave sa faccedilon la distribution sexiste des rocircles soit en reacuteservant volonshytairement ou non certains apprentissages aux garccedilons et certains autres aux filles soit encore en se restreignant agrave offrir agrave toutes et agrave tous filles et garccedilons une formation technique axeacutee exclusivement sur des rocircles ou fonctions de travail traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes

Nous demeurons toutefois perplexes devant les effets possibles des mesures adopteacutees par le MEQ Plutocirct que dlen faire une nouvelle famille de programmes inscrite dans le bassin des cours agrave option nous nous demandons sil naurait pas eacuteteacute plus pertinent de savancer davantage du cocircteacute des matiecircres obligatoires quitte agrave offrir certains de ces cours en option tout en eacutevitanttoutefois den faire des ~

outils donnant plus facilement accecircs par la suite agrave la formation professionnelle Une autre hypothecircse de travail aurait pu consister agrave promouvoir et expeacuterimenter des apprentissages plus inteacutegreacutes Ainsi par exemple plutocirct que ~offrir dune part des cours de matheacutematiques et dautre part des cours de formation agrave la technologie on aurait pUpenser agrave promouvoir une peacutedagogie ougrave les deux types dapprentissages se conjuguent Une telle approche ne reacutepondrait-elle pas dailleurs

lobjectif du MEQ dinteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles

Un deuxiegraveme moyen de commencer plus tocirct la formation professionnelle reacuteside dans la mise sur pied de programmes dits inteacutegreacutes de formashytion professionnelle

un programme inteacutegreacute de formationprofesshysionnelle cest-agrave-dire un programme qui poursuit simultaneacutement les objectifs de leacutecole secondaire et ceux de la formation professionnelle(l)

1 ~1EQ op cit p 56

31

Ces programmes seraient offerts aux eacutetudi ants (es) qui auraient

16 ans a~recircs avoir reacuteussi la quattiecircme anneacutee du secondaire Ils auraient une dureacutee de deux ans et conduiraient simultaneacutement agrave un diplocircme deacutetudes secondaires (DES) et au diplocircme deacutetudes professionnelles - Ces nouveaux programmes preacutesenteacutes par ai lleurs comme un moyen deacuteviter que trop de jeunes quittent les eacutetudes sans avoir obtenu une formation professionnelle valable demeurent

l _ _ -

e~core trecircs impa1 pables et nous nous demandons e~ quoi il s di ffecircrent 1 bull

fondamentalement du professionnel long actuel si ce nest quils pourraient ~appuyer sur une anneacutee de plus de formation de base On

~ ne voit pas non plus trecircs bien en quoi cette deuxiecircme option pourrait ecirctre fondamentalement diffeacuterente de louverture deacutecrite preacuteceacutedemment D~un autre cocircteacute~ interprecircte-t-on mal les propositions du MEQ quand on comprend que via-l~s nouvelles structures proposeacutees la formation acquise pourrait saveacuterer somme toute trecircs apparenteacutee selon que lon ait opteacute pour le modecircle de la majoriteacute (secondaire V options dans les cours technologiques et formation professionnelle dune dureacutee de Oagrave 2 ans) ou pour la formule des programmes inteacutegreacutes (secondaire IV plius deux ans de formation inteacutegreacutee) La principale diffeacutere~ce estshye11 1e que les eacutetudiantses) seraient- regroupeacutes diffeacuteremment et sous des

d~nominations diffeacuterentes Quels seraient alors les critecircres sous-j~cents agrave ces regroupemenisDans leacutetat actuel des propositions du M~Q plusieurs hypothecircses ou interpreacutetations sont possibles Le moins quon puisse dire cest quelles gagneraient grandement agrave

ecirctre mieux expliciteacutees si on se place- notamment du point de vue des utilisateurs(trices)

Aprecircs avoir parleacute de laccreacuteditation en formation professionnelle de niveau secondaire des programmes dactiviteacutes technologiques dune part et dautre part de linstauration de nouveaux proshygrammes inteacutegreacutes il nous faut maintenant s attarder aux reacuteameacutenashy

32

gements que le MEQ entend apporter aux filiegraveres du professionnel court Ainsi en est-il de la troisiegraveme possibiliteacute damorcer plus tocirct la formation professionnelle qui regravegle geacuteneacuterale ne devrait pas ecirctre entreprise avant la fin dun secondaire V selon les propositions du MEQ Plutocirct que dopter pour leacutelimination de ces filiegraveres le MEgraveQ est davis qulil faut les reacuteameacutenager en profondeur

Pour tenter de deacutecrire ces changemerits~ on ne peut sempecirccher de citer textuellement les propos du MEQ

IIParler ici de reacuteameacutenagement en profondeur du professionnel courtil cest procircnercessenshytiellement trois changements institutionnels Dabord en premier lieu cest sengager par un renouveau suffisarrment vigoureux de la peacutedagogie agrave reacuteduire au minimum le nombre deacutelegraveves deacuteclareacutes inaptes agrave atteindre les objectifs de leacutecole secondaire Deuxiegravemeshyment cest supprimer une deacutenominationmiddot souvent trompeuse en troisiegraveme lieu cest reacuteaffirmer la responsabiliteacute de leacutecole secondaire de poursuivre avec tous les groupes d eacutel egraveves les abjecti fs dune formati on de basegrave jugeacutee neacutecessaire agrave la conduite dune vie (l)

Bien que ces voeux soient fort louables nous avons eacuteteacute pour le moins surprises de voir quils servaient agrave deacutef1nir ce que le MEQ entend par reacuteameacutenagement en profondeur

Celui-ci parle ensuite de la neacutecessiteacute deacutetablir des cheminements particircculiers dont les objectifs seraient les suivants

Centreacutes sur des objecti fs de formati on de base ~t de preacuteparation a la vie ces chemineshyments devraient SI i nspi rer des mecircmes objecti fs

1 ~1EQ op ciumlt p 57

33

l

que les cheminements recircguliers et gracircce ~ une plus grande importance accordecirce 1 lecircducation technologique et agrave la precircparation agrave la vie active tenteraient dassurer au mieux le decircveshyloppement personnel et linsertion sociale des jeunes concernecircs Il Cl )

111 ajouteecircga l ement que ces ecirctudi ants( es) pourraient avoi r accegraves ~

liensemble des programmes facultatifs decircducation technologique

e~ quilsCelles) devraient mecircme indecircpendammentde leur niveau de 1 bull

recircussite en langue maternelle et en mathecircmatique pouvoir suivre 1

ayec les autres ecirclegraveves la plupart des autres cours (gecircographie 1 t t Ilar e c

Al~ge de 16 ans interviendrait pour ceseacutetudiants(es) la mise en 1

p1ace de programmes personnaliseacutes offrant une formation dans des

meacutetiers non speacutecialisecircs deacutebouchant sur une attestationofficielle 1 bull

de formation et mettant ~ profit le principe de lalternance 1

eacute~oe-travail Ces programmes serai ent en outre sous lautori teacute 1

deacute leacutecole mais smiddotopecircreraient dit-on en collaboration avec les

e~P10yeurS les travailleurs et les organismes communautaires i

Q~antaux modaliteacutes p1us concregravetes et ~lus specirccifiques dopeacuterashyI

tionnalisation de ces cheminements particulierselTes seront 1

s~mble-t-ilsoumisessous peu~ la reacuteflexion de groupes de travail

a~xquels des ecircducateurs(~rices) seront inviteacutes(~s) ~ participer

V9ilagrave pour ce qui est du recircameacutenagement en profondeur auquel le 1

MEQ entend soumettre les actuelles filiegraveres du professionnel court1

T~ut en eacutetant conscientes que ce qui nous est proposeacute ici ne 1

c9nstitue que lesprit dun renouveau agrave venir nous demeurons 1

n~anmoins scepti ques quant ~ la reacuteelle profondeur du renouveau 1 bull

annonceacute tout dabord parce que le MEQ ne semble pas avoir pris 1

11optiond abolir ces filiegraveres mais aussi parce que ce qui est ici 1

1

1

lJ t~EQ op cit p 57 1 1

34

proposeacute ne nous paraicirct pas profondeacutement diffeacuterent de ce qui existe deacutej~ De plus on dit vouloir inteacute~rer ces eacutetudiants(es) dans lensemble des cours autres que franccedilais et matheacutematiques Cette option a linteacutegration est inteacuteressante mais en labsence de mesure dappoint ny a-til pas liegraveu de penser quelle puisse donner lieu a des expeacuteriences encore plus troublantes que celles auxquelles ces eacutetudiants(es) sont deacuteja confronteacutes(es) Pourquoi avoir parleacute dintecircgration ll au niveau de certaines disciplines seulement Pourquoi ne pas avoir deacutecideacute dabolir ces filiegraveres

puisque ayant pris le parti de traiter le problegraveme ~ la racine et moyennant la confiance et les eacutenergies consenties dans les mesures proposeacutees au chapitre des abandons on peut seacuterieusement penser que des besoins de cheminements particuliers~ tels que deacutefinis ici ne proviendraient que dune infime minoriteacute de jeunes Pourquoi donc ne pas avoir fermeacute ces filiegraveres pour consideacuterer les possibiliteacutes daccroicirctre les s~rvices daide peacutedagoqique individuels aux jeunes preacutesentant des difficulteacutes particuliegraveres Pourquoi ne _ pas prendre option de conjuguer tous les efforts afin de permettre a ces jeunes dacqueacuterir le maximum de la formation de base offerte agrave la majoriteacute Si la nouvelle formation de base doit reacuteellement permettre une preacuteparation plus adeacutequate agrave la vie active en quoi un profil speacutecial deacutebouchant sur des meacutetiers non speacutecialiseacutes est-il preacutefeacuterable Pourquoi par atl1eurs reacuteserver les programmes dits personnaliseacutes agrave une cateacutegorie de la clientegravele alors quon preacutetend vouloir favoriser IIl a poursuite diffeacuterencieacutee des objectifs dapprentissage et ce pour lensemble de la clientegravele

35

Si on fait un rapide bilan de ce qui preacutecegravede il nous semble donc (

q~e les mesures ici proposeacutees bien quelles soient explicitement associeacutees ~ des objectifs auxquels on ne peut que souscrire tels lenrichissement de la formation de base linteacutegration dactiviteacutes ~ middotcaractegravere technologique dans la formation de base et la possishyb~liteacute datteindre des objectifs de formation par des cheminements diffeacuterents napportent pas pour autant les reacuteponses souhaiteacutees aux problegravemes de lorientation hacirctive Nous doutons donc sincegravere- ment que les mesures ici rapporteacutees soient de nature agrave contrer les problegravemes par ailleurs deacutenonceacutes On annonce le report de la formashyt~on professionnelle apregraves le secondaire V par contre on offre eacutegalement toute une seacuterie davenues permettant de contrer ce report

1

O~ eacutenonce toutefois que la formation professionnelle dispenseacutee en s~condaire VI et VII serait accessible agrave lensemble des diplocircmeacutes(es) du secondaire quelles que soient les options inscrites agrave leur curriculum~ et cest lagrave une donneacutee importante puisque labsence dune telle garantie naurait fait que confirmer deacutefinitivement

certains effets appreacutehendeacutes

On se retrouve neacuteanmoins avec une seacuterie de filiegraveres qui diffegraverent peu apparemment du moins desmiddot filiegraveres actuelles Pour les filles qu~ agrave venir jusquagrave 1981 optaient encore plus volontiers que leurs compagnons pour laformation professionnelle la situation risque fort de demeurer inchangeacutee agrave moins que les programmes optionnels dapprentissage agrave la technologie tels que preacutesenteacutes ne leur offrent une occasion de plus dopter pour une formation deacutebouchant plus rapidement sur le marcheacute du travail Dautre part en maintenant

1 bull

a~ssi ouvertement des filiegraveres permettant dabreacuteger sa formation c~oit-on reacuteellement fournir aux enseignants(esl un contexte ~nstitu-

1 bull

t10nnel susceptible de supporter les efforts de renouveau peacutedagogique a~xquels ils(elles) sont ardemment convieacutes(es)

1 bull

36

Dans le prolongement de cette reacuteflexion sur le maintien de filiegraveres l tregraves aparenteacutees aux filiegraveres actuelles on ne peut passer sous silence les interrogations susciteacutees par lintrusion dun nouveau diplocircme de formation professionnelle au niveau ceacutegep Ainsi si lon comprend bien les propositions ministeacuterielles il sagirait dajouter au niveau de la formation professionnelle dispenseacutee au ceacutegep un nouveau diplocircme le CEC (certificat deacutetudes colleacutegiales) actuellement reacuteserveacute aux adultes Nous comprenons les intentions exprimeacutees par le MEQ pour appuyer linstauration de cette nouvelle filiegravere pour les jeunes Nous nappreacutehendons pas moins cependant les effets peut-ecirctre non escompteacutes dune telle option Peut-on faire le pari que les principaux effets soient de lordre de leacutelimination progressive du di~locircme deacutetudes colleacutegiales tel quon le connait actuellement dune tendance plus marqueacutee chez les filles agrave opter pour cette formation abreacutegeacutee et dans le mecircme sillon une justification de plus aux ineacutegaliteacutes saiarialesdont ces derniegraveres sont victimes

-sur le marcheacute du travail

Nous ne preacutetendons pas ecirctre en mesure de reacutepondre agrave ces questions maicircs elles meacuteritent neacuteanmoins decirctre formuleacutees

1 Cette hypothegravese de maintien de fil iegraveres distinctes se renforce lorsquon regarde les propositions faites en matiegravere de perfectionnement

37

3212 Reacuteponses du MEQ aux cloisonnements inter-secteurs et inter-niveaux

A plusieurs reprises dans son livre blanc le MEQ fait allusion aux problegravemes engendreacutes par leacutetancheacuteiteacute des frontiegraveres existant entre les diffeacuterents secteurs de formation voire mecircme entre les vpies fi gurant agrave l inteacuterieur dmiddotun mecircme secteur (on se reacutefegravere ici p~us speacutecifiquement au secteur de la formation professionnelle) ainsi quentre les diffeacuterents niveaux de formation secondaire VS

1

cblleacutegial notanment Nous avons nous-mecircmes souleveacute ces problegravemes 1 agrave plusieurs reprises et rappeleacute dans le cadre de ce document

1

les effets neacutegatifs que ces cloisonnements entraicircnent principa1eshymegravent lorsquils renforcent les pheacutenomegravenes dorientation hacirctive etde speacutecialisation preacutematureacutee Nous tenterons ici de deacutegager du 1ivre blanc du MEQ 1es propos i ti ons de reacuteforme relieacutees de pregraves ou de loin agrave la volonteacute du Ministegravere dapporter des correctifs aux

_cloisonnements actuels volonteacute par ailleurs clairement formuleacutee

au chapitre des cibles prioritaires2

pqur traiter de cette question nous avons regroupeacute les mesures p~oposeacutees selon quelles reacutefegraverent tout dabord aux cloisonnements

1

existant entre les niveaux de formation agrave savoir secondaire versus 1

cb11eacutegia1et en deuxiegraveme lieu au cloisonnement preacutevalent entre 1

les secteurs de formation tant au secondaire quau colleacutegial

32121 Le deacutecloisonnement inter-niveaux

Au delagrave des reacuteserves exprimeacutees jusquagrave maintenant il nous faut insister sur ce que nous qualifions deffort majeur consenti par

1 Voir agrave la page 23 du chapitre preacuteceacutedent~

2~ rmiddot1EQ op ci t p 30

38

le Ministecircre et qui selon nous sinscrit parfaitement dans la recherche de solutions visant agrave contrer les effets dune orientashytion hacirctive Cet effort majeur reacuteside selon nous au niveau de lapplication du principe de 1I1uniciteacute du diplocircme deacutetudes

secondaires lll principe se traduisant comme suit

IItout comne pour les autres groupes de cours agrave option qui seront deacutetermineacutes dans dautres types de disciplines ces programmes deacutedushycation technologique seront consideacutereacutes et dispenseacutes comme des activiteacutes de formation de base faisant partie inteacutegrante dune formashytion g~n~rale et donnant accegraves agrave l unique diplocircme decirctudes secondaires (DES) d~jagrave d~fini par le nouveau reacutegime peacutedagogique et rendant leacutetudiant admissible agrave tout proshygramme colleacutegial de formation Il (2)

Si on comprend bien les propos du MEQ les eacutetudiants(es) ayant compleacutet~ le secondaire que ce so~t par la voie reacuteguliegravere ou par celle des programmes inteacutegreacutes obtiendraient un diplocircme unique (DLS) leur donnant accegraves directement agrave nimporte quel programme offert au reacuteseau colleacutegial Si tel est le cas la situation

actuelle serait significativement ameacutelioreacutee Bien que le maintien des filiecircres tel quexpliciteacute preacuteceacutedemment demeure dans ce nouveau

contexte encore probleacutematique les possibiliteacutes pour la majoriteacute des eacutetudiantses) de se sortir de~ piecircges ~ctuels seraient neacuteanmoins$ignificativement accrues Le CSF se reacutejouit donc de cette mesure dont la porteacutee aurait ducirc ecirctre rendue plus explicite dans le livre blanc du MEQ et ce dautant plus quelle suppose pour permettre une reacuteelle accessibiliteacute de fait des changeshyments majeurs dans les contenus de formations offertes agrave lun et lautre ni veaux (secondai re et ceacutegep) Ces changements cons tituent selon nous une condition essentielle sinon III uniciteacute du DLS Il ne demeurera quune vaste fumisterie

1 MEQ op cit p 47

2 Ibid p 51

39

~u cocircteacute des actuels(les) gradueacutes(es) du secondaire tant da~s te ~ecteur professionnel que geacuteneacuteral_no~s ne connaissons pas trecircs bien toutefois les avenues quon leur reacuteserve Le MEQ demeure non expl i ci te sur cette question se contentant d affi rmer que les portes doivent souvrir pour ceux et celles qui deacutetiennent act~elleshym~nt un diplocircme de formation professionne11e1 Nous croyons pour nptre part que des mesures de transition doivent ecirctre preacutevues agrave cet effet Dans cette optique nous reacuteclamons quune prioriteacute daccegraves agrave ces formules ou programmes de transition soit accordeacutee aux filles inscrites (ou ayant deacutejagravecomp1eacuteteacute une formation) dans

des programmes de formati~n deacutebouchant sur des meacutetiers en voie de disparition compte tenu des deacuteveloppements technologiques de maniecircre agrave leur permettre de changer dorientation et dacceacuteder eacuteventuellement au ceacutegep agrave des programmes auxquels la formation acquise (ou en voie dacquisition) ne leur donne pas accecircs actue 11 ement

Dautre part outre luniciteacute du DES nous reconnaissons eacutegaleshyment la pertinence la neacutecessiteacute aussi bien que lurgence de mettre au point un systegraveme efficace de reconnaissance des acquis2 Cest lagrave selon nous une condition essentielle agrave toute forme de deacutecloisonnement condition qui se pose autant pour les jeunes que pour les adultes Nous espeacuterons donc que le MEQ saura affecter toutes les eacutenergies neacutecessairegraves tant humaines que techniques et financiegraveres agrave la reacutealisation de ce projet

Enfin conformeacutement au principe de la reconnaissance des acquis et agrave la neacutecessiteacute de preacutevenir toute forme de deacutequalification de la formation nous insistons pour que la formation professionnelle offerte en secondaire VI et VII puisse ecirctre reconnue agrave une

p~rsonne qui deacutesirerait poursuivre ses eacutetudes au niveau ceacutegep

1 MEQ op cit p 66 2 Ibid p 77

i

40

32122 Le deacutecloisonnement inter-secteurs

Au niveau secondaire tout dabord on rappelle qugravee le nouveau reacutegime peacutedagogique oblige toute la population eacutetudiante agrave suivre un cours dinitiation agrave la techno10gie1~ A cette premi~re donneacutee le MEQ ajoute middotcomme nous lavons deacutejA signaleacute une nouvelle voie optionnelle dacquisition de la formation de base axeacutee sur la formation agrave la technologie A la rigueur on pourrait ajouter ici comme piste de deacutecloisonnement la volonteacute dinteacutegrer les eacutetudiants(eacutes) du professionnel court II rebaptiseacute ll dans les cours offerts aux autres eacutetudiants(es) agrave lexc1usion~ semb1e-t~i1 des cours de matheacutematiques et de franccedilais

Tout compte fait les mesures susceptibles de rejoindre lobjectif du deacutecloisonnement inter-secteurs nous semblent assez faibles Nous souhaiterions quant agrave nous que le MEQ aille plus loin dans les changements quil propose et ce tant par le biais de la formation techno10gique2 que par celui de labolition des filiegraveres au niveau du secteur professionnel

Si on se situe maintenant au niveau colleacutegial les propositions majeures semb1entmiddotlieacutees aux hypothegraveses de constitution de troncs communs imp1 iquant diffeacuterents programmes de formation professionshynelle voire de IItroncs communs pouvant mecircme inclure des modules du geacuteneacuteral et du professionnel 113 On ajoute eacutegalement que lon pourrait inviter les eacutetudiants(es) inscrits(es) dans lun ou lautre secteur de formation agrave diversifier leurs champs dinteacuterecirct

1 MEQ Regraveglement concernant le reacutegime peacutedagogique du secondaire 1981 article 31 p 39

2 Voir agrave ce sujet notre commentaire agrave la page 30

3 MEQ op cit p 72

On ne preacutevoit cependant pas de meacutecanismes concrets susceptibles de permettre la diversification souhaiteacutee La seule traduction concrecircte sa~plique au CEC ~iplame qui nest actuellement pas accessible aux jeunes et dont la principale diffeacuterence par rapport au DLC professionnel reacutesmiddotide dans la diminution du nombre de cours obligatoires des cours de philosophie de franccedilais et di eacuteducation physique eacutetant soustr~i ts

A lexclusion toutefois des alleacutegations entourant la question du C~EC nous sommes tenteacutees dappuyer les mesures lel proposeacutees N6us espeacuterons cependant que le Ministecircre saura faire preuve de plus deacutenergie dans la concreacutetisation des mesures proposeacutees quil en a mis po~r les expliciter dans son livre blanc Sans vouloir ecirctre trop pessimistes nous craignons malgreacute tout quil veuille mettre plus deacutenergie agrave deacutefendre le dossier de linteacutegration de la formashytion des adultes agrave celles des jeunes quagrave supporter le$ objectifs de polyvalence et de deacutecloisonnement inter-secteurs au niveau du ceacutegep Cest du moins une autre des interrogations susciteacutees par lapparition soudaine au niveau de la formation professi-onnelle des jeunes du CEC aegravetuellement reacuteserveacute aux adultes

1

A~ant de clore le sujet du cloisonnement nous voudrions simplement o~vririci une bregraveve parenthegravese sur lideacutee de la carte nationale de la formation profeacutessionnelle contenue dans les propositions du MEQ Nous comprenons que ces ideacutees de IIcarte nationale et de centres dexcellence pourraient sinscrire dans un objectif de revalorisation de la formation professionnelle et de rentabiliteacute eacuteconomique Cependant il faudrait insister encore davantage sur les objectifs daccessibiliteacute et de deacutecloisonnement qui y sont eacutegalement en cause compte tenu notamment des dispariteacutes reacutegionales et des compressions budgeacutetaires~

42

322 Leacutecole gui assume ou non sa responsabiliteacute de contrer les incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Dans le cadre de la reacuteflexion faite jusquagrave maintenant nous avons pu identifier des options prises par le MEQ et qui moyennant certains ameacutenagements tantocirct majeurs tantocirct mineurs pourraient faire en sorte que leacutecole incite moins que par le passeacute les jeunes agrave sorienter de faccedilon preacutematureacutee options qui eacutegalement intoduiraient plus de soupless~dans la trajectoire scolaire l Au delagrave de ces commentaires nous voudrions mettre laccent ici sur la volonteacute du MEQ de favoriser leacutelargissement et la diversification des choix professionnels faits par les filles 2 et plus globale- e

ment encore sur limportance quil accord~ au fait que leacutecole assume sa responsabiliteacute de contrer l~s incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Quand on parle dincidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels on se reacutefegravere entre autres choses au fait que la culture conditionne diffeacuteremment le cheminement scolaire des filles et des garccedilons et quau delagrave des dispositions organisationnelles preacutevues par leacutecole les steacutereacuteotypes culturels ne continuent pas moins daffecter diffeacutererrnitent les jeunes selon quils sont de sexe masculin ou feacuteminin

Pour contrer ces pheacutenomegravenes les auteurs du livre bianc sur la formation professionnelle des jeunes mettent de lavant diffeacuteshyrentes mesures dont les eacuteleacutements essentiels middotgravitent autour de la deacutesexisation des pratique~ On parle aussi de la neacutecessiteacute de mettre agrave la disposition des diffeacuterentsCes) intervenants(es) aupregraves

1 Nous pensons notamment ici aux mesures identifieacutees au chapitre du deacutecloisonnement inter-niveaux

2 MEQ op cit p 31

middote

43

des jeunes des outils non sexistes de promouvoir dans le cadre dactiviteacutes de perfectionnement des modecircles socio-culturels exempts de discrimination sexuellel On rappelle aussi l engageshy ~ent du MEQ dans le cadre du projet Pareille pas pareils destineacute au niveau preacutescolaire2 ainsi que les reacutealisations du Ministecircre via son centre dinformation scolaire et professionnelle dont lessentiel du mandat consiste ~ produire et diffuser des outils dont une des ~aracteacuteristiques serait decirctre exempts de modecircles sexistes 3bull On parle enfin de la neacutecessiteacute de reacuteaffirmer limportance des services ~orientation et dinformation scolaire et professionnelle4

~cutes ces mesures sont eacutevi demment trecircs importantes Ell es sont dependant nettement insuffisantes Nous sommes deacuteccedilues de voir

1

~ulencore aujourdhui le MEQ reacuteduise les deacutemarches a entreprendre au fait de tenter dextraire des pratiques et du mateacuteriel dispo-middot nible les donneacutees discriminatoires

Nous nous eacutetonnons en outre de constater que tout en rappelant limportance des services dorientation et dinformation scolaire e~ professionnelle on reconnaisse que ces services ont reacutecemment eacuteteacute victimes des compressions budgeacutetaires sans pour autant annoncer

1

les moyens quon entend prendre pour en reacuteaffirmer la neacutecessiteacute

Nous remarquons de plus quagrave ce chapitre on nait mecircme pas mentionneacute lutilisation du programme Vire-Vie

En somme les propositions annonceacutees par le MEQ demeurent encore trecircs loin des mesures de rattrapage qui simposentmiddot Nous ne

1 1

MEQ op ci t p 60

2 lbi d p 39 1 1

3~ Tbi d p 79

4l lbi d

44

croyons pas que leacutecole saura reacuteellement remplir sa mission consistant agrave surmonter 1 es clivages sociaux et sexuels l sans opter pour des mesures plus offensives

cest donc profondeacutement insatisfaites des reacuteponses ici apporteacutees par le MEQ que nous reacuteiteacuterons limportance et la neacutecessiteacute de concreacutetiser au plus tocirct les options suivantes ~ savoir

que Jeacutecole voit ~ ce que tous et toutes filles et garccedilons acquiegraverent une connaissance eacutegale de tous les secteurs de travail (avec informations sur les conditions de travail les preacutevisions de main-doeuvre etc)

que tout(e conseiller(egravere en orientation inscrive dans les objectifs fondamentaux poursui vi s dans le cadre de son i ntershyvention le traitement des dimensions culturelles et sexistes des choix professionnels

quun cours sur le sexisme soit donneacute dans le cadre de la formation initiale des intervenants(es (enseignants(es) conseillers(egraveres en orientation speacutecialistes en information scol aire et profes sionne11 e et que ce cours soi t obli ga toi re au

mecircine titre que le cours portant sur la connaissance du-systegraveme scol ai re

que systeacutematiquement les eacutetudiants(es beacuteneacuteficient dune information sur la situation des femmes sur le marcheacute du travail ainsi que sur les incidences de la micro-technologie sur le travail en geacuteneacuteral

1 MEQ op cit p 29

45

~

que soit reacuteaffirmeacute par des moyens concrets limportance de l util isation du programme Vire-Vie

que soit mis sur pied un programme dinformation sadressant aux parents des eacutelegraveves dans le but de les faire participer agrave

leffort de deacutesexisation

- que des programmes de recherche et dexpeacuterimentation soient promus et entrepris dans le but de stimuler davantagechez les fillesle gont des matheacutematiques et des sciences

que lon preacutevoit les dispositions qui simposent pour que lintroduction de la formation technique ou technologique au dossier de la formation de base ne reproduise pas encore une

1 fois leacuteternelle reacutepartition sexiste des r61~s sociaux

quenfin des mesures de rattrapage sinscrivantmiddot dans le cadre de programmes daccegraves agrave leacutegaliteacute soient implanteacutees pour permettre un reacuteel accegraves des femmes agrave tous les meacutetiers y compris ceux traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes que dans cette optique on preacutevoit au niveau des programmes contingenteacutes et preacutesentant des ouvertures reacuteelles sur le marcheacute du travail leacutetablissement de quotas permettant un rattrapage quant agrave la reacutepartition des hommes et des femmes dans ces meacutetiers

46

Cond usion

Tout compte fait les propositions ministeacuterielles de reacuteforme de la formation professionnelle des jeunes bien quelles nous agreacuteent dans quelques cas demeurent dans lensemble assez inquieacutetantes

Outre quelques reacuteformes dont on a souligneacute limportance lensemble du portrait nous laisse beaucoup dl interrogations et deacute confuslons Ce document de consultation nous deacuteccediloit agrave plusieurs eacutegards tantocirct parce quilmiddot ne va pas assez loin au niveau de lopeacuterationnali~ation

tantocirct parce quil preacutesente des mesures qui nous paraissent importantes voire mecircmefondamentales on pense ici notamment agrave la question de luniciteacute du diplocircme deacutetudes secondair~s (DLS) mais dune faccedilon si rapi de et si di scregravete qu 1elles ri squent mecircme de passer inaperccedilues

On adopte une probleacutematique que nous sommes tenteacutees par moments de qualifier de progressiste par contre~ au niveau des propositions de chan~ementsannonceacutees nous nous retrouvons plussouventmiddotquautreshyment devant des eacutenonceacutes somme toute assez conservateurs Il en va ainsi par exemple des modifications annonceacutees par rapport au professionnel court des mesures visant agrave permettre la diversificashytion des choix professionnels faits par les filles des meacutecanismes preacutevus pour inteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles etc De plus le manque apparent de conviction des auteurs du livre blanc dans les reacuteformes proposeacutees nest pas de nature agrave dissiper notre malaise non plus que 1absence de consideacuterations financiegraveres consishydeacuterations pourtant inheacuterentes au renouveau escompteacute

Des eacuteclaircissements simposent avant que ne soft appliqueacutee cette politique Le colloque national preacutevu pour la mi-novembre saura nous lespeacuterons du moins reacutepondre aux nombreuses questions quelle

47

soulecircve Cest dans cet esprit que le CSF entend se joindre aux autres organismes preacuteoccupeacutes par le dossier de la formation professionnelle des jeunes en transmettant ses commentaires au Ministre de lEducation ainsi quen participant ~ ces audiences nationales

bull lLJ X lLJ z z cx

11

TABLEAU NO l

Dip15meacutes(es) du secondaire ~ lenseignement reacutegulier

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

1981

FG

PL

PC

FP

Total

796

742

746

75 l

148

187

178

173

56

76

204

258

254

100

100

100

100

PC TotalFPFG PL

794

749

751

77 4

186

226

219

197

20

24

30

29

205

250

249

226

100

100

100

100

TotalM F

454

489

477

482

546 100

511 100

523 100

518 100

(FG = Formation geacuteneacuterale PLmiddot Professionnel long PC = Professionnel court et FP = Formation professionnelle incluant le PL et le PC)

Source Proportions calculeacutees agrave partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 agrave 1981 aoOt 1982

TABLEAu NO 2

Proportions des premi~res inscriptions a temps complet a lenseignement- -- - - _ - - - - -shy

colleacutegial selon le sex~ et le type de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

FPFG Total

FG FP Total

M F Total

1976

1978

1980

1981

657

621

617

610

343

379

383

390

100

100

100

100

558

550

546

547

442

450

454

453

100

100

100

100

491

495

476

468

509

505

524

532

100

100

100

100

Source Proportions ca1cu1eacuteesmiddota partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans IILa middotprogression des eacute1~ves au secondaire et au colleacutegia1 11

premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

TABLEAU NO 3

Proportions des dip16meacutes(es du colleacutegial selon le sexe et lesecteyr de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

FG FP Total

732 268 100

72 l 279 100

662 338 100

FG FP Total

565 43~ 100

585 415 100

546 454 100

M F Total

473 527 100

469 53 l 100

456 544 100

Source Proportions calculeacutees a partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

Page 6: Commentaires du C.S.F sur le livre blanc du M.E.Q ... · Chapitre 3- Les réponses du MEQ aux problèmes identifiés en ... g~rço~s3. Rappelons enfin le ... répartition traditi6nnel1e

2

Cest donc avec la preacuteoccupation didentifier des eacuteleacutements de

reacuteponses aux problegravemes rencontreacutes par les clientegraveles feacuteminines

et de sassurer par ailleurs que les quelques acquis des femmes

~ ce chapitre seront preacuteserveacutes que nous avons entrepris lanalyse

de ce projet de pol i tique

3

CHAPITRE 1- Les filles et la formation professionnell~

Puisque cest principalement agrave la lumiegravere des problegravemes rencontreacutes par la clientecircl~ feacuteminine que nous avons analyseacute les propositions faites par le MEQ dans son livre blanc sur la formation professhysionnelle des jeunes nous rappellerons ici agrave grands traits cependant ce qui les affecte plus particuliecircrement dans le cadre de ce dossier P-ar analogie avec la description des faits produite dans le document ministeacuteriel nous regrouperons les particulariteacutes de la participation des filles au dossier de la fonnation professhysionnelle selon qulil sagira de faire eacutetat des Ilacquisll dans un premi er temps pour ensui te poursui vre avec les problegravemes non reacutesolus ou encore les inquieacutetudes ll

Des acguis importants

Depuis ces derniegraveres anneacutees notamment il semble quen tennes daccessibiliteacute agrave la scolarisation les filles aient reacutealiseacute des gains importants~ Comme 11 indiquent dl ailleurs les auteurs du livre blanc en 1981 elles comptaient pour plus de 50 des eacutelecircves d~ colleacutegial l bull E~les repreacutesenteraient mecircme toujours en 19812 518 du tot~l des dip15meacutes(es) de niveau secondaire et en 1980 544 des diplocircmeacutes(es) du COlleacutegia1 3 De plus selon llanalyse

faite par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve4 il semblerait que le fait que les filles se retrouvent ainsi en plus grand nombre que les garccedilons panni les dip15meacutesCes) ne soit pas lieacute agrave leur

1 rmiddot1EQ La formation professionnelle des jeunes propositions de relance et de renouveau 2e trimestre 1982 87 p

2 Voir le tableau no l annexe ____J VotL1UgbleqLLOQ_3_annexeacute_ _ ----- - shy

4 R J1aheu et D i]aisonneuve La progression des eacutelecircves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 agrave 1981 aoucirct 1982 60 p

4

importancenumeacuterique dans la population en geacuteneacuteral Selon les estimations que ces deacutemographes ont pu faire tout indique que les filles auraient un avantage sur les garccedilons puisque ces derniegraveres obtiendraient un diplocircme de niveau secondaire ainsi quun diplocircme deacutetudes colleacutegiales dans des proportions plus eacuteleveacutees que les garccedilons Ainsi en 1981 les filles deacutetiendraient un diplocircme de niveau secondaire dans une proportion de 676 contre 60 l chez les garccedilons1 En 1980 les proportions des fil1es et des garccedilons deacutetenant un diplocircme de niveau colleacutegial seraient respective- ment de 300 et 243

A ce premier constat il faut ajouter certaines donneacutees relatives agrave la reacutepartition selon les secteurs de formation A cet effet les auteurs du livre blanc notent des amecircliorations tant au secondai re quau co 11 eacutegi a12

Il De plus pour l es mecircmes anneacutees et tan t au secondaire qu 1 au coll eacutegi al l a reacuteparti ti on des filles entre le secteur geacuteneacuteral et le secteur professionnel naeacutecusait pas de diffeacuterence significative par rapport agrave celle des garccedilons Il (3)

Les travaux de Robert Mahe~ et Daniel Maisonneuve tendent agrave

corroborer cette affirmation du moins pour ce qui est des diplocircmeacutes(es) du secondaire4bull Tcutefois au niveau des inscrits(es) au colleacutegial les donneacutees recueillies infirment plutocirct quelles ne confirment les thegraveses du MEQ En 1980 454 des inscrites au

1 R Maheu et D Maisonneuve op cit p 7 2 Ibid p 14

3 MEQ op cit p 15 4 Voir le tableau no l annexeacute

5

colleacutegial leacutetaient dans 1esecteurde la formation professionnelle contre une prop6rtion de 383 chez les inscrits En 1981 les proportions deviennent respectivement de 453 chez les filles contre

1390 chez 1es ga rccedilons Lorsqu Ion observe 1es donneacutees issues des dip1ocircmeacutes(es maintenant2 on constate pour lanneacutee 1980 un eacutecart encore plus grand soit 454 chez les filles diplocircmeacutees contre 338 chez les garccedilons ayant obtenu un diplocircme de niveau colleacutegial Selon les donneacutees les plus reacutecentes dont nous disposons la situa~

tion des filles et des garccedilons du reacuteseau colleacutegial accuserait donc encore des diffeacuterences importantes contrairement agrave ce qui est affirmeacute dans le livre blanc

On saitde plus que le pheacutenomegravene de labandon des eacutetudes avant lobtention du diplocircme est plus reacutepandu chez les garccedilons que chez les filles situation qui apparemment du moins pourrait ecirctre relieacutee au fait que les filles ont tendance agrave atteindre un niveau de reacuteussite sco1~ire s~peacuterieutagrave celui des g~rccedilo~s3 Rappelons enfin le fait que les filles eacutechappent davantage aux fil iegraveres du professhysionnel court En 1981 76 des finissants du secondaire obtenaient un certificat de professionnel court contre 29 des finissantes de 1a mecircme anneacutee 4

Des inquieacutetudes

En deacutepit de certains avantages la situation des filles nest pas po~r autant sans eacutecueils Nous avons deacutejagrave signaleacute une plus forte

1 Voir le tableau no 2 annexeacute bull 2 Voir le tableau n03 annexeacute

3 Mireille Leacutevesque Apregraves leacutecole secondaire eacutetudier ou travailler choisit-on vraiment CSE 1982 634 p

4 Voir le tableau no 1 annexeacute

6

tendance chez les filles agrave opter au colleacutegial pour la formation professionnelle A cette premiegravere donneacutee il faut ajouter le nombre restreint de concentrations dans lesquelles elles se retrouvent distribution qui reacutef1egravete encore trop fidegravelement la reacutepartition traditi6nnel1e et sexiste des rocircles sociaux

La distribution des filles dans les diffeacuterents programmes de formashytion professionnelle offerts tant au secondaire quau colleacutegial prend encore plus dimportance lorsquon se situe par rapport aux conditions dinsertion au marcheacute du travail lesquelles sont de toute eacutevidence moins avantageuses pour les femmes que pour les garccedilons Les derniecircres dcinneacutees publieacutees dans le cadre de lopeacuteration Relance sont assez eacuteloquentes agrave ce sujet Ainsi par exemple illustrent-elles qulen 1980

chez les sortants(es) non dip1ocircmeacutes(es) tant au secondaire qulau colleacutegial les taux de chocircmage sont toujours plus eacuteleveacutes c~ez

les femmes que chez les hommes

chez 1es sortants (es) du seconda ire l es femmes di plocircmeacutees chocircment plus que les non-diplocircmeacutes masculins du secteur corresshypondant (agrave lexclusion toutefois des sortants(es) du professhysionne1 long)

parmi les sortalJts(es du colleacutegial les femmes chocircment proporshytionnellement plus que les hommes et les femmes diplocircmeacutees en formation geacuteneacuterale chocircment mecircme proportionnellement plus que leurs confregraveres sans diplocircme

cocircteacute reacutemuneacuteration cette fois l es non-diplocircmeacutes masculins de tous les secteurs des niveaux secondaire et colleacutegial gagnent plus que les diplocircmeacutees des secteurs correspondants

7

enfin les speacutecialiteacutes preacutesentant la meilleure cote dinteacutegration au travail 1 sont des speacutecialiteacutes ougrave les femmes sont tregraves souvent absentes donc nettement domi neacutees par leacutes hommes2

Toutes ces donneacutees mettent donc en eacutevi dence certai ns ph~nomegravenes

dont le fait que les filles se trouvent encore plus peacutenaliseacutees que leurs confregraveres par labsence de diplocircme quelles eacutetaient encore en 1980 cantonneacutees dans des speacutecialiteacutes qui neacute conduisent nullement agrave unecirc situation deacutegaliteacute en emploi avec plus de scolashyriteacute elles se retrouvent sur le marcheacute de lemploi souvent plus deacutemunies que les garccedilons Et les pires conseacutequences de ces choix ne sont probablement pas toutes actualiseacutees puisque le deacuteveloppeshyment technologique est encore loin davoir atteint son point culminant

Soulignons en terminant certains constats tireacutes dune eacutetude reacutecente3 et reacuteveacutelant premiegraverement queles filles sont encore

plus porteacutees que les garccedilons agrave sous-eacutevaluer les beacuteneacutefices dune formation prolongeacutee et agrave sureacutevaluer les difficulteacutes susceptibles decirctre rencontreacutees dans 1a poursui te des eacutetudes et deuxi egravemement que la reacuteussite scolaire affecte diffeacuteremment filles et garccedilons ces derniers eacutetant souvent conduits agrave la formation professionnelle en raison de difficulteacutes au plan scolaire alors que chez les autres (fiIuml1es) les facteurs de reacuteussite scolaire eacutetant significati shyvement moins deacuteterminants A ces constats nous sommes tenteacutees dajouter lhypothegravese voulant quil y ait urie relation entre laccroissement de la scolarisation et laugmentation du taux de chocircmage

1 Cette cote dinteacutegration rend compte dit-on de plusieurs facteurs dont notamment le taux de chocircmage et le salaire moyen hebdomadaire pour les emplois agrave temps plein

2 Toutes ces donneacutees sont tireacutees de Louise Bigras Relance sur leacutegaliteacute en emploi MEQ Direction des politiques et plans 1982 20 p

3 Mireille Leacutevesque opmiddot cit

8

Nous ne savons si les tendances dont on vient de faire eacutetat se

maintiennent en 1982 Avec les donneacutees dont nous disposons nous 1 bull

ne pouvons pas non plus confirmer lhypoth~se formuleacutee en regard du

taux de chocircmage Cependant ces donneacutees ne nous permettent pas

pour autant dinfirmer ces hypothegraveses Les acquis constateacutes initialeshy

ment doi vent donc ecirctre consi deacutereacutes avec prudence et agravel a 1umi egravere

dune analyse approfondie de la reacutealiteacute analyse agrave laquelle les

auteurs du livre blanc ne semblent pas secirctre livreacutes

9

Ccedil~8~8g_g- Un aperccedilu de 1aprob1ecircmatigue duMEQ

Avant damorcer une ecirctude plus decirctai11ecirce des propositions de recircforme contenues dans le livre blanc du MEQ sur la Formation professionnelle des jeunes nous croyons quil est opportun de rappeler ici briegravevement les principales composantes de la prob1ecircshymatique retenue Cette premiegravere decircmarche est essentielle puisque cest agrave la lumiegravere de ces ecircnoncecircset des constats que nous avons nous-mecircmes rappe1ecircs au chapitre precirccecircdent que nous devons quesshytionner les diffecircrents eacute1ecircments de recircformes proposecircs

Sans en compromettre le sens ni la porteacutee nous croyons pouvoir recircsumer cette p~ob1ecircmatique en deacutegageant trois composantes essentielles Pour ce faire nous citerons dailleurs de longs extraits du livre blanc

Disons tout dabord que le MEQ remet specirccifiquement en question le fait que les techniques

et les techno10gies niaient

pas encore

l

acquis droit de citecirc dans la formation de base alors que 1a culture planeacutetaire est devenue~ dans ses messages comme dans ses meacutedias profondeacutement techno10gique 1 Clest ainsi quon affirme ce qui sui t

Les finaliteacutes et les objectifs de lecircco1e disons-nous dabord Ces fina1itecircs et ces objectifs tiennent essentiellement dans la formation inteacutegrale des personnes Ce quisignifie que 11 eacuteco1e doit preacuteparer agrave assumer pleinement lensemble des dimensions de la

1 rmiddot1EQ op ci t p 25

10

vie humaine y compris celles qui ont trait agrave la vie active agrave llexercice de rocircles et de fonctions dans la socieacuteteacute agrave la participation au monde du travail et deacute la production Les aspects culturels de cette preacuteparation sont eux-mecircmes pluridimensionnels et leacutecole manquerait agrave sa mission si elle excluait de la culture des dimensions aussi importantes que la technique et la technologie comme si les humanistes daujourdlhui nlavaient pas aussi agrave se mouvoir agrave laise dans un monde ougrave la technologie est devenue une composante deacutetershyminante de la vie quotidienne(l)

Un deuxiegraveme eacuteleacutement capital de la probleacutematique veacutehiculeacutee par le MEQ reacuteside dans la reconnaissance explicite des fonctions de seacutelection deacutelimination et de stratification joueacutes par lleacuteqle fonctions sinon initieacutees du moins renforceacutees par elle et dont lhistoire de la formation professionnelle et des problegravemes qulon y retrouve constituent les manifestations peut-ecirctre les plus tangibles En

dlautres te~es on reconnaicirct la pertinence des thegraveses deacutemontrant li importance deacutetermi nante des facteurs soci o-eacuteconomi ques et e culturels sur la carriegravere scolaire des jeunes

Au Queacutebec dailleurs les chiffres montrent agrave leacutevidence que leacutetablissement de liens eacutetroits entre fonnation professionnelle et deacutecoupage social nia rien de theacuteorique shydIII acadeacutemi que si lion peut ri squer ici ce mot En effet on y constate globalement que plus on est socio-eacuteconomiquement agrave llaise plus longtemps on essaie de faire instruire ses enfants que significativement plus queles francophones les anglophones dirigent leurs enfants vers des formations plus longues et moins rapidement professionnelles que les choix de certains profils professionnels sont encore tregraves entacheacutes de seacutegreacutegation sexuelle(2)

1 MEQ Op cit p 27-28 2 Ibid p 26

11

Cette reconnaissance conduit mecircme le MEQ agrave remettre directement en cause 1eacutecoledabord dans sesmiddot pratiques peacutedagogiquesmais eacutegaleshyment dans ses structures dorganisation

liSe pourrait-il que plus ou moins agrave notre insu elle soit elle-mecircme un instrument des heacutegeacutemonies culturellesdes deacuteco~pages sociaux et des dispariteacutes eacuteconomiques que ses agents sont les premiers agrave deacutenoncer(l)

Il (le dossier de la formation professionnelle) interroge aussi lensemble de nos pratiques peacutedagogiques Car tout le monde sait bien que

cest leacutechec ou lennui au geacuteneacuteral qui pousse bien des jeunes vers certaines formashytions dites professionnelles mais souvent trop courtes et trop eacutetroites pour ecirctre vraiment rentables Cest sans doute encore plus souvent la faible connaturaliteacute quils ressentent envers les meacutethodes et les approches peacutedagogiques privishyleacutegieacutees les unes jugeacutees trop abstraites ou theacuteoriques les autres trop scolaires lineacuteaires ou deacutecrocheacutees de la vie quotidienne voire neacutegatrices de la reacutealiteacute corporelle elleshymecircme(2)

liCes questions rejoignent aussi on le comprend aiseacutement les structures dorganisation et les reacutegimes peacutedagogiques de leacutecole Car on est en droit de penser que les hieacuterarchisations et les cloisonnements culturels et socio-eacuteconomiques dont on a parleacute ont leurs correacutelats sans doute aussi leurs renforcements dans lorgashynisation scolaire elle-mecircme Se pourrait-il que leacutecole elle-mecircme reacuteduise artificiellement les contenus de la formation de base privileacutegie et impose des cheminements dans lesquels seule une minoriteacute est vraiment agrave laise (3)

1- MEQ opmiddot ci t p 28 2 Ibid p 28

3 Ibi d p 29

12

En troisiegraveme lieu il nous faut rappeler quagrave linstar de la Commission Jean le MEQ situe (dans son discours) la formation professionnelle au coeur du deacuteveloppement eacuteconomique et prend officiellement option pour une formation professionnelle qui sappuie sur une solide formation de base

Ces ineacutegaliteacutes culturelles sociales et eacuteconomiques situent dembleacutee la formation professionnelle au coeur des enjeux de deacuteve~

loppement eacuteconomique Beaucoup moins conme le voudraient certaines analyses superficielles par la neacutecessiteacute dassurer une eacutetroite correspondance entre des emplois speacutecifiques et les profils de formation professionnelle que par la neacutecessiteacute de hausser le niveau geacuteneacuteral de formation et de compeacutetencedaccroicirctre le nombre de personnes hautement qualifieacutees dassurer au plus grand nombre la formation de base qui permet lamobiliteacute ladaptation_au changement lautoshynomie llesprit dinitiative et lintelligence dans lexercice des taches On connaicirct de mieux en mieux la rentabiliteacute eacuteconomiquegrave de formations de base plus riches et plus longues moins immeacutediatement axeacutees sur des objectifspointus et plus ouvertes agrave de multiples auto-deacuteveloppements Cl 1

Cela signifie que 1leacutecole secondaire ne saurait ecirctre le lieu de speacutecialisations disegraveiplinaires ou professionnelles hacirctives ou trop pousseacutees mais quelle doit plutocirct concentrer ses efforts sur les apprentissages de base neacutecessaires agrave toute insertion consshyciente et positive dans la vie de la citeacute Le meilleur investissement consiste toujours en une solide format ton de base preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation valable et agrave toute mobiliteacute positive cela des pays hautement industrialiseacutes en ont tireacute toutes les conclusions A telle enseigne que

1 MEQ op cit p 27

13

lexpeacuterience tend a le montrer un eacutelegraveve ayant compleacuteteacute une formation secondaire mecircme non speacutecialiseacutee dispose de plus datouts quun eacutelegraveve qui quitte leacutecole avec une formation de base tronqueacutee au profit dune formation professhysionnelle trop pointue et trop courte pour ecirctre significative et porteuse davenir[l)

De plus rappelant encore une fois les orientations privileacutegieacutees par la Commission Jean en matiegravere de formation professionnelle le livre blanc reprend mecircme les termes de la CEFA pour deacutesigner ce quil entend par formation professionnelle Il parle alors de formation relieacutee a lemploi u en ajoutant que cette appellation ou deacutefinition aentre autrescomme avantage

de ne pas restreindre la formation professhysionnelle a lacquisition pragmatique dhabileteacutes lieacutees a lexercice de certains gestes techniques eacutetroitement consideacutereacutes (2)

Il rappelleen outreque leacutecole secondaire vise essentiellement des objectifs de formation de baseu3 pour deacutefinir enfin la formation professionnelle de base comme eacutetant celle

qu i permet d acqueacuteri r des savoi rs fondamentaux et des habileteacutes de base de deacutevelopper ses faculteacutes creacuteatrices de se preacuteparer agrave remplirdes fonctions communes agrave plusieurs types demploi tous des eacuteleacutements de formation que lon peut qualifier de transfeacuterables et qui sont de nature a faciliter ladaptation la mobil iteacute le recyclage et le perfectionnementCette formation professionnelle de base sacquiert ordinairement agrave l~ faveur de contenus fondamentaux _lItransversauxll_dont les applishycations ne sont pas speacutecifiques a un meacutetier agrave une profession ou agrave une fonction de travail(4)

l MEQ op ci t p 46 2 Ibi d p 33 e 3 Ibid p 46 4 Ibi d p 33

14

On preacutesente donc 1a formati on profess i onne 11 e offerte au secondai re comme eacutetant une formation qui reacutepondrait aux objectifs de la fonnashytion de base La forimation professionnelle speacutecialiseacutee cest-agrave-dire celle qui preacuteparerait plus directement agrave lexercice de fonctions de travail parti cul iegraveres serai t reporteacutee pour ains i di reagrave un ni veau posteacuterieur au secondaire V Cest du moins ce que laisse entendre les eacutenonceacutes du MEQ tels quils apparaissent dans la probleacutematique

Partant de ces consideacuterations le MEQ sest donc donneacute comme mandat dentreprendre une reacuteforme dite fondamentale de la formashytion professionnelle des jeunesen se fix~nt comme cibles priorishytaires la neacutecessiteacute de reconsideacuterer le contenu et la dureacutee de la fonnation de base On parle ici de faire une place agrave la technologie et de faire en sorte que la formation professionnelle ne soit plus acquise preacutematureacutement ou comme par deacutefaut

Le MEQ eacutenonce eacutegalementau chapitre des cibles prioritaires limportance de hausser le niveau geacuteneacuteral de formation et de permettre le deacutecloisonnement agrave linteacuteri~ur dun mecircme niveau mais eacutegalement entre les niveaux On note enfin la volonteacute de voir agrave

ce que la formation professionnelle dite gra tifiante ne soit pas l~apanage exclusif des niveaux supeacuterieurs de fonnation de mecircme que lintention de favoriser leacutelargissement et la diversification des choix professionnels faits par les fi11esl

Telles sont les options-cleacutes de la probleacutematique du MEQ et auxquelles le CSF est heureux de souscrire Les choix ici faits par le MEQ sinscrivent agrave priori du moins dans le sillon des propositions qui lui sont faites depuis longtemps par diffeacuterents groupes de pression et que le MEQ ne semblait pas vouloir endosser Ils rejoignent aussi les orientations privileacutegieacutees par la Commission Jean orientations rappelons-le qui ont 1argement eacuteteacute appuyeacutees par les membres du Consei1 2

1 r1EQ op cit p 3l 2 CSF La formation des adultes les femmes Reacuteactions du emiddot

Conseil du statut de la femme au rapport de la Commission deacutetude sur la formation des adultes mai 1982 46 p

15

Au-delagrave des eacutenonceacutes de principe il nous faut voir eacutegalement et

de faccedilon bien pratique~cette fois comment le Ministegravere entend

opeacuterationna1iser les objectif$ annonceacutes Cest ce dont nous

traiterons dans les chapitres suivants

~bull

16

CHAPITRE 3- Les reacuteponses du MEQ aux problegravemes identifieacutes en formation professionnelle

Nous avons analyseacute les principales propositions contenues dans le livre blanc en les regroupant autour de deux grands problegravemes soit celui des abandons preacutematureacutes cest-agrave-dire labandon des eacutetudes avant lobtention dun diplocircme et le problegraveme de lorienshytation hacirctive ou de la speacutecialisation preacutematureacutee

Les reacuteponses que les auteurs du livre blanc suggegraverent pour eacutevenshytue1lementapporter des eacuteleacutements de solution au problegraveme des abandons preacutematureacutes seront traiteacutees dans un premier temps Par la suite nous consideacutererons les reacuteponses du MEQ au problegraveme de lorientation hacirctive en distinguant si on peut dire deux faccedilons diffeacuterentes daborder la question soit en se placcedilant tantocirct du cocircteacute de leacutecole qui par ses modaliteacutes organisationnelles dicte les moments ougrave doivent se faire les choix professionnels tantocirct e du cocircteacute de leacutecole en tant quorganisme ayant comme mission de surmonter les clivages sociaux et sexuels Cest dailleurs par le biais de ce dernier volet que nous traiterons plus speacutecifiquement de la question de la diversification des choix professionnels faits pa r 1es fi 11 es bull

17

3i1 Les reacuteponses du MEQ au fort pourcentage dabandons

1

B1en que le pheacutenomegravene d_e labandon des eacutetudes avant lobtention dun diplocircme ne constitue pas un problegraveme speacutecifique aux filles au contraire mecircme il serait selon les donneacutees statistiques dont nous 1disposons davantage le fait des garccedilons les clientegraveles

l

f~minines ne sont pas pour autant agrave labri de ce type de problegraveme

Bien quelles y soient confronteacutees dans une proportion moindre q~e les garccedilons celles qui le sont en eacuteprouvent les seacutequelles de

1

f~ccedilon toutefois plus dramatique puisque les difficulteacutes dinteacuteshyg~ation au marcheacute du travail sont plus grandes pour les filles qui oryt abandonneacute leurs eacutetudes sans avoir obtenu de diplocircme que pour les

1

gi rccedilons

c~ que 1e MEQ propose pour pa11 ier ces diffi cu Heacutes se retrouve pour

u~e bonne part au chapitre des propositions concerhant leacuteducation P~eacutesco1aire et 1eacutecole primair~ On deacutecouvre eacutegalement quelques eacuteleacutements de reacuteponses dans les propositions touchant leacutecole seconshyddtre mats les plus fondamentales demeurent croyons-nous au

niveau de leacutecole primaire

1Partant des constats voulant que le destin scolaire et social se jJue tregraves tocirct ll2 que les facteurs socio-eacuteconomiques deacuteterminent l~~gement le cheminement scolaire des individus 3 que leacutecole par sci peacutedagogie tout autant que par ses structures dorganisation

1 bull

cqntribue trop souvent sinon agrave accroicirctre du moins agrave maintenir les 1 bull

ineacutegaliteacutes sociales dorigine et enfin que labandon preacutematureacute dJs eacutetudes de mecircme que lorientation vers des formations eacutecourteacutees

1

(~x le professionnel court) soient geacuteneacuteralement les reacutesultats du cJmu1 deacutechecs amorceacute degraves les premiegraveres anneacutees de la scolarisation

1i

Voi r les donneacutees fournies au 1er chapitre du preacutesent document

2 MEQ op cit p 1 3 Pour en savoir davantage sur ce sujet il faut consulter les

reacutesultats des travaux effectueacutes agrave 1INRS-eacuteducation et consigneacutes dans les documents suivants Marcelle Hardy Roch et a1~

Caracteacuteristigues des eacutetudiants du professionnel court agrave partir de 1 11 ana1yse de leur cheminement scolaire MEQ Direction de la recherche

nov 1981 218 p ainsi que Les eacutetudiants(es) de lenseignement ~~~on~ai~~ prpfessionne] cour~ leur origi~e socia1~ et 1e~rs ~aDPorts agrave

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le MEQ entend prendre le problegraveme par la racine en proposant des eacuteleacutements de renouveau degraves les premiegraveres eacutetapes de la formation soit degraves la maternelle et leacuteleacutementaire

Il propose donc toute une seacuterie de mesures visant ~ contrer les ineacutegaliteacutes de deacutepart et ~ eacuteviter le cumul de deacuteficits dapprenshytissages telles la mise ~ la disposition des intervenants(es) aupregraves de ces clientegraveles dinstruments de deacutepistage de diagnostic dapprenti ssage correct f en psycho motri citeacute et en vocabul ai re de base pour ce qui est du preacutescolaire et en apprentissage de la langue et du calcul pour leacuteleacutementaire doutils de mesure de latteinte des objectifs du primaire doutils neacutecessaires agrave

lleacutetablissement de bilan fonctionnel etc

Il rappelle en outre que les liens entre les diffeacuterents niveaux ~ savoir maternelle primaire et secondaire doivent ecirctre plus eacutetroits et plus organiques 2 On insiste enfin et cest li croyons-nous une consideacuteration dimportance majeure sur le neacutecessiteacute de renouveler la peacutedagogie de maniegravere agrave ce que les apprentissages proposeacutes aient une prise sur la vie reacuteelle et quils soientpar le fait mecircme rendus plus accessibles

les apprentissages de base doivent ecirctre accessibles agrave tous comme le pain et loxygegravene si lon peut dire Le veacuteritable enjeu est ici peacutedagogique il consiste agrave faire acqueacuterir ces apprentissages en lien eacutetroit avec le milieu naturel qui est le leur celui de la vie de tous les jours ll (3)

1 MEQ op cit p 40 2 1bid p 39

3 1bid p 40

19

Lenjeu majeur est ici dordre peacutedagogique on laffirme mecircme 1

cateacutegoriquement lion ne perdra pas de vue que leacute renouveau sera p~dagOgique ou quil ny aura pas de vrai renouveau l

1 Au secondaire cette fois on rappelle eacutegalement limportance

i

dili renouveau peacutedagogique tel que deacutefini preacuteceacutedemment et on ajoute c~mme moyen daccroicirctre la perseacuteveacuterance scolaire la neacutecessiteacute 1middot

douvri r l a porte aux chemi nements mu l t i pl es Nous aborde rons

cette derniegravere question dans le cadre du prochain chapitre 1

1

D~ns lensemble leCSF endosse lanalyse faite par le MEQ du p~eacutenomegravene des abandons preacutematureacutes et en conseacutequence reconnaicirct

1

la pertinence des mesures ici proposeacutees Nous croyons en effet q~e tant et aussi longtemps quon naura pas fait tou~ les efforts

1

n~cessaires pour actualiser la peacutedagogie au sens de linteacutegrer aux p~oblegravemes et reacutealiteacutes veacutecus quotidiennement par les clientegraveles d~une part~ et fburni dautre part aux intervenants(es) les sugravepports mateacuteriels neacutecessaires au diagnostic et agrave lenseignement cdrrectif on ne pou~ra eacuteviter le cumul deacutechecs conduisant presque dJ f~ccedilon ineacutevitable au deacutecrochage des jeunes

1

1

Cependant bien que lanalyse du MEQ rencontre nos vues egravelle sdulegraveve neacuteanmoins certaines interrogations Lessentiel des qJestions sinon des craintes que suscitent chez nous les propos du t4EQ reacuteside au niveau des convictions mecircmes du Ministegravere dans les mesures quil propose Quand on constate tout dabord que le

1

r r~nouveau peacutedagogique promu saccompagne certes de la mise agrave la disposition des enseignants(es) doutils peacutedagogiques mais que p~rallegravelement a cet injection de mateacuteriel nouveau il nest aucunement fait mention de perfectionnement des utilisateurs(trices) on a idU mal agrave croi re que le renouveau peacutedagogi que rechercheacute pui sse

i

1 MEQ op ci t p 30

20

ecirctre possible Il ne suffit pas de dire ou daffirmer cateacutegoriquement que les instruments deacutevaluation ne doivent plus servir agrave seacutelectionner ni agrave cataloguer les clientegraveles ou encore de deacuteclarer que les apprenshytissages doivent coller davantage au veacutecu quotidien des jeunes Encore faut-i 1 que les intervenants(es) soient eux-mecircmes au clair par rapport agrave lanalyse de laquelle deacutecoulent ces affirmations Nous ne sommes pas du tout cert~ines que tous(tes) 1esenseignants(es) beacuteneacuteficient actuellement des moyens ou occasions neacutecessaires pour reacutefleacutechir sur 1eurs prati ques et effectuer les mi ses agrave jour ou changements qui simposent On ne peut donc sattendre des enseignants(es) quils(elles) reacutevolutionnent leur peacutedagogie parce quil sagit vraiment ici dune reacutevolution de la peacutedagogie sans autre support que les supports purement mateacuteriels que le MEQ sengage agrave produire (outils diagnostics instruments dapprentissages correctifs etc) A voir linsistance accordeacutee par le MEQ agrave qualifier le renouveau proposeacute de peacutedagogique de mecircme que laccent mis sur le perfectionnement des maicirctres du niveau secondaire nous nous attendi ons agrave ce quil Y ai 11e de la mecircme eacutenergi e pour proshymouvoir le perfectionnement desmiddot intervenants(es) du preacutescolaire et de leacuteleacutementaire De plus devant les effets notamment agrave leacute1eacutementajre et au preacutescolaire des derniegraveres compressions budgeacutetaires et le silence du livre blanc sur cette question nous nous interrogeons seacuterieusement sur les reacutesumiddotltats possibles de la mission ici confieacutee aux enseignants(es)

Nous ne pouvons non plus passer sous silence le fait que le MEQ tout en affirmant dune part que

Il bullbullbull Il convient degraves le primaire deacuteliminer certaines approches peacutedagogiques qui transshyforment faussement les apprentissages de base en IImatiegraveres sco1aires ll ou lI acadeacutemiques ll

preacutealablement ennuyeuses et dans lesquelles tout 1e monde ne peut pas reacuteuss i r ll Cl)

et dautre part que Il bullbullbull le nouveau reacutegime peacutedagogique privileacutegie linteacutegration des matiegraveres et des contenus dapprentissage plutocirct que laddition de nouvelles disciplines qui elles seraient plusproches de la vie Il importe en effet que toutes les matiegraveres favorisent linsertion dans 1a vie reacuteelle (2)

1 MEQ op cit p 40 2 Ibid p 41

21

Preacutesente neacuteanmoins certaines matiegraveres comme eacutetant des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegrationl

1

Il Ce qui nempecircche pas de consideacuterer certaines dentre elles (matiegraveres) comme des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegration ainsi en est-il par exemple des activiteacutes de formation placeacutees par le reacutegime peacutedagogique sous les rubriques formation personnelle et sociale formation religieuse et morale et vie eacuteconomique et cu1ture11e(l)

Nous comprenons qu li1 soit plus facile de reacutepondre a~ renouveau peacutedagogique annonceacute dans le cadre des activiteacutes peacutedagogiques eacuteryumeacutereacutees ci-haut C1est en ce sens dailleurs que nous souhaiterions pquvoir interpreacuteter ces eacuteleacutements de discours Cependant quand on reacutemarque que le MEQ se reacutefegravere agrave ces activiteacutes comme eacutetant dit-il ~

1

des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegration nous en 1

arrivons agrave croire quil accorde une autre signification agrave cet eacutenonceacute

Nous croyons pour notre part que les prioriteacutes devraient ecirctre pqrteacutees davantage sur les apprentissages disciplinaires de base

teHs les matheacutematiques et le franccedilais puisque clest actuellement 1 bull

ddns le cadre de ces apprentissages que les distances agrave parcourir pdur atteindre les objegraveCtifs viseacutes sont les plus grandes puisque

1

eacutegalement cest sur la base de ces apprentissages que sagravepegrave~ent

d~ns les faits et depuis longtemps la seacutelection leacutelimination l~eacutetiquetage etc par ailleurs tant deacutenonceacutes

1

1

QJelles seraient les conseacutequences en termes de seacutelection de ne pJs faire les mecircmes efforts de renouveau peacutedagogique 10rsquil est qJe~tion de lenseignement des disciplines de base telles le

1 bull

frranccedilais et les matheacutematiques Cest lagrave croyons-nous une question qui meacuterite qu1qn sly attarde l~rsque 1on cherche des eacuteleacutements de

reponses

au problegraveme des abandons preacutematureacutes1

1

1 MEQ op ci t p 41

22

middoteEnfin une derniegravere caract~ristique du discours du MEQ qui nous incite ~ croire que le proposeur 1ui~mecircme (MEQ) ne semble pas apparemment du moins tout ~ fait convaincu de la pertinence ni surtout de lefficacit~ des mesures quil propose reacuteside dans le maintien au secondaire des filiegraveres du professionnel court Si le ~1EQ croyait r~ellement en 1lefficacit~des mesures propos~es

maintiendrait-il par ailleurs comme il semble vouloir le faire les voies d~vitement de la trajectoire scolaire offertes notamment par les filiegraveres du professionnel court Nous traiterons dailleurs de faccedilon plus explicite de cette question dans le chapitre suivant

Pour r~duire au maximum le nombre des abandons pr~matur~s le MEQ propose donc dans son livre blanc des mesures qui nous paraissent porteuses de solutions reacuteelles Mais encore faut-il que linsti shygateur de ces correctifs de mecircme que les principaux acteurs en soient eux-mecircmes convaincus

Le CSF est pour sa part acquis ~ la n~cessit~ des mesures propos~es et en cons~quence est davis

que parallegravelement au support technique d~j~ prevu par le MEQ il est essentiel que tous(tes) les intervenants(es) aupregraves des jeunes puissent atqu~rir ou r~activer selon le cas dans le ~adre dacti shyvit~s de perfectionnement par exemple leurs connaissances par rapport aux ph~nomegravenes sociaux culturels p~dagogiques et mecircme politiques sous-jacents au problegraveme des abandons pr~matur~s il ne sagit pas de retourner les intervenants(es) ~ leacutecole mais plutocirct de leur fournir l~s moyeris (disponibi1it~s et ressources)

n~cessai res pour permettre les mi ses ~ jouretjou changements

souhait~s

que 1es acti vit~s p~dagoqiques pri orita i rement concern~es par les efforts visant ~ int~grer les apprentissages au v~cu des jeunes soient celles qui d~bouchent sur lappropriati~n de la langue et

des math~matiques

23

_ quen conseacutequence les efforts consentis en termes doutillage et de perfectionnement soient prioritairement axeacutes sur ces champs dapprentissage leMEQ met lui-mecircme laccent sur ces champs dapprentissage lorsquil annonce quil entend supporter le travail des enseignants parla production doutils peacutedagoshygiques mais il semble renoncer agrave cette prioriteacute lorsquil traite de la neacutecessiteacute dinteacutegrer les apprentissages au veacutecu des jeunes bull

24

32 Les reacuteponses du MEQ a lo~ientation hative et ~ la speacutecialisation preacutematureacutee

Quand on parle d~ prob1ecircmes relieacutes ~ lorientation hative et a la speacutecia li sation preacutematureacutee on sereacutefecircre notamment au fai t que les jeunes dans le systecircme actuel ont agrave choisir trecircs tocirct les orienta tians qui dicteront par la suite lensemble de leur cursus scp1aire1 On reacutef~re eacutegalement au fait que ces choix sont dautant plus preacutema~

tureacutes quil sont bien souvent la conseacutequence directe non pas dun choix reacuteel mais dun cumul de deacuteficits au niveau des apprentissages qui a pour effet on la vu preacuteceacutedemment sinon de mener a labandon pur et simple des eacutetudes du moins de conduire vers les voies de formation menant le plus eacutetroitement et le plus rapidement possible au marcheacute du travail quand ce nest pas au marcheacute du chocircmage Le prob1~me de la speacutecialisation hative nous renvoit eacutegalement au fait que les voies de formation existantes sont actuellement trecircs cloisonneacutees ce qui a ineacutevitablement pour effet de renforcer les prob1~mes relieacutes plus speacutecifiquement ~ la speacutecialisation hative Ainsi non seulement choisit-on trecircs tocirct voire mecircme trop tocirct son orientation mais il savecircre de plus que les retours possibles sur ces choix ne sont pas faciliteacutes Cest lilecircme au

prix de peacutenal i teacutes importantes ayant pour effet dans certains cas de deacutecourager les c1ientecirc1es que ces changements sont possibles Et_lon pourrait poursuivre en parlant des difficulteacutes de passage dun niveau ~ lautre notamment pour 1es eacutetudi ants Ces 1 du secteur professionnel offrant des programmes ne donnant souvent pas acc~s agrave

un niveau supeacuterieur de formation

1 On sait quactuellement si on fait abstraction des facteurs socioshyeacuteconomiques et culturels cest geacuteneacuteralement une fois compleacuteteacute le secondaire III que les choix sopecircrent cest~a-dire agrave lage dl envi ron 14 ans et ce tant pour ceux et celles qui optent pour le secteur professionnel que pour les autres qui poursuivent une formation geacuteneacuterale via les familles de cours agrave option Dans la pratique toutefois ces facteurs interviennent et la preacutecociteacute des choix professionnels sen trouve significativement affecteacutee via la reacuteussite scolaire dune part et les steacutereacuteotypes sexistes dautre part

25

Etfin 1orientation h~tive et la speacutecialisation preacutematureacutee reacutefegraverent eacutegalement aux types de formations offertes plus particuliegraverement en f6rmation professionnelle formations qui sont trop souvent axeacutees sur

1

lapprentissage de certaines t~ches relieacutees a lexercice de meacutetiers 1

pagraverticu1iers et que les auteurs du livre blanc du MEQ qualifient l

eux-mecircmes de po intues l

Si 1

on veut parler maintenant des problegravemes rencontreacutes plus speclshyflquement par les clientegraveles feacuteminines en regard de cette question il nous faut ajouter certaines donneacutees a celles que nous venons

1

d i exposer

1

Nous devons insister notamment sur le fait que la culture avec 1

1Es steacutereacuteotypes sexistes quelle continue de veacutehiculer nest aucunement influenceacutee par les dispositions preacutevues au reacutegime

l

peacutedagogiquei

et ne contribue pas bull

moins pour autant agrave dicter et ce de faccedilon tregraves preacutecoce les cheminements scolaires des filles et des gJrccedilons On reconnaicirct toutes voire mecircme tous que leacutecole ne

1

r~ussit encore que tregraves faiblement a contrer ces choix dicteacutes par 1~ culture Aussi ce nest plus agrave ~4 ans 1 que la petite fille

1 bull

f~it son choix pour les technfques de secreacutetariat et le petit garccedilon pour les techniques physiques mais bien avant

E~ outre les problegravemes dorientation preacutecoce et de speacutecialisation p1eacutematureacutee prennent dautant plus dacuiteacute chez les filles qui semblent encore sous~estimer plus que leurs compagnons les beacuteneacutefiegravees dune formation prolOngeacutee2 indeacutependamment dune reacuteussite scolaire souvent supeacuterieure agrave celle des garccedilons et se cantorrnent agrave un nombre restreint de speacutecialiteacutes conduisant de surcroicirct agrave des meacutetiers sousshypayeacutes quand ils ne sont pas tout sirnp1ementappe1eacutes agrave disparaicirctre

1

i

1j Age theacuteorique ougrave sopegraverent les choix Voir note au bas de la page preacuteceacutedente

21 Mireille Leacutevesque op cit

26

Quelles sont les reacuteponses que le MEQ entend apporter pQur rem~dier

~ ces situations Via les mesures proposeacute~s pour contrer le pheacutenomegravene des abandons preacutematureacutes le MEQ preacutesente croyons-nous certains eacuteleacutements de reacuteponses ~ lorientation hacirctive dans le sens on cette orientation se trouve ~reacutecipiteacutee et conditionheacutee par le r~ussite scolaire Ces mesures bien quelles nous soient apparues adeacutequatesavec certaines r~serves cependantl ne permettent pas pour ~utant de reacutesoudre lensemble des problegravemes exposeacutes ici

Que peut faire leacutecolepar rapport aux problegravemes engendreacutes par des choix preacutematur~s et dont les conseacutequences sont on le sait tregraves contraignantes Que peut faire leacutecole non seulement pour ne pas

inciter les jeunes ~ faire des choix deacuteterminants de faccedilon preacutemashytureacutee mais eacutegalement pour contrer les incidences culturelles en matiegravere de choix professionnels Cest a la lumiegravere de ces interroshygations que nous aborderons les propositions dites de renouveau annonceacutees par le MEQ Nous tenterons donc de deacutegager ici de lenSemble des proposition~ ministeacuterielles celles qui nous paraissent constituer des eacuteleacutements de reacuteponses aux questions poseacutees Nous aborderons ces mesures en les regroupant s~lon quelles sinscrivent tout dabord dans le contexte du report de la speacutecialisation tel quannonceacute par le MEQ comme premiegravere reacuteforme apporteacutee au niveau secondaire pour ensuite traiter plus speacutecifiquement de la question du deacutecloisonnement Lensemble de ces mesures devrait nous fournir des indications quant ~ la volont~ du Ministegravere de faire en sorte que leacutecole nincite plus les jeunes ~ faire des choix deacuteterminants defaccedilori preacutematureacutee

Dans un deuxiegraveme temps nous aborderons le second volet de la question poseacutee a savoir quest-ce qui dans le livre blanc du MEQ est de nature a faire en sorte que leacutecole puisse egraveontrer les

incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnel

1 Voir le chapitre sur les abandons

27

3 21 Leacutecole gu(incite ou nincite plus les jeunes agrave faire des choix deacuteterminants de faccedilon preacutematureacutee

3 211 Le report de la speacutecialisation via loption prise pour une formation de base plus riche et plus solide

A nsi que nous lavons deacutejagrave signaleacute anteacuterieurement le MEQ annonce officiellement ses couleurs en matiegravere de formation de base

1

ilLe meilleur investissement consiste toujours en une solide formation de base preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation valable et agrave toute mobiliteacute positive cela des pays hautement industrialiseacutes en ont tireacute toutes les conclusions A telle enseigne que lexpeacuterience tend agrave le montrer un eacutelegraveve ayant compleacuteteacute une formation secondaire mecircme non speacutecialiseacutee dispose de plus datouts qumiddotun eacuteleve qui quitte leacutecole avec une formashytion de base tronqueacutee au profit dune formashytion professionnelle trop pointue et trop courte pour ecirctre significative et porteuse

daven i r Il (l )

Cette formation de base qui devra doreacutenavant inclure une preacuteparashy

tion agrave la vie active ainsi quune formation agrave la technologie est

donc vue comme un preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation i

Cette option pour un enrichissement de la formation de base 1

impliquant des changements tant dans sa dureacutee que dans son r

contenu nexclut pas pour autant quune formation professionnelle l

s9itdispenseacutee au niveau de leacutecole secondaire Elle impliquerait cependant lexclusion dune formation professionnelle dite trop P1o intue ll pour ne dispenser quune formation professionnelle slpeacutecial iseacutee si possible ainsi deacutefinie

l 1

fl EQ op cit p 46

28

Il cette fonnation doit ecirctre assez pousseacutee pour permettre de fai re face aux changements technolngiques voire pour y participer acti shyvement mais assez large et polyvalente pour permettre ladaptation la mobiliteacute le recycl age et le perfecti onnement Cl)

De faccedilon plus concregravete encore le MEQ ajoute que cette fonnation sacquerrait geacuteneacuteralement apregraves la cinquiegraveme anneacutee du secondaire et quelle aurait une dureacutee pouvant aller de moins dun an agrave deux

2ans deacutependamment de la complexiteacute des meacutetiers en cause On ajoute eacutegalement que cette fonnation professionnelle serait dispenseacutee selon des modes dorganisation qui favorisent linsertion progressive en milieu de travail et dans un cadre geacuteneacuteral ougrave les liens eacutecole-industrie serai~nt plus eacutetroits3 Enfin on note 1 accessibiliteacute agrave ces programmes de formation p~ofessionnelle pour tout diplocircmeacute du secondaire quels que soient les cours agrave option qui auront eacuteteacute suivismiddotA

Cest donc de laffirmation mecircme du r~EQ le report de la fonnation professionnelle apregraves le secondaire V qui est ici preacuteconiseacute Cependant lorsquon parle de report on dit bien quil serait le fait de la majoriteacute et non de la totaliteacute des eacutelegraveves De plus confonneacutement agrave ses intentions de privileacutegier la voie des cheminements multiples plutocirct que celle conduisant agrave lunifonnisation et agrave la normalisation des cheminements dapprenttssage Il5 le MEQ preacutesente difeacuterentes ouverJ-ures ayant pour effet de pennettre de Si engager plus tocirct (cest-agrave-dire avant la fin du se~ondaire V) dans une formation professionnelle Nous rappelons ici briegravevement chacune de ces ouvertures possibles ainsi que certaines des questions quelles soulegravevent

1 r~EQ op cit p 53 2 Ibid 3 Ibid p 54 (on parle ici IIdexpeacuterimentationspluspousseacutees de formashy

ti on en alternance de modi fi ca ti ons de ca l endri ers et des _ hora ires dans le sens de l es Il rapprocher des cal endri ers et des horaires du-middotmiddotmonde du travail )

4 Ibid

5 Ibid p 46

29

ishy

0+ sait tout dabordque les prop~sitions du MEQ auraient pour 1

effet dl ajouter aux fami 11 es de programmes a opti on deacutej agrave offertes 1

en secondaire III IV et V une nouvell~ famille axeacutee sur des

a~tiviteacutes deacuteducation technique ou technologique Se rapportant a ces nouveaux choix possibles on preacutecise que les eacutetudiantses

qui auraient opteacute pour ces cours pourraient se les voir creacuteditermiddot

en formation professionnelle Tels que preacutesenteacutes ces nouveaux

c9urs agrave option preacutesenteraient ainsi une particulariteacute par ailleurs

a~sente des cours fi gurant dans les autres fami 11 es On ajoute

ceacutependant que le fait dopter pour ces programmes deacuteducation

technologique bien quils puissent ecirctre creacutediteacutes en formation l

professionnelle naurait pas pour effet IIdinscrire formellement ll

ceux(celles qui en feraient le choix dans une filiegravere de la ( l

fqrmation professionnelle 1

i 1

Ceacutette premiecircre ouverture bien qualleacutechante a priori soul~ve

neacuteanmoins certaines interrogations Ainsi par exemple comment

peut-on comprendre quune formation que lon preacutetend par ailleurs

non speacutecialiseacutee puisquelle sin~crirait dans le bassin des cours

a option de la formation de base puisse se voir reconnue eacutequivalente aune formation professionnelle que lon qualifie tantocirct de formashy

tion de base tantocirct de formation possiblement speacutecialiseacutee Peut-on

p~nser que bien que lintention du Ministecircre en faisanteacutetat de ces propositions en matiecircre de formation technologique ne soit pas de conduire formellement les inscritses) a ces cours dans unemiddot filiegravere de la formation professionnelle dans les faits cependant l~s mesures proposeacutees naient pas un tel effet Serions-nous trop

1

s~spicieuses en y voyant une faccedilon de plus pour les filles de se 1

deacutetourner des matheacutematiques et des sciences dont on conteste

lexclusiviteacute des titres de noblesse bien sDr mais dont on ne peut ni er l importance en termes dl accecircs a des eacutetudes prolongeacutees

et plus diversifieacutees de mecircme qua des ouvertures plus prometteuses

sur le marcheacute du travail

tmiddot1EQ op cit p 51

l

30

Nous souscrivons pour notre part au fait que les jeunes filles ou garccedilons et peu importe le secteur de formation emprunteacute par la ~

suite aient accegraves agrave une formation technique dans le cadre de leur formation de base Nous y voyons mecircme une contribution importante agrave

la deacutesexisation des choix professionnels et des rocircles sociaux dans la mesure toutefois ougrave cette formation ne reproduit pas agrave sa faccedilon la distribution sexiste des rocircles soit en reacuteservant volonshytairement ou non certains apprentissages aux garccedilons et certains autres aux filles soit encore en se restreignant agrave offrir agrave toutes et agrave tous filles et garccedilons une formation technique axeacutee exclusivement sur des rocircles ou fonctions de travail traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes

Nous demeurons toutefois perplexes devant les effets possibles des mesures adopteacutees par le MEQ Plutocirct que dlen faire une nouvelle famille de programmes inscrite dans le bassin des cours agrave option nous nous demandons sil naurait pas eacuteteacute plus pertinent de savancer davantage du cocircteacute des matiecircres obligatoires quitte agrave offrir certains de ces cours en option tout en eacutevitanttoutefois den faire des ~

outils donnant plus facilement accecircs par la suite agrave la formation professionnelle Une autre hypothecircse de travail aurait pu consister agrave promouvoir et expeacuterimenter des apprentissages plus inteacutegreacutes Ainsi par exemple plutocirct que ~offrir dune part des cours de matheacutematiques et dautre part des cours de formation agrave la technologie on aurait pUpenser agrave promouvoir une peacutedagogie ougrave les deux types dapprentissages se conjuguent Une telle approche ne reacutepondrait-elle pas dailleurs

lobjectif du MEQ dinteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles

Un deuxiegraveme moyen de commencer plus tocirct la formation professionnelle reacuteside dans la mise sur pied de programmes dits inteacutegreacutes de formashytion professionnelle

un programme inteacutegreacute de formationprofesshysionnelle cest-agrave-dire un programme qui poursuit simultaneacutement les objectifs de leacutecole secondaire et ceux de la formation professionnelle(l)

1 ~1EQ op cit p 56

31

Ces programmes seraient offerts aux eacutetudi ants (es) qui auraient

16 ans a~recircs avoir reacuteussi la quattiecircme anneacutee du secondaire Ils auraient une dureacutee de deux ans et conduiraient simultaneacutement agrave un diplocircme deacutetudes secondaires (DES) et au diplocircme deacutetudes professionnelles - Ces nouveaux programmes preacutesenteacutes par ai lleurs comme un moyen deacuteviter que trop de jeunes quittent les eacutetudes sans avoir obtenu une formation professionnelle valable demeurent

l _ _ -

e~core trecircs impa1 pables et nous nous demandons e~ quoi il s di ffecircrent 1 bull

fondamentalement du professionnel long actuel si ce nest quils pourraient ~appuyer sur une anneacutee de plus de formation de base On

~ ne voit pas non plus trecircs bien en quoi cette deuxiecircme option pourrait ecirctre fondamentalement diffeacuterente de louverture deacutecrite preacuteceacutedemment D~un autre cocircteacute~ interprecircte-t-on mal les propositions du MEQ quand on comprend que via-l~s nouvelles structures proposeacutees la formation acquise pourrait saveacuterer somme toute trecircs apparenteacutee selon que lon ait opteacute pour le modecircle de la majoriteacute (secondaire V options dans les cours technologiques et formation professionnelle dune dureacutee de Oagrave 2 ans) ou pour la formule des programmes inteacutegreacutes (secondaire IV plius deux ans de formation inteacutegreacutee) La principale diffeacutere~ce estshye11 1e que les eacutetudiantses) seraient- regroupeacutes diffeacuteremment et sous des

d~nominations diffeacuterentes Quels seraient alors les critecircres sous-j~cents agrave ces regroupemenisDans leacutetat actuel des propositions du M~Q plusieurs hypothecircses ou interpreacutetations sont possibles Le moins quon puisse dire cest quelles gagneraient grandement agrave

ecirctre mieux expliciteacutees si on se place- notamment du point de vue des utilisateurs(trices)

Aprecircs avoir parleacute de laccreacuteditation en formation professionnelle de niveau secondaire des programmes dactiviteacutes technologiques dune part et dautre part de linstauration de nouveaux proshygrammes inteacutegreacutes il nous faut maintenant s attarder aux reacuteameacutenashy

32

gements que le MEQ entend apporter aux filiegraveres du professionnel court Ainsi en est-il de la troisiegraveme possibiliteacute damorcer plus tocirct la formation professionnelle qui regravegle geacuteneacuterale ne devrait pas ecirctre entreprise avant la fin dun secondaire V selon les propositions du MEQ Plutocirct que dopter pour leacutelimination de ces filiegraveres le MEgraveQ est davis qulil faut les reacuteameacutenager en profondeur

Pour tenter de deacutecrire ces changemerits~ on ne peut sempecirccher de citer textuellement les propos du MEQ

IIParler ici de reacuteameacutenagement en profondeur du professionnel courtil cest procircnercessenshytiellement trois changements institutionnels Dabord en premier lieu cest sengager par un renouveau suffisarrment vigoureux de la peacutedagogie agrave reacuteduire au minimum le nombre deacutelegraveves deacuteclareacutes inaptes agrave atteindre les objectifs de leacutecole secondaire Deuxiegravemeshyment cest supprimer une deacutenominationmiddot souvent trompeuse en troisiegraveme lieu cest reacuteaffirmer la responsabiliteacute de leacutecole secondaire de poursuivre avec tous les groupes d eacutel egraveves les abjecti fs dune formati on de basegrave jugeacutee neacutecessaire agrave la conduite dune vie (l)

Bien que ces voeux soient fort louables nous avons eacuteteacute pour le moins surprises de voir quils servaient agrave deacutef1nir ce que le MEQ entend par reacuteameacutenagement en profondeur

Celui-ci parle ensuite de la neacutecessiteacute deacutetablir des cheminements particircculiers dont les objectifs seraient les suivants

Centreacutes sur des objecti fs de formati on de base ~t de preacuteparation a la vie ces chemineshyments devraient SI i nspi rer des mecircmes objecti fs

1 ~1EQ op ciumlt p 57

33

l

que les cheminements recircguliers et gracircce ~ une plus grande importance accordecirce 1 lecircducation technologique et agrave la precircparation agrave la vie active tenteraient dassurer au mieux le decircveshyloppement personnel et linsertion sociale des jeunes concernecircs Il Cl )

111 ajouteecircga l ement que ces ecirctudi ants( es) pourraient avoi r accegraves ~

liensemble des programmes facultatifs decircducation technologique

e~ quilsCelles) devraient mecircme indecircpendammentde leur niveau de 1 bull

recircussite en langue maternelle et en mathecircmatique pouvoir suivre 1

ayec les autres ecirclegraveves la plupart des autres cours (gecircographie 1 t t Ilar e c

Al~ge de 16 ans interviendrait pour ceseacutetudiants(es) la mise en 1

p1ace de programmes personnaliseacutes offrant une formation dans des

meacutetiers non speacutecialisecircs deacutebouchant sur une attestationofficielle 1 bull

de formation et mettant ~ profit le principe de lalternance 1

eacute~oe-travail Ces programmes serai ent en outre sous lautori teacute 1

deacute leacutecole mais smiddotopecircreraient dit-on en collaboration avec les

e~P10yeurS les travailleurs et les organismes communautaires i

Q~antaux modaliteacutes p1us concregravetes et ~lus specirccifiques dopeacuterashyI

tionnalisation de ces cheminements particulierselTes seront 1

s~mble-t-ilsoumisessous peu~ la reacuteflexion de groupes de travail

a~xquels des ecircducateurs(~rices) seront inviteacutes(~s) ~ participer

V9ilagrave pour ce qui est du recircameacutenagement en profondeur auquel le 1

MEQ entend soumettre les actuelles filiegraveres du professionnel court1

T~ut en eacutetant conscientes que ce qui nous est proposeacute ici ne 1

c9nstitue que lesprit dun renouveau agrave venir nous demeurons 1

n~anmoins scepti ques quant ~ la reacuteelle profondeur du renouveau 1 bull

annonceacute tout dabord parce que le MEQ ne semble pas avoir pris 1

11optiond abolir ces filiegraveres mais aussi parce que ce qui est ici 1

1

1

lJ t~EQ op cit p 57 1 1

34

proposeacute ne nous paraicirct pas profondeacutement diffeacuterent de ce qui existe deacutej~ De plus on dit vouloir inteacute~rer ces eacutetudiants(es) dans lensemble des cours autres que franccedilais et matheacutematiques Cette option a linteacutegration est inteacuteressante mais en labsence de mesure dappoint ny a-til pas liegraveu de penser quelle puisse donner lieu a des expeacuteriences encore plus troublantes que celles auxquelles ces eacutetudiants(es) sont deacuteja confronteacutes(es) Pourquoi avoir parleacute dintecircgration ll au niveau de certaines disciplines seulement Pourquoi ne pas avoir deacutecideacute dabolir ces filiegraveres

puisque ayant pris le parti de traiter le problegraveme ~ la racine et moyennant la confiance et les eacutenergies consenties dans les mesures proposeacutees au chapitre des abandons on peut seacuterieusement penser que des besoins de cheminements particuliers~ tels que deacutefinis ici ne proviendraient que dune infime minoriteacute de jeunes Pourquoi donc ne pas avoir fermeacute ces filiegraveres pour consideacuterer les possibiliteacutes daccroicirctre les s~rvices daide peacutedagoqique individuels aux jeunes preacutesentant des difficulteacutes particuliegraveres Pourquoi ne _ pas prendre option de conjuguer tous les efforts afin de permettre a ces jeunes dacqueacuterir le maximum de la formation de base offerte agrave la majoriteacute Si la nouvelle formation de base doit reacuteellement permettre une preacuteparation plus adeacutequate agrave la vie active en quoi un profil speacutecial deacutebouchant sur des meacutetiers non speacutecialiseacutes est-il preacutefeacuterable Pourquoi par atl1eurs reacuteserver les programmes dits personnaliseacutes agrave une cateacutegorie de la clientegravele alors quon preacutetend vouloir favoriser IIl a poursuite diffeacuterencieacutee des objectifs dapprentissage et ce pour lensemble de la clientegravele

35

Si on fait un rapide bilan de ce qui preacutecegravede il nous semble donc (

q~e les mesures ici proposeacutees bien quelles soient explicitement associeacutees ~ des objectifs auxquels on ne peut que souscrire tels lenrichissement de la formation de base linteacutegration dactiviteacutes ~ middotcaractegravere technologique dans la formation de base et la possishyb~liteacute datteindre des objectifs de formation par des cheminements diffeacuterents napportent pas pour autant les reacuteponses souhaiteacutees aux problegravemes de lorientation hacirctive Nous doutons donc sincegravere- ment que les mesures ici rapporteacutees soient de nature agrave contrer les problegravemes par ailleurs deacutenonceacutes On annonce le report de la formashyt~on professionnelle apregraves le secondaire V par contre on offre eacutegalement toute une seacuterie davenues permettant de contrer ce report

1

O~ eacutenonce toutefois que la formation professionnelle dispenseacutee en s~condaire VI et VII serait accessible agrave lensemble des diplocircmeacutes(es) du secondaire quelles que soient les options inscrites agrave leur curriculum~ et cest lagrave une donneacutee importante puisque labsence dune telle garantie naurait fait que confirmer deacutefinitivement

certains effets appreacutehendeacutes

On se retrouve neacuteanmoins avec une seacuterie de filiegraveres qui diffegraverent peu apparemment du moins desmiddot filiegraveres actuelles Pour les filles qu~ agrave venir jusquagrave 1981 optaient encore plus volontiers que leurs compagnons pour laformation professionnelle la situation risque fort de demeurer inchangeacutee agrave moins que les programmes optionnels dapprentissage agrave la technologie tels que preacutesenteacutes ne leur offrent une occasion de plus dopter pour une formation deacutebouchant plus rapidement sur le marcheacute du travail Dautre part en maintenant

1 bull

a~ssi ouvertement des filiegraveres permettant dabreacuteger sa formation c~oit-on reacuteellement fournir aux enseignants(esl un contexte ~nstitu-

1 bull

t10nnel susceptible de supporter les efforts de renouveau peacutedagogique a~xquels ils(elles) sont ardemment convieacutes(es)

1 bull

36

Dans le prolongement de cette reacuteflexion sur le maintien de filiegraveres l tregraves aparenteacutees aux filiegraveres actuelles on ne peut passer sous silence les interrogations susciteacutees par lintrusion dun nouveau diplocircme de formation professionnelle au niveau ceacutegep Ainsi si lon comprend bien les propositions ministeacuterielles il sagirait dajouter au niveau de la formation professionnelle dispenseacutee au ceacutegep un nouveau diplocircme le CEC (certificat deacutetudes colleacutegiales) actuellement reacuteserveacute aux adultes Nous comprenons les intentions exprimeacutees par le MEQ pour appuyer linstauration de cette nouvelle filiegravere pour les jeunes Nous nappreacutehendons pas moins cependant les effets peut-ecirctre non escompteacutes dune telle option Peut-on faire le pari que les principaux effets soient de lordre de leacutelimination progressive du di~locircme deacutetudes colleacutegiales tel quon le connait actuellement dune tendance plus marqueacutee chez les filles agrave opter pour cette formation abreacutegeacutee et dans le mecircme sillon une justification de plus aux ineacutegaliteacutes saiarialesdont ces derniegraveres sont victimes

-sur le marcheacute du travail

Nous ne preacutetendons pas ecirctre en mesure de reacutepondre agrave ces questions maicircs elles meacuteritent neacuteanmoins decirctre formuleacutees

1 Cette hypothegravese de maintien de fil iegraveres distinctes se renforce lorsquon regarde les propositions faites en matiegravere de perfectionnement

37

3212 Reacuteponses du MEQ aux cloisonnements inter-secteurs et inter-niveaux

A plusieurs reprises dans son livre blanc le MEQ fait allusion aux problegravemes engendreacutes par leacutetancheacuteiteacute des frontiegraveres existant entre les diffeacuterents secteurs de formation voire mecircme entre les vpies fi gurant agrave l inteacuterieur dmiddotun mecircme secteur (on se reacutefegravere ici p~us speacutecifiquement au secteur de la formation professionnelle) ainsi quentre les diffeacuterents niveaux de formation secondaire VS

1

cblleacutegial notanment Nous avons nous-mecircmes souleveacute ces problegravemes 1 agrave plusieurs reprises et rappeleacute dans le cadre de ce document

1

les effets neacutegatifs que ces cloisonnements entraicircnent principa1eshymegravent lorsquils renforcent les pheacutenomegravenes dorientation hacirctive etde speacutecialisation preacutematureacutee Nous tenterons ici de deacutegager du 1ivre blanc du MEQ 1es propos i ti ons de reacuteforme relieacutees de pregraves ou de loin agrave la volonteacute du Ministegravere dapporter des correctifs aux

_cloisonnements actuels volonteacute par ailleurs clairement formuleacutee

au chapitre des cibles prioritaires2

pqur traiter de cette question nous avons regroupeacute les mesures p~oposeacutees selon quelles reacutefegraverent tout dabord aux cloisonnements

1

existant entre les niveaux de formation agrave savoir secondaire versus 1

cb11eacutegia1et en deuxiegraveme lieu au cloisonnement preacutevalent entre 1

les secteurs de formation tant au secondaire quau colleacutegial

32121 Le deacutecloisonnement inter-niveaux

Au delagrave des reacuteserves exprimeacutees jusquagrave maintenant il nous faut insister sur ce que nous qualifions deffort majeur consenti par

1 Voir agrave la page 23 du chapitre preacuteceacutedent~

2~ rmiddot1EQ op ci t p 30

38

le Ministecircre et qui selon nous sinscrit parfaitement dans la recherche de solutions visant agrave contrer les effets dune orientashytion hacirctive Cet effort majeur reacuteside selon nous au niveau de lapplication du principe de 1I1uniciteacute du diplocircme deacutetudes

secondaires lll principe se traduisant comme suit

IItout comne pour les autres groupes de cours agrave option qui seront deacutetermineacutes dans dautres types de disciplines ces programmes deacutedushycation technologique seront consideacutereacutes et dispenseacutes comme des activiteacutes de formation de base faisant partie inteacutegrante dune formashytion g~n~rale et donnant accegraves agrave l unique diplocircme decirctudes secondaires (DES) d~jagrave d~fini par le nouveau reacutegime peacutedagogique et rendant leacutetudiant admissible agrave tout proshygramme colleacutegial de formation Il (2)

Si on comprend bien les propos du MEQ les eacutetudiants(es) ayant compleacutet~ le secondaire que ce so~t par la voie reacuteguliegravere ou par celle des programmes inteacutegreacutes obtiendraient un diplocircme unique (DLS) leur donnant accegraves directement agrave nimporte quel programme offert au reacuteseau colleacutegial Si tel est le cas la situation

actuelle serait significativement ameacutelioreacutee Bien que le maintien des filiecircres tel quexpliciteacute preacuteceacutedemment demeure dans ce nouveau

contexte encore probleacutematique les possibiliteacutes pour la majoriteacute des eacutetudiantses) de se sortir de~ piecircges ~ctuels seraient neacuteanmoins$ignificativement accrues Le CSF se reacutejouit donc de cette mesure dont la porteacutee aurait ducirc ecirctre rendue plus explicite dans le livre blanc du MEQ et ce dautant plus quelle suppose pour permettre une reacuteelle accessibiliteacute de fait des changeshyments majeurs dans les contenus de formations offertes agrave lun et lautre ni veaux (secondai re et ceacutegep) Ces changements cons tituent selon nous une condition essentielle sinon III uniciteacute du DLS Il ne demeurera quune vaste fumisterie

1 MEQ op cit p 47

2 Ibid p 51

39

~u cocircteacute des actuels(les) gradueacutes(es) du secondaire tant da~s te ~ecteur professionnel que geacuteneacuteral_no~s ne connaissons pas trecircs bien toutefois les avenues quon leur reacuteserve Le MEQ demeure non expl i ci te sur cette question se contentant d affi rmer que les portes doivent souvrir pour ceux et celles qui deacutetiennent act~elleshym~nt un diplocircme de formation professionne11e1 Nous croyons pour nptre part que des mesures de transition doivent ecirctre preacutevues agrave cet effet Dans cette optique nous reacuteclamons quune prioriteacute daccegraves agrave ces formules ou programmes de transition soit accordeacutee aux filles inscrites (ou ayant deacutejagravecomp1eacuteteacute une formation) dans

des programmes de formati~n deacutebouchant sur des meacutetiers en voie de disparition compte tenu des deacuteveloppements technologiques de maniecircre agrave leur permettre de changer dorientation et dacceacuteder eacuteventuellement au ceacutegep agrave des programmes auxquels la formation acquise (ou en voie dacquisition) ne leur donne pas accecircs actue 11 ement

Dautre part outre luniciteacute du DES nous reconnaissons eacutegaleshyment la pertinence la neacutecessiteacute aussi bien que lurgence de mettre au point un systegraveme efficace de reconnaissance des acquis2 Cest lagrave selon nous une condition essentielle agrave toute forme de deacutecloisonnement condition qui se pose autant pour les jeunes que pour les adultes Nous espeacuterons donc que le MEQ saura affecter toutes les eacutenergies neacutecessairegraves tant humaines que techniques et financiegraveres agrave la reacutealisation de ce projet

Enfin conformeacutement au principe de la reconnaissance des acquis et agrave la neacutecessiteacute de preacutevenir toute forme de deacutequalification de la formation nous insistons pour que la formation professionnelle offerte en secondaire VI et VII puisse ecirctre reconnue agrave une

p~rsonne qui deacutesirerait poursuivre ses eacutetudes au niveau ceacutegep

1 MEQ op cit p 66 2 Ibid p 77

i

40

32122 Le deacutecloisonnement inter-secteurs

Au niveau secondaire tout dabord on rappelle qugravee le nouveau reacutegime peacutedagogique oblige toute la population eacutetudiante agrave suivre un cours dinitiation agrave la techno10gie1~ A cette premi~re donneacutee le MEQ ajoute middotcomme nous lavons deacutejA signaleacute une nouvelle voie optionnelle dacquisition de la formation de base axeacutee sur la formation agrave la technologie A la rigueur on pourrait ajouter ici comme piste de deacutecloisonnement la volonteacute dinteacutegrer les eacutetudiants(eacutes) du professionnel court II rebaptiseacute ll dans les cours offerts aux autres eacutetudiants(es) agrave lexc1usion~ semb1e-t~i1 des cours de matheacutematiques et de franccedilais

Tout compte fait les mesures susceptibles de rejoindre lobjectif du deacutecloisonnement inter-secteurs nous semblent assez faibles Nous souhaiterions quant agrave nous que le MEQ aille plus loin dans les changements quil propose et ce tant par le biais de la formation techno10gique2 que par celui de labolition des filiegraveres au niveau du secteur professionnel

Si on se situe maintenant au niveau colleacutegial les propositions majeures semb1entmiddotlieacutees aux hypothegraveses de constitution de troncs communs imp1 iquant diffeacuterents programmes de formation professionshynelle voire de IItroncs communs pouvant mecircme inclure des modules du geacuteneacuteral et du professionnel 113 On ajoute eacutegalement que lon pourrait inviter les eacutetudiants(es) inscrits(es) dans lun ou lautre secteur de formation agrave diversifier leurs champs dinteacuterecirct

1 MEQ Regraveglement concernant le reacutegime peacutedagogique du secondaire 1981 article 31 p 39

2 Voir agrave ce sujet notre commentaire agrave la page 30

3 MEQ op cit p 72

On ne preacutevoit cependant pas de meacutecanismes concrets susceptibles de permettre la diversification souhaiteacutee La seule traduction concrecircte sa~plique au CEC ~iplame qui nest actuellement pas accessible aux jeunes et dont la principale diffeacuterence par rapport au DLC professionnel reacutesmiddotide dans la diminution du nombre de cours obligatoires des cours de philosophie de franccedilais et di eacuteducation physique eacutetant soustr~i ts

A lexclusion toutefois des alleacutegations entourant la question du C~EC nous sommes tenteacutees dappuyer les mesures lel proposeacutees N6us espeacuterons cependant que le Ministecircre saura faire preuve de plus deacutenergie dans la concreacutetisation des mesures proposeacutees quil en a mis po~r les expliciter dans son livre blanc Sans vouloir ecirctre trop pessimistes nous craignons malgreacute tout quil veuille mettre plus deacutenergie agrave deacutefendre le dossier de linteacutegration de la formashytion des adultes agrave celles des jeunes quagrave supporter le$ objectifs de polyvalence et de deacutecloisonnement inter-secteurs au niveau du ceacutegep Cest du moins une autre des interrogations susciteacutees par lapparition soudaine au niveau de la formation professi-onnelle des jeunes du CEC aegravetuellement reacuteserveacute aux adultes

1

A~ant de clore le sujet du cloisonnement nous voudrions simplement o~vririci une bregraveve parenthegravese sur lideacutee de la carte nationale de la formation profeacutessionnelle contenue dans les propositions du MEQ Nous comprenons que ces ideacutees de IIcarte nationale et de centres dexcellence pourraient sinscrire dans un objectif de revalorisation de la formation professionnelle et de rentabiliteacute eacuteconomique Cependant il faudrait insister encore davantage sur les objectifs daccessibiliteacute et de deacutecloisonnement qui y sont eacutegalement en cause compte tenu notamment des dispariteacutes reacutegionales et des compressions budgeacutetaires~

42

322 Leacutecole gui assume ou non sa responsabiliteacute de contrer les incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Dans le cadre de la reacuteflexion faite jusquagrave maintenant nous avons pu identifier des options prises par le MEQ et qui moyennant certains ameacutenagements tantocirct majeurs tantocirct mineurs pourraient faire en sorte que leacutecole incite moins que par le passeacute les jeunes agrave sorienter de faccedilon preacutematureacutee options qui eacutegalement intoduiraient plus de soupless~dans la trajectoire scolaire l Au delagrave de ces commentaires nous voudrions mettre laccent ici sur la volonteacute du MEQ de favoriser leacutelargissement et la diversification des choix professionnels faits par les filles 2 et plus globale- e

ment encore sur limportance quil accord~ au fait que leacutecole assume sa responsabiliteacute de contrer l~s incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Quand on parle dincidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels on se reacutefegravere entre autres choses au fait que la culture conditionne diffeacuteremment le cheminement scolaire des filles et des garccedilons et quau delagrave des dispositions organisationnelles preacutevues par leacutecole les steacutereacuteotypes culturels ne continuent pas moins daffecter diffeacutererrnitent les jeunes selon quils sont de sexe masculin ou feacuteminin

Pour contrer ces pheacutenomegravenes les auteurs du livre bianc sur la formation professionnelle des jeunes mettent de lavant diffeacuteshyrentes mesures dont les eacuteleacutements essentiels middotgravitent autour de la deacutesexisation des pratique~ On parle aussi de la neacutecessiteacute de mettre agrave la disposition des diffeacuterentsCes) intervenants(es) aupregraves

1 Nous pensons notamment ici aux mesures identifieacutees au chapitre du deacutecloisonnement inter-niveaux

2 MEQ op cit p 31

middote

43

des jeunes des outils non sexistes de promouvoir dans le cadre dactiviteacutes de perfectionnement des modecircles socio-culturels exempts de discrimination sexuellel On rappelle aussi l engageshy ~ent du MEQ dans le cadre du projet Pareille pas pareils destineacute au niveau preacutescolaire2 ainsi que les reacutealisations du Ministecircre via son centre dinformation scolaire et professionnelle dont lessentiel du mandat consiste ~ produire et diffuser des outils dont une des ~aracteacuteristiques serait decirctre exempts de modecircles sexistes 3bull On parle enfin de la neacutecessiteacute de reacuteaffirmer limportance des services ~orientation et dinformation scolaire et professionnelle4

~cutes ces mesures sont eacutevi demment trecircs importantes Ell es sont dependant nettement insuffisantes Nous sommes deacuteccedilues de voir

1

~ulencore aujourdhui le MEQ reacuteduise les deacutemarches a entreprendre au fait de tenter dextraire des pratiques et du mateacuteriel dispo-middot nible les donneacutees discriminatoires

Nous nous eacutetonnons en outre de constater que tout en rappelant limportance des services dorientation et dinformation scolaire e~ professionnelle on reconnaisse que ces services ont reacutecemment eacuteteacute victimes des compressions budgeacutetaires sans pour autant annoncer

1

les moyens quon entend prendre pour en reacuteaffirmer la neacutecessiteacute

Nous remarquons de plus quagrave ce chapitre on nait mecircme pas mentionneacute lutilisation du programme Vire-Vie

En somme les propositions annonceacutees par le MEQ demeurent encore trecircs loin des mesures de rattrapage qui simposentmiddot Nous ne

1 1

MEQ op ci t p 60

2 lbi d p 39 1 1

3~ Tbi d p 79

4l lbi d

44

croyons pas que leacutecole saura reacuteellement remplir sa mission consistant agrave surmonter 1 es clivages sociaux et sexuels l sans opter pour des mesures plus offensives

cest donc profondeacutement insatisfaites des reacuteponses ici apporteacutees par le MEQ que nous reacuteiteacuterons limportance et la neacutecessiteacute de concreacutetiser au plus tocirct les options suivantes ~ savoir

que Jeacutecole voit ~ ce que tous et toutes filles et garccedilons acquiegraverent une connaissance eacutegale de tous les secteurs de travail (avec informations sur les conditions de travail les preacutevisions de main-doeuvre etc)

que tout(e conseiller(egravere en orientation inscrive dans les objectifs fondamentaux poursui vi s dans le cadre de son i ntershyvention le traitement des dimensions culturelles et sexistes des choix professionnels

quun cours sur le sexisme soit donneacute dans le cadre de la formation initiale des intervenants(es (enseignants(es) conseillers(egraveres en orientation speacutecialistes en information scol aire et profes sionne11 e et que ce cours soi t obli ga toi re au

mecircine titre que le cours portant sur la connaissance du-systegraveme scol ai re

que systeacutematiquement les eacutetudiants(es beacuteneacuteficient dune information sur la situation des femmes sur le marcheacute du travail ainsi que sur les incidences de la micro-technologie sur le travail en geacuteneacuteral

1 MEQ op cit p 29

45

~

que soit reacuteaffirmeacute par des moyens concrets limportance de l util isation du programme Vire-Vie

que soit mis sur pied un programme dinformation sadressant aux parents des eacutelegraveves dans le but de les faire participer agrave

leffort de deacutesexisation

- que des programmes de recherche et dexpeacuterimentation soient promus et entrepris dans le but de stimuler davantagechez les fillesle gont des matheacutematiques et des sciences

que lon preacutevoit les dispositions qui simposent pour que lintroduction de la formation technique ou technologique au dossier de la formation de base ne reproduise pas encore une

1 fois leacuteternelle reacutepartition sexiste des r61~s sociaux

quenfin des mesures de rattrapage sinscrivantmiddot dans le cadre de programmes daccegraves agrave leacutegaliteacute soient implanteacutees pour permettre un reacuteel accegraves des femmes agrave tous les meacutetiers y compris ceux traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes que dans cette optique on preacutevoit au niveau des programmes contingenteacutes et preacutesentant des ouvertures reacuteelles sur le marcheacute du travail leacutetablissement de quotas permettant un rattrapage quant agrave la reacutepartition des hommes et des femmes dans ces meacutetiers

46

Cond usion

Tout compte fait les propositions ministeacuterielles de reacuteforme de la formation professionnelle des jeunes bien quelles nous agreacuteent dans quelques cas demeurent dans lensemble assez inquieacutetantes

Outre quelques reacuteformes dont on a souligneacute limportance lensemble du portrait nous laisse beaucoup dl interrogations et deacute confuslons Ce document de consultation nous deacuteccediloit agrave plusieurs eacutegards tantocirct parce quilmiddot ne va pas assez loin au niveau de lopeacuterationnali~ation

tantocirct parce quil preacutesente des mesures qui nous paraissent importantes voire mecircmefondamentales on pense ici notamment agrave la question de luniciteacute du diplocircme deacutetudes secondair~s (DLS) mais dune faccedilon si rapi de et si di scregravete qu 1elles ri squent mecircme de passer inaperccedilues

On adopte une probleacutematique que nous sommes tenteacutees par moments de qualifier de progressiste par contre~ au niveau des propositions de chan~ementsannonceacutees nous nous retrouvons plussouventmiddotquautreshyment devant des eacutenonceacutes somme toute assez conservateurs Il en va ainsi par exemple des modifications annonceacutees par rapport au professionnel court des mesures visant agrave permettre la diversificashytion des choix professionnels faits par les filles des meacutecanismes preacutevus pour inteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles etc De plus le manque apparent de conviction des auteurs du livre blanc dans les reacuteformes proposeacutees nest pas de nature agrave dissiper notre malaise non plus que 1absence de consideacuterations financiegraveres consishydeacuterations pourtant inheacuterentes au renouveau escompteacute

Des eacuteclaircissements simposent avant que ne soft appliqueacutee cette politique Le colloque national preacutevu pour la mi-novembre saura nous lespeacuterons du moins reacutepondre aux nombreuses questions quelle

47

soulecircve Cest dans cet esprit que le CSF entend se joindre aux autres organismes preacuteoccupeacutes par le dossier de la formation professionnelle des jeunes en transmettant ses commentaires au Ministre de lEducation ainsi quen participant ~ ces audiences nationales

bull lLJ X lLJ z z cx

11

TABLEAU NO l

Dip15meacutes(es) du secondaire ~ lenseignement reacutegulier

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

1981

FG

PL

PC

FP

Total

796

742

746

75 l

148

187

178

173

56

76

204

258

254

100

100

100

100

PC TotalFPFG PL

794

749

751

77 4

186

226

219

197

20

24

30

29

205

250

249

226

100

100

100

100

TotalM F

454

489

477

482

546 100

511 100

523 100

518 100

(FG = Formation geacuteneacuterale PLmiddot Professionnel long PC = Professionnel court et FP = Formation professionnelle incluant le PL et le PC)

Source Proportions calculeacutees agrave partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 agrave 1981 aoOt 1982

TABLEAu NO 2

Proportions des premi~res inscriptions a temps complet a lenseignement- -- - - _ - - - - -shy

colleacutegial selon le sex~ et le type de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

FPFG Total

FG FP Total

M F Total

1976

1978

1980

1981

657

621

617

610

343

379

383

390

100

100

100

100

558

550

546

547

442

450

454

453

100

100

100

100

491

495

476

468

509

505

524

532

100

100

100

100

Source Proportions ca1cu1eacuteesmiddota partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans IILa middotprogression des eacute1~ves au secondaire et au colleacutegia1 11

premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

TABLEAU NO 3

Proportions des dip16meacutes(es du colleacutegial selon le sexe et lesecteyr de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

FG FP Total

732 268 100

72 l 279 100

662 338 100

FG FP Total

565 43~ 100

585 415 100

546 454 100

M F Total

473 527 100

469 53 l 100

456 544 100

Source Proportions calculeacutees a partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

Page 7: Commentaires du C.S.F sur le livre blanc du M.E.Q ... · Chapitre 3- Les réponses du MEQ aux problèmes identifiés en ... g~rço~s3. Rappelons enfin le ... répartition traditi6nnel1e

3

CHAPITRE 1- Les filles et la formation professionnell~

Puisque cest principalement agrave la lumiegravere des problegravemes rencontreacutes par la clientecircl~ feacuteminine que nous avons analyseacute les propositions faites par le MEQ dans son livre blanc sur la formation professhysionnelle des jeunes nous rappellerons ici agrave grands traits cependant ce qui les affecte plus particuliecircrement dans le cadre de ce dossier P-ar analogie avec la description des faits produite dans le document ministeacuteriel nous regrouperons les particulariteacutes de la participation des filles au dossier de la fonnation professhysionnelle selon qulil sagira de faire eacutetat des Ilacquisll dans un premi er temps pour ensui te poursui vre avec les problegravemes non reacutesolus ou encore les inquieacutetudes ll

Des acguis importants

Depuis ces derniegraveres anneacutees notamment il semble quen tennes daccessibiliteacute agrave la scolarisation les filles aient reacutealiseacute des gains importants~ Comme 11 indiquent dl ailleurs les auteurs du livre blanc en 1981 elles comptaient pour plus de 50 des eacutelecircves d~ colleacutegial l bull E~les repreacutesenteraient mecircme toujours en 19812 518 du tot~l des dip15meacutes(es) de niveau secondaire et en 1980 544 des diplocircmeacutes(es) du COlleacutegia1 3 De plus selon llanalyse

faite par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve4 il semblerait que le fait que les filles se retrouvent ainsi en plus grand nombre que les garccedilons panni les dip15meacutesCes) ne soit pas lieacute agrave leur

1 rmiddot1EQ La formation professionnelle des jeunes propositions de relance et de renouveau 2e trimestre 1982 87 p

2 Voir le tableau no l annexe ____J VotL1UgbleqLLOQ_3_annexeacute_ _ ----- - shy

4 R J1aheu et D i]aisonneuve La progression des eacutelecircves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 agrave 1981 aoucirct 1982 60 p

4

importancenumeacuterique dans la population en geacuteneacuteral Selon les estimations que ces deacutemographes ont pu faire tout indique que les filles auraient un avantage sur les garccedilons puisque ces derniegraveres obtiendraient un diplocircme de niveau secondaire ainsi quun diplocircme deacutetudes colleacutegiales dans des proportions plus eacuteleveacutees que les garccedilons Ainsi en 1981 les filles deacutetiendraient un diplocircme de niveau secondaire dans une proportion de 676 contre 60 l chez les garccedilons1 En 1980 les proportions des fil1es et des garccedilons deacutetenant un diplocircme de niveau colleacutegial seraient respective- ment de 300 et 243

A ce premier constat il faut ajouter certaines donneacutees relatives agrave la reacutepartition selon les secteurs de formation A cet effet les auteurs du livre blanc notent des amecircliorations tant au secondai re quau co 11 eacutegi a12

Il De plus pour l es mecircmes anneacutees et tan t au secondaire qu 1 au coll eacutegi al l a reacuteparti ti on des filles entre le secteur geacuteneacuteral et le secteur professionnel naeacutecusait pas de diffeacuterence significative par rapport agrave celle des garccedilons Il (3)

Les travaux de Robert Mahe~ et Daniel Maisonneuve tendent agrave

corroborer cette affirmation du moins pour ce qui est des diplocircmeacutes(es) du secondaire4bull Tcutefois au niveau des inscrits(es) au colleacutegial les donneacutees recueillies infirment plutocirct quelles ne confirment les thegraveses du MEQ En 1980 454 des inscrites au

1 R Maheu et D Maisonneuve op cit p 7 2 Ibid p 14

3 MEQ op cit p 15 4 Voir le tableau no l annexeacute

5

colleacutegial leacutetaient dans 1esecteurde la formation professionnelle contre une prop6rtion de 383 chez les inscrits En 1981 les proportions deviennent respectivement de 453 chez les filles contre

1390 chez 1es ga rccedilons Lorsqu Ion observe 1es donneacutees issues des dip1ocircmeacutes(es maintenant2 on constate pour lanneacutee 1980 un eacutecart encore plus grand soit 454 chez les filles diplocircmeacutees contre 338 chez les garccedilons ayant obtenu un diplocircme de niveau colleacutegial Selon les donneacutees les plus reacutecentes dont nous disposons la situa~

tion des filles et des garccedilons du reacuteseau colleacutegial accuserait donc encore des diffeacuterences importantes contrairement agrave ce qui est affirmeacute dans le livre blanc

On saitde plus que le pheacutenomegravene de labandon des eacutetudes avant lobtention du diplocircme est plus reacutepandu chez les garccedilons que chez les filles situation qui apparemment du moins pourrait ecirctre relieacutee au fait que les filles ont tendance agrave atteindre un niveau de reacuteussite sco1~ire s~peacuterieutagrave celui des g~rccedilo~s3 Rappelons enfin le fait que les filles eacutechappent davantage aux fil iegraveres du professhysionnel court En 1981 76 des finissants du secondaire obtenaient un certificat de professionnel court contre 29 des finissantes de 1a mecircme anneacutee 4

Des inquieacutetudes

En deacutepit de certains avantages la situation des filles nest pas po~r autant sans eacutecueils Nous avons deacutejagrave signaleacute une plus forte

1 Voir le tableau no 2 annexeacute bull 2 Voir le tableau n03 annexeacute

3 Mireille Leacutevesque Apregraves leacutecole secondaire eacutetudier ou travailler choisit-on vraiment CSE 1982 634 p

4 Voir le tableau no 1 annexeacute

6

tendance chez les filles agrave opter au colleacutegial pour la formation professionnelle A cette premiegravere donneacutee il faut ajouter le nombre restreint de concentrations dans lesquelles elles se retrouvent distribution qui reacutef1egravete encore trop fidegravelement la reacutepartition traditi6nnel1e et sexiste des rocircles sociaux

La distribution des filles dans les diffeacuterents programmes de formashytion professionnelle offerts tant au secondaire quau colleacutegial prend encore plus dimportance lorsquon se situe par rapport aux conditions dinsertion au marcheacute du travail lesquelles sont de toute eacutevidence moins avantageuses pour les femmes que pour les garccedilons Les derniecircres dcinneacutees publieacutees dans le cadre de lopeacuteration Relance sont assez eacuteloquentes agrave ce sujet Ainsi par exemple illustrent-elles qulen 1980

chez les sortants(es) non dip1ocircmeacutes(es) tant au secondaire qulau colleacutegial les taux de chocircmage sont toujours plus eacuteleveacutes c~ez

les femmes que chez les hommes

chez 1es sortants (es) du seconda ire l es femmes di plocircmeacutees chocircment plus que les non-diplocircmeacutes masculins du secteur corresshypondant (agrave lexclusion toutefois des sortants(es) du professhysionne1 long)

parmi les sortalJts(es du colleacutegial les femmes chocircment proporshytionnellement plus que les hommes et les femmes diplocircmeacutees en formation geacuteneacuterale chocircment mecircme proportionnellement plus que leurs confregraveres sans diplocircme

cocircteacute reacutemuneacuteration cette fois l es non-diplocircmeacutes masculins de tous les secteurs des niveaux secondaire et colleacutegial gagnent plus que les diplocircmeacutees des secteurs correspondants

7

enfin les speacutecialiteacutes preacutesentant la meilleure cote dinteacutegration au travail 1 sont des speacutecialiteacutes ougrave les femmes sont tregraves souvent absentes donc nettement domi neacutees par leacutes hommes2

Toutes ces donneacutees mettent donc en eacutevi dence certai ns ph~nomegravenes

dont le fait que les filles se trouvent encore plus peacutenaliseacutees que leurs confregraveres par labsence de diplocircme quelles eacutetaient encore en 1980 cantonneacutees dans des speacutecialiteacutes qui neacute conduisent nullement agrave unecirc situation deacutegaliteacute en emploi avec plus de scolashyriteacute elles se retrouvent sur le marcheacute de lemploi souvent plus deacutemunies que les garccedilons Et les pires conseacutequences de ces choix ne sont probablement pas toutes actualiseacutees puisque le deacuteveloppeshyment technologique est encore loin davoir atteint son point culminant

Soulignons en terminant certains constats tireacutes dune eacutetude reacutecente3 et reacuteveacutelant premiegraverement queles filles sont encore

plus porteacutees que les garccedilons agrave sous-eacutevaluer les beacuteneacutefices dune formation prolongeacutee et agrave sureacutevaluer les difficulteacutes susceptibles decirctre rencontreacutees dans 1a poursui te des eacutetudes et deuxi egravemement que la reacuteussite scolaire affecte diffeacuteremment filles et garccedilons ces derniers eacutetant souvent conduits agrave la formation professionnelle en raison de difficulteacutes au plan scolaire alors que chez les autres (fiIuml1es) les facteurs de reacuteussite scolaire eacutetant significati shyvement moins deacuteterminants A ces constats nous sommes tenteacutees dajouter lhypothegravese voulant quil y ait urie relation entre laccroissement de la scolarisation et laugmentation du taux de chocircmage

1 Cette cote dinteacutegration rend compte dit-on de plusieurs facteurs dont notamment le taux de chocircmage et le salaire moyen hebdomadaire pour les emplois agrave temps plein

2 Toutes ces donneacutees sont tireacutees de Louise Bigras Relance sur leacutegaliteacute en emploi MEQ Direction des politiques et plans 1982 20 p

3 Mireille Leacutevesque opmiddot cit

8

Nous ne savons si les tendances dont on vient de faire eacutetat se

maintiennent en 1982 Avec les donneacutees dont nous disposons nous 1 bull

ne pouvons pas non plus confirmer lhypoth~se formuleacutee en regard du

taux de chocircmage Cependant ces donneacutees ne nous permettent pas

pour autant dinfirmer ces hypothegraveses Les acquis constateacutes initialeshy

ment doi vent donc ecirctre consi deacutereacutes avec prudence et agravel a 1umi egravere

dune analyse approfondie de la reacutealiteacute analyse agrave laquelle les

auteurs du livre blanc ne semblent pas secirctre livreacutes

9

Ccedil~8~8g_g- Un aperccedilu de 1aprob1ecircmatigue duMEQ

Avant damorcer une ecirctude plus decirctai11ecirce des propositions de recircforme contenues dans le livre blanc du MEQ sur la Formation professionnelle des jeunes nous croyons quil est opportun de rappeler ici briegravevement les principales composantes de la prob1ecircshymatique retenue Cette premiegravere decircmarche est essentielle puisque cest agrave la lumiegravere de ces ecircnoncecircset des constats que nous avons nous-mecircmes rappe1ecircs au chapitre precirccecircdent que nous devons quesshytionner les diffecircrents eacute1ecircments de recircformes proposecircs

Sans en compromettre le sens ni la porteacutee nous croyons pouvoir recircsumer cette p~ob1ecircmatique en deacutegageant trois composantes essentielles Pour ce faire nous citerons dailleurs de longs extraits du livre blanc

Disons tout dabord que le MEQ remet specirccifiquement en question le fait que les techniques

et les techno10gies niaient

pas encore

l

acquis droit de citecirc dans la formation de base alors que 1a culture planeacutetaire est devenue~ dans ses messages comme dans ses meacutedias profondeacutement techno10gique 1 Clest ainsi quon affirme ce qui sui t

Les finaliteacutes et les objectifs de lecircco1e disons-nous dabord Ces fina1itecircs et ces objectifs tiennent essentiellement dans la formation inteacutegrale des personnes Ce quisignifie que 11 eacuteco1e doit preacuteparer agrave assumer pleinement lensemble des dimensions de la

1 rmiddot1EQ op ci t p 25

10

vie humaine y compris celles qui ont trait agrave la vie active agrave llexercice de rocircles et de fonctions dans la socieacuteteacute agrave la participation au monde du travail et deacute la production Les aspects culturels de cette preacuteparation sont eux-mecircmes pluridimensionnels et leacutecole manquerait agrave sa mission si elle excluait de la culture des dimensions aussi importantes que la technique et la technologie comme si les humanistes daujourdlhui nlavaient pas aussi agrave se mouvoir agrave laise dans un monde ougrave la technologie est devenue une composante deacutetershyminante de la vie quotidienne(l)

Un deuxiegraveme eacuteleacutement capital de la probleacutematique veacutehiculeacutee par le MEQ reacuteside dans la reconnaissance explicite des fonctions de seacutelection deacutelimination et de stratification joueacutes par lleacuteqle fonctions sinon initieacutees du moins renforceacutees par elle et dont lhistoire de la formation professionnelle et des problegravemes qulon y retrouve constituent les manifestations peut-ecirctre les plus tangibles En

dlautres te~es on reconnaicirct la pertinence des thegraveses deacutemontrant li importance deacutetermi nante des facteurs soci o-eacuteconomi ques et e culturels sur la carriegravere scolaire des jeunes

Au Queacutebec dailleurs les chiffres montrent agrave leacutevidence que leacutetablissement de liens eacutetroits entre fonnation professionnelle et deacutecoupage social nia rien de theacuteorique shydIII acadeacutemi que si lion peut ri squer ici ce mot En effet on y constate globalement que plus on est socio-eacuteconomiquement agrave llaise plus longtemps on essaie de faire instruire ses enfants que significativement plus queles francophones les anglophones dirigent leurs enfants vers des formations plus longues et moins rapidement professionnelles que les choix de certains profils professionnels sont encore tregraves entacheacutes de seacutegreacutegation sexuelle(2)

1 MEQ Op cit p 27-28 2 Ibid p 26

11

Cette reconnaissance conduit mecircme le MEQ agrave remettre directement en cause 1eacutecoledabord dans sesmiddot pratiques peacutedagogiquesmais eacutegaleshyment dans ses structures dorganisation

liSe pourrait-il que plus ou moins agrave notre insu elle soit elle-mecircme un instrument des heacutegeacutemonies culturellesdes deacuteco~pages sociaux et des dispariteacutes eacuteconomiques que ses agents sont les premiers agrave deacutenoncer(l)

Il (le dossier de la formation professionnelle) interroge aussi lensemble de nos pratiques peacutedagogiques Car tout le monde sait bien que

cest leacutechec ou lennui au geacuteneacuteral qui pousse bien des jeunes vers certaines formashytions dites professionnelles mais souvent trop courtes et trop eacutetroites pour ecirctre vraiment rentables Cest sans doute encore plus souvent la faible connaturaliteacute quils ressentent envers les meacutethodes et les approches peacutedagogiques privishyleacutegieacutees les unes jugeacutees trop abstraites ou theacuteoriques les autres trop scolaires lineacuteaires ou deacutecrocheacutees de la vie quotidienne voire neacutegatrices de la reacutealiteacute corporelle elleshymecircme(2)

liCes questions rejoignent aussi on le comprend aiseacutement les structures dorganisation et les reacutegimes peacutedagogiques de leacutecole Car on est en droit de penser que les hieacuterarchisations et les cloisonnements culturels et socio-eacuteconomiques dont on a parleacute ont leurs correacutelats sans doute aussi leurs renforcements dans lorgashynisation scolaire elle-mecircme Se pourrait-il que leacutecole elle-mecircme reacuteduise artificiellement les contenus de la formation de base privileacutegie et impose des cheminements dans lesquels seule une minoriteacute est vraiment agrave laise (3)

1- MEQ opmiddot ci t p 28 2 Ibid p 28

3 Ibi d p 29

12

En troisiegraveme lieu il nous faut rappeler quagrave linstar de la Commission Jean le MEQ situe (dans son discours) la formation professionnelle au coeur du deacuteveloppement eacuteconomique et prend officiellement option pour une formation professionnelle qui sappuie sur une solide formation de base

Ces ineacutegaliteacutes culturelles sociales et eacuteconomiques situent dembleacutee la formation professionnelle au coeur des enjeux de deacuteve~

loppement eacuteconomique Beaucoup moins conme le voudraient certaines analyses superficielles par la neacutecessiteacute dassurer une eacutetroite correspondance entre des emplois speacutecifiques et les profils de formation professionnelle que par la neacutecessiteacute de hausser le niveau geacuteneacuteral de formation et de compeacutetencedaccroicirctre le nombre de personnes hautement qualifieacutees dassurer au plus grand nombre la formation de base qui permet lamobiliteacute ladaptation_au changement lautoshynomie llesprit dinitiative et lintelligence dans lexercice des taches On connaicirct de mieux en mieux la rentabiliteacute eacuteconomiquegrave de formations de base plus riches et plus longues moins immeacutediatement axeacutees sur des objectifspointus et plus ouvertes agrave de multiples auto-deacuteveloppements Cl 1

Cela signifie que 1leacutecole secondaire ne saurait ecirctre le lieu de speacutecialisations disegraveiplinaires ou professionnelles hacirctives ou trop pousseacutees mais quelle doit plutocirct concentrer ses efforts sur les apprentissages de base neacutecessaires agrave toute insertion consshyciente et positive dans la vie de la citeacute Le meilleur investissement consiste toujours en une solide format ton de base preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation valable et agrave toute mobiliteacute positive cela des pays hautement industrialiseacutes en ont tireacute toutes les conclusions A telle enseigne que

1 MEQ op cit p 27

13

lexpeacuterience tend a le montrer un eacutelegraveve ayant compleacuteteacute une formation secondaire mecircme non speacutecialiseacutee dispose de plus datouts quun eacutelegraveve qui quitte leacutecole avec une formation de base tronqueacutee au profit dune formation professhysionnelle trop pointue et trop courte pour ecirctre significative et porteuse davenir[l)

De plus rappelant encore une fois les orientations privileacutegieacutees par la Commission Jean en matiegravere de formation professionnelle le livre blanc reprend mecircme les termes de la CEFA pour deacutesigner ce quil entend par formation professionnelle Il parle alors de formation relieacutee a lemploi u en ajoutant que cette appellation ou deacutefinition aentre autrescomme avantage

de ne pas restreindre la formation professhysionnelle a lacquisition pragmatique dhabileteacutes lieacutees a lexercice de certains gestes techniques eacutetroitement consideacutereacutes (2)

Il rappelleen outreque leacutecole secondaire vise essentiellement des objectifs de formation de baseu3 pour deacutefinir enfin la formation professionnelle de base comme eacutetant celle

qu i permet d acqueacuteri r des savoi rs fondamentaux et des habileteacutes de base de deacutevelopper ses faculteacutes creacuteatrices de se preacuteparer agrave remplirdes fonctions communes agrave plusieurs types demploi tous des eacuteleacutements de formation que lon peut qualifier de transfeacuterables et qui sont de nature a faciliter ladaptation la mobil iteacute le recyclage et le perfectionnementCette formation professionnelle de base sacquiert ordinairement agrave l~ faveur de contenus fondamentaux _lItransversauxll_dont les applishycations ne sont pas speacutecifiques a un meacutetier agrave une profession ou agrave une fonction de travail(4)

l MEQ op ci t p 46 2 Ibi d p 33 e 3 Ibid p 46 4 Ibi d p 33

14

On preacutesente donc 1a formati on profess i onne 11 e offerte au secondai re comme eacutetant une formation qui reacutepondrait aux objectifs de la fonnashytion de base La forimation professionnelle speacutecialiseacutee cest-agrave-dire celle qui preacuteparerait plus directement agrave lexercice de fonctions de travail parti cul iegraveres serai t reporteacutee pour ains i di reagrave un ni veau posteacuterieur au secondaire V Cest du moins ce que laisse entendre les eacutenonceacutes du MEQ tels quils apparaissent dans la probleacutematique

Partant de ces consideacuterations le MEQ sest donc donneacute comme mandat dentreprendre une reacuteforme dite fondamentale de la formashytion professionnelle des jeunesen se fix~nt comme cibles priorishytaires la neacutecessiteacute de reconsideacuterer le contenu et la dureacutee de la fonnation de base On parle ici de faire une place agrave la technologie et de faire en sorte que la formation professionnelle ne soit plus acquise preacutematureacutement ou comme par deacutefaut

Le MEQ eacutenonce eacutegalementau chapitre des cibles prioritaires limportance de hausser le niveau geacuteneacuteral de formation et de permettre le deacutecloisonnement agrave linteacuteri~ur dun mecircme niveau mais eacutegalement entre les niveaux On note enfin la volonteacute de voir agrave

ce que la formation professionnelle dite gra tifiante ne soit pas l~apanage exclusif des niveaux supeacuterieurs de fonnation de mecircme que lintention de favoriser leacutelargissement et la diversification des choix professionnels faits par les fi11esl

Telles sont les options-cleacutes de la probleacutematique du MEQ et auxquelles le CSF est heureux de souscrire Les choix ici faits par le MEQ sinscrivent agrave priori du moins dans le sillon des propositions qui lui sont faites depuis longtemps par diffeacuterents groupes de pression et que le MEQ ne semblait pas vouloir endosser Ils rejoignent aussi les orientations privileacutegieacutees par la Commission Jean orientations rappelons-le qui ont 1argement eacuteteacute appuyeacutees par les membres du Consei1 2

1 r1EQ op cit p 3l 2 CSF La formation des adultes les femmes Reacuteactions du emiddot

Conseil du statut de la femme au rapport de la Commission deacutetude sur la formation des adultes mai 1982 46 p

15

Au-delagrave des eacutenonceacutes de principe il nous faut voir eacutegalement et

de faccedilon bien pratique~cette fois comment le Ministegravere entend

opeacuterationna1iser les objectif$ annonceacutes Cest ce dont nous

traiterons dans les chapitres suivants

~bull

16

CHAPITRE 3- Les reacuteponses du MEQ aux problegravemes identifieacutes en formation professionnelle

Nous avons analyseacute les principales propositions contenues dans le livre blanc en les regroupant autour de deux grands problegravemes soit celui des abandons preacutematureacutes cest-agrave-dire labandon des eacutetudes avant lobtention dun diplocircme et le problegraveme de lorienshytation hacirctive ou de la speacutecialisation preacutematureacutee

Les reacuteponses que les auteurs du livre blanc suggegraverent pour eacutevenshytue1lementapporter des eacuteleacutements de solution au problegraveme des abandons preacutematureacutes seront traiteacutees dans un premier temps Par la suite nous consideacutererons les reacuteponses du MEQ au problegraveme de lorientation hacirctive en distinguant si on peut dire deux faccedilons diffeacuterentes daborder la question soit en se placcedilant tantocirct du cocircteacute de leacutecole qui par ses modaliteacutes organisationnelles dicte les moments ougrave doivent se faire les choix professionnels tantocirct e du cocircteacute de leacutecole en tant quorganisme ayant comme mission de surmonter les clivages sociaux et sexuels Cest dailleurs par le biais de ce dernier volet que nous traiterons plus speacutecifiquement de la question de la diversification des choix professionnels faits pa r 1es fi 11 es bull

17

3i1 Les reacuteponses du MEQ au fort pourcentage dabandons

1

B1en que le pheacutenomegravene d_e labandon des eacutetudes avant lobtention dun diplocircme ne constitue pas un problegraveme speacutecifique aux filles au contraire mecircme il serait selon les donneacutees statistiques dont nous 1disposons davantage le fait des garccedilons les clientegraveles

l

f~minines ne sont pas pour autant agrave labri de ce type de problegraveme

Bien quelles y soient confronteacutees dans une proportion moindre q~e les garccedilons celles qui le sont en eacuteprouvent les seacutequelles de

1

f~ccedilon toutefois plus dramatique puisque les difficulteacutes dinteacuteshyg~ation au marcheacute du travail sont plus grandes pour les filles qui oryt abandonneacute leurs eacutetudes sans avoir obtenu de diplocircme que pour les

1

gi rccedilons

c~ que 1e MEQ propose pour pa11 ier ces diffi cu Heacutes se retrouve pour

u~e bonne part au chapitre des propositions concerhant leacuteducation P~eacutesco1aire et 1eacutecole primair~ On deacutecouvre eacutegalement quelques eacuteleacutements de reacuteponses dans les propositions touchant leacutecole seconshyddtre mats les plus fondamentales demeurent croyons-nous au

niveau de leacutecole primaire

1Partant des constats voulant que le destin scolaire et social se jJue tregraves tocirct ll2 que les facteurs socio-eacuteconomiques deacuteterminent l~~gement le cheminement scolaire des individus 3 que leacutecole par sci peacutedagogie tout autant que par ses structures dorganisation

1 bull

cqntribue trop souvent sinon agrave accroicirctre du moins agrave maintenir les 1 bull

ineacutegaliteacutes sociales dorigine et enfin que labandon preacutematureacute dJs eacutetudes de mecircme que lorientation vers des formations eacutecourteacutees

1

(~x le professionnel court) soient geacuteneacuteralement les reacutesultats du cJmu1 deacutechecs amorceacute degraves les premiegraveres anneacutees de la scolarisation

1i

Voi r les donneacutees fournies au 1er chapitre du preacutesent document

2 MEQ op cit p 1 3 Pour en savoir davantage sur ce sujet il faut consulter les

reacutesultats des travaux effectueacutes agrave 1INRS-eacuteducation et consigneacutes dans les documents suivants Marcelle Hardy Roch et a1~

Caracteacuteristigues des eacutetudiants du professionnel court agrave partir de 1 11 ana1yse de leur cheminement scolaire MEQ Direction de la recherche

nov 1981 218 p ainsi que Les eacutetudiants(es) de lenseignement ~~~on~ai~~ prpfessionne] cour~ leur origi~e socia1~ et 1e~rs ~aDPorts agrave

18

le MEQ entend prendre le problegraveme par la racine en proposant des eacuteleacutements de renouveau degraves les premiegraveres eacutetapes de la formation soit degraves la maternelle et leacuteleacutementaire

Il propose donc toute une seacuterie de mesures visant ~ contrer les ineacutegaliteacutes de deacutepart et ~ eacuteviter le cumul de deacuteficits dapprenshytissages telles la mise ~ la disposition des intervenants(es) aupregraves de ces clientegraveles dinstruments de deacutepistage de diagnostic dapprenti ssage correct f en psycho motri citeacute et en vocabul ai re de base pour ce qui est du preacutescolaire et en apprentissage de la langue et du calcul pour leacuteleacutementaire doutils de mesure de latteinte des objectifs du primaire doutils neacutecessaires agrave

lleacutetablissement de bilan fonctionnel etc

Il rappelle en outre que les liens entre les diffeacuterents niveaux ~ savoir maternelle primaire et secondaire doivent ecirctre plus eacutetroits et plus organiques 2 On insiste enfin et cest li croyons-nous une consideacuteration dimportance majeure sur le neacutecessiteacute de renouveler la peacutedagogie de maniegravere agrave ce que les apprentissages proposeacutes aient une prise sur la vie reacuteelle et quils soientpar le fait mecircme rendus plus accessibles

les apprentissages de base doivent ecirctre accessibles agrave tous comme le pain et loxygegravene si lon peut dire Le veacuteritable enjeu est ici peacutedagogique il consiste agrave faire acqueacuterir ces apprentissages en lien eacutetroit avec le milieu naturel qui est le leur celui de la vie de tous les jours ll (3)

1 MEQ op cit p 40 2 1bid p 39

3 1bid p 40

19

Lenjeu majeur est ici dordre peacutedagogique on laffirme mecircme 1

cateacutegoriquement lion ne perdra pas de vue que leacute renouveau sera p~dagOgique ou quil ny aura pas de vrai renouveau l

1 Au secondaire cette fois on rappelle eacutegalement limportance

i

dili renouveau peacutedagogique tel que deacutefini preacuteceacutedemment et on ajoute c~mme moyen daccroicirctre la perseacuteveacuterance scolaire la neacutecessiteacute 1middot

douvri r l a porte aux chemi nements mu l t i pl es Nous aborde rons

cette derniegravere question dans le cadre du prochain chapitre 1

1

D~ns lensemble leCSF endosse lanalyse faite par le MEQ du p~eacutenomegravene des abandons preacutematureacutes et en conseacutequence reconnaicirct

1

la pertinence des mesures ici proposeacutees Nous croyons en effet q~e tant et aussi longtemps quon naura pas fait tou~ les efforts

1

n~cessaires pour actualiser la peacutedagogie au sens de linteacutegrer aux p~oblegravemes et reacutealiteacutes veacutecus quotidiennement par les clientegraveles d~une part~ et fburni dautre part aux intervenants(es) les sugravepports mateacuteriels neacutecessaires au diagnostic et agrave lenseignement cdrrectif on ne pou~ra eacuteviter le cumul deacutechecs conduisant presque dJ f~ccedilon ineacutevitable au deacutecrochage des jeunes

1

1

Cependant bien que lanalyse du MEQ rencontre nos vues egravelle sdulegraveve neacuteanmoins certaines interrogations Lessentiel des qJestions sinon des craintes que suscitent chez nous les propos du t4EQ reacuteside au niveau des convictions mecircmes du Ministegravere dans les mesures quil propose Quand on constate tout dabord que le

1

r r~nouveau peacutedagogique promu saccompagne certes de la mise agrave la disposition des enseignants(es) doutils peacutedagogiques mais que p~rallegravelement a cet injection de mateacuteriel nouveau il nest aucunement fait mention de perfectionnement des utilisateurs(trices) on a idU mal agrave croi re que le renouveau peacutedagogi que rechercheacute pui sse

i

1 MEQ op ci t p 30

20

ecirctre possible Il ne suffit pas de dire ou daffirmer cateacutegoriquement que les instruments deacutevaluation ne doivent plus servir agrave seacutelectionner ni agrave cataloguer les clientegraveles ou encore de deacuteclarer que les apprenshytissages doivent coller davantage au veacutecu quotidien des jeunes Encore faut-i 1 que les intervenants(es) soient eux-mecircmes au clair par rapport agrave lanalyse de laquelle deacutecoulent ces affirmations Nous ne sommes pas du tout cert~ines que tous(tes) 1esenseignants(es) beacuteneacuteficient actuellement des moyens ou occasions neacutecessaires pour reacutefleacutechir sur 1eurs prati ques et effectuer les mi ses agrave jour ou changements qui simposent On ne peut donc sattendre des enseignants(es) quils(elles) reacutevolutionnent leur peacutedagogie parce quil sagit vraiment ici dune reacutevolution de la peacutedagogie sans autre support que les supports purement mateacuteriels que le MEQ sengage agrave produire (outils diagnostics instruments dapprentissages correctifs etc) A voir linsistance accordeacutee par le MEQ agrave qualifier le renouveau proposeacute de peacutedagogique de mecircme que laccent mis sur le perfectionnement des maicirctres du niveau secondaire nous nous attendi ons agrave ce quil Y ai 11e de la mecircme eacutenergi e pour proshymouvoir le perfectionnement desmiddot intervenants(es) du preacutescolaire et de leacuteleacutementaire De plus devant les effets notamment agrave leacute1eacutementajre et au preacutescolaire des derniegraveres compressions budgeacutetaires et le silence du livre blanc sur cette question nous nous interrogeons seacuterieusement sur les reacutesumiddotltats possibles de la mission ici confieacutee aux enseignants(es)

Nous ne pouvons non plus passer sous silence le fait que le MEQ tout en affirmant dune part que

Il bullbullbull Il convient degraves le primaire deacuteliminer certaines approches peacutedagogiques qui transshyforment faussement les apprentissages de base en IImatiegraveres sco1aires ll ou lI acadeacutemiques ll

preacutealablement ennuyeuses et dans lesquelles tout 1e monde ne peut pas reacuteuss i r ll Cl)

et dautre part que Il bullbullbull le nouveau reacutegime peacutedagogique privileacutegie linteacutegration des matiegraveres et des contenus dapprentissage plutocirct que laddition de nouvelles disciplines qui elles seraient plusproches de la vie Il importe en effet que toutes les matiegraveres favorisent linsertion dans 1a vie reacuteelle (2)

1 MEQ op cit p 40 2 Ibid p 41

21

Preacutesente neacuteanmoins certaines matiegraveres comme eacutetant des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegrationl

1

Il Ce qui nempecircche pas de consideacuterer certaines dentre elles (matiegraveres) comme des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegration ainsi en est-il par exemple des activiteacutes de formation placeacutees par le reacutegime peacutedagogique sous les rubriques formation personnelle et sociale formation religieuse et morale et vie eacuteconomique et cu1ture11e(l)

Nous comprenons qu li1 soit plus facile de reacutepondre a~ renouveau peacutedagogique annonceacute dans le cadre des activiteacutes peacutedagogiques eacuteryumeacutereacutees ci-haut C1est en ce sens dailleurs que nous souhaiterions pquvoir interpreacuteter ces eacuteleacutements de discours Cependant quand on reacutemarque que le MEQ se reacutefegravere agrave ces activiteacutes comme eacutetant dit-il ~

1

des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegration nous en 1

arrivons agrave croire quil accorde une autre signification agrave cet eacutenonceacute

Nous croyons pour notre part que les prioriteacutes devraient ecirctre pqrteacutees davantage sur les apprentissages disciplinaires de base

teHs les matheacutematiques et le franccedilais puisque clest actuellement 1 bull

ddns le cadre de ces apprentissages que les distances agrave parcourir pdur atteindre les objegraveCtifs viseacutes sont les plus grandes puisque

1

eacutegalement cest sur la base de ces apprentissages que sagravepegrave~ent

d~ns les faits et depuis longtemps la seacutelection leacutelimination l~eacutetiquetage etc par ailleurs tant deacutenonceacutes

1

1

QJelles seraient les conseacutequences en termes de seacutelection de ne pJs faire les mecircmes efforts de renouveau peacutedagogique 10rsquil est qJe~tion de lenseignement des disciplines de base telles le

1 bull

frranccedilais et les matheacutematiques Cest lagrave croyons-nous une question qui meacuterite qu1qn sly attarde l~rsque 1on cherche des eacuteleacutements de

reponses

au problegraveme des abandons preacutematureacutes1

1

1 MEQ op ci t p 41

22

middoteEnfin une derniegravere caract~ristique du discours du MEQ qui nous incite ~ croire que le proposeur 1ui~mecircme (MEQ) ne semble pas apparemment du moins tout ~ fait convaincu de la pertinence ni surtout de lefficacit~ des mesures quil propose reacuteside dans le maintien au secondaire des filiegraveres du professionnel court Si le ~1EQ croyait r~ellement en 1lefficacit~des mesures propos~es

maintiendrait-il par ailleurs comme il semble vouloir le faire les voies d~vitement de la trajectoire scolaire offertes notamment par les filiegraveres du professionnel court Nous traiterons dailleurs de faccedilon plus explicite de cette question dans le chapitre suivant

Pour r~duire au maximum le nombre des abandons pr~matur~s le MEQ propose donc dans son livre blanc des mesures qui nous paraissent porteuses de solutions reacuteelles Mais encore faut-il que linsti shygateur de ces correctifs de mecircme que les principaux acteurs en soient eux-mecircmes convaincus

Le CSF est pour sa part acquis ~ la n~cessit~ des mesures propos~es et en cons~quence est davis

que parallegravelement au support technique d~j~ prevu par le MEQ il est essentiel que tous(tes) les intervenants(es) aupregraves des jeunes puissent atqu~rir ou r~activer selon le cas dans le ~adre dacti shyvit~s de perfectionnement par exemple leurs connaissances par rapport aux ph~nomegravenes sociaux culturels p~dagogiques et mecircme politiques sous-jacents au problegraveme des abandons pr~matur~s il ne sagit pas de retourner les intervenants(es) ~ leacutecole mais plutocirct de leur fournir l~s moyeris (disponibi1it~s et ressources)

n~cessai res pour permettre les mi ses ~ jouretjou changements

souhait~s

que 1es acti vit~s p~dagoqiques pri orita i rement concern~es par les efforts visant ~ int~grer les apprentissages au v~cu des jeunes soient celles qui d~bouchent sur lappropriati~n de la langue et

des math~matiques

23

_ quen conseacutequence les efforts consentis en termes doutillage et de perfectionnement soient prioritairement axeacutes sur ces champs dapprentissage leMEQ met lui-mecircme laccent sur ces champs dapprentissage lorsquil annonce quil entend supporter le travail des enseignants parla production doutils peacutedagoshygiques mais il semble renoncer agrave cette prioriteacute lorsquil traite de la neacutecessiteacute dinteacutegrer les apprentissages au veacutecu des jeunes bull

24

32 Les reacuteponses du MEQ a lo~ientation hative et ~ la speacutecialisation preacutematureacutee

Quand on parle d~ prob1ecircmes relieacutes ~ lorientation hative et a la speacutecia li sation preacutematureacutee on sereacutefecircre notamment au fai t que les jeunes dans le systecircme actuel ont agrave choisir trecircs tocirct les orienta tians qui dicteront par la suite lensemble de leur cursus scp1aire1 On reacutef~re eacutegalement au fait que ces choix sont dautant plus preacutema~

tureacutes quil sont bien souvent la conseacutequence directe non pas dun choix reacuteel mais dun cumul de deacuteficits au niveau des apprentissages qui a pour effet on la vu preacuteceacutedemment sinon de mener a labandon pur et simple des eacutetudes du moins de conduire vers les voies de formation menant le plus eacutetroitement et le plus rapidement possible au marcheacute du travail quand ce nest pas au marcheacute du chocircmage Le prob1~me de la speacutecialisation hative nous renvoit eacutegalement au fait que les voies de formation existantes sont actuellement trecircs cloisonneacutees ce qui a ineacutevitablement pour effet de renforcer les prob1~mes relieacutes plus speacutecifiquement ~ la speacutecialisation hative Ainsi non seulement choisit-on trecircs tocirct voire mecircme trop tocirct son orientation mais il savecircre de plus que les retours possibles sur ces choix ne sont pas faciliteacutes Cest lilecircme au

prix de peacutenal i teacutes importantes ayant pour effet dans certains cas de deacutecourager les c1ientecirc1es que ces changements sont possibles Et_lon pourrait poursuivre en parlant des difficulteacutes de passage dun niveau ~ lautre notamment pour 1es eacutetudi ants Ces 1 du secteur professionnel offrant des programmes ne donnant souvent pas acc~s agrave

un niveau supeacuterieur de formation

1 On sait quactuellement si on fait abstraction des facteurs socioshyeacuteconomiques et culturels cest geacuteneacuteralement une fois compleacuteteacute le secondaire III que les choix sopecircrent cest~a-dire agrave lage dl envi ron 14 ans et ce tant pour ceux et celles qui optent pour le secteur professionnel que pour les autres qui poursuivent une formation geacuteneacuterale via les familles de cours agrave option Dans la pratique toutefois ces facteurs interviennent et la preacutecociteacute des choix professionnels sen trouve significativement affecteacutee via la reacuteussite scolaire dune part et les steacutereacuteotypes sexistes dautre part

25

Etfin 1orientation h~tive et la speacutecialisation preacutematureacutee reacutefegraverent eacutegalement aux types de formations offertes plus particuliegraverement en f6rmation professionnelle formations qui sont trop souvent axeacutees sur

1

lapprentissage de certaines t~ches relieacutees a lexercice de meacutetiers 1

pagraverticu1iers et que les auteurs du livre blanc du MEQ qualifient l

eux-mecircmes de po intues l

Si 1

on veut parler maintenant des problegravemes rencontreacutes plus speclshyflquement par les clientegraveles feacuteminines en regard de cette question il nous faut ajouter certaines donneacutees a celles que nous venons

1

d i exposer

1

Nous devons insister notamment sur le fait que la culture avec 1

1Es steacutereacuteotypes sexistes quelle continue de veacutehiculer nest aucunement influenceacutee par les dispositions preacutevues au reacutegime

l

peacutedagogiquei

et ne contribue pas bull

moins pour autant agrave dicter et ce de faccedilon tregraves preacutecoce les cheminements scolaires des filles et des gJrccedilons On reconnaicirct toutes voire mecircme tous que leacutecole ne

1

r~ussit encore que tregraves faiblement a contrer ces choix dicteacutes par 1~ culture Aussi ce nest plus agrave ~4 ans 1 que la petite fille

1 bull

f~it son choix pour les technfques de secreacutetariat et le petit garccedilon pour les techniques physiques mais bien avant

E~ outre les problegravemes dorientation preacutecoce et de speacutecialisation p1eacutematureacutee prennent dautant plus dacuiteacute chez les filles qui semblent encore sous~estimer plus que leurs compagnons les beacuteneacutefiegravees dune formation prolOngeacutee2 indeacutependamment dune reacuteussite scolaire souvent supeacuterieure agrave celle des garccedilons et se cantorrnent agrave un nombre restreint de speacutecialiteacutes conduisant de surcroicirct agrave des meacutetiers sousshypayeacutes quand ils ne sont pas tout sirnp1ementappe1eacutes agrave disparaicirctre

1

i

1j Age theacuteorique ougrave sopegraverent les choix Voir note au bas de la page preacuteceacutedente

21 Mireille Leacutevesque op cit

26

Quelles sont les reacuteponses que le MEQ entend apporter pQur rem~dier

~ ces situations Via les mesures proposeacute~s pour contrer le pheacutenomegravene des abandons preacutematureacutes le MEQ preacutesente croyons-nous certains eacuteleacutements de reacuteponses ~ lorientation hacirctive dans le sens on cette orientation se trouve ~reacutecipiteacutee et conditionheacutee par le r~ussite scolaire Ces mesures bien quelles nous soient apparues adeacutequatesavec certaines r~serves cependantl ne permettent pas pour ~utant de reacutesoudre lensemble des problegravemes exposeacutes ici

Que peut faire leacutecolepar rapport aux problegravemes engendreacutes par des choix preacutematur~s et dont les conseacutequences sont on le sait tregraves contraignantes Que peut faire leacutecole non seulement pour ne pas

inciter les jeunes ~ faire des choix deacuteterminants de faccedilon preacutemashytureacutee mais eacutegalement pour contrer les incidences culturelles en matiegravere de choix professionnels Cest a la lumiegravere de ces interroshygations que nous aborderons les propositions dites de renouveau annonceacutees par le MEQ Nous tenterons donc de deacutegager ici de lenSemble des proposition~ ministeacuterielles celles qui nous paraissent constituer des eacuteleacutements de reacuteponses aux questions poseacutees Nous aborderons ces mesures en les regroupant s~lon quelles sinscrivent tout dabord dans le contexte du report de la speacutecialisation tel quannonceacute par le MEQ comme premiegravere reacuteforme apporteacutee au niveau secondaire pour ensuite traiter plus speacutecifiquement de la question du deacutecloisonnement Lensemble de ces mesures devrait nous fournir des indications quant ~ la volont~ du Ministegravere de faire en sorte que leacutecole nincite plus les jeunes ~ faire des choix deacuteterminants defaccedilori preacutematureacutee

Dans un deuxiegraveme temps nous aborderons le second volet de la question poseacutee a savoir quest-ce qui dans le livre blanc du MEQ est de nature a faire en sorte que leacutecole puisse egraveontrer les

incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnel

1 Voir le chapitre sur les abandons

27

3 21 Leacutecole gu(incite ou nincite plus les jeunes agrave faire des choix deacuteterminants de faccedilon preacutematureacutee

3 211 Le report de la speacutecialisation via loption prise pour une formation de base plus riche et plus solide

A nsi que nous lavons deacutejagrave signaleacute anteacuterieurement le MEQ annonce officiellement ses couleurs en matiegravere de formation de base

1

ilLe meilleur investissement consiste toujours en une solide formation de base preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation valable et agrave toute mobiliteacute positive cela des pays hautement industrialiseacutes en ont tireacute toutes les conclusions A telle enseigne que lexpeacuterience tend agrave le montrer un eacutelegraveve ayant compleacuteteacute une formation secondaire mecircme non speacutecialiseacutee dispose de plus datouts qumiddotun eacuteleve qui quitte leacutecole avec une formashytion de base tronqueacutee au profit dune formashytion professionnelle trop pointue et trop courte pour ecirctre significative et porteuse

daven i r Il (l )

Cette formation de base qui devra doreacutenavant inclure une preacuteparashy

tion agrave la vie active ainsi quune formation agrave la technologie est

donc vue comme un preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation i

Cette option pour un enrichissement de la formation de base 1

impliquant des changements tant dans sa dureacutee que dans son r

contenu nexclut pas pour autant quune formation professionnelle l

s9itdispenseacutee au niveau de leacutecole secondaire Elle impliquerait cependant lexclusion dune formation professionnelle dite trop P1o intue ll pour ne dispenser quune formation professionnelle slpeacutecial iseacutee si possible ainsi deacutefinie

l 1

fl EQ op cit p 46

28

Il cette fonnation doit ecirctre assez pousseacutee pour permettre de fai re face aux changements technolngiques voire pour y participer acti shyvement mais assez large et polyvalente pour permettre ladaptation la mobiliteacute le recycl age et le perfecti onnement Cl)

De faccedilon plus concregravete encore le MEQ ajoute que cette fonnation sacquerrait geacuteneacuteralement apregraves la cinquiegraveme anneacutee du secondaire et quelle aurait une dureacutee pouvant aller de moins dun an agrave deux

2ans deacutependamment de la complexiteacute des meacutetiers en cause On ajoute eacutegalement que cette fonnation professionnelle serait dispenseacutee selon des modes dorganisation qui favorisent linsertion progressive en milieu de travail et dans un cadre geacuteneacuteral ougrave les liens eacutecole-industrie serai~nt plus eacutetroits3 Enfin on note 1 accessibiliteacute agrave ces programmes de formation p~ofessionnelle pour tout diplocircmeacute du secondaire quels que soient les cours agrave option qui auront eacuteteacute suivismiddotA

Cest donc de laffirmation mecircme du r~EQ le report de la fonnation professionnelle apregraves le secondaire V qui est ici preacuteconiseacute Cependant lorsquon parle de report on dit bien quil serait le fait de la majoriteacute et non de la totaliteacute des eacutelegraveves De plus confonneacutement agrave ses intentions de privileacutegier la voie des cheminements multiples plutocirct que celle conduisant agrave lunifonnisation et agrave la normalisation des cheminements dapprenttssage Il5 le MEQ preacutesente difeacuterentes ouverJ-ures ayant pour effet de pennettre de Si engager plus tocirct (cest-agrave-dire avant la fin du se~ondaire V) dans une formation professionnelle Nous rappelons ici briegravevement chacune de ces ouvertures possibles ainsi que certaines des questions quelles soulegravevent

1 r~EQ op cit p 53 2 Ibid 3 Ibid p 54 (on parle ici IIdexpeacuterimentationspluspousseacutees de formashy

ti on en alternance de modi fi ca ti ons de ca l endri ers et des _ hora ires dans le sens de l es Il rapprocher des cal endri ers et des horaires du-middotmiddotmonde du travail )

4 Ibid

5 Ibid p 46

29

ishy

0+ sait tout dabordque les prop~sitions du MEQ auraient pour 1

effet dl ajouter aux fami 11 es de programmes a opti on deacutej agrave offertes 1

en secondaire III IV et V une nouvell~ famille axeacutee sur des

a~tiviteacutes deacuteducation technique ou technologique Se rapportant a ces nouveaux choix possibles on preacutecise que les eacutetudiantses

qui auraient opteacute pour ces cours pourraient se les voir creacuteditermiddot

en formation professionnelle Tels que preacutesenteacutes ces nouveaux

c9urs agrave option preacutesenteraient ainsi une particulariteacute par ailleurs

a~sente des cours fi gurant dans les autres fami 11 es On ajoute

ceacutependant que le fait dopter pour ces programmes deacuteducation

technologique bien quils puissent ecirctre creacutediteacutes en formation l

professionnelle naurait pas pour effet IIdinscrire formellement ll

ceux(celles qui en feraient le choix dans une filiegravere de la ( l

fqrmation professionnelle 1

i 1

Ceacutette premiecircre ouverture bien qualleacutechante a priori soul~ve

neacuteanmoins certaines interrogations Ainsi par exemple comment

peut-on comprendre quune formation que lon preacutetend par ailleurs

non speacutecialiseacutee puisquelle sin~crirait dans le bassin des cours

a option de la formation de base puisse se voir reconnue eacutequivalente aune formation professionnelle que lon qualifie tantocirct de formashy

tion de base tantocirct de formation possiblement speacutecialiseacutee Peut-on

p~nser que bien que lintention du Ministecircre en faisanteacutetat de ces propositions en matiecircre de formation technologique ne soit pas de conduire formellement les inscritses) a ces cours dans unemiddot filiegravere de la formation professionnelle dans les faits cependant l~s mesures proposeacutees naient pas un tel effet Serions-nous trop

1

s~spicieuses en y voyant une faccedilon de plus pour les filles de se 1

deacutetourner des matheacutematiques et des sciences dont on conteste

lexclusiviteacute des titres de noblesse bien sDr mais dont on ne peut ni er l importance en termes dl accecircs a des eacutetudes prolongeacutees

et plus diversifieacutees de mecircme qua des ouvertures plus prometteuses

sur le marcheacute du travail

tmiddot1EQ op cit p 51

l

30

Nous souscrivons pour notre part au fait que les jeunes filles ou garccedilons et peu importe le secteur de formation emprunteacute par la ~

suite aient accegraves agrave une formation technique dans le cadre de leur formation de base Nous y voyons mecircme une contribution importante agrave

la deacutesexisation des choix professionnels et des rocircles sociaux dans la mesure toutefois ougrave cette formation ne reproduit pas agrave sa faccedilon la distribution sexiste des rocircles soit en reacuteservant volonshytairement ou non certains apprentissages aux garccedilons et certains autres aux filles soit encore en se restreignant agrave offrir agrave toutes et agrave tous filles et garccedilons une formation technique axeacutee exclusivement sur des rocircles ou fonctions de travail traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes

Nous demeurons toutefois perplexes devant les effets possibles des mesures adopteacutees par le MEQ Plutocirct que dlen faire une nouvelle famille de programmes inscrite dans le bassin des cours agrave option nous nous demandons sil naurait pas eacuteteacute plus pertinent de savancer davantage du cocircteacute des matiecircres obligatoires quitte agrave offrir certains de ces cours en option tout en eacutevitanttoutefois den faire des ~

outils donnant plus facilement accecircs par la suite agrave la formation professionnelle Une autre hypothecircse de travail aurait pu consister agrave promouvoir et expeacuterimenter des apprentissages plus inteacutegreacutes Ainsi par exemple plutocirct que ~offrir dune part des cours de matheacutematiques et dautre part des cours de formation agrave la technologie on aurait pUpenser agrave promouvoir une peacutedagogie ougrave les deux types dapprentissages se conjuguent Une telle approche ne reacutepondrait-elle pas dailleurs

lobjectif du MEQ dinteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles

Un deuxiegraveme moyen de commencer plus tocirct la formation professionnelle reacuteside dans la mise sur pied de programmes dits inteacutegreacutes de formashytion professionnelle

un programme inteacutegreacute de formationprofesshysionnelle cest-agrave-dire un programme qui poursuit simultaneacutement les objectifs de leacutecole secondaire et ceux de la formation professionnelle(l)

1 ~1EQ op cit p 56

31

Ces programmes seraient offerts aux eacutetudi ants (es) qui auraient

16 ans a~recircs avoir reacuteussi la quattiecircme anneacutee du secondaire Ils auraient une dureacutee de deux ans et conduiraient simultaneacutement agrave un diplocircme deacutetudes secondaires (DES) et au diplocircme deacutetudes professionnelles - Ces nouveaux programmes preacutesenteacutes par ai lleurs comme un moyen deacuteviter que trop de jeunes quittent les eacutetudes sans avoir obtenu une formation professionnelle valable demeurent

l _ _ -

e~core trecircs impa1 pables et nous nous demandons e~ quoi il s di ffecircrent 1 bull

fondamentalement du professionnel long actuel si ce nest quils pourraient ~appuyer sur une anneacutee de plus de formation de base On

~ ne voit pas non plus trecircs bien en quoi cette deuxiecircme option pourrait ecirctre fondamentalement diffeacuterente de louverture deacutecrite preacuteceacutedemment D~un autre cocircteacute~ interprecircte-t-on mal les propositions du MEQ quand on comprend que via-l~s nouvelles structures proposeacutees la formation acquise pourrait saveacuterer somme toute trecircs apparenteacutee selon que lon ait opteacute pour le modecircle de la majoriteacute (secondaire V options dans les cours technologiques et formation professionnelle dune dureacutee de Oagrave 2 ans) ou pour la formule des programmes inteacutegreacutes (secondaire IV plius deux ans de formation inteacutegreacutee) La principale diffeacutere~ce estshye11 1e que les eacutetudiantses) seraient- regroupeacutes diffeacuteremment et sous des

d~nominations diffeacuterentes Quels seraient alors les critecircres sous-j~cents agrave ces regroupemenisDans leacutetat actuel des propositions du M~Q plusieurs hypothecircses ou interpreacutetations sont possibles Le moins quon puisse dire cest quelles gagneraient grandement agrave

ecirctre mieux expliciteacutees si on se place- notamment du point de vue des utilisateurs(trices)

Aprecircs avoir parleacute de laccreacuteditation en formation professionnelle de niveau secondaire des programmes dactiviteacutes technologiques dune part et dautre part de linstauration de nouveaux proshygrammes inteacutegreacutes il nous faut maintenant s attarder aux reacuteameacutenashy

32

gements que le MEQ entend apporter aux filiegraveres du professionnel court Ainsi en est-il de la troisiegraveme possibiliteacute damorcer plus tocirct la formation professionnelle qui regravegle geacuteneacuterale ne devrait pas ecirctre entreprise avant la fin dun secondaire V selon les propositions du MEQ Plutocirct que dopter pour leacutelimination de ces filiegraveres le MEgraveQ est davis qulil faut les reacuteameacutenager en profondeur

Pour tenter de deacutecrire ces changemerits~ on ne peut sempecirccher de citer textuellement les propos du MEQ

IIParler ici de reacuteameacutenagement en profondeur du professionnel courtil cest procircnercessenshytiellement trois changements institutionnels Dabord en premier lieu cest sengager par un renouveau suffisarrment vigoureux de la peacutedagogie agrave reacuteduire au minimum le nombre deacutelegraveves deacuteclareacutes inaptes agrave atteindre les objectifs de leacutecole secondaire Deuxiegravemeshyment cest supprimer une deacutenominationmiddot souvent trompeuse en troisiegraveme lieu cest reacuteaffirmer la responsabiliteacute de leacutecole secondaire de poursuivre avec tous les groupes d eacutel egraveves les abjecti fs dune formati on de basegrave jugeacutee neacutecessaire agrave la conduite dune vie (l)

Bien que ces voeux soient fort louables nous avons eacuteteacute pour le moins surprises de voir quils servaient agrave deacutef1nir ce que le MEQ entend par reacuteameacutenagement en profondeur

Celui-ci parle ensuite de la neacutecessiteacute deacutetablir des cheminements particircculiers dont les objectifs seraient les suivants

Centreacutes sur des objecti fs de formati on de base ~t de preacuteparation a la vie ces chemineshyments devraient SI i nspi rer des mecircmes objecti fs

1 ~1EQ op ciumlt p 57

33

l

que les cheminements recircguliers et gracircce ~ une plus grande importance accordecirce 1 lecircducation technologique et agrave la precircparation agrave la vie active tenteraient dassurer au mieux le decircveshyloppement personnel et linsertion sociale des jeunes concernecircs Il Cl )

111 ajouteecircga l ement que ces ecirctudi ants( es) pourraient avoi r accegraves ~

liensemble des programmes facultatifs decircducation technologique

e~ quilsCelles) devraient mecircme indecircpendammentde leur niveau de 1 bull

recircussite en langue maternelle et en mathecircmatique pouvoir suivre 1

ayec les autres ecirclegraveves la plupart des autres cours (gecircographie 1 t t Ilar e c

Al~ge de 16 ans interviendrait pour ceseacutetudiants(es) la mise en 1

p1ace de programmes personnaliseacutes offrant une formation dans des

meacutetiers non speacutecialisecircs deacutebouchant sur une attestationofficielle 1 bull

de formation et mettant ~ profit le principe de lalternance 1

eacute~oe-travail Ces programmes serai ent en outre sous lautori teacute 1

deacute leacutecole mais smiddotopecircreraient dit-on en collaboration avec les

e~P10yeurS les travailleurs et les organismes communautaires i

Q~antaux modaliteacutes p1us concregravetes et ~lus specirccifiques dopeacuterashyI

tionnalisation de ces cheminements particulierselTes seront 1

s~mble-t-ilsoumisessous peu~ la reacuteflexion de groupes de travail

a~xquels des ecircducateurs(~rices) seront inviteacutes(~s) ~ participer

V9ilagrave pour ce qui est du recircameacutenagement en profondeur auquel le 1

MEQ entend soumettre les actuelles filiegraveres du professionnel court1

T~ut en eacutetant conscientes que ce qui nous est proposeacute ici ne 1

c9nstitue que lesprit dun renouveau agrave venir nous demeurons 1

n~anmoins scepti ques quant ~ la reacuteelle profondeur du renouveau 1 bull

annonceacute tout dabord parce que le MEQ ne semble pas avoir pris 1

11optiond abolir ces filiegraveres mais aussi parce que ce qui est ici 1

1

1

lJ t~EQ op cit p 57 1 1

34

proposeacute ne nous paraicirct pas profondeacutement diffeacuterent de ce qui existe deacutej~ De plus on dit vouloir inteacute~rer ces eacutetudiants(es) dans lensemble des cours autres que franccedilais et matheacutematiques Cette option a linteacutegration est inteacuteressante mais en labsence de mesure dappoint ny a-til pas liegraveu de penser quelle puisse donner lieu a des expeacuteriences encore plus troublantes que celles auxquelles ces eacutetudiants(es) sont deacuteja confronteacutes(es) Pourquoi avoir parleacute dintecircgration ll au niveau de certaines disciplines seulement Pourquoi ne pas avoir deacutecideacute dabolir ces filiegraveres

puisque ayant pris le parti de traiter le problegraveme ~ la racine et moyennant la confiance et les eacutenergies consenties dans les mesures proposeacutees au chapitre des abandons on peut seacuterieusement penser que des besoins de cheminements particuliers~ tels que deacutefinis ici ne proviendraient que dune infime minoriteacute de jeunes Pourquoi donc ne pas avoir fermeacute ces filiegraveres pour consideacuterer les possibiliteacutes daccroicirctre les s~rvices daide peacutedagoqique individuels aux jeunes preacutesentant des difficulteacutes particuliegraveres Pourquoi ne _ pas prendre option de conjuguer tous les efforts afin de permettre a ces jeunes dacqueacuterir le maximum de la formation de base offerte agrave la majoriteacute Si la nouvelle formation de base doit reacuteellement permettre une preacuteparation plus adeacutequate agrave la vie active en quoi un profil speacutecial deacutebouchant sur des meacutetiers non speacutecialiseacutes est-il preacutefeacuterable Pourquoi par atl1eurs reacuteserver les programmes dits personnaliseacutes agrave une cateacutegorie de la clientegravele alors quon preacutetend vouloir favoriser IIl a poursuite diffeacuterencieacutee des objectifs dapprentissage et ce pour lensemble de la clientegravele

35

Si on fait un rapide bilan de ce qui preacutecegravede il nous semble donc (

q~e les mesures ici proposeacutees bien quelles soient explicitement associeacutees ~ des objectifs auxquels on ne peut que souscrire tels lenrichissement de la formation de base linteacutegration dactiviteacutes ~ middotcaractegravere technologique dans la formation de base et la possishyb~liteacute datteindre des objectifs de formation par des cheminements diffeacuterents napportent pas pour autant les reacuteponses souhaiteacutees aux problegravemes de lorientation hacirctive Nous doutons donc sincegravere- ment que les mesures ici rapporteacutees soient de nature agrave contrer les problegravemes par ailleurs deacutenonceacutes On annonce le report de la formashyt~on professionnelle apregraves le secondaire V par contre on offre eacutegalement toute une seacuterie davenues permettant de contrer ce report

1

O~ eacutenonce toutefois que la formation professionnelle dispenseacutee en s~condaire VI et VII serait accessible agrave lensemble des diplocircmeacutes(es) du secondaire quelles que soient les options inscrites agrave leur curriculum~ et cest lagrave une donneacutee importante puisque labsence dune telle garantie naurait fait que confirmer deacutefinitivement

certains effets appreacutehendeacutes

On se retrouve neacuteanmoins avec une seacuterie de filiegraveres qui diffegraverent peu apparemment du moins desmiddot filiegraveres actuelles Pour les filles qu~ agrave venir jusquagrave 1981 optaient encore plus volontiers que leurs compagnons pour laformation professionnelle la situation risque fort de demeurer inchangeacutee agrave moins que les programmes optionnels dapprentissage agrave la technologie tels que preacutesenteacutes ne leur offrent une occasion de plus dopter pour une formation deacutebouchant plus rapidement sur le marcheacute du travail Dautre part en maintenant

1 bull

a~ssi ouvertement des filiegraveres permettant dabreacuteger sa formation c~oit-on reacuteellement fournir aux enseignants(esl un contexte ~nstitu-

1 bull

t10nnel susceptible de supporter les efforts de renouveau peacutedagogique a~xquels ils(elles) sont ardemment convieacutes(es)

1 bull

36

Dans le prolongement de cette reacuteflexion sur le maintien de filiegraveres l tregraves aparenteacutees aux filiegraveres actuelles on ne peut passer sous silence les interrogations susciteacutees par lintrusion dun nouveau diplocircme de formation professionnelle au niveau ceacutegep Ainsi si lon comprend bien les propositions ministeacuterielles il sagirait dajouter au niveau de la formation professionnelle dispenseacutee au ceacutegep un nouveau diplocircme le CEC (certificat deacutetudes colleacutegiales) actuellement reacuteserveacute aux adultes Nous comprenons les intentions exprimeacutees par le MEQ pour appuyer linstauration de cette nouvelle filiegravere pour les jeunes Nous nappreacutehendons pas moins cependant les effets peut-ecirctre non escompteacutes dune telle option Peut-on faire le pari que les principaux effets soient de lordre de leacutelimination progressive du di~locircme deacutetudes colleacutegiales tel quon le connait actuellement dune tendance plus marqueacutee chez les filles agrave opter pour cette formation abreacutegeacutee et dans le mecircme sillon une justification de plus aux ineacutegaliteacutes saiarialesdont ces derniegraveres sont victimes

-sur le marcheacute du travail

Nous ne preacutetendons pas ecirctre en mesure de reacutepondre agrave ces questions maicircs elles meacuteritent neacuteanmoins decirctre formuleacutees

1 Cette hypothegravese de maintien de fil iegraveres distinctes se renforce lorsquon regarde les propositions faites en matiegravere de perfectionnement

37

3212 Reacuteponses du MEQ aux cloisonnements inter-secteurs et inter-niveaux

A plusieurs reprises dans son livre blanc le MEQ fait allusion aux problegravemes engendreacutes par leacutetancheacuteiteacute des frontiegraveres existant entre les diffeacuterents secteurs de formation voire mecircme entre les vpies fi gurant agrave l inteacuterieur dmiddotun mecircme secteur (on se reacutefegravere ici p~us speacutecifiquement au secteur de la formation professionnelle) ainsi quentre les diffeacuterents niveaux de formation secondaire VS

1

cblleacutegial notanment Nous avons nous-mecircmes souleveacute ces problegravemes 1 agrave plusieurs reprises et rappeleacute dans le cadre de ce document

1

les effets neacutegatifs que ces cloisonnements entraicircnent principa1eshymegravent lorsquils renforcent les pheacutenomegravenes dorientation hacirctive etde speacutecialisation preacutematureacutee Nous tenterons ici de deacutegager du 1ivre blanc du MEQ 1es propos i ti ons de reacuteforme relieacutees de pregraves ou de loin agrave la volonteacute du Ministegravere dapporter des correctifs aux

_cloisonnements actuels volonteacute par ailleurs clairement formuleacutee

au chapitre des cibles prioritaires2

pqur traiter de cette question nous avons regroupeacute les mesures p~oposeacutees selon quelles reacutefegraverent tout dabord aux cloisonnements

1

existant entre les niveaux de formation agrave savoir secondaire versus 1

cb11eacutegia1et en deuxiegraveme lieu au cloisonnement preacutevalent entre 1

les secteurs de formation tant au secondaire quau colleacutegial

32121 Le deacutecloisonnement inter-niveaux

Au delagrave des reacuteserves exprimeacutees jusquagrave maintenant il nous faut insister sur ce que nous qualifions deffort majeur consenti par

1 Voir agrave la page 23 du chapitre preacuteceacutedent~

2~ rmiddot1EQ op ci t p 30

38

le Ministecircre et qui selon nous sinscrit parfaitement dans la recherche de solutions visant agrave contrer les effets dune orientashytion hacirctive Cet effort majeur reacuteside selon nous au niveau de lapplication du principe de 1I1uniciteacute du diplocircme deacutetudes

secondaires lll principe se traduisant comme suit

IItout comne pour les autres groupes de cours agrave option qui seront deacutetermineacutes dans dautres types de disciplines ces programmes deacutedushycation technologique seront consideacutereacutes et dispenseacutes comme des activiteacutes de formation de base faisant partie inteacutegrante dune formashytion g~n~rale et donnant accegraves agrave l unique diplocircme decirctudes secondaires (DES) d~jagrave d~fini par le nouveau reacutegime peacutedagogique et rendant leacutetudiant admissible agrave tout proshygramme colleacutegial de formation Il (2)

Si on comprend bien les propos du MEQ les eacutetudiants(es) ayant compleacutet~ le secondaire que ce so~t par la voie reacuteguliegravere ou par celle des programmes inteacutegreacutes obtiendraient un diplocircme unique (DLS) leur donnant accegraves directement agrave nimporte quel programme offert au reacuteseau colleacutegial Si tel est le cas la situation

actuelle serait significativement ameacutelioreacutee Bien que le maintien des filiecircres tel quexpliciteacute preacuteceacutedemment demeure dans ce nouveau

contexte encore probleacutematique les possibiliteacutes pour la majoriteacute des eacutetudiantses) de se sortir de~ piecircges ~ctuels seraient neacuteanmoins$ignificativement accrues Le CSF se reacutejouit donc de cette mesure dont la porteacutee aurait ducirc ecirctre rendue plus explicite dans le livre blanc du MEQ et ce dautant plus quelle suppose pour permettre une reacuteelle accessibiliteacute de fait des changeshyments majeurs dans les contenus de formations offertes agrave lun et lautre ni veaux (secondai re et ceacutegep) Ces changements cons tituent selon nous une condition essentielle sinon III uniciteacute du DLS Il ne demeurera quune vaste fumisterie

1 MEQ op cit p 47

2 Ibid p 51

39

~u cocircteacute des actuels(les) gradueacutes(es) du secondaire tant da~s te ~ecteur professionnel que geacuteneacuteral_no~s ne connaissons pas trecircs bien toutefois les avenues quon leur reacuteserve Le MEQ demeure non expl i ci te sur cette question se contentant d affi rmer que les portes doivent souvrir pour ceux et celles qui deacutetiennent act~elleshym~nt un diplocircme de formation professionne11e1 Nous croyons pour nptre part que des mesures de transition doivent ecirctre preacutevues agrave cet effet Dans cette optique nous reacuteclamons quune prioriteacute daccegraves agrave ces formules ou programmes de transition soit accordeacutee aux filles inscrites (ou ayant deacutejagravecomp1eacuteteacute une formation) dans

des programmes de formati~n deacutebouchant sur des meacutetiers en voie de disparition compte tenu des deacuteveloppements technologiques de maniecircre agrave leur permettre de changer dorientation et dacceacuteder eacuteventuellement au ceacutegep agrave des programmes auxquels la formation acquise (ou en voie dacquisition) ne leur donne pas accecircs actue 11 ement

Dautre part outre luniciteacute du DES nous reconnaissons eacutegaleshyment la pertinence la neacutecessiteacute aussi bien que lurgence de mettre au point un systegraveme efficace de reconnaissance des acquis2 Cest lagrave selon nous une condition essentielle agrave toute forme de deacutecloisonnement condition qui se pose autant pour les jeunes que pour les adultes Nous espeacuterons donc que le MEQ saura affecter toutes les eacutenergies neacutecessairegraves tant humaines que techniques et financiegraveres agrave la reacutealisation de ce projet

Enfin conformeacutement au principe de la reconnaissance des acquis et agrave la neacutecessiteacute de preacutevenir toute forme de deacutequalification de la formation nous insistons pour que la formation professionnelle offerte en secondaire VI et VII puisse ecirctre reconnue agrave une

p~rsonne qui deacutesirerait poursuivre ses eacutetudes au niveau ceacutegep

1 MEQ op cit p 66 2 Ibid p 77

i

40

32122 Le deacutecloisonnement inter-secteurs

Au niveau secondaire tout dabord on rappelle qugravee le nouveau reacutegime peacutedagogique oblige toute la population eacutetudiante agrave suivre un cours dinitiation agrave la techno10gie1~ A cette premi~re donneacutee le MEQ ajoute middotcomme nous lavons deacutejA signaleacute une nouvelle voie optionnelle dacquisition de la formation de base axeacutee sur la formation agrave la technologie A la rigueur on pourrait ajouter ici comme piste de deacutecloisonnement la volonteacute dinteacutegrer les eacutetudiants(eacutes) du professionnel court II rebaptiseacute ll dans les cours offerts aux autres eacutetudiants(es) agrave lexc1usion~ semb1e-t~i1 des cours de matheacutematiques et de franccedilais

Tout compte fait les mesures susceptibles de rejoindre lobjectif du deacutecloisonnement inter-secteurs nous semblent assez faibles Nous souhaiterions quant agrave nous que le MEQ aille plus loin dans les changements quil propose et ce tant par le biais de la formation techno10gique2 que par celui de labolition des filiegraveres au niveau du secteur professionnel

Si on se situe maintenant au niveau colleacutegial les propositions majeures semb1entmiddotlieacutees aux hypothegraveses de constitution de troncs communs imp1 iquant diffeacuterents programmes de formation professionshynelle voire de IItroncs communs pouvant mecircme inclure des modules du geacuteneacuteral et du professionnel 113 On ajoute eacutegalement que lon pourrait inviter les eacutetudiants(es) inscrits(es) dans lun ou lautre secteur de formation agrave diversifier leurs champs dinteacuterecirct

1 MEQ Regraveglement concernant le reacutegime peacutedagogique du secondaire 1981 article 31 p 39

2 Voir agrave ce sujet notre commentaire agrave la page 30

3 MEQ op cit p 72

On ne preacutevoit cependant pas de meacutecanismes concrets susceptibles de permettre la diversification souhaiteacutee La seule traduction concrecircte sa~plique au CEC ~iplame qui nest actuellement pas accessible aux jeunes et dont la principale diffeacuterence par rapport au DLC professionnel reacutesmiddotide dans la diminution du nombre de cours obligatoires des cours de philosophie de franccedilais et di eacuteducation physique eacutetant soustr~i ts

A lexclusion toutefois des alleacutegations entourant la question du C~EC nous sommes tenteacutees dappuyer les mesures lel proposeacutees N6us espeacuterons cependant que le Ministecircre saura faire preuve de plus deacutenergie dans la concreacutetisation des mesures proposeacutees quil en a mis po~r les expliciter dans son livre blanc Sans vouloir ecirctre trop pessimistes nous craignons malgreacute tout quil veuille mettre plus deacutenergie agrave deacutefendre le dossier de linteacutegration de la formashytion des adultes agrave celles des jeunes quagrave supporter le$ objectifs de polyvalence et de deacutecloisonnement inter-secteurs au niveau du ceacutegep Cest du moins une autre des interrogations susciteacutees par lapparition soudaine au niveau de la formation professi-onnelle des jeunes du CEC aegravetuellement reacuteserveacute aux adultes

1

A~ant de clore le sujet du cloisonnement nous voudrions simplement o~vririci une bregraveve parenthegravese sur lideacutee de la carte nationale de la formation profeacutessionnelle contenue dans les propositions du MEQ Nous comprenons que ces ideacutees de IIcarte nationale et de centres dexcellence pourraient sinscrire dans un objectif de revalorisation de la formation professionnelle et de rentabiliteacute eacuteconomique Cependant il faudrait insister encore davantage sur les objectifs daccessibiliteacute et de deacutecloisonnement qui y sont eacutegalement en cause compte tenu notamment des dispariteacutes reacutegionales et des compressions budgeacutetaires~

42

322 Leacutecole gui assume ou non sa responsabiliteacute de contrer les incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Dans le cadre de la reacuteflexion faite jusquagrave maintenant nous avons pu identifier des options prises par le MEQ et qui moyennant certains ameacutenagements tantocirct majeurs tantocirct mineurs pourraient faire en sorte que leacutecole incite moins que par le passeacute les jeunes agrave sorienter de faccedilon preacutematureacutee options qui eacutegalement intoduiraient plus de soupless~dans la trajectoire scolaire l Au delagrave de ces commentaires nous voudrions mettre laccent ici sur la volonteacute du MEQ de favoriser leacutelargissement et la diversification des choix professionnels faits par les filles 2 et plus globale- e

ment encore sur limportance quil accord~ au fait que leacutecole assume sa responsabiliteacute de contrer l~s incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Quand on parle dincidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels on se reacutefegravere entre autres choses au fait que la culture conditionne diffeacuteremment le cheminement scolaire des filles et des garccedilons et quau delagrave des dispositions organisationnelles preacutevues par leacutecole les steacutereacuteotypes culturels ne continuent pas moins daffecter diffeacutererrnitent les jeunes selon quils sont de sexe masculin ou feacuteminin

Pour contrer ces pheacutenomegravenes les auteurs du livre bianc sur la formation professionnelle des jeunes mettent de lavant diffeacuteshyrentes mesures dont les eacuteleacutements essentiels middotgravitent autour de la deacutesexisation des pratique~ On parle aussi de la neacutecessiteacute de mettre agrave la disposition des diffeacuterentsCes) intervenants(es) aupregraves

1 Nous pensons notamment ici aux mesures identifieacutees au chapitre du deacutecloisonnement inter-niveaux

2 MEQ op cit p 31

middote

43

des jeunes des outils non sexistes de promouvoir dans le cadre dactiviteacutes de perfectionnement des modecircles socio-culturels exempts de discrimination sexuellel On rappelle aussi l engageshy ~ent du MEQ dans le cadre du projet Pareille pas pareils destineacute au niveau preacutescolaire2 ainsi que les reacutealisations du Ministecircre via son centre dinformation scolaire et professionnelle dont lessentiel du mandat consiste ~ produire et diffuser des outils dont une des ~aracteacuteristiques serait decirctre exempts de modecircles sexistes 3bull On parle enfin de la neacutecessiteacute de reacuteaffirmer limportance des services ~orientation et dinformation scolaire et professionnelle4

~cutes ces mesures sont eacutevi demment trecircs importantes Ell es sont dependant nettement insuffisantes Nous sommes deacuteccedilues de voir

1

~ulencore aujourdhui le MEQ reacuteduise les deacutemarches a entreprendre au fait de tenter dextraire des pratiques et du mateacuteriel dispo-middot nible les donneacutees discriminatoires

Nous nous eacutetonnons en outre de constater que tout en rappelant limportance des services dorientation et dinformation scolaire e~ professionnelle on reconnaisse que ces services ont reacutecemment eacuteteacute victimes des compressions budgeacutetaires sans pour autant annoncer

1

les moyens quon entend prendre pour en reacuteaffirmer la neacutecessiteacute

Nous remarquons de plus quagrave ce chapitre on nait mecircme pas mentionneacute lutilisation du programme Vire-Vie

En somme les propositions annonceacutees par le MEQ demeurent encore trecircs loin des mesures de rattrapage qui simposentmiddot Nous ne

1 1

MEQ op ci t p 60

2 lbi d p 39 1 1

3~ Tbi d p 79

4l lbi d

44

croyons pas que leacutecole saura reacuteellement remplir sa mission consistant agrave surmonter 1 es clivages sociaux et sexuels l sans opter pour des mesures plus offensives

cest donc profondeacutement insatisfaites des reacuteponses ici apporteacutees par le MEQ que nous reacuteiteacuterons limportance et la neacutecessiteacute de concreacutetiser au plus tocirct les options suivantes ~ savoir

que Jeacutecole voit ~ ce que tous et toutes filles et garccedilons acquiegraverent une connaissance eacutegale de tous les secteurs de travail (avec informations sur les conditions de travail les preacutevisions de main-doeuvre etc)

que tout(e conseiller(egravere en orientation inscrive dans les objectifs fondamentaux poursui vi s dans le cadre de son i ntershyvention le traitement des dimensions culturelles et sexistes des choix professionnels

quun cours sur le sexisme soit donneacute dans le cadre de la formation initiale des intervenants(es (enseignants(es) conseillers(egraveres en orientation speacutecialistes en information scol aire et profes sionne11 e et que ce cours soi t obli ga toi re au

mecircine titre que le cours portant sur la connaissance du-systegraveme scol ai re

que systeacutematiquement les eacutetudiants(es beacuteneacuteficient dune information sur la situation des femmes sur le marcheacute du travail ainsi que sur les incidences de la micro-technologie sur le travail en geacuteneacuteral

1 MEQ op cit p 29

45

~

que soit reacuteaffirmeacute par des moyens concrets limportance de l util isation du programme Vire-Vie

que soit mis sur pied un programme dinformation sadressant aux parents des eacutelegraveves dans le but de les faire participer agrave

leffort de deacutesexisation

- que des programmes de recherche et dexpeacuterimentation soient promus et entrepris dans le but de stimuler davantagechez les fillesle gont des matheacutematiques et des sciences

que lon preacutevoit les dispositions qui simposent pour que lintroduction de la formation technique ou technologique au dossier de la formation de base ne reproduise pas encore une

1 fois leacuteternelle reacutepartition sexiste des r61~s sociaux

quenfin des mesures de rattrapage sinscrivantmiddot dans le cadre de programmes daccegraves agrave leacutegaliteacute soient implanteacutees pour permettre un reacuteel accegraves des femmes agrave tous les meacutetiers y compris ceux traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes que dans cette optique on preacutevoit au niveau des programmes contingenteacutes et preacutesentant des ouvertures reacuteelles sur le marcheacute du travail leacutetablissement de quotas permettant un rattrapage quant agrave la reacutepartition des hommes et des femmes dans ces meacutetiers

46

Cond usion

Tout compte fait les propositions ministeacuterielles de reacuteforme de la formation professionnelle des jeunes bien quelles nous agreacuteent dans quelques cas demeurent dans lensemble assez inquieacutetantes

Outre quelques reacuteformes dont on a souligneacute limportance lensemble du portrait nous laisse beaucoup dl interrogations et deacute confuslons Ce document de consultation nous deacuteccediloit agrave plusieurs eacutegards tantocirct parce quilmiddot ne va pas assez loin au niveau de lopeacuterationnali~ation

tantocirct parce quil preacutesente des mesures qui nous paraissent importantes voire mecircmefondamentales on pense ici notamment agrave la question de luniciteacute du diplocircme deacutetudes secondair~s (DLS) mais dune faccedilon si rapi de et si di scregravete qu 1elles ri squent mecircme de passer inaperccedilues

On adopte une probleacutematique que nous sommes tenteacutees par moments de qualifier de progressiste par contre~ au niveau des propositions de chan~ementsannonceacutees nous nous retrouvons plussouventmiddotquautreshyment devant des eacutenonceacutes somme toute assez conservateurs Il en va ainsi par exemple des modifications annonceacutees par rapport au professionnel court des mesures visant agrave permettre la diversificashytion des choix professionnels faits par les filles des meacutecanismes preacutevus pour inteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles etc De plus le manque apparent de conviction des auteurs du livre blanc dans les reacuteformes proposeacutees nest pas de nature agrave dissiper notre malaise non plus que 1absence de consideacuterations financiegraveres consishydeacuterations pourtant inheacuterentes au renouveau escompteacute

Des eacuteclaircissements simposent avant que ne soft appliqueacutee cette politique Le colloque national preacutevu pour la mi-novembre saura nous lespeacuterons du moins reacutepondre aux nombreuses questions quelle

47

soulecircve Cest dans cet esprit que le CSF entend se joindre aux autres organismes preacuteoccupeacutes par le dossier de la formation professionnelle des jeunes en transmettant ses commentaires au Ministre de lEducation ainsi quen participant ~ ces audiences nationales

bull lLJ X lLJ z z cx

11

TABLEAU NO l

Dip15meacutes(es) du secondaire ~ lenseignement reacutegulier

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

1981

FG

PL

PC

FP

Total

796

742

746

75 l

148

187

178

173

56

76

204

258

254

100

100

100

100

PC TotalFPFG PL

794

749

751

77 4

186

226

219

197

20

24

30

29

205

250

249

226

100

100

100

100

TotalM F

454

489

477

482

546 100

511 100

523 100

518 100

(FG = Formation geacuteneacuterale PLmiddot Professionnel long PC = Professionnel court et FP = Formation professionnelle incluant le PL et le PC)

Source Proportions calculeacutees agrave partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 agrave 1981 aoOt 1982

TABLEAu NO 2

Proportions des premi~res inscriptions a temps complet a lenseignement- -- - - _ - - - - -shy

colleacutegial selon le sex~ et le type de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

FPFG Total

FG FP Total

M F Total

1976

1978

1980

1981

657

621

617

610

343

379

383

390

100

100

100

100

558

550

546

547

442

450

454

453

100

100

100

100

491

495

476

468

509

505

524

532

100

100

100

100

Source Proportions ca1cu1eacuteesmiddota partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans IILa middotprogression des eacute1~ves au secondaire et au colleacutegia1 11

premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

TABLEAU NO 3

Proportions des dip16meacutes(es du colleacutegial selon le sexe et lesecteyr de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

FG FP Total

732 268 100

72 l 279 100

662 338 100

FG FP Total

565 43~ 100

585 415 100

546 454 100

M F Total

473 527 100

469 53 l 100

456 544 100

Source Proportions calculeacutees a partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

Page 8: Commentaires du C.S.F sur le livre blanc du M.E.Q ... · Chapitre 3- Les réponses du MEQ aux problèmes identifiés en ... g~rço~s3. Rappelons enfin le ... répartition traditi6nnel1e

4

importancenumeacuterique dans la population en geacuteneacuteral Selon les estimations que ces deacutemographes ont pu faire tout indique que les filles auraient un avantage sur les garccedilons puisque ces derniegraveres obtiendraient un diplocircme de niveau secondaire ainsi quun diplocircme deacutetudes colleacutegiales dans des proportions plus eacuteleveacutees que les garccedilons Ainsi en 1981 les filles deacutetiendraient un diplocircme de niveau secondaire dans une proportion de 676 contre 60 l chez les garccedilons1 En 1980 les proportions des fil1es et des garccedilons deacutetenant un diplocircme de niveau colleacutegial seraient respective- ment de 300 et 243

A ce premier constat il faut ajouter certaines donneacutees relatives agrave la reacutepartition selon les secteurs de formation A cet effet les auteurs du livre blanc notent des amecircliorations tant au secondai re quau co 11 eacutegi a12

Il De plus pour l es mecircmes anneacutees et tan t au secondaire qu 1 au coll eacutegi al l a reacuteparti ti on des filles entre le secteur geacuteneacuteral et le secteur professionnel naeacutecusait pas de diffeacuterence significative par rapport agrave celle des garccedilons Il (3)

Les travaux de Robert Mahe~ et Daniel Maisonneuve tendent agrave

corroborer cette affirmation du moins pour ce qui est des diplocircmeacutes(es) du secondaire4bull Tcutefois au niveau des inscrits(es) au colleacutegial les donneacutees recueillies infirment plutocirct quelles ne confirment les thegraveses du MEQ En 1980 454 des inscrites au

1 R Maheu et D Maisonneuve op cit p 7 2 Ibid p 14

3 MEQ op cit p 15 4 Voir le tableau no l annexeacute

5

colleacutegial leacutetaient dans 1esecteurde la formation professionnelle contre une prop6rtion de 383 chez les inscrits En 1981 les proportions deviennent respectivement de 453 chez les filles contre

1390 chez 1es ga rccedilons Lorsqu Ion observe 1es donneacutees issues des dip1ocircmeacutes(es maintenant2 on constate pour lanneacutee 1980 un eacutecart encore plus grand soit 454 chez les filles diplocircmeacutees contre 338 chez les garccedilons ayant obtenu un diplocircme de niveau colleacutegial Selon les donneacutees les plus reacutecentes dont nous disposons la situa~

tion des filles et des garccedilons du reacuteseau colleacutegial accuserait donc encore des diffeacuterences importantes contrairement agrave ce qui est affirmeacute dans le livre blanc

On saitde plus que le pheacutenomegravene de labandon des eacutetudes avant lobtention du diplocircme est plus reacutepandu chez les garccedilons que chez les filles situation qui apparemment du moins pourrait ecirctre relieacutee au fait que les filles ont tendance agrave atteindre un niveau de reacuteussite sco1~ire s~peacuterieutagrave celui des g~rccedilo~s3 Rappelons enfin le fait que les filles eacutechappent davantage aux fil iegraveres du professhysionnel court En 1981 76 des finissants du secondaire obtenaient un certificat de professionnel court contre 29 des finissantes de 1a mecircme anneacutee 4

Des inquieacutetudes

En deacutepit de certains avantages la situation des filles nest pas po~r autant sans eacutecueils Nous avons deacutejagrave signaleacute une plus forte

1 Voir le tableau no 2 annexeacute bull 2 Voir le tableau n03 annexeacute

3 Mireille Leacutevesque Apregraves leacutecole secondaire eacutetudier ou travailler choisit-on vraiment CSE 1982 634 p

4 Voir le tableau no 1 annexeacute

6

tendance chez les filles agrave opter au colleacutegial pour la formation professionnelle A cette premiegravere donneacutee il faut ajouter le nombre restreint de concentrations dans lesquelles elles se retrouvent distribution qui reacutef1egravete encore trop fidegravelement la reacutepartition traditi6nnel1e et sexiste des rocircles sociaux

La distribution des filles dans les diffeacuterents programmes de formashytion professionnelle offerts tant au secondaire quau colleacutegial prend encore plus dimportance lorsquon se situe par rapport aux conditions dinsertion au marcheacute du travail lesquelles sont de toute eacutevidence moins avantageuses pour les femmes que pour les garccedilons Les derniecircres dcinneacutees publieacutees dans le cadre de lopeacuteration Relance sont assez eacuteloquentes agrave ce sujet Ainsi par exemple illustrent-elles qulen 1980

chez les sortants(es) non dip1ocircmeacutes(es) tant au secondaire qulau colleacutegial les taux de chocircmage sont toujours plus eacuteleveacutes c~ez

les femmes que chez les hommes

chez 1es sortants (es) du seconda ire l es femmes di plocircmeacutees chocircment plus que les non-diplocircmeacutes masculins du secteur corresshypondant (agrave lexclusion toutefois des sortants(es) du professhysionne1 long)

parmi les sortalJts(es du colleacutegial les femmes chocircment proporshytionnellement plus que les hommes et les femmes diplocircmeacutees en formation geacuteneacuterale chocircment mecircme proportionnellement plus que leurs confregraveres sans diplocircme

cocircteacute reacutemuneacuteration cette fois l es non-diplocircmeacutes masculins de tous les secteurs des niveaux secondaire et colleacutegial gagnent plus que les diplocircmeacutees des secteurs correspondants

7

enfin les speacutecialiteacutes preacutesentant la meilleure cote dinteacutegration au travail 1 sont des speacutecialiteacutes ougrave les femmes sont tregraves souvent absentes donc nettement domi neacutees par leacutes hommes2

Toutes ces donneacutees mettent donc en eacutevi dence certai ns ph~nomegravenes

dont le fait que les filles se trouvent encore plus peacutenaliseacutees que leurs confregraveres par labsence de diplocircme quelles eacutetaient encore en 1980 cantonneacutees dans des speacutecialiteacutes qui neacute conduisent nullement agrave unecirc situation deacutegaliteacute en emploi avec plus de scolashyriteacute elles se retrouvent sur le marcheacute de lemploi souvent plus deacutemunies que les garccedilons Et les pires conseacutequences de ces choix ne sont probablement pas toutes actualiseacutees puisque le deacuteveloppeshyment technologique est encore loin davoir atteint son point culminant

Soulignons en terminant certains constats tireacutes dune eacutetude reacutecente3 et reacuteveacutelant premiegraverement queles filles sont encore

plus porteacutees que les garccedilons agrave sous-eacutevaluer les beacuteneacutefices dune formation prolongeacutee et agrave sureacutevaluer les difficulteacutes susceptibles decirctre rencontreacutees dans 1a poursui te des eacutetudes et deuxi egravemement que la reacuteussite scolaire affecte diffeacuteremment filles et garccedilons ces derniers eacutetant souvent conduits agrave la formation professionnelle en raison de difficulteacutes au plan scolaire alors que chez les autres (fiIuml1es) les facteurs de reacuteussite scolaire eacutetant significati shyvement moins deacuteterminants A ces constats nous sommes tenteacutees dajouter lhypothegravese voulant quil y ait urie relation entre laccroissement de la scolarisation et laugmentation du taux de chocircmage

1 Cette cote dinteacutegration rend compte dit-on de plusieurs facteurs dont notamment le taux de chocircmage et le salaire moyen hebdomadaire pour les emplois agrave temps plein

2 Toutes ces donneacutees sont tireacutees de Louise Bigras Relance sur leacutegaliteacute en emploi MEQ Direction des politiques et plans 1982 20 p

3 Mireille Leacutevesque opmiddot cit

8

Nous ne savons si les tendances dont on vient de faire eacutetat se

maintiennent en 1982 Avec les donneacutees dont nous disposons nous 1 bull

ne pouvons pas non plus confirmer lhypoth~se formuleacutee en regard du

taux de chocircmage Cependant ces donneacutees ne nous permettent pas

pour autant dinfirmer ces hypothegraveses Les acquis constateacutes initialeshy

ment doi vent donc ecirctre consi deacutereacutes avec prudence et agravel a 1umi egravere

dune analyse approfondie de la reacutealiteacute analyse agrave laquelle les

auteurs du livre blanc ne semblent pas secirctre livreacutes

9

Ccedil~8~8g_g- Un aperccedilu de 1aprob1ecircmatigue duMEQ

Avant damorcer une ecirctude plus decirctai11ecirce des propositions de recircforme contenues dans le livre blanc du MEQ sur la Formation professionnelle des jeunes nous croyons quil est opportun de rappeler ici briegravevement les principales composantes de la prob1ecircshymatique retenue Cette premiegravere decircmarche est essentielle puisque cest agrave la lumiegravere de ces ecircnoncecircset des constats que nous avons nous-mecircmes rappe1ecircs au chapitre precirccecircdent que nous devons quesshytionner les diffecircrents eacute1ecircments de recircformes proposecircs

Sans en compromettre le sens ni la porteacutee nous croyons pouvoir recircsumer cette p~ob1ecircmatique en deacutegageant trois composantes essentielles Pour ce faire nous citerons dailleurs de longs extraits du livre blanc

Disons tout dabord que le MEQ remet specirccifiquement en question le fait que les techniques

et les techno10gies niaient

pas encore

l

acquis droit de citecirc dans la formation de base alors que 1a culture planeacutetaire est devenue~ dans ses messages comme dans ses meacutedias profondeacutement techno10gique 1 Clest ainsi quon affirme ce qui sui t

Les finaliteacutes et les objectifs de lecircco1e disons-nous dabord Ces fina1itecircs et ces objectifs tiennent essentiellement dans la formation inteacutegrale des personnes Ce quisignifie que 11 eacuteco1e doit preacuteparer agrave assumer pleinement lensemble des dimensions de la

1 rmiddot1EQ op ci t p 25

10

vie humaine y compris celles qui ont trait agrave la vie active agrave llexercice de rocircles et de fonctions dans la socieacuteteacute agrave la participation au monde du travail et deacute la production Les aspects culturels de cette preacuteparation sont eux-mecircmes pluridimensionnels et leacutecole manquerait agrave sa mission si elle excluait de la culture des dimensions aussi importantes que la technique et la technologie comme si les humanistes daujourdlhui nlavaient pas aussi agrave se mouvoir agrave laise dans un monde ougrave la technologie est devenue une composante deacutetershyminante de la vie quotidienne(l)

Un deuxiegraveme eacuteleacutement capital de la probleacutematique veacutehiculeacutee par le MEQ reacuteside dans la reconnaissance explicite des fonctions de seacutelection deacutelimination et de stratification joueacutes par lleacuteqle fonctions sinon initieacutees du moins renforceacutees par elle et dont lhistoire de la formation professionnelle et des problegravemes qulon y retrouve constituent les manifestations peut-ecirctre les plus tangibles En

dlautres te~es on reconnaicirct la pertinence des thegraveses deacutemontrant li importance deacutetermi nante des facteurs soci o-eacuteconomi ques et e culturels sur la carriegravere scolaire des jeunes

Au Queacutebec dailleurs les chiffres montrent agrave leacutevidence que leacutetablissement de liens eacutetroits entre fonnation professionnelle et deacutecoupage social nia rien de theacuteorique shydIII acadeacutemi que si lion peut ri squer ici ce mot En effet on y constate globalement que plus on est socio-eacuteconomiquement agrave llaise plus longtemps on essaie de faire instruire ses enfants que significativement plus queles francophones les anglophones dirigent leurs enfants vers des formations plus longues et moins rapidement professionnelles que les choix de certains profils professionnels sont encore tregraves entacheacutes de seacutegreacutegation sexuelle(2)

1 MEQ Op cit p 27-28 2 Ibid p 26

11

Cette reconnaissance conduit mecircme le MEQ agrave remettre directement en cause 1eacutecoledabord dans sesmiddot pratiques peacutedagogiquesmais eacutegaleshyment dans ses structures dorganisation

liSe pourrait-il que plus ou moins agrave notre insu elle soit elle-mecircme un instrument des heacutegeacutemonies culturellesdes deacuteco~pages sociaux et des dispariteacutes eacuteconomiques que ses agents sont les premiers agrave deacutenoncer(l)

Il (le dossier de la formation professionnelle) interroge aussi lensemble de nos pratiques peacutedagogiques Car tout le monde sait bien que

cest leacutechec ou lennui au geacuteneacuteral qui pousse bien des jeunes vers certaines formashytions dites professionnelles mais souvent trop courtes et trop eacutetroites pour ecirctre vraiment rentables Cest sans doute encore plus souvent la faible connaturaliteacute quils ressentent envers les meacutethodes et les approches peacutedagogiques privishyleacutegieacutees les unes jugeacutees trop abstraites ou theacuteoriques les autres trop scolaires lineacuteaires ou deacutecrocheacutees de la vie quotidienne voire neacutegatrices de la reacutealiteacute corporelle elleshymecircme(2)

liCes questions rejoignent aussi on le comprend aiseacutement les structures dorganisation et les reacutegimes peacutedagogiques de leacutecole Car on est en droit de penser que les hieacuterarchisations et les cloisonnements culturels et socio-eacuteconomiques dont on a parleacute ont leurs correacutelats sans doute aussi leurs renforcements dans lorgashynisation scolaire elle-mecircme Se pourrait-il que leacutecole elle-mecircme reacuteduise artificiellement les contenus de la formation de base privileacutegie et impose des cheminements dans lesquels seule une minoriteacute est vraiment agrave laise (3)

1- MEQ opmiddot ci t p 28 2 Ibid p 28

3 Ibi d p 29

12

En troisiegraveme lieu il nous faut rappeler quagrave linstar de la Commission Jean le MEQ situe (dans son discours) la formation professionnelle au coeur du deacuteveloppement eacuteconomique et prend officiellement option pour une formation professionnelle qui sappuie sur une solide formation de base

Ces ineacutegaliteacutes culturelles sociales et eacuteconomiques situent dembleacutee la formation professionnelle au coeur des enjeux de deacuteve~

loppement eacuteconomique Beaucoup moins conme le voudraient certaines analyses superficielles par la neacutecessiteacute dassurer une eacutetroite correspondance entre des emplois speacutecifiques et les profils de formation professionnelle que par la neacutecessiteacute de hausser le niveau geacuteneacuteral de formation et de compeacutetencedaccroicirctre le nombre de personnes hautement qualifieacutees dassurer au plus grand nombre la formation de base qui permet lamobiliteacute ladaptation_au changement lautoshynomie llesprit dinitiative et lintelligence dans lexercice des taches On connaicirct de mieux en mieux la rentabiliteacute eacuteconomiquegrave de formations de base plus riches et plus longues moins immeacutediatement axeacutees sur des objectifspointus et plus ouvertes agrave de multiples auto-deacuteveloppements Cl 1

Cela signifie que 1leacutecole secondaire ne saurait ecirctre le lieu de speacutecialisations disegraveiplinaires ou professionnelles hacirctives ou trop pousseacutees mais quelle doit plutocirct concentrer ses efforts sur les apprentissages de base neacutecessaires agrave toute insertion consshyciente et positive dans la vie de la citeacute Le meilleur investissement consiste toujours en une solide format ton de base preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation valable et agrave toute mobiliteacute positive cela des pays hautement industrialiseacutes en ont tireacute toutes les conclusions A telle enseigne que

1 MEQ op cit p 27

13

lexpeacuterience tend a le montrer un eacutelegraveve ayant compleacuteteacute une formation secondaire mecircme non speacutecialiseacutee dispose de plus datouts quun eacutelegraveve qui quitte leacutecole avec une formation de base tronqueacutee au profit dune formation professhysionnelle trop pointue et trop courte pour ecirctre significative et porteuse davenir[l)

De plus rappelant encore une fois les orientations privileacutegieacutees par la Commission Jean en matiegravere de formation professionnelle le livre blanc reprend mecircme les termes de la CEFA pour deacutesigner ce quil entend par formation professionnelle Il parle alors de formation relieacutee a lemploi u en ajoutant que cette appellation ou deacutefinition aentre autrescomme avantage

de ne pas restreindre la formation professhysionnelle a lacquisition pragmatique dhabileteacutes lieacutees a lexercice de certains gestes techniques eacutetroitement consideacutereacutes (2)

Il rappelleen outreque leacutecole secondaire vise essentiellement des objectifs de formation de baseu3 pour deacutefinir enfin la formation professionnelle de base comme eacutetant celle

qu i permet d acqueacuteri r des savoi rs fondamentaux et des habileteacutes de base de deacutevelopper ses faculteacutes creacuteatrices de se preacuteparer agrave remplirdes fonctions communes agrave plusieurs types demploi tous des eacuteleacutements de formation que lon peut qualifier de transfeacuterables et qui sont de nature a faciliter ladaptation la mobil iteacute le recyclage et le perfectionnementCette formation professionnelle de base sacquiert ordinairement agrave l~ faveur de contenus fondamentaux _lItransversauxll_dont les applishycations ne sont pas speacutecifiques a un meacutetier agrave une profession ou agrave une fonction de travail(4)

l MEQ op ci t p 46 2 Ibi d p 33 e 3 Ibid p 46 4 Ibi d p 33

14

On preacutesente donc 1a formati on profess i onne 11 e offerte au secondai re comme eacutetant une formation qui reacutepondrait aux objectifs de la fonnashytion de base La forimation professionnelle speacutecialiseacutee cest-agrave-dire celle qui preacuteparerait plus directement agrave lexercice de fonctions de travail parti cul iegraveres serai t reporteacutee pour ains i di reagrave un ni veau posteacuterieur au secondaire V Cest du moins ce que laisse entendre les eacutenonceacutes du MEQ tels quils apparaissent dans la probleacutematique

Partant de ces consideacuterations le MEQ sest donc donneacute comme mandat dentreprendre une reacuteforme dite fondamentale de la formashytion professionnelle des jeunesen se fix~nt comme cibles priorishytaires la neacutecessiteacute de reconsideacuterer le contenu et la dureacutee de la fonnation de base On parle ici de faire une place agrave la technologie et de faire en sorte que la formation professionnelle ne soit plus acquise preacutematureacutement ou comme par deacutefaut

Le MEQ eacutenonce eacutegalementau chapitre des cibles prioritaires limportance de hausser le niveau geacuteneacuteral de formation et de permettre le deacutecloisonnement agrave linteacuteri~ur dun mecircme niveau mais eacutegalement entre les niveaux On note enfin la volonteacute de voir agrave

ce que la formation professionnelle dite gra tifiante ne soit pas l~apanage exclusif des niveaux supeacuterieurs de fonnation de mecircme que lintention de favoriser leacutelargissement et la diversification des choix professionnels faits par les fi11esl

Telles sont les options-cleacutes de la probleacutematique du MEQ et auxquelles le CSF est heureux de souscrire Les choix ici faits par le MEQ sinscrivent agrave priori du moins dans le sillon des propositions qui lui sont faites depuis longtemps par diffeacuterents groupes de pression et que le MEQ ne semblait pas vouloir endosser Ils rejoignent aussi les orientations privileacutegieacutees par la Commission Jean orientations rappelons-le qui ont 1argement eacuteteacute appuyeacutees par les membres du Consei1 2

1 r1EQ op cit p 3l 2 CSF La formation des adultes les femmes Reacuteactions du emiddot

Conseil du statut de la femme au rapport de la Commission deacutetude sur la formation des adultes mai 1982 46 p

15

Au-delagrave des eacutenonceacutes de principe il nous faut voir eacutegalement et

de faccedilon bien pratique~cette fois comment le Ministegravere entend

opeacuterationna1iser les objectif$ annonceacutes Cest ce dont nous

traiterons dans les chapitres suivants

~bull

16

CHAPITRE 3- Les reacuteponses du MEQ aux problegravemes identifieacutes en formation professionnelle

Nous avons analyseacute les principales propositions contenues dans le livre blanc en les regroupant autour de deux grands problegravemes soit celui des abandons preacutematureacutes cest-agrave-dire labandon des eacutetudes avant lobtention dun diplocircme et le problegraveme de lorienshytation hacirctive ou de la speacutecialisation preacutematureacutee

Les reacuteponses que les auteurs du livre blanc suggegraverent pour eacutevenshytue1lementapporter des eacuteleacutements de solution au problegraveme des abandons preacutematureacutes seront traiteacutees dans un premier temps Par la suite nous consideacutererons les reacuteponses du MEQ au problegraveme de lorientation hacirctive en distinguant si on peut dire deux faccedilons diffeacuterentes daborder la question soit en se placcedilant tantocirct du cocircteacute de leacutecole qui par ses modaliteacutes organisationnelles dicte les moments ougrave doivent se faire les choix professionnels tantocirct e du cocircteacute de leacutecole en tant quorganisme ayant comme mission de surmonter les clivages sociaux et sexuels Cest dailleurs par le biais de ce dernier volet que nous traiterons plus speacutecifiquement de la question de la diversification des choix professionnels faits pa r 1es fi 11 es bull

17

3i1 Les reacuteponses du MEQ au fort pourcentage dabandons

1

B1en que le pheacutenomegravene d_e labandon des eacutetudes avant lobtention dun diplocircme ne constitue pas un problegraveme speacutecifique aux filles au contraire mecircme il serait selon les donneacutees statistiques dont nous 1disposons davantage le fait des garccedilons les clientegraveles

l

f~minines ne sont pas pour autant agrave labri de ce type de problegraveme

Bien quelles y soient confronteacutees dans une proportion moindre q~e les garccedilons celles qui le sont en eacuteprouvent les seacutequelles de

1

f~ccedilon toutefois plus dramatique puisque les difficulteacutes dinteacuteshyg~ation au marcheacute du travail sont plus grandes pour les filles qui oryt abandonneacute leurs eacutetudes sans avoir obtenu de diplocircme que pour les

1

gi rccedilons

c~ que 1e MEQ propose pour pa11 ier ces diffi cu Heacutes se retrouve pour

u~e bonne part au chapitre des propositions concerhant leacuteducation P~eacutesco1aire et 1eacutecole primair~ On deacutecouvre eacutegalement quelques eacuteleacutements de reacuteponses dans les propositions touchant leacutecole seconshyddtre mats les plus fondamentales demeurent croyons-nous au

niveau de leacutecole primaire

1Partant des constats voulant que le destin scolaire et social se jJue tregraves tocirct ll2 que les facteurs socio-eacuteconomiques deacuteterminent l~~gement le cheminement scolaire des individus 3 que leacutecole par sci peacutedagogie tout autant que par ses structures dorganisation

1 bull

cqntribue trop souvent sinon agrave accroicirctre du moins agrave maintenir les 1 bull

ineacutegaliteacutes sociales dorigine et enfin que labandon preacutematureacute dJs eacutetudes de mecircme que lorientation vers des formations eacutecourteacutees

1

(~x le professionnel court) soient geacuteneacuteralement les reacutesultats du cJmu1 deacutechecs amorceacute degraves les premiegraveres anneacutees de la scolarisation

1i

Voi r les donneacutees fournies au 1er chapitre du preacutesent document

2 MEQ op cit p 1 3 Pour en savoir davantage sur ce sujet il faut consulter les

reacutesultats des travaux effectueacutes agrave 1INRS-eacuteducation et consigneacutes dans les documents suivants Marcelle Hardy Roch et a1~

Caracteacuteristigues des eacutetudiants du professionnel court agrave partir de 1 11 ana1yse de leur cheminement scolaire MEQ Direction de la recherche

nov 1981 218 p ainsi que Les eacutetudiants(es) de lenseignement ~~~on~ai~~ prpfessionne] cour~ leur origi~e socia1~ et 1e~rs ~aDPorts agrave

18

le MEQ entend prendre le problegraveme par la racine en proposant des eacuteleacutements de renouveau degraves les premiegraveres eacutetapes de la formation soit degraves la maternelle et leacuteleacutementaire

Il propose donc toute une seacuterie de mesures visant ~ contrer les ineacutegaliteacutes de deacutepart et ~ eacuteviter le cumul de deacuteficits dapprenshytissages telles la mise ~ la disposition des intervenants(es) aupregraves de ces clientegraveles dinstruments de deacutepistage de diagnostic dapprenti ssage correct f en psycho motri citeacute et en vocabul ai re de base pour ce qui est du preacutescolaire et en apprentissage de la langue et du calcul pour leacuteleacutementaire doutils de mesure de latteinte des objectifs du primaire doutils neacutecessaires agrave

lleacutetablissement de bilan fonctionnel etc

Il rappelle en outre que les liens entre les diffeacuterents niveaux ~ savoir maternelle primaire et secondaire doivent ecirctre plus eacutetroits et plus organiques 2 On insiste enfin et cest li croyons-nous une consideacuteration dimportance majeure sur le neacutecessiteacute de renouveler la peacutedagogie de maniegravere agrave ce que les apprentissages proposeacutes aient une prise sur la vie reacuteelle et quils soientpar le fait mecircme rendus plus accessibles

les apprentissages de base doivent ecirctre accessibles agrave tous comme le pain et loxygegravene si lon peut dire Le veacuteritable enjeu est ici peacutedagogique il consiste agrave faire acqueacuterir ces apprentissages en lien eacutetroit avec le milieu naturel qui est le leur celui de la vie de tous les jours ll (3)

1 MEQ op cit p 40 2 1bid p 39

3 1bid p 40

19

Lenjeu majeur est ici dordre peacutedagogique on laffirme mecircme 1

cateacutegoriquement lion ne perdra pas de vue que leacute renouveau sera p~dagOgique ou quil ny aura pas de vrai renouveau l

1 Au secondaire cette fois on rappelle eacutegalement limportance

i

dili renouveau peacutedagogique tel que deacutefini preacuteceacutedemment et on ajoute c~mme moyen daccroicirctre la perseacuteveacuterance scolaire la neacutecessiteacute 1middot

douvri r l a porte aux chemi nements mu l t i pl es Nous aborde rons

cette derniegravere question dans le cadre du prochain chapitre 1

1

D~ns lensemble leCSF endosse lanalyse faite par le MEQ du p~eacutenomegravene des abandons preacutematureacutes et en conseacutequence reconnaicirct

1

la pertinence des mesures ici proposeacutees Nous croyons en effet q~e tant et aussi longtemps quon naura pas fait tou~ les efforts

1

n~cessaires pour actualiser la peacutedagogie au sens de linteacutegrer aux p~oblegravemes et reacutealiteacutes veacutecus quotidiennement par les clientegraveles d~une part~ et fburni dautre part aux intervenants(es) les sugravepports mateacuteriels neacutecessaires au diagnostic et agrave lenseignement cdrrectif on ne pou~ra eacuteviter le cumul deacutechecs conduisant presque dJ f~ccedilon ineacutevitable au deacutecrochage des jeunes

1

1

Cependant bien que lanalyse du MEQ rencontre nos vues egravelle sdulegraveve neacuteanmoins certaines interrogations Lessentiel des qJestions sinon des craintes que suscitent chez nous les propos du t4EQ reacuteside au niveau des convictions mecircmes du Ministegravere dans les mesures quil propose Quand on constate tout dabord que le

1

r r~nouveau peacutedagogique promu saccompagne certes de la mise agrave la disposition des enseignants(es) doutils peacutedagogiques mais que p~rallegravelement a cet injection de mateacuteriel nouveau il nest aucunement fait mention de perfectionnement des utilisateurs(trices) on a idU mal agrave croi re que le renouveau peacutedagogi que rechercheacute pui sse

i

1 MEQ op ci t p 30

20

ecirctre possible Il ne suffit pas de dire ou daffirmer cateacutegoriquement que les instruments deacutevaluation ne doivent plus servir agrave seacutelectionner ni agrave cataloguer les clientegraveles ou encore de deacuteclarer que les apprenshytissages doivent coller davantage au veacutecu quotidien des jeunes Encore faut-i 1 que les intervenants(es) soient eux-mecircmes au clair par rapport agrave lanalyse de laquelle deacutecoulent ces affirmations Nous ne sommes pas du tout cert~ines que tous(tes) 1esenseignants(es) beacuteneacuteficient actuellement des moyens ou occasions neacutecessaires pour reacutefleacutechir sur 1eurs prati ques et effectuer les mi ses agrave jour ou changements qui simposent On ne peut donc sattendre des enseignants(es) quils(elles) reacutevolutionnent leur peacutedagogie parce quil sagit vraiment ici dune reacutevolution de la peacutedagogie sans autre support que les supports purement mateacuteriels que le MEQ sengage agrave produire (outils diagnostics instruments dapprentissages correctifs etc) A voir linsistance accordeacutee par le MEQ agrave qualifier le renouveau proposeacute de peacutedagogique de mecircme que laccent mis sur le perfectionnement des maicirctres du niveau secondaire nous nous attendi ons agrave ce quil Y ai 11e de la mecircme eacutenergi e pour proshymouvoir le perfectionnement desmiddot intervenants(es) du preacutescolaire et de leacuteleacutementaire De plus devant les effets notamment agrave leacute1eacutementajre et au preacutescolaire des derniegraveres compressions budgeacutetaires et le silence du livre blanc sur cette question nous nous interrogeons seacuterieusement sur les reacutesumiddotltats possibles de la mission ici confieacutee aux enseignants(es)

Nous ne pouvons non plus passer sous silence le fait que le MEQ tout en affirmant dune part que

Il bullbullbull Il convient degraves le primaire deacuteliminer certaines approches peacutedagogiques qui transshyforment faussement les apprentissages de base en IImatiegraveres sco1aires ll ou lI acadeacutemiques ll

preacutealablement ennuyeuses et dans lesquelles tout 1e monde ne peut pas reacuteuss i r ll Cl)

et dautre part que Il bullbullbull le nouveau reacutegime peacutedagogique privileacutegie linteacutegration des matiegraveres et des contenus dapprentissage plutocirct que laddition de nouvelles disciplines qui elles seraient plusproches de la vie Il importe en effet que toutes les matiegraveres favorisent linsertion dans 1a vie reacuteelle (2)

1 MEQ op cit p 40 2 Ibid p 41

21

Preacutesente neacuteanmoins certaines matiegraveres comme eacutetant des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegrationl

1

Il Ce qui nempecircche pas de consideacuterer certaines dentre elles (matiegraveres) comme des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegration ainsi en est-il par exemple des activiteacutes de formation placeacutees par le reacutegime peacutedagogique sous les rubriques formation personnelle et sociale formation religieuse et morale et vie eacuteconomique et cu1ture11e(l)

Nous comprenons qu li1 soit plus facile de reacutepondre a~ renouveau peacutedagogique annonceacute dans le cadre des activiteacutes peacutedagogiques eacuteryumeacutereacutees ci-haut C1est en ce sens dailleurs que nous souhaiterions pquvoir interpreacuteter ces eacuteleacutements de discours Cependant quand on reacutemarque que le MEQ se reacutefegravere agrave ces activiteacutes comme eacutetant dit-il ~

1

des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegration nous en 1

arrivons agrave croire quil accorde une autre signification agrave cet eacutenonceacute

Nous croyons pour notre part que les prioriteacutes devraient ecirctre pqrteacutees davantage sur les apprentissages disciplinaires de base

teHs les matheacutematiques et le franccedilais puisque clest actuellement 1 bull

ddns le cadre de ces apprentissages que les distances agrave parcourir pdur atteindre les objegraveCtifs viseacutes sont les plus grandes puisque

1

eacutegalement cest sur la base de ces apprentissages que sagravepegrave~ent

d~ns les faits et depuis longtemps la seacutelection leacutelimination l~eacutetiquetage etc par ailleurs tant deacutenonceacutes

1

1

QJelles seraient les conseacutequences en termes de seacutelection de ne pJs faire les mecircmes efforts de renouveau peacutedagogique 10rsquil est qJe~tion de lenseignement des disciplines de base telles le

1 bull

frranccedilais et les matheacutematiques Cest lagrave croyons-nous une question qui meacuterite qu1qn sly attarde l~rsque 1on cherche des eacuteleacutements de

reponses

au problegraveme des abandons preacutematureacutes1

1

1 MEQ op ci t p 41

22

middoteEnfin une derniegravere caract~ristique du discours du MEQ qui nous incite ~ croire que le proposeur 1ui~mecircme (MEQ) ne semble pas apparemment du moins tout ~ fait convaincu de la pertinence ni surtout de lefficacit~ des mesures quil propose reacuteside dans le maintien au secondaire des filiegraveres du professionnel court Si le ~1EQ croyait r~ellement en 1lefficacit~des mesures propos~es

maintiendrait-il par ailleurs comme il semble vouloir le faire les voies d~vitement de la trajectoire scolaire offertes notamment par les filiegraveres du professionnel court Nous traiterons dailleurs de faccedilon plus explicite de cette question dans le chapitre suivant

Pour r~duire au maximum le nombre des abandons pr~matur~s le MEQ propose donc dans son livre blanc des mesures qui nous paraissent porteuses de solutions reacuteelles Mais encore faut-il que linsti shygateur de ces correctifs de mecircme que les principaux acteurs en soient eux-mecircmes convaincus

Le CSF est pour sa part acquis ~ la n~cessit~ des mesures propos~es et en cons~quence est davis

que parallegravelement au support technique d~j~ prevu par le MEQ il est essentiel que tous(tes) les intervenants(es) aupregraves des jeunes puissent atqu~rir ou r~activer selon le cas dans le ~adre dacti shyvit~s de perfectionnement par exemple leurs connaissances par rapport aux ph~nomegravenes sociaux culturels p~dagogiques et mecircme politiques sous-jacents au problegraveme des abandons pr~matur~s il ne sagit pas de retourner les intervenants(es) ~ leacutecole mais plutocirct de leur fournir l~s moyeris (disponibi1it~s et ressources)

n~cessai res pour permettre les mi ses ~ jouretjou changements

souhait~s

que 1es acti vit~s p~dagoqiques pri orita i rement concern~es par les efforts visant ~ int~grer les apprentissages au v~cu des jeunes soient celles qui d~bouchent sur lappropriati~n de la langue et

des math~matiques

23

_ quen conseacutequence les efforts consentis en termes doutillage et de perfectionnement soient prioritairement axeacutes sur ces champs dapprentissage leMEQ met lui-mecircme laccent sur ces champs dapprentissage lorsquil annonce quil entend supporter le travail des enseignants parla production doutils peacutedagoshygiques mais il semble renoncer agrave cette prioriteacute lorsquil traite de la neacutecessiteacute dinteacutegrer les apprentissages au veacutecu des jeunes bull

24

32 Les reacuteponses du MEQ a lo~ientation hative et ~ la speacutecialisation preacutematureacutee

Quand on parle d~ prob1ecircmes relieacutes ~ lorientation hative et a la speacutecia li sation preacutematureacutee on sereacutefecircre notamment au fai t que les jeunes dans le systecircme actuel ont agrave choisir trecircs tocirct les orienta tians qui dicteront par la suite lensemble de leur cursus scp1aire1 On reacutef~re eacutegalement au fait que ces choix sont dautant plus preacutema~

tureacutes quil sont bien souvent la conseacutequence directe non pas dun choix reacuteel mais dun cumul de deacuteficits au niveau des apprentissages qui a pour effet on la vu preacuteceacutedemment sinon de mener a labandon pur et simple des eacutetudes du moins de conduire vers les voies de formation menant le plus eacutetroitement et le plus rapidement possible au marcheacute du travail quand ce nest pas au marcheacute du chocircmage Le prob1~me de la speacutecialisation hative nous renvoit eacutegalement au fait que les voies de formation existantes sont actuellement trecircs cloisonneacutees ce qui a ineacutevitablement pour effet de renforcer les prob1~mes relieacutes plus speacutecifiquement ~ la speacutecialisation hative Ainsi non seulement choisit-on trecircs tocirct voire mecircme trop tocirct son orientation mais il savecircre de plus que les retours possibles sur ces choix ne sont pas faciliteacutes Cest lilecircme au

prix de peacutenal i teacutes importantes ayant pour effet dans certains cas de deacutecourager les c1ientecirc1es que ces changements sont possibles Et_lon pourrait poursuivre en parlant des difficulteacutes de passage dun niveau ~ lautre notamment pour 1es eacutetudi ants Ces 1 du secteur professionnel offrant des programmes ne donnant souvent pas acc~s agrave

un niveau supeacuterieur de formation

1 On sait quactuellement si on fait abstraction des facteurs socioshyeacuteconomiques et culturels cest geacuteneacuteralement une fois compleacuteteacute le secondaire III que les choix sopecircrent cest~a-dire agrave lage dl envi ron 14 ans et ce tant pour ceux et celles qui optent pour le secteur professionnel que pour les autres qui poursuivent une formation geacuteneacuterale via les familles de cours agrave option Dans la pratique toutefois ces facteurs interviennent et la preacutecociteacute des choix professionnels sen trouve significativement affecteacutee via la reacuteussite scolaire dune part et les steacutereacuteotypes sexistes dautre part

25

Etfin 1orientation h~tive et la speacutecialisation preacutematureacutee reacutefegraverent eacutegalement aux types de formations offertes plus particuliegraverement en f6rmation professionnelle formations qui sont trop souvent axeacutees sur

1

lapprentissage de certaines t~ches relieacutees a lexercice de meacutetiers 1

pagraverticu1iers et que les auteurs du livre blanc du MEQ qualifient l

eux-mecircmes de po intues l

Si 1

on veut parler maintenant des problegravemes rencontreacutes plus speclshyflquement par les clientegraveles feacuteminines en regard de cette question il nous faut ajouter certaines donneacutees a celles que nous venons

1

d i exposer

1

Nous devons insister notamment sur le fait que la culture avec 1

1Es steacutereacuteotypes sexistes quelle continue de veacutehiculer nest aucunement influenceacutee par les dispositions preacutevues au reacutegime

l

peacutedagogiquei

et ne contribue pas bull

moins pour autant agrave dicter et ce de faccedilon tregraves preacutecoce les cheminements scolaires des filles et des gJrccedilons On reconnaicirct toutes voire mecircme tous que leacutecole ne

1

r~ussit encore que tregraves faiblement a contrer ces choix dicteacutes par 1~ culture Aussi ce nest plus agrave ~4 ans 1 que la petite fille

1 bull

f~it son choix pour les technfques de secreacutetariat et le petit garccedilon pour les techniques physiques mais bien avant

E~ outre les problegravemes dorientation preacutecoce et de speacutecialisation p1eacutematureacutee prennent dautant plus dacuiteacute chez les filles qui semblent encore sous~estimer plus que leurs compagnons les beacuteneacutefiegravees dune formation prolOngeacutee2 indeacutependamment dune reacuteussite scolaire souvent supeacuterieure agrave celle des garccedilons et se cantorrnent agrave un nombre restreint de speacutecialiteacutes conduisant de surcroicirct agrave des meacutetiers sousshypayeacutes quand ils ne sont pas tout sirnp1ementappe1eacutes agrave disparaicirctre

1

i

1j Age theacuteorique ougrave sopegraverent les choix Voir note au bas de la page preacuteceacutedente

21 Mireille Leacutevesque op cit

26

Quelles sont les reacuteponses que le MEQ entend apporter pQur rem~dier

~ ces situations Via les mesures proposeacute~s pour contrer le pheacutenomegravene des abandons preacutematureacutes le MEQ preacutesente croyons-nous certains eacuteleacutements de reacuteponses ~ lorientation hacirctive dans le sens on cette orientation se trouve ~reacutecipiteacutee et conditionheacutee par le r~ussite scolaire Ces mesures bien quelles nous soient apparues adeacutequatesavec certaines r~serves cependantl ne permettent pas pour ~utant de reacutesoudre lensemble des problegravemes exposeacutes ici

Que peut faire leacutecolepar rapport aux problegravemes engendreacutes par des choix preacutematur~s et dont les conseacutequences sont on le sait tregraves contraignantes Que peut faire leacutecole non seulement pour ne pas

inciter les jeunes ~ faire des choix deacuteterminants de faccedilon preacutemashytureacutee mais eacutegalement pour contrer les incidences culturelles en matiegravere de choix professionnels Cest a la lumiegravere de ces interroshygations que nous aborderons les propositions dites de renouveau annonceacutees par le MEQ Nous tenterons donc de deacutegager ici de lenSemble des proposition~ ministeacuterielles celles qui nous paraissent constituer des eacuteleacutements de reacuteponses aux questions poseacutees Nous aborderons ces mesures en les regroupant s~lon quelles sinscrivent tout dabord dans le contexte du report de la speacutecialisation tel quannonceacute par le MEQ comme premiegravere reacuteforme apporteacutee au niveau secondaire pour ensuite traiter plus speacutecifiquement de la question du deacutecloisonnement Lensemble de ces mesures devrait nous fournir des indications quant ~ la volont~ du Ministegravere de faire en sorte que leacutecole nincite plus les jeunes ~ faire des choix deacuteterminants defaccedilori preacutematureacutee

Dans un deuxiegraveme temps nous aborderons le second volet de la question poseacutee a savoir quest-ce qui dans le livre blanc du MEQ est de nature a faire en sorte que leacutecole puisse egraveontrer les

incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnel

1 Voir le chapitre sur les abandons

27

3 21 Leacutecole gu(incite ou nincite plus les jeunes agrave faire des choix deacuteterminants de faccedilon preacutematureacutee

3 211 Le report de la speacutecialisation via loption prise pour une formation de base plus riche et plus solide

A nsi que nous lavons deacutejagrave signaleacute anteacuterieurement le MEQ annonce officiellement ses couleurs en matiegravere de formation de base

1

ilLe meilleur investissement consiste toujours en une solide formation de base preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation valable et agrave toute mobiliteacute positive cela des pays hautement industrialiseacutes en ont tireacute toutes les conclusions A telle enseigne que lexpeacuterience tend agrave le montrer un eacutelegraveve ayant compleacuteteacute une formation secondaire mecircme non speacutecialiseacutee dispose de plus datouts qumiddotun eacuteleve qui quitte leacutecole avec une formashytion de base tronqueacutee au profit dune formashytion professionnelle trop pointue et trop courte pour ecirctre significative et porteuse

daven i r Il (l )

Cette formation de base qui devra doreacutenavant inclure une preacuteparashy

tion agrave la vie active ainsi quune formation agrave la technologie est

donc vue comme un preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation i

Cette option pour un enrichissement de la formation de base 1

impliquant des changements tant dans sa dureacutee que dans son r

contenu nexclut pas pour autant quune formation professionnelle l

s9itdispenseacutee au niveau de leacutecole secondaire Elle impliquerait cependant lexclusion dune formation professionnelle dite trop P1o intue ll pour ne dispenser quune formation professionnelle slpeacutecial iseacutee si possible ainsi deacutefinie

l 1

fl EQ op cit p 46

28

Il cette fonnation doit ecirctre assez pousseacutee pour permettre de fai re face aux changements technolngiques voire pour y participer acti shyvement mais assez large et polyvalente pour permettre ladaptation la mobiliteacute le recycl age et le perfecti onnement Cl)

De faccedilon plus concregravete encore le MEQ ajoute que cette fonnation sacquerrait geacuteneacuteralement apregraves la cinquiegraveme anneacutee du secondaire et quelle aurait une dureacutee pouvant aller de moins dun an agrave deux

2ans deacutependamment de la complexiteacute des meacutetiers en cause On ajoute eacutegalement que cette fonnation professionnelle serait dispenseacutee selon des modes dorganisation qui favorisent linsertion progressive en milieu de travail et dans un cadre geacuteneacuteral ougrave les liens eacutecole-industrie serai~nt plus eacutetroits3 Enfin on note 1 accessibiliteacute agrave ces programmes de formation p~ofessionnelle pour tout diplocircmeacute du secondaire quels que soient les cours agrave option qui auront eacuteteacute suivismiddotA

Cest donc de laffirmation mecircme du r~EQ le report de la fonnation professionnelle apregraves le secondaire V qui est ici preacuteconiseacute Cependant lorsquon parle de report on dit bien quil serait le fait de la majoriteacute et non de la totaliteacute des eacutelegraveves De plus confonneacutement agrave ses intentions de privileacutegier la voie des cheminements multiples plutocirct que celle conduisant agrave lunifonnisation et agrave la normalisation des cheminements dapprenttssage Il5 le MEQ preacutesente difeacuterentes ouverJ-ures ayant pour effet de pennettre de Si engager plus tocirct (cest-agrave-dire avant la fin du se~ondaire V) dans une formation professionnelle Nous rappelons ici briegravevement chacune de ces ouvertures possibles ainsi que certaines des questions quelles soulegravevent

1 r~EQ op cit p 53 2 Ibid 3 Ibid p 54 (on parle ici IIdexpeacuterimentationspluspousseacutees de formashy

ti on en alternance de modi fi ca ti ons de ca l endri ers et des _ hora ires dans le sens de l es Il rapprocher des cal endri ers et des horaires du-middotmiddotmonde du travail )

4 Ibid

5 Ibid p 46

29

ishy

0+ sait tout dabordque les prop~sitions du MEQ auraient pour 1

effet dl ajouter aux fami 11 es de programmes a opti on deacutej agrave offertes 1

en secondaire III IV et V une nouvell~ famille axeacutee sur des

a~tiviteacutes deacuteducation technique ou technologique Se rapportant a ces nouveaux choix possibles on preacutecise que les eacutetudiantses

qui auraient opteacute pour ces cours pourraient se les voir creacuteditermiddot

en formation professionnelle Tels que preacutesenteacutes ces nouveaux

c9urs agrave option preacutesenteraient ainsi une particulariteacute par ailleurs

a~sente des cours fi gurant dans les autres fami 11 es On ajoute

ceacutependant que le fait dopter pour ces programmes deacuteducation

technologique bien quils puissent ecirctre creacutediteacutes en formation l

professionnelle naurait pas pour effet IIdinscrire formellement ll

ceux(celles qui en feraient le choix dans une filiegravere de la ( l

fqrmation professionnelle 1

i 1

Ceacutette premiecircre ouverture bien qualleacutechante a priori soul~ve

neacuteanmoins certaines interrogations Ainsi par exemple comment

peut-on comprendre quune formation que lon preacutetend par ailleurs

non speacutecialiseacutee puisquelle sin~crirait dans le bassin des cours

a option de la formation de base puisse se voir reconnue eacutequivalente aune formation professionnelle que lon qualifie tantocirct de formashy

tion de base tantocirct de formation possiblement speacutecialiseacutee Peut-on

p~nser que bien que lintention du Ministecircre en faisanteacutetat de ces propositions en matiecircre de formation technologique ne soit pas de conduire formellement les inscritses) a ces cours dans unemiddot filiegravere de la formation professionnelle dans les faits cependant l~s mesures proposeacutees naient pas un tel effet Serions-nous trop

1

s~spicieuses en y voyant une faccedilon de plus pour les filles de se 1

deacutetourner des matheacutematiques et des sciences dont on conteste

lexclusiviteacute des titres de noblesse bien sDr mais dont on ne peut ni er l importance en termes dl accecircs a des eacutetudes prolongeacutees

et plus diversifieacutees de mecircme qua des ouvertures plus prometteuses

sur le marcheacute du travail

tmiddot1EQ op cit p 51

l

30

Nous souscrivons pour notre part au fait que les jeunes filles ou garccedilons et peu importe le secteur de formation emprunteacute par la ~

suite aient accegraves agrave une formation technique dans le cadre de leur formation de base Nous y voyons mecircme une contribution importante agrave

la deacutesexisation des choix professionnels et des rocircles sociaux dans la mesure toutefois ougrave cette formation ne reproduit pas agrave sa faccedilon la distribution sexiste des rocircles soit en reacuteservant volonshytairement ou non certains apprentissages aux garccedilons et certains autres aux filles soit encore en se restreignant agrave offrir agrave toutes et agrave tous filles et garccedilons une formation technique axeacutee exclusivement sur des rocircles ou fonctions de travail traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes

Nous demeurons toutefois perplexes devant les effets possibles des mesures adopteacutees par le MEQ Plutocirct que dlen faire une nouvelle famille de programmes inscrite dans le bassin des cours agrave option nous nous demandons sil naurait pas eacuteteacute plus pertinent de savancer davantage du cocircteacute des matiecircres obligatoires quitte agrave offrir certains de ces cours en option tout en eacutevitanttoutefois den faire des ~

outils donnant plus facilement accecircs par la suite agrave la formation professionnelle Une autre hypothecircse de travail aurait pu consister agrave promouvoir et expeacuterimenter des apprentissages plus inteacutegreacutes Ainsi par exemple plutocirct que ~offrir dune part des cours de matheacutematiques et dautre part des cours de formation agrave la technologie on aurait pUpenser agrave promouvoir une peacutedagogie ougrave les deux types dapprentissages se conjuguent Une telle approche ne reacutepondrait-elle pas dailleurs

lobjectif du MEQ dinteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles

Un deuxiegraveme moyen de commencer plus tocirct la formation professionnelle reacuteside dans la mise sur pied de programmes dits inteacutegreacutes de formashytion professionnelle

un programme inteacutegreacute de formationprofesshysionnelle cest-agrave-dire un programme qui poursuit simultaneacutement les objectifs de leacutecole secondaire et ceux de la formation professionnelle(l)

1 ~1EQ op cit p 56

31

Ces programmes seraient offerts aux eacutetudi ants (es) qui auraient

16 ans a~recircs avoir reacuteussi la quattiecircme anneacutee du secondaire Ils auraient une dureacutee de deux ans et conduiraient simultaneacutement agrave un diplocircme deacutetudes secondaires (DES) et au diplocircme deacutetudes professionnelles - Ces nouveaux programmes preacutesenteacutes par ai lleurs comme un moyen deacuteviter que trop de jeunes quittent les eacutetudes sans avoir obtenu une formation professionnelle valable demeurent

l _ _ -

e~core trecircs impa1 pables et nous nous demandons e~ quoi il s di ffecircrent 1 bull

fondamentalement du professionnel long actuel si ce nest quils pourraient ~appuyer sur une anneacutee de plus de formation de base On

~ ne voit pas non plus trecircs bien en quoi cette deuxiecircme option pourrait ecirctre fondamentalement diffeacuterente de louverture deacutecrite preacuteceacutedemment D~un autre cocircteacute~ interprecircte-t-on mal les propositions du MEQ quand on comprend que via-l~s nouvelles structures proposeacutees la formation acquise pourrait saveacuterer somme toute trecircs apparenteacutee selon que lon ait opteacute pour le modecircle de la majoriteacute (secondaire V options dans les cours technologiques et formation professionnelle dune dureacutee de Oagrave 2 ans) ou pour la formule des programmes inteacutegreacutes (secondaire IV plius deux ans de formation inteacutegreacutee) La principale diffeacutere~ce estshye11 1e que les eacutetudiantses) seraient- regroupeacutes diffeacuteremment et sous des

d~nominations diffeacuterentes Quels seraient alors les critecircres sous-j~cents agrave ces regroupemenisDans leacutetat actuel des propositions du M~Q plusieurs hypothecircses ou interpreacutetations sont possibles Le moins quon puisse dire cest quelles gagneraient grandement agrave

ecirctre mieux expliciteacutees si on se place- notamment du point de vue des utilisateurs(trices)

Aprecircs avoir parleacute de laccreacuteditation en formation professionnelle de niveau secondaire des programmes dactiviteacutes technologiques dune part et dautre part de linstauration de nouveaux proshygrammes inteacutegreacutes il nous faut maintenant s attarder aux reacuteameacutenashy

32

gements que le MEQ entend apporter aux filiegraveres du professionnel court Ainsi en est-il de la troisiegraveme possibiliteacute damorcer plus tocirct la formation professionnelle qui regravegle geacuteneacuterale ne devrait pas ecirctre entreprise avant la fin dun secondaire V selon les propositions du MEQ Plutocirct que dopter pour leacutelimination de ces filiegraveres le MEgraveQ est davis qulil faut les reacuteameacutenager en profondeur

Pour tenter de deacutecrire ces changemerits~ on ne peut sempecirccher de citer textuellement les propos du MEQ

IIParler ici de reacuteameacutenagement en profondeur du professionnel courtil cest procircnercessenshytiellement trois changements institutionnels Dabord en premier lieu cest sengager par un renouveau suffisarrment vigoureux de la peacutedagogie agrave reacuteduire au minimum le nombre deacutelegraveves deacuteclareacutes inaptes agrave atteindre les objectifs de leacutecole secondaire Deuxiegravemeshyment cest supprimer une deacutenominationmiddot souvent trompeuse en troisiegraveme lieu cest reacuteaffirmer la responsabiliteacute de leacutecole secondaire de poursuivre avec tous les groupes d eacutel egraveves les abjecti fs dune formati on de basegrave jugeacutee neacutecessaire agrave la conduite dune vie (l)

Bien que ces voeux soient fort louables nous avons eacuteteacute pour le moins surprises de voir quils servaient agrave deacutef1nir ce que le MEQ entend par reacuteameacutenagement en profondeur

Celui-ci parle ensuite de la neacutecessiteacute deacutetablir des cheminements particircculiers dont les objectifs seraient les suivants

Centreacutes sur des objecti fs de formati on de base ~t de preacuteparation a la vie ces chemineshyments devraient SI i nspi rer des mecircmes objecti fs

1 ~1EQ op ciumlt p 57

33

l

que les cheminements recircguliers et gracircce ~ une plus grande importance accordecirce 1 lecircducation technologique et agrave la precircparation agrave la vie active tenteraient dassurer au mieux le decircveshyloppement personnel et linsertion sociale des jeunes concernecircs Il Cl )

111 ajouteecircga l ement que ces ecirctudi ants( es) pourraient avoi r accegraves ~

liensemble des programmes facultatifs decircducation technologique

e~ quilsCelles) devraient mecircme indecircpendammentde leur niveau de 1 bull

recircussite en langue maternelle et en mathecircmatique pouvoir suivre 1

ayec les autres ecirclegraveves la plupart des autres cours (gecircographie 1 t t Ilar e c

Al~ge de 16 ans interviendrait pour ceseacutetudiants(es) la mise en 1

p1ace de programmes personnaliseacutes offrant une formation dans des

meacutetiers non speacutecialisecircs deacutebouchant sur une attestationofficielle 1 bull

de formation et mettant ~ profit le principe de lalternance 1

eacute~oe-travail Ces programmes serai ent en outre sous lautori teacute 1

deacute leacutecole mais smiddotopecircreraient dit-on en collaboration avec les

e~P10yeurS les travailleurs et les organismes communautaires i

Q~antaux modaliteacutes p1us concregravetes et ~lus specirccifiques dopeacuterashyI

tionnalisation de ces cheminements particulierselTes seront 1

s~mble-t-ilsoumisessous peu~ la reacuteflexion de groupes de travail

a~xquels des ecircducateurs(~rices) seront inviteacutes(~s) ~ participer

V9ilagrave pour ce qui est du recircameacutenagement en profondeur auquel le 1

MEQ entend soumettre les actuelles filiegraveres du professionnel court1

T~ut en eacutetant conscientes que ce qui nous est proposeacute ici ne 1

c9nstitue que lesprit dun renouveau agrave venir nous demeurons 1

n~anmoins scepti ques quant ~ la reacuteelle profondeur du renouveau 1 bull

annonceacute tout dabord parce que le MEQ ne semble pas avoir pris 1

11optiond abolir ces filiegraveres mais aussi parce que ce qui est ici 1

1

1

lJ t~EQ op cit p 57 1 1

34

proposeacute ne nous paraicirct pas profondeacutement diffeacuterent de ce qui existe deacutej~ De plus on dit vouloir inteacute~rer ces eacutetudiants(es) dans lensemble des cours autres que franccedilais et matheacutematiques Cette option a linteacutegration est inteacuteressante mais en labsence de mesure dappoint ny a-til pas liegraveu de penser quelle puisse donner lieu a des expeacuteriences encore plus troublantes que celles auxquelles ces eacutetudiants(es) sont deacuteja confronteacutes(es) Pourquoi avoir parleacute dintecircgration ll au niveau de certaines disciplines seulement Pourquoi ne pas avoir deacutecideacute dabolir ces filiegraveres

puisque ayant pris le parti de traiter le problegraveme ~ la racine et moyennant la confiance et les eacutenergies consenties dans les mesures proposeacutees au chapitre des abandons on peut seacuterieusement penser que des besoins de cheminements particuliers~ tels que deacutefinis ici ne proviendraient que dune infime minoriteacute de jeunes Pourquoi donc ne pas avoir fermeacute ces filiegraveres pour consideacuterer les possibiliteacutes daccroicirctre les s~rvices daide peacutedagoqique individuels aux jeunes preacutesentant des difficulteacutes particuliegraveres Pourquoi ne _ pas prendre option de conjuguer tous les efforts afin de permettre a ces jeunes dacqueacuterir le maximum de la formation de base offerte agrave la majoriteacute Si la nouvelle formation de base doit reacuteellement permettre une preacuteparation plus adeacutequate agrave la vie active en quoi un profil speacutecial deacutebouchant sur des meacutetiers non speacutecialiseacutes est-il preacutefeacuterable Pourquoi par atl1eurs reacuteserver les programmes dits personnaliseacutes agrave une cateacutegorie de la clientegravele alors quon preacutetend vouloir favoriser IIl a poursuite diffeacuterencieacutee des objectifs dapprentissage et ce pour lensemble de la clientegravele

35

Si on fait un rapide bilan de ce qui preacutecegravede il nous semble donc (

q~e les mesures ici proposeacutees bien quelles soient explicitement associeacutees ~ des objectifs auxquels on ne peut que souscrire tels lenrichissement de la formation de base linteacutegration dactiviteacutes ~ middotcaractegravere technologique dans la formation de base et la possishyb~liteacute datteindre des objectifs de formation par des cheminements diffeacuterents napportent pas pour autant les reacuteponses souhaiteacutees aux problegravemes de lorientation hacirctive Nous doutons donc sincegravere- ment que les mesures ici rapporteacutees soient de nature agrave contrer les problegravemes par ailleurs deacutenonceacutes On annonce le report de la formashyt~on professionnelle apregraves le secondaire V par contre on offre eacutegalement toute une seacuterie davenues permettant de contrer ce report

1

O~ eacutenonce toutefois que la formation professionnelle dispenseacutee en s~condaire VI et VII serait accessible agrave lensemble des diplocircmeacutes(es) du secondaire quelles que soient les options inscrites agrave leur curriculum~ et cest lagrave une donneacutee importante puisque labsence dune telle garantie naurait fait que confirmer deacutefinitivement

certains effets appreacutehendeacutes

On se retrouve neacuteanmoins avec une seacuterie de filiegraveres qui diffegraverent peu apparemment du moins desmiddot filiegraveres actuelles Pour les filles qu~ agrave venir jusquagrave 1981 optaient encore plus volontiers que leurs compagnons pour laformation professionnelle la situation risque fort de demeurer inchangeacutee agrave moins que les programmes optionnels dapprentissage agrave la technologie tels que preacutesenteacutes ne leur offrent une occasion de plus dopter pour une formation deacutebouchant plus rapidement sur le marcheacute du travail Dautre part en maintenant

1 bull

a~ssi ouvertement des filiegraveres permettant dabreacuteger sa formation c~oit-on reacuteellement fournir aux enseignants(esl un contexte ~nstitu-

1 bull

t10nnel susceptible de supporter les efforts de renouveau peacutedagogique a~xquels ils(elles) sont ardemment convieacutes(es)

1 bull

36

Dans le prolongement de cette reacuteflexion sur le maintien de filiegraveres l tregraves aparenteacutees aux filiegraveres actuelles on ne peut passer sous silence les interrogations susciteacutees par lintrusion dun nouveau diplocircme de formation professionnelle au niveau ceacutegep Ainsi si lon comprend bien les propositions ministeacuterielles il sagirait dajouter au niveau de la formation professionnelle dispenseacutee au ceacutegep un nouveau diplocircme le CEC (certificat deacutetudes colleacutegiales) actuellement reacuteserveacute aux adultes Nous comprenons les intentions exprimeacutees par le MEQ pour appuyer linstauration de cette nouvelle filiegravere pour les jeunes Nous nappreacutehendons pas moins cependant les effets peut-ecirctre non escompteacutes dune telle option Peut-on faire le pari que les principaux effets soient de lordre de leacutelimination progressive du di~locircme deacutetudes colleacutegiales tel quon le connait actuellement dune tendance plus marqueacutee chez les filles agrave opter pour cette formation abreacutegeacutee et dans le mecircme sillon une justification de plus aux ineacutegaliteacutes saiarialesdont ces derniegraveres sont victimes

-sur le marcheacute du travail

Nous ne preacutetendons pas ecirctre en mesure de reacutepondre agrave ces questions maicircs elles meacuteritent neacuteanmoins decirctre formuleacutees

1 Cette hypothegravese de maintien de fil iegraveres distinctes se renforce lorsquon regarde les propositions faites en matiegravere de perfectionnement

37

3212 Reacuteponses du MEQ aux cloisonnements inter-secteurs et inter-niveaux

A plusieurs reprises dans son livre blanc le MEQ fait allusion aux problegravemes engendreacutes par leacutetancheacuteiteacute des frontiegraveres existant entre les diffeacuterents secteurs de formation voire mecircme entre les vpies fi gurant agrave l inteacuterieur dmiddotun mecircme secteur (on se reacutefegravere ici p~us speacutecifiquement au secteur de la formation professionnelle) ainsi quentre les diffeacuterents niveaux de formation secondaire VS

1

cblleacutegial notanment Nous avons nous-mecircmes souleveacute ces problegravemes 1 agrave plusieurs reprises et rappeleacute dans le cadre de ce document

1

les effets neacutegatifs que ces cloisonnements entraicircnent principa1eshymegravent lorsquils renforcent les pheacutenomegravenes dorientation hacirctive etde speacutecialisation preacutematureacutee Nous tenterons ici de deacutegager du 1ivre blanc du MEQ 1es propos i ti ons de reacuteforme relieacutees de pregraves ou de loin agrave la volonteacute du Ministegravere dapporter des correctifs aux

_cloisonnements actuels volonteacute par ailleurs clairement formuleacutee

au chapitre des cibles prioritaires2

pqur traiter de cette question nous avons regroupeacute les mesures p~oposeacutees selon quelles reacutefegraverent tout dabord aux cloisonnements

1

existant entre les niveaux de formation agrave savoir secondaire versus 1

cb11eacutegia1et en deuxiegraveme lieu au cloisonnement preacutevalent entre 1

les secteurs de formation tant au secondaire quau colleacutegial

32121 Le deacutecloisonnement inter-niveaux

Au delagrave des reacuteserves exprimeacutees jusquagrave maintenant il nous faut insister sur ce que nous qualifions deffort majeur consenti par

1 Voir agrave la page 23 du chapitre preacuteceacutedent~

2~ rmiddot1EQ op ci t p 30

38

le Ministecircre et qui selon nous sinscrit parfaitement dans la recherche de solutions visant agrave contrer les effets dune orientashytion hacirctive Cet effort majeur reacuteside selon nous au niveau de lapplication du principe de 1I1uniciteacute du diplocircme deacutetudes

secondaires lll principe se traduisant comme suit

IItout comne pour les autres groupes de cours agrave option qui seront deacutetermineacutes dans dautres types de disciplines ces programmes deacutedushycation technologique seront consideacutereacutes et dispenseacutes comme des activiteacutes de formation de base faisant partie inteacutegrante dune formashytion g~n~rale et donnant accegraves agrave l unique diplocircme decirctudes secondaires (DES) d~jagrave d~fini par le nouveau reacutegime peacutedagogique et rendant leacutetudiant admissible agrave tout proshygramme colleacutegial de formation Il (2)

Si on comprend bien les propos du MEQ les eacutetudiants(es) ayant compleacutet~ le secondaire que ce so~t par la voie reacuteguliegravere ou par celle des programmes inteacutegreacutes obtiendraient un diplocircme unique (DLS) leur donnant accegraves directement agrave nimporte quel programme offert au reacuteseau colleacutegial Si tel est le cas la situation

actuelle serait significativement ameacutelioreacutee Bien que le maintien des filiecircres tel quexpliciteacute preacuteceacutedemment demeure dans ce nouveau

contexte encore probleacutematique les possibiliteacutes pour la majoriteacute des eacutetudiantses) de se sortir de~ piecircges ~ctuels seraient neacuteanmoins$ignificativement accrues Le CSF se reacutejouit donc de cette mesure dont la porteacutee aurait ducirc ecirctre rendue plus explicite dans le livre blanc du MEQ et ce dautant plus quelle suppose pour permettre une reacuteelle accessibiliteacute de fait des changeshyments majeurs dans les contenus de formations offertes agrave lun et lautre ni veaux (secondai re et ceacutegep) Ces changements cons tituent selon nous une condition essentielle sinon III uniciteacute du DLS Il ne demeurera quune vaste fumisterie

1 MEQ op cit p 47

2 Ibid p 51

39

~u cocircteacute des actuels(les) gradueacutes(es) du secondaire tant da~s te ~ecteur professionnel que geacuteneacuteral_no~s ne connaissons pas trecircs bien toutefois les avenues quon leur reacuteserve Le MEQ demeure non expl i ci te sur cette question se contentant d affi rmer que les portes doivent souvrir pour ceux et celles qui deacutetiennent act~elleshym~nt un diplocircme de formation professionne11e1 Nous croyons pour nptre part que des mesures de transition doivent ecirctre preacutevues agrave cet effet Dans cette optique nous reacuteclamons quune prioriteacute daccegraves agrave ces formules ou programmes de transition soit accordeacutee aux filles inscrites (ou ayant deacutejagravecomp1eacuteteacute une formation) dans

des programmes de formati~n deacutebouchant sur des meacutetiers en voie de disparition compte tenu des deacuteveloppements technologiques de maniecircre agrave leur permettre de changer dorientation et dacceacuteder eacuteventuellement au ceacutegep agrave des programmes auxquels la formation acquise (ou en voie dacquisition) ne leur donne pas accecircs actue 11 ement

Dautre part outre luniciteacute du DES nous reconnaissons eacutegaleshyment la pertinence la neacutecessiteacute aussi bien que lurgence de mettre au point un systegraveme efficace de reconnaissance des acquis2 Cest lagrave selon nous une condition essentielle agrave toute forme de deacutecloisonnement condition qui se pose autant pour les jeunes que pour les adultes Nous espeacuterons donc que le MEQ saura affecter toutes les eacutenergies neacutecessairegraves tant humaines que techniques et financiegraveres agrave la reacutealisation de ce projet

Enfin conformeacutement au principe de la reconnaissance des acquis et agrave la neacutecessiteacute de preacutevenir toute forme de deacutequalification de la formation nous insistons pour que la formation professionnelle offerte en secondaire VI et VII puisse ecirctre reconnue agrave une

p~rsonne qui deacutesirerait poursuivre ses eacutetudes au niveau ceacutegep

1 MEQ op cit p 66 2 Ibid p 77

i

40

32122 Le deacutecloisonnement inter-secteurs

Au niveau secondaire tout dabord on rappelle qugravee le nouveau reacutegime peacutedagogique oblige toute la population eacutetudiante agrave suivre un cours dinitiation agrave la techno10gie1~ A cette premi~re donneacutee le MEQ ajoute middotcomme nous lavons deacutejA signaleacute une nouvelle voie optionnelle dacquisition de la formation de base axeacutee sur la formation agrave la technologie A la rigueur on pourrait ajouter ici comme piste de deacutecloisonnement la volonteacute dinteacutegrer les eacutetudiants(eacutes) du professionnel court II rebaptiseacute ll dans les cours offerts aux autres eacutetudiants(es) agrave lexc1usion~ semb1e-t~i1 des cours de matheacutematiques et de franccedilais

Tout compte fait les mesures susceptibles de rejoindre lobjectif du deacutecloisonnement inter-secteurs nous semblent assez faibles Nous souhaiterions quant agrave nous que le MEQ aille plus loin dans les changements quil propose et ce tant par le biais de la formation techno10gique2 que par celui de labolition des filiegraveres au niveau du secteur professionnel

Si on se situe maintenant au niveau colleacutegial les propositions majeures semb1entmiddotlieacutees aux hypothegraveses de constitution de troncs communs imp1 iquant diffeacuterents programmes de formation professionshynelle voire de IItroncs communs pouvant mecircme inclure des modules du geacuteneacuteral et du professionnel 113 On ajoute eacutegalement que lon pourrait inviter les eacutetudiants(es) inscrits(es) dans lun ou lautre secteur de formation agrave diversifier leurs champs dinteacuterecirct

1 MEQ Regraveglement concernant le reacutegime peacutedagogique du secondaire 1981 article 31 p 39

2 Voir agrave ce sujet notre commentaire agrave la page 30

3 MEQ op cit p 72

On ne preacutevoit cependant pas de meacutecanismes concrets susceptibles de permettre la diversification souhaiteacutee La seule traduction concrecircte sa~plique au CEC ~iplame qui nest actuellement pas accessible aux jeunes et dont la principale diffeacuterence par rapport au DLC professionnel reacutesmiddotide dans la diminution du nombre de cours obligatoires des cours de philosophie de franccedilais et di eacuteducation physique eacutetant soustr~i ts

A lexclusion toutefois des alleacutegations entourant la question du C~EC nous sommes tenteacutees dappuyer les mesures lel proposeacutees N6us espeacuterons cependant que le Ministecircre saura faire preuve de plus deacutenergie dans la concreacutetisation des mesures proposeacutees quil en a mis po~r les expliciter dans son livre blanc Sans vouloir ecirctre trop pessimistes nous craignons malgreacute tout quil veuille mettre plus deacutenergie agrave deacutefendre le dossier de linteacutegration de la formashytion des adultes agrave celles des jeunes quagrave supporter le$ objectifs de polyvalence et de deacutecloisonnement inter-secteurs au niveau du ceacutegep Cest du moins une autre des interrogations susciteacutees par lapparition soudaine au niveau de la formation professi-onnelle des jeunes du CEC aegravetuellement reacuteserveacute aux adultes

1

A~ant de clore le sujet du cloisonnement nous voudrions simplement o~vririci une bregraveve parenthegravese sur lideacutee de la carte nationale de la formation profeacutessionnelle contenue dans les propositions du MEQ Nous comprenons que ces ideacutees de IIcarte nationale et de centres dexcellence pourraient sinscrire dans un objectif de revalorisation de la formation professionnelle et de rentabiliteacute eacuteconomique Cependant il faudrait insister encore davantage sur les objectifs daccessibiliteacute et de deacutecloisonnement qui y sont eacutegalement en cause compte tenu notamment des dispariteacutes reacutegionales et des compressions budgeacutetaires~

42

322 Leacutecole gui assume ou non sa responsabiliteacute de contrer les incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Dans le cadre de la reacuteflexion faite jusquagrave maintenant nous avons pu identifier des options prises par le MEQ et qui moyennant certains ameacutenagements tantocirct majeurs tantocirct mineurs pourraient faire en sorte que leacutecole incite moins que par le passeacute les jeunes agrave sorienter de faccedilon preacutematureacutee options qui eacutegalement intoduiraient plus de soupless~dans la trajectoire scolaire l Au delagrave de ces commentaires nous voudrions mettre laccent ici sur la volonteacute du MEQ de favoriser leacutelargissement et la diversification des choix professionnels faits par les filles 2 et plus globale- e

ment encore sur limportance quil accord~ au fait que leacutecole assume sa responsabiliteacute de contrer l~s incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Quand on parle dincidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels on se reacutefegravere entre autres choses au fait que la culture conditionne diffeacuteremment le cheminement scolaire des filles et des garccedilons et quau delagrave des dispositions organisationnelles preacutevues par leacutecole les steacutereacuteotypes culturels ne continuent pas moins daffecter diffeacutererrnitent les jeunes selon quils sont de sexe masculin ou feacuteminin

Pour contrer ces pheacutenomegravenes les auteurs du livre bianc sur la formation professionnelle des jeunes mettent de lavant diffeacuteshyrentes mesures dont les eacuteleacutements essentiels middotgravitent autour de la deacutesexisation des pratique~ On parle aussi de la neacutecessiteacute de mettre agrave la disposition des diffeacuterentsCes) intervenants(es) aupregraves

1 Nous pensons notamment ici aux mesures identifieacutees au chapitre du deacutecloisonnement inter-niveaux

2 MEQ op cit p 31

middote

43

des jeunes des outils non sexistes de promouvoir dans le cadre dactiviteacutes de perfectionnement des modecircles socio-culturels exempts de discrimination sexuellel On rappelle aussi l engageshy ~ent du MEQ dans le cadre du projet Pareille pas pareils destineacute au niveau preacutescolaire2 ainsi que les reacutealisations du Ministecircre via son centre dinformation scolaire et professionnelle dont lessentiel du mandat consiste ~ produire et diffuser des outils dont une des ~aracteacuteristiques serait decirctre exempts de modecircles sexistes 3bull On parle enfin de la neacutecessiteacute de reacuteaffirmer limportance des services ~orientation et dinformation scolaire et professionnelle4

~cutes ces mesures sont eacutevi demment trecircs importantes Ell es sont dependant nettement insuffisantes Nous sommes deacuteccedilues de voir

1

~ulencore aujourdhui le MEQ reacuteduise les deacutemarches a entreprendre au fait de tenter dextraire des pratiques et du mateacuteriel dispo-middot nible les donneacutees discriminatoires

Nous nous eacutetonnons en outre de constater que tout en rappelant limportance des services dorientation et dinformation scolaire e~ professionnelle on reconnaisse que ces services ont reacutecemment eacuteteacute victimes des compressions budgeacutetaires sans pour autant annoncer

1

les moyens quon entend prendre pour en reacuteaffirmer la neacutecessiteacute

Nous remarquons de plus quagrave ce chapitre on nait mecircme pas mentionneacute lutilisation du programme Vire-Vie

En somme les propositions annonceacutees par le MEQ demeurent encore trecircs loin des mesures de rattrapage qui simposentmiddot Nous ne

1 1

MEQ op ci t p 60

2 lbi d p 39 1 1

3~ Tbi d p 79

4l lbi d

44

croyons pas que leacutecole saura reacuteellement remplir sa mission consistant agrave surmonter 1 es clivages sociaux et sexuels l sans opter pour des mesures plus offensives

cest donc profondeacutement insatisfaites des reacuteponses ici apporteacutees par le MEQ que nous reacuteiteacuterons limportance et la neacutecessiteacute de concreacutetiser au plus tocirct les options suivantes ~ savoir

que Jeacutecole voit ~ ce que tous et toutes filles et garccedilons acquiegraverent une connaissance eacutegale de tous les secteurs de travail (avec informations sur les conditions de travail les preacutevisions de main-doeuvre etc)

que tout(e conseiller(egravere en orientation inscrive dans les objectifs fondamentaux poursui vi s dans le cadre de son i ntershyvention le traitement des dimensions culturelles et sexistes des choix professionnels

quun cours sur le sexisme soit donneacute dans le cadre de la formation initiale des intervenants(es (enseignants(es) conseillers(egraveres en orientation speacutecialistes en information scol aire et profes sionne11 e et que ce cours soi t obli ga toi re au

mecircine titre que le cours portant sur la connaissance du-systegraveme scol ai re

que systeacutematiquement les eacutetudiants(es beacuteneacuteficient dune information sur la situation des femmes sur le marcheacute du travail ainsi que sur les incidences de la micro-technologie sur le travail en geacuteneacuteral

1 MEQ op cit p 29

45

~

que soit reacuteaffirmeacute par des moyens concrets limportance de l util isation du programme Vire-Vie

que soit mis sur pied un programme dinformation sadressant aux parents des eacutelegraveves dans le but de les faire participer agrave

leffort de deacutesexisation

- que des programmes de recherche et dexpeacuterimentation soient promus et entrepris dans le but de stimuler davantagechez les fillesle gont des matheacutematiques et des sciences

que lon preacutevoit les dispositions qui simposent pour que lintroduction de la formation technique ou technologique au dossier de la formation de base ne reproduise pas encore une

1 fois leacuteternelle reacutepartition sexiste des r61~s sociaux

quenfin des mesures de rattrapage sinscrivantmiddot dans le cadre de programmes daccegraves agrave leacutegaliteacute soient implanteacutees pour permettre un reacuteel accegraves des femmes agrave tous les meacutetiers y compris ceux traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes que dans cette optique on preacutevoit au niveau des programmes contingenteacutes et preacutesentant des ouvertures reacuteelles sur le marcheacute du travail leacutetablissement de quotas permettant un rattrapage quant agrave la reacutepartition des hommes et des femmes dans ces meacutetiers

46

Cond usion

Tout compte fait les propositions ministeacuterielles de reacuteforme de la formation professionnelle des jeunes bien quelles nous agreacuteent dans quelques cas demeurent dans lensemble assez inquieacutetantes

Outre quelques reacuteformes dont on a souligneacute limportance lensemble du portrait nous laisse beaucoup dl interrogations et deacute confuslons Ce document de consultation nous deacuteccediloit agrave plusieurs eacutegards tantocirct parce quilmiddot ne va pas assez loin au niveau de lopeacuterationnali~ation

tantocirct parce quil preacutesente des mesures qui nous paraissent importantes voire mecircmefondamentales on pense ici notamment agrave la question de luniciteacute du diplocircme deacutetudes secondair~s (DLS) mais dune faccedilon si rapi de et si di scregravete qu 1elles ri squent mecircme de passer inaperccedilues

On adopte une probleacutematique que nous sommes tenteacutees par moments de qualifier de progressiste par contre~ au niveau des propositions de chan~ementsannonceacutees nous nous retrouvons plussouventmiddotquautreshyment devant des eacutenonceacutes somme toute assez conservateurs Il en va ainsi par exemple des modifications annonceacutees par rapport au professionnel court des mesures visant agrave permettre la diversificashytion des choix professionnels faits par les filles des meacutecanismes preacutevus pour inteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles etc De plus le manque apparent de conviction des auteurs du livre blanc dans les reacuteformes proposeacutees nest pas de nature agrave dissiper notre malaise non plus que 1absence de consideacuterations financiegraveres consishydeacuterations pourtant inheacuterentes au renouveau escompteacute

Des eacuteclaircissements simposent avant que ne soft appliqueacutee cette politique Le colloque national preacutevu pour la mi-novembre saura nous lespeacuterons du moins reacutepondre aux nombreuses questions quelle

47

soulecircve Cest dans cet esprit que le CSF entend se joindre aux autres organismes preacuteoccupeacutes par le dossier de la formation professionnelle des jeunes en transmettant ses commentaires au Ministre de lEducation ainsi quen participant ~ ces audiences nationales

bull lLJ X lLJ z z cx

11

TABLEAU NO l

Dip15meacutes(es) du secondaire ~ lenseignement reacutegulier

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

1981

FG

PL

PC

FP

Total

796

742

746

75 l

148

187

178

173

56

76

204

258

254

100

100

100

100

PC TotalFPFG PL

794

749

751

77 4

186

226

219

197

20

24

30

29

205

250

249

226

100

100

100

100

TotalM F

454

489

477

482

546 100

511 100

523 100

518 100

(FG = Formation geacuteneacuterale PLmiddot Professionnel long PC = Professionnel court et FP = Formation professionnelle incluant le PL et le PC)

Source Proportions calculeacutees agrave partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 agrave 1981 aoOt 1982

TABLEAu NO 2

Proportions des premi~res inscriptions a temps complet a lenseignement- -- - - _ - - - - -shy

colleacutegial selon le sex~ et le type de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

FPFG Total

FG FP Total

M F Total

1976

1978

1980

1981

657

621

617

610

343

379

383

390

100

100

100

100

558

550

546

547

442

450

454

453

100

100

100

100

491

495

476

468

509

505

524

532

100

100

100

100

Source Proportions ca1cu1eacuteesmiddota partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans IILa middotprogression des eacute1~ves au secondaire et au colleacutegia1 11

premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

TABLEAU NO 3

Proportions des dip16meacutes(es du colleacutegial selon le sexe et lesecteyr de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

FG FP Total

732 268 100

72 l 279 100

662 338 100

FG FP Total

565 43~ 100

585 415 100

546 454 100

M F Total

473 527 100

469 53 l 100

456 544 100

Source Proportions calculeacutees a partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

Page 9: Commentaires du C.S.F sur le livre blanc du M.E.Q ... · Chapitre 3- Les réponses du MEQ aux problèmes identifiés en ... g~rço~s3. Rappelons enfin le ... répartition traditi6nnel1e

5

colleacutegial leacutetaient dans 1esecteurde la formation professionnelle contre une prop6rtion de 383 chez les inscrits En 1981 les proportions deviennent respectivement de 453 chez les filles contre

1390 chez 1es ga rccedilons Lorsqu Ion observe 1es donneacutees issues des dip1ocircmeacutes(es maintenant2 on constate pour lanneacutee 1980 un eacutecart encore plus grand soit 454 chez les filles diplocircmeacutees contre 338 chez les garccedilons ayant obtenu un diplocircme de niveau colleacutegial Selon les donneacutees les plus reacutecentes dont nous disposons la situa~

tion des filles et des garccedilons du reacuteseau colleacutegial accuserait donc encore des diffeacuterences importantes contrairement agrave ce qui est affirmeacute dans le livre blanc

On saitde plus que le pheacutenomegravene de labandon des eacutetudes avant lobtention du diplocircme est plus reacutepandu chez les garccedilons que chez les filles situation qui apparemment du moins pourrait ecirctre relieacutee au fait que les filles ont tendance agrave atteindre un niveau de reacuteussite sco1~ire s~peacuterieutagrave celui des g~rccedilo~s3 Rappelons enfin le fait que les filles eacutechappent davantage aux fil iegraveres du professhysionnel court En 1981 76 des finissants du secondaire obtenaient un certificat de professionnel court contre 29 des finissantes de 1a mecircme anneacutee 4

Des inquieacutetudes

En deacutepit de certains avantages la situation des filles nest pas po~r autant sans eacutecueils Nous avons deacutejagrave signaleacute une plus forte

1 Voir le tableau no 2 annexeacute bull 2 Voir le tableau n03 annexeacute

3 Mireille Leacutevesque Apregraves leacutecole secondaire eacutetudier ou travailler choisit-on vraiment CSE 1982 634 p

4 Voir le tableau no 1 annexeacute

6

tendance chez les filles agrave opter au colleacutegial pour la formation professionnelle A cette premiegravere donneacutee il faut ajouter le nombre restreint de concentrations dans lesquelles elles se retrouvent distribution qui reacutef1egravete encore trop fidegravelement la reacutepartition traditi6nnel1e et sexiste des rocircles sociaux

La distribution des filles dans les diffeacuterents programmes de formashytion professionnelle offerts tant au secondaire quau colleacutegial prend encore plus dimportance lorsquon se situe par rapport aux conditions dinsertion au marcheacute du travail lesquelles sont de toute eacutevidence moins avantageuses pour les femmes que pour les garccedilons Les derniecircres dcinneacutees publieacutees dans le cadre de lopeacuteration Relance sont assez eacuteloquentes agrave ce sujet Ainsi par exemple illustrent-elles qulen 1980

chez les sortants(es) non dip1ocircmeacutes(es) tant au secondaire qulau colleacutegial les taux de chocircmage sont toujours plus eacuteleveacutes c~ez

les femmes que chez les hommes

chez 1es sortants (es) du seconda ire l es femmes di plocircmeacutees chocircment plus que les non-diplocircmeacutes masculins du secteur corresshypondant (agrave lexclusion toutefois des sortants(es) du professhysionne1 long)

parmi les sortalJts(es du colleacutegial les femmes chocircment proporshytionnellement plus que les hommes et les femmes diplocircmeacutees en formation geacuteneacuterale chocircment mecircme proportionnellement plus que leurs confregraveres sans diplocircme

cocircteacute reacutemuneacuteration cette fois l es non-diplocircmeacutes masculins de tous les secteurs des niveaux secondaire et colleacutegial gagnent plus que les diplocircmeacutees des secteurs correspondants

7

enfin les speacutecialiteacutes preacutesentant la meilleure cote dinteacutegration au travail 1 sont des speacutecialiteacutes ougrave les femmes sont tregraves souvent absentes donc nettement domi neacutees par leacutes hommes2

Toutes ces donneacutees mettent donc en eacutevi dence certai ns ph~nomegravenes

dont le fait que les filles se trouvent encore plus peacutenaliseacutees que leurs confregraveres par labsence de diplocircme quelles eacutetaient encore en 1980 cantonneacutees dans des speacutecialiteacutes qui neacute conduisent nullement agrave unecirc situation deacutegaliteacute en emploi avec plus de scolashyriteacute elles se retrouvent sur le marcheacute de lemploi souvent plus deacutemunies que les garccedilons Et les pires conseacutequences de ces choix ne sont probablement pas toutes actualiseacutees puisque le deacuteveloppeshyment technologique est encore loin davoir atteint son point culminant

Soulignons en terminant certains constats tireacutes dune eacutetude reacutecente3 et reacuteveacutelant premiegraverement queles filles sont encore

plus porteacutees que les garccedilons agrave sous-eacutevaluer les beacuteneacutefices dune formation prolongeacutee et agrave sureacutevaluer les difficulteacutes susceptibles decirctre rencontreacutees dans 1a poursui te des eacutetudes et deuxi egravemement que la reacuteussite scolaire affecte diffeacuteremment filles et garccedilons ces derniers eacutetant souvent conduits agrave la formation professionnelle en raison de difficulteacutes au plan scolaire alors que chez les autres (fiIuml1es) les facteurs de reacuteussite scolaire eacutetant significati shyvement moins deacuteterminants A ces constats nous sommes tenteacutees dajouter lhypothegravese voulant quil y ait urie relation entre laccroissement de la scolarisation et laugmentation du taux de chocircmage

1 Cette cote dinteacutegration rend compte dit-on de plusieurs facteurs dont notamment le taux de chocircmage et le salaire moyen hebdomadaire pour les emplois agrave temps plein

2 Toutes ces donneacutees sont tireacutees de Louise Bigras Relance sur leacutegaliteacute en emploi MEQ Direction des politiques et plans 1982 20 p

3 Mireille Leacutevesque opmiddot cit

8

Nous ne savons si les tendances dont on vient de faire eacutetat se

maintiennent en 1982 Avec les donneacutees dont nous disposons nous 1 bull

ne pouvons pas non plus confirmer lhypoth~se formuleacutee en regard du

taux de chocircmage Cependant ces donneacutees ne nous permettent pas

pour autant dinfirmer ces hypothegraveses Les acquis constateacutes initialeshy

ment doi vent donc ecirctre consi deacutereacutes avec prudence et agravel a 1umi egravere

dune analyse approfondie de la reacutealiteacute analyse agrave laquelle les

auteurs du livre blanc ne semblent pas secirctre livreacutes

9

Ccedil~8~8g_g- Un aperccedilu de 1aprob1ecircmatigue duMEQ

Avant damorcer une ecirctude plus decirctai11ecirce des propositions de recircforme contenues dans le livre blanc du MEQ sur la Formation professionnelle des jeunes nous croyons quil est opportun de rappeler ici briegravevement les principales composantes de la prob1ecircshymatique retenue Cette premiegravere decircmarche est essentielle puisque cest agrave la lumiegravere de ces ecircnoncecircset des constats que nous avons nous-mecircmes rappe1ecircs au chapitre precirccecircdent que nous devons quesshytionner les diffecircrents eacute1ecircments de recircformes proposecircs

Sans en compromettre le sens ni la porteacutee nous croyons pouvoir recircsumer cette p~ob1ecircmatique en deacutegageant trois composantes essentielles Pour ce faire nous citerons dailleurs de longs extraits du livre blanc

Disons tout dabord que le MEQ remet specirccifiquement en question le fait que les techniques

et les techno10gies niaient

pas encore

l

acquis droit de citecirc dans la formation de base alors que 1a culture planeacutetaire est devenue~ dans ses messages comme dans ses meacutedias profondeacutement techno10gique 1 Clest ainsi quon affirme ce qui sui t

Les finaliteacutes et les objectifs de lecircco1e disons-nous dabord Ces fina1itecircs et ces objectifs tiennent essentiellement dans la formation inteacutegrale des personnes Ce quisignifie que 11 eacuteco1e doit preacuteparer agrave assumer pleinement lensemble des dimensions de la

1 rmiddot1EQ op ci t p 25

10

vie humaine y compris celles qui ont trait agrave la vie active agrave llexercice de rocircles et de fonctions dans la socieacuteteacute agrave la participation au monde du travail et deacute la production Les aspects culturels de cette preacuteparation sont eux-mecircmes pluridimensionnels et leacutecole manquerait agrave sa mission si elle excluait de la culture des dimensions aussi importantes que la technique et la technologie comme si les humanistes daujourdlhui nlavaient pas aussi agrave se mouvoir agrave laise dans un monde ougrave la technologie est devenue une composante deacutetershyminante de la vie quotidienne(l)

Un deuxiegraveme eacuteleacutement capital de la probleacutematique veacutehiculeacutee par le MEQ reacuteside dans la reconnaissance explicite des fonctions de seacutelection deacutelimination et de stratification joueacutes par lleacuteqle fonctions sinon initieacutees du moins renforceacutees par elle et dont lhistoire de la formation professionnelle et des problegravemes qulon y retrouve constituent les manifestations peut-ecirctre les plus tangibles En

dlautres te~es on reconnaicirct la pertinence des thegraveses deacutemontrant li importance deacutetermi nante des facteurs soci o-eacuteconomi ques et e culturels sur la carriegravere scolaire des jeunes

Au Queacutebec dailleurs les chiffres montrent agrave leacutevidence que leacutetablissement de liens eacutetroits entre fonnation professionnelle et deacutecoupage social nia rien de theacuteorique shydIII acadeacutemi que si lion peut ri squer ici ce mot En effet on y constate globalement que plus on est socio-eacuteconomiquement agrave llaise plus longtemps on essaie de faire instruire ses enfants que significativement plus queles francophones les anglophones dirigent leurs enfants vers des formations plus longues et moins rapidement professionnelles que les choix de certains profils professionnels sont encore tregraves entacheacutes de seacutegreacutegation sexuelle(2)

1 MEQ Op cit p 27-28 2 Ibid p 26

11

Cette reconnaissance conduit mecircme le MEQ agrave remettre directement en cause 1eacutecoledabord dans sesmiddot pratiques peacutedagogiquesmais eacutegaleshyment dans ses structures dorganisation

liSe pourrait-il que plus ou moins agrave notre insu elle soit elle-mecircme un instrument des heacutegeacutemonies culturellesdes deacuteco~pages sociaux et des dispariteacutes eacuteconomiques que ses agents sont les premiers agrave deacutenoncer(l)

Il (le dossier de la formation professionnelle) interroge aussi lensemble de nos pratiques peacutedagogiques Car tout le monde sait bien que

cest leacutechec ou lennui au geacuteneacuteral qui pousse bien des jeunes vers certaines formashytions dites professionnelles mais souvent trop courtes et trop eacutetroites pour ecirctre vraiment rentables Cest sans doute encore plus souvent la faible connaturaliteacute quils ressentent envers les meacutethodes et les approches peacutedagogiques privishyleacutegieacutees les unes jugeacutees trop abstraites ou theacuteoriques les autres trop scolaires lineacuteaires ou deacutecrocheacutees de la vie quotidienne voire neacutegatrices de la reacutealiteacute corporelle elleshymecircme(2)

liCes questions rejoignent aussi on le comprend aiseacutement les structures dorganisation et les reacutegimes peacutedagogiques de leacutecole Car on est en droit de penser que les hieacuterarchisations et les cloisonnements culturels et socio-eacuteconomiques dont on a parleacute ont leurs correacutelats sans doute aussi leurs renforcements dans lorgashynisation scolaire elle-mecircme Se pourrait-il que leacutecole elle-mecircme reacuteduise artificiellement les contenus de la formation de base privileacutegie et impose des cheminements dans lesquels seule une minoriteacute est vraiment agrave laise (3)

1- MEQ opmiddot ci t p 28 2 Ibid p 28

3 Ibi d p 29

12

En troisiegraveme lieu il nous faut rappeler quagrave linstar de la Commission Jean le MEQ situe (dans son discours) la formation professionnelle au coeur du deacuteveloppement eacuteconomique et prend officiellement option pour une formation professionnelle qui sappuie sur une solide formation de base

Ces ineacutegaliteacutes culturelles sociales et eacuteconomiques situent dembleacutee la formation professionnelle au coeur des enjeux de deacuteve~

loppement eacuteconomique Beaucoup moins conme le voudraient certaines analyses superficielles par la neacutecessiteacute dassurer une eacutetroite correspondance entre des emplois speacutecifiques et les profils de formation professionnelle que par la neacutecessiteacute de hausser le niveau geacuteneacuteral de formation et de compeacutetencedaccroicirctre le nombre de personnes hautement qualifieacutees dassurer au plus grand nombre la formation de base qui permet lamobiliteacute ladaptation_au changement lautoshynomie llesprit dinitiative et lintelligence dans lexercice des taches On connaicirct de mieux en mieux la rentabiliteacute eacuteconomiquegrave de formations de base plus riches et plus longues moins immeacutediatement axeacutees sur des objectifspointus et plus ouvertes agrave de multiples auto-deacuteveloppements Cl 1

Cela signifie que 1leacutecole secondaire ne saurait ecirctre le lieu de speacutecialisations disegraveiplinaires ou professionnelles hacirctives ou trop pousseacutees mais quelle doit plutocirct concentrer ses efforts sur les apprentissages de base neacutecessaires agrave toute insertion consshyciente et positive dans la vie de la citeacute Le meilleur investissement consiste toujours en une solide format ton de base preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation valable et agrave toute mobiliteacute positive cela des pays hautement industrialiseacutes en ont tireacute toutes les conclusions A telle enseigne que

1 MEQ op cit p 27

13

lexpeacuterience tend a le montrer un eacutelegraveve ayant compleacuteteacute une formation secondaire mecircme non speacutecialiseacutee dispose de plus datouts quun eacutelegraveve qui quitte leacutecole avec une formation de base tronqueacutee au profit dune formation professhysionnelle trop pointue et trop courte pour ecirctre significative et porteuse davenir[l)

De plus rappelant encore une fois les orientations privileacutegieacutees par la Commission Jean en matiegravere de formation professionnelle le livre blanc reprend mecircme les termes de la CEFA pour deacutesigner ce quil entend par formation professionnelle Il parle alors de formation relieacutee a lemploi u en ajoutant que cette appellation ou deacutefinition aentre autrescomme avantage

de ne pas restreindre la formation professhysionnelle a lacquisition pragmatique dhabileteacutes lieacutees a lexercice de certains gestes techniques eacutetroitement consideacutereacutes (2)

Il rappelleen outreque leacutecole secondaire vise essentiellement des objectifs de formation de baseu3 pour deacutefinir enfin la formation professionnelle de base comme eacutetant celle

qu i permet d acqueacuteri r des savoi rs fondamentaux et des habileteacutes de base de deacutevelopper ses faculteacutes creacuteatrices de se preacuteparer agrave remplirdes fonctions communes agrave plusieurs types demploi tous des eacuteleacutements de formation que lon peut qualifier de transfeacuterables et qui sont de nature a faciliter ladaptation la mobil iteacute le recyclage et le perfectionnementCette formation professionnelle de base sacquiert ordinairement agrave l~ faveur de contenus fondamentaux _lItransversauxll_dont les applishycations ne sont pas speacutecifiques a un meacutetier agrave une profession ou agrave une fonction de travail(4)

l MEQ op ci t p 46 2 Ibi d p 33 e 3 Ibid p 46 4 Ibi d p 33

14

On preacutesente donc 1a formati on profess i onne 11 e offerte au secondai re comme eacutetant une formation qui reacutepondrait aux objectifs de la fonnashytion de base La forimation professionnelle speacutecialiseacutee cest-agrave-dire celle qui preacuteparerait plus directement agrave lexercice de fonctions de travail parti cul iegraveres serai t reporteacutee pour ains i di reagrave un ni veau posteacuterieur au secondaire V Cest du moins ce que laisse entendre les eacutenonceacutes du MEQ tels quils apparaissent dans la probleacutematique

Partant de ces consideacuterations le MEQ sest donc donneacute comme mandat dentreprendre une reacuteforme dite fondamentale de la formashytion professionnelle des jeunesen se fix~nt comme cibles priorishytaires la neacutecessiteacute de reconsideacuterer le contenu et la dureacutee de la fonnation de base On parle ici de faire une place agrave la technologie et de faire en sorte que la formation professionnelle ne soit plus acquise preacutematureacutement ou comme par deacutefaut

Le MEQ eacutenonce eacutegalementau chapitre des cibles prioritaires limportance de hausser le niveau geacuteneacuteral de formation et de permettre le deacutecloisonnement agrave linteacuteri~ur dun mecircme niveau mais eacutegalement entre les niveaux On note enfin la volonteacute de voir agrave

ce que la formation professionnelle dite gra tifiante ne soit pas l~apanage exclusif des niveaux supeacuterieurs de fonnation de mecircme que lintention de favoriser leacutelargissement et la diversification des choix professionnels faits par les fi11esl

Telles sont les options-cleacutes de la probleacutematique du MEQ et auxquelles le CSF est heureux de souscrire Les choix ici faits par le MEQ sinscrivent agrave priori du moins dans le sillon des propositions qui lui sont faites depuis longtemps par diffeacuterents groupes de pression et que le MEQ ne semblait pas vouloir endosser Ils rejoignent aussi les orientations privileacutegieacutees par la Commission Jean orientations rappelons-le qui ont 1argement eacuteteacute appuyeacutees par les membres du Consei1 2

1 r1EQ op cit p 3l 2 CSF La formation des adultes les femmes Reacuteactions du emiddot

Conseil du statut de la femme au rapport de la Commission deacutetude sur la formation des adultes mai 1982 46 p

15

Au-delagrave des eacutenonceacutes de principe il nous faut voir eacutegalement et

de faccedilon bien pratique~cette fois comment le Ministegravere entend

opeacuterationna1iser les objectif$ annonceacutes Cest ce dont nous

traiterons dans les chapitres suivants

~bull

16

CHAPITRE 3- Les reacuteponses du MEQ aux problegravemes identifieacutes en formation professionnelle

Nous avons analyseacute les principales propositions contenues dans le livre blanc en les regroupant autour de deux grands problegravemes soit celui des abandons preacutematureacutes cest-agrave-dire labandon des eacutetudes avant lobtention dun diplocircme et le problegraveme de lorienshytation hacirctive ou de la speacutecialisation preacutematureacutee

Les reacuteponses que les auteurs du livre blanc suggegraverent pour eacutevenshytue1lementapporter des eacuteleacutements de solution au problegraveme des abandons preacutematureacutes seront traiteacutees dans un premier temps Par la suite nous consideacutererons les reacuteponses du MEQ au problegraveme de lorientation hacirctive en distinguant si on peut dire deux faccedilons diffeacuterentes daborder la question soit en se placcedilant tantocirct du cocircteacute de leacutecole qui par ses modaliteacutes organisationnelles dicte les moments ougrave doivent se faire les choix professionnels tantocirct e du cocircteacute de leacutecole en tant quorganisme ayant comme mission de surmonter les clivages sociaux et sexuels Cest dailleurs par le biais de ce dernier volet que nous traiterons plus speacutecifiquement de la question de la diversification des choix professionnels faits pa r 1es fi 11 es bull

17

3i1 Les reacuteponses du MEQ au fort pourcentage dabandons

1

B1en que le pheacutenomegravene d_e labandon des eacutetudes avant lobtention dun diplocircme ne constitue pas un problegraveme speacutecifique aux filles au contraire mecircme il serait selon les donneacutees statistiques dont nous 1disposons davantage le fait des garccedilons les clientegraveles

l

f~minines ne sont pas pour autant agrave labri de ce type de problegraveme

Bien quelles y soient confronteacutees dans une proportion moindre q~e les garccedilons celles qui le sont en eacuteprouvent les seacutequelles de

1

f~ccedilon toutefois plus dramatique puisque les difficulteacutes dinteacuteshyg~ation au marcheacute du travail sont plus grandes pour les filles qui oryt abandonneacute leurs eacutetudes sans avoir obtenu de diplocircme que pour les

1

gi rccedilons

c~ que 1e MEQ propose pour pa11 ier ces diffi cu Heacutes se retrouve pour

u~e bonne part au chapitre des propositions concerhant leacuteducation P~eacutesco1aire et 1eacutecole primair~ On deacutecouvre eacutegalement quelques eacuteleacutements de reacuteponses dans les propositions touchant leacutecole seconshyddtre mats les plus fondamentales demeurent croyons-nous au

niveau de leacutecole primaire

1Partant des constats voulant que le destin scolaire et social se jJue tregraves tocirct ll2 que les facteurs socio-eacuteconomiques deacuteterminent l~~gement le cheminement scolaire des individus 3 que leacutecole par sci peacutedagogie tout autant que par ses structures dorganisation

1 bull

cqntribue trop souvent sinon agrave accroicirctre du moins agrave maintenir les 1 bull

ineacutegaliteacutes sociales dorigine et enfin que labandon preacutematureacute dJs eacutetudes de mecircme que lorientation vers des formations eacutecourteacutees

1

(~x le professionnel court) soient geacuteneacuteralement les reacutesultats du cJmu1 deacutechecs amorceacute degraves les premiegraveres anneacutees de la scolarisation

1i

Voi r les donneacutees fournies au 1er chapitre du preacutesent document

2 MEQ op cit p 1 3 Pour en savoir davantage sur ce sujet il faut consulter les

reacutesultats des travaux effectueacutes agrave 1INRS-eacuteducation et consigneacutes dans les documents suivants Marcelle Hardy Roch et a1~

Caracteacuteristigues des eacutetudiants du professionnel court agrave partir de 1 11 ana1yse de leur cheminement scolaire MEQ Direction de la recherche

nov 1981 218 p ainsi que Les eacutetudiants(es) de lenseignement ~~~on~ai~~ prpfessionne] cour~ leur origi~e socia1~ et 1e~rs ~aDPorts agrave

18

le MEQ entend prendre le problegraveme par la racine en proposant des eacuteleacutements de renouveau degraves les premiegraveres eacutetapes de la formation soit degraves la maternelle et leacuteleacutementaire

Il propose donc toute une seacuterie de mesures visant ~ contrer les ineacutegaliteacutes de deacutepart et ~ eacuteviter le cumul de deacuteficits dapprenshytissages telles la mise ~ la disposition des intervenants(es) aupregraves de ces clientegraveles dinstruments de deacutepistage de diagnostic dapprenti ssage correct f en psycho motri citeacute et en vocabul ai re de base pour ce qui est du preacutescolaire et en apprentissage de la langue et du calcul pour leacuteleacutementaire doutils de mesure de latteinte des objectifs du primaire doutils neacutecessaires agrave

lleacutetablissement de bilan fonctionnel etc

Il rappelle en outre que les liens entre les diffeacuterents niveaux ~ savoir maternelle primaire et secondaire doivent ecirctre plus eacutetroits et plus organiques 2 On insiste enfin et cest li croyons-nous une consideacuteration dimportance majeure sur le neacutecessiteacute de renouveler la peacutedagogie de maniegravere agrave ce que les apprentissages proposeacutes aient une prise sur la vie reacuteelle et quils soientpar le fait mecircme rendus plus accessibles

les apprentissages de base doivent ecirctre accessibles agrave tous comme le pain et loxygegravene si lon peut dire Le veacuteritable enjeu est ici peacutedagogique il consiste agrave faire acqueacuterir ces apprentissages en lien eacutetroit avec le milieu naturel qui est le leur celui de la vie de tous les jours ll (3)

1 MEQ op cit p 40 2 1bid p 39

3 1bid p 40

19

Lenjeu majeur est ici dordre peacutedagogique on laffirme mecircme 1

cateacutegoriquement lion ne perdra pas de vue que leacute renouveau sera p~dagOgique ou quil ny aura pas de vrai renouveau l

1 Au secondaire cette fois on rappelle eacutegalement limportance

i

dili renouveau peacutedagogique tel que deacutefini preacuteceacutedemment et on ajoute c~mme moyen daccroicirctre la perseacuteveacuterance scolaire la neacutecessiteacute 1middot

douvri r l a porte aux chemi nements mu l t i pl es Nous aborde rons

cette derniegravere question dans le cadre du prochain chapitre 1

1

D~ns lensemble leCSF endosse lanalyse faite par le MEQ du p~eacutenomegravene des abandons preacutematureacutes et en conseacutequence reconnaicirct

1

la pertinence des mesures ici proposeacutees Nous croyons en effet q~e tant et aussi longtemps quon naura pas fait tou~ les efforts

1

n~cessaires pour actualiser la peacutedagogie au sens de linteacutegrer aux p~oblegravemes et reacutealiteacutes veacutecus quotidiennement par les clientegraveles d~une part~ et fburni dautre part aux intervenants(es) les sugravepports mateacuteriels neacutecessaires au diagnostic et agrave lenseignement cdrrectif on ne pou~ra eacuteviter le cumul deacutechecs conduisant presque dJ f~ccedilon ineacutevitable au deacutecrochage des jeunes

1

1

Cependant bien que lanalyse du MEQ rencontre nos vues egravelle sdulegraveve neacuteanmoins certaines interrogations Lessentiel des qJestions sinon des craintes que suscitent chez nous les propos du t4EQ reacuteside au niveau des convictions mecircmes du Ministegravere dans les mesures quil propose Quand on constate tout dabord que le

1

r r~nouveau peacutedagogique promu saccompagne certes de la mise agrave la disposition des enseignants(es) doutils peacutedagogiques mais que p~rallegravelement a cet injection de mateacuteriel nouveau il nest aucunement fait mention de perfectionnement des utilisateurs(trices) on a idU mal agrave croi re que le renouveau peacutedagogi que rechercheacute pui sse

i

1 MEQ op ci t p 30

20

ecirctre possible Il ne suffit pas de dire ou daffirmer cateacutegoriquement que les instruments deacutevaluation ne doivent plus servir agrave seacutelectionner ni agrave cataloguer les clientegraveles ou encore de deacuteclarer que les apprenshytissages doivent coller davantage au veacutecu quotidien des jeunes Encore faut-i 1 que les intervenants(es) soient eux-mecircmes au clair par rapport agrave lanalyse de laquelle deacutecoulent ces affirmations Nous ne sommes pas du tout cert~ines que tous(tes) 1esenseignants(es) beacuteneacuteficient actuellement des moyens ou occasions neacutecessaires pour reacutefleacutechir sur 1eurs prati ques et effectuer les mi ses agrave jour ou changements qui simposent On ne peut donc sattendre des enseignants(es) quils(elles) reacutevolutionnent leur peacutedagogie parce quil sagit vraiment ici dune reacutevolution de la peacutedagogie sans autre support que les supports purement mateacuteriels que le MEQ sengage agrave produire (outils diagnostics instruments dapprentissages correctifs etc) A voir linsistance accordeacutee par le MEQ agrave qualifier le renouveau proposeacute de peacutedagogique de mecircme que laccent mis sur le perfectionnement des maicirctres du niveau secondaire nous nous attendi ons agrave ce quil Y ai 11e de la mecircme eacutenergi e pour proshymouvoir le perfectionnement desmiddot intervenants(es) du preacutescolaire et de leacuteleacutementaire De plus devant les effets notamment agrave leacute1eacutementajre et au preacutescolaire des derniegraveres compressions budgeacutetaires et le silence du livre blanc sur cette question nous nous interrogeons seacuterieusement sur les reacutesumiddotltats possibles de la mission ici confieacutee aux enseignants(es)

Nous ne pouvons non plus passer sous silence le fait que le MEQ tout en affirmant dune part que

Il bullbullbull Il convient degraves le primaire deacuteliminer certaines approches peacutedagogiques qui transshyforment faussement les apprentissages de base en IImatiegraveres sco1aires ll ou lI acadeacutemiques ll

preacutealablement ennuyeuses et dans lesquelles tout 1e monde ne peut pas reacuteuss i r ll Cl)

et dautre part que Il bullbullbull le nouveau reacutegime peacutedagogique privileacutegie linteacutegration des matiegraveres et des contenus dapprentissage plutocirct que laddition de nouvelles disciplines qui elles seraient plusproches de la vie Il importe en effet que toutes les matiegraveres favorisent linsertion dans 1a vie reacuteelle (2)

1 MEQ op cit p 40 2 Ibid p 41

21

Preacutesente neacuteanmoins certaines matiegraveres comme eacutetant des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegrationl

1

Il Ce qui nempecircche pas de consideacuterer certaines dentre elles (matiegraveres) comme des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegration ainsi en est-il par exemple des activiteacutes de formation placeacutees par le reacutegime peacutedagogique sous les rubriques formation personnelle et sociale formation religieuse et morale et vie eacuteconomique et cu1ture11e(l)

Nous comprenons qu li1 soit plus facile de reacutepondre a~ renouveau peacutedagogique annonceacute dans le cadre des activiteacutes peacutedagogiques eacuteryumeacutereacutees ci-haut C1est en ce sens dailleurs que nous souhaiterions pquvoir interpreacuteter ces eacuteleacutements de discours Cependant quand on reacutemarque que le MEQ se reacutefegravere agrave ces activiteacutes comme eacutetant dit-il ~

1

des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegration nous en 1

arrivons agrave croire quil accorde une autre signification agrave cet eacutenonceacute

Nous croyons pour notre part que les prioriteacutes devraient ecirctre pqrteacutees davantage sur les apprentissages disciplinaires de base

teHs les matheacutematiques et le franccedilais puisque clest actuellement 1 bull

ddns le cadre de ces apprentissages que les distances agrave parcourir pdur atteindre les objegraveCtifs viseacutes sont les plus grandes puisque

1

eacutegalement cest sur la base de ces apprentissages que sagravepegrave~ent

d~ns les faits et depuis longtemps la seacutelection leacutelimination l~eacutetiquetage etc par ailleurs tant deacutenonceacutes

1

1

QJelles seraient les conseacutequences en termes de seacutelection de ne pJs faire les mecircmes efforts de renouveau peacutedagogique 10rsquil est qJe~tion de lenseignement des disciplines de base telles le

1 bull

frranccedilais et les matheacutematiques Cest lagrave croyons-nous une question qui meacuterite qu1qn sly attarde l~rsque 1on cherche des eacuteleacutements de

reponses

au problegraveme des abandons preacutematureacutes1

1

1 MEQ op ci t p 41

22

middoteEnfin une derniegravere caract~ristique du discours du MEQ qui nous incite ~ croire que le proposeur 1ui~mecircme (MEQ) ne semble pas apparemment du moins tout ~ fait convaincu de la pertinence ni surtout de lefficacit~ des mesures quil propose reacuteside dans le maintien au secondaire des filiegraveres du professionnel court Si le ~1EQ croyait r~ellement en 1lefficacit~des mesures propos~es

maintiendrait-il par ailleurs comme il semble vouloir le faire les voies d~vitement de la trajectoire scolaire offertes notamment par les filiegraveres du professionnel court Nous traiterons dailleurs de faccedilon plus explicite de cette question dans le chapitre suivant

Pour r~duire au maximum le nombre des abandons pr~matur~s le MEQ propose donc dans son livre blanc des mesures qui nous paraissent porteuses de solutions reacuteelles Mais encore faut-il que linsti shygateur de ces correctifs de mecircme que les principaux acteurs en soient eux-mecircmes convaincus

Le CSF est pour sa part acquis ~ la n~cessit~ des mesures propos~es et en cons~quence est davis

que parallegravelement au support technique d~j~ prevu par le MEQ il est essentiel que tous(tes) les intervenants(es) aupregraves des jeunes puissent atqu~rir ou r~activer selon le cas dans le ~adre dacti shyvit~s de perfectionnement par exemple leurs connaissances par rapport aux ph~nomegravenes sociaux culturels p~dagogiques et mecircme politiques sous-jacents au problegraveme des abandons pr~matur~s il ne sagit pas de retourner les intervenants(es) ~ leacutecole mais plutocirct de leur fournir l~s moyeris (disponibi1it~s et ressources)

n~cessai res pour permettre les mi ses ~ jouretjou changements

souhait~s

que 1es acti vit~s p~dagoqiques pri orita i rement concern~es par les efforts visant ~ int~grer les apprentissages au v~cu des jeunes soient celles qui d~bouchent sur lappropriati~n de la langue et

des math~matiques

23

_ quen conseacutequence les efforts consentis en termes doutillage et de perfectionnement soient prioritairement axeacutes sur ces champs dapprentissage leMEQ met lui-mecircme laccent sur ces champs dapprentissage lorsquil annonce quil entend supporter le travail des enseignants parla production doutils peacutedagoshygiques mais il semble renoncer agrave cette prioriteacute lorsquil traite de la neacutecessiteacute dinteacutegrer les apprentissages au veacutecu des jeunes bull

24

32 Les reacuteponses du MEQ a lo~ientation hative et ~ la speacutecialisation preacutematureacutee

Quand on parle d~ prob1ecircmes relieacutes ~ lorientation hative et a la speacutecia li sation preacutematureacutee on sereacutefecircre notamment au fai t que les jeunes dans le systecircme actuel ont agrave choisir trecircs tocirct les orienta tians qui dicteront par la suite lensemble de leur cursus scp1aire1 On reacutef~re eacutegalement au fait que ces choix sont dautant plus preacutema~

tureacutes quil sont bien souvent la conseacutequence directe non pas dun choix reacuteel mais dun cumul de deacuteficits au niveau des apprentissages qui a pour effet on la vu preacuteceacutedemment sinon de mener a labandon pur et simple des eacutetudes du moins de conduire vers les voies de formation menant le plus eacutetroitement et le plus rapidement possible au marcheacute du travail quand ce nest pas au marcheacute du chocircmage Le prob1~me de la speacutecialisation hative nous renvoit eacutegalement au fait que les voies de formation existantes sont actuellement trecircs cloisonneacutees ce qui a ineacutevitablement pour effet de renforcer les prob1~mes relieacutes plus speacutecifiquement ~ la speacutecialisation hative Ainsi non seulement choisit-on trecircs tocirct voire mecircme trop tocirct son orientation mais il savecircre de plus que les retours possibles sur ces choix ne sont pas faciliteacutes Cest lilecircme au

prix de peacutenal i teacutes importantes ayant pour effet dans certains cas de deacutecourager les c1ientecirc1es que ces changements sont possibles Et_lon pourrait poursuivre en parlant des difficulteacutes de passage dun niveau ~ lautre notamment pour 1es eacutetudi ants Ces 1 du secteur professionnel offrant des programmes ne donnant souvent pas acc~s agrave

un niveau supeacuterieur de formation

1 On sait quactuellement si on fait abstraction des facteurs socioshyeacuteconomiques et culturels cest geacuteneacuteralement une fois compleacuteteacute le secondaire III que les choix sopecircrent cest~a-dire agrave lage dl envi ron 14 ans et ce tant pour ceux et celles qui optent pour le secteur professionnel que pour les autres qui poursuivent une formation geacuteneacuterale via les familles de cours agrave option Dans la pratique toutefois ces facteurs interviennent et la preacutecociteacute des choix professionnels sen trouve significativement affecteacutee via la reacuteussite scolaire dune part et les steacutereacuteotypes sexistes dautre part

25

Etfin 1orientation h~tive et la speacutecialisation preacutematureacutee reacutefegraverent eacutegalement aux types de formations offertes plus particuliegraverement en f6rmation professionnelle formations qui sont trop souvent axeacutees sur

1

lapprentissage de certaines t~ches relieacutees a lexercice de meacutetiers 1

pagraverticu1iers et que les auteurs du livre blanc du MEQ qualifient l

eux-mecircmes de po intues l

Si 1

on veut parler maintenant des problegravemes rencontreacutes plus speclshyflquement par les clientegraveles feacuteminines en regard de cette question il nous faut ajouter certaines donneacutees a celles que nous venons

1

d i exposer

1

Nous devons insister notamment sur le fait que la culture avec 1

1Es steacutereacuteotypes sexistes quelle continue de veacutehiculer nest aucunement influenceacutee par les dispositions preacutevues au reacutegime

l

peacutedagogiquei

et ne contribue pas bull

moins pour autant agrave dicter et ce de faccedilon tregraves preacutecoce les cheminements scolaires des filles et des gJrccedilons On reconnaicirct toutes voire mecircme tous que leacutecole ne

1

r~ussit encore que tregraves faiblement a contrer ces choix dicteacutes par 1~ culture Aussi ce nest plus agrave ~4 ans 1 que la petite fille

1 bull

f~it son choix pour les technfques de secreacutetariat et le petit garccedilon pour les techniques physiques mais bien avant

E~ outre les problegravemes dorientation preacutecoce et de speacutecialisation p1eacutematureacutee prennent dautant plus dacuiteacute chez les filles qui semblent encore sous~estimer plus que leurs compagnons les beacuteneacutefiegravees dune formation prolOngeacutee2 indeacutependamment dune reacuteussite scolaire souvent supeacuterieure agrave celle des garccedilons et se cantorrnent agrave un nombre restreint de speacutecialiteacutes conduisant de surcroicirct agrave des meacutetiers sousshypayeacutes quand ils ne sont pas tout sirnp1ementappe1eacutes agrave disparaicirctre

1

i

1j Age theacuteorique ougrave sopegraverent les choix Voir note au bas de la page preacuteceacutedente

21 Mireille Leacutevesque op cit

26

Quelles sont les reacuteponses que le MEQ entend apporter pQur rem~dier

~ ces situations Via les mesures proposeacute~s pour contrer le pheacutenomegravene des abandons preacutematureacutes le MEQ preacutesente croyons-nous certains eacuteleacutements de reacuteponses ~ lorientation hacirctive dans le sens on cette orientation se trouve ~reacutecipiteacutee et conditionheacutee par le r~ussite scolaire Ces mesures bien quelles nous soient apparues adeacutequatesavec certaines r~serves cependantl ne permettent pas pour ~utant de reacutesoudre lensemble des problegravemes exposeacutes ici

Que peut faire leacutecolepar rapport aux problegravemes engendreacutes par des choix preacutematur~s et dont les conseacutequences sont on le sait tregraves contraignantes Que peut faire leacutecole non seulement pour ne pas

inciter les jeunes ~ faire des choix deacuteterminants de faccedilon preacutemashytureacutee mais eacutegalement pour contrer les incidences culturelles en matiegravere de choix professionnels Cest a la lumiegravere de ces interroshygations que nous aborderons les propositions dites de renouveau annonceacutees par le MEQ Nous tenterons donc de deacutegager ici de lenSemble des proposition~ ministeacuterielles celles qui nous paraissent constituer des eacuteleacutements de reacuteponses aux questions poseacutees Nous aborderons ces mesures en les regroupant s~lon quelles sinscrivent tout dabord dans le contexte du report de la speacutecialisation tel quannonceacute par le MEQ comme premiegravere reacuteforme apporteacutee au niveau secondaire pour ensuite traiter plus speacutecifiquement de la question du deacutecloisonnement Lensemble de ces mesures devrait nous fournir des indications quant ~ la volont~ du Ministegravere de faire en sorte que leacutecole nincite plus les jeunes ~ faire des choix deacuteterminants defaccedilori preacutematureacutee

Dans un deuxiegraveme temps nous aborderons le second volet de la question poseacutee a savoir quest-ce qui dans le livre blanc du MEQ est de nature a faire en sorte que leacutecole puisse egraveontrer les

incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnel

1 Voir le chapitre sur les abandons

27

3 21 Leacutecole gu(incite ou nincite plus les jeunes agrave faire des choix deacuteterminants de faccedilon preacutematureacutee

3 211 Le report de la speacutecialisation via loption prise pour une formation de base plus riche et plus solide

A nsi que nous lavons deacutejagrave signaleacute anteacuterieurement le MEQ annonce officiellement ses couleurs en matiegravere de formation de base

1

ilLe meilleur investissement consiste toujours en une solide formation de base preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation valable et agrave toute mobiliteacute positive cela des pays hautement industrialiseacutes en ont tireacute toutes les conclusions A telle enseigne que lexpeacuterience tend agrave le montrer un eacutelegraveve ayant compleacuteteacute une formation secondaire mecircme non speacutecialiseacutee dispose de plus datouts qumiddotun eacuteleve qui quitte leacutecole avec une formashytion de base tronqueacutee au profit dune formashytion professionnelle trop pointue et trop courte pour ecirctre significative et porteuse

daven i r Il (l )

Cette formation de base qui devra doreacutenavant inclure une preacuteparashy

tion agrave la vie active ainsi quune formation agrave la technologie est

donc vue comme un preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation i

Cette option pour un enrichissement de la formation de base 1

impliquant des changements tant dans sa dureacutee que dans son r

contenu nexclut pas pour autant quune formation professionnelle l

s9itdispenseacutee au niveau de leacutecole secondaire Elle impliquerait cependant lexclusion dune formation professionnelle dite trop P1o intue ll pour ne dispenser quune formation professionnelle slpeacutecial iseacutee si possible ainsi deacutefinie

l 1

fl EQ op cit p 46

28

Il cette fonnation doit ecirctre assez pousseacutee pour permettre de fai re face aux changements technolngiques voire pour y participer acti shyvement mais assez large et polyvalente pour permettre ladaptation la mobiliteacute le recycl age et le perfecti onnement Cl)

De faccedilon plus concregravete encore le MEQ ajoute que cette fonnation sacquerrait geacuteneacuteralement apregraves la cinquiegraveme anneacutee du secondaire et quelle aurait une dureacutee pouvant aller de moins dun an agrave deux

2ans deacutependamment de la complexiteacute des meacutetiers en cause On ajoute eacutegalement que cette fonnation professionnelle serait dispenseacutee selon des modes dorganisation qui favorisent linsertion progressive en milieu de travail et dans un cadre geacuteneacuteral ougrave les liens eacutecole-industrie serai~nt plus eacutetroits3 Enfin on note 1 accessibiliteacute agrave ces programmes de formation p~ofessionnelle pour tout diplocircmeacute du secondaire quels que soient les cours agrave option qui auront eacuteteacute suivismiddotA

Cest donc de laffirmation mecircme du r~EQ le report de la fonnation professionnelle apregraves le secondaire V qui est ici preacuteconiseacute Cependant lorsquon parle de report on dit bien quil serait le fait de la majoriteacute et non de la totaliteacute des eacutelegraveves De plus confonneacutement agrave ses intentions de privileacutegier la voie des cheminements multiples plutocirct que celle conduisant agrave lunifonnisation et agrave la normalisation des cheminements dapprenttssage Il5 le MEQ preacutesente difeacuterentes ouverJ-ures ayant pour effet de pennettre de Si engager plus tocirct (cest-agrave-dire avant la fin du se~ondaire V) dans une formation professionnelle Nous rappelons ici briegravevement chacune de ces ouvertures possibles ainsi que certaines des questions quelles soulegravevent

1 r~EQ op cit p 53 2 Ibid 3 Ibid p 54 (on parle ici IIdexpeacuterimentationspluspousseacutees de formashy

ti on en alternance de modi fi ca ti ons de ca l endri ers et des _ hora ires dans le sens de l es Il rapprocher des cal endri ers et des horaires du-middotmiddotmonde du travail )

4 Ibid

5 Ibid p 46

29

ishy

0+ sait tout dabordque les prop~sitions du MEQ auraient pour 1

effet dl ajouter aux fami 11 es de programmes a opti on deacutej agrave offertes 1

en secondaire III IV et V une nouvell~ famille axeacutee sur des

a~tiviteacutes deacuteducation technique ou technologique Se rapportant a ces nouveaux choix possibles on preacutecise que les eacutetudiantses

qui auraient opteacute pour ces cours pourraient se les voir creacuteditermiddot

en formation professionnelle Tels que preacutesenteacutes ces nouveaux

c9urs agrave option preacutesenteraient ainsi une particulariteacute par ailleurs

a~sente des cours fi gurant dans les autres fami 11 es On ajoute

ceacutependant que le fait dopter pour ces programmes deacuteducation

technologique bien quils puissent ecirctre creacutediteacutes en formation l

professionnelle naurait pas pour effet IIdinscrire formellement ll

ceux(celles qui en feraient le choix dans une filiegravere de la ( l

fqrmation professionnelle 1

i 1

Ceacutette premiecircre ouverture bien qualleacutechante a priori soul~ve

neacuteanmoins certaines interrogations Ainsi par exemple comment

peut-on comprendre quune formation que lon preacutetend par ailleurs

non speacutecialiseacutee puisquelle sin~crirait dans le bassin des cours

a option de la formation de base puisse se voir reconnue eacutequivalente aune formation professionnelle que lon qualifie tantocirct de formashy

tion de base tantocirct de formation possiblement speacutecialiseacutee Peut-on

p~nser que bien que lintention du Ministecircre en faisanteacutetat de ces propositions en matiecircre de formation technologique ne soit pas de conduire formellement les inscritses) a ces cours dans unemiddot filiegravere de la formation professionnelle dans les faits cependant l~s mesures proposeacutees naient pas un tel effet Serions-nous trop

1

s~spicieuses en y voyant une faccedilon de plus pour les filles de se 1

deacutetourner des matheacutematiques et des sciences dont on conteste

lexclusiviteacute des titres de noblesse bien sDr mais dont on ne peut ni er l importance en termes dl accecircs a des eacutetudes prolongeacutees

et plus diversifieacutees de mecircme qua des ouvertures plus prometteuses

sur le marcheacute du travail

tmiddot1EQ op cit p 51

l

30

Nous souscrivons pour notre part au fait que les jeunes filles ou garccedilons et peu importe le secteur de formation emprunteacute par la ~

suite aient accegraves agrave une formation technique dans le cadre de leur formation de base Nous y voyons mecircme une contribution importante agrave

la deacutesexisation des choix professionnels et des rocircles sociaux dans la mesure toutefois ougrave cette formation ne reproduit pas agrave sa faccedilon la distribution sexiste des rocircles soit en reacuteservant volonshytairement ou non certains apprentissages aux garccedilons et certains autres aux filles soit encore en se restreignant agrave offrir agrave toutes et agrave tous filles et garccedilons une formation technique axeacutee exclusivement sur des rocircles ou fonctions de travail traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes

Nous demeurons toutefois perplexes devant les effets possibles des mesures adopteacutees par le MEQ Plutocirct que dlen faire une nouvelle famille de programmes inscrite dans le bassin des cours agrave option nous nous demandons sil naurait pas eacuteteacute plus pertinent de savancer davantage du cocircteacute des matiecircres obligatoires quitte agrave offrir certains de ces cours en option tout en eacutevitanttoutefois den faire des ~

outils donnant plus facilement accecircs par la suite agrave la formation professionnelle Une autre hypothecircse de travail aurait pu consister agrave promouvoir et expeacuterimenter des apprentissages plus inteacutegreacutes Ainsi par exemple plutocirct que ~offrir dune part des cours de matheacutematiques et dautre part des cours de formation agrave la technologie on aurait pUpenser agrave promouvoir une peacutedagogie ougrave les deux types dapprentissages se conjuguent Une telle approche ne reacutepondrait-elle pas dailleurs

lobjectif du MEQ dinteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles

Un deuxiegraveme moyen de commencer plus tocirct la formation professionnelle reacuteside dans la mise sur pied de programmes dits inteacutegreacutes de formashytion professionnelle

un programme inteacutegreacute de formationprofesshysionnelle cest-agrave-dire un programme qui poursuit simultaneacutement les objectifs de leacutecole secondaire et ceux de la formation professionnelle(l)

1 ~1EQ op cit p 56

31

Ces programmes seraient offerts aux eacutetudi ants (es) qui auraient

16 ans a~recircs avoir reacuteussi la quattiecircme anneacutee du secondaire Ils auraient une dureacutee de deux ans et conduiraient simultaneacutement agrave un diplocircme deacutetudes secondaires (DES) et au diplocircme deacutetudes professionnelles - Ces nouveaux programmes preacutesenteacutes par ai lleurs comme un moyen deacuteviter que trop de jeunes quittent les eacutetudes sans avoir obtenu une formation professionnelle valable demeurent

l _ _ -

e~core trecircs impa1 pables et nous nous demandons e~ quoi il s di ffecircrent 1 bull

fondamentalement du professionnel long actuel si ce nest quils pourraient ~appuyer sur une anneacutee de plus de formation de base On

~ ne voit pas non plus trecircs bien en quoi cette deuxiecircme option pourrait ecirctre fondamentalement diffeacuterente de louverture deacutecrite preacuteceacutedemment D~un autre cocircteacute~ interprecircte-t-on mal les propositions du MEQ quand on comprend que via-l~s nouvelles structures proposeacutees la formation acquise pourrait saveacuterer somme toute trecircs apparenteacutee selon que lon ait opteacute pour le modecircle de la majoriteacute (secondaire V options dans les cours technologiques et formation professionnelle dune dureacutee de Oagrave 2 ans) ou pour la formule des programmes inteacutegreacutes (secondaire IV plius deux ans de formation inteacutegreacutee) La principale diffeacutere~ce estshye11 1e que les eacutetudiantses) seraient- regroupeacutes diffeacuteremment et sous des

d~nominations diffeacuterentes Quels seraient alors les critecircres sous-j~cents agrave ces regroupemenisDans leacutetat actuel des propositions du M~Q plusieurs hypothecircses ou interpreacutetations sont possibles Le moins quon puisse dire cest quelles gagneraient grandement agrave

ecirctre mieux expliciteacutees si on se place- notamment du point de vue des utilisateurs(trices)

Aprecircs avoir parleacute de laccreacuteditation en formation professionnelle de niveau secondaire des programmes dactiviteacutes technologiques dune part et dautre part de linstauration de nouveaux proshygrammes inteacutegreacutes il nous faut maintenant s attarder aux reacuteameacutenashy

32

gements que le MEQ entend apporter aux filiegraveres du professionnel court Ainsi en est-il de la troisiegraveme possibiliteacute damorcer plus tocirct la formation professionnelle qui regravegle geacuteneacuterale ne devrait pas ecirctre entreprise avant la fin dun secondaire V selon les propositions du MEQ Plutocirct que dopter pour leacutelimination de ces filiegraveres le MEgraveQ est davis qulil faut les reacuteameacutenager en profondeur

Pour tenter de deacutecrire ces changemerits~ on ne peut sempecirccher de citer textuellement les propos du MEQ

IIParler ici de reacuteameacutenagement en profondeur du professionnel courtil cest procircnercessenshytiellement trois changements institutionnels Dabord en premier lieu cest sengager par un renouveau suffisarrment vigoureux de la peacutedagogie agrave reacuteduire au minimum le nombre deacutelegraveves deacuteclareacutes inaptes agrave atteindre les objectifs de leacutecole secondaire Deuxiegravemeshyment cest supprimer une deacutenominationmiddot souvent trompeuse en troisiegraveme lieu cest reacuteaffirmer la responsabiliteacute de leacutecole secondaire de poursuivre avec tous les groupes d eacutel egraveves les abjecti fs dune formati on de basegrave jugeacutee neacutecessaire agrave la conduite dune vie (l)

Bien que ces voeux soient fort louables nous avons eacuteteacute pour le moins surprises de voir quils servaient agrave deacutef1nir ce que le MEQ entend par reacuteameacutenagement en profondeur

Celui-ci parle ensuite de la neacutecessiteacute deacutetablir des cheminements particircculiers dont les objectifs seraient les suivants

Centreacutes sur des objecti fs de formati on de base ~t de preacuteparation a la vie ces chemineshyments devraient SI i nspi rer des mecircmes objecti fs

1 ~1EQ op ciumlt p 57

33

l

que les cheminements recircguliers et gracircce ~ une plus grande importance accordecirce 1 lecircducation technologique et agrave la precircparation agrave la vie active tenteraient dassurer au mieux le decircveshyloppement personnel et linsertion sociale des jeunes concernecircs Il Cl )

111 ajouteecircga l ement que ces ecirctudi ants( es) pourraient avoi r accegraves ~

liensemble des programmes facultatifs decircducation technologique

e~ quilsCelles) devraient mecircme indecircpendammentde leur niveau de 1 bull

recircussite en langue maternelle et en mathecircmatique pouvoir suivre 1

ayec les autres ecirclegraveves la plupart des autres cours (gecircographie 1 t t Ilar e c

Al~ge de 16 ans interviendrait pour ceseacutetudiants(es) la mise en 1

p1ace de programmes personnaliseacutes offrant une formation dans des

meacutetiers non speacutecialisecircs deacutebouchant sur une attestationofficielle 1 bull

de formation et mettant ~ profit le principe de lalternance 1

eacute~oe-travail Ces programmes serai ent en outre sous lautori teacute 1

deacute leacutecole mais smiddotopecircreraient dit-on en collaboration avec les

e~P10yeurS les travailleurs et les organismes communautaires i

Q~antaux modaliteacutes p1us concregravetes et ~lus specirccifiques dopeacuterashyI

tionnalisation de ces cheminements particulierselTes seront 1

s~mble-t-ilsoumisessous peu~ la reacuteflexion de groupes de travail

a~xquels des ecircducateurs(~rices) seront inviteacutes(~s) ~ participer

V9ilagrave pour ce qui est du recircameacutenagement en profondeur auquel le 1

MEQ entend soumettre les actuelles filiegraveres du professionnel court1

T~ut en eacutetant conscientes que ce qui nous est proposeacute ici ne 1

c9nstitue que lesprit dun renouveau agrave venir nous demeurons 1

n~anmoins scepti ques quant ~ la reacuteelle profondeur du renouveau 1 bull

annonceacute tout dabord parce que le MEQ ne semble pas avoir pris 1

11optiond abolir ces filiegraveres mais aussi parce que ce qui est ici 1

1

1

lJ t~EQ op cit p 57 1 1

34

proposeacute ne nous paraicirct pas profondeacutement diffeacuterent de ce qui existe deacutej~ De plus on dit vouloir inteacute~rer ces eacutetudiants(es) dans lensemble des cours autres que franccedilais et matheacutematiques Cette option a linteacutegration est inteacuteressante mais en labsence de mesure dappoint ny a-til pas liegraveu de penser quelle puisse donner lieu a des expeacuteriences encore plus troublantes que celles auxquelles ces eacutetudiants(es) sont deacuteja confronteacutes(es) Pourquoi avoir parleacute dintecircgration ll au niveau de certaines disciplines seulement Pourquoi ne pas avoir deacutecideacute dabolir ces filiegraveres

puisque ayant pris le parti de traiter le problegraveme ~ la racine et moyennant la confiance et les eacutenergies consenties dans les mesures proposeacutees au chapitre des abandons on peut seacuterieusement penser que des besoins de cheminements particuliers~ tels que deacutefinis ici ne proviendraient que dune infime minoriteacute de jeunes Pourquoi donc ne pas avoir fermeacute ces filiegraveres pour consideacuterer les possibiliteacutes daccroicirctre les s~rvices daide peacutedagoqique individuels aux jeunes preacutesentant des difficulteacutes particuliegraveres Pourquoi ne _ pas prendre option de conjuguer tous les efforts afin de permettre a ces jeunes dacqueacuterir le maximum de la formation de base offerte agrave la majoriteacute Si la nouvelle formation de base doit reacuteellement permettre une preacuteparation plus adeacutequate agrave la vie active en quoi un profil speacutecial deacutebouchant sur des meacutetiers non speacutecialiseacutes est-il preacutefeacuterable Pourquoi par atl1eurs reacuteserver les programmes dits personnaliseacutes agrave une cateacutegorie de la clientegravele alors quon preacutetend vouloir favoriser IIl a poursuite diffeacuterencieacutee des objectifs dapprentissage et ce pour lensemble de la clientegravele

35

Si on fait un rapide bilan de ce qui preacutecegravede il nous semble donc (

q~e les mesures ici proposeacutees bien quelles soient explicitement associeacutees ~ des objectifs auxquels on ne peut que souscrire tels lenrichissement de la formation de base linteacutegration dactiviteacutes ~ middotcaractegravere technologique dans la formation de base et la possishyb~liteacute datteindre des objectifs de formation par des cheminements diffeacuterents napportent pas pour autant les reacuteponses souhaiteacutees aux problegravemes de lorientation hacirctive Nous doutons donc sincegravere- ment que les mesures ici rapporteacutees soient de nature agrave contrer les problegravemes par ailleurs deacutenonceacutes On annonce le report de la formashyt~on professionnelle apregraves le secondaire V par contre on offre eacutegalement toute une seacuterie davenues permettant de contrer ce report

1

O~ eacutenonce toutefois que la formation professionnelle dispenseacutee en s~condaire VI et VII serait accessible agrave lensemble des diplocircmeacutes(es) du secondaire quelles que soient les options inscrites agrave leur curriculum~ et cest lagrave une donneacutee importante puisque labsence dune telle garantie naurait fait que confirmer deacutefinitivement

certains effets appreacutehendeacutes

On se retrouve neacuteanmoins avec une seacuterie de filiegraveres qui diffegraverent peu apparemment du moins desmiddot filiegraveres actuelles Pour les filles qu~ agrave venir jusquagrave 1981 optaient encore plus volontiers que leurs compagnons pour laformation professionnelle la situation risque fort de demeurer inchangeacutee agrave moins que les programmes optionnels dapprentissage agrave la technologie tels que preacutesenteacutes ne leur offrent une occasion de plus dopter pour une formation deacutebouchant plus rapidement sur le marcheacute du travail Dautre part en maintenant

1 bull

a~ssi ouvertement des filiegraveres permettant dabreacuteger sa formation c~oit-on reacuteellement fournir aux enseignants(esl un contexte ~nstitu-

1 bull

t10nnel susceptible de supporter les efforts de renouveau peacutedagogique a~xquels ils(elles) sont ardemment convieacutes(es)

1 bull

36

Dans le prolongement de cette reacuteflexion sur le maintien de filiegraveres l tregraves aparenteacutees aux filiegraveres actuelles on ne peut passer sous silence les interrogations susciteacutees par lintrusion dun nouveau diplocircme de formation professionnelle au niveau ceacutegep Ainsi si lon comprend bien les propositions ministeacuterielles il sagirait dajouter au niveau de la formation professionnelle dispenseacutee au ceacutegep un nouveau diplocircme le CEC (certificat deacutetudes colleacutegiales) actuellement reacuteserveacute aux adultes Nous comprenons les intentions exprimeacutees par le MEQ pour appuyer linstauration de cette nouvelle filiegravere pour les jeunes Nous nappreacutehendons pas moins cependant les effets peut-ecirctre non escompteacutes dune telle option Peut-on faire le pari que les principaux effets soient de lordre de leacutelimination progressive du di~locircme deacutetudes colleacutegiales tel quon le connait actuellement dune tendance plus marqueacutee chez les filles agrave opter pour cette formation abreacutegeacutee et dans le mecircme sillon une justification de plus aux ineacutegaliteacutes saiarialesdont ces derniegraveres sont victimes

-sur le marcheacute du travail

Nous ne preacutetendons pas ecirctre en mesure de reacutepondre agrave ces questions maicircs elles meacuteritent neacuteanmoins decirctre formuleacutees

1 Cette hypothegravese de maintien de fil iegraveres distinctes se renforce lorsquon regarde les propositions faites en matiegravere de perfectionnement

37

3212 Reacuteponses du MEQ aux cloisonnements inter-secteurs et inter-niveaux

A plusieurs reprises dans son livre blanc le MEQ fait allusion aux problegravemes engendreacutes par leacutetancheacuteiteacute des frontiegraveres existant entre les diffeacuterents secteurs de formation voire mecircme entre les vpies fi gurant agrave l inteacuterieur dmiddotun mecircme secteur (on se reacutefegravere ici p~us speacutecifiquement au secteur de la formation professionnelle) ainsi quentre les diffeacuterents niveaux de formation secondaire VS

1

cblleacutegial notanment Nous avons nous-mecircmes souleveacute ces problegravemes 1 agrave plusieurs reprises et rappeleacute dans le cadre de ce document

1

les effets neacutegatifs que ces cloisonnements entraicircnent principa1eshymegravent lorsquils renforcent les pheacutenomegravenes dorientation hacirctive etde speacutecialisation preacutematureacutee Nous tenterons ici de deacutegager du 1ivre blanc du MEQ 1es propos i ti ons de reacuteforme relieacutees de pregraves ou de loin agrave la volonteacute du Ministegravere dapporter des correctifs aux

_cloisonnements actuels volonteacute par ailleurs clairement formuleacutee

au chapitre des cibles prioritaires2

pqur traiter de cette question nous avons regroupeacute les mesures p~oposeacutees selon quelles reacutefegraverent tout dabord aux cloisonnements

1

existant entre les niveaux de formation agrave savoir secondaire versus 1

cb11eacutegia1et en deuxiegraveme lieu au cloisonnement preacutevalent entre 1

les secteurs de formation tant au secondaire quau colleacutegial

32121 Le deacutecloisonnement inter-niveaux

Au delagrave des reacuteserves exprimeacutees jusquagrave maintenant il nous faut insister sur ce que nous qualifions deffort majeur consenti par

1 Voir agrave la page 23 du chapitre preacuteceacutedent~

2~ rmiddot1EQ op ci t p 30

38

le Ministecircre et qui selon nous sinscrit parfaitement dans la recherche de solutions visant agrave contrer les effets dune orientashytion hacirctive Cet effort majeur reacuteside selon nous au niveau de lapplication du principe de 1I1uniciteacute du diplocircme deacutetudes

secondaires lll principe se traduisant comme suit

IItout comne pour les autres groupes de cours agrave option qui seront deacutetermineacutes dans dautres types de disciplines ces programmes deacutedushycation technologique seront consideacutereacutes et dispenseacutes comme des activiteacutes de formation de base faisant partie inteacutegrante dune formashytion g~n~rale et donnant accegraves agrave l unique diplocircme decirctudes secondaires (DES) d~jagrave d~fini par le nouveau reacutegime peacutedagogique et rendant leacutetudiant admissible agrave tout proshygramme colleacutegial de formation Il (2)

Si on comprend bien les propos du MEQ les eacutetudiants(es) ayant compleacutet~ le secondaire que ce so~t par la voie reacuteguliegravere ou par celle des programmes inteacutegreacutes obtiendraient un diplocircme unique (DLS) leur donnant accegraves directement agrave nimporte quel programme offert au reacuteseau colleacutegial Si tel est le cas la situation

actuelle serait significativement ameacutelioreacutee Bien que le maintien des filiecircres tel quexpliciteacute preacuteceacutedemment demeure dans ce nouveau

contexte encore probleacutematique les possibiliteacutes pour la majoriteacute des eacutetudiantses) de se sortir de~ piecircges ~ctuels seraient neacuteanmoins$ignificativement accrues Le CSF se reacutejouit donc de cette mesure dont la porteacutee aurait ducirc ecirctre rendue plus explicite dans le livre blanc du MEQ et ce dautant plus quelle suppose pour permettre une reacuteelle accessibiliteacute de fait des changeshyments majeurs dans les contenus de formations offertes agrave lun et lautre ni veaux (secondai re et ceacutegep) Ces changements cons tituent selon nous une condition essentielle sinon III uniciteacute du DLS Il ne demeurera quune vaste fumisterie

1 MEQ op cit p 47

2 Ibid p 51

39

~u cocircteacute des actuels(les) gradueacutes(es) du secondaire tant da~s te ~ecteur professionnel que geacuteneacuteral_no~s ne connaissons pas trecircs bien toutefois les avenues quon leur reacuteserve Le MEQ demeure non expl i ci te sur cette question se contentant d affi rmer que les portes doivent souvrir pour ceux et celles qui deacutetiennent act~elleshym~nt un diplocircme de formation professionne11e1 Nous croyons pour nptre part que des mesures de transition doivent ecirctre preacutevues agrave cet effet Dans cette optique nous reacuteclamons quune prioriteacute daccegraves agrave ces formules ou programmes de transition soit accordeacutee aux filles inscrites (ou ayant deacutejagravecomp1eacuteteacute une formation) dans

des programmes de formati~n deacutebouchant sur des meacutetiers en voie de disparition compte tenu des deacuteveloppements technologiques de maniecircre agrave leur permettre de changer dorientation et dacceacuteder eacuteventuellement au ceacutegep agrave des programmes auxquels la formation acquise (ou en voie dacquisition) ne leur donne pas accecircs actue 11 ement

Dautre part outre luniciteacute du DES nous reconnaissons eacutegaleshyment la pertinence la neacutecessiteacute aussi bien que lurgence de mettre au point un systegraveme efficace de reconnaissance des acquis2 Cest lagrave selon nous une condition essentielle agrave toute forme de deacutecloisonnement condition qui se pose autant pour les jeunes que pour les adultes Nous espeacuterons donc que le MEQ saura affecter toutes les eacutenergies neacutecessairegraves tant humaines que techniques et financiegraveres agrave la reacutealisation de ce projet

Enfin conformeacutement au principe de la reconnaissance des acquis et agrave la neacutecessiteacute de preacutevenir toute forme de deacutequalification de la formation nous insistons pour que la formation professionnelle offerte en secondaire VI et VII puisse ecirctre reconnue agrave une

p~rsonne qui deacutesirerait poursuivre ses eacutetudes au niveau ceacutegep

1 MEQ op cit p 66 2 Ibid p 77

i

40

32122 Le deacutecloisonnement inter-secteurs

Au niveau secondaire tout dabord on rappelle qugravee le nouveau reacutegime peacutedagogique oblige toute la population eacutetudiante agrave suivre un cours dinitiation agrave la techno10gie1~ A cette premi~re donneacutee le MEQ ajoute middotcomme nous lavons deacutejA signaleacute une nouvelle voie optionnelle dacquisition de la formation de base axeacutee sur la formation agrave la technologie A la rigueur on pourrait ajouter ici comme piste de deacutecloisonnement la volonteacute dinteacutegrer les eacutetudiants(eacutes) du professionnel court II rebaptiseacute ll dans les cours offerts aux autres eacutetudiants(es) agrave lexc1usion~ semb1e-t~i1 des cours de matheacutematiques et de franccedilais

Tout compte fait les mesures susceptibles de rejoindre lobjectif du deacutecloisonnement inter-secteurs nous semblent assez faibles Nous souhaiterions quant agrave nous que le MEQ aille plus loin dans les changements quil propose et ce tant par le biais de la formation techno10gique2 que par celui de labolition des filiegraveres au niveau du secteur professionnel

Si on se situe maintenant au niveau colleacutegial les propositions majeures semb1entmiddotlieacutees aux hypothegraveses de constitution de troncs communs imp1 iquant diffeacuterents programmes de formation professionshynelle voire de IItroncs communs pouvant mecircme inclure des modules du geacuteneacuteral et du professionnel 113 On ajoute eacutegalement que lon pourrait inviter les eacutetudiants(es) inscrits(es) dans lun ou lautre secteur de formation agrave diversifier leurs champs dinteacuterecirct

1 MEQ Regraveglement concernant le reacutegime peacutedagogique du secondaire 1981 article 31 p 39

2 Voir agrave ce sujet notre commentaire agrave la page 30

3 MEQ op cit p 72

On ne preacutevoit cependant pas de meacutecanismes concrets susceptibles de permettre la diversification souhaiteacutee La seule traduction concrecircte sa~plique au CEC ~iplame qui nest actuellement pas accessible aux jeunes et dont la principale diffeacuterence par rapport au DLC professionnel reacutesmiddotide dans la diminution du nombre de cours obligatoires des cours de philosophie de franccedilais et di eacuteducation physique eacutetant soustr~i ts

A lexclusion toutefois des alleacutegations entourant la question du C~EC nous sommes tenteacutees dappuyer les mesures lel proposeacutees N6us espeacuterons cependant que le Ministecircre saura faire preuve de plus deacutenergie dans la concreacutetisation des mesures proposeacutees quil en a mis po~r les expliciter dans son livre blanc Sans vouloir ecirctre trop pessimistes nous craignons malgreacute tout quil veuille mettre plus deacutenergie agrave deacutefendre le dossier de linteacutegration de la formashytion des adultes agrave celles des jeunes quagrave supporter le$ objectifs de polyvalence et de deacutecloisonnement inter-secteurs au niveau du ceacutegep Cest du moins une autre des interrogations susciteacutees par lapparition soudaine au niveau de la formation professi-onnelle des jeunes du CEC aegravetuellement reacuteserveacute aux adultes

1

A~ant de clore le sujet du cloisonnement nous voudrions simplement o~vririci une bregraveve parenthegravese sur lideacutee de la carte nationale de la formation profeacutessionnelle contenue dans les propositions du MEQ Nous comprenons que ces ideacutees de IIcarte nationale et de centres dexcellence pourraient sinscrire dans un objectif de revalorisation de la formation professionnelle et de rentabiliteacute eacuteconomique Cependant il faudrait insister encore davantage sur les objectifs daccessibiliteacute et de deacutecloisonnement qui y sont eacutegalement en cause compte tenu notamment des dispariteacutes reacutegionales et des compressions budgeacutetaires~

42

322 Leacutecole gui assume ou non sa responsabiliteacute de contrer les incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Dans le cadre de la reacuteflexion faite jusquagrave maintenant nous avons pu identifier des options prises par le MEQ et qui moyennant certains ameacutenagements tantocirct majeurs tantocirct mineurs pourraient faire en sorte que leacutecole incite moins que par le passeacute les jeunes agrave sorienter de faccedilon preacutematureacutee options qui eacutegalement intoduiraient plus de soupless~dans la trajectoire scolaire l Au delagrave de ces commentaires nous voudrions mettre laccent ici sur la volonteacute du MEQ de favoriser leacutelargissement et la diversification des choix professionnels faits par les filles 2 et plus globale- e

ment encore sur limportance quil accord~ au fait que leacutecole assume sa responsabiliteacute de contrer l~s incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Quand on parle dincidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels on se reacutefegravere entre autres choses au fait que la culture conditionne diffeacuteremment le cheminement scolaire des filles et des garccedilons et quau delagrave des dispositions organisationnelles preacutevues par leacutecole les steacutereacuteotypes culturels ne continuent pas moins daffecter diffeacutererrnitent les jeunes selon quils sont de sexe masculin ou feacuteminin

Pour contrer ces pheacutenomegravenes les auteurs du livre bianc sur la formation professionnelle des jeunes mettent de lavant diffeacuteshyrentes mesures dont les eacuteleacutements essentiels middotgravitent autour de la deacutesexisation des pratique~ On parle aussi de la neacutecessiteacute de mettre agrave la disposition des diffeacuterentsCes) intervenants(es) aupregraves

1 Nous pensons notamment ici aux mesures identifieacutees au chapitre du deacutecloisonnement inter-niveaux

2 MEQ op cit p 31

middote

43

des jeunes des outils non sexistes de promouvoir dans le cadre dactiviteacutes de perfectionnement des modecircles socio-culturels exempts de discrimination sexuellel On rappelle aussi l engageshy ~ent du MEQ dans le cadre du projet Pareille pas pareils destineacute au niveau preacutescolaire2 ainsi que les reacutealisations du Ministecircre via son centre dinformation scolaire et professionnelle dont lessentiel du mandat consiste ~ produire et diffuser des outils dont une des ~aracteacuteristiques serait decirctre exempts de modecircles sexistes 3bull On parle enfin de la neacutecessiteacute de reacuteaffirmer limportance des services ~orientation et dinformation scolaire et professionnelle4

~cutes ces mesures sont eacutevi demment trecircs importantes Ell es sont dependant nettement insuffisantes Nous sommes deacuteccedilues de voir

1

~ulencore aujourdhui le MEQ reacuteduise les deacutemarches a entreprendre au fait de tenter dextraire des pratiques et du mateacuteriel dispo-middot nible les donneacutees discriminatoires

Nous nous eacutetonnons en outre de constater que tout en rappelant limportance des services dorientation et dinformation scolaire e~ professionnelle on reconnaisse que ces services ont reacutecemment eacuteteacute victimes des compressions budgeacutetaires sans pour autant annoncer

1

les moyens quon entend prendre pour en reacuteaffirmer la neacutecessiteacute

Nous remarquons de plus quagrave ce chapitre on nait mecircme pas mentionneacute lutilisation du programme Vire-Vie

En somme les propositions annonceacutees par le MEQ demeurent encore trecircs loin des mesures de rattrapage qui simposentmiddot Nous ne

1 1

MEQ op ci t p 60

2 lbi d p 39 1 1

3~ Tbi d p 79

4l lbi d

44

croyons pas que leacutecole saura reacuteellement remplir sa mission consistant agrave surmonter 1 es clivages sociaux et sexuels l sans opter pour des mesures plus offensives

cest donc profondeacutement insatisfaites des reacuteponses ici apporteacutees par le MEQ que nous reacuteiteacuterons limportance et la neacutecessiteacute de concreacutetiser au plus tocirct les options suivantes ~ savoir

que Jeacutecole voit ~ ce que tous et toutes filles et garccedilons acquiegraverent une connaissance eacutegale de tous les secteurs de travail (avec informations sur les conditions de travail les preacutevisions de main-doeuvre etc)

que tout(e conseiller(egravere en orientation inscrive dans les objectifs fondamentaux poursui vi s dans le cadre de son i ntershyvention le traitement des dimensions culturelles et sexistes des choix professionnels

quun cours sur le sexisme soit donneacute dans le cadre de la formation initiale des intervenants(es (enseignants(es) conseillers(egraveres en orientation speacutecialistes en information scol aire et profes sionne11 e et que ce cours soi t obli ga toi re au

mecircine titre que le cours portant sur la connaissance du-systegraveme scol ai re

que systeacutematiquement les eacutetudiants(es beacuteneacuteficient dune information sur la situation des femmes sur le marcheacute du travail ainsi que sur les incidences de la micro-technologie sur le travail en geacuteneacuteral

1 MEQ op cit p 29

45

~

que soit reacuteaffirmeacute par des moyens concrets limportance de l util isation du programme Vire-Vie

que soit mis sur pied un programme dinformation sadressant aux parents des eacutelegraveves dans le but de les faire participer agrave

leffort de deacutesexisation

- que des programmes de recherche et dexpeacuterimentation soient promus et entrepris dans le but de stimuler davantagechez les fillesle gont des matheacutematiques et des sciences

que lon preacutevoit les dispositions qui simposent pour que lintroduction de la formation technique ou technologique au dossier de la formation de base ne reproduise pas encore une

1 fois leacuteternelle reacutepartition sexiste des r61~s sociaux

quenfin des mesures de rattrapage sinscrivantmiddot dans le cadre de programmes daccegraves agrave leacutegaliteacute soient implanteacutees pour permettre un reacuteel accegraves des femmes agrave tous les meacutetiers y compris ceux traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes que dans cette optique on preacutevoit au niveau des programmes contingenteacutes et preacutesentant des ouvertures reacuteelles sur le marcheacute du travail leacutetablissement de quotas permettant un rattrapage quant agrave la reacutepartition des hommes et des femmes dans ces meacutetiers

46

Cond usion

Tout compte fait les propositions ministeacuterielles de reacuteforme de la formation professionnelle des jeunes bien quelles nous agreacuteent dans quelques cas demeurent dans lensemble assez inquieacutetantes

Outre quelques reacuteformes dont on a souligneacute limportance lensemble du portrait nous laisse beaucoup dl interrogations et deacute confuslons Ce document de consultation nous deacuteccediloit agrave plusieurs eacutegards tantocirct parce quilmiddot ne va pas assez loin au niveau de lopeacuterationnali~ation

tantocirct parce quil preacutesente des mesures qui nous paraissent importantes voire mecircmefondamentales on pense ici notamment agrave la question de luniciteacute du diplocircme deacutetudes secondair~s (DLS) mais dune faccedilon si rapi de et si di scregravete qu 1elles ri squent mecircme de passer inaperccedilues

On adopte une probleacutematique que nous sommes tenteacutees par moments de qualifier de progressiste par contre~ au niveau des propositions de chan~ementsannonceacutees nous nous retrouvons plussouventmiddotquautreshyment devant des eacutenonceacutes somme toute assez conservateurs Il en va ainsi par exemple des modifications annonceacutees par rapport au professionnel court des mesures visant agrave permettre la diversificashytion des choix professionnels faits par les filles des meacutecanismes preacutevus pour inteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles etc De plus le manque apparent de conviction des auteurs du livre blanc dans les reacuteformes proposeacutees nest pas de nature agrave dissiper notre malaise non plus que 1absence de consideacuterations financiegraveres consishydeacuterations pourtant inheacuterentes au renouveau escompteacute

Des eacuteclaircissements simposent avant que ne soft appliqueacutee cette politique Le colloque national preacutevu pour la mi-novembre saura nous lespeacuterons du moins reacutepondre aux nombreuses questions quelle

47

soulecircve Cest dans cet esprit que le CSF entend se joindre aux autres organismes preacuteoccupeacutes par le dossier de la formation professionnelle des jeunes en transmettant ses commentaires au Ministre de lEducation ainsi quen participant ~ ces audiences nationales

bull lLJ X lLJ z z cx

11

TABLEAU NO l

Dip15meacutes(es) du secondaire ~ lenseignement reacutegulier

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

1981

FG

PL

PC

FP

Total

796

742

746

75 l

148

187

178

173

56

76

204

258

254

100

100

100

100

PC TotalFPFG PL

794

749

751

77 4

186

226

219

197

20

24

30

29

205

250

249

226

100

100

100

100

TotalM F

454

489

477

482

546 100

511 100

523 100

518 100

(FG = Formation geacuteneacuterale PLmiddot Professionnel long PC = Professionnel court et FP = Formation professionnelle incluant le PL et le PC)

Source Proportions calculeacutees agrave partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 agrave 1981 aoOt 1982

TABLEAu NO 2

Proportions des premi~res inscriptions a temps complet a lenseignement- -- - - _ - - - - -shy

colleacutegial selon le sex~ et le type de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

FPFG Total

FG FP Total

M F Total

1976

1978

1980

1981

657

621

617

610

343

379

383

390

100

100

100

100

558

550

546

547

442

450

454

453

100

100

100

100

491

495

476

468

509

505

524

532

100

100

100

100

Source Proportions ca1cu1eacuteesmiddota partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans IILa middotprogression des eacute1~ves au secondaire et au colleacutegia1 11

premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

TABLEAU NO 3

Proportions des dip16meacutes(es du colleacutegial selon le sexe et lesecteyr de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

FG FP Total

732 268 100

72 l 279 100

662 338 100

FG FP Total

565 43~ 100

585 415 100

546 454 100

M F Total

473 527 100

469 53 l 100

456 544 100

Source Proportions calculeacutees a partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

Page 10: Commentaires du C.S.F sur le livre blanc du M.E.Q ... · Chapitre 3- Les réponses du MEQ aux problèmes identifiés en ... g~rço~s3. Rappelons enfin le ... répartition traditi6nnel1e

6

tendance chez les filles agrave opter au colleacutegial pour la formation professionnelle A cette premiegravere donneacutee il faut ajouter le nombre restreint de concentrations dans lesquelles elles se retrouvent distribution qui reacutef1egravete encore trop fidegravelement la reacutepartition traditi6nnel1e et sexiste des rocircles sociaux

La distribution des filles dans les diffeacuterents programmes de formashytion professionnelle offerts tant au secondaire quau colleacutegial prend encore plus dimportance lorsquon se situe par rapport aux conditions dinsertion au marcheacute du travail lesquelles sont de toute eacutevidence moins avantageuses pour les femmes que pour les garccedilons Les derniecircres dcinneacutees publieacutees dans le cadre de lopeacuteration Relance sont assez eacuteloquentes agrave ce sujet Ainsi par exemple illustrent-elles qulen 1980

chez les sortants(es) non dip1ocircmeacutes(es) tant au secondaire qulau colleacutegial les taux de chocircmage sont toujours plus eacuteleveacutes c~ez

les femmes que chez les hommes

chez 1es sortants (es) du seconda ire l es femmes di plocircmeacutees chocircment plus que les non-diplocircmeacutes masculins du secteur corresshypondant (agrave lexclusion toutefois des sortants(es) du professhysionne1 long)

parmi les sortalJts(es du colleacutegial les femmes chocircment proporshytionnellement plus que les hommes et les femmes diplocircmeacutees en formation geacuteneacuterale chocircment mecircme proportionnellement plus que leurs confregraveres sans diplocircme

cocircteacute reacutemuneacuteration cette fois l es non-diplocircmeacutes masculins de tous les secteurs des niveaux secondaire et colleacutegial gagnent plus que les diplocircmeacutees des secteurs correspondants

7

enfin les speacutecialiteacutes preacutesentant la meilleure cote dinteacutegration au travail 1 sont des speacutecialiteacutes ougrave les femmes sont tregraves souvent absentes donc nettement domi neacutees par leacutes hommes2

Toutes ces donneacutees mettent donc en eacutevi dence certai ns ph~nomegravenes

dont le fait que les filles se trouvent encore plus peacutenaliseacutees que leurs confregraveres par labsence de diplocircme quelles eacutetaient encore en 1980 cantonneacutees dans des speacutecialiteacutes qui neacute conduisent nullement agrave unecirc situation deacutegaliteacute en emploi avec plus de scolashyriteacute elles se retrouvent sur le marcheacute de lemploi souvent plus deacutemunies que les garccedilons Et les pires conseacutequences de ces choix ne sont probablement pas toutes actualiseacutees puisque le deacuteveloppeshyment technologique est encore loin davoir atteint son point culminant

Soulignons en terminant certains constats tireacutes dune eacutetude reacutecente3 et reacuteveacutelant premiegraverement queles filles sont encore

plus porteacutees que les garccedilons agrave sous-eacutevaluer les beacuteneacutefices dune formation prolongeacutee et agrave sureacutevaluer les difficulteacutes susceptibles decirctre rencontreacutees dans 1a poursui te des eacutetudes et deuxi egravemement que la reacuteussite scolaire affecte diffeacuteremment filles et garccedilons ces derniers eacutetant souvent conduits agrave la formation professionnelle en raison de difficulteacutes au plan scolaire alors que chez les autres (fiIuml1es) les facteurs de reacuteussite scolaire eacutetant significati shyvement moins deacuteterminants A ces constats nous sommes tenteacutees dajouter lhypothegravese voulant quil y ait urie relation entre laccroissement de la scolarisation et laugmentation du taux de chocircmage

1 Cette cote dinteacutegration rend compte dit-on de plusieurs facteurs dont notamment le taux de chocircmage et le salaire moyen hebdomadaire pour les emplois agrave temps plein

2 Toutes ces donneacutees sont tireacutees de Louise Bigras Relance sur leacutegaliteacute en emploi MEQ Direction des politiques et plans 1982 20 p

3 Mireille Leacutevesque opmiddot cit

8

Nous ne savons si les tendances dont on vient de faire eacutetat se

maintiennent en 1982 Avec les donneacutees dont nous disposons nous 1 bull

ne pouvons pas non plus confirmer lhypoth~se formuleacutee en regard du

taux de chocircmage Cependant ces donneacutees ne nous permettent pas

pour autant dinfirmer ces hypothegraveses Les acquis constateacutes initialeshy

ment doi vent donc ecirctre consi deacutereacutes avec prudence et agravel a 1umi egravere

dune analyse approfondie de la reacutealiteacute analyse agrave laquelle les

auteurs du livre blanc ne semblent pas secirctre livreacutes

9

Ccedil~8~8g_g- Un aperccedilu de 1aprob1ecircmatigue duMEQ

Avant damorcer une ecirctude plus decirctai11ecirce des propositions de recircforme contenues dans le livre blanc du MEQ sur la Formation professionnelle des jeunes nous croyons quil est opportun de rappeler ici briegravevement les principales composantes de la prob1ecircshymatique retenue Cette premiegravere decircmarche est essentielle puisque cest agrave la lumiegravere de ces ecircnoncecircset des constats que nous avons nous-mecircmes rappe1ecircs au chapitre precirccecircdent que nous devons quesshytionner les diffecircrents eacute1ecircments de recircformes proposecircs

Sans en compromettre le sens ni la porteacutee nous croyons pouvoir recircsumer cette p~ob1ecircmatique en deacutegageant trois composantes essentielles Pour ce faire nous citerons dailleurs de longs extraits du livre blanc

Disons tout dabord que le MEQ remet specirccifiquement en question le fait que les techniques

et les techno10gies niaient

pas encore

l

acquis droit de citecirc dans la formation de base alors que 1a culture planeacutetaire est devenue~ dans ses messages comme dans ses meacutedias profondeacutement techno10gique 1 Clest ainsi quon affirme ce qui sui t

Les finaliteacutes et les objectifs de lecircco1e disons-nous dabord Ces fina1itecircs et ces objectifs tiennent essentiellement dans la formation inteacutegrale des personnes Ce quisignifie que 11 eacuteco1e doit preacuteparer agrave assumer pleinement lensemble des dimensions de la

1 rmiddot1EQ op ci t p 25

10

vie humaine y compris celles qui ont trait agrave la vie active agrave llexercice de rocircles et de fonctions dans la socieacuteteacute agrave la participation au monde du travail et deacute la production Les aspects culturels de cette preacuteparation sont eux-mecircmes pluridimensionnels et leacutecole manquerait agrave sa mission si elle excluait de la culture des dimensions aussi importantes que la technique et la technologie comme si les humanistes daujourdlhui nlavaient pas aussi agrave se mouvoir agrave laise dans un monde ougrave la technologie est devenue une composante deacutetershyminante de la vie quotidienne(l)

Un deuxiegraveme eacuteleacutement capital de la probleacutematique veacutehiculeacutee par le MEQ reacuteside dans la reconnaissance explicite des fonctions de seacutelection deacutelimination et de stratification joueacutes par lleacuteqle fonctions sinon initieacutees du moins renforceacutees par elle et dont lhistoire de la formation professionnelle et des problegravemes qulon y retrouve constituent les manifestations peut-ecirctre les plus tangibles En

dlautres te~es on reconnaicirct la pertinence des thegraveses deacutemontrant li importance deacutetermi nante des facteurs soci o-eacuteconomi ques et e culturels sur la carriegravere scolaire des jeunes

Au Queacutebec dailleurs les chiffres montrent agrave leacutevidence que leacutetablissement de liens eacutetroits entre fonnation professionnelle et deacutecoupage social nia rien de theacuteorique shydIII acadeacutemi que si lion peut ri squer ici ce mot En effet on y constate globalement que plus on est socio-eacuteconomiquement agrave llaise plus longtemps on essaie de faire instruire ses enfants que significativement plus queles francophones les anglophones dirigent leurs enfants vers des formations plus longues et moins rapidement professionnelles que les choix de certains profils professionnels sont encore tregraves entacheacutes de seacutegreacutegation sexuelle(2)

1 MEQ Op cit p 27-28 2 Ibid p 26

11

Cette reconnaissance conduit mecircme le MEQ agrave remettre directement en cause 1eacutecoledabord dans sesmiddot pratiques peacutedagogiquesmais eacutegaleshyment dans ses structures dorganisation

liSe pourrait-il que plus ou moins agrave notre insu elle soit elle-mecircme un instrument des heacutegeacutemonies culturellesdes deacuteco~pages sociaux et des dispariteacutes eacuteconomiques que ses agents sont les premiers agrave deacutenoncer(l)

Il (le dossier de la formation professionnelle) interroge aussi lensemble de nos pratiques peacutedagogiques Car tout le monde sait bien que

cest leacutechec ou lennui au geacuteneacuteral qui pousse bien des jeunes vers certaines formashytions dites professionnelles mais souvent trop courtes et trop eacutetroites pour ecirctre vraiment rentables Cest sans doute encore plus souvent la faible connaturaliteacute quils ressentent envers les meacutethodes et les approches peacutedagogiques privishyleacutegieacutees les unes jugeacutees trop abstraites ou theacuteoriques les autres trop scolaires lineacuteaires ou deacutecrocheacutees de la vie quotidienne voire neacutegatrices de la reacutealiteacute corporelle elleshymecircme(2)

liCes questions rejoignent aussi on le comprend aiseacutement les structures dorganisation et les reacutegimes peacutedagogiques de leacutecole Car on est en droit de penser que les hieacuterarchisations et les cloisonnements culturels et socio-eacuteconomiques dont on a parleacute ont leurs correacutelats sans doute aussi leurs renforcements dans lorgashynisation scolaire elle-mecircme Se pourrait-il que leacutecole elle-mecircme reacuteduise artificiellement les contenus de la formation de base privileacutegie et impose des cheminements dans lesquels seule une minoriteacute est vraiment agrave laise (3)

1- MEQ opmiddot ci t p 28 2 Ibid p 28

3 Ibi d p 29

12

En troisiegraveme lieu il nous faut rappeler quagrave linstar de la Commission Jean le MEQ situe (dans son discours) la formation professionnelle au coeur du deacuteveloppement eacuteconomique et prend officiellement option pour une formation professionnelle qui sappuie sur une solide formation de base

Ces ineacutegaliteacutes culturelles sociales et eacuteconomiques situent dembleacutee la formation professionnelle au coeur des enjeux de deacuteve~

loppement eacuteconomique Beaucoup moins conme le voudraient certaines analyses superficielles par la neacutecessiteacute dassurer une eacutetroite correspondance entre des emplois speacutecifiques et les profils de formation professionnelle que par la neacutecessiteacute de hausser le niveau geacuteneacuteral de formation et de compeacutetencedaccroicirctre le nombre de personnes hautement qualifieacutees dassurer au plus grand nombre la formation de base qui permet lamobiliteacute ladaptation_au changement lautoshynomie llesprit dinitiative et lintelligence dans lexercice des taches On connaicirct de mieux en mieux la rentabiliteacute eacuteconomiquegrave de formations de base plus riches et plus longues moins immeacutediatement axeacutees sur des objectifspointus et plus ouvertes agrave de multiples auto-deacuteveloppements Cl 1

Cela signifie que 1leacutecole secondaire ne saurait ecirctre le lieu de speacutecialisations disegraveiplinaires ou professionnelles hacirctives ou trop pousseacutees mais quelle doit plutocirct concentrer ses efforts sur les apprentissages de base neacutecessaires agrave toute insertion consshyciente et positive dans la vie de la citeacute Le meilleur investissement consiste toujours en une solide format ton de base preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation valable et agrave toute mobiliteacute positive cela des pays hautement industrialiseacutes en ont tireacute toutes les conclusions A telle enseigne que

1 MEQ op cit p 27

13

lexpeacuterience tend a le montrer un eacutelegraveve ayant compleacuteteacute une formation secondaire mecircme non speacutecialiseacutee dispose de plus datouts quun eacutelegraveve qui quitte leacutecole avec une formation de base tronqueacutee au profit dune formation professhysionnelle trop pointue et trop courte pour ecirctre significative et porteuse davenir[l)

De plus rappelant encore une fois les orientations privileacutegieacutees par la Commission Jean en matiegravere de formation professionnelle le livre blanc reprend mecircme les termes de la CEFA pour deacutesigner ce quil entend par formation professionnelle Il parle alors de formation relieacutee a lemploi u en ajoutant que cette appellation ou deacutefinition aentre autrescomme avantage

de ne pas restreindre la formation professhysionnelle a lacquisition pragmatique dhabileteacutes lieacutees a lexercice de certains gestes techniques eacutetroitement consideacutereacutes (2)

Il rappelleen outreque leacutecole secondaire vise essentiellement des objectifs de formation de baseu3 pour deacutefinir enfin la formation professionnelle de base comme eacutetant celle

qu i permet d acqueacuteri r des savoi rs fondamentaux et des habileteacutes de base de deacutevelopper ses faculteacutes creacuteatrices de se preacuteparer agrave remplirdes fonctions communes agrave plusieurs types demploi tous des eacuteleacutements de formation que lon peut qualifier de transfeacuterables et qui sont de nature a faciliter ladaptation la mobil iteacute le recyclage et le perfectionnementCette formation professionnelle de base sacquiert ordinairement agrave l~ faveur de contenus fondamentaux _lItransversauxll_dont les applishycations ne sont pas speacutecifiques a un meacutetier agrave une profession ou agrave une fonction de travail(4)

l MEQ op ci t p 46 2 Ibi d p 33 e 3 Ibid p 46 4 Ibi d p 33

14

On preacutesente donc 1a formati on profess i onne 11 e offerte au secondai re comme eacutetant une formation qui reacutepondrait aux objectifs de la fonnashytion de base La forimation professionnelle speacutecialiseacutee cest-agrave-dire celle qui preacuteparerait plus directement agrave lexercice de fonctions de travail parti cul iegraveres serai t reporteacutee pour ains i di reagrave un ni veau posteacuterieur au secondaire V Cest du moins ce que laisse entendre les eacutenonceacutes du MEQ tels quils apparaissent dans la probleacutematique

Partant de ces consideacuterations le MEQ sest donc donneacute comme mandat dentreprendre une reacuteforme dite fondamentale de la formashytion professionnelle des jeunesen se fix~nt comme cibles priorishytaires la neacutecessiteacute de reconsideacuterer le contenu et la dureacutee de la fonnation de base On parle ici de faire une place agrave la technologie et de faire en sorte que la formation professionnelle ne soit plus acquise preacutematureacutement ou comme par deacutefaut

Le MEQ eacutenonce eacutegalementau chapitre des cibles prioritaires limportance de hausser le niveau geacuteneacuteral de formation et de permettre le deacutecloisonnement agrave linteacuteri~ur dun mecircme niveau mais eacutegalement entre les niveaux On note enfin la volonteacute de voir agrave

ce que la formation professionnelle dite gra tifiante ne soit pas l~apanage exclusif des niveaux supeacuterieurs de fonnation de mecircme que lintention de favoriser leacutelargissement et la diversification des choix professionnels faits par les fi11esl

Telles sont les options-cleacutes de la probleacutematique du MEQ et auxquelles le CSF est heureux de souscrire Les choix ici faits par le MEQ sinscrivent agrave priori du moins dans le sillon des propositions qui lui sont faites depuis longtemps par diffeacuterents groupes de pression et que le MEQ ne semblait pas vouloir endosser Ils rejoignent aussi les orientations privileacutegieacutees par la Commission Jean orientations rappelons-le qui ont 1argement eacuteteacute appuyeacutees par les membres du Consei1 2

1 r1EQ op cit p 3l 2 CSF La formation des adultes les femmes Reacuteactions du emiddot

Conseil du statut de la femme au rapport de la Commission deacutetude sur la formation des adultes mai 1982 46 p

15

Au-delagrave des eacutenonceacutes de principe il nous faut voir eacutegalement et

de faccedilon bien pratique~cette fois comment le Ministegravere entend

opeacuterationna1iser les objectif$ annonceacutes Cest ce dont nous

traiterons dans les chapitres suivants

~bull

16

CHAPITRE 3- Les reacuteponses du MEQ aux problegravemes identifieacutes en formation professionnelle

Nous avons analyseacute les principales propositions contenues dans le livre blanc en les regroupant autour de deux grands problegravemes soit celui des abandons preacutematureacutes cest-agrave-dire labandon des eacutetudes avant lobtention dun diplocircme et le problegraveme de lorienshytation hacirctive ou de la speacutecialisation preacutematureacutee

Les reacuteponses que les auteurs du livre blanc suggegraverent pour eacutevenshytue1lementapporter des eacuteleacutements de solution au problegraveme des abandons preacutematureacutes seront traiteacutees dans un premier temps Par la suite nous consideacutererons les reacuteponses du MEQ au problegraveme de lorientation hacirctive en distinguant si on peut dire deux faccedilons diffeacuterentes daborder la question soit en se placcedilant tantocirct du cocircteacute de leacutecole qui par ses modaliteacutes organisationnelles dicte les moments ougrave doivent se faire les choix professionnels tantocirct e du cocircteacute de leacutecole en tant quorganisme ayant comme mission de surmonter les clivages sociaux et sexuels Cest dailleurs par le biais de ce dernier volet que nous traiterons plus speacutecifiquement de la question de la diversification des choix professionnels faits pa r 1es fi 11 es bull

17

3i1 Les reacuteponses du MEQ au fort pourcentage dabandons

1

B1en que le pheacutenomegravene d_e labandon des eacutetudes avant lobtention dun diplocircme ne constitue pas un problegraveme speacutecifique aux filles au contraire mecircme il serait selon les donneacutees statistiques dont nous 1disposons davantage le fait des garccedilons les clientegraveles

l

f~minines ne sont pas pour autant agrave labri de ce type de problegraveme

Bien quelles y soient confronteacutees dans une proportion moindre q~e les garccedilons celles qui le sont en eacuteprouvent les seacutequelles de

1

f~ccedilon toutefois plus dramatique puisque les difficulteacutes dinteacuteshyg~ation au marcheacute du travail sont plus grandes pour les filles qui oryt abandonneacute leurs eacutetudes sans avoir obtenu de diplocircme que pour les

1

gi rccedilons

c~ que 1e MEQ propose pour pa11 ier ces diffi cu Heacutes se retrouve pour

u~e bonne part au chapitre des propositions concerhant leacuteducation P~eacutesco1aire et 1eacutecole primair~ On deacutecouvre eacutegalement quelques eacuteleacutements de reacuteponses dans les propositions touchant leacutecole seconshyddtre mats les plus fondamentales demeurent croyons-nous au

niveau de leacutecole primaire

1Partant des constats voulant que le destin scolaire et social se jJue tregraves tocirct ll2 que les facteurs socio-eacuteconomiques deacuteterminent l~~gement le cheminement scolaire des individus 3 que leacutecole par sci peacutedagogie tout autant que par ses structures dorganisation

1 bull

cqntribue trop souvent sinon agrave accroicirctre du moins agrave maintenir les 1 bull

ineacutegaliteacutes sociales dorigine et enfin que labandon preacutematureacute dJs eacutetudes de mecircme que lorientation vers des formations eacutecourteacutees

1

(~x le professionnel court) soient geacuteneacuteralement les reacutesultats du cJmu1 deacutechecs amorceacute degraves les premiegraveres anneacutees de la scolarisation

1i

Voi r les donneacutees fournies au 1er chapitre du preacutesent document

2 MEQ op cit p 1 3 Pour en savoir davantage sur ce sujet il faut consulter les

reacutesultats des travaux effectueacutes agrave 1INRS-eacuteducation et consigneacutes dans les documents suivants Marcelle Hardy Roch et a1~

Caracteacuteristigues des eacutetudiants du professionnel court agrave partir de 1 11 ana1yse de leur cheminement scolaire MEQ Direction de la recherche

nov 1981 218 p ainsi que Les eacutetudiants(es) de lenseignement ~~~on~ai~~ prpfessionne] cour~ leur origi~e socia1~ et 1e~rs ~aDPorts agrave

18

le MEQ entend prendre le problegraveme par la racine en proposant des eacuteleacutements de renouveau degraves les premiegraveres eacutetapes de la formation soit degraves la maternelle et leacuteleacutementaire

Il propose donc toute une seacuterie de mesures visant ~ contrer les ineacutegaliteacutes de deacutepart et ~ eacuteviter le cumul de deacuteficits dapprenshytissages telles la mise ~ la disposition des intervenants(es) aupregraves de ces clientegraveles dinstruments de deacutepistage de diagnostic dapprenti ssage correct f en psycho motri citeacute et en vocabul ai re de base pour ce qui est du preacutescolaire et en apprentissage de la langue et du calcul pour leacuteleacutementaire doutils de mesure de latteinte des objectifs du primaire doutils neacutecessaires agrave

lleacutetablissement de bilan fonctionnel etc

Il rappelle en outre que les liens entre les diffeacuterents niveaux ~ savoir maternelle primaire et secondaire doivent ecirctre plus eacutetroits et plus organiques 2 On insiste enfin et cest li croyons-nous une consideacuteration dimportance majeure sur le neacutecessiteacute de renouveler la peacutedagogie de maniegravere agrave ce que les apprentissages proposeacutes aient une prise sur la vie reacuteelle et quils soientpar le fait mecircme rendus plus accessibles

les apprentissages de base doivent ecirctre accessibles agrave tous comme le pain et loxygegravene si lon peut dire Le veacuteritable enjeu est ici peacutedagogique il consiste agrave faire acqueacuterir ces apprentissages en lien eacutetroit avec le milieu naturel qui est le leur celui de la vie de tous les jours ll (3)

1 MEQ op cit p 40 2 1bid p 39

3 1bid p 40

19

Lenjeu majeur est ici dordre peacutedagogique on laffirme mecircme 1

cateacutegoriquement lion ne perdra pas de vue que leacute renouveau sera p~dagOgique ou quil ny aura pas de vrai renouveau l

1 Au secondaire cette fois on rappelle eacutegalement limportance

i

dili renouveau peacutedagogique tel que deacutefini preacuteceacutedemment et on ajoute c~mme moyen daccroicirctre la perseacuteveacuterance scolaire la neacutecessiteacute 1middot

douvri r l a porte aux chemi nements mu l t i pl es Nous aborde rons

cette derniegravere question dans le cadre du prochain chapitre 1

1

D~ns lensemble leCSF endosse lanalyse faite par le MEQ du p~eacutenomegravene des abandons preacutematureacutes et en conseacutequence reconnaicirct

1

la pertinence des mesures ici proposeacutees Nous croyons en effet q~e tant et aussi longtemps quon naura pas fait tou~ les efforts

1

n~cessaires pour actualiser la peacutedagogie au sens de linteacutegrer aux p~oblegravemes et reacutealiteacutes veacutecus quotidiennement par les clientegraveles d~une part~ et fburni dautre part aux intervenants(es) les sugravepports mateacuteriels neacutecessaires au diagnostic et agrave lenseignement cdrrectif on ne pou~ra eacuteviter le cumul deacutechecs conduisant presque dJ f~ccedilon ineacutevitable au deacutecrochage des jeunes

1

1

Cependant bien que lanalyse du MEQ rencontre nos vues egravelle sdulegraveve neacuteanmoins certaines interrogations Lessentiel des qJestions sinon des craintes que suscitent chez nous les propos du t4EQ reacuteside au niveau des convictions mecircmes du Ministegravere dans les mesures quil propose Quand on constate tout dabord que le

1

r r~nouveau peacutedagogique promu saccompagne certes de la mise agrave la disposition des enseignants(es) doutils peacutedagogiques mais que p~rallegravelement a cet injection de mateacuteriel nouveau il nest aucunement fait mention de perfectionnement des utilisateurs(trices) on a idU mal agrave croi re que le renouveau peacutedagogi que rechercheacute pui sse

i

1 MEQ op ci t p 30

20

ecirctre possible Il ne suffit pas de dire ou daffirmer cateacutegoriquement que les instruments deacutevaluation ne doivent plus servir agrave seacutelectionner ni agrave cataloguer les clientegraveles ou encore de deacuteclarer que les apprenshytissages doivent coller davantage au veacutecu quotidien des jeunes Encore faut-i 1 que les intervenants(es) soient eux-mecircmes au clair par rapport agrave lanalyse de laquelle deacutecoulent ces affirmations Nous ne sommes pas du tout cert~ines que tous(tes) 1esenseignants(es) beacuteneacuteficient actuellement des moyens ou occasions neacutecessaires pour reacutefleacutechir sur 1eurs prati ques et effectuer les mi ses agrave jour ou changements qui simposent On ne peut donc sattendre des enseignants(es) quils(elles) reacutevolutionnent leur peacutedagogie parce quil sagit vraiment ici dune reacutevolution de la peacutedagogie sans autre support que les supports purement mateacuteriels que le MEQ sengage agrave produire (outils diagnostics instruments dapprentissages correctifs etc) A voir linsistance accordeacutee par le MEQ agrave qualifier le renouveau proposeacute de peacutedagogique de mecircme que laccent mis sur le perfectionnement des maicirctres du niveau secondaire nous nous attendi ons agrave ce quil Y ai 11e de la mecircme eacutenergi e pour proshymouvoir le perfectionnement desmiddot intervenants(es) du preacutescolaire et de leacuteleacutementaire De plus devant les effets notamment agrave leacute1eacutementajre et au preacutescolaire des derniegraveres compressions budgeacutetaires et le silence du livre blanc sur cette question nous nous interrogeons seacuterieusement sur les reacutesumiddotltats possibles de la mission ici confieacutee aux enseignants(es)

Nous ne pouvons non plus passer sous silence le fait que le MEQ tout en affirmant dune part que

Il bullbullbull Il convient degraves le primaire deacuteliminer certaines approches peacutedagogiques qui transshyforment faussement les apprentissages de base en IImatiegraveres sco1aires ll ou lI acadeacutemiques ll

preacutealablement ennuyeuses et dans lesquelles tout 1e monde ne peut pas reacuteuss i r ll Cl)

et dautre part que Il bullbullbull le nouveau reacutegime peacutedagogique privileacutegie linteacutegration des matiegraveres et des contenus dapprentissage plutocirct que laddition de nouvelles disciplines qui elles seraient plusproches de la vie Il importe en effet que toutes les matiegraveres favorisent linsertion dans 1a vie reacuteelle (2)

1 MEQ op cit p 40 2 Ibid p 41

21

Preacutesente neacuteanmoins certaines matiegraveres comme eacutetant des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegrationl

1

Il Ce qui nempecircche pas de consideacuterer certaines dentre elles (matiegraveres) comme des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegration ainsi en est-il par exemple des activiteacutes de formation placeacutees par le reacutegime peacutedagogique sous les rubriques formation personnelle et sociale formation religieuse et morale et vie eacuteconomique et cu1ture11e(l)

Nous comprenons qu li1 soit plus facile de reacutepondre a~ renouveau peacutedagogique annonceacute dans le cadre des activiteacutes peacutedagogiques eacuteryumeacutereacutees ci-haut C1est en ce sens dailleurs que nous souhaiterions pquvoir interpreacuteter ces eacuteleacutements de discours Cependant quand on reacutemarque que le MEQ se reacutefegravere agrave ces activiteacutes comme eacutetant dit-il ~

1

des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegration nous en 1

arrivons agrave croire quil accorde une autre signification agrave cet eacutenonceacute

Nous croyons pour notre part que les prioriteacutes devraient ecirctre pqrteacutees davantage sur les apprentissages disciplinaires de base

teHs les matheacutematiques et le franccedilais puisque clest actuellement 1 bull

ddns le cadre de ces apprentissages que les distances agrave parcourir pdur atteindre les objegraveCtifs viseacutes sont les plus grandes puisque

1

eacutegalement cest sur la base de ces apprentissages que sagravepegrave~ent

d~ns les faits et depuis longtemps la seacutelection leacutelimination l~eacutetiquetage etc par ailleurs tant deacutenonceacutes

1

1

QJelles seraient les conseacutequences en termes de seacutelection de ne pJs faire les mecircmes efforts de renouveau peacutedagogique 10rsquil est qJe~tion de lenseignement des disciplines de base telles le

1 bull

frranccedilais et les matheacutematiques Cest lagrave croyons-nous une question qui meacuterite qu1qn sly attarde l~rsque 1on cherche des eacuteleacutements de

reponses

au problegraveme des abandons preacutematureacutes1

1

1 MEQ op ci t p 41

22

middoteEnfin une derniegravere caract~ristique du discours du MEQ qui nous incite ~ croire que le proposeur 1ui~mecircme (MEQ) ne semble pas apparemment du moins tout ~ fait convaincu de la pertinence ni surtout de lefficacit~ des mesures quil propose reacuteside dans le maintien au secondaire des filiegraveres du professionnel court Si le ~1EQ croyait r~ellement en 1lefficacit~des mesures propos~es

maintiendrait-il par ailleurs comme il semble vouloir le faire les voies d~vitement de la trajectoire scolaire offertes notamment par les filiegraveres du professionnel court Nous traiterons dailleurs de faccedilon plus explicite de cette question dans le chapitre suivant

Pour r~duire au maximum le nombre des abandons pr~matur~s le MEQ propose donc dans son livre blanc des mesures qui nous paraissent porteuses de solutions reacuteelles Mais encore faut-il que linsti shygateur de ces correctifs de mecircme que les principaux acteurs en soient eux-mecircmes convaincus

Le CSF est pour sa part acquis ~ la n~cessit~ des mesures propos~es et en cons~quence est davis

que parallegravelement au support technique d~j~ prevu par le MEQ il est essentiel que tous(tes) les intervenants(es) aupregraves des jeunes puissent atqu~rir ou r~activer selon le cas dans le ~adre dacti shyvit~s de perfectionnement par exemple leurs connaissances par rapport aux ph~nomegravenes sociaux culturels p~dagogiques et mecircme politiques sous-jacents au problegraveme des abandons pr~matur~s il ne sagit pas de retourner les intervenants(es) ~ leacutecole mais plutocirct de leur fournir l~s moyeris (disponibi1it~s et ressources)

n~cessai res pour permettre les mi ses ~ jouretjou changements

souhait~s

que 1es acti vit~s p~dagoqiques pri orita i rement concern~es par les efforts visant ~ int~grer les apprentissages au v~cu des jeunes soient celles qui d~bouchent sur lappropriati~n de la langue et

des math~matiques

23

_ quen conseacutequence les efforts consentis en termes doutillage et de perfectionnement soient prioritairement axeacutes sur ces champs dapprentissage leMEQ met lui-mecircme laccent sur ces champs dapprentissage lorsquil annonce quil entend supporter le travail des enseignants parla production doutils peacutedagoshygiques mais il semble renoncer agrave cette prioriteacute lorsquil traite de la neacutecessiteacute dinteacutegrer les apprentissages au veacutecu des jeunes bull

24

32 Les reacuteponses du MEQ a lo~ientation hative et ~ la speacutecialisation preacutematureacutee

Quand on parle d~ prob1ecircmes relieacutes ~ lorientation hative et a la speacutecia li sation preacutematureacutee on sereacutefecircre notamment au fai t que les jeunes dans le systecircme actuel ont agrave choisir trecircs tocirct les orienta tians qui dicteront par la suite lensemble de leur cursus scp1aire1 On reacutef~re eacutegalement au fait que ces choix sont dautant plus preacutema~

tureacutes quil sont bien souvent la conseacutequence directe non pas dun choix reacuteel mais dun cumul de deacuteficits au niveau des apprentissages qui a pour effet on la vu preacuteceacutedemment sinon de mener a labandon pur et simple des eacutetudes du moins de conduire vers les voies de formation menant le plus eacutetroitement et le plus rapidement possible au marcheacute du travail quand ce nest pas au marcheacute du chocircmage Le prob1~me de la speacutecialisation hative nous renvoit eacutegalement au fait que les voies de formation existantes sont actuellement trecircs cloisonneacutees ce qui a ineacutevitablement pour effet de renforcer les prob1~mes relieacutes plus speacutecifiquement ~ la speacutecialisation hative Ainsi non seulement choisit-on trecircs tocirct voire mecircme trop tocirct son orientation mais il savecircre de plus que les retours possibles sur ces choix ne sont pas faciliteacutes Cest lilecircme au

prix de peacutenal i teacutes importantes ayant pour effet dans certains cas de deacutecourager les c1ientecirc1es que ces changements sont possibles Et_lon pourrait poursuivre en parlant des difficulteacutes de passage dun niveau ~ lautre notamment pour 1es eacutetudi ants Ces 1 du secteur professionnel offrant des programmes ne donnant souvent pas acc~s agrave

un niveau supeacuterieur de formation

1 On sait quactuellement si on fait abstraction des facteurs socioshyeacuteconomiques et culturels cest geacuteneacuteralement une fois compleacuteteacute le secondaire III que les choix sopecircrent cest~a-dire agrave lage dl envi ron 14 ans et ce tant pour ceux et celles qui optent pour le secteur professionnel que pour les autres qui poursuivent une formation geacuteneacuterale via les familles de cours agrave option Dans la pratique toutefois ces facteurs interviennent et la preacutecociteacute des choix professionnels sen trouve significativement affecteacutee via la reacuteussite scolaire dune part et les steacutereacuteotypes sexistes dautre part

25

Etfin 1orientation h~tive et la speacutecialisation preacutematureacutee reacutefegraverent eacutegalement aux types de formations offertes plus particuliegraverement en f6rmation professionnelle formations qui sont trop souvent axeacutees sur

1

lapprentissage de certaines t~ches relieacutees a lexercice de meacutetiers 1

pagraverticu1iers et que les auteurs du livre blanc du MEQ qualifient l

eux-mecircmes de po intues l

Si 1

on veut parler maintenant des problegravemes rencontreacutes plus speclshyflquement par les clientegraveles feacuteminines en regard de cette question il nous faut ajouter certaines donneacutees a celles que nous venons

1

d i exposer

1

Nous devons insister notamment sur le fait que la culture avec 1

1Es steacutereacuteotypes sexistes quelle continue de veacutehiculer nest aucunement influenceacutee par les dispositions preacutevues au reacutegime

l

peacutedagogiquei

et ne contribue pas bull

moins pour autant agrave dicter et ce de faccedilon tregraves preacutecoce les cheminements scolaires des filles et des gJrccedilons On reconnaicirct toutes voire mecircme tous que leacutecole ne

1

r~ussit encore que tregraves faiblement a contrer ces choix dicteacutes par 1~ culture Aussi ce nest plus agrave ~4 ans 1 que la petite fille

1 bull

f~it son choix pour les technfques de secreacutetariat et le petit garccedilon pour les techniques physiques mais bien avant

E~ outre les problegravemes dorientation preacutecoce et de speacutecialisation p1eacutematureacutee prennent dautant plus dacuiteacute chez les filles qui semblent encore sous~estimer plus que leurs compagnons les beacuteneacutefiegravees dune formation prolOngeacutee2 indeacutependamment dune reacuteussite scolaire souvent supeacuterieure agrave celle des garccedilons et se cantorrnent agrave un nombre restreint de speacutecialiteacutes conduisant de surcroicirct agrave des meacutetiers sousshypayeacutes quand ils ne sont pas tout sirnp1ementappe1eacutes agrave disparaicirctre

1

i

1j Age theacuteorique ougrave sopegraverent les choix Voir note au bas de la page preacuteceacutedente

21 Mireille Leacutevesque op cit

26

Quelles sont les reacuteponses que le MEQ entend apporter pQur rem~dier

~ ces situations Via les mesures proposeacute~s pour contrer le pheacutenomegravene des abandons preacutematureacutes le MEQ preacutesente croyons-nous certains eacuteleacutements de reacuteponses ~ lorientation hacirctive dans le sens on cette orientation se trouve ~reacutecipiteacutee et conditionheacutee par le r~ussite scolaire Ces mesures bien quelles nous soient apparues adeacutequatesavec certaines r~serves cependantl ne permettent pas pour ~utant de reacutesoudre lensemble des problegravemes exposeacutes ici

Que peut faire leacutecolepar rapport aux problegravemes engendreacutes par des choix preacutematur~s et dont les conseacutequences sont on le sait tregraves contraignantes Que peut faire leacutecole non seulement pour ne pas

inciter les jeunes ~ faire des choix deacuteterminants de faccedilon preacutemashytureacutee mais eacutegalement pour contrer les incidences culturelles en matiegravere de choix professionnels Cest a la lumiegravere de ces interroshygations que nous aborderons les propositions dites de renouveau annonceacutees par le MEQ Nous tenterons donc de deacutegager ici de lenSemble des proposition~ ministeacuterielles celles qui nous paraissent constituer des eacuteleacutements de reacuteponses aux questions poseacutees Nous aborderons ces mesures en les regroupant s~lon quelles sinscrivent tout dabord dans le contexte du report de la speacutecialisation tel quannonceacute par le MEQ comme premiegravere reacuteforme apporteacutee au niveau secondaire pour ensuite traiter plus speacutecifiquement de la question du deacutecloisonnement Lensemble de ces mesures devrait nous fournir des indications quant ~ la volont~ du Ministegravere de faire en sorte que leacutecole nincite plus les jeunes ~ faire des choix deacuteterminants defaccedilori preacutematureacutee

Dans un deuxiegraveme temps nous aborderons le second volet de la question poseacutee a savoir quest-ce qui dans le livre blanc du MEQ est de nature a faire en sorte que leacutecole puisse egraveontrer les

incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnel

1 Voir le chapitre sur les abandons

27

3 21 Leacutecole gu(incite ou nincite plus les jeunes agrave faire des choix deacuteterminants de faccedilon preacutematureacutee

3 211 Le report de la speacutecialisation via loption prise pour une formation de base plus riche et plus solide

A nsi que nous lavons deacutejagrave signaleacute anteacuterieurement le MEQ annonce officiellement ses couleurs en matiegravere de formation de base

1

ilLe meilleur investissement consiste toujours en une solide formation de base preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation valable et agrave toute mobiliteacute positive cela des pays hautement industrialiseacutes en ont tireacute toutes les conclusions A telle enseigne que lexpeacuterience tend agrave le montrer un eacutelegraveve ayant compleacuteteacute une formation secondaire mecircme non speacutecialiseacutee dispose de plus datouts qumiddotun eacuteleve qui quitte leacutecole avec une formashytion de base tronqueacutee au profit dune formashytion professionnelle trop pointue et trop courte pour ecirctre significative et porteuse

daven i r Il (l )

Cette formation de base qui devra doreacutenavant inclure une preacuteparashy

tion agrave la vie active ainsi quune formation agrave la technologie est

donc vue comme un preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation i

Cette option pour un enrichissement de la formation de base 1

impliquant des changements tant dans sa dureacutee que dans son r

contenu nexclut pas pour autant quune formation professionnelle l

s9itdispenseacutee au niveau de leacutecole secondaire Elle impliquerait cependant lexclusion dune formation professionnelle dite trop P1o intue ll pour ne dispenser quune formation professionnelle slpeacutecial iseacutee si possible ainsi deacutefinie

l 1

fl EQ op cit p 46

28

Il cette fonnation doit ecirctre assez pousseacutee pour permettre de fai re face aux changements technolngiques voire pour y participer acti shyvement mais assez large et polyvalente pour permettre ladaptation la mobiliteacute le recycl age et le perfecti onnement Cl)

De faccedilon plus concregravete encore le MEQ ajoute que cette fonnation sacquerrait geacuteneacuteralement apregraves la cinquiegraveme anneacutee du secondaire et quelle aurait une dureacutee pouvant aller de moins dun an agrave deux

2ans deacutependamment de la complexiteacute des meacutetiers en cause On ajoute eacutegalement que cette fonnation professionnelle serait dispenseacutee selon des modes dorganisation qui favorisent linsertion progressive en milieu de travail et dans un cadre geacuteneacuteral ougrave les liens eacutecole-industrie serai~nt plus eacutetroits3 Enfin on note 1 accessibiliteacute agrave ces programmes de formation p~ofessionnelle pour tout diplocircmeacute du secondaire quels que soient les cours agrave option qui auront eacuteteacute suivismiddotA

Cest donc de laffirmation mecircme du r~EQ le report de la fonnation professionnelle apregraves le secondaire V qui est ici preacuteconiseacute Cependant lorsquon parle de report on dit bien quil serait le fait de la majoriteacute et non de la totaliteacute des eacutelegraveves De plus confonneacutement agrave ses intentions de privileacutegier la voie des cheminements multiples plutocirct que celle conduisant agrave lunifonnisation et agrave la normalisation des cheminements dapprenttssage Il5 le MEQ preacutesente difeacuterentes ouverJ-ures ayant pour effet de pennettre de Si engager plus tocirct (cest-agrave-dire avant la fin du se~ondaire V) dans une formation professionnelle Nous rappelons ici briegravevement chacune de ces ouvertures possibles ainsi que certaines des questions quelles soulegravevent

1 r~EQ op cit p 53 2 Ibid 3 Ibid p 54 (on parle ici IIdexpeacuterimentationspluspousseacutees de formashy

ti on en alternance de modi fi ca ti ons de ca l endri ers et des _ hora ires dans le sens de l es Il rapprocher des cal endri ers et des horaires du-middotmiddotmonde du travail )

4 Ibid

5 Ibid p 46

29

ishy

0+ sait tout dabordque les prop~sitions du MEQ auraient pour 1

effet dl ajouter aux fami 11 es de programmes a opti on deacutej agrave offertes 1

en secondaire III IV et V une nouvell~ famille axeacutee sur des

a~tiviteacutes deacuteducation technique ou technologique Se rapportant a ces nouveaux choix possibles on preacutecise que les eacutetudiantses

qui auraient opteacute pour ces cours pourraient se les voir creacuteditermiddot

en formation professionnelle Tels que preacutesenteacutes ces nouveaux

c9urs agrave option preacutesenteraient ainsi une particulariteacute par ailleurs

a~sente des cours fi gurant dans les autres fami 11 es On ajoute

ceacutependant que le fait dopter pour ces programmes deacuteducation

technologique bien quils puissent ecirctre creacutediteacutes en formation l

professionnelle naurait pas pour effet IIdinscrire formellement ll

ceux(celles qui en feraient le choix dans une filiegravere de la ( l

fqrmation professionnelle 1

i 1

Ceacutette premiecircre ouverture bien qualleacutechante a priori soul~ve

neacuteanmoins certaines interrogations Ainsi par exemple comment

peut-on comprendre quune formation que lon preacutetend par ailleurs

non speacutecialiseacutee puisquelle sin~crirait dans le bassin des cours

a option de la formation de base puisse se voir reconnue eacutequivalente aune formation professionnelle que lon qualifie tantocirct de formashy

tion de base tantocirct de formation possiblement speacutecialiseacutee Peut-on

p~nser que bien que lintention du Ministecircre en faisanteacutetat de ces propositions en matiecircre de formation technologique ne soit pas de conduire formellement les inscritses) a ces cours dans unemiddot filiegravere de la formation professionnelle dans les faits cependant l~s mesures proposeacutees naient pas un tel effet Serions-nous trop

1

s~spicieuses en y voyant une faccedilon de plus pour les filles de se 1

deacutetourner des matheacutematiques et des sciences dont on conteste

lexclusiviteacute des titres de noblesse bien sDr mais dont on ne peut ni er l importance en termes dl accecircs a des eacutetudes prolongeacutees

et plus diversifieacutees de mecircme qua des ouvertures plus prometteuses

sur le marcheacute du travail

tmiddot1EQ op cit p 51

l

30

Nous souscrivons pour notre part au fait que les jeunes filles ou garccedilons et peu importe le secteur de formation emprunteacute par la ~

suite aient accegraves agrave une formation technique dans le cadre de leur formation de base Nous y voyons mecircme une contribution importante agrave

la deacutesexisation des choix professionnels et des rocircles sociaux dans la mesure toutefois ougrave cette formation ne reproduit pas agrave sa faccedilon la distribution sexiste des rocircles soit en reacuteservant volonshytairement ou non certains apprentissages aux garccedilons et certains autres aux filles soit encore en se restreignant agrave offrir agrave toutes et agrave tous filles et garccedilons une formation technique axeacutee exclusivement sur des rocircles ou fonctions de travail traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes

Nous demeurons toutefois perplexes devant les effets possibles des mesures adopteacutees par le MEQ Plutocirct que dlen faire une nouvelle famille de programmes inscrite dans le bassin des cours agrave option nous nous demandons sil naurait pas eacuteteacute plus pertinent de savancer davantage du cocircteacute des matiecircres obligatoires quitte agrave offrir certains de ces cours en option tout en eacutevitanttoutefois den faire des ~

outils donnant plus facilement accecircs par la suite agrave la formation professionnelle Une autre hypothecircse de travail aurait pu consister agrave promouvoir et expeacuterimenter des apprentissages plus inteacutegreacutes Ainsi par exemple plutocirct que ~offrir dune part des cours de matheacutematiques et dautre part des cours de formation agrave la technologie on aurait pUpenser agrave promouvoir une peacutedagogie ougrave les deux types dapprentissages se conjuguent Une telle approche ne reacutepondrait-elle pas dailleurs

lobjectif du MEQ dinteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles

Un deuxiegraveme moyen de commencer plus tocirct la formation professionnelle reacuteside dans la mise sur pied de programmes dits inteacutegreacutes de formashytion professionnelle

un programme inteacutegreacute de formationprofesshysionnelle cest-agrave-dire un programme qui poursuit simultaneacutement les objectifs de leacutecole secondaire et ceux de la formation professionnelle(l)

1 ~1EQ op cit p 56

31

Ces programmes seraient offerts aux eacutetudi ants (es) qui auraient

16 ans a~recircs avoir reacuteussi la quattiecircme anneacutee du secondaire Ils auraient une dureacutee de deux ans et conduiraient simultaneacutement agrave un diplocircme deacutetudes secondaires (DES) et au diplocircme deacutetudes professionnelles - Ces nouveaux programmes preacutesenteacutes par ai lleurs comme un moyen deacuteviter que trop de jeunes quittent les eacutetudes sans avoir obtenu une formation professionnelle valable demeurent

l _ _ -

e~core trecircs impa1 pables et nous nous demandons e~ quoi il s di ffecircrent 1 bull

fondamentalement du professionnel long actuel si ce nest quils pourraient ~appuyer sur une anneacutee de plus de formation de base On

~ ne voit pas non plus trecircs bien en quoi cette deuxiecircme option pourrait ecirctre fondamentalement diffeacuterente de louverture deacutecrite preacuteceacutedemment D~un autre cocircteacute~ interprecircte-t-on mal les propositions du MEQ quand on comprend que via-l~s nouvelles structures proposeacutees la formation acquise pourrait saveacuterer somme toute trecircs apparenteacutee selon que lon ait opteacute pour le modecircle de la majoriteacute (secondaire V options dans les cours technologiques et formation professionnelle dune dureacutee de Oagrave 2 ans) ou pour la formule des programmes inteacutegreacutes (secondaire IV plius deux ans de formation inteacutegreacutee) La principale diffeacutere~ce estshye11 1e que les eacutetudiantses) seraient- regroupeacutes diffeacuteremment et sous des

d~nominations diffeacuterentes Quels seraient alors les critecircres sous-j~cents agrave ces regroupemenisDans leacutetat actuel des propositions du M~Q plusieurs hypothecircses ou interpreacutetations sont possibles Le moins quon puisse dire cest quelles gagneraient grandement agrave

ecirctre mieux expliciteacutees si on se place- notamment du point de vue des utilisateurs(trices)

Aprecircs avoir parleacute de laccreacuteditation en formation professionnelle de niveau secondaire des programmes dactiviteacutes technologiques dune part et dautre part de linstauration de nouveaux proshygrammes inteacutegreacutes il nous faut maintenant s attarder aux reacuteameacutenashy

32

gements que le MEQ entend apporter aux filiegraveres du professionnel court Ainsi en est-il de la troisiegraveme possibiliteacute damorcer plus tocirct la formation professionnelle qui regravegle geacuteneacuterale ne devrait pas ecirctre entreprise avant la fin dun secondaire V selon les propositions du MEQ Plutocirct que dopter pour leacutelimination de ces filiegraveres le MEgraveQ est davis qulil faut les reacuteameacutenager en profondeur

Pour tenter de deacutecrire ces changemerits~ on ne peut sempecirccher de citer textuellement les propos du MEQ

IIParler ici de reacuteameacutenagement en profondeur du professionnel courtil cest procircnercessenshytiellement trois changements institutionnels Dabord en premier lieu cest sengager par un renouveau suffisarrment vigoureux de la peacutedagogie agrave reacuteduire au minimum le nombre deacutelegraveves deacuteclareacutes inaptes agrave atteindre les objectifs de leacutecole secondaire Deuxiegravemeshyment cest supprimer une deacutenominationmiddot souvent trompeuse en troisiegraveme lieu cest reacuteaffirmer la responsabiliteacute de leacutecole secondaire de poursuivre avec tous les groupes d eacutel egraveves les abjecti fs dune formati on de basegrave jugeacutee neacutecessaire agrave la conduite dune vie (l)

Bien que ces voeux soient fort louables nous avons eacuteteacute pour le moins surprises de voir quils servaient agrave deacutef1nir ce que le MEQ entend par reacuteameacutenagement en profondeur

Celui-ci parle ensuite de la neacutecessiteacute deacutetablir des cheminements particircculiers dont les objectifs seraient les suivants

Centreacutes sur des objecti fs de formati on de base ~t de preacuteparation a la vie ces chemineshyments devraient SI i nspi rer des mecircmes objecti fs

1 ~1EQ op ciumlt p 57

33

l

que les cheminements recircguliers et gracircce ~ une plus grande importance accordecirce 1 lecircducation technologique et agrave la precircparation agrave la vie active tenteraient dassurer au mieux le decircveshyloppement personnel et linsertion sociale des jeunes concernecircs Il Cl )

111 ajouteecircga l ement que ces ecirctudi ants( es) pourraient avoi r accegraves ~

liensemble des programmes facultatifs decircducation technologique

e~ quilsCelles) devraient mecircme indecircpendammentde leur niveau de 1 bull

recircussite en langue maternelle et en mathecircmatique pouvoir suivre 1

ayec les autres ecirclegraveves la plupart des autres cours (gecircographie 1 t t Ilar e c

Al~ge de 16 ans interviendrait pour ceseacutetudiants(es) la mise en 1

p1ace de programmes personnaliseacutes offrant une formation dans des

meacutetiers non speacutecialisecircs deacutebouchant sur une attestationofficielle 1 bull

de formation et mettant ~ profit le principe de lalternance 1

eacute~oe-travail Ces programmes serai ent en outre sous lautori teacute 1

deacute leacutecole mais smiddotopecircreraient dit-on en collaboration avec les

e~P10yeurS les travailleurs et les organismes communautaires i

Q~antaux modaliteacutes p1us concregravetes et ~lus specirccifiques dopeacuterashyI

tionnalisation de ces cheminements particulierselTes seront 1

s~mble-t-ilsoumisessous peu~ la reacuteflexion de groupes de travail

a~xquels des ecircducateurs(~rices) seront inviteacutes(~s) ~ participer

V9ilagrave pour ce qui est du recircameacutenagement en profondeur auquel le 1

MEQ entend soumettre les actuelles filiegraveres du professionnel court1

T~ut en eacutetant conscientes que ce qui nous est proposeacute ici ne 1

c9nstitue que lesprit dun renouveau agrave venir nous demeurons 1

n~anmoins scepti ques quant ~ la reacuteelle profondeur du renouveau 1 bull

annonceacute tout dabord parce que le MEQ ne semble pas avoir pris 1

11optiond abolir ces filiegraveres mais aussi parce que ce qui est ici 1

1

1

lJ t~EQ op cit p 57 1 1

34

proposeacute ne nous paraicirct pas profondeacutement diffeacuterent de ce qui existe deacutej~ De plus on dit vouloir inteacute~rer ces eacutetudiants(es) dans lensemble des cours autres que franccedilais et matheacutematiques Cette option a linteacutegration est inteacuteressante mais en labsence de mesure dappoint ny a-til pas liegraveu de penser quelle puisse donner lieu a des expeacuteriences encore plus troublantes que celles auxquelles ces eacutetudiants(es) sont deacuteja confronteacutes(es) Pourquoi avoir parleacute dintecircgration ll au niveau de certaines disciplines seulement Pourquoi ne pas avoir deacutecideacute dabolir ces filiegraveres

puisque ayant pris le parti de traiter le problegraveme ~ la racine et moyennant la confiance et les eacutenergies consenties dans les mesures proposeacutees au chapitre des abandons on peut seacuterieusement penser que des besoins de cheminements particuliers~ tels que deacutefinis ici ne proviendraient que dune infime minoriteacute de jeunes Pourquoi donc ne pas avoir fermeacute ces filiegraveres pour consideacuterer les possibiliteacutes daccroicirctre les s~rvices daide peacutedagoqique individuels aux jeunes preacutesentant des difficulteacutes particuliegraveres Pourquoi ne _ pas prendre option de conjuguer tous les efforts afin de permettre a ces jeunes dacqueacuterir le maximum de la formation de base offerte agrave la majoriteacute Si la nouvelle formation de base doit reacuteellement permettre une preacuteparation plus adeacutequate agrave la vie active en quoi un profil speacutecial deacutebouchant sur des meacutetiers non speacutecialiseacutes est-il preacutefeacuterable Pourquoi par atl1eurs reacuteserver les programmes dits personnaliseacutes agrave une cateacutegorie de la clientegravele alors quon preacutetend vouloir favoriser IIl a poursuite diffeacuterencieacutee des objectifs dapprentissage et ce pour lensemble de la clientegravele

35

Si on fait un rapide bilan de ce qui preacutecegravede il nous semble donc (

q~e les mesures ici proposeacutees bien quelles soient explicitement associeacutees ~ des objectifs auxquels on ne peut que souscrire tels lenrichissement de la formation de base linteacutegration dactiviteacutes ~ middotcaractegravere technologique dans la formation de base et la possishyb~liteacute datteindre des objectifs de formation par des cheminements diffeacuterents napportent pas pour autant les reacuteponses souhaiteacutees aux problegravemes de lorientation hacirctive Nous doutons donc sincegravere- ment que les mesures ici rapporteacutees soient de nature agrave contrer les problegravemes par ailleurs deacutenonceacutes On annonce le report de la formashyt~on professionnelle apregraves le secondaire V par contre on offre eacutegalement toute une seacuterie davenues permettant de contrer ce report

1

O~ eacutenonce toutefois que la formation professionnelle dispenseacutee en s~condaire VI et VII serait accessible agrave lensemble des diplocircmeacutes(es) du secondaire quelles que soient les options inscrites agrave leur curriculum~ et cest lagrave une donneacutee importante puisque labsence dune telle garantie naurait fait que confirmer deacutefinitivement

certains effets appreacutehendeacutes

On se retrouve neacuteanmoins avec une seacuterie de filiegraveres qui diffegraverent peu apparemment du moins desmiddot filiegraveres actuelles Pour les filles qu~ agrave venir jusquagrave 1981 optaient encore plus volontiers que leurs compagnons pour laformation professionnelle la situation risque fort de demeurer inchangeacutee agrave moins que les programmes optionnels dapprentissage agrave la technologie tels que preacutesenteacutes ne leur offrent une occasion de plus dopter pour une formation deacutebouchant plus rapidement sur le marcheacute du travail Dautre part en maintenant

1 bull

a~ssi ouvertement des filiegraveres permettant dabreacuteger sa formation c~oit-on reacuteellement fournir aux enseignants(esl un contexte ~nstitu-

1 bull

t10nnel susceptible de supporter les efforts de renouveau peacutedagogique a~xquels ils(elles) sont ardemment convieacutes(es)

1 bull

36

Dans le prolongement de cette reacuteflexion sur le maintien de filiegraveres l tregraves aparenteacutees aux filiegraveres actuelles on ne peut passer sous silence les interrogations susciteacutees par lintrusion dun nouveau diplocircme de formation professionnelle au niveau ceacutegep Ainsi si lon comprend bien les propositions ministeacuterielles il sagirait dajouter au niveau de la formation professionnelle dispenseacutee au ceacutegep un nouveau diplocircme le CEC (certificat deacutetudes colleacutegiales) actuellement reacuteserveacute aux adultes Nous comprenons les intentions exprimeacutees par le MEQ pour appuyer linstauration de cette nouvelle filiegravere pour les jeunes Nous nappreacutehendons pas moins cependant les effets peut-ecirctre non escompteacutes dune telle option Peut-on faire le pari que les principaux effets soient de lordre de leacutelimination progressive du di~locircme deacutetudes colleacutegiales tel quon le connait actuellement dune tendance plus marqueacutee chez les filles agrave opter pour cette formation abreacutegeacutee et dans le mecircme sillon une justification de plus aux ineacutegaliteacutes saiarialesdont ces derniegraveres sont victimes

-sur le marcheacute du travail

Nous ne preacutetendons pas ecirctre en mesure de reacutepondre agrave ces questions maicircs elles meacuteritent neacuteanmoins decirctre formuleacutees

1 Cette hypothegravese de maintien de fil iegraveres distinctes se renforce lorsquon regarde les propositions faites en matiegravere de perfectionnement

37

3212 Reacuteponses du MEQ aux cloisonnements inter-secteurs et inter-niveaux

A plusieurs reprises dans son livre blanc le MEQ fait allusion aux problegravemes engendreacutes par leacutetancheacuteiteacute des frontiegraveres existant entre les diffeacuterents secteurs de formation voire mecircme entre les vpies fi gurant agrave l inteacuterieur dmiddotun mecircme secteur (on se reacutefegravere ici p~us speacutecifiquement au secteur de la formation professionnelle) ainsi quentre les diffeacuterents niveaux de formation secondaire VS

1

cblleacutegial notanment Nous avons nous-mecircmes souleveacute ces problegravemes 1 agrave plusieurs reprises et rappeleacute dans le cadre de ce document

1

les effets neacutegatifs que ces cloisonnements entraicircnent principa1eshymegravent lorsquils renforcent les pheacutenomegravenes dorientation hacirctive etde speacutecialisation preacutematureacutee Nous tenterons ici de deacutegager du 1ivre blanc du MEQ 1es propos i ti ons de reacuteforme relieacutees de pregraves ou de loin agrave la volonteacute du Ministegravere dapporter des correctifs aux

_cloisonnements actuels volonteacute par ailleurs clairement formuleacutee

au chapitre des cibles prioritaires2

pqur traiter de cette question nous avons regroupeacute les mesures p~oposeacutees selon quelles reacutefegraverent tout dabord aux cloisonnements

1

existant entre les niveaux de formation agrave savoir secondaire versus 1

cb11eacutegia1et en deuxiegraveme lieu au cloisonnement preacutevalent entre 1

les secteurs de formation tant au secondaire quau colleacutegial

32121 Le deacutecloisonnement inter-niveaux

Au delagrave des reacuteserves exprimeacutees jusquagrave maintenant il nous faut insister sur ce que nous qualifions deffort majeur consenti par

1 Voir agrave la page 23 du chapitre preacuteceacutedent~

2~ rmiddot1EQ op ci t p 30

38

le Ministecircre et qui selon nous sinscrit parfaitement dans la recherche de solutions visant agrave contrer les effets dune orientashytion hacirctive Cet effort majeur reacuteside selon nous au niveau de lapplication du principe de 1I1uniciteacute du diplocircme deacutetudes

secondaires lll principe se traduisant comme suit

IItout comne pour les autres groupes de cours agrave option qui seront deacutetermineacutes dans dautres types de disciplines ces programmes deacutedushycation technologique seront consideacutereacutes et dispenseacutes comme des activiteacutes de formation de base faisant partie inteacutegrante dune formashytion g~n~rale et donnant accegraves agrave l unique diplocircme decirctudes secondaires (DES) d~jagrave d~fini par le nouveau reacutegime peacutedagogique et rendant leacutetudiant admissible agrave tout proshygramme colleacutegial de formation Il (2)

Si on comprend bien les propos du MEQ les eacutetudiants(es) ayant compleacutet~ le secondaire que ce so~t par la voie reacuteguliegravere ou par celle des programmes inteacutegreacutes obtiendraient un diplocircme unique (DLS) leur donnant accegraves directement agrave nimporte quel programme offert au reacuteseau colleacutegial Si tel est le cas la situation

actuelle serait significativement ameacutelioreacutee Bien que le maintien des filiecircres tel quexpliciteacute preacuteceacutedemment demeure dans ce nouveau

contexte encore probleacutematique les possibiliteacutes pour la majoriteacute des eacutetudiantses) de se sortir de~ piecircges ~ctuels seraient neacuteanmoins$ignificativement accrues Le CSF se reacutejouit donc de cette mesure dont la porteacutee aurait ducirc ecirctre rendue plus explicite dans le livre blanc du MEQ et ce dautant plus quelle suppose pour permettre une reacuteelle accessibiliteacute de fait des changeshyments majeurs dans les contenus de formations offertes agrave lun et lautre ni veaux (secondai re et ceacutegep) Ces changements cons tituent selon nous une condition essentielle sinon III uniciteacute du DLS Il ne demeurera quune vaste fumisterie

1 MEQ op cit p 47

2 Ibid p 51

39

~u cocircteacute des actuels(les) gradueacutes(es) du secondaire tant da~s te ~ecteur professionnel que geacuteneacuteral_no~s ne connaissons pas trecircs bien toutefois les avenues quon leur reacuteserve Le MEQ demeure non expl i ci te sur cette question se contentant d affi rmer que les portes doivent souvrir pour ceux et celles qui deacutetiennent act~elleshym~nt un diplocircme de formation professionne11e1 Nous croyons pour nptre part que des mesures de transition doivent ecirctre preacutevues agrave cet effet Dans cette optique nous reacuteclamons quune prioriteacute daccegraves agrave ces formules ou programmes de transition soit accordeacutee aux filles inscrites (ou ayant deacutejagravecomp1eacuteteacute une formation) dans

des programmes de formati~n deacutebouchant sur des meacutetiers en voie de disparition compte tenu des deacuteveloppements technologiques de maniecircre agrave leur permettre de changer dorientation et dacceacuteder eacuteventuellement au ceacutegep agrave des programmes auxquels la formation acquise (ou en voie dacquisition) ne leur donne pas accecircs actue 11 ement

Dautre part outre luniciteacute du DES nous reconnaissons eacutegaleshyment la pertinence la neacutecessiteacute aussi bien que lurgence de mettre au point un systegraveme efficace de reconnaissance des acquis2 Cest lagrave selon nous une condition essentielle agrave toute forme de deacutecloisonnement condition qui se pose autant pour les jeunes que pour les adultes Nous espeacuterons donc que le MEQ saura affecter toutes les eacutenergies neacutecessairegraves tant humaines que techniques et financiegraveres agrave la reacutealisation de ce projet

Enfin conformeacutement au principe de la reconnaissance des acquis et agrave la neacutecessiteacute de preacutevenir toute forme de deacutequalification de la formation nous insistons pour que la formation professionnelle offerte en secondaire VI et VII puisse ecirctre reconnue agrave une

p~rsonne qui deacutesirerait poursuivre ses eacutetudes au niveau ceacutegep

1 MEQ op cit p 66 2 Ibid p 77

i

40

32122 Le deacutecloisonnement inter-secteurs

Au niveau secondaire tout dabord on rappelle qugravee le nouveau reacutegime peacutedagogique oblige toute la population eacutetudiante agrave suivre un cours dinitiation agrave la techno10gie1~ A cette premi~re donneacutee le MEQ ajoute middotcomme nous lavons deacutejA signaleacute une nouvelle voie optionnelle dacquisition de la formation de base axeacutee sur la formation agrave la technologie A la rigueur on pourrait ajouter ici comme piste de deacutecloisonnement la volonteacute dinteacutegrer les eacutetudiants(eacutes) du professionnel court II rebaptiseacute ll dans les cours offerts aux autres eacutetudiants(es) agrave lexc1usion~ semb1e-t~i1 des cours de matheacutematiques et de franccedilais

Tout compte fait les mesures susceptibles de rejoindre lobjectif du deacutecloisonnement inter-secteurs nous semblent assez faibles Nous souhaiterions quant agrave nous que le MEQ aille plus loin dans les changements quil propose et ce tant par le biais de la formation techno10gique2 que par celui de labolition des filiegraveres au niveau du secteur professionnel

Si on se situe maintenant au niveau colleacutegial les propositions majeures semb1entmiddotlieacutees aux hypothegraveses de constitution de troncs communs imp1 iquant diffeacuterents programmes de formation professionshynelle voire de IItroncs communs pouvant mecircme inclure des modules du geacuteneacuteral et du professionnel 113 On ajoute eacutegalement que lon pourrait inviter les eacutetudiants(es) inscrits(es) dans lun ou lautre secteur de formation agrave diversifier leurs champs dinteacuterecirct

1 MEQ Regraveglement concernant le reacutegime peacutedagogique du secondaire 1981 article 31 p 39

2 Voir agrave ce sujet notre commentaire agrave la page 30

3 MEQ op cit p 72

On ne preacutevoit cependant pas de meacutecanismes concrets susceptibles de permettre la diversification souhaiteacutee La seule traduction concrecircte sa~plique au CEC ~iplame qui nest actuellement pas accessible aux jeunes et dont la principale diffeacuterence par rapport au DLC professionnel reacutesmiddotide dans la diminution du nombre de cours obligatoires des cours de philosophie de franccedilais et di eacuteducation physique eacutetant soustr~i ts

A lexclusion toutefois des alleacutegations entourant la question du C~EC nous sommes tenteacutees dappuyer les mesures lel proposeacutees N6us espeacuterons cependant que le Ministecircre saura faire preuve de plus deacutenergie dans la concreacutetisation des mesures proposeacutees quil en a mis po~r les expliciter dans son livre blanc Sans vouloir ecirctre trop pessimistes nous craignons malgreacute tout quil veuille mettre plus deacutenergie agrave deacutefendre le dossier de linteacutegration de la formashytion des adultes agrave celles des jeunes quagrave supporter le$ objectifs de polyvalence et de deacutecloisonnement inter-secteurs au niveau du ceacutegep Cest du moins une autre des interrogations susciteacutees par lapparition soudaine au niveau de la formation professi-onnelle des jeunes du CEC aegravetuellement reacuteserveacute aux adultes

1

A~ant de clore le sujet du cloisonnement nous voudrions simplement o~vririci une bregraveve parenthegravese sur lideacutee de la carte nationale de la formation profeacutessionnelle contenue dans les propositions du MEQ Nous comprenons que ces ideacutees de IIcarte nationale et de centres dexcellence pourraient sinscrire dans un objectif de revalorisation de la formation professionnelle et de rentabiliteacute eacuteconomique Cependant il faudrait insister encore davantage sur les objectifs daccessibiliteacute et de deacutecloisonnement qui y sont eacutegalement en cause compte tenu notamment des dispariteacutes reacutegionales et des compressions budgeacutetaires~

42

322 Leacutecole gui assume ou non sa responsabiliteacute de contrer les incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Dans le cadre de la reacuteflexion faite jusquagrave maintenant nous avons pu identifier des options prises par le MEQ et qui moyennant certains ameacutenagements tantocirct majeurs tantocirct mineurs pourraient faire en sorte que leacutecole incite moins que par le passeacute les jeunes agrave sorienter de faccedilon preacutematureacutee options qui eacutegalement intoduiraient plus de soupless~dans la trajectoire scolaire l Au delagrave de ces commentaires nous voudrions mettre laccent ici sur la volonteacute du MEQ de favoriser leacutelargissement et la diversification des choix professionnels faits par les filles 2 et plus globale- e

ment encore sur limportance quil accord~ au fait que leacutecole assume sa responsabiliteacute de contrer l~s incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Quand on parle dincidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels on se reacutefegravere entre autres choses au fait que la culture conditionne diffeacuteremment le cheminement scolaire des filles et des garccedilons et quau delagrave des dispositions organisationnelles preacutevues par leacutecole les steacutereacuteotypes culturels ne continuent pas moins daffecter diffeacutererrnitent les jeunes selon quils sont de sexe masculin ou feacuteminin

Pour contrer ces pheacutenomegravenes les auteurs du livre bianc sur la formation professionnelle des jeunes mettent de lavant diffeacuteshyrentes mesures dont les eacuteleacutements essentiels middotgravitent autour de la deacutesexisation des pratique~ On parle aussi de la neacutecessiteacute de mettre agrave la disposition des diffeacuterentsCes) intervenants(es) aupregraves

1 Nous pensons notamment ici aux mesures identifieacutees au chapitre du deacutecloisonnement inter-niveaux

2 MEQ op cit p 31

middote

43

des jeunes des outils non sexistes de promouvoir dans le cadre dactiviteacutes de perfectionnement des modecircles socio-culturels exempts de discrimination sexuellel On rappelle aussi l engageshy ~ent du MEQ dans le cadre du projet Pareille pas pareils destineacute au niveau preacutescolaire2 ainsi que les reacutealisations du Ministecircre via son centre dinformation scolaire et professionnelle dont lessentiel du mandat consiste ~ produire et diffuser des outils dont une des ~aracteacuteristiques serait decirctre exempts de modecircles sexistes 3bull On parle enfin de la neacutecessiteacute de reacuteaffirmer limportance des services ~orientation et dinformation scolaire et professionnelle4

~cutes ces mesures sont eacutevi demment trecircs importantes Ell es sont dependant nettement insuffisantes Nous sommes deacuteccedilues de voir

1

~ulencore aujourdhui le MEQ reacuteduise les deacutemarches a entreprendre au fait de tenter dextraire des pratiques et du mateacuteriel dispo-middot nible les donneacutees discriminatoires

Nous nous eacutetonnons en outre de constater que tout en rappelant limportance des services dorientation et dinformation scolaire e~ professionnelle on reconnaisse que ces services ont reacutecemment eacuteteacute victimes des compressions budgeacutetaires sans pour autant annoncer

1

les moyens quon entend prendre pour en reacuteaffirmer la neacutecessiteacute

Nous remarquons de plus quagrave ce chapitre on nait mecircme pas mentionneacute lutilisation du programme Vire-Vie

En somme les propositions annonceacutees par le MEQ demeurent encore trecircs loin des mesures de rattrapage qui simposentmiddot Nous ne

1 1

MEQ op ci t p 60

2 lbi d p 39 1 1

3~ Tbi d p 79

4l lbi d

44

croyons pas que leacutecole saura reacuteellement remplir sa mission consistant agrave surmonter 1 es clivages sociaux et sexuels l sans opter pour des mesures plus offensives

cest donc profondeacutement insatisfaites des reacuteponses ici apporteacutees par le MEQ que nous reacuteiteacuterons limportance et la neacutecessiteacute de concreacutetiser au plus tocirct les options suivantes ~ savoir

que Jeacutecole voit ~ ce que tous et toutes filles et garccedilons acquiegraverent une connaissance eacutegale de tous les secteurs de travail (avec informations sur les conditions de travail les preacutevisions de main-doeuvre etc)

que tout(e conseiller(egravere en orientation inscrive dans les objectifs fondamentaux poursui vi s dans le cadre de son i ntershyvention le traitement des dimensions culturelles et sexistes des choix professionnels

quun cours sur le sexisme soit donneacute dans le cadre de la formation initiale des intervenants(es (enseignants(es) conseillers(egraveres en orientation speacutecialistes en information scol aire et profes sionne11 e et que ce cours soi t obli ga toi re au

mecircine titre que le cours portant sur la connaissance du-systegraveme scol ai re

que systeacutematiquement les eacutetudiants(es beacuteneacuteficient dune information sur la situation des femmes sur le marcheacute du travail ainsi que sur les incidences de la micro-technologie sur le travail en geacuteneacuteral

1 MEQ op cit p 29

45

~

que soit reacuteaffirmeacute par des moyens concrets limportance de l util isation du programme Vire-Vie

que soit mis sur pied un programme dinformation sadressant aux parents des eacutelegraveves dans le but de les faire participer agrave

leffort de deacutesexisation

- que des programmes de recherche et dexpeacuterimentation soient promus et entrepris dans le but de stimuler davantagechez les fillesle gont des matheacutematiques et des sciences

que lon preacutevoit les dispositions qui simposent pour que lintroduction de la formation technique ou technologique au dossier de la formation de base ne reproduise pas encore une

1 fois leacuteternelle reacutepartition sexiste des r61~s sociaux

quenfin des mesures de rattrapage sinscrivantmiddot dans le cadre de programmes daccegraves agrave leacutegaliteacute soient implanteacutees pour permettre un reacuteel accegraves des femmes agrave tous les meacutetiers y compris ceux traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes que dans cette optique on preacutevoit au niveau des programmes contingenteacutes et preacutesentant des ouvertures reacuteelles sur le marcheacute du travail leacutetablissement de quotas permettant un rattrapage quant agrave la reacutepartition des hommes et des femmes dans ces meacutetiers

46

Cond usion

Tout compte fait les propositions ministeacuterielles de reacuteforme de la formation professionnelle des jeunes bien quelles nous agreacuteent dans quelques cas demeurent dans lensemble assez inquieacutetantes

Outre quelques reacuteformes dont on a souligneacute limportance lensemble du portrait nous laisse beaucoup dl interrogations et deacute confuslons Ce document de consultation nous deacuteccediloit agrave plusieurs eacutegards tantocirct parce quilmiddot ne va pas assez loin au niveau de lopeacuterationnali~ation

tantocirct parce quil preacutesente des mesures qui nous paraissent importantes voire mecircmefondamentales on pense ici notamment agrave la question de luniciteacute du diplocircme deacutetudes secondair~s (DLS) mais dune faccedilon si rapi de et si di scregravete qu 1elles ri squent mecircme de passer inaperccedilues

On adopte une probleacutematique que nous sommes tenteacutees par moments de qualifier de progressiste par contre~ au niveau des propositions de chan~ementsannonceacutees nous nous retrouvons plussouventmiddotquautreshyment devant des eacutenonceacutes somme toute assez conservateurs Il en va ainsi par exemple des modifications annonceacutees par rapport au professionnel court des mesures visant agrave permettre la diversificashytion des choix professionnels faits par les filles des meacutecanismes preacutevus pour inteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles etc De plus le manque apparent de conviction des auteurs du livre blanc dans les reacuteformes proposeacutees nest pas de nature agrave dissiper notre malaise non plus que 1absence de consideacuterations financiegraveres consishydeacuterations pourtant inheacuterentes au renouveau escompteacute

Des eacuteclaircissements simposent avant que ne soft appliqueacutee cette politique Le colloque national preacutevu pour la mi-novembre saura nous lespeacuterons du moins reacutepondre aux nombreuses questions quelle

47

soulecircve Cest dans cet esprit que le CSF entend se joindre aux autres organismes preacuteoccupeacutes par le dossier de la formation professionnelle des jeunes en transmettant ses commentaires au Ministre de lEducation ainsi quen participant ~ ces audiences nationales

bull lLJ X lLJ z z cx

11

TABLEAU NO l

Dip15meacutes(es) du secondaire ~ lenseignement reacutegulier

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

1981

FG

PL

PC

FP

Total

796

742

746

75 l

148

187

178

173

56

76

204

258

254

100

100

100

100

PC TotalFPFG PL

794

749

751

77 4

186

226

219

197

20

24

30

29

205

250

249

226

100

100

100

100

TotalM F

454

489

477

482

546 100

511 100

523 100

518 100

(FG = Formation geacuteneacuterale PLmiddot Professionnel long PC = Professionnel court et FP = Formation professionnelle incluant le PL et le PC)

Source Proportions calculeacutees agrave partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 agrave 1981 aoOt 1982

TABLEAu NO 2

Proportions des premi~res inscriptions a temps complet a lenseignement- -- - - _ - - - - -shy

colleacutegial selon le sex~ et le type de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

FPFG Total

FG FP Total

M F Total

1976

1978

1980

1981

657

621

617

610

343

379

383

390

100

100

100

100

558

550

546

547

442

450

454

453

100

100

100

100

491

495

476

468

509

505

524

532

100

100

100

100

Source Proportions ca1cu1eacuteesmiddota partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans IILa middotprogression des eacute1~ves au secondaire et au colleacutegia1 11

premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

TABLEAU NO 3

Proportions des dip16meacutes(es du colleacutegial selon le sexe et lesecteyr de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

FG FP Total

732 268 100

72 l 279 100

662 338 100

FG FP Total

565 43~ 100

585 415 100

546 454 100

M F Total

473 527 100

469 53 l 100

456 544 100

Source Proportions calculeacutees a partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

Page 11: Commentaires du C.S.F sur le livre blanc du M.E.Q ... · Chapitre 3- Les réponses du MEQ aux problèmes identifiés en ... g~rço~s3. Rappelons enfin le ... répartition traditi6nnel1e

7

enfin les speacutecialiteacutes preacutesentant la meilleure cote dinteacutegration au travail 1 sont des speacutecialiteacutes ougrave les femmes sont tregraves souvent absentes donc nettement domi neacutees par leacutes hommes2

Toutes ces donneacutees mettent donc en eacutevi dence certai ns ph~nomegravenes

dont le fait que les filles se trouvent encore plus peacutenaliseacutees que leurs confregraveres par labsence de diplocircme quelles eacutetaient encore en 1980 cantonneacutees dans des speacutecialiteacutes qui neacute conduisent nullement agrave unecirc situation deacutegaliteacute en emploi avec plus de scolashyriteacute elles se retrouvent sur le marcheacute de lemploi souvent plus deacutemunies que les garccedilons Et les pires conseacutequences de ces choix ne sont probablement pas toutes actualiseacutees puisque le deacuteveloppeshyment technologique est encore loin davoir atteint son point culminant

Soulignons en terminant certains constats tireacutes dune eacutetude reacutecente3 et reacuteveacutelant premiegraverement queles filles sont encore

plus porteacutees que les garccedilons agrave sous-eacutevaluer les beacuteneacutefices dune formation prolongeacutee et agrave sureacutevaluer les difficulteacutes susceptibles decirctre rencontreacutees dans 1a poursui te des eacutetudes et deuxi egravemement que la reacuteussite scolaire affecte diffeacuteremment filles et garccedilons ces derniers eacutetant souvent conduits agrave la formation professionnelle en raison de difficulteacutes au plan scolaire alors que chez les autres (fiIuml1es) les facteurs de reacuteussite scolaire eacutetant significati shyvement moins deacuteterminants A ces constats nous sommes tenteacutees dajouter lhypothegravese voulant quil y ait urie relation entre laccroissement de la scolarisation et laugmentation du taux de chocircmage

1 Cette cote dinteacutegration rend compte dit-on de plusieurs facteurs dont notamment le taux de chocircmage et le salaire moyen hebdomadaire pour les emplois agrave temps plein

2 Toutes ces donneacutees sont tireacutees de Louise Bigras Relance sur leacutegaliteacute en emploi MEQ Direction des politiques et plans 1982 20 p

3 Mireille Leacutevesque opmiddot cit

8

Nous ne savons si les tendances dont on vient de faire eacutetat se

maintiennent en 1982 Avec les donneacutees dont nous disposons nous 1 bull

ne pouvons pas non plus confirmer lhypoth~se formuleacutee en regard du

taux de chocircmage Cependant ces donneacutees ne nous permettent pas

pour autant dinfirmer ces hypothegraveses Les acquis constateacutes initialeshy

ment doi vent donc ecirctre consi deacutereacutes avec prudence et agravel a 1umi egravere

dune analyse approfondie de la reacutealiteacute analyse agrave laquelle les

auteurs du livre blanc ne semblent pas secirctre livreacutes

9

Ccedil~8~8g_g- Un aperccedilu de 1aprob1ecircmatigue duMEQ

Avant damorcer une ecirctude plus decirctai11ecirce des propositions de recircforme contenues dans le livre blanc du MEQ sur la Formation professionnelle des jeunes nous croyons quil est opportun de rappeler ici briegravevement les principales composantes de la prob1ecircshymatique retenue Cette premiegravere decircmarche est essentielle puisque cest agrave la lumiegravere de ces ecircnoncecircset des constats que nous avons nous-mecircmes rappe1ecircs au chapitre precirccecircdent que nous devons quesshytionner les diffecircrents eacute1ecircments de recircformes proposecircs

Sans en compromettre le sens ni la porteacutee nous croyons pouvoir recircsumer cette p~ob1ecircmatique en deacutegageant trois composantes essentielles Pour ce faire nous citerons dailleurs de longs extraits du livre blanc

Disons tout dabord que le MEQ remet specirccifiquement en question le fait que les techniques

et les techno10gies niaient

pas encore

l

acquis droit de citecirc dans la formation de base alors que 1a culture planeacutetaire est devenue~ dans ses messages comme dans ses meacutedias profondeacutement techno10gique 1 Clest ainsi quon affirme ce qui sui t

Les finaliteacutes et les objectifs de lecircco1e disons-nous dabord Ces fina1itecircs et ces objectifs tiennent essentiellement dans la formation inteacutegrale des personnes Ce quisignifie que 11 eacuteco1e doit preacuteparer agrave assumer pleinement lensemble des dimensions de la

1 rmiddot1EQ op ci t p 25

10

vie humaine y compris celles qui ont trait agrave la vie active agrave llexercice de rocircles et de fonctions dans la socieacuteteacute agrave la participation au monde du travail et deacute la production Les aspects culturels de cette preacuteparation sont eux-mecircmes pluridimensionnels et leacutecole manquerait agrave sa mission si elle excluait de la culture des dimensions aussi importantes que la technique et la technologie comme si les humanistes daujourdlhui nlavaient pas aussi agrave se mouvoir agrave laise dans un monde ougrave la technologie est devenue une composante deacutetershyminante de la vie quotidienne(l)

Un deuxiegraveme eacuteleacutement capital de la probleacutematique veacutehiculeacutee par le MEQ reacuteside dans la reconnaissance explicite des fonctions de seacutelection deacutelimination et de stratification joueacutes par lleacuteqle fonctions sinon initieacutees du moins renforceacutees par elle et dont lhistoire de la formation professionnelle et des problegravemes qulon y retrouve constituent les manifestations peut-ecirctre les plus tangibles En

dlautres te~es on reconnaicirct la pertinence des thegraveses deacutemontrant li importance deacutetermi nante des facteurs soci o-eacuteconomi ques et e culturels sur la carriegravere scolaire des jeunes

Au Queacutebec dailleurs les chiffres montrent agrave leacutevidence que leacutetablissement de liens eacutetroits entre fonnation professionnelle et deacutecoupage social nia rien de theacuteorique shydIII acadeacutemi que si lion peut ri squer ici ce mot En effet on y constate globalement que plus on est socio-eacuteconomiquement agrave llaise plus longtemps on essaie de faire instruire ses enfants que significativement plus queles francophones les anglophones dirigent leurs enfants vers des formations plus longues et moins rapidement professionnelles que les choix de certains profils professionnels sont encore tregraves entacheacutes de seacutegreacutegation sexuelle(2)

1 MEQ Op cit p 27-28 2 Ibid p 26

11

Cette reconnaissance conduit mecircme le MEQ agrave remettre directement en cause 1eacutecoledabord dans sesmiddot pratiques peacutedagogiquesmais eacutegaleshyment dans ses structures dorganisation

liSe pourrait-il que plus ou moins agrave notre insu elle soit elle-mecircme un instrument des heacutegeacutemonies culturellesdes deacuteco~pages sociaux et des dispariteacutes eacuteconomiques que ses agents sont les premiers agrave deacutenoncer(l)

Il (le dossier de la formation professionnelle) interroge aussi lensemble de nos pratiques peacutedagogiques Car tout le monde sait bien que

cest leacutechec ou lennui au geacuteneacuteral qui pousse bien des jeunes vers certaines formashytions dites professionnelles mais souvent trop courtes et trop eacutetroites pour ecirctre vraiment rentables Cest sans doute encore plus souvent la faible connaturaliteacute quils ressentent envers les meacutethodes et les approches peacutedagogiques privishyleacutegieacutees les unes jugeacutees trop abstraites ou theacuteoriques les autres trop scolaires lineacuteaires ou deacutecrocheacutees de la vie quotidienne voire neacutegatrices de la reacutealiteacute corporelle elleshymecircme(2)

liCes questions rejoignent aussi on le comprend aiseacutement les structures dorganisation et les reacutegimes peacutedagogiques de leacutecole Car on est en droit de penser que les hieacuterarchisations et les cloisonnements culturels et socio-eacuteconomiques dont on a parleacute ont leurs correacutelats sans doute aussi leurs renforcements dans lorgashynisation scolaire elle-mecircme Se pourrait-il que leacutecole elle-mecircme reacuteduise artificiellement les contenus de la formation de base privileacutegie et impose des cheminements dans lesquels seule une minoriteacute est vraiment agrave laise (3)

1- MEQ opmiddot ci t p 28 2 Ibid p 28

3 Ibi d p 29

12

En troisiegraveme lieu il nous faut rappeler quagrave linstar de la Commission Jean le MEQ situe (dans son discours) la formation professionnelle au coeur du deacuteveloppement eacuteconomique et prend officiellement option pour une formation professionnelle qui sappuie sur une solide formation de base

Ces ineacutegaliteacutes culturelles sociales et eacuteconomiques situent dembleacutee la formation professionnelle au coeur des enjeux de deacuteve~

loppement eacuteconomique Beaucoup moins conme le voudraient certaines analyses superficielles par la neacutecessiteacute dassurer une eacutetroite correspondance entre des emplois speacutecifiques et les profils de formation professionnelle que par la neacutecessiteacute de hausser le niveau geacuteneacuteral de formation et de compeacutetencedaccroicirctre le nombre de personnes hautement qualifieacutees dassurer au plus grand nombre la formation de base qui permet lamobiliteacute ladaptation_au changement lautoshynomie llesprit dinitiative et lintelligence dans lexercice des taches On connaicirct de mieux en mieux la rentabiliteacute eacuteconomiquegrave de formations de base plus riches et plus longues moins immeacutediatement axeacutees sur des objectifspointus et plus ouvertes agrave de multiples auto-deacuteveloppements Cl 1

Cela signifie que 1leacutecole secondaire ne saurait ecirctre le lieu de speacutecialisations disegraveiplinaires ou professionnelles hacirctives ou trop pousseacutees mais quelle doit plutocirct concentrer ses efforts sur les apprentissages de base neacutecessaires agrave toute insertion consshyciente et positive dans la vie de la citeacute Le meilleur investissement consiste toujours en une solide format ton de base preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation valable et agrave toute mobiliteacute positive cela des pays hautement industrialiseacutes en ont tireacute toutes les conclusions A telle enseigne que

1 MEQ op cit p 27

13

lexpeacuterience tend a le montrer un eacutelegraveve ayant compleacuteteacute une formation secondaire mecircme non speacutecialiseacutee dispose de plus datouts quun eacutelegraveve qui quitte leacutecole avec une formation de base tronqueacutee au profit dune formation professhysionnelle trop pointue et trop courte pour ecirctre significative et porteuse davenir[l)

De plus rappelant encore une fois les orientations privileacutegieacutees par la Commission Jean en matiegravere de formation professionnelle le livre blanc reprend mecircme les termes de la CEFA pour deacutesigner ce quil entend par formation professionnelle Il parle alors de formation relieacutee a lemploi u en ajoutant que cette appellation ou deacutefinition aentre autrescomme avantage

de ne pas restreindre la formation professhysionnelle a lacquisition pragmatique dhabileteacutes lieacutees a lexercice de certains gestes techniques eacutetroitement consideacutereacutes (2)

Il rappelleen outreque leacutecole secondaire vise essentiellement des objectifs de formation de baseu3 pour deacutefinir enfin la formation professionnelle de base comme eacutetant celle

qu i permet d acqueacuteri r des savoi rs fondamentaux et des habileteacutes de base de deacutevelopper ses faculteacutes creacuteatrices de se preacuteparer agrave remplirdes fonctions communes agrave plusieurs types demploi tous des eacuteleacutements de formation que lon peut qualifier de transfeacuterables et qui sont de nature a faciliter ladaptation la mobil iteacute le recyclage et le perfectionnementCette formation professionnelle de base sacquiert ordinairement agrave l~ faveur de contenus fondamentaux _lItransversauxll_dont les applishycations ne sont pas speacutecifiques a un meacutetier agrave une profession ou agrave une fonction de travail(4)

l MEQ op ci t p 46 2 Ibi d p 33 e 3 Ibid p 46 4 Ibi d p 33

14

On preacutesente donc 1a formati on profess i onne 11 e offerte au secondai re comme eacutetant une formation qui reacutepondrait aux objectifs de la fonnashytion de base La forimation professionnelle speacutecialiseacutee cest-agrave-dire celle qui preacuteparerait plus directement agrave lexercice de fonctions de travail parti cul iegraveres serai t reporteacutee pour ains i di reagrave un ni veau posteacuterieur au secondaire V Cest du moins ce que laisse entendre les eacutenonceacutes du MEQ tels quils apparaissent dans la probleacutematique

Partant de ces consideacuterations le MEQ sest donc donneacute comme mandat dentreprendre une reacuteforme dite fondamentale de la formashytion professionnelle des jeunesen se fix~nt comme cibles priorishytaires la neacutecessiteacute de reconsideacuterer le contenu et la dureacutee de la fonnation de base On parle ici de faire une place agrave la technologie et de faire en sorte que la formation professionnelle ne soit plus acquise preacutematureacutement ou comme par deacutefaut

Le MEQ eacutenonce eacutegalementau chapitre des cibles prioritaires limportance de hausser le niveau geacuteneacuteral de formation et de permettre le deacutecloisonnement agrave linteacuteri~ur dun mecircme niveau mais eacutegalement entre les niveaux On note enfin la volonteacute de voir agrave

ce que la formation professionnelle dite gra tifiante ne soit pas l~apanage exclusif des niveaux supeacuterieurs de fonnation de mecircme que lintention de favoriser leacutelargissement et la diversification des choix professionnels faits par les fi11esl

Telles sont les options-cleacutes de la probleacutematique du MEQ et auxquelles le CSF est heureux de souscrire Les choix ici faits par le MEQ sinscrivent agrave priori du moins dans le sillon des propositions qui lui sont faites depuis longtemps par diffeacuterents groupes de pression et que le MEQ ne semblait pas vouloir endosser Ils rejoignent aussi les orientations privileacutegieacutees par la Commission Jean orientations rappelons-le qui ont 1argement eacuteteacute appuyeacutees par les membres du Consei1 2

1 r1EQ op cit p 3l 2 CSF La formation des adultes les femmes Reacuteactions du emiddot

Conseil du statut de la femme au rapport de la Commission deacutetude sur la formation des adultes mai 1982 46 p

15

Au-delagrave des eacutenonceacutes de principe il nous faut voir eacutegalement et

de faccedilon bien pratique~cette fois comment le Ministegravere entend

opeacuterationna1iser les objectif$ annonceacutes Cest ce dont nous

traiterons dans les chapitres suivants

~bull

16

CHAPITRE 3- Les reacuteponses du MEQ aux problegravemes identifieacutes en formation professionnelle

Nous avons analyseacute les principales propositions contenues dans le livre blanc en les regroupant autour de deux grands problegravemes soit celui des abandons preacutematureacutes cest-agrave-dire labandon des eacutetudes avant lobtention dun diplocircme et le problegraveme de lorienshytation hacirctive ou de la speacutecialisation preacutematureacutee

Les reacuteponses que les auteurs du livre blanc suggegraverent pour eacutevenshytue1lementapporter des eacuteleacutements de solution au problegraveme des abandons preacutematureacutes seront traiteacutees dans un premier temps Par la suite nous consideacutererons les reacuteponses du MEQ au problegraveme de lorientation hacirctive en distinguant si on peut dire deux faccedilons diffeacuterentes daborder la question soit en se placcedilant tantocirct du cocircteacute de leacutecole qui par ses modaliteacutes organisationnelles dicte les moments ougrave doivent se faire les choix professionnels tantocirct e du cocircteacute de leacutecole en tant quorganisme ayant comme mission de surmonter les clivages sociaux et sexuels Cest dailleurs par le biais de ce dernier volet que nous traiterons plus speacutecifiquement de la question de la diversification des choix professionnels faits pa r 1es fi 11 es bull

17

3i1 Les reacuteponses du MEQ au fort pourcentage dabandons

1

B1en que le pheacutenomegravene d_e labandon des eacutetudes avant lobtention dun diplocircme ne constitue pas un problegraveme speacutecifique aux filles au contraire mecircme il serait selon les donneacutees statistiques dont nous 1disposons davantage le fait des garccedilons les clientegraveles

l

f~minines ne sont pas pour autant agrave labri de ce type de problegraveme

Bien quelles y soient confronteacutees dans une proportion moindre q~e les garccedilons celles qui le sont en eacuteprouvent les seacutequelles de

1

f~ccedilon toutefois plus dramatique puisque les difficulteacutes dinteacuteshyg~ation au marcheacute du travail sont plus grandes pour les filles qui oryt abandonneacute leurs eacutetudes sans avoir obtenu de diplocircme que pour les

1

gi rccedilons

c~ que 1e MEQ propose pour pa11 ier ces diffi cu Heacutes se retrouve pour

u~e bonne part au chapitre des propositions concerhant leacuteducation P~eacutesco1aire et 1eacutecole primair~ On deacutecouvre eacutegalement quelques eacuteleacutements de reacuteponses dans les propositions touchant leacutecole seconshyddtre mats les plus fondamentales demeurent croyons-nous au

niveau de leacutecole primaire

1Partant des constats voulant que le destin scolaire et social se jJue tregraves tocirct ll2 que les facteurs socio-eacuteconomiques deacuteterminent l~~gement le cheminement scolaire des individus 3 que leacutecole par sci peacutedagogie tout autant que par ses structures dorganisation

1 bull

cqntribue trop souvent sinon agrave accroicirctre du moins agrave maintenir les 1 bull

ineacutegaliteacutes sociales dorigine et enfin que labandon preacutematureacute dJs eacutetudes de mecircme que lorientation vers des formations eacutecourteacutees

1

(~x le professionnel court) soient geacuteneacuteralement les reacutesultats du cJmu1 deacutechecs amorceacute degraves les premiegraveres anneacutees de la scolarisation

1i

Voi r les donneacutees fournies au 1er chapitre du preacutesent document

2 MEQ op cit p 1 3 Pour en savoir davantage sur ce sujet il faut consulter les

reacutesultats des travaux effectueacutes agrave 1INRS-eacuteducation et consigneacutes dans les documents suivants Marcelle Hardy Roch et a1~

Caracteacuteristigues des eacutetudiants du professionnel court agrave partir de 1 11 ana1yse de leur cheminement scolaire MEQ Direction de la recherche

nov 1981 218 p ainsi que Les eacutetudiants(es) de lenseignement ~~~on~ai~~ prpfessionne] cour~ leur origi~e socia1~ et 1e~rs ~aDPorts agrave

18

le MEQ entend prendre le problegraveme par la racine en proposant des eacuteleacutements de renouveau degraves les premiegraveres eacutetapes de la formation soit degraves la maternelle et leacuteleacutementaire

Il propose donc toute une seacuterie de mesures visant ~ contrer les ineacutegaliteacutes de deacutepart et ~ eacuteviter le cumul de deacuteficits dapprenshytissages telles la mise ~ la disposition des intervenants(es) aupregraves de ces clientegraveles dinstruments de deacutepistage de diagnostic dapprenti ssage correct f en psycho motri citeacute et en vocabul ai re de base pour ce qui est du preacutescolaire et en apprentissage de la langue et du calcul pour leacuteleacutementaire doutils de mesure de latteinte des objectifs du primaire doutils neacutecessaires agrave

lleacutetablissement de bilan fonctionnel etc

Il rappelle en outre que les liens entre les diffeacuterents niveaux ~ savoir maternelle primaire et secondaire doivent ecirctre plus eacutetroits et plus organiques 2 On insiste enfin et cest li croyons-nous une consideacuteration dimportance majeure sur le neacutecessiteacute de renouveler la peacutedagogie de maniegravere agrave ce que les apprentissages proposeacutes aient une prise sur la vie reacuteelle et quils soientpar le fait mecircme rendus plus accessibles

les apprentissages de base doivent ecirctre accessibles agrave tous comme le pain et loxygegravene si lon peut dire Le veacuteritable enjeu est ici peacutedagogique il consiste agrave faire acqueacuterir ces apprentissages en lien eacutetroit avec le milieu naturel qui est le leur celui de la vie de tous les jours ll (3)

1 MEQ op cit p 40 2 1bid p 39

3 1bid p 40

19

Lenjeu majeur est ici dordre peacutedagogique on laffirme mecircme 1

cateacutegoriquement lion ne perdra pas de vue que leacute renouveau sera p~dagOgique ou quil ny aura pas de vrai renouveau l

1 Au secondaire cette fois on rappelle eacutegalement limportance

i

dili renouveau peacutedagogique tel que deacutefini preacuteceacutedemment et on ajoute c~mme moyen daccroicirctre la perseacuteveacuterance scolaire la neacutecessiteacute 1middot

douvri r l a porte aux chemi nements mu l t i pl es Nous aborde rons

cette derniegravere question dans le cadre du prochain chapitre 1

1

D~ns lensemble leCSF endosse lanalyse faite par le MEQ du p~eacutenomegravene des abandons preacutematureacutes et en conseacutequence reconnaicirct

1

la pertinence des mesures ici proposeacutees Nous croyons en effet q~e tant et aussi longtemps quon naura pas fait tou~ les efforts

1

n~cessaires pour actualiser la peacutedagogie au sens de linteacutegrer aux p~oblegravemes et reacutealiteacutes veacutecus quotidiennement par les clientegraveles d~une part~ et fburni dautre part aux intervenants(es) les sugravepports mateacuteriels neacutecessaires au diagnostic et agrave lenseignement cdrrectif on ne pou~ra eacuteviter le cumul deacutechecs conduisant presque dJ f~ccedilon ineacutevitable au deacutecrochage des jeunes

1

1

Cependant bien que lanalyse du MEQ rencontre nos vues egravelle sdulegraveve neacuteanmoins certaines interrogations Lessentiel des qJestions sinon des craintes que suscitent chez nous les propos du t4EQ reacuteside au niveau des convictions mecircmes du Ministegravere dans les mesures quil propose Quand on constate tout dabord que le

1

r r~nouveau peacutedagogique promu saccompagne certes de la mise agrave la disposition des enseignants(es) doutils peacutedagogiques mais que p~rallegravelement a cet injection de mateacuteriel nouveau il nest aucunement fait mention de perfectionnement des utilisateurs(trices) on a idU mal agrave croi re que le renouveau peacutedagogi que rechercheacute pui sse

i

1 MEQ op ci t p 30

20

ecirctre possible Il ne suffit pas de dire ou daffirmer cateacutegoriquement que les instruments deacutevaluation ne doivent plus servir agrave seacutelectionner ni agrave cataloguer les clientegraveles ou encore de deacuteclarer que les apprenshytissages doivent coller davantage au veacutecu quotidien des jeunes Encore faut-i 1 que les intervenants(es) soient eux-mecircmes au clair par rapport agrave lanalyse de laquelle deacutecoulent ces affirmations Nous ne sommes pas du tout cert~ines que tous(tes) 1esenseignants(es) beacuteneacuteficient actuellement des moyens ou occasions neacutecessaires pour reacutefleacutechir sur 1eurs prati ques et effectuer les mi ses agrave jour ou changements qui simposent On ne peut donc sattendre des enseignants(es) quils(elles) reacutevolutionnent leur peacutedagogie parce quil sagit vraiment ici dune reacutevolution de la peacutedagogie sans autre support que les supports purement mateacuteriels que le MEQ sengage agrave produire (outils diagnostics instruments dapprentissages correctifs etc) A voir linsistance accordeacutee par le MEQ agrave qualifier le renouveau proposeacute de peacutedagogique de mecircme que laccent mis sur le perfectionnement des maicirctres du niveau secondaire nous nous attendi ons agrave ce quil Y ai 11e de la mecircme eacutenergi e pour proshymouvoir le perfectionnement desmiddot intervenants(es) du preacutescolaire et de leacuteleacutementaire De plus devant les effets notamment agrave leacute1eacutementajre et au preacutescolaire des derniegraveres compressions budgeacutetaires et le silence du livre blanc sur cette question nous nous interrogeons seacuterieusement sur les reacutesumiddotltats possibles de la mission ici confieacutee aux enseignants(es)

Nous ne pouvons non plus passer sous silence le fait que le MEQ tout en affirmant dune part que

Il bullbullbull Il convient degraves le primaire deacuteliminer certaines approches peacutedagogiques qui transshyforment faussement les apprentissages de base en IImatiegraveres sco1aires ll ou lI acadeacutemiques ll

preacutealablement ennuyeuses et dans lesquelles tout 1e monde ne peut pas reacuteuss i r ll Cl)

et dautre part que Il bullbullbull le nouveau reacutegime peacutedagogique privileacutegie linteacutegration des matiegraveres et des contenus dapprentissage plutocirct que laddition de nouvelles disciplines qui elles seraient plusproches de la vie Il importe en effet que toutes les matiegraveres favorisent linsertion dans 1a vie reacuteelle (2)

1 MEQ op cit p 40 2 Ibid p 41

21

Preacutesente neacuteanmoins certaines matiegraveres comme eacutetant des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegrationl

1

Il Ce qui nempecircche pas de consideacuterer certaines dentre elles (matiegraveres) comme des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegration ainsi en est-il par exemple des activiteacutes de formation placeacutees par le reacutegime peacutedagogique sous les rubriques formation personnelle et sociale formation religieuse et morale et vie eacuteconomique et cu1ture11e(l)

Nous comprenons qu li1 soit plus facile de reacutepondre a~ renouveau peacutedagogique annonceacute dans le cadre des activiteacutes peacutedagogiques eacuteryumeacutereacutees ci-haut C1est en ce sens dailleurs que nous souhaiterions pquvoir interpreacuteter ces eacuteleacutements de discours Cependant quand on reacutemarque que le MEQ se reacutefegravere agrave ces activiteacutes comme eacutetant dit-il ~

1

des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegration nous en 1

arrivons agrave croire quil accorde une autre signification agrave cet eacutenonceacute

Nous croyons pour notre part que les prioriteacutes devraient ecirctre pqrteacutees davantage sur les apprentissages disciplinaires de base

teHs les matheacutematiques et le franccedilais puisque clest actuellement 1 bull

ddns le cadre de ces apprentissages que les distances agrave parcourir pdur atteindre les objegraveCtifs viseacutes sont les plus grandes puisque

1

eacutegalement cest sur la base de ces apprentissages que sagravepegrave~ent

d~ns les faits et depuis longtemps la seacutelection leacutelimination l~eacutetiquetage etc par ailleurs tant deacutenonceacutes

1

1

QJelles seraient les conseacutequences en termes de seacutelection de ne pJs faire les mecircmes efforts de renouveau peacutedagogique 10rsquil est qJe~tion de lenseignement des disciplines de base telles le

1 bull

frranccedilais et les matheacutematiques Cest lagrave croyons-nous une question qui meacuterite qu1qn sly attarde l~rsque 1on cherche des eacuteleacutements de

reponses

au problegraveme des abandons preacutematureacutes1

1

1 MEQ op ci t p 41

22

middoteEnfin une derniegravere caract~ristique du discours du MEQ qui nous incite ~ croire que le proposeur 1ui~mecircme (MEQ) ne semble pas apparemment du moins tout ~ fait convaincu de la pertinence ni surtout de lefficacit~ des mesures quil propose reacuteside dans le maintien au secondaire des filiegraveres du professionnel court Si le ~1EQ croyait r~ellement en 1lefficacit~des mesures propos~es

maintiendrait-il par ailleurs comme il semble vouloir le faire les voies d~vitement de la trajectoire scolaire offertes notamment par les filiegraveres du professionnel court Nous traiterons dailleurs de faccedilon plus explicite de cette question dans le chapitre suivant

Pour r~duire au maximum le nombre des abandons pr~matur~s le MEQ propose donc dans son livre blanc des mesures qui nous paraissent porteuses de solutions reacuteelles Mais encore faut-il que linsti shygateur de ces correctifs de mecircme que les principaux acteurs en soient eux-mecircmes convaincus

Le CSF est pour sa part acquis ~ la n~cessit~ des mesures propos~es et en cons~quence est davis

que parallegravelement au support technique d~j~ prevu par le MEQ il est essentiel que tous(tes) les intervenants(es) aupregraves des jeunes puissent atqu~rir ou r~activer selon le cas dans le ~adre dacti shyvit~s de perfectionnement par exemple leurs connaissances par rapport aux ph~nomegravenes sociaux culturels p~dagogiques et mecircme politiques sous-jacents au problegraveme des abandons pr~matur~s il ne sagit pas de retourner les intervenants(es) ~ leacutecole mais plutocirct de leur fournir l~s moyeris (disponibi1it~s et ressources)

n~cessai res pour permettre les mi ses ~ jouretjou changements

souhait~s

que 1es acti vit~s p~dagoqiques pri orita i rement concern~es par les efforts visant ~ int~grer les apprentissages au v~cu des jeunes soient celles qui d~bouchent sur lappropriati~n de la langue et

des math~matiques

23

_ quen conseacutequence les efforts consentis en termes doutillage et de perfectionnement soient prioritairement axeacutes sur ces champs dapprentissage leMEQ met lui-mecircme laccent sur ces champs dapprentissage lorsquil annonce quil entend supporter le travail des enseignants parla production doutils peacutedagoshygiques mais il semble renoncer agrave cette prioriteacute lorsquil traite de la neacutecessiteacute dinteacutegrer les apprentissages au veacutecu des jeunes bull

24

32 Les reacuteponses du MEQ a lo~ientation hative et ~ la speacutecialisation preacutematureacutee

Quand on parle d~ prob1ecircmes relieacutes ~ lorientation hative et a la speacutecia li sation preacutematureacutee on sereacutefecircre notamment au fai t que les jeunes dans le systecircme actuel ont agrave choisir trecircs tocirct les orienta tians qui dicteront par la suite lensemble de leur cursus scp1aire1 On reacutef~re eacutegalement au fait que ces choix sont dautant plus preacutema~

tureacutes quil sont bien souvent la conseacutequence directe non pas dun choix reacuteel mais dun cumul de deacuteficits au niveau des apprentissages qui a pour effet on la vu preacuteceacutedemment sinon de mener a labandon pur et simple des eacutetudes du moins de conduire vers les voies de formation menant le plus eacutetroitement et le plus rapidement possible au marcheacute du travail quand ce nest pas au marcheacute du chocircmage Le prob1~me de la speacutecialisation hative nous renvoit eacutegalement au fait que les voies de formation existantes sont actuellement trecircs cloisonneacutees ce qui a ineacutevitablement pour effet de renforcer les prob1~mes relieacutes plus speacutecifiquement ~ la speacutecialisation hative Ainsi non seulement choisit-on trecircs tocirct voire mecircme trop tocirct son orientation mais il savecircre de plus que les retours possibles sur ces choix ne sont pas faciliteacutes Cest lilecircme au

prix de peacutenal i teacutes importantes ayant pour effet dans certains cas de deacutecourager les c1ientecirc1es que ces changements sont possibles Et_lon pourrait poursuivre en parlant des difficulteacutes de passage dun niveau ~ lautre notamment pour 1es eacutetudi ants Ces 1 du secteur professionnel offrant des programmes ne donnant souvent pas acc~s agrave

un niveau supeacuterieur de formation

1 On sait quactuellement si on fait abstraction des facteurs socioshyeacuteconomiques et culturels cest geacuteneacuteralement une fois compleacuteteacute le secondaire III que les choix sopecircrent cest~a-dire agrave lage dl envi ron 14 ans et ce tant pour ceux et celles qui optent pour le secteur professionnel que pour les autres qui poursuivent une formation geacuteneacuterale via les familles de cours agrave option Dans la pratique toutefois ces facteurs interviennent et la preacutecociteacute des choix professionnels sen trouve significativement affecteacutee via la reacuteussite scolaire dune part et les steacutereacuteotypes sexistes dautre part

25

Etfin 1orientation h~tive et la speacutecialisation preacutematureacutee reacutefegraverent eacutegalement aux types de formations offertes plus particuliegraverement en f6rmation professionnelle formations qui sont trop souvent axeacutees sur

1

lapprentissage de certaines t~ches relieacutees a lexercice de meacutetiers 1

pagraverticu1iers et que les auteurs du livre blanc du MEQ qualifient l

eux-mecircmes de po intues l

Si 1

on veut parler maintenant des problegravemes rencontreacutes plus speclshyflquement par les clientegraveles feacuteminines en regard de cette question il nous faut ajouter certaines donneacutees a celles que nous venons

1

d i exposer

1

Nous devons insister notamment sur le fait que la culture avec 1

1Es steacutereacuteotypes sexistes quelle continue de veacutehiculer nest aucunement influenceacutee par les dispositions preacutevues au reacutegime

l

peacutedagogiquei

et ne contribue pas bull

moins pour autant agrave dicter et ce de faccedilon tregraves preacutecoce les cheminements scolaires des filles et des gJrccedilons On reconnaicirct toutes voire mecircme tous que leacutecole ne

1

r~ussit encore que tregraves faiblement a contrer ces choix dicteacutes par 1~ culture Aussi ce nest plus agrave ~4 ans 1 que la petite fille

1 bull

f~it son choix pour les technfques de secreacutetariat et le petit garccedilon pour les techniques physiques mais bien avant

E~ outre les problegravemes dorientation preacutecoce et de speacutecialisation p1eacutematureacutee prennent dautant plus dacuiteacute chez les filles qui semblent encore sous~estimer plus que leurs compagnons les beacuteneacutefiegravees dune formation prolOngeacutee2 indeacutependamment dune reacuteussite scolaire souvent supeacuterieure agrave celle des garccedilons et se cantorrnent agrave un nombre restreint de speacutecialiteacutes conduisant de surcroicirct agrave des meacutetiers sousshypayeacutes quand ils ne sont pas tout sirnp1ementappe1eacutes agrave disparaicirctre

1

i

1j Age theacuteorique ougrave sopegraverent les choix Voir note au bas de la page preacuteceacutedente

21 Mireille Leacutevesque op cit

26

Quelles sont les reacuteponses que le MEQ entend apporter pQur rem~dier

~ ces situations Via les mesures proposeacute~s pour contrer le pheacutenomegravene des abandons preacutematureacutes le MEQ preacutesente croyons-nous certains eacuteleacutements de reacuteponses ~ lorientation hacirctive dans le sens on cette orientation se trouve ~reacutecipiteacutee et conditionheacutee par le r~ussite scolaire Ces mesures bien quelles nous soient apparues adeacutequatesavec certaines r~serves cependantl ne permettent pas pour ~utant de reacutesoudre lensemble des problegravemes exposeacutes ici

Que peut faire leacutecolepar rapport aux problegravemes engendreacutes par des choix preacutematur~s et dont les conseacutequences sont on le sait tregraves contraignantes Que peut faire leacutecole non seulement pour ne pas

inciter les jeunes ~ faire des choix deacuteterminants de faccedilon preacutemashytureacutee mais eacutegalement pour contrer les incidences culturelles en matiegravere de choix professionnels Cest a la lumiegravere de ces interroshygations que nous aborderons les propositions dites de renouveau annonceacutees par le MEQ Nous tenterons donc de deacutegager ici de lenSemble des proposition~ ministeacuterielles celles qui nous paraissent constituer des eacuteleacutements de reacuteponses aux questions poseacutees Nous aborderons ces mesures en les regroupant s~lon quelles sinscrivent tout dabord dans le contexte du report de la speacutecialisation tel quannonceacute par le MEQ comme premiegravere reacuteforme apporteacutee au niveau secondaire pour ensuite traiter plus speacutecifiquement de la question du deacutecloisonnement Lensemble de ces mesures devrait nous fournir des indications quant ~ la volont~ du Ministegravere de faire en sorte que leacutecole nincite plus les jeunes ~ faire des choix deacuteterminants defaccedilori preacutematureacutee

Dans un deuxiegraveme temps nous aborderons le second volet de la question poseacutee a savoir quest-ce qui dans le livre blanc du MEQ est de nature a faire en sorte que leacutecole puisse egraveontrer les

incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnel

1 Voir le chapitre sur les abandons

27

3 21 Leacutecole gu(incite ou nincite plus les jeunes agrave faire des choix deacuteterminants de faccedilon preacutematureacutee

3 211 Le report de la speacutecialisation via loption prise pour une formation de base plus riche et plus solide

A nsi que nous lavons deacutejagrave signaleacute anteacuterieurement le MEQ annonce officiellement ses couleurs en matiegravere de formation de base

1

ilLe meilleur investissement consiste toujours en une solide formation de base preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation valable et agrave toute mobiliteacute positive cela des pays hautement industrialiseacutes en ont tireacute toutes les conclusions A telle enseigne que lexpeacuterience tend agrave le montrer un eacutelegraveve ayant compleacuteteacute une formation secondaire mecircme non speacutecialiseacutee dispose de plus datouts qumiddotun eacuteleve qui quitte leacutecole avec une formashytion de base tronqueacutee au profit dune formashytion professionnelle trop pointue et trop courte pour ecirctre significative et porteuse

daven i r Il (l )

Cette formation de base qui devra doreacutenavant inclure une preacuteparashy

tion agrave la vie active ainsi quune formation agrave la technologie est

donc vue comme un preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation i

Cette option pour un enrichissement de la formation de base 1

impliquant des changements tant dans sa dureacutee que dans son r

contenu nexclut pas pour autant quune formation professionnelle l

s9itdispenseacutee au niveau de leacutecole secondaire Elle impliquerait cependant lexclusion dune formation professionnelle dite trop P1o intue ll pour ne dispenser quune formation professionnelle slpeacutecial iseacutee si possible ainsi deacutefinie

l 1

fl EQ op cit p 46

28

Il cette fonnation doit ecirctre assez pousseacutee pour permettre de fai re face aux changements technolngiques voire pour y participer acti shyvement mais assez large et polyvalente pour permettre ladaptation la mobiliteacute le recycl age et le perfecti onnement Cl)

De faccedilon plus concregravete encore le MEQ ajoute que cette fonnation sacquerrait geacuteneacuteralement apregraves la cinquiegraveme anneacutee du secondaire et quelle aurait une dureacutee pouvant aller de moins dun an agrave deux

2ans deacutependamment de la complexiteacute des meacutetiers en cause On ajoute eacutegalement que cette fonnation professionnelle serait dispenseacutee selon des modes dorganisation qui favorisent linsertion progressive en milieu de travail et dans un cadre geacuteneacuteral ougrave les liens eacutecole-industrie serai~nt plus eacutetroits3 Enfin on note 1 accessibiliteacute agrave ces programmes de formation p~ofessionnelle pour tout diplocircmeacute du secondaire quels que soient les cours agrave option qui auront eacuteteacute suivismiddotA

Cest donc de laffirmation mecircme du r~EQ le report de la fonnation professionnelle apregraves le secondaire V qui est ici preacuteconiseacute Cependant lorsquon parle de report on dit bien quil serait le fait de la majoriteacute et non de la totaliteacute des eacutelegraveves De plus confonneacutement agrave ses intentions de privileacutegier la voie des cheminements multiples plutocirct que celle conduisant agrave lunifonnisation et agrave la normalisation des cheminements dapprenttssage Il5 le MEQ preacutesente difeacuterentes ouverJ-ures ayant pour effet de pennettre de Si engager plus tocirct (cest-agrave-dire avant la fin du se~ondaire V) dans une formation professionnelle Nous rappelons ici briegravevement chacune de ces ouvertures possibles ainsi que certaines des questions quelles soulegravevent

1 r~EQ op cit p 53 2 Ibid 3 Ibid p 54 (on parle ici IIdexpeacuterimentationspluspousseacutees de formashy

ti on en alternance de modi fi ca ti ons de ca l endri ers et des _ hora ires dans le sens de l es Il rapprocher des cal endri ers et des horaires du-middotmiddotmonde du travail )

4 Ibid

5 Ibid p 46

29

ishy

0+ sait tout dabordque les prop~sitions du MEQ auraient pour 1

effet dl ajouter aux fami 11 es de programmes a opti on deacutej agrave offertes 1

en secondaire III IV et V une nouvell~ famille axeacutee sur des

a~tiviteacutes deacuteducation technique ou technologique Se rapportant a ces nouveaux choix possibles on preacutecise que les eacutetudiantses

qui auraient opteacute pour ces cours pourraient se les voir creacuteditermiddot

en formation professionnelle Tels que preacutesenteacutes ces nouveaux

c9urs agrave option preacutesenteraient ainsi une particulariteacute par ailleurs

a~sente des cours fi gurant dans les autres fami 11 es On ajoute

ceacutependant que le fait dopter pour ces programmes deacuteducation

technologique bien quils puissent ecirctre creacutediteacutes en formation l

professionnelle naurait pas pour effet IIdinscrire formellement ll

ceux(celles qui en feraient le choix dans une filiegravere de la ( l

fqrmation professionnelle 1

i 1

Ceacutette premiecircre ouverture bien qualleacutechante a priori soul~ve

neacuteanmoins certaines interrogations Ainsi par exemple comment

peut-on comprendre quune formation que lon preacutetend par ailleurs

non speacutecialiseacutee puisquelle sin~crirait dans le bassin des cours

a option de la formation de base puisse se voir reconnue eacutequivalente aune formation professionnelle que lon qualifie tantocirct de formashy

tion de base tantocirct de formation possiblement speacutecialiseacutee Peut-on

p~nser que bien que lintention du Ministecircre en faisanteacutetat de ces propositions en matiecircre de formation technologique ne soit pas de conduire formellement les inscritses) a ces cours dans unemiddot filiegravere de la formation professionnelle dans les faits cependant l~s mesures proposeacutees naient pas un tel effet Serions-nous trop

1

s~spicieuses en y voyant une faccedilon de plus pour les filles de se 1

deacutetourner des matheacutematiques et des sciences dont on conteste

lexclusiviteacute des titres de noblesse bien sDr mais dont on ne peut ni er l importance en termes dl accecircs a des eacutetudes prolongeacutees

et plus diversifieacutees de mecircme qua des ouvertures plus prometteuses

sur le marcheacute du travail

tmiddot1EQ op cit p 51

l

30

Nous souscrivons pour notre part au fait que les jeunes filles ou garccedilons et peu importe le secteur de formation emprunteacute par la ~

suite aient accegraves agrave une formation technique dans le cadre de leur formation de base Nous y voyons mecircme une contribution importante agrave

la deacutesexisation des choix professionnels et des rocircles sociaux dans la mesure toutefois ougrave cette formation ne reproduit pas agrave sa faccedilon la distribution sexiste des rocircles soit en reacuteservant volonshytairement ou non certains apprentissages aux garccedilons et certains autres aux filles soit encore en se restreignant agrave offrir agrave toutes et agrave tous filles et garccedilons une formation technique axeacutee exclusivement sur des rocircles ou fonctions de travail traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes

Nous demeurons toutefois perplexes devant les effets possibles des mesures adopteacutees par le MEQ Plutocirct que dlen faire une nouvelle famille de programmes inscrite dans le bassin des cours agrave option nous nous demandons sil naurait pas eacuteteacute plus pertinent de savancer davantage du cocircteacute des matiecircres obligatoires quitte agrave offrir certains de ces cours en option tout en eacutevitanttoutefois den faire des ~

outils donnant plus facilement accecircs par la suite agrave la formation professionnelle Une autre hypothecircse de travail aurait pu consister agrave promouvoir et expeacuterimenter des apprentissages plus inteacutegreacutes Ainsi par exemple plutocirct que ~offrir dune part des cours de matheacutematiques et dautre part des cours de formation agrave la technologie on aurait pUpenser agrave promouvoir une peacutedagogie ougrave les deux types dapprentissages se conjuguent Une telle approche ne reacutepondrait-elle pas dailleurs

lobjectif du MEQ dinteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles

Un deuxiegraveme moyen de commencer plus tocirct la formation professionnelle reacuteside dans la mise sur pied de programmes dits inteacutegreacutes de formashytion professionnelle

un programme inteacutegreacute de formationprofesshysionnelle cest-agrave-dire un programme qui poursuit simultaneacutement les objectifs de leacutecole secondaire et ceux de la formation professionnelle(l)

1 ~1EQ op cit p 56

31

Ces programmes seraient offerts aux eacutetudi ants (es) qui auraient

16 ans a~recircs avoir reacuteussi la quattiecircme anneacutee du secondaire Ils auraient une dureacutee de deux ans et conduiraient simultaneacutement agrave un diplocircme deacutetudes secondaires (DES) et au diplocircme deacutetudes professionnelles - Ces nouveaux programmes preacutesenteacutes par ai lleurs comme un moyen deacuteviter que trop de jeunes quittent les eacutetudes sans avoir obtenu une formation professionnelle valable demeurent

l _ _ -

e~core trecircs impa1 pables et nous nous demandons e~ quoi il s di ffecircrent 1 bull

fondamentalement du professionnel long actuel si ce nest quils pourraient ~appuyer sur une anneacutee de plus de formation de base On

~ ne voit pas non plus trecircs bien en quoi cette deuxiecircme option pourrait ecirctre fondamentalement diffeacuterente de louverture deacutecrite preacuteceacutedemment D~un autre cocircteacute~ interprecircte-t-on mal les propositions du MEQ quand on comprend que via-l~s nouvelles structures proposeacutees la formation acquise pourrait saveacuterer somme toute trecircs apparenteacutee selon que lon ait opteacute pour le modecircle de la majoriteacute (secondaire V options dans les cours technologiques et formation professionnelle dune dureacutee de Oagrave 2 ans) ou pour la formule des programmes inteacutegreacutes (secondaire IV plius deux ans de formation inteacutegreacutee) La principale diffeacutere~ce estshye11 1e que les eacutetudiantses) seraient- regroupeacutes diffeacuteremment et sous des

d~nominations diffeacuterentes Quels seraient alors les critecircres sous-j~cents agrave ces regroupemenisDans leacutetat actuel des propositions du M~Q plusieurs hypothecircses ou interpreacutetations sont possibles Le moins quon puisse dire cest quelles gagneraient grandement agrave

ecirctre mieux expliciteacutees si on se place- notamment du point de vue des utilisateurs(trices)

Aprecircs avoir parleacute de laccreacuteditation en formation professionnelle de niveau secondaire des programmes dactiviteacutes technologiques dune part et dautre part de linstauration de nouveaux proshygrammes inteacutegreacutes il nous faut maintenant s attarder aux reacuteameacutenashy

32

gements que le MEQ entend apporter aux filiegraveres du professionnel court Ainsi en est-il de la troisiegraveme possibiliteacute damorcer plus tocirct la formation professionnelle qui regravegle geacuteneacuterale ne devrait pas ecirctre entreprise avant la fin dun secondaire V selon les propositions du MEQ Plutocirct que dopter pour leacutelimination de ces filiegraveres le MEgraveQ est davis qulil faut les reacuteameacutenager en profondeur

Pour tenter de deacutecrire ces changemerits~ on ne peut sempecirccher de citer textuellement les propos du MEQ

IIParler ici de reacuteameacutenagement en profondeur du professionnel courtil cest procircnercessenshytiellement trois changements institutionnels Dabord en premier lieu cest sengager par un renouveau suffisarrment vigoureux de la peacutedagogie agrave reacuteduire au minimum le nombre deacutelegraveves deacuteclareacutes inaptes agrave atteindre les objectifs de leacutecole secondaire Deuxiegravemeshyment cest supprimer une deacutenominationmiddot souvent trompeuse en troisiegraveme lieu cest reacuteaffirmer la responsabiliteacute de leacutecole secondaire de poursuivre avec tous les groupes d eacutel egraveves les abjecti fs dune formati on de basegrave jugeacutee neacutecessaire agrave la conduite dune vie (l)

Bien que ces voeux soient fort louables nous avons eacuteteacute pour le moins surprises de voir quils servaient agrave deacutef1nir ce que le MEQ entend par reacuteameacutenagement en profondeur

Celui-ci parle ensuite de la neacutecessiteacute deacutetablir des cheminements particircculiers dont les objectifs seraient les suivants

Centreacutes sur des objecti fs de formati on de base ~t de preacuteparation a la vie ces chemineshyments devraient SI i nspi rer des mecircmes objecti fs

1 ~1EQ op ciumlt p 57

33

l

que les cheminements recircguliers et gracircce ~ une plus grande importance accordecirce 1 lecircducation technologique et agrave la precircparation agrave la vie active tenteraient dassurer au mieux le decircveshyloppement personnel et linsertion sociale des jeunes concernecircs Il Cl )

111 ajouteecircga l ement que ces ecirctudi ants( es) pourraient avoi r accegraves ~

liensemble des programmes facultatifs decircducation technologique

e~ quilsCelles) devraient mecircme indecircpendammentde leur niveau de 1 bull

recircussite en langue maternelle et en mathecircmatique pouvoir suivre 1

ayec les autres ecirclegraveves la plupart des autres cours (gecircographie 1 t t Ilar e c

Al~ge de 16 ans interviendrait pour ceseacutetudiants(es) la mise en 1

p1ace de programmes personnaliseacutes offrant une formation dans des

meacutetiers non speacutecialisecircs deacutebouchant sur une attestationofficielle 1 bull

de formation et mettant ~ profit le principe de lalternance 1

eacute~oe-travail Ces programmes serai ent en outre sous lautori teacute 1

deacute leacutecole mais smiddotopecircreraient dit-on en collaboration avec les

e~P10yeurS les travailleurs et les organismes communautaires i

Q~antaux modaliteacutes p1us concregravetes et ~lus specirccifiques dopeacuterashyI

tionnalisation de ces cheminements particulierselTes seront 1

s~mble-t-ilsoumisessous peu~ la reacuteflexion de groupes de travail

a~xquels des ecircducateurs(~rices) seront inviteacutes(~s) ~ participer

V9ilagrave pour ce qui est du recircameacutenagement en profondeur auquel le 1

MEQ entend soumettre les actuelles filiegraveres du professionnel court1

T~ut en eacutetant conscientes que ce qui nous est proposeacute ici ne 1

c9nstitue que lesprit dun renouveau agrave venir nous demeurons 1

n~anmoins scepti ques quant ~ la reacuteelle profondeur du renouveau 1 bull

annonceacute tout dabord parce que le MEQ ne semble pas avoir pris 1

11optiond abolir ces filiegraveres mais aussi parce que ce qui est ici 1

1

1

lJ t~EQ op cit p 57 1 1

34

proposeacute ne nous paraicirct pas profondeacutement diffeacuterent de ce qui existe deacutej~ De plus on dit vouloir inteacute~rer ces eacutetudiants(es) dans lensemble des cours autres que franccedilais et matheacutematiques Cette option a linteacutegration est inteacuteressante mais en labsence de mesure dappoint ny a-til pas liegraveu de penser quelle puisse donner lieu a des expeacuteriences encore plus troublantes que celles auxquelles ces eacutetudiants(es) sont deacuteja confronteacutes(es) Pourquoi avoir parleacute dintecircgration ll au niveau de certaines disciplines seulement Pourquoi ne pas avoir deacutecideacute dabolir ces filiegraveres

puisque ayant pris le parti de traiter le problegraveme ~ la racine et moyennant la confiance et les eacutenergies consenties dans les mesures proposeacutees au chapitre des abandons on peut seacuterieusement penser que des besoins de cheminements particuliers~ tels que deacutefinis ici ne proviendraient que dune infime minoriteacute de jeunes Pourquoi donc ne pas avoir fermeacute ces filiegraveres pour consideacuterer les possibiliteacutes daccroicirctre les s~rvices daide peacutedagoqique individuels aux jeunes preacutesentant des difficulteacutes particuliegraveres Pourquoi ne _ pas prendre option de conjuguer tous les efforts afin de permettre a ces jeunes dacqueacuterir le maximum de la formation de base offerte agrave la majoriteacute Si la nouvelle formation de base doit reacuteellement permettre une preacuteparation plus adeacutequate agrave la vie active en quoi un profil speacutecial deacutebouchant sur des meacutetiers non speacutecialiseacutes est-il preacutefeacuterable Pourquoi par atl1eurs reacuteserver les programmes dits personnaliseacutes agrave une cateacutegorie de la clientegravele alors quon preacutetend vouloir favoriser IIl a poursuite diffeacuterencieacutee des objectifs dapprentissage et ce pour lensemble de la clientegravele

35

Si on fait un rapide bilan de ce qui preacutecegravede il nous semble donc (

q~e les mesures ici proposeacutees bien quelles soient explicitement associeacutees ~ des objectifs auxquels on ne peut que souscrire tels lenrichissement de la formation de base linteacutegration dactiviteacutes ~ middotcaractegravere technologique dans la formation de base et la possishyb~liteacute datteindre des objectifs de formation par des cheminements diffeacuterents napportent pas pour autant les reacuteponses souhaiteacutees aux problegravemes de lorientation hacirctive Nous doutons donc sincegravere- ment que les mesures ici rapporteacutees soient de nature agrave contrer les problegravemes par ailleurs deacutenonceacutes On annonce le report de la formashyt~on professionnelle apregraves le secondaire V par contre on offre eacutegalement toute une seacuterie davenues permettant de contrer ce report

1

O~ eacutenonce toutefois que la formation professionnelle dispenseacutee en s~condaire VI et VII serait accessible agrave lensemble des diplocircmeacutes(es) du secondaire quelles que soient les options inscrites agrave leur curriculum~ et cest lagrave une donneacutee importante puisque labsence dune telle garantie naurait fait que confirmer deacutefinitivement

certains effets appreacutehendeacutes

On se retrouve neacuteanmoins avec une seacuterie de filiegraveres qui diffegraverent peu apparemment du moins desmiddot filiegraveres actuelles Pour les filles qu~ agrave venir jusquagrave 1981 optaient encore plus volontiers que leurs compagnons pour laformation professionnelle la situation risque fort de demeurer inchangeacutee agrave moins que les programmes optionnels dapprentissage agrave la technologie tels que preacutesenteacutes ne leur offrent une occasion de plus dopter pour une formation deacutebouchant plus rapidement sur le marcheacute du travail Dautre part en maintenant

1 bull

a~ssi ouvertement des filiegraveres permettant dabreacuteger sa formation c~oit-on reacuteellement fournir aux enseignants(esl un contexte ~nstitu-

1 bull

t10nnel susceptible de supporter les efforts de renouveau peacutedagogique a~xquels ils(elles) sont ardemment convieacutes(es)

1 bull

36

Dans le prolongement de cette reacuteflexion sur le maintien de filiegraveres l tregraves aparenteacutees aux filiegraveres actuelles on ne peut passer sous silence les interrogations susciteacutees par lintrusion dun nouveau diplocircme de formation professionnelle au niveau ceacutegep Ainsi si lon comprend bien les propositions ministeacuterielles il sagirait dajouter au niveau de la formation professionnelle dispenseacutee au ceacutegep un nouveau diplocircme le CEC (certificat deacutetudes colleacutegiales) actuellement reacuteserveacute aux adultes Nous comprenons les intentions exprimeacutees par le MEQ pour appuyer linstauration de cette nouvelle filiegravere pour les jeunes Nous nappreacutehendons pas moins cependant les effets peut-ecirctre non escompteacutes dune telle option Peut-on faire le pari que les principaux effets soient de lordre de leacutelimination progressive du di~locircme deacutetudes colleacutegiales tel quon le connait actuellement dune tendance plus marqueacutee chez les filles agrave opter pour cette formation abreacutegeacutee et dans le mecircme sillon une justification de plus aux ineacutegaliteacutes saiarialesdont ces derniegraveres sont victimes

-sur le marcheacute du travail

Nous ne preacutetendons pas ecirctre en mesure de reacutepondre agrave ces questions maicircs elles meacuteritent neacuteanmoins decirctre formuleacutees

1 Cette hypothegravese de maintien de fil iegraveres distinctes se renforce lorsquon regarde les propositions faites en matiegravere de perfectionnement

37

3212 Reacuteponses du MEQ aux cloisonnements inter-secteurs et inter-niveaux

A plusieurs reprises dans son livre blanc le MEQ fait allusion aux problegravemes engendreacutes par leacutetancheacuteiteacute des frontiegraveres existant entre les diffeacuterents secteurs de formation voire mecircme entre les vpies fi gurant agrave l inteacuterieur dmiddotun mecircme secteur (on se reacutefegravere ici p~us speacutecifiquement au secteur de la formation professionnelle) ainsi quentre les diffeacuterents niveaux de formation secondaire VS

1

cblleacutegial notanment Nous avons nous-mecircmes souleveacute ces problegravemes 1 agrave plusieurs reprises et rappeleacute dans le cadre de ce document

1

les effets neacutegatifs que ces cloisonnements entraicircnent principa1eshymegravent lorsquils renforcent les pheacutenomegravenes dorientation hacirctive etde speacutecialisation preacutematureacutee Nous tenterons ici de deacutegager du 1ivre blanc du MEQ 1es propos i ti ons de reacuteforme relieacutees de pregraves ou de loin agrave la volonteacute du Ministegravere dapporter des correctifs aux

_cloisonnements actuels volonteacute par ailleurs clairement formuleacutee

au chapitre des cibles prioritaires2

pqur traiter de cette question nous avons regroupeacute les mesures p~oposeacutees selon quelles reacutefegraverent tout dabord aux cloisonnements

1

existant entre les niveaux de formation agrave savoir secondaire versus 1

cb11eacutegia1et en deuxiegraveme lieu au cloisonnement preacutevalent entre 1

les secteurs de formation tant au secondaire quau colleacutegial

32121 Le deacutecloisonnement inter-niveaux

Au delagrave des reacuteserves exprimeacutees jusquagrave maintenant il nous faut insister sur ce que nous qualifions deffort majeur consenti par

1 Voir agrave la page 23 du chapitre preacuteceacutedent~

2~ rmiddot1EQ op ci t p 30

38

le Ministecircre et qui selon nous sinscrit parfaitement dans la recherche de solutions visant agrave contrer les effets dune orientashytion hacirctive Cet effort majeur reacuteside selon nous au niveau de lapplication du principe de 1I1uniciteacute du diplocircme deacutetudes

secondaires lll principe se traduisant comme suit

IItout comne pour les autres groupes de cours agrave option qui seront deacutetermineacutes dans dautres types de disciplines ces programmes deacutedushycation technologique seront consideacutereacutes et dispenseacutes comme des activiteacutes de formation de base faisant partie inteacutegrante dune formashytion g~n~rale et donnant accegraves agrave l unique diplocircme decirctudes secondaires (DES) d~jagrave d~fini par le nouveau reacutegime peacutedagogique et rendant leacutetudiant admissible agrave tout proshygramme colleacutegial de formation Il (2)

Si on comprend bien les propos du MEQ les eacutetudiants(es) ayant compleacutet~ le secondaire que ce so~t par la voie reacuteguliegravere ou par celle des programmes inteacutegreacutes obtiendraient un diplocircme unique (DLS) leur donnant accegraves directement agrave nimporte quel programme offert au reacuteseau colleacutegial Si tel est le cas la situation

actuelle serait significativement ameacutelioreacutee Bien que le maintien des filiecircres tel quexpliciteacute preacuteceacutedemment demeure dans ce nouveau

contexte encore probleacutematique les possibiliteacutes pour la majoriteacute des eacutetudiantses) de se sortir de~ piecircges ~ctuels seraient neacuteanmoins$ignificativement accrues Le CSF se reacutejouit donc de cette mesure dont la porteacutee aurait ducirc ecirctre rendue plus explicite dans le livre blanc du MEQ et ce dautant plus quelle suppose pour permettre une reacuteelle accessibiliteacute de fait des changeshyments majeurs dans les contenus de formations offertes agrave lun et lautre ni veaux (secondai re et ceacutegep) Ces changements cons tituent selon nous une condition essentielle sinon III uniciteacute du DLS Il ne demeurera quune vaste fumisterie

1 MEQ op cit p 47

2 Ibid p 51

39

~u cocircteacute des actuels(les) gradueacutes(es) du secondaire tant da~s te ~ecteur professionnel que geacuteneacuteral_no~s ne connaissons pas trecircs bien toutefois les avenues quon leur reacuteserve Le MEQ demeure non expl i ci te sur cette question se contentant d affi rmer que les portes doivent souvrir pour ceux et celles qui deacutetiennent act~elleshym~nt un diplocircme de formation professionne11e1 Nous croyons pour nptre part que des mesures de transition doivent ecirctre preacutevues agrave cet effet Dans cette optique nous reacuteclamons quune prioriteacute daccegraves agrave ces formules ou programmes de transition soit accordeacutee aux filles inscrites (ou ayant deacutejagravecomp1eacuteteacute une formation) dans

des programmes de formati~n deacutebouchant sur des meacutetiers en voie de disparition compte tenu des deacuteveloppements technologiques de maniecircre agrave leur permettre de changer dorientation et dacceacuteder eacuteventuellement au ceacutegep agrave des programmes auxquels la formation acquise (ou en voie dacquisition) ne leur donne pas accecircs actue 11 ement

Dautre part outre luniciteacute du DES nous reconnaissons eacutegaleshyment la pertinence la neacutecessiteacute aussi bien que lurgence de mettre au point un systegraveme efficace de reconnaissance des acquis2 Cest lagrave selon nous une condition essentielle agrave toute forme de deacutecloisonnement condition qui se pose autant pour les jeunes que pour les adultes Nous espeacuterons donc que le MEQ saura affecter toutes les eacutenergies neacutecessairegraves tant humaines que techniques et financiegraveres agrave la reacutealisation de ce projet

Enfin conformeacutement au principe de la reconnaissance des acquis et agrave la neacutecessiteacute de preacutevenir toute forme de deacutequalification de la formation nous insistons pour que la formation professionnelle offerte en secondaire VI et VII puisse ecirctre reconnue agrave une

p~rsonne qui deacutesirerait poursuivre ses eacutetudes au niveau ceacutegep

1 MEQ op cit p 66 2 Ibid p 77

i

40

32122 Le deacutecloisonnement inter-secteurs

Au niveau secondaire tout dabord on rappelle qugravee le nouveau reacutegime peacutedagogique oblige toute la population eacutetudiante agrave suivre un cours dinitiation agrave la techno10gie1~ A cette premi~re donneacutee le MEQ ajoute middotcomme nous lavons deacutejA signaleacute une nouvelle voie optionnelle dacquisition de la formation de base axeacutee sur la formation agrave la technologie A la rigueur on pourrait ajouter ici comme piste de deacutecloisonnement la volonteacute dinteacutegrer les eacutetudiants(eacutes) du professionnel court II rebaptiseacute ll dans les cours offerts aux autres eacutetudiants(es) agrave lexc1usion~ semb1e-t~i1 des cours de matheacutematiques et de franccedilais

Tout compte fait les mesures susceptibles de rejoindre lobjectif du deacutecloisonnement inter-secteurs nous semblent assez faibles Nous souhaiterions quant agrave nous que le MEQ aille plus loin dans les changements quil propose et ce tant par le biais de la formation techno10gique2 que par celui de labolition des filiegraveres au niveau du secteur professionnel

Si on se situe maintenant au niveau colleacutegial les propositions majeures semb1entmiddotlieacutees aux hypothegraveses de constitution de troncs communs imp1 iquant diffeacuterents programmes de formation professionshynelle voire de IItroncs communs pouvant mecircme inclure des modules du geacuteneacuteral et du professionnel 113 On ajoute eacutegalement que lon pourrait inviter les eacutetudiants(es) inscrits(es) dans lun ou lautre secteur de formation agrave diversifier leurs champs dinteacuterecirct

1 MEQ Regraveglement concernant le reacutegime peacutedagogique du secondaire 1981 article 31 p 39

2 Voir agrave ce sujet notre commentaire agrave la page 30

3 MEQ op cit p 72

On ne preacutevoit cependant pas de meacutecanismes concrets susceptibles de permettre la diversification souhaiteacutee La seule traduction concrecircte sa~plique au CEC ~iplame qui nest actuellement pas accessible aux jeunes et dont la principale diffeacuterence par rapport au DLC professionnel reacutesmiddotide dans la diminution du nombre de cours obligatoires des cours de philosophie de franccedilais et di eacuteducation physique eacutetant soustr~i ts

A lexclusion toutefois des alleacutegations entourant la question du C~EC nous sommes tenteacutees dappuyer les mesures lel proposeacutees N6us espeacuterons cependant que le Ministecircre saura faire preuve de plus deacutenergie dans la concreacutetisation des mesures proposeacutees quil en a mis po~r les expliciter dans son livre blanc Sans vouloir ecirctre trop pessimistes nous craignons malgreacute tout quil veuille mettre plus deacutenergie agrave deacutefendre le dossier de linteacutegration de la formashytion des adultes agrave celles des jeunes quagrave supporter le$ objectifs de polyvalence et de deacutecloisonnement inter-secteurs au niveau du ceacutegep Cest du moins une autre des interrogations susciteacutees par lapparition soudaine au niveau de la formation professi-onnelle des jeunes du CEC aegravetuellement reacuteserveacute aux adultes

1

A~ant de clore le sujet du cloisonnement nous voudrions simplement o~vririci une bregraveve parenthegravese sur lideacutee de la carte nationale de la formation profeacutessionnelle contenue dans les propositions du MEQ Nous comprenons que ces ideacutees de IIcarte nationale et de centres dexcellence pourraient sinscrire dans un objectif de revalorisation de la formation professionnelle et de rentabiliteacute eacuteconomique Cependant il faudrait insister encore davantage sur les objectifs daccessibiliteacute et de deacutecloisonnement qui y sont eacutegalement en cause compte tenu notamment des dispariteacutes reacutegionales et des compressions budgeacutetaires~

42

322 Leacutecole gui assume ou non sa responsabiliteacute de contrer les incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Dans le cadre de la reacuteflexion faite jusquagrave maintenant nous avons pu identifier des options prises par le MEQ et qui moyennant certains ameacutenagements tantocirct majeurs tantocirct mineurs pourraient faire en sorte que leacutecole incite moins que par le passeacute les jeunes agrave sorienter de faccedilon preacutematureacutee options qui eacutegalement intoduiraient plus de soupless~dans la trajectoire scolaire l Au delagrave de ces commentaires nous voudrions mettre laccent ici sur la volonteacute du MEQ de favoriser leacutelargissement et la diversification des choix professionnels faits par les filles 2 et plus globale- e

ment encore sur limportance quil accord~ au fait que leacutecole assume sa responsabiliteacute de contrer l~s incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Quand on parle dincidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels on se reacutefegravere entre autres choses au fait que la culture conditionne diffeacuteremment le cheminement scolaire des filles et des garccedilons et quau delagrave des dispositions organisationnelles preacutevues par leacutecole les steacutereacuteotypes culturels ne continuent pas moins daffecter diffeacutererrnitent les jeunes selon quils sont de sexe masculin ou feacuteminin

Pour contrer ces pheacutenomegravenes les auteurs du livre bianc sur la formation professionnelle des jeunes mettent de lavant diffeacuteshyrentes mesures dont les eacuteleacutements essentiels middotgravitent autour de la deacutesexisation des pratique~ On parle aussi de la neacutecessiteacute de mettre agrave la disposition des diffeacuterentsCes) intervenants(es) aupregraves

1 Nous pensons notamment ici aux mesures identifieacutees au chapitre du deacutecloisonnement inter-niveaux

2 MEQ op cit p 31

middote

43

des jeunes des outils non sexistes de promouvoir dans le cadre dactiviteacutes de perfectionnement des modecircles socio-culturels exempts de discrimination sexuellel On rappelle aussi l engageshy ~ent du MEQ dans le cadre du projet Pareille pas pareils destineacute au niveau preacutescolaire2 ainsi que les reacutealisations du Ministecircre via son centre dinformation scolaire et professionnelle dont lessentiel du mandat consiste ~ produire et diffuser des outils dont une des ~aracteacuteristiques serait decirctre exempts de modecircles sexistes 3bull On parle enfin de la neacutecessiteacute de reacuteaffirmer limportance des services ~orientation et dinformation scolaire et professionnelle4

~cutes ces mesures sont eacutevi demment trecircs importantes Ell es sont dependant nettement insuffisantes Nous sommes deacuteccedilues de voir

1

~ulencore aujourdhui le MEQ reacuteduise les deacutemarches a entreprendre au fait de tenter dextraire des pratiques et du mateacuteriel dispo-middot nible les donneacutees discriminatoires

Nous nous eacutetonnons en outre de constater que tout en rappelant limportance des services dorientation et dinformation scolaire e~ professionnelle on reconnaisse que ces services ont reacutecemment eacuteteacute victimes des compressions budgeacutetaires sans pour autant annoncer

1

les moyens quon entend prendre pour en reacuteaffirmer la neacutecessiteacute

Nous remarquons de plus quagrave ce chapitre on nait mecircme pas mentionneacute lutilisation du programme Vire-Vie

En somme les propositions annonceacutees par le MEQ demeurent encore trecircs loin des mesures de rattrapage qui simposentmiddot Nous ne

1 1

MEQ op ci t p 60

2 lbi d p 39 1 1

3~ Tbi d p 79

4l lbi d

44

croyons pas que leacutecole saura reacuteellement remplir sa mission consistant agrave surmonter 1 es clivages sociaux et sexuels l sans opter pour des mesures plus offensives

cest donc profondeacutement insatisfaites des reacuteponses ici apporteacutees par le MEQ que nous reacuteiteacuterons limportance et la neacutecessiteacute de concreacutetiser au plus tocirct les options suivantes ~ savoir

que Jeacutecole voit ~ ce que tous et toutes filles et garccedilons acquiegraverent une connaissance eacutegale de tous les secteurs de travail (avec informations sur les conditions de travail les preacutevisions de main-doeuvre etc)

que tout(e conseiller(egravere en orientation inscrive dans les objectifs fondamentaux poursui vi s dans le cadre de son i ntershyvention le traitement des dimensions culturelles et sexistes des choix professionnels

quun cours sur le sexisme soit donneacute dans le cadre de la formation initiale des intervenants(es (enseignants(es) conseillers(egraveres en orientation speacutecialistes en information scol aire et profes sionne11 e et que ce cours soi t obli ga toi re au

mecircine titre que le cours portant sur la connaissance du-systegraveme scol ai re

que systeacutematiquement les eacutetudiants(es beacuteneacuteficient dune information sur la situation des femmes sur le marcheacute du travail ainsi que sur les incidences de la micro-technologie sur le travail en geacuteneacuteral

1 MEQ op cit p 29

45

~

que soit reacuteaffirmeacute par des moyens concrets limportance de l util isation du programme Vire-Vie

que soit mis sur pied un programme dinformation sadressant aux parents des eacutelegraveves dans le but de les faire participer agrave

leffort de deacutesexisation

- que des programmes de recherche et dexpeacuterimentation soient promus et entrepris dans le but de stimuler davantagechez les fillesle gont des matheacutematiques et des sciences

que lon preacutevoit les dispositions qui simposent pour que lintroduction de la formation technique ou technologique au dossier de la formation de base ne reproduise pas encore une

1 fois leacuteternelle reacutepartition sexiste des r61~s sociaux

quenfin des mesures de rattrapage sinscrivantmiddot dans le cadre de programmes daccegraves agrave leacutegaliteacute soient implanteacutees pour permettre un reacuteel accegraves des femmes agrave tous les meacutetiers y compris ceux traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes que dans cette optique on preacutevoit au niveau des programmes contingenteacutes et preacutesentant des ouvertures reacuteelles sur le marcheacute du travail leacutetablissement de quotas permettant un rattrapage quant agrave la reacutepartition des hommes et des femmes dans ces meacutetiers

46

Cond usion

Tout compte fait les propositions ministeacuterielles de reacuteforme de la formation professionnelle des jeunes bien quelles nous agreacuteent dans quelques cas demeurent dans lensemble assez inquieacutetantes

Outre quelques reacuteformes dont on a souligneacute limportance lensemble du portrait nous laisse beaucoup dl interrogations et deacute confuslons Ce document de consultation nous deacuteccediloit agrave plusieurs eacutegards tantocirct parce quilmiddot ne va pas assez loin au niveau de lopeacuterationnali~ation

tantocirct parce quil preacutesente des mesures qui nous paraissent importantes voire mecircmefondamentales on pense ici notamment agrave la question de luniciteacute du diplocircme deacutetudes secondair~s (DLS) mais dune faccedilon si rapi de et si di scregravete qu 1elles ri squent mecircme de passer inaperccedilues

On adopte une probleacutematique que nous sommes tenteacutees par moments de qualifier de progressiste par contre~ au niveau des propositions de chan~ementsannonceacutees nous nous retrouvons plussouventmiddotquautreshyment devant des eacutenonceacutes somme toute assez conservateurs Il en va ainsi par exemple des modifications annonceacutees par rapport au professionnel court des mesures visant agrave permettre la diversificashytion des choix professionnels faits par les filles des meacutecanismes preacutevus pour inteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles etc De plus le manque apparent de conviction des auteurs du livre blanc dans les reacuteformes proposeacutees nest pas de nature agrave dissiper notre malaise non plus que 1absence de consideacuterations financiegraveres consishydeacuterations pourtant inheacuterentes au renouveau escompteacute

Des eacuteclaircissements simposent avant que ne soft appliqueacutee cette politique Le colloque national preacutevu pour la mi-novembre saura nous lespeacuterons du moins reacutepondre aux nombreuses questions quelle

47

soulecircve Cest dans cet esprit que le CSF entend se joindre aux autres organismes preacuteoccupeacutes par le dossier de la formation professionnelle des jeunes en transmettant ses commentaires au Ministre de lEducation ainsi quen participant ~ ces audiences nationales

bull lLJ X lLJ z z cx

11

TABLEAU NO l

Dip15meacutes(es) du secondaire ~ lenseignement reacutegulier

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

1981

FG

PL

PC

FP

Total

796

742

746

75 l

148

187

178

173

56

76

204

258

254

100

100

100

100

PC TotalFPFG PL

794

749

751

77 4

186

226

219

197

20

24

30

29

205

250

249

226

100

100

100

100

TotalM F

454

489

477

482

546 100

511 100

523 100

518 100

(FG = Formation geacuteneacuterale PLmiddot Professionnel long PC = Professionnel court et FP = Formation professionnelle incluant le PL et le PC)

Source Proportions calculeacutees agrave partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 agrave 1981 aoOt 1982

TABLEAu NO 2

Proportions des premi~res inscriptions a temps complet a lenseignement- -- - - _ - - - - -shy

colleacutegial selon le sex~ et le type de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

FPFG Total

FG FP Total

M F Total

1976

1978

1980

1981

657

621

617

610

343

379

383

390

100

100

100

100

558

550

546

547

442

450

454

453

100

100

100

100

491

495

476

468

509

505

524

532

100

100

100

100

Source Proportions ca1cu1eacuteesmiddota partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans IILa middotprogression des eacute1~ves au secondaire et au colleacutegia1 11

premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

TABLEAU NO 3

Proportions des dip16meacutes(es du colleacutegial selon le sexe et lesecteyr de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

FG FP Total

732 268 100

72 l 279 100

662 338 100

FG FP Total

565 43~ 100

585 415 100

546 454 100

M F Total

473 527 100

469 53 l 100

456 544 100

Source Proportions calculeacutees a partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

Page 12: Commentaires du C.S.F sur le livre blanc du M.E.Q ... · Chapitre 3- Les réponses du MEQ aux problèmes identifiés en ... g~rço~s3. Rappelons enfin le ... répartition traditi6nnel1e

8

Nous ne savons si les tendances dont on vient de faire eacutetat se

maintiennent en 1982 Avec les donneacutees dont nous disposons nous 1 bull

ne pouvons pas non plus confirmer lhypoth~se formuleacutee en regard du

taux de chocircmage Cependant ces donneacutees ne nous permettent pas

pour autant dinfirmer ces hypothegraveses Les acquis constateacutes initialeshy

ment doi vent donc ecirctre consi deacutereacutes avec prudence et agravel a 1umi egravere

dune analyse approfondie de la reacutealiteacute analyse agrave laquelle les

auteurs du livre blanc ne semblent pas secirctre livreacutes

9

Ccedil~8~8g_g- Un aperccedilu de 1aprob1ecircmatigue duMEQ

Avant damorcer une ecirctude plus decirctai11ecirce des propositions de recircforme contenues dans le livre blanc du MEQ sur la Formation professionnelle des jeunes nous croyons quil est opportun de rappeler ici briegravevement les principales composantes de la prob1ecircshymatique retenue Cette premiegravere decircmarche est essentielle puisque cest agrave la lumiegravere de ces ecircnoncecircset des constats que nous avons nous-mecircmes rappe1ecircs au chapitre precirccecircdent que nous devons quesshytionner les diffecircrents eacute1ecircments de recircformes proposecircs

Sans en compromettre le sens ni la porteacutee nous croyons pouvoir recircsumer cette p~ob1ecircmatique en deacutegageant trois composantes essentielles Pour ce faire nous citerons dailleurs de longs extraits du livre blanc

Disons tout dabord que le MEQ remet specirccifiquement en question le fait que les techniques

et les techno10gies niaient

pas encore

l

acquis droit de citecirc dans la formation de base alors que 1a culture planeacutetaire est devenue~ dans ses messages comme dans ses meacutedias profondeacutement techno10gique 1 Clest ainsi quon affirme ce qui sui t

Les finaliteacutes et les objectifs de lecircco1e disons-nous dabord Ces fina1itecircs et ces objectifs tiennent essentiellement dans la formation inteacutegrale des personnes Ce quisignifie que 11 eacuteco1e doit preacuteparer agrave assumer pleinement lensemble des dimensions de la

1 rmiddot1EQ op ci t p 25

10

vie humaine y compris celles qui ont trait agrave la vie active agrave llexercice de rocircles et de fonctions dans la socieacuteteacute agrave la participation au monde du travail et deacute la production Les aspects culturels de cette preacuteparation sont eux-mecircmes pluridimensionnels et leacutecole manquerait agrave sa mission si elle excluait de la culture des dimensions aussi importantes que la technique et la technologie comme si les humanistes daujourdlhui nlavaient pas aussi agrave se mouvoir agrave laise dans un monde ougrave la technologie est devenue une composante deacutetershyminante de la vie quotidienne(l)

Un deuxiegraveme eacuteleacutement capital de la probleacutematique veacutehiculeacutee par le MEQ reacuteside dans la reconnaissance explicite des fonctions de seacutelection deacutelimination et de stratification joueacutes par lleacuteqle fonctions sinon initieacutees du moins renforceacutees par elle et dont lhistoire de la formation professionnelle et des problegravemes qulon y retrouve constituent les manifestations peut-ecirctre les plus tangibles En

dlautres te~es on reconnaicirct la pertinence des thegraveses deacutemontrant li importance deacutetermi nante des facteurs soci o-eacuteconomi ques et e culturels sur la carriegravere scolaire des jeunes

Au Queacutebec dailleurs les chiffres montrent agrave leacutevidence que leacutetablissement de liens eacutetroits entre fonnation professionnelle et deacutecoupage social nia rien de theacuteorique shydIII acadeacutemi que si lion peut ri squer ici ce mot En effet on y constate globalement que plus on est socio-eacuteconomiquement agrave llaise plus longtemps on essaie de faire instruire ses enfants que significativement plus queles francophones les anglophones dirigent leurs enfants vers des formations plus longues et moins rapidement professionnelles que les choix de certains profils professionnels sont encore tregraves entacheacutes de seacutegreacutegation sexuelle(2)

1 MEQ Op cit p 27-28 2 Ibid p 26

11

Cette reconnaissance conduit mecircme le MEQ agrave remettre directement en cause 1eacutecoledabord dans sesmiddot pratiques peacutedagogiquesmais eacutegaleshyment dans ses structures dorganisation

liSe pourrait-il que plus ou moins agrave notre insu elle soit elle-mecircme un instrument des heacutegeacutemonies culturellesdes deacuteco~pages sociaux et des dispariteacutes eacuteconomiques que ses agents sont les premiers agrave deacutenoncer(l)

Il (le dossier de la formation professionnelle) interroge aussi lensemble de nos pratiques peacutedagogiques Car tout le monde sait bien que

cest leacutechec ou lennui au geacuteneacuteral qui pousse bien des jeunes vers certaines formashytions dites professionnelles mais souvent trop courtes et trop eacutetroites pour ecirctre vraiment rentables Cest sans doute encore plus souvent la faible connaturaliteacute quils ressentent envers les meacutethodes et les approches peacutedagogiques privishyleacutegieacutees les unes jugeacutees trop abstraites ou theacuteoriques les autres trop scolaires lineacuteaires ou deacutecrocheacutees de la vie quotidienne voire neacutegatrices de la reacutealiteacute corporelle elleshymecircme(2)

liCes questions rejoignent aussi on le comprend aiseacutement les structures dorganisation et les reacutegimes peacutedagogiques de leacutecole Car on est en droit de penser que les hieacuterarchisations et les cloisonnements culturels et socio-eacuteconomiques dont on a parleacute ont leurs correacutelats sans doute aussi leurs renforcements dans lorgashynisation scolaire elle-mecircme Se pourrait-il que leacutecole elle-mecircme reacuteduise artificiellement les contenus de la formation de base privileacutegie et impose des cheminements dans lesquels seule une minoriteacute est vraiment agrave laise (3)

1- MEQ opmiddot ci t p 28 2 Ibid p 28

3 Ibi d p 29

12

En troisiegraveme lieu il nous faut rappeler quagrave linstar de la Commission Jean le MEQ situe (dans son discours) la formation professionnelle au coeur du deacuteveloppement eacuteconomique et prend officiellement option pour une formation professionnelle qui sappuie sur une solide formation de base

Ces ineacutegaliteacutes culturelles sociales et eacuteconomiques situent dembleacutee la formation professionnelle au coeur des enjeux de deacuteve~

loppement eacuteconomique Beaucoup moins conme le voudraient certaines analyses superficielles par la neacutecessiteacute dassurer une eacutetroite correspondance entre des emplois speacutecifiques et les profils de formation professionnelle que par la neacutecessiteacute de hausser le niveau geacuteneacuteral de formation et de compeacutetencedaccroicirctre le nombre de personnes hautement qualifieacutees dassurer au plus grand nombre la formation de base qui permet lamobiliteacute ladaptation_au changement lautoshynomie llesprit dinitiative et lintelligence dans lexercice des taches On connaicirct de mieux en mieux la rentabiliteacute eacuteconomiquegrave de formations de base plus riches et plus longues moins immeacutediatement axeacutees sur des objectifspointus et plus ouvertes agrave de multiples auto-deacuteveloppements Cl 1

Cela signifie que 1leacutecole secondaire ne saurait ecirctre le lieu de speacutecialisations disegraveiplinaires ou professionnelles hacirctives ou trop pousseacutees mais quelle doit plutocirct concentrer ses efforts sur les apprentissages de base neacutecessaires agrave toute insertion consshyciente et positive dans la vie de la citeacute Le meilleur investissement consiste toujours en une solide format ton de base preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation valable et agrave toute mobiliteacute positive cela des pays hautement industrialiseacutes en ont tireacute toutes les conclusions A telle enseigne que

1 MEQ op cit p 27

13

lexpeacuterience tend a le montrer un eacutelegraveve ayant compleacuteteacute une formation secondaire mecircme non speacutecialiseacutee dispose de plus datouts quun eacutelegraveve qui quitte leacutecole avec une formation de base tronqueacutee au profit dune formation professhysionnelle trop pointue et trop courte pour ecirctre significative et porteuse davenir[l)

De plus rappelant encore une fois les orientations privileacutegieacutees par la Commission Jean en matiegravere de formation professionnelle le livre blanc reprend mecircme les termes de la CEFA pour deacutesigner ce quil entend par formation professionnelle Il parle alors de formation relieacutee a lemploi u en ajoutant que cette appellation ou deacutefinition aentre autrescomme avantage

de ne pas restreindre la formation professhysionnelle a lacquisition pragmatique dhabileteacutes lieacutees a lexercice de certains gestes techniques eacutetroitement consideacutereacutes (2)

Il rappelleen outreque leacutecole secondaire vise essentiellement des objectifs de formation de baseu3 pour deacutefinir enfin la formation professionnelle de base comme eacutetant celle

qu i permet d acqueacuteri r des savoi rs fondamentaux et des habileteacutes de base de deacutevelopper ses faculteacutes creacuteatrices de se preacuteparer agrave remplirdes fonctions communes agrave plusieurs types demploi tous des eacuteleacutements de formation que lon peut qualifier de transfeacuterables et qui sont de nature a faciliter ladaptation la mobil iteacute le recyclage et le perfectionnementCette formation professionnelle de base sacquiert ordinairement agrave l~ faveur de contenus fondamentaux _lItransversauxll_dont les applishycations ne sont pas speacutecifiques a un meacutetier agrave une profession ou agrave une fonction de travail(4)

l MEQ op ci t p 46 2 Ibi d p 33 e 3 Ibid p 46 4 Ibi d p 33

14

On preacutesente donc 1a formati on profess i onne 11 e offerte au secondai re comme eacutetant une formation qui reacutepondrait aux objectifs de la fonnashytion de base La forimation professionnelle speacutecialiseacutee cest-agrave-dire celle qui preacuteparerait plus directement agrave lexercice de fonctions de travail parti cul iegraveres serai t reporteacutee pour ains i di reagrave un ni veau posteacuterieur au secondaire V Cest du moins ce que laisse entendre les eacutenonceacutes du MEQ tels quils apparaissent dans la probleacutematique

Partant de ces consideacuterations le MEQ sest donc donneacute comme mandat dentreprendre une reacuteforme dite fondamentale de la formashytion professionnelle des jeunesen se fix~nt comme cibles priorishytaires la neacutecessiteacute de reconsideacuterer le contenu et la dureacutee de la fonnation de base On parle ici de faire une place agrave la technologie et de faire en sorte que la formation professionnelle ne soit plus acquise preacutematureacutement ou comme par deacutefaut

Le MEQ eacutenonce eacutegalementau chapitre des cibles prioritaires limportance de hausser le niveau geacuteneacuteral de formation et de permettre le deacutecloisonnement agrave linteacuteri~ur dun mecircme niveau mais eacutegalement entre les niveaux On note enfin la volonteacute de voir agrave

ce que la formation professionnelle dite gra tifiante ne soit pas l~apanage exclusif des niveaux supeacuterieurs de fonnation de mecircme que lintention de favoriser leacutelargissement et la diversification des choix professionnels faits par les fi11esl

Telles sont les options-cleacutes de la probleacutematique du MEQ et auxquelles le CSF est heureux de souscrire Les choix ici faits par le MEQ sinscrivent agrave priori du moins dans le sillon des propositions qui lui sont faites depuis longtemps par diffeacuterents groupes de pression et que le MEQ ne semblait pas vouloir endosser Ils rejoignent aussi les orientations privileacutegieacutees par la Commission Jean orientations rappelons-le qui ont 1argement eacuteteacute appuyeacutees par les membres du Consei1 2

1 r1EQ op cit p 3l 2 CSF La formation des adultes les femmes Reacuteactions du emiddot

Conseil du statut de la femme au rapport de la Commission deacutetude sur la formation des adultes mai 1982 46 p

15

Au-delagrave des eacutenonceacutes de principe il nous faut voir eacutegalement et

de faccedilon bien pratique~cette fois comment le Ministegravere entend

opeacuterationna1iser les objectif$ annonceacutes Cest ce dont nous

traiterons dans les chapitres suivants

~bull

16

CHAPITRE 3- Les reacuteponses du MEQ aux problegravemes identifieacutes en formation professionnelle

Nous avons analyseacute les principales propositions contenues dans le livre blanc en les regroupant autour de deux grands problegravemes soit celui des abandons preacutematureacutes cest-agrave-dire labandon des eacutetudes avant lobtention dun diplocircme et le problegraveme de lorienshytation hacirctive ou de la speacutecialisation preacutematureacutee

Les reacuteponses que les auteurs du livre blanc suggegraverent pour eacutevenshytue1lementapporter des eacuteleacutements de solution au problegraveme des abandons preacutematureacutes seront traiteacutees dans un premier temps Par la suite nous consideacutererons les reacuteponses du MEQ au problegraveme de lorientation hacirctive en distinguant si on peut dire deux faccedilons diffeacuterentes daborder la question soit en se placcedilant tantocirct du cocircteacute de leacutecole qui par ses modaliteacutes organisationnelles dicte les moments ougrave doivent se faire les choix professionnels tantocirct e du cocircteacute de leacutecole en tant quorganisme ayant comme mission de surmonter les clivages sociaux et sexuels Cest dailleurs par le biais de ce dernier volet que nous traiterons plus speacutecifiquement de la question de la diversification des choix professionnels faits pa r 1es fi 11 es bull

17

3i1 Les reacuteponses du MEQ au fort pourcentage dabandons

1

B1en que le pheacutenomegravene d_e labandon des eacutetudes avant lobtention dun diplocircme ne constitue pas un problegraveme speacutecifique aux filles au contraire mecircme il serait selon les donneacutees statistiques dont nous 1disposons davantage le fait des garccedilons les clientegraveles

l

f~minines ne sont pas pour autant agrave labri de ce type de problegraveme

Bien quelles y soient confronteacutees dans une proportion moindre q~e les garccedilons celles qui le sont en eacuteprouvent les seacutequelles de

1

f~ccedilon toutefois plus dramatique puisque les difficulteacutes dinteacuteshyg~ation au marcheacute du travail sont plus grandes pour les filles qui oryt abandonneacute leurs eacutetudes sans avoir obtenu de diplocircme que pour les

1

gi rccedilons

c~ que 1e MEQ propose pour pa11 ier ces diffi cu Heacutes se retrouve pour

u~e bonne part au chapitre des propositions concerhant leacuteducation P~eacutesco1aire et 1eacutecole primair~ On deacutecouvre eacutegalement quelques eacuteleacutements de reacuteponses dans les propositions touchant leacutecole seconshyddtre mats les plus fondamentales demeurent croyons-nous au

niveau de leacutecole primaire

1Partant des constats voulant que le destin scolaire et social se jJue tregraves tocirct ll2 que les facteurs socio-eacuteconomiques deacuteterminent l~~gement le cheminement scolaire des individus 3 que leacutecole par sci peacutedagogie tout autant que par ses structures dorganisation

1 bull

cqntribue trop souvent sinon agrave accroicirctre du moins agrave maintenir les 1 bull

ineacutegaliteacutes sociales dorigine et enfin que labandon preacutematureacute dJs eacutetudes de mecircme que lorientation vers des formations eacutecourteacutees

1

(~x le professionnel court) soient geacuteneacuteralement les reacutesultats du cJmu1 deacutechecs amorceacute degraves les premiegraveres anneacutees de la scolarisation

1i

Voi r les donneacutees fournies au 1er chapitre du preacutesent document

2 MEQ op cit p 1 3 Pour en savoir davantage sur ce sujet il faut consulter les

reacutesultats des travaux effectueacutes agrave 1INRS-eacuteducation et consigneacutes dans les documents suivants Marcelle Hardy Roch et a1~

Caracteacuteristigues des eacutetudiants du professionnel court agrave partir de 1 11 ana1yse de leur cheminement scolaire MEQ Direction de la recherche

nov 1981 218 p ainsi que Les eacutetudiants(es) de lenseignement ~~~on~ai~~ prpfessionne] cour~ leur origi~e socia1~ et 1e~rs ~aDPorts agrave

18

le MEQ entend prendre le problegraveme par la racine en proposant des eacuteleacutements de renouveau degraves les premiegraveres eacutetapes de la formation soit degraves la maternelle et leacuteleacutementaire

Il propose donc toute une seacuterie de mesures visant ~ contrer les ineacutegaliteacutes de deacutepart et ~ eacuteviter le cumul de deacuteficits dapprenshytissages telles la mise ~ la disposition des intervenants(es) aupregraves de ces clientegraveles dinstruments de deacutepistage de diagnostic dapprenti ssage correct f en psycho motri citeacute et en vocabul ai re de base pour ce qui est du preacutescolaire et en apprentissage de la langue et du calcul pour leacuteleacutementaire doutils de mesure de latteinte des objectifs du primaire doutils neacutecessaires agrave

lleacutetablissement de bilan fonctionnel etc

Il rappelle en outre que les liens entre les diffeacuterents niveaux ~ savoir maternelle primaire et secondaire doivent ecirctre plus eacutetroits et plus organiques 2 On insiste enfin et cest li croyons-nous une consideacuteration dimportance majeure sur le neacutecessiteacute de renouveler la peacutedagogie de maniegravere agrave ce que les apprentissages proposeacutes aient une prise sur la vie reacuteelle et quils soientpar le fait mecircme rendus plus accessibles

les apprentissages de base doivent ecirctre accessibles agrave tous comme le pain et loxygegravene si lon peut dire Le veacuteritable enjeu est ici peacutedagogique il consiste agrave faire acqueacuterir ces apprentissages en lien eacutetroit avec le milieu naturel qui est le leur celui de la vie de tous les jours ll (3)

1 MEQ op cit p 40 2 1bid p 39

3 1bid p 40

19

Lenjeu majeur est ici dordre peacutedagogique on laffirme mecircme 1

cateacutegoriquement lion ne perdra pas de vue que leacute renouveau sera p~dagOgique ou quil ny aura pas de vrai renouveau l

1 Au secondaire cette fois on rappelle eacutegalement limportance

i

dili renouveau peacutedagogique tel que deacutefini preacuteceacutedemment et on ajoute c~mme moyen daccroicirctre la perseacuteveacuterance scolaire la neacutecessiteacute 1middot

douvri r l a porte aux chemi nements mu l t i pl es Nous aborde rons

cette derniegravere question dans le cadre du prochain chapitre 1

1

D~ns lensemble leCSF endosse lanalyse faite par le MEQ du p~eacutenomegravene des abandons preacutematureacutes et en conseacutequence reconnaicirct

1

la pertinence des mesures ici proposeacutees Nous croyons en effet q~e tant et aussi longtemps quon naura pas fait tou~ les efforts

1

n~cessaires pour actualiser la peacutedagogie au sens de linteacutegrer aux p~oblegravemes et reacutealiteacutes veacutecus quotidiennement par les clientegraveles d~une part~ et fburni dautre part aux intervenants(es) les sugravepports mateacuteriels neacutecessaires au diagnostic et agrave lenseignement cdrrectif on ne pou~ra eacuteviter le cumul deacutechecs conduisant presque dJ f~ccedilon ineacutevitable au deacutecrochage des jeunes

1

1

Cependant bien que lanalyse du MEQ rencontre nos vues egravelle sdulegraveve neacuteanmoins certaines interrogations Lessentiel des qJestions sinon des craintes que suscitent chez nous les propos du t4EQ reacuteside au niveau des convictions mecircmes du Ministegravere dans les mesures quil propose Quand on constate tout dabord que le

1

r r~nouveau peacutedagogique promu saccompagne certes de la mise agrave la disposition des enseignants(es) doutils peacutedagogiques mais que p~rallegravelement a cet injection de mateacuteriel nouveau il nest aucunement fait mention de perfectionnement des utilisateurs(trices) on a idU mal agrave croi re que le renouveau peacutedagogi que rechercheacute pui sse

i

1 MEQ op ci t p 30

20

ecirctre possible Il ne suffit pas de dire ou daffirmer cateacutegoriquement que les instruments deacutevaluation ne doivent plus servir agrave seacutelectionner ni agrave cataloguer les clientegraveles ou encore de deacuteclarer que les apprenshytissages doivent coller davantage au veacutecu quotidien des jeunes Encore faut-i 1 que les intervenants(es) soient eux-mecircmes au clair par rapport agrave lanalyse de laquelle deacutecoulent ces affirmations Nous ne sommes pas du tout cert~ines que tous(tes) 1esenseignants(es) beacuteneacuteficient actuellement des moyens ou occasions neacutecessaires pour reacutefleacutechir sur 1eurs prati ques et effectuer les mi ses agrave jour ou changements qui simposent On ne peut donc sattendre des enseignants(es) quils(elles) reacutevolutionnent leur peacutedagogie parce quil sagit vraiment ici dune reacutevolution de la peacutedagogie sans autre support que les supports purement mateacuteriels que le MEQ sengage agrave produire (outils diagnostics instruments dapprentissages correctifs etc) A voir linsistance accordeacutee par le MEQ agrave qualifier le renouveau proposeacute de peacutedagogique de mecircme que laccent mis sur le perfectionnement des maicirctres du niveau secondaire nous nous attendi ons agrave ce quil Y ai 11e de la mecircme eacutenergi e pour proshymouvoir le perfectionnement desmiddot intervenants(es) du preacutescolaire et de leacuteleacutementaire De plus devant les effets notamment agrave leacute1eacutementajre et au preacutescolaire des derniegraveres compressions budgeacutetaires et le silence du livre blanc sur cette question nous nous interrogeons seacuterieusement sur les reacutesumiddotltats possibles de la mission ici confieacutee aux enseignants(es)

Nous ne pouvons non plus passer sous silence le fait que le MEQ tout en affirmant dune part que

Il bullbullbull Il convient degraves le primaire deacuteliminer certaines approches peacutedagogiques qui transshyforment faussement les apprentissages de base en IImatiegraveres sco1aires ll ou lI acadeacutemiques ll

preacutealablement ennuyeuses et dans lesquelles tout 1e monde ne peut pas reacuteuss i r ll Cl)

et dautre part que Il bullbullbull le nouveau reacutegime peacutedagogique privileacutegie linteacutegration des matiegraveres et des contenus dapprentissage plutocirct que laddition de nouvelles disciplines qui elles seraient plusproches de la vie Il importe en effet que toutes les matiegraveres favorisent linsertion dans 1a vie reacuteelle (2)

1 MEQ op cit p 40 2 Ibid p 41

21

Preacutesente neacuteanmoins certaines matiegraveres comme eacutetant des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegrationl

1

Il Ce qui nempecircche pas de consideacuterer certaines dentre elles (matiegraveres) comme des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegration ainsi en est-il par exemple des activiteacutes de formation placeacutees par le reacutegime peacutedagogique sous les rubriques formation personnelle et sociale formation religieuse et morale et vie eacuteconomique et cu1ture11e(l)

Nous comprenons qu li1 soit plus facile de reacutepondre a~ renouveau peacutedagogique annonceacute dans le cadre des activiteacutes peacutedagogiques eacuteryumeacutereacutees ci-haut C1est en ce sens dailleurs que nous souhaiterions pquvoir interpreacuteter ces eacuteleacutements de discours Cependant quand on reacutemarque que le MEQ se reacutefegravere agrave ces activiteacutes comme eacutetant dit-il ~

1

des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegration nous en 1

arrivons agrave croire quil accorde une autre signification agrave cet eacutenonceacute

Nous croyons pour notre part que les prioriteacutes devraient ecirctre pqrteacutees davantage sur les apprentissages disciplinaires de base

teHs les matheacutematiques et le franccedilais puisque clest actuellement 1 bull

ddns le cadre de ces apprentissages que les distances agrave parcourir pdur atteindre les objegraveCtifs viseacutes sont les plus grandes puisque

1

eacutegalement cest sur la base de ces apprentissages que sagravepegrave~ent

d~ns les faits et depuis longtemps la seacutelection leacutelimination l~eacutetiquetage etc par ailleurs tant deacutenonceacutes

1

1

QJelles seraient les conseacutequences en termes de seacutelection de ne pJs faire les mecircmes efforts de renouveau peacutedagogique 10rsquil est qJe~tion de lenseignement des disciplines de base telles le

1 bull

frranccedilais et les matheacutematiques Cest lagrave croyons-nous une question qui meacuterite qu1qn sly attarde l~rsque 1on cherche des eacuteleacutements de

reponses

au problegraveme des abandons preacutematureacutes1

1

1 MEQ op ci t p 41

22

middoteEnfin une derniegravere caract~ristique du discours du MEQ qui nous incite ~ croire que le proposeur 1ui~mecircme (MEQ) ne semble pas apparemment du moins tout ~ fait convaincu de la pertinence ni surtout de lefficacit~ des mesures quil propose reacuteside dans le maintien au secondaire des filiegraveres du professionnel court Si le ~1EQ croyait r~ellement en 1lefficacit~des mesures propos~es

maintiendrait-il par ailleurs comme il semble vouloir le faire les voies d~vitement de la trajectoire scolaire offertes notamment par les filiegraveres du professionnel court Nous traiterons dailleurs de faccedilon plus explicite de cette question dans le chapitre suivant

Pour r~duire au maximum le nombre des abandons pr~matur~s le MEQ propose donc dans son livre blanc des mesures qui nous paraissent porteuses de solutions reacuteelles Mais encore faut-il que linsti shygateur de ces correctifs de mecircme que les principaux acteurs en soient eux-mecircmes convaincus

Le CSF est pour sa part acquis ~ la n~cessit~ des mesures propos~es et en cons~quence est davis

que parallegravelement au support technique d~j~ prevu par le MEQ il est essentiel que tous(tes) les intervenants(es) aupregraves des jeunes puissent atqu~rir ou r~activer selon le cas dans le ~adre dacti shyvit~s de perfectionnement par exemple leurs connaissances par rapport aux ph~nomegravenes sociaux culturels p~dagogiques et mecircme politiques sous-jacents au problegraveme des abandons pr~matur~s il ne sagit pas de retourner les intervenants(es) ~ leacutecole mais plutocirct de leur fournir l~s moyeris (disponibi1it~s et ressources)

n~cessai res pour permettre les mi ses ~ jouretjou changements

souhait~s

que 1es acti vit~s p~dagoqiques pri orita i rement concern~es par les efforts visant ~ int~grer les apprentissages au v~cu des jeunes soient celles qui d~bouchent sur lappropriati~n de la langue et

des math~matiques

23

_ quen conseacutequence les efforts consentis en termes doutillage et de perfectionnement soient prioritairement axeacutes sur ces champs dapprentissage leMEQ met lui-mecircme laccent sur ces champs dapprentissage lorsquil annonce quil entend supporter le travail des enseignants parla production doutils peacutedagoshygiques mais il semble renoncer agrave cette prioriteacute lorsquil traite de la neacutecessiteacute dinteacutegrer les apprentissages au veacutecu des jeunes bull

24

32 Les reacuteponses du MEQ a lo~ientation hative et ~ la speacutecialisation preacutematureacutee

Quand on parle d~ prob1ecircmes relieacutes ~ lorientation hative et a la speacutecia li sation preacutematureacutee on sereacutefecircre notamment au fai t que les jeunes dans le systecircme actuel ont agrave choisir trecircs tocirct les orienta tians qui dicteront par la suite lensemble de leur cursus scp1aire1 On reacutef~re eacutegalement au fait que ces choix sont dautant plus preacutema~

tureacutes quil sont bien souvent la conseacutequence directe non pas dun choix reacuteel mais dun cumul de deacuteficits au niveau des apprentissages qui a pour effet on la vu preacuteceacutedemment sinon de mener a labandon pur et simple des eacutetudes du moins de conduire vers les voies de formation menant le plus eacutetroitement et le plus rapidement possible au marcheacute du travail quand ce nest pas au marcheacute du chocircmage Le prob1~me de la speacutecialisation hative nous renvoit eacutegalement au fait que les voies de formation existantes sont actuellement trecircs cloisonneacutees ce qui a ineacutevitablement pour effet de renforcer les prob1~mes relieacutes plus speacutecifiquement ~ la speacutecialisation hative Ainsi non seulement choisit-on trecircs tocirct voire mecircme trop tocirct son orientation mais il savecircre de plus que les retours possibles sur ces choix ne sont pas faciliteacutes Cest lilecircme au

prix de peacutenal i teacutes importantes ayant pour effet dans certains cas de deacutecourager les c1ientecirc1es que ces changements sont possibles Et_lon pourrait poursuivre en parlant des difficulteacutes de passage dun niveau ~ lautre notamment pour 1es eacutetudi ants Ces 1 du secteur professionnel offrant des programmes ne donnant souvent pas acc~s agrave

un niveau supeacuterieur de formation

1 On sait quactuellement si on fait abstraction des facteurs socioshyeacuteconomiques et culturels cest geacuteneacuteralement une fois compleacuteteacute le secondaire III que les choix sopecircrent cest~a-dire agrave lage dl envi ron 14 ans et ce tant pour ceux et celles qui optent pour le secteur professionnel que pour les autres qui poursuivent une formation geacuteneacuterale via les familles de cours agrave option Dans la pratique toutefois ces facteurs interviennent et la preacutecociteacute des choix professionnels sen trouve significativement affecteacutee via la reacuteussite scolaire dune part et les steacutereacuteotypes sexistes dautre part

25

Etfin 1orientation h~tive et la speacutecialisation preacutematureacutee reacutefegraverent eacutegalement aux types de formations offertes plus particuliegraverement en f6rmation professionnelle formations qui sont trop souvent axeacutees sur

1

lapprentissage de certaines t~ches relieacutees a lexercice de meacutetiers 1

pagraverticu1iers et que les auteurs du livre blanc du MEQ qualifient l

eux-mecircmes de po intues l

Si 1

on veut parler maintenant des problegravemes rencontreacutes plus speclshyflquement par les clientegraveles feacuteminines en regard de cette question il nous faut ajouter certaines donneacutees a celles que nous venons

1

d i exposer

1

Nous devons insister notamment sur le fait que la culture avec 1

1Es steacutereacuteotypes sexistes quelle continue de veacutehiculer nest aucunement influenceacutee par les dispositions preacutevues au reacutegime

l

peacutedagogiquei

et ne contribue pas bull

moins pour autant agrave dicter et ce de faccedilon tregraves preacutecoce les cheminements scolaires des filles et des gJrccedilons On reconnaicirct toutes voire mecircme tous que leacutecole ne

1

r~ussit encore que tregraves faiblement a contrer ces choix dicteacutes par 1~ culture Aussi ce nest plus agrave ~4 ans 1 que la petite fille

1 bull

f~it son choix pour les technfques de secreacutetariat et le petit garccedilon pour les techniques physiques mais bien avant

E~ outre les problegravemes dorientation preacutecoce et de speacutecialisation p1eacutematureacutee prennent dautant plus dacuiteacute chez les filles qui semblent encore sous~estimer plus que leurs compagnons les beacuteneacutefiegravees dune formation prolOngeacutee2 indeacutependamment dune reacuteussite scolaire souvent supeacuterieure agrave celle des garccedilons et se cantorrnent agrave un nombre restreint de speacutecialiteacutes conduisant de surcroicirct agrave des meacutetiers sousshypayeacutes quand ils ne sont pas tout sirnp1ementappe1eacutes agrave disparaicirctre

1

i

1j Age theacuteorique ougrave sopegraverent les choix Voir note au bas de la page preacuteceacutedente

21 Mireille Leacutevesque op cit

26

Quelles sont les reacuteponses que le MEQ entend apporter pQur rem~dier

~ ces situations Via les mesures proposeacute~s pour contrer le pheacutenomegravene des abandons preacutematureacutes le MEQ preacutesente croyons-nous certains eacuteleacutements de reacuteponses ~ lorientation hacirctive dans le sens on cette orientation se trouve ~reacutecipiteacutee et conditionheacutee par le r~ussite scolaire Ces mesures bien quelles nous soient apparues adeacutequatesavec certaines r~serves cependantl ne permettent pas pour ~utant de reacutesoudre lensemble des problegravemes exposeacutes ici

Que peut faire leacutecolepar rapport aux problegravemes engendreacutes par des choix preacutematur~s et dont les conseacutequences sont on le sait tregraves contraignantes Que peut faire leacutecole non seulement pour ne pas

inciter les jeunes ~ faire des choix deacuteterminants de faccedilon preacutemashytureacutee mais eacutegalement pour contrer les incidences culturelles en matiegravere de choix professionnels Cest a la lumiegravere de ces interroshygations que nous aborderons les propositions dites de renouveau annonceacutees par le MEQ Nous tenterons donc de deacutegager ici de lenSemble des proposition~ ministeacuterielles celles qui nous paraissent constituer des eacuteleacutements de reacuteponses aux questions poseacutees Nous aborderons ces mesures en les regroupant s~lon quelles sinscrivent tout dabord dans le contexte du report de la speacutecialisation tel quannonceacute par le MEQ comme premiegravere reacuteforme apporteacutee au niveau secondaire pour ensuite traiter plus speacutecifiquement de la question du deacutecloisonnement Lensemble de ces mesures devrait nous fournir des indications quant ~ la volont~ du Ministegravere de faire en sorte que leacutecole nincite plus les jeunes ~ faire des choix deacuteterminants defaccedilori preacutematureacutee

Dans un deuxiegraveme temps nous aborderons le second volet de la question poseacutee a savoir quest-ce qui dans le livre blanc du MEQ est de nature a faire en sorte que leacutecole puisse egraveontrer les

incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnel

1 Voir le chapitre sur les abandons

27

3 21 Leacutecole gu(incite ou nincite plus les jeunes agrave faire des choix deacuteterminants de faccedilon preacutematureacutee

3 211 Le report de la speacutecialisation via loption prise pour une formation de base plus riche et plus solide

A nsi que nous lavons deacutejagrave signaleacute anteacuterieurement le MEQ annonce officiellement ses couleurs en matiegravere de formation de base

1

ilLe meilleur investissement consiste toujours en une solide formation de base preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation valable et agrave toute mobiliteacute positive cela des pays hautement industrialiseacutes en ont tireacute toutes les conclusions A telle enseigne que lexpeacuterience tend agrave le montrer un eacutelegraveve ayant compleacuteteacute une formation secondaire mecircme non speacutecialiseacutee dispose de plus datouts qumiddotun eacuteleve qui quitte leacutecole avec une formashytion de base tronqueacutee au profit dune formashytion professionnelle trop pointue et trop courte pour ecirctre significative et porteuse

daven i r Il (l )

Cette formation de base qui devra doreacutenavant inclure une preacuteparashy

tion agrave la vie active ainsi quune formation agrave la technologie est

donc vue comme un preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation i

Cette option pour un enrichissement de la formation de base 1

impliquant des changements tant dans sa dureacutee que dans son r

contenu nexclut pas pour autant quune formation professionnelle l

s9itdispenseacutee au niveau de leacutecole secondaire Elle impliquerait cependant lexclusion dune formation professionnelle dite trop P1o intue ll pour ne dispenser quune formation professionnelle slpeacutecial iseacutee si possible ainsi deacutefinie

l 1

fl EQ op cit p 46

28

Il cette fonnation doit ecirctre assez pousseacutee pour permettre de fai re face aux changements technolngiques voire pour y participer acti shyvement mais assez large et polyvalente pour permettre ladaptation la mobiliteacute le recycl age et le perfecti onnement Cl)

De faccedilon plus concregravete encore le MEQ ajoute que cette fonnation sacquerrait geacuteneacuteralement apregraves la cinquiegraveme anneacutee du secondaire et quelle aurait une dureacutee pouvant aller de moins dun an agrave deux

2ans deacutependamment de la complexiteacute des meacutetiers en cause On ajoute eacutegalement que cette fonnation professionnelle serait dispenseacutee selon des modes dorganisation qui favorisent linsertion progressive en milieu de travail et dans un cadre geacuteneacuteral ougrave les liens eacutecole-industrie serai~nt plus eacutetroits3 Enfin on note 1 accessibiliteacute agrave ces programmes de formation p~ofessionnelle pour tout diplocircmeacute du secondaire quels que soient les cours agrave option qui auront eacuteteacute suivismiddotA

Cest donc de laffirmation mecircme du r~EQ le report de la fonnation professionnelle apregraves le secondaire V qui est ici preacuteconiseacute Cependant lorsquon parle de report on dit bien quil serait le fait de la majoriteacute et non de la totaliteacute des eacutelegraveves De plus confonneacutement agrave ses intentions de privileacutegier la voie des cheminements multiples plutocirct que celle conduisant agrave lunifonnisation et agrave la normalisation des cheminements dapprenttssage Il5 le MEQ preacutesente difeacuterentes ouverJ-ures ayant pour effet de pennettre de Si engager plus tocirct (cest-agrave-dire avant la fin du se~ondaire V) dans une formation professionnelle Nous rappelons ici briegravevement chacune de ces ouvertures possibles ainsi que certaines des questions quelles soulegravevent

1 r~EQ op cit p 53 2 Ibid 3 Ibid p 54 (on parle ici IIdexpeacuterimentationspluspousseacutees de formashy

ti on en alternance de modi fi ca ti ons de ca l endri ers et des _ hora ires dans le sens de l es Il rapprocher des cal endri ers et des horaires du-middotmiddotmonde du travail )

4 Ibid

5 Ibid p 46

29

ishy

0+ sait tout dabordque les prop~sitions du MEQ auraient pour 1

effet dl ajouter aux fami 11 es de programmes a opti on deacutej agrave offertes 1

en secondaire III IV et V une nouvell~ famille axeacutee sur des

a~tiviteacutes deacuteducation technique ou technologique Se rapportant a ces nouveaux choix possibles on preacutecise que les eacutetudiantses

qui auraient opteacute pour ces cours pourraient se les voir creacuteditermiddot

en formation professionnelle Tels que preacutesenteacutes ces nouveaux

c9urs agrave option preacutesenteraient ainsi une particulariteacute par ailleurs

a~sente des cours fi gurant dans les autres fami 11 es On ajoute

ceacutependant que le fait dopter pour ces programmes deacuteducation

technologique bien quils puissent ecirctre creacutediteacutes en formation l

professionnelle naurait pas pour effet IIdinscrire formellement ll

ceux(celles qui en feraient le choix dans une filiegravere de la ( l

fqrmation professionnelle 1

i 1

Ceacutette premiecircre ouverture bien qualleacutechante a priori soul~ve

neacuteanmoins certaines interrogations Ainsi par exemple comment

peut-on comprendre quune formation que lon preacutetend par ailleurs

non speacutecialiseacutee puisquelle sin~crirait dans le bassin des cours

a option de la formation de base puisse se voir reconnue eacutequivalente aune formation professionnelle que lon qualifie tantocirct de formashy

tion de base tantocirct de formation possiblement speacutecialiseacutee Peut-on

p~nser que bien que lintention du Ministecircre en faisanteacutetat de ces propositions en matiecircre de formation technologique ne soit pas de conduire formellement les inscritses) a ces cours dans unemiddot filiegravere de la formation professionnelle dans les faits cependant l~s mesures proposeacutees naient pas un tel effet Serions-nous trop

1

s~spicieuses en y voyant une faccedilon de plus pour les filles de se 1

deacutetourner des matheacutematiques et des sciences dont on conteste

lexclusiviteacute des titres de noblesse bien sDr mais dont on ne peut ni er l importance en termes dl accecircs a des eacutetudes prolongeacutees

et plus diversifieacutees de mecircme qua des ouvertures plus prometteuses

sur le marcheacute du travail

tmiddot1EQ op cit p 51

l

30

Nous souscrivons pour notre part au fait que les jeunes filles ou garccedilons et peu importe le secteur de formation emprunteacute par la ~

suite aient accegraves agrave une formation technique dans le cadre de leur formation de base Nous y voyons mecircme une contribution importante agrave

la deacutesexisation des choix professionnels et des rocircles sociaux dans la mesure toutefois ougrave cette formation ne reproduit pas agrave sa faccedilon la distribution sexiste des rocircles soit en reacuteservant volonshytairement ou non certains apprentissages aux garccedilons et certains autres aux filles soit encore en se restreignant agrave offrir agrave toutes et agrave tous filles et garccedilons une formation technique axeacutee exclusivement sur des rocircles ou fonctions de travail traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes

Nous demeurons toutefois perplexes devant les effets possibles des mesures adopteacutees par le MEQ Plutocirct que dlen faire une nouvelle famille de programmes inscrite dans le bassin des cours agrave option nous nous demandons sil naurait pas eacuteteacute plus pertinent de savancer davantage du cocircteacute des matiecircres obligatoires quitte agrave offrir certains de ces cours en option tout en eacutevitanttoutefois den faire des ~

outils donnant plus facilement accecircs par la suite agrave la formation professionnelle Une autre hypothecircse de travail aurait pu consister agrave promouvoir et expeacuterimenter des apprentissages plus inteacutegreacutes Ainsi par exemple plutocirct que ~offrir dune part des cours de matheacutematiques et dautre part des cours de formation agrave la technologie on aurait pUpenser agrave promouvoir une peacutedagogie ougrave les deux types dapprentissages se conjuguent Une telle approche ne reacutepondrait-elle pas dailleurs

lobjectif du MEQ dinteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles

Un deuxiegraveme moyen de commencer plus tocirct la formation professionnelle reacuteside dans la mise sur pied de programmes dits inteacutegreacutes de formashytion professionnelle

un programme inteacutegreacute de formationprofesshysionnelle cest-agrave-dire un programme qui poursuit simultaneacutement les objectifs de leacutecole secondaire et ceux de la formation professionnelle(l)

1 ~1EQ op cit p 56

31

Ces programmes seraient offerts aux eacutetudi ants (es) qui auraient

16 ans a~recircs avoir reacuteussi la quattiecircme anneacutee du secondaire Ils auraient une dureacutee de deux ans et conduiraient simultaneacutement agrave un diplocircme deacutetudes secondaires (DES) et au diplocircme deacutetudes professionnelles - Ces nouveaux programmes preacutesenteacutes par ai lleurs comme un moyen deacuteviter que trop de jeunes quittent les eacutetudes sans avoir obtenu une formation professionnelle valable demeurent

l _ _ -

e~core trecircs impa1 pables et nous nous demandons e~ quoi il s di ffecircrent 1 bull

fondamentalement du professionnel long actuel si ce nest quils pourraient ~appuyer sur une anneacutee de plus de formation de base On

~ ne voit pas non plus trecircs bien en quoi cette deuxiecircme option pourrait ecirctre fondamentalement diffeacuterente de louverture deacutecrite preacuteceacutedemment D~un autre cocircteacute~ interprecircte-t-on mal les propositions du MEQ quand on comprend que via-l~s nouvelles structures proposeacutees la formation acquise pourrait saveacuterer somme toute trecircs apparenteacutee selon que lon ait opteacute pour le modecircle de la majoriteacute (secondaire V options dans les cours technologiques et formation professionnelle dune dureacutee de Oagrave 2 ans) ou pour la formule des programmes inteacutegreacutes (secondaire IV plius deux ans de formation inteacutegreacutee) La principale diffeacutere~ce estshye11 1e que les eacutetudiantses) seraient- regroupeacutes diffeacuteremment et sous des

d~nominations diffeacuterentes Quels seraient alors les critecircres sous-j~cents agrave ces regroupemenisDans leacutetat actuel des propositions du M~Q plusieurs hypothecircses ou interpreacutetations sont possibles Le moins quon puisse dire cest quelles gagneraient grandement agrave

ecirctre mieux expliciteacutees si on se place- notamment du point de vue des utilisateurs(trices)

Aprecircs avoir parleacute de laccreacuteditation en formation professionnelle de niveau secondaire des programmes dactiviteacutes technologiques dune part et dautre part de linstauration de nouveaux proshygrammes inteacutegreacutes il nous faut maintenant s attarder aux reacuteameacutenashy

32

gements que le MEQ entend apporter aux filiegraveres du professionnel court Ainsi en est-il de la troisiegraveme possibiliteacute damorcer plus tocirct la formation professionnelle qui regravegle geacuteneacuterale ne devrait pas ecirctre entreprise avant la fin dun secondaire V selon les propositions du MEQ Plutocirct que dopter pour leacutelimination de ces filiegraveres le MEgraveQ est davis qulil faut les reacuteameacutenager en profondeur

Pour tenter de deacutecrire ces changemerits~ on ne peut sempecirccher de citer textuellement les propos du MEQ

IIParler ici de reacuteameacutenagement en profondeur du professionnel courtil cest procircnercessenshytiellement trois changements institutionnels Dabord en premier lieu cest sengager par un renouveau suffisarrment vigoureux de la peacutedagogie agrave reacuteduire au minimum le nombre deacutelegraveves deacuteclareacutes inaptes agrave atteindre les objectifs de leacutecole secondaire Deuxiegravemeshyment cest supprimer une deacutenominationmiddot souvent trompeuse en troisiegraveme lieu cest reacuteaffirmer la responsabiliteacute de leacutecole secondaire de poursuivre avec tous les groupes d eacutel egraveves les abjecti fs dune formati on de basegrave jugeacutee neacutecessaire agrave la conduite dune vie (l)

Bien que ces voeux soient fort louables nous avons eacuteteacute pour le moins surprises de voir quils servaient agrave deacutef1nir ce que le MEQ entend par reacuteameacutenagement en profondeur

Celui-ci parle ensuite de la neacutecessiteacute deacutetablir des cheminements particircculiers dont les objectifs seraient les suivants

Centreacutes sur des objecti fs de formati on de base ~t de preacuteparation a la vie ces chemineshyments devraient SI i nspi rer des mecircmes objecti fs

1 ~1EQ op ciumlt p 57

33

l

que les cheminements recircguliers et gracircce ~ une plus grande importance accordecirce 1 lecircducation technologique et agrave la precircparation agrave la vie active tenteraient dassurer au mieux le decircveshyloppement personnel et linsertion sociale des jeunes concernecircs Il Cl )

111 ajouteecircga l ement que ces ecirctudi ants( es) pourraient avoi r accegraves ~

liensemble des programmes facultatifs decircducation technologique

e~ quilsCelles) devraient mecircme indecircpendammentde leur niveau de 1 bull

recircussite en langue maternelle et en mathecircmatique pouvoir suivre 1

ayec les autres ecirclegraveves la plupart des autres cours (gecircographie 1 t t Ilar e c

Al~ge de 16 ans interviendrait pour ceseacutetudiants(es) la mise en 1

p1ace de programmes personnaliseacutes offrant une formation dans des

meacutetiers non speacutecialisecircs deacutebouchant sur une attestationofficielle 1 bull

de formation et mettant ~ profit le principe de lalternance 1

eacute~oe-travail Ces programmes serai ent en outre sous lautori teacute 1

deacute leacutecole mais smiddotopecircreraient dit-on en collaboration avec les

e~P10yeurS les travailleurs et les organismes communautaires i

Q~antaux modaliteacutes p1us concregravetes et ~lus specirccifiques dopeacuterashyI

tionnalisation de ces cheminements particulierselTes seront 1

s~mble-t-ilsoumisessous peu~ la reacuteflexion de groupes de travail

a~xquels des ecircducateurs(~rices) seront inviteacutes(~s) ~ participer

V9ilagrave pour ce qui est du recircameacutenagement en profondeur auquel le 1

MEQ entend soumettre les actuelles filiegraveres du professionnel court1

T~ut en eacutetant conscientes que ce qui nous est proposeacute ici ne 1

c9nstitue que lesprit dun renouveau agrave venir nous demeurons 1

n~anmoins scepti ques quant ~ la reacuteelle profondeur du renouveau 1 bull

annonceacute tout dabord parce que le MEQ ne semble pas avoir pris 1

11optiond abolir ces filiegraveres mais aussi parce que ce qui est ici 1

1

1

lJ t~EQ op cit p 57 1 1

34

proposeacute ne nous paraicirct pas profondeacutement diffeacuterent de ce qui existe deacutej~ De plus on dit vouloir inteacute~rer ces eacutetudiants(es) dans lensemble des cours autres que franccedilais et matheacutematiques Cette option a linteacutegration est inteacuteressante mais en labsence de mesure dappoint ny a-til pas liegraveu de penser quelle puisse donner lieu a des expeacuteriences encore plus troublantes que celles auxquelles ces eacutetudiants(es) sont deacuteja confronteacutes(es) Pourquoi avoir parleacute dintecircgration ll au niveau de certaines disciplines seulement Pourquoi ne pas avoir deacutecideacute dabolir ces filiegraveres

puisque ayant pris le parti de traiter le problegraveme ~ la racine et moyennant la confiance et les eacutenergies consenties dans les mesures proposeacutees au chapitre des abandons on peut seacuterieusement penser que des besoins de cheminements particuliers~ tels que deacutefinis ici ne proviendraient que dune infime minoriteacute de jeunes Pourquoi donc ne pas avoir fermeacute ces filiegraveres pour consideacuterer les possibiliteacutes daccroicirctre les s~rvices daide peacutedagoqique individuels aux jeunes preacutesentant des difficulteacutes particuliegraveres Pourquoi ne _ pas prendre option de conjuguer tous les efforts afin de permettre a ces jeunes dacqueacuterir le maximum de la formation de base offerte agrave la majoriteacute Si la nouvelle formation de base doit reacuteellement permettre une preacuteparation plus adeacutequate agrave la vie active en quoi un profil speacutecial deacutebouchant sur des meacutetiers non speacutecialiseacutes est-il preacutefeacuterable Pourquoi par atl1eurs reacuteserver les programmes dits personnaliseacutes agrave une cateacutegorie de la clientegravele alors quon preacutetend vouloir favoriser IIl a poursuite diffeacuterencieacutee des objectifs dapprentissage et ce pour lensemble de la clientegravele

35

Si on fait un rapide bilan de ce qui preacutecegravede il nous semble donc (

q~e les mesures ici proposeacutees bien quelles soient explicitement associeacutees ~ des objectifs auxquels on ne peut que souscrire tels lenrichissement de la formation de base linteacutegration dactiviteacutes ~ middotcaractegravere technologique dans la formation de base et la possishyb~liteacute datteindre des objectifs de formation par des cheminements diffeacuterents napportent pas pour autant les reacuteponses souhaiteacutees aux problegravemes de lorientation hacirctive Nous doutons donc sincegravere- ment que les mesures ici rapporteacutees soient de nature agrave contrer les problegravemes par ailleurs deacutenonceacutes On annonce le report de la formashyt~on professionnelle apregraves le secondaire V par contre on offre eacutegalement toute une seacuterie davenues permettant de contrer ce report

1

O~ eacutenonce toutefois que la formation professionnelle dispenseacutee en s~condaire VI et VII serait accessible agrave lensemble des diplocircmeacutes(es) du secondaire quelles que soient les options inscrites agrave leur curriculum~ et cest lagrave une donneacutee importante puisque labsence dune telle garantie naurait fait que confirmer deacutefinitivement

certains effets appreacutehendeacutes

On se retrouve neacuteanmoins avec une seacuterie de filiegraveres qui diffegraverent peu apparemment du moins desmiddot filiegraveres actuelles Pour les filles qu~ agrave venir jusquagrave 1981 optaient encore plus volontiers que leurs compagnons pour laformation professionnelle la situation risque fort de demeurer inchangeacutee agrave moins que les programmes optionnels dapprentissage agrave la technologie tels que preacutesenteacutes ne leur offrent une occasion de plus dopter pour une formation deacutebouchant plus rapidement sur le marcheacute du travail Dautre part en maintenant

1 bull

a~ssi ouvertement des filiegraveres permettant dabreacuteger sa formation c~oit-on reacuteellement fournir aux enseignants(esl un contexte ~nstitu-

1 bull

t10nnel susceptible de supporter les efforts de renouveau peacutedagogique a~xquels ils(elles) sont ardemment convieacutes(es)

1 bull

36

Dans le prolongement de cette reacuteflexion sur le maintien de filiegraveres l tregraves aparenteacutees aux filiegraveres actuelles on ne peut passer sous silence les interrogations susciteacutees par lintrusion dun nouveau diplocircme de formation professionnelle au niveau ceacutegep Ainsi si lon comprend bien les propositions ministeacuterielles il sagirait dajouter au niveau de la formation professionnelle dispenseacutee au ceacutegep un nouveau diplocircme le CEC (certificat deacutetudes colleacutegiales) actuellement reacuteserveacute aux adultes Nous comprenons les intentions exprimeacutees par le MEQ pour appuyer linstauration de cette nouvelle filiegravere pour les jeunes Nous nappreacutehendons pas moins cependant les effets peut-ecirctre non escompteacutes dune telle option Peut-on faire le pari que les principaux effets soient de lordre de leacutelimination progressive du di~locircme deacutetudes colleacutegiales tel quon le connait actuellement dune tendance plus marqueacutee chez les filles agrave opter pour cette formation abreacutegeacutee et dans le mecircme sillon une justification de plus aux ineacutegaliteacutes saiarialesdont ces derniegraveres sont victimes

-sur le marcheacute du travail

Nous ne preacutetendons pas ecirctre en mesure de reacutepondre agrave ces questions maicircs elles meacuteritent neacuteanmoins decirctre formuleacutees

1 Cette hypothegravese de maintien de fil iegraveres distinctes se renforce lorsquon regarde les propositions faites en matiegravere de perfectionnement

37

3212 Reacuteponses du MEQ aux cloisonnements inter-secteurs et inter-niveaux

A plusieurs reprises dans son livre blanc le MEQ fait allusion aux problegravemes engendreacutes par leacutetancheacuteiteacute des frontiegraveres existant entre les diffeacuterents secteurs de formation voire mecircme entre les vpies fi gurant agrave l inteacuterieur dmiddotun mecircme secteur (on se reacutefegravere ici p~us speacutecifiquement au secteur de la formation professionnelle) ainsi quentre les diffeacuterents niveaux de formation secondaire VS

1

cblleacutegial notanment Nous avons nous-mecircmes souleveacute ces problegravemes 1 agrave plusieurs reprises et rappeleacute dans le cadre de ce document

1

les effets neacutegatifs que ces cloisonnements entraicircnent principa1eshymegravent lorsquils renforcent les pheacutenomegravenes dorientation hacirctive etde speacutecialisation preacutematureacutee Nous tenterons ici de deacutegager du 1ivre blanc du MEQ 1es propos i ti ons de reacuteforme relieacutees de pregraves ou de loin agrave la volonteacute du Ministegravere dapporter des correctifs aux

_cloisonnements actuels volonteacute par ailleurs clairement formuleacutee

au chapitre des cibles prioritaires2

pqur traiter de cette question nous avons regroupeacute les mesures p~oposeacutees selon quelles reacutefegraverent tout dabord aux cloisonnements

1

existant entre les niveaux de formation agrave savoir secondaire versus 1

cb11eacutegia1et en deuxiegraveme lieu au cloisonnement preacutevalent entre 1

les secteurs de formation tant au secondaire quau colleacutegial

32121 Le deacutecloisonnement inter-niveaux

Au delagrave des reacuteserves exprimeacutees jusquagrave maintenant il nous faut insister sur ce que nous qualifions deffort majeur consenti par

1 Voir agrave la page 23 du chapitre preacuteceacutedent~

2~ rmiddot1EQ op ci t p 30

38

le Ministecircre et qui selon nous sinscrit parfaitement dans la recherche de solutions visant agrave contrer les effets dune orientashytion hacirctive Cet effort majeur reacuteside selon nous au niveau de lapplication du principe de 1I1uniciteacute du diplocircme deacutetudes

secondaires lll principe se traduisant comme suit

IItout comne pour les autres groupes de cours agrave option qui seront deacutetermineacutes dans dautres types de disciplines ces programmes deacutedushycation technologique seront consideacutereacutes et dispenseacutes comme des activiteacutes de formation de base faisant partie inteacutegrante dune formashytion g~n~rale et donnant accegraves agrave l unique diplocircme decirctudes secondaires (DES) d~jagrave d~fini par le nouveau reacutegime peacutedagogique et rendant leacutetudiant admissible agrave tout proshygramme colleacutegial de formation Il (2)

Si on comprend bien les propos du MEQ les eacutetudiants(es) ayant compleacutet~ le secondaire que ce so~t par la voie reacuteguliegravere ou par celle des programmes inteacutegreacutes obtiendraient un diplocircme unique (DLS) leur donnant accegraves directement agrave nimporte quel programme offert au reacuteseau colleacutegial Si tel est le cas la situation

actuelle serait significativement ameacutelioreacutee Bien que le maintien des filiecircres tel quexpliciteacute preacuteceacutedemment demeure dans ce nouveau

contexte encore probleacutematique les possibiliteacutes pour la majoriteacute des eacutetudiantses) de se sortir de~ piecircges ~ctuels seraient neacuteanmoins$ignificativement accrues Le CSF se reacutejouit donc de cette mesure dont la porteacutee aurait ducirc ecirctre rendue plus explicite dans le livre blanc du MEQ et ce dautant plus quelle suppose pour permettre une reacuteelle accessibiliteacute de fait des changeshyments majeurs dans les contenus de formations offertes agrave lun et lautre ni veaux (secondai re et ceacutegep) Ces changements cons tituent selon nous une condition essentielle sinon III uniciteacute du DLS Il ne demeurera quune vaste fumisterie

1 MEQ op cit p 47

2 Ibid p 51

39

~u cocircteacute des actuels(les) gradueacutes(es) du secondaire tant da~s te ~ecteur professionnel que geacuteneacuteral_no~s ne connaissons pas trecircs bien toutefois les avenues quon leur reacuteserve Le MEQ demeure non expl i ci te sur cette question se contentant d affi rmer que les portes doivent souvrir pour ceux et celles qui deacutetiennent act~elleshym~nt un diplocircme de formation professionne11e1 Nous croyons pour nptre part que des mesures de transition doivent ecirctre preacutevues agrave cet effet Dans cette optique nous reacuteclamons quune prioriteacute daccegraves agrave ces formules ou programmes de transition soit accordeacutee aux filles inscrites (ou ayant deacutejagravecomp1eacuteteacute une formation) dans

des programmes de formati~n deacutebouchant sur des meacutetiers en voie de disparition compte tenu des deacuteveloppements technologiques de maniecircre agrave leur permettre de changer dorientation et dacceacuteder eacuteventuellement au ceacutegep agrave des programmes auxquels la formation acquise (ou en voie dacquisition) ne leur donne pas accecircs actue 11 ement

Dautre part outre luniciteacute du DES nous reconnaissons eacutegaleshyment la pertinence la neacutecessiteacute aussi bien que lurgence de mettre au point un systegraveme efficace de reconnaissance des acquis2 Cest lagrave selon nous une condition essentielle agrave toute forme de deacutecloisonnement condition qui se pose autant pour les jeunes que pour les adultes Nous espeacuterons donc que le MEQ saura affecter toutes les eacutenergies neacutecessairegraves tant humaines que techniques et financiegraveres agrave la reacutealisation de ce projet

Enfin conformeacutement au principe de la reconnaissance des acquis et agrave la neacutecessiteacute de preacutevenir toute forme de deacutequalification de la formation nous insistons pour que la formation professionnelle offerte en secondaire VI et VII puisse ecirctre reconnue agrave une

p~rsonne qui deacutesirerait poursuivre ses eacutetudes au niveau ceacutegep

1 MEQ op cit p 66 2 Ibid p 77

i

40

32122 Le deacutecloisonnement inter-secteurs

Au niveau secondaire tout dabord on rappelle qugravee le nouveau reacutegime peacutedagogique oblige toute la population eacutetudiante agrave suivre un cours dinitiation agrave la techno10gie1~ A cette premi~re donneacutee le MEQ ajoute middotcomme nous lavons deacutejA signaleacute une nouvelle voie optionnelle dacquisition de la formation de base axeacutee sur la formation agrave la technologie A la rigueur on pourrait ajouter ici comme piste de deacutecloisonnement la volonteacute dinteacutegrer les eacutetudiants(eacutes) du professionnel court II rebaptiseacute ll dans les cours offerts aux autres eacutetudiants(es) agrave lexc1usion~ semb1e-t~i1 des cours de matheacutematiques et de franccedilais

Tout compte fait les mesures susceptibles de rejoindre lobjectif du deacutecloisonnement inter-secteurs nous semblent assez faibles Nous souhaiterions quant agrave nous que le MEQ aille plus loin dans les changements quil propose et ce tant par le biais de la formation techno10gique2 que par celui de labolition des filiegraveres au niveau du secteur professionnel

Si on se situe maintenant au niveau colleacutegial les propositions majeures semb1entmiddotlieacutees aux hypothegraveses de constitution de troncs communs imp1 iquant diffeacuterents programmes de formation professionshynelle voire de IItroncs communs pouvant mecircme inclure des modules du geacuteneacuteral et du professionnel 113 On ajoute eacutegalement que lon pourrait inviter les eacutetudiants(es) inscrits(es) dans lun ou lautre secteur de formation agrave diversifier leurs champs dinteacuterecirct

1 MEQ Regraveglement concernant le reacutegime peacutedagogique du secondaire 1981 article 31 p 39

2 Voir agrave ce sujet notre commentaire agrave la page 30

3 MEQ op cit p 72

On ne preacutevoit cependant pas de meacutecanismes concrets susceptibles de permettre la diversification souhaiteacutee La seule traduction concrecircte sa~plique au CEC ~iplame qui nest actuellement pas accessible aux jeunes et dont la principale diffeacuterence par rapport au DLC professionnel reacutesmiddotide dans la diminution du nombre de cours obligatoires des cours de philosophie de franccedilais et di eacuteducation physique eacutetant soustr~i ts

A lexclusion toutefois des alleacutegations entourant la question du C~EC nous sommes tenteacutees dappuyer les mesures lel proposeacutees N6us espeacuterons cependant que le Ministecircre saura faire preuve de plus deacutenergie dans la concreacutetisation des mesures proposeacutees quil en a mis po~r les expliciter dans son livre blanc Sans vouloir ecirctre trop pessimistes nous craignons malgreacute tout quil veuille mettre plus deacutenergie agrave deacutefendre le dossier de linteacutegration de la formashytion des adultes agrave celles des jeunes quagrave supporter le$ objectifs de polyvalence et de deacutecloisonnement inter-secteurs au niveau du ceacutegep Cest du moins une autre des interrogations susciteacutees par lapparition soudaine au niveau de la formation professi-onnelle des jeunes du CEC aegravetuellement reacuteserveacute aux adultes

1

A~ant de clore le sujet du cloisonnement nous voudrions simplement o~vririci une bregraveve parenthegravese sur lideacutee de la carte nationale de la formation profeacutessionnelle contenue dans les propositions du MEQ Nous comprenons que ces ideacutees de IIcarte nationale et de centres dexcellence pourraient sinscrire dans un objectif de revalorisation de la formation professionnelle et de rentabiliteacute eacuteconomique Cependant il faudrait insister encore davantage sur les objectifs daccessibiliteacute et de deacutecloisonnement qui y sont eacutegalement en cause compte tenu notamment des dispariteacutes reacutegionales et des compressions budgeacutetaires~

42

322 Leacutecole gui assume ou non sa responsabiliteacute de contrer les incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Dans le cadre de la reacuteflexion faite jusquagrave maintenant nous avons pu identifier des options prises par le MEQ et qui moyennant certains ameacutenagements tantocirct majeurs tantocirct mineurs pourraient faire en sorte que leacutecole incite moins que par le passeacute les jeunes agrave sorienter de faccedilon preacutematureacutee options qui eacutegalement intoduiraient plus de soupless~dans la trajectoire scolaire l Au delagrave de ces commentaires nous voudrions mettre laccent ici sur la volonteacute du MEQ de favoriser leacutelargissement et la diversification des choix professionnels faits par les filles 2 et plus globale- e

ment encore sur limportance quil accord~ au fait que leacutecole assume sa responsabiliteacute de contrer l~s incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Quand on parle dincidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels on se reacutefegravere entre autres choses au fait que la culture conditionne diffeacuteremment le cheminement scolaire des filles et des garccedilons et quau delagrave des dispositions organisationnelles preacutevues par leacutecole les steacutereacuteotypes culturels ne continuent pas moins daffecter diffeacutererrnitent les jeunes selon quils sont de sexe masculin ou feacuteminin

Pour contrer ces pheacutenomegravenes les auteurs du livre bianc sur la formation professionnelle des jeunes mettent de lavant diffeacuteshyrentes mesures dont les eacuteleacutements essentiels middotgravitent autour de la deacutesexisation des pratique~ On parle aussi de la neacutecessiteacute de mettre agrave la disposition des diffeacuterentsCes) intervenants(es) aupregraves

1 Nous pensons notamment ici aux mesures identifieacutees au chapitre du deacutecloisonnement inter-niveaux

2 MEQ op cit p 31

middote

43

des jeunes des outils non sexistes de promouvoir dans le cadre dactiviteacutes de perfectionnement des modecircles socio-culturels exempts de discrimination sexuellel On rappelle aussi l engageshy ~ent du MEQ dans le cadre du projet Pareille pas pareils destineacute au niveau preacutescolaire2 ainsi que les reacutealisations du Ministecircre via son centre dinformation scolaire et professionnelle dont lessentiel du mandat consiste ~ produire et diffuser des outils dont une des ~aracteacuteristiques serait decirctre exempts de modecircles sexistes 3bull On parle enfin de la neacutecessiteacute de reacuteaffirmer limportance des services ~orientation et dinformation scolaire et professionnelle4

~cutes ces mesures sont eacutevi demment trecircs importantes Ell es sont dependant nettement insuffisantes Nous sommes deacuteccedilues de voir

1

~ulencore aujourdhui le MEQ reacuteduise les deacutemarches a entreprendre au fait de tenter dextraire des pratiques et du mateacuteriel dispo-middot nible les donneacutees discriminatoires

Nous nous eacutetonnons en outre de constater que tout en rappelant limportance des services dorientation et dinformation scolaire e~ professionnelle on reconnaisse que ces services ont reacutecemment eacuteteacute victimes des compressions budgeacutetaires sans pour autant annoncer

1

les moyens quon entend prendre pour en reacuteaffirmer la neacutecessiteacute

Nous remarquons de plus quagrave ce chapitre on nait mecircme pas mentionneacute lutilisation du programme Vire-Vie

En somme les propositions annonceacutees par le MEQ demeurent encore trecircs loin des mesures de rattrapage qui simposentmiddot Nous ne

1 1

MEQ op ci t p 60

2 lbi d p 39 1 1

3~ Tbi d p 79

4l lbi d

44

croyons pas que leacutecole saura reacuteellement remplir sa mission consistant agrave surmonter 1 es clivages sociaux et sexuels l sans opter pour des mesures plus offensives

cest donc profondeacutement insatisfaites des reacuteponses ici apporteacutees par le MEQ que nous reacuteiteacuterons limportance et la neacutecessiteacute de concreacutetiser au plus tocirct les options suivantes ~ savoir

que Jeacutecole voit ~ ce que tous et toutes filles et garccedilons acquiegraverent une connaissance eacutegale de tous les secteurs de travail (avec informations sur les conditions de travail les preacutevisions de main-doeuvre etc)

que tout(e conseiller(egravere en orientation inscrive dans les objectifs fondamentaux poursui vi s dans le cadre de son i ntershyvention le traitement des dimensions culturelles et sexistes des choix professionnels

quun cours sur le sexisme soit donneacute dans le cadre de la formation initiale des intervenants(es (enseignants(es) conseillers(egraveres en orientation speacutecialistes en information scol aire et profes sionne11 e et que ce cours soi t obli ga toi re au

mecircine titre que le cours portant sur la connaissance du-systegraveme scol ai re

que systeacutematiquement les eacutetudiants(es beacuteneacuteficient dune information sur la situation des femmes sur le marcheacute du travail ainsi que sur les incidences de la micro-technologie sur le travail en geacuteneacuteral

1 MEQ op cit p 29

45

~

que soit reacuteaffirmeacute par des moyens concrets limportance de l util isation du programme Vire-Vie

que soit mis sur pied un programme dinformation sadressant aux parents des eacutelegraveves dans le but de les faire participer agrave

leffort de deacutesexisation

- que des programmes de recherche et dexpeacuterimentation soient promus et entrepris dans le but de stimuler davantagechez les fillesle gont des matheacutematiques et des sciences

que lon preacutevoit les dispositions qui simposent pour que lintroduction de la formation technique ou technologique au dossier de la formation de base ne reproduise pas encore une

1 fois leacuteternelle reacutepartition sexiste des r61~s sociaux

quenfin des mesures de rattrapage sinscrivantmiddot dans le cadre de programmes daccegraves agrave leacutegaliteacute soient implanteacutees pour permettre un reacuteel accegraves des femmes agrave tous les meacutetiers y compris ceux traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes que dans cette optique on preacutevoit au niveau des programmes contingenteacutes et preacutesentant des ouvertures reacuteelles sur le marcheacute du travail leacutetablissement de quotas permettant un rattrapage quant agrave la reacutepartition des hommes et des femmes dans ces meacutetiers

46

Cond usion

Tout compte fait les propositions ministeacuterielles de reacuteforme de la formation professionnelle des jeunes bien quelles nous agreacuteent dans quelques cas demeurent dans lensemble assez inquieacutetantes

Outre quelques reacuteformes dont on a souligneacute limportance lensemble du portrait nous laisse beaucoup dl interrogations et deacute confuslons Ce document de consultation nous deacuteccediloit agrave plusieurs eacutegards tantocirct parce quilmiddot ne va pas assez loin au niveau de lopeacuterationnali~ation

tantocirct parce quil preacutesente des mesures qui nous paraissent importantes voire mecircmefondamentales on pense ici notamment agrave la question de luniciteacute du diplocircme deacutetudes secondair~s (DLS) mais dune faccedilon si rapi de et si di scregravete qu 1elles ri squent mecircme de passer inaperccedilues

On adopte une probleacutematique que nous sommes tenteacutees par moments de qualifier de progressiste par contre~ au niveau des propositions de chan~ementsannonceacutees nous nous retrouvons plussouventmiddotquautreshyment devant des eacutenonceacutes somme toute assez conservateurs Il en va ainsi par exemple des modifications annonceacutees par rapport au professionnel court des mesures visant agrave permettre la diversificashytion des choix professionnels faits par les filles des meacutecanismes preacutevus pour inteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles etc De plus le manque apparent de conviction des auteurs du livre blanc dans les reacuteformes proposeacutees nest pas de nature agrave dissiper notre malaise non plus que 1absence de consideacuterations financiegraveres consishydeacuterations pourtant inheacuterentes au renouveau escompteacute

Des eacuteclaircissements simposent avant que ne soft appliqueacutee cette politique Le colloque national preacutevu pour la mi-novembre saura nous lespeacuterons du moins reacutepondre aux nombreuses questions quelle

47

soulecircve Cest dans cet esprit que le CSF entend se joindre aux autres organismes preacuteoccupeacutes par le dossier de la formation professionnelle des jeunes en transmettant ses commentaires au Ministre de lEducation ainsi quen participant ~ ces audiences nationales

bull lLJ X lLJ z z cx

11

TABLEAU NO l

Dip15meacutes(es) du secondaire ~ lenseignement reacutegulier

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

1981

FG

PL

PC

FP

Total

796

742

746

75 l

148

187

178

173

56

76

204

258

254

100

100

100

100

PC TotalFPFG PL

794

749

751

77 4

186

226

219

197

20

24

30

29

205

250

249

226

100

100

100

100

TotalM F

454

489

477

482

546 100

511 100

523 100

518 100

(FG = Formation geacuteneacuterale PLmiddot Professionnel long PC = Professionnel court et FP = Formation professionnelle incluant le PL et le PC)

Source Proportions calculeacutees agrave partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 agrave 1981 aoOt 1982

TABLEAu NO 2

Proportions des premi~res inscriptions a temps complet a lenseignement- -- - - _ - - - - -shy

colleacutegial selon le sex~ et le type de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

FPFG Total

FG FP Total

M F Total

1976

1978

1980

1981

657

621

617

610

343

379

383

390

100

100

100

100

558

550

546

547

442

450

454

453

100

100

100

100

491

495

476

468

509

505

524

532

100

100

100

100

Source Proportions ca1cu1eacuteesmiddota partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans IILa middotprogression des eacute1~ves au secondaire et au colleacutegia1 11

premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

TABLEAU NO 3

Proportions des dip16meacutes(es du colleacutegial selon le sexe et lesecteyr de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

FG FP Total

732 268 100

72 l 279 100

662 338 100

FG FP Total

565 43~ 100

585 415 100

546 454 100

M F Total

473 527 100

469 53 l 100

456 544 100

Source Proportions calculeacutees a partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

Page 13: Commentaires du C.S.F sur le livre blanc du M.E.Q ... · Chapitre 3- Les réponses du MEQ aux problèmes identifiés en ... g~rço~s3. Rappelons enfin le ... répartition traditi6nnel1e

9

Ccedil~8~8g_g- Un aperccedilu de 1aprob1ecircmatigue duMEQ

Avant damorcer une ecirctude plus decirctai11ecirce des propositions de recircforme contenues dans le livre blanc du MEQ sur la Formation professionnelle des jeunes nous croyons quil est opportun de rappeler ici briegravevement les principales composantes de la prob1ecircshymatique retenue Cette premiegravere decircmarche est essentielle puisque cest agrave la lumiegravere de ces ecircnoncecircset des constats que nous avons nous-mecircmes rappe1ecircs au chapitre precirccecircdent que nous devons quesshytionner les diffecircrents eacute1ecircments de recircformes proposecircs

Sans en compromettre le sens ni la porteacutee nous croyons pouvoir recircsumer cette p~ob1ecircmatique en deacutegageant trois composantes essentielles Pour ce faire nous citerons dailleurs de longs extraits du livre blanc

Disons tout dabord que le MEQ remet specirccifiquement en question le fait que les techniques

et les techno10gies niaient

pas encore

l

acquis droit de citecirc dans la formation de base alors que 1a culture planeacutetaire est devenue~ dans ses messages comme dans ses meacutedias profondeacutement techno10gique 1 Clest ainsi quon affirme ce qui sui t

Les finaliteacutes et les objectifs de lecircco1e disons-nous dabord Ces fina1itecircs et ces objectifs tiennent essentiellement dans la formation inteacutegrale des personnes Ce quisignifie que 11 eacuteco1e doit preacuteparer agrave assumer pleinement lensemble des dimensions de la

1 rmiddot1EQ op ci t p 25

10

vie humaine y compris celles qui ont trait agrave la vie active agrave llexercice de rocircles et de fonctions dans la socieacuteteacute agrave la participation au monde du travail et deacute la production Les aspects culturels de cette preacuteparation sont eux-mecircmes pluridimensionnels et leacutecole manquerait agrave sa mission si elle excluait de la culture des dimensions aussi importantes que la technique et la technologie comme si les humanistes daujourdlhui nlavaient pas aussi agrave se mouvoir agrave laise dans un monde ougrave la technologie est devenue une composante deacutetershyminante de la vie quotidienne(l)

Un deuxiegraveme eacuteleacutement capital de la probleacutematique veacutehiculeacutee par le MEQ reacuteside dans la reconnaissance explicite des fonctions de seacutelection deacutelimination et de stratification joueacutes par lleacuteqle fonctions sinon initieacutees du moins renforceacutees par elle et dont lhistoire de la formation professionnelle et des problegravemes qulon y retrouve constituent les manifestations peut-ecirctre les plus tangibles En

dlautres te~es on reconnaicirct la pertinence des thegraveses deacutemontrant li importance deacutetermi nante des facteurs soci o-eacuteconomi ques et e culturels sur la carriegravere scolaire des jeunes

Au Queacutebec dailleurs les chiffres montrent agrave leacutevidence que leacutetablissement de liens eacutetroits entre fonnation professionnelle et deacutecoupage social nia rien de theacuteorique shydIII acadeacutemi que si lion peut ri squer ici ce mot En effet on y constate globalement que plus on est socio-eacuteconomiquement agrave llaise plus longtemps on essaie de faire instruire ses enfants que significativement plus queles francophones les anglophones dirigent leurs enfants vers des formations plus longues et moins rapidement professionnelles que les choix de certains profils professionnels sont encore tregraves entacheacutes de seacutegreacutegation sexuelle(2)

1 MEQ Op cit p 27-28 2 Ibid p 26

11

Cette reconnaissance conduit mecircme le MEQ agrave remettre directement en cause 1eacutecoledabord dans sesmiddot pratiques peacutedagogiquesmais eacutegaleshyment dans ses structures dorganisation

liSe pourrait-il que plus ou moins agrave notre insu elle soit elle-mecircme un instrument des heacutegeacutemonies culturellesdes deacuteco~pages sociaux et des dispariteacutes eacuteconomiques que ses agents sont les premiers agrave deacutenoncer(l)

Il (le dossier de la formation professionnelle) interroge aussi lensemble de nos pratiques peacutedagogiques Car tout le monde sait bien que

cest leacutechec ou lennui au geacuteneacuteral qui pousse bien des jeunes vers certaines formashytions dites professionnelles mais souvent trop courtes et trop eacutetroites pour ecirctre vraiment rentables Cest sans doute encore plus souvent la faible connaturaliteacute quils ressentent envers les meacutethodes et les approches peacutedagogiques privishyleacutegieacutees les unes jugeacutees trop abstraites ou theacuteoriques les autres trop scolaires lineacuteaires ou deacutecrocheacutees de la vie quotidienne voire neacutegatrices de la reacutealiteacute corporelle elleshymecircme(2)

liCes questions rejoignent aussi on le comprend aiseacutement les structures dorganisation et les reacutegimes peacutedagogiques de leacutecole Car on est en droit de penser que les hieacuterarchisations et les cloisonnements culturels et socio-eacuteconomiques dont on a parleacute ont leurs correacutelats sans doute aussi leurs renforcements dans lorgashynisation scolaire elle-mecircme Se pourrait-il que leacutecole elle-mecircme reacuteduise artificiellement les contenus de la formation de base privileacutegie et impose des cheminements dans lesquels seule une minoriteacute est vraiment agrave laise (3)

1- MEQ opmiddot ci t p 28 2 Ibid p 28

3 Ibi d p 29

12

En troisiegraveme lieu il nous faut rappeler quagrave linstar de la Commission Jean le MEQ situe (dans son discours) la formation professionnelle au coeur du deacuteveloppement eacuteconomique et prend officiellement option pour une formation professionnelle qui sappuie sur une solide formation de base

Ces ineacutegaliteacutes culturelles sociales et eacuteconomiques situent dembleacutee la formation professionnelle au coeur des enjeux de deacuteve~

loppement eacuteconomique Beaucoup moins conme le voudraient certaines analyses superficielles par la neacutecessiteacute dassurer une eacutetroite correspondance entre des emplois speacutecifiques et les profils de formation professionnelle que par la neacutecessiteacute de hausser le niveau geacuteneacuteral de formation et de compeacutetencedaccroicirctre le nombre de personnes hautement qualifieacutees dassurer au plus grand nombre la formation de base qui permet lamobiliteacute ladaptation_au changement lautoshynomie llesprit dinitiative et lintelligence dans lexercice des taches On connaicirct de mieux en mieux la rentabiliteacute eacuteconomiquegrave de formations de base plus riches et plus longues moins immeacutediatement axeacutees sur des objectifspointus et plus ouvertes agrave de multiples auto-deacuteveloppements Cl 1

Cela signifie que 1leacutecole secondaire ne saurait ecirctre le lieu de speacutecialisations disegraveiplinaires ou professionnelles hacirctives ou trop pousseacutees mais quelle doit plutocirct concentrer ses efforts sur les apprentissages de base neacutecessaires agrave toute insertion consshyciente et positive dans la vie de la citeacute Le meilleur investissement consiste toujours en une solide format ton de base preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation valable et agrave toute mobiliteacute positive cela des pays hautement industrialiseacutes en ont tireacute toutes les conclusions A telle enseigne que

1 MEQ op cit p 27

13

lexpeacuterience tend a le montrer un eacutelegraveve ayant compleacuteteacute une formation secondaire mecircme non speacutecialiseacutee dispose de plus datouts quun eacutelegraveve qui quitte leacutecole avec une formation de base tronqueacutee au profit dune formation professhysionnelle trop pointue et trop courte pour ecirctre significative et porteuse davenir[l)

De plus rappelant encore une fois les orientations privileacutegieacutees par la Commission Jean en matiegravere de formation professionnelle le livre blanc reprend mecircme les termes de la CEFA pour deacutesigner ce quil entend par formation professionnelle Il parle alors de formation relieacutee a lemploi u en ajoutant que cette appellation ou deacutefinition aentre autrescomme avantage

de ne pas restreindre la formation professhysionnelle a lacquisition pragmatique dhabileteacutes lieacutees a lexercice de certains gestes techniques eacutetroitement consideacutereacutes (2)

Il rappelleen outreque leacutecole secondaire vise essentiellement des objectifs de formation de baseu3 pour deacutefinir enfin la formation professionnelle de base comme eacutetant celle

qu i permet d acqueacuteri r des savoi rs fondamentaux et des habileteacutes de base de deacutevelopper ses faculteacutes creacuteatrices de se preacuteparer agrave remplirdes fonctions communes agrave plusieurs types demploi tous des eacuteleacutements de formation que lon peut qualifier de transfeacuterables et qui sont de nature a faciliter ladaptation la mobil iteacute le recyclage et le perfectionnementCette formation professionnelle de base sacquiert ordinairement agrave l~ faveur de contenus fondamentaux _lItransversauxll_dont les applishycations ne sont pas speacutecifiques a un meacutetier agrave une profession ou agrave une fonction de travail(4)

l MEQ op ci t p 46 2 Ibi d p 33 e 3 Ibid p 46 4 Ibi d p 33

14

On preacutesente donc 1a formati on profess i onne 11 e offerte au secondai re comme eacutetant une formation qui reacutepondrait aux objectifs de la fonnashytion de base La forimation professionnelle speacutecialiseacutee cest-agrave-dire celle qui preacuteparerait plus directement agrave lexercice de fonctions de travail parti cul iegraveres serai t reporteacutee pour ains i di reagrave un ni veau posteacuterieur au secondaire V Cest du moins ce que laisse entendre les eacutenonceacutes du MEQ tels quils apparaissent dans la probleacutematique

Partant de ces consideacuterations le MEQ sest donc donneacute comme mandat dentreprendre une reacuteforme dite fondamentale de la formashytion professionnelle des jeunesen se fix~nt comme cibles priorishytaires la neacutecessiteacute de reconsideacuterer le contenu et la dureacutee de la fonnation de base On parle ici de faire une place agrave la technologie et de faire en sorte que la formation professionnelle ne soit plus acquise preacutematureacutement ou comme par deacutefaut

Le MEQ eacutenonce eacutegalementau chapitre des cibles prioritaires limportance de hausser le niveau geacuteneacuteral de formation et de permettre le deacutecloisonnement agrave linteacuteri~ur dun mecircme niveau mais eacutegalement entre les niveaux On note enfin la volonteacute de voir agrave

ce que la formation professionnelle dite gra tifiante ne soit pas l~apanage exclusif des niveaux supeacuterieurs de fonnation de mecircme que lintention de favoriser leacutelargissement et la diversification des choix professionnels faits par les fi11esl

Telles sont les options-cleacutes de la probleacutematique du MEQ et auxquelles le CSF est heureux de souscrire Les choix ici faits par le MEQ sinscrivent agrave priori du moins dans le sillon des propositions qui lui sont faites depuis longtemps par diffeacuterents groupes de pression et que le MEQ ne semblait pas vouloir endosser Ils rejoignent aussi les orientations privileacutegieacutees par la Commission Jean orientations rappelons-le qui ont 1argement eacuteteacute appuyeacutees par les membres du Consei1 2

1 r1EQ op cit p 3l 2 CSF La formation des adultes les femmes Reacuteactions du emiddot

Conseil du statut de la femme au rapport de la Commission deacutetude sur la formation des adultes mai 1982 46 p

15

Au-delagrave des eacutenonceacutes de principe il nous faut voir eacutegalement et

de faccedilon bien pratique~cette fois comment le Ministegravere entend

opeacuterationna1iser les objectif$ annonceacutes Cest ce dont nous

traiterons dans les chapitres suivants

~bull

16

CHAPITRE 3- Les reacuteponses du MEQ aux problegravemes identifieacutes en formation professionnelle

Nous avons analyseacute les principales propositions contenues dans le livre blanc en les regroupant autour de deux grands problegravemes soit celui des abandons preacutematureacutes cest-agrave-dire labandon des eacutetudes avant lobtention dun diplocircme et le problegraveme de lorienshytation hacirctive ou de la speacutecialisation preacutematureacutee

Les reacuteponses que les auteurs du livre blanc suggegraverent pour eacutevenshytue1lementapporter des eacuteleacutements de solution au problegraveme des abandons preacutematureacutes seront traiteacutees dans un premier temps Par la suite nous consideacutererons les reacuteponses du MEQ au problegraveme de lorientation hacirctive en distinguant si on peut dire deux faccedilons diffeacuterentes daborder la question soit en se placcedilant tantocirct du cocircteacute de leacutecole qui par ses modaliteacutes organisationnelles dicte les moments ougrave doivent se faire les choix professionnels tantocirct e du cocircteacute de leacutecole en tant quorganisme ayant comme mission de surmonter les clivages sociaux et sexuels Cest dailleurs par le biais de ce dernier volet que nous traiterons plus speacutecifiquement de la question de la diversification des choix professionnels faits pa r 1es fi 11 es bull

17

3i1 Les reacuteponses du MEQ au fort pourcentage dabandons

1

B1en que le pheacutenomegravene d_e labandon des eacutetudes avant lobtention dun diplocircme ne constitue pas un problegraveme speacutecifique aux filles au contraire mecircme il serait selon les donneacutees statistiques dont nous 1disposons davantage le fait des garccedilons les clientegraveles

l

f~minines ne sont pas pour autant agrave labri de ce type de problegraveme

Bien quelles y soient confronteacutees dans une proportion moindre q~e les garccedilons celles qui le sont en eacuteprouvent les seacutequelles de

1

f~ccedilon toutefois plus dramatique puisque les difficulteacutes dinteacuteshyg~ation au marcheacute du travail sont plus grandes pour les filles qui oryt abandonneacute leurs eacutetudes sans avoir obtenu de diplocircme que pour les

1

gi rccedilons

c~ que 1e MEQ propose pour pa11 ier ces diffi cu Heacutes se retrouve pour

u~e bonne part au chapitre des propositions concerhant leacuteducation P~eacutesco1aire et 1eacutecole primair~ On deacutecouvre eacutegalement quelques eacuteleacutements de reacuteponses dans les propositions touchant leacutecole seconshyddtre mats les plus fondamentales demeurent croyons-nous au

niveau de leacutecole primaire

1Partant des constats voulant que le destin scolaire et social se jJue tregraves tocirct ll2 que les facteurs socio-eacuteconomiques deacuteterminent l~~gement le cheminement scolaire des individus 3 que leacutecole par sci peacutedagogie tout autant que par ses structures dorganisation

1 bull

cqntribue trop souvent sinon agrave accroicirctre du moins agrave maintenir les 1 bull

ineacutegaliteacutes sociales dorigine et enfin que labandon preacutematureacute dJs eacutetudes de mecircme que lorientation vers des formations eacutecourteacutees

1

(~x le professionnel court) soient geacuteneacuteralement les reacutesultats du cJmu1 deacutechecs amorceacute degraves les premiegraveres anneacutees de la scolarisation

1i

Voi r les donneacutees fournies au 1er chapitre du preacutesent document

2 MEQ op cit p 1 3 Pour en savoir davantage sur ce sujet il faut consulter les

reacutesultats des travaux effectueacutes agrave 1INRS-eacuteducation et consigneacutes dans les documents suivants Marcelle Hardy Roch et a1~

Caracteacuteristigues des eacutetudiants du professionnel court agrave partir de 1 11 ana1yse de leur cheminement scolaire MEQ Direction de la recherche

nov 1981 218 p ainsi que Les eacutetudiants(es) de lenseignement ~~~on~ai~~ prpfessionne] cour~ leur origi~e socia1~ et 1e~rs ~aDPorts agrave

18

le MEQ entend prendre le problegraveme par la racine en proposant des eacuteleacutements de renouveau degraves les premiegraveres eacutetapes de la formation soit degraves la maternelle et leacuteleacutementaire

Il propose donc toute une seacuterie de mesures visant ~ contrer les ineacutegaliteacutes de deacutepart et ~ eacuteviter le cumul de deacuteficits dapprenshytissages telles la mise ~ la disposition des intervenants(es) aupregraves de ces clientegraveles dinstruments de deacutepistage de diagnostic dapprenti ssage correct f en psycho motri citeacute et en vocabul ai re de base pour ce qui est du preacutescolaire et en apprentissage de la langue et du calcul pour leacuteleacutementaire doutils de mesure de latteinte des objectifs du primaire doutils neacutecessaires agrave

lleacutetablissement de bilan fonctionnel etc

Il rappelle en outre que les liens entre les diffeacuterents niveaux ~ savoir maternelle primaire et secondaire doivent ecirctre plus eacutetroits et plus organiques 2 On insiste enfin et cest li croyons-nous une consideacuteration dimportance majeure sur le neacutecessiteacute de renouveler la peacutedagogie de maniegravere agrave ce que les apprentissages proposeacutes aient une prise sur la vie reacuteelle et quils soientpar le fait mecircme rendus plus accessibles

les apprentissages de base doivent ecirctre accessibles agrave tous comme le pain et loxygegravene si lon peut dire Le veacuteritable enjeu est ici peacutedagogique il consiste agrave faire acqueacuterir ces apprentissages en lien eacutetroit avec le milieu naturel qui est le leur celui de la vie de tous les jours ll (3)

1 MEQ op cit p 40 2 1bid p 39

3 1bid p 40

19

Lenjeu majeur est ici dordre peacutedagogique on laffirme mecircme 1

cateacutegoriquement lion ne perdra pas de vue que leacute renouveau sera p~dagOgique ou quil ny aura pas de vrai renouveau l

1 Au secondaire cette fois on rappelle eacutegalement limportance

i

dili renouveau peacutedagogique tel que deacutefini preacuteceacutedemment et on ajoute c~mme moyen daccroicirctre la perseacuteveacuterance scolaire la neacutecessiteacute 1middot

douvri r l a porte aux chemi nements mu l t i pl es Nous aborde rons

cette derniegravere question dans le cadre du prochain chapitre 1

1

D~ns lensemble leCSF endosse lanalyse faite par le MEQ du p~eacutenomegravene des abandons preacutematureacutes et en conseacutequence reconnaicirct

1

la pertinence des mesures ici proposeacutees Nous croyons en effet q~e tant et aussi longtemps quon naura pas fait tou~ les efforts

1

n~cessaires pour actualiser la peacutedagogie au sens de linteacutegrer aux p~oblegravemes et reacutealiteacutes veacutecus quotidiennement par les clientegraveles d~une part~ et fburni dautre part aux intervenants(es) les sugravepports mateacuteriels neacutecessaires au diagnostic et agrave lenseignement cdrrectif on ne pou~ra eacuteviter le cumul deacutechecs conduisant presque dJ f~ccedilon ineacutevitable au deacutecrochage des jeunes

1

1

Cependant bien que lanalyse du MEQ rencontre nos vues egravelle sdulegraveve neacuteanmoins certaines interrogations Lessentiel des qJestions sinon des craintes que suscitent chez nous les propos du t4EQ reacuteside au niveau des convictions mecircmes du Ministegravere dans les mesures quil propose Quand on constate tout dabord que le

1

r r~nouveau peacutedagogique promu saccompagne certes de la mise agrave la disposition des enseignants(es) doutils peacutedagogiques mais que p~rallegravelement a cet injection de mateacuteriel nouveau il nest aucunement fait mention de perfectionnement des utilisateurs(trices) on a idU mal agrave croi re que le renouveau peacutedagogi que rechercheacute pui sse

i

1 MEQ op ci t p 30

20

ecirctre possible Il ne suffit pas de dire ou daffirmer cateacutegoriquement que les instruments deacutevaluation ne doivent plus servir agrave seacutelectionner ni agrave cataloguer les clientegraveles ou encore de deacuteclarer que les apprenshytissages doivent coller davantage au veacutecu quotidien des jeunes Encore faut-i 1 que les intervenants(es) soient eux-mecircmes au clair par rapport agrave lanalyse de laquelle deacutecoulent ces affirmations Nous ne sommes pas du tout cert~ines que tous(tes) 1esenseignants(es) beacuteneacuteficient actuellement des moyens ou occasions neacutecessaires pour reacutefleacutechir sur 1eurs prati ques et effectuer les mi ses agrave jour ou changements qui simposent On ne peut donc sattendre des enseignants(es) quils(elles) reacutevolutionnent leur peacutedagogie parce quil sagit vraiment ici dune reacutevolution de la peacutedagogie sans autre support que les supports purement mateacuteriels que le MEQ sengage agrave produire (outils diagnostics instruments dapprentissages correctifs etc) A voir linsistance accordeacutee par le MEQ agrave qualifier le renouveau proposeacute de peacutedagogique de mecircme que laccent mis sur le perfectionnement des maicirctres du niveau secondaire nous nous attendi ons agrave ce quil Y ai 11e de la mecircme eacutenergi e pour proshymouvoir le perfectionnement desmiddot intervenants(es) du preacutescolaire et de leacuteleacutementaire De plus devant les effets notamment agrave leacute1eacutementajre et au preacutescolaire des derniegraveres compressions budgeacutetaires et le silence du livre blanc sur cette question nous nous interrogeons seacuterieusement sur les reacutesumiddotltats possibles de la mission ici confieacutee aux enseignants(es)

Nous ne pouvons non plus passer sous silence le fait que le MEQ tout en affirmant dune part que

Il bullbullbull Il convient degraves le primaire deacuteliminer certaines approches peacutedagogiques qui transshyforment faussement les apprentissages de base en IImatiegraveres sco1aires ll ou lI acadeacutemiques ll

preacutealablement ennuyeuses et dans lesquelles tout 1e monde ne peut pas reacuteuss i r ll Cl)

et dautre part que Il bullbullbull le nouveau reacutegime peacutedagogique privileacutegie linteacutegration des matiegraveres et des contenus dapprentissage plutocirct que laddition de nouvelles disciplines qui elles seraient plusproches de la vie Il importe en effet que toutes les matiegraveres favorisent linsertion dans 1a vie reacuteelle (2)

1 MEQ op cit p 40 2 Ibid p 41

21

Preacutesente neacuteanmoins certaines matiegraveres comme eacutetant des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegrationl

1

Il Ce qui nempecircche pas de consideacuterer certaines dentre elles (matiegraveres) comme des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegration ainsi en est-il par exemple des activiteacutes de formation placeacutees par le reacutegime peacutedagogique sous les rubriques formation personnelle et sociale formation religieuse et morale et vie eacuteconomique et cu1ture11e(l)

Nous comprenons qu li1 soit plus facile de reacutepondre a~ renouveau peacutedagogique annonceacute dans le cadre des activiteacutes peacutedagogiques eacuteryumeacutereacutees ci-haut C1est en ce sens dailleurs que nous souhaiterions pquvoir interpreacuteter ces eacuteleacutements de discours Cependant quand on reacutemarque que le MEQ se reacutefegravere agrave ces activiteacutes comme eacutetant dit-il ~

1

des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegration nous en 1

arrivons agrave croire quil accorde une autre signification agrave cet eacutenonceacute

Nous croyons pour notre part que les prioriteacutes devraient ecirctre pqrteacutees davantage sur les apprentissages disciplinaires de base

teHs les matheacutematiques et le franccedilais puisque clest actuellement 1 bull

ddns le cadre de ces apprentissages que les distances agrave parcourir pdur atteindre les objegraveCtifs viseacutes sont les plus grandes puisque

1

eacutegalement cest sur la base de ces apprentissages que sagravepegrave~ent

d~ns les faits et depuis longtemps la seacutelection leacutelimination l~eacutetiquetage etc par ailleurs tant deacutenonceacutes

1

1

QJelles seraient les conseacutequences en termes de seacutelection de ne pJs faire les mecircmes efforts de renouveau peacutedagogique 10rsquil est qJe~tion de lenseignement des disciplines de base telles le

1 bull

frranccedilais et les matheacutematiques Cest lagrave croyons-nous une question qui meacuterite qu1qn sly attarde l~rsque 1on cherche des eacuteleacutements de

reponses

au problegraveme des abandons preacutematureacutes1

1

1 MEQ op ci t p 41

22

middoteEnfin une derniegravere caract~ristique du discours du MEQ qui nous incite ~ croire que le proposeur 1ui~mecircme (MEQ) ne semble pas apparemment du moins tout ~ fait convaincu de la pertinence ni surtout de lefficacit~ des mesures quil propose reacuteside dans le maintien au secondaire des filiegraveres du professionnel court Si le ~1EQ croyait r~ellement en 1lefficacit~des mesures propos~es

maintiendrait-il par ailleurs comme il semble vouloir le faire les voies d~vitement de la trajectoire scolaire offertes notamment par les filiegraveres du professionnel court Nous traiterons dailleurs de faccedilon plus explicite de cette question dans le chapitre suivant

Pour r~duire au maximum le nombre des abandons pr~matur~s le MEQ propose donc dans son livre blanc des mesures qui nous paraissent porteuses de solutions reacuteelles Mais encore faut-il que linsti shygateur de ces correctifs de mecircme que les principaux acteurs en soient eux-mecircmes convaincus

Le CSF est pour sa part acquis ~ la n~cessit~ des mesures propos~es et en cons~quence est davis

que parallegravelement au support technique d~j~ prevu par le MEQ il est essentiel que tous(tes) les intervenants(es) aupregraves des jeunes puissent atqu~rir ou r~activer selon le cas dans le ~adre dacti shyvit~s de perfectionnement par exemple leurs connaissances par rapport aux ph~nomegravenes sociaux culturels p~dagogiques et mecircme politiques sous-jacents au problegraveme des abandons pr~matur~s il ne sagit pas de retourner les intervenants(es) ~ leacutecole mais plutocirct de leur fournir l~s moyeris (disponibi1it~s et ressources)

n~cessai res pour permettre les mi ses ~ jouretjou changements

souhait~s

que 1es acti vit~s p~dagoqiques pri orita i rement concern~es par les efforts visant ~ int~grer les apprentissages au v~cu des jeunes soient celles qui d~bouchent sur lappropriati~n de la langue et

des math~matiques

23

_ quen conseacutequence les efforts consentis en termes doutillage et de perfectionnement soient prioritairement axeacutes sur ces champs dapprentissage leMEQ met lui-mecircme laccent sur ces champs dapprentissage lorsquil annonce quil entend supporter le travail des enseignants parla production doutils peacutedagoshygiques mais il semble renoncer agrave cette prioriteacute lorsquil traite de la neacutecessiteacute dinteacutegrer les apprentissages au veacutecu des jeunes bull

24

32 Les reacuteponses du MEQ a lo~ientation hative et ~ la speacutecialisation preacutematureacutee

Quand on parle d~ prob1ecircmes relieacutes ~ lorientation hative et a la speacutecia li sation preacutematureacutee on sereacutefecircre notamment au fai t que les jeunes dans le systecircme actuel ont agrave choisir trecircs tocirct les orienta tians qui dicteront par la suite lensemble de leur cursus scp1aire1 On reacutef~re eacutegalement au fait que ces choix sont dautant plus preacutema~

tureacutes quil sont bien souvent la conseacutequence directe non pas dun choix reacuteel mais dun cumul de deacuteficits au niveau des apprentissages qui a pour effet on la vu preacuteceacutedemment sinon de mener a labandon pur et simple des eacutetudes du moins de conduire vers les voies de formation menant le plus eacutetroitement et le plus rapidement possible au marcheacute du travail quand ce nest pas au marcheacute du chocircmage Le prob1~me de la speacutecialisation hative nous renvoit eacutegalement au fait que les voies de formation existantes sont actuellement trecircs cloisonneacutees ce qui a ineacutevitablement pour effet de renforcer les prob1~mes relieacutes plus speacutecifiquement ~ la speacutecialisation hative Ainsi non seulement choisit-on trecircs tocirct voire mecircme trop tocirct son orientation mais il savecircre de plus que les retours possibles sur ces choix ne sont pas faciliteacutes Cest lilecircme au

prix de peacutenal i teacutes importantes ayant pour effet dans certains cas de deacutecourager les c1ientecirc1es que ces changements sont possibles Et_lon pourrait poursuivre en parlant des difficulteacutes de passage dun niveau ~ lautre notamment pour 1es eacutetudi ants Ces 1 du secteur professionnel offrant des programmes ne donnant souvent pas acc~s agrave

un niveau supeacuterieur de formation

1 On sait quactuellement si on fait abstraction des facteurs socioshyeacuteconomiques et culturels cest geacuteneacuteralement une fois compleacuteteacute le secondaire III que les choix sopecircrent cest~a-dire agrave lage dl envi ron 14 ans et ce tant pour ceux et celles qui optent pour le secteur professionnel que pour les autres qui poursuivent une formation geacuteneacuterale via les familles de cours agrave option Dans la pratique toutefois ces facteurs interviennent et la preacutecociteacute des choix professionnels sen trouve significativement affecteacutee via la reacuteussite scolaire dune part et les steacutereacuteotypes sexistes dautre part

25

Etfin 1orientation h~tive et la speacutecialisation preacutematureacutee reacutefegraverent eacutegalement aux types de formations offertes plus particuliegraverement en f6rmation professionnelle formations qui sont trop souvent axeacutees sur

1

lapprentissage de certaines t~ches relieacutees a lexercice de meacutetiers 1

pagraverticu1iers et que les auteurs du livre blanc du MEQ qualifient l

eux-mecircmes de po intues l

Si 1

on veut parler maintenant des problegravemes rencontreacutes plus speclshyflquement par les clientegraveles feacuteminines en regard de cette question il nous faut ajouter certaines donneacutees a celles que nous venons

1

d i exposer

1

Nous devons insister notamment sur le fait que la culture avec 1

1Es steacutereacuteotypes sexistes quelle continue de veacutehiculer nest aucunement influenceacutee par les dispositions preacutevues au reacutegime

l

peacutedagogiquei

et ne contribue pas bull

moins pour autant agrave dicter et ce de faccedilon tregraves preacutecoce les cheminements scolaires des filles et des gJrccedilons On reconnaicirct toutes voire mecircme tous que leacutecole ne

1

r~ussit encore que tregraves faiblement a contrer ces choix dicteacutes par 1~ culture Aussi ce nest plus agrave ~4 ans 1 que la petite fille

1 bull

f~it son choix pour les technfques de secreacutetariat et le petit garccedilon pour les techniques physiques mais bien avant

E~ outre les problegravemes dorientation preacutecoce et de speacutecialisation p1eacutematureacutee prennent dautant plus dacuiteacute chez les filles qui semblent encore sous~estimer plus que leurs compagnons les beacuteneacutefiegravees dune formation prolOngeacutee2 indeacutependamment dune reacuteussite scolaire souvent supeacuterieure agrave celle des garccedilons et se cantorrnent agrave un nombre restreint de speacutecialiteacutes conduisant de surcroicirct agrave des meacutetiers sousshypayeacutes quand ils ne sont pas tout sirnp1ementappe1eacutes agrave disparaicirctre

1

i

1j Age theacuteorique ougrave sopegraverent les choix Voir note au bas de la page preacuteceacutedente

21 Mireille Leacutevesque op cit

26

Quelles sont les reacuteponses que le MEQ entend apporter pQur rem~dier

~ ces situations Via les mesures proposeacute~s pour contrer le pheacutenomegravene des abandons preacutematureacutes le MEQ preacutesente croyons-nous certains eacuteleacutements de reacuteponses ~ lorientation hacirctive dans le sens on cette orientation se trouve ~reacutecipiteacutee et conditionheacutee par le r~ussite scolaire Ces mesures bien quelles nous soient apparues adeacutequatesavec certaines r~serves cependantl ne permettent pas pour ~utant de reacutesoudre lensemble des problegravemes exposeacutes ici

Que peut faire leacutecolepar rapport aux problegravemes engendreacutes par des choix preacutematur~s et dont les conseacutequences sont on le sait tregraves contraignantes Que peut faire leacutecole non seulement pour ne pas

inciter les jeunes ~ faire des choix deacuteterminants de faccedilon preacutemashytureacutee mais eacutegalement pour contrer les incidences culturelles en matiegravere de choix professionnels Cest a la lumiegravere de ces interroshygations que nous aborderons les propositions dites de renouveau annonceacutees par le MEQ Nous tenterons donc de deacutegager ici de lenSemble des proposition~ ministeacuterielles celles qui nous paraissent constituer des eacuteleacutements de reacuteponses aux questions poseacutees Nous aborderons ces mesures en les regroupant s~lon quelles sinscrivent tout dabord dans le contexte du report de la speacutecialisation tel quannonceacute par le MEQ comme premiegravere reacuteforme apporteacutee au niveau secondaire pour ensuite traiter plus speacutecifiquement de la question du deacutecloisonnement Lensemble de ces mesures devrait nous fournir des indications quant ~ la volont~ du Ministegravere de faire en sorte que leacutecole nincite plus les jeunes ~ faire des choix deacuteterminants defaccedilori preacutematureacutee

Dans un deuxiegraveme temps nous aborderons le second volet de la question poseacutee a savoir quest-ce qui dans le livre blanc du MEQ est de nature a faire en sorte que leacutecole puisse egraveontrer les

incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnel

1 Voir le chapitre sur les abandons

27

3 21 Leacutecole gu(incite ou nincite plus les jeunes agrave faire des choix deacuteterminants de faccedilon preacutematureacutee

3 211 Le report de la speacutecialisation via loption prise pour une formation de base plus riche et plus solide

A nsi que nous lavons deacutejagrave signaleacute anteacuterieurement le MEQ annonce officiellement ses couleurs en matiegravere de formation de base

1

ilLe meilleur investissement consiste toujours en une solide formation de base preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation valable et agrave toute mobiliteacute positive cela des pays hautement industrialiseacutes en ont tireacute toutes les conclusions A telle enseigne que lexpeacuterience tend agrave le montrer un eacutelegraveve ayant compleacuteteacute une formation secondaire mecircme non speacutecialiseacutee dispose de plus datouts qumiddotun eacuteleve qui quitte leacutecole avec une formashytion de base tronqueacutee au profit dune formashytion professionnelle trop pointue et trop courte pour ecirctre significative et porteuse

daven i r Il (l )

Cette formation de base qui devra doreacutenavant inclure une preacuteparashy

tion agrave la vie active ainsi quune formation agrave la technologie est

donc vue comme un preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation i

Cette option pour un enrichissement de la formation de base 1

impliquant des changements tant dans sa dureacutee que dans son r

contenu nexclut pas pour autant quune formation professionnelle l

s9itdispenseacutee au niveau de leacutecole secondaire Elle impliquerait cependant lexclusion dune formation professionnelle dite trop P1o intue ll pour ne dispenser quune formation professionnelle slpeacutecial iseacutee si possible ainsi deacutefinie

l 1

fl EQ op cit p 46

28

Il cette fonnation doit ecirctre assez pousseacutee pour permettre de fai re face aux changements technolngiques voire pour y participer acti shyvement mais assez large et polyvalente pour permettre ladaptation la mobiliteacute le recycl age et le perfecti onnement Cl)

De faccedilon plus concregravete encore le MEQ ajoute que cette fonnation sacquerrait geacuteneacuteralement apregraves la cinquiegraveme anneacutee du secondaire et quelle aurait une dureacutee pouvant aller de moins dun an agrave deux

2ans deacutependamment de la complexiteacute des meacutetiers en cause On ajoute eacutegalement que cette fonnation professionnelle serait dispenseacutee selon des modes dorganisation qui favorisent linsertion progressive en milieu de travail et dans un cadre geacuteneacuteral ougrave les liens eacutecole-industrie serai~nt plus eacutetroits3 Enfin on note 1 accessibiliteacute agrave ces programmes de formation p~ofessionnelle pour tout diplocircmeacute du secondaire quels que soient les cours agrave option qui auront eacuteteacute suivismiddotA

Cest donc de laffirmation mecircme du r~EQ le report de la fonnation professionnelle apregraves le secondaire V qui est ici preacuteconiseacute Cependant lorsquon parle de report on dit bien quil serait le fait de la majoriteacute et non de la totaliteacute des eacutelegraveves De plus confonneacutement agrave ses intentions de privileacutegier la voie des cheminements multiples plutocirct que celle conduisant agrave lunifonnisation et agrave la normalisation des cheminements dapprenttssage Il5 le MEQ preacutesente difeacuterentes ouverJ-ures ayant pour effet de pennettre de Si engager plus tocirct (cest-agrave-dire avant la fin du se~ondaire V) dans une formation professionnelle Nous rappelons ici briegravevement chacune de ces ouvertures possibles ainsi que certaines des questions quelles soulegravevent

1 r~EQ op cit p 53 2 Ibid 3 Ibid p 54 (on parle ici IIdexpeacuterimentationspluspousseacutees de formashy

ti on en alternance de modi fi ca ti ons de ca l endri ers et des _ hora ires dans le sens de l es Il rapprocher des cal endri ers et des horaires du-middotmiddotmonde du travail )

4 Ibid

5 Ibid p 46

29

ishy

0+ sait tout dabordque les prop~sitions du MEQ auraient pour 1

effet dl ajouter aux fami 11 es de programmes a opti on deacutej agrave offertes 1

en secondaire III IV et V une nouvell~ famille axeacutee sur des

a~tiviteacutes deacuteducation technique ou technologique Se rapportant a ces nouveaux choix possibles on preacutecise que les eacutetudiantses

qui auraient opteacute pour ces cours pourraient se les voir creacuteditermiddot

en formation professionnelle Tels que preacutesenteacutes ces nouveaux

c9urs agrave option preacutesenteraient ainsi une particulariteacute par ailleurs

a~sente des cours fi gurant dans les autres fami 11 es On ajoute

ceacutependant que le fait dopter pour ces programmes deacuteducation

technologique bien quils puissent ecirctre creacutediteacutes en formation l

professionnelle naurait pas pour effet IIdinscrire formellement ll

ceux(celles qui en feraient le choix dans une filiegravere de la ( l

fqrmation professionnelle 1

i 1

Ceacutette premiecircre ouverture bien qualleacutechante a priori soul~ve

neacuteanmoins certaines interrogations Ainsi par exemple comment

peut-on comprendre quune formation que lon preacutetend par ailleurs

non speacutecialiseacutee puisquelle sin~crirait dans le bassin des cours

a option de la formation de base puisse se voir reconnue eacutequivalente aune formation professionnelle que lon qualifie tantocirct de formashy

tion de base tantocirct de formation possiblement speacutecialiseacutee Peut-on

p~nser que bien que lintention du Ministecircre en faisanteacutetat de ces propositions en matiecircre de formation technologique ne soit pas de conduire formellement les inscritses) a ces cours dans unemiddot filiegravere de la formation professionnelle dans les faits cependant l~s mesures proposeacutees naient pas un tel effet Serions-nous trop

1

s~spicieuses en y voyant une faccedilon de plus pour les filles de se 1

deacutetourner des matheacutematiques et des sciences dont on conteste

lexclusiviteacute des titres de noblesse bien sDr mais dont on ne peut ni er l importance en termes dl accecircs a des eacutetudes prolongeacutees

et plus diversifieacutees de mecircme qua des ouvertures plus prometteuses

sur le marcheacute du travail

tmiddot1EQ op cit p 51

l

30

Nous souscrivons pour notre part au fait que les jeunes filles ou garccedilons et peu importe le secteur de formation emprunteacute par la ~

suite aient accegraves agrave une formation technique dans le cadre de leur formation de base Nous y voyons mecircme une contribution importante agrave

la deacutesexisation des choix professionnels et des rocircles sociaux dans la mesure toutefois ougrave cette formation ne reproduit pas agrave sa faccedilon la distribution sexiste des rocircles soit en reacuteservant volonshytairement ou non certains apprentissages aux garccedilons et certains autres aux filles soit encore en se restreignant agrave offrir agrave toutes et agrave tous filles et garccedilons une formation technique axeacutee exclusivement sur des rocircles ou fonctions de travail traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes

Nous demeurons toutefois perplexes devant les effets possibles des mesures adopteacutees par le MEQ Plutocirct que dlen faire une nouvelle famille de programmes inscrite dans le bassin des cours agrave option nous nous demandons sil naurait pas eacuteteacute plus pertinent de savancer davantage du cocircteacute des matiecircres obligatoires quitte agrave offrir certains de ces cours en option tout en eacutevitanttoutefois den faire des ~

outils donnant plus facilement accecircs par la suite agrave la formation professionnelle Une autre hypothecircse de travail aurait pu consister agrave promouvoir et expeacuterimenter des apprentissages plus inteacutegreacutes Ainsi par exemple plutocirct que ~offrir dune part des cours de matheacutematiques et dautre part des cours de formation agrave la technologie on aurait pUpenser agrave promouvoir une peacutedagogie ougrave les deux types dapprentissages se conjuguent Une telle approche ne reacutepondrait-elle pas dailleurs

lobjectif du MEQ dinteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles

Un deuxiegraveme moyen de commencer plus tocirct la formation professionnelle reacuteside dans la mise sur pied de programmes dits inteacutegreacutes de formashytion professionnelle

un programme inteacutegreacute de formationprofesshysionnelle cest-agrave-dire un programme qui poursuit simultaneacutement les objectifs de leacutecole secondaire et ceux de la formation professionnelle(l)

1 ~1EQ op cit p 56

31

Ces programmes seraient offerts aux eacutetudi ants (es) qui auraient

16 ans a~recircs avoir reacuteussi la quattiecircme anneacutee du secondaire Ils auraient une dureacutee de deux ans et conduiraient simultaneacutement agrave un diplocircme deacutetudes secondaires (DES) et au diplocircme deacutetudes professionnelles - Ces nouveaux programmes preacutesenteacutes par ai lleurs comme un moyen deacuteviter que trop de jeunes quittent les eacutetudes sans avoir obtenu une formation professionnelle valable demeurent

l _ _ -

e~core trecircs impa1 pables et nous nous demandons e~ quoi il s di ffecircrent 1 bull

fondamentalement du professionnel long actuel si ce nest quils pourraient ~appuyer sur une anneacutee de plus de formation de base On

~ ne voit pas non plus trecircs bien en quoi cette deuxiecircme option pourrait ecirctre fondamentalement diffeacuterente de louverture deacutecrite preacuteceacutedemment D~un autre cocircteacute~ interprecircte-t-on mal les propositions du MEQ quand on comprend que via-l~s nouvelles structures proposeacutees la formation acquise pourrait saveacuterer somme toute trecircs apparenteacutee selon que lon ait opteacute pour le modecircle de la majoriteacute (secondaire V options dans les cours technologiques et formation professionnelle dune dureacutee de Oagrave 2 ans) ou pour la formule des programmes inteacutegreacutes (secondaire IV plius deux ans de formation inteacutegreacutee) La principale diffeacutere~ce estshye11 1e que les eacutetudiantses) seraient- regroupeacutes diffeacuteremment et sous des

d~nominations diffeacuterentes Quels seraient alors les critecircres sous-j~cents agrave ces regroupemenisDans leacutetat actuel des propositions du M~Q plusieurs hypothecircses ou interpreacutetations sont possibles Le moins quon puisse dire cest quelles gagneraient grandement agrave

ecirctre mieux expliciteacutees si on se place- notamment du point de vue des utilisateurs(trices)

Aprecircs avoir parleacute de laccreacuteditation en formation professionnelle de niveau secondaire des programmes dactiviteacutes technologiques dune part et dautre part de linstauration de nouveaux proshygrammes inteacutegreacutes il nous faut maintenant s attarder aux reacuteameacutenashy

32

gements que le MEQ entend apporter aux filiegraveres du professionnel court Ainsi en est-il de la troisiegraveme possibiliteacute damorcer plus tocirct la formation professionnelle qui regravegle geacuteneacuterale ne devrait pas ecirctre entreprise avant la fin dun secondaire V selon les propositions du MEQ Plutocirct que dopter pour leacutelimination de ces filiegraveres le MEgraveQ est davis qulil faut les reacuteameacutenager en profondeur

Pour tenter de deacutecrire ces changemerits~ on ne peut sempecirccher de citer textuellement les propos du MEQ

IIParler ici de reacuteameacutenagement en profondeur du professionnel courtil cest procircnercessenshytiellement trois changements institutionnels Dabord en premier lieu cest sengager par un renouveau suffisarrment vigoureux de la peacutedagogie agrave reacuteduire au minimum le nombre deacutelegraveves deacuteclareacutes inaptes agrave atteindre les objectifs de leacutecole secondaire Deuxiegravemeshyment cest supprimer une deacutenominationmiddot souvent trompeuse en troisiegraveme lieu cest reacuteaffirmer la responsabiliteacute de leacutecole secondaire de poursuivre avec tous les groupes d eacutel egraveves les abjecti fs dune formati on de basegrave jugeacutee neacutecessaire agrave la conduite dune vie (l)

Bien que ces voeux soient fort louables nous avons eacuteteacute pour le moins surprises de voir quils servaient agrave deacutef1nir ce que le MEQ entend par reacuteameacutenagement en profondeur

Celui-ci parle ensuite de la neacutecessiteacute deacutetablir des cheminements particircculiers dont les objectifs seraient les suivants

Centreacutes sur des objecti fs de formati on de base ~t de preacuteparation a la vie ces chemineshyments devraient SI i nspi rer des mecircmes objecti fs

1 ~1EQ op ciumlt p 57

33

l

que les cheminements recircguliers et gracircce ~ une plus grande importance accordecirce 1 lecircducation technologique et agrave la precircparation agrave la vie active tenteraient dassurer au mieux le decircveshyloppement personnel et linsertion sociale des jeunes concernecircs Il Cl )

111 ajouteecircga l ement que ces ecirctudi ants( es) pourraient avoi r accegraves ~

liensemble des programmes facultatifs decircducation technologique

e~ quilsCelles) devraient mecircme indecircpendammentde leur niveau de 1 bull

recircussite en langue maternelle et en mathecircmatique pouvoir suivre 1

ayec les autres ecirclegraveves la plupart des autres cours (gecircographie 1 t t Ilar e c

Al~ge de 16 ans interviendrait pour ceseacutetudiants(es) la mise en 1

p1ace de programmes personnaliseacutes offrant une formation dans des

meacutetiers non speacutecialisecircs deacutebouchant sur une attestationofficielle 1 bull

de formation et mettant ~ profit le principe de lalternance 1

eacute~oe-travail Ces programmes serai ent en outre sous lautori teacute 1

deacute leacutecole mais smiddotopecircreraient dit-on en collaboration avec les

e~P10yeurS les travailleurs et les organismes communautaires i

Q~antaux modaliteacutes p1us concregravetes et ~lus specirccifiques dopeacuterashyI

tionnalisation de ces cheminements particulierselTes seront 1

s~mble-t-ilsoumisessous peu~ la reacuteflexion de groupes de travail

a~xquels des ecircducateurs(~rices) seront inviteacutes(~s) ~ participer

V9ilagrave pour ce qui est du recircameacutenagement en profondeur auquel le 1

MEQ entend soumettre les actuelles filiegraveres du professionnel court1

T~ut en eacutetant conscientes que ce qui nous est proposeacute ici ne 1

c9nstitue que lesprit dun renouveau agrave venir nous demeurons 1

n~anmoins scepti ques quant ~ la reacuteelle profondeur du renouveau 1 bull

annonceacute tout dabord parce que le MEQ ne semble pas avoir pris 1

11optiond abolir ces filiegraveres mais aussi parce que ce qui est ici 1

1

1

lJ t~EQ op cit p 57 1 1

34

proposeacute ne nous paraicirct pas profondeacutement diffeacuterent de ce qui existe deacutej~ De plus on dit vouloir inteacute~rer ces eacutetudiants(es) dans lensemble des cours autres que franccedilais et matheacutematiques Cette option a linteacutegration est inteacuteressante mais en labsence de mesure dappoint ny a-til pas liegraveu de penser quelle puisse donner lieu a des expeacuteriences encore plus troublantes que celles auxquelles ces eacutetudiants(es) sont deacuteja confronteacutes(es) Pourquoi avoir parleacute dintecircgration ll au niveau de certaines disciplines seulement Pourquoi ne pas avoir deacutecideacute dabolir ces filiegraveres

puisque ayant pris le parti de traiter le problegraveme ~ la racine et moyennant la confiance et les eacutenergies consenties dans les mesures proposeacutees au chapitre des abandons on peut seacuterieusement penser que des besoins de cheminements particuliers~ tels que deacutefinis ici ne proviendraient que dune infime minoriteacute de jeunes Pourquoi donc ne pas avoir fermeacute ces filiegraveres pour consideacuterer les possibiliteacutes daccroicirctre les s~rvices daide peacutedagoqique individuels aux jeunes preacutesentant des difficulteacutes particuliegraveres Pourquoi ne _ pas prendre option de conjuguer tous les efforts afin de permettre a ces jeunes dacqueacuterir le maximum de la formation de base offerte agrave la majoriteacute Si la nouvelle formation de base doit reacuteellement permettre une preacuteparation plus adeacutequate agrave la vie active en quoi un profil speacutecial deacutebouchant sur des meacutetiers non speacutecialiseacutes est-il preacutefeacuterable Pourquoi par atl1eurs reacuteserver les programmes dits personnaliseacutes agrave une cateacutegorie de la clientegravele alors quon preacutetend vouloir favoriser IIl a poursuite diffeacuterencieacutee des objectifs dapprentissage et ce pour lensemble de la clientegravele

35

Si on fait un rapide bilan de ce qui preacutecegravede il nous semble donc (

q~e les mesures ici proposeacutees bien quelles soient explicitement associeacutees ~ des objectifs auxquels on ne peut que souscrire tels lenrichissement de la formation de base linteacutegration dactiviteacutes ~ middotcaractegravere technologique dans la formation de base et la possishyb~liteacute datteindre des objectifs de formation par des cheminements diffeacuterents napportent pas pour autant les reacuteponses souhaiteacutees aux problegravemes de lorientation hacirctive Nous doutons donc sincegravere- ment que les mesures ici rapporteacutees soient de nature agrave contrer les problegravemes par ailleurs deacutenonceacutes On annonce le report de la formashyt~on professionnelle apregraves le secondaire V par contre on offre eacutegalement toute une seacuterie davenues permettant de contrer ce report

1

O~ eacutenonce toutefois que la formation professionnelle dispenseacutee en s~condaire VI et VII serait accessible agrave lensemble des diplocircmeacutes(es) du secondaire quelles que soient les options inscrites agrave leur curriculum~ et cest lagrave une donneacutee importante puisque labsence dune telle garantie naurait fait que confirmer deacutefinitivement

certains effets appreacutehendeacutes

On se retrouve neacuteanmoins avec une seacuterie de filiegraveres qui diffegraverent peu apparemment du moins desmiddot filiegraveres actuelles Pour les filles qu~ agrave venir jusquagrave 1981 optaient encore plus volontiers que leurs compagnons pour laformation professionnelle la situation risque fort de demeurer inchangeacutee agrave moins que les programmes optionnels dapprentissage agrave la technologie tels que preacutesenteacutes ne leur offrent une occasion de plus dopter pour une formation deacutebouchant plus rapidement sur le marcheacute du travail Dautre part en maintenant

1 bull

a~ssi ouvertement des filiegraveres permettant dabreacuteger sa formation c~oit-on reacuteellement fournir aux enseignants(esl un contexte ~nstitu-

1 bull

t10nnel susceptible de supporter les efforts de renouveau peacutedagogique a~xquels ils(elles) sont ardemment convieacutes(es)

1 bull

36

Dans le prolongement de cette reacuteflexion sur le maintien de filiegraveres l tregraves aparenteacutees aux filiegraveres actuelles on ne peut passer sous silence les interrogations susciteacutees par lintrusion dun nouveau diplocircme de formation professionnelle au niveau ceacutegep Ainsi si lon comprend bien les propositions ministeacuterielles il sagirait dajouter au niveau de la formation professionnelle dispenseacutee au ceacutegep un nouveau diplocircme le CEC (certificat deacutetudes colleacutegiales) actuellement reacuteserveacute aux adultes Nous comprenons les intentions exprimeacutees par le MEQ pour appuyer linstauration de cette nouvelle filiegravere pour les jeunes Nous nappreacutehendons pas moins cependant les effets peut-ecirctre non escompteacutes dune telle option Peut-on faire le pari que les principaux effets soient de lordre de leacutelimination progressive du di~locircme deacutetudes colleacutegiales tel quon le connait actuellement dune tendance plus marqueacutee chez les filles agrave opter pour cette formation abreacutegeacutee et dans le mecircme sillon une justification de plus aux ineacutegaliteacutes saiarialesdont ces derniegraveres sont victimes

-sur le marcheacute du travail

Nous ne preacutetendons pas ecirctre en mesure de reacutepondre agrave ces questions maicircs elles meacuteritent neacuteanmoins decirctre formuleacutees

1 Cette hypothegravese de maintien de fil iegraveres distinctes se renforce lorsquon regarde les propositions faites en matiegravere de perfectionnement

37

3212 Reacuteponses du MEQ aux cloisonnements inter-secteurs et inter-niveaux

A plusieurs reprises dans son livre blanc le MEQ fait allusion aux problegravemes engendreacutes par leacutetancheacuteiteacute des frontiegraveres existant entre les diffeacuterents secteurs de formation voire mecircme entre les vpies fi gurant agrave l inteacuterieur dmiddotun mecircme secteur (on se reacutefegravere ici p~us speacutecifiquement au secteur de la formation professionnelle) ainsi quentre les diffeacuterents niveaux de formation secondaire VS

1

cblleacutegial notanment Nous avons nous-mecircmes souleveacute ces problegravemes 1 agrave plusieurs reprises et rappeleacute dans le cadre de ce document

1

les effets neacutegatifs que ces cloisonnements entraicircnent principa1eshymegravent lorsquils renforcent les pheacutenomegravenes dorientation hacirctive etde speacutecialisation preacutematureacutee Nous tenterons ici de deacutegager du 1ivre blanc du MEQ 1es propos i ti ons de reacuteforme relieacutees de pregraves ou de loin agrave la volonteacute du Ministegravere dapporter des correctifs aux

_cloisonnements actuels volonteacute par ailleurs clairement formuleacutee

au chapitre des cibles prioritaires2

pqur traiter de cette question nous avons regroupeacute les mesures p~oposeacutees selon quelles reacutefegraverent tout dabord aux cloisonnements

1

existant entre les niveaux de formation agrave savoir secondaire versus 1

cb11eacutegia1et en deuxiegraveme lieu au cloisonnement preacutevalent entre 1

les secteurs de formation tant au secondaire quau colleacutegial

32121 Le deacutecloisonnement inter-niveaux

Au delagrave des reacuteserves exprimeacutees jusquagrave maintenant il nous faut insister sur ce que nous qualifions deffort majeur consenti par

1 Voir agrave la page 23 du chapitre preacuteceacutedent~

2~ rmiddot1EQ op ci t p 30

38

le Ministecircre et qui selon nous sinscrit parfaitement dans la recherche de solutions visant agrave contrer les effets dune orientashytion hacirctive Cet effort majeur reacuteside selon nous au niveau de lapplication du principe de 1I1uniciteacute du diplocircme deacutetudes

secondaires lll principe se traduisant comme suit

IItout comne pour les autres groupes de cours agrave option qui seront deacutetermineacutes dans dautres types de disciplines ces programmes deacutedushycation technologique seront consideacutereacutes et dispenseacutes comme des activiteacutes de formation de base faisant partie inteacutegrante dune formashytion g~n~rale et donnant accegraves agrave l unique diplocircme decirctudes secondaires (DES) d~jagrave d~fini par le nouveau reacutegime peacutedagogique et rendant leacutetudiant admissible agrave tout proshygramme colleacutegial de formation Il (2)

Si on comprend bien les propos du MEQ les eacutetudiants(es) ayant compleacutet~ le secondaire que ce so~t par la voie reacuteguliegravere ou par celle des programmes inteacutegreacutes obtiendraient un diplocircme unique (DLS) leur donnant accegraves directement agrave nimporte quel programme offert au reacuteseau colleacutegial Si tel est le cas la situation

actuelle serait significativement ameacutelioreacutee Bien que le maintien des filiecircres tel quexpliciteacute preacuteceacutedemment demeure dans ce nouveau

contexte encore probleacutematique les possibiliteacutes pour la majoriteacute des eacutetudiantses) de se sortir de~ piecircges ~ctuels seraient neacuteanmoins$ignificativement accrues Le CSF se reacutejouit donc de cette mesure dont la porteacutee aurait ducirc ecirctre rendue plus explicite dans le livre blanc du MEQ et ce dautant plus quelle suppose pour permettre une reacuteelle accessibiliteacute de fait des changeshyments majeurs dans les contenus de formations offertes agrave lun et lautre ni veaux (secondai re et ceacutegep) Ces changements cons tituent selon nous une condition essentielle sinon III uniciteacute du DLS Il ne demeurera quune vaste fumisterie

1 MEQ op cit p 47

2 Ibid p 51

39

~u cocircteacute des actuels(les) gradueacutes(es) du secondaire tant da~s te ~ecteur professionnel que geacuteneacuteral_no~s ne connaissons pas trecircs bien toutefois les avenues quon leur reacuteserve Le MEQ demeure non expl i ci te sur cette question se contentant d affi rmer que les portes doivent souvrir pour ceux et celles qui deacutetiennent act~elleshym~nt un diplocircme de formation professionne11e1 Nous croyons pour nptre part que des mesures de transition doivent ecirctre preacutevues agrave cet effet Dans cette optique nous reacuteclamons quune prioriteacute daccegraves agrave ces formules ou programmes de transition soit accordeacutee aux filles inscrites (ou ayant deacutejagravecomp1eacuteteacute une formation) dans

des programmes de formati~n deacutebouchant sur des meacutetiers en voie de disparition compte tenu des deacuteveloppements technologiques de maniecircre agrave leur permettre de changer dorientation et dacceacuteder eacuteventuellement au ceacutegep agrave des programmes auxquels la formation acquise (ou en voie dacquisition) ne leur donne pas accecircs actue 11 ement

Dautre part outre luniciteacute du DES nous reconnaissons eacutegaleshyment la pertinence la neacutecessiteacute aussi bien que lurgence de mettre au point un systegraveme efficace de reconnaissance des acquis2 Cest lagrave selon nous une condition essentielle agrave toute forme de deacutecloisonnement condition qui se pose autant pour les jeunes que pour les adultes Nous espeacuterons donc que le MEQ saura affecter toutes les eacutenergies neacutecessairegraves tant humaines que techniques et financiegraveres agrave la reacutealisation de ce projet

Enfin conformeacutement au principe de la reconnaissance des acquis et agrave la neacutecessiteacute de preacutevenir toute forme de deacutequalification de la formation nous insistons pour que la formation professionnelle offerte en secondaire VI et VII puisse ecirctre reconnue agrave une

p~rsonne qui deacutesirerait poursuivre ses eacutetudes au niveau ceacutegep

1 MEQ op cit p 66 2 Ibid p 77

i

40

32122 Le deacutecloisonnement inter-secteurs

Au niveau secondaire tout dabord on rappelle qugravee le nouveau reacutegime peacutedagogique oblige toute la population eacutetudiante agrave suivre un cours dinitiation agrave la techno10gie1~ A cette premi~re donneacutee le MEQ ajoute middotcomme nous lavons deacutejA signaleacute une nouvelle voie optionnelle dacquisition de la formation de base axeacutee sur la formation agrave la technologie A la rigueur on pourrait ajouter ici comme piste de deacutecloisonnement la volonteacute dinteacutegrer les eacutetudiants(eacutes) du professionnel court II rebaptiseacute ll dans les cours offerts aux autres eacutetudiants(es) agrave lexc1usion~ semb1e-t~i1 des cours de matheacutematiques et de franccedilais

Tout compte fait les mesures susceptibles de rejoindre lobjectif du deacutecloisonnement inter-secteurs nous semblent assez faibles Nous souhaiterions quant agrave nous que le MEQ aille plus loin dans les changements quil propose et ce tant par le biais de la formation techno10gique2 que par celui de labolition des filiegraveres au niveau du secteur professionnel

Si on se situe maintenant au niveau colleacutegial les propositions majeures semb1entmiddotlieacutees aux hypothegraveses de constitution de troncs communs imp1 iquant diffeacuterents programmes de formation professionshynelle voire de IItroncs communs pouvant mecircme inclure des modules du geacuteneacuteral et du professionnel 113 On ajoute eacutegalement que lon pourrait inviter les eacutetudiants(es) inscrits(es) dans lun ou lautre secteur de formation agrave diversifier leurs champs dinteacuterecirct

1 MEQ Regraveglement concernant le reacutegime peacutedagogique du secondaire 1981 article 31 p 39

2 Voir agrave ce sujet notre commentaire agrave la page 30

3 MEQ op cit p 72

On ne preacutevoit cependant pas de meacutecanismes concrets susceptibles de permettre la diversification souhaiteacutee La seule traduction concrecircte sa~plique au CEC ~iplame qui nest actuellement pas accessible aux jeunes et dont la principale diffeacuterence par rapport au DLC professionnel reacutesmiddotide dans la diminution du nombre de cours obligatoires des cours de philosophie de franccedilais et di eacuteducation physique eacutetant soustr~i ts

A lexclusion toutefois des alleacutegations entourant la question du C~EC nous sommes tenteacutees dappuyer les mesures lel proposeacutees N6us espeacuterons cependant que le Ministecircre saura faire preuve de plus deacutenergie dans la concreacutetisation des mesures proposeacutees quil en a mis po~r les expliciter dans son livre blanc Sans vouloir ecirctre trop pessimistes nous craignons malgreacute tout quil veuille mettre plus deacutenergie agrave deacutefendre le dossier de linteacutegration de la formashytion des adultes agrave celles des jeunes quagrave supporter le$ objectifs de polyvalence et de deacutecloisonnement inter-secteurs au niveau du ceacutegep Cest du moins une autre des interrogations susciteacutees par lapparition soudaine au niveau de la formation professi-onnelle des jeunes du CEC aegravetuellement reacuteserveacute aux adultes

1

A~ant de clore le sujet du cloisonnement nous voudrions simplement o~vririci une bregraveve parenthegravese sur lideacutee de la carte nationale de la formation profeacutessionnelle contenue dans les propositions du MEQ Nous comprenons que ces ideacutees de IIcarte nationale et de centres dexcellence pourraient sinscrire dans un objectif de revalorisation de la formation professionnelle et de rentabiliteacute eacuteconomique Cependant il faudrait insister encore davantage sur les objectifs daccessibiliteacute et de deacutecloisonnement qui y sont eacutegalement en cause compte tenu notamment des dispariteacutes reacutegionales et des compressions budgeacutetaires~

42

322 Leacutecole gui assume ou non sa responsabiliteacute de contrer les incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Dans le cadre de la reacuteflexion faite jusquagrave maintenant nous avons pu identifier des options prises par le MEQ et qui moyennant certains ameacutenagements tantocirct majeurs tantocirct mineurs pourraient faire en sorte que leacutecole incite moins que par le passeacute les jeunes agrave sorienter de faccedilon preacutematureacutee options qui eacutegalement intoduiraient plus de soupless~dans la trajectoire scolaire l Au delagrave de ces commentaires nous voudrions mettre laccent ici sur la volonteacute du MEQ de favoriser leacutelargissement et la diversification des choix professionnels faits par les filles 2 et plus globale- e

ment encore sur limportance quil accord~ au fait que leacutecole assume sa responsabiliteacute de contrer l~s incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Quand on parle dincidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels on se reacutefegravere entre autres choses au fait que la culture conditionne diffeacuteremment le cheminement scolaire des filles et des garccedilons et quau delagrave des dispositions organisationnelles preacutevues par leacutecole les steacutereacuteotypes culturels ne continuent pas moins daffecter diffeacutererrnitent les jeunes selon quils sont de sexe masculin ou feacuteminin

Pour contrer ces pheacutenomegravenes les auteurs du livre bianc sur la formation professionnelle des jeunes mettent de lavant diffeacuteshyrentes mesures dont les eacuteleacutements essentiels middotgravitent autour de la deacutesexisation des pratique~ On parle aussi de la neacutecessiteacute de mettre agrave la disposition des diffeacuterentsCes) intervenants(es) aupregraves

1 Nous pensons notamment ici aux mesures identifieacutees au chapitre du deacutecloisonnement inter-niveaux

2 MEQ op cit p 31

middote

43

des jeunes des outils non sexistes de promouvoir dans le cadre dactiviteacutes de perfectionnement des modecircles socio-culturels exempts de discrimination sexuellel On rappelle aussi l engageshy ~ent du MEQ dans le cadre du projet Pareille pas pareils destineacute au niveau preacutescolaire2 ainsi que les reacutealisations du Ministecircre via son centre dinformation scolaire et professionnelle dont lessentiel du mandat consiste ~ produire et diffuser des outils dont une des ~aracteacuteristiques serait decirctre exempts de modecircles sexistes 3bull On parle enfin de la neacutecessiteacute de reacuteaffirmer limportance des services ~orientation et dinformation scolaire et professionnelle4

~cutes ces mesures sont eacutevi demment trecircs importantes Ell es sont dependant nettement insuffisantes Nous sommes deacuteccedilues de voir

1

~ulencore aujourdhui le MEQ reacuteduise les deacutemarches a entreprendre au fait de tenter dextraire des pratiques et du mateacuteriel dispo-middot nible les donneacutees discriminatoires

Nous nous eacutetonnons en outre de constater que tout en rappelant limportance des services dorientation et dinformation scolaire e~ professionnelle on reconnaisse que ces services ont reacutecemment eacuteteacute victimes des compressions budgeacutetaires sans pour autant annoncer

1

les moyens quon entend prendre pour en reacuteaffirmer la neacutecessiteacute

Nous remarquons de plus quagrave ce chapitre on nait mecircme pas mentionneacute lutilisation du programme Vire-Vie

En somme les propositions annonceacutees par le MEQ demeurent encore trecircs loin des mesures de rattrapage qui simposentmiddot Nous ne

1 1

MEQ op ci t p 60

2 lbi d p 39 1 1

3~ Tbi d p 79

4l lbi d

44

croyons pas que leacutecole saura reacuteellement remplir sa mission consistant agrave surmonter 1 es clivages sociaux et sexuels l sans opter pour des mesures plus offensives

cest donc profondeacutement insatisfaites des reacuteponses ici apporteacutees par le MEQ que nous reacuteiteacuterons limportance et la neacutecessiteacute de concreacutetiser au plus tocirct les options suivantes ~ savoir

que Jeacutecole voit ~ ce que tous et toutes filles et garccedilons acquiegraverent une connaissance eacutegale de tous les secteurs de travail (avec informations sur les conditions de travail les preacutevisions de main-doeuvre etc)

que tout(e conseiller(egravere en orientation inscrive dans les objectifs fondamentaux poursui vi s dans le cadre de son i ntershyvention le traitement des dimensions culturelles et sexistes des choix professionnels

quun cours sur le sexisme soit donneacute dans le cadre de la formation initiale des intervenants(es (enseignants(es) conseillers(egraveres en orientation speacutecialistes en information scol aire et profes sionne11 e et que ce cours soi t obli ga toi re au

mecircine titre que le cours portant sur la connaissance du-systegraveme scol ai re

que systeacutematiquement les eacutetudiants(es beacuteneacuteficient dune information sur la situation des femmes sur le marcheacute du travail ainsi que sur les incidences de la micro-technologie sur le travail en geacuteneacuteral

1 MEQ op cit p 29

45

~

que soit reacuteaffirmeacute par des moyens concrets limportance de l util isation du programme Vire-Vie

que soit mis sur pied un programme dinformation sadressant aux parents des eacutelegraveves dans le but de les faire participer agrave

leffort de deacutesexisation

- que des programmes de recherche et dexpeacuterimentation soient promus et entrepris dans le but de stimuler davantagechez les fillesle gont des matheacutematiques et des sciences

que lon preacutevoit les dispositions qui simposent pour que lintroduction de la formation technique ou technologique au dossier de la formation de base ne reproduise pas encore une

1 fois leacuteternelle reacutepartition sexiste des r61~s sociaux

quenfin des mesures de rattrapage sinscrivantmiddot dans le cadre de programmes daccegraves agrave leacutegaliteacute soient implanteacutees pour permettre un reacuteel accegraves des femmes agrave tous les meacutetiers y compris ceux traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes que dans cette optique on preacutevoit au niveau des programmes contingenteacutes et preacutesentant des ouvertures reacuteelles sur le marcheacute du travail leacutetablissement de quotas permettant un rattrapage quant agrave la reacutepartition des hommes et des femmes dans ces meacutetiers

46

Cond usion

Tout compte fait les propositions ministeacuterielles de reacuteforme de la formation professionnelle des jeunes bien quelles nous agreacuteent dans quelques cas demeurent dans lensemble assez inquieacutetantes

Outre quelques reacuteformes dont on a souligneacute limportance lensemble du portrait nous laisse beaucoup dl interrogations et deacute confuslons Ce document de consultation nous deacuteccediloit agrave plusieurs eacutegards tantocirct parce quilmiddot ne va pas assez loin au niveau de lopeacuterationnali~ation

tantocirct parce quil preacutesente des mesures qui nous paraissent importantes voire mecircmefondamentales on pense ici notamment agrave la question de luniciteacute du diplocircme deacutetudes secondair~s (DLS) mais dune faccedilon si rapi de et si di scregravete qu 1elles ri squent mecircme de passer inaperccedilues

On adopte une probleacutematique que nous sommes tenteacutees par moments de qualifier de progressiste par contre~ au niveau des propositions de chan~ementsannonceacutees nous nous retrouvons plussouventmiddotquautreshyment devant des eacutenonceacutes somme toute assez conservateurs Il en va ainsi par exemple des modifications annonceacutees par rapport au professionnel court des mesures visant agrave permettre la diversificashytion des choix professionnels faits par les filles des meacutecanismes preacutevus pour inteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles etc De plus le manque apparent de conviction des auteurs du livre blanc dans les reacuteformes proposeacutees nest pas de nature agrave dissiper notre malaise non plus que 1absence de consideacuterations financiegraveres consishydeacuterations pourtant inheacuterentes au renouveau escompteacute

Des eacuteclaircissements simposent avant que ne soft appliqueacutee cette politique Le colloque national preacutevu pour la mi-novembre saura nous lespeacuterons du moins reacutepondre aux nombreuses questions quelle

47

soulecircve Cest dans cet esprit que le CSF entend se joindre aux autres organismes preacuteoccupeacutes par le dossier de la formation professionnelle des jeunes en transmettant ses commentaires au Ministre de lEducation ainsi quen participant ~ ces audiences nationales

bull lLJ X lLJ z z cx

11

TABLEAU NO l

Dip15meacutes(es) du secondaire ~ lenseignement reacutegulier

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

1981

FG

PL

PC

FP

Total

796

742

746

75 l

148

187

178

173

56

76

204

258

254

100

100

100

100

PC TotalFPFG PL

794

749

751

77 4

186

226

219

197

20

24

30

29

205

250

249

226

100

100

100

100

TotalM F

454

489

477

482

546 100

511 100

523 100

518 100

(FG = Formation geacuteneacuterale PLmiddot Professionnel long PC = Professionnel court et FP = Formation professionnelle incluant le PL et le PC)

Source Proportions calculeacutees agrave partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 agrave 1981 aoOt 1982

TABLEAu NO 2

Proportions des premi~res inscriptions a temps complet a lenseignement- -- - - _ - - - - -shy

colleacutegial selon le sex~ et le type de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

FPFG Total

FG FP Total

M F Total

1976

1978

1980

1981

657

621

617

610

343

379

383

390

100

100

100

100

558

550

546

547

442

450

454

453

100

100

100

100

491

495

476

468

509

505

524

532

100

100

100

100

Source Proportions ca1cu1eacuteesmiddota partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans IILa middotprogression des eacute1~ves au secondaire et au colleacutegia1 11

premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

TABLEAU NO 3

Proportions des dip16meacutes(es du colleacutegial selon le sexe et lesecteyr de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

FG FP Total

732 268 100

72 l 279 100

662 338 100

FG FP Total

565 43~ 100

585 415 100

546 454 100

M F Total

473 527 100

469 53 l 100

456 544 100

Source Proportions calculeacutees a partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

Page 14: Commentaires du C.S.F sur le livre blanc du M.E.Q ... · Chapitre 3- Les réponses du MEQ aux problèmes identifiés en ... g~rço~s3. Rappelons enfin le ... répartition traditi6nnel1e

10

vie humaine y compris celles qui ont trait agrave la vie active agrave llexercice de rocircles et de fonctions dans la socieacuteteacute agrave la participation au monde du travail et deacute la production Les aspects culturels de cette preacuteparation sont eux-mecircmes pluridimensionnels et leacutecole manquerait agrave sa mission si elle excluait de la culture des dimensions aussi importantes que la technique et la technologie comme si les humanistes daujourdlhui nlavaient pas aussi agrave se mouvoir agrave laise dans un monde ougrave la technologie est devenue une composante deacutetershyminante de la vie quotidienne(l)

Un deuxiegraveme eacuteleacutement capital de la probleacutematique veacutehiculeacutee par le MEQ reacuteside dans la reconnaissance explicite des fonctions de seacutelection deacutelimination et de stratification joueacutes par lleacuteqle fonctions sinon initieacutees du moins renforceacutees par elle et dont lhistoire de la formation professionnelle et des problegravemes qulon y retrouve constituent les manifestations peut-ecirctre les plus tangibles En

dlautres te~es on reconnaicirct la pertinence des thegraveses deacutemontrant li importance deacutetermi nante des facteurs soci o-eacuteconomi ques et e culturels sur la carriegravere scolaire des jeunes

Au Queacutebec dailleurs les chiffres montrent agrave leacutevidence que leacutetablissement de liens eacutetroits entre fonnation professionnelle et deacutecoupage social nia rien de theacuteorique shydIII acadeacutemi que si lion peut ri squer ici ce mot En effet on y constate globalement que plus on est socio-eacuteconomiquement agrave llaise plus longtemps on essaie de faire instruire ses enfants que significativement plus queles francophones les anglophones dirigent leurs enfants vers des formations plus longues et moins rapidement professionnelles que les choix de certains profils professionnels sont encore tregraves entacheacutes de seacutegreacutegation sexuelle(2)

1 MEQ Op cit p 27-28 2 Ibid p 26

11

Cette reconnaissance conduit mecircme le MEQ agrave remettre directement en cause 1eacutecoledabord dans sesmiddot pratiques peacutedagogiquesmais eacutegaleshyment dans ses structures dorganisation

liSe pourrait-il que plus ou moins agrave notre insu elle soit elle-mecircme un instrument des heacutegeacutemonies culturellesdes deacuteco~pages sociaux et des dispariteacutes eacuteconomiques que ses agents sont les premiers agrave deacutenoncer(l)

Il (le dossier de la formation professionnelle) interroge aussi lensemble de nos pratiques peacutedagogiques Car tout le monde sait bien que

cest leacutechec ou lennui au geacuteneacuteral qui pousse bien des jeunes vers certaines formashytions dites professionnelles mais souvent trop courtes et trop eacutetroites pour ecirctre vraiment rentables Cest sans doute encore plus souvent la faible connaturaliteacute quils ressentent envers les meacutethodes et les approches peacutedagogiques privishyleacutegieacutees les unes jugeacutees trop abstraites ou theacuteoriques les autres trop scolaires lineacuteaires ou deacutecrocheacutees de la vie quotidienne voire neacutegatrices de la reacutealiteacute corporelle elleshymecircme(2)

liCes questions rejoignent aussi on le comprend aiseacutement les structures dorganisation et les reacutegimes peacutedagogiques de leacutecole Car on est en droit de penser que les hieacuterarchisations et les cloisonnements culturels et socio-eacuteconomiques dont on a parleacute ont leurs correacutelats sans doute aussi leurs renforcements dans lorgashynisation scolaire elle-mecircme Se pourrait-il que leacutecole elle-mecircme reacuteduise artificiellement les contenus de la formation de base privileacutegie et impose des cheminements dans lesquels seule une minoriteacute est vraiment agrave laise (3)

1- MEQ opmiddot ci t p 28 2 Ibid p 28

3 Ibi d p 29

12

En troisiegraveme lieu il nous faut rappeler quagrave linstar de la Commission Jean le MEQ situe (dans son discours) la formation professionnelle au coeur du deacuteveloppement eacuteconomique et prend officiellement option pour une formation professionnelle qui sappuie sur une solide formation de base

Ces ineacutegaliteacutes culturelles sociales et eacuteconomiques situent dembleacutee la formation professionnelle au coeur des enjeux de deacuteve~

loppement eacuteconomique Beaucoup moins conme le voudraient certaines analyses superficielles par la neacutecessiteacute dassurer une eacutetroite correspondance entre des emplois speacutecifiques et les profils de formation professionnelle que par la neacutecessiteacute de hausser le niveau geacuteneacuteral de formation et de compeacutetencedaccroicirctre le nombre de personnes hautement qualifieacutees dassurer au plus grand nombre la formation de base qui permet lamobiliteacute ladaptation_au changement lautoshynomie llesprit dinitiative et lintelligence dans lexercice des taches On connaicirct de mieux en mieux la rentabiliteacute eacuteconomiquegrave de formations de base plus riches et plus longues moins immeacutediatement axeacutees sur des objectifspointus et plus ouvertes agrave de multiples auto-deacuteveloppements Cl 1

Cela signifie que 1leacutecole secondaire ne saurait ecirctre le lieu de speacutecialisations disegraveiplinaires ou professionnelles hacirctives ou trop pousseacutees mais quelle doit plutocirct concentrer ses efforts sur les apprentissages de base neacutecessaires agrave toute insertion consshyciente et positive dans la vie de la citeacute Le meilleur investissement consiste toujours en une solide format ton de base preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation valable et agrave toute mobiliteacute positive cela des pays hautement industrialiseacutes en ont tireacute toutes les conclusions A telle enseigne que

1 MEQ op cit p 27

13

lexpeacuterience tend a le montrer un eacutelegraveve ayant compleacuteteacute une formation secondaire mecircme non speacutecialiseacutee dispose de plus datouts quun eacutelegraveve qui quitte leacutecole avec une formation de base tronqueacutee au profit dune formation professhysionnelle trop pointue et trop courte pour ecirctre significative et porteuse davenir[l)

De plus rappelant encore une fois les orientations privileacutegieacutees par la Commission Jean en matiegravere de formation professionnelle le livre blanc reprend mecircme les termes de la CEFA pour deacutesigner ce quil entend par formation professionnelle Il parle alors de formation relieacutee a lemploi u en ajoutant que cette appellation ou deacutefinition aentre autrescomme avantage

de ne pas restreindre la formation professhysionnelle a lacquisition pragmatique dhabileteacutes lieacutees a lexercice de certains gestes techniques eacutetroitement consideacutereacutes (2)

Il rappelleen outreque leacutecole secondaire vise essentiellement des objectifs de formation de baseu3 pour deacutefinir enfin la formation professionnelle de base comme eacutetant celle

qu i permet d acqueacuteri r des savoi rs fondamentaux et des habileteacutes de base de deacutevelopper ses faculteacutes creacuteatrices de se preacuteparer agrave remplirdes fonctions communes agrave plusieurs types demploi tous des eacuteleacutements de formation que lon peut qualifier de transfeacuterables et qui sont de nature a faciliter ladaptation la mobil iteacute le recyclage et le perfectionnementCette formation professionnelle de base sacquiert ordinairement agrave l~ faveur de contenus fondamentaux _lItransversauxll_dont les applishycations ne sont pas speacutecifiques a un meacutetier agrave une profession ou agrave une fonction de travail(4)

l MEQ op ci t p 46 2 Ibi d p 33 e 3 Ibid p 46 4 Ibi d p 33

14

On preacutesente donc 1a formati on profess i onne 11 e offerte au secondai re comme eacutetant une formation qui reacutepondrait aux objectifs de la fonnashytion de base La forimation professionnelle speacutecialiseacutee cest-agrave-dire celle qui preacuteparerait plus directement agrave lexercice de fonctions de travail parti cul iegraveres serai t reporteacutee pour ains i di reagrave un ni veau posteacuterieur au secondaire V Cest du moins ce que laisse entendre les eacutenonceacutes du MEQ tels quils apparaissent dans la probleacutematique

Partant de ces consideacuterations le MEQ sest donc donneacute comme mandat dentreprendre une reacuteforme dite fondamentale de la formashytion professionnelle des jeunesen se fix~nt comme cibles priorishytaires la neacutecessiteacute de reconsideacuterer le contenu et la dureacutee de la fonnation de base On parle ici de faire une place agrave la technologie et de faire en sorte que la formation professionnelle ne soit plus acquise preacutematureacutement ou comme par deacutefaut

Le MEQ eacutenonce eacutegalementau chapitre des cibles prioritaires limportance de hausser le niveau geacuteneacuteral de formation et de permettre le deacutecloisonnement agrave linteacuteri~ur dun mecircme niveau mais eacutegalement entre les niveaux On note enfin la volonteacute de voir agrave

ce que la formation professionnelle dite gra tifiante ne soit pas l~apanage exclusif des niveaux supeacuterieurs de fonnation de mecircme que lintention de favoriser leacutelargissement et la diversification des choix professionnels faits par les fi11esl

Telles sont les options-cleacutes de la probleacutematique du MEQ et auxquelles le CSF est heureux de souscrire Les choix ici faits par le MEQ sinscrivent agrave priori du moins dans le sillon des propositions qui lui sont faites depuis longtemps par diffeacuterents groupes de pression et que le MEQ ne semblait pas vouloir endosser Ils rejoignent aussi les orientations privileacutegieacutees par la Commission Jean orientations rappelons-le qui ont 1argement eacuteteacute appuyeacutees par les membres du Consei1 2

1 r1EQ op cit p 3l 2 CSF La formation des adultes les femmes Reacuteactions du emiddot

Conseil du statut de la femme au rapport de la Commission deacutetude sur la formation des adultes mai 1982 46 p

15

Au-delagrave des eacutenonceacutes de principe il nous faut voir eacutegalement et

de faccedilon bien pratique~cette fois comment le Ministegravere entend

opeacuterationna1iser les objectif$ annonceacutes Cest ce dont nous

traiterons dans les chapitres suivants

~bull

16

CHAPITRE 3- Les reacuteponses du MEQ aux problegravemes identifieacutes en formation professionnelle

Nous avons analyseacute les principales propositions contenues dans le livre blanc en les regroupant autour de deux grands problegravemes soit celui des abandons preacutematureacutes cest-agrave-dire labandon des eacutetudes avant lobtention dun diplocircme et le problegraveme de lorienshytation hacirctive ou de la speacutecialisation preacutematureacutee

Les reacuteponses que les auteurs du livre blanc suggegraverent pour eacutevenshytue1lementapporter des eacuteleacutements de solution au problegraveme des abandons preacutematureacutes seront traiteacutees dans un premier temps Par la suite nous consideacutererons les reacuteponses du MEQ au problegraveme de lorientation hacirctive en distinguant si on peut dire deux faccedilons diffeacuterentes daborder la question soit en se placcedilant tantocirct du cocircteacute de leacutecole qui par ses modaliteacutes organisationnelles dicte les moments ougrave doivent se faire les choix professionnels tantocirct e du cocircteacute de leacutecole en tant quorganisme ayant comme mission de surmonter les clivages sociaux et sexuels Cest dailleurs par le biais de ce dernier volet que nous traiterons plus speacutecifiquement de la question de la diversification des choix professionnels faits pa r 1es fi 11 es bull

17

3i1 Les reacuteponses du MEQ au fort pourcentage dabandons

1

B1en que le pheacutenomegravene d_e labandon des eacutetudes avant lobtention dun diplocircme ne constitue pas un problegraveme speacutecifique aux filles au contraire mecircme il serait selon les donneacutees statistiques dont nous 1disposons davantage le fait des garccedilons les clientegraveles

l

f~minines ne sont pas pour autant agrave labri de ce type de problegraveme

Bien quelles y soient confronteacutees dans une proportion moindre q~e les garccedilons celles qui le sont en eacuteprouvent les seacutequelles de

1

f~ccedilon toutefois plus dramatique puisque les difficulteacutes dinteacuteshyg~ation au marcheacute du travail sont plus grandes pour les filles qui oryt abandonneacute leurs eacutetudes sans avoir obtenu de diplocircme que pour les

1

gi rccedilons

c~ que 1e MEQ propose pour pa11 ier ces diffi cu Heacutes se retrouve pour

u~e bonne part au chapitre des propositions concerhant leacuteducation P~eacutesco1aire et 1eacutecole primair~ On deacutecouvre eacutegalement quelques eacuteleacutements de reacuteponses dans les propositions touchant leacutecole seconshyddtre mats les plus fondamentales demeurent croyons-nous au

niveau de leacutecole primaire

1Partant des constats voulant que le destin scolaire et social se jJue tregraves tocirct ll2 que les facteurs socio-eacuteconomiques deacuteterminent l~~gement le cheminement scolaire des individus 3 que leacutecole par sci peacutedagogie tout autant que par ses structures dorganisation

1 bull

cqntribue trop souvent sinon agrave accroicirctre du moins agrave maintenir les 1 bull

ineacutegaliteacutes sociales dorigine et enfin que labandon preacutematureacute dJs eacutetudes de mecircme que lorientation vers des formations eacutecourteacutees

1

(~x le professionnel court) soient geacuteneacuteralement les reacutesultats du cJmu1 deacutechecs amorceacute degraves les premiegraveres anneacutees de la scolarisation

1i

Voi r les donneacutees fournies au 1er chapitre du preacutesent document

2 MEQ op cit p 1 3 Pour en savoir davantage sur ce sujet il faut consulter les

reacutesultats des travaux effectueacutes agrave 1INRS-eacuteducation et consigneacutes dans les documents suivants Marcelle Hardy Roch et a1~

Caracteacuteristigues des eacutetudiants du professionnel court agrave partir de 1 11 ana1yse de leur cheminement scolaire MEQ Direction de la recherche

nov 1981 218 p ainsi que Les eacutetudiants(es) de lenseignement ~~~on~ai~~ prpfessionne] cour~ leur origi~e socia1~ et 1e~rs ~aDPorts agrave

18

le MEQ entend prendre le problegraveme par la racine en proposant des eacuteleacutements de renouveau degraves les premiegraveres eacutetapes de la formation soit degraves la maternelle et leacuteleacutementaire

Il propose donc toute une seacuterie de mesures visant ~ contrer les ineacutegaliteacutes de deacutepart et ~ eacuteviter le cumul de deacuteficits dapprenshytissages telles la mise ~ la disposition des intervenants(es) aupregraves de ces clientegraveles dinstruments de deacutepistage de diagnostic dapprenti ssage correct f en psycho motri citeacute et en vocabul ai re de base pour ce qui est du preacutescolaire et en apprentissage de la langue et du calcul pour leacuteleacutementaire doutils de mesure de latteinte des objectifs du primaire doutils neacutecessaires agrave

lleacutetablissement de bilan fonctionnel etc

Il rappelle en outre que les liens entre les diffeacuterents niveaux ~ savoir maternelle primaire et secondaire doivent ecirctre plus eacutetroits et plus organiques 2 On insiste enfin et cest li croyons-nous une consideacuteration dimportance majeure sur le neacutecessiteacute de renouveler la peacutedagogie de maniegravere agrave ce que les apprentissages proposeacutes aient une prise sur la vie reacuteelle et quils soientpar le fait mecircme rendus plus accessibles

les apprentissages de base doivent ecirctre accessibles agrave tous comme le pain et loxygegravene si lon peut dire Le veacuteritable enjeu est ici peacutedagogique il consiste agrave faire acqueacuterir ces apprentissages en lien eacutetroit avec le milieu naturel qui est le leur celui de la vie de tous les jours ll (3)

1 MEQ op cit p 40 2 1bid p 39

3 1bid p 40

19

Lenjeu majeur est ici dordre peacutedagogique on laffirme mecircme 1

cateacutegoriquement lion ne perdra pas de vue que leacute renouveau sera p~dagOgique ou quil ny aura pas de vrai renouveau l

1 Au secondaire cette fois on rappelle eacutegalement limportance

i

dili renouveau peacutedagogique tel que deacutefini preacuteceacutedemment et on ajoute c~mme moyen daccroicirctre la perseacuteveacuterance scolaire la neacutecessiteacute 1middot

douvri r l a porte aux chemi nements mu l t i pl es Nous aborde rons

cette derniegravere question dans le cadre du prochain chapitre 1

1

D~ns lensemble leCSF endosse lanalyse faite par le MEQ du p~eacutenomegravene des abandons preacutematureacutes et en conseacutequence reconnaicirct

1

la pertinence des mesures ici proposeacutees Nous croyons en effet q~e tant et aussi longtemps quon naura pas fait tou~ les efforts

1

n~cessaires pour actualiser la peacutedagogie au sens de linteacutegrer aux p~oblegravemes et reacutealiteacutes veacutecus quotidiennement par les clientegraveles d~une part~ et fburni dautre part aux intervenants(es) les sugravepports mateacuteriels neacutecessaires au diagnostic et agrave lenseignement cdrrectif on ne pou~ra eacuteviter le cumul deacutechecs conduisant presque dJ f~ccedilon ineacutevitable au deacutecrochage des jeunes

1

1

Cependant bien que lanalyse du MEQ rencontre nos vues egravelle sdulegraveve neacuteanmoins certaines interrogations Lessentiel des qJestions sinon des craintes que suscitent chez nous les propos du t4EQ reacuteside au niveau des convictions mecircmes du Ministegravere dans les mesures quil propose Quand on constate tout dabord que le

1

r r~nouveau peacutedagogique promu saccompagne certes de la mise agrave la disposition des enseignants(es) doutils peacutedagogiques mais que p~rallegravelement a cet injection de mateacuteriel nouveau il nest aucunement fait mention de perfectionnement des utilisateurs(trices) on a idU mal agrave croi re que le renouveau peacutedagogi que rechercheacute pui sse

i

1 MEQ op ci t p 30

20

ecirctre possible Il ne suffit pas de dire ou daffirmer cateacutegoriquement que les instruments deacutevaluation ne doivent plus servir agrave seacutelectionner ni agrave cataloguer les clientegraveles ou encore de deacuteclarer que les apprenshytissages doivent coller davantage au veacutecu quotidien des jeunes Encore faut-i 1 que les intervenants(es) soient eux-mecircmes au clair par rapport agrave lanalyse de laquelle deacutecoulent ces affirmations Nous ne sommes pas du tout cert~ines que tous(tes) 1esenseignants(es) beacuteneacuteficient actuellement des moyens ou occasions neacutecessaires pour reacutefleacutechir sur 1eurs prati ques et effectuer les mi ses agrave jour ou changements qui simposent On ne peut donc sattendre des enseignants(es) quils(elles) reacutevolutionnent leur peacutedagogie parce quil sagit vraiment ici dune reacutevolution de la peacutedagogie sans autre support que les supports purement mateacuteriels que le MEQ sengage agrave produire (outils diagnostics instruments dapprentissages correctifs etc) A voir linsistance accordeacutee par le MEQ agrave qualifier le renouveau proposeacute de peacutedagogique de mecircme que laccent mis sur le perfectionnement des maicirctres du niveau secondaire nous nous attendi ons agrave ce quil Y ai 11e de la mecircme eacutenergi e pour proshymouvoir le perfectionnement desmiddot intervenants(es) du preacutescolaire et de leacuteleacutementaire De plus devant les effets notamment agrave leacute1eacutementajre et au preacutescolaire des derniegraveres compressions budgeacutetaires et le silence du livre blanc sur cette question nous nous interrogeons seacuterieusement sur les reacutesumiddotltats possibles de la mission ici confieacutee aux enseignants(es)

Nous ne pouvons non plus passer sous silence le fait que le MEQ tout en affirmant dune part que

Il bullbullbull Il convient degraves le primaire deacuteliminer certaines approches peacutedagogiques qui transshyforment faussement les apprentissages de base en IImatiegraveres sco1aires ll ou lI acadeacutemiques ll

preacutealablement ennuyeuses et dans lesquelles tout 1e monde ne peut pas reacuteuss i r ll Cl)

et dautre part que Il bullbullbull le nouveau reacutegime peacutedagogique privileacutegie linteacutegration des matiegraveres et des contenus dapprentissage plutocirct que laddition de nouvelles disciplines qui elles seraient plusproches de la vie Il importe en effet que toutes les matiegraveres favorisent linsertion dans 1a vie reacuteelle (2)

1 MEQ op cit p 40 2 Ibid p 41

21

Preacutesente neacuteanmoins certaines matiegraveres comme eacutetant des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegrationl

1

Il Ce qui nempecircche pas de consideacuterer certaines dentre elles (matiegraveres) comme des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegration ainsi en est-il par exemple des activiteacutes de formation placeacutees par le reacutegime peacutedagogique sous les rubriques formation personnelle et sociale formation religieuse et morale et vie eacuteconomique et cu1ture11e(l)

Nous comprenons qu li1 soit plus facile de reacutepondre a~ renouveau peacutedagogique annonceacute dans le cadre des activiteacutes peacutedagogiques eacuteryumeacutereacutees ci-haut C1est en ce sens dailleurs que nous souhaiterions pquvoir interpreacuteter ces eacuteleacutements de discours Cependant quand on reacutemarque que le MEQ se reacutefegravere agrave ces activiteacutes comme eacutetant dit-il ~

1

des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegration nous en 1

arrivons agrave croire quil accorde une autre signification agrave cet eacutenonceacute

Nous croyons pour notre part que les prioriteacutes devraient ecirctre pqrteacutees davantage sur les apprentissages disciplinaires de base

teHs les matheacutematiques et le franccedilais puisque clest actuellement 1 bull

ddns le cadre de ces apprentissages que les distances agrave parcourir pdur atteindre les objegraveCtifs viseacutes sont les plus grandes puisque

1

eacutegalement cest sur la base de ces apprentissages que sagravepegrave~ent

d~ns les faits et depuis longtemps la seacutelection leacutelimination l~eacutetiquetage etc par ailleurs tant deacutenonceacutes

1

1

QJelles seraient les conseacutequences en termes de seacutelection de ne pJs faire les mecircmes efforts de renouveau peacutedagogique 10rsquil est qJe~tion de lenseignement des disciplines de base telles le

1 bull

frranccedilais et les matheacutematiques Cest lagrave croyons-nous une question qui meacuterite qu1qn sly attarde l~rsque 1on cherche des eacuteleacutements de

reponses

au problegraveme des abandons preacutematureacutes1

1

1 MEQ op ci t p 41

22

middoteEnfin une derniegravere caract~ristique du discours du MEQ qui nous incite ~ croire que le proposeur 1ui~mecircme (MEQ) ne semble pas apparemment du moins tout ~ fait convaincu de la pertinence ni surtout de lefficacit~ des mesures quil propose reacuteside dans le maintien au secondaire des filiegraveres du professionnel court Si le ~1EQ croyait r~ellement en 1lefficacit~des mesures propos~es

maintiendrait-il par ailleurs comme il semble vouloir le faire les voies d~vitement de la trajectoire scolaire offertes notamment par les filiegraveres du professionnel court Nous traiterons dailleurs de faccedilon plus explicite de cette question dans le chapitre suivant

Pour r~duire au maximum le nombre des abandons pr~matur~s le MEQ propose donc dans son livre blanc des mesures qui nous paraissent porteuses de solutions reacuteelles Mais encore faut-il que linsti shygateur de ces correctifs de mecircme que les principaux acteurs en soient eux-mecircmes convaincus

Le CSF est pour sa part acquis ~ la n~cessit~ des mesures propos~es et en cons~quence est davis

que parallegravelement au support technique d~j~ prevu par le MEQ il est essentiel que tous(tes) les intervenants(es) aupregraves des jeunes puissent atqu~rir ou r~activer selon le cas dans le ~adre dacti shyvit~s de perfectionnement par exemple leurs connaissances par rapport aux ph~nomegravenes sociaux culturels p~dagogiques et mecircme politiques sous-jacents au problegraveme des abandons pr~matur~s il ne sagit pas de retourner les intervenants(es) ~ leacutecole mais plutocirct de leur fournir l~s moyeris (disponibi1it~s et ressources)

n~cessai res pour permettre les mi ses ~ jouretjou changements

souhait~s

que 1es acti vit~s p~dagoqiques pri orita i rement concern~es par les efforts visant ~ int~grer les apprentissages au v~cu des jeunes soient celles qui d~bouchent sur lappropriati~n de la langue et

des math~matiques

23

_ quen conseacutequence les efforts consentis en termes doutillage et de perfectionnement soient prioritairement axeacutes sur ces champs dapprentissage leMEQ met lui-mecircme laccent sur ces champs dapprentissage lorsquil annonce quil entend supporter le travail des enseignants parla production doutils peacutedagoshygiques mais il semble renoncer agrave cette prioriteacute lorsquil traite de la neacutecessiteacute dinteacutegrer les apprentissages au veacutecu des jeunes bull

24

32 Les reacuteponses du MEQ a lo~ientation hative et ~ la speacutecialisation preacutematureacutee

Quand on parle d~ prob1ecircmes relieacutes ~ lorientation hative et a la speacutecia li sation preacutematureacutee on sereacutefecircre notamment au fai t que les jeunes dans le systecircme actuel ont agrave choisir trecircs tocirct les orienta tians qui dicteront par la suite lensemble de leur cursus scp1aire1 On reacutef~re eacutegalement au fait que ces choix sont dautant plus preacutema~

tureacutes quil sont bien souvent la conseacutequence directe non pas dun choix reacuteel mais dun cumul de deacuteficits au niveau des apprentissages qui a pour effet on la vu preacuteceacutedemment sinon de mener a labandon pur et simple des eacutetudes du moins de conduire vers les voies de formation menant le plus eacutetroitement et le plus rapidement possible au marcheacute du travail quand ce nest pas au marcheacute du chocircmage Le prob1~me de la speacutecialisation hative nous renvoit eacutegalement au fait que les voies de formation existantes sont actuellement trecircs cloisonneacutees ce qui a ineacutevitablement pour effet de renforcer les prob1~mes relieacutes plus speacutecifiquement ~ la speacutecialisation hative Ainsi non seulement choisit-on trecircs tocirct voire mecircme trop tocirct son orientation mais il savecircre de plus que les retours possibles sur ces choix ne sont pas faciliteacutes Cest lilecircme au

prix de peacutenal i teacutes importantes ayant pour effet dans certains cas de deacutecourager les c1ientecirc1es que ces changements sont possibles Et_lon pourrait poursuivre en parlant des difficulteacutes de passage dun niveau ~ lautre notamment pour 1es eacutetudi ants Ces 1 du secteur professionnel offrant des programmes ne donnant souvent pas acc~s agrave

un niveau supeacuterieur de formation

1 On sait quactuellement si on fait abstraction des facteurs socioshyeacuteconomiques et culturels cest geacuteneacuteralement une fois compleacuteteacute le secondaire III que les choix sopecircrent cest~a-dire agrave lage dl envi ron 14 ans et ce tant pour ceux et celles qui optent pour le secteur professionnel que pour les autres qui poursuivent une formation geacuteneacuterale via les familles de cours agrave option Dans la pratique toutefois ces facteurs interviennent et la preacutecociteacute des choix professionnels sen trouve significativement affecteacutee via la reacuteussite scolaire dune part et les steacutereacuteotypes sexistes dautre part

25

Etfin 1orientation h~tive et la speacutecialisation preacutematureacutee reacutefegraverent eacutegalement aux types de formations offertes plus particuliegraverement en f6rmation professionnelle formations qui sont trop souvent axeacutees sur

1

lapprentissage de certaines t~ches relieacutees a lexercice de meacutetiers 1

pagraverticu1iers et que les auteurs du livre blanc du MEQ qualifient l

eux-mecircmes de po intues l

Si 1

on veut parler maintenant des problegravemes rencontreacutes plus speclshyflquement par les clientegraveles feacuteminines en regard de cette question il nous faut ajouter certaines donneacutees a celles que nous venons

1

d i exposer

1

Nous devons insister notamment sur le fait que la culture avec 1

1Es steacutereacuteotypes sexistes quelle continue de veacutehiculer nest aucunement influenceacutee par les dispositions preacutevues au reacutegime

l

peacutedagogiquei

et ne contribue pas bull

moins pour autant agrave dicter et ce de faccedilon tregraves preacutecoce les cheminements scolaires des filles et des gJrccedilons On reconnaicirct toutes voire mecircme tous que leacutecole ne

1

r~ussit encore que tregraves faiblement a contrer ces choix dicteacutes par 1~ culture Aussi ce nest plus agrave ~4 ans 1 que la petite fille

1 bull

f~it son choix pour les technfques de secreacutetariat et le petit garccedilon pour les techniques physiques mais bien avant

E~ outre les problegravemes dorientation preacutecoce et de speacutecialisation p1eacutematureacutee prennent dautant plus dacuiteacute chez les filles qui semblent encore sous~estimer plus que leurs compagnons les beacuteneacutefiegravees dune formation prolOngeacutee2 indeacutependamment dune reacuteussite scolaire souvent supeacuterieure agrave celle des garccedilons et se cantorrnent agrave un nombre restreint de speacutecialiteacutes conduisant de surcroicirct agrave des meacutetiers sousshypayeacutes quand ils ne sont pas tout sirnp1ementappe1eacutes agrave disparaicirctre

1

i

1j Age theacuteorique ougrave sopegraverent les choix Voir note au bas de la page preacuteceacutedente

21 Mireille Leacutevesque op cit

26

Quelles sont les reacuteponses que le MEQ entend apporter pQur rem~dier

~ ces situations Via les mesures proposeacute~s pour contrer le pheacutenomegravene des abandons preacutematureacutes le MEQ preacutesente croyons-nous certains eacuteleacutements de reacuteponses ~ lorientation hacirctive dans le sens on cette orientation se trouve ~reacutecipiteacutee et conditionheacutee par le r~ussite scolaire Ces mesures bien quelles nous soient apparues adeacutequatesavec certaines r~serves cependantl ne permettent pas pour ~utant de reacutesoudre lensemble des problegravemes exposeacutes ici

Que peut faire leacutecolepar rapport aux problegravemes engendreacutes par des choix preacutematur~s et dont les conseacutequences sont on le sait tregraves contraignantes Que peut faire leacutecole non seulement pour ne pas

inciter les jeunes ~ faire des choix deacuteterminants de faccedilon preacutemashytureacutee mais eacutegalement pour contrer les incidences culturelles en matiegravere de choix professionnels Cest a la lumiegravere de ces interroshygations que nous aborderons les propositions dites de renouveau annonceacutees par le MEQ Nous tenterons donc de deacutegager ici de lenSemble des proposition~ ministeacuterielles celles qui nous paraissent constituer des eacuteleacutements de reacuteponses aux questions poseacutees Nous aborderons ces mesures en les regroupant s~lon quelles sinscrivent tout dabord dans le contexte du report de la speacutecialisation tel quannonceacute par le MEQ comme premiegravere reacuteforme apporteacutee au niveau secondaire pour ensuite traiter plus speacutecifiquement de la question du deacutecloisonnement Lensemble de ces mesures devrait nous fournir des indications quant ~ la volont~ du Ministegravere de faire en sorte que leacutecole nincite plus les jeunes ~ faire des choix deacuteterminants defaccedilori preacutematureacutee

Dans un deuxiegraveme temps nous aborderons le second volet de la question poseacutee a savoir quest-ce qui dans le livre blanc du MEQ est de nature a faire en sorte que leacutecole puisse egraveontrer les

incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnel

1 Voir le chapitre sur les abandons

27

3 21 Leacutecole gu(incite ou nincite plus les jeunes agrave faire des choix deacuteterminants de faccedilon preacutematureacutee

3 211 Le report de la speacutecialisation via loption prise pour une formation de base plus riche et plus solide

A nsi que nous lavons deacutejagrave signaleacute anteacuterieurement le MEQ annonce officiellement ses couleurs en matiegravere de formation de base

1

ilLe meilleur investissement consiste toujours en une solide formation de base preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation valable et agrave toute mobiliteacute positive cela des pays hautement industrialiseacutes en ont tireacute toutes les conclusions A telle enseigne que lexpeacuterience tend agrave le montrer un eacutelegraveve ayant compleacuteteacute une formation secondaire mecircme non speacutecialiseacutee dispose de plus datouts qumiddotun eacuteleve qui quitte leacutecole avec une formashytion de base tronqueacutee au profit dune formashytion professionnelle trop pointue et trop courte pour ecirctre significative et porteuse

daven i r Il (l )

Cette formation de base qui devra doreacutenavant inclure une preacuteparashy

tion agrave la vie active ainsi quune formation agrave la technologie est

donc vue comme un preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation i

Cette option pour un enrichissement de la formation de base 1

impliquant des changements tant dans sa dureacutee que dans son r

contenu nexclut pas pour autant quune formation professionnelle l

s9itdispenseacutee au niveau de leacutecole secondaire Elle impliquerait cependant lexclusion dune formation professionnelle dite trop P1o intue ll pour ne dispenser quune formation professionnelle slpeacutecial iseacutee si possible ainsi deacutefinie

l 1

fl EQ op cit p 46

28

Il cette fonnation doit ecirctre assez pousseacutee pour permettre de fai re face aux changements technolngiques voire pour y participer acti shyvement mais assez large et polyvalente pour permettre ladaptation la mobiliteacute le recycl age et le perfecti onnement Cl)

De faccedilon plus concregravete encore le MEQ ajoute que cette fonnation sacquerrait geacuteneacuteralement apregraves la cinquiegraveme anneacutee du secondaire et quelle aurait une dureacutee pouvant aller de moins dun an agrave deux

2ans deacutependamment de la complexiteacute des meacutetiers en cause On ajoute eacutegalement que cette fonnation professionnelle serait dispenseacutee selon des modes dorganisation qui favorisent linsertion progressive en milieu de travail et dans un cadre geacuteneacuteral ougrave les liens eacutecole-industrie serai~nt plus eacutetroits3 Enfin on note 1 accessibiliteacute agrave ces programmes de formation p~ofessionnelle pour tout diplocircmeacute du secondaire quels que soient les cours agrave option qui auront eacuteteacute suivismiddotA

Cest donc de laffirmation mecircme du r~EQ le report de la fonnation professionnelle apregraves le secondaire V qui est ici preacuteconiseacute Cependant lorsquon parle de report on dit bien quil serait le fait de la majoriteacute et non de la totaliteacute des eacutelegraveves De plus confonneacutement agrave ses intentions de privileacutegier la voie des cheminements multiples plutocirct que celle conduisant agrave lunifonnisation et agrave la normalisation des cheminements dapprenttssage Il5 le MEQ preacutesente difeacuterentes ouverJ-ures ayant pour effet de pennettre de Si engager plus tocirct (cest-agrave-dire avant la fin du se~ondaire V) dans une formation professionnelle Nous rappelons ici briegravevement chacune de ces ouvertures possibles ainsi que certaines des questions quelles soulegravevent

1 r~EQ op cit p 53 2 Ibid 3 Ibid p 54 (on parle ici IIdexpeacuterimentationspluspousseacutees de formashy

ti on en alternance de modi fi ca ti ons de ca l endri ers et des _ hora ires dans le sens de l es Il rapprocher des cal endri ers et des horaires du-middotmiddotmonde du travail )

4 Ibid

5 Ibid p 46

29

ishy

0+ sait tout dabordque les prop~sitions du MEQ auraient pour 1

effet dl ajouter aux fami 11 es de programmes a opti on deacutej agrave offertes 1

en secondaire III IV et V une nouvell~ famille axeacutee sur des

a~tiviteacutes deacuteducation technique ou technologique Se rapportant a ces nouveaux choix possibles on preacutecise que les eacutetudiantses

qui auraient opteacute pour ces cours pourraient se les voir creacuteditermiddot

en formation professionnelle Tels que preacutesenteacutes ces nouveaux

c9urs agrave option preacutesenteraient ainsi une particulariteacute par ailleurs

a~sente des cours fi gurant dans les autres fami 11 es On ajoute

ceacutependant que le fait dopter pour ces programmes deacuteducation

technologique bien quils puissent ecirctre creacutediteacutes en formation l

professionnelle naurait pas pour effet IIdinscrire formellement ll

ceux(celles qui en feraient le choix dans une filiegravere de la ( l

fqrmation professionnelle 1

i 1

Ceacutette premiecircre ouverture bien qualleacutechante a priori soul~ve

neacuteanmoins certaines interrogations Ainsi par exemple comment

peut-on comprendre quune formation que lon preacutetend par ailleurs

non speacutecialiseacutee puisquelle sin~crirait dans le bassin des cours

a option de la formation de base puisse se voir reconnue eacutequivalente aune formation professionnelle que lon qualifie tantocirct de formashy

tion de base tantocirct de formation possiblement speacutecialiseacutee Peut-on

p~nser que bien que lintention du Ministecircre en faisanteacutetat de ces propositions en matiecircre de formation technologique ne soit pas de conduire formellement les inscritses) a ces cours dans unemiddot filiegravere de la formation professionnelle dans les faits cependant l~s mesures proposeacutees naient pas un tel effet Serions-nous trop

1

s~spicieuses en y voyant une faccedilon de plus pour les filles de se 1

deacutetourner des matheacutematiques et des sciences dont on conteste

lexclusiviteacute des titres de noblesse bien sDr mais dont on ne peut ni er l importance en termes dl accecircs a des eacutetudes prolongeacutees

et plus diversifieacutees de mecircme qua des ouvertures plus prometteuses

sur le marcheacute du travail

tmiddot1EQ op cit p 51

l

30

Nous souscrivons pour notre part au fait que les jeunes filles ou garccedilons et peu importe le secteur de formation emprunteacute par la ~

suite aient accegraves agrave une formation technique dans le cadre de leur formation de base Nous y voyons mecircme une contribution importante agrave

la deacutesexisation des choix professionnels et des rocircles sociaux dans la mesure toutefois ougrave cette formation ne reproduit pas agrave sa faccedilon la distribution sexiste des rocircles soit en reacuteservant volonshytairement ou non certains apprentissages aux garccedilons et certains autres aux filles soit encore en se restreignant agrave offrir agrave toutes et agrave tous filles et garccedilons une formation technique axeacutee exclusivement sur des rocircles ou fonctions de travail traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes

Nous demeurons toutefois perplexes devant les effets possibles des mesures adopteacutees par le MEQ Plutocirct que dlen faire une nouvelle famille de programmes inscrite dans le bassin des cours agrave option nous nous demandons sil naurait pas eacuteteacute plus pertinent de savancer davantage du cocircteacute des matiecircres obligatoires quitte agrave offrir certains de ces cours en option tout en eacutevitanttoutefois den faire des ~

outils donnant plus facilement accecircs par la suite agrave la formation professionnelle Une autre hypothecircse de travail aurait pu consister agrave promouvoir et expeacuterimenter des apprentissages plus inteacutegreacutes Ainsi par exemple plutocirct que ~offrir dune part des cours de matheacutematiques et dautre part des cours de formation agrave la technologie on aurait pUpenser agrave promouvoir une peacutedagogie ougrave les deux types dapprentissages se conjuguent Une telle approche ne reacutepondrait-elle pas dailleurs

lobjectif du MEQ dinteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles

Un deuxiegraveme moyen de commencer plus tocirct la formation professionnelle reacuteside dans la mise sur pied de programmes dits inteacutegreacutes de formashytion professionnelle

un programme inteacutegreacute de formationprofesshysionnelle cest-agrave-dire un programme qui poursuit simultaneacutement les objectifs de leacutecole secondaire et ceux de la formation professionnelle(l)

1 ~1EQ op cit p 56

31

Ces programmes seraient offerts aux eacutetudi ants (es) qui auraient

16 ans a~recircs avoir reacuteussi la quattiecircme anneacutee du secondaire Ils auraient une dureacutee de deux ans et conduiraient simultaneacutement agrave un diplocircme deacutetudes secondaires (DES) et au diplocircme deacutetudes professionnelles - Ces nouveaux programmes preacutesenteacutes par ai lleurs comme un moyen deacuteviter que trop de jeunes quittent les eacutetudes sans avoir obtenu une formation professionnelle valable demeurent

l _ _ -

e~core trecircs impa1 pables et nous nous demandons e~ quoi il s di ffecircrent 1 bull

fondamentalement du professionnel long actuel si ce nest quils pourraient ~appuyer sur une anneacutee de plus de formation de base On

~ ne voit pas non plus trecircs bien en quoi cette deuxiecircme option pourrait ecirctre fondamentalement diffeacuterente de louverture deacutecrite preacuteceacutedemment D~un autre cocircteacute~ interprecircte-t-on mal les propositions du MEQ quand on comprend que via-l~s nouvelles structures proposeacutees la formation acquise pourrait saveacuterer somme toute trecircs apparenteacutee selon que lon ait opteacute pour le modecircle de la majoriteacute (secondaire V options dans les cours technologiques et formation professionnelle dune dureacutee de Oagrave 2 ans) ou pour la formule des programmes inteacutegreacutes (secondaire IV plius deux ans de formation inteacutegreacutee) La principale diffeacutere~ce estshye11 1e que les eacutetudiantses) seraient- regroupeacutes diffeacuteremment et sous des

d~nominations diffeacuterentes Quels seraient alors les critecircres sous-j~cents agrave ces regroupemenisDans leacutetat actuel des propositions du M~Q plusieurs hypothecircses ou interpreacutetations sont possibles Le moins quon puisse dire cest quelles gagneraient grandement agrave

ecirctre mieux expliciteacutees si on se place- notamment du point de vue des utilisateurs(trices)

Aprecircs avoir parleacute de laccreacuteditation en formation professionnelle de niveau secondaire des programmes dactiviteacutes technologiques dune part et dautre part de linstauration de nouveaux proshygrammes inteacutegreacutes il nous faut maintenant s attarder aux reacuteameacutenashy

32

gements que le MEQ entend apporter aux filiegraveres du professionnel court Ainsi en est-il de la troisiegraveme possibiliteacute damorcer plus tocirct la formation professionnelle qui regravegle geacuteneacuterale ne devrait pas ecirctre entreprise avant la fin dun secondaire V selon les propositions du MEQ Plutocirct que dopter pour leacutelimination de ces filiegraveres le MEgraveQ est davis qulil faut les reacuteameacutenager en profondeur

Pour tenter de deacutecrire ces changemerits~ on ne peut sempecirccher de citer textuellement les propos du MEQ

IIParler ici de reacuteameacutenagement en profondeur du professionnel courtil cest procircnercessenshytiellement trois changements institutionnels Dabord en premier lieu cest sengager par un renouveau suffisarrment vigoureux de la peacutedagogie agrave reacuteduire au minimum le nombre deacutelegraveves deacuteclareacutes inaptes agrave atteindre les objectifs de leacutecole secondaire Deuxiegravemeshyment cest supprimer une deacutenominationmiddot souvent trompeuse en troisiegraveme lieu cest reacuteaffirmer la responsabiliteacute de leacutecole secondaire de poursuivre avec tous les groupes d eacutel egraveves les abjecti fs dune formati on de basegrave jugeacutee neacutecessaire agrave la conduite dune vie (l)

Bien que ces voeux soient fort louables nous avons eacuteteacute pour le moins surprises de voir quils servaient agrave deacutef1nir ce que le MEQ entend par reacuteameacutenagement en profondeur

Celui-ci parle ensuite de la neacutecessiteacute deacutetablir des cheminements particircculiers dont les objectifs seraient les suivants

Centreacutes sur des objecti fs de formati on de base ~t de preacuteparation a la vie ces chemineshyments devraient SI i nspi rer des mecircmes objecti fs

1 ~1EQ op ciumlt p 57

33

l

que les cheminements recircguliers et gracircce ~ une plus grande importance accordecirce 1 lecircducation technologique et agrave la precircparation agrave la vie active tenteraient dassurer au mieux le decircveshyloppement personnel et linsertion sociale des jeunes concernecircs Il Cl )

111 ajouteecircga l ement que ces ecirctudi ants( es) pourraient avoi r accegraves ~

liensemble des programmes facultatifs decircducation technologique

e~ quilsCelles) devraient mecircme indecircpendammentde leur niveau de 1 bull

recircussite en langue maternelle et en mathecircmatique pouvoir suivre 1

ayec les autres ecirclegraveves la plupart des autres cours (gecircographie 1 t t Ilar e c

Al~ge de 16 ans interviendrait pour ceseacutetudiants(es) la mise en 1

p1ace de programmes personnaliseacutes offrant une formation dans des

meacutetiers non speacutecialisecircs deacutebouchant sur une attestationofficielle 1 bull

de formation et mettant ~ profit le principe de lalternance 1

eacute~oe-travail Ces programmes serai ent en outre sous lautori teacute 1

deacute leacutecole mais smiddotopecircreraient dit-on en collaboration avec les

e~P10yeurS les travailleurs et les organismes communautaires i

Q~antaux modaliteacutes p1us concregravetes et ~lus specirccifiques dopeacuterashyI

tionnalisation de ces cheminements particulierselTes seront 1

s~mble-t-ilsoumisessous peu~ la reacuteflexion de groupes de travail

a~xquels des ecircducateurs(~rices) seront inviteacutes(~s) ~ participer

V9ilagrave pour ce qui est du recircameacutenagement en profondeur auquel le 1

MEQ entend soumettre les actuelles filiegraveres du professionnel court1

T~ut en eacutetant conscientes que ce qui nous est proposeacute ici ne 1

c9nstitue que lesprit dun renouveau agrave venir nous demeurons 1

n~anmoins scepti ques quant ~ la reacuteelle profondeur du renouveau 1 bull

annonceacute tout dabord parce que le MEQ ne semble pas avoir pris 1

11optiond abolir ces filiegraveres mais aussi parce que ce qui est ici 1

1

1

lJ t~EQ op cit p 57 1 1

34

proposeacute ne nous paraicirct pas profondeacutement diffeacuterent de ce qui existe deacutej~ De plus on dit vouloir inteacute~rer ces eacutetudiants(es) dans lensemble des cours autres que franccedilais et matheacutematiques Cette option a linteacutegration est inteacuteressante mais en labsence de mesure dappoint ny a-til pas liegraveu de penser quelle puisse donner lieu a des expeacuteriences encore plus troublantes que celles auxquelles ces eacutetudiants(es) sont deacuteja confronteacutes(es) Pourquoi avoir parleacute dintecircgration ll au niveau de certaines disciplines seulement Pourquoi ne pas avoir deacutecideacute dabolir ces filiegraveres

puisque ayant pris le parti de traiter le problegraveme ~ la racine et moyennant la confiance et les eacutenergies consenties dans les mesures proposeacutees au chapitre des abandons on peut seacuterieusement penser que des besoins de cheminements particuliers~ tels que deacutefinis ici ne proviendraient que dune infime minoriteacute de jeunes Pourquoi donc ne pas avoir fermeacute ces filiegraveres pour consideacuterer les possibiliteacutes daccroicirctre les s~rvices daide peacutedagoqique individuels aux jeunes preacutesentant des difficulteacutes particuliegraveres Pourquoi ne _ pas prendre option de conjuguer tous les efforts afin de permettre a ces jeunes dacqueacuterir le maximum de la formation de base offerte agrave la majoriteacute Si la nouvelle formation de base doit reacuteellement permettre une preacuteparation plus adeacutequate agrave la vie active en quoi un profil speacutecial deacutebouchant sur des meacutetiers non speacutecialiseacutes est-il preacutefeacuterable Pourquoi par atl1eurs reacuteserver les programmes dits personnaliseacutes agrave une cateacutegorie de la clientegravele alors quon preacutetend vouloir favoriser IIl a poursuite diffeacuterencieacutee des objectifs dapprentissage et ce pour lensemble de la clientegravele

35

Si on fait un rapide bilan de ce qui preacutecegravede il nous semble donc (

q~e les mesures ici proposeacutees bien quelles soient explicitement associeacutees ~ des objectifs auxquels on ne peut que souscrire tels lenrichissement de la formation de base linteacutegration dactiviteacutes ~ middotcaractegravere technologique dans la formation de base et la possishyb~liteacute datteindre des objectifs de formation par des cheminements diffeacuterents napportent pas pour autant les reacuteponses souhaiteacutees aux problegravemes de lorientation hacirctive Nous doutons donc sincegravere- ment que les mesures ici rapporteacutees soient de nature agrave contrer les problegravemes par ailleurs deacutenonceacutes On annonce le report de la formashyt~on professionnelle apregraves le secondaire V par contre on offre eacutegalement toute une seacuterie davenues permettant de contrer ce report

1

O~ eacutenonce toutefois que la formation professionnelle dispenseacutee en s~condaire VI et VII serait accessible agrave lensemble des diplocircmeacutes(es) du secondaire quelles que soient les options inscrites agrave leur curriculum~ et cest lagrave une donneacutee importante puisque labsence dune telle garantie naurait fait que confirmer deacutefinitivement

certains effets appreacutehendeacutes

On se retrouve neacuteanmoins avec une seacuterie de filiegraveres qui diffegraverent peu apparemment du moins desmiddot filiegraveres actuelles Pour les filles qu~ agrave venir jusquagrave 1981 optaient encore plus volontiers que leurs compagnons pour laformation professionnelle la situation risque fort de demeurer inchangeacutee agrave moins que les programmes optionnels dapprentissage agrave la technologie tels que preacutesenteacutes ne leur offrent une occasion de plus dopter pour une formation deacutebouchant plus rapidement sur le marcheacute du travail Dautre part en maintenant

1 bull

a~ssi ouvertement des filiegraveres permettant dabreacuteger sa formation c~oit-on reacuteellement fournir aux enseignants(esl un contexte ~nstitu-

1 bull

t10nnel susceptible de supporter les efforts de renouveau peacutedagogique a~xquels ils(elles) sont ardemment convieacutes(es)

1 bull

36

Dans le prolongement de cette reacuteflexion sur le maintien de filiegraveres l tregraves aparenteacutees aux filiegraveres actuelles on ne peut passer sous silence les interrogations susciteacutees par lintrusion dun nouveau diplocircme de formation professionnelle au niveau ceacutegep Ainsi si lon comprend bien les propositions ministeacuterielles il sagirait dajouter au niveau de la formation professionnelle dispenseacutee au ceacutegep un nouveau diplocircme le CEC (certificat deacutetudes colleacutegiales) actuellement reacuteserveacute aux adultes Nous comprenons les intentions exprimeacutees par le MEQ pour appuyer linstauration de cette nouvelle filiegravere pour les jeunes Nous nappreacutehendons pas moins cependant les effets peut-ecirctre non escompteacutes dune telle option Peut-on faire le pari que les principaux effets soient de lordre de leacutelimination progressive du di~locircme deacutetudes colleacutegiales tel quon le connait actuellement dune tendance plus marqueacutee chez les filles agrave opter pour cette formation abreacutegeacutee et dans le mecircme sillon une justification de plus aux ineacutegaliteacutes saiarialesdont ces derniegraveres sont victimes

-sur le marcheacute du travail

Nous ne preacutetendons pas ecirctre en mesure de reacutepondre agrave ces questions maicircs elles meacuteritent neacuteanmoins decirctre formuleacutees

1 Cette hypothegravese de maintien de fil iegraveres distinctes se renforce lorsquon regarde les propositions faites en matiegravere de perfectionnement

37

3212 Reacuteponses du MEQ aux cloisonnements inter-secteurs et inter-niveaux

A plusieurs reprises dans son livre blanc le MEQ fait allusion aux problegravemes engendreacutes par leacutetancheacuteiteacute des frontiegraveres existant entre les diffeacuterents secteurs de formation voire mecircme entre les vpies fi gurant agrave l inteacuterieur dmiddotun mecircme secteur (on se reacutefegravere ici p~us speacutecifiquement au secteur de la formation professionnelle) ainsi quentre les diffeacuterents niveaux de formation secondaire VS

1

cblleacutegial notanment Nous avons nous-mecircmes souleveacute ces problegravemes 1 agrave plusieurs reprises et rappeleacute dans le cadre de ce document

1

les effets neacutegatifs que ces cloisonnements entraicircnent principa1eshymegravent lorsquils renforcent les pheacutenomegravenes dorientation hacirctive etde speacutecialisation preacutematureacutee Nous tenterons ici de deacutegager du 1ivre blanc du MEQ 1es propos i ti ons de reacuteforme relieacutees de pregraves ou de loin agrave la volonteacute du Ministegravere dapporter des correctifs aux

_cloisonnements actuels volonteacute par ailleurs clairement formuleacutee

au chapitre des cibles prioritaires2

pqur traiter de cette question nous avons regroupeacute les mesures p~oposeacutees selon quelles reacutefegraverent tout dabord aux cloisonnements

1

existant entre les niveaux de formation agrave savoir secondaire versus 1

cb11eacutegia1et en deuxiegraveme lieu au cloisonnement preacutevalent entre 1

les secteurs de formation tant au secondaire quau colleacutegial

32121 Le deacutecloisonnement inter-niveaux

Au delagrave des reacuteserves exprimeacutees jusquagrave maintenant il nous faut insister sur ce que nous qualifions deffort majeur consenti par

1 Voir agrave la page 23 du chapitre preacuteceacutedent~

2~ rmiddot1EQ op ci t p 30

38

le Ministecircre et qui selon nous sinscrit parfaitement dans la recherche de solutions visant agrave contrer les effets dune orientashytion hacirctive Cet effort majeur reacuteside selon nous au niveau de lapplication du principe de 1I1uniciteacute du diplocircme deacutetudes

secondaires lll principe se traduisant comme suit

IItout comne pour les autres groupes de cours agrave option qui seront deacutetermineacutes dans dautres types de disciplines ces programmes deacutedushycation technologique seront consideacutereacutes et dispenseacutes comme des activiteacutes de formation de base faisant partie inteacutegrante dune formashytion g~n~rale et donnant accegraves agrave l unique diplocircme decirctudes secondaires (DES) d~jagrave d~fini par le nouveau reacutegime peacutedagogique et rendant leacutetudiant admissible agrave tout proshygramme colleacutegial de formation Il (2)

Si on comprend bien les propos du MEQ les eacutetudiants(es) ayant compleacutet~ le secondaire que ce so~t par la voie reacuteguliegravere ou par celle des programmes inteacutegreacutes obtiendraient un diplocircme unique (DLS) leur donnant accegraves directement agrave nimporte quel programme offert au reacuteseau colleacutegial Si tel est le cas la situation

actuelle serait significativement ameacutelioreacutee Bien que le maintien des filiecircres tel quexpliciteacute preacuteceacutedemment demeure dans ce nouveau

contexte encore probleacutematique les possibiliteacutes pour la majoriteacute des eacutetudiantses) de se sortir de~ piecircges ~ctuels seraient neacuteanmoins$ignificativement accrues Le CSF se reacutejouit donc de cette mesure dont la porteacutee aurait ducirc ecirctre rendue plus explicite dans le livre blanc du MEQ et ce dautant plus quelle suppose pour permettre une reacuteelle accessibiliteacute de fait des changeshyments majeurs dans les contenus de formations offertes agrave lun et lautre ni veaux (secondai re et ceacutegep) Ces changements cons tituent selon nous une condition essentielle sinon III uniciteacute du DLS Il ne demeurera quune vaste fumisterie

1 MEQ op cit p 47

2 Ibid p 51

39

~u cocircteacute des actuels(les) gradueacutes(es) du secondaire tant da~s te ~ecteur professionnel que geacuteneacuteral_no~s ne connaissons pas trecircs bien toutefois les avenues quon leur reacuteserve Le MEQ demeure non expl i ci te sur cette question se contentant d affi rmer que les portes doivent souvrir pour ceux et celles qui deacutetiennent act~elleshym~nt un diplocircme de formation professionne11e1 Nous croyons pour nptre part que des mesures de transition doivent ecirctre preacutevues agrave cet effet Dans cette optique nous reacuteclamons quune prioriteacute daccegraves agrave ces formules ou programmes de transition soit accordeacutee aux filles inscrites (ou ayant deacutejagravecomp1eacuteteacute une formation) dans

des programmes de formati~n deacutebouchant sur des meacutetiers en voie de disparition compte tenu des deacuteveloppements technologiques de maniecircre agrave leur permettre de changer dorientation et dacceacuteder eacuteventuellement au ceacutegep agrave des programmes auxquels la formation acquise (ou en voie dacquisition) ne leur donne pas accecircs actue 11 ement

Dautre part outre luniciteacute du DES nous reconnaissons eacutegaleshyment la pertinence la neacutecessiteacute aussi bien que lurgence de mettre au point un systegraveme efficace de reconnaissance des acquis2 Cest lagrave selon nous une condition essentielle agrave toute forme de deacutecloisonnement condition qui se pose autant pour les jeunes que pour les adultes Nous espeacuterons donc que le MEQ saura affecter toutes les eacutenergies neacutecessairegraves tant humaines que techniques et financiegraveres agrave la reacutealisation de ce projet

Enfin conformeacutement au principe de la reconnaissance des acquis et agrave la neacutecessiteacute de preacutevenir toute forme de deacutequalification de la formation nous insistons pour que la formation professionnelle offerte en secondaire VI et VII puisse ecirctre reconnue agrave une

p~rsonne qui deacutesirerait poursuivre ses eacutetudes au niveau ceacutegep

1 MEQ op cit p 66 2 Ibid p 77

i

40

32122 Le deacutecloisonnement inter-secteurs

Au niveau secondaire tout dabord on rappelle qugravee le nouveau reacutegime peacutedagogique oblige toute la population eacutetudiante agrave suivre un cours dinitiation agrave la techno10gie1~ A cette premi~re donneacutee le MEQ ajoute middotcomme nous lavons deacutejA signaleacute une nouvelle voie optionnelle dacquisition de la formation de base axeacutee sur la formation agrave la technologie A la rigueur on pourrait ajouter ici comme piste de deacutecloisonnement la volonteacute dinteacutegrer les eacutetudiants(eacutes) du professionnel court II rebaptiseacute ll dans les cours offerts aux autres eacutetudiants(es) agrave lexc1usion~ semb1e-t~i1 des cours de matheacutematiques et de franccedilais

Tout compte fait les mesures susceptibles de rejoindre lobjectif du deacutecloisonnement inter-secteurs nous semblent assez faibles Nous souhaiterions quant agrave nous que le MEQ aille plus loin dans les changements quil propose et ce tant par le biais de la formation techno10gique2 que par celui de labolition des filiegraveres au niveau du secteur professionnel

Si on se situe maintenant au niveau colleacutegial les propositions majeures semb1entmiddotlieacutees aux hypothegraveses de constitution de troncs communs imp1 iquant diffeacuterents programmes de formation professionshynelle voire de IItroncs communs pouvant mecircme inclure des modules du geacuteneacuteral et du professionnel 113 On ajoute eacutegalement que lon pourrait inviter les eacutetudiants(es) inscrits(es) dans lun ou lautre secteur de formation agrave diversifier leurs champs dinteacuterecirct

1 MEQ Regraveglement concernant le reacutegime peacutedagogique du secondaire 1981 article 31 p 39

2 Voir agrave ce sujet notre commentaire agrave la page 30

3 MEQ op cit p 72

On ne preacutevoit cependant pas de meacutecanismes concrets susceptibles de permettre la diversification souhaiteacutee La seule traduction concrecircte sa~plique au CEC ~iplame qui nest actuellement pas accessible aux jeunes et dont la principale diffeacuterence par rapport au DLC professionnel reacutesmiddotide dans la diminution du nombre de cours obligatoires des cours de philosophie de franccedilais et di eacuteducation physique eacutetant soustr~i ts

A lexclusion toutefois des alleacutegations entourant la question du C~EC nous sommes tenteacutees dappuyer les mesures lel proposeacutees N6us espeacuterons cependant que le Ministecircre saura faire preuve de plus deacutenergie dans la concreacutetisation des mesures proposeacutees quil en a mis po~r les expliciter dans son livre blanc Sans vouloir ecirctre trop pessimistes nous craignons malgreacute tout quil veuille mettre plus deacutenergie agrave deacutefendre le dossier de linteacutegration de la formashytion des adultes agrave celles des jeunes quagrave supporter le$ objectifs de polyvalence et de deacutecloisonnement inter-secteurs au niveau du ceacutegep Cest du moins une autre des interrogations susciteacutees par lapparition soudaine au niveau de la formation professi-onnelle des jeunes du CEC aegravetuellement reacuteserveacute aux adultes

1

A~ant de clore le sujet du cloisonnement nous voudrions simplement o~vririci une bregraveve parenthegravese sur lideacutee de la carte nationale de la formation profeacutessionnelle contenue dans les propositions du MEQ Nous comprenons que ces ideacutees de IIcarte nationale et de centres dexcellence pourraient sinscrire dans un objectif de revalorisation de la formation professionnelle et de rentabiliteacute eacuteconomique Cependant il faudrait insister encore davantage sur les objectifs daccessibiliteacute et de deacutecloisonnement qui y sont eacutegalement en cause compte tenu notamment des dispariteacutes reacutegionales et des compressions budgeacutetaires~

42

322 Leacutecole gui assume ou non sa responsabiliteacute de contrer les incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Dans le cadre de la reacuteflexion faite jusquagrave maintenant nous avons pu identifier des options prises par le MEQ et qui moyennant certains ameacutenagements tantocirct majeurs tantocirct mineurs pourraient faire en sorte que leacutecole incite moins que par le passeacute les jeunes agrave sorienter de faccedilon preacutematureacutee options qui eacutegalement intoduiraient plus de soupless~dans la trajectoire scolaire l Au delagrave de ces commentaires nous voudrions mettre laccent ici sur la volonteacute du MEQ de favoriser leacutelargissement et la diversification des choix professionnels faits par les filles 2 et plus globale- e

ment encore sur limportance quil accord~ au fait que leacutecole assume sa responsabiliteacute de contrer l~s incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Quand on parle dincidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels on se reacutefegravere entre autres choses au fait que la culture conditionne diffeacuteremment le cheminement scolaire des filles et des garccedilons et quau delagrave des dispositions organisationnelles preacutevues par leacutecole les steacutereacuteotypes culturels ne continuent pas moins daffecter diffeacutererrnitent les jeunes selon quils sont de sexe masculin ou feacuteminin

Pour contrer ces pheacutenomegravenes les auteurs du livre bianc sur la formation professionnelle des jeunes mettent de lavant diffeacuteshyrentes mesures dont les eacuteleacutements essentiels middotgravitent autour de la deacutesexisation des pratique~ On parle aussi de la neacutecessiteacute de mettre agrave la disposition des diffeacuterentsCes) intervenants(es) aupregraves

1 Nous pensons notamment ici aux mesures identifieacutees au chapitre du deacutecloisonnement inter-niveaux

2 MEQ op cit p 31

middote

43

des jeunes des outils non sexistes de promouvoir dans le cadre dactiviteacutes de perfectionnement des modecircles socio-culturels exempts de discrimination sexuellel On rappelle aussi l engageshy ~ent du MEQ dans le cadre du projet Pareille pas pareils destineacute au niveau preacutescolaire2 ainsi que les reacutealisations du Ministecircre via son centre dinformation scolaire et professionnelle dont lessentiel du mandat consiste ~ produire et diffuser des outils dont une des ~aracteacuteristiques serait decirctre exempts de modecircles sexistes 3bull On parle enfin de la neacutecessiteacute de reacuteaffirmer limportance des services ~orientation et dinformation scolaire et professionnelle4

~cutes ces mesures sont eacutevi demment trecircs importantes Ell es sont dependant nettement insuffisantes Nous sommes deacuteccedilues de voir

1

~ulencore aujourdhui le MEQ reacuteduise les deacutemarches a entreprendre au fait de tenter dextraire des pratiques et du mateacuteriel dispo-middot nible les donneacutees discriminatoires

Nous nous eacutetonnons en outre de constater que tout en rappelant limportance des services dorientation et dinformation scolaire e~ professionnelle on reconnaisse que ces services ont reacutecemment eacuteteacute victimes des compressions budgeacutetaires sans pour autant annoncer

1

les moyens quon entend prendre pour en reacuteaffirmer la neacutecessiteacute

Nous remarquons de plus quagrave ce chapitre on nait mecircme pas mentionneacute lutilisation du programme Vire-Vie

En somme les propositions annonceacutees par le MEQ demeurent encore trecircs loin des mesures de rattrapage qui simposentmiddot Nous ne

1 1

MEQ op ci t p 60

2 lbi d p 39 1 1

3~ Tbi d p 79

4l lbi d

44

croyons pas que leacutecole saura reacuteellement remplir sa mission consistant agrave surmonter 1 es clivages sociaux et sexuels l sans opter pour des mesures plus offensives

cest donc profondeacutement insatisfaites des reacuteponses ici apporteacutees par le MEQ que nous reacuteiteacuterons limportance et la neacutecessiteacute de concreacutetiser au plus tocirct les options suivantes ~ savoir

que Jeacutecole voit ~ ce que tous et toutes filles et garccedilons acquiegraverent une connaissance eacutegale de tous les secteurs de travail (avec informations sur les conditions de travail les preacutevisions de main-doeuvre etc)

que tout(e conseiller(egravere en orientation inscrive dans les objectifs fondamentaux poursui vi s dans le cadre de son i ntershyvention le traitement des dimensions culturelles et sexistes des choix professionnels

quun cours sur le sexisme soit donneacute dans le cadre de la formation initiale des intervenants(es (enseignants(es) conseillers(egraveres en orientation speacutecialistes en information scol aire et profes sionne11 e et que ce cours soi t obli ga toi re au

mecircine titre que le cours portant sur la connaissance du-systegraveme scol ai re

que systeacutematiquement les eacutetudiants(es beacuteneacuteficient dune information sur la situation des femmes sur le marcheacute du travail ainsi que sur les incidences de la micro-technologie sur le travail en geacuteneacuteral

1 MEQ op cit p 29

45

~

que soit reacuteaffirmeacute par des moyens concrets limportance de l util isation du programme Vire-Vie

que soit mis sur pied un programme dinformation sadressant aux parents des eacutelegraveves dans le but de les faire participer agrave

leffort de deacutesexisation

- que des programmes de recherche et dexpeacuterimentation soient promus et entrepris dans le but de stimuler davantagechez les fillesle gont des matheacutematiques et des sciences

que lon preacutevoit les dispositions qui simposent pour que lintroduction de la formation technique ou technologique au dossier de la formation de base ne reproduise pas encore une

1 fois leacuteternelle reacutepartition sexiste des r61~s sociaux

quenfin des mesures de rattrapage sinscrivantmiddot dans le cadre de programmes daccegraves agrave leacutegaliteacute soient implanteacutees pour permettre un reacuteel accegraves des femmes agrave tous les meacutetiers y compris ceux traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes que dans cette optique on preacutevoit au niveau des programmes contingenteacutes et preacutesentant des ouvertures reacuteelles sur le marcheacute du travail leacutetablissement de quotas permettant un rattrapage quant agrave la reacutepartition des hommes et des femmes dans ces meacutetiers

46

Cond usion

Tout compte fait les propositions ministeacuterielles de reacuteforme de la formation professionnelle des jeunes bien quelles nous agreacuteent dans quelques cas demeurent dans lensemble assez inquieacutetantes

Outre quelques reacuteformes dont on a souligneacute limportance lensemble du portrait nous laisse beaucoup dl interrogations et deacute confuslons Ce document de consultation nous deacuteccediloit agrave plusieurs eacutegards tantocirct parce quilmiddot ne va pas assez loin au niveau de lopeacuterationnali~ation

tantocirct parce quil preacutesente des mesures qui nous paraissent importantes voire mecircmefondamentales on pense ici notamment agrave la question de luniciteacute du diplocircme deacutetudes secondair~s (DLS) mais dune faccedilon si rapi de et si di scregravete qu 1elles ri squent mecircme de passer inaperccedilues

On adopte une probleacutematique que nous sommes tenteacutees par moments de qualifier de progressiste par contre~ au niveau des propositions de chan~ementsannonceacutees nous nous retrouvons plussouventmiddotquautreshyment devant des eacutenonceacutes somme toute assez conservateurs Il en va ainsi par exemple des modifications annonceacutees par rapport au professionnel court des mesures visant agrave permettre la diversificashytion des choix professionnels faits par les filles des meacutecanismes preacutevus pour inteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles etc De plus le manque apparent de conviction des auteurs du livre blanc dans les reacuteformes proposeacutees nest pas de nature agrave dissiper notre malaise non plus que 1absence de consideacuterations financiegraveres consishydeacuterations pourtant inheacuterentes au renouveau escompteacute

Des eacuteclaircissements simposent avant que ne soft appliqueacutee cette politique Le colloque national preacutevu pour la mi-novembre saura nous lespeacuterons du moins reacutepondre aux nombreuses questions quelle

47

soulecircve Cest dans cet esprit que le CSF entend se joindre aux autres organismes preacuteoccupeacutes par le dossier de la formation professionnelle des jeunes en transmettant ses commentaires au Ministre de lEducation ainsi quen participant ~ ces audiences nationales

bull lLJ X lLJ z z cx

11

TABLEAU NO l

Dip15meacutes(es) du secondaire ~ lenseignement reacutegulier

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

1981

FG

PL

PC

FP

Total

796

742

746

75 l

148

187

178

173

56

76

204

258

254

100

100

100

100

PC TotalFPFG PL

794

749

751

77 4

186

226

219

197

20

24

30

29

205

250

249

226

100

100

100

100

TotalM F

454

489

477

482

546 100

511 100

523 100

518 100

(FG = Formation geacuteneacuterale PLmiddot Professionnel long PC = Professionnel court et FP = Formation professionnelle incluant le PL et le PC)

Source Proportions calculeacutees agrave partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 agrave 1981 aoOt 1982

TABLEAu NO 2

Proportions des premi~res inscriptions a temps complet a lenseignement- -- - - _ - - - - -shy

colleacutegial selon le sex~ et le type de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

FPFG Total

FG FP Total

M F Total

1976

1978

1980

1981

657

621

617

610

343

379

383

390

100

100

100

100

558

550

546

547

442

450

454

453

100

100

100

100

491

495

476

468

509

505

524

532

100

100

100

100

Source Proportions ca1cu1eacuteesmiddota partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans IILa middotprogression des eacute1~ves au secondaire et au colleacutegia1 11

premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

TABLEAU NO 3

Proportions des dip16meacutes(es du colleacutegial selon le sexe et lesecteyr de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

FG FP Total

732 268 100

72 l 279 100

662 338 100

FG FP Total

565 43~ 100

585 415 100

546 454 100

M F Total

473 527 100

469 53 l 100

456 544 100

Source Proportions calculeacutees a partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

Page 15: Commentaires du C.S.F sur le livre blanc du M.E.Q ... · Chapitre 3- Les réponses du MEQ aux problèmes identifiés en ... g~rço~s3. Rappelons enfin le ... répartition traditi6nnel1e

11

Cette reconnaissance conduit mecircme le MEQ agrave remettre directement en cause 1eacutecoledabord dans sesmiddot pratiques peacutedagogiquesmais eacutegaleshyment dans ses structures dorganisation

liSe pourrait-il que plus ou moins agrave notre insu elle soit elle-mecircme un instrument des heacutegeacutemonies culturellesdes deacuteco~pages sociaux et des dispariteacutes eacuteconomiques que ses agents sont les premiers agrave deacutenoncer(l)

Il (le dossier de la formation professionnelle) interroge aussi lensemble de nos pratiques peacutedagogiques Car tout le monde sait bien que

cest leacutechec ou lennui au geacuteneacuteral qui pousse bien des jeunes vers certaines formashytions dites professionnelles mais souvent trop courtes et trop eacutetroites pour ecirctre vraiment rentables Cest sans doute encore plus souvent la faible connaturaliteacute quils ressentent envers les meacutethodes et les approches peacutedagogiques privishyleacutegieacutees les unes jugeacutees trop abstraites ou theacuteoriques les autres trop scolaires lineacuteaires ou deacutecrocheacutees de la vie quotidienne voire neacutegatrices de la reacutealiteacute corporelle elleshymecircme(2)

liCes questions rejoignent aussi on le comprend aiseacutement les structures dorganisation et les reacutegimes peacutedagogiques de leacutecole Car on est en droit de penser que les hieacuterarchisations et les cloisonnements culturels et socio-eacuteconomiques dont on a parleacute ont leurs correacutelats sans doute aussi leurs renforcements dans lorgashynisation scolaire elle-mecircme Se pourrait-il que leacutecole elle-mecircme reacuteduise artificiellement les contenus de la formation de base privileacutegie et impose des cheminements dans lesquels seule une minoriteacute est vraiment agrave laise (3)

1- MEQ opmiddot ci t p 28 2 Ibid p 28

3 Ibi d p 29

12

En troisiegraveme lieu il nous faut rappeler quagrave linstar de la Commission Jean le MEQ situe (dans son discours) la formation professionnelle au coeur du deacuteveloppement eacuteconomique et prend officiellement option pour une formation professionnelle qui sappuie sur une solide formation de base

Ces ineacutegaliteacutes culturelles sociales et eacuteconomiques situent dembleacutee la formation professionnelle au coeur des enjeux de deacuteve~

loppement eacuteconomique Beaucoup moins conme le voudraient certaines analyses superficielles par la neacutecessiteacute dassurer une eacutetroite correspondance entre des emplois speacutecifiques et les profils de formation professionnelle que par la neacutecessiteacute de hausser le niveau geacuteneacuteral de formation et de compeacutetencedaccroicirctre le nombre de personnes hautement qualifieacutees dassurer au plus grand nombre la formation de base qui permet lamobiliteacute ladaptation_au changement lautoshynomie llesprit dinitiative et lintelligence dans lexercice des taches On connaicirct de mieux en mieux la rentabiliteacute eacuteconomiquegrave de formations de base plus riches et plus longues moins immeacutediatement axeacutees sur des objectifspointus et plus ouvertes agrave de multiples auto-deacuteveloppements Cl 1

Cela signifie que 1leacutecole secondaire ne saurait ecirctre le lieu de speacutecialisations disegraveiplinaires ou professionnelles hacirctives ou trop pousseacutees mais quelle doit plutocirct concentrer ses efforts sur les apprentissages de base neacutecessaires agrave toute insertion consshyciente et positive dans la vie de la citeacute Le meilleur investissement consiste toujours en une solide format ton de base preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation valable et agrave toute mobiliteacute positive cela des pays hautement industrialiseacutes en ont tireacute toutes les conclusions A telle enseigne que

1 MEQ op cit p 27

13

lexpeacuterience tend a le montrer un eacutelegraveve ayant compleacuteteacute une formation secondaire mecircme non speacutecialiseacutee dispose de plus datouts quun eacutelegraveve qui quitte leacutecole avec une formation de base tronqueacutee au profit dune formation professhysionnelle trop pointue et trop courte pour ecirctre significative et porteuse davenir[l)

De plus rappelant encore une fois les orientations privileacutegieacutees par la Commission Jean en matiegravere de formation professionnelle le livre blanc reprend mecircme les termes de la CEFA pour deacutesigner ce quil entend par formation professionnelle Il parle alors de formation relieacutee a lemploi u en ajoutant que cette appellation ou deacutefinition aentre autrescomme avantage

de ne pas restreindre la formation professhysionnelle a lacquisition pragmatique dhabileteacutes lieacutees a lexercice de certains gestes techniques eacutetroitement consideacutereacutes (2)

Il rappelleen outreque leacutecole secondaire vise essentiellement des objectifs de formation de baseu3 pour deacutefinir enfin la formation professionnelle de base comme eacutetant celle

qu i permet d acqueacuteri r des savoi rs fondamentaux et des habileteacutes de base de deacutevelopper ses faculteacutes creacuteatrices de se preacuteparer agrave remplirdes fonctions communes agrave plusieurs types demploi tous des eacuteleacutements de formation que lon peut qualifier de transfeacuterables et qui sont de nature a faciliter ladaptation la mobil iteacute le recyclage et le perfectionnementCette formation professionnelle de base sacquiert ordinairement agrave l~ faveur de contenus fondamentaux _lItransversauxll_dont les applishycations ne sont pas speacutecifiques a un meacutetier agrave une profession ou agrave une fonction de travail(4)

l MEQ op ci t p 46 2 Ibi d p 33 e 3 Ibid p 46 4 Ibi d p 33

14

On preacutesente donc 1a formati on profess i onne 11 e offerte au secondai re comme eacutetant une formation qui reacutepondrait aux objectifs de la fonnashytion de base La forimation professionnelle speacutecialiseacutee cest-agrave-dire celle qui preacuteparerait plus directement agrave lexercice de fonctions de travail parti cul iegraveres serai t reporteacutee pour ains i di reagrave un ni veau posteacuterieur au secondaire V Cest du moins ce que laisse entendre les eacutenonceacutes du MEQ tels quils apparaissent dans la probleacutematique

Partant de ces consideacuterations le MEQ sest donc donneacute comme mandat dentreprendre une reacuteforme dite fondamentale de la formashytion professionnelle des jeunesen se fix~nt comme cibles priorishytaires la neacutecessiteacute de reconsideacuterer le contenu et la dureacutee de la fonnation de base On parle ici de faire une place agrave la technologie et de faire en sorte que la formation professionnelle ne soit plus acquise preacutematureacutement ou comme par deacutefaut

Le MEQ eacutenonce eacutegalementau chapitre des cibles prioritaires limportance de hausser le niveau geacuteneacuteral de formation et de permettre le deacutecloisonnement agrave linteacuteri~ur dun mecircme niveau mais eacutegalement entre les niveaux On note enfin la volonteacute de voir agrave

ce que la formation professionnelle dite gra tifiante ne soit pas l~apanage exclusif des niveaux supeacuterieurs de fonnation de mecircme que lintention de favoriser leacutelargissement et la diversification des choix professionnels faits par les fi11esl

Telles sont les options-cleacutes de la probleacutematique du MEQ et auxquelles le CSF est heureux de souscrire Les choix ici faits par le MEQ sinscrivent agrave priori du moins dans le sillon des propositions qui lui sont faites depuis longtemps par diffeacuterents groupes de pression et que le MEQ ne semblait pas vouloir endosser Ils rejoignent aussi les orientations privileacutegieacutees par la Commission Jean orientations rappelons-le qui ont 1argement eacuteteacute appuyeacutees par les membres du Consei1 2

1 r1EQ op cit p 3l 2 CSF La formation des adultes les femmes Reacuteactions du emiddot

Conseil du statut de la femme au rapport de la Commission deacutetude sur la formation des adultes mai 1982 46 p

15

Au-delagrave des eacutenonceacutes de principe il nous faut voir eacutegalement et

de faccedilon bien pratique~cette fois comment le Ministegravere entend

opeacuterationna1iser les objectif$ annonceacutes Cest ce dont nous

traiterons dans les chapitres suivants

~bull

16

CHAPITRE 3- Les reacuteponses du MEQ aux problegravemes identifieacutes en formation professionnelle

Nous avons analyseacute les principales propositions contenues dans le livre blanc en les regroupant autour de deux grands problegravemes soit celui des abandons preacutematureacutes cest-agrave-dire labandon des eacutetudes avant lobtention dun diplocircme et le problegraveme de lorienshytation hacirctive ou de la speacutecialisation preacutematureacutee

Les reacuteponses que les auteurs du livre blanc suggegraverent pour eacutevenshytue1lementapporter des eacuteleacutements de solution au problegraveme des abandons preacutematureacutes seront traiteacutees dans un premier temps Par la suite nous consideacutererons les reacuteponses du MEQ au problegraveme de lorientation hacirctive en distinguant si on peut dire deux faccedilons diffeacuterentes daborder la question soit en se placcedilant tantocirct du cocircteacute de leacutecole qui par ses modaliteacutes organisationnelles dicte les moments ougrave doivent se faire les choix professionnels tantocirct e du cocircteacute de leacutecole en tant quorganisme ayant comme mission de surmonter les clivages sociaux et sexuels Cest dailleurs par le biais de ce dernier volet que nous traiterons plus speacutecifiquement de la question de la diversification des choix professionnels faits pa r 1es fi 11 es bull

17

3i1 Les reacuteponses du MEQ au fort pourcentage dabandons

1

B1en que le pheacutenomegravene d_e labandon des eacutetudes avant lobtention dun diplocircme ne constitue pas un problegraveme speacutecifique aux filles au contraire mecircme il serait selon les donneacutees statistiques dont nous 1disposons davantage le fait des garccedilons les clientegraveles

l

f~minines ne sont pas pour autant agrave labri de ce type de problegraveme

Bien quelles y soient confronteacutees dans une proportion moindre q~e les garccedilons celles qui le sont en eacuteprouvent les seacutequelles de

1

f~ccedilon toutefois plus dramatique puisque les difficulteacutes dinteacuteshyg~ation au marcheacute du travail sont plus grandes pour les filles qui oryt abandonneacute leurs eacutetudes sans avoir obtenu de diplocircme que pour les

1

gi rccedilons

c~ que 1e MEQ propose pour pa11 ier ces diffi cu Heacutes se retrouve pour

u~e bonne part au chapitre des propositions concerhant leacuteducation P~eacutesco1aire et 1eacutecole primair~ On deacutecouvre eacutegalement quelques eacuteleacutements de reacuteponses dans les propositions touchant leacutecole seconshyddtre mats les plus fondamentales demeurent croyons-nous au

niveau de leacutecole primaire

1Partant des constats voulant que le destin scolaire et social se jJue tregraves tocirct ll2 que les facteurs socio-eacuteconomiques deacuteterminent l~~gement le cheminement scolaire des individus 3 que leacutecole par sci peacutedagogie tout autant que par ses structures dorganisation

1 bull

cqntribue trop souvent sinon agrave accroicirctre du moins agrave maintenir les 1 bull

ineacutegaliteacutes sociales dorigine et enfin que labandon preacutematureacute dJs eacutetudes de mecircme que lorientation vers des formations eacutecourteacutees

1

(~x le professionnel court) soient geacuteneacuteralement les reacutesultats du cJmu1 deacutechecs amorceacute degraves les premiegraveres anneacutees de la scolarisation

1i

Voi r les donneacutees fournies au 1er chapitre du preacutesent document

2 MEQ op cit p 1 3 Pour en savoir davantage sur ce sujet il faut consulter les

reacutesultats des travaux effectueacutes agrave 1INRS-eacuteducation et consigneacutes dans les documents suivants Marcelle Hardy Roch et a1~

Caracteacuteristigues des eacutetudiants du professionnel court agrave partir de 1 11 ana1yse de leur cheminement scolaire MEQ Direction de la recherche

nov 1981 218 p ainsi que Les eacutetudiants(es) de lenseignement ~~~on~ai~~ prpfessionne] cour~ leur origi~e socia1~ et 1e~rs ~aDPorts agrave

18

le MEQ entend prendre le problegraveme par la racine en proposant des eacuteleacutements de renouveau degraves les premiegraveres eacutetapes de la formation soit degraves la maternelle et leacuteleacutementaire

Il propose donc toute une seacuterie de mesures visant ~ contrer les ineacutegaliteacutes de deacutepart et ~ eacuteviter le cumul de deacuteficits dapprenshytissages telles la mise ~ la disposition des intervenants(es) aupregraves de ces clientegraveles dinstruments de deacutepistage de diagnostic dapprenti ssage correct f en psycho motri citeacute et en vocabul ai re de base pour ce qui est du preacutescolaire et en apprentissage de la langue et du calcul pour leacuteleacutementaire doutils de mesure de latteinte des objectifs du primaire doutils neacutecessaires agrave

lleacutetablissement de bilan fonctionnel etc

Il rappelle en outre que les liens entre les diffeacuterents niveaux ~ savoir maternelle primaire et secondaire doivent ecirctre plus eacutetroits et plus organiques 2 On insiste enfin et cest li croyons-nous une consideacuteration dimportance majeure sur le neacutecessiteacute de renouveler la peacutedagogie de maniegravere agrave ce que les apprentissages proposeacutes aient une prise sur la vie reacuteelle et quils soientpar le fait mecircme rendus plus accessibles

les apprentissages de base doivent ecirctre accessibles agrave tous comme le pain et loxygegravene si lon peut dire Le veacuteritable enjeu est ici peacutedagogique il consiste agrave faire acqueacuterir ces apprentissages en lien eacutetroit avec le milieu naturel qui est le leur celui de la vie de tous les jours ll (3)

1 MEQ op cit p 40 2 1bid p 39

3 1bid p 40

19

Lenjeu majeur est ici dordre peacutedagogique on laffirme mecircme 1

cateacutegoriquement lion ne perdra pas de vue que leacute renouveau sera p~dagOgique ou quil ny aura pas de vrai renouveau l

1 Au secondaire cette fois on rappelle eacutegalement limportance

i

dili renouveau peacutedagogique tel que deacutefini preacuteceacutedemment et on ajoute c~mme moyen daccroicirctre la perseacuteveacuterance scolaire la neacutecessiteacute 1middot

douvri r l a porte aux chemi nements mu l t i pl es Nous aborde rons

cette derniegravere question dans le cadre du prochain chapitre 1

1

D~ns lensemble leCSF endosse lanalyse faite par le MEQ du p~eacutenomegravene des abandons preacutematureacutes et en conseacutequence reconnaicirct

1

la pertinence des mesures ici proposeacutees Nous croyons en effet q~e tant et aussi longtemps quon naura pas fait tou~ les efforts

1

n~cessaires pour actualiser la peacutedagogie au sens de linteacutegrer aux p~oblegravemes et reacutealiteacutes veacutecus quotidiennement par les clientegraveles d~une part~ et fburni dautre part aux intervenants(es) les sugravepports mateacuteriels neacutecessaires au diagnostic et agrave lenseignement cdrrectif on ne pou~ra eacuteviter le cumul deacutechecs conduisant presque dJ f~ccedilon ineacutevitable au deacutecrochage des jeunes

1

1

Cependant bien que lanalyse du MEQ rencontre nos vues egravelle sdulegraveve neacuteanmoins certaines interrogations Lessentiel des qJestions sinon des craintes que suscitent chez nous les propos du t4EQ reacuteside au niveau des convictions mecircmes du Ministegravere dans les mesures quil propose Quand on constate tout dabord que le

1

r r~nouveau peacutedagogique promu saccompagne certes de la mise agrave la disposition des enseignants(es) doutils peacutedagogiques mais que p~rallegravelement a cet injection de mateacuteriel nouveau il nest aucunement fait mention de perfectionnement des utilisateurs(trices) on a idU mal agrave croi re que le renouveau peacutedagogi que rechercheacute pui sse

i

1 MEQ op ci t p 30

20

ecirctre possible Il ne suffit pas de dire ou daffirmer cateacutegoriquement que les instruments deacutevaluation ne doivent plus servir agrave seacutelectionner ni agrave cataloguer les clientegraveles ou encore de deacuteclarer que les apprenshytissages doivent coller davantage au veacutecu quotidien des jeunes Encore faut-i 1 que les intervenants(es) soient eux-mecircmes au clair par rapport agrave lanalyse de laquelle deacutecoulent ces affirmations Nous ne sommes pas du tout cert~ines que tous(tes) 1esenseignants(es) beacuteneacuteficient actuellement des moyens ou occasions neacutecessaires pour reacutefleacutechir sur 1eurs prati ques et effectuer les mi ses agrave jour ou changements qui simposent On ne peut donc sattendre des enseignants(es) quils(elles) reacutevolutionnent leur peacutedagogie parce quil sagit vraiment ici dune reacutevolution de la peacutedagogie sans autre support que les supports purement mateacuteriels que le MEQ sengage agrave produire (outils diagnostics instruments dapprentissages correctifs etc) A voir linsistance accordeacutee par le MEQ agrave qualifier le renouveau proposeacute de peacutedagogique de mecircme que laccent mis sur le perfectionnement des maicirctres du niveau secondaire nous nous attendi ons agrave ce quil Y ai 11e de la mecircme eacutenergi e pour proshymouvoir le perfectionnement desmiddot intervenants(es) du preacutescolaire et de leacuteleacutementaire De plus devant les effets notamment agrave leacute1eacutementajre et au preacutescolaire des derniegraveres compressions budgeacutetaires et le silence du livre blanc sur cette question nous nous interrogeons seacuterieusement sur les reacutesumiddotltats possibles de la mission ici confieacutee aux enseignants(es)

Nous ne pouvons non plus passer sous silence le fait que le MEQ tout en affirmant dune part que

Il bullbullbull Il convient degraves le primaire deacuteliminer certaines approches peacutedagogiques qui transshyforment faussement les apprentissages de base en IImatiegraveres sco1aires ll ou lI acadeacutemiques ll

preacutealablement ennuyeuses et dans lesquelles tout 1e monde ne peut pas reacuteuss i r ll Cl)

et dautre part que Il bullbullbull le nouveau reacutegime peacutedagogique privileacutegie linteacutegration des matiegraveres et des contenus dapprentissage plutocirct que laddition de nouvelles disciplines qui elles seraient plusproches de la vie Il importe en effet que toutes les matiegraveres favorisent linsertion dans 1a vie reacuteelle (2)

1 MEQ op cit p 40 2 Ibid p 41

21

Preacutesente neacuteanmoins certaines matiegraveres comme eacutetant des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegrationl

1

Il Ce qui nempecircche pas de consideacuterer certaines dentre elles (matiegraveres) comme des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegration ainsi en est-il par exemple des activiteacutes de formation placeacutees par le reacutegime peacutedagogique sous les rubriques formation personnelle et sociale formation religieuse et morale et vie eacuteconomique et cu1ture11e(l)

Nous comprenons qu li1 soit plus facile de reacutepondre a~ renouveau peacutedagogique annonceacute dans le cadre des activiteacutes peacutedagogiques eacuteryumeacutereacutees ci-haut C1est en ce sens dailleurs que nous souhaiterions pquvoir interpreacuteter ces eacuteleacutements de discours Cependant quand on reacutemarque que le MEQ se reacutefegravere agrave ces activiteacutes comme eacutetant dit-il ~

1

des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegration nous en 1

arrivons agrave croire quil accorde une autre signification agrave cet eacutenonceacute

Nous croyons pour notre part que les prioriteacutes devraient ecirctre pqrteacutees davantage sur les apprentissages disciplinaires de base

teHs les matheacutematiques et le franccedilais puisque clest actuellement 1 bull

ddns le cadre de ces apprentissages que les distances agrave parcourir pdur atteindre les objegraveCtifs viseacutes sont les plus grandes puisque

1

eacutegalement cest sur la base de ces apprentissages que sagravepegrave~ent

d~ns les faits et depuis longtemps la seacutelection leacutelimination l~eacutetiquetage etc par ailleurs tant deacutenonceacutes

1

1

QJelles seraient les conseacutequences en termes de seacutelection de ne pJs faire les mecircmes efforts de renouveau peacutedagogique 10rsquil est qJe~tion de lenseignement des disciplines de base telles le

1 bull

frranccedilais et les matheacutematiques Cest lagrave croyons-nous une question qui meacuterite qu1qn sly attarde l~rsque 1on cherche des eacuteleacutements de

reponses

au problegraveme des abandons preacutematureacutes1

1

1 MEQ op ci t p 41

22

middoteEnfin une derniegravere caract~ristique du discours du MEQ qui nous incite ~ croire que le proposeur 1ui~mecircme (MEQ) ne semble pas apparemment du moins tout ~ fait convaincu de la pertinence ni surtout de lefficacit~ des mesures quil propose reacuteside dans le maintien au secondaire des filiegraveres du professionnel court Si le ~1EQ croyait r~ellement en 1lefficacit~des mesures propos~es

maintiendrait-il par ailleurs comme il semble vouloir le faire les voies d~vitement de la trajectoire scolaire offertes notamment par les filiegraveres du professionnel court Nous traiterons dailleurs de faccedilon plus explicite de cette question dans le chapitre suivant

Pour r~duire au maximum le nombre des abandons pr~matur~s le MEQ propose donc dans son livre blanc des mesures qui nous paraissent porteuses de solutions reacuteelles Mais encore faut-il que linsti shygateur de ces correctifs de mecircme que les principaux acteurs en soient eux-mecircmes convaincus

Le CSF est pour sa part acquis ~ la n~cessit~ des mesures propos~es et en cons~quence est davis

que parallegravelement au support technique d~j~ prevu par le MEQ il est essentiel que tous(tes) les intervenants(es) aupregraves des jeunes puissent atqu~rir ou r~activer selon le cas dans le ~adre dacti shyvit~s de perfectionnement par exemple leurs connaissances par rapport aux ph~nomegravenes sociaux culturels p~dagogiques et mecircme politiques sous-jacents au problegraveme des abandons pr~matur~s il ne sagit pas de retourner les intervenants(es) ~ leacutecole mais plutocirct de leur fournir l~s moyeris (disponibi1it~s et ressources)

n~cessai res pour permettre les mi ses ~ jouretjou changements

souhait~s

que 1es acti vit~s p~dagoqiques pri orita i rement concern~es par les efforts visant ~ int~grer les apprentissages au v~cu des jeunes soient celles qui d~bouchent sur lappropriati~n de la langue et

des math~matiques

23

_ quen conseacutequence les efforts consentis en termes doutillage et de perfectionnement soient prioritairement axeacutes sur ces champs dapprentissage leMEQ met lui-mecircme laccent sur ces champs dapprentissage lorsquil annonce quil entend supporter le travail des enseignants parla production doutils peacutedagoshygiques mais il semble renoncer agrave cette prioriteacute lorsquil traite de la neacutecessiteacute dinteacutegrer les apprentissages au veacutecu des jeunes bull

24

32 Les reacuteponses du MEQ a lo~ientation hative et ~ la speacutecialisation preacutematureacutee

Quand on parle d~ prob1ecircmes relieacutes ~ lorientation hative et a la speacutecia li sation preacutematureacutee on sereacutefecircre notamment au fai t que les jeunes dans le systecircme actuel ont agrave choisir trecircs tocirct les orienta tians qui dicteront par la suite lensemble de leur cursus scp1aire1 On reacutef~re eacutegalement au fait que ces choix sont dautant plus preacutema~

tureacutes quil sont bien souvent la conseacutequence directe non pas dun choix reacuteel mais dun cumul de deacuteficits au niveau des apprentissages qui a pour effet on la vu preacuteceacutedemment sinon de mener a labandon pur et simple des eacutetudes du moins de conduire vers les voies de formation menant le plus eacutetroitement et le plus rapidement possible au marcheacute du travail quand ce nest pas au marcheacute du chocircmage Le prob1~me de la speacutecialisation hative nous renvoit eacutegalement au fait que les voies de formation existantes sont actuellement trecircs cloisonneacutees ce qui a ineacutevitablement pour effet de renforcer les prob1~mes relieacutes plus speacutecifiquement ~ la speacutecialisation hative Ainsi non seulement choisit-on trecircs tocirct voire mecircme trop tocirct son orientation mais il savecircre de plus que les retours possibles sur ces choix ne sont pas faciliteacutes Cest lilecircme au

prix de peacutenal i teacutes importantes ayant pour effet dans certains cas de deacutecourager les c1ientecirc1es que ces changements sont possibles Et_lon pourrait poursuivre en parlant des difficulteacutes de passage dun niveau ~ lautre notamment pour 1es eacutetudi ants Ces 1 du secteur professionnel offrant des programmes ne donnant souvent pas acc~s agrave

un niveau supeacuterieur de formation

1 On sait quactuellement si on fait abstraction des facteurs socioshyeacuteconomiques et culturels cest geacuteneacuteralement une fois compleacuteteacute le secondaire III que les choix sopecircrent cest~a-dire agrave lage dl envi ron 14 ans et ce tant pour ceux et celles qui optent pour le secteur professionnel que pour les autres qui poursuivent une formation geacuteneacuterale via les familles de cours agrave option Dans la pratique toutefois ces facteurs interviennent et la preacutecociteacute des choix professionnels sen trouve significativement affecteacutee via la reacuteussite scolaire dune part et les steacutereacuteotypes sexistes dautre part

25

Etfin 1orientation h~tive et la speacutecialisation preacutematureacutee reacutefegraverent eacutegalement aux types de formations offertes plus particuliegraverement en f6rmation professionnelle formations qui sont trop souvent axeacutees sur

1

lapprentissage de certaines t~ches relieacutees a lexercice de meacutetiers 1

pagraverticu1iers et que les auteurs du livre blanc du MEQ qualifient l

eux-mecircmes de po intues l

Si 1

on veut parler maintenant des problegravemes rencontreacutes plus speclshyflquement par les clientegraveles feacuteminines en regard de cette question il nous faut ajouter certaines donneacutees a celles que nous venons

1

d i exposer

1

Nous devons insister notamment sur le fait que la culture avec 1

1Es steacutereacuteotypes sexistes quelle continue de veacutehiculer nest aucunement influenceacutee par les dispositions preacutevues au reacutegime

l

peacutedagogiquei

et ne contribue pas bull

moins pour autant agrave dicter et ce de faccedilon tregraves preacutecoce les cheminements scolaires des filles et des gJrccedilons On reconnaicirct toutes voire mecircme tous que leacutecole ne

1

r~ussit encore que tregraves faiblement a contrer ces choix dicteacutes par 1~ culture Aussi ce nest plus agrave ~4 ans 1 que la petite fille

1 bull

f~it son choix pour les technfques de secreacutetariat et le petit garccedilon pour les techniques physiques mais bien avant

E~ outre les problegravemes dorientation preacutecoce et de speacutecialisation p1eacutematureacutee prennent dautant plus dacuiteacute chez les filles qui semblent encore sous~estimer plus que leurs compagnons les beacuteneacutefiegravees dune formation prolOngeacutee2 indeacutependamment dune reacuteussite scolaire souvent supeacuterieure agrave celle des garccedilons et se cantorrnent agrave un nombre restreint de speacutecialiteacutes conduisant de surcroicirct agrave des meacutetiers sousshypayeacutes quand ils ne sont pas tout sirnp1ementappe1eacutes agrave disparaicirctre

1

i

1j Age theacuteorique ougrave sopegraverent les choix Voir note au bas de la page preacuteceacutedente

21 Mireille Leacutevesque op cit

26

Quelles sont les reacuteponses que le MEQ entend apporter pQur rem~dier

~ ces situations Via les mesures proposeacute~s pour contrer le pheacutenomegravene des abandons preacutematureacutes le MEQ preacutesente croyons-nous certains eacuteleacutements de reacuteponses ~ lorientation hacirctive dans le sens on cette orientation se trouve ~reacutecipiteacutee et conditionheacutee par le r~ussite scolaire Ces mesures bien quelles nous soient apparues adeacutequatesavec certaines r~serves cependantl ne permettent pas pour ~utant de reacutesoudre lensemble des problegravemes exposeacutes ici

Que peut faire leacutecolepar rapport aux problegravemes engendreacutes par des choix preacutematur~s et dont les conseacutequences sont on le sait tregraves contraignantes Que peut faire leacutecole non seulement pour ne pas

inciter les jeunes ~ faire des choix deacuteterminants de faccedilon preacutemashytureacutee mais eacutegalement pour contrer les incidences culturelles en matiegravere de choix professionnels Cest a la lumiegravere de ces interroshygations que nous aborderons les propositions dites de renouveau annonceacutees par le MEQ Nous tenterons donc de deacutegager ici de lenSemble des proposition~ ministeacuterielles celles qui nous paraissent constituer des eacuteleacutements de reacuteponses aux questions poseacutees Nous aborderons ces mesures en les regroupant s~lon quelles sinscrivent tout dabord dans le contexte du report de la speacutecialisation tel quannonceacute par le MEQ comme premiegravere reacuteforme apporteacutee au niveau secondaire pour ensuite traiter plus speacutecifiquement de la question du deacutecloisonnement Lensemble de ces mesures devrait nous fournir des indications quant ~ la volont~ du Ministegravere de faire en sorte que leacutecole nincite plus les jeunes ~ faire des choix deacuteterminants defaccedilori preacutematureacutee

Dans un deuxiegraveme temps nous aborderons le second volet de la question poseacutee a savoir quest-ce qui dans le livre blanc du MEQ est de nature a faire en sorte que leacutecole puisse egraveontrer les

incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnel

1 Voir le chapitre sur les abandons

27

3 21 Leacutecole gu(incite ou nincite plus les jeunes agrave faire des choix deacuteterminants de faccedilon preacutematureacutee

3 211 Le report de la speacutecialisation via loption prise pour une formation de base plus riche et plus solide

A nsi que nous lavons deacutejagrave signaleacute anteacuterieurement le MEQ annonce officiellement ses couleurs en matiegravere de formation de base

1

ilLe meilleur investissement consiste toujours en une solide formation de base preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation valable et agrave toute mobiliteacute positive cela des pays hautement industrialiseacutes en ont tireacute toutes les conclusions A telle enseigne que lexpeacuterience tend agrave le montrer un eacutelegraveve ayant compleacuteteacute une formation secondaire mecircme non speacutecialiseacutee dispose de plus datouts qumiddotun eacuteleve qui quitte leacutecole avec une formashytion de base tronqueacutee au profit dune formashytion professionnelle trop pointue et trop courte pour ecirctre significative et porteuse

daven i r Il (l )

Cette formation de base qui devra doreacutenavant inclure une preacuteparashy

tion agrave la vie active ainsi quune formation agrave la technologie est

donc vue comme un preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation i

Cette option pour un enrichissement de la formation de base 1

impliquant des changements tant dans sa dureacutee que dans son r

contenu nexclut pas pour autant quune formation professionnelle l

s9itdispenseacutee au niveau de leacutecole secondaire Elle impliquerait cependant lexclusion dune formation professionnelle dite trop P1o intue ll pour ne dispenser quune formation professionnelle slpeacutecial iseacutee si possible ainsi deacutefinie

l 1

fl EQ op cit p 46

28

Il cette fonnation doit ecirctre assez pousseacutee pour permettre de fai re face aux changements technolngiques voire pour y participer acti shyvement mais assez large et polyvalente pour permettre ladaptation la mobiliteacute le recycl age et le perfecti onnement Cl)

De faccedilon plus concregravete encore le MEQ ajoute que cette fonnation sacquerrait geacuteneacuteralement apregraves la cinquiegraveme anneacutee du secondaire et quelle aurait une dureacutee pouvant aller de moins dun an agrave deux

2ans deacutependamment de la complexiteacute des meacutetiers en cause On ajoute eacutegalement que cette fonnation professionnelle serait dispenseacutee selon des modes dorganisation qui favorisent linsertion progressive en milieu de travail et dans un cadre geacuteneacuteral ougrave les liens eacutecole-industrie serai~nt plus eacutetroits3 Enfin on note 1 accessibiliteacute agrave ces programmes de formation p~ofessionnelle pour tout diplocircmeacute du secondaire quels que soient les cours agrave option qui auront eacuteteacute suivismiddotA

Cest donc de laffirmation mecircme du r~EQ le report de la fonnation professionnelle apregraves le secondaire V qui est ici preacuteconiseacute Cependant lorsquon parle de report on dit bien quil serait le fait de la majoriteacute et non de la totaliteacute des eacutelegraveves De plus confonneacutement agrave ses intentions de privileacutegier la voie des cheminements multiples plutocirct que celle conduisant agrave lunifonnisation et agrave la normalisation des cheminements dapprenttssage Il5 le MEQ preacutesente difeacuterentes ouverJ-ures ayant pour effet de pennettre de Si engager plus tocirct (cest-agrave-dire avant la fin du se~ondaire V) dans une formation professionnelle Nous rappelons ici briegravevement chacune de ces ouvertures possibles ainsi que certaines des questions quelles soulegravevent

1 r~EQ op cit p 53 2 Ibid 3 Ibid p 54 (on parle ici IIdexpeacuterimentationspluspousseacutees de formashy

ti on en alternance de modi fi ca ti ons de ca l endri ers et des _ hora ires dans le sens de l es Il rapprocher des cal endri ers et des horaires du-middotmiddotmonde du travail )

4 Ibid

5 Ibid p 46

29

ishy

0+ sait tout dabordque les prop~sitions du MEQ auraient pour 1

effet dl ajouter aux fami 11 es de programmes a opti on deacutej agrave offertes 1

en secondaire III IV et V une nouvell~ famille axeacutee sur des

a~tiviteacutes deacuteducation technique ou technologique Se rapportant a ces nouveaux choix possibles on preacutecise que les eacutetudiantses

qui auraient opteacute pour ces cours pourraient se les voir creacuteditermiddot

en formation professionnelle Tels que preacutesenteacutes ces nouveaux

c9urs agrave option preacutesenteraient ainsi une particulariteacute par ailleurs

a~sente des cours fi gurant dans les autres fami 11 es On ajoute

ceacutependant que le fait dopter pour ces programmes deacuteducation

technologique bien quils puissent ecirctre creacutediteacutes en formation l

professionnelle naurait pas pour effet IIdinscrire formellement ll

ceux(celles qui en feraient le choix dans une filiegravere de la ( l

fqrmation professionnelle 1

i 1

Ceacutette premiecircre ouverture bien qualleacutechante a priori soul~ve

neacuteanmoins certaines interrogations Ainsi par exemple comment

peut-on comprendre quune formation que lon preacutetend par ailleurs

non speacutecialiseacutee puisquelle sin~crirait dans le bassin des cours

a option de la formation de base puisse se voir reconnue eacutequivalente aune formation professionnelle que lon qualifie tantocirct de formashy

tion de base tantocirct de formation possiblement speacutecialiseacutee Peut-on

p~nser que bien que lintention du Ministecircre en faisanteacutetat de ces propositions en matiecircre de formation technologique ne soit pas de conduire formellement les inscritses) a ces cours dans unemiddot filiegravere de la formation professionnelle dans les faits cependant l~s mesures proposeacutees naient pas un tel effet Serions-nous trop

1

s~spicieuses en y voyant une faccedilon de plus pour les filles de se 1

deacutetourner des matheacutematiques et des sciences dont on conteste

lexclusiviteacute des titres de noblesse bien sDr mais dont on ne peut ni er l importance en termes dl accecircs a des eacutetudes prolongeacutees

et plus diversifieacutees de mecircme qua des ouvertures plus prometteuses

sur le marcheacute du travail

tmiddot1EQ op cit p 51

l

30

Nous souscrivons pour notre part au fait que les jeunes filles ou garccedilons et peu importe le secteur de formation emprunteacute par la ~

suite aient accegraves agrave une formation technique dans le cadre de leur formation de base Nous y voyons mecircme une contribution importante agrave

la deacutesexisation des choix professionnels et des rocircles sociaux dans la mesure toutefois ougrave cette formation ne reproduit pas agrave sa faccedilon la distribution sexiste des rocircles soit en reacuteservant volonshytairement ou non certains apprentissages aux garccedilons et certains autres aux filles soit encore en se restreignant agrave offrir agrave toutes et agrave tous filles et garccedilons une formation technique axeacutee exclusivement sur des rocircles ou fonctions de travail traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes

Nous demeurons toutefois perplexes devant les effets possibles des mesures adopteacutees par le MEQ Plutocirct que dlen faire une nouvelle famille de programmes inscrite dans le bassin des cours agrave option nous nous demandons sil naurait pas eacuteteacute plus pertinent de savancer davantage du cocircteacute des matiecircres obligatoires quitte agrave offrir certains de ces cours en option tout en eacutevitanttoutefois den faire des ~

outils donnant plus facilement accecircs par la suite agrave la formation professionnelle Une autre hypothecircse de travail aurait pu consister agrave promouvoir et expeacuterimenter des apprentissages plus inteacutegreacutes Ainsi par exemple plutocirct que ~offrir dune part des cours de matheacutematiques et dautre part des cours de formation agrave la technologie on aurait pUpenser agrave promouvoir une peacutedagogie ougrave les deux types dapprentissages se conjuguent Une telle approche ne reacutepondrait-elle pas dailleurs

lobjectif du MEQ dinteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles

Un deuxiegraveme moyen de commencer plus tocirct la formation professionnelle reacuteside dans la mise sur pied de programmes dits inteacutegreacutes de formashytion professionnelle

un programme inteacutegreacute de formationprofesshysionnelle cest-agrave-dire un programme qui poursuit simultaneacutement les objectifs de leacutecole secondaire et ceux de la formation professionnelle(l)

1 ~1EQ op cit p 56

31

Ces programmes seraient offerts aux eacutetudi ants (es) qui auraient

16 ans a~recircs avoir reacuteussi la quattiecircme anneacutee du secondaire Ils auraient une dureacutee de deux ans et conduiraient simultaneacutement agrave un diplocircme deacutetudes secondaires (DES) et au diplocircme deacutetudes professionnelles - Ces nouveaux programmes preacutesenteacutes par ai lleurs comme un moyen deacuteviter que trop de jeunes quittent les eacutetudes sans avoir obtenu une formation professionnelle valable demeurent

l _ _ -

e~core trecircs impa1 pables et nous nous demandons e~ quoi il s di ffecircrent 1 bull

fondamentalement du professionnel long actuel si ce nest quils pourraient ~appuyer sur une anneacutee de plus de formation de base On

~ ne voit pas non plus trecircs bien en quoi cette deuxiecircme option pourrait ecirctre fondamentalement diffeacuterente de louverture deacutecrite preacuteceacutedemment D~un autre cocircteacute~ interprecircte-t-on mal les propositions du MEQ quand on comprend que via-l~s nouvelles structures proposeacutees la formation acquise pourrait saveacuterer somme toute trecircs apparenteacutee selon que lon ait opteacute pour le modecircle de la majoriteacute (secondaire V options dans les cours technologiques et formation professionnelle dune dureacutee de Oagrave 2 ans) ou pour la formule des programmes inteacutegreacutes (secondaire IV plius deux ans de formation inteacutegreacutee) La principale diffeacutere~ce estshye11 1e que les eacutetudiantses) seraient- regroupeacutes diffeacuteremment et sous des

d~nominations diffeacuterentes Quels seraient alors les critecircres sous-j~cents agrave ces regroupemenisDans leacutetat actuel des propositions du M~Q plusieurs hypothecircses ou interpreacutetations sont possibles Le moins quon puisse dire cest quelles gagneraient grandement agrave

ecirctre mieux expliciteacutees si on se place- notamment du point de vue des utilisateurs(trices)

Aprecircs avoir parleacute de laccreacuteditation en formation professionnelle de niveau secondaire des programmes dactiviteacutes technologiques dune part et dautre part de linstauration de nouveaux proshygrammes inteacutegreacutes il nous faut maintenant s attarder aux reacuteameacutenashy

32

gements que le MEQ entend apporter aux filiegraveres du professionnel court Ainsi en est-il de la troisiegraveme possibiliteacute damorcer plus tocirct la formation professionnelle qui regravegle geacuteneacuterale ne devrait pas ecirctre entreprise avant la fin dun secondaire V selon les propositions du MEQ Plutocirct que dopter pour leacutelimination de ces filiegraveres le MEgraveQ est davis qulil faut les reacuteameacutenager en profondeur

Pour tenter de deacutecrire ces changemerits~ on ne peut sempecirccher de citer textuellement les propos du MEQ

IIParler ici de reacuteameacutenagement en profondeur du professionnel courtil cest procircnercessenshytiellement trois changements institutionnels Dabord en premier lieu cest sengager par un renouveau suffisarrment vigoureux de la peacutedagogie agrave reacuteduire au minimum le nombre deacutelegraveves deacuteclareacutes inaptes agrave atteindre les objectifs de leacutecole secondaire Deuxiegravemeshyment cest supprimer une deacutenominationmiddot souvent trompeuse en troisiegraveme lieu cest reacuteaffirmer la responsabiliteacute de leacutecole secondaire de poursuivre avec tous les groupes d eacutel egraveves les abjecti fs dune formati on de basegrave jugeacutee neacutecessaire agrave la conduite dune vie (l)

Bien que ces voeux soient fort louables nous avons eacuteteacute pour le moins surprises de voir quils servaient agrave deacutef1nir ce que le MEQ entend par reacuteameacutenagement en profondeur

Celui-ci parle ensuite de la neacutecessiteacute deacutetablir des cheminements particircculiers dont les objectifs seraient les suivants

Centreacutes sur des objecti fs de formati on de base ~t de preacuteparation a la vie ces chemineshyments devraient SI i nspi rer des mecircmes objecti fs

1 ~1EQ op ciumlt p 57

33

l

que les cheminements recircguliers et gracircce ~ une plus grande importance accordecirce 1 lecircducation technologique et agrave la precircparation agrave la vie active tenteraient dassurer au mieux le decircveshyloppement personnel et linsertion sociale des jeunes concernecircs Il Cl )

111 ajouteecircga l ement que ces ecirctudi ants( es) pourraient avoi r accegraves ~

liensemble des programmes facultatifs decircducation technologique

e~ quilsCelles) devraient mecircme indecircpendammentde leur niveau de 1 bull

recircussite en langue maternelle et en mathecircmatique pouvoir suivre 1

ayec les autres ecirclegraveves la plupart des autres cours (gecircographie 1 t t Ilar e c

Al~ge de 16 ans interviendrait pour ceseacutetudiants(es) la mise en 1

p1ace de programmes personnaliseacutes offrant une formation dans des

meacutetiers non speacutecialisecircs deacutebouchant sur une attestationofficielle 1 bull

de formation et mettant ~ profit le principe de lalternance 1

eacute~oe-travail Ces programmes serai ent en outre sous lautori teacute 1

deacute leacutecole mais smiddotopecircreraient dit-on en collaboration avec les

e~P10yeurS les travailleurs et les organismes communautaires i

Q~antaux modaliteacutes p1us concregravetes et ~lus specirccifiques dopeacuterashyI

tionnalisation de ces cheminements particulierselTes seront 1

s~mble-t-ilsoumisessous peu~ la reacuteflexion de groupes de travail

a~xquels des ecircducateurs(~rices) seront inviteacutes(~s) ~ participer

V9ilagrave pour ce qui est du recircameacutenagement en profondeur auquel le 1

MEQ entend soumettre les actuelles filiegraveres du professionnel court1

T~ut en eacutetant conscientes que ce qui nous est proposeacute ici ne 1

c9nstitue que lesprit dun renouveau agrave venir nous demeurons 1

n~anmoins scepti ques quant ~ la reacuteelle profondeur du renouveau 1 bull

annonceacute tout dabord parce que le MEQ ne semble pas avoir pris 1

11optiond abolir ces filiegraveres mais aussi parce que ce qui est ici 1

1

1

lJ t~EQ op cit p 57 1 1

34

proposeacute ne nous paraicirct pas profondeacutement diffeacuterent de ce qui existe deacutej~ De plus on dit vouloir inteacute~rer ces eacutetudiants(es) dans lensemble des cours autres que franccedilais et matheacutematiques Cette option a linteacutegration est inteacuteressante mais en labsence de mesure dappoint ny a-til pas liegraveu de penser quelle puisse donner lieu a des expeacuteriences encore plus troublantes que celles auxquelles ces eacutetudiants(es) sont deacuteja confronteacutes(es) Pourquoi avoir parleacute dintecircgration ll au niveau de certaines disciplines seulement Pourquoi ne pas avoir deacutecideacute dabolir ces filiegraveres

puisque ayant pris le parti de traiter le problegraveme ~ la racine et moyennant la confiance et les eacutenergies consenties dans les mesures proposeacutees au chapitre des abandons on peut seacuterieusement penser que des besoins de cheminements particuliers~ tels que deacutefinis ici ne proviendraient que dune infime minoriteacute de jeunes Pourquoi donc ne pas avoir fermeacute ces filiegraveres pour consideacuterer les possibiliteacutes daccroicirctre les s~rvices daide peacutedagoqique individuels aux jeunes preacutesentant des difficulteacutes particuliegraveres Pourquoi ne _ pas prendre option de conjuguer tous les efforts afin de permettre a ces jeunes dacqueacuterir le maximum de la formation de base offerte agrave la majoriteacute Si la nouvelle formation de base doit reacuteellement permettre une preacuteparation plus adeacutequate agrave la vie active en quoi un profil speacutecial deacutebouchant sur des meacutetiers non speacutecialiseacutes est-il preacutefeacuterable Pourquoi par atl1eurs reacuteserver les programmes dits personnaliseacutes agrave une cateacutegorie de la clientegravele alors quon preacutetend vouloir favoriser IIl a poursuite diffeacuterencieacutee des objectifs dapprentissage et ce pour lensemble de la clientegravele

35

Si on fait un rapide bilan de ce qui preacutecegravede il nous semble donc (

q~e les mesures ici proposeacutees bien quelles soient explicitement associeacutees ~ des objectifs auxquels on ne peut que souscrire tels lenrichissement de la formation de base linteacutegration dactiviteacutes ~ middotcaractegravere technologique dans la formation de base et la possishyb~liteacute datteindre des objectifs de formation par des cheminements diffeacuterents napportent pas pour autant les reacuteponses souhaiteacutees aux problegravemes de lorientation hacirctive Nous doutons donc sincegravere- ment que les mesures ici rapporteacutees soient de nature agrave contrer les problegravemes par ailleurs deacutenonceacutes On annonce le report de la formashyt~on professionnelle apregraves le secondaire V par contre on offre eacutegalement toute une seacuterie davenues permettant de contrer ce report

1

O~ eacutenonce toutefois que la formation professionnelle dispenseacutee en s~condaire VI et VII serait accessible agrave lensemble des diplocircmeacutes(es) du secondaire quelles que soient les options inscrites agrave leur curriculum~ et cest lagrave une donneacutee importante puisque labsence dune telle garantie naurait fait que confirmer deacutefinitivement

certains effets appreacutehendeacutes

On se retrouve neacuteanmoins avec une seacuterie de filiegraveres qui diffegraverent peu apparemment du moins desmiddot filiegraveres actuelles Pour les filles qu~ agrave venir jusquagrave 1981 optaient encore plus volontiers que leurs compagnons pour laformation professionnelle la situation risque fort de demeurer inchangeacutee agrave moins que les programmes optionnels dapprentissage agrave la technologie tels que preacutesenteacutes ne leur offrent une occasion de plus dopter pour une formation deacutebouchant plus rapidement sur le marcheacute du travail Dautre part en maintenant

1 bull

a~ssi ouvertement des filiegraveres permettant dabreacuteger sa formation c~oit-on reacuteellement fournir aux enseignants(esl un contexte ~nstitu-

1 bull

t10nnel susceptible de supporter les efforts de renouveau peacutedagogique a~xquels ils(elles) sont ardemment convieacutes(es)

1 bull

36

Dans le prolongement de cette reacuteflexion sur le maintien de filiegraveres l tregraves aparenteacutees aux filiegraveres actuelles on ne peut passer sous silence les interrogations susciteacutees par lintrusion dun nouveau diplocircme de formation professionnelle au niveau ceacutegep Ainsi si lon comprend bien les propositions ministeacuterielles il sagirait dajouter au niveau de la formation professionnelle dispenseacutee au ceacutegep un nouveau diplocircme le CEC (certificat deacutetudes colleacutegiales) actuellement reacuteserveacute aux adultes Nous comprenons les intentions exprimeacutees par le MEQ pour appuyer linstauration de cette nouvelle filiegravere pour les jeunes Nous nappreacutehendons pas moins cependant les effets peut-ecirctre non escompteacutes dune telle option Peut-on faire le pari que les principaux effets soient de lordre de leacutelimination progressive du di~locircme deacutetudes colleacutegiales tel quon le connait actuellement dune tendance plus marqueacutee chez les filles agrave opter pour cette formation abreacutegeacutee et dans le mecircme sillon une justification de plus aux ineacutegaliteacutes saiarialesdont ces derniegraveres sont victimes

-sur le marcheacute du travail

Nous ne preacutetendons pas ecirctre en mesure de reacutepondre agrave ces questions maicircs elles meacuteritent neacuteanmoins decirctre formuleacutees

1 Cette hypothegravese de maintien de fil iegraveres distinctes se renforce lorsquon regarde les propositions faites en matiegravere de perfectionnement

37

3212 Reacuteponses du MEQ aux cloisonnements inter-secteurs et inter-niveaux

A plusieurs reprises dans son livre blanc le MEQ fait allusion aux problegravemes engendreacutes par leacutetancheacuteiteacute des frontiegraveres existant entre les diffeacuterents secteurs de formation voire mecircme entre les vpies fi gurant agrave l inteacuterieur dmiddotun mecircme secteur (on se reacutefegravere ici p~us speacutecifiquement au secteur de la formation professionnelle) ainsi quentre les diffeacuterents niveaux de formation secondaire VS

1

cblleacutegial notanment Nous avons nous-mecircmes souleveacute ces problegravemes 1 agrave plusieurs reprises et rappeleacute dans le cadre de ce document

1

les effets neacutegatifs que ces cloisonnements entraicircnent principa1eshymegravent lorsquils renforcent les pheacutenomegravenes dorientation hacirctive etde speacutecialisation preacutematureacutee Nous tenterons ici de deacutegager du 1ivre blanc du MEQ 1es propos i ti ons de reacuteforme relieacutees de pregraves ou de loin agrave la volonteacute du Ministegravere dapporter des correctifs aux

_cloisonnements actuels volonteacute par ailleurs clairement formuleacutee

au chapitre des cibles prioritaires2

pqur traiter de cette question nous avons regroupeacute les mesures p~oposeacutees selon quelles reacutefegraverent tout dabord aux cloisonnements

1

existant entre les niveaux de formation agrave savoir secondaire versus 1

cb11eacutegia1et en deuxiegraveme lieu au cloisonnement preacutevalent entre 1

les secteurs de formation tant au secondaire quau colleacutegial

32121 Le deacutecloisonnement inter-niveaux

Au delagrave des reacuteserves exprimeacutees jusquagrave maintenant il nous faut insister sur ce que nous qualifions deffort majeur consenti par

1 Voir agrave la page 23 du chapitre preacuteceacutedent~

2~ rmiddot1EQ op ci t p 30

38

le Ministecircre et qui selon nous sinscrit parfaitement dans la recherche de solutions visant agrave contrer les effets dune orientashytion hacirctive Cet effort majeur reacuteside selon nous au niveau de lapplication du principe de 1I1uniciteacute du diplocircme deacutetudes

secondaires lll principe se traduisant comme suit

IItout comne pour les autres groupes de cours agrave option qui seront deacutetermineacutes dans dautres types de disciplines ces programmes deacutedushycation technologique seront consideacutereacutes et dispenseacutes comme des activiteacutes de formation de base faisant partie inteacutegrante dune formashytion g~n~rale et donnant accegraves agrave l unique diplocircme decirctudes secondaires (DES) d~jagrave d~fini par le nouveau reacutegime peacutedagogique et rendant leacutetudiant admissible agrave tout proshygramme colleacutegial de formation Il (2)

Si on comprend bien les propos du MEQ les eacutetudiants(es) ayant compleacutet~ le secondaire que ce so~t par la voie reacuteguliegravere ou par celle des programmes inteacutegreacutes obtiendraient un diplocircme unique (DLS) leur donnant accegraves directement agrave nimporte quel programme offert au reacuteseau colleacutegial Si tel est le cas la situation

actuelle serait significativement ameacutelioreacutee Bien que le maintien des filiecircres tel quexpliciteacute preacuteceacutedemment demeure dans ce nouveau

contexte encore probleacutematique les possibiliteacutes pour la majoriteacute des eacutetudiantses) de se sortir de~ piecircges ~ctuels seraient neacuteanmoins$ignificativement accrues Le CSF se reacutejouit donc de cette mesure dont la porteacutee aurait ducirc ecirctre rendue plus explicite dans le livre blanc du MEQ et ce dautant plus quelle suppose pour permettre une reacuteelle accessibiliteacute de fait des changeshyments majeurs dans les contenus de formations offertes agrave lun et lautre ni veaux (secondai re et ceacutegep) Ces changements cons tituent selon nous une condition essentielle sinon III uniciteacute du DLS Il ne demeurera quune vaste fumisterie

1 MEQ op cit p 47

2 Ibid p 51

39

~u cocircteacute des actuels(les) gradueacutes(es) du secondaire tant da~s te ~ecteur professionnel que geacuteneacuteral_no~s ne connaissons pas trecircs bien toutefois les avenues quon leur reacuteserve Le MEQ demeure non expl i ci te sur cette question se contentant d affi rmer que les portes doivent souvrir pour ceux et celles qui deacutetiennent act~elleshym~nt un diplocircme de formation professionne11e1 Nous croyons pour nptre part que des mesures de transition doivent ecirctre preacutevues agrave cet effet Dans cette optique nous reacuteclamons quune prioriteacute daccegraves agrave ces formules ou programmes de transition soit accordeacutee aux filles inscrites (ou ayant deacutejagravecomp1eacuteteacute une formation) dans

des programmes de formati~n deacutebouchant sur des meacutetiers en voie de disparition compte tenu des deacuteveloppements technologiques de maniecircre agrave leur permettre de changer dorientation et dacceacuteder eacuteventuellement au ceacutegep agrave des programmes auxquels la formation acquise (ou en voie dacquisition) ne leur donne pas accecircs actue 11 ement

Dautre part outre luniciteacute du DES nous reconnaissons eacutegaleshyment la pertinence la neacutecessiteacute aussi bien que lurgence de mettre au point un systegraveme efficace de reconnaissance des acquis2 Cest lagrave selon nous une condition essentielle agrave toute forme de deacutecloisonnement condition qui se pose autant pour les jeunes que pour les adultes Nous espeacuterons donc que le MEQ saura affecter toutes les eacutenergies neacutecessairegraves tant humaines que techniques et financiegraveres agrave la reacutealisation de ce projet

Enfin conformeacutement au principe de la reconnaissance des acquis et agrave la neacutecessiteacute de preacutevenir toute forme de deacutequalification de la formation nous insistons pour que la formation professionnelle offerte en secondaire VI et VII puisse ecirctre reconnue agrave une

p~rsonne qui deacutesirerait poursuivre ses eacutetudes au niveau ceacutegep

1 MEQ op cit p 66 2 Ibid p 77

i

40

32122 Le deacutecloisonnement inter-secteurs

Au niveau secondaire tout dabord on rappelle qugravee le nouveau reacutegime peacutedagogique oblige toute la population eacutetudiante agrave suivre un cours dinitiation agrave la techno10gie1~ A cette premi~re donneacutee le MEQ ajoute middotcomme nous lavons deacutejA signaleacute une nouvelle voie optionnelle dacquisition de la formation de base axeacutee sur la formation agrave la technologie A la rigueur on pourrait ajouter ici comme piste de deacutecloisonnement la volonteacute dinteacutegrer les eacutetudiants(eacutes) du professionnel court II rebaptiseacute ll dans les cours offerts aux autres eacutetudiants(es) agrave lexc1usion~ semb1e-t~i1 des cours de matheacutematiques et de franccedilais

Tout compte fait les mesures susceptibles de rejoindre lobjectif du deacutecloisonnement inter-secteurs nous semblent assez faibles Nous souhaiterions quant agrave nous que le MEQ aille plus loin dans les changements quil propose et ce tant par le biais de la formation techno10gique2 que par celui de labolition des filiegraveres au niveau du secteur professionnel

Si on se situe maintenant au niveau colleacutegial les propositions majeures semb1entmiddotlieacutees aux hypothegraveses de constitution de troncs communs imp1 iquant diffeacuterents programmes de formation professionshynelle voire de IItroncs communs pouvant mecircme inclure des modules du geacuteneacuteral et du professionnel 113 On ajoute eacutegalement que lon pourrait inviter les eacutetudiants(es) inscrits(es) dans lun ou lautre secteur de formation agrave diversifier leurs champs dinteacuterecirct

1 MEQ Regraveglement concernant le reacutegime peacutedagogique du secondaire 1981 article 31 p 39

2 Voir agrave ce sujet notre commentaire agrave la page 30

3 MEQ op cit p 72

On ne preacutevoit cependant pas de meacutecanismes concrets susceptibles de permettre la diversification souhaiteacutee La seule traduction concrecircte sa~plique au CEC ~iplame qui nest actuellement pas accessible aux jeunes et dont la principale diffeacuterence par rapport au DLC professionnel reacutesmiddotide dans la diminution du nombre de cours obligatoires des cours de philosophie de franccedilais et di eacuteducation physique eacutetant soustr~i ts

A lexclusion toutefois des alleacutegations entourant la question du C~EC nous sommes tenteacutees dappuyer les mesures lel proposeacutees N6us espeacuterons cependant que le Ministecircre saura faire preuve de plus deacutenergie dans la concreacutetisation des mesures proposeacutees quil en a mis po~r les expliciter dans son livre blanc Sans vouloir ecirctre trop pessimistes nous craignons malgreacute tout quil veuille mettre plus deacutenergie agrave deacutefendre le dossier de linteacutegration de la formashytion des adultes agrave celles des jeunes quagrave supporter le$ objectifs de polyvalence et de deacutecloisonnement inter-secteurs au niveau du ceacutegep Cest du moins une autre des interrogations susciteacutees par lapparition soudaine au niveau de la formation professi-onnelle des jeunes du CEC aegravetuellement reacuteserveacute aux adultes

1

A~ant de clore le sujet du cloisonnement nous voudrions simplement o~vririci une bregraveve parenthegravese sur lideacutee de la carte nationale de la formation profeacutessionnelle contenue dans les propositions du MEQ Nous comprenons que ces ideacutees de IIcarte nationale et de centres dexcellence pourraient sinscrire dans un objectif de revalorisation de la formation professionnelle et de rentabiliteacute eacuteconomique Cependant il faudrait insister encore davantage sur les objectifs daccessibiliteacute et de deacutecloisonnement qui y sont eacutegalement en cause compte tenu notamment des dispariteacutes reacutegionales et des compressions budgeacutetaires~

42

322 Leacutecole gui assume ou non sa responsabiliteacute de contrer les incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Dans le cadre de la reacuteflexion faite jusquagrave maintenant nous avons pu identifier des options prises par le MEQ et qui moyennant certains ameacutenagements tantocirct majeurs tantocirct mineurs pourraient faire en sorte que leacutecole incite moins que par le passeacute les jeunes agrave sorienter de faccedilon preacutematureacutee options qui eacutegalement intoduiraient plus de soupless~dans la trajectoire scolaire l Au delagrave de ces commentaires nous voudrions mettre laccent ici sur la volonteacute du MEQ de favoriser leacutelargissement et la diversification des choix professionnels faits par les filles 2 et plus globale- e

ment encore sur limportance quil accord~ au fait que leacutecole assume sa responsabiliteacute de contrer l~s incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Quand on parle dincidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels on se reacutefegravere entre autres choses au fait que la culture conditionne diffeacuteremment le cheminement scolaire des filles et des garccedilons et quau delagrave des dispositions organisationnelles preacutevues par leacutecole les steacutereacuteotypes culturels ne continuent pas moins daffecter diffeacutererrnitent les jeunes selon quils sont de sexe masculin ou feacuteminin

Pour contrer ces pheacutenomegravenes les auteurs du livre bianc sur la formation professionnelle des jeunes mettent de lavant diffeacuteshyrentes mesures dont les eacuteleacutements essentiels middotgravitent autour de la deacutesexisation des pratique~ On parle aussi de la neacutecessiteacute de mettre agrave la disposition des diffeacuterentsCes) intervenants(es) aupregraves

1 Nous pensons notamment ici aux mesures identifieacutees au chapitre du deacutecloisonnement inter-niveaux

2 MEQ op cit p 31

middote

43

des jeunes des outils non sexistes de promouvoir dans le cadre dactiviteacutes de perfectionnement des modecircles socio-culturels exempts de discrimination sexuellel On rappelle aussi l engageshy ~ent du MEQ dans le cadre du projet Pareille pas pareils destineacute au niveau preacutescolaire2 ainsi que les reacutealisations du Ministecircre via son centre dinformation scolaire et professionnelle dont lessentiel du mandat consiste ~ produire et diffuser des outils dont une des ~aracteacuteristiques serait decirctre exempts de modecircles sexistes 3bull On parle enfin de la neacutecessiteacute de reacuteaffirmer limportance des services ~orientation et dinformation scolaire et professionnelle4

~cutes ces mesures sont eacutevi demment trecircs importantes Ell es sont dependant nettement insuffisantes Nous sommes deacuteccedilues de voir

1

~ulencore aujourdhui le MEQ reacuteduise les deacutemarches a entreprendre au fait de tenter dextraire des pratiques et du mateacuteriel dispo-middot nible les donneacutees discriminatoires

Nous nous eacutetonnons en outre de constater que tout en rappelant limportance des services dorientation et dinformation scolaire e~ professionnelle on reconnaisse que ces services ont reacutecemment eacuteteacute victimes des compressions budgeacutetaires sans pour autant annoncer

1

les moyens quon entend prendre pour en reacuteaffirmer la neacutecessiteacute

Nous remarquons de plus quagrave ce chapitre on nait mecircme pas mentionneacute lutilisation du programme Vire-Vie

En somme les propositions annonceacutees par le MEQ demeurent encore trecircs loin des mesures de rattrapage qui simposentmiddot Nous ne

1 1

MEQ op ci t p 60

2 lbi d p 39 1 1

3~ Tbi d p 79

4l lbi d

44

croyons pas que leacutecole saura reacuteellement remplir sa mission consistant agrave surmonter 1 es clivages sociaux et sexuels l sans opter pour des mesures plus offensives

cest donc profondeacutement insatisfaites des reacuteponses ici apporteacutees par le MEQ que nous reacuteiteacuterons limportance et la neacutecessiteacute de concreacutetiser au plus tocirct les options suivantes ~ savoir

que Jeacutecole voit ~ ce que tous et toutes filles et garccedilons acquiegraverent une connaissance eacutegale de tous les secteurs de travail (avec informations sur les conditions de travail les preacutevisions de main-doeuvre etc)

que tout(e conseiller(egravere en orientation inscrive dans les objectifs fondamentaux poursui vi s dans le cadre de son i ntershyvention le traitement des dimensions culturelles et sexistes des choix professionnels

quun cours sur le sexisme soit donneacute dans le cadre de la formation initiale des intervenants(es (enseignants(es) conseillers(egraveres en orientation speacutecialistes en information scol aire et profes sionne11 e et que ce cours soi t obli ga toi re au

mecircine titre que le cours portant sur la connaissance du-systegraveme scol ai re

que systeacutematiquement les eacutetudiants(es beacuteneacuteficient dune information sur la situation des femmes sur le marcheacute du travail ainsi que sur les incidences de la micro-technologie sur le travail en geacuteneacuteral

1 MEQ op cit p 29

45

~

que soit reacuteaffirmeacute par des moyens concrets limportance de l util isation du programme Vire-Vie

que soit mis sur pied un programme dinformation sadressant aux parents des eacutelegraveves dans le but de les faire participer agrave

leffort de deacutesexisation

- que des programmes de recherche et dexpeacuterimentation soient promus et entrepris dans le but de stimuler davantagechez les fillesle gont des matheacutematiques et des sciences

que lon preacutevoit les dispositions qui simposent pour que lintroduction de la formation technique ou technologique au dossier de la formation de base ne reproduise pas encore une

1 fois leacuteternelle reacutepartition sexiste des r61~s sociaux

quenfin des mesures de rattrapage sinscrivantmiddot dans le cadre de programmes daccegraves agrave leacutegaliteacute soient implanteacutees pour permettre un reacuteel accegraves des femmes agrave tous les meacutetiers y compris ceux traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes que dans cette optique on preacutevoit au niveau des programmes contingenteacutes et preacutesentant des ouvertures reacuteelles sur le marcheacute du travail leacutetablissement de quotas permettant un rattrapage quant agrave la reacutepartition des hommes et des femmes dans ces meacutetiers

46

Cond usion

Tout compte fait les propositions ministeacuterielles de reacuteforme de la formation professionnelle des jeunes bien quelles nous agreacuteent dans quelques cas demeurent dans lensemble assez inquieacutetantes

Outre quelques reacuteformes dont on a souligneacute limportance lensemble du portrait nous laisse beaucoup dl interrogations et deacute confuslons Ce document de consultation nous deacuteccediloit agrave plusieurs eacutegards tantocirct parce quilmiddot ne va pas assez loin au niveau de lopeacuterationnali~ation

tantocirct parce quil preacutesente des mesures qui nous paraissent importantes voire mecircmefondamentales on pense ici notamment agrave la question de luniciteacute du diplocircme deacutetudes secondair~s (DLS) mais dune faccedilon si rapi de et si di scregravete qu 1elles ri squent mecircme de passer inaperccedilues

On adopte une probleacutematique que nous sommes tenteacutees par moments de qualifier de progressiste par contre~ au niveau des propositions de chan~ementsannonceacutees nous nous retrouvons plussouventmiddotquautreshyment devant des eacutenonceacutes somme toute assez conservateurs Il en va ainsi par exemple des modifications annonceacutees par rapport au professionnel court des mesures visant agrave permettre la diversificashytion des choix professionnels faits par les filles des meacutecanismes preacutevus pour inteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles etc De plus le manque apparent de conviction des auteurs du livre blanc dans les reacuteformes proposeacutees nest pas de nature agrave dissiper notre malaise non plus que 1absence de consideacuterations financiegraveres consishydeacuterations pourtant inheacuterentes au renouveau escompteacute

Des eacuteclaircissements simposent avant que ne soft appliqueacutee cette politique Le colloque national preacutevu pour la mi-novembre saura nous lespeacuterons du moins reacutepondre aux nombreuses questions quelle

47

soulecircve Cest dans cet esprit que le CSF entend se joindre aux autres organismes preacuteoccupeacutes par le dossier de la formation professionnelle des jeunes en transmettant ses commentaires au Ministre de lEducation ainsi quen participant ~ ces audiences nationales

bull lLJ X lLJ z z cx

11

TABLEAU NO l

Dip15meacutes(es) du secondaire ~ lenseignement reacutegulier

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

1981

FG

PL

PC

FP

Total

796

742

746

75 l

148

187

178

173

56

76

204

258

254

100

100

100

100

PC TotalFPFG PL

794

749

751

77 4

186

226

219

197

20

24

30

29

205

250

249

226

100

100

100

100

TotalM F

454

489

477

482

546 100

511 100

523 100

518 100

(FG = Formation geacuteneacuterale PLmiddot Professionnel long PC = Professionnel court et FP = Formation professionnelle incluant le PL et le PC)

Source Proportions calculeacutees agrave partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 agrave 1981 aoOt 1982

TABLEAu NO 2

Proportions des premi~res inscriptions a temps complet a lenseignement- -- - - _ - - - - -shy

colleacutegial selon le sex~ et le type de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

FPFG Total

FG FP Total

M F Total

1976

1978

1980

1981

657

621

617

610

343

379

383

390

100

100

100

100

558

550

546

547

442

450

454

453

100

100

100

100

491

495

476

468

509

505

524

532

100

100

100

100

Source Proportions ca1cu1eacuteesmiddota partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans IILa middotprogression des eacute1~ves au secondaire et au colleacutegia1 11

premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

TABLEAU NO 3

Proportions des dip16meacutes(es du colleacutegial selon le sexe et lesecteyr de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

FG FP Total

732 268 100

72 l 279 100

662 338 100

FG FP Total

565 43~ 100

585 415 100

546 454 100

M F Total

473 527 100

469 53 l 100

456 544 100

Source Proportions calculeacutees a partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

Page 16: Commentaires du C.S.F sur le livre blanc du M.E.Q ... · Chapitre 3- Les réponses du MEQ aux problèmes identifiés en ... g~rço~s3. Rappelons enfin le ... répartition traditi6nnel1e

12

En troisiegraveme lieu il nous faut rappeler quagrave linstar de la Commission Jean le MEQ situe (dans son discours) la formation professionnelle au coeur du deacuteveloppement eacuteconomique et prend officiellement option pour une formation professionnelle qui sappuie sur une solide formation de base

Ces ineacutegaliteacutes culturelles sociales et eacuteconomiques situent dembleacutee la formation professionnelle au coeur des enjeux de deacuteve~

loppement eacuteconomique Beaucoup moins conme le voudraient certaines analyses superficielles par la neacutecessiteacute dassurer une eacutetroite correspondance entre des emplois speacutecifiques et les profils de formation professionnelle que par la neacutecessiteacute de hausser le niveau geacuteneacuteral de formation et de compeacutetencedaccroicirctre le nombre de personnes hautement qualifieacutees dassurer au plus grand nombre la formation de base qui permet lamobiliteacute ladaptation_au changement lautoshynomie llesprit dinitiative et lintelligence dans lexercice des taches On connaicirct de mieux en mieux la rentabiliteacute eacuteconomiquegrave de formations de base plus riches et plus longues moins immeacutediatement axeacutees sur des objectifspointus et plus ouvertes agrave de multiples auto-deacuteveloppements Cl 1

Cela signifie que 1leacutecole secondaire ne saurait ecirctre le lieu de speacutecialisations disegraveiplinaires ou professionnelles hacirctives ou trop pousseacutees mais quelle doit plutocirct concentrer ses efforts sur les apprentissages de base neacutecessaires agrave toute insertion consshyciente et positive dans la vie de la citeacute Le meilleur investissement consiste toujours en une solide format ton de base preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation valable et agrave toute mobiliteacute positive cela des pays hautement industrialiseacutes en ont tireacute toutes les conclusions A telle enseigne que

1 MEQ op cit p 27

13

lexpeacuterience tend a le montrer un eacutelegraveve ayant compleacuteteacute une formation secondaire mecircme non speacutecialiseacutee dispose de plus datouts quun eacutelegraveve qui quitte leacutecole avec une formation de base tronqueacutee au profit dune formation professhysionnelle trop pointue et trop courte pour ecirctre significative et porteuse davenir[l)

De plus rappelant encore une fois les orientations privileacutegieacutees par la Commission Jean en matiegravere de formation professionnelle le livre blanc reprend mecircme les termes de la CEFA pour deacutesigner ce quil entend par formation professionnelle Il parle alors de formation relieacutee a lemploi u en ajoutant que cette appellation ou deacutefinition aentre autrescomme avantage

de ne pas restreindre la formation professhysionnelle a lacquisition pragmatique dhabileteacutes lieacutees a lexercice de certains gestes techniques eacutetroitement consideacutereacutes (2)

Il rappelleen outreque leacutecole secondaire vise essentiellement des objectifs de formation de baseu3 pour deacutefinir enfin la formation professionnelle de base comme eacutetant celle

qu i permet d acqueacuteri r des savoi rs fondamentaux et des habileteacutes de base de deacutevelopper ses faculteacutes creacuteatrices de se preacuteparer agrave remplirdes fonctions communes agrave plusieurs types demploi tous des eacuteleacutements de formation que lon peut qualifier de transfeacuterables et qui sont de nature a faciliter ladaptation la mobil iteacute le recyclage et le perfectionnementCette formation professionnelle de base sacquiert ordinairement agrave l~ faveur de contenus fondamentaux _lItransversauxll_dont les applishycations ne sont pas speacutecifiques a un meacutetier agrave une profession ou agrave une fonction de travail(4)

l MEQ op ci t p 46 2 Ibi d p 33 e 3 Ibid p 46 4 Ibi d p 33

14

On preacutesente donc 1a formati on profess i onne 11 e offerte au secondai re comme eacutetant une formation qui reacutepondrait aux objectifs de la fonnashytion de base La forimation professionnelle speacutecialiseacutee cest-agrave-dire celle qui preacuteparerait plus directement agrave lexercice de fonctions de travail parti cul iegraveres serai t reporteacutee pour ains i di reagrave un ni veau posteacuterieur au secondaire V Cest du moins ce que laisse entendre les eacutenonceacutes du MEQ tels quils apparaissent dans la probleacutematique

Partant de ces consideacuterations le MEQ sest donc donneacute comme mandat dentreprendre une reacuteforme dite fondamentale de la formashytion professionnelle des jeunesen se fix~nt comme cibles priorishytaires la neacutecessiteacute de reconsideacuterer le contenu et la dureacutee de la fonnation de base On parle ici de faire une place agrave la technologie et de faire en sorte que la formation professionnelle ne soit plus acquise preacutematureacutement ou comme par deacutefaut

Le MEQ eacutenonce eacutegalementau chapitre des cibles prioritaires limportance de hausser le niveau geacuteneacuteral de formation et de permettre le deacutecloisonnement agrave linteacuteri~ur dun mecircme niveau mais eacutegalement entre les niveaux On note enfin la volonteacute de voir agrave

ce que la formation professionnelle dite gra tifiante ne soit pas l~apanage exclusif des niveaux supeacuterieurs de fonnation de mecircme que lintention de favoriser leacutelargissement et la diversification des choix professionnels faits par les fi11esl

Telles sont les options-cleacutes de la probleacutematique du MEQ et auxquelles le CSF est heureux de souscrire Les choix ici faits par le MEQ sinscrivent agrave priori du moins dans le sillon des propositions qui lui sont faites depuis longtemps par diffeacuterents groupes de pression et que le MEQ ne semblait pas vouloir endosser Ils rejoignent aussi les orientations privileacutegieacutees par la Commission Jean orientations rappelons-le qui ont 1argement eacuteteacute appuyeacutees par les membres du Consei1 2

1 r1EQ op cit p 3l 2 CSF La formation des adultes les femmes Reacuteactions du emiddot

Conseil du statut de la femme au rapport de la Commission deacutetude sur la formation des adultes mai 1982 46 p

15

Au-delagrave des eacutenonceacutes de principe il nous faut voir eacutegalement et

de faccedilon bien pratique~cette fois comment le Ministegravere entend

opeacuterationna1iser les objectif$ annonceacutes Cest ce dont nous

traiterons dans les chapitres suivants

~bull

16

CHAPITRE 3- Les reacuteponses du MEQ aux problegravemes identifieacutes en formation professionnelle

Nous avons analyseacute les principales propositions contenues dans le livre blanc en les regroupant autour de deux grands problegravemes soit celui des abandons preacutematureacutes cest-agrave-dire labandon des eacutetudes avant lobtention dun diplocircme et le problegraveme de lorienshytation hacirctive ou de la speacutecialisation preacutematureacutee

Les reacuteponses que les auteurs du livre blanc suggegraverent pour eacutevenshytue1lementapporter des eacuteleacutements de solution au problegraveme des abandons preacutematureacutes seront traiteacutees dans un premier temps Par la suite nous consideacutererons les reacuteponses du MEQ au problegraveme de lorientation hacirctive en distinguant si on peut dire deux faccedilons diffeacuterentes daborder la question soit en se placcedilant tantocirct du cocircteacute de leacutecole qui par ses modaliteacutes organisationnelles dicte les moments ougrave doivent se faire les choix professionnels tantocirct e du cocircteacute de leacutecole en tant quorganisme ayant comme mission de surmonter les clivages sociaux et sexuels Cest dailleurs par le biais de ce dernier volet que nous traiterons plus speacutecifiquement de la question de la diversification des choix professionnels faits pa r 1es fi 11 es bull

17

3i1 Les reacuteponses du MEQ au fort pourcentage dabandons

1

B1en que le pheacutenomegravene d_e labandon des eacutetudes avant lobtention dun diplocircme ne constitue pas un problegraveme speacutecifique aux filles au contraire mecircme il serait selon les donneacutees statistiques dont nous 1disposons davantage le fait des garccedilons les clientegraveles

l

f~minines ne sont pas pour autant agrave labri de ce type de problegraveme

Bien quelles y soient confronteacutees dans une proportion moindre q~e les garccedilons celles qui le sont en eacuteprouvent les seacutequelles de

1

f~ccedilon toutefois plus dramatique puisque les difficulteacutes dinteacuteshyg~ation au marcheacute du travail sont plus grandes pour les filles qui oryt abandonneacute leurs eacutetudes sans avoir obtenu de diplocircme que pour les

1

gi rccedilons

c~ que 1e MEQ propose pour pa11 ier ces diffi cu Heacutes se retrouve pour

u~e bonne part au chapitre des propositions concerhant leacuteducation P~eacutesco1aire et 1eacutecole primair~ On deacutecouvre eacutegalement quelques eacuteleacutements de reacuteponses dans les propositions touchant leacutecole seconshyddtre mats les plus fondamentales demeurent croyons-nous au

niveau de leacutecole primaire

1Partant des constats voulant que le destin scolaire et social se jJue tregraves tocirct ll2 que les facteurs socio-eacuteconomiques deacuteterminent l~~gement le cheminement scolaire des individus 3 que leacutecole par sci peacutedagogie tout autant que par ses structures dorganisation

1 bull

cqntribue trop souvent sinon agrave accroicirctre du moins agrave maintenir les 1 bull

ineacutegaliteacutes sociales dorigine et enfin que labandon preacutematureacute dJs eacutetudes de mecircme que lorientation vers des formations eacutecourteacutees

1

(~x le professionnel court) soient geacuteneacuteralement les reacutesultats du cJmu1 deacutechecs amorceacute degraves les premiegraveres anneacutees de la scolarisation

1i

Voi r les donneacutees fournies au 1er chapitre du preacutesent document

2 MEQ op cit p 1 3 Pour en savoir davantage sur ce sujet il faut consulter les

reacutesultats des travaux effectueacutes agrave 1INRS-eacuteducation et consigneacutes dans les documents suivants Marcelle Hardy Roch et a1~

Caracteacuteristigues des eacutetudiants du professionnel court agrave partir de 1 11 ana1yse de leur cheminement scolaire MEQ Direction de la recherche

nov 1981 218 p ainsi que Les eacutetudiants(es) de lenseignement ~~~on~ai~~ prpfessionne] cour~ leur origi~e socia1~ et 1e~rs ~aDPorts agrave

18

le MEQ entend prendre le problegraveme par la racine en proposant des eacuteleacutements de renouveau degraves les premiegraveres eacutetapes de la formation soit degraves la maternelle et leacuteleacutementaire

Il propose donc toute une seacuterie de mesures visant ~ contrer les ineacutegaliteacutes de deacutepart et ~ eacuteviter le cumul de deacuteficits dapprenshytissages telles la mise ~ la disposition des intervenants(es) aupregraves de ces clientegraveles dinstruments de deacutepistage de diagnostic dapprenti ssage correct f en psycho motri citeacute et en vocabul ai re de base pour ce qui est du preacutescolaire et en apprentissage de la langue et du calcul pour leacuteleacutementaire doutils de mesure de latteinte des objectifs du primaire doutils neacutecessaires agrave

lleacutetablissement de bilan fonctionnel etc

Il rappelle en outre que les liens entre les diffeacuterents niveaux ~ savoir maternelle primaire et secondaire doivent ecirctre plus eacutetroits et plus organiques 2 On insiste enfin et cest li croyons-nous une consideacuteration dimportance majeure sur le neacutecessiteacute de renouveler la peacutedagogie de maniegravere agrave ce que les apprentissages proposeacutes aient une prise sur la vie reacuteelle et quils soientpar le fait mecircme rendus plus accessibles

les apprentissages de base doivent ecirctre accessibles agrave tous comme le pain et loxygegravene si lon peut dire Le veacuteritable enjeu est ici peacutedagogique il consiste agrave faire acqueacuterir ces apprentissages en lien eacutetroit avec le milieu naturel qui est le leur celui de la vie de tous les jours ll (3)

1 MEQ op cit p 40 2 1bid p 39

3 1bid p 40

19

Lenjeu majeur est ici dordre peacutedagogique on laffirme mecircme 1

cateacutegoriquement lion ne perdra pas de vue que leacute renouveau sera p~dagOgique ou quil ny aura pas de vrai renouveau l

1 Au secondaire cette fois on rappelle eacutegalement limportance

i

dili renouveau peacutedagogique tel que deacutefini preacuteceacutedemment et on ajoute c~mme moyen daccroicirctre la perseacuteveacuterance scolaire la neacutecessiteacute 1middot

douvri r l a porte aux chemi nements mu l t i pl es Nous aborde rons

cette derniegravere question dans le cadre du prochain chapitre 1

1

D~ns lensemble leCSF endosse lanalyse faite par le MEQ du p~eacutenomegravene des abandons preacutematureacutes et en conseacutequence reconnaicirct

1

la pertinence des mesures ici proposeacutees Nous croyons en effet q~e tant et aussi longtemps quon naura pas fait tou~ les efforts

1

n~cessaires pour actualiser la peacutedagogie au sens de linteacutegrer aux p~oblegravemes et reacutealiteacutes veacutecus quotidiennement par les clientegraveles d~une part~ et fburni dautre part aux intervenants(es) les sugravepports mateacuteriels neacutecessaires au diagnostic et agrave lenseignement cdrrectif on ne pou~ra eacuteviter le cumul deacutechecs conduisant presque dJ f~ccedilon ineacutevitable au deacutecrochage des jeunes

1

1

Cependant bien que lanalyse du MEQ rencontre nos vues egravelle sdulegraveve neacuteanmoins certaines interrogations Lessentiel des qJestions sinon des craintes que suscitent chez nous les propos du t4EQ reacuteside au niveau des convictions mecircmes du Ministegravere dans les mesures quil propose Quand on constate tout dabord que le

1

r r~nouveau peacutedagogique promu saccompagne certes de la mise agrave la disposition des enseignants(es) doutils peacutedagogiques mais que p~rallegravelement a cet injection de mateacuteriel nouveau il nest aucunement fait mention de perfectionnement des utilisateurs(trices) on a idU mal agrave croi re que le renouveau peacutedagogi que rechercheacute pui sse

i

1 MEQ op ci t p 30

20

ecirctre possible Il ne suffit pas de dire ou daffirmer cateacutegoriquement que les instruments deacutevaluation ne doivent plus servir agrave seacutelectionner ni agrave cataloguer les clientegraveles ou encore de deacuteclarer que les apprenshytissages doivent coller davantage au veacutecu quotidien des jeunes Encore faut-i 1 que les intervenants(es) soient eux-mecircmes au clair par rapport agrave lanalyse de laquelle deacutecoulent ces affirmations Nous ne sommes pas du tout cert~ines que tous(tes) 1esenseignants(es) beacuteneacuteficient actuellement des moyens ou occasions neacutecessaires pour reacutefleacutechir sur 1eurs prati ques et effectuer les mi ses agrave jour ou changements qui simposent On ne peut donc sattendre des enseignants(es) quils(elles) reacutevolutionnent leur peacutedagogie parce quil sagit vraiment ici dune reacutevolution de la peacutedagogie sans autre support que les supports purement mateacuteriels que le MEQ sengage agrave produire (outils diagnostics instruments dapprentissages correctifs etc) A voir linsistance accordeacutee par le MEQ agrave qualifier le renouveau proposeacute de peacutedagogique de mecircme que laccent mis sur le perfectionnement des maicirctres du niveau secondaire nous nous attendi ons agrave ce quil Y ai 11e de la mecircme eacutenergi e pour proshymouvoir le perfectionnement desmiddot intervenants(es) du preacutescolaire et de leacuteleacutementaire De plus devant les effets notamment agrave leacute1eacutementajre et au preacutescolaire des derniegraveres compressions budgeacutetaires et le silence du livre blanc sur cette question nous nous interrogeons seacuterieusement sur les reacutesumiddotltats possibles de la mission ici confieacutee aux enseignants(es)

Nous ne pouvons non plus passer sous silence le fait que le MEQ tout en affirmant dune part que

Il bullbullbull Il convient degraves le primaire deacuteliminer certaines approches peacutedagogiques qui transshyforment faussement les apprentissages de base en IImatiegraveres sco1aires ll ou lI acadeacutemiques ll

preacutealablement ennuyeuses et dans lesquelles tout 1e monde ne peut pas reacuteuss i r ll Cl)

et dautre part que Il bullbullbull le nouveau reacutegime peacutedagogique privileacutegie linteacutegration des matiegraveres et des contenus dapprentissage plutocirct que laddition de nouvelles disciplines qui elles seraient plusproches de la vie Il importe en effet que toutes les matiegraveres favorisent linsertion dans 1a vie reacuteelle (2)

1 MEQ op cit p 40 2 Ibid p 41

21

Preacutesente neacuteanmoins certaines matiegraveres comme eacutetant des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegrationl

1

Il Ce qui nempecircche pas de consideacuterer certaines dentre elles (matiegraveres) comme des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegration ainsi en est-il par exemple des activiteacutes de formation placeacutees par le reacutegime peacutedagogique sous les rubriques formation personnelle et sociale formation religieuse et morale et vie eacuteconomique et cu1ture11e(l)

Nous comprenons qu li1 soit plus facile de reacutepondre a~ renouveau peacutedagogique annonceacute dans le cadre des activiteacutes peacutedagogiques eacuteryumeacutereacutees ci-haut C1est en ce sens dailleurs que nous souhaiterions pquvoir interpreacuteter ces eacuteleacutements de discours Cependant quand on reacutemarque que le MEQ se reacutefegravere agrave ces activiteacutes comme eacutetant dit-il ~

1

des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegration nous en 1

arrivons agrave croire quil accorde une autre signification agrave cet eacutenonceacute

Nous croyons pour notre part que les prioriteacutes devraient ecirctre pqrteacutees davantage sur les apprentissages disciplinaires de base

teHs les matheacutematiques et le franccedilais puisque clest actuellement 1 bull

ddns le cadre de ces apprentissages que les distances agrave parcourir pdur atteindre les objegraveCtifs viseacutes sont les plus grandes puisque

1

eacutegalement cest sur la base de ces apprentissages que sagravepegrave~ent

d~ns les faits et depuis longtemps la seacutelection leacutelimination l~eacutetiquetage etc par ailleurs tant deacutenonceacutes

1

1

QJelles seraient les conseacutequences en termes de seacutelection de ne pJs faire les mecircmes efforts de renouveau peacutedagogique 10rsquil est qJe~tion de lenseignement des disciplines de base telles le

1 bull

frranccedilais et les matheacutematiques Cest lagrave croyons-nous une question qui meacuterite qu1qn sly attarde l~rsque 1on cherche des eacuteleacutements de

reponses

au problegraveme des abandons preacutematureacutes1

1

1 MEQ op ci t p 41

22

middoteEnfin une derniegravere caract~ristique du discours du MEQ qui nous incite ~ croire que le proposeur 1ui~mecircme (MEQ) ne semble pas apparemment du moins tout ~ fait convaincu de la pertinence ni surtout de lefficacit~ des mesures quil propose reacuteside dans le maintien au secondaire des filiegraveres du professionnel court Si le ~1EQ croyait r~ellement en 1lefficacit~des mesures propos~es

maintiendrait-il par ailleurs comme il semble vouloir le faire les voies d~vitement de la trajectoire scolaire offertes notamment par les filiegraveres du professionnel court Nous traiterons dailleurs de faccedilon plus explicite de cette question dans le chapitre suivant

Pour r~duire au maximum le nombre des abandons pr~matur~s le MEQ propose donc dans son livre blanc des mesures qui nous paraissent porteuses de solutions reacuteelles Mais encore faut-il que linsti shygateur de ces correctifs de mecircme que les principaux acteurs en soient eux-mecircmes convaincus

Le CSF est pour sa part acquis ~ la n~cessit~ des mesures propos~es et en cons~quence est davis

que parallegravelement au support technique d~j~ prevu par le MEQ il est essentiel que tous(tes) les intervenants(es) aupregraves des jeunes puissent atqu~rir ou r~activer selon le cas dans le ~adre dacti shyvit~s de perfectionnement par exemple leurs connaissances par rapport aux ph~nomegravenes sociaux culturels p~dagogiques et mecircme politiques sous-jacents au problegraveme des abandons pr~matur~s il ne sagit pas de retourner les intervenants(es) ~ leacutecole mais plutocirct de leur fournir l~s moyeris (disponibi1it~s et ressources)

n~cessai res pour permettre les mi ses ~ jouretjou changements

souhait~s

que 1es acti vit~s p~dagoqiques pri orita i rement concern~es par les efforts visant ~ int~grer les apprentissages au v~cu des jeunes soient celles qui d~bouchent sur lappropriati~n de la langue et

des math~matiques

23

_ quen conseacutequence les efforts consentis en termes doutillage et de perfectionnement soient prioritairement axeacutes sur ces champs dapprentissage leMEQ met lui-mecircme laccent sur ces champs dapprentissage lorsquil annonce quil entend supporter le travail des enseignants parla production doutils peacutedagoshygiques mais il semble renoncer agrave cette prioriteacute lorsquil traite de la neacutecessiteacute dinteacutegrer les apprentissages au veacutecu des jeunes bull

24

32 Les reacuteponses du MEQ a lo~ientation hative et ~ la speacutecialisation preacutematureacutee

Quand on parle d~ prob1ecircmes relieacutes ~ lorientation hative et a la speacutecia li sation preacutematureacutee on sereacutefecircre notamment au fai t que les jeunes dans le systecircme actuel ont agrave choisir trecircs tocirct les orienta tians qui dicteront par la suite lensemble de leur cursus scp1aire1 On reacutef~re eacutegalement au fait que ces choix sont dautant plus preacutema~

tureacutes quil sont bien souvent la conseacutequence directe non pas dun choix reacuteel mais dun cumul de deacuteficits au niveau des apprentissages qui a pour effet on la vu preacuteceacutedemment sinon de mener a labandon pur et simple des eacutetudes du moins de conduire vers les voies de formation menant le plus eacutetroitement et le plus rapidement possible au marcheacute du travail quand ce nest pas au marcheacute du chocircmage Le prob1~me de la speacutecialisation hative nous renvoit eacutegalement au fait que les voies de formation existantes sont actuellement trecircs cloisonneacutees ce qui a ineacutevitablement pour effet de renforcer les prob1~mes relieacutes plus speacutecifiquement ~ la speacutecialisation hative Ainsi non seulement choisit-on trecircs tocirct voire mecircme trop tocirct son orientation mais il savecircre de plus que les retours possibles sur ces choix ne sont pas faciliteacutes Cest lilecircme au

prix de peacutenal i teacutes importantes ayant pour effet dans certains cas de deacutecourager les c1ientecirc1es que ces changements sont possibles Et_lon pourrait poursuivre en parlant des difficulteacutes de passage dun niveau ~ lautre notamment pour 1es eacutetudi ants Ces 1 du secteur professionnel offrant des programmes ne donnant souvent pas acc~s agrave

un niveau supeacuterieur de formation

1 On sait quactuellement si on fait abstraction des facteurs socioshyeacuteconomiques et culturels cest geacuteneacuteralement une fois compleacuteteacute le secondaire III que les choix sopecircrent cest~a-dire agrave lage dl envi ron 14 ans et ce tant pour ceux et celles qui optent pour le secteur professionnel que pour les autres qui poursuivent une formation geacuteneacuterale via les familles de cours agrave option Dans la pratique toutefois ces facteurs interviennent et la preacutecociteacute des choix professionnels sen trouve significativement affecteacutee via la reacuteussite scolaire dune part et les steacutereacuteotypes sexistes dautre part

25

Etfin 1orientation h~tive et la speacutecialisation preacutematureacutee reacutefegraverent eacutegalement aux types de formations offertes plus particuliegraverement en f6rmation professionnelle formations qui sont trop souvent axeacutees sur

1

lapprentissage de certaines t~ches relieacutees a lexercice de meacutetiers 1

pagraverticu1iers et que les auteurs du livre blanc du MEQ qualifient l

eux-mecircmes de po intues l

Si 1

on veut parler maintenant des problegravemes rencontreacutes plus speclshyflquement par les clientegraveles feacuteminines en regard de cette question il nous faut ajouter certaines donneacutees a celles que nous venons

1

d i exposer

1

Nous devons insister notamment sur le fait que la culture avec 1

1Es steacutereacuteotypes sexistes quelle continue de veacutehiculer nest aucunement influenceacutee par les dispositions preacutevues au reacutegime

l

peacutedagogiquei

et ne contribue pas bull

moins pour autant agrave dicter et ce de faccedilon tregraves preacutecoce les cheminements scolaires des filles et des gJrccedilons On reconnaicirct toutes voire mecircme tous que leacutecole ne

1

r~ussit encore que tregraves faiblement a contrer ces choix dicteacutes par 1~ culture Aussi ce nest plus agrave ~4 ans 1 que la petite fille

1 bull

f~it son choix pour les technfques de secreacutetariat et le petit garccedilon pour les techniques physiques mais bien avant

E~ outre les problegravemes dorientation preacutecoce et de speacutecialisation p1eacutematureacutee prennent dautant plus dacuiteacute chez les filles qui semblent encore sous~estimer plus que leurs compagnons les beacuteneacutefiegravees dune formation prolOngeacutee2 indeacutependamment dune reacuteussite scolaire souvent supeacuterieure agrave celle des garccedilons et se cantorrnent agrave un nombre restreint de speacutecialiteacutes conduisant de surcroicirct agrave des meacutetiers sousshypayeacutes quand ils ne sont pas tout sirnp1ementappe1eacutes agrave disparaicirctre

1

i

1j Age theacuteorique ougrave sopegraverent les choix Voir note au bas de la page preacuteceacutedente

21 Mireille Leacutevesque op cit

26

Quelles sont les reacuteponses que le MEQ entend apporter pQur rem~dier

~ ces situations Via les mesures proposeacute~s pour contrer le pheacutenomegravene des abandons preacutematureacutes le MEQ preacutesente croyons-nous certains eacuteleacutements de reacuteponses ~ lorientation hacirctive dans le sens on cette orientation se trouve ~reacutecipiteacutee et conditionheacutee par le r~ussite scolaire Ces mesures bien quelles nous soient apparues adeacutequatesavec certaines r~serves cependantl ne permettent pas pour ~utant de reacutesoudre lensemble des problegravemes exposeacutes ici

Que peut faire leacutecolepar rapport aux problegravemes engendreacutes par des choix preacutematur~s et dont les conseacutequences sont on le sait tregraves contraignantes Que peut faire leacutecole non seulement pour ne pas

inciter les jeunes ~ faire des choix deacuteterminants de faccedilon preacutemashytureacutee mais eacutegalement pour contrer les incidences culturelles en matiegravere de choix professionnels Cest a la lumiegravere de ces interroshygations que nous aborderons les propositions dites de renouveau annonceacutees par le MEQ Nous tenterons donc de deacutegager ici de lenSemble des proposition~ ministeacuterielles celles qui nous paraissent constituer des eacuteleacutements de reacuteponses aux questions poseacutees Nous aborderons ces mesures en les regroupant s~lon quelles sinscrivent tout dabord dans le contexte du report de la speacutecialisation tel quannonceacute par le MEQ comme premiegravere reacuteforme apporteacutee au niveau secondaire pour ensuite traiter plus speacutecifiquement de la question du deacutecloisonnement Lensemble de ces mesures devrait nous fournir des indications quant ~ la volont~ du Ministegravere de faire en sorte que leacutecole nincite plus les jeunes ~ faire des choix deacuteterminants defaccedilori preacutematureacutee

Dans un deuxiegraveme temps nous aborderons le second volet de la question poseacutee a savoir quest-ce qui dans le livre blanc du MEQ est de nature a faire en sorte que leacutecole puisse egraveontrer les

incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnel

1 Voir le chapitre sur les abandons

27

3 21 Leacutecole gu(incite ou nincite plus les jeunes agrave faire des choix deacuteterminants de faccedilon preacutematureacutee

3 211 Le report de la speacutecialisation via loption prise pour une formation de base plus riche et plus solide

A nsi que nous lavons deacutejagrave signaleacute anteacuterieurement le MEQ annonce officiellement ses couleurs en matiegravere de formation de base

1

ilLe meilleur investissement consiste toujours en une solide formation de base preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation valable et agrave toute mobiliteacute positive cela des pays hautement industrialiseacutes en ont tireacute toutes les conclusions A telle enseigne que lexpeacuterience tend agrave le montrer un eacutelegraveve ayant compleacuteteacute une formation secondaire mecircme non speacutecialiseacutee dispose de plus datouts qumiddotun eacuteleve qui quitte leacutecole avec une formashytion de base tronqueacutee au profit dune formashytion professionnelle trop pointue et trop courte pour ecirctre significative et porteuse

daven i r Il (l )

Cette formation de base qui devra doreacutenavant inclure une preacuteparashy

tion agrave la vie active ainsi quune formation agrave la technologie est

donc vue comme un preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation i

Cette option pour un enrichissement de la formation de base 1

impliquant des changements tant dans sa dureacutee que dans son r

contenu nexclut pas pour autant quune formation professionnelle l

s9itdispenseacutee au niveau de leacutecole secondaire Elle impliquerait cependant lexclusion dune formation professionnelle dite trop P1o intue ll pour ne dispenser quune formation professionnelle slpeacutecial iseacutee si possible ainsi deacutefinie

l 1

fl EQ op cit p 46

28

Il cette fonnation doit ecirctre assez pousseacutee pour permettre de fai re face aux changements technolngiques voire pour y participer acti shyvement mais assez large et polyvalente pour permettre ladaptation la mobiliteacute le recycl age et le perfecti onnement Cl)

De faccedilon plus concregravete encore le MEQ ajoute que cette fonnation sacquerrait geacuteneacuteralement apregraves la cinquiegraveme anneacutee du secondaire et quelle aurait une dureacutee pouvant aller de moins dun an agrave deux

2ans deacutependamment de la complexiteacute des meacutetiers en cause On ajoute eacutegalement que cette fonnation professionnelle serait dispenseacutee selon des modes dorganisation qui favorisent linsertion progressive en milieu de travail et dans un cadre geacuteneacuteral ougrave les liens eacutecole-industrie serai~nt plus eacutetroits3 Enfin on note 1 accessibiliteacute agrave ces programmes de formation p~ofessionnelle pour tout diplocircmeacute du secondaire quels que soient les cours agrave option qui auront eacuteteacute suivismiddotA

Cest donc de laffirmation mecircme du r~EQ le report de la fonnation professionnelle apregraves le secondaire V qui est ici preacuteconiseacute Cependant lorsquon parle de report on dit bien quil serait le fait de la majoriteacute et non de la totaliteacute des eacutelegraveves De plus confonneacutement agrave ses intentions de privileacutegier la voie des cheminements multiples plutocirct que celle conduisant agrave lunifonnisation et agrave la normalisation des cheminements dapprenttssage Il5 le MEQ preacutesente difeacuterentes ouverJ-ures ayant pour effet de pennettre de Si engager plus tocirct (cest-agrave-dire avant la fin du se~ondaire V) dans une formation professionnelle Nous rappelons ici briegravevement chacune de ces ouvertures possibles ainsi que certaines des questions quelles soulegravevent

1 r~EQ op cit p 53 2 Ibid 3 Ibid p 54 (on parle ici IIdexpeacuterimentationspluspousseacutees de formashy

ti on en alternance de modi fi ca ti ons de ca l endri ers et des _ hora ires dans le sens de l es Il rapprocher des cal endri ers et des horaires du-middotmiddotmonde du travail )

4 Ibid

5 Ibid p 46

29

ishy

0+ sait tout dabordque les prop~sitions du MEQ auraient pour 1

effet dl ajouter aux fami 11 es de programmes a opti on deacutej agrave offertes 1

en secondaire III IV et V une nouvell~ famille axeacutee sur des

a~tiviteacutes deacuteducation technique ou technologique Se rapportant a ces nouveaux choix possibles on preacutecise que les eacutetudiantses

qui auraient opteacute pour ces cours pourraient se les voir creacuteditermiddot

en formation professionnelle Tels que preacutesenteacutes ces nouveaux

c9urs agrave option preacutesenteraient ainsi une particulariteacute par ailleurs

a~sente des cours fi gurant dans les autres fami 11 es On ajoute

ceacutependant que le fait dopter pour ces programmes deacuteducation

technologique bien quils puissent ecirctre creacutediteacutes en formation l

professionnelle naurait pas pour effet IIdinscrire formellement ll

ceux(celles qui en feraient le choix dans une filiegravere de la ( l

fqrmation professionnelle 1

i 1

Ceacutette premiecircre ouverture bien qualleacutechante a priori soul~ve

neacuteanmoins certaines interrogations Ainsi par exemple comment

peut-on comprendre quune formation que lon preacutetend par ailleurs

non speacutecialiseacutee puisquelle sin~crirait dans le bassin des cours

a option de la formation de base puisse se voir reconnue eacutequivalente aune formation professionnelle que lon qualifie tantocirct de formashy

tion de base tantocirct de formation possiblement speacutecialiseacutee Peut-on

p~nser que bien que lintention du Ministecircre en faisanteacutetat de ces propositions en matiecircre de formation technologique ne soit pas de conduire formellement les inscritses) a ces cours dans unemiddot filiegravere de la formation professionnelle dans les faits cependant l~s mesures proposeacutees naient pas un tel effet Serions-nous trop

1

s~spicieuses en y voyant une faccedilon de plus pour les filles de se 1

deacutetourner des matheacutematiques et des sciences dont on conteste

lexclusiviteacute des titres de noblesse bien sDr mais dont on ne peut ni er l importance en termes dl accecircs a des eacutetudes prolongeacutees

et plus diversifieacutees de mecircme qua des ouvertures plus prometteuses

sur le marcheacute du travail

tmiddot1EQ op cit p 51

l

30

Nous souscrivons pour notre part au fait que les jeunes filles ou garccedilons et peu importe le secteur de formation emprunteacute par la ~

suite aient accegraves agrave une formation technique dans le cadre de leur formation de base Nous y voyons mecircme une contribution importante agrave

la deacutesexisation des choix professionnels et des rocircles sociaux dans la mesure toutefois ougrave cette formation ne reproduit pas agrave sa faccedilon la distribution sexiste des rocircles soit en reacuteservant volonshytairement ou non certains apprentissages aux garccedilons et certains autres aux filles soit encore en se restreignant agrave offrir agrave toutes et agrave tous filles et garccedilons une formation technique axeacutee exclusivement sur des rocircles ou fonctions de travail traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes

Nous demeurons toutefois perplexes devant les effets possibles des mesures adopteacutees par le MEQ Plutocirct que dlen faire une nouvelle famille de programmes inscrite dans le bassin des cours agrave option nous nous demandons sil naurait pas eacuteteacute plus pertinent de savancer davantage du cocircteacute des matiecircres obligatoires quitte agrave offrir certains de ces cours en option tout en eacutevitanttoutefois den faire des ~

outils donnant plus facilement accecircs par la suite agrave la formation professionnelle Une autre hypothecircse de travail aurait pu consister agrave promouvoir et expeacuterimenter des apprentissages plus inteacutegreacutes Ainsi par exemple plutocirct que ~offrir dune part des cours de matheacutematiques et dautre part des cours de formation agrave la technologie on aurait pUpenser agrave promouvoir une peacutedagogie ougrave les deux types dapprentissages se conjuguent Une telle approche ne reacutepondrait-elle pas dailleurs

lobjectif du MEQ dinteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles

Un deuxiegraveme moyen de commencer plus tocirct la formation professionnelle reacuteside dans la mise sur pied de programmes dits inteacutegreacutes de formashytion professionnelle

un programme inteacutegreacute de formationprofesshysionnelle cest-agrave-dire un programme qui poursuit simultaneacutement les objectifs de leacutecole secondaire et ceux de la formation professionnelle(l)

1 ~1EQ op cit p 56

31

Ces programmes seraient offerts aux eacutetudi ants (es) qui auraient

16 ans a~recircs avoir reacuteussi la quattiecircme anneacutee du secondaire Ils auraient une dureacutee de deux ans et conduiraient simultaneacutement agrave un diplocircme deacutetudes secondaires (DES) et au diplocircme deacutetudes professionnelles - Ces nouveaux programmes preacutesenteacutes par ai lleurs comme un moyen deacuteviter que trop de jeunes quittent les eacutetudes sans avoir obtenu une formation professionnelle valable demeurent

l _ _ -

e~core trecircs impa1 pables et nous nous demandons e~ quoi il s di ffecircrent 1 bull

fondamentalement du professionnel long actuel si ce nest quils pourraient ~appuyer sur une anneacutee de plus de formation de base On

~ ne voit pas non plus trecircs bien en quoi cette deuxiecircme option pourrait ecirctre fondamentalement diffeacuterente de louverture deacutecrite preacuteceacutedemment D~un autre cocircteacute~ interprecircte-t-on mal les propositions du MEQ quand on comprend que via-l~s nouvelles structures proposeacutees la formation acquise pourrait saveacuterer somme toute trecircs apparenteacutee selon que lon ait opteacute pour le modecircle de la majoriteacute (secondaire V options dans les cours technologiques et formation professionnelle dune dureacutee de Oagrave 2 ans) ou pour la formule des programmes inteacutegreacutes (secondaire IV plius deux ans de formation inteacutegreacutee) La principale diffeacutere~ce estshye11 1e que les eacutetudiantses) seraient- regroupeacutes diffeacuteremment et sous des

d~nominations diffeacuterentes Quels seraient alors les critecircres sous-j~cents agrave ces regroupemenisDans leacutetat actuel des propositions du M~Q plusieurs hypothecircses ou interpreacutetations sont possibles Le moins quon puisse dire cest quelles gagneraient grandement agrave

ecirctre mieux expliciteacutees si on se place- notamment du point de vue des utilisateurs(trices)

Aprecircs avoir parleacute de laccreacuteditation en formation professionnelle de niveau secondaire des programmes dactiviteacutes technologiques dune part et dautre part de linstauration de nouveaux proshygrammes inteacutegreacutes il nous faut maintenant s attarder aux reacuteameacutenashy

32

gements que le MEQ entend apporter aux filiegraveres du professionnel court Ainsi en est-il de la troisiegraveme possibiliteacute damorcer plus tocirct la formation professionnelle qui regravegle geacuteneacuterale ne devrait pas ecirctre entreprise avant la fin dun secondaire V selon les propositions du MEQ Plutocirct que dopter pour leacutelimination de ces filiegraveres le MEgraveQ est davis qulil faut les reacuteameacutenager en profondeur

Pour tenter de deacutecrire ces changemerits~ on ne peut sempecirccher de citer textuellement les propos du MEQ

IIParler ici de reacuteameacutenagement en profondeur du professionnel courtil cest procircnercessenshytiellement trois changements institutionnels Dabord en premier lieu cest sengager par un renouveau suffisarrment vigoureux de la peacutedagogie agrave reacuteduire au minimum le nombre deacutelegraveves deacuteclareacutes inaptes agrave atteindre les objectifs de leacutecole secondaire Deuxiegravemeshyment cest supprimer une deacutenominationmiddot souvent trompeuse en troisiegraveme lieu cest reacuteaffirmer la responsabiliteacute de leacutecole secondaire de poursuivre avec tous les groupes d eacutel egraveves les abjecti fs dune formati on de basegrave jugeacutee neacutecessaire agrave la conduite dune vie (l)

Bien que ces voeux soient fort louables nous avons eacuteteacute pour le moins surprises de voir quils servaient agrave deacutef1nir ce que le MEQ entend par reacuteameacutenagement en profondeur

Celui-ci parle ensuite de la neacutecessiteacute deacutetablir des cheminements particircculiers dont les objectifs seraient les suivants

Centreacutes sur des objecti fs de formati on de base ~t de preacuteparation a la vie ces chemineshyments devraient SI i nspi rer des mecircmes objecti fs

1 ~1EQ op ciumlt p 57

33

l

que les cheminements recircguliers et gracircce ~ une plus grande importance accordecirce 1 lecircducation technologique et agrave la precircparation agrave la vie active tenteraient dassurer au mieux le decircveshyloppement personnel et linsertion sociale des jeunes concernecircs Il Cl )

111 ajouteecircga l ement que ces ecirctudi ants( es) pourraient avoi r accegraves ~

liensemble des programmes facultatifs decircducation technologique

e~ quilsCelles) devraient mecircme indecircpendammentde leur niveau de 1 bull

recircussite en langue maternelle et en mathecircmatique pouvoir suivre 1

ayec les autres ecirclegraveves la plupart des autres cours (gecircographie 1 t t Ilar e c

Al~ge de 16 ans interviendrait pour ceseacutetudiants(es) la mise en 1

p1ace de programmes personnaliseacutes offrant une formation dans des

meacutetiers non speacutecialisecircs deacutebouchant sur une attestationofficielle 1 bull

de formation et mettant ~ profit le principe de lalternance 1

eacute~oe-travail Ces programmes serai ent en outre sous lautori teacute 1

deacute leacutecole mais smiddotopecircreraient dit-on en collaboration avec les

e~P10yeurS les travailleurs et les organismes communautaires i

Q~antaux modaliteacutes p1us concregravetes et ~lus specirccifiques dopeacuterashyI

tionnalisation de ces cheminements particulierselTes seront 1

s~mble-t-ilsoumisessous peu~ la reacuteflexion de groupes de travail

a~xquels des ecircducateurs(~rices) seront inviteacutes(~s) ~ participer

V9ilagrave pour ce qui est du recircameacutenagement en profondeur auquel le 1

MEQ entend soumettre les actuelles filiegraveres du professionnel court1

T~ut en eacutetant conscientes que ce qui nous est proposeacute ici ne 1

c9nstitue que lesprit dun renouveau agrave venir nous demeurons 1

n~anmoins scepti ques quant ~ la reacuteelle profondeur du renouveau 1 bull

annonceacute tout dabord parce que le MEQ ne semble pas avoir pris 1

11optiond abolir ces filiegraveres mais aussi parce que ce qui est ici 1

1

1

lJ t~EQ op cit p 57 1 1

34

proposeacute ne nous paraicirct pas profondeacutement diffeacuterent de ce qui existe deacutej~ De plus on dit vouloir inteacute~rer ces eacutetudiants(es) dans lensemble des cours autres que franccedilais et matheacutematiques Cette option a linteacutegration est inteacuteressante mais en labsence de mesure dappoint ny a-til pas liegraveu de penser quelle puisse donner lieu a des expeacuteriences encore plus troublantes que celles auxquelles ces eacutetudiants(es) sont deacuteja confronteacutes(es) Pourquoi avoir parleacute dintecircgration ll au niveau de certaines disciplines seulement Pourquoi ne pas avoir deacutecideacute dabolir ces filiegraveres

puisque ayant pris le parti de traiter le problegraveme ~ la racine et moyennant la confiance et les eacutenergies consenties dans les mesures proposeacutees au chapitre des abandons on peut seacuterieusement penser que des besoins de cheminements particuliers~ tels que deacutefinis ici ne proviendraient que dune infime minoriteacute de jeunes Pourquoi donc ne pas avoir fermeacute ces filiegraveres pour consideacuterer les possibiliteacutes daccroicirctre les s~rvices daide peacutedagoqique individuels aux jeunes preacutesentant des difficulteacutes particuliegraveres Pourquoi ne _ pas prendre option de conjuguer tous les efforts afin de permettre a ces jeunes dacqueacuterir le maximum de la formation de base offerte agrave la majoriteacute Si la nouvelle formation de base doit reacuteellement permettre une preacuteparation plus adeacutequate agrave la vie active en quoi un profil speacutecial deacutebouchant sur des meacutetiers non speacutecialiseacutes est-il preacutefeacuterable Pourquoi par atl1eurs reacuteserver les programmes dits personnaliseacutes agrave une cateacutegorie de la clientegravele alors quon preacutetend vouloir favoriser IIl a poursuite diffeacuterencieacutee des objectifs dapprentissage et ce pour lensemble de la clientegravele

35

Si on fait un rapide bilan de ce qui preacutecegravede il nous semble donc (

q~e les mesures ici proposeacutees bien quelles soient explicitement associeacutees ~ des objectifs auxquels on ne peut que souscrire tels lenrichissement de la formation de base linteacutegration dactiviteacutes ~ middotcaractegravere technologique dans la formation de base et la possishyb~liteacute datteindre des objectifs de formation par des cheminements diffeacuterents napportent pas pour autant les reacuteponses souhaiteacutees aux problegravemes de lorientation hacirctive Nous doutons donc sincegravere- ment que les mesures ici rapporteacutees soient de nature agrave contrer les problegravemes par ailleurs deacutenonceacutes On annonce le report de la formashyt~on professionnelle apregraves le secondaire V par contre on offre eacutegalement toute une seacuterie davenues permettant de contrer ce report

1

O~ eacutenonce toutefois que la formation professionnelle dispenseacutee en s~condaire VI et VII serait accessible agrave lensemble des diplocircmeacutes(es) du secondaire quelles que soient les options inscrites agrave leur curriculum~ et cest lagrave une donneacutee importante puisque labsence dune telle garantie naurait fait que confirmer deacutefinitivement

certains effets appreacutehendeacutes

On se retrouve neacuteanmoins avec une seacuterie de filiegraveres qui diffegraverent peu apparemment du moins desmiddot filiegraveres actuelles Pour les filles qu~ agrave venir jusquagrave 1981 optaient encore plus volontiers que leurs compagnons pour laformation professionnelle la situation risque fort de demeurer inchangeacutee agrave moins que les programmes optionnels dapprentissage agrave la technologie tels que preacutesenteacutes ne leur offrent une occasion de plus dopter pour une formation deacutebouchant plus rapidement sur le marcheacute du travail Dautre part en maintenant

1 bull

a~ssi ouvertement des filiegraveres permettant dabreacuteger sa formation c~oit-on reacuteellement fournir aux enseignants(esl un contexte ~nstitu-

1 bull

t10nnel susceptible de supporter les efforts de renouveau peacutedagogique a~xquels ils(elles) sont ardemment convieacutes(es)

1 bull

36

Dans le prolongement de cette reacuteflexion sur le maintien de filiegraveres l tregraves aparenteacutees aux filiegraveres actuelles on ne peut passer sous silence les interrogations susciteacutees par lintrusion dun nouveau diplocircme de formation professionnelle au niveau ceacutegep Ainsi si lon comprend bien les propositions ministeacuterielles il sagirait dajouter au niveau de la formation professionnelle dispenseacutee au ceacutegep un nouveau diplocircme le CEC (certificat deacutetudes colleacutegiales) actuellement reacuteserveacute aux adultes Nous comprenons les intentions exprimeacutees par le MEQ pour appuyer linstauration de cette nouvelle filiegravere pour les jeunes Nous nappreacutehendons pas moins cependant les effets peut-ecirctre non escompteacutes dune telle option Peut-on faire le pari que les principaux effets soient de lordre de leacutelimination progressive du di~locircme deacutetudes colleacutegiales tel quon le connait actuellement dune tendance plus marqueacutee chez les filles agrave opter pour cette formation abreacutegeacutee et dans le mecircme sillon une justification de plus aux ineacutegaliteacutes saiarialesdont ces derniegraveres sont victimes

-sur le marcheacute du travail

Nous ne preacutetendons pas ecirctre en mesure de reacutepondre agrave ces questions maicircs elles meacuteritent neacuteanmoins decirctre formuleacutees

1 Cette hypothegravese de maintien de fil iegraveres distinctes se renforce lorsquon regarde les propositions faites en matiegravere de perfectionnement

37

3212 Reacuteponses du MEQ aux cloisonnements inter-secteurs et inter-niveaux

A plusieurs reprises dans son livre blanc le MEQ fait allusion aux problegravemes engendreacutes par leacutetancheacuteiteacute des frontiegraveres existant entre les diffeacuterents secteurs de formation voire mecircme entre les vpies fi gurant agrave l inteacuterieur dmiddotun mecircme secteur (on se reacutefegravere ici p~us speacutecifiquement au secteur de la formation professionnelle) ainsi quentre les diffeacuterents niveaux de formation secondaire VS

1

cblleacutegial notanment Nous avons nous-mecircmes souleveacute ces problegravemes 1 agrave plusieurs reprises et rappeleacute dans le cadre de ce document

1

les effets neacutegatifs que ces cloisonnements entraicircnent principa1eshymegravent lorsquils renforcent les pheacutenomegravenes dorientation hacirctive etde speacutecialisation preacutematureacutee Nous tenterons ici de deacutegager du 1ivre blanc du MEQ 1es propos i ti ons de reacuteforme relieacutees de pregraves ou de loin agrave la volonteacute du Ministegravere dapporter des correctifs aux

_cloisonnements actuels volonteacute par ailleurs clairement formuleacutee

au chapitre des cibles prioritaires2

pqur traiter de cette question nous avons regroupeacute les mesures p~oposeacutees selon quelles reacutefegraverent tout dabord aux cloisonnements

1

existant entre les niveaux de formation agrave savoir secondaire versus 1

cb11eacutegia1et en deuxiegraveme lieu au cloisonnement preacutevalent entre 1

les secteurs de formation tant au secondaire quau colleacutegial

32121 Le deacutecloisonnement inter-niveaux

Au delagrave des reacuteserves exprimeacutees jusquagrave maintenant il nous faut insister sur ce que nous qualifions deffort majeur consenti par

1 Voir agrave la page 23 du chapitre preacuteceacutedent~

2~ rmiddot1EQ op ci t p 30

38

le Ministecircre et qui selon nous sinscrit parfaitement dans la recherche de solutions visant agrave contrer les effets dune orientashytion hacirctive Cet effort majeur reacuteside selon nous au niveau de lapplication du principe de 1I1uniciteacute du diplocircme deacutetudes

secondaires lll principe se traduisant comme suit

IItout comne pour les autres groupes de cours agrave option qui seront deacutetermineacutes dans dautres types de disciplines ces programmes deacutedushycation technologique seront consideacutereacutes et dispenseacutes comme des activiteacutes de formation de base faisant partie inteacutegrante dune formashytion g~n~rale et donnant accegraves agrave l unique diplocircme decirctudes secondaires (DES) d~jagrave d~fini par le nouveau reacutegime peacutedagogique et rendant leacutetudiant admissible agrave tout proshygramme colleacutegial de formation Il (2)

Si on comprend bien les propos du MEQ les eacutetudiants(es) ayant compleacutet~ le secondaire que ce so~t par la voie reacuteguliegravere ou par celle des programmes inteacutegreacutes obtiendraient un diplocircme unique (DLS) leur donnant accegraves directement agrave nimporte quel programme offert au reacuteseau colleacutegial Si tel est le cas la situation

actuelle serait significativement ameacutelioreacutee Bien que le maintien des filiecircres tel quexpliciteacute preacuteceacutedemment demeure dans ce nouveau

contexte encore probleacutematique les possibiliteacutes pour la majoriteacute des eacutetudiantses) de se sortir de~ piecircges ~ctuels seraient neacuteanmoins$ignificativement accrues Le CSF se reacutejouit donc de cette mesure dont la porteacutee aurait ducirc ecirctre rendue plus explicite dans le livre blanc du MEQ et ce dautant plus quelle suppose pour permettre une reacuteelle accessibiliteacute de fait des changeshyments majeurs dans les contenus de formations offertes agrave lun et lautre ni veaux (secondai re et ceacutegep) Ces changements cons tituent selon nous une condition essentielle sinon III uniciteacute du DLS Il ne demeurera quune vaste fumisterie

1 MEQ op cit p 47

2 Ibid p 51

39

~u cocircteacute des actuels(les) gradueacutes(es) du secondaire tant da~s te ~ecteur professionnel que geacuteneacuteral_no~s ne connaissons pas trecircs bien toutefois les avenues quon leur reacuteserve Le MEQ demeure non expl i ci te sur cette question se contentant d affi rmer que les portes doivent souvrir pour ceux et celles qui deacutetiennent act~elleshym~nt un diplocircme de formation professionne11e1 Nous croyons pour nptre part que des mesures de transition doivent ecirctre preacutevues agrave cet effet Dans cette optique nous reacuteclamons quune prioriteacute daccegraves agrave ces formules ou programmes de transition soit accordeacutee aux filles inscrites (ou ayant deacutejagravecomp1eacuteteacute une formation) dans

des programmes de formati~n deacutebouchant sur des meacutetiers en voie de disparition compte tenu des deacuteveloppements technologiques de maniecircre agrave leur permettre de changer dorientation et dacceacuteder eacuteventuellement au ceacutegep agrave des programmes auxquels la formation acquise (ou en voie dacquisition) ne leur donne pas accecircs actue 11 ement

Dautre part outre luniciteacute du DES nous reconnaissons eacutegaleshyment la pertinence la neacutecessiteacute aussi bien que lurgence de mettre au point un systegraveme efficace de reconnaissance des acquis2 Cest lagrave selon nous une condition essentielle agrave toute forme de deacutecloisonnement condition qui se pose autant pour les jeunes que pour les adultes Nous espeacuterons donc que le MEQ saura affecter toutes les eacutenergies neacutecessairegraves tant humaines que techniques et financiegraveres agrave la reacutealisation de ce projet

Enfin conformeacutement au principe de la reconnaissance des acquis et agrave la neacutecessiteacute de preacutevenir toute forme de deacutequalification de la formation nous insistons pour que la formation professionnelle offerte en secondaire VI et VII puisse ecirctre reconnue agrave une

p~rsonne qui deacutesirerait poursuivre ses eacutetudes au niveau ceacutegep

1 MEQ op cit p 66 2 Ibid p 77

i

40

32122 Le deacutecloisonnement inter-secteurs

Au niveau secondaire tout dabord on rappelle qugravee le nouveau reacutegime peacutedagogique oblige toute la population eacutetudiante agrave suivre un cours dinitiation agrave la techno10gie1~ A cette premi~re donneacutee le MEQ ajoute middotcomme nous lavons deacutejA signaleacute une nouvelle voie optionnelle dacquisition de la formation de base axeacutee sur la formation agrave la technologie A la rigueur on pourrait ajouter ici comme piste de deacutecloisonnement la volonteacute dinteacutegrer les eacutetudiants(eacutes) du professionnel court II rebaptiseacute ll dans les cours offerts aux autres eacutetudiants(es) agrave lexc1usion~ semb1e-t~i1 des cours de matheacutematiques et de franccedilais

Tout compte fait les mesures susceptibles de rejoindre lobjectif du deacutecloisonnement inter-secteurs nous semblent assez faibles Nous souhaiterions quant agrave nous que le MEQ aille plus loin dans les changements quil propose et ce tant par le biais de la formation techno10gique2 que par celui de labolition des filiegraveres au niveau du secteur professionnel

Si on se situe maintenant au niveau colleacutegial les propositions majeures semb1entmiddotlieacutees aux hypothegraveses de constitution de troncs communs imp1 iquant diffeacuterents programmes de formation professionshynelle voire de IItroncs communs pouvant mecircme inclure des modules du geacuteneacuteral et du professionnel 113 On ajoute eacutegalement que lon pourrait inviter les eacutetudiants(es) inscrits(es) dans lun ou lautre secteur de formation agrave diversifier leurs champs dinteacuterecirct

1 MEQ Regraveglement concernant le reacutegime peacutedagogique du secondaire 1981 article 31 p 39

2 Voir agrave ce sujet notre commentaire agrave la page 30

3 MEQ op cit p 72

On ne preacutevoit cependant pas de meacutecanismes concrets susceptibles de permettre la diversification souhaiteacutee La seule traduction concrecircte sa~plique au CEC ~iplame qui nest actuellement pas accessible aux jeunes et dont la principale diffeacuterence par rapport au DLC professionnel reacutesmiddotide dans la diminution du nombre de cours obligatoires des cours de philosophie de franccedilais et di eacuteducation physique eacutetant soustr~i ts

A lexclusion toutefois des alleacutegations entourant la question du C~EC nous sommes tenteacutees dappuyer les mesures lel proposeacutees N6us espeacuterons cependant que le Ministecircre saura faire preuve de plus deacutenergie dans la concreacutetisation des mesures proposeacutees quil en a mis po~r les expliciter dans son livre blanc Sans vouloir ecirctre trop pessimistes nous craignons malgreacute tout quil veuille mettre plus deacutenergie agrave deacutefendre le dossier de linteacutegration de la formashytion des adultes agrave celles des jeunes quagrave supporter le$ objectifs de polyvalence et de deacutecloisonnement inter-secteurs au niveau du ceacutegep Cest du moins une autre des interrogations susciteacutees par lapparition soudaine au niveau de la formation professi-onnelle des jeunes du CEC aegravetuellement reacuteserveacute aux adultes

1

A~ant de clore le sujet du cloisonnement nous voudrions simplement o~vririci une bregraveve parenthegravese sur lideacutee de la carte nationale de la formation profeacutessionnelle contenue dans les propositions du MEQ Nous comprenons que ces ideacutees de IIcarte nationale et de centres dexcellence pourraient sinscrire dans un objectif de revalorisation de la formation professionnelle et de rentabiliteacute eacuteconomique Cependant il faudrait insister encore davantage sur les objectifs daccessibiliteacute et de deacutecloisonnement qui y sont eacutegalement en cause compte tenu notamment des dispariteacutes reacutegionales et des compressions budgeacutetaires~

42

322 Leacutecole gui assume ou non sa responsabiliteacute de contrer les incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Dans le cadre de la reacuteflexion faite jusquagrave maintenant nous avons pu identifier des options prises par le MEQ et qui moyennant certains ameacutenagements tantocirct majeurs tantocirct mineurs pourraient faire en sorte que leacutecole incite moins que par le passeacute les jeunes agrave sorienter de faccedilon preacutematureacutee options qui eacutegalement intoduiraient plus de soupless~dans la trajectoire scolaire l Au delagrave de ces commentaires nous voudrions mettre laccent ici sur la volonteacute du MEQ de favoriser leacutelargissement et la diversification des choix professionnels faits par les filles 2 et plus globale- e

ment encore sur limportance quil accord~ au fait que leacutecole assume sa responsabiliteacute de contrer l~s incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Quand on parle dincidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels on se reacutefegravere entre autres choses au fait que la culture conditionne diffeacuteremment le cheminement scolaire des filles et des garccedilons et quau delagrave des dispositions organisationnelles preacutevues par leacutecole les steacutereacuteotypes culturels ne continuent pas moins daffecter diffeacutererrnitent les jeunes selon quils sont de sexe masculin ou feacuteminin

Pour contrer ces pheacutenomegravenes les auteurs du livre bianc sur la formation professionnelle des jeunes mettent de lavant diffeacuteshyrentes mesures dont les eacuteleacutements essentiels middotgravitent autour de la deacutesexisation des pratique~ On parle aussi de la neacutecessiteacute de mettre agrave la disposition des diffeacuterentsCes) intervenants(es) aupregraves

1 Nous pensons notamment ici aux mesures identifieacutees au chapitre du deacutecloisonnement inter-niveaux

2 MEQ op cit p 31

middote

43

des jeunes des outils non sexistes de promouvoir dans le cadre dactiviteacutes de perfectionnement des modecircles socio-culturels exempts de discrimination sexuellel On rappelle aussi l engageshy ~ent du MEQ dans le cadre du projet Pareille pas pareils destineacute au niveau preacutescolaire2 ainsi que les reacutealisations du Ministecircre via son centre dinformation scolaire et professionnelle dont lessentiel du mandat consiste ~ produire et diffuser des outils dont une des ~aracteacuteristiques serait decirctre exempts de modecircles sexistes 3bull On parle enfin de la neacutecessiteacute de reacuteaffirmer limportance des services ~orientation et dinformation scolaire et professionnelle4

~cutes ces mesures sont eacutevi demment trecircs importantes Ell es sont dependant nettement insuffisantes Nous sommes deacuteccedilues de voir

1

~ulencore aujourdhui le MEQ reacuteduise les deacutemarches a entreprendre au fait de tenter dextraire des pratiques et du mateacuteriel dispo-middot nible les donneacutees discriminatoires

Nous nous eacutetonnons en outre de constater que tout en rappelant limportance des services dorientation et dinformation scolaire e~ professionnelle on reconnaisse que ces services ont reacutecemment eacuteteacute victimes des compressions budgeacutetaires sans pour autant annoncer

1

les moyens quon entend prendre pour en reacuteaffirmer la neacutecessiteacute

Nous remarquons de plus quagrave ce chapitre on nait mecircme pas mentionneacute lutilisation du programme Vire-Vie

En somme les propositions annonceacutees par le MEQ demeurent encore trecircs loin des mesures de rattrapage qui simposentmiddot Nous ne

1 1

MEQ op ci t p 60

2 lbi d p 39 1 1

3~ Tbi d p 79

4l lbi d

44

croyons pas que leacutecole saura reacuteellement remplir sa mission consistant agrave surmonter 1 es clivages sociaux et sexuels l sans opter pour des mesures plus offensives

cest donc profondeacutement insatisfaites des reacuteponses ici apporteacutees par le MEQ que nous reacuteiteacuterons limportance et la neacutecessiteacute de concreacutetiser au plus tocirct les options suivantes ~ savoir

que Jeacutecole voit ~ ce que tous et toutes filles et garccedilons acquiegraverent une connaissance eacutegale de tous les secteurs de travail (avec informations sur les conditions de travail les preacutevisions de main-doeuvre etc)

que tout(e conseiller(egravere en orientation inscrive dans les objectifs fondamentaux poursui vi s dans le cadre de son i ntershyvention le traitement des dimensions culturelles et sexistes des choix professionnels

quun cours sur le sexisme soit donneacute dans le cadre de la formation initiale des intervenants(es (enseignants(es) conseillers(egraveres en orientation speacutecialistes en information scol aire et profes sionne11 e et que ce cours soi t obli ga toi re au

mecircine titre que le cours portant sur la connaissance du-systegraveme scol ai re

que systeacutematiquement les eacutetudiants(es beacuteneacuteficient dune information sur la situation des femmes sur le marcheacute du travail ainsi que sur les incidences de la micro-technologie sur le travail en geacuteneacuteral

1 MEQ op cit p 29

45

~

que soit reacuteaffirmeacute par des moyens concrets limportance de l util isation du programme Vire-Vie

que soit mis sur pied un programme dinformation sadressant aux parents des eacutelegraveves dans le but de les faire participer agrave

leffort de deacutesexisation

- que des programmes de recherche et dexpeacuterimentation soient promus et entrepris dans le but de stimuler davantagechez les fillesle gont des matheacutematiques et des sciences

que lon preacutevoit les dispositions qui simposent pour que lintroduction de la formation technique ou technologique au dossier de la formation de base ne reproduise pas encore une

1 fois leacuteternelle reacutepartition sexiste des r61~s sociaux

quenfin des mesures de rattrapage sinscrivantmiddot dans le cadre de programmes daccegraves agrave leacutegaliteacute soient implanteacutees pour permettre un reacuteel accegraves des femmes agrave tous les meacutetiers y compris ceux traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes que dans cette optique on preacutevoit au niveau des programmes contingenteacutes et preacutesentant des ouvertures reacuteelles sur le marcheacute du travail leacutetablissement de quotas permettant un rattrapage quant agrave la reacutepartition des hommes et des femmes dans ces meacutetiers

46

Cond usion

Tout compte fait les propositions ministeacuterielles de reacuteforme de la formation professionnelle des jeunes bien quelles nous agreacuteent dans quelques cas demeurent dans lensemble assez inquieacutetantes

Outre quelques reacuteformes dont on a souligneacute limportance lensemble du portrait nous laisse beaucoup dl interrogations et deacute confuslons Ce document de consultation nous deacuteccediloit agrave plusieurs eacutegards tantocirct parce quilmiddot ne va pas assez loin au niveau de lopeacuterationnali~ation

tantocirct parce quil preacutesente des mesures qui nous paraissent importantes voire mecircmefondamentales on pense ici notamment agrave la question de luniciteacute du diplocircme deacutetudes secondair~s (DLS) mais dune faccedilon si rapi de et si di scregravete qu 1elles ri squent mecircme de passer inaperccedilues

On adopte une probleacutematique que nous sommes tenteacutees par moments de qualifier de progressiste par contre~ au niveau des propositions de chan~ementsannonceacutees nous nous retrouvons plussouventmiddotquautreshyment devant des eacutenonceacutes somme toute assez conservateurs Il en va ainsi par exemple des modifications annonceacutees par rapport au professionnel court des mesures visant agrave permettre la diversificashytion des choix professionnels faits par les filles des meacutecanismes preacutevus pour inteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles etc De plus le manque apparent de conviction des auteurs du livre blanc dans les reacuteformes proposeacutees nest pas de nature agrave dissiper notre malaise non plus que 1absence de consideacuterations financiegraveres consishydeacuterations pourtant inheacuterentes au renouveau escompteacute

Des eacuteclaircissements simposent avant que ne soft appliqueacutee cette politique Le colloque national preacutevu pour la mi-novembre saura nous lespeacuterons du moins reacutepondre aux nombreuses questions quelle

47

soulecircve Cest dans cet esprit que le CSF entend se joindre aux autres organismes preacuteoccupeacutes par le dossier de la formation professionnelle des jeunes en transmettant ses commentaires au Ministre de lEducation ainsi quen participant ~ ces audiences nationales

bull lLJ X lLJ z z cx

11

TABLEAU NO l

Dip15meacutes(es) du secondaire ~ lenseignement reacutegulier

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

1981

FG

PL

PC

FP

Total

796

742

746

75 l

148

187

178

173

56

76

204

258

254

100

100

100

100

PC TotalFPFG PL

794

749

751

77 4

186

226

219

197

20

24

30

29

205

250

249

226

100

100

100

100

TotalM F

454

489

477

482

546 100

511 100

523 100

518 100

(FG = Formation geacuteneacuterale PLmiddot Professionnel long PC = Professionnel court et FP = Formation professionnelle incluant le PL et le PC)

Source Proportions calculeacutees agrave partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 agrave 1981 aoOt 1982

TABLEAu NO 2

Proportions des premi~res inscriptions a temps complet a lenseignement- -- - - _ - - - - -shy

colleacutegial selon le sex~ et le type de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

FPFG Total

FG FP Total

M F Total

1976

1978

1980

1981

657

621

617

610

343

379

383

390

100

100

100

100

558

550

546

547

442

450

454

453

100

100

100

100

491

495

476

468

509

505

524

532

100

100

100

100

Source Proportions ca1cu1eacuteesmiddota partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans IILa middotprogression des eacute1~ves au secondaire et au colleacutegia1 11

premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

TABLEAU NO 3

Proportions des dip16meacutes(es du colleacutegial selon le sexe et lesecteyr de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

FG FP Total

732 268 100

72 l 279 100

662 338 100

FG FP Total

565 43~ 100

585 415 100

546 454 100

M F Total

473 527 100

469 53 l 100

456 544 100

Source Proportions calculeacutees a partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

Page 17: Commentaires du C.S.F sur le livre blanc du M.E.Q ... · Chapitre 3- Les réponses du MEQ aux problèmes identifiés en ... g~rço~s3. Rappelons enfin le ... répartition traditi6nnel1e

13

lexpeacuterience tend a le montrer un eacutelegraveve ayant compleacuteteacute une formation secondaire mecircme non speacutecialiseacutee dispose de plus datouts quun eacutelegraveve qui quitte leacutecole avec une formation de base tronqueacutee au profit dune formation professhysionnelle trop pointue et trop courte pour ecirctre significative et porteuse davenir[l)

De plus rappelant encore une fois les orientations privileacutegieacutees par la Commission Jean en matiegravere de formation professionnelle le livre blanc reprend mecircme les termes de la CEFA pour deacutesigner ce quil entend par formation professionnelle Il parle alors de formation relieacutee a lemploi u en ajoutant que cette appellation ou deacutefinition aentre autrescomme avantage

de ne pas restreindre la formation professhysionnelle a lacquisition pragmatique dhabileteacutes lieacutees a lexercice de certains gestes techniques eacutetroitement consideacutereacutes (2)

Il rappelleen outreque leacutecole secondaire vise essentiellement des objectifs de formation de baseu3 pour deacutefinir enfin la formation professionnelle de base comme eacutetant celle

qu i permet d acqueacuteri r des savoi rs fondamentaux et des habileteacutes de base de deacutevelopper ses faculteacutes creacuteatrices de se preacuteparer agrave remplirdes fonctions communes agrave plusieurs types demploi tous des eacuteleacutements de formation que lon peut qualifier de transfeacuterables et qui sont de nature a faciliter ladaptation la mobil iteacute le recyclage et le perfectionnementCette formation professionnelle de base sacquiert ordinairement agrave l~ faveur de contenus fondamentaux _lItransversauxll_dont les applishycations ne sont pas speacutecifiques a un meacutetier agrave une profession ou agrave une fonction de travail(4)

l MEQ op ci t p 46 2 Ibi d p 33 e 3 Ibid p 46 4 Ibi d p 33

14

On preacutesente donc 1a formati on profess i onne 11 e offerte au secondai re comme eacutetant une formation qui reacutepondrait aux objectifs de la fonnashytion de base La forimation professionnelle speacutecialiseacutee cest-agrave-dire celle qui preacuteparerait plus directement agrave lexercice de fonctions de travail parti cul iegraveres serai t reporteacutee pour ains i di reagrave un ni veau posteacuterieur au secondaire V Cest du moins ce que laisse entendre les eacutenonceacutes du MEQ tels quils apparaissent dans la probleacutematique

Partant de ces consideacuterations le MEQ sest donc donneacute comme mandat dentreprendre une reacuteforme dite fondamentale de la formashytion professionnelle des jeunesen se fix~nt comme cibles priorishytaires la neacutecessiteacute de reconsideacuterer le contenu et la dureacutee de la fonnation de base On parle ici de faire une place agrave la technologie et de faire en sorte que la formation professionnelle ne soit plus acquise preacutematureacutement ou comme par deacutefaut

Le MEQ eacutenonce eacutegalementau chapitre des cibles prioritaires limportance de hausser le niveau geacuteneacuteral de formation et de permettre le deacutecloisonnement agrave linteacuteri~ur dun mecircme niveau mais eacutegalement entre les niveaux On note enfin la volonteacute de voir agrave

ce que la formation professionnelle dite gra tifiante ne soit pas l~apanage exclusif des niveaux supeacuterieurs de fonnation de mecircme que lintention de favoriser leacutelargissement et la diversification des choix professionnels faits par les fi11esl

Telles sont les options-cleacutes de la probleacutematique du MEQ et auxquelles le CSF est heureux de souscrire Les choix ici faits par le MEQ sinscrivent agrave priori du moins dans le sillon des propositions qui lui sont faites depuis longtemps par diffeacuterents groupes de pression et que le MEQ ne semblait pas vouloir endosser Ils rejoignent aussi les orientations privileacutegieacutees par la Commission Jean orientations rappelons-le qui ont 1argement eacuteteacute appuyeacutees par les membres du Consei1 2

1 r1EQ op cit p 3l 2 CSF La formation des adultes les femmes Reacuteactions du emiddot

Conseil du statut de la femme au rapport de la Commission deacutetude sur la formation des adultes mai 1982 46 p

15

Au-delagrave des eacutenonceacutes de principe il nous faut voir eacutegalement et

de faccedilon bien pratique~cette fois comment le Ministegravere entend

opeacuterationna1iser les objectif$ annonceacutes Cest ce dont nous

traiterons dans les chapitres suivants

~bull

16

CHAPITRE 3- Les reacuteponses du MEQ aux problegravemes identifieacutes en formation professionnelle

Nous avons analyseacute les principales propositions contenues dans le livre blanc en les regroupant autour de deux grands problegravemes soit celui des abandons preacutematureacutes cest-agrave-dire labandon des eacutetudes avant lobtention dun diplocircme et le problegraveme de lorienshytation hacirctive ou de la speacutecialisation preacutematureacutee

Les reacuteponses que les auteurs du livre blanc suggegraverent pour eacutevenshytue1lementapporter des eacuteleacutements de solution au problegraveme des abandons preacutematureacutes seront traiteacutees dans un premier temps Par la suite nous consideacutererons les reacuteponses du MEQ au problegraveme de lorientation hacirctive en distinguant si on peut dire deux faccedilons diffeacuterentes daborder la question soit en se placcedilant tantocirct du cocircteacute de leacutecole qui par ses modaliteacutes organisationnelles dicte les moments ougrave doivent se faire les choix professionnels tantocirct e du cocircteacute de leacutecole en tant quorganisme ayant comme mission de surmonter les clivages sociaux et sexuels Cest dailleurs par le biais de ce dernier volet que nous traiterons plus speacutecifiquement de la question de la diversification des choix professionnels faits pa r 1es fi 11 es bull

17

3i1 Les reacuteponses du MEQ au fort pourcentage dabandons

1

B1en que le pheacutenomegravene d_e labandon des eacutetudes avant lobtention dun diplocircme ne constitue pas un problegraveme speacutecifique aux filles au contraire mecircme il serait selon les donneacutees statistiques dont nous 1disposons davantage le fait des garccedilons les clientegraveles

l

f~minines ne sont pas pour autant agrave labri de ce type de problegraveme

Bien quelles y soient confronteacutees dans une proportion moindre q~e les garccedilons celles qui le sont en eacuteprouvent les seacutequelles de

1

f~ccedilon toutefois plus dramatique puisque les difficulteacutes dinteacuteshyg~ation au marcheacute du travail sont plus grandes pour les filles qui oryt abandonneacute leurs eacutetudes sans avoir obtenu de diplocircme que pour les

1

gi rccedilons

c~ que 1e MEQ propose pour pa11 ier ces diffi cu Heacutes se retrouve pour

u~e bonne part au chapitre des propositions concerhant leacuteducation P~eacutesco1aire et 1eacutecole primair~ On deacutecouvre eacutegalement quelques eacuteleacutements de reacuteponses dans les propositions touchant leacutecole seconshyddtre mats les plus fondamentales demeurent croyons-nous au

niveau de leacutecole primaire

1Partant des constats voulant que le destin scolaire et social se jJue tregraves tocirct ll2 que les facteurs socio-eacuteconomiques deacuteterminent l~~gement le cheminement scolaire des individus 3 que leacutecole par sci peacutedagogie tout autant que par ses structures dorganisation

1 bull

cqntribue trop souvent sinon agrave accroicirctre du moins agrave maintenir les 1 bull

ineacutegaliteacutes sociales dorigine et enfin que labandon preacutematureacute dJs eacutetudes de mecircme que lorientation vers des formations eacutecourteacutees

1

(~x le professionnel court) soient geacuteneacuteralement les reacutesultats du cJmu1 deacutechecs amorceacute degraves les premiegraveres anneacutees de la scolarisation

1i

Voi r les donneacutees fournies au 1er chapitre du preacutesent document

2 MEQ op cit p 1 3 Pour en savoir davantage sur ce sujet il faut consulter les

reacutesultats des travaux effectueacutes agrave 1INRS-eacuteducation et consigneacutes dans les documents suivants Marcelle Hardy Roch et a1~

Caracteacuteristigues des eacutetudiants du professionnel court agrave partir de 1 11 ana1yse de leur cheminement scolaire MEQ Direction de la recherche

nov 1981 218 p ainsi que Les eacutetudiants(es) de lenseignement ~~~on~ai~~ prpfessionne] cour~ leur origi~e socia1~ et 1e~rs ~aDPorts agrave

18

le MEQ entend prendre le problegraveme par la racine en proposant des eacuteleacutements de renouveau degraves les premiegraveres eacutetapes de la formation soit degraves la maternelle et leacuteleacutementaire

Il propose donc toute une seacuterie de mesures visant ~ contrer les ineacutegaliteacutes de deacutepart et ~ eacuteviter le cumul de deacuteficits dapprenshytissages telles la mise ~ la disposition des intervenants(es) aupregraves de ces clientegraveles dinstruments de deacutepistage de diagnostic dapprenti ssage correct f en psycho motri citeacute et en vocabul ai re de base pour ce qui est du preacutescolaire et en apprentissage de la langue et du calcul pour leacuteleacutementaire doutils de mesure de latteinte des objectifs du primaire doutils neacutecessaires agrave

lleacutetablissement de bilan fonctionnel etc

Il rappelle en outre que les liens entre les diffeacuterents niveaux ~ savoir maternelle primaire et secondaire doivent ecirctre plus eacutetroits et plus organiques 2 On insiste enfin et cest li croyons-nous une consideacuteration dimportance majeure sur le neacutecessiteacute de renouveler la peacutedagogie de maniegravere agrave ce que les apprentissages proposeacutes aient une prise sur la vie reacuteelle et quils soientpar le fait mecircme rendus plus accessibles

les apprentissages de base doivent ecirctre accessibles agrave tous comme le pain et loxygegravene si lon peut dire Le veacuteritable enjeu est ici peacutedagogique il consiste agrave faire acqueacuterir ces apprentissages en lien eacutetroit avec le milieu naturel qui est le leur celui de la vie de tous les jours ll (3)

1 MEQ op cit p 40 2 1bid p 39

3 1bid p 40

19

Lenjeu majeur est ici dordre peacutedagogique on laffirme mecircme 1

cateacutegoriquement lion ne perdra pas de vue que leacute renouveau sera p~dagOgique ou quil ny aura pas de vrai renouveau l

1 Au secondaire cette fois on rappelle eacutegalement limportance

i

dili renouveau peacutedagogique tel que deacutefini preacuteceacutedemment et on ajoute c~mme moyen daccroicirctre la perseacuteveacuterance scolaire la neacutecessiteacute 1middot

douvri r l a porte aux chemi nements mu l t i pl es Nous aborde rons

cette derniegravere question dans le cadre du prochain chapitre 1

1

D~ns lensemble leCSF endosse lanalyse faite par le MEQ du p~eacutenomegravene des abandons preacutematureacutes et en conseacutequence reconnaicirct

1

la pertinence des mesures ici proposeacutees Nous croyons en effet q~e tant et aussi longtemps quon naura pas fait tou~ les efforts

1

n~cessaires pour actualiser la peacutedagogie au sens de linteacutegrer aux p~oblegravemes et reacutealiteacutes veacutecus quotidiennement par les clientegraveles d~une part~ et fburni dautre part aux intervenants(es) les sugravepports mateacuteriels neacutecessaires au diagnostic et agrave lenseignement cdrrectif on ne pou~ra eacuteviter le cumul deacutechecs conduisant presque dJ f~ccedilon ineacutevitable au deacutecrochage des jeunes

1

1

Cependant bien que lanalyse du MEQ rencontre nos vues egravelle sdulegraveve neacuteanmoins certaines interrogations Lessentiel des qJestions sinon des craintes que suscitent chez nous les propos du t4EQ reacuteside au niveau des convictions mecircmes du Ministegravere dans les mesures quil propose Quand on constate tout dabord que le

1

r r~nouveau peacutedagogique promu saccompagne certes de la mise agrave la disposition des enseignants(es) doutils peacutedagogiques mais que p~rallegravelement a cet injection de mateacuteriel nouveau il nest aucunement fait mention de perfectionnement des utilisateurs(trices) on a idU mal agrave croi re que le renouveau peacutedagogi que rechercheacute pui sse

i

1 MEQ op ci t p 30

20

ecirctre possible Il ne suffit pas de dire ou daffirmer cateacutegoriquement que les instruments deacutevaluation ne doivent plus servir agrave seacutelectionner ni agrave cataloguer les clientegraveles ou encore de deacuteclarer que les apprenshytissages doivent coller davantage au veacutecu quotidien des jeunes Encore faut-i 1 que les intervenants(es) soient eux-mecircmes au clair par rapport agrave lanalyse de laquelle deacutecoulent ces affirmations Nous ne sommes pas du tout cert~ines que tous(tes) 1esenseignants(es) beacuteneacuteficient actuellement des moyens ou occasions neacutecessaires pour reacutefleacutechir sur 1eurs prati ques et effectuer les mi ses agrave jour ou changements qui simposent On ne peut donc sattendre des enseignants(es) quils(elles) reacutevolutionnent leur peacutedagogie parce quil sagit vraiment ici dune reacutevolution de la peacutedagogie sans autre support que les supports purement mateacuteriels que le MEQ sengage agrave produire (outils diagnostics instruments dapprentissages correctifs etc) A voir linsistance accordeacutee par le MEQ agrave qualifier le renouveau proposeacute de peacutedagogique de mecircme que laccent mis sur le perfectionnement des maicirctres du niveau secondaire nous nous attendi ons agrave ce quil Y ai 11e de la mecircme eacutenergi e pour proshymouvoir le perfectionnement desmiddot intervenants(es) du preacutescolaire et de leacuteleacutementaire De plus devant les effets notamment agrave leacute1eacutementajre et au preacutescolaire des derniegraveres compressions budgeacutetaires et le silence du livre blanc sur cette question nous nous interrogeons seacuterieusement sur les reacutesumiddotltats possibles de la mission ici confieacutee aux enseignants(es)

Nous ne pouvons non plus passer sous silence le fait que le MEQ tout en affirmant dune part que

Il bullbullbull Il convient degraves le primaire deacuteliminer certaines approches peacutedagogiques qui transshyforment faussement les apprentissages de base en IImatiegraveres sco1aires ll ou lI acadeacutemiques ll

preacutealablement ennuyeuses et dans lesquelles tout 1e monde ne peut pas reacuteuss i r ll Cl)

et dautre part que Il bullbullbull le nouveau reacutegime peacutedagogique privileacutegie linteacutegration des matiegraveres et des contenus dapprentissage plutocirct que laddition de nouvelles disciplines qui elles seraient plusproches de la vie Il importe en effet que toutes les matiegraveres favorisent linsertion dans 1a vie reacuteelle (2)

1 MEQ op cit p 40 2 Ibid p 41

21

Preacutesente neacuteanmoins certaines matiegraveres comme eacutetant des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegrationl

1

Il Ce qui nempecircche pas de consideacuterer certaines dentre elles (matiegraveres) comme des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegration ainsi en est-il par exemple des activiteacutes de formation placeacutees par le reacutegime peacutedagogique sous les rubriques formation personnelle et sociale formation religieuse et morale et vie eacuteconomique et cu1ture11e(l)

Nous comprenons qu li1 soit plus facile de reacutepondre a~ renouveau peacutedagogique annonceacute dans le cadre des activiteacutes peacutedagogiques eacuteryumeacutereacutees ci-haut C1est en ce sens dailleurs que nous souhaiterions pquvoir interpreacuteter ces eacuteleacutements de discours Cependant quand on reacutemarque que le MEQ se reacutefegravere agrave ces activiteacutes comme eacutetant dit-il ~

1

des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegration nous en 1

arrivons agrave croire quil accorde une autre signification agrave cet eacutenonceacute

Nous croyons pour notre part que les prioriteacutes devraient ecirctre pqrteacutees davantage sur les apprentissages disciplinaires de base

teHs les matheacutematiques et le franccedilais puisque clest actuellement 1 bull

ddns le cadre de ces apprentissages que les distances agrave parcourir pdur atteindre les objegraveCtifs viseacutes sont les plus grandes puisque

1

eacutegalement cest sur la base de ces apprentissages que sagravepegrave~ent

d~ns les faits et depuis longtemps la seacutelection leacutelimination l~eacutetiquetage etc par ailleurs tant deacutenonceacutes

1

1

QJelles seraient les conseacutequences en termes de seacutelection de ne pJs faire les mecircmes efforts de renouveau peacutedagogique 10rsquil est qJe~tion de lenseignement des disciplines de base telles le

1 bull

frranccedilais et les matheacutematiques Cest lagrave croyons-nous une question qui meacuterite qu1qn sly attarde l~rsque 1on cherche des eacuteleacutements de

reponses

au problegraveme des abandons preacutematureacutes1

1

1 MEQ op ci t p 41

22

middoteEnfin une derniegravere caract~ristique du discours du MEQ qui nous incite ~ croire que le proposeur 1ui~mecircme (MEQ) ne semble pas apparemment du moins tout ~ fait convaincu de la pertinence ni surtout de lefficacit~ des mesures quil propose reacuteside dans le maintien au secondaire des filiegraveres du professionnel court Si le ~1EQ croyait r~ellement en 1lefficacit~des mesures propos~es

maintiendrait-il par ailleurs comme il semble vouloir le faire les voies d~vitement de la trajectoire scolaire offertes notamment par les filiegraveres du professionnel court Nous traiterons dailleurs de faccedilon plus explicite de cette question dans le chapitre suivant

Pour r~duire au maximum le nombre des abandons pr~matur~s le MEQ propose donc dans son livre blanc des mesures qui nous paraissent porteuses de solutions reacuteelles Mais encore faut-il que linsti shygateur de ces correctifs de mecircme que les principaux acteurs en soient eux-mecircmes convaincus

Le CSF est pour sa part acquis ~ la n~cessit~ des mesures propos~es et en cons~quence est davis

que parallegravelement au support technique d~j~ prevu par le MEQ il est essentiel que tous(tes) les intervenants(es) aupregraves des jeunes puissent atqu~rir ou r~activer selon le cas dans le ~adre dacti shyvit~s de perfectionnement par exemple leurs connaissances par rapport aux ph~nomegravenes sociaux culturels p~dagogiques et mecircme politiques sous-jacents au problegraveme des abandons pr~matur~s il ne sagit pas de retourner les intervenants(es) ~ leacutecole mais plutocirct de leur fournir l~s moyeris (disponibi1it~s et ressources)

n~cessai res pour permettre les mi ses ~ jouretjou changements

souhait~s

que 1es acti vit~s p~dagoqiques pri orita i rement concern~es par les efforts visant ~ int~grer les apprentissages au v~cu des jeunes soient celles qui d~bouchent sur lappropriati~n de la langue et

des math~matiques

23

_ quen conseacutequence les efforts consentis en termes doutillage et de perfectionnement soient prioritairement axeacutes sur ces champs dapprentissage leMEQ met lui-mecircme laccent sur ces champs dapprentissage lorsquil annonce quil entend supporter le travail des enseignants parla production doutils peacutedagoshygiques mais il semble renoncer agrave cette prioriteacute lorsquil traite de la neacutecessiteacute dinteacutegrer les apprentissages au veacutecu des jeunes bull

24

32 Les reacuteponses du MEQ a lo~ientation hative et ~ la speacutecialisation preacutematureacutee

Quand on parle d~ prob1ecircmes relieacutes ~ lorientation hative et a la speacutecia li sation preacutematureacutee on sereacutefecircre notamment au fai t que les jeunes dans le systecircme actuel ont agrave choisir trecircs tocirct les orienta tians qui dicteront par la suite lensemble de leur cursus scp1aire1 On reacutef~re eacutegalement au fait que ces choix sont dautant plus preacutema~

tureacutes quil sont bien souvent la conseacutequence directe non pas dun choix reacuteel mais dun cumul de deacuteficits au niveau des apprentissages qui a pour effet on la vu preacuteceacutedemment sinon de mener a labandon pur et simple des eacutetudes du moins de conduire vers les voies de formation menant le plus eacutetroitement et le plus rapidement possible au marcheacute du travail quand ce nest pas au marcheacute du chocircmage Le prob1~me de la speacutecialisation hative nous renvoit eacutegalement au fait que les voies de formation existantes sont actuellement trecircs cloisonneacutees ce qui a ineacutevitablement pour effet de renforcer les prob1~mes relieacutes plus speacutecifiquement ~ la speacutecialisation hative Ainsi non seulement choisit-on trecircs tocirct voire mecircme trop tocirct son orientation mais il savecircre de plus que les retours possibles sur ces choix ne sont pas faciliteacutes Cest lilecircme au

prix de peacutenal i teacutes importantes ayant pour effet dans certains cas de deacutecourager les c1ientecirc1es que ces changements sont possibles Et_lon pourrait poursuivre en parlant des difficulteacutes de passage dun niveau ~ lautre notamment pour 1es eacutetudi ants Ces 1 du secteur professionnel offrant des programmes ne donnant souvent pas acc~s agrave

un niveau supeacuterieur de formation

1 On sait quactuellement si on fait abstraction des facteurs socioshyeacuteconomiques et culturels cest geacuteneacuteralement une fois compleacuteteacute le secondaire III que les choix sopecircrent cest~a-dire agrave lage dl envi ron 14 ans et ce tant pour ceux et celles qui optent pour le secteur professionnel que pour les autres qui poursuivent une formation geacuteneacuterale via les familles de cours agrave option Dans la pratique toutefois ces facteurs interviennent et la preacutecociteacute des choix professionnels sen trouve significativement affecteacutee via la reacuteussite scolaire dune part et les steacutereacuteotypes sexistes dautre part

25

Etfin 1orientation h~tive et la speacutecialisation preacutematureacutee reacutefegraverent eacutegalement aux types de formations offertes plus particuliegraverement en f6rmation professionnelle formations qui sont trop souvent axeacutees sur

1

lapprentissage de certaines t~ches relieacutees a lexercice de meacutetiers 1

pagraverticu1iers et que les auteurs du livre blanc du MEQ qualifient l

eux-mecircmes de po intues l

Si 1

on veut parler maintenant des problegravemes rencontreacutes plus speclshyflquement par les clientegraveles feacuteminines en regard de cette question il nous faut ajouter certaines donneacutees a celles que nous venons

1

d i exposer

1

Nous devons insister notamment sur le fait que la culture avec 1

1Es steacutereacuteotypes sexistes quelle continue de veacutehiculer nest aucunement influenceacutee par les dispositions preacutevues au reacutegime

l

peacutedagogiquei

et ne contribue pas bull

moins pour autant agrave dicter et ce de faccedilon tregraves preacutecoce les cheminements scolaires des filles et des gJrccedilons On reconnaicirct toutes voire mecircme tous que leacutecole ne

1

r~ussit encore que tregraves faiblement a contrer ces choix dicteacutes par 1~ culture Aussi ce nest plus agrave ~4 ans 1 que la petite fille

1 bull

f~it son choix pour les technfques de secreacutetariat et le petit garccedilon pour les techniques physiques mais bien avant

E~ outre les problegravemes dorientation preacutecoce et de speacutecialisation p1eacutematureacutee prennent dautant plus dacuiteacute chez les filles qui semblent encore sous~estimer plus que leurs compagnons les beacuteneacutefiegravees dune formation prolOngeacutee2 indeacutependamment dune reacuteussite scolaire souvent supeacuterieure agrave celle des garccedilons et se cantorrnent agrave un nombre restreint de speacutecialiteacutes conduisant de surcroicirct agrave des meacutetiers sousshypayeacutes quand ils ne sont pas tout sirnp1ementappe1eacutes agrave disparaicirctre

1

i

1j Age theacuteorique ougrave sopegraverent les choix Voir note au bas de la page preacuteceacutedente

21 Mireille Leacutevesque op cit

26

Quelles sont les reacuteponses que le MEQ entend apporter pQur rem~dier

~ ces situations Via les mesures proposeacute~s pour contrer le pheacutenomegravene des abandons preacutematureacutes le MEQ preacutesente croyons-nous certains eacuteleacutements de reacuteponses ~ lorientation hacirctive dans le sens on cette orientation se trouve ~reacutecipiteacutee et conditionheacutee par le r~ussite scolaire Ces mesures bien quelles nous soient apparues adeacutequatesavec certaines r~serves cependantl ne permettent pas pour ~utant de reacutesoudre lensemble des problegravemes exposeacutes ici

Que peut faire leacutecolepar rapport aux problegravemes engendreacutes par des choix preacutematur~s et dont les conseacutequences sont on le sait tregraves contraignantes Que peut faire leacutecole non seulement pour ne pas

inciter les jeunes ~ faire des choix deacuteterminants de faccedilon preacutemashytureacutee mais eacutegalement pour contrer les incidences culturelles en matiegravere de choix professionnels Cest a la lumiegravere de ces interroshygations que nous aborderons les propositions dites de renouveau annonceacutees par le MEQ Nous tenterons donc de deacutegager ici de lenSemble des proposition~ ministeacuterielles celles qui nous paraissent constituer des eacuteleacutements de reacuteponses aux questions poseacutees Nous aborderons ces mesures en les regroupant s~lon quelles sinscrivent tout dabord dans le contexte du report de la speacutecialisation tel quannonceacute par le MEQ comme premiegravere reacuteforme apporteacutee au niveau secondaire pour ensuite traiter plus speacutecifiquement de la question du deacutecloisonnement Lensemble de ces mesures devrait nous fournir des indications quant ~ la volont~ du Ministegravere de faire en sorte que leacutecole nincite plus les jeunes ~ faire des choix deacuteterminants defaccedilori preacutematureacutee

Dans un deuxiegraveme temps nous aborderons le second volet de la question poseacutee a savoir quest-ce qui dans le livre blanc du MEQ est de nature a faire en sorte que leacutecole puisse egraveontrer les

incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnel

1 Voir le chapitre sur les abandons

27

3 21 Leacutecole gu(incite ou nincite plus les jeunes agrave faire des choix deacuteterminants de faccedilon preacutematureacutee

3 211 Le report de la speacutecialisation via loption prise pour une formation de base plus riche et plus solide

A nsi que nous lavons deacutejagrave signaleacute anteacuterieurement le MEQ annonce officiellement ses couleurs en matiegravere de formation de base

1

ilLe meilleur investissement consiste toujours en une solide formation de base preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation valable et agrave toute mobiliteacute positive cela des pays hautement industrialiseacutes en ont tireacute toutes les conclusions A telle enseigne que lexpeacuterience tend agrave le montrer un eacutelegraveve ayant compleacuteteacute une formation secondaire mecircme non speacutecialiseacutee dispose de plus datouts qumiddotun eacuteleve qui quitte leacutecole avec une formashytion de base tronqueacutee au profit dune formashytion professionnelle trop pointue et trop courte pour ecirctre significative et porteuse

daven i r Il (l )

Cette formation de base qui devra doreacutenavant inclure une preacuteparashy

tion agrave la vie active ainsi quune formation agrave la technologie est

donc vue comme un preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation i

Cette option pour un enrichissement de la formation de base 1

impliquant des changements tant dans sa dureacutee que dans son r

contenu nexclut pas pour autant quune formation professionnelle l

s9itdispenseacutee au niveau de leacutecole secondaire Elle impliquerait cependant lexclusion dune formation professionnelle dite trop P1o intue ll pour ne dispenser quune formation professionnelle slpeacutecial iseacutee si possible ainsi deacutefinie

l 1

fl EQ op cit p 46

28

Il cette fonnation doit ecirctre assez pousseacutee pour permettre de fai re face aux changements technolngiques voire pour y participer acti shyvement mais assez large et polyvalente pour permettre ladaptation la mobiliteacute le recycl age et le perfecti onnement Cl)

De faccedilon plus concregravete encore le MEQ ajoute que cette fonnation sacquerrait geacuteneacuteralement apregraves la cinquiegraveme anneacutee du secondaire et quelle aurait une dureacutee pouvant aller de moins dun an agrave deux

2ans deacutependamment de la complexiteacute des meacutetiers en cause On ajoute eacutegalement que cette fonnation professionnelle serait dispenseacutee selon des modes dorganisation qui favorisent linsertion progressive en milieu de travail et dans un cadre geacuteneacuteral ougrave les liens eacutecole-industrie serai~nt plus eacutetroits3 Enfin on note 1 accessibiliteacute agrave ces programmes de formation p~ofessionnelle pour tout diplocircmeacute du secondaire quels que soient les cours agrave option qui auront eacuteteacute suivismiddotA

Cest donc de laffirmation mecircme du r~EQ le report de la fonnation professionnelle apregraves le secondaire V qui est ici preacuteconiseacute Cependant lorsquon parle de report on dit bien quil serait le fait de la majoriteacute et non de la totaliteacute des eacutelegraveves De plus confonneacutement agrave ses intentions de privileacutegier la voie des cheminements multiples plutocirct que celle conduisant agrave lunifonnisation et agrave la normalisation des cheminements dapprenttssage Il5 le MEQ preacutesente difeacuterentes ouverJ-ures ayant pour effet de pennettre de Si engager plus tocirct (cest-agrave-dire avant la fin du se~ondaire V) dans une formation professionnelle Nous rappelons ici briegravevement chacune de ces ouvertures possibles ainsi que certaines des questions quelles soulegravevent

1 r~EQ op cit p 53 2 Ibid 3 Ibid p 54 (on parle ici IIdexpeacuterimentationspluspousseacutees de formashy

ti on en alternance de modi fi ca ti ons de ca l endri ers et des _ hora ires dans le sens de l es Il rapprocher des cal endri ers et des horaires du-middotmiddotmonde du travail )

4 Ibid

5 Ibid p 46

29

ishy

0+ sait tout dabordque les prop~sitions du MEQ auraient pour 1

effet dl ajouter aux fami 11 es de programmes a opti on deacutej agrave offertes 1

en secondaire III IV et V une nouvell~ famille axeacutee sur des

a~tiviteacutes deacuteducation technique ou technologique Se rapportant a ces nouveaux choix possibles on preacutecise que les eacutetudiantses

qui auraient opteacute pour ces cours pourraient se les voir creacuteditermiddot

en formation professionnelle Tels que preacutesenteacutes ces nouveaux

c9urs agrave option preacutesenteraient ainsi une particulariteacute par ailleurs

a~sente des cours fi gurant dans les autres fami 11 es On ajoute

ceacutependant que le fait dopter pour ces programmes deacuteducation

technologique bien quils puissent ecirctre creacutediteacutes en formation l

professionnelle naurait pas pour effet IIdinscrire formellement ll

ceux(celles qui en feraient le choix dans une filiegravere de la ( l

fqrmation professionnelle 1

i 1

Ceacutette premiecircre ouverture bien qualleacutechante a priori soul~ve

neacuteanmoins certaines interrogations Ainsi par exemple comment

peut-on comprendre quune formation que lon preacutetend par ailleurs

non speacutecialiseacutee puisquelle sin~crirait dans le bassin des cours

a option de la formation de base puisse se voir reconnue eacutequivalente aune formation professionnelle que lon qualifie tantocirct de formashy

tion de base tantocirct de formation possiblement speacutecialiseacutee Peut-on

p~nser que bien que lintention du Ministecircre en faisanteacutetat de ces propositions en matiecircre de formation technologique ne soit pas de conduire formellement les inscritses) a ces cours dans unemiddot filiegravere de la formation professionnelle dans les faits cependant l~s mesures proposeacutees naient pas un tel effet Serions-nous trop

1

s~spicieuses en y voyant une faccedilon de plus pour les filles de se 1

deacutetourner des matheacutematiques et des sciences dont on conteste

lexclusiviteacute des titres de noblesse bien sDr mais dont on ne peut ni er l importance en termes dl accecircs a des eacutetudes prolongeacutees

et plus diversifieacutees de mecircme qua des ouvertures plus prometteuses

sur le marcheacute du travail

tmiddot1EQ op cit p 51

l

30

Nous souscrivons pour notre part au fait que les jeunes filles ou garccedilons et peu importe le secteur de formation emprunteacute par la ~

suite aient accegraves agrave une formation technique dans le cadre de leur formation de base Nous y voyons mecircme une contribution importante agrave

la deacutesexisation des choix professionnels et des rocircles sociaux dans la mesure toutefois ougrave cette formation ne reproduit pas agrave sa faccedilon la distribution sexiste des rocircles soit en reacuteservant volonshytairement ou non certains apprentissages aux garccedilons et certains autres aux filles soit encore en se restreignant agrave offrir agrave toutes et agrave tous filles et garccedilons une formation technique axeacutee exclusivement sur des rocircles ou fonctions de travail traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes

Nous demeurons toutefois perplexes devant les effets possibles des mesures adopteacutees par le MEQ Plutocirct que dlen faire une nouvelle famille de programmes inscrite dans le bassin des cours agrave option nous nous demandons sil naurait pas eacuteteacute plus pertinent de savancer davantage du cocircteacute des matiecircres obligatoires quitte agrave offrir certains de ces cours en option tout en eacutevitanttoutefois den faire des ~

outils donnant plus facilement accecircs par la suite agrave la formation professionnelle Une autre hypothecircse de travail aurait pu consister agrave promouvoir et expeacuterimenter des apprentissages plus inteacutegreacutes Ainsi par exemple plutocirct que ~offrir dune part des cours de matheacutematiques et dautre part des cours de formation agrave la technologie on aurait pUpenser agrave promouvoir une peacutedagogie ougrave les deux types dapprentissages se conjuguent Une telle approche ne reacutepondrait-elle pas dailleurs

lobjectif du MEQ dinteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles

Un deuxiegraveme moyen de commencer plus tocirct la formation professionnelle reacuteside dans la mise sur pied de programmes dits inteacutegreacutes de formashytion professionnelle

un programme inteacutegreacute de formationprofesshysionnelle cest-agrave-dire un programme qui poursuit simultaneacutement les objectifs de leacutecole secondaire et ceux de la formation professionnelle(l)

1 ~1EQ op cit p 56

31

Ces programmes seraient offerts aux eacutetudi ants (es) qui auraient

16 ans a~recircs avoir reacuteussi la quattiecircme anneacutee du secondaire Ils auraient une dureacutee de deux ans et conduiraient simultaneacutement agrave un diplocircme deacutetudes secondaires (DES) et au diplocircme deacutetudes professionnelles - Ces nouveaux programmes preacutesenteacutes par ai lleurs comme un moyen deacuteviter que trop de jeunes quittent les eacutetudes sans avoir obtenu une formation professionnelle valable demeurent

l _ _ -

e~core trecircs impa1 pables et nous nous demandons e~ quoi il s di ffecircrent 1 bull

fondamentalement du professionnel long actuel si ce nest quils pourraient ~appuyer sur une anneacutee de plus de formation de base On

~ ne voit pas non plus trecircs bien en quoi cette deuxiecircme option pourrait ecirctre fondamentalement diffeacuterente de louverture deacutecrite preacuteceacutedemment D~un autre cocircteacute~ interprecircte-t-on mal les propositions du MEQ quand on comprend que via-l~s nouvelles structures proposeacutees la formation acquise pourrait saveacuterer somme toute trecircs apparenteacutee selon que lon ait opteacute pour le modecircle de la majoriteacute (secondaire V options dans les cours technologiques et formation professionnelle dune dureacutee de Oagrave 2 ans) ou pour la formule des programmes inteacutegreacutes (secondaire IV plius deux ans de formation inteacutegreacutee) La principale diffeacutere~ce estshye11 1e que les eacutetudiantses) seraient- regroupeacutes diffeacuteremment et sous des

d~nominations diffeacuterentes Quels seraient alors les critecircres sous-j~cents agrave ces regroupemenisDans leacutetat actuel des propositions du M~Q plusieurs hypothecircses ou interpreacutetations sont possibles Le moins quon puisse dire cest quelles gagneraient grandement agrave

ecirctre mieux expliciteacutees si on se place- notamment du point de vue des utilisateurs(trices)

Aprecircs avoir parleacute de laccreacuteditation en formation professionnelle de niveau secondaire des programmes dactiviteacutes technologiques dune part et dautre part de linstauration de nouveaux proshygrammes inteacutegreacutes il nous faut maintenant s attarder aux reacuteameacutenashy

32

gements que le MEQ entend apporter aux filiegraveres du professionnel court Ainsi en est-il de la troisiegraveme possibiliteacute damorcer plus tocirct la formation professionnelle qui regravegle geacuteneacuterale ne devrait pas ecirctre entreprise avant la fin dun secondaire V selon les propositions du MEQ Plutocirct que dopter pour leacutelimination de ces filiegraveres le MEgraveQ est davis qulil faut les reacuteameacutenager en profondeur

Pour tenter de deacutecrire ces changemerits~ on ne peut sempecirccher de citer textuellement les propos du MEQ

IIParler ici de reacuteameacutenagement en profondeur du professionnel courtil cest procircnercessenshytiellement trois changements institutionnels Dabord en premier lieu cest sengager par un renouveau suffisarrment vigoureux de la peacutedagogie agrave reacuteduire au minimum le nombre deacutelegraveves deacuteclareacutes inaptes agrave atteindre les objectifs de leacutecole secondaire Deuxiegravemeshyment cest supprimer une deacutenominationmiddot souvent trompeuse en troisiegraveme lieu cest reacuteaffirmer la responsabiliteacute de leacutecole secondaire de poursuivre avec tous les groupes d eacutel egraveves les abjecti fs dune formati on de basegrave jugeacutee neacutecessaire agrave la conduite dune vie (l)

Bien que ces voeux soient fort louables nous avons eacuteteacute pour le moins surprises de voir quils servaient agrave deacutef1nir ce que le MEQ entend par reacuteameacutenagement en profondeur

Celui-ci parle ensuite de la neacutecessiteacute deacutetablir des cheminements particircculiers dont les objectifs seraient les suivants

Centreacutes sur des objecti fs de formati on de base ~t de preacuteparation a la vie ces chemineshyments devraient SI i nspi rer des mecircmes objecti fs

1 ~1EQ op ciumlt p 57

33

l

que les cheminements recircguliers et gracircce ~ une plus grande importance accordecirce 1 lecircducation technologique et agrave la precircparation agrave la vie active tenteraient dassurer au mieux le decircveshyloppement personnel et linsertion sociale des jeunes concernecircs Il Cl )

111 ajouteecircga l ement que ces ecirctudi ants( es) pourraient avoi r accegraves ~

liensemble des programmes facultatifs decircducation technologique

e~ quilsCelles) devraient mecircme indecircpendammentde leur niveau de 1 bull

recircussite en langue maternelle et en mathecircmatique pouvoir suivre 1

ayec les autres ecirclegraveves la plupart des autres cours (gecircographie 1 t t Ilar e c

Al~ge de 16 ans interviendrait pour ceseacutetudiants(es) la mise en 1

p1ace de programmes personnaliseacutes offrant une formation dans des

meacutetiers non speacutecialisecircs deacutebouchant sur une attestationofficielle 1 bull

de formation et mettant ~ profit le principe de lalternance 1

eacute~oe-travail Ces programmes serai ent en outre sous lautori teacute 1

deacute leacutecole mais smiddotopecircreraient dit-on en collaboration avec les

e~P10yeurS les travailleurs et les organismes communautaires i

Q~antaux modaliteacutes p1us concregravetes et ~lus specirccifiques dopeacuterashyI

tionnalisation de ces cheminements particulierselTes seront 1

s~mble-t-ilsoumisessous peu~ la reacuteflexion de groupes de travail

a~xquels des ecircducateurs(~rices) seront inviteacutes(~s) ~ participer

V9ilagrave pour ce qui est du recircameacutenagement en profondeur auquel le 1

MEQ entend soumettre les actuelles filiegraveres du professionnel court1

T~ut en eacutetant conscientes que ce qui nous est proposeacute ici ne 1

c9nstitue que lesprit dun renouveau agrave venir nous demeurons 1

n~anmoins scepti ques quant ~ la reacuteelle profondeur du renouveau 1 bull

annonceacute tout dabord parce que le MEQ ne semble pas avoir pris 1

11optiond abolir ces filiegraveres mais aussi parce que ce qui est ici 1

1

1

lJ t~EQ op cit p 57 1 1

34

proposeacute ne nous paraicirct pas profondeacutement diffeacuterent de ce qui existe deacutej~ De plus on dit vouloir inteacute~rer ces eacutetudiants(es) dans lensemble des cours autres que franccedilais et matheacutematiques Cette option a linteacutegration est inteacuteressante mais en labsence de mesure dappoint ny a-til pas liegraveu de penser quelle puisse donner lieu a des expeacuteriences encore plus troublantes que celles auxquelles ces eacutetudiants(es) sont deacuteja confronteacutes(es) Pourquoi avoir parleacute dintecircgration ll au niveau de certaines disciplines seulement Pourquoi ne pas avoir deacutecideacute dabolir ces filiegraveres

puisque ayant pris le parti de traiter le problegraveme ~ la racine et moyennant la confiance et les eacutenergies consenties dans les mesures proposeacutees au chapitre des abandons on peut seacuterieusement penser que des besoins de cheminements particuliers~ tels que deacutefinis ici ne proviendraient que dune infime minoriteacute de jeunes Pourquoi donc ne pas avoir fermeacute ces filiegraveres pour consideacuterer les possibiliteacutes daccroicirctre les s~rvices daide peacutedagoqique individuels aux jeunes preacutesentant des difficulteacutes particuliegraveres Pourquoi ne _ pas prendre option de conjuguer tous les efforts afin de permettre a ces jeunes dacqueacuterir le maximum de la formation de base offerte agrave la majoriteacute Si la nouvelle formation de base doit reacuteellement permettre une preacuteparation plus adeacutequate agrave la vie active en quoi un profil speacutecial deacutebouchant sur des meacutetiers non speacutecialiseacutes est-il preacutefeacuterable Pourquoi par atl1eurs reacuteserver les programmes dits personnaliseacutes agrave une cateacutegorie de la clientegravele alors quon preacutetend vouloir favoriser IIl a poursuite diffeacuterencieacutee des objectifs dapprentissage et ce pour lensemble de la clientegravele

35

Si on fait un rapide bilan de ce qui preacutecegravede il nous semble donc (

q~e les mesures ici proposeacutees bien quelles soient explicitement associeacutees ~ des objectifs auxquels on ne peut que souscrire tels lenrichissement de la formation de base linteacutegration dactiviteacutes ~ middotcaractegravere technologique dans la formation de base et la possishyb~liteacute datteindre des objectifs de formation par des cheminements diffeacuterents napportent pas pour autant les reacuteponses souhaiteacutees aux problegravemes de lorientation hacirctive Nous doutons donc sincegravere- ment que les mesures ici rapporteacutees soient de nature agrave contrer les problegravemes par ailleurs deacutenonceacutes On annonce le report de la formashyt~on professionnelle apregraves le secondaire V par contre on offre eacutegalement toute une seacuterie davenues permettant de contrer ce report

1

O~ eacutenonce toutefois que la formation professionnelle dispenseacutee en s~condaire VI et VII serait accessible agrave lensemble des diplocircmeacutes(es) du secondaire quelles que soient les options inscrites agrave leur curriculum~ et cest lagrave une donneacutee importante puisque labsence dune telle garantie naurait fait que confirmer deacutefinitivement

certains effets appreacutehendeacutes

On se retrouve neacuteanmoins avec une seacuterie de filiegraveres qui diffegraverent peu apparemment du moins desmiddot filiegraveres actuelles Pour les filles qu~ agrave venir jusquagrave 1981 optaient encore plus volontiers que leurs compagnons pour laformation professionnelle la situation risque fort de demeurer inchangeacutee agrave moins que les programmes optionnels dapprentissage agrave la technologie tels que preacutesenteacutes ne leur offrent une occasion de plus dopter pour une formation deacutebouchant plus rapidement sur le marcheacute du travail Dautre part en maintenant

1 bull

a~ssi ouvertement des filiegraveres permettant dabreacuteger sa formation c~oit-on reacuteellement fournir aux enseignants(esl un contexte ~nstitu-

1 bull

t10nnel susceptible de supporter les efforts de renouveau peacutedagogique a~xquels ils(elles) sont ardemment convieacutes(es)

1 bull

36

Dans le prolongement de cette reacuteflexion sur le maintien de filiegraveres l tregraves aparenteacutees aux filiegraveres actuelles on ne peut passer sous silence les interrogations susciteacutees par lintrusion dun nouveau diplocircme de formation professionnelle au niveau ceacutegep Ainsi si lon comprend bien les propositions ministeacuterielles il sagirait dajouter au niveau de la formation professionnelle dispenseacutee au ceacutegep un nouveau diplocircme le CEC (certificat deacutetudes colleacutegiales) actuellement reacuteserveacute aux adultes Nous comprenons les intentions exprimeacutees par le MEQ pour appuyer linstauration de cette nouvelle filiegravere pour les jeunes Nous nappreacutehendons pas moins cependant les effets peut-ecirctre non escompteacutes dune telle option Peut-on faire le pari que les principaux effets soient de lordre de leacutelimination progressive du di~locircme deacutetudes colleacutegiales tel quon le connait actuellement dune tendance plus marqueacutee chez les filles agrave opter pour cette formation abreacutegeacutee et dans le mecircme sillon une justification de plus aux ineacutegaliteacutes saiarialesdont ces derniegraveres sont victimes

-sur le marcheacute du travail

Nous ne preacutetendons pas ecirctre en mesure de reacutepondre agrave ces questions maicircs elles meacuteritent neacuteanmoins decirctre formuleacutees

1 Cette hypothegravese de maintien de fil iegraveres distinctes se renforce lorsquon regarde les propositions faites en matiegravere de perfectionnement

37

3212 Reacuteponses du MEQ aux cloisonnements inter-secteurs et inter-niveaux

A plusieurs reprises dans son livre blanc le MEQ fait allusion aux problegravemes engendreacutes par leacutetancheacuteiteacute des frontiegraveres existant entre les diffeacuterents secteurs de formation voire mecircme entre les vpies fi gurant agrave l inteacuterieur dmiddotun mecircme secteur (on se reacutefegravere ici p~us speacutecifiquement au secteur de la formation professionnelle) ainsi quentre les diffeacuterents niveaux de formation secondaire VS

1

cblleacutegial notanment Nous avons nous-mecircmes souleveacute ces problegravemes 1 agrave plusieurs reprises et rappeleacute dans le cadre de ce document

1

les effets neacutegatifs que ces cloisonnements entraicircnent principa1eshymegravent lorsquils renforcent les pheacutenomegravenes dorientation hacirctive etde speacutecialisation preacutematureacutee Nous tenterons ici de deacutegager du 1ivre blanc du MEQ 1es propos i ti ons de reacuteforme relieacutees de pregraves ou de loin agrave la volonteacute du Ministegravere dapporter des correctifs aux

_cloisonnements actuels volonteacute par ailleurs clairement formuleacutee

au chapitre des cibles prioritaires2

pqur traiter de cette question nous avons regroupeacute les mesures p~oposeacutees selon quelles reacutefegraverent tout dabord aux cloisonnements

1

existant entre les niveaux de formation agrave savoir secondaire versus 1

cb11eacutegia1et en deuxiegraveme lieu au cloisonnement preacutevalent entre 1

les secteurs de formation tant au secondaire quau colleacutegial

32121 Le deacutecloisonnement inter-niveaux

Au delagrave des reacuteserves exprimeacutees jusquagrave maintenant il nous faut insister sur ce que nous qualifions deffort majeur consenti par

1 Voir agrave la page 23 du chapitre preacuteceacutedent~

2~ rmiddot1EQ op ci t p 30

38

le Ministecircre et qui selon nous sinscrit parfaitement dans la recherche de solutions visant agrave contrer les effets dune orientashytion hacirctive Cet effort majeur reacuteside selon nous au niveau de lapplication du principe de 1I1uniciteacute du diplocircme deacutetudes

secondaires lll principe se traduisant comme suit

IItout comne pour les autres groupes de cours agrave option qui seront deacutetermineacutes dans dautres types de disciplines ces programmes deacutedushycation technologique seront consideacutereacutes et dispenseacutes comme des activiteacutes de formation de base faisant partie inteacutegrante dune formashytion g~n~rale et donnant accegraves agrave l unique diplocircme decirctudes secondaires (DES) d~jagrave d~fini par le nouveau reacutegime peacutedagogique et rendant leacutetudiant admissible agrave tout proshygramme colleacutegial de formation Il (2)

Si on comprend bien les propos du MEQ les eacutetudiants(es) ayant compleacutet~ le secondaire que ce so~t par la voie reacuteguliegravere ou par celle des programmes inteacutegreacutes obtiendraient un diplocircme unique (DLS) leur donnant accegraves directement agrave nimporte quel programme offert au reacuteseau colleacutegial Si tel est le cas la situation

actuelle serait significativement ameacutelioreacutee Bien que le maintien des filiecircres tel quexpliciteacute preacuteceacutedemment demeure dans ce nouveau

contexte encore probleacutematique les possibiliteacutes pour la majoriteacute des eacutetudiantses) de se sortir de~ piecircges ~ctuels seraient neacuteanmoins$ignificativement accrues Le CSF se reacutejouit donc de cette mesure dont la porteacutee aurait ducirc ecirctre rendue plus explicite dans le livre blanc du MEQ et ce dautant plus quelle suppose pour permettre une reacuteelle accessibiliteacute de fait des changeshyments majeurs dans les contenus de formations offertes agrave lun et lautre ni veaux (secondai re et ceacutegep) Ces changements cons tituent selon nous une condition essentielle sinon III uniciteacute du DLS Il ne demeurera quune vaste fumisterie

1 MEQ op cit p 47

2 Ibid p 51

39

~u cocircteacute des actuels(les) gradueacutes(es) du secondaire tant da~s te ~ecteur professionnel que geacuteneacuteral_no~s ne connaissons pas trecircs bien toutefois les avenues quon leur reacuteserve Le MEQ demeure non expl i ci te sur cette question se contentant d affi rmer que les portes doivent souvrir pour ceux et celles qui deacutetiennent act~elleshym~nt un diplocircme de formation professionne11e1 Nous croyons pour nptre part que des mesures de transition doivent ecirctre preacutevues agrave cet effet Dans cette optique nous reacuteclamons quune prioriteacute daccegraves agrave ces formules ou programmes de transition soit accordeacutee aux filles inscrites (ou ayant deacutejagravecomp1eacuteteacute une formation) dans

des programmes de formati~n deacutebouchant sur des meacutetiers en voie de disparition compte tenu des deacuteveloppements technologiques de maniecircre agrave leur permettre de changer dorientation et dacceacuteder eacuteventuellement au ceacutegep agrave des programmes auxquels la formation acquise (ou en voie dacquisition) ne leur donne pas accecircs actue 11 ement

Dautre part outre luniciteacute du DES nous reconnaissons eacutegaleshyment la pertinence la neacutecessiteacute aussi bien que lurgence de mettre au point un systegraveme efficace de reconnaissance des acquis2 Cest lagrave selon nous une condition essentielle agrave toute forme de deacutecloisonnement condition qui se pose autant pour les jeunes que pour les adultes Nous espeacuterons donc que le MEQ saura affecter toutes les eacutenergies neacutecessairegraves tant humaines que techniques et financiegraveres agrave la reacutealisation de ce projet

Enfin conformeacutement au principe de la reconnaissance des acquis et agrave la neacutecessiteacute de preacutevenir toute forme de deacutequalification de la formation nous insistons pour que la formation professionnelle offerte en secondaire VI et VII puisse ecirctre reconnue agrave une

p~rsonne qui deacutesirerait poursuivre ses eacutetudes au niveau ceacutegep

1 MEQ op cit p 66 2 Ibid p 77

i

40

32122 Le deacutecloisonnement inter-secteurs

Au niveau secondaire tout dabord on rappelle qugravee le nouveau reacutegime peacutedagogique oblige toute la population eacutetudiante agrave suivre un cours dinitiation agrave la techno10gie1~ A cette premi~re donneacutee le MEQ ajoute middotcomme nous lavons deacutejA signaleacute une nouvelle voie optionnelle dacquisition de la formation de base axeacutee sur la formation agrave la technologie A la rigueur on pourrait ajouter ici comme piste de deacutecloisonnement la volonteacute dinteacutegrer les eacutetudiants(eacutes) du professionnel court II rebaptiseacute ll dans les cours offerts aux autres eacutetudiants(es) agrave lexc1usion~ semb1e-t~i1 des cours de matheacutematiques et de franccedilais

Tout compte fait les mesures susceptibles de rejoindre lobjectif du deacutecloisonnement inter-secteurs nous semblent assez faibles Nous souhaiterions quant agrave nous que le MEQ aille plus loin dans les changements quil propose et ce tant par le biais de la formation techno10gique2 que par celui de labolition des filiegraveres au niveau du secteur professionnel

Si on se situe maintenant au niveau colleacutegial les propositions majeures semb1entmiddotlieacutees aux hypothegraveses de constitution de troncs communs imp1 iquant diffeacuterents programmes de formation professionshynelle voire de IItroncs communs pouvant mecircme inclure des modules du geacuteneacuteral et du professionnel 113 On ajoute eacutegalement que lon pourrait inviter les eacutetudiants(es) inscrits(es) dans lun ou lautre secteur de formation agrave diversifier leurs champs dinteacuterecirct

1 MEQ Regraveglement concernant le reacutegime peacutedagogique du secondaire 1981 article 31 p 39

2 Voir agrave ce sujet notre commentaire agrave la page 30

3 MEQ op cit p 72

On ne preacutevoit cependant pas de meacutecanismes concrets susceptibles de permettre la diversification souhaiteacutee La seule traduction concrecircte sa~plique au CEC ~iplame qui nest actuellement pas accessible aux jeunes et dont la principale diffeacuterence par rapport au DLC professionnel reacutesmiddotide dans la diminution du nombre de cours obligatoires des cours de philosophie de franccedilais et di eacuteducation physique eacutetant soustr~i ts

A lexclusion toutefois des alleacutegations entourant la question du C~EC nous sommes tenteacutees dappuyer les mesures lel proposeacutees N6us espeacuterons cependant que le Ministecircre saura faire preuve de plus deacutenergie dans la concreacutetisation des mesures proposeacutees quil en a mis po~r les expliciter dans son livre blanc Sans vouloir ecirctre trop pessimistes nous craignons malgreacute tout quil veuille mettre plus deacutenergie agrave deacutefendre le dossier de linteacutegration de la formashytion des adultes agrave celles des jeunes quagrave supporter le$ objectifs de polyvalence et de deacutecloisonnement inter-secteurs au niveau du ceacutegep Cest du moins une autre des interrogations susciteacutees par lapparition soudaine au niveau de la formation professi-onnelle des jeunes du CEC aegravetuellement reacuteserveacute aux adultes

1

A~ant de clore le sujet du cloisonnement nous voudrions simplement o~vririci une bregraveve parenthegravese sur lideacutee de la carte nationale de la formation profeacutessionnelle contenue dans les propositions du MEQ Nous comprenons que ces ideacutees de IIcarte nationale et de centres dexcellence pourraient sinscrire dans un objectif de revalorisation de la formation professionnelle et de rentabiliteacute eacuteconomique Cependant il faudrait insister encore davantage sur les objectifs daccessibiliteacute et de deacutecloisonnement qui y sont eacutegalement en cause compte tenu notamment des dispariteacutes reacutegionales et des compressions budgeacutetaires~

42

322 Leacutecole gui assume ou non sa responsabiliteacute de contrer les incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Dans le cadre de la reacuteflexion faite jusquagrave maintenant nous avons pu identifier des options prises par le MEQ et qui moyennant certains ameacutenagements tantocirct majeurs tantocirct mineurs pourraient faire en sorte que leacutecole incite moins que par le passeacute les jeunes agrave sorienter de faccedilon preacutematureacutee options qui eacutegalement intoduiraient plus de soupless~dans la trajectoire scolaire l Au delagrave de ces commentaires nous voudrions mettre laccent ici sur la volonteacute du MEQ de favoriser leacutelargissement et la diversification des choix professionnels faits par les filles 2 et plus globale- e

ment encore sur limportance quil accord~ au fait que leacutecole assume sa responsabiliteacute de contrer l~s incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Quand on parle dincidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels on se reacutefegravere entre autres choses au fait que la culture conditionne diffeacuteremment le cheminement scolaire des filles et des garccedilons et quau delagrave des dispositions organisationnelles preacutevues par leacutecole les steacutereacuteotypes culturels ne continuent pas moins daffecter diffeacutererrnitent les jeunes selon quils sont de sexe masculin ou feacuteminin

Pour contrer ces pheacutenomegravenes les auteurs du livre bianc sur la formation professionnelle des jeunes mettent de lavant diffeacuteshyrentes mesures dont les eacuteleacutements essentiels middotgravitent autour de la deacutesexisation des pratique~ On parle aussi de la neacutecessiteacute de mettre agrave la disposition des diffeacuterentsCes) intervenants(es) aupregraves

1 Nous pensons notamment ici aux mesures identifieacutees au chapitre du deacutecloisonnement inter-niveaux

2 MEQ op cit p 31

middote

43

des jeunes des outils non sexistes de promouvoir dans le cadre dactiviteacutes de perfectionnement des modecircles socio-culturels exempts de discrimination sexuellel On rappelle aussi l engageshy ~ent du MEQ dans le cadre du projet Pareille pas pareils destineacute au niveau preacutescolaire2 ainsi que les reacutealisations du Ministecircre via son centre dinformation scolaire et professionnelle dont lessentiel du mandat consiste ~ produire et diffuser des outils dont une des ~aracteacuteristiques serait decirctre exempts de modecircles sexistes 3bull On parle enfin de la neacutecessiteacute de reacuteaffirmer limportance des services ~orientation et dinformation scolaire et professionnelle4

~cutes ces mesures sont eacutevi demment trecircs importantes Ell es sont dependant nettement insuffisantes Nous sommes deacuteccedilues de voir

1

~ulencore aujourdhui le MEQ reacuteduise les deacutemarches a entreprendre au fait de tenter dextraire des pratiques et du mateacuteriel dispo-middot nible les donneacutees discriminatoires

Nous nous eacutetonnons en outre de constater que tout en rappelant limportance des services dorientation et dinformation scolaire e~ professionnelle on reconnaisse que ces services ont reacutecemment eacuteteacute victimes des compressions budgeacutetaires sans pour autant annoncer

1

les moyens quon entend prendre pour en reacuteaffirmer la neacutecessiteacute

Nous remarquons de plus quagrave ce chapitre on nait mecircme pas mentionneacute lutilisation du programme Vire-Vie

En somme les propositions annonceacutees par le MEQ demeurent encore trecircs loin des mesures de rattrapage qui simposentmiddot Nous ne

1 1

MEQ op ci t p 60

2 lbi d p 39 1 1

3~ Tbi d p 79

4l lbi d

44

croyons pas que leacutecole saura reacuteellement remplir sa mission consistant agrave surmonter 1 es clivages sociaux et sexuels l sans opter pour des mesures plus offensives

cest donc profondeacutement insatisfaites des reacuteponses ici apporteacutees par le MEQ que nous reacuteiteacuterons limportance et la neacutecessiteacute de concreacutetiser au plus tocirct les options suivantes ~ savoir

que Jeacutecole voit ~ ce que tous et toutes filles et garccedilons acquiegraverent une connaissance eacutegale de tous les secteurs de travail (avec informations sur les conditions de travail les preacutevisions de main-doeuvre etc)

que tout(e conseiller(egravere en orientation inscrive dans les objectifs fondamentaux poursui vi s dans le cadre de son i ntershyvention le traitement des dimensions culturelles et sexistes des choix professionnels

quun cours sur le sexisme soit donneacute dans le cadre de la formation initiale des intervenants(es (enseignants(es) conseillers(egraveres en orientation speacutecialistes en information scol aire et profes sionne11 e et que ce cours soi t obli ga toi re au

mecircine titre que le cours portant sur la connaissance du-systegraveme scol ai re

que systeacutematiquement les eacutetudiants(es beacuteneacuteficient dune information sur la situation des femmes sur le marcheacute du travail ainsi que sur les incidences de la micro-technologie sur le travail en geacuteneacuteral

1 MEQ op cit p 29

45

~

que soit reacuteaffirmeacute par des moyens concrets limportance de l util isation du programme Vire-Vie

que soit mis sur pied un programme dinformation sadressant aux parents des eacutelegraveves dans le but de les faire participer agrave

leffort de deacutesexisation

- que des programmes de recherche et dexpeacuterimentation soient promus et entrepris dans le but de stimuler davantagechez les fillesle gont des matheacutematiques et des sciences

que lon preacutevoit les dispositions qui simposent pour que lintroduction de la formation technique ou technologique au dossier de la formation de base ne reproduise pas encore une

1 fois leacuteternelle reacutepartition sexiste des r61~s sociaux

quenfin des mesures de rattrapage sinscrivantmiddot dans le cadre de programmes daccegraves agrave leacutegaliteacute soient implanteacutees pour permettre un reacuteel accegraves des femmes agrave tous les meacutetiers y compris ceux traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes que dans cette optique on preacutevoit au niveau des programmes contingenteacutes et preacutesentant des ouvertures reacuteelles sur le marcheacute du travail leacutetablissement de quotas permettant un rattrapage quant agrave la reacutepartition des hommes et des femmes dans ces meacutetiers

46

Cond usion

Tout compte fait les propositions ministeacuterielles de reacuteforme de la formation professionnelle des jeunes bien quelles nous agreacuteent dans quelques cas demeurent dans lensemble assez inquieacutetantes

Outre quelques reacuteformes dont on a souligneacute limportance lensemble du portrait nous laisse beaucoup dl interrogations et deacute confuslons Ce document de consultation nous deacuteccediloit agrave plusieurs eacutegards tantocirct parce quilmiddot ne va pas assez loin au niveau de lopeacuterationnali~ation

tantocirct parce quil preacutesente des mesures qui nous paraissent importantes voire mecircmefondamentales on pense ici notamment agrave la question de luniciteacute du diplocircme deacutetudes secondair~s (DLS) mais dune faccedilon si rapi de et si di scregravete qu 1elles ri squent mecircme de passer inaperccedilues

On adopte une probleacutematique que nous sommes tenteacutees par moments de qualifier de progressiste par contre~ au niveau des propositions de chan~ementsannonceacutees nous nous retrouvons plussouventmiddotquautreshyment devant des eacutenonceacutes somme toute assez conservateurs Il en va ainsi par exemple des modifications annonceacutees par rapport au professionnel court des mesures visant agrave permettre la diversificashytion des choix professionnels faits par les filles des meacutecanismes preacutevus pour inteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles etc De plus le manque apparent de conviction des auteurs du livre blanc dans les reacuteformes proposeacutees nest pas de nature agrave dissiper notre malaise non plus que 1absence de consideacuterations financiegraveres consishydeacuterations pourtant inheacuterentes au renouveau escompteacute

Des eacuteclaircissements simposent avant que ne soft appliqueacutee cette politique Le colloque national preacutevu pour la mi-novembre saura nous lespeacuterons du moins reacutepondre aux nombreuses questions quelle

47

soulecircve Cest dans cet esprit que le CSF entend se joindre aux autres organismes preacuteoccupeacutes par le dossier de la formation professionnelle des jeunes en transmettant ses commentaires au Ministre de lEducation ainsi quen participant ~ ces audiences nationales

bull lLJ X lLJ z z cx

11

TABLEAU NO l

Dip15meacutes(es) du secondaire ~ lenseignement reacutegulier

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

1981

FG

PL

PC

FP

Total

796

742

746

75 l

148

187

178

173

56

76

204

258

254

100

100

100

100

PC TotalFPFG PL

794

749

751

77 4

186

226

219

197

20

24

30

29

205

250

249

226

100

100

100

100

TotalM F

454

489

477

482

546 100

511 100

523 100

518 100

(FG = Formation geacuteneacuterale PLmiddot Professionnel long PC = Professionnel court et FP = Formation professionnelle incluant le PL et le PC)

Source Proportions calculeacutees agrave partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 agrave 1981 aoOt 1982

TABLEAu NO 2

Proportions des premi~res inscriptions a temps complet a lenseignement- -- - - _ - - - - -shy

colleacutegial selon le sex~ et le type de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

FPFG Total

FG FP Total

M F Total

1976

1978

1980

1981

657

621

617

610

343

379

383

390

100

100

100

100

558

550

546

547

442

450

454

453

100

100

100

100

491

495

476

468

509

505

524

532

100

100

100

100

Source Proportions ca1cu1eacuteesmiddota partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans IILa middotprogression des eacute1~ves au secondaire et au colleacutegia1 11

premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

TABLEAU NO 3

Proportions des dip16meacutes(es du colleacutegial selon le sexe et lesecteyr de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

FG FP Total

732 268 100

72 l 279 100

662 338 100

FG FP Total

565 43~ 100

585 415 100

546 454 100

M F Total

473 527 100

469 53 l 100

456 544 100

Source Proportions calculeacutees a partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

Page 18: Commentaires du C.S.F sur le livre blanc du M.E.Q ... · Chapitre 3- Les réponses du MEQ aux problèmes identifiés en ... g~rço~s3. Rappelons enfin le ... répartition traditi6nnel1e

14

On preacutesente donc 1a formati on profess i onne 11 e offerte au secondai re comme eacutetant une formation qui reacutepondrait aux objectifs de la fonnashytion de base La forimation professionnelle speacutecialiseacutee cest-agrave-dire celle qui preacuteparerait plus directement agrave lexercice de fonctions de travail parti cul iegraveres serai t reporteacutee pour ains i di reagrave un ni veau posteacuterieur au secondaire V Cest du moins ce que laisse entendre les eacutenonceacutes du MEQ tels quils apparaissent dans la probleacutematique

Partant de ces consideacuterations le MEQ sest donc donneacute comme mandat dentreprendre une reacuteforme dite fondamentale de la formashytion professionnelle des jeunesen se fix~nt comme cibles priorishytaires la neacutecessiteacute de reconsideacuterer le contenu et la dureacutee de la fonnation de base On parle ici de faire une place agrave la technologie et de faire en sorte que la formation professionnelle ne soit plus acquise preacutematureacutement ou comme par deacutefaut

Le MEQ eacutenonce eacutegalementau chapitre des cibles prioritaires limportance de hausser le niveau geacuteneacuteral de formation et de permettre le deacutecloisonnement agrave linteacuteri~ur dun mecircme niveau mais eacutegalement entre les niveaux On note enfin la volonteacute de voir agrave

ce que la formation professionnelle dite gra tifiante ne soit pas l~apanage exclusif des niveaux supeacuterieurs de fonnation de mecircme que lintention de favoriser leacutelargissement et la diversification des choix professionnels faits par les fi11esl

Telles sont les options-cleacutes de la probleacutematique du MEQ et auxquelles le CSF est heureux de souscrire Les choix ici faits par le MEQ sinscrivent agrave priori du moins dans le sillon des propositions qui lui sont faites depuis longtemps par diffeacuterents groupes de pression et que le MEQ ne semblait pas vouloir endosser Ils rejoignent aussi les orientations privileacutegieacutees par la Commission Jean orientations rappelons-le qui ont 1argement eacuteteacute appuyeacutees par les membres du Consei1 2

1 r1EQ op cit p 3l 2 CSF La formation des adultes les femmes Reacuteactions du emiddot

Conseil du statut de la femme au rapport de la Commission deacutetude sur la formation des adultes mai 1982 46 p

15

Au-delagrave des eacutenonceacutes de principe il nous faut voir eacutegalement et

de faccedilon bien pratique~cette fois comment le Ministegravere entend

opeacuterationna1iser les objectif$ annonceacutes Cest ce dont nous

traiterons dans les chapitres suivants

~bull

16

CHAPITRE 3- Les reacuteponses du MEQ aux problegravemes identifieacutes en formation professionnelle

Nous avons analyseacute les principales propositions contenues dans le livre blanc en les regroupant autour de deux grands problegravemes soit celui des abandons preacutematureacutes cest-agrave-dire labandon des eacutetudes avant lobtention dun diplocircme et le problegraveme de lorienshytation hacirctive ou de la speacutecialisation preacutematureacutee

Les reacuteponses que les auteurs du livre blanc suggegraverent pour eacutevenshytue1lementapporter des eacuteleacutements de solution au problegraveme des abandons preacutematureacutes seront traiteacutees dans un premier temps Par la suite nous consideacutererons les reacuteponses du MEQ au problegraveme de lorientation hacirctive en distinguant si on peut dire deux faccedilons diffeacuterentes daborder la question soit en se placcedilant tantocirct du cocircteacute de leacutecole qui par ses modaliteacutes organisationnelles dicte les moments ougrave doivent se faire les choix professionnels tantocirct e du cocircteacute de leacutecole en tant quorganisme ayant comme mission de surmonter les clivages sociaux et sexuels Cest dailleurs par le biais de ce dernier volet que nous traiterons plus speacutecifiquement de la question de la diversification des choix professionnels faits pa r 1es fi 11 es bull

17

3i1 Les reacuteponses du MEQ au fort pourcentage dabandons

1

B1en que le pheacutenomegravene d_e labandon des eacutetudes avant lobtention dun diplocircme ne constitue pas un problegraveme speacutecifique aux filles au contraire mecircme il serait selon les donneacutees statistiques dont nous 1disposons davantage le fait des garccedilons les clientegraveles

l

f~minines ne sont pas pour autant agrave labri de ce type de problegraveme

Bien quelles y soient confronteacutees dans une proportion moindre q~e les garccedilons celles qui le sont en eacuteprouvent les seacutequelles de

1

f~ccedilon toutefois plus dramatique puisque les difficulteacutes dinteacuteshyg~ation au marcheacute du travail sont plus grandes pour les filles qui oryt abandonneacute leurs eacutetudes sans avoir obtenu de diplocircme que pour les

1

gi rccedilons

c~ que 1e MEQ propose pour pa11 ier ces diffi cu Heacutes se retrouve pour

u~e bonne part au chapitre des propositions concerhant leacuteducation P~eacutesco1aire et 1eacutecole primair~ On deacutecouvre eacutegalement quelques eacuteleacutements de reacuteponses dans les propositions touchant leacutecole seconshyddtre mats les plus fondamentales demeurent croyons-nous au

niveau de leacutecole primaire

1Partant des constats voulant que le destin scolaire et social se jJue tregraves tocirct ll2 que les facteurs socio-eacuteconomiques deacuteterminent l~~gement le cheminement scolaire des individus 3 que leacutecole par sci peacutedagogie tout autant que par ses structures dorganisation

1 bull

cqntribue trop souvent sinon agrave accroicirctre du moins agrave maintenir les 1 bull

ineacutegaliteacutes sociales dorigine et enfin que labandon preacutematureacute dJs eacutetudes de mecircme que lorientation vers des formations eacutecourteacutees

1

(~x le professionnel court) soient geacuteneacuteralement les reacutesultats du cJmu1 deacutechecs amorceacute degraves les premiegraveres anneacutees de la scolarisation

1i

Voi r les donneacutees fournies au 1er chapitre du preacutesent document

2 MEQ op cit p 1 3 Pour en savoir davantage sur ce sujet il faut consulter les

reacutesultats des travaux effectueacutes agrave 1INRS-eacuteducation et consigneacutes dans les documents suivants Marcelle Hardy Roch et a1~

Caracteacuteristigues des eacutetudiants du professionnel court agrave partir de 1 11 ana1yse de leur cheminement scolaire MEQ Direction de la recherche

nov 1981 218 p ainsi que Les eacutetudiants(es) de lenseignement ~~~on~ai~~ prpfessionne] cour~ leur origi~e socia1~ et 1e~rs ~aDPorts agrave

18

le MEQ entend prendre le problegraveme par la racine en proposant des eacuteleacutements de renouveau degraves les premiegraveres eacutetapes de la formation soit degraves la maternelle et leacuteleacutementaire

Il propose donc toute une seacuterie de mesures visant ~ contrer les ineacutegaliteacutes de deacutepart et ~ eacuteviter le cumul de deacuteficits dapprenshytissages telles la mise ~ la disposition des intervenants(es) aupregraves de ces clientegraveles dinstruments de deacutepistage de diagnostic dapprenti ssage correct f en psycho motri citeacute et en vocabul ai re de base pour ce qui est du preacutescolaire et en apprentissage de la langue et du calcul pour leacuteleacutementaire doutils de mesure de latteinte des objectifs du primaire doutils neacutecessaires agrave

lleacutetablissement de bilan fonctionnel etc

Il rappelle en outre que les liens entre les diffeacuterents niveaux ~ savoir maternelle primaire et secondaire doivent ecirctre plus eacutetroits et plus organiques 2 On insiste enfin et cest li croyons-nous une consideacuteration dimportance majeure sur le neacutecessiteacute de renouveler la peacutedagogie de maniegravere agrave ce que les apprentissages proposeacutes aient une prise sur la vie reacuteelle et quils soientpar le fait mecircme rendus plus accessibles

les apprentissages de base doivent ecirctre accessibles agrave tous comme le pain et loxygegravene si lon peut dire Le veacuteritable enjeu est ici peacutedagogique il consiste agrave faire acqueacuterir ces apprentissages en lien eacutetroit avec le milieu naturel qui est le leur celui de la vie de tous les jours ll (3)

1 MEQ op cit p 40 2 1bid p 39

3 1bid p 40

19

Lenjeu majeur est ici dordre peacutedagogique on laffirme mecircme 1

cateacutegoriquement lion ne perdra pas de vue que leacute renouveau sera p~dagOgique ou quil ny aura pas de vrai renouveau l

1 Au secondaire cette fois on rappelle eacutegalement limportance

i

dili renouveau peacutedagogique tel que deacutefini preacuteceacutedemment et on ajoute c~mme moyen daccroicirctre la perseacuteveacuterance scolaire la neacutecessiteacute 1middot

douvri r l a porte aux chemi nements mu l t i pl es Nous aborde rons

cette derniegravere question dans le cadre du prochain chapitre 1

1

D~ns lensemble leCSF endosse lanalyse faite par le MEQ du p~eacutenomegravene des abandons preacutematureacutes et en conseacutequence reconnaicirct

1

la pertinence des mesures ici proposeacutees Nous croyons en effet q~e tant et aussi longtemps quon naura pas fait tou~ les efforts

1

n~cessaires pour actualiser la peacutedagogie au sens de linteacutegrer aux p~oblegravemes et reacutealiteacutes veacutecus quotidiennement par les clientegraveles d~une part~ et fburni dautre part aux intervenants(es) les sugravepports mateacuteriels neacutecessaires au diagnostic et agrave lenseignement cdrrectif on ne pou~ra eacuteviter le cumul deacutechecs conduisant presque dJ f~ccedilon ineacutevitable au deacutecrochage des jeunes

1

1

Cependant bien que lanalyse du MEQ rencontre nos vues egravelle sdulegraveve neacuteanmoins certaines interrogations Lessentiel des qJestions sinon des craintes que suscitent chez nous les propos du t4EQ reacuteside au niveau des convictions mecircmes du Ministegravere dans les mesures quil propose Quand on constate tout dabord que le

1

r r~nouveau peacutedagogique promu saccompagne certes de la mise agrave la disposition des enseignants(es) doutils peacutedagogiques mais que p~rallegravelement a cet injection de mateacuteriel nouveau il nest aucunement fait mention de perfectionnement des utilisateurs(trices) on a idU mal agrave croi re que le renouveau peacutedagogi que rechercheacute pui sse

i

1 MEQ op ci t p 30

20

ecirctre possible Il ne suffit pas de dire ou daffirmer cateacutegoriquement que les instruments deacutevaluation ne doivent plus servir agrave seacutelectionner ni agrave cataloguer les clientegraveles ou encore de deacuteclarer que les apprenshytissages doivent coller davantage au veacutecu quotidien des jeunes Encore faut-i 1 que les intervenants(es) soient eux-mecircmes au clair par rapport agrave lanalyse de laquelle deacutecoulent ces affirmations Nous ne sommes pas du tout cert~ines que tous(tes) 1esenseignants(es) beacuteneacuteficient actuellement des moyens ou occasions neacutecessaires pour reacutefleacutechir sur 1eurs prati ques et effectuer les mi ses agrave jour ou changements qui simposent On ne peut donc sattendre des enseignants(es) quils(elles) reacutevolutionnent leur peacutedagogie parce quil sagit vraiment ici dune reacutevolution de la peacutedagogie sans autre support que les supports purement mateacuteriels que le MEQ sengage agrave produire (outils diagnostics instruments dapprentissages correctifs etc) A voir linsistance accordeacutee par le MEQ agrave qualifier le renouveau proposeacute de peacutedagogique de mecircme que laccent mis sur le perfectionnement des maicirctres du niveau secondaire nous nous attendi ons agrave ce quil Y ai 11e de la mecircme eacutenergi e pour proshymouvoir le perfectionnement desmiddot intervenants(es) du preacutescolaire et de leacuteleacutementaire De plus devant les effets notamment agrave leacute1eacutementajre et au preacutescolaire des derniegraveres compressions budgeacutetaires et le silence du livre blanc sur cette question nous nous interrogeons seacuterieusement sur les reacutesumiddotltats possibles de la mission ici confieacutee aux enseignants(es)

Nous ne pouvons non plus passer sous silence le fait que le MEQ tout en affirmant dune part que

Il bullbullbull Il convient degraves le primaire deacuteliminer certaines approches peacutedagogiques qui transshyforment faussement les apprentissages de base en IImatiegraveres sco1aires ll ou lI acadeacutemiques ll

preacutealablement ennuyeuses et dans lesquelles tout 1e monde ne peut pas reacuteuss i r ll Cl)

et dautre part que Il bullbullbull le nouveau reacutegime peacutedagogique privileacutegie linteacutegration des matiegraveres et des contenus dapprentissage plutocirct que laddition de nouvelles disciplines qui elles seraient plusproches de la vie Il importe en effet que toutes les matiegraveres favorisent linsertion dans 1a vie reacuteelle (2)

1 MEQ op cit p 40 2 Ibid p 41

21

Preacutesente neacuteanmoins certaines matiegraveres comme eacutetant des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegrationl

1

Il Ce qui nempecircche pas de consideacuterer certaines dentre elles (matiegraveres) comme des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegration ainsi en est-il par exemple des activiteacutes de formation placeacutees par le reacutegime peacutedagogique sous les rubriques formation personnelle et sociale formation religieuse et morale et vie eacuteconomique et cu1ture11e(l)

Nous comprenons qu li1 soit plus facile de reacutepondre a~ renouveau peacutedagogique annonceacute dans le cadre des activiteacutes peacutedagogiques eacuteryumeacutereacutees ci-haut C1est en ce sens dailleurs que nous souhaiterions pquvoir interpreacuteter ces eacuteleacutements de discours Cependant quand on reacutemarque que le MEQ se reacutefegravere agrave ces activiteacutes comme eacutetant dit-il ~

1

des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegration nous en 1

arrivons agrave croire quil accorde une autre signification agrave cet eacutenonceacute

Nous croyons pour notre part que les prioriteacutes devraient ecirctre pqrteacutees davantage sur les apprentissages disciplinaires de base

teHs les matheacutematiques et le franccedilais puisque clest actuellement 1 bull

ddns le cadre de ces apprentissages que les distances agrave parcourir pdur atteindre les objegraveCtifs viseacutes sont les plus grandes puisque

1

eacutegalement cest sur la base de ces apprentissages que sagravepegrave~ent

d~ns les faits et depuis longtemps la seacutelection leacutelimination l~eacutetiquetage etc par ailleurs tant deacutenonceacutes

1

1

QJelles seraient les conseacutequences en termes de seacutelection de ne pJs faire les mecircmes efforts de renouveau peacutedagogique 10rsquil est qJe~tion de lenseignement des disciplines de base telles le

1 bull

frranccedilais et les matheacutematiques Cest lagrave croyons-nous une question qui meacuterite qu1qn sly attarde l~rsque 1on cherche des eacuteleacutements de

reponses

au problegraveme des abandons preacutematureacutes1

1

1 MEQ op ci t p 41

22

middoteEnfin une derniegravere caract~ristique du discours du MEQ qui nous incite ~ croire que le proposeur 1ui~mecircme (MEQ) ne semble pas apparemment du moins tout ~ fait convaincu de la pertinence ni surtout de lefficacit~ des mesures quil propose reacuteside dans le maintien au secondaire des filiegraveres du professionnel court Si le ~1EQ croyait r~ellement en 1lefficacit~des mesures propos~es

maintiendrait-il par ailleurs comme il semble vouloir le faire les voies d~vitement de la trajectoire scolaire offertes notamment par les filiegraveres du professionnel court Nous traiterons dailleurs de faccedilon plus explicite de cette question dans le chapitre suivant

Pour r~duire au maximum le nombre des abandons pr~matur~s le MEQ propose donc dans son livre blanc des mesures qui nous paraissent porteuses de solutions reacuteelles Mais encore faut-il que linsti shygateur de ces correctifs de mecircme que les principaux acteurs en soient eux-mecircmes convaincus

Le CSF est pour sa part acquis ~ la n~cessit~ des mesures propos~es et en cons~quence est davis

que parallegravelement au support technique d~j~ prevu par le MEQ il est essentiel que tous(tes) les intervenants(es) aupregraves des jeunes puissent atqu~rir ou r~activer selon le cas dans le ~adre dacti shyvit~s de perfectionnement par exemple leurs connaissances par rapport aux ph~nomegravenes sociaux culturels p~dagogiques et mecircme politiques sous-jacents au problegraveme des abandons pr~matur~s il ne sagit pas de retourner les intervenants(es) ~ leacutecole mais plutocirct de leur fournir l~s moyeris (disponibi1it~s et ressources)

n~cessai res pour permettre les mi ses ~ jouretjou changements

souhait~s

que 1es acti vit~s p~dagoqiques pri orita i rement concern~es par les efforts visant ~ int~grer les apprentissages au v~cu des jeunes soient celles qui d~bouchent sur lappropriati~n de la langue et

des math~matiques

23

_ quen conseacutequence les efforts consentis en termes doutillage et de perfectionnement soient prioritairement axeacutes sur ces champs dapprentissage leMEQ met lui-mecircme laccent sur ces champs dapprentissage lorsquil annonce quil entend supporter le travail des enseignants parla production doutils peacutedagoshygiques mais il semble renoncer agrave cette prioriteacute lorsquil traite de la neacutecessiteacute dinteacutegrer les apprentissages au veacutecu des jeunes bull

24

32 Les reacuteponses du MEQ a lo~ientation hative et ~ la speacutecialisation preacutematureacutee

Quand on parle d~ prob1ecircmes relieacutes ~ lorientation hative et a la speacutecia li sation preacutematureacutee on sereacutefecircre notamment au fai t que les jeunes dans le systecircme actuel ont agrave choisir trecircs tocirct les orienta tians qui dicteront par la suite lensemble de leur cursus scp1aire1 On reacutef~re eacutegalement au fait que ces choix sont dautant plus preacutema~

tureacutes quil sont bien souvent la conseacutequence directe non pas dun choix reacuteel mais dun cumul de deacuteficits au niveau des apprentissages qui a pour effet on la vu preacuteceacutedemment sinon de mener a labandon pur et simple des eacutetudes du moins de conduire vers les voies de formation menant le plus eacutetroitement et le plus rapidement possible au marcheacute du travail quand ce nest pas au marcheacute du chocircmage Le prob1~me de la speacutecialisation hative nous renvoit eacutegalement au fait que les voies de formation existantes sont actuellement trecircs cloisonneacutees ce qui a ineacutevitablement pour effet de renforcer les prob1~mes relieacutes plus speacutecifiquement ~ la speacutecialisation hative Ainsi non seulement choisit-on trecircs tocirct voire mecircme trop tocirct son orientation mais il savecircre de plus que les retours possibles sur ces choix ne sont pas faciliteacutes Cest lilecircme au

prix de peacutenal i teacutes importantes ayant pour effet dans certains cas de deacutecourager les c1ientecirc1es que ces changements sont possibles Et_lon pourrait poursuivre en parlant des difficulteacutes de passage dun niveau ~ lautre notamment pour 1es eacutetudi ants Ces 1 du secteur professionnel offrant des programmes ne donnant souvent pas acc~s agrave

un niveau supeacuterieur de formation

1 On sait quactuellement si on fait abstraction des facteurs socioshyeacuteconomiques et culturels cest geacuteneacuteralement une fois compleacuteteacute le secondaire III que les choix sopecircrent cest~a-dire agrave lage dl envi ron 14 ans et ce tant pour ceux et celles qui optent pour le secteur professionnel que pour les autres qui poursuivent une formation geacuteneacuterale via les familles de cours agrave option Dans la pratique toutefois ces facteurs interviennent et la preacutecociteacute des choix professionnels sen trouve significativement affecteacutee via la reacuteussite scolaire dune part et les steacutereacuteotypes sexistes dautre part

25

Etfin 1orientation h~tive et la speacutecialisation preacutematureacutee reacutefegraverent eacutegalement aux types de formations offertes plus particuliegraverement en f6rmation professionnelle formations qui sont trop souvent axeacutees sur

1

lapprentissage de certaines t~ches relieacutees a lexercice de meacutetiers 1

pagraverticu1iers et que les auteurs du livre blanc du MEQ qualifient l

eux-mecircmes de po intues l

Si 1

on veut parler maintenant des problegravemes rencontreacutes plus speclshyflquement par les clientegraveles feacuteminines en regard de cette question il nous faut ajouter certaines donneacutees a celles que nous venons

1

d i exposer

1

Nous devons insister notamment sur le fait que la culture avec 1

1Es steacutereacuteotypes sexistes quelle continue de veacutehiculer nest aucunement influenceacutee par les dispositions preacutevues au reacutegime

l

peacutedagogiquei

et ne contribue pas bull

moins pour autant agrave dicter et ce de faccedilon tregraves preacutecoce les cheminements scolaires des filles et des gJrccedilons On reconnaicirct toutes voire mecircme tous que leacutecole ne

1

r~ussit encore que tregraves faiblement a contrer ces choix dicteacutes par 1~ culture Aussi ce nest plus agrave ~4 ans 1 que la petite fille

1 bull

f~it son choix pour les technfques de secreacutetariat et le petit garccedilon pour les techniques physiques mais bien avant

E~ outre les problegravemes dorientation preacutecoce et de speacutecialisation p1eacutematureacutee prennent dautant plus dacuiteacute chez les filles qui semblent encore sous~estimer plus que leurs compagnons les beacuteneacutefiegravees dune formation prolOngeacutee2 indeacutependamment dune reacuteussite scolaire souvent supeacuterieure agrave celle des garccedilons et se cantorrnent agrave un nombre restreint de speacutecialiteacutes conduisant de surcroicirct agrave des meacutetiers sousshypayeacutes quand ils ne sont pas tout sirnp1ementappe1eacutes agrave disparaicirctre

1

i

1j Age theacuteorique ougrave sopegraverent les choix Voir note au bas de la page preacuteceacutedente

21 Mireille Leacutevesque op cit

26

Quelles sont les reacuteponses que le MEQ entend apporter pQur rem~dier

~ ces situations Via les mesures proposeacute~s pour contrer le pheacutenomegravene des abandons preacutematureacutes le MEQ preacutesente croyons-nous certains eacuteleacutements de reacuteponses ~ lorientation hacirctive dans le sens on cette orientation se trouve ~reacutecipiteacutee et conditionheacutee par le r~ussite scolaire Ces mesures bien quelles nous soient apparues adeacutequatesavec certaines r~serves cependantl ne permettent pas pour ~utant de reacutesoudre lensemble des problegravemes exposeacutes ici

Que peut faire leacutecolepar rapport aux problegravemes engendreacutes par des choix preacutematur~s et dont les conseacutequences sont on le sait tregraves contraignantes Que peut faire leacutecole non seulement pour ne pas

inciter les jeunes ~ faire des choix deacuteterminants de faccedilon preacutemashytureacutee mais eacutegalement pour contrer les incidences culturelles en matiegravere de choix professionnels Cest a la lumiegravere de ces interroshygations que nous aborderons les propositions dites de renouveau annonceacutees par le MEQ Nous tenterons donc de deacutegager ici de lenSemble des proposition~ ministeacuterielles celles qui nous paraissent constituer des eacuteleacutements de reacuteponses aux questions poseacutees Nous aborderons ces mesures en les regroupant s~lon quelles sinscrivent tout dabord dans le contexte du report de la speacutecialisation tel quannonceacute par le MEQ comme premiegravere reacuteforme apporteacutee au niveau secondaire pour ensuite traiter plus speacutecifiquement de la question du deacutecloisonnement Lensemble de ces mesures devrait nous fournir des indications quant ~ la volont~ du Ministegravere de faire en sorte que leacutecole nincite plus les jeunes ~ faire des choix deacuteterminants defaccedilori preacutematureacutee

Dans un deuxiegraveme temps nous aborderons le second volet de la question poseacutee a savoir quest-ce qui dans le livre blanc du MEQ est de nature a faire en sorte que leacutecole puisse egraveontrer les

incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnel

1 Voir le chapitre sur les abandons

27

3 21 Leacutecole gu(incite ou nincite plus les jeunes agrave faire des choix deacuteterminants de faccedilon preacutematureacutee

3 211 Le report de la speacutecialisation via loption prise pour une formation de base plus riche et plus solide

A nsi que nous lavons deacutejagrave signaleacute anteacuterieurement le MEQ annonce officiellement ses couleurs en matiegravere de formation de base

1

ilLe meilleur investissement consiste toujours en une solide formation de base preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation valable et agrave toute mobiliteacute positive cela des pays hautement industrialiseacutes en ont tireacute toutes les conclusions A telle enseigne que lexpeacuterience tend agrave le montrer un eacutelegraveve ayant compleacuteteacute une formation secondaire mecircme non speacutecialiseacutee dispose de plus datouts qumiddotun eacuteleve qui quitte leacutecole avec une formashytion de base tronqueacutee au profit dune formashytion professionnelle trop pointue et trop courte pour ecirctre significative et porteuse

daven i r Il (l )

Cette formation de base qui devra doreacutenavant inclure une preacuteparashy

tion agrave la vie active ainsi quune formation agrave la technologie est

donc vue comme un preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation i

Cette option pour un enrichissement de la formation de base 1

impliquant des changements tant dans sa dureacutee que dans son r

contenu nexclut pas pour autant quune formation professionnelle l

s9itdispenseacutee au niveau de leacutecole secondaire Elle impliquerait cependant lexclusion dune formation professionnelle dite trop P1o intue ll pour ne dispenser quune formation professionnelle slpeacutecial iseacutee si possible ainsi deacutefinie

l 1

fl EQ op cit p 46

28

Il cette fonnation doit ecirctre assez pousseacutee pour permettre de fai re face aux changements technolngiques voire pour y participer acti shyvement mais assez large et polyvalente pour permettre ladaptation la mobiliteacute le recycl age et le perfecti onnement Cl)

De faccedilon plus concregravete encore le MEQ ajoute que cette fonnation sacquerrait geacuteneacuteralement apregraves la cinquiegraveme anneacutee du secondaire et quelle aurait une dureacutee pouvant aller de moins dun an agrave deux

2ans deacutependamment de la complexiteacute des meacutetiers en cause On ajoute eacutegalement que cette fonnation professionnelle serait dispenseacutee selon des modes dorganisation qui favorisent linsertion progressive en milieu de travail et dans un cadre geacuteneacuteral ougrave les liens eacutecole-industrie serai~nt plus eacutetroits3 Enfin on note 1 accessibiliteacute agrave ces programmes de formation p~ofessionnelle pour tout diplocircmeacute du secondaire quels que soient les cours agrave option qui auront eacuteteacute suivismiddotA

Cest donc de laffirmation mecircme du r~EQ le report de la fonnation professionnelle apregraves le secondaire V qui est ici preacuteconiseacute Cependant lorsquon parle de report on dit bien quil serait le fait de la majoriteacute et non de la totaliteacute des eacutelegraveves De plus confonneacutement agrave ses intentions de privileacutegier la voie des cheminements multiples plutocirct que celle conduisant agrave lunifonnisation et agrave la normalisation des cheminements dapprenttssage Il5 le MEQ preacutesente difeacuterentes ouverJ-ures ayant pour effet de pennettre de Si engager plus tocirct (cest-agrave-dire avant la fin du se~ondaire V) dans une formation professionnelle Nous rappelons ici briegravevement chacune de ces ouvertures possibles ainsi que certaines des questions quelles soulegravevent

1 r~EQ op cit p 53 2 Ibid 3 Ibid p 54 (on parle ici IIdexpeacuterimentationspluspousseacutees de formashy

ti on en alternance de modi fi ca ti ons de ca l endri ers et des _ hora ires dans le sens de l es Il rapprocher des cal endri ers et des horaires du-middotmiddotmonde du travail )

4 Ibid

5 Ibid p 46

29

ishy

0+ sait tout dabordque les prop~sitions du MEQ auraient pour 1

effet dl ajouter aux fami 11 es de programmes a opti on deacutej agrave offertes 1

en secondaire III IV et V une nouvell~ famille axeacutee sur des

a~tiviteacutes deacuteducation technique ou technologique Se rapportant a ces nouveaux choix possibles on preacutecise que les eacutetudiantses

qui auraient opteacute pour ces cours pourraient se les voir creacuteditermiddot

en formation professionnelle Tels que preacutesenteacutes ces nouveaux

c9urs agrave option preacutesenteraient ainsi une particulariteacute par ailleurs

a~sente des cours fi gurant dans les autres fami 11 es On ajoute

ceacutependant que le fait dopter pour ces programmes deacuteducation

technologique bien quils puissent ecirctre creacutediteacutes en formation l

professionnelle naurait pas pour effet IIdinscrire formellement ll

ceux(celles qui en feraient le choix dans une filiegravere de la ( l

fqrmation professionnelle 1

i 1

Ceacutette premiecircre ouverture bien qualleacutechante a priori soul~ve

neacuteanmoins certaines interrogations Ainsi par exemple comment

peut-on comprendre quune formation que lon preacutetend par ailleurs

non speacutecialiseacutee puisquelle sin~crirait dans le bassin des cours

a option de la formation de base puisse se voir reconnue eacutequivalente aune formation professionnelle que lon qualifie tantocirct de formashy

tion de base tantocirct de formation possiblement speacutecialiseacutee Peut-on

p~nser que bien que lintention du Ministecircre en faisanteacutetat de ces propositions en matiecircre de formation technologique ne soit pas de conduire formellement les inscritses) a ces cours dans unemiddot filiegravere de la formation professionnelle dans les faits cependant l~s mesures proposeacutees naient pas un tel effet Serions-nous trop

1

s~spicieuses en y voyant une faccedilon de plus pour les filles de se 1

deacutetourner des matheacutematiques et des sciences dont on conteste

lexclusiviteacute des titres de noblesse bien sDr mais dont on ne peut ni er l importance en termes dl accecircs a des eacutetudes prolongeacutees

et plus diversifieacutees de mecircme qua des ouvertures plus prometteuses

sur le marcheacute du travail

tmiddot1EQ op cit p 51

l

30

Nous souscrivons pour notre part au fait que les jeunes filles ou garccedilons et peu importe le secteur de formation emprunteacute par la ~

suite aient accegraves agrave une formation technique dans le cadre de leur formation de base Nous y voyons mecircme une contribution importante agrave

la deacutesexisation des choix professionnels et des rocircles sociaux dans la mesure toutefois ougrave cette formation ne reproduit pas agrave sa faccedilon la distribution sexiste des rocircles soit en reacuteservant volonshytairement ou non certains apprentissages aux garccedilons et certains autres aux filles soit encore en se restreignant agrave offrir agrave toutes et agrave tous filles et garccedilons une formation technique axeacutee exclusivement sur des rocircles ou fonctions de travail traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes

Nous demeurons toutefois perplexes devant les effets possibles des mesures adopteacutees par le MEQ Plutocirct que dlen faire une nouvelle famille de programmes inscrite dans le bassin des cours agrave option nous nous demandons sil naurait pas eacuteteacute plus pertinent de savancer davantage du cocircteacute des matiecircres obligatoires quitte agrave offrir certains de ces cours en option tout en eacutevitanttoutefois den faire des ~

outils donnant plus facilement accecircs par la suite agrave la formation professionnelle Une autre hypothecircse de travail aurait pu consister agrave promouvoir et expeacuterimenter des apprentissages plus inteacutegreacutes Ainsi par exemple plutocirct que ~offrir dune part des cours de matheacutematiques et dautre part des cours de formation agrave la technologie on aurait pUpenser agrave promouvoir une peacutedagogie ougrave les deux types dapprentissages se conjuguent Une telle approche ne reacutepondrait-elle pas dailleurs

lobjectif du MEQ dinteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles

Un deuxiegraveme moyen de commencer plus tocirct la formation professionnelle reacuteside dans la mise sur pied de programmes dits inteacutegreacutes de formashytion professionnelle

un programme inteacutegreacute de formationprofesshysionnelle cest-agrave-dire un programme qui poursuit simultaneacutement les objectifs de leacutecole secondaire et ceux de la formation professionnelle(l)

1 ~1EQ op cit p 56

31

Ces programmes seraient offerts aux eacutetudi ants (es) qui auraient

16 ans a~recircs avoir reacuteussi la quattiecircme anneacutee du secondaire Ils auraient une dureacutee de deux ans et conduiraient simultaneacutement agrave un diplocircme deacutetudes secondaires (DES) et au diplocircme deacutetudes professionnelles - Ces nouveaux programmes preacutesenteacutes par ai lleurs comme un moyen deacuteviter que trop de jeunes quittent les eacutetudes sans avoir obtenu une formation professionnelle valable demeurent

l _ _ -

e~core trecircs impa1 pables et nous nous demandons e~ quoi il s di ffecircrent 1 bull

fondamentalement du professionnel long actuel si ce nest quils pourraient ~appuyer sur une anneacutee de plus de formation de base On

~ ne voit pas non plus trecircs bien en quoi cette deuxiecircme option pourrait ecirctre fondamentalement diffeacuterente de louverture deacutecrite preacuteceacutedemment D~un autre cocircteacute~ interprecircte-t-on mal les propositions du MEQ quand on comprend que via-l~s nouvelles structures proposeacutees la formation acquise pourrait saveacuterer somme toute trecircs apparenteacutee selon que lon ait opteacute pour le modecircle de la majoriteacute (secondaire V options dans les cours technologiques et formation professionnelle dune dureacutee de Oagrave 2 ans) ou pour la formule des programmes inteacutegreacutes (secondaire IV plius deux ans de formation inteacutegreacutee) La principale diffeacutere~ce estshye11 1e que les eacutetudiantses) seraient- regroupeacutes diffeacuteremment et sous des

d~nominations diffeacuterentes Quels seraient alors les critecircres sous-j~cents agrave ces regroupemenisDans leacutetat actuel des propositions du M~Q plusieurs hypothecircses ou interpreacutetations sont possibles Le moins quon puisse dire cest quelles gagneraient grandement agrave

ecirctre mieux expliciteacutees si on se place- notamment du point de vue des utilisateurs(trices)

Aprecircs avoir parleacute de laccreacuteditation en formation professionnelle de niveau secondaire des programmes dactiviteacutes technologiques dune part et dautre part de linstauration de nouveaux proshygrammes inteacutegreacutes il nous faut maintenant s attarder aux reacuteameacutenashy

32

gements que le MEQ entend apporter aux filiegraveres du professionnel court Ainsi en est-il de la troisiegraveme possibiliteacute damorcer plus tocirct la formation professionnelle qui regravegle geacuteneacuterale ne devrait pas ecirctre entreprise avant la fin dun secondaire V selon les propositions du MEQ Plutocirct que dopter pour leacutelimination de ces filiegraveres le MEgraveQ est davis qulil faut les reacuteameacutenager en profondeur

Pour tenter de deacutecrire ces changemerits~ on ne peut sempecirccher de citer textuellement les propos du MEQ

IIParler ici de reacuteameacutenagement en profondeur du professionnel courtil cest procircnercessenshytiellement trois changements institutionnels Dabord en premier lieu cest sengager par un renouveau suffisarrment vigoureux de la peacutedagogie agrave reacuteduire au minimum le nombre deacutelegraveves deacuteclareacutes inaptes agrave atteindre les objectifs de leacutecole secondaire Deuxiegravemeshyment cest supprimer une deacutenominationmiddot souvent trompeuse en troisiegraveme lieu cest reacuteaffirmer la responsabiliteacute de leacutecole secondaire de poursuivre avec tous les groupes d eacutel egraveves les abjecti fs dune formati on de basegrave jugeacutee neacutecessaire agrave la conduite dune vie (l)

Bien que ces voeux soient fort louables nous avons eacuteteacute pour le moins surprises de voir quils servaient agrave deacutef1nir ce que le MEQ entend par reacuteameacutenagement en profondeur

Celui-ci parle ensuite de la neacutecessiteacute deacutetablir des cheminements particircculiers dont les objectifs seraient les suivants

Centreacutes sur des objecti fs de formati on de base ~t de preacuteparation a la vie ces chemineshyments devraient SI i nspi rer des mecircmes objecti fs

1 ~1EQ op ciumlt p 57

33

l

que les cheminements recircguliers et gracircce ~ une plus grande importance accordecirce 1 lecircducation technologique et agrave la precircparation agrave la vie active tenteraient dassurer au mieux le decircveshyloppement personnel et linsertion sociale des jeunes concernecircs Il Cl )

111 ajouteecircga l ement que ces ecirctudi ants( es) pourraient avoi r accegraves ~

liensemble des programmes facultatifs decircducation technologique

e~ quilsCelles) devraient mecircme indecircpendammentde leur niveau de 1 bull

recircussite en langue maternelle et en mathecircmatique pouvoir suivre 1

ayec les autres ecirclegraveves la plupart des autres cours (gecircographie 1 t t Ilar e c

Al~ge de 16 ans interviendrait pour ceseacutetudiants(es) la mise en 1

p1ace de programmes personnaliseacutes offrant une formation dans des

meacutetiers non speacutecialisecircs deacutebouchant sur une attestationofficielle 1 bull

de formation et mettant ~ profit le principe de lalternance 1

eacute~oe-travail Ces programmes serai ent en outre sous lautori teacute 1

deacute leacutecole mais smiddotopecircreraient dit-on en collaboration avec les

e~P10yeurS les travailleurs et les organismes communautaires i

Q~antaux modaliteacutes p1us concregravetes et ~lus specirccifiques dopeacuterashyI

tionnalisation de ces cheminements particulierselTes seront 1

s~mble-t-ilsoumisessous peu~ la reacuteflexion de groupes de travail

a~xquels des ecircducateurs(~rices) seront inviteacutes(~s) ~ participer

V9ilagrave pour ce qui est du recircameacutenagement en profondeur auquel le 1

MEQ entend soumettre les actuelles filiegraveres du professionnel court1

T~ut en eacutetant conscientes que ce qui nous est proposeacute ici ne 1

c9nstitue que lesprit dun renouveau agrave venir nous demeurons 1

n~anmoins scepti ques quant ~ la reacuteelle profondeur du renouveau 1 bull

annonceacute tout dabord parce que le MEQ ne semble pas avoir pris 1

11optiond abolir ces filiegraveres mais aussi parce que ce qui est ici 1

1

1

lJ t~EQ op cit p 57 1 1

34

proposeacute ne nous paraicirct pas profondeacutement diffeacuterent de ce qui existe deacutej~ De plus on dit vouloir inteacute~rer ces eacutetudiants(es) dans lensemble des cours autres que franccedilais et matheacutematiques Cette option a linteacutegration est inteacuteressante mais en labsence de mesure dappoint ny a-til pas liegraveu de penser quelle puisse donner lieu a des expeacuteriences encore plus troublantes que celles auxquelles ces eacutetudiants(es) sont deacuteja confronteacutes(es) Pourquoi avoir parleacute dintecircgration ll au niveau de certaines disciplines seulement Pourquoi ne pas avoir deacutecideacute dabolir ces filiegraveres

puisque ayant pris le parti de traiter le problegraveme ~ la racine et moyennant la confiance et les eacutenergies consenties dans les mesures proposeacutees au chapitre des abandons on peut seacuterieusement penser que des besoins de cheminements particuliers~ tels que deacutefinis ici ne proviendraient que dune infime minoriteacute de jeunes Pourquoi donc ne pas avoir fermeacute ces filiegraveres pour consideacuterer les possibiliteacutes daccroicirctre les s~rvices daide peacutedagoqique individuels aux jeunes preacutesentant des difficulteacutes particuliegraveres Pourquoi ne _ pas prendre option de conjuguer tous les efforts afin de permettre a ces jeunes dacqueacuterir le maximum de la formation de base offerte agrave la majoriteacute Si la nouvelle formation de base doit reacuteellement permettre une preacuteparation plus adeacutequate agrave la vie active en quoi un profil speacutecial deacutebouchant sur des meacutetiers non speacutecialiseacutes est-il preacutefeacuterable Pourquoi par atl1eurs reacuteserver les programmes dits personnaliseacutes agrave une cateacutegorie de la clientegravele alors quon preacutetend vouloir favoriser IIl a poursuite diffeacuterencieacutee des objectifs dapprentissage et ce pour lensemble de la clientegravele

35

Si on fait un rapide bilan de ce qui preacutecegravede il nous semble donc (

q~e les mesures ici proposeacutees bien quelles soient explicitement associeacutees ~ des objectifs auxquels on ne peut que souscrire tels lenrichissement de la formation de base linteacutegration dactiviteacutes ~ middotcaractegravere technologique dans la formation de base et la possishyb~liteacute datteindre des objectifs de formation par des cheminements diffeacuterents napportent pas pour autant les reacuteponses souhaiteacutees aux problegravemes de lorientation hacirctive Nous doutons donc sincegravere- ment que les mesures ici rapporteacutees soient de nature agrave contrer les problegravemes par ailleurs deacutenonceacutes On annonce le report de la formashyt~on professionnelle apregraves le secondaire V par contre on offre eacutegalement toute une seacuterie davenues permettant de contrer ce report

1

O~ eacutenonce toutefois que la formation professionnelle dispenseacutee en s~condaire VI et VII serait accessible agrave lensemble des diplocircmeacutes(es) du secondaire quelles que soient les options inscrites agrave leur curriculum~ et cest lagrave une donneacutee importante puisque labsence dune telle garantie naurait fait que confirmer deacutefinitivement

certains effets appreacutehendeacutes

On se retrouve neacuteanmoins avec une seacuterie de filiegraveres qui diffegraverent peu apparemment du moins desmiddot filiegraveres actuelles Pour les filles qu~ agrave venir jusquagrave 1981 optaient encore plus volontiers que leurs compagnons pour laformation professionnelle la situation risque fort de demeurer inchangeacutee agrave moins que les programmes optionnels dapprentissage agrave la technologie tels que preacutesenteacutes ne leur offrent une occasion de plus dopter pour une formation deacutebouchant plus rapidement sur le marcheacute du travail Dautre part en maintenant

1 bull

a~ssi ouvertement des filiegraveres permettant dabreacuteger sa formation c~oit-on reacuteellement fournir aux enseignants(esl un contexte ~nstitu-

1 bull

t10nnel susceptible de supporter les efforts de renouveau peacutedagogique a~xquels ils(elles) sont ardemment convieacutes(es)

1 bull

36

Dans le prolongement de cette reacuteflexion sur le maintien de filiegraveres l tregraves aparenteacutees aux filiegraveres actuelles on ne peut passer sous silence les interrogations susciteacutees par lintrusion dun nouveau diplocircme de formation professionnelle au niveau ceacutegep Ainsi si lon comprend bien les propositions ministeacuterielles il sagirait dajouter au niveau de la formation professionnelle dispenseacutee au ceacutegep un nouveau diplocircme le CEC (certificat deacutetudes colleacutegiales) actuellement reacuteserveacute aux adultes Nous comprenons les intentions exprimeacutees par le MEQ pour appuyer linstauration de cette nouvelle filiegravere pour les jeunes Nous nappreacutehendons pas moins cependant les effets peut-ecirctre non escompteacutes dune telle option Peut-on faire le pari que les principaux effets soient de lordre de leacutelimination progressive du di~locircme deacutetudes colleacutegiales tel quon le connait actuellement dune tendance plus marqueacutee chez les filles agrave opter pour cette formation abreacutegeacutee et dans le mecircme sillon une justification de plus aux ineacutegaliteacutes saiarialesdont ces derniegraveres sont victimes

-sur le marcheacute du travail

Nous ne preacutetendons pas ecirctre en mesure de reacutepondre agrave ces questions maicircs elles meacuteritent neacuteanmoins decirctre formuleacutees

1 Cette hypothegravese de maintien de fil iegraveres distinctes se renforce lorsquon regarde les propositions faites en matiegravere de perfectionnement

37

3212 Reacuteponses du MEQ aux cloisonnements inter-secteurs et inter-niveaux

A plusieurs reprises dans son livre blanc le MEQ fait allusion aux problegravemes engendreacutes par leacutetancheacuteiteacute des frontiegraveres existant entre les diffeacuterents secteurs de formation voire mecircme entre les vpies fi gurant agrave l inteacuterieur dmiddotun mecircme secteur (on se reacutefegravere ici p~us speacutecifiquement au secteur de la formation professionnelle) ainsi quentre les diffeacuterents niveaux de formation secondaire VS

1

cblleacutegial notanment Nous avons nous-mecircmes souleveacute ces problegravemes 1 agrave plusieurs reprises et rappeleacute dans le cadre de ce document

1

les effets neacutegatifs que ces cloisonnements entraicircnent principa1eshymegravent lorsquils renforcent les pheacutenomegravenes dorientation hacirctive etde speacutecialisation preacutematureacutee Nous tenterons ici de deacutegager du 1ivre blanc du MEQ 1es propos i ti ons de reacuteforme relieacutees de pregraves ou de loin agrave la volonteacute du Ministegravere dapporter des correctifs aux

_cloisonnements actuels volonteacute par ailleurs clairement formuleacutee

au chapitre des cibles prioritaires2

pqur traiter de cette question nous avons regroupeacute les mesures p~oposeacutees selon quelles reacutefegraverent tout dabord aux cloisonnements

1

existant entre les niveaux de formation agrave savoir secondaire versus 1

cb11eacutegia1et en deuxiegraveme lieu au cloisonnement preacutevalent entre 1

les secteurs de formation tant au secondaire quau colleacutegial

32121 Le deacutecloisonnement inter-niveaux

Au delagrave des reacuteserves exprimeacutees jusquagrave maintenant il nous faut insister sur ce que nous qualifions deffort majeur consenti par

1 Voir agrave la page 23 du chapitre preacuteceacutedent~

2~ rmiddot1EQ op ci t p 30

38

le Ministecircre et qui selon nous sinscrit parfaitement dans la recherche de solutions visant agrave contrer les effets dune orientashytion hacirctive Cet effort majeur reacuteside selon nous au niveau de lapplication du principe de 1I1uniciteacute du diplocircme deacutetudes

secondaires lll principe se traduisant comme suit

IItout comne pour les autres groupes de cours agrave option qui seront deacutetermineacutes dans dautres types de disciplines ces programmes deacutedushycation technologique seront consideacutereacutes et dispenseacutes comme des activiteacutes de formation de base faisant partie inteacutegrante dune formashytion g~n~rale et donnant accegraves agrave l unique diplocircme decirctudes secondaires (DES) d~jagrave d~fini par le nouveau reacutegime peacutedagogique et rendant leacutetudiant admissible agrave tout proshygramme colleacutegial de formation Il (2)

Si on comprend bien les propos du MEQ les eacutetudiants(es) ayant compleacutet~ le secondaire que ce so~t par la voie reacuteguliegravere ou par celle des programmes inteacutegreacutes obtiendraient un diplocircme unique (DLS) leur donnant accegraves directement agrave nimporte quel programme offert au reacuteseau colleacutegial Si tel est le cas la situation

actuelle serait significativement ameacutelioreacutee Bien que le maintien des filiecircres tel quexpliciteacute preacuteceacutedemment demeure dans ce nouveau

contexte encore probleacutematique les possibiliteacutes pour la majoriteacute des eacutetudiantses) de se sortir de~ piecircges ~ctuels seraient neacuteanmoins$ignificativement accrues Le CSF se reacutejouit donc de cette mesure dont la porteacutee aurait ducirc ecirctre rendue plus explicite dans le livre blanc du MEQ et ce dautant plus quelle suppose pour permettre une reacuteelle accessibiliteacute de fait des changeshyments majeurs dans les contenus de formations offertes agrave lun et lautre ni veaux (secondai re et ceacutegep) Ces changements cons tituent selon nous une condition essentielle sinon III uniciteacute du DLS Il ne demeurera quune vaste fumisterie

1 MEQ op cit p 47

2 Ibid p 51

39

~u cocircteacute des actuels(les) gradueacutes(es) du secondaire tant da~s te ~ecteur professionnel que geacuteneacuteral_no~s ne connaissons pas trecircs bien toutefois les avenues quon leur reacuteserve Le MEQ demeure non expl i ci te sur cette question se contentant d affi rmer que les portes doivent souvrir pour ceux et celles qui deacutetiennent act~elleshym~nt un diplocircme de formation professionne11e1 Nous croyons pour nptre part que des mesures de transition doivent ecirctre preacutevues agrave cet effet Dans cette optique nous reacuteclamons quune prioriteacute daccegraves agrave ces formules ou programmes de transition soit accordeacutee aux filles inscrites (ou ayant deacutejagravecomp1eacuteteacute une formation) dans

des programmes de formati~n deacutebouchant sur des meacutetiers en voie de disparition compte tenu des deacuteveloppements technologiques de maniecircre agrave leur permettre de changer dorientation et dacceacuteder eacuteventuellement au ceacutegep agrave des programmes auxquels la formation acquise (ou en voie dacquisition) ne leur donne pas accecircs actue 11 ement

Dautre part outre luniciteacute du DES nous reconnaissons eacutegaleshyment la pertinence la neacutecessiteacute aussi bien que lurgence de mettre au point un systegraveme efficace de reconnaissance des acquis2 Cest lagrave selon nous une condition essentielle agrave toute forme de deacutecloisonnement condition qui se pose autant pour les jeunes que pour les adultes Nous espeacuterons donc que le MEQ saura affecter toutes les eacutenergies neacutecessairegraves tant humaines que techniques et financiegraveres agrave la reacutealisation de ce projet

Enfin conformeacutement au principe de la reconnaissance des acquis et agrave la neacutecessiteacute de preacutevenir toute forme de deacutequalification de la formation nous insistons pour que la formation professionnelle offerte en secondaire VI et VII puisse ecirctre reconnue agrave une

p~rsonne qui deacutesirerait poursuivre ses eacutetudes au niveau ceacutegep

1 MEQ op cit p 66 2 Ibid p 77

i

40

32122 Le deacutecloisonnement inter-secteurs

Au niveau secondaire tout dabord on rappelle qugravee le nouveau reacutegime peacutedagogique oblige toute la population eacutetudiante agrave suivre un cours dinitiation agrave la techno10gie1~ A cette premi~re donneacutee le MEQ ajoute middotcomme nous lavons deacutejA signaleacute une nouvelle voie optionnelle dacquisition de la formation de base axeacutee sur la formation agrave la technologie A la rigueur on pourrait ajouter ici comme piste de deacutecloisonnement la volonteacute dinteacutegrer les eacutetudiants(eacutes) du professionnel court II rebaptiseacute ll dans les cours offerts aux autres eacutetudiants(es) agrave lexc1usion~ semb1e-t~i1 des cours de matheacutematiques et de franccedilais

Tout compte fait les mesures susceptibles de rejoindre lobjectif du deacutecloisonnement inter-secteurs nous semblent assez faibles Nous souhaiterions quant agrave nous que le MEQ aille plus loin dans les changements quil propose et ce tant par le biais de la formation techno10gique2 que par celui de labolition des filiegraveres au niveau du secteur professionnel

Si on se situe maintenant au niveau colleacutegial les propositions majeures semb1entmiddotlieacutees aux hypothegraveses de constitution de troncs communs imp1 iquant diffeacuterents programmes de formation professionshynelle voire de IItroncs communs pouvant mecircme inclure des modules du geacuteneacuteral et du professionnel 113 On ajoute eacutegalement que lon pourrait inviter les eacutetudiants(es) inscrits(es) dans lun ou lautre secteur de formation agrave diversifier leurs champs dinteacuterecirct

1 MEQ Regraveglement concernant le reacutegime peacutedagogique du secondaire 1981 article 31 p 39

2 Voir agrave ce sujet notre commentaire agrave la page 30

3 MEQ op cit p 72

On ne preacutevoit cependant pas de meacutecanismes concrets susceptibles de permettre la diversification souhaiteacutee La seule traduction concrecircte sa~plique au CEC ~iplame qui nest actuellement pas accessible aux jeunes et dont la principale diffeacuterence par rapport au DLC professionnel reacutesmiddotide dans la diminution du nombre de cours obligatoires des cours de philosophie de franccedilais et di eacuteducation physique eacutetant soustr~i ts

A lexclusion toutefois des alleacutegations entourant la question du C~EC nous sommes tenteacutees dappuyer les mesures lel proposeacutees N6us espeacuterons cependant que le Ministecircre saura faire preuve de plus deacutenergie dans la concreacutetisation des mesures proposeacutees quil en a mis po~r les expliciter dans son livre blanc Sans vouloir ecirctre trop pessimistes nous craignons malgreacute tout quil veuille mettre plus deacutenergie agrave deacutefendre le dossier de linteacutegration de la formashytion des adultes agrave celles des jeunes quagrave supporter le$ objectifs de polyvalence et de deacutecloisonnement inter-secteurs au niveau du ceacutegep Cest du moins une autre des interrogations susciteacutees par lapparition soudaine au niveau de la formation professi-onnelle des jeunes du CEC aegravetuellement reacuteserveacute aux adultes

1

A~ant de clore le sujet du cloisonnement nous voudrions simplement o~vririci une bregraveve parenthegravese sur lideacutee de la carte nationale de la formation profeacutessionnelle contenue dans les propositions du MEQ Nous comprenons que ces ideacutees de IIcarte nationale et de centres dexcellence pourraient sinscrire dans un objectif de revalorisation de la formation professionnelle et de rentabiliteacute eacuteconomique Cependant il faudrait insister encore davantage sur les objectifs daccessibiliteacute et de deacutecloisonnement qui y sont eacutegalement en cause compte tenu notamment des dispariteacutes reacutegionales et des compressions budgeacutetaires~

42

322 Leacutecole gui assume ou non sa responsabiliteacute de contrer les incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Dans le cadre de la reacuteflexion faite jusquagrave maintenant nous avons pu identifier des options prises par le MEQ et qui moyennant certains ameacutenagements tantocirct majeurs tantocirct mineurs pourraient faire en sorte que leacutecole incite moins que par le passeacute les jeunes agrave sorienter de faccedilon preacutematureacutee options qui eacutegalement intoduiraient plus de soupless~dans la trajectoire scolaire l Au delagrave de ces commentaires nous voudrions mettre laccent ici sur la volonteacute du MEQ de favoriser leacutelargissement et la diversification des choix professionnels faits par les filles 2 et plus globale- e

ment encore sur limportance quil accord~ au fait que leacutecole assume sa responsabiliteacute de contrer l~s incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Quand on parle dincidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels on se reacutefegravere entre autres choses au fait que la culture conditionne diffeacuteremment le cheminement scolaire des filles et des garccedilons et quau delagrave des dispositions organisationnelles preacutevues par leacutecole les steacutereacuteotypes culturels ne continuent pas moins daffecter diffeacutererrnitent les jeunes selon quils sont de sexe masculin ou feacuteminin

Pour contrer ces pheacutenomegravenes les auteurs du livre bianc sur la formation professionnelle des jeunes mettent de lavant diffeacuteshyrentes mesures dont les eacuteleacutements essentiels middotgravitent autour de la deacutesexisation des pratique~ On parle aussi de la neacutecessiteacute de mettre agrave la disposition des diffeacuterentsCes) intervenants(es) aupregraves

1 Nous pensons notamment ici aux mesures identifieacutees au chapitre du deacutecloisonnement inter-niveaux

2 MEQ op cit p 31

middote

43

des jeunes des outils non sexistes de promouvoir dans le cadre dactiviteacutes de perfectionnement des modecircles socio-culturels exempts de discrimination sexuellel On rappelle aussi l engageshy ~ent du MEQ dans le cadre du projet Pareille pas pareils destineacute au niveau preacutescolaire2 ainsi que les reacutealisations du Ministecircre via son centre dinformation scolaire et professionnelle dont lessentiel du mandat consiste ~ produire et diffuser des outils dont une des ~aracteacuteristiques serait decirctre exempts de modecircles sexistes 3bull On parle enfin de la neacutecessiteacute de reacuteaffirmer limportance des services ~orientation et dinformation scolaire et professionnelle4

~cutes ces mesures sont eacutevi demment trecircs importantes Ell es sont dependant nettement insuffisantes Nous sommes deacuteccedilues de voir

1

~ulencore aujourdhui le MEQ reacuteduise les deacutemarches a entreprendre au fait de tenter dextraire des pratiques et du mateacuteriel dispo-middot nible les donneacutees discriminatoires

Nous nous eacutetonnons en outre de constater que tout en rappelant limportance des services dorientation et dinformation scolaire e~ professionnelle on reconnaisse que ces services ont reacutecemment eacuteteacute victimes des compressions budgeacutetaires sans pour autant annoncer

1

les moyens quon entend prendre pour en reacuteaffirmer la neacutecessiteacute

Nous remarquons de plus quagrave ce chapitre on nait mecircme pas mentionneacute lutilisation du programme Vire-Vie

En somme les propositions annonceacutees par le MEQ demeurent encore trecircs loin des mesures de rattrapage qui simposentmiddot Nous ne

1 1

MEQ op ci t p 60

2 lbi d p 39 1 1

3~ Tbi d p 79

4l lbi d

44

croyons pas que leacutecole saura reacuteellement remplir sa mission consistant agrave surmonter 1 es clivages sociaux et sexuels l sans opter pour des mesures plus offensives

cest donc profondeacutement insatisfaites des reacuteponses ici apporteacutees par le MEQ que nous reacuteiteacuterons limportance et la neacutecessiteacute de concreacutetiser au plus tocirct les options suivantes ~ savoir

que Jeacutecole voit ~ ce que tous et toutes filles et garccedilons acquiegraverent une connaissance eacutegale de tous les secteurs de travail (avec informations sur les conditions de travail les preacutevisions de main-doeuvre etc)

que tout(e conseiller(egravere en orientation inscrive dans les objectifs fondamentaux poursui vi s dans le cadre de son i ntershyvention le traitement des dimensions culturelles et sexistes des choix professionnels

quun cours sur le sexisme soit donneacute dans le cadre de la formation initiale des intervenants(es (enseignants(es) conseillers(egraveres en orientation speacutecialistes en information scol aire et profes sionne11 e et que ce cours soi t obli ga toi re au

mecircine titre que le cours portant sur la connaissance du-systegraveme scol ai re

que systeacutematiquement les eacutetudiants(es beacuteneacuteficient dune information sur la situation des femmes sur le marcheacute du travail ainsi que sur les incidences de la micro-technologie sur le travail en geacuteneacuteral

1 MEQ op cit p 29

45

~

que soit reacuteaffirmeacute par des moyens concrets limportance de l util isation du programme Vire-Vie

que soit mis sur pied un programme dinformation sadressant aux parents des eacutelegraveves dans le but de les faire participer agrave

leffort de deacutesexisation

- que des programmes de recherche et dexpeacuterimentation soient promus et entrepris dans le but de stimuler davantagechez les fillesle gont des matheacutematiques et des sciences

que lon preacutevoit les dispositions qui simposent pour que lintroduction de la formation technique ou technologique au dossier de la formation de base ne reproduise pas encore une

1 fois leacuteternelle reacutepartition sexiste des r61~s sociaux

quenfin des mesures de rattrapage sinscrivantmiddot dans le cadre de programmes daccegraves agrave leacutegaliteacute soient implanteacutees pour permettre un reacuteel accegraves des femmes agrave tous les meacutetiers y compris ceux traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes que dans cette optique on preacutevoit au niveau des programmes contingenteacutes et preacutesentant des ouvertures reacuteelles sur le marcheacute du travail leacutetablissement de quotas permettant un rattrapage quant agrave la reacutepartition des hommes et des femmes dans ces meacutetiers

46

Cond usion

Tout compte fait les propositions ministeacuterielles de reacuteforme de la formation professionnelle des jeunes bien quelles nous agreacuteent dans quelques cas demeurent dans lensemble assez inquieacutetantes

Outre quelques reacuteformes dont on a souligneacute limportance lensemble du portrait nous laisse beaucoup dl interrogations et deacute confuslons Ce document de consultation nous deacuteccediloit agrave plusieurs eacutegards tantocirct parce quilmiddot ne va pas assez loin au niveau de lopeacuterationnali~ation

tantocirct parce quil preacutesente des mesures qui nous paraissent importantes voire mecircmefondamentales on pense ici notamment agrave la question de luniciteacute du diplocircme deacutetudes secondair~s (DLS) mais dune faccedilon si rapi de et si di scregravete qu 1elles ri squent mecircme de passer inaperccedilues

On adopte une probleacutematique que nous sommes tenteacutees par moments de qualifier de progressiste par contre~ au niveau des propositions de chan~ementsannonceacutees nous nous retrouvons plussouventmiddotquautreshyment devant des eacutenonceacutes somme toute assez conservateurs Il en va ainsi par exemple des modifications annonceacutees par rapport au professionnel court des mesures visant agrave permettre la diversificashytion des choix professionnels faits par les filles des meacutecanismes preacutevus pour inteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles etc De plus le manque apparent de conviction des auteurs du livre blanc dans les reacuteformes proposeacutees nest pas de nature agrave dissiper notre malaise non plus que 1absence de consideacuterations financiegraveres consishydeacuterations pourtant inheacuterentes au renouveau escompteacute

Des eacuteclaircissements simposent avant que ne soft appliqueacutee cette politique Le colloque national preacutevu pour la mi-novembre saura nous lespeacuterons du moins reacutepondre aux nombreuses questions quelle

47

soulecircve Cest dans cet esprit que le CSF entend se joindre aux autres organismes preacuteoccupeacutes par le dossier de la formation professionnelle des jeunes en transmettant ses commentaires au Ministre de lEducation ainsi quen participant ~ ces audiences nationales

bull lLJ X lLJ z z cx

11

TABLEAU NO l

Dip15meacutes(es) du secondaire ~ lenseignement reacutegulier

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

1981

FG

PL

PC

FP

Total

796

742

746

75 l

148

187

178

173

56

76

204

258

254

100

100

100

100

PC TotalFPFG PL

794

749

751

77 4

186

226

219

197

20

24

30

29

205

250

249

226

100

100

100

100

TotalM F

454

489

477

482

546 100

511 100

523 100

518 100

(FG = Formation geacuteneacuterale PLmiddot Professionnel long PC = Professionnel court et FP = Formation professionnelle incluant le PL et le PC)

Source Proportions calculeacutees agrave partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 agrave 1981 aoOt 1982

TABLEAu NO 2

Proportions des premi~res inscriptions a temps complet a lenseignement- -- - - _ - - - - -shy

colleacutegial selon le sex~ et le type de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

FPFG Total

FG FP Total

M F Total

1976

1978

1980

1981

657

621

617

610

343

379

383

390

100

100

100

100

558

550

546

547

442

450

454

453

100

100

100

100

491

495

476

468

509

505

524

532

100

100

100

100

Source Proportions ca1cu1eacuteesmiddota partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans IILa middotprogression des eacute1~ves au secondaire et au colleacutegia1 11

premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

TABLEAU NO 3

Proportions des dip16meacutes(es du colleacutegial selon le sexe et lesecteyr de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

FG FP Total

732 268 100

72 l 279 100

662 338 100

FG FP Total

565 43~ 100

585 415 100

546 454 100

M F Total

473 527 100

469 53 l 100

456 544 100

Source Proportions calculeacutees a partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

Page 19: Commentaires du C.S.F sur le livre blanc du M.E.Q ... · Chapitre 3- Les réponses du MEQ aux problèmes identifiés en ... g~rço~s3. Rappelons enfin le ... répartition traditi6nnel1e

15

Au-delagrave des eacutenonceacutes de principe il nous faut voir eacutegalement et

de faccedilon bien pratique~cette fois comment le Ministegravere entend

opeacuterationna1iser les objectif$ annonceacutes Cest ce dont nous

traiterons dans les chapitres suivants

~bull

16

CHAPITRE 3- Les reacuteponses du MEQ aux problegravemes identifieacutes en formation professionnelle

Nous avons analyseacute les principales propositions contenues dans le livre blanc en les regroupant autour de deux grands problegravemes soit celui des abandons preacutematureacutes cest-agrave-dire labandon des eacutetudes avant lobtention dun diplocircme et le problegraveme de lorienshytation hacirctive ou de la speacutecialisation preacutematureacutee

Les reacuteponses que les auteurs du livre blanc suggegraverent pour eacutevenshytue1lementapporter des eacuteleacutements de solution au problegraveme des abandons preacutematureacutes seront traiteacutees dans un premier temps Par la suite nous consideacutererons les reacuteponses du MEQ au problegraveme de lorientation hacirctive en distinguant si on peut dire deux faccedilons diffeacuterentes daborder la question soit en se placcedilant tantocirct du cocircteacute de leacutecole qui par ses modaliteacutes organisationnelles dicte les moments ougrave doivent se faire les choix professionnels tantocirct e du cocircteacute de leacutecole en tant quorganisme ayant comme mission de surmonter les clivages sociaux et sexuels Cest dailleurs par le biais de ce dernier volet que nous traiterons plus speacutecifiquement de la question de la diversification des choix professionnels faits pa r 1es fi 11 es bull

17

3i1 Les reacuteponses du MEQ au fort pourcentage dabandons

1

B1en que le pheacutenomegravene d_e labandon des eacutetudes avant lobtention dun diplocircme ne constitue pas un problegraveme speacutecifique aux filles au contraire mecircme il serait selon les donneacutees statistiques dont nous 1disposons davantage le fait des garccedilons les clientegraveles

l

f~minines ne sont pas pour autant agrave labri de ce type de problegraveme

Bien quelles y soient confronteacutees dans une proportion moindre q~e les garccedilons celles qui le sont en eacuteprouvent les seacutequelles de

1

f~ccedilon toutefois plus dramatique puisque les difficulteacutes dinteacuteshyg~ation au marcheacute du travail sont plus grandes pour les filles qui oryt abandonneacute leurs eacutetudes sans avoir obtenu de diplocircme que pour les

1

gi rccedilons

c~ que 1e MEQ propose pour pa11 ier ces diffi cu Heacutes se retrouve pour

u~e bonne part au chapitre des propositions concerhant leacuteducation P~eacutesco1aire et 1eacutecole primair~ On deacutecouvre eacutegalement quelques eacuteleacutements de reacuteponses dans les propositions touchant leacutecole seconshyddtre mats les plus fondamentales demeurent croyons-nous au

niveau de leacutecole primaire

1Partant des constats voulant que le destin scolaire et social se jJue tregraves tocirct ll2 que les facteurs socio-eacuteconomiques deacuteterminent l~~gement le cheminement scolaire des individus 3 que leacutecole par sci peacutedagogie tout autant que par ses structures dorganisation

1 bull

cqntribue trop souvent sinon agrave accroicirctre du moins agrave maintenir les 1 bull

ineacutegaliteacutes sociales dorigine et enfin que labandon preacutematureacute dJs eacutetudes de mecircme que lorientation vers des formations eacutecourteacutees

1

(~x le professionnel court) soient geacuteneacuteralement les reacutesultats du cJmu1 deacutechecs amorceacute degraves les premiegraveres anneacutees de la scolarisation

1i

Voi r les donneacutees fournies au 1er chapitre du preacutesent document

2 MEQ op cit p 1 3 Pour en savoir davantage sur ce sujet il faut consulter les

reacutesultats des travaux effectueacutes agrave 1INRS-eacuteducation et consigneacutes dans les documents suivants Marcelle Hardy Roch et a1~

Caracteacuteristigues des eacutetudiants du professionnel court agrave partir de 1 11 ana1yse de leur cheminement scolaire MEQ Direction de la recherche

nov 1981 218 p ainsi que Les eacutetudiants(es) de lenseignement ~~~on~ai~~ prpfessionne] cour~ leur origi~e socia1~ et 1e~rs ~aDPorts agrave

18

le MEQ entend prendre le problegraveme par la racine en proposant des eacuteleacutements de renouveau degraves les premiegraveres eacutetapes de la formation soit degraves la maternelle et leacuteleacutementaire

Il propose donc toute une seacuterie de mesures visant ~ contrer les ineacutegaliteacutes de deacutepart et ~ eacuteviter le cumul de deacuteficits dapprenshytissages telles la mise ~ la disposition des intervenants(es) aupregraves de ces clientegraveles dinstruments de deacutepistage de diagnostic dapprenti ssage correct f en psycho motri citeacute et en vocabul ai re de base pour ce qui est du preacutescolaire et en apprentissage de la langue et du calcul pour leacuteleacutementaire doutils de mesure de latteinte des objectifs du primaire doutils neacutecessaires agrave

lleacutetablissement de bilan fonctionnel etc

Il rappelle en outre que les liens entre les diffeacuterents niveaux ~ savoir maternelle primaire et secondaire doivent ecirctre plus eacutetroits et plus organiques 2 On insiste enfin et cest li croyons-nous une consideacuteration dimportance majeure sur le neacutecessiteacute de renouveler la peacutedagogie de maniegravere agrave ce que les apprentissages proposeacutes aient une prise sur la vie reacuteelle et quils soientpar le fait mecircme rendus plus accessibles

les apprentissages de base doivent ecirctre accessibles agrave tous comme le pain et loxygegravene si lon peut dire Le veacuteritable enjeu est ici peacutedagogique il consiste agrave faire acqueacuterir ces apprentissages en lien eacutetroit avec le milieu naturel qui est le leur celui de la vie de tous les jours ll (3)

1 MEQ op cit p 40 2 1bid p 39

3 1bid p 40

19

Lenjeu majeur est ici dordre peacutedagogique on laffirme mecircme 1

cateacutegoriquement lion ne perdra pas de vue que leacute renouveau sera p~dagOgique ou quil ny aura pas de vrai renouveau l

1 Au secondaire cette fois on rappelle eacutegalement limportance

i

dili renouveau peacutedagogique tel que deacutefini preacuteceacutedemment et on ajoute c~mme moyen daccroicirctre la perseacuteveacuterance scolaire la neacutecessiteacute 1middot

douvri r l a porte aux chemi nements mu l t i pl es Nous aborde rons

cette derniegravere question dans le cadre du prochain chapitre 1

1

D~ns lensemble leCSF endosse lanalyse faite par le MEQ du p~eacutenomegravene des abandons preacutematureacutes et en conseacutequence reconnaicirct

1

la pertinence des mesures ici proposeacutees Nous croyons en effet q~e tant et aussi longtemps quon naura pas fait tou~ les efforts

1

n~cessaires pour actualiser la peacutedagogie au sens de linteacutegrer aux p~oblegravemes et reacutealiteacutes veacutecus quotidiennement par les clientegraveles d~une part~ et fburni dautre part aux intervenants(es) les sugravepports mateacuteriels neacutecessaires au diagnostic et agrave lenseignement cdrrectif on ne pou~ra eacuteviter le cumul deacutechecs conduisant presque dJ f~ccedilon ineacutevitable au deacutecrochage des jeunes

1

1

Cependant bien que lanalyse du MEQ rencontre nos vues egravelle sdulegraveve neacuteanmoins certaines interrogations Lessentiel des qJestions sinon des craintes que suscitent chez nous les propos du t4EQ reacuteside au niveau des convictions mecircmes du Ministegravere dans les mesures quil propose Quand on constate tout dabord que le

1

r r~nouveau peacutedagogique promu saccompagne certes de la mise agrave la disposition des enseignants(es) doutils peacutedagogiques mais que p~rallegravelement a cet injection de mateacuteriel nouveau il nest aucunement fait mention de perfectionnement des utilisateurs(trices) on a idU mal agrave croi re que le renouveau peacutedagogi que rechercheacute pui sse

i

1 MEQ op ci t p 30

20

ecirctre possible Il ne suffit pas de dire ou daffirmer cateacutegoriquement que les instruments deacutevaluation ne doivent plus servir agrave seacutelectionner ni agrave cataloguer les clientegraveles ou encore de deacuteclarer que les apprenshytissages doivent coller davantage au veacutecu quotidien des jeunes Encore faut-i 1 que les intervenants(es) soient eux-mecircmes au clair par rapport agrave lanalyse de laquelle deacutecoulent ces affirmations Nous ne sommes pas du tout cert~ines que tous(tes) 1esenseignants(es) beacuteneacuteficient actuellement des moyens ou occasions neacutecessaires pour reacutefleacutechir sur 1eurs prati ques et effectuer les mi ses agrave jour ou changements qui simposent On ne peut donc sattendre des enseignants(es) quils(elles) reacutevolutionnent leur peacutedagogie parce quil sagit vraiment ici dune reacutevolution de la peacutedagogie sans autre support que les supports purement mateacuteriels que le MEQ sengage agrave produire (outils diagnostics instruments dapprentissages correctifs etc) A voir linsistance accordeacutee par le MEQ agrave qualifier le renouveau proposeacute de peacutedagogique de mecircme que laccent mis sur le perfectionnement des maicirctres du niveau secondaire nous nous attendi ons agrave ce quil Y ai 11e de la mecircme eacutenergi e pour proshymouvoir le perfectionnement desmiddot intervenants(es) du preacutescolaire et de leacuteleacutementaire De plus devant les effets notamment agrave leacute1eacutementajre et au preacutescolaire des derniegraveres compressions budgeacutetaires et le silence du livre blanc sur cette question nous nous interrogeons seacuterieusement sur les reacutesumiddotltats possibles de la mission ici confieacutee aux enseignants(es)

Nous ne pouvons non plus passer sous silence le fait que le MEQ tout en affirmant dune part que

Il bullbullbull Il convient degraves le primaire deacuteliminer certaines approches peacutedagogiques qui transshyforment faussement les apprentissages de base en IImatiegraveres sco1aires ll ou lI acadeacutemiques ll

preacutealablement ennuyeuses et dans lesquelles tout 1e monde ne peut pas reacuteuss i r ll Cl)

et dautre part que Il bullbullbull le nouveau reacutegime peacutedagogique privileacutegie linteacutegration des matiegraveres et des contenus dapprentissage plutocirct que laddition de nouvelles disciplines qui elles seraient plusproches de la vie Il importe en effet que toutes les matiegraveres favorisent linsertion dans 1a vie reacuteelle (2)

1 MEQ op cit p 40 2 Ibid p 41

21

Preacutesente neacuteanmoins certaines matiegraveres comme eacutetant des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegrationl

1

Il Ce qui nempecircche pas de consideacuterer certaines dentre elles (matiegraveres) comme des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegration ainsi en est-il par exemple des activiteacutes de formation placeacutees par le reacutegime peacutedagogique sous les rubriques formation personnelle et sociale formation religieuse et morale et vie eacuteconomique et cu1ture11e(l)

Nous comprenons qu li1 soit plus facile de reacutepondre a~ renouveau peacutedagogique annonceacute dans le cadre des activiteacutes peacutedagogiques eacuteryumeacutereacutees ci-haut C1est en ce sens dailleurs que nous souhaiterions pquvoir interpreacuteter ces eacuteleacutements de discours Cependant quand on reacutemarque que le MEQ se reacutefegravere agrave ces activiteacutes comme eacutetant dit-il ~

1

des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegration nous en 1

arrivons agrave croire quil accorde une autre signification agrave cet eacutenonceacute

Nous croyons pour notre part que les prioriteacutes devraient ecirctre pqrteacutees davantage sur les apprentissages disciplinaires de base

teHs les matheacutematiques et le franccedilais puisque clest actuellement 1 bull

ddns le cadre de ces apprentissages que les distances agrave parcourir pdur atteindre les objegraveCtifs viseacutes sont les plus grandes puisque

1

eacutegalement cest sur la base de ces apprentissages que sagravepegrave~ent

d~ns les faits et depuis longtemps la seacutelection leacutelimination l~eacutetiquetage etc par ailleurs tant deacutenonceacutes

1

1

QJelles seraient les conseacutequences en termes de seacutelection de ne pJs faire les mecircmes efforts de renouveau peacutedagogique 10rsquil est qJe~tion de lenseignement des disciplines de base telles le

1 bull

frranccedilais et les matheacutematiques Cest lagrave croyons-nous une question qui meacuterite qu1qn sly attarde l~rsque 1on cherche des eacuteleacutements de

reponses

au problegraveme des abandons preacutematureacutes1

1

1 MEQ op ci t p 41

22

middoteEnfin une derniegravere caract~ristique du discours du MEQ qui nous incite ~ croire que le proposeur 1ui~mecircme (MEQ) ne semble pas apparemment du moins tout ~ fait convaincu de la pertinence ni surtout de lefficacit~ des mesures quil propose reacuteside dans le maintien au secondaire des filiegraveres du professionnel court Si le ~1EQ croyait r~ellement en 1lefficacit~des mesures propos~es

maintiendrait-il par ailleurs comme il semble vouloir le faire les voies d~vitement de la trajectoire scolaire offertes notamment par les filiegraveres du professionnel court Nous traiterons dailleurs de faccedilon plus explicite de cette question dans le chapitre suivant

Pour r~duire au maximum le nombre des abandons pr~matur~s le MEQ propose donc dans son livre blanc des mesures qui nous paraissent porteuses de solutions reacuteelles Mais encore faut-il que linsti shygateur de ces correctifs de mecircme que les principaux acteurs en soient eux-mecircmes convaincus

Le CSF est pour sa part acquis ~ la n~cessit~ des mesures propos~es et en cons~quence est davis

que parallegravelement au support technique d~j~ prevu par le MEQ il est essentiel que tous(tes) les intervenants(es) aupregraves des jeunes puissent atqu~rir ou r~activer selon le cas dans le ~adre dacti shyvit~s de perfectionnement par exemple leurs connaissances par rapport aux ph~nomegravenes sociaux culturels p~dagogiques et mecircme politiques sous-jacents au problegraveme des abandons pr~matur~s il ne sagit pas de retourner les intervenants(es) ~ leacutecole mais plutocirct de leur fournir l~s moyeris (disponibi1it~s et ressources)

n~cessai res pour permettre les mi ses ~ jouretjou changements

souhait~s

que 1es acti vit~s p~dagoqiques pri orita i rement concern~es par les efforts visant ~ int~grer les apprentissages au v~cu des jeunes soient celles qui d~bouchent sur lappropriati~n de la langue et

des math~matiques

23

_ quen conseacutequence les efforts consentis en termes doutillage et de perfectionnement soient prioritairement axeacutes sur ces champs dapprentissage leMEQ met lui-mecircme laccent sur ces champs dapprentissage lorsquil annonce quil entend supporter le travail des enseignants parla production doutils peacutedagoshygiques mais il semble renoncer agrave cette prioriteacute lorsquil traite de la neacutecessiteacute dinteacutegrer les apprentissages au veacutecu des jeunes bull

24

32 Les reacuteponses du MEQ a lo~ientation hative et ~ la speacutecialisation preacutematureacutee

Quand on parle d~ prob1ecircmes relieacutes ~ lorientation hative et a la speacutecia li sation preacutematureacutee on sereacutefecircre notamment au fai t que les jeunes dans le systecircme actuel ont agrave choisir trecircs tocirct les orienta tians qui dicteront par la suite lensemble de leur cursus scp1aire1 On reacutef~re eacutegalement au fait que ces choix sont dautant plus preacutema~

tureacutes quil sont bien souvent la conseacutequence directe non pas dun choix reacuteel mais dun cumul de deacuteficits au niveau des apprentissages qui a pour effet on la vu preacuteceacutedemment sinon de mener a labandon pur et simple des eacutetudes du moins de conduire vers les voies de formation menant le plus eacutetroitement et le plus rapidement possible au marcheacute du travail quand ce nest pas au marcheacute du chocircmage Le prob1~me de la speacutecialisation hative nous renvoit eacutegalement au fait que les voies de formation existantes sont actuellement trecircs cloisonneacutees ce qui a ineacutevitablement pour effet de renforcer les prob1~mes relieacutes plus speacutecifiquement ~ la speacutecialisation hative Ainsi non seulement choisit-on trecircs tocirct voire mecircme trop tocirct son orientation mais il savecircre de plus que les retours possibles sur ces choix ne sont pas faciliteacutes Cest lilecircme au

prix de peacutenal i teacutes importantes ayant pour effet dans certains cas de deacutecourager les c1ientecirc1es que ces changements sont possibles Et_lon pourrait poursuivre en parlant des difficulteacutes de passage dun niveau ~ lautre notamment pour 1es eacutetudi ants Ces 1 du secteur professionnel offrant des programmes ne donnant souvent pas acc~s agrave

un niveau supeacuterieur de formation

1 On sait quactuellement si on fait abstraction des facteurs socioshyeacuteconomiques et culturels cest geacuteneacuteralement une fois compleacuteteacute le secondaire III que les choix sopecircrent cest~a-dire agrave lage dl envi ron 14 ans et ce tant pour ceux et celles qui optent pour le secteur professionnel que pour les autres qui poursuivent une formation geacuteneacuterale via les familles de cours agrave option Dans la pratique toutefois ces facteurs interviennent et la preacutecociteacute des choix professionnels sen trouve significativement affecteacutee via la reacuteussite scolaire dune part et les steacutereacuteotypes sexistes dautre part

25

Etfin 1orientation h~tive et la speacutecialisation preacutematureacutee reacutefegraverent eacutegalement aux types de formations offertes plus particuliegraverement en f6rmation professionnelle formations qui sont trop souvent axeacutees sur

1

lapprentissage de certaines t~ches relieacutees a lexercice de meacutetiers 1

pagraverticu1iers et que les auteurs du livre blanc du MEQ qualifient l

eux-mecircmes de po intues l

Si 1

on veut parler maintenant des problegravemes rencontreacutes plus speclshyflquement par les clientegraveles feacuteminines en regard de cette question il nous faut ajouter certaines donneacutees a celles que nous venons

1

d i exposer

1

Nous devons insister notamment sur le fait que la culture avec 1

1Es steacutereacuteotypes sexistes quelle continue de veacutehiculer nest aucunement influenceacutee par les dispositions preacutevues au reacutegime

l

peacutedagogiquei

et ne contribue pas bull

moins pour autant agrave dicter et ce de faccedilon tregraves preacutecoce les cheminements scolaires des filles et des gJrccedilons On reconnaicirct toutes voire mecircme tous que leacutecole ne

1

r~ussit encore que tregraves faiblement a contrer ces choix dicteacutes par 1~ culture Aussi ce nest plus agrave ~4 ans 1 que la petite fille

1 bull

f~it son choix pour les technfques de secreacutetariat et le petit garccedilon pour les techniques physiques mais bien avant

E~ outre les problegravemes dorientation preacutecoce et de speacutecialisation p1eacutematureacutee prennent dautant plus dacuiteacute chez les filles qui semblent encore sous~estimer plus que leurs compagnons les beacuteneacutefiegravees dune formation prolOngeacutee2 indeacutependamment dune reacuteussite scolaire souvent supeacuterieure agrave celle des garccedilons et se cantorrnent agrave un nombre restreint de speacutecialiteacutes conduisant de surcroicirct agrave des meacutetiers sousshypayeacutes quand ils ne sont pas tout sirnp1ementappe1eacutes agrave disparaicirctre

1

i

1j Age theacuteorique ougrave sopegraverent les choix Voir note au bas de la page preacuteceacutedente

21 Mireille Leacutevesque op cit

26

Quelles sont les reacuteponses que le MEQ entend apporter pQur rem~dier

~ ces situations Via les mesures proposeacute~s pour contrer le pheacutenomegravene des abandons preacutematureacutes le MEQ preacutesente croyons-nous certains eacuteleacutements de reacuteponses ~ lorientation hacirctive dans le sens on cette orientation se trouve ~reacutecipiteacutee et conditionheacutee par le r~ussite scolaire Ces mesures bien quelles nous soient apparues adeacutequatesavec certaines r~serves cependantl ne permettent pas pour ~utant de reacutesoudre lensemble des problegravemes exposeacutes ici

Que peut faire leacutecolepar rapport aux problegravemes engendreacutes par des choix preacutematur~s et dont les conseacutequences sont on le sait tregraves contraignantes Que peut faire leacutecole non seulement pour ne pas

inciter les jeunes ~ faire des choix deacuteterminants de faccedilon preacutemashytureacutee mais eacutegalement pour contrer les incidences culturelles en matiegravere de choix professionnels Cest a la lumiegravere de ces interroshygations que nous aborderons les propositions dites de renouveau annonceacutees par le MEQ Nous tenterons donc de deacutegager ici de lenSemble des proposition~ ministeacuterielles celles qui nous paraissent constituer des eacuteleacutements de reacuteponses aux questions poseacutees Nous aborderons ces mesures en les regroupant s~lon quelles sinscrivent tout dabord dans le contexte du report de la speacutecialisation tel quannonceacute par le MEQ comme premiegravere reacuteforme apporteacutee au niveau secondaire pour ensuite traiter plus speacutecifiquement de la question du deacutecloisonnement Lensemble de ces mesures devrait nous fournir des indications quant ~ la volont~ du Ministegravere de faire en sorte que leacutecole nincite plus les jeunes ~ faire des choix deacuteterminants defaccedilori preacutematureacutee

Dans un deuxiegraveme temps nous aborderons le second volet de la question poseacutee a savoir quest-ce qui dans le livre blanc du MEQ est de nature a faire en sorte que leacutecole puisse egraveontrer les

incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnel

1 Voir le chapitre sur les abandons

27

3 21 Leacutecole gu(incite ou nincite plus les jeunes agrave faire des choix deacuteterminants de faccedilon preacutematureacutee

3 211 Le report de la speacutecialisation via loption prise pour une formation de base plus riche et plus solide

A nsi que nous lavons deacutejagrave signaleacute anteacuterieurement le MEQ annonce officiellement ses couleurs en matiegravere de formation de base

1

ilLe meilleur investissement consiste toujours en une solide formation de base preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation valable et agrave toute mobiliteacute positive cela des pays hautement industrialiseacutes en ont tireacute toutes les conclusions A telle enseigne que lexpeacuterience tend agrave le montrer un eacutelegraveve ayant compleacuteteacute une formation secondaire mecircme non speacutecialiseacutee dispose de plus datouts qumiddotun eacuteleve qui quitte leacutecole avec une formashytion de base tronqueacutee au profit dune formashytion professionnelle trop pointue et trop courte pour ecirctre significative et porteuse

daven i r Il (l )

Cette formation de base qui devra doreacutenavant inclure une preacuteparashy

tion agrave la vie active ainsi quune formation agrave la technologie est

donc vue comme un preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation i

Cette option pour un enrichissement de la formation de base 1

impliquant des changements tant dans sa dureacutee que dans son r

contenu nexclut pas pour autant quune formation professionnelle l

s9itdispenseacutee au niveau de leacutecole secondaire Elle impliquerait cependant lexclusion dune formation professionnelle dite trop P1o intue ll pour ne dispenser quune formation professionnelle slpeacutecial iseacutee si possible ainsi deacutefinie

l 1

fl EQ op cit p 46

28

Il cette fonnation doit ecirctre assez pousseacutee pour permettre de fai re face aux changements technolngiques voire pour y participer acti shyvement mais assez large et polyvalente pour permettre ladaptation la mobiliteacute le recycl age et le perfecti onnement Cl)

De faccedilon plus concregravete encore le MEQ ajoute que cette fonnation sacquerrait geacuteneacuteralement apregraves la cinquiegraveme anneacutee du secondaire et quelle aurait une dureacutee pouvant aller de moins dun an agrave deux

2ans deacutependamment de la complexiteacute des meacutetiers en cause On ajoute eacutegalement que cette fonnation professionnelle serait dispenseacutee selon des modes dorganisation qui favorisent linsertion progressive en milieu de travail et dans un cadre geacuteneacuteral ougrave les liens eacutecole-industrie serai~nt plus eacutetroits3 Enfin on note 1 accessibiliteacute agrave ces programmes de formation p~ofessionnelle pour tout diplocircmeacute du secondaire quels que soient les cours agrave option qui auront eacuteteacute suivismiddotA

Cest donc de laffirmation mecircme du r~EQ le report de la fonnation professionnelle apregraves le secondaire V qui est ici preacuteconiseacute Cependant lorsquon parle de report on dit bien quil serait le fait de la majoriteacute et non de la totaliteacute des eacutelegraveves De plus confonneacutement agrave ses intentions de privileacutegier la voie des cheminements multiples plutocirct que celle conduisant agrave lunifonnisation et agrave la normalisation des cheminements dapprenttssage Il5 le MEQ preacutesente difeacuterentes ouverJ-ures ayant pour effet de pennettre de Si engager plus tocirct (cest-agrave-dire avant la fin du se~ondaire V) dans une formation professionnelle Nous rappelons ici briegravevement chacune de ces ouvertures possibles ainsi que certaines des questions quelles soulegravevent

1 r~EQ op cit p 53 2 Ibid 3 Ibid p 54 (on parle ici IIdexpeacuterimentationspluspousseacutees de formashy

ti on en alternance de modi fi ca ti ons de ca l endri ers et des _ hora ires dans le sens de l es Il rapprocher des cal endri ers et des horaires du-middotmiddotmonde du travail )

4 Ibid

5 Ibid p 46

29

ishy

0+ sait tout dabordque les prop~sitions du MEQ auraient pour 1

effet dl ajouter aux fami 11 es de programmes a opti on deacutej agrave offertes 1

en secondaire III IV et V une nouvell~ famille axeacutee sur des

a~tiviteacutes deacuteducation technique ou technologique Se rapportant a ces nouveaux choix possibles on preacutecise que les eacutetudiantses

qui auraient opteacute pour ces cours pourraient se les voir creacuteditermiddot

en formation professionnelle Tels que preacutesenteacutes ces nouveaux

c9urs agrave option preacutesenteraient ainsi une particulariteacute par ailleurs

a~sente des cours fi gurant dans les autres fami 11 es On ajoute

ceacutependant que le fait dopter pour ces programmes deacuteducation

technologique bien quils puissent ecirctre creacutediteacutes en formation l

professionnelle naurait pas pour effet IIdinscrire formellement ll

ceux(celles qui en feraient le choix dans une filiegravere de la ( l

fqrmation professionnelle 1

i 1

Ceacutette premiecircre ouverture bien qualleacutechante a priori soul~ve

neacuteanmoins certaines interrogations Ainsi par exemple comment

peut-on comprendre quune formation que lon preacutetend par ailleurs

non speacutecialiseacutee puisquelle sin~crirait dans le bassin des cours

a option de la formation de base puisse se voir reconnue eacutequivalente aune formation professionnelle que lon qualifie tantocirct de formashy

tion de base tantocirct de formation possiblement speacutecialiseacutee Peut-on

p~nser que bien que lintention du Ministecircre en faisanteacutetat de ces propositions en matiecircre de formation technologique ne soit pas de conduire formellement les inscritses) a ces cours dans unemiddot filiegravere de la formation professionnelle dans les faits cependant l~s mesures proposeacutees naient pas un tel effet Serions-nous trop

1

s~spicieuses en y voyant une faccedilon de plus pour les filles de se 1

deacutetourner des matheacutematiques et des sciences dont on conteste

lexclusiviteacute des titres de noblesse bien sDr mais dont on ne peut ni er l importance en termes dl accecircs a des eacutetudes prolongeacutees

et plus diversifieacutees de mecircme qua des ouvertures plus prometteuses

sur le marcheacute du travail

tmiddot1EQ op cit p 51

l

30

Nous souscrivons pour notre part au fait que les jeunes filles ou garccedilons et peu importe le secteur de formation emprunteacute par la ~

suite aient accegraves agrave une formation technique dans le cadre de leur formation de base Nous y voyons mecircme une contribution importante agrave

la deacutesexisation des choix professionnels et des rocircles sociaux dans la mesure toutefois ougrave cette formation ne reproduit pas agrave sa faccedilon la distribution sexiste des rocircles soit en reacuteservant volonshytairement ou non certains apprentissages aux garccedilons et certains autres aux filles soit encore en se restreignant agrave offrir agrave toutes et agrave tous filles et garccedilons une formation technique axeacutee exclusivement sur des rocircles ou fonctions de travail traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes

Nous demeurons toutefois perplexes devant les effets possibles des mesures adopteacutees par le MEQ Plutocirct que dlen faire une nouvelle famille de programmes inscrite dans le bassin des cours agrave option nous nous demandons sil naurait pas eacuteteacute plus pertinent de savancer davantage du cocircteacute des matiecircres obligatoires quitte agrave offrir certains de ces cours en option tout en eacutevitanttoutefois den faire des ~

outils donnant plus facilement accecircs par la suite agrave la formation professionnelle Une autre hypothecircse de travail aurait pu consister agrave promouvoir et expeacuterimenter des apprentissages plus inteacutegreacutes Ainsi par exemple plutocirct que ~offrir dune part des cours de matheacutematiques et dautre part des cours de formation agrave la technologie on aurait pUpenser agrave promouvoir une peacutedagogie ougrave les deux types dapprentissages se conjuguent Une telle approche ne reacutepondrait-elle pas dailleurs

lobjectif du MEQ dinteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles

Un deuxiegraveme moyen de commencer plus tocirct la formation professionnelle reacuteside dans la mise sur pied de programmes dits inteacutegreacutes de formashytion professionnelle

un programme inteacutegreacute de formationprofesshysionnelle cest-agrave-dire un programme qui poursuit simultaneacutement les objectifs de leacutecole secondaire et ceux de la formation professionnelle(l)

1 ~1EQ op cit p 56

31

Ces programmes seraient offerts aux eacutetudi ants (es) qui auraient

16 ans a~recircs avoir reacuteussi la quattiecircme anneacutee du secondaire Ils auraient une dureacutee de deux ans et conduiraient simultaneacutement agrave un diplocircme deacutetudes secondaires (DES) et au diplocircme deacutetudes professionnelles - Ces nouveaux programmes preacutesenteacutes par ai lleurs comme un moyen deacuteviter que trop de jeunes quittent les eacutetudes sans avoir obtenu une formation professionnelle valable demeurent

l _ _ -

e~core trecircs impa1 pables et nous nous demandons e~ quoi il s di ffecircrent 1 bull

fondamentalement du professionnel long actuel si ce nest quils pourraient ~appuyer sur une anneacutee de plus de formation de base On

~ ne voit pas non plus trecircs bien en quoi cette deuxiecircme option pourrait ecirctre fondamentalement diffeacuterente de louverture deacutecrite preacuteceacutedemment D~un autre cocircteacute~ interprecircte-t-on mal les propositions du MEQ quand on comprend que via-l~s nouvelles structures proposeacutees la formation acquise pourrait saveacuterer somme toute trecircs apparenteacutee selon que lon ait opteacute pour le modecircle de la majoriteacute (secondaire V options dans les cours technologiques et formation professionnelle dune dureacutee de Oagrave 2 ans) ou pour la formule des programmes inteacutegreacutes (secondaire IV plius deux ans de formation inteacutegreacutee) La principale diffeacutere~ce estshye11 1e que les eacutetudiantses) seraient- regroupeacutes diffeacuteremment et sous des

d~nominations diffeacuterentes Quels seraient alors les critecircres sous-j~cents agrave ces regroupemenisDans leacutetat actuel des propositions du M~Q plusieurs hypothecircses ou interpreacutetations sont possibles Le moins quon puisse dire cest quelles gagneraient grandement agrave

ecirctre mieux expliciteacutees si on se place- notamment du point de vue des utilisateurs(trices)

Aprecircs avoir parleacute de laccreacuteditation en formation professionnelle de niveau secondaire des programmes dactiviteacutes technologiques dune part et dautre part de linstauration de nouveaux proshygrammes inteacutegreacutes il nous faut maintenant s attarder aux reacuteameacutenashy

32

gements que le MEQ entend apporter aux filiegraveres du professionnel court Ainsi en est-il de la troisiegraveme possibiliteacute damorcer plus tocirct la formation professionnelle qui regravegle geacuteneacuterale ne devrait pas ecirctre entreprise avant la fin dun secondaire V selon les propositions du MEQ Plutocirct que dopter pour leacutelimination de ces filiegraveres le MEgraveQ est davis qulil faut les reacuteameacutenager en profondeur

Pour tenter de deacutecrire ces changemerits~ on ne peut sempecirccher de citer textuellement les propos du MEQ

IIParler ici de reacuteameacutenagement en profondeur du professionnel courtil cest procircnercessenshytiellement trois changements institutionnels Dabord en premier lieu cest sengager par un renouveau suffisarrment vigoureux de la peacutedagogie agrave reacuteduire au minimum le nombre deacutelegraveves deacuteclareacutes inaptes agrave atteindre les objectifs de leacutecole secondaire Deuxiegravemeshyment cest supprimer une deacutenominationmiddot souvent trompeuse en troisiegraveme lieu cest reacuteaffirmer la responsabiliteacute de leacutecole secondaire de poursuivre avec tous les groupes d eacutel egraveves les abjecti fs dune formati on de basegrave jugeacutee neacutecessaire agrave la conduite dune vie (l)

Bien que ces voeux soient fort louables nous avons eacuteteacute pour le moins surprises de voir quils servaient agrave deacutef1nir ce que le MEQ entend par reacuteameacutenagement en profondeur

Celui-ci parle ensuite de la neacutecessiteacute deacutetablir des cheminements particircculiers dont les objectifs seraient les suivants

Centreacutes sur des objecti fs de formati on de base ~t de preacuteparation a la vie ces chemineshyments devraient SI i nspi rer des mecircmes objecti fs

1 ~1EQ op ciumlt p 57

33

l

que les cheminements recircguliers et gracircce ~ une plus grande importance accordecirce 1 lecircducation technologique et agrave la precircparation agrave la vie active tenteraient dassurer au mieux le decircveshyloppement personnel et linsertion sociale des jeunes concernecircs Il Cl )

111 ajouteecircga l ement que ces ecirctudi ants( es) pourraient avoi r accegraves ~

liensemble des programmes facultatifs decircducation technologique

e~ quilsCelles) devraient mecircme indecircpendammentde leur niveau de 1 bull

recircussite en langue maternelle et en mathecircmatique pouvoir suivre 1

ayec les autres ecirclegraveves la plupart des autres cours (gecircographie 1 t t Ilar e c

Al~ge de 16 ans interviendrait pour ceseacutetudiants(es) la mise en 1

p1ace de programmes personnaliseacutes offrant une formation dans des

meacutetiers non speacutecialisecircs deacutebouchant sur une attestationofficielle 1 bull

de formation et mettant ~ profit le principe de lalternance 1

eacute~oe-travail Ces programmes serai ent en outre sous lautori teacute 1

deacute leacutecole mais smiddotopecircreraient dit-on en collaboration avec les

e~P10yeurS les travailleurs et les organismes communautaires i

Q~antaux modaliteacutes p1us concregravetes et ~lus specirccifiques dopeacuterashyI

tionnalisation de ces cheminements particulierselTes seront 1

s~mble-t-ilsoumisessous peu~ la reacuteflexion de groupes de travail

a~xquels des ecircducateurs(~rices) seront inviteacutes(~s) ~ participer

V9ilagrave pour ce qui est du recircameacutenagement en profondeur auquel le 1

MEQ entend soumettre les actuelles filiegraveres du professionnel court1

T~ut en eacutetant conscientes que ce qui nous est proposeacute ici ne 1

c9nstitue que lesprit dun renouveau agrave venir nous demeurons 1

n~anmoins scepti ques quant ~ la reacuteelle profondeur du renouveau 1 bull

annonceacute tout dabord parce que le MEQ ne semble pas avoir pris 1

11optiond abolir ces filiegraveres mais aussi parce que ce qui est ici 1

1

1

lJ t~EQ op cit p 57 1 1

34

proposeacute ne nous paraicirct pas profondeacutement diffeacuterent de ce qui existe deacutej~ De plus on dit vouloir inteacute~rer ces eacutetudiants(es) dans lensemble des cours autres que franccedilais et matheacutematiques Cette option a linteacutegration est inteacuteressante mais en labsence de mesure dappoint ny a-til pas liegraveu de penser quelle puisse donner lieu a des expeacuteriences encore plus troublantes que celles auxquelles ces eacutetudiants(es) sont deacuteja confronteacutes(es) Pourquoi avoir parleacute dintecircgration ll au niveau de certaines disciplines seulement Pourquoi ne pas avoir deacutecideacute dabolir ces filiegraveres

puisque ayant pris le parti de traiter le problegraveme ~ la racine et moyennant la confiance et les eacutenergies consenties dans les mesures proposeacutees au chapitre des abandons on peut seacuterieusement penser que des besoins de cheminements particuliers~ tels que deacutefinis ici ne proviendraient que dune infime minoriteacute de jeunes Pourquoi donc ne pas avoir fermeacute ces filiegraveres pour consideacuterer les possibiliteacutes daccroicirctre les s~rvices daide peacutedagoqique individuels aux jeunes preacutesentant des difficulteacutes particuliegraveres Pourquoi ne _ pas prendre option de conjuguer tous les efforts afin de permettre a ces jeunes dacqueacuterir le maximum de la formation de base offerte agrave la majoriteacute Si la nouvelle formation de base doit reacuteellement permettre une preacuteparation plus adeacutequate agrave la vie active en quoi un profil speacutecial deacutebouchant sur des meacutetiers non speacutecialiseacutes est-il preacutefeacuterable Pourquoi par atl1eurs reacuteserver les programmes dits personnaliseacutes agrave une cateacutegorie de la clientegravele alors quon preacutetend vouloir favoriser IIl a poursuite diffeacuterencieacutee des objectifs dapprentissage et ce pour lensemble de la clientegravele

35

Si on fait un rapide bilan de ce qui preacutecegravede il nous semble donc (

q~e les mesures ici proposeacutees bien quelles soient explicitement associeacutees ~ des objectifs auxquels on ne peut que souscrire tels lenrichissement de la formation de base linteacutegration dactiviteacutes ~ middotcaractegravere technologique dans la formation de base et la possishyb~liteacute datteindre des objectifs de formation par des cheminements diffeacuterents napportent pas pour autant les reacuteponses souhaiteacutees aux problegravemes de lorientation hacirctive Nous doutons donc sincegravere- ment que les mesures ici rapporteacutees soient de nature agrave contrer les problegravemes par ailleurs deacutenonceacutes On annonce le report de la formashyt~on professionnelle apregraves le secondaire V par contre on offre eacutegalement toute une seacuterie davenues permettant de contrer ce report

1

O~ eacutenonce toutefois que la formation professionnelle dispenseacutee en s~condaire VI et VII serait accessible agrave lensemble des diplocircmeacutes(es) du secondaire quelles que soient les options inscrites agrave leur curriculum~ et cest lagrave une donneacutee importante puisque labsence dune telle garantie naurait fait que confirmer deacutefinitivement

certains effets appreacutehendeacutes

On se retrouve neacuteanmoins avec une seacuterie de filiegraveres qui diffegraverent peu apparemment du moins desmiddot filiegraveres actuelles Pour les filles qu~ agrave venir jusquagrave 1981 optaient encore plus volontiers que leurs compagnons pour laformation professionnelle la situation risque fort de demeurer inchangeacutee agrave moins que les programmes optionnels dapprentissage agrave la technologie tels que preacutesenteacutes ne leur offrent une occasion de plus dopter pour une formation deacutebouchant plus rapidement sur le marcheacute du travail Dautre part en maintenant

1 bull

a~ssi ouvertement des filiegraveres permettant dabreacuteger sa formation c~oit-on reacuteellement fournir aux enseignants(esl un contexte ~nstitu-

1 bull

t10nnel susceptible de supporter les efforts de renouveau peacutedagogique a~xquels ils(elles) sont ardemment convieacutes(es)

1 bull

36

Dans le prolongement de cette reacuteflexion sur le maintien de filiegraveres l tregraves aparenteacutees aux filiegraveres actuelles on ne peut passer sous silence les interrogations susciteacutees par lintrusion dun nouveau diplocircme de formation professionnelle au niveau ceacutegep Ainsi si lon comprend bien les propositions ministeacuterielles il sagirait dajouter au niveau de la formation professionnelle dispenseacutee au ceacutegep un nouveau diplocircme le CEC (certificat deacutetudes colleacutegiales) actuellement reacuteserveacute aux adultes Nous comprenons les intentions exprimeacutees par le MEQ pour appuyer linstauration de cette nouvelle filiegravere pour les jeunes Nous nappreacutehendons pas moins cependant les effets peut-ecirctre non escompteacutes dune telle option Peut-on faire le pari que les principaux effets soient de lordre de leacutelimination progressive du di~locircme deacutetudes colleacutegiales tel quon le connait actuellement dune tendance plus marqueacutee chez les filles agrave opter pour cette formation abreacutegeacutee et dans le mecircme sillon une justification de plus aux ineacutegaliteacutes saiarialesdont ces derniegraveres sont victimes

-sur le marcheacute du travail

Nous ne preacutetendons pas ecirctre en mesure de reacutepondre agrave ces questions maicircs elles meacuteritent neacuteanmoins decirctre formuleacutees

1 Cette hypothegravese de maintien de fil iegraveres distinctes se renforce lorsquon regarde les propositions faites en matiegravere de perfectionnement

37

3212 Reacuteponses du MEQ aux cloisonnements inter-secteurs et inter-niveaux

A plusieurs reprises dans son livre blanc le MEQ fait allusion aux problegravemes engendreacutes par leacutetancheacuteiteacute des frontiegraveres existant entre les diffeacuterents secteurs de formation voire mecircme entre les vpies fi gurant agrave l inteacuterieur dmiddotun mecircme secteur (on se reacutefegravere ici p~us speacutecifiquement au secteur de la formation professionnelle) ainsi quentre les diffeacuterents niveaux de formation secondaire VS

1

cblleacutegial notanment Nous avons nous-mecircmes souleveacute ces problegravemes 1 agrave plusieurs reprises et rappeleacute dans le cadre de ce document

1

les effets neacutegatifs que ces cloisonnements entraicircnent principa1eshymegravent lorsquils renforcent les pheacutenomegravenes dorientation hacirctive etde speacutecialisation preacutematureacutee Nous tenterons ici de deacutegager du 1ivre blanc du MEQ 1es propos i ti ons de reacuteforme relieacutees de pregraves ou de loin agrave la volonteacute du Ministegravere dapporter des correctifs aux

_cloisonnements actuels volonteacute par ailleurs clairement formuleacutee

au chapitre des cibles prioritaires2

pqur traiter de cette question nous avons regroupeacute les mesures p~oposeacutees selon quelles reacutefegraverent tout dabord aux cloisonnements

1

existant entre les niveaux de formation agrave savoir secondaire versus 1

cb11eacutegia1et en deuxiegraveme lieu au cloisonnement preacutevalent entre 1

les secteurs de formation tant au secondaire quau colleacutegial

32121 Le deacutecloisonnement inter-niveaux

Au delagrave des reacuteserves exprimeacutees jusquagrave maintenant il nous faut insister sur ce que nous qualifions deffort majeur consenti par

1 Voir agrave la page 23 du chapitre preacuteceacutedent~

2~ rmiddot1EQ op ci t p 30

38

le Ministecircre et qui selon nous sinscrit parfaitement dans la recherche de solutions visant agrave contrer les effets dune orientashytion hacirctive Cet effort majeur reacuteside selon nous au niveau de lapplication du principe de 1I1uniciteacute du diplocircme deacutetudes

secondaires lll principe se traduisant comme suit

IItout comne pour les autres groupes de cours agrave option qui seront deacutetermineacutes dans dautres types de disciplines ces programmes deacutedushycation technologique seront consideacutereacutes et dispenseacutes comme des activiteacutes de formation de base faisant partie inteacutegrante dune formashytion g~n~rale et donnant accegraves agrave l unique diplocircme decirctudes secondaires (DES) d~jagrave d~fini par le nouveau reacutegime peacutedagogique et rendant leacutetudiant admissible agrave tout proshygramme colleacutegial de formation Il (2)

Si on comprend bien les propos du MEQ les eacutetudiants(es) ayant compleacutet~ le secondaire que ce so~t par la voie reacuteguliegravere ou par celle des programmes inteacutegreacutes obtiendraient un diplocircme unique (DLS) leur donnant accegraves directement agrave nimporte quel programme offert au reacuteseau colleacutegial Si tel est le cas la situation

actuelle serait significativement ameacutelioreacutee Bien que le maintien des filiecircres tel quexpliciteacute preacuteceacutedemment demeure dans ce nouveau

contexte encore probleacutematique les possibiliteacutes pour la majoriteacute des eacutetudiantses) de se sortir de~ piecircges ~ctuels seraient neacuteanmoins$ignificativement accrues Le CSF se reacutejouit donc de cette mesure dont la porteacutee aurait ducirc ecirctre rendue plus explicite dans le livre blanc du MEQ et ce dautant plus quelle suppose pour permettre une reacuteelle accessibiliteacute de fait des changeshyments majeurs dans les contenus de formations offertes agrave lun et lautre ni veaux (secondai re et ceacutegep) Ces changements cons tituent selon nous une condition essentielle sinon III uniciteacute du DLS Il ne demeurera quune vaste fumisterie

1 MEQ op cit p 47

2 Ibid p 51

39

~u cocircteacute des actuels(les) gradueacutes(es) du secondaire tant da~s te ~ecteur professionnel que geacuteneacuteral_no~s ne connaissons pas trecircs bien toutefois les avenues quon leur reacuteserve Le MEQ demeure non expl i ci te sur cette question se contentant d affi rmer que les portes doivent souvrir pour ceux et celles qui deacutetiennent act~elleshym~nt un diplocircme de formation professionne11e1 Nous croyons pour nptre part que des mesures de transition doivent ecirctre preacutevues agrave cet effet Dans cette optique nous reacuteclamons quune prioriteacute daccegraves agrave ces formules ou programmes de transition soit accordeacutee aux filles inscrites (ou ayant deacutejagravecomp1eacuteteacute une formation) dans

des programmes de formati~n deacutebouchant sur des meacutetiers en voie de disparition compte tenu des deacuteveloppements technologiques de maniecircre agrave leur permettre de changer dorientation et dacceacuteder eacuteventuellement au ceacutegep agrave des programmes auxquels la formation acquise (ou en voie dacquisition) ne leur donne pas accecircs actue 11 ement

Dautre part outre luniciteacute du DES nous reconnaissons eacutegaleshyment la pertinence la neacutecessiteacute aussi bien que lurgence de mettre au point un systegraveme efficace de reconnaissance des acquis2 Cest lagrave selon nous une condition essentielle agrave toute forme de deacutecloisonnement condition qui se pose autant pour les jeunes que pour les adultes Nous espeacuterons donc que le MEQ saura affecter toutes les eacutenergies neacutecessairegraves tant humaines que techniques et financiegraveres agrave la reacutealisation de ce projet

Enfin conformeacutement au principe de la reconnaissance des acquis et agrave la neacutecessiteacute de preacutevenir toute forme de deacutequalification de la formation nous insistons pour que la formation professionnelle offerte en secondaire VI et VII puisse ecirctre reconnue agrave une

p~rsonne qui deacutesirerait poursuivre ses eacutetudes au niveau ceacutegep

1 MEQ op cit p 66 2 Ibid p 77

i

40

32122 Le deacutecloisonnement inter-secteurs

Au niveau secondaire tout dabord on rappelle qugravee le nouveau reacutegime peacutedagogique oblige toute la population eacutetudiante agrave suivre un cours dinitiation agrave la techno10gie1~ A cette premi~re donneacutee le MEQ ajoute middotcomme nous lavons deacutejA signaleacute une nouvelle voie optionnelle dacquisition de la formation de base axeacutee sur la formation agrave la technologie A la rigueur on pourrait ajouter ici comme piste de deacutecloisonnement la volonteacute dinteacutegrer les eacutetudiants(eacutes) du professionnel court II rebaptiseacute ll dans les cours offerts aux autres eacutetudiants(es) agrave lexc1usion~ semb1e-t~i1 des cours de matheacutematiques et de franccedilais

Tout compte fait les mesures susceptibles de rejoindre lobjectif du deacutecloisonnement inter-secteurs nous semblent assez faibles Nous souhaiterions quant agrave nous que le MEQ aille plus loin dans les changements quil propose et ce tant par le biais de la formation techno10gique2 que par celui de labolition des filiegraveres au niveau du secteur professionnel

Si on se situe maintenant au niveau colleacutegial les propositions majeures semb1entmiddotlieacutees aux hypothegraveses de constitution de troncs communs imp1 iquant diffeacuterents programmes de formation professionshynelle voire de IItroncs communs pouvant mecircme inclure des modules du geacuteneacuteral et du professionnel 113 On ajoute eacutegalement que lon pourrait inviter les eacutetudiants(es) inscrits(es) dans lun ou lautre secteur de formation agrave diversifier leurs champs dinteacuterecirct

1 MEQ Regraveglement concernant le reacutegime peacutedagogique du secondaire 1981 article 31 p 39

2 Voir agrave ce sujet notre commentaire agrave la page 30

3 MEQ op cit p 72

On ne preacutevoit cependant pas de meacutecanismes concrets susceptibles de permettre la diversification souhaiteacutee La seule traduction concrecircte sa~plique au CEC ~iplame qui nest actuellement pas accessible aux jeunes et dont la principale diffeacuterence par rapport au DLC professionnel reacutesmiddotide dans la diminution du nombre de cours obligatoires des cours de philosophie de franccedilais et di eacuteducation physique eacutetant soustr~i ts

A lexclusion toutefois des alleacutegations entourant la question du C~EC nous sommes tenteacutees dappuyer les mesures lel proposeacutees N6us espeacuterons cependant que le Ministecircre saura faire preuve de plus deacutenergie dans la concreacutetisation des mesures proposeacutees quil en a mis po~r les expliciter dans son livre blanc Sans vouloir ecirctre trop pessimistes nous craignons malgreacute tout quil veuille mettre plus deacutenergie agrave deacutefendre le dossier de linteacutegration de la formashytion des adultes agrave celles des jeunes quagrave supporter le$ objectifs de polyvalence et de deacutecloisonnement inter-secteurs au niveau du ceacutegep Cest du moins une autre des interrogations susciteacutees par lapparition soudaine au niveau de la formation professi-onnelle des jeunes du CEC aegravetuellement reacuteserveacute aux adultes

1

A~ant de clore le sujet du cloisonnement nous voudrions simplement o~vririci une bregraveve parenthegravese sur lideacutee de la carte nationale de la formation profeacutessionnelle contenue dans les propositions du MEQ Nous comprenons que ces ideacutees de IIcarte nationale et de centres dexcellence pourraient sinscrire dans un objectif de revalorisation de la formation professionnelle et de rentabiliteacute eacuteconomique Cependant il faudrait insister encore davantage sur les objectifs daccessibiliteacute et de deacutecloisonnement qui y sont eacutegalement en cause compte tenu notamment des dispariteacutes reacutegionales et des compressions budgeacutetaires~

42

322 Leacutecole gui assume ou non sa responsabiliteacute de contrer les incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Dans le cadre de la reacuteflexion faite jusquagrave maintenant nous avons pu identifier des options prises par le MEQ et qui moyennant certains ameacutenagements tantocirct majeurs tantocirct mineurs pourraient faire en sorte que leacutecole incite moins que par le passeacute les jeunes agrave sorienter de faccedilon preacutematureacutee options qui eacutegalement intoduiraient plus de soupless~dans la trajectoire scolaire l Au delagrave de ces commentaires nous voudrions mettre laccent ici sur la volonteacute du MEQ de favoriser leacutelargissement et la diversification des choix professionnels faits par les filles 2 et plus globale- e

ment encore sur limportance quil accord~ au fait que leacutecole assume sa responsabiliteacute de contrer l~s incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Quand on parle dincidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels on se reacutefegravere entre autres choses au fait que la culture conditionne diffeacuteremment le cheminement scolaire des filles et des garccedilons et quau delagrave des dispositions organisationnelles preacutevues par leacutecole les steacutereacuteotypes culturels ne continuent pas moins daffecter diffeacutererrnitent les jeunes selon quils sont de sexe masculin ou feacuteminin

Pour contrer ces pheacutenomegravenes les auteurs du livre bianc sur la formation professionnelle des jeunes mettent de lavant diffeacuteshyrentes mesures dont les eacuteleacutements essentiels middotgravitent autour de la deacutesexisation des pratique~ On parle aussi de la neacutecessiteacute de mettre agrave la disposition des diffeacuterentsCes) intervenants(es) aupregraves

1 Nous pensons notamment ici aux mesures identifieacutees au chapitre du deacutecloisonnement inter-niveaux

2 MEQ op cit p 31

middote

43

des jeunes des outils non sexistes de promouvoir dans le cadre dactiviteacutes de perfectionnement des modecircles socio-culturels exempts de discrimination sexuellel On rappelle aussi l engageshy ~ent du MEQ dans le cadre du projet Pareille pas pareils destineacute au niveau preacutescolaire2 ainsi que les reacutealisations du Ministecircre via son centre dinformation scolaire et professionnelle dont lessentiel du mandat consiste ~ produire et diffuser des outils dont une des ~aracteacuteristiques serait decirctre exempts de modecircles sexistes 3bull On parle enfin de la neacutecessiteacute de reacuteaffirmer limportance des services ~orientation et dinformation scolaire et professionnelle4

~cutes ces mesures sont eacutevi demment trecircs importantes Ell es sont dependant nettement insuffisantes Nous sommes deacuteccedilues de voir

1

~ulencore aujourdhui le MEQ reacuteduise les deacutemarches a entreprendre au fait de tenter dextraire des pratiques et du mateacuteriel dispo-middot nible les donneacutees discriminatoires

Nous nous eacutetonnons en outre de constater que tout en rappelant limportance des services dorientation et dinformation scolaire e~ professionnelle on reconnaisse que ces services ont reacutecemment eacuteteacute victimes des compressions budgeacutetaires sans pour autant annoncer

1

les moyens quon entend prendre pour en reacuteaffirmer la neacutecessiteacute

Nous remarquons de plus quagrave ce chapitre on nait mecircme pas mentionneacute lutilisation du programme Vire-Vie

En somme les propositions annonceacutees par le MEQ demeurent encore trecircs loin des mesures de rattrapage qui simposentmiddot Nous ne

1 1

MEQ op ci t p 60

2 lbi d p 39 1 1

3~ Tbi d p 79

4l lbi d

44

croyons pas que leacutecole saura reacuteellement remplir sa mission consistant agrave surmonter 1 es clivages sociaux et sexuels l sans opter pour des mesures plus offensives

cest donc profondeacutement insatisfaites des reacuteponses ici apporteacutees par le MEQ que nous reacuteiteacuterons limportance et la neacutecessiteacute de concreacutetiser au plus tocirct les options suivantes ~ savoir

que Jeacutecole voit ~ ce que tous et toutes filles et garccedilons acquiegraverent une connaissance eacutegale de tous les secteurs de travail (avec informations sur les conditions de travail les preacutevisions de main-doeuvre etc)

que tout(e conseiller(egravere en orientation inscrive dans les objectifs fondamentaux poursui vi s dans le cadre de son i ntershyvention le traitement des dimensions culturelles et sexistes des choix professionnels

quun cours sur le sexisme soit donneacute dans le cadre de la formation initiale des intervenants(es (enseignants(es) conseillers(egraveres en orientation speacutecialistes en information scol aire et profes sionne11 e et que ce cours soi t obli ga toi re au

mecircine titre que le cours portant sur la connaissance du-systegraveme scol ai re

que systeacutematiquement les eacutetudiants(es beacuteneacuteficient dune information sur la situation des femmes sur le marcheacute du travail ainsi que sur les incidences de la micro-technologie sur le travail en geacuteneacuteral

1 MEQ op cit p 29

45

~

que soit reacuteaffirmeacute par des moyens concrets limportance de l util isation du programme Vire-Vie

que soit mis sur pied un programme dinformation sadressant aux parents des eacutelegraveves dans le but de les faire participer agrave

leffort de deacutesexisation

- que des programmes de recherche et dexpeacuterimentation soient promus et entrepris dans le but de stimuler davantagechez les fillesle gont des matheacutematiques et des sciences

que lon preacutevoit les dispositions qui simposent pour que lintroduction de la formation technique ou technologique au dossier de la formation de base ne reproduise pas encore une

1 fois leacuteternelle reacutepartition sexiste des r61~s sociaux

quenfin des mesures de rattrapage sinscrivantmiddot dans le cadre de programmes daccegraves agrave leacutegaliteacute soient implanteacutees pour permettre un reacuteel accegraves des femmes agrave tous les meacutetiers y compris ceux traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes que dans cette optique on preacutevoit au niveau des programmes contingenteacutes et preacutesentant des ouvertures reacuteelles sur le marcheacute du travail leacutetablissement de quotas permettant un rattrapage quant agrave la reacutepartition des hommes et des femmes dans ces meacutetiers

46

Cond usion

Tout compte fait les propositions ministeacuterielles de reacuteforme de la formation professionnelle des jeunes bien quelles nous agreacuteent dans quelques cas demeurent dans lensemble assez inquieacutetantes

Outre quelques reacuteformes dont on a souligneacute limportance lensemble du portrait nous laisse beaucoup dl interrogations et deacute confuslons Ce document de consultation nous deacuteccediloit agrave plusieurs eacutegards tantocirct parce quilmiddot ne va pas assez loin au niveau de lopeacuterationnali~ation

tantocirct parce quil preacutesente des mesures qui nous paraissent importantes voire mecircmefondamentales on pense ici notamment agrave la question de luniciteacute du diplocircme deacutetudes secondair~s (DLS) mais dune faccedilon si rapi de et si di scregravete qu 1elles ri squent mecircme de passer inaperccedilues

On adopte une probleacutematique que nous sommes tenteacutees par moments de qualifier de progressiste par contre~ au niveau des propositions de chan~ementsannonceacutees nous nous retrouvons plussouventmiddotquautreshyment devant des eacutenonceacutes somme toute assez conservateurs Il en va ainsi par exemple des modifications annonceacutees par rapport au professionnel court des mesures visant agrave permettre la diversificashytion des choix professionnels faits par les filles des meacutecanismes preacutevus pour inteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles etc De plus le manque apparent de conviction des auteurs du livre blanc dans les reacuteformes proposeacutees nest pas de nature agrave dissiper notre malaise non plus que 1absence de consideacuterations financiegraveres consishydeacuterations pourtant inheacuterentes au renouveau escompteacute

Des eacuteclaircissements simposent avant que ne soft appliqueacutee cette politique Le colloque national preacutevu pour la mi-novembre saura nous lespeacuterons du moins reacutepondre aux nombreuses questions quelle

47

soulecircve Cest dans cet esprit que le CSF entend se joindre aux autres organismes preacuteoccupeacutes par le dossier de la formation professionnelle des jeunes en transmettant ses commentaires au Ministre de lEducation ainsi quen participant ~ ces audiences nationales

bull lLJ X lLJ z z cx

11

TABLEAU NO l

Dip15meacutes(es) du secondaire ~ lenseignement reacutegulier

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

1981

FG

PL

PC

FP

Total

796

742

746

75 l

148

187

178

173

56

76

204

258

254

100

100

100

100

PC TotalFPFG PL

794

749

751

77 4

186

226

219

197

20

24

30

29

205

250

249

226

100

100

100

100

TotalM F

454

489

477

482

546 100

511 100

523 100

518 100

(FG = Formation geacuteneacuterale PLmiddot Professionnel long PC = Professionnel court et FP = Formation professionnelle incluant le PL et le PC)

Source Proportions calculeacutees agrave partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 agrave 1981 aoOt 1982

TABLEAu NO 2

Proportions des premi~res inscriptions a temps complet a lenseignement- -- - - _ - - - - -shy

colleacutegial selon le sex~ et le type de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

FPFG Total

FG FP Total

M F Total

1976

1978

1980

1981

657

621

617

610

343

379

383

390

100

100

100

100

558

550

546

547

442

450

454

453

100

100

100

100

491

495

476

468

509

505

524

532

100

100

100

100

Source Proportions ca1cu1eacuteesmiddota partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans IILa middotprogression des eacute1~ves au secondaire et au colleacutegia1 11

premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

TABLEAU NO 3

Proportions des dip16meacutes(es du colleacutegial selon le sexe et lesecteyr de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

FG FP Total

732 268 100

72 l 279 100

662 338 100

FG FP Total

565 43~ 100

585 415 100

546 454 100

M F Total

473 527 100

469 53 l 100

456 544 100

Source Proportions calculeacutees a partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

Page 20: Commentaires du C.S.F sur le livre blanc du M.E.Q ... · Chapitre 3- Les réponses du MEQ aux problèmes identifiés en ... g~rço~s3. Rappelons enfin le ... répartition traditi6nnel1e

16

CHAPITRE 3- Les reacuteponses du MEQ aux problegravemes identifieacutes en formation professionnelle

Nous avons analyseacute les principales propositions contenues dans le livre blanc en les regroupant autour de deux grands problegravemes soit celui des abandons preacutematureacutes cest-agrave-dire labandon des eacutetudes avant lobtention dun diplocircme et le problegraveme de lorienshytation hacirctive ou de la speacutecialisation preacutematureacutee

Les reacuteponses que les auteurs du livre blanc suggegraverent pour eacutevenshytue1lementapporter des eacuteleacutements de solution au problegraveme des abandons preacutematureacutes seront traiteacutees dans un premier temps Par la suite nous consideacutererons les reacuteponses du MEQ au problegraveme de lorientation hacirctive en distinguant si on peut dire deux faccedilons diffeacuterentes daborder la question soit en se placcedilant tantocirct du cocircteacute de leacutecole qui par ses modaliteacutes organisationnelles dicte les moments ougrave doivent se faire les choix professionnels tantocirct e du cocircteacute de leacutecole en tant quorganisme ayant comme mission de surmonter les clivages sociaux et sexuels Cest dailleurs par le biais de ce dernier volet que nous traiterons plus speacutecifiquement de la question de la diversification des choix professionnels faits pa r 1es fi 11 es bull

17

3i1 Les reacuteponses du MEQ au fort pourcentage dabandons

1

B1en que le pheacutenomegravene d_e labandon des eacutetudes avant lobtention dun diplocircme ne constitue pas un problegraveme speacutecifique aux filles au contraire mecircme il serait selon les donneacutees statistiques dont nous 1disposons davantage le fait des garccedilons les clientegraveles

l

f~minines ne sont pas pour autant agrave labri de ce type de problegraveme

Bien quelles y soient confronteacutees dans une proportion moindre q~e les garccedilons celles qui le sont en eacuteprouvent les seacutequelles de

1

f~ccedilon toutefois plus dramatique puisque les difficulteacutes dinteacuteshyg~ation au marcheacute du travail sont plus grandes pour les filles qui oryt abandonneacute leurs eacutetudes sans avoir obtenu de diplocircme que pour les

1

gi rccedilons

c~ que 1e MEQ propose pour pa11 ier ces diffi cu Heacutes se retrouve pour

u~e bonne part au chapitre des propositions concerhant leacuteducation P~eacutesco1aire et 1eacutecole primair~ On deacutecouvre eacutegalement quelques eacuteleacutements de reacuteponses dans les propositions touchant leacutecole seconshyddtre mats les plus fondamentales demeurent croyons-nous au

niveau de leacutecole primaire

1Partant des constats voulant que le destin scolaire et social se jJue tregraves tocirct ll2 que les facteurs socio-eacuteconomiques deacuteterminent l~~gement le cheminement scolaire des individus 3 que leacutecole par sci peacutedagogie tout autant que par ses structures dorganisation

1 bull

cqntribue trop souvent sinon agrave accroicirctre du moins agrave maintenir les 1 bull

ineacutegaliteacutes sociales dorigine et enfin que labandon preacutematureacute dJs eacutetudes de mecircme que lorientation vers des formations eacutecourteacutees

1

(~x le professionnel court) soient geacuteneacuteralement les reacutesultats du cJmu1 deacutechecs amorceacute degraves les premiegraveres anneacutees de la scolarisation

1i

Voi r les donneacutees fournies au 1er chapitre du preacutesent document

2 MEQ op cit p 1 3 Pour en savoir davantage sur ce sujet il faut consulter les

reacutesultats des travaux effectueacutes agrave 1INRS-eacuteducation et consigneacutes dans les documents suivants Marcelle Hardy Roch et a1~

Caracteacuteristigues des eacutetudiants du professionnel court agrave partir de 1 11 ana1yse de leur cheminement scolaire MEQ Direction de la recherche

nov 1981 218 p ainsi que Les eacutetudiants(es) de lenseignement ~~~on~ai~~ prpfessionne] cour~ leur origi~e socia1~ et 1e~rs ~aDPorts agrave

18

le MEQ entend prendre le problegraveme par la racine en proposant des eacuteleacutements de renouveau degraves les premiegraveres eacutetapes de la formation soit degraves la maternelle et leacuteleacutementaire

Il propose donc toute une seacuterie de mesures visant ~ contrer les ineacutegaliteacutes de deacutepart et ~ eacuteviter le cumul de deacuteficits dapprenshytissages telles la mise ~ la disposition des intervenants(es) aupregraves de ces clientegraveles dinstruments de deacutepistage de diagnostic dapprenti ssage correct f en psycho motri citeacute et en vocabul ai re de base pour ce qui est du preacutescolaire et en apprentissage de la langue et du calcul pour leacuteleacutementaire doutils de mesure de latteinte des objectifs du primaire doutils neacutecessaires agrave

lleacutetablissement de bilan fonctionnel etc

Il rappelle en outre que les liens entre les diffeacuterents niveaux ~ savoir maternelle primaire et secondaire doivent ecirctre plus eacutetroits et plus organiques 2 On insiste enfin et cest li croyons-nous une consideacuteration dimportance majeure sur le neacutecessiteacute de renouveler la peacutedagogie de maniegravere agrave ce que les apprentissages proposeacutes aient une prise sur la vie reacuteelle et quils soientpar le fait mecircme rendus plus accessibles

les apprentissages de base doivent ecirctre accessibles agrave tous comme le pain et loxygegravene si lon peut dire Le veacuteritable enjeu est ici peacutedagogique il consiste agrave faire acqueacuterir ces apprentissages en lien eacutetroit avec le milieu naturel qui est le leur celui de la vie de tous les jours ll (3)

1 MEQ op cit p 40 2 1bid p 39

3 1bid p 40

19

Lenjeu majeur est ici dordre peacutedagogique on laffirme mecircme 1

cateacutegoriquement lion ne perdra pas de vue que leacute renouveau sera p~dagOgique ou quil ny aura pas de vrai renouveau l

1 Au secondaire cette fois on rappelle eacutegalement limportance

i

dili renouveau peacutedagogique tel que deacutefini preacuteceacutedemment et on ajoute c~mme moyen daccroicirctre la perseacuteveacuterance scolaire la neacutecessiteacute 1middot

douvri r l a porte aux chemi nements mu l t i pl es Nous aborde rons

cette derniegravere question dans le cadre du prochain chapitre 1

1

D~ns lensemble leCSF endosse lanalyse faite par le MEQ du p~eacutenomegravene des abandons preacutematureacutes et en conseacutequence reconnaicirct

1

la pertinence des mesures ici proposeacutees Nous croyons en effet q~e tant et aussi longtemps quon naura pas fait tou~ les efforts

1

n~cessaires pour actualiser la peacutedagogie au sens de linteacutegrer aux p~oblegravemes et reacutealiteacutes veacutecus quotidiennement par les clientegraveles d~une part~ et fburni dautre part aux intervenants(es) les sugravepports mateacuteriels neacutecessaires au diagnostic et agrave lenseignement cdrrectif on ne pou~ra eacuteviter le cumul deacutechecs conduisant presque dJ f~ccedilon ineacutevitable au deacutecrochage des jeunes

1

1

Cependant bien que lanalyse du MEQ rencontre nos vues egravelle sdulegraveve neacuteanmoins certaines interrogations Lessentiel des qJestions sinon des craintes que suscitent chez nous les propos du t4EQ reacuteside au niveau des convictions mecircmes du Ministegravere dans les mesures quil propose Quand on constate tout dabord que le

1

r r~nouveau peacutedagogique promu saccompagne certes de la mise agrave la disposition des enseignants(es) doutils peacutedagogiques mais que p~rallegravelement a cet injection de mateacuteriel nouveau il nest aucunement fait mention de perfectionnement des utilisateurs(trices) on a idU mal agrave croi re que le renouveau peacutedagogi que rechercheacute pui sse

i

1 MEQ op ci t p 30

20

ecirctre possible Il ne suffit pas de dire ou daffirmer cateacutegoriquement que les instruments deacutevaluation ne doivent plus servir agrave seacutelectionner ni agrave cataloguer les clientegraveles ou encore de deacuteclarer que les apprenshytissages doivent coller davantage au veacutecu quotidien des jeunes Encore faut-i 1 que les intervenants(es) soient eux-mecircmes au clair par rapport agrave lanalyse de laquelle deacutecoulent ces affirmations Nous ne sommes pas du tout cert~ines que tous(tes) 1esenseignants(es) beacuteneacuteficient actuellement des moyens ou occasions neacutecessaires pour reacutefleacutechir sur 1eurs prati ques et effectuer les mi ses agrave jour ou changements qui simposent On ne peut donc sattendre des enseignants(es) quils(elles) reacutevolutionnent leur peacutedagogie parce quil sagit vraiment ici dune reacutevolution de la peacutedagogie sans autre support que les supports purement mateacuteriels que le MEQ sengage agrave produire (outils diagnostics instruments dapprentissages correctifs etc) A voir linsistance accordeacutee par le MEQ agrave qualifier le renouveau proposeacute de peacutedagogique de mecircme que laccent mis sur le perfectionnement des maicirctres du niveau secondaire nous nous attendi ons agrave ce quil Y ai 11e de la mecircme eacutenergi e pour proshymouvoir le perfectionnement desmiddot intervenants(es) du preacutescolaire et de leacuteleacutementaire De plus devant les effets notamment agrave leacute1eacutementajre et au preacutescolaire des derniegraveres compressions budgeacutetaires et le silence du livre blanc sur cette question nous nous interrogeons seacuterieusement sur les reacutesumiddotltats possibles de la mission ici confieacutee aux enseignants(es)

Nous ne pouvons non plus passer sous silence le fait que le MEQ tout en affirmant dune part que

Il bullbullbull Il convient degraves le primaire deacuteliminer certaines approches peacutedagogiques qui transshyforment faussement les apprentissages de base en IImatiegraveres sco1aires ll ou lI acadeacutemiques ll

preacutealablement ennuyeuses et dans lesquelles tout 1e monde ne peut pas reacuteuss i r ll Cl)

et dautre part que Il bullbullbull le nouveau reacutegime peacutedagogique privileacutegie linteacutegration des matiegraveres et des contenus dapprentissage plutocirct que laddition de nouvelles disciplines qui elles seraient plusproches de la vie Il importe en effet que toutes les matiegraveres favorisent linsertion dans 1a vie reacuteelle (2)

1 MEQ op cit p 40 2 Ibid p 41

21

Preacutesente neacuteanmoins certaines matiegraveres comme eacutetant des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegrationl

1

Il Ce qui nempecircche pas de consideacuterer certaines dentre elles (matiegraveres) comme des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegration ainsi en est-il par exemple des activiteacutes de formation placeacutees par le reacutegime peacutedagogique sous les rubriques formation personnelle et sociale formation religieuse et morale et vie eacuteconomique et cu1ture11e(l)

Nous comprenons qu li1 soit plus facile de reacutepondre a~ renouveau peacutedagogique annonceacute dans le cadre des activiteacutes peacutedagogiques eacuteryumeacutereacutees ci-haut C1est en ce sens dailleurs que nous souhaiterions pquvoir interpreacuteter ces eacuteleacutements de discours Cependant quand on reacutemarque que le MEQ se reacutefegravere agrave ces activiteacutes comme eacutetant dit-il ~

1

des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegration nous en 1

arrivons agrave croire quil accorde une autre signification agrave cet eacutenonceacute

Nous croyons pour notre part que les prioriteacutes devraient ecirctre pqrteacutees davantage sur les apprentissages disciplinaires de base

teHs les matheacutematiques et le franccedilais puisque clest actuellement 1 bull

ddns le cadre de ces apprentissages que les distances agrave parcourir pdur atteindre les objegraveCtifs viseacutes sont les plus grandes puisque

1

eacutegalement cest sur la base de ces apprentissages que sagravepegrave~ent

d~ns les faits et depuis longtemps la seacutelection leacutelimination l~eacutetiquetage etc par ailleurs tant deacutenonceacutes

1

1

QJelles seraient les conseacutequences en termes de seacutelection de ne pJs faire les mecircmes efforts de renouveau peacutedagogique 10rsquil est qJe~tion de lenseignement des disciplines de base telles le

1 bull

frranccedilais et les matheacutematiques Cest lagrave croyons-nous une question qui meacuterite qu1qn sly attarde l~rsque 1on cherche des eacuteleacutements de

reponses

au problegraveme des abandons preacutematureacutes1

1

1 MEQ op ci t p 41

22

middoteEnfin une derniegravere caract~ristique du discours du MEQ qui nous incite ~ croire que le proposeur 1ui~mecircme (MEQ) ne semble pas apparemment du moins tout ~ fait convaincu de la pertinence ni surtout de lefficacit~ des mesures quil propose reacuteside dans le maintien au secondaire des filiegraveres du professionnel court Si le ~1EQ croyait r~ellement en 1lefficacit~des mesures propos~es

maintiendrait-il par ailleurs comme il semble vouloir le faire les voies d~vitement de la trajectoire scolaire offertes notamment par les filiegraveres du professionnel court Nous traiterons dailleurs de faccedilon plus explicite de cette question dans le chapitre suivant

Pour r~duire au maximum le nombre des abandons pr~matur~s le MEQ propose donc dans son livre blanc des mesures qui nous paraissent porteuses de solutions reacuteelles Mais encore faut-il que linsti shygateur de ces correctifs de mecircme que les principaux acteurs en soient eux-mecircmes convaincus

Le CSF est pour sa part acquis ~ la n~cessit~ des mesures propos~es et en cons~quence est davis

que parallegravelement au support technique d~j~ prevu par le MEQ il est essentiel que tous(tes) les intervenants(es) aupregraves des jeunes puissent atqu~rir ou r~activer selon le cas dans le ~adre dacti shyvit~s de perfectionnement par exemple leurs connaissances par rapport aux ph~nomegravenes sociaux culturels p~dagogiques et mecircme politiques sous-jacents au problegraveme des abandons pr~matur~s il ne sagit pas de retourner les intervenants(es) ~ leacutecole mais plutocirct de leur fournir l~s moyeris (disponibi1it~s et ressources)

n~cessai res pour permettre les mi ses ~ jouretjou changements

souhait~s

que 1es acti vit~s p~dagoqiques pri orita i rement concern~es par les efforts visant ~ int~grer les apprentissages au v~cu des jeunes soient celles qui d~bouchent sur lappropriati~n de la langue et

des math~matiques

23

_ quen conseacutequence les efforts consentis en termes doutillage et de perfectionnement soient prioritairement axeacutes sur ces champs dapprentissage leMEQ met lui-mecircme laccent sur ces champs dapprentissage lorsquil annonce quil entend supporter le travail des enseignants parla production doutils peacutedagoshygiques mais il semble renoncer agrave cette prioriteacute lorsquil traite de la neacutecessiteacute dinteacutegrer les apprentissages au veacutecu des jeunes bull

24

32 Les reacuteponses du MEQ a lo~ientation hative et ~ la speacutecialisation preacutematureacutee

Quand on parle d~ prob1ecircmes relieacutes ~ lorientation hative et a la speacutecia li sation preacutematureacutee on sereacutefecircre notamment au fai t que les jeunes dans le systecircme actuel ont agrave choisir trecircs tocirct les orienta tians qui dicteront par la suite lensemble de leur cursus scp1aire1 On reacutef~re eacutegalement au fait que ces choix sont dautant plus preacutema~

tureacutes quil sont bien souvent la conseacutequence directe non pas dun choix reacuteel mais dun cumul de deacuteficits au niveau des apprentissages qui a pour effet on la vu preacuteceacutedemment sinon de mener a labandon pur et simple des eacutetudes du moins de conduire vers les voies de formation menant le plus eacutetroitement et le plus rapidement possible au marcheacute du travail quand ce nest pas au marcheacute du chocircmage Le prob1~me de la speacutecialisation hative nous renvoit eacutegalement au fait que les voies de formation existantes sont actuellement trecircs cloisonneacutees ce qui a ineacutevitablement pour effet de renforcer les prob1~mes relieacutes plus speacutecifiquement ~ la speacutecialisation hative Ainsi non seulement choisit-on trecircs tocirct voire mecircme trop tocirct son orientation mais il savecircre de plus que les retours possibles sur ces choix ne sont pas faciliteacutes Cest lilecircme au

prix de peacutenal i teacutes importantes ayant pour effet dans certains cas de deacutecourager les c1ientecirc1es que ces changements sont possibles Et_lon pourrait poursuivre en parlant des difficulteacutes de passage dun niveau ~ lautre notamment pour 1es eacutetudi ants Ces 1 du secteur professionnel offrant des programmes ne donnant souvent pas acc~s agrave

un niveau supeacuterieur de formation

1 On sait quactuellement si on fait abstraction des facteurs socioshyeacuteconomiques et culturels cest geacuteneacuteralement une fois compleacuteteacute le secondaire III que les choix sopecircrent cest~a-dire agrave lage dl envi ron 14 ans et ce tant pour ceux et celles qui optent pour le secteur professionnel que pour les autres qui poursuivent une formation geacuteneacuterale via les familles de cours agrave option Dans la pratique toutefois ces facteurs interviennent et la preacutecociteacute des choix professionnels sen trouve significativement affecteacutee via la reacuteussite scolaire dune part et les steacutereacuteotypes sexistes dautre part

25

Etfin 1orientation h~tive et la speacutecialisation preacutematureacutee reacutefegraverent eacutegalement aux types de formations offertes plus particuliegraverement en f6rmation professionnelle formations qui sont trop souvent axeacutees sur

1

lapprentissage de certaines t~ches relieacutees a lexercice de meacutetiers 1

pagraverticu1iers et que les auteurs du livre blanc du MEQ qualifient l

eux-mecircmes de po intues l

Si 1

on veut parler maintenant des problegravemes rencontreacutes plus speclshyflquement par les clientegraveles feacuteminines en regard de cette question il nous faut ajouter certaines donneacutees a celles que nous venons

1

d i exposer

1

Nous devons insister notamment sur le fait que la culture avec 1

1Es steacutereacuteotypes sexistes quelle continue de veacutehiculer nest aucunement influenceacutee par les dispositions preacutevues au reacutegime

l

peacutedagogiquei

et ne contribue pas bull

moins pour autant agrave dicter et ce de faccedilon tregraves preacutecoce les cheminements scolaires des filles et des gJrccedilons On reconnaicirct toutes voire mecircme tous que leacutecole ne

1

r~ussit encore que tregraves faiblement a contrer ces choix dicteacutes par 1~ culture Aussi ce nest plus agrave ~4 ans 1 que la petite fille

1 bull

f~it son choix pour les technfques de secreacutetariat et le petit garccedilon pour les techniques physiques mais bien avant

E~ outre les problegravemes dorientation preacutecoce et de speacutecialisation p1eacutematureacutee prennent dautant plus dacuiteacute chez les filles qui semblent encore sous~estimer plus que leurs compagnons les beacuteneacutefiegravees dune formation prolOngeacutee2 indeacutependamment dune reacuteussite scolaire souvent supeacuterieure agrave celle des garccedilons et se cantorrnent agrave un nombre restreint de speacutecialiteacutes conduisant de surcroicirct agrave des meacutetiers sousshypayeacutes quand ils ne sont pas tout sirnp1ementappe1eacutes agrave disparaicirctre

1

i

1j Age theacuteorique ougrave sopegraverent les choix Voir note au bas de la page preacuteceacutedente

21 Mireille Leacutevesque op cit

26

Quelles sont les reacuteponses que le MEQ entend apporter pQur rem~dier

~ ces situations Via les mesures proposeacute~s pour contrer le pheacutenomegravene des abandons preacutematureacutes le MEQ preacutesente croyons-nous certains eacuteleacutements de reacuteponses ~ lorientation hacirctive dans le sens on cette orientation se trouve ~reacutecipiteacutee et conditionheacutee par le r~ussite scolaire Ces mesures bien quelles nous soient apparues adeacutequatesavec certaines r~serves cependantl ne permettent pas pour ~utant de reacutesoudre lensemble des problegravemes exposeacutes ici

Que peut faire leacutecolepar rapport aux problegravemes engendreacutes par des choix preacutematur~s et dont les conseacutequences sont on le sait tregraves contraignantes Que peut faire leacutecole non seulement pour ne pas

inciter les jeunes ~ faire des choix deacuteterminants de faccedilon preacutemashytureacutee mais eacutegalement pour contrer les incidences culturelles en matiegravere de choix professionnels Cest a la lumiegravere de ces interroshygations que nous aborderons les propositions dites de renouveau annonceacutees par le MEQ Nous tenterons donc de deacutegager ici de lenSemble des proposition~ ministeacuterielles celles qui nous paraissent constituer des eacuteleacutements de reacuteponses aux questions poseacutees Nous aborderons ces mesures en les regroupant s~lon quelles sinscrivent tout dabord dans le contexte du report de la speacutecialisation tel quannonceacute par le MEQ comme premiegravere reacuteforme apporteacutee au niveau secondaire pour ensuite traiter plus speacutecifiquement de la question du deacutecloisonnement Lensemble de ces mesures devrait nous fournir des indications quant ~ la volont~ du Ministegravere de faire en sorte que leacutecole nincite plus les jeunes ~ faire des choix deacuteterminants defaccedilori preacutematureacutee

Dans un deuxiegraveme temps nous aborderons le second volet de la question poseacutee a savoir quest-ce qui dans le livre blanc du MEQ est de nature a faire en sorte que leacutecole puisse egraveontrer les

incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnel

1 Voir le chapitre sur les abandons

27

3 21 Leacutecole gu(incite ou nincite plus les jeunes agrave faire des choix deacuteterminants de faccedilon preacutematureacutee

3 211 Le report de la speacutecialisation via loption prise pour une formation de base plus riche et plus solide

A nsi que nous lavons deacutejagrave signaleacute anteacuterieurement le MEQ annonce officiellement ses couleurs en matiegravere de formation de base

1

ilLe meilleur investissement consiste toujours en une solide formation de base preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation valable et agrave toute mobiliteacute positive cela des pays hautement industrialiseacutes en ont tireacute toutes les conclusions A telle enseigne que lexpeacuterience tend agrave le montrer un eacutelegraveve ayant compleacuteteacute une formation secondaire mecircme non speacutecialiseacutee dispose de plus datouts qumiddotun eacuteleve qui quitte leacutecole avec une formashytion de base tronqueacutee au profit dune formashytion professionnelle trop pointue et trop courte pour ecirctre significative et porteuse

daven i r Il (l )

Cette formation de base qui devra doreacutenavant inclure une preacuteparashy

tion agrave la vie active ainsi quune formation agrave la technologie est

donc vue comme un preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation i

Cette option pour un enrichissement de la formation de base 1

impliquant des changements tant dans sa dureacutee que dans son r

contenu nexclut pas pour autant quune formation professionnelle l

s9itdispenseacutee au niveau de leacutecole secondaire Elle impliquerait cependant lexclusion dune formation professionnelle dite trop P1o intue ll pour ne dispenser quune formation professionnelle slpeacutecial iseacutee si possible ainsi deacutefinie

l 1

fl EQ op cit p 46

28

Il cette fonnation doit ecirctre assez pousseacutee pour permettre de fai re face aux changements technolngiques voire pour y participer acti shyvement mais assez large et polyvalente pour permettre ladaptation la mobiliteacute le recycl age et le perfecti onnement Cl)

De faccedilon plus concregravete encore le MEQ ajoute que cette fonnation sacquerrait geacuteneacuteralement apregraves la cinquiegraveme anneacutee du secondaire et quelle aurait une dureacutee pouvant aller de moins dun an agrave deux

2ans deacutependamment de la complexiteacute des meacutetiers en cause On ajoute eacutegalement que cette fonnation professionnelle serait dispenseacutee selon des modes dorganisation qui favorisent linsertion progressive en milieu de travail et dans un cadre geacuteneacuteral ougrave les liens eacutecole-industrie serai~nt plus eacutetroits3 Enfin on note 1 accessibiliteacute agrave ces programmes de formation p~ofessionnelle pour tout diplocircmeacute du secondaire quels que soient les cours agrave option qui auront eacuteteacute suivismiddotA

Cest donc de laffirmation mecircme du r~EQ le report de la fonnation professionnelle apregraves le secondaire V qui est ici preacuteconiseacute Cependant lorsquon parle de report on dit bien quil serait le fait de la majoriteacute et non de la totaliteacute des eacutelegraveves De plus confonneacutement agrave ses intentions de privileacutegier la voie des cheminements multiples plutocirct que celle conduisant agrave lunifonnisation et agrave la normalisation des cheminements dapprenttssage Il5 le MEQ preacutesente difeacuterentes ouverJ-ures ayant pour effet de pennettre de Si engager plus tocirct (cest-agrave-dire avant la fin du se~ondaire V) dans une formation professionnelle Nous rappelons ici briegravevement chacune de ces ouvertures possibles ainsi que certaines des questions quelles soulegravevent

1 r~EQ op cit p 53 2 Ibid 3 Ibid p 54 (on parle ici IIdexpeacuterimentationspluspousseacutees de formashy

ti on en alternance de modi fi ca ti ons de ca l endri ers et des _ hora ires dans le sens de l es Il rapprocher des cal endri ers et des horaires du-middotmiddotmonde du travail )

4 Ibid

5 Ibid p 46

29

ishy

0+ sait tout dabordque les prop~sitions du MEQ auraient pour 1

effet dl ajouter aux fami 11 es de programmes a opti on deacutej agrave offertes 1

en secondaire III IV et V une nouvell~ famille axeacutee sur des

a~tiviteacutes deacuteducation technique ou technologique Se rapportant a ces nouveaux choix possibles on preacutecise que les eacutetudiantses

qui auraient opteacute pour ces cours pourraient se les voir creacuteditermiddot

en formation professionnelle Tels que preacutesenteacutes ces nouveaux

c9urs agrave option preacutesenteraient ainsi une particulariteacute par ailleurs

a~sente des cours fi gurant dans les autres fami 11 es On ajoute

ceacutependant que le fait dopter pour ces programmes deacuteducation

technologique bien quils puissent ecirctre creacutediteacutes en formation l

professionnelle naurait pas pour effet IIdinscrire formellement ll

ceux(celles qui en feraient le choix dans une filiegravere de la ( l

fqrmation professionnelle 1

i 1

Ceacutette premiecircre ouverture bien qualleacutechante a priori soul~ve

neacuteanmoins certaines interrogations Ainsi par exemple comment

peut-on comprendre quune formation que lon preacutetend par ailleurs

non speacutecialiseacutee puisquelle sin~crirait dans le bassin des cours

a option de la formation de base puisse se voir reconnue eacutequivalente aune formation professionnelle que lon qualifie tantocirct de formashy

tion de base tantocirct de formation possiblement speacutecialiseacutee Peut-on

p~nser que bien que lintention du Ministecircre en faisanteacutetat de ces propositions en matiecircre de formation technologique ne soit pas de conduire formellement les inscritses) a ces cours dans unemiddot filiegravere de la formation professionnelle dans les faits cependant l~s mesures proposeacutees naient pas un tel effet Serions-nous trop

1

s~spicieuses en y voyant une faccedilon de plus pour les filles de se 1

deacutetourner des matheacutematiques et des sciences dont on conteste

lexclusiviteacute des titres de noblesse bien sDr mais dont on ne peut ni er l importance en termes dl accecircs a des eacutetudes prolongeacutees

et plus diversifieacutees de mecircme qua des ouvertures plus prometteuses

sur le marcheacute du travail

tmiddot1EQ op cit p 51

l

30

Nous souscrivons pour notre part au fait que les jeunes filles ou garccedilons et peu importe le secteur de formation emprunteacute par la ~

suite aient accegraves agrave une formation technique dans le cadre de leur formation de base Nous y voyons mecircme une contribution importante agrave

la deacutesexisation des choix professionnels et des rocircles sociaux dans la mesure toutefois ougrave cette formation ne reproduit pas agrave sa faccedilon la distribution sexiste des rocircles soit en reacuteservant volonshytairement ou non certains apprentissages aux garccedilons et certains autres aux filles soit encore en se restreignant agrave offrir agrave toutes et agrave tous filles et garccedilons une formation technique axeacutee exclusivement sur des rocircles ou fonctions de travail traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes

Nous demeurons toutefois perplexes devant les effets possibles des mesures adopteacutees par le MEQ Plutocirct que dlen faire une nouvelle famille de programmes inscrite dans le bassin des cours agrave option nous nous demandons sil naurait pas eacuteteacute plus pertinent de savancer davantage du cocircteacute des matiecircres obligatoires quitte agrave offrir certains de ces cours en option tout en eacutevitanttoutefois den faire des ~

outils donnant plus facilement accecircs par la suite agrave la formation professionnelle Une autre hypothecircse de travail aurait pu consister agrave promouvoir et expeacuterimenter des apprentissages plus inteacutegreacutes Ainsi par exemple plutocirct que ~offrir dune part des cours de matheacutematiques et dautre part des cours de formation agrave la technologie on aurait pUpenser agrave promouvoir une peacutedagogie ougrave les deux types dapprentissages se conjuguent Une telle approche ne reacutepondrait-elle pas dailleurs

lobjectif du MEQ dinteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles

Un deuxiegraveme moyen de commencer plus tocirct la formation professionnelle reacuteside dans la mise sur pied de programmes dits inteacutegreacutes de formashytion professionnelle

un programme inteacutegreacute de formationprofesshysionnelle cest-agrave-dire un programme qui poursuit simultaneacutement les objectifs de leacutecole secondaire et ceux de la formation professionnelle(l)

1 ~1EQ op cit p 56

31

Ces programmes seraient offerts aux eacutetudi ants (es) qui auraient

16 ans a~recircs avoir reacuteussi la quattiecircme anneacutee du secondaire Ils auraient une dureacutee de deux ans et conduiraient simultaneacutement agrave un diplocircme deacutetudes secondaires (DES) et au diplocircme deacutetudes professionnelles - Ces nouveaux programmes preacutesenteacutes par ai lleurs comme un moyen deacuteviter que trop de jeunes quittent les eacutetudes sans avoir obtenu une formation professionnelle valable demeurent

l _ _ -

e~core trecircs impa1 pables et nous nous demandons e~ quoi il s di ffecircrent 1 bull

fondamentalement du professionnel long actuel si ce nest quils pourraient ~appuyer sur une anneacutee de plus de formation de base On

~ ne voit pas non plus trecircs bien en quoi cette deuxiecircme option pourrait ecirctre fondamentalement diffeacuterente de louverture deacutecrite preacuteceacutedemment D~un autre cocircteacute~ interprecircte-t-on mal les propositions du MEQ quand on comprend que via-l~s nouvelles structures proposeacutees la formation acquise pourrait saveacuterer somme toute trecircs apparenteacutee selon que lon ait opteacute pour le modecircle de la majoriteacute (secondaire V options dans les cours technologiques et formation professionnelle dune dureacutee de Oagrave 2 ans) ou pour la formule des programmes inteacutegreacutes (secondaire IV plius deux ans de formation inteacutegreacutee) La principale diffeacutere~ce estshye11 1e que les eacutetudiantses) seraient- regroupeacutes diffeacuteremment et sous des

d~nominations diffeacuterentes Quels seraient alors les critecircres sous-j~cents agrave ces regroupemenisDans leacutetat actuel des propositions du M~Q plusieurs hypothecircses ou interpreacutetations sont possibles Le moins quon puisse dire cest quelles gagneraient grandement agrave

ecirctre mieux expliciteacutees si on se place- notamment du point de vue des utilisateurs(trices)

Aprecircs avoir parleacute de laccreacuteditation en formation professionnelle de niveau secondaire des programmes dactiviteacutes technologiques dune part et dautre part de linstauration de nouveaux proshygrammes inteacutegreacutes il nous faut maintenant s attarder aux reacuteameacutenashy

32

gements que le MEQ entend apporter aux filiegraveres du professionnel court Ainsi en est-il de la troisiegraveme possibiliteacute damorcer plus tocirct la formation professionnelle qui regravegle geacuteneacuterale ne devrait pas ecirctre entreprise avant la fin dun secondaire V selon les propositions du MEQ Plutocirct que dopter pour leacutelimination de ces filiegraveres le MEgraveQ est davis qulil faut les reacuteameacutenager en profondeur

Pour tenter de deacutecrire ces changemerits~ on ne peut sempecirccher de citer textuellement les propos du MEQ

IIParler ici de reacuteameacutenagement en profondeur du professionnel courtil cest procircnercessenshytiellement trois changements institutionnels Dabord en premier lieu cest sengager par un renouveau suffisarrment vigoureux de la peacutedagogie agrave reacuteduire au minimum le nombre deacutelegraveves deacuteclareacutes inaptes agrave atteindre les objectifs de leacutecole secondaire Deuxiegravemeshyment cest supprimer une deacutenominationmiddot souvent trompeuse en troisiegraveme lieu cest reacuteaffirmer la responsabiliteacute de leacutecole secondaire de poursuivre avec tous les groupes d eacutel egraveves les abjecti fs dune formati on de basegrave jugeacutee neacutecessaire agrave la conduite dune vie (l)

Bien que ces voeux soient fort louables nous avons eacuteteacute pour le moins surprises de voir quils servaient agrave deacutef1nir ce que le MEQ entend par reacuteameacutenagement en profondeur

Celui-ci parle ensuite de la neacutecessiteacute deacutetablir des cheminements particircculiers dont les objectifs seraient les suivants

Centreacutes sur des objecti fs de formati on de base ~t de preacuteparation a la vie ces chemineshyments devraient SI i nspi rer des mecircmes objecti fs

1 ~1EQ op ciumlt p 57

33

l

que les cheminements recircguliers et gracircce ~ une plus grande importance accordecirce 1 lecircducation technologique et agrave la precircparation agrave la vie active tenteraient dassurer au mieux le decircveshyloppement personnel et linsertion sociale des jeunes concernecircs Il Cl )

111 ajouteecircga l ement que ces ecirctudi ants( es) pourraient avoi r accegraves ~

liensemble des programmes facultatifs decircducation technologique

e~ quilsCelles) devraient mecircme indecircpendammentde leur niveau de 1 bull

recircussite en langue maternelle et en mathecircmatique pouvoir suivre 1

ayec les autres ecirclegraveves la plupart des autres cours (gecircographie 1 t t Ilar e c

Al~ge de 16 ans interviendrait pour ceseacutetudiants(es) la mise en 1

p1ace de programmes personnaliseacutes offrant une formation dans des

meacutetiers non speacutecialisecircs deacutebouchant sur une attestationofficielle 1 bull

de formation et mettant ~ profit le principe de lalternance 1

eacute~oe-travail Ces programmes serai ent en outre sous lautori teacute 1

deacute leacutecole mais smiddotopecircreraient dit-on en collaboration avec les

e~P10yeurS les travailleurs et les organismes communautaires i

Q~antaux modaliteacutes p1us concregravetes et ~lus specirccifiques dopeacuterashyI

tionnalisation de ces cheminements particulierselTes seront 1

s~mble-t-ilsoumisessous peu~ la reacuteflexion de groupes de travail

a~xquels des ecircducateurs(~rices) seront inviteacutes(~s) ~ participer

V9ilagrave pour ce qui est du recircameacutenagement en profondeur auquel le 1

MEQ entend soumettre les actuelles filiegraveres du professionnel court1

T~ut en eacutetant conscientes que ce qui nous est proposeacute ici ne 1

c9nstitue que lesprit dun renouveau agrave venir nous demeurons 1

n~anmoins scepti ques quant ~ la reacuteelle profondeur du renouveau 1 bull

annonceacute tout dabord parce que le MEQ ne semble pas avoir pris 1

11optiond abolir ces filiegraveres mais aussi parce que ce qui est ici 1

1

1

lJ t~EQ op cit p 57 1 1

34

proposeacute ne nous paraicirct pas profondeacutement diffeacuterent de ce qui existe deacutej~ De plus on dit vouloir inteacute~rer ces eacutetudiants(es) dans lensemble des cours autres que franccedilais et matheacutematiques Cette option a linteacutegration est inteacuteressante mais en labsence de mesure dappoint ny a-til pas liegraveu de penser quelle puisse donner lieu a des expeacuteriences encore plus troublantes que celles auxquelles ces eacutetudiants(es) sont deacuteja confronteacutes(es) Pourquoi avoir parleacute dintecircgration ll au niveau de certaines disciplines seulement Pourquoi ne pas avoir deacutecideacute dabolir ces filiegraveres

puisque ayant pris le parti de traiter le problegraveme ~ la racine et moyennant la confiance et les eacutenergies consenties dans les mesures proposeacutees au chapitre des abandons on peut seacuterieusement penser que des besoins de cheminements particuliers~ tels que deacutefinis ici ne proviendraient que dune infime minoriteacute de jeunes Pourquoi donc ne pas avoir fermeacute ces filiegraveres pour consideacuterer les possibiliteacutes daccroicirctre les s~rvices daide peacutedagoqique individuels aux jeunes preacutesentant des difficulteacutes particuliegraveres Pourquoi ne _ pas prendre option de conjuguer tous les efforts afin de permettre a ces jeunes dacqueacuterir le maximum de la formation de base offerte agrave la majoriteacute Si la nouvelle formation de base doit reacuteellement permettre une preacuteparation plus adeacutequate agrave la vie active en quoi un profil speacutecial deacutebouchant sur des meacutetiers non speacutecialiseacutes est-il preacutefeacuterable Pourquoi par atl1eurs reacuteserver les programmes dits personnaliseacutes agrave une cateacutegorie de la clientegravele alors quon preacutetend vouloir favoriser IIl a poursuite diffeacuterencieacutee des objectifs dapprentissage et ce pour lensemble de la clientegravele

35

Si on fait un rapide bilan de ce qui preacutecegravede il nous semble donc (

q~e les mesures ici proposeacutees bien quelles soient explicitement associeacutees ~ des objectifs auxquels on ne peut que souscrire tels lenrichissement de la formation de base linteacutegration dactiviteacutes ~ middotcaractegravere technologique dans la formation de base et la possishyb~liteacute datteindre des objectifs de formation par des cheminements diffeacuterents napportent pas pour autant les reacuteponses souhaiteacutees aux problegravemes de lorientation hacirctive Nous doutons donc sincegravere- ment que les mesures ici rapporteacutees soient de nature agrave contrer les problegravemes par ailleurs deacutenonceacutes On annonce le report de la formashyt~on professionnelle apregraves le secondaire V par contre on offre eacutegalement toute une seacuterie davenues permettant de contrer ce report

1

O~ eacutenonce toutefois que la formation professionnelle dispenseacutee en s~condaire VI et VII serait accessible agrave lensemble des diplocircmeacutes(es) du secondaire quelles que soient les options inscrites agrave leur curriculum~ et cest lagrave une donneacutee importante puisque labsence dune telle garantie naurait fait que confirmer deacutefinitivement

certains effets appreacutehendeacutes

On se retrouve neacuteanmoins avec une seacuterie de filiegraveres qui diffegraverent peu apparemment du moins desmiddot filiegraveres actuelles Pour les filles qu~ agrave venir jusquagrave 1981 optaient encore plus volontiers que leurs compagnons pour laformation professionnelle la situation risque fort de demeurer inchangeacutee agrave moins que les programmes optionnels dapprentissage agrave la technologie tels que preacutesenteacutes ne leur offrent une occasion de plus dopter pour une formation deacutebouchant plus rapidement sur le marcheacute du travail Dautre part en maintenant

1 bull

a~ssi ouvertement des filiegraveres permettant dabreacuteger sa formation c~oit-on reacuteellement fournir aux enseignants(esl un contexte ~nstitu-

1 bull

t10nnel susceptible de supporter les efforts de renouveau peacutedagogique a~xquels ils(elles) sont ardemment convieacutes(es)

1 bull

36

Dans le prolongement de cette reacuteflexion sur le maintien de filiegraveres l tregraves aparenteacutees aux filiegraveres actuelles on ne peut passer sous silence les interrogations susciteacutees par lintrusion dun nouveau diplocircme de formation professionnelle au niveau ceacutegep Ainsi si lon comprend bien les propositions ministeacuterielles il sagirait dajouter au niveau de la formation professionnelle dispenseacutee au ceacutegep un nouveau diplocircme le CEC (certificat deacutetudes colleacutegiales) actuellement reacuteserveacute aux adultes Nous comprenons les intentions exprimeacutees par le MEQ pour appuyer linstauration de cette nouvelle filiegravere pour les jeunes Nous nappreacutehendons pas moins cependant les effets peut-ecirctre non escompteacutes dune telle option Peut-on faire le pari que les principaux effets soient de lordre de leacutelimination progressive du di~locircme deacutetudes colleacutegiales tel quon le connait actuellement dune tendance plus marqueacutee chez les filles agrave opter pour cette formation abreacutegeacutee et dans le mecircme sillon une justification de plus aux ineacutegaliteacutes saiarialesdont ces derniegraveres sont victimes

-sur le marcheacute du travail

Nous ne preacutetendons pas ecirctre en mesure de reacutepondre agrave ces questions maicircs elles meacuteritent neacuteanmoins decirctre formuleacutees

1 Cette hypothegravese de maintien de fil iegraveres distinctes se renforce lorsquon regarde les propositions faites en matiegravere de perfectionnement

37

3212 Reacuteponses du MEQ aux cloisonnements inter-secteurs et inter-niveaux

A plusieurs reprises dans son livre blanc le MEQ fait allusion aux problegravemes engendreacutes par leacutetancheacuteiteacute des frontiegraveres existant entre les diffeacuterents secteurs de formation voire mecircme entre les vpies fi gurant agrave l inteacuterieur dmiddotun mecircme secteur (on se reacutefegravere ici p~us speacutecifiquement au secteur de la formation professionnelle) ainsi quentre les diffeacuterents niveaux de formation secondaire VS

1

cblleacutegial notanment Nous avons nous-mecircmes souleveacute ces problegravemes 1 agrave plusieurs reprises et rappeleacute dans le cadre de ce document

1

les effets neacutegatifs que ces cloisonnements entraicircnent principa1eshymegravent lorsquils renforcent les pheacutenomegravenes dorientation hacirctive etde speacutecialisation preacutematureacutee Nous tenterons ici de deacutegager du 1ivre blanc du MEQ 1es propos i ti ons de reacuteforme relieacutees de pregraves ou de loin agrave la volonteacute du Ministegravere dapporter des correctifs aux

_cloisonnements actuels volonteacute par ailleurs clairement formuleacutee

au chapitre des cibles prioritaires2

pqur traiter de cette question nous avons regroupeacute les mesures p~oposeacutees selon quelles reacutefegraverent tout dabord aux cloisonnements

1

existant entre les niveaux de formation agrave savoir secondaire versus 1

cb11eacutegia1et en deuxiegraveme lieu au cloisonnement preacutevalent entre 1

les secteurs de formation tant au secondaire quau colleacutegial

32121 Le deacutecloisonnement inter-niveaux

Au delagrave des reacuteserves exprimeacutees jusquagrave maintenant il nous faut insister sur ce que nous qualifions deffort majeur consenti par

1 Voir agrave la page 23 du chapitre preacuteceacutedent~

2~ rmiddot1EQ op ci t p 30

38

le Ministecircre et qui selon nous sinscrit parfaitement dans la recherche de solutions visant agrave contrer les effets dune orientashytion hacirctive Cet effort majeur reacuteside selon nous au niveau de lapplication du principe de 1I1uniciteacute du diplocircme deacutetudes

secondaires lll principe se traduisant comme suit

IItout comne pour les autres groupes de cours agrave option qui seront deacutetermineacutes dans dautres types de disciplines ces programmes deacutedushycation technologique seront consideacutereacutes et dispenseacutes comme des activiteacutes de formation de base faisant partie inteacutegrante dune formashytion g~n~rale et donnant accegraves agrave l unique diplocircme decirctudes secondaires (DES) d~jagrave d~fini par le nouveau reacutegime peacutedagogique et rendant leacutetudiant admissible agrave tout proshygramme colleacutegial de formation Il (2)

Si on comprend bien les propos du MEQ les eacutetudiants(es) ayant compleacutet~ le secondaire que ce so~t par la voie reacuteguliegravere ou par celle des programmes inteacutegreacutes obtiendraient un diplocircme unique (DLS) leur donnant accegraves directement agrave nimporte quel programme offert au reacuteseau colleacutegial Si tel est le cas la situation

actuelle serait significativement ameacutelioreacutee Bien que le maintien des filiecircres tel quexpliciteacute preacuteceacutedemment demeure dans ce nouveau

contexte encore probleacutematique les possibiliteacutes pour la majoriteacute des eacutetudiantses) de se sortir de~ piecircges ~ctuels seraient neacuteanmoins$ignificativement accrues Le CSF se reacutejouit donc de cette mesure dont la porteacutee aurait ducirc ecirctre rendue plus explicite dans le livre blanc du MEQ et ce dautant plus quelle suppose pour permettre une reacuteelle accessibiliteacute de fait des changeshyments majeurs dans les contenus de formations offertes agrave lun et lautre ni veaux (secondai re et ceacutegep) Ces changements cons tituent selon nous une condition essentielle sinon III uniciteacute du DLS Il ne demeurera quune vaste fumisterie

1 MEQ op cit p 47

2 Ibid p 51

39

~u cocircteacute des actuels(les) gradueacutes(es) du secondaire tant da~s te ~ecteur professionnel que geacuteneacuteral_no~s ne connaissons pas trecircs bien toutefois les avenues quon leur reacuteserve Le MEQ demeure non expl i ci te sur cette question se contentant d affi rmer que les portes doivent souvrir pour ceux et celles qui deacutetiennent act~elleshym~nt un diplocircme de formation professionne11e1 Nous croyons pour nptre part que des mesures de transition doivent ecirctre preacutevues agrave cet effet Dans cette optique nous reacuteclamons quune prioriteacute daccegraves agrave ces formules ou programmes de transition soit accordeacutee aux filles inscrites (ou ayant deacutejagravecomp1eacuteteacute une formation) dans

des programmes de formati~n deacutebouchant sur des meacutetiers en voie de disparition compte tenu des deacuteveloppements technologiques de maniecircre agrave leur permettre de changer dorientation et dacceacuteder eacuteventuellement au ceacutegep agrave des programmes auxquels la formation acquise (ou en voie dacquisition) ne leur donne pas accecircs actue 11 ement

Dautre part outre luniciteacute du DES nous reconnaissons eacutegaleshyment la pertinence la neacutecessiteacute aussi bien que lurgence de mettre au point un systegraveme efficace de reconnaissance des acquis2 Cest lagrave selon nous une condition essentielle agrave toute forme de deacutecloisonnement condition qui se pose autant pour les jeunes que pour les adultes Nous espeacuterons donc que le MEQ saura affecter toutes les eacutenergies neacutecessairegraves tant humaines que techniques et financiegraveres agrave la reacutealisation de ce projet

Enfin conformeacutement au principe de la reconnaissance des acquis et agrave la neacutecessiteacute de preacutevenir toute forme de deacutequalification de la formation nous insistons pour que la formation professionnelle offerte en secondaire VI et VII puisse ecirctre reconnue agrave une

p~rsonne qui deacutesirerait poursuivre ses eacutetudes au niveau ceacutegep

1 MEQ op cit p 66 2 Ibid p 77

i

40

32122 Le deacutecloisonnement inter-secteurs

Au niveau secondaire tout dabord on rappelle qugravee le nouveau reacutegime peacutedagogique oblige toute la population eacutetudiante agrave suivre un cours dinitiation agrave la techno10gie1~ A cette premi~re donneacutee le MEQ ajoute middotcomme nous lavons deacutejA signaleacute une nouvelle voie optionnelle dacquisition de la formation de base axeacutee sur la formation agrave la technologie A la rigueur on pourrait ajouter ici comme piste de deacutecloisonnement la volonteacute dinteacutegrer les eacutetudiants(eacutes) du professionnel court II rebaptiseacute ll dans les cours offerts aux autres eacutetudiants(es) agrave lexc1usion~ semb1e-t~i1 des cours de matheacutematiques et de franccedilais

Tout compte fait les mesures susceptibles de rejoindre lobjectif du deacutecloisonnement inter-secteurs nous semblent assez faibles Nous souhaiterions quant agrave nous que le MEQ aille plus loin dans les changements quil propose et ce tant par le biais de la formation techno10gique2 que par celui de labolition des filiegraveres au niveau du secteur professionnel

Si on se situe maintenant au niveau colleacutegial les propositions majeures semb1entmiddotlieacutees aux hypothegraveses de constitution de troncs communs imp1 iquant diffeacuterents programmes de formation professionshynelle voire de IItroncs communs pouvant mecircme inclure des modules du geacuteneacuteral et du professionnel 113 On ajoute eacutegalement que lon pourrait inviter les eacutetudiants(es) inscrits(es) dans lun ou lautre secteur de formation agrave diversifier leurs champs dinteacuterecirct

1 MEQ Regraveglement concernant le reacutegime peacutedagogique du secondaire 1981 article 31 p 39

2 Voir agrave ce sujet notre commentaire agrave la page 30

3 MEQ op cit p 72

On ne preacutevoit cependant pas de meacutecanismes concrets susceptibles de permettre la diversification souhaiteacutee La seule traduction concrecircte sa~plique au CEC ~iplame qui nest actuellement pas accessible aux jeunes et dont la principale diffeacuterence par rapport au DLC professionnel reacutesmiddotide dans la diminution du nombre de cours obligatoires des cours de philosophie de franccedilais et di eacuteducation physique eacutetant soustr~i ts

A lexclusion toutefois des alleacutegations entourant la question du C~EC nous sommes tenteacutees dappuyer les mesures lel proposeacutees N6us espeacuterons cependant que le Ministecircre saura faire preuve de plus deacutenergie dans la concreacutetisation des mesures proposeacutees quil en a mis po~r les expliciter dans son livre blanc Sans vouloir ecirctre trop pessimistes nous craignons malgreacute tout quil veuille mettre plus deacutenergie agrave deacutefendre le dossier de linteacutegration de la formashytion des adultes agrave celles des jeunes quagrave supporter le$ objectifs de polyvalence et de deacutecloisonnement inter-secteurs au niveau du ceacutegep Cest du moins une autre des interrogations susciteacutees par lapparition soudaine au niveau de la formation professi-onnelle des jeunes du CEC aegravetuellement reacuteserveacute aux adultes

1

A~ant de clore le sujet du cloisonnement nous voudrions simplement o~vririci une bregraveve parenthegravese sur lideacutee de la carte nationale de la formation profeacutessionnelle contenue dans les propositions du MEQ Nous comprenons que ces ideacutees de IIcarte nationale et de centres dexcellence pourraient sinscrire dans un objectif de revalorisation de la formation professionnelle et de rentabiliteacute eacuteconomique Cependant il faudrait insister encore davantage sur les objectifs daccessibiliteacute et de deacutecloisonnement qui y sont eacutegalement en cause compte tenu notamment des dispariteacutes reacutegionales et des compressions budgeacutetaires~

42

322 Leacutecole gui assume ou non sa responsabiliteacute de contrer les incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Dans le cadre de la reacuteflexion faite jusquagrave maintenant nous avons pu identifier des options prises par le MEQ et qui moyennant certains ameacutenagements tantocirct majeurs tantocirct mineurs pourraient faire en sorte que leacutecole incite moins que par le passeacute les jeunes agrave sorienter de faccedilon preacutematureacutee options qui eacutegalement intoduiraient plus de soupless~dans la trajectoire scolaire l Au delagrave de ces commentaires nous voudrions mettre laccent ici sur la volonteacute du MEQ de favoriser leacutelargissement et la diversification des choix professionnels faits par les filles 2 et plus globale- e

ment encore sur limportance quil accord~ au fait que leacutecole assume sa responsabiliteacute de contrer l~s incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Quand on parle dincidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels on se reacutefegravere entre autres choses au fait que la culture conditionne diffeacuteremment le cheminement scolaire des filles et des garccedilons et quau delagrave des dispositions organisationnelles preacutevues par leacutecole les steacutereacuteotypes culturels ne continuent pas moins daffecter diffeacutererrnitent les jeunes selon quils sont de sexe masculin ou feacuteminin

Pour contrer ces pheacutenomegravenes les auteurs du livre bianc sur la formation professionnelle des jeunes mettent de lavant diffeacuteshyrentes mesures dont les eacuteleacutements essentiels middotgravitent autour de la deacutesexisation des pratique~ On parle aussi de la neacutecessiteacute de mettre agrave la disposition des diffeacuterentsCes) intervenants(es) aupregraves

1 Nous pensons notamment ici aux mesures identifieacutees au chapitre du deacutecloisonnement inter-niveaux

2 MEQ op cit p 31

middote

43

des jeunes des outils non sexistes de promouvoir dans le cadre dactiviteacutes de perfectionnement des modecircles socio-culturels exempts de discrimination sexuellel On rappelle aussi l engageshy ~ent du MEQ dans le cadre du projet Pareille pas pareils destineacute au niveau preacutescolaire2 ainsi que les reacutealisations du Ministecircre via son centre dinformation scolaire et professionnelle dont lessentiel du mandat consiste ~ produire et diffuser des outils dont une des ~aracteacuteristiques serait decirctre exempts de modecircles sexistes 3bull On parle enfin de la neacutecessiteacute de reacuteaffirmer limportance des services ~orientation et dinformation scolaire et professionnelle4

~cutes ces mesures sont eacutevi demment trecircs importantes Ell es sont dependant nettement insuffisantes Nous sommes deacuteccedilues de voir

1

~ulencore aujourdhui le MEQ reacuteduise les deacutemarches a entreprendre au fait de tenter dextraire des pratiques et du mateacuteriel dispo-middot nible les donneacutees discriminatoires

Nous nous eacutetonnons en outre de constater que tout en rappelant limportance des services dorientation et dinformation scolaire e~ professionnelle on reconnaisse que ces services ont reacutecemment eacuteteacute victimes des compressions budgeacutetaires sans pour autant annoncer

1

les moyens quon entend prendre pour en reacuteaffirmer la neacutecessiteacute

Nous remarquons de plus quagrave ce chapitre on nait mecircme pas mentionneacute lutilisation du programme Vire-Vie

En somme les propositions annonceacutees par le MEQ demeurent encore trecircs loin des mesures de rattrapage qui simposentmiddot Nous ne

1 1

MEQ op ci t p 60

2 lbi d p 39 1 1

3~ Tbi d p 79

4l lbi d

44

croyons pas que leacutecole saura reacuteellement remplir sa mission consistant agrave surmonter 1 es clivages sociaux et sexuels l sans opter pour des mesures plus offensives

cest donc profondeacutement insatisfaites des reacuteponses ici apporteacutees par le MEQ que nous reacuteiteacuterons limportance et la neacutecessiteacute de concreacutetiser au plus tocirct les options suivantes ~ savoir

que Jeacutecole voit ~ ce que tous et toutes filles et garccedilons acquiegraverent une connaissance eacutegale de tous les secteurs de travail (avec informations sur les conditions de travail les preacutevisions de main-doeuvre etc)

que tout(e conseiller(egravere en orientation inscrive dans les objectifs fondamentaux poursui vi s dans le cadre de son i ntershyvention le traitement des dimensions culturelles et sexistes des choix professionnels

quun cours sur le sexisme soit donneacute dans le cadre de la formation initiale des intervenants(es (enseignants(es) conseillers(egraveres en orientation speacutecialistes en information scol aire et profes sionne11 e et que ce cours soi t obli ga toi re au

mecircine titre que le cours portant sur la connaissance du-systegraveme scol ai re

que systeacutematiquement les eacutetudiants(es beacuteneacuteficient dune information sur la situation des femmes sur le marcheacute du travail ainsi que sur les incidences de la micro-technologie sur le travail en geacuteneacuteral

1 MEQ op cit p 29

45

~

que soit reacuteaffirmeacute par des moyens concrets limportance de l util isation du programme Vire-Vie

que soit mis sur pied un programme dinformation sadressant aux parents des eacutelegraveves dans le but de les faire participer agrave

leffort de deacutesexisation

- que des programmes de recherche et dexpeacuterimentation soient promus et entrepris dans le but de stimuler davantagechez les fillesle gont des matheacutematiques et des sciences

que lon preacutevoit les dispositions qui simposent pour que lintroduction de la formation technique ou technologique au dossier de la formation de base ne reproduise pas encore une

1 fois leacuteternelle reacutepartition sexiste des r61~s sociaux

quenfin des mesures de rattrapage sinscrivantmiddot dans le cadre de programmes daccegraves agrave leacutegaliteacute soient implanteacutees pour permettre un reacuteel accegraves des femmes agrave tous les meacutetiers y compris ceux traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes que dans cette optique on preacutevoit au niveau des programmes contingenteacutes et preacutesentant des ouvertures reacuteelles sur le marcheacute du travail leacutetablissement de quotas permettant un rattrapage quant agrave la reacutepartition des hommes et des femmes dans ces meacutetiers

46

Cond usion

Tout compte fait les propositions ministeacuterielles de reacuteforme de la formation professionnelle des jeunes bien quelles nous agreacuteent dans quelques cas demeurent dans lensemble assez inquieacutetantes

Outre quelques reacuteformes dont on a souligneacute limportance lensemble du portrait nous laisse beaucoup dl interrogations et deacute confuslons Ce document de consultation nous deacuteccediloit agrave plusieurs eacutegards tantocirct parce quilmiddot ne va pas assez loin au niveau de lopeacuterationnali~ation

tantocirct parce quil preacutesente des mesures qui nous paraissent importantes voire mecircmefondamentales on pense ici notamment agrave la question de luniciteacute du diplocircme deacutetudes secondair~s (DLS) mais dune faccedilon si rapi de et si di scregravete qu 1elles ri squent mecircme de passer inaperccedilues

On adopte une probleacutematique que nous sommes tenteacutees par moments de qualifier de progressiste par contre~ au niveau des propositions de chan~ementsannonceacutees nous nous retrouvons plussouventmiddotquautreshyment devant des eacutenonceacutes somme toute assez conservateurs Il en va ainsi par exemple des modifications annonceacutees par rapport au professionnel court des mesures visant agrave permettre la diversificashytion des choix professionnels faits par les filles des meacutecanismes preacutevus pour inteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles etc De plus le manque apparent de conviction des auteurs du livre blanc dans les reacuteformes proposeacutees nest pas de nature agrave dissiper notre malaise non plus que 1absence de consideacuterations financiegraveres consishydeacuterations pourtant inheacuterentes au renouveau escompteacute

Des eacuteclaircissements simposent avant que ne soft appliqueacutee cette politique Le colloque national preacutevu pour la mi-novembre saura nous lespeacuterons du moins reacutepondre aux nombreuses questions quelle

47

soulecircve Cest dans cet esprit que le CSF entend se joindre aux autres organismes preacuteoccupeacutes par le dossier de la formation professionnelle des jeunes en transmettant ses commentaires au Ministre de lEducation ainsi quen participant ~ ces audiences nationales

bull lLJ X lLJ z z cx

11

TABLEAU NO l

Dip15meacutes(es) du secondaire ~ lenseignement reacutegulier

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

1981

FG

PL

PC

FP

Total

796

742

746

75 l

148

187

178

173

56

76

204

258

254

100

100

100

100

PC TotalFPFG PL

794

749

751

77 4

186

226

219

197

20

24

30

29

205

250

249

226

100

100

100

100

TotalM F

454

489

477

482

546 100

511 100

523 100

518 100

(FG = Formation geacuteneacuterale PLmiddot Professionnel long PC = Professionnel court et FP = Formation professionnelle incluant le PL et le PC)

Source Proportions calculeacutees agrave partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 agrave 1981 aoOt 1982

TABLEAu NO 2

Proportions des premi~res inscriptions a temps complet a lenseignement- -- - - _ - - - - -shy

colleacutegial selon le sex~ et le type de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

FPFG Total

FG FP Total

M F Total

1976

1978

1980

1981

657

621

617

610

343

379

383

390

100

100

100

100

558

550

546

547

442

450

454

453

100

100

100

100

491

495

476

468

509

505

524

532

100

100

100

100

Source Proportions ca1cu1eacuteesmiddota partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans IILa middotprogression des eacute1~ves au secondaire et au colleacutegia1 11

premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

TABLEAU NO 3

Proportions des dip16meacutes(es du colleacutegial selon le sexe et lesecteyr de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

FG FP Total

732 268 100

72 l 279 100

662 338 100

FG FP Total

565 43~ 100

585 415 100

546 454 100

M F Total

473 527 100

469 53 l 100

456 544 100

Source Proportions calculeacutees a partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

Page 21: Commentaires du C.S.F sur le livre blanc du M.E.Q ... · Chapitre 3- Les réponses du MEQ aux problèmes identifiés en ... g~rço~s3. Rappelons enfin le ... répartition traditi6nnel1e

17

3i1 Les reacuteponses du MEQ au fort pourcentage dabandons

1

B1en que le pheacutenomegravene d_e labandon des eacutetudes avant lobtention dun diplocircme ne constitue pas un problegraveme speacutecifique aux filles au contraire mecircme il serait selon les donneacutees statistiques dont nous 1disposons davantage le fait des garccedilons les clientegraveles

l

f~minines ne sont pas pour autant agrave labri de ce type de problegraveme

Bien quelles y soient confronteacutees dans une proportion moindre q~e les garccedilons celles qui le sont en eacuteprouvent les seacutequelles de

1

f~ccedilon toutefois plus dramatique puisque les difficulteacutes dinteacuteshyg~ation au marcheacute du travail sont plus grandes pour les filles qui oryt abandonneacute leurs eacutetudes sans avoir obtenu de diplocircme que pour les

1

gi rccedilons

c~ que 1e MEQ propose pour pa11 ier ces diffi cu Heacutes se retrouve pour

u~e bonne part au chapitre des propositions concerhant leacuteducation P~eacutesco1aire et 1eacutecole primair~ On deacutecouvre eacutegalement quelques eacuteleacutements de reacuteponses dans les propositions touchant leacutecole seconshyddtre mats les plus fondamentales demeurent croyons-nous au

niveau de leacutecole primaire

1Partant des constats voulant que le destin scolaire et social se jJue tregraves tocirct ll2 que les facteurs socio-eacuteconomiques deacuteterminent l~~gement le cheminement scolaire des individus 3 que leacutecole par sci peacutedagogie tout autant que par ses structures dorganisation

1 bull

cqntribue trop souvent sinon agrave accroicirctre du moins agrave maintenir les 1 bull

ineacutegaliteacutes sociales dorigine et enfin que labandon preacutematureacute dJs eacutetudes de mecircme que lorientation vers des formations eacutecourteacutees

1

(~x le professionnel court) soient geacuteneacuteralement les reacutesultats du cJmu1 deacutechecs amorceacute degraves les premiegraveres anneacutees de la scolarisation

1i

Voi r les donneacutees fournies au 1er chapitre du preacutesent document

2 MEQ op cit p 1 3 Pour en savoir davantage sur ce sujet il faut consulter les

reacutesultats des travaux effectueacutes agrave 1INRS-eacuteducation et consigneacutes dans les documents suivants Marcelle Hardy Roch et a1~

Caracteacuteristigues des eacutetudiants du professionnel court agrave partir de 1 11 ana1yse de leur cheminement scolaire MEQ Direction de la recherche

nov 1981 218 p ainsi que Les eacutetudiants(es) de lenseignement ~~~on~ai~~ prpfessionne] cour~ leur origi~e socia1~ et 1e~rs ~aDPorts agrave

18

le MEQ entend prendre le problegraveme par la racine en proposant des eacuteleacutements de renouveau degraves les premiegraveres eacutetapes de la formation soit degraves la maternelle et leacuteleacutementaire

Il propose donc toute une seacuterie de mesures visant ~ contrer les ineacutegaliteacutes de deacutepart et ~ eacuteviter le cumul de deacuteficits dapprenshytissages telles la mise ~ la disposition des intervenants(es) aupregraves de ces clientegraveles dinstruments de deacutepistage de diagnostic dapprenti ssage correct f en psycho motri citeacute et en vocabul ai re de base pour ce qui est du preacutescolaire et en apprentissage de la langue et du calcul pour leacuteleacutementaire doutils de mesure de latteinte des objectifs du primaire doutils neacutecessaires agrave

lleacutetablissement de bilan fonctionnel etc

Il rappelle en outre que les liens entre les diffeacuterents niveaux ~ savoir maternelle primaire et secondaire doivent ecirctre plus eacutetroits et plus organiques 2 On insiste enfin et cest li croyons-nous une consideacuteration dimportance majeure sur le neacutecessiteacute de renouveler la peacutedagogie de maniegravere agrave ce que les apprentissages proposeacutes aient une prise sur la vie reacuteelle et quils soientpar le fait mecircme rendus plus accessibles

les apprentissages de base doivent ecirctre accessibles agrave tous comme le pain et loxygegravene si lon peut dire Le veacuteritable enjeu est ici peacutedagogique il consiste agrave faire acqueacuterir ces apprentissages en lien eacutetroit avec le milieu naturel qui est le leur celui de la vie de tous les jours ll (3)

1 MEQ op cit p 40 2 1bid p 39

3 1bid p 40

19

Lenjeu majeur est ici dordre peacutedagogique on laffirme mecircme 1

cateacutegoriquement lion ne perdra pas de vue que leacute renouveau sera p~dagOgique ou quil ny aura pas de vrai renouveau l

1 Au secondaire cette fois on rappelle eacutegalement limportance

i

dili renouveau peacutedagogique tel que deacutefini preacuteceacutedemment et on ajoute c~mme moyen daccroicirctre la perseacuteveacuterance scolaire la neacutecessiteacute 1middot

douvri r l a porte aux chemi nements mu l t i pl es Nous aborde rons

cette derniegravere question dans le cadre du prochain chapitre 1

1

D~ns lensemble leCSF endosse lanalyse faite par le MEQ du p~eacutenomegravene des abandons preacutematureacutes et en conseacutequence reconnaicirct

1

la pertinence des mesures ici proposeacutees Nous croyons en effet q~e tant et aussi longtemps quon naura pas fait tou~ les efforts

1

n~cessaires pour actualiser la peacutedagogie au sens de linteacutegrer aux p~oblegravemes et reacutealiteacutes veacutecus quotidiennement par les clientegraveles d~une part~ et fburni dautre part aux intervenants(es) les sugravepports mateacuteriels neacutecessaires au diagnostic et agrave lenseignement cdrrectif on ne pou~ra eacuteviter le cumul deacutechecs conduisant presque dJ f~ccedilon ineacutevitable au deacutecrochage des jeunes

1

1

Cependant bien que lanalyse du MEQ rencontre nos vues egravelle sdulegraveve neacuteanmoins certaines interrogations Lessentiel des qJestions sinon des craintes que suscitent chez nous les propos du t4EQ reacuteside au niveau des convictions mecircmes du Ministegravere dans les mesures quil propose Quand on constate tout dabord que le

1

r r~nouveau peacutedagogique promu saccompagne certes de la mise agrave la disposition des enseignants(es) doutils peacutedagogiques mais que p~rallegravelement a cet injection de mateacuteriel nouveau il nest aucunement fait mention de perfectionnement des utilisateurs(trices) on a idU mal agrave croi re que le renouveau peacutedagogi que rechercheacute pui sse

i

1 MEQ op ci t p 30

20

ecirctre possible Il ne suffit pas de dire ou daffirmer cateacutegoriquement que les instruments deacutevaluation ne doivent plus servir agrave seacutelectionner ni agrave cataloguer les clientegraveles ou encore de deacuteclarer que les apprenshytissages doivent coller davantage au veacutecu quotidien des jeunes Encore faut-i 1 que les intervenants(es) soient eux-mecircmes au clair par rapport agrave lanalyse de laquelle deacutecoulent ces affirmations Nous ne sommes pas du tout cert~ines que tous(tes) 1esenseignants(es) beacuteneacuteficient actuellement des moyens ou occasions neacutecessaires pour reacutefleacutechir sur 1eurs prati ques et effectuer les mi ses agrave jour ou changements qui simposent On ne peut donc sattendre des enseignants(es) quils(elles) reacutevolutionnent leur peacutedagogie parce quil sagit vraiment ici dune reacutevolution de la peacutedagogie sans autre support que les supports purement mateacuteriels que le MEQ sengage agrave produire (outils diagnostics instruments dapprentissages correctifs etc) A voir linsistance accordeacutee par le MEQ agrave qualifier le renouveau proposeacute de peacutedagogique de mecircme que laccent mis sur le perfectionnement des maicirctres du niveau secondaire nous nous attendi ons agrave ce quil Y ai 11e de la mecircme eacutenergi e pour proshymouvoir le perfectionnement desmiddot intervenants(es) du preacutescolaire et de leacuteleacutementaire De plus devant les effets notamment agrave leacute1eacutementajre et au preacutescolaire des derniegraveres compressions budgeacutetaires et le silence du livre blanc sur cette question nous nous interrogeons seacuterieusement sur les reacutesumiddotltats possibles de la mission ici confieacutee aux enseignants(es)

Nous ne pouvons non plus passer sous silence le fait que le MEQ tout en affirmant dune part que

Il bullbullbull Il convient degraves le primaire deacuteliminer certaines approches peacutedagogiques qui transshyforment faussement les apprentissages de base en IImatiegraveres sco1aires ll ou lI acadeacutemiques ll

preacutealablement ennuyeuses et dans lesquelles tout 1e monde ne peut pas reacuteuss i r ll Cl)

et dautre part que Il bullbullbull le nouveau reacutegime peacutedagogique privileacutegie linteacutegration des matiegraveres et des contenus dapprentissage plutocirct que laddition de nouvelles disciplines qui elles seraient plusproches de la vie Il importe en effet que toutes les matiegraveres favorisent linsertion dans 1a vie reacuteelle (2)

1 MEQ op cit p 40 2 Ibid p 41

21

Preacutesente neacuteanmoins certaines matiegraveres comme eacutetant des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegrationl

1

Il Ce qui nempecircche pas de consideacuterer certaines dentre elles (matiegraveres) comme des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegration ainsi en est-il par exemple des activiteacutes de formation placeacutees par le reacutegime peacutedagogique sous les rubriques formation personnelle et sociale formation religieuse et morale et vie eacuteconomique et cu1ture11e(l)

Nous comprenons qu li1 soit plus facile de reacutepondre a~ renouveau peacutedagogique annonceacute dans le cadre des activiteacutes peacutedagogiques eacuteryumeacutereacutees ci-haut C1est en ce sens dailleurs que nous souhaiterions pquvoir interpreacuteter ces eacuteleacutements de discours Cependant quand on reacutemarque que le MEQ se reacutefegravere agrave ces activiteacutes comme eacutetant dit-il ~

1

des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegration nous en 1

arrivons agrave croire quil accorde une autre signification agrave cet eacutenonceacute

Nous croyons pour notre part que les prioriteacutes devraient ecirctre pqrteacutees davantage sur les apprentissages disciplinaires de base

teHs les matheacutematiques et le franccedilais puisque clest actuellement 1 bull

ddns le cadre de ces apprentissages que les distances agrave parcourir pdur atteindre les objegraveCtifs viseacutes sont les plus grandes puisque

1

eacutegalement cest sur la base de ces apprentissages que sagravepegrave~ent

d~ns les faits et depuis longtemps la seacutelection leacutelimination l~eacutetiquetage etc par ailleurs tant deacutenonceacutes

1

1

QJelles seraient les conseacutequences en termes de seacutelection de ne pJs faire les mecircmes efforts de renouveau peacutedagogique 10rsquil est qJe~tion de lenseignement des disciplines de base telles le

1 bull

frranccedilais et les matheacutematiques Cest lagrave croyons-nous une question qui meacuterite qu1qn sly attarde l~rsque 1on cherche des eacuteleacutements de

reponses

au problegraveme des abandons preacutematureacutes1

1

1 MEQ op ci t p 41

22

middoteEnfin une derniegravere caract~ristique du discours du MEQ qui nous incite ~ croire que le proposeur 1ui~mecircme (MEQ) ne semble pas apparemment du moins tout ~ fait convaincu de la pertinence ni surtout de lefficacit~ des mesures quil propose reacuteside dans le maintien au secondaire des filiegraveres du professionnel court Si le ~1EQ croyait r~ellement en 1lefficacit~des mesures propos~es

maintiendrait-il par ailleurs comme il semble vouloir le faire les voies d~vitement de la trajectoire scolaire offertes notamment par les filiegraveres du professionnel court Nous traiterons dailleurs de faccedilon plus explicite de cette question dans le chapitre suivant

Pour r~duire au maximum le nombre des abandons pr~matur~s le MEQ propose donc dans son livre blanc des mesures qui nous paraissent porteuses de solutions reacuteelles Mais encore faut-il que linsti shygateur de ces correctifs de mecircme que les principaux acteurs en soient eux-mecircmes convaincus

Le CSF est pour sa part acquis ~ la n~cessit~ des mesures propos~es et en cons~quence est davis

que parallegravelement au support technique d~j~ prevu par le MEQ il est essentiel que tous(tes) les intervenants(es) aupregraves des jeunes puissent atqu~rir ou r~activer selon le cas dans le ~adre dacti shyvit~s de perfectionnement par exemple leurs connaissances par rapport aux ph~nomegravenes sociaux culturels p~dagogiques et mecircme politiques sous-jacents au problegraveme des abandons pr~matur~s il ne sagit pas de retourner les intervenants(es) ~ leacutecole mais plutocirct de leur fournir l~s moyeris (disponibi1it~s et ressources)

n~cessai res pour permettre les mi ses ~ jouretjou changements

souhait~s

que 1es acti vit~s p~dagoqiques pri orita i rement concern~es par les efforts visant ~ int~grer les apprentissages au v~cu des jeunes soient celles qui d~bouchent sur lappropriati~n de la langue et

des math~matiques

23

_ quen conseacutequence les efforts consentis en termes doutillage et de perfectionnement soient prioritairement axeacutes sur ces champs dapprentissage leMEQ met lui-mecircme laccent sur ces champs dapprentissage lorsquil annonce quil entend supporter le travail des enseignants parla production doutils peacutedagoshygiques mais il semble renoncer agrave cette prioriteacute lorsquil traite de la neacutecessiteacute dinteacutegrer les apprentissages au veacutecu des jeunes bull

24

32 Les reacuteponses du MEQ a lo~ientation hative et ~ la speacutecialisation preacutematureacutee

Quand on parle d~ prob1ecircmes relieacutes ~ lorientation hative et a la speacutecia li sation preacutematureacutee on sereacutefecircre notamment au fai t que les jeunes dans le systecircme actuel ont agrave choisir trecircs tocirct les orienta tians qui dicteront par la suite lensemble de leur cursus scp1aire1 On reacutef~re eacutegalement au fait que ces choix sont dautant plus preacutema~

tureacutes quil sont bien souvent la conseacutequence directe non pas dun choix reacuteel mais dun cumul de deacuteficits au niveau des apprentissages qui a pour effet on la vu preacuteceacutedemment sinon de mener a labandon pur et simple des eacutetudes du moins de conduire vers les voies de formation menant le plus eacutetroitement et le plus rapidement possible au marcheacute du travail quand ce nest pas au marcheacute du chocircmage Le prob1~me de la speacutecialisation hative nous renvoit eacutegalement au fait que les voies de formation existantes sont actuellement trecircs cloisonneacutees ce qui a ineacutevitablement pour effet de renforcer les prob1~mes relieacutes plus speacutecifiquement ~ la speacutecialisation hative Ainsi non seulement choisit-on trecircs tocirct voire mecircme trop tocirct son orientation mais il savecircre de plus que les retours possibles sur ces choix ne sont pas faciliteacutes Cest lilecircme au

prix de peacutenal i teacutes importantes ayant pour effet dans certains cas de deacutecourager les c1ientecirc1es que ces changements sont possibles Et_lon pourrait poursuivre en parlant des difficulteacutes de passage dun niveau ~ lautre notamment pour 1es eacutetudi ants Ces 1 du secteur professionnel offrant des programmes ne donnant souvent pas acc~s agrave

un niveau supeacuterieur de formation

1 On sait quactuellement si on fait abstraction des facteurs socioshyeacuteconomiques et culturels cest geacuteneacuteralement une fois compleacuteteacute le secondaire III que les choix sopecircrent cest~a-dire agrave lage dl envi ron 14 ans et ce tant pour ceux et celles qui optent pour le secteur professionnel que pour les autres qui poursuivent une formation geacuteneacuterale via les familles de cours agrave option Dans la pratique toutefois ces facteurs interviennent et la preacutecociteacute des choix professionnels sen trouve significativement affecteacutee via la reacuteussite scolaire dune part et les steacutereacuteotypes sexistes dautre part

25

Etfin 1orientation h~tive et la speacutecialisation preacutematureacutee reacutefegraverent eacutegalement aux types de formations offertes plus particuliegraverement en f6rmation professionnelle formations qui sont trop souvent axeacutees sur

1

lapprentissage de certaines t~ches relieacutees a lexercice de meacutetiers 1

pagraverticu1iers et que les auteurs du livre blanc du MEQ qualifient l

eux-mecircmes de po intues l

Si 1

on veut parler maintenant des problegravemes rencontreacutes plus speclshyflquement par les clientegraveles feacuteminines en regard de cette question il nous faut ajouter certaines donneacutees a celles que nous venons

1

d i exposer

1

Nous devons insister notamment sur le fait que la culture avec 1

1Es steacutereacuteotypes sexistes quelle continue de veacutehiculer nest aucunement influenceacutee par les dispositions preacutevues au reacutegime

l

peacutedagogiquei

et ne contribue pas bull

moins pour autant agrave dicter et ce de faccedilon tregraves preacutecoce les cheminements scolaires des filles et des gJrccedilons On reconnaicirct toutes voire mecircme tous que leacutecole ne

1

r~ussit encore que tregraves faiblement a contrer ces choix dicteacutes par 1~ culture Aussi ce nest plus agrave ~4 ans 1 que la petite fille

1 bull

f~it son choix pour les technfques de secreacutetariat et le petit garccedilon pour les techniques physiques mais bien avant

E~ outre les problegravemes dorientation preacutecoce et de speacutecialisation p1eacutematureacutee prennent dautant plus dacuiteacute chez les filles qui semblent encore sous~estimer plus que leurs compagnons les beacuteneacutefiegravees dune formation prolOngeacutee2 indeacutependamment dune reacuteussite scolaire souvent supeacuterieure agrave celle des garccedilons et se cantorrnent agrave un nombre restreint de speacutecialiteacutes conduisant de surcroicirct agrave des meacutetiers sousshypayeacutes quand ils ne sont pas tout sirnp1ementappe1eacutes agrave disparaicirctre

1

i

1j Age theacuteorique ougrave sopegraverent les choix Voir note au bas de la page preacuteceacutedente

21 Mireille Leacutevesque op cit

26

Quelles sont les reacuteponses que le MEQ entend apporter pQur rem~dier

~ ces situations Via les mesures proposeacute~s pour contrer le pheacutenomegravene des abandons preacutematureacutes le MEQ preacutesente croyons-nous certains eacuteleacutements de reacuteponses ~ lorientation hacirctive dans le sens on cette orientation se trouve ~reacutecipiteacutee et conditionheacutee par le r~ussite scolaire Ces mesures bien quelles nous soient apparues adeacutequatesavec certaines r~serves cependantl ne permettent pas pour ~utant de reacutesoudre lensemble des problegravemes exposeacutes ici

Que peut faire leacutecolepar rapport aux problegravemes engendreacutes par des choix preacutematur~s et dont les conseacutequences sont on le sait tregraves contraignantes Que peut faire leacutecole non seulement pour ne pas

inciter les jeunes ~ faire des choix deacuteterminants de faccedilon preacutemashytureacutee mais eacutegalement pour contrer les incidences culturelles en matiegravere de choix professionnels Cest a la lumiegravere de ces interroshygations que nous aborderons les propositions dites de renouveau annonceacutees par le MEQ Nous tenterons donc de deacutegager ici de lenSemble des proposition~ ministeacuterielles celles qui nous paraissent constituer des eacuteleacutements de reacuteponses aux questions poseacutees Nous aborderons ces mesures en les regroupant s~lon quelles sinscrivent tout dabord dans le contexte du report de la speacutecialisation tel quannonceacute par le MEQ comme premiegravere reacuteforme apporteacutee au niveau secondaire pour ensuite traiter plus speacutecifiquement de la question du deacutecloisonnement Lensemble de ces mesures devrait nous fournir des indications quant ~ la volont~ du Ministegravere de faire en sorte que leacutecole nincite plus les jeunes ~ faire des choix deacuteterminants defaccedilori preacutematureacutee

Dans un deuxiegraveme temps nous aborderons le second volet de la question poseacutee a savoir quest-ce qui dans le livre blanc du MEQ est de nature a faire en sorte que leacutecole puisse egraveontrer les

incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnel

1 Voir le chapitre sur les abandons

27

3 21 Leacutecole gu(incite ou nincite plus les jeunes agrave faire des choix deacuteterminants de faccedilon preacutematureacutee

3 211 Le report de la speacutecialisation via loption prise pour une formation de base plus riche et plus solide

A nsi que nous lavons deacutejagrave signaleacute anteacuterieurement le MEQ annonce officiellement ses couleurs en matiegravere de formation de base

1

ilLe meilleur investissement consiste toujours en une solide formation de base preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation valable et agrave toute mobiliteacute positive cela des pays hautement industrialiseacutes en ont tireacute toutes les conclusions A telle enseigne que lexpeacuterience tend agrave le montrer un eacutelegraveve ayant compleacuteteacute une formation secondaire mecircme non speacutecialiseacutee dispose de plus datouts qumiddotun eacuteleve qui quitte leacutecole avec une formashytion de base tronqueacutee au profit dune formashytion professionnelle trop pointue et trop courte pour ecirctre significative et porteuse

daven i r Il (l )

Cette formation de base qui devra doreacutenavant inclure une preacuteparashy

tion agrave la vie active ainsi quune formation agrave la technologie est

donc vue comme un preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation i

Cette option pour un enrichissement de la formation de base 1

impliquant des changements tant dans sa dureacutee que dans son r

contenu nexclut pas pour autant quune formation professionnelle l

s9itdispenseacutee au niveau de leacutecole secondaire Elle impliquerait cependant lexclusion dune formation professionnelle dite trop P1o intue ll pour ne dispenser quune formation professionnelle slpeacutecial iseacutee si possible ainsi deacutefinie

l 1

fl EQ op cit p 46

28

Il cette fonnation doit ecirctre assez pousseacutee pour permettre de fai re face aux changements technolngiques voire pour y participer acti shyvement mais assez large et polyvalente pour permettre ladaptation la mobiliteacute le recycl age et le perfecti onnement Cl)

De faccedilon plus concregravete encore le MEQ ajoute que cette fonnation sacquerrait geacuteneacuteralement apregraves la cinquiegraveme anneacutee du secondaire et quelle aurait une dureacutee pouvant aller de moins dun an agrave deux

2ans deacutependamment de la complexiteacute des meacutetiers en cause On ajoute eacutegalement que cette fonnation professionnelle serait dispenseacutee selon des modes dorganisation qui favorisent linsertion progressive en milieu de travail et dans un cadre geacuteneacuteral ougrave les liens eacutecole-industrie serai~nt plus eacutetroits3 Enfin on note 1 accessibiliteacute agrave ces programmes de formation p~ofessionnelle pour tout diplocircmeacute du secondaire quels que soient les cours agrave option qui auront eacuteteacute suivismiddotA

Cest donc de laffirmation mecircme du r~EQ le report de la fonnation professionnelle apregraves le secondaire V qui est ici preacuteconiseacute Cependant lorsquon parle de report on dit bien quil serait le fait de la majoriteacute et non de la totaliteacute des eacutelegraveves De plus confonneacutement agrave ses intentions de privileacutegier la voie des cheminements multiples plutocirct que celle conduisant agrave lunifonnisation et agrave la normalisation des cheminements dapprenttssage Il5 le MEQ preacutesente difeacuterentes ouverJ-ures ayant pour effet de pennettre de Si engager plus tocirct (cest-agrave-dire avant la fin du se~ondaire V) dans une formation professionnelle Nous rappelons ici briegravevement chacune de ces ouvertures possibles ainsi que certaines des questions quelles soulegravevent

1 r~EQ op cit p 53 2 Ibid 3 Ibid p 54 (on parle ici IIdexpeacuterimentationspluspousseacutees de formashy

ti on en alternance de modi fi ca ti ons de ca l endri ers et des _ hora ires dans le sens de l es Il rapprocher des cal endri ers et des horaires du-middotmiddotmonde du travail )

4 Ibid

5 Ibid p 46

29

ishy

0+ sait tout dabordque les prop~sitions du MEQ auraient pour 1

effet dl ajouter aux fami 11 es de programmes a opti on deacutej agrave offertes 1

en secondaire III IV et V une nouvell~ famille axeacutee sur des

a~tiviteacutes deacuteducation technique ou technologique Se rapportant a ces nouveaux choix possibles on preacutecise que les eacutetudiantses

qui auraient opteacute pour ces cours pourraient se les voir creacuteditermiddot

en formation professionnelle Tels que preacutesenteacutes ces nouveaux

c9urs agrave option preacutesenteraient ainsi une particulariteacute par ailleurs

a~sente des cours fi gurant dans les autres fami 11 es On ajoute

ceacutependant que le fait dopter pour ces programmes deacuteducation

technologique bien quils puissent ecirctre creacutediteacutes en formation l

professionnelle naurait pas pour effet IIdinscrire formellement ll

ceux(celles qui en feraient le choix dans une filiegravere de la ( l

fqrmation professionnelle 1

i 1

Ceacutette premiecircre ouverture bien qualleacutechante a priori soul~ve

neacuteanmoins certaines interrogations Ainsi par exemple comment

peut-on comprendre quune formation que lon preacutetend par ailleurs

non speacutecialiseacutee puisquelle sin~crirait dans le bassin des cours

a option de la formation de base puisse se voir reconnue eacutequivalente aune formation professionnelle que lon qualifie tantocirct de formashy

tion de base tantocirct de formation possiblement speacutecialiseacutee Peut-on

p~nser que bien que lintention du Ministecircre en faisanteacutetat de ces propositions en matiecircre de formation technologique ne soit pas de conduire formellement les inscritses) a ces cours dans unemiddot filiegravere de la formation professionnelle dans les faits cependant l~s mesures proposeacutees naient pas un tel effet Serions-nous trop

1

s~spicieuses en y voyant une faccedilon de plus pour les filles de se 1

deacutetourner des matheacutematiques et des sciences dont on conteste

lexclusiviteacute des titres de noblesse bien sDr mais dont on ne peut ni er l importance en termes dl accecircs a des eacutetudes prolongeacutees

et plus diversifieacutees de mecircme qua des ouvertures plus prometteuses

sur le marcheacute du travail

tmiddot1EQ op cit p 51

l

30

Nous souscrivons pour notre part au fait que les jeunes filles ou garccedilons et peu importe le secteur de formation emprunteacute par la ~

suite aient accegraves agrave une formation technique dans le cadre de leur formation de base Nous y voyons mecircme une contribution importante agrave

la deacutesexisation des choix professionnels et des rocircles sociaux dans la mesure toutefois ougrave cette formation ne reproduit pas agrave sa faccedilon la distribution sexiste des rocircles soit en reacuteservant volonshytairement ou non certains apprentissages aux garccedilons et certains autres aux filles soit encore en se restreignant agrave offrir agrave toutes et agrave tous filles et garccedilons une formation technique axeacutee exclusivement sur des rocircles ou fonctions de travail traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes

Nous demeurons toutefois perplexes devant les effets possibles des mesures adopteacutees par le MEQ Plutocirct que dlen faire une nouvelle famille de programmes inscrite dans le bassin des cours agrave option nous nous demandons sil naurait pas eacuteteacute plus pertinent de savancer davantage du cocircteacute des matiecircres obligatoires quitte agrave offrir certains de ces cours en option tout en eacutevitanttoutefois den faire des ~

outils donnant plus facilement accecircs par la suite agrave la formation professionnelle Une autre hypothecircse de travail aurait pu consister agrave promouvoir et expeacuterimenter des apprentissages plus inteacutegreacutes Ainsi par exemple plutocirct que ~offrir dune part des cours de matheacutematiques et dautre part des cours de formation agrave la technologie on aurait pUpenser agrave promouvoir une peacutedagogie ougrave les deux types dapprentissages se conjuguent Une telle approche ne reacutepondrait-elle pas dailleurs

lobjectif du MEQ dinteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles

Un deuxiegraveme moyen de commencer plus tocirct la formation professionnelle reacuteside dans la mise sur pied de programmes dits inteacutegreacutes de formashytion professionnelle

un programme inteacutegreacute de formationprofesshysionnelle cest-agrave-dire un programme qui poursuit simultaneacutement les objectifs de leacutecole secondaire et ceux de la formation professionnelle(l)

1 ~1EQ op cit p 56

31

Ces programmes seraient offerts aux eacutetudi ants (es) qui auraient

16 ans a~recircs avoir reacuteussi la quattiecircme anneacutee du secondaire Ils auraient une dureacutee de deux ans et conduiraient simultaneacutement agrave un diplocircme deacutetudes secondaires (DES) et au diplocircme deacutetudes professionnelles - Ces nouveaux programmes preacutesenteacutes par ai lleurs comme un moyen deacuteviter que trop de jeunes quittent les eacutetudes sans avoir obtenu une formation professionnelle valable demeurent

l _ _ -

e~core trecircs impa1 pables et nous nous demandons e~ quoi il s di ffecircrent 1 bull

fondamentalement du professionnel long actuel si ce nest quils pourraient ~appuyer sur une anneacutee de plus de formation de base On

~ ne voit pas non plus trecircs bien en quoi cette deuxiecircme option pourrait ecirctre fondamentalement diffeacuterente de louverture deacutecrite preacuteceacutedemment D~un autre cocircteacute~ interprecircte-t-on mal les propositions du MEQ quand on comprend que via-l~s nouvelles structures proposeacutees la formation acquise pourrait saveacuterer somme toute trecircs apparenteacutee selon que lon ait opteacute pour le modecircle de la majoriteacute (secondaire V options dans les cours technologiques et formation professionnelle dune dureacutee de Oagrave 2 ans) ou pour la formule des programmes inteacutegreacutes (secondaire IV plius deux ans de formation inteacutegreacutee) La principale diffeacutere~ce estshye11 1e que les eacutetudiantses) seraient- regroupeacutes diffeacuteremment et sous des

d~nominations diffeacuterentes Quels seraient alors les critecircres sous-j~cents agrave ces regroupemenisDans leacutetat actuel des propositions du M~Q plusieurs hypothecircses ou interpreacutetations sont possibles Le moins quon puisse dire cest quelles gagneraient grandement agrave

ecirctre mieux expliciteacutees si on se place- notamment du point de vue des utilisateurs(trices)

Aprecircs avoir parleacute de laccreacuteditation en formation professionnelle de niveau secondaire des programmes dactiviteacutes technologiques dune part et dautre part de linstauration de nouveaux proshygrammes inteacutegreacutes il nous faut maintenant s attarder aux reacuteameacutenashy

32

gements que le MEQ entend apporter aux filiegraveres du professionnel court Ainsi en est-il de la troisiegraveme possibiliteacute damorcer plus tocirct la formation professionnelle qui regravegle geacuteneacuterale ne devrait pas ecirctre entreprise avant la fin dun secondaire V selon les propositions du MEQ Plutocirct que dopter pour leacutelimination de ces filiegraveres le MEgraveQ est davis qulil faut les reacuteameacutenager en profondeur

Pour tenter de deacutecrire ces changemerits~ on ne peut sempecirccher de citer textuellement les propos du MEQ

IIParler ici de reacuteameacutenagement en profondeur du professionnel courtil cest procircnercessenshytiellement trois changements institutionnels Dabord en premier lieu cest sengager par un renouveau suffisarrment vigoureux de la peacutedagogie agrave reacuteduire au minimum le nombre deacutelegraveves deacuteclareacutes inaptes agrave atteindre les objectifs de leacutecole secondaire Deuxiegravemeshyment cest supprimer une deacutenominationmiddot souvent trompeuse en troisiegraveme lieu cest reacuteaffirmer la responsabiliteacute de leacutecole secondaire de poursuivre avec tous les groupes d eacutel egraveves les abjecti fs dune formati on de basegrave jugeacutee neacutecessaire agrave la conduite dune vie (l)

Bien que ces voeux soient fort louables nous avons eacuteteacute pour le moins surprises de voir quils servaient agrave deacutef1nir ce que le MEQ entend par reacuteameacutenagement en profondeur

Celui-ci parle ensuite de la neacutecessiteacute deacutetablir des cheminements particircculiers dont les objectifs seraient les suivants

Centreacutes sur des objecti fs de formati on de base ~t de preacuteparation a la vie ces chemineshyments devraient SI i nspi rer des mecircmes objecti fs

1 ~1EQ op ciumlt p 57

33

l

que les cheminements recircguliers et gracircce ~ une plus grande importance accordecirce 1 lecircducation technologique et agrave la precircparation agrave la vie active tenteraient dassurer au mieux le decircveshyloppement personnel et linsertion sociale des jeunes concernecircs Il Cl )

111 ajouteecircga l ement que ces ecirctudi ants( es) pourraient avoi r accegraves ~

liensemble des programmes facultatifs decircducation technologique

e~ quilsCelles) devraient mecircme indecircpendammentde leur niveau de 1 bull

recircussite en langue maternelle et en mathecircmatique pouvoir suivre 1

ayec les autres ecirclegraveves la plupart des autres cours (gecircographie 1 t t Ilar e c

Al~ge de 16 ans interviendrait pour ceseacutetudiants(es) la mise en 1

p1ace de programmes personnaliseacutes offrant une formation dans des

meacutetiers non speacutecialisecircs deacutebouchant sur une attestationofficielle 1 bull

de formation et mettant ~ profit le principe de lalternance 1

eacute~oe-travail Ces programmes serai ent en outre sous lautori teacute 1

deacute leacutecole mais smiddotopecircreraient dit-on en collaboration avec les

e~P10yeurS les travailleurs et les organismes communautaires i

Q~antaux modaliteacutes p1us concregravetes et ~lus specirccifiques dopeacuterashyI

tionnalisation de ces cheminements particulierselTes seront 1

s~mble-t-ilsoumisessous peu~ la reacuteflexion de groupes de travail

a~xquels des ecircducateurs(~rices) seront inviteacutes(~s) ~ participer

V9ilagrave pour ce qui est du recircameacutenagement en profondeur auquel le 1

MEQ entend soumettre les actuelles filiegraveres du professionnel court1

T~ut en eacutetant conscientes que ce qui nous est proposeacute ici ne 1

c9nstitue que lesprit dun renouveau agrave venir nous demeurons 1

n~anmoins scepti ques quant ~ la reacuteelle profondeur du renouveau 1 bull

annonceacute tout dabord parce que le MEQ ne semble pas avoir pris 1

11optiond abolir ces filiegraveres mais aussi parce que ce qui est ici 1

1

1

lJ t~EQ op cit p 57 1 1

34

proposeacute ne nous paraicirct pas profondeacutement diffeacuterent de ce qui existe deacutej~ De plus on dit vouloir inteacute~rer ces eacutetudiants(es) dans lensemble des cours autres que franccedilais et matheacutematiques Cette option a linteacutegration est inteacuteressante mais en labsence de mesure dappoint ny a-til pas liegraveu de penser quelle puisse donner lieu a des expeacuteriences encore plus troublantes que celles auxquelles ces eacutetudiants(es) sont deacuteja confronteacutes(es) Pourquoi avoir parleacute dintecircgration ll au niveau de certaines disciplines seulement Pourquoi ne pas avoir deacutecideacute dabolir ces filiegraveres

puisque ayant pris le parti de traiter le problegraveme ~ la racine et moyennant la confiance et les eacutenergies consenties dans les mesures proposeacutees au chapitre des abandons on peut seacuterieusement penser que des besoins de cheminements particuliers~ tels que deacutefinis ici ne proviendraient que dune infime minoriteacute de jeunes Pourquoi donc ne pas avoir fermeacute ces filiegraveres pour consideacuterer les possibiliteacutes daccroicirctre les s~rvices daide peacutedagoqique individuels aux jeunes preacutesentant des difficulteacutes particuliegraveres Pourquoi ne _ pas prendre option de conjuguer tous les efforts afin de permettre a ces jeunes dacqueacuterir le maximum de la formation de base offerte agrave la majoriteacute Si la nouvelle formation de base doit reacuteellement permettre une preacuteparation plus adeacutequate agrave la vie active en quoi un profil speacutecial deacutebouchant sur des meacutetiers non speacutecialiseacutes est-il preacutefeacuterable Pourquoi par atl1eurs reacuteserver les programmes dits personnaliseacutes agrave une cateacutegorie de la clientegravele alors quon preacutetend vouloir favoriser IIl a poursuite diffeacuterencieacutee des objectifs dapprentissage et ce pour lensemble de la clientegravele

35

Si on fait un rapide bilan de ce qui preacutecegravede il nous semble donc (

q~e les mesures ici proposeacutees bien quelles soient explicitement associeacutees ~ des objectifs auxquels on ne peut que souscrire tels lenrichissement de la formation de base linteacutegration dactiviteacutes ~ middotcaractegravere technologique dans la formation de base et la possishyb~liteacute datteindre des objectifs de formation par des cheminements diffeacuterents napportent pas pour autant les reacuteponses souhaiteacutees aux problegravemes de lorientation hacirctive Nous doutons donc sincegravere- ment que les mesures ici rapporteacutees soient de nature agrave contrer les problegravemes par ailleurs deacutenonceacutes On annonce le report de la formashyt~on professionnelle apregraves le secondaire V par contre on offre eacutegalement toute une seacuterie davenues permettant de contrer ce report

1

O~ eacutenonce toutefois que la formation professionnelle dispenseacutee en s~condaire VI et VII serait accessible agrave lensemble des diplocircmeacutes(es) du secondaire quelles que soient les options inscrites agrave leur curriculum~ et cest lagrave une donneacutee importante puisque labsence dune telle garantie naurait fait que confirmer deacutefinitivement

certains effets appreacutehendeacutes

On se retrouve neacuteanmoins avec une seacuterie de filiegraveres qui diffegraverent peu apparemment du moins desmiddot filiegraveres actuelles Pour les filles qu~ agrave venir jusquagrave 1981 optaient encore plus volontiers que leurs compagnons pour laformation professionnelle la situation risque fort de demeurer inchangeacutee agrave moins que les programmes optionnels dapprentissage agrave la technologie tels que preacutesenteacutes ne leur offrent une occasion de plus dopter pour une formation deacutebouchant plus rapidement sur le marcheacute du travail Dautre part en maintenant

1 bull

a~ssi ouvertement des filiegraveres permettant dabreacuteger sa formation c~oit-on reacuteellement fournir aux enseignants(esl un contexte ~nstitu-

1 bull

t10nnel susceptible de supporter les efforts de renouveau peacutedagogique a~xquels ils(elles) sont ardemment convieacutes(es)

1 bull

36

Dans le prolongement de cette reacuteflexion sur le maintien de filiegraveres l tregraves aparenteacutees aux filiegraveres actuelles on ne peut passer sous silence les interrogations susciteacutees par lintrusion dun nouveau diplocircme de formation professionnelle au niveau ceacutegep Ainsi si lon comprend bien les propositions ministeacuterielles il sagirait dajouter au niveau de la formation professionnelle dispenseacutee au ceacutegep un nouveau diplocircme le CEC (certificat deacutetudes colleacutegiales) actuellement reacuteserveacute aux adultes Nous comprenons les intentions exprimeacutees par le MEQ pour appuyer linstauration de cette nouvelle filiegravere pour les jeunes Nous nappreacutehendons pas moins cependant les effets peut-ecirctre non escompteacutes dune telle option Peut-on faire le pari que les principaux effets soient de lordre de leacutelimination progressive du di~locircme deacutetudes colleacutegiales tel quon le connait actuellement dune tendance plus marqueacutee chez les filles agrave opter pour cette formation abreacutegeacutee et dans le mecircme sillon une justification de plus aux ineacutegaliteacutes saiarialesdont ces derniegraveres sont victimes

-sur le marcheacute du travail

Nous ne preacutetendons pas ecirctre en mesure de reacutepondre agrave ces questions maicircs elles meacuteritent neacuteanmoins decirctre formuleacutees

1 Cette hypothegravese de maintien de fil iegraveres distinctes se renforce lorsquon regarde les propositions faites en matiegravere de perfectionnement

37

3212 Reacuteponses du MEQ aux cloisonnements inter-secteurs et inter-niveaux

A plusieurs reprises dans son livre blanc le MEQ fait allusion aux problegravemes engendreacutes par leacutetancheacuteiteacute des frontiegraveres existant entre les diffeacuterents secteurs de formation voire mecircme entre les vpies fi gurant agrave l inteacuterieur dmiddotun mecircme secteur (on se reacutefegravere ici p~us speacutecifiquement au secteur de la formation professionnelle) ainsi quentre les diffeacuterents niveaux de formation secondaire VS

1

cblleacutegial notanment Nous avons nous-mecircmes souleveacute ces problegravemes 1 agrave plusieurs reprises et rappeleacute dans le cadre de ce document

1

les effets neacutegatifs que ces cloisonnements entraicircnent principa1eshymegravent lorsquils renforcent les pheacutenomegravenes dorientation hacirctive etde speacutecialisation preacutematureacutee Nous tenterons ici de deacutegager du 1ivre blanc du MEQ 1es propos i ti ons de reacuteforme relieacutees de pregraves ou de loin agrave la volonteacute du Ministegravere dapporter des correctifs aux

_cloisonnements actuels volonteacute par ailleurs clairement formuleacutee

au chapitre des cibles prioritaires2

pqur traiter de cette question nous avons regroupeacute les mesures p~oposeacutees selon quelles reacutefegraverent tout dabord aux cloisonnements

1

existant entre les niveaux de formation agrave savoir secondaire versus 1

cb11eacutegia1et en deuxiegraveme lieu au cloisonnement preacutevalent entre 1

les secteurs de formation tant au secondaire quau colleacutegial

32121 Le deacutecloisonnement inter-niveaux

Au delagrave des reacuteserves exprimeacutees jusquagrave maintenant il nous faut insister sur ce que nous qualifions deffort majeur consenti par

1 Voir agrave la page 23 du chapitre preacuteceacutedent~

2~ rmiddot1EQ op ci t p 30

38

le Ministecircre et qui selon nous sinscrit parfaitement dans la recherche de solutions visant agrave contrer les effets dune orientashytion hacirctive Cet effort majeur reacuteside selon nous au niveau de lapplication du principe de 1I1uniciteacute du diplocircme deacutetudes

secondaires lll principe se traduisant comme suit

IItout comne pour les autres groupes de cours agrave option qui seront deacutetermineacutes dans dautres types de disciplines ces programmes deacutedushycation technologique seront consideacutereacutes et dispenseacutes comme des activiteacutes de formation de base faisant partie inteacutegrante dune formashytion g~n~rale et donnant accegraves agrave l unique diplocircme decirctudes secondaires (DES) d~jagrave d~fini par le nouveau reacutegime peacutedagogique et rendant leacutetudiant admissible agrave tout proshygramme colleacutegial de formation Il (2)

Si on comprend bien les propos du MEQ les eacutetudiants(es) ayant compleacutet~ le secondaire que ce so~t par la voie reacuteguliegravere ou par celle des programmes inteacutegreacutes obtiendraient un diplocircme unique (DLS) leur donnant accegraves directement agrave nimporte quel programme offert au reacuteseau colleacutegial Si tel est le cas la situation

actuelle serait significativement ameacutelioreacutee Bien que le maintien des filiecircres tel quexpliciteacute preacuteceacutedemment demeure dans ce nouveau

contexte encore probleacutematique les possibiliteacutes pour la majoriteacute des eacutetudiantses) de se sortir de~ piecircges ~ctuels seraient neacuteanmoins$ignificativement accrues Le CSF se reacutejouit donc de cette mesure dont la porteacutee aurait ducirc ecirctre rendue plus explicite dans le livre blanc du MEQ et ce dautant plus quelle suppose pour permettre une reacuteelle accessibiliteacute de fait des changeshyments majeurs dans les contenus de formations offertes agrave lun et lautre ni veaux (secondai re et ceacutegep) Ces changements cons tituent selon nous une condition essentielle sinon III uniciteacute du DLS Il ne demeurera quune vaste fumisterie

1 MEQ op cit p 47

2 Ibid p 51

39

~u cocircteacute des actuels(les) gradueacutes(es) du secondaire tant da~s te ~ecteur professionnel que geacuteneacuteral_no~s ne connaissons pas trecircs bien toutefois les avenues quon leur reacuteserve Le MEQ demeure non expl i ci te sur cette question se contentant d affi rmer que les portes doivent souvrir pour ceux et celles qui deacutetiennent act~elleshym~nt un diplocircme de formation professionne11e1 Nous croyons pour nptre part que des mesures de transition doivent ecirctre preacutevues agrave cet effet Dans cette optique nous reacuteclamons quune prioriteacute daccegraves agrave ces formules ou programmes de transition soit accordeacutee aux filles inscrites (ou ayant deacutejagravecomp1eacuteteacute une formation) dans

des programmes de formati~n deacutebouchant sur des meacutetiers en voie de disparition compte tenu des deacuteveloppements technologiques de maniecircre agrave leur permettre de changer dorientation et dacceacuteder eacuteventuellement au ceacutegep agrave des programmes auxquels la formation acquise (ou en voie dacquisition) ne leur donne pas accecircs actue 11 ement

Dautre part outre luniciteacute du DES nous reconnaissons eacutegaleshyment la pertinence la neacutecessiteacute aussi bien que lurgence de mettre au point un systegraveme efficace de reconnaissance des acquis2 Cest lagrave selon nous une condition essentielle agrave toute forme de deacutecloisonnement condition qui se pose autant pour les jeunes que pour les adultes Nous espeacuterons donc que le MEQ saura affecter toutes les eacutenergies neacutecessairegraves tant humaines que techniques et financiegraveres agrave la reacutealisation de ce projet

Enfin conformeacutement au principe de la reconnaissance des acquis et agrave la neacutecessiteacute de preacutevenir toute forme de deacutequalification de la formation nous insistons pour que la formation professionnelle offerte en secondaire VI et VII puisse ecirctre reconnue agrave une

p~rsonne qui deacutesirerait poursuivre ses eacutetudes au niveau ceacutegep

1 MEQ op cit p 66 2 Ibid p 77

i

40

32122 Le deacutecloisonnement inter-secteurs

Au niveau secondaire tout dabord on rappelle qugravee le nouveau reacutegime peacutedagogique oblige toute la population eacutetudiante agrave suivre un cours dinitiation agrave la techno10gie1~ A cette premi~re donneacutee le MEQ ajoute middotcomme nous lavons deacutejA signaleacute une nouvelle voie optionnelle dacquisition de la formation de base axeacutee sur la formation agrave la technologie A la rigueur on pourrait ajouter ici comme piste de deacutecloisonnement la volonteacute dinteacutegrer les eacutetudiants(eacutes) du professionnel court II rebaptiseacute ll dans les cours offerts aux autres eacutetudiants(es) agrave lexc1usion~ semb1e-t~i1 des cours de matheacutematiques et de franccedilais

Tout compte fait les mesures susceptibles de rejoindre lobjectif du deacutecloisonnement inter-secteurs nous semblent assez faibles Nous souhaiterions quant agrave nous que le MEQ aille plus loin dans les changements quil propose et ce tant par le biais de la formation techno10gique2 que par celui de labolition des filiegraveres au niveau du secteur professionnel

Si on se situe maintenant au niveau colleacutegial les propositions majeures semb1entmiddotlieacutees aux hypothegraveses de constitution de troncs communs imp1 iquant diffeacuterents programmes de formation professionshynelle voire de IItroncs communs pouvant mecircme inclure des modules du geacuteneacuteral et du professionnel 113 On ajoute eacutegalement que lon pourrait inviter les eacutetudiants(es) inscrits(es) dans lun ou lautre secteur de formation agrave diversifier leurs champs dinteacuterecirct

1 MEQ Regraveglement concernant le reacutegime peacutedagogique du secondaire 1981 article 31 p 39

2 Voir agrave ce sujet notre commentaire agrave la page 30

3 MEQ op cit p 72

On ne preacutevoit cependant pas de meacutecanismes concrets susceptibles de permettre la diversification souhaiteacutee La seule traduction concrecircte sa~plique au CEC ~iplame qui nest actuellement pas accessible aux jeunes et dont la principale diffeacuterence par rapport au DLC professionnel reacutesmiddotide dans la diminution du nombre de cours obligatoires des cours de philosophie de franccedilais et di eacuteducation physique eacutetant soustr~i ts

A lexclusion toutefois des alleacutegations entourant la question du C~EC nous sommes tenteacutees dappuyer les mesures lel proposeacutees N6us espeacuterons cependant que le Ministecircre saura faire preuve de plus deacutenergie dans la concreacutetisation des mesures proposeacutees quil en a mis po~r les expliciter dans son livre blanc Sans vouloir ecirctre trop pessimistes nous craignons malgreacute tout quil veuille mettre plus deacutenergie agrave deacutefendre le dossier de linteacutegration de la formashytion des adultes agrave celles des jeunes quagrave supporter le$ objectifs de polyvalence et de deacutecloisonnement inter-secteurs au niveau du ceacutegep Cest du moins une autre des interrogations susciteacutees par lapparition soudaine au niveau de la formation professi-onnelle des jeunes du CEC aegravetuellement reacuteserveacute aux adultes

1

A~ant de clore le sujet du cloisonnement nous voudrions simplement o~vririci une bregraveve parenthegravese sur lideacutee de la carte nationale de la formation profeacutessionnelle contenue dans les propositions du MEQ Nous comprenons que ces ideacutees de IIcarte nationale et de centres dexcellence pourraient sinscrire dans un objectif de revalorisation de la formation professionnelle et de rentabiliteacute eacuteconomique Cependant il faudrait insister encore davantage sur les objectifs daccessibiliteacute et de deacutecloisonnement qui y sont eacutegalement en cause compte tenu notamment des dispariteacutes reacutegionales et des compressions budgeacutetaires~

42

322 Leacutecole gui assume ou non sa responsabiliteacute de contrer les incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Dans le cadre de la reacuteflexion faite jusquagrave maintenant nous avons pu identifier des options prises par le MEQ et qui moyennant certains ameacutenagements tantocirct majeurs tantocirct mineurs pourraient faire en sorte que leacutecole incite moins que par le passeacute les jeunes agrave sorienter de faccedilon preacutematureacutee options qui eacutegalement intoduiraient plus de soupless~dans la trajectoire scolaire l Au delagrave de ces commentaires nous voudrions mettre laccent ici sur la volonteacute du MEQ de favoriser leacutelargissement et la diversification des choix professionnels faits par les filles 2 et plus globale- e

ment encore sur limportance quil accord~ au fait que leacutecole assume sa responsabiliteacute de contrer l~s incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Quand on parle dincidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels on se reacutefegravere entre autres choses au fait que la culture conditionne diffeacuteremment le cheminement scolaire des filles et des garccedilons et quau delagrave des dispositions organisationnelles preacutevues par leacutecole les steacutereacuteotypes culturels ne continuent pas moins daffecter diffeacutererrnitent les jeunes selon quils sont de sexe masculin ou feacuteminin

Pour contrer ces pheacutenomegravenes les auteurs du livre bianc sur la formation professionnelle des jeunes mettent de lavant diffeacuteshyrentes mesures dont les eacuteleacutements essentiels middotgravitent autour de la deacutesexisation des pratique~ On parle aussi de la neacutecessiteacute de mettre agrave la disposition des diffeacuterentsCes) intervenants(es) aupregraves

1 Nous pensons notamment ici aux mesures identifieacutees au chapitre du deacutecloisonnement inter-niveaux

2 MEQ op cit p 31

middote

43

des jeunes des outils non sexistes de promouvoir dans le cadre dactiviteacutes de perfectionnement des modecircles socio-culturels exempts de discrimination sexuellel On rappelle aussi l engageshy ~ent du MEQ dans le cadre du projet Pareille pas pareils destineacute au niveau preacutescolaire2 ainsi que les reacutealisations du Ministecircre via son centre dinformation scolaire et professionnelle dont lessentiel du mandat consiste ~ produire et diffuser des outils dont une des ~aracteacuteristiques serait decirctre exempts de modecircles sexistes 3bull On parle enfin de la neacutecessiteacute de reacuteaffirmer limportance des services ~orientation et dinformation scolaire et professionnelle4

~cutes ces mesures sont eacutevi demment trecircs importantes Ell es sont dependant nettement insuffisantes Nous sommes deacuteccedilues de voir

1

~ulencore aujourdhui le MEQ reacuteduise les deacutemarches a entreprendre au fait de tenter dextraire des pratiques et du mateacuteriel dispo-middot nible les donneacutees discriminatoires

Nous nous eacutetonnons en outre de constater que tout en rappelant limportance des services dorientation et dinformation scolaire e~ professionnelle on reconnaisse que ces services ont reacutecemment eacuteteacute victimes des compressions budgeacutetaires sans pour autant annoncer

1

les moyens quon entend prendre pour en reacuteaffirmer la neacutecessiteacute

Nous remarquons de plus quagrave ce chapitre on nait mecircme pas mentionneacute lutilisation du programme Vire-Vie

En somme les propositions annonceacutees par le MEQ demeurent encore trecircs loin des mesures de rattrapage qui simposentmiddot Nous ne

1 1

MEQ op ci t p 60

2 lbi d p 39 1 1

3~ Tbi d p 79

4l lbi d

44

croyons pas que leacutecole saura reacuteellement remplir sa mission consistant agrave surmonter 1 es clivages sociaux et sexuels l sans opter pour des mesures plus offensives

cest donc profondeacutement insatisfaites des reacuteponses ici apporteacutees par le MEQ que nous reacuteiteacuterons limportance et la neacutecessiteacute de concreacutetiser au plus tocirct les options suivantes ~ savoir

que Jeacutecole voit ~ ce que tous et toutes filles et garccedilons acquiegraverent une connaissance eacutegale de tous les secteurs de travail (avec informations sur les conditions de travail les preacutevisions de main-doeuvre etc)

que tout(e conseiller(egravere en orientation inscrive dans les objectifs fondamentaux poursui vi s dans le cadre de son i ntershyvention le traitement des dimensions culturelles et sexistes des choix professionnels

quun cours sur le sexisme soit donneacute dans le cadre de la formation initiale des intervenants(es (enseignants(es) conseillers(egraveres en orientation speacutecialistes en information scol aire et profes sionne11 e et que ce cours soi t obli ga toi re au

mecircine titre que le cours portant sur la connaissance du-systegraveme scol ai re

que systeacutematiquement les eacutetudiants(es beacuteneacuteficient dune information sur la situation des femmes sur le marcheacute du travail ainsi que sur les incidences de la micro-technologie sur le travail en geacuteneacuteral

1 MEQ op cit p 29

45

~

que soit reacuteaffirmeacute par des moyens concrets limportance de l util isation du programme Vire-Vie

que soit mis sur pied un programme dinformation sadressant aux parents des eacutelegraveves dans le but de les faire participer agrave

leffort de deacutesexisation

- que des programmes de recherche et dexpeacuterimentation soient promus et entrepris dans le but de stimuler davantagechez les fillesle gont des matheacutematiques et des sciences

que lon preacutevoit les dispositions qui simposent pour que lintroduction de la formation technique ou technologique au dossier de la formation de base ne reproduise pas encore une

1 fois leacuteternelle reacutepartition sexiste des r61~s sociaux

quenfin des mesures de rattrapage sinscrivantmiddot dans le cadre de programmes daccegraves agrave leacutegaliteacute soient implanteacutees pour permettre un reacuteel accegraves des femmes agrave tous les meacutetiers y compris ceux traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes que dans cette optique on preacutevoit au niveau des programmes contingenteacutes et preacutesentant des ouvertures reacuteelles sur le marcheacute du travail leacutetablissement de quotas permettant un rattrapage quant agrave la reacutepartition des hommes et des femmes dans ces meacutetiers

46

Cond usion

Tout compte fait les propositions ministeacuterielles de reacuteforme de la formation professionnelle des jeunes bien quelles nous agreacuteent dans quelques cas demeurent dans lensemble assez inquieacutetantes

Outre quelques reacuteformes dont on a souligneacute limportance lensemble du portrait nous laisse beaucoup dl interrogations et deacute confuslons Ce document de consultation nous deacuteccediloit agrave plusieurs eacutegards tantocirct parce quilmiddot ne va pas assez loin au niveau de lopeacuterationnali~ation

tantocirct parce quil preacutesente des mesures qui nous paraissent importantes voire mecircmefondamentales on pense ici notamment agrave la question de luniciteacute du diplocircme deacutetudes secondair~s (DLS) mais dune faccedilon si rapi de et si di scregravete qu 1elles ri squent mecircme de passer inaperccedilues

On adopte une probleacutematique que nous sommes tenteacutees par moments de qualifier de progressiste par contre~ au niveau des propositions de chan~ementsannonceacutees nous nous retrouvons plussouventmiddotquautreshyment devant des eacutenonceacutes somme toute assez conservateurs Il en va ainsi par exemple des modifications annonceacutees par rapport au professionnel court des mesures visant agrave permettre la diversificashytion des choix professionnels faits par les filles des meacutecanismes preacutevus pour inteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles etc De plus le manque apparent de conviction des auteurs du livre blanc dans les reacuteformes proposeacutees nest pas de nature agrave dissiper notre malaise non plus que 1absence de consideacuterations financiegraveres consishydeacuterations pourtant inheacuterentes au renouveau escompteacute

Des eacuteclaircissements simposent avant que ne soft appliqueacutee cette politique Le colloque national preacutevu pour la mi-novembre saura nous lespeacuterons du moins reacutepondre aux nombreuses questions quelle

47

soulecircve Cest dans cet esprit que le CSF entend se joindre aux autres organismes preacuteoccupeacutes par le dossier de la formation professionnelle des jeunes en transmettant ses commentaires au Ministre de lEducation ainsi quen participant ~ ces audiences nationales

bull lLJ X lLJ z z cx

11

TABLEAU NO l

Dip15meacutes(es) du secondaire ~ lenseignement reacutegulier

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

1981

FG

PL

PC

FP

Total

796

742

746

75 l

148

187

178

173

56

76

204

258

254

100

100

100

100

PC TotalFPFG PL

794

749

751

77 4

186

226

219

197

20

24

30

29

205

250

249

226

100

100

100

100

TotalM F

454

489

477

482

546 100

511 100

523 100

518 100

(FG = Formation geacuteneacuterale PLmiddot Professionnel long PC = Professionnel court et FP = Formation professionnelle incluant le PL et le PC)

Source Proportions calculeacutees agrave partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 agrave 1981 aoOt 1982

TABLEAu NO 2

Proportions des premi~res inscriptions a temps complet a lenseignement- -- - - _ - - - - -shy

colleacutegial selon le sex~ et le type de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

FPFG Total

FG FP Total

M F Total

1976

1978

1980

1981

657

621

617

610

343

379

383

390

100

100

100

100

558

550

546

547

442

450

454

453

100

100

100

100

491

495

476

468

509

505

524

532

100

100

100

100

Source Proportions ca1cu1eacuteesmiddota partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans IILa middotprogression des eacute1~ves au secondaire et au colleacutegia1 11

premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

TABLEAU NO 3

Proportions des dip16meacutes(es du colleacutegial selon le sexe et lesecteyr de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

FG FP Total

732 268 100

72 l 279 100

662 338 100

FG FP Total

565 43~ 100

585 415 100

546 454 100

M F Total

473 527 100

469 53 l 100

456 544 100

Source Proportions calculeacutees a partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

Page 22: Commentaires du C.S.F sur le livre blanc du M.E.Q ... · Chapitre 3- Les réponses du MEQ aux problèmes identifiés en ... g~rço~s3. Rappelons enfin le ... répartition traditi6nnel1e

18

le MEQ entend prendre le problegraveme par la racine en proposant des eacuteleacutements de renouveau degraves les premiegraveres eacutetapes de la formation soit degraves la maternelle et leacuteleacutementaire

Il propose donc toute une seacuterie de mesures visant ~ contrer les ineacutegaliteacutes de deacutepart et ~ eacuteviter le cumul de deacuteficits dapprenshytissages telles la mise ~ la disposition des intervenants(es) aupregraves de ces clientegraveles dinstruments de deacutepistage de diagnostic dapprenti ssage correct f en psycho motri citeacute et en vocabul ai re de base pour ce qui est du preacutescolaire et en apprentissage de la langue et du calcul pour leacuteleacutementaire doutils de mesure de latteinte des objectifs du primaire doutils neacutecessaires agrave

lleacutetablissement de bilan fonctionnel etc

Il rappelle en outre que les liens entre les diffeacuterents niveaux ~ savoir maternelle primaire et secondaire doivent ecirctre plus eacutetroits et plus organiques 2 On insiste enfin et cest li croyons-nous une consideacuteration dimportance majeure sur le neacutecessiteacute de renouveler la peacutedagogie de maniegravere agrave ce que les apprentissages proposeacutes aient une prise sur la vie reacuteelle et quils soientpar le fait mecircme rendus plus accessibles

les apprentissages de base doivent ecirctre accessibles agrave tous comme le pain et loxygegravene si lon peut dire Le veacuteritable enjeu est ici peacutedagogique il consiste agrave faire acqueacuterir ces apprentissages en lien eacutetroit avec le milieu naturel qui est le leur celui de la vie de tous les jours ll (3)

1 MEQ op cit p 40 2 1bid p 39

3 1bid p 40

19

Lenjeu majeur est ici dordre peacutedagogique on laffirme mecircme 1

cateacutegoriquement lion ne perdra pas de vue que leacute renouveau sera p~dagOgique ou quil ny aura pas de vrai renouveau l

1 Au secondaire cette fois on rappelle eacutegalement limportance

i

dili renouveau peacutedagogique tel que deacutefini preacuteceacutedemment et on ajoute c~mme moyen daccroicirctre la perseacuteveacuterance scolaire la neacutecessiteacute 1middot

douvri r l a porte aux chemi nements mu l t i pl es Nous aborde rons

cette derniegravere question dans le cadre du prochain chapitre 1

1

D~ns lensemble leCSF endosse lanalyse faite par le MEQ du p~eacutenomegravene des abandons preacutematureacutes et en conseacutequence reconnaicirct

1

la pertinence des mesures ici proposeacutees Nous croyons en effet q~e tant et aussi longtemps quon naura pas fait tou~ les efforts

1

n~cessaires pour actualiser la peacutedagogie au sens de linteacutegrer aux p~oblegravemes et reacutealiteacutes veacutecus quotidiennement par les clientegraveles d~une part~ et fburni dautre part aux intervenants(es) les sugravepports mateacuteriels neacutecessaires au diagnostic et agrave lenseignement cdrrectif on ne pou~ra eacuteviter le cumul deacutechecs conduisant presque dJ f~ccedilon ineacutevitable au deacutecrochage des jeunes

1

1

Cependant bien que lanalyse du MEQ rencontre nos vues egravelle sdulegraveve neacuteanmoins certaines interrogations Lessentiel des qJestions sinon des craintes que suscitent chez nous les propos du t4EQ reacuteside au niveau des convictions mecircmes du Ministegravere dans les mesures quil propose Quand on constate tout dabord que le

1

r r~nouveau peacutedagogique promu saccompagne certes de la mise agrave la disposition des enseignants(es) doutils peacutedagogiques mais que p~rallegravelement a cet injection de mateacuteriel nouveau il nest aucunement fait mention de perfectionnement des utilisateurs(trices) on a idU mal agrave croi re que le renouveau peacutedagogi que rechercheacute pui sse

i

1 MEQ op ci t p 30

20

ecirctre possible Il ne suffit pas de dire ou daffirmer cateacutegoriquement que les instruments deacutevaluation ne doivent plus servir agrave seacutelectionner ni agrave cataloguer les clientegraveles ou encore de deacuteclarer que les apprenshytissages doivent coller davantage au veacutecu quotidien des jeunes Encore faut-i 1 que les intervenants(es) soient eux-mecircmes au clair par rapport agrave lanalyse de laquelle deacutecoulent ces affirmations Nous ne sommes pas du tout cert~ines que tous(tes) 1esenseignants(es) beacuteneacuteficient actuellement des moyens ou occasions neacutecessaires pour reacutefleacutechir sur 1eurs prati ques et effectuer les mi ses agrave jour ou changements qui simposent On ne peut donc sattendre des enseignants(es) quils(elles) reacutevolutionnent leur peacutedagogie parce quil sagit vraiment ici dune reacutevolution de la peacutedagogie sans autre support que les supports purement mateacuteriels que le MEQ sengage agrave produire (outils diagnostics instruments dapprentissages correctifs etc) A voir linsistance accordeacutee par le MEQ agrave qualifier le renouveau proposeacute de peacutedagogique de mecircme que laccent mis sur le perfectionnement des maicirctres du niveau secondaire nous nous attendi ons agrave ce quil Y ai 11e de la mecircme eacutenergi e pour proshymouvoir le perfectionnement desmiddot intervenants(es) du preacutescolaire et de leacuteleacutementaire De plus devant les effets notamment agrave leacute1eacutementajre et au preacutescolaire des derniegraveres compressions budgeacutetaires et le silence du livre blanc sur cette question nous nous interrogeons seacuterieusement sur les reacutesumiddotltats possibles de la mission ici confieacutee aux enseignants(es)

Nous ne pouvons non plus passer sous silence le fait que le MEQ tout en affirmant dune part que

Il bullbullbull Il convient degraves le primaire deacuteliminer certaines approches peacutedagogiques qui transshyforment faussement les apprentissages de base en IImatiegraveres sco1aires ll ou lI acadeacutemiques ll

preacutealablement ennuyeuses et dans lesquelles tout 1e monde ne peut pas reacuteuss i r ll Cl)

et dautre part que Il bullbullbull le nouveau reacutegime peacutedagogique privileacutegie linteacutegration des matiegraveres et des contenus dapprentissage plutocirct que laddition de nouvelles disciplines qui elles seraient plusproches de la vie Il importe en effet que toutes les matiegraveres favorisent linsertion dans 1a vie reacuteelle (2)

1 MEQ op cit p 40 2 Ibid p 41

21

Preacutesente neacuteanmoins certaines matiegraveres comme eacutetant des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegrationl

1

Il Ce qui nempecircche pas de consideacuterer certaines dentre elles (matiegraveres) comme des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegration ainsi en est-il par exemple des activiteacutes de formation placeacutees par le reacutegime peacutedagogique sous les rubriques formation personnelle et sociale formation religieuse et morale et vie eacuteconomique et cu1ture11e(l)

Nous comprenons qu li1 soit plus facile de reacutepondre a~ renouveau peacutedagogique annonceacute dans le cadre des activiteacutes peacutedagogiques eacuteryumeacutereacutees ci-haut C1est en ce sens dailleurs que nous souhaiterions pquvoir interpreacuteter ces eacuteleacutements de discours Cependant quand on reacutemarque que le MEQ se reacutefegravere agrave ces activiteacutes comme eacutetant dit-il ~

1

des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegration nous en 1

arrivons agrave croire quil accorde une autre signification agrave cet eacutenonceacute

Nous croyons pour notre part que les prioriteacutes devraient ecirctre pqrteacutees davantage sur les apprentissages disciplinaires de base

teHs les matheacutematiques et le franccedilais puisque clest actuellement 1 bull

ddns le cadre de ces apprentissages que les distances agrave parcourir pdur atteindre les objegraveCtifs viseacutes sont les plus grandes puisque

1

eacutegalement cest sur la base de ces apprentissages que sagravepegrave~ent

d~ns les faits et depuis longtemps la seacutelection leacutelimination l~eacutetiquetage etc par ailleurs tant deacutenonceacutes

1

1

QJelles seraient les conseacutequences en termes de seacutelection de ne pJs faire les mecircmes efforts de renouveau peacutedagogique 10rsquil est qJe~tion de lenseignement des disciplines de base telles le

1 bull

frranccedilais et les matheacutematiques Cest lagrave croyons-nous une question qui meacuterite qu1qn sly attarde l~rsque 1on cherche des eacuteleacutements de

reponses

au problegraveme des abandons preacutematureacutes1

1

1 MEQ op ci t p 41

22

middoteEnfin une derniegravere caract~ristique du discours du MEQ qui nous incite ~ croire que le proposeur 1ui~mecircme (MEQ) ne semble pas apparemment du moins tout ~ fait convaincu de la pertinence ni surtout de lefficacit~ des mesures quil propose reacuteside dans le maintien au secondaire des filiegraveres du professionnel court Si le ~1EQ croyait r~ellement en 1lefficacit~des mesures propos~es

maintiendrait-il par ailleurs comme il semble vouloir le faire les voies d~vitement de la trajectoire scolaire offertes notamment par les filiegraveres du professionnel court Nous traiterons dailleurs de faccedilon plus explicite de cette question dans le chapitre suivant

Pour r~duire au maximum le nombre des abandons pr~matur~s le MEQ propose donc dans son livre blanc des mesures qui nous paraissent porteuses de solutions reacuteelles Mais encore faut-il que linsti shygateur de ces correctifs de mecircme que les principaux acteurs en soient eux-mecircmes convaincus

Le CSF est pour sa part acquis ~ la n~cessit~ des mesures propos~es et en cons~quence est davis

que parallegravelement au support technique d~j~ prevu par le MEQ il est essentiel que tous(tes) les intervenants(es) aupregraves des jeunes puissent atqu~rir ou r~activer selon le cas dans le ~adre dacti shyvit~s de perfectionnement par exemple leurs connaissances par rapport aux ph~nomegravenes sociaux culturels p~dagogiques et mecircme politiques sous-jacents au problegraveme des abandons pr~matur~s il ne sagit pas de retourner les intervenants(es) ~ leacutecole mais plutocirct de leur fournir l~s moyeris (disponibi1it~s et ressources)

n~cessai res pour permettre les mi ses ~ jouretjou changements

souhait~s

que 1es acti vit~s p~dagoqiques pri orita i rement concern~es par les efforts visant ~ int~grer les apprentissages au v~cu des jeunes soient celles qui d~bouchent sur lappropriati~n de la langue et

des math~matiques

23

_ quen conseacutequence les efforts consentis en termes doutillage et de perfectionnement soient prioritairement axeacutes sur ces champs dapprentissage leMEQ met lui-mecircme laccent sur ces champs dapprentissage lorsquil annonce quil entend supporter le travail des enseignants parla production doutils peacutedagoshygiques mais il semble renoncer agrave cette prioriteacute lorsquil traite de la neacutecessiteacute dinteacutegrer les apprentissages au veacutecu des jeunes bull

24

32 Les reacuteponses du MEQ a lo~ientation hative et ~ la speacutecialisation preacutematureacutee

Quand on parle d~ prob1ecircmes relieacutes ~ lorientation hative et a la speacutecia li sation preacutematureacutee on sereacutefecircre notamment au fai t que les jeunes dans le systecircme actuel ont agrave choisir trecircs tocirct les orienta tians qui dicteront par la suite lensemble de leur cursus scp1aire1 On reacutef~re eacutegalement au fait que ces choix sont dautant plus preacutema~

tureacutes quil sont bien souvent la conseacutequence directe non pas dun choix reacuteel mais dun cumul de deacuteficits au niveau des apprentissages qui a pour effet on la vu preacuteceacutedemment sinon de mener a labandon pur et simple des eacutetudes du moins de conduire vers les voies de formation menant le plus eacutetroitement et le plus rapidement possible au marcheacute du travail quand ce nest pas au marcheacute du chocircmage Le prob1~me de la speacutecialisation hative nous renvoit eacutegalement au fait que les voies de formation existantes sont actuellement trecircs cloisonneacutees ce qui a ineacutevitablement pour effet de renforcer les prob1~mes relieacutes plus speacutecifiquement ~ la speacutecialisation hative Ainsi non seulement choisit-on trecircs tocirct voire mecircme trop tocirct son orientation mais il savecircre de plus que les retours possibles sur ces choix ne sont pas faciliteacutes Cest lilecircme au

prix de peacutenal i teacutes importantes ayant pour effet dans certains cas de deacutecourager les c1ientecirc1es que ces changements sont possibles Et_lon pourrait poursuivre en parlant des difficulteacutes de passage dun niveau ~ lautre notamment pour 1es eacutetudi ants Ces 1 du secteur professionnel offrant des programmes ne donnant souvent pas acc~s agrave

un niveau supeacuterieur de formation

1 On sait quactuellement si on fait abstraction des facteurs socioshyeacuteconomiques et culturels cest geacuteneacuteralement une fois compleacuteteacute le secondaire III que les choix sopecircrent cest~a-dire agrave lage dl envi ron 14 ans et ce tant pour ceux et celles qui optent pour le secteur professionnel que pour les autres qui poursuivent une formation geacuteneacuterale via les familles de cours agrave option Dans la pratique toutefois ces facteurs interviennent et la preacutecociteacute des choix professionnels sen trouve significativement affecteacutee via la reacuteussite scolaire dune part et les steacutereacuteotypes sexistes dautre part

25

Etfin 1orientation h~tive et la speacutecialisation preacutematureacutee reacutefegraverent eacutegalement aux types de formations offertes plus particuliegraverement en f6rmation professionnelle formations qui sont trop souvent axeacutees sur

1

lapprentissage de certaines t~ches relieacutees a lexercice de meacutetiers 1

pagraverticu1iers et que les auteurs du livre blanc du MEQ qualifient l

eux-mecircmes de po intues l

Si 1

on veut parler maintenant des problegravemes rencontreacutes plus speclshyflquement par les clientegraveles feacuteminines en regard de cette question il nous faut ajouter certaines donneacutees a celles que nous venons

1

d i exposer

1

Nous devons insister notamment sur le fait que la culture avec 1

1Es steacutereacuteotypes sexistes quelle continue de veacutehiculer nest aucunement influenceacutee par les dispositions preacutevues au reacutegime

l

peacutedagogiquei

et ne contribue pas bull

moins pour autant agrave dicter et ce de faccedilon tregraves preacutecoce les cheminements scolaires des filles et des gJrccedilons On reconnaicirct toutes voire mecircme tous que leacutecole ne

1

r~ussit encore que tregraves faiblement a contrer ces choix dicteacutes par 1~ culture Aussi ce nest plus agrave ~4 ans 1 que la petite fille

1 bull

f~it son choix pour les technfques de secreacutetariat et le petit garccedilon pour les techniques physiques mais bien avant

E~ outre les problegravemes dorientation preacutecoce et de speacutecialisation p1eacutematureacutee prennent dautant plus dacuiteacute chez les filles qui semblent encore sous~estimer plus que leurs compagnons les beacuteneacutefiegravees dune formation prolOngeacutee2 indeacutependamment dune reacuteussite scolaire souvent supeacuterieure agrave celle des garccedilons et se cantorrnent agrave un nombre restreint de speacutecialiteacutes conduisant de surcroicirct agrave des meacutetiers sousshypayeacutes quand ils ne sont pas tout sirnp1ementappe1eacutes agrave disparaicirctre

1

i

1j Age theacuteorique ougrave sopegraverent les choix Voir note au bas de la page preacuteceacutedente

21 Mireille Leacutevesque op cit

26

Quelles sont les reacuteponses que le MEQ entend apporter pQur rem~dier

~ ces situations Via les mesures proposeacute~s pour contrer le pheacutenomegravene des abandons preacutematureacutes le MEQ preacutesente croyons-nous certains eacuteleacutements de reacuteponses ~ lorientation hacirctive dans le sens on cette orientation se trouve ~reacutecipiteacutee et conditionheacutee par le r~ussite scolaire Ces mesures bien quelles nous soient apparues adeacutequatesavec certaines r~serves cependantl ne permettent pas pour ~utant de reacutesoudre lensemble des problegravemes exposeacutes ici

Que peut faire leacutecolepar rapport aux problegravemes engendreacutes par des choix preacutematur~s et dont les conseacutequences sont on le sait tregraves contraignantes Que peut faire leacutecole non seulement pour ne pas

inciter les jeunes ~ faire des choix deacuteterminants de faccedilon preacutemashytureacutee mais eacutegalement pour contrer les incidences culturelles en matiegravere de choix professionnels Cest a la lumiegravere de ces interroshygations que nous aborderons les propositions dites de renouveau annonceacutees par le MEQ Nous tenterons donc de deacutegager ici de lenSemble des proposition~ ministeacuterielles celles qui nous paraissent constituer des eacuteleacutements de reacuteponses aux questions poseacutees Nous aborderons ces mesures en les regroupant s~lon quelles sinscrivent tout dabord dans le contexte du report de la speacutecialisation tel quannonceacute par le MEQ comme premiegravere reacuteforme apporteacutee au niveau secondaire pour ensuite traiter plus speacutecifiquement de la question du deacutecloisonnement Lensemble de ces mesures devrait nous fournir des indications quant ~ la volont~ du Ministegravere de faire en sorte que leacutecole nincite plus les jeunes ~ faire des choix deacuteterminants defaccedilori preacutematureacutee

Dans un deuxiegraveme temps nous aborderons le second volet de la question poseacutee a savoir quest-ce qui dans le livre blanc du MEQ est de nature a faire en sorte que leacutecole puisse egraveontrer les

incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnel

1 Voir le chapitre sur les abandons

27

3 21 Leacutecole gu(incite ou nincite plus les jeunes agrave faire des choix deacuteterminants de faccedilon preacutematureacutee

3 211 Le report de la speacutecialisation via loption prise pour une formation de base plus riche et plus solide

A nsi que nous lavons deacutejagrave signaleacute anteacuterieurement le MEQ annonce officiellement ses couleurs en matiegravere de formation de base

1

ilLe meilleur investissement consiste toujours en une solide formation de base preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation valable et agrave toute mobiliteacute positive cela des pays hautement industrialiseacutes en ont tireacute toutes les conclusions A telle enseigne que lexpeacuterience tend agrave le montrer un eacutelegraveve ayant compleacuteteacute une formation secondaire mecircme non speacutecialiseacutee dispose de plus datouts qumiddotun eacuteleve qui quitte leacutecole avec une formashytion de base tronqueacutee au profit dune formashytion professionnelle trop pointue et trop courte pour ecirctre significative et porteuse

daven i r Il (l )

Cette formation de base qui devra doreacutenavant inclure une preacuteparashy

tion agrave la vie active ainsi quune formation agrave la technologie est

donc vue comme un preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation i

Cette option pour un enrichissement de la formation de base 1

impliquant des changements tant dans sa dureacutee que dans son r

contenu nexclut pas pour autant quune formation professionnelle l

s9itdispenseacutee au niveau de leacutecole secondaire Elle impliquerait cependant lexclusion dune formation professionnelle dite trop P1o intue ll pour ne dispenser quune formation professionnelle slpeacutecial iseacutee si possible ainsi deacutefinie

l 1

fl EQ op cit p 46

28

Il cette fonnation doit ecirctre assez pousseacutee pour permettre de fai re face aux changements technolngiques voire pour y participer acti shyvement mais assez large et polyvalente pour permettre ladaptation la mobiliteacute le recycl age et le perfecti onnement Cl)

De faccedilon plus concregravete encore le MEQ ajoute que cette fonnation sacquerrait geacuteneacuteralement apregraves la cinquiegraveme anneacutee du secondaire et quelle aurait une dureacutee pouvant aller de moins dun an agrave deux

2ans deacutependamment de la complexiteacute des meacutetiers en cause On ajoute eacutegalement que cette fonnation professionnelle serait dispenseacutee selon des modes dorganisation qui favorisent linsertion progressive en milieu de travail et dans un cadre geacuteneacuteral ougrave les liens eacutecole-industrie serai~nt plus eacutetroits3 Enfin on note 1 accessibiliteacute agrave ces programmes de formation p~ofessionnelle pour tout diplocircmeacute du secondaire quels que soient les cours agrave option qui auront eacuteteacute suivismiddotA

Cest donc de laffirmation mecircme du r~EQ le report de la fonnation professionnelle apregraves le secondaire V qui est ici preacuteconiseacute Cependant lorsquon parle de report on dit bien quil serait le fait de la majoriteacute et non de la totaliteacute des eacutelegraveves De plus confonneacutement agrave ses intentions de privileacutegier la voie des cheminements multiples plutocirct que celle conduisant agrave lunifonnisation et agrave la normalisation des cheminements dapprenttssage Il5 le MEQ preacutesente difeacuterentes ouverJ-ures ayant pour effet de pennettre de Si engager plus tocirct (cest-agrave-dire avant la fin du se~ondaire V) dans une formation professionnelle Nous rappelons ici briegravevement chacune de ces ouvertures possibles ainsi que certaines des questions quelles soulegravevent

1 r~EQ op cit p 53 2 Ibid 3 Ibid p 54 (on parle ici IIdexpeacuterimentationspluspousseacutees de formashy

ti on en alternance de modi fi ca ti ons de ca l endri ers et des _ hora ires dans le sens de l es Il rapprocher des cal endri ers et des horaires du-middotmiddotmonde du travail )

4 Ibid

5 Ibid p 46

29

ishy

0+ sait tout dabordque les prop~sitions du MEQ auraient pour 1

effet dl ajouter aux fami 11 es de programmes a opti on deacutej agrave offertes 1

en secondaire III IV et V une nouvell~ famille axeacutee sur des

a~tiviteacutes deacuteducation technique ou technologique Se rapportant a ces nouveaux choix possibles on preacutecise que les eacutetudiantses

qui auraient opteacute pour ces cours pourraient se les voir creacuteditermiddot

en formation professionnelle Tels que preacutesenteacutes ces nouveaux

c9urs agrave option preacutesenteraient ainsi une particulariteacute par ailleurs

a~sente des cours fi gurant dans les autres fami 11 es On ajoute

ceacutependant que le fait dopter pour ces programmes deacuteducation

technologique bien quils puissent ecirctre creacutediteacutes en formation l

professionnelle naurait pas pour effet IIdinscrire formellement ll

ceux(celles qui en feraient le choix dans une filiegravere de la ( l

fqrmation professionnelle 1

i 1

Ceacutette premiecircre ouverture bien qualleacutechante a priori soul~ve

neacuteanmoins certaines interrogations Ainsi par exemple comment

peut-on comprendre quune formation que lon preacutetend par ailleurs

non speacutecialiseacutee puisquelle sin~crirait dans le bassin des cours

a option de la formation de base puisse se voir reconnue eacutequivalente aune formation professionnelle que lon qualifie tantocirct de formashy

tion de base tantocirct de formation possiblement speacutecialiseacutee Peut-on

p~nser que bien que lintention du Ministecircre en faisanteacutetat de ces propositions en matiecircre de formation technologique ne soit pas de conduire formellement les inscritses) a ces cours dans unemiddot filiegravere de la formation professionnelle dans les faits cependant l~s mesures proposeacutees naient pas un tel effet Serions-nous trop

1

s~spicieuses en y voyant une faccedilon de plus pour les filles de se 1

deacutetourner des matheacutematiques et des sciences dont on conteste

lexclusiviteacute des titres de noblesse bien sDr mais dont on ne peut ni er l importance en termes dl accecircs a des eacutetudes prolongeacutees

et plus diversifieacutees de mecircme qua des ouvertures plus prometteuses

sur le marcheacute du travail

tmiddot1EQ op cit p 51

l

30

Nous souscrivons pour notre part au fait que les jeunes filles ou garccedilons et peu importe le secteur de formation emprunteacute par la ~

suite aient accegraves agrave une formation technique dans le cadre de leur formation de base Nous y voyons mecircme une contribution importante agrave

la deacutesexisation des choix professionnels et des rocircles sociaux dans la mesure toutefois ougrave cette formation ne reproduit pas agrave sa faccedilon la distribution sexiste des rocircles soit en reacuteservant volonshytairement ou non certains apprentissages aux garccedilons et certains autres aux filles soit encore en se restreignant agrave offrir agrave toutes et agrave tous filles et garccedilons une formation technique axeacutee exclusivement sur des rocircles ou fonctions de travail traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes

Nous demeurons toutefois perplexes devant les effets possibles des mesures adopteacutees par le MEQ Plutocirct que dlen faire une nouvelle famille de programmes inscrite dans le bassin des cours agrave option nous nous demandons sil naurait pas eacuteteacute plus pertinent de savancer davantage du cocircteacute des matiecircres obligatoires quitte agrave offrir certains de ces cours en option tout en eacutevitanttoutefois den faire des ~

outils donnant plus facilement accecircs par la suite agrave la formation professionnelle Une autre hypothecircse de travail aurait pu consister agrave promouvoir et expeacuterimenter des apprentissages plus inteacutegreacutes Ainsi par exemple plutocirct que ~offrir dune part des cours de matheacutematiques et dautre part des cours de formation agrave la technologie on aurait pUpenser agrave promouvoir une peacutedagogie ougrave les deux types dapprentissages se conjuguent Une telle approche ne reacutepondrait-elle pas dailleurs

lobjectif du MEQ dinteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles

Un deuxiegraveme moyen de commencer plus tocirct la formation professionnelle reacuteside dans la mise sur pied de programmes dits inteacutegreacutes de formashytion professionnelle

un programme inteacutegreacute de formationprofesshysionnelle cest-agrave-dire un programme qui poursuit simultaneacutement les objectifs de leacutecole secondaire et ceux de la formation professionnelle(l)

1 ~1EQ op cit p 56

31

Ces programmes seraient offerts aux eacutetudi ants (es) qui auraient

16 ans a~recircs avoir reacuteussi la quattiecircme anneacutee du secondaire Ils auraient une dureacutee de deux ans et conduiraient simultaneacutement agrave un diplocircme deacutetudes secondaires (DES) et au diplocircme deacutetudes professionnelles - Ces nouveaux programmes preacutesenteacutes par ai lleurs comme un moyen deacuteviter que trop de jeunes quittent les eacutetudes sans avoir obtenu une formation professionnelle valable demeurent

l _ _ -

e~core trecircs impa1 pables et nous nous demandons e~ quoi il s di ffecircrent 1 bull

fondamentalement du professionnel long actuel si ce nest quils pourraient ~appuyer sur une anneacutee de plus de formation de base On

~ ne voit pas non plus trecircs bien en quoi cette deuxiecircme option pourrait ecirctre fondamentalement diffeacuterente de louverture deacutecrite preacuteceacutedemment D~un autre cocircteacute~ interprecircte-t-on mal les propositions du MEQ quand on comprend que via-l~s nouvelles structures proposeacutees la formation acquise pourrait saveacuterer somme toute trecircs apparenteacutee selon que lon ait opteacute pour le modecircle de la majoriteacute (secondaire V options dans les cours technologiques et formation professionnelle dune dureacutee de Oagrave 2 ans) ou pour la formule des programmes inteacutegreacutes (secondaire IV plius deux ans de formation inteacutegreacutee) La principale diffeacutere~ce estshye11 1e que les eacutetudiantses) seraient- regroupeacutes diffeacuteremment et sous des

d~nominations diffeacuterentes Quels seraient alors les critecircres sous-j~cents agrave ces regroupemenisDans leacutetat actuel des propositions du M~Q plusieurs hypothecircses ou interpreacutetations sont possibles Le moins quon puisse dire cest quelles gagneraient grandement agrave

ecirctre mieux expliciteacutees si on se place- notamment du point de vue des utilisateurs(trices)

Aprecircs avoir parleacute de laccreacuteditation en formation professionnelle de niveau secondaire des programmes dactiviteacutes technologiques dune part et dautre part de linstauration de nouveaux proshygrammes inteacutegreacutes il nous faut maintenant s attarder aux reacuteameacutenashy

32

gements que le MEQ entend apporter aux filiegraveres du professionnel court Ainsi en est-il de la troisiegraveme possibiliteacute damorcer plus tocirct la formation professionnelle qui regravegle geacuteneacuterale ne devrait pas ecirctre entreprise avant la fin dun secondaire V selon les propositions du MEQ Plutocirct que dopter pour leacutelimination de ces filiegraveres le MEgraveQ est davis qulil faut les reacuteameacutenager en profondeur

Pour tenter de deacutecrire ces changemerits~ on ne peut sempecirccher de citer textuellement les propos du MEQ

IIParler ici de reacuteameacutenagement en profondeur du professionnel courtil cest procircnercessenshytiellement trois changements institutionnels Dabord en premier lieu cest sengager par un renouveau suffisarrment vigoureux de la peacutedagogie agrave reacuteduire au minimum le nombre deacutelegraveves deacuteclareacutes inaptes agrave atteindre les objectifs de leacutecole secondaire Deuxiegravemeshyment cest supprimer une deacutenominationmiddot souvent trompeuse en troisiegraveme lieu cest reacuteaffirmer la responsabiliteacute de leacutecole secondaire de poursuivre avec tous les groupes d eacutel egraveves les abjecti fs dune formati on de basegrave jugeacutee neacutecessaire agrave la conduite dune vie (l)

Bien que ces voeux soient fort louables nous avons eacuteteacute pour le moins surprises de voir quils servaient agrave deacutef1nir ce que le MEQ entend par reacuteameacutenagement en profondeur

Celui-ci parle ensuite de la neacutecessiteacute deacutetablir des cheminements particircculiers dont les objectifs seraient les suivants

Centreacutes sur des objecti fs de formati on de base ~t de preacuteparation a la vie ces chemineshyments devraient SI i nspi rer des mecircmes objecti fs

1 ~1EQ op ciumlt p 57

33

l

que les cheminements recircguliers et gracircce ~ une plus grande importance accordecirce 1 lecircducation technologique et agrave la precircparation agrave la vie active tenteraient dassurer au mieux le decircveshyloppement personnel et linsertion sociale des jeunes concernecircs Il Cl )

111 ajouteecircga l ement que ces ecirctudi ants( es) pourraient avoi r accegraves ~

liensemble des programmes facultatifs decircducation technologique

e~ quilsCelles) devraient mecircme indecircpendammentde leur niveau de 1 bull

recircussite en langue maternelle et en mathecircmatique pouvoir suivre 1

ayec les autres ecirclegraveves la plupart des autres cours (gecircographie 1 t t Ilar e c

Al~ge de 16 ans interviendrait pour ceseacutetudiants(es) la mise en 1

p1ace de programmes personnaliseacutes offrant une formation dans des

meacutetiers non speacutecialisecircs deacutebouchant sur une attestationofficielle 1 bull

de formation et mettant ~ profit le principe de lalternance 1

eacute~oe-travail Ces programmes serai ent en outre sous lautori teacute 1

deacute leacutecole mais smiddotopecircreraient dit-on en collaboration avec les

e~P10yeurS les travailleurs et les organismes communautaires i

Q~antaux modaliteacutes p1us concregravetes et ~lus specirccifiques dopeacuterashyI

tionnalisation de ces cheminements particulierselTes seront 1

s~mble-t-ilsoumisessous peu~ la reacuteflexion de groupes de travail

a~xquels des ecircducateurs(~rices) seront inviteacutes(~s) ~ participer

V9ilagrave pour ce qui est du recircameacutenagement en profondeur auquel le 1

MEQ entend soumettre les actuelles filiegraveres du professionnel court1

T~ut en eacutetant conscientes que ce qui nous est proposeacute ici ne 1

c9nstitue que lesprit dun renouveau agrave venir nous demeurons 1

n~anmoins scepti ques quant ~ la reacuteelle profondeur du renouveau 1 bull

annonceacute tout dabord parce que le MEQ ne semble pas avoir pris 1

11optiond abolir ces filiegraveres mais aussi parce que ce qui est ici 1

1

1

lJ t~EQ op cit p 57 1 1

34

proposeacute ne nous paraicirct pas profondeacutement diffeacuterent de ce qui existe deacutej~ De plus on dit vouloir inteacute~rer ces eacutetudiants(es) dans lensemble des cours autres que franccedilais et matheacutematiques Cette option a linteacutegration est inteacuteressante mais en labsence de mesure dappoint ny a-til pas liegraveu de penser quelle puisse donner lieu a des expeacuteriences encore plus troublantes que celles auxquelles ces eacutetudiants(es) sont deacuteja confronteacutes(es) Pourquoi avoir parleacute dintecircgration ll au niveau de certaines disciplines seulement Pourquoi ne pas avoir deacutecideacute dabolir ces filiegraveres

puisque ayant pris le parti de traiter le problegraveme ~ la racine et moyennant la confiance et les eacutenergies consenties dans les mesures proposeacutees au chapitre des abandons on peut seacuterieusement penser que des besoins de cheminements particuliers~ tels que deacutefinis ici ne proviendraient que dune infime minoriteacute de jeunes Pourquoi donc ne pas avoir fermeacute ces filiegraveres pour consideacuterer les possibiliteacutes daccroicirctre les s~rvices daide peacutedagoqique individuels aux jeunes preacutesentant des difficulteacutes particuliegraveres Pourquoi ne _ pas prendre option de conjuguer tous les efforts afin de permettre a ces jeunes dacqueacuterir le maximum de la formation de base offerte agrave la majoriteacute Si la nouvelle formation de base doit reacuteellement permettre une preacuteparation plus adeacutequate agrave la vie active en quoi un profil speacutecial deacutebouchant sur des meacutetiers non speacutecialiseacutes est-il preacutefeacuterable Pourquoi par atl1eurs reacuteserver les programmes dits personnaliseacutes agrave une cateacutegorie de la clientegravele alors quon preacutetend vouloir favoriser IIl a poursuite diffeacuterencieacutee des objectifs dapprentissage et ce pour lensemble de la clientegravele

35

Si on fait un rapide bilan de ce qui preacutecegravede il nous semble donc (

q~e les mesures ici proposeacutees bien quelles soient explicitement associeacutees ~ des objectifs auxquels on ne peut que souscrire tels lenrichissement de la formation de base linteacutegration dactiviteacutes ~ middotcaractegravere technologique dans la formation de base et la possishyb~liteacute datteindre des objectifs de formation par des cheminements diffeacuterents napportent pas pour autant les reacuteponses souhaiteacutees aux problegravemes de lorientation hacirctive Nous doutons donc sincegravere- ment que les mesures ici rapporteacutees soient de nature agrave contrer les problegravemes par ailleurs deacutenonceacutes On annonce le report de la formashyt~on professionnelle apregraves le secondaire V par contre on offre eacutegalement toute une seacuterie davenues permettant de contrer ce report

1

O~ eacutenonce toutefois que la formation professionnelle dispenseacutee en s~condaire VI et VII serait accessible agrave lensemble des diplocircmeacutes(es) du secondaire quelles que soient les options inscrites agrave leur curriculum~ et cest lagrave une donneacutee importante puisque labsence dune telle garantie naurait fait que confirmer deacutefinitivement

certains effets appreacutehendeacutes

On se retrouve neacuteanmoins avec une seacuterie de filiegraveres qui diffegraverent peu apparemment du moins desmiddot filiegraveres actuelles Pour les filles qu~ agrave venir jusquagrave 1981 optaient encore plus volontiers que leurs compagnons pour laformation professionnelle la situation risque fort de demeurer inchangeacutee agrave moins que les programmes optionnels dapprentissage agrave la technologie tels que preacutesenteacutes ne leur offrent une occasion de plus dopter pour une formation deacutebouchant plus rapidement sur le marcheacute du travail Dautre part en maintenant

1 bull

a~ssi ouvertement des filiegraveres permettant dabreacuteger sa formation c~oit-on reacuteellement fournir aux enseignants(esl un contexte ~nstitu-

1 bull

t10nnel susceptible de supporter les efforts de renouveau peacutedagogique a~xquels ils(elles) sont ardemment convieacutes(es)

1 bull

36

Dans le prolongement de cette reacuteflexion sur le maintien de filiegraveres l tregraves aparenteacutees aux filiegraveres actuelles on ne peut passer sous silence les interrogations susciteacutees par lintrusion dun nouveau diplocircme de formation professionnelle au niveau ceacutegep Ainsi si lon comprend bien les propositions ministeacuterielles il sagirait dajouter au niveau de la formation professionnelle dispenseacutee au ceacutegep un nouveau diplocircme le CEC (certificat deacutetudes colleacutegiales) actuellement reacuteserveacute aux adultes Nous comprenons les intentions exprimeacutees par le MEQ pour appuyer linstauration de cette nouvelle filiegravere pour les jeunes Nous nappreacutehendons pas moins cependant les effets peut-ecirctre non escompteacutes dune telle option Peut-on faire le pari que les principaux effets soient de lordre de leacutelimination progressive du di~locircme deacutetudes colleacutegiales tel quon le connait actuellement dune tendance plus marqueacutee chez les filles agrave opter pour cette formation abreacutegeacutee et dans le mecircme sillon une justification de plus aux ineacutegaliteacutes saiarialesdont ces derniegraveres sont victimes

-sur le marcheacute du travail

Nous ne preacutetendons pas ecirctre en mesure de reacutepondre agrave ces questions maicircs elles meacuteritent neacuteanmoins decirctre formuleacutees

1 Cette hypothegravese de maintien de fil iegraveres distinctes se renforce lorsquon regarde les propositions faites en matiegravere de perfectionnement

37

3212 Reacuteponses du MEQ aux cloisonnements inter-secteurs et inter-niveaux

A plusieurs reprises dans son livre blanc le MEQ fait allusion aux problegravemes engendreacutes par leacutetancheacuteiteacute des frontiegraveres existant entre les diffeacuterents secteurs de formation voire mecircme entre les vpies fi gurant agrave l inteacuterieur dmiddotun mecircme secteur (on se reacutefegravere ici p~us speacutecifiquement au secteur de la formation professionnelle) ainsi quentre les diffeacuterents niveaux de formation secondaire VS

1

cblleacutegial notanment Nous avons nous-mecircmes souleveacute ces problegravemes 1 agrave plusieurs reprises et rappeleacute dans le cadre de ce document

1

les effets neacutegatifs que ces cloisonnements entraicircnent principa1eshymegravent lorsquils renforcent les pheacutenomegravenes dorientation hacirctive etde speacutecialisation preacutematureacutee Nous tenterons ici de deacutegager du 1ivre blanc du MEQ 1es propos i ti ons de reacuteforme relieacutees de pregraves ou de loin agrave la volonteacute du Ministegravere dapporter des correctifs aux

_cloisonnements actuels volonteacute par ailleurs clairement formuleacutee

au chapitre des cibles prioritaires2

pqur traiter de cette question nous avons regroupeacute les mesures p~oposeacutees selon quelles reacutefegraverent tout dabord aux cloisonnements

1

existant entre les niveaux de formation agrave savoir secondaire versus 1

cb11eacutegia1et en deuxiegraveme lieu au cloisonnement preacutevalent entre 1

les secteurs de formation tant au secondaire quau colleacutegial

32121 Le deacutecloisonnement inter-niveaux

Au delagrave des reacuteserves exprimeacutees jusquagrave maintenant il nous faut insister sur ce que nous qualifions deffort majeur consenti par

1 Voir agrave la page 23 du chapitre preacuteceacutedent~

2~ rmiddot1EQ op ci t p 30

38

le Ministecircre et qui selon nous sinscrit parfaitement dans la recherche de solutions visant agrave contrer les effets dune orientashytion hacirctive Cet effort majeur reacuteside selon nous au niveau de lapplication du principe de 1I1uniciteacute du diplocircme deacutetudes

secondaires lll principe se traduisant comme suit

IItout comne pour les autres groupes de cours agrave option qui seront deacutetermineacutes dans dautres types de disciplines ces programmes deacutedushycation technologique seront consideacutereacutes et dispenseacutes comme des activiteacutes de formation de base faisant partie inteacutegrante dune formashytion g~n~rale et donnant accegraves agrave l unique diplocircme decirctudes secondaires (DES) d~jagrave d~fini par le nouveau reacutegime peacutedagogique et rendant leacutetudiant admissible agrave tout proshygramme colleacutegial de formation Il (2)

Si on comprend bien les propos du MEQ les eacutetudiants(es) ayant compleacutet~ le secondaire que ce so~t par la voie reacuteguliegravere ou par celle des programmes inteacutegreacutes obtiendraient un diplocircme unique (DLS) leur donnant accegraves directement agrave nimporte quel programme offert au reacuteseau colleacutegial Si tel est le cas la situation

actuelle serait significativement ameacutelioreacutee Bien que le maintien des filiecircres tel quexpliciteacute preacuteceacutedemment demeure dans ce nouveau

contexte encore probleacutematique les possibiliteacutes pour la majoriteacute des eacutetudiantses) de se sortir de~ piecircges ~ctuels seraient neacuteanmoins$ignificativement accrues Le CSF se reacutejouit donc de cette mesure dont la porteacutee aurait ducirc ecirctre rendue plus explicite dans le livre blanc du MEQ et ce dautant plus quelle suppose pour permettre une reacuteelle accessibiliteacute de fait des changeshyments majeurs dans les contenus de formations offertes agrave lun et lautre ni veaux (secondai re et ceacutegep) Ces changements cons tituent selon nous une condition essentielle sinon III uniciteacute du DLS Il ne demeurera quune vaste fumisterie

1 MEQ op cit p 47

2 Ibid p 51

39

~u cocircteacute des actuels(les) gradueacutes(es) du secondaire tant da~s te ~ecteur professionnel que geacuteneacuteral_no~s ne connaissons pas trecircs bien toutefois les avenues quon leur reacuteserve Le MEQ demeure non expl i ci te sur cette question se contentant d affi rmer que les portes doivent souvrir pour ceux et celles qui deacutetiennent act~elleshym~nt un diplocircme de formation professionne11e1 Nous croyons pour nptre part que des mesures de transition doivent ecirctre preacutevues agrave cet effet Dans cette optique nous reacuteclamons quune prioriteacute daccegraves agrave ces formules ou programmes de transition soit accordeacutee aux filles inscrites (ou ayant deacutejagravecomp1eacuteteacute une formation) dans

des programmes de formati~n deacutebouchant sur des meacutetiers en voie de disparition compte tenu des deacuteveloppements technologiques de maniecircre agrave leur permettre de changer dorientation et dacceacuteder eacuteventuellement au ceacutegep agrave des programmes auxquels la formation acquise (ou en voie dacquisition) ne leur donne pas accecircs actue 11 ement

Dautre part outre luniciteacute du DES nous reconnaissons eacutegaleshyment la pertinence la neacutecessiteacute aussi bien que lurgence de mettre au point un systegraveme efficace de reconnaissance des acquis2 Cest lagrave selon nous une condition essentielle agrave toute forme de deacutecloisonnement condition qui se pose autant pour les jeunes que pour les adultes Nous espeacuterons donc que le MEQ saura affecter toutes les eacutenergies neacutecessairegraves tant humaines que techniques et financiegraveres agrave la reacutealisation de ce projet

Enfin conformeacutement au principe de la reconnaissance des acquis et agrave la neacutecessiteacute de preacutevenir toute forme de deacutequalification de la formation nous insistons pour que la formation professionnelle offerte en secondaire VI et VII puisse ecirctre reconnue agrave une

p~rsonne qui deacutesirerait poursuivre ses eacutetudes au niveau ceacutegep

1 MEQ op cit p 66 2 Ibid p 77

i

40

32122 Le deacutecloisonnement inter-secteurs

Au niveau secondaire tout dabord on rappelle qugravee le nouveau reacutegime peacutedagogique oblige toute la population eacutetudiante agrave suivre un cours dinitiation agrave la techno10gie1~ A cette premi~re donneacutee le MEQ ajoute middotcomme nous lavons deacutejA signaleacute une nouvelle voie optionnelle dacquisition de la formation de base axeacutee sur la formation agrave la technologie A la rigueur on pourrait ajouter ici comme piste de deacutecloisonnement la volonteacute dinteacutegrer les eacutetudiants(eacutes) du professionnel court II rebaptiseacute ll dans les cours offerts aux autres eacutetudiants(es) agrave lexc1usion~ semb1e-t~i1 des cours de matheacutematiques et de franccedilais

Tout compte fait les mesures susceptibles de rejoindre lobjectif du deacutecloisonnement inter-secteurs nous semblent assez faibles Nous souhaiterions quant agrave nous que le MEQ aille plus loin dans les changements quil propose et ce tant par le biais de la formation techno10gique2 que par celui de labolition des filiegraveres au niveau du secteur professionnel

Si on se situe maintenant au niveau colleacutegial les propositions majeures semb1entmiddotlieacutees aux hypothegraveses de constitution de troncs communs imp1 iquant diffeacuterents programmes de formation professionshynelle voire de IItroncs communs pouvant mecircme inclure des modules du geacuteneacuteral et du professionnel 113 On ajoute eacutegalement que lon pourrait inviter les eacutetudiants(es) inscrits(es) dans lun ou lautre secteur de formation agrave diversifier leurs champs dinteacuterecirct

1 MEQ Regraveglement concernant le reacutegime peacutedagogique du secondaire 1981 article 31 p 39

2 Voir agrave ce sujet notre commentaire agrave la page 30

3 MEQ op cit p 72

On ne preacutevoit cependant pas de meacutecanismes concrets susceptibles de permettre la diversification souhaiteacutee La seule traduction concrecircte sa~plique au CEC ~iplame qui nest actuellement pas accessible aux jeunes et dont la principale diffeacuterence par rapport au DLC professionnel reacutesmiddotide dans la diminution du nombre de cours obligatoires des cours de philosophie de franccedilais et di eacuteducation physique eacutetant soustr~i ts

A lexclusion toutefois des alleacutegations entourant la question du C~EC nous sommes tenteacutees dappuyer les mesures lel proposeacutees N6us espeacuterons cependant que le Ministecircre saura faire preuve de plus deacutenergie dans la concreacutetisation des mesures proposeacutees quil en a mis po~r les expliciter dans son livre blanc Sans vouloir ecirctre trop pessimistes nous craignons malgreacute tout quil veuille mettre plus deacutenergie agrave deacutefendre le dossier de linteacutegration de la formashytion des adultes agrave celles des jeunes quagrave supporter le$ objectifs de polyvalence et de deacutecloisonnement inter-secteurs au niveau du ceacutegep Cest du moins une autre des interrogations susciteacutees par lapparition soudaine au niveau de la formation professi-onnelle des jeunes du CEC aegravetuellement reacuteserveacute aux adultes

1

A~ant de clore le sujet du cloisonnement nous voudrions simplement o~vririci une bregraveve parenthegravese sur lideacutee de la carte nationale de la formation profeacutessionnelle contenue dans les propositions du MEQ Nous comprenons que ces ideacutees de IIcarte nationale et de centres dexcellence pourraient sinscrire dans un objectif de revalorisation de la formation professionnelle et de rentabiliteacute eacuteconomique Cependant il faudrait insister encore davantage sur les objectifs daccessibiliteacute et de deacutecloisonnement qui y sont eacutegalement en cause compte tenu notamment des dispariteacutes reacutegionales et des compressions budgeacutetaires~

42

322 Leacutecole gui assume ou non sa responsabiliteacute de contrer les incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Dans le cadre de la reacuteflexion faite jusquagrave maintenant nous avons pu identifier des options prises par le MEQ et qui moyennant certains ameacutenagements tantocirct majeurs tantocirct mineurs pourraient faire en sorte que leacutecole incite moins que par le passeacute les jeunes agrave sorienter de faccedilon preacutematureacutee options qui eacutegalement intoduiraient plus de soupless~dans la trajectoire scolaire l Au delagrave de ces commentaires nous voudrions mettre laccent ici sur la volonteacute du MEQ de favoriser leacutelargissement et la diversification des choix professionnels faits par les filles 2 et plus globale- e

ment encore sur limportance quil accord~ au fait que leacutecole assume sa responsabiliteacute de contrer l~s incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Quand on parle dincidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels on se reacutefegravere entre autres choses au fait que la culture conditionne diffeacuteremment le cheminement scolaire des filles et des garccedilons et quau delagrave des dispositions organisationnelles preacutevues par leacutecole les steacutereacuteotypes culturels ne continuent pas moins daffecter diffeacutererrnitent les jeunes selon quils sont de sexe masculin ou feacuteminin

Pour contrer ces pheacutenomegravenes les auteurs du livre bianc sur la formation professionnelle des jeunes mettent de lavant diffeacuteshyrentes mesures dont les eacuteleacutements essentiels middotgravitent autour de la deacutesexisation des pratique~ On parle aussi de la neacutecessiteacute de mettre agrave la disposition des diffeacuterentsCes) intervenants(es) aupregraves

1 Nous pensons notamment ici aux mesures identifieacutees au chapitre du deacutecloisonnement inter-niveaux

2 MEQ op cit p 31

middote

43

des jeunes des outils non sexistes de promouvoir dans le cadre dactiviteacutes de perfectionnement des modecircles socio-culturels exempts de discrimination sexuellel On rappelle aussi l engageshy ~ent du MEQ dans le cadre du projet Pareille pas pareils destineacute au niveau preacutescolaire2 ainsi que les reacutealisations du Ministecircre via son centre dinformation scolaire et professionnelle dont lessentiel du mandat consiste ~ produire et diffuser des outils dont une des ~aracteacuteristiques serait decirctre exempts de modecircles sexistes 3bull On parle enfin de la neacutecessiteacute de reacuteaffirmer limportance des services ~orientation et dinformation scolaire et professionnelle4

~cutes ces mesures sont eacutevi demment trecircs importantes Ell es sont dependant nettement insuffisantes Nous sommes deacuteccedilues de voir

1

~ulencore aujourdhui le MEQ reacuteduise les deacutemarches a entreprendre au fait de tenter dextraire des pratiques et du mateacuteriel dispo-middot nible les donneacutees discriminatoires

Nous nous eacutetonnons en outre de constater que tout en rappelant limportance des services dorientation et dinformation scolaire e~ professionnelle on reconnaisse que ces services ont reacutecemment eacuteteacute victimes des compressions budgeacutetaires sans pour autant annoncer

1

les moyens quon entend prendre pour en reacuteaffirmer la neacutecessiteacute

Nous remarquons de plus quagrave ce chapitre on nait mecircme pas mentionneacute lutilisation du programme Vire-Vie

En somme les propositions annonceacutees par le MEQ demeurent encore trecircs loin des mesures de rattrapage qui simposentmiddot Nous ne

1 1

MEQ op ci t p 60

2 lbi d p 39 1 1

3~ Tbi d p 79

4l lbi d

44

croyons pas que leacutecole saura reacuteellement remplir sa mission consistant agrave surmonter 1 es clivages sociaux et sexuels l sans opter pour des mesures plus offensives

cest donc profondeacutement insatisfaites des reacuteponses ici apporteacutees par le MEQ que nous reacuteiteacuterons limportance et la neacutecessiteacute de concreacutetiser au plus tocirct les options suivantes ~ savoir

que Jeacutecole voit ~ ce que tous et toutes filles et garccedilons acquiegraverent une connaissance eacutegale de tous les secteurs de travail (avec informations sur les conditions de travail les preacutevisions de main-doeuvre etc)

que tout(e conseiller(egravere en orientation inscrive dans les objectifs fondamentaux poursui vi s dans le cadre de son i ntershyvention le traitement des dimensions culturelles et sexistes des choix professionnels

quun cours sur le sexisme soit donneacute dans le cadre de la formation initiale des intervenants(es (enseignants(es) conseillers(egraveres en orientation speacutecialistes en information scol aire et profes sionne11 e et que ce cours soi t obli ga toi re au

mecircine titre que le cours portant sur la connaissance du-systegraveme scol ai re

que systeacutematiquement les eacutetudiants(es beacuteneacuteficient dune information sur la situation des femmes sur le marcheacute du travail ainsi que sur les incidences de la micro-technologie sur le travail en geacuteneacuteral

1 MEQ op cit p 29

45

~

que soit reacuteaffirmeacute par des moyens concrets limportance de l util isation du programme Vire-Vie

que soit mis sur pied un programme dinformation sadressant aux parents des eacutelegraveves dans le but de les faire participer agrave

leffort de deacutesexisation

- que des programmes de recherche et dexpeacuterimentation soient promus et entrepris dans le but de stimuler davantagechez les fillesle gont des matheacutematiques et des sciences

que lon preacutevoit les dispositions qui simposent pour que lintroduction de la formation technique ou technologique au dossier de la formation de base ne reproduise pas encore une

1 fois leacuteternelle reacutepartition sexiste des r61~s sociaux

quenfin des mesures de rattrapage sinscrivantmiddot dans le cadre de programmes daccegraves agrave leacutegaliteacute soient implanteacutees pour permettre un reacuteel accegraves des femmes agrave tous les meacutetiers y compris ceux traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes que dans cette optique on preacutevoit au niveau des programmes contingenteacutes et preacutesentant des ouvertures reacuteelles sur le marcheacute du travail leacutetablissement de quotas permettant un rattrapage quant agrave la reacutepartition des hommes et des femmes dans ces meacutetiers

46

Cond usion

Tout compte fait les propositions ministeacuterielles de reacuteforme de la formation professionnelle des jeunes bien quelles nous agreacuteent dans quelques cas demeurent dans lensemble assez inquieacutetantes

Outre quelques reacuteformes dont on a souligneacute limportance lensemble du portrait nous laisse beaucoup dl interrogations et deacute confuslons Ce document de consultation nous deacuteccediloit agrave plusieurs eacutegards tantocirct parce quilmiddot ne va pas assez loin au niveau de lopeacuterationnali~ation

tantocirct parce quil preacutesente des mesures qui nous paraissent importantes voire mecircmefondamentales on pense ici notamment agrave la question de luniciteacute du diplocircme deacutetudes secondair~s (DLS) mais dune faccedilon si rapi de et si di scregravete qu 1elles ri squent mecircme de passer inaperccedilues

On adopte une probleacutematique que nous sommes tenteacutees par moments de qualifier de progressiste par contre~ au niveau des propositions de chan~ementsannonceacutees nous nous retrouvons plussouventmiddotquautreshyment devant des eacutenonceacutes somme toute assez conservateurs Il en va ainsi par exemple des modifications annonceacutees par rapport au professionnel court des mesures visant agrave permettre la diversificashytion des choix professionnels faits par les filles des meacutecanismes preacutevus pour inteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles etc De plus le manque apparent de conviction des auteurs du livre blanc dans les reacuteformes proposeacutees nest pas de nature agrave dissiper notre malaise non plus que 1absence de consideacuterations financiegraveres consishydeacuterations pourtant inheacuterentes au renouveau escompteacute

Des eacuteclaircissements simposent avant que ne soft appliqueacutee cette politique Le colloque national preacutevu pour la mi-novembre saura nous lespeacuterons du moins reacutepondre aux nombreuses questions quelle

47

soulecircve Cest dans cet esprit que le CSF entend se joindre aux autres organismes preacuteoccupeacutes par le dossier de la formation professionnelle des jeunes en transmettant ses commentaires au Ministre de lEducation ainsi quen participant ~ ces audiences nationales

bull lLJ X lLJ z z cx

11

TABLEAU NO l

Dip15meacutes(es) du secondaire ~ lenseignement reacutegulier

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

1981

FG

PL

PC

FP

Total

796

742

746

75 l

148

187

178

173

56

76

204

258

254

100

100

100

100

PC TotalFPFG PL

794

749

751

77 4

186

226

219

197

20

24

30

29

205

250

249

226

100

100

100

100

TotalM F

454

489

477

482

546 100

511 100

523 100

518 100

(FG = Formation geacuteneacuterale PLmiddot Professionnel long PC = Professionnel court et FP = Formation professionnelle incluant le PL et le PC)

Source Proportions calculeacutees agrave partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 agrave 1981 aoOt 1982

TABLEAu NO 2

Proportions des premi~res inscriptions a temps complet a lenseignement- -- - - _ - - - - -shy

colleacutegial selon le sex~ et le type de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

FPFG Total

FG FP Total

M F Total

1976

1978

1980

1981

657

621

617

610

343

379

383

390

100

100

100

100

558

550

546

547

442

450

454

453

100

100

100

100

491

495

476

468

509

505

524

532

100

100

100

100

Source Proportions ca1cu1eacuteesmiddota partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans IILa middotprogression des eacute1~ves au secondaire et au colleacutegia1 11

premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

TABLEAU NO 3

Proportions des dip16meacutes(es du colleacutegial selon le sexe et lesecteyr de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

FG FP Total

732 268 100

72 l 279 100

662 338 100

FG FP Total

565 43~ 100

585 415 100

546 454 100

M F Total

473 527 100

469 53 l 100

456 544 100

Source Proportions calculeacutees a partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

Page 23: Commentaires du C.S.F sur le livre blanc du M.E.Q ... · Chapitre 3- Les réponses du MEQ aux problèmes identifiés en ... g~rço~s3. Rappelons enfin le ... répartition traditi6nnel1e

19

Lenjeu majeur est ici dordre peacutedagogique on laffirme mecircme 1

cateacutegoriquement lion ne perdra pas de vue que leacute renouveau sera p~dagOgique ou quil ny aura pas de vrai renouveau l

1 Au secondaire cette fois on rappelle eacutegalement limportance

i

dili renouveau peacutedagogique tel que deacutefini preacuteceacutedemment et on ajoute c~mme moyen daccroicirctre la perseacuteveacuterance scolaire la neacutecessiteacute 1middot

douvri r l a porte aux chemi nements mu l t i pl es Nous aborde rons

cette derniegravere question dans le cadre du prochain chapitre 1

1

D~ns lensemble leCSF endosse lanalyse faite par le MEQ du p~eacutenomegravene des abandons preacutematureacutes et en conseacutequence reconnaicirct

1

la pertinence des mesures ici proposeacutees Nous croyons en effet q~e tant et aussi longtemps quon naura pas fait tou~ les efforts

1

n~cessaires pour actualiser la peacutedagogie au sens de linteacutegrer aux p~oblegravemes et reacutealiteacutes veacutecus quotidiennement par les clientegraveles d~une part~ et fburni dautre part aux intervenants(es) les sugravepports mateacuteriels neacutecessaires au diagnostic et agrave lenseignement cdrrectif on ne pou~ra eacuteviter le cumul deacutechecs conduisant presque dJ f~ccedilon ineacutevitable au deacutecrochage des jeunes

1

1

Cependant bien que lanalyse du MEQ rencontre nos vues egravelle sdulegraveve neacuteanmoins certaines interrogations Lessentiel des qJestions sinon des craintes que suscitent chez nous les propos du t4EQ reacuteside au niveau des convictions mecircmes du Ministegravere dans les mesures quil propose Quand on constate tout dabord que le

1

r r~nouveau peacutedagogique promu saccompagne certes de la mise agrave la disposition des enseignants(es) doutils peacutedagogiques mais que p~rallegravelement a cet injection de mateacuteriel nouveau il nest aucunement fait mention de perfectionnement des utilisateurs(trices) on a idU mal agrave croi re que le renouveau peacutedagogi que rechercheacute pui sse

i

1 MEQ op ci t p 30

20

ecirctre possible Il ne suffit pas de dire ou daffirmer cateacutegoriquement que les instruments deacutevaluation ne doivent plus servir agrave seacutelectionner ni agrave cataloguer les clientegraveles ou encore de deacuteclarer que les apprenshytissages doivent coller davantage au veacutecu quotidien des jeunes Encore faut-i 1 que les intervenants(es) soient eux-mecircmes au clair par rapport agrave lanalyse de laquelle deacutecoulent ces affirmations Nous ne sommes pas du tout cert~ines que tous(tes) 1esenseignants(es) beacuteneacuteficient actuellement des moyens ou occasions neacutecessaires pour reacutefleacutechir sur 1eurs prati ques et effectuer les mi ses agrave jour ou changements qui simposent On ne peut donc sattendre des enseignants(es) quils(elles) reacutevolutionnent leur peacutedagogie parce quil sagit vraiment ici dune reacutevolution de la peacutedagogie sans autre support que les supports purement mateacuteriels que le MEQ sengage agrave produire (outils diagnostics instruments dapprentissages correctifs etc) A voir linsistance accordeacutee par le MEQ agrave qualifier le renouveau proposeacute de peacutedagogique de mecircme que laccent mis sur le perfectionnement des maicirctres du niveau secondaire nous nous attendi ons agrave ce quil Y ai 11e de la mecircme eacutenergi e pour proshymouvoir le perfectionnement desmiddot intervenants(es) du preacutescolaire et de leacuteleacutementaire De plus devant les effets notamment agrave leacute1eacutementajre et au preacutescolaire des derniegraveres compressions budgeacutetaires et le silence du livre blanc sur cette question nous nous interrogeons seacuterieusement sur les reacutesumiddotltats possibles de la mission ici confieacutee aux enseignants(es)

Nous ne pouvons non plus passer sous silence le fait que le MEQ tout en affirmant dune part que

Il bullbullbull Il convient degraves le primaire deacuteliminer certaines approches peacutedagogiques qui transshyforment faussement les apprentissages de base en IImatiegraveres sco1aires ll ou lI acadeacutemiques ll

preacutealablement ennuyeuses et dans lesquelles tout 1e monde ne peut pas reacuteuss i r ll Cl)

et dautre part que Il bullbullbull le nouveau reacutegime peacutedagogique privileacutegie linteacutegration des matiegraveres et des contenus dapprentissage plutocirct que laddition de nouvelles disciplines qui elles seraient plusproches de la vie Il importe en effet que toutes les matiegraveres favorisent linsertion dans 1a vie reacuteelle (2)

1 MEQ op cit p 40 2 Ibid p 41

21

Preacutesente neacuteanmoins certaines matiegraveres comme eacutetant des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegrationl

1

Il Ce qui nempecircche pas de consideacuterer certaines dentre elles (matiegraveres) comme des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegration ainsi en est-il par exemple des activiteacutes de formation placeacutees par le reacutegime peacutedagogique sous les rubriques formation personnelle et sociale formation religieuse et morale et vie eacuteconomique et cu1ture11e(l)

Nous comprenons qu li1 soit plus facile de reacutepondre a~ renouveau peacutedagogique annonceacute dans le cadre des activiteacutes peacutedagogiques eacuteryumeacutereacutees ci-haut C1est en ce sens dailleurs que nous souhaiterions pquvoir interpreacuteter ces eacuteleacutements de discours Cependant quand on reacutemarque que le MEQ se reacutefegravere agrave ces activiteacutes comme eacutetant dit-il ~

1

des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegration nous en 1

arrivons agrave croire quil accorde une autre signification agrave cet eacutenonceacute

Nous croyons pour notre part que les prioriteacutes devraient ecirctre pqrteacutees davantage sur les apprentissages disciplinaires de base

teHs les matheacutematiques et le franccedilais puisque clest actuellement 1 bull

ddns le cadre de ces apprentissages que les distances agrave parcourir pdur atteindre les objegraveCtifs viseacutes sont les plus grandes puisque

1

eacutegalement cest sur la base de ces apprentissages que sagravepegrave~ent

d~ns les faits et depuis longtemps la seacutelection leacutelimination l~eacutetiquetage etc par ailleurs tant deacutenonceacutes

1

1

QJelles seraient les conseacutequences en termes de seacutelection de ne pJs faire les mecircmes efforts de renouveau peacutedagogique 10rsquil est qJe~tion de lenseignement des disciplines de base telles le

1 bull

frranccedilais et les matheacutematiques Cest lagrave croyons-nous une question qui meacuterite qu1qn sly attarde l~rsque 1on cherche des eacuteleacutements de

reponses

au problegraveme des abandons preacutematureacutes1

1

1 MEQ op ci t p 41

22

middoteEnfin une derniegravere caract~ristique du discours du MEQ qui nous incite ~ croire que le proposeur 1ui~mecircme (MEQ) ne semble pas apparemment du moins tout ~ fait convaincu de la pertinence ni surtout de lefficacit~ des mesures quil propose reacuteside dans le maintien au secondaire des filiegraveres du professionnel court Si le ~1EQ croyait r~ellement en 1lefficacit~des mesures propos~es

maintiendrait-il par ailleurs comme il semble vouloir le faire les voies d~vitement de la trajectoire scolaire offertes notamment par les filiegraveres du professionnel court Nous traiterons dailleurs de faccedilon plus explicite de cette question dans le chapitre suivant

Pour r~duire au maximum le nombre des abandons pr~matur~s le MEQ propose donc dans son livre blanc des mesures qui nous paraissent porteuses de solutions reacuteelles Mais encore faut-il que linsti shygateur de ces correctifs de mecircme que les principaux acteurs en soient eux-mecircmes convaincus

Le CSF est pour sa part acquis ~ la n~cessit~ des mesures propos~es et en cons~quence est davis

que parallegravelement au support technique d~j~ prevu par le MEQ il est essentiel que tous(tes) les intervenants(es) aupregraves des jeunes puissent atqu~rir ou r~activer selon le cas dans le ~adre dacti shyvit~s de perfectionnement par exemple leurs connaissances par rapport aux ph~nomegravenes sociaux culturels p~dagogiques et mecircme politiques sous-jacents au problegraveme des abandons pr~matur~s il ne sagit pas de retourner les intervenants(es) ~ leacutecole mais plutocirct de leur fournir l~s moyeris (disponibi1it~s et ressources)

n~cessai res pour permettre les mi ses ~ jouretjou changements

souhait~s

que 1es acti vit~s p~dagoqiques pri orita i rement concern~es par les efforts visant ~ int~grer les apprentissages au v~cu des jeunes soient celles qui d~bouchent sur lappropriati~n de la langue et

des math~matiques

23

_ quen conseacutequence les efforts consentis en termes doutillage et de perfectionnement soient prioritairement axeacutes sur ces champs dapprentissage leMEQ met lui-mecircme laccent sur ces champs dapprentissage lorsquil annonce quil entend supporter le travail des enseignants parla production doutils peacutedagoshygiques mais il semble renoncer agrave cette prioriteacute lorsquil traite de la neacutecessiteacute dinteacutegrer les apprentissages au veacutecu des jeunes bull

24

32 Les reacuteponses du MEQ a lo~ientation hative et ~ la speacutecialisation preacutematureacutee

Quand on parle d~ prob1ecircmes relieacutes ~ lorientation hative et a la speacutecia li sation preacutematureacutee on sereacutefecircre notamment au fai t que les jeunes dans le systecircme actuel ont agrave choisir trecircs tocirct les orienta tians qui dicteront par la suite lensemble de leur cursus scp1aire1 On reacutef~re eacutegalement au fait que ces choix sont dautant plus preacutema~

tureacutes quil sont bien souvent la conseacutequence directe non pas dun choix reacuteel mais dun cumul de deacuteficits au niveau des apprentissages qui a pour effet on la vu preacuteceacutedemment sinon de mener a labandon pur et simple des eacutetudes du moins de conduire vers les voies de formation menant le plus eacutetroitement et le plus rapidement possible au marcheacute du travail quand ce nest pas au marcheacute du chocircmage Le prob1~me de la speacutecialisation hative nous renvoit eacutegalement au fait que les voies de formation existantes sont actuellement trecircs cloisonneacutees ce qui a ineacutevitablement pour effet de renforcer les prob1~mes relieacutes plus speacutecifiquement ~ la speacutecialisation hative Ainsi non seulement choisit-on trecircs tocirct voire mecircme trop tocirct son orientation mais il savecircre de plus que les retours possibles sur ces choix ne sont pas faciliteacutes Cest lilecircme au

prix de peacutenal i teacutes importantes ayant pour effet dans certains cas de deacutecourager les c1ientecirc1es que ces changements sont possibles Et_lon pourrait poursuivre en parlant des difficulteacutes de passage dun niveau ~ lautre notamment pour 1es eacutetudi ants Ces 1 du secteur professionnel offrant des programmes ne donnant souvent pas acc~s agrave

un niveau supeacuterieur de formation

1 On sait quactuellement si on fait abstraction des facteurs socioshyeacuteconomiques et culturels cest geacuteneacuteralement une fois compleacuteteacute le secondaire III que les choix sopecircrent cest~a-dire agrave lage dl envi ron 14 ans et ce tant pour ceux et celles qui optent pour le secteur professionnel que pour les autres qui poursuivent une formation geacuteneacuterale via les familles de cours agrave option Dans la pratique toutefois ces facteurs interviennent et la preacutecociteacute des choix professionnels sen trouve significativement affecteacutee via la reacuteussite scolaire dune part et les steacutereacuteotypes sexistes dautre part

25

Etfin 1orientation h~tive et la speacutecialisation preacutematureacutee reacutefegraverent eacutegalement aux types de formations offertes plus particuliegraverement en f6rmation professionnelle formations qui sont trop souvent axeacutees sur

1

lapprentissage de certaines t~ches relieacutees a lexercice de meacutetiers 1

pagraverticu1iers et que les auteurs du livre blanc du MEQ qualifient l

eux-mecircmes de po intues l

Si 1

on veut parler maintenant des problegravemes rencontreacutes plus speclshyflquement par les clientegraveles feacuteminines en regard de cette question il nous faut ajouter certaines donneacutees a celles que nous venons

1

d i exposer

1

Nous devons insister notamment sur le fait que la culture avec 1

1Es steacutereacuteotypes sexistes quelle continue de veacutehiculer nest aucunement influenceacutee par les dispositions preacutevues au reacutegime

l

peacutedagogiquei

et ne contribue pas bull

moins pour autant agrave dicter et ce de faccedilon tregraves preacutecoce les cheminements scolaires des filles et des gJrccedilons On reconnaicirct toutes voire mecircme tous que leacutecole ne

1

r~ussit encore que tregraves faiblement a contrer ces choix dicteacutes par 1~ culture Aussi ce nest plus agrave ~4 ans 1 que la petite fille

1 bull

f~it son choix pour les technfques de secreacutetariat et le petit garccedilon pour les techniques physiques mais bien avant

E~ outre les problegravemes dorientation preacutecoce et de speacutecialisation p1eacutematureacutee prennent dautant plus dacuiteacute chez les filles qui semblent encore sous~estimer plus que leurs compagnons les beacuteneacutefiegravees dune formation prolOngeacutee2 indeacutependamment dune reacuteussite scolaire souvent supeacuterieure agrave celle des garccedilons et se cantorrnent agrave un nombre restreint de speacutecialiteacutes conduisant de surcroicirct agrave des meacutetiers sousshypayeacutes quand ils ne sont pas tout sirnp1ementappe1eacutes agrave disparaicirctre

1

i

1j Age theacuteorique ougrave sopegraverent les choix Voir note au bas de la page preacuteceacutedente

21 Mireille Leacutevesque op cit

26

Quelles sont les reacuteponses que le MEQ entend apporter pQur rem~dier

~ ces situations Via les mesures proposeacute~s pour contrer le pheacutenomegravene des abandons preacutematureacutes le MEQ preacutesente croyons-nous certains eacuteleacutements de reacuteponses ~ lorientation hacirctive dans le sens on cette orientation se trouve ~reacutecipiteacutee et conditionheacutee par le r~ussite scolaire Ces mesures bien quelles nous soient apparues adeacutequatesavec certaines r~serves cependantl ne permettent pas pour ~utant de reacutesoudre lensemble des problegravemes exposeacutes ici

Que peut faire leacutecolepar rapport aux problegravemes engendreacutes par des choix preacutematur~s et dont les conseacutequences sont on le sait tregraves contraignantes Que peut faire leacutecole non seulement pour ne pas

inciter les jeunes ~ faire des choix deacuteterminants de faccedilon preacutemashytureacutee mais eacutegalement pour contrer les incidences culturelles en matiegravere de choix professionnels Cest a la lumiegravere de ces interroshygations que nous aborderons les propositions dites de renouveau annonceacutees par le MEQ Nous tenterons donc de deacutegager ici de lenSemble des proposition~ ministeacuterielles celles qui nous paraissent constituer des eacuteleacutements de reacuteponses aux questions poseacutees Nous aborderons ces mesures en les regroupant s~lon quelles sinscrivent tout dabord dans le contexte du report de la speacutecialisation tel quannonceacute par le MEQ comme premiegravere reacuteforme apporteacutee au niveau secondaire pour ensuite traiter plus speacutecifiquement de la question du deacutecloisonnement Lensemble de ces mesures devrait nous fournir des indications quant ~ la volont~ du Ministegravere de faire en sorte que leacutecole nincite plus les jeunes ~ faire des choix deacuteterminants defaccedilori preacutematureacutee

Dans un deuxiegraveme temps nous aborderons le second volet de la question poseacutee a savoir quest-ce qui dans le livre blanc du MEQ est de nature a faire en sorte que leacutecole puisse egraveontrer les

incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnel

1 Voir le chapitre sur les abandons

27

3 21 Leacutecole gu(incite ou nincite plus les jeunes agrave faire des choix deacuteterminants de faccedilon preacutematureacutee

3 211 Le report de la speacutecialisation via loption prise pour une formation de base plus riche et plus solide

A nsi que nous lavons deacutejagrave signaleacute anteacuterieurement le MEQ annonce officiellement ses couleurs en matiegravere de formation de base

1

ilLe meilleur investissement consiste toujours en une solide formation de base preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation valable et agrave toute mobiliteacute positive cela des pays hautement industrialiseacutes en ont tireacute toutes les conclusions A telle enseigne que lexpeacuterience tend agrave le montrer un eacutelegraveve ayant compleacuteteacute une formation secondaire mecircme non speacutecialiseacutee dispose de plus datouts qumiddotun eacuteleve qui quitte leacutecole avec une formashytion de base tronqueacutee au profit dune formashytion professionnelle trop pointue et trop courte pour ecirctre significative et porteuse

daven i r Il (l )

Cette formation de base qui devra doreacutenavant inclure une preacuteparashy

tion agrave la vie active ainsi quune formation agrave la technologie est

donc vue comme un preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation i

Cette option pour un enrichissement de la formation de base 1

impliquant des changements tant dans sa dureacutee que dans son r

contenu nexclut pas pour autant quune formation professionnelle l

s9itdispenseacutee au niveau de leacutecole secondaire Elle impliquerait cependant lexclusion dune formation professionnelle dite trop P1o intue ll pour ne dispenser quune formation professionnelle slpeacutecial iseacutee si possible ainsi deacutefinie

l 1

fl EQ op cit p 46

28

Il cette fonnation doit ecirctre assez pousseacutee pour permettre de fai re face aux changements technolngiques voire pour y participer acti shyvement mais assez large et polyvalente pour permettre ladaptation la mobiliteacute le recycl age et le perfecti onnement Cl)

De faccedilon plus concregravete encore le MEQ ajoute que cette fonnation sacquerrait geacuteneacuteralement apregraves la cinquiegraveme anneacutee du secondaire et quelle aurait une dureacutee pouvant aller de moins dun an agrave deux

2ans deacutependamment de la complexiteacute des meacutetiers en cause On ajoute eacutegalement que cette fonnation professionnelle serait dispenseacutee selon des modes dorganisation qui favorisent linsertion progressive en milieu de travail et dans un cadre geacuteneacuteral ougrave les liens eacutecole-industrie serai~nt plus eacutetroits3 Enfin on note 1 accessibiliteacute agrave ces programmes de formation p~ofessionnelle pour tout diplocircmeacute du secondaire quels que soient les cours agrave option qui auront eacuteteacute suivismiddotA

Cest donc de laffirmation mecircme du r~EQ le report de la fonnation professionnelle apregraves le secondaire V qui est ici preacuteconiseacute Cependant lorsquon parle de report on dit bien quil serait le fait de la majoriteacute et non de la totaliteacute des eacutelegraveves De plus confonneacutement agrave ses intentions de privileacutegier la voie des cheminements multiples plutocirct que celle conduisant agrave lunifonnisation et agrave la normalisation des cheminements dapprenttssage Il5 le MEQ preacutesente difeacuterentes ouverJ-ures ayant pour effet de pennettre de Si engager plus tocirct (cest-agrave-dire avant la fin du se~ondaire V) dans une formation professionnelle Nous rappelons ici briegravevement chacune de ces ouvertures possibles ainsi que certaines des questions quelles soulegravevent

1 r~EQ op cit p 53 2 Ibid 3 Ibid p 54 (on parle ici IIdexpeacuterimentationspluspousseacutees de formashy

ti on en alternance de modi fi ca ti ons de ca l endri ers et des _ hora ires dans le sens de l es Il rapprocher des cal endri ers et des horaires du-middotmiddotmonde du travail )

4 Ibid

5 Ibid p 46

29

ishy

0+ sait tout dabordque les prop~sitions du MEQ auraient pour 1

effet dl ajouter aux fami 11 es de programmes a opti on deacutej agrave offertes 1

en secondaire III IV et V une nouvell~ famille axeacutee sur des

a~tiviteacutes deacuteducation technique ou technologique Se rapportant a ces nouveaux choix possibles on preacutecise que les eacutetudiantses

qui auraient opteacute pour ces cours pourraient se les voir creacuteditermiddot

en formation professionnelle Tels que preacutesenteacutes ces nouveaux

c9urs agrave option preacutesenteraient ainsi une particulariteacute par ailleurs

a~sente des cours fi gurant dans les autres fami 11 es On ajoute

ceacutependant que le fait dopter pour ces programmes deacuteducation

technologique bien quils puissent ecirctre creacutediteacutes en formation l

professionnelle naurait pas pour effet IIdinscrire formellement ll

ceux(celles qui en feraient le choix dans une filiegravere de la ( l

fqrmation professionnelle 1

i 1

Ceacutette premiecircre ouverture bien qualleacutechante a priori soul~ve

neacuteanmoins certaines interrogations Ainsi par exemple comment

peut-on comprendre quune formation que lon preacutetend par ailleurs

non speacutecialiseacutee puisquelle sin~crirait dans le bassin des cours

a option de la formation de base puisse se voir reconnue eacutequivalente aune formation professionnelle que lon qualifie tantocirct de formashy

tion de base tantocirct de formation possiblement speacutecialiseacutee Peut-on

p~nser que bien que lintention du Ministecircre en faisanteacutetat de ces propositions en matiecircre de formation technologique ne soit pas de conduire formellement les inscritses) a ces cours dans unemiddot filiegravere de la formation professionnelle dans les faits cependant l~s mesures proposeacutees naient pas un tel effet Serions-nous trop

1

s~spicieuses en y voyant une faccedilon de plus pour les filles de se 1

deacutetourner des matheacutematiques et des sciences dont on conteste

lexclusiviteacute des titres de noblesse bien sDr mais dont on ne peut ni er l importance en termes dl accecircs a des eacutetudes prolongeacutees

et plus diversifieacutees de mecircme qua des ouvertures plus prometteuses

sur le marcheacute du travail

tmiddot1EQ op cit p 51

l

30

Nous souscrivons pour notre part au fait que les jeunes filles ou garccedilons et peu importe le secteur de formation emprunteacute par la ~

suite aient accegraves agrave une formation technique dans le cadre de leur formation de base Nous y voyons mecircme une contribution importante agrave

la deacutesexisation des choix professionnels et des rocircles sociaux dans la mesure toutefois ougrave cette formation ne reproduit pas agrave sa faccedilon la distribution sexiste des rocircles soit en reacuteservant volonshytairement ou non certains apprentissages aux garccedilons et certains autres aux filles soit encore en se restreignant agrave offrir agrave toutes et agrave tous filles et garccedilons une formation technique axeacutee exclusivement sur des rocircles ou fonctions de travail traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes

Nous demeurons toutefois perplexes devant les effets possibles des mesures adopteacutees par le MEQ Plutocirct que dlen faire une nouvelle famille de programmes inscrite dans le bassin des cours agrave option nous nous demandons sil naurait pas eacuteteacute plus pertinent de savancer davantage du cocircteacute des matiecircres obligatoires quitte agrave offrir certains de ces cours en option tout en eacutevitanttoutefois den faire des ~

outils donnant plus facilement accecircs par la suite agrave la formation professionnelle Une autre hypothecircse de travail aurait pu consister agrave promouvoir et expeacuterimenter des apprentissages plus inteacutegreacutes Ainsi par exemple plutocirct que ~offrir dune part des cours de matheacutematiques et dautre part des cours de formation agrave la technologie on aurait pUpenser agrave promouvoir une peacutedagogie ougrave les deux types dapprentissages se conjuguent Une telle approche ne reacutepondrait-elle pas dailleurs

lobjectif du MEQ dinteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles

Un deuxiegraveme moyen de commencer plus tocirct la formation professionnelle reacuteside dans la mise sur pied de programmes dits inteacutegreacutes de formashytion professionnelle

un programme inteacutegreacute de formationprofesshysionnelle cest-agrave-dire un programme qui poursuit simultaneacutement les objectifs de leacutecole secondaire et ceux de la formation professionnelle(l)

1 ~1EQ op cit p 56

31

Ces programmes seraient offerts aux eacutetudi ants (es) qui auraient

16 ans a~recircs avoir reacuteussi la quattiecircme anneacutee du secondaire Ils auraient une dureacutee de deux ans et conduiraient simultaneacutement agrave un diplocircme deacutetudes secondaires (DES) et au diplocircme deacutetudes professionnelles - Ces nouveaux programmes preacutesenteacutes par ai lleurs comme un moyen deacuteviter que trop de jeunes quittent les eacutetudes sans avoir obtenu une formation professionnelle valable demeurent

l _ _ -

e~core trecircs impa1 pables et nous nous demandons e~ quoi il s di ffecircrent 1 bull

fondamentalement du professionnel long actuel si ce nest quils pourraient ~appuyer sur une anneacutee de plus de formation de base On

~ ne voit pas non plus trecircs bien en quoi cette deuxiecircme option pourrait ecirctre fondamentalement diffeacuterente de louverture deacutecrite preacuteceacutedemment D~un autre cocircteacute~ interprecircte-t-on mal les propositions du MEQ quand on comprend que via-l~s nouvelles structures proposeacutees la formation acquise pourrait saveacuterer somme toute trecircs apparenteacutee selon que lon ait opteacute pour le modecircle de la majoriteacute (secondaire V options dans les cours technologiques et formation professionnelle dune dureacutee de Oagrave 2 ans) ou pour la formule des programmes inteacutegreacutes (secondaire IV plius deux ans de formation inteacutegreacutee) La principale diffeacutere~ce estshye11 1e que les eacutetudiantses) seraient- regroupeacutes diffeacuteremment et sous des

d~nominations diffeacuterentes Quels seraient alors les critecircres sous-j~cents agrave ces regroupemenisDans leacutetat actuel des propositions du M~Q plusieurs hypothecircses ou interpreacutetations sont possibles Le moins quon puisse dire cest quelles gagneraient grandement agrave

ecirctre mieux expliciteacutees si on se place- notamment du point de vue des utilisateurs(trices)

Aprecircs avoir parleacute de laccreacuteditation en formation professionnelle de niveau secondaire des programmes dactiviteacutes technologiques dune part et dautre part de linstauration de nouveaux proshygrammes inteacutegreacutes il nous faut maintenant s attarder aux reacuteameacutenashy

32

gements que le MEQ entend apporter aux filiegraveres du professionnel court Ainsi en est-il de la troisiegraveme possibiliteacute damorcer plus tocirct la formation professionnelle qui regravegle geacuteneacuterale ne devrait pas ecirctre entreprise avant la fin dun secondaire V selon les propositions du MEQ Plutocirct que dopter pour leacutelimination de ces filiegraveres le MEgraveQ est davis qulil faut les reacuteameacutenager en profondeur

Pour tenter de deacutecrire ces changemerits~ on ne peut sempecirccher de citer textuellement les propos du MEQ

IIParler ici de reacuteameacutenagement en profondeur du professionnel courtil cest procircnercessenshytiellement trois changements institutionnels Dabord en premier lieu cest sengager par un renouveau suffisarrment vigoureux de la peacutedagogie agrave reacuteduire au minimum le nombre deacutelegraveves deacuteclareacutes inaptes agrave atteindre les objectifs de leacutecole secondaire Deuxiegravemeshyment cest supprimer une deacutenominationmiddot souvent trompeuse en troisiegraveme lieu cest reacuteaffirmer la responsabiliteacute de leacutecole secondaire de poursuivre avec tous les groupes d eacutel egraveves les abjecti fs dune formati on de basegrave jugeacutee neacutecessaire agrave la conduite dune vie (l)

Bien que ces voeux soient fort louables nous avons eacuteteacute pour le moins surprises de voir quils servaient agrave deacutef1nir ce que le MEQ entend par reacuteameacutenagement en profondeur

Celui-ci parle ensuite de la neacutecessiteacute deacutetablir des cheminements particircculiers dont les objectifs seraient les suivants

Centreacutes sur des objecti fs de formati on de base ~t de preacuteparation a la vie ces chemineshyments devraient SI i nspi rer des mecircmes objecti fs

1 ~1EQ op ciumlt p 57

33

l

que les cheminements recircguliers et gracircce ~ une plus grande importance accordecirce 1 lecircducation technologique et agrave la precircparation agrave la vie active tenteraient dassurer au mieux le decircveshyloppement personnel et linsertion sociale des jeunes concernecircs Il Cl )

111 ajouteecircga l ement que ces ecirctudi ants( es) pourraient avoi r accegraves ~

liensemble des programmes facultatifs decircducation technologique

e~ quilsCelles) devraient mecircme indecircpendammentde leur niveau de 1 bull

recircussite en langue maternelle et en mathecircmatique pouvoir suivre 1

ayec les autres ecirclegraveves la plupart des autres cours (gecircographie 1 t t Ilar e c

Al~ge de 16 ans interviendrait pour ceseacutetudiants(es) la mise en 1

p1ace de programmes personnaliseacutes offrant une formation dans des

meacutetiers non speacutecialisecircs deacutebouchant sur une attestationofficielle 1 bull

de formation et mettant ~ profit le principe de lalternance 1

eacute~oe-travail Ces programmes serai ent en outre sous lautori teacute 1

deacute leacutecole mais smiddotopecircreraient dit-on en collaboration avec les

e~P10yeurS les travailleurs et les organismes communautaires i

Q~antaux modaliteacutes p1us concregravetes et ~lus specirccifiques dopeacuterashyI

tionnalisation de ces cheminements particulierselTes seront 1

s~mble-t-ilsoumisessous peu~ la reacuteflexion de groupes de travail

a~xquels des ecircducateurs(~rices) seront inviteacutes(~s) ~ participer

V9ilagrave pour ce qui est du recircameacutenagement en profondeur auquel le 1

MEQ entend soumettre les actuelles filiegraveres du professionnel court1

T~ut en eacutetant conscientes que ce qui nous est proposeacute ici ne 1

c9nstitue que lesprit dun renouveau agrave venir nous demeurons 1

n~anmoins scepti ques quant ~ la reacuteelle profondeur du renouveau 1 bull

annonceacute tout dabord parce que le MEQ ne semble pas avoir pris 1

11optiond abolir ces filiegraveres mais aussi parce que ce qui est ici 1

1

1

lJ t~EQ op cit p 57 1 1

34

proposeacute ne nous paraicirct pas profondeacutement diffeacuterent de ce qui existe deacutej~ De plus on dit vouloir inteacute~rer ces eacutetudiants(es) dans lensemble des cours autres que franccedilais et matheacutematiques Cette option a linteacutegration est inteacuteressante mais en labsence de mesure dappoint ny a-til pas liegraveu de penser quelle puisse donner lieu a des expeacuteriences encore plus troublantes que celles auxquelles ces eacutetudiants(es) sont deacuteja confronteacutes(es) Pourquoi avoir parleacute dintecircgration ll au niveau de certaines disciplines seulement Pourquoi ne pas avoir deacutecideacute dabolir ces filiegraveres

puisque ayant pris le parti de traiter le problegraveme ~ la racine et moyennant la confiance et les eacutenergies consenties dans les mesures proposeacutees au chapitre des abandons on peut seacuterieusement penser que des besoins de cheminements particuliers~ tels que deacutefinis ici ne proviendraient que dune infime minoriteacute de jeunes Pourquoi donc ne pas avoir fermeacute ces filiegraveres pour consideacuterer les possibiliteacutes daccroicirctre les s~rvices daide peacutedagoqique individuels aux jeunes preacutesentant des difficulteacutes particuliegraveres Pourquoi ne _ pas prendre option de conjuguer tous les efforts afin de permettre a ces jeunes dacqueacuterir le maximum de la formation de base offerte agrave la majoriteacute Si la nouvelle formation de base doit reacuteellement permettre une preacuteparation plus adeacutequate agrave la vie active en quoi un profil speacutecial deacutebouchant sur des meacutetiers non speacutecialiseacutes est-il preacutefeacuterable Pourquoi par atl1eurs reacuteserver les programmes dits personnaliseacutes agrave une cateacutegorie de la clientegravele alors quon preacutetend vouloir favoriser IIl a poursuite diffeacuterencieacutee des objectifs dapprentissage et ce pour lensemble de la clientegravele

35

Si on fait un rapide bilan de ce qui preacutecegravede il nous semble donc (

q~e les mesures ici proposeacutees bien quelles soient explicitement associeacutees ~ des objectifs auxquels on ne peut que souscrire tels lenrichissement de la formation de base linteacutegration dactiviteacutes ~ middotcaractegravere technologique dans la formation de base et la possishyb~liteacute datteindre des objectifs de formation par des cheminements diffeacuterents napportent pas pour autant les reacuteponses souhaiteacutees aux problegravemes de lorientation hacirctive Nous doutons donc sincegravere- ment que les mesures ici rapporteacutees soient de nature agrave contrer les problegravemes par ailleurs deacutenonceacutes On annonce le report de la formashyt~on professionnelle apregraves le secondaire V par contre on offre eacutegalement toute une seacuterie davenues permettant de contrer ce report

1

O~ eacutenonce toutefois que la formation professionnelle dispenseacutee en s~condaire VI et VII serait accessible agrave lensemble des diplocircmeacutes(es) du secondaire quelles que soient les options inscrites agrave leur curriculum~ et cest lagrave une donneacutee importante puisque labsence dune telle garantie naurait fait que confirmer deacutefinitivement

certains effets appreacutehendeacutes

On se retrouve neacuteanmoins avec une seacuterie de filiegraveres qui diffegraverent peu apparemment du moins desmiddot filiegraveres actuelles Pour les filles qu~ agrave venir jusquagrave 1981 optaient encore plus volontiers que leurs compagnons pour laformation professionnelle la situation risque fort de demeurer inchangeacutee agrave moins que les programmes optionnels dapprentissage agrave la technologie tels que preacutesenteacutes ne leur offrent une occasion de plus dopter pour une formation deacutebouchant plus rapidement sur le marcheacute du travail Dautre part en maintenant

1 bull

a~ssi ouvertement des filiegraveres permettant dabreacuteger sa formation c~oit-on reacuteellement fournir aux enseignants(esl un contexte ~nstitu-

1 bull

t10nnel susceptible de supporter les efforts de renouveau peacutedagogique a~xquels ils(elles) sont ardemment convieacutes(es)

1 bull

36

Dans le prolongement de cette reacuteflexion sur le maintien de filiegraveres l tregraves aparenteacutees aux filiegraveres actuelles on ne peut passer sous silence les interrogations susciteacutees par lintrusion dun nouveau diplocircme de formation professionnelle au niveau ceacutegep Ainsi si lon comprend bien les propositions ministeacuterielles il sagirait dajouter au niveau de la formation professionnelle dispenseacutee au ceacutegep un nouveau diplocircme le CEC (certificat deacutetudes colleacutegiales) actuellement reacuteserveacute aux adultes Nous comprenons les intentions exprimeacutees par le MEQ pour appuyer linstauration de cette nouvelle filiegravere pour les jeunes Nous nappreacutehendons pas moins cependant les effets peut-ecirctre non escompteacutes dune telle option Peut-on faire le pari que les principaux effets soient de lordre de leacutelimination progressive du di~locircme deacutetudes colleacutegiales tel quon le connait actuellement dune tendance plus marqueacutee chez les filles agrave opter pour cette formation abreacutegeacutee et dans le mecircme sillon une justification de plus aux ineacutegaliteacutes saiarialesdont ces derniegraveres sont victimes

-sur le marcheacute du travail

Nous ne preacutetendons pas ecirctre en mesure de reacutepondre agrave ces questions maicircs elles meacuteritent neacuteanmoins decirctre formuleacutees

1 Cette hypothegravese de maintien de fil iegraveres distinctes se renforce lorsquon regarde les propositions faites en matiegravere de perfectionnement

37

3212 Reacuteponses du MEQ aux cloisonnements inter-secteurs et inter-niveaux

A plusieurs reprises dans son livre blanc le MEQ fait allusion aux problegravemes engendreacutes par leacutetancheacuteiteacute des frontiegraveres existant entre les diffeacuterents secteurs de formation voire mecircme entre les vpies fi gurant agrave l inteacuterieur dmiddotun mecircme secteur (on se reacutefegravere ici p~us speacutecifiquement au secteur de la formation professionnelle) ainsi quentre les diffeacuterents niveaux de formation secondaire VS

1

cblleacutegial notanment Nous avons nous-mecircmes souleveacute ces problegravemes 1 agrave plusieurs reprises et rappeleacute dans le cadre de ce document

1

les effets neacutegatifs que ces cloisonnements entraicircnent principa1eshymegravent lorsquils renforcent les pheacutenomegravenes dorientation hacirctive etde speacutecialisation preacutematureacutee Nous tenterons ici de deacutegager du 1ivre blanc du MEQ 1es propos i ti ons de reacuteforme relieacutees de pregraves ou de loin agrave la volonteacute du Ministegravere dapporter des correctifs aux

_cloisonnements actuels volonteacute par ailleurs clairement formuleacutee

au chapitre des cibles prioritaires2

pqur traiter de cette question nous avons regroupeacute les mesures p~oposeacutees selon quelles reacutefegraverent tout dabord aux cloisonnements

1

existant entre les niveaux de formation agrave savoir secondaire versus 1

cb11eacutegia1et en deuxiegraveme lieu au cloisonnement preacutevalent entre 1

les secteurs de formation tant au secondaire quau colleacutegial

32121 Le deacutecloisonnement inter-niveaux

Au delagrave des reacuteserves exprimeacutees jusquagrave maintenant il nous faut insister sur ce que nous qualifions deffort majeur consenti par

1 Voir agrave la page 23 du chapitre preacuteceacutedent~

2~ rmiddot1EQ op ci t p 30

38

le Ministecircre et qui selon nous sinscrit parfaitement dans la recherche de solutions visant agrave contrer les effets dune orientashytion hacirctive Cet effort majeur reacuteside selon nous au niveau de lapplication du principe de 1I1uniciteacute du diplocircme deacutetudes

secondaires lll principe se traduisant comme suit

IItout comne pour les autres groupes de cours agrave option qui seront deacutetermineacutes dans dautres types de disciplines ces programmes deacutedushycation technologique seront consideacutereacutes et dispenseacutes comme des activiteacutes de formation de base faisant partie inteacutegrante dune formashytion g~n~rale et donnant accegraves agrave l unique diplocircme decirctudes secondaires (DES) d~jagrave d~fini par le nouveau reacutegime peacutedagogique et rendant leacutetudiant admissible agrave tout proshygramme colleacutegial de formation Il (2)

Si on comprend bien les propos du MEQ les eacutetudiants(es) ayant compleacutet~ le secondaire que ce so~t par la voie reacuteguliegravere ou par celle des programmes inteacutegreacutes obtiendraient un diplocircme unique (DLS) leur donnant accegraves directement agrave nimporte quel programme offert au reacuteseau colleacutegial Si tel est le cas la situation

actuelle serait significativement ameacutelioreacutee Bien que le maintien des filiecircres tel quexpliciteacute preacuteceacutedemment demeure dans ce nouveau

contexte encore probleacutematique les possibiliteacutes pour la majoriteacute des eacutetudiantses) de se sortir de~ piecircges ~ctuels seraient neacuteanmoins$ignificativement accrues Le CSF se reacutejouit donc de cette mesure dont la porteacutee aurait ducirc ecirctre rendue plus explicite dans le livre blanc du MEQ et ce dautant plus quelle suppose pour permettre une reacuteelle accessibiliteacute de fait des changeshyments majeurs dans les contenus de formations offertes agrave lun et lautre ni veaux (secondai re et ceacutegep) Ces changements cons tituent selon nous une condition essentielle sinon III uniciteacute du DLS Il ne demeurera quune vaste fumisterie

1 MEQ op cit p 47

2 Ibid p 51

39

~u cocircteacute des actuels(les) gradueacutes(es) du secondaire tant da~s te ~ecteur professionnel que geacuteneacuteral_no~s ne connaissons pas trecircs bien toutefois les avenues quon leur reacuteserve Le MEQ demeure non expl i ci te sur cette question se contentant d affi rmer que les portes doivent souvrir pour ceux et celles qui deacutetiennent act~elleshym~nt un diplocircme de formation professionne11e1 Nous croyons pour nptre part que des mesures de transition doivent ecirctre preacutevues agrave cet effet Dans cette optique nous reacuteclamons quune prioriteacute daccegraves agrave ces formules ou programmes de transition soit accordeacutee aux filles inscrites (ou ayant deacutejagravecomp1eacuteteacute une formation) dans

des programmes de formati~n deacutebouchant sur des meacutetiers en voie de disparition compte tenu des deacuteveloppements technologiques de maniecircre agrave leur permettre de changer dorientation et dacceacuteder eacuteventuellement au ceacutegep agrave des programmes auxquels la formation acquise (ou en voie dacquisition) ne leur donne pas accecircs actue 11 ement

Dautre part outre luniciteacute du DES nous reconnaissons eacutegaleshyment la pertinence la neacutecessiteacute aussi bien que lurgence de mettre au point un systegraveme efficace de reconnaissance des acquis2 Cest lagrave selon nous une condition essentielle agrave toute forme de deacutecloisonnement condition qui se pose autant pour les jeunes que pour les adultes Nous espeacuterons donc que le MEQ saura affecter toutes les eacutenergies neacutecessairegraves tant humaines que techniques et financiegraveres agrave la reacutealisation de ce projet

Enfin conformeacutement au principe de la reconnaissance des acquis et agrave la neacutecessiteacute de preacutevenir toute forme de deacutequalification de la formation nous insistons pour que la formation professionnelle offerte en secondaire VI et VII puisse ecirctre reconnue agrave une

p~rsonne qui deacutesirerait poursuivre ses eacutetudes au niveau ceacutegep

1 MEQ op cit p 66 2 Ibid p 77

i

40

32122 Le deacutecloisonnement inter-secteurs

Au niveau secondaire tout dabord on rappelle qugravee le nouveau reacutegime peacutedagogique oblige toute la population eacutetudiante agrave suivre un cours dinitiation agrave la techno10gie1~ A cette premi~re donneacutee le MEQ ajoute middotcomme nous lavons deacutejA signaleacute une nouvelle voie optionnelle dacquisition de la formation de base axeacutee sur la formation agrave la technologie A la rigueur on pourrait ajouter ici comme piste de deacutecloisonnement la volonteacute dinteacutegrer les eacutetudiants(eacutes) du professionnel court II rebaptiseacute ll dans les cours offerts aux autres eacutetudiants(es) agrave lexc1usion~ semb1e-t~i1 des cours de matheacutematiques et de franccedilais

Tout compte fait les mesures susceptibles de rejoindre lobjectif du deacutecloisonnement inter-secteurs nous semblent assez faibles Nous souhaiterions quant agrave nous que le MEQ aille plus loin dans les changements quil propose et ce tant par le biais de la formation techno10gique2 que par celui de labolition des filiegraveres au niveau du secteur professionnel

Si on se situe maintenant au niveau colleacutegial les propositions majeures semb1entmiddotlieacutees aux hypothegraveses de constitution de troncs communs imp1 iquant diffeacuterents programmes de formation professionshynelle voire de IItroncs communs pouvant mecircme inclure des modules du geacuteneacuteral et du professionnel 113 On ajoute eacutegalement que lon pourrait inviter les eacutetudiants(es) inscrits(es) dans lun ou lautre secteur de formation agrave diversifier leurs champs dinteacuterecirct

1 MEQ Regraveglement concernant le reacutegime peacutedagogique du secondaire 1981 article 31 p 39

2 Voir agrave ce sujet notre commentaire agrave la page 30

3 MEQ op cit p 72

On ne preacutevoit cependant pas de meacutecanismes concrets susceptibles de permettre la diversification souhaiteacutee La seule traduction concrecircte sa~plique au CEC ~iplame qui nest actuellement pas accessible aux jeunes et dont la principale diffeacuterence par rapport au DLC professionnel reacutesmiddotide dans la diminution du nombre de cours obligatoires des cours de philosophie de franccedilais et di eacuteducation physique eacutetant soustr~i ts

A lexclusion toutefois des alleacutegations entourant la question du C~EC nous sommes tenteacutees dappuyer les mesures lel proposeacutees N6us espeacuterons cependant que le Ministecircre saura faire preuve de plus deacutenergie dans la concreacutetisation des mesures proposeacutees quil en a mis po~r les expliciter dans son livre blanc Sans vouloir ecirctre trop pessimistes nous craignons malgreacute tout quil veuille mettre plus deacutenergie agrave deacutefendre le dossier de linteacutegration de la formashytion des adultes agrave celles des jeunes quagrave supporter le$ objectifs de polyvalence et de deacutecloisonnement inter-secteurs au niveau du ceacutegep Cest du moins une autre des interrogations susciteacutees par lapparition soudaine au niveau de la formation professi-onnelle des jeunes du CEC aegravetuellement reacuteserveacute aux adultes

1

A~ant de clore le sujet du cloisonnement nous voudrions simplement o~vririci une bregraveve parenthegravese sur lideacutee de la carte nationale de la formation profeacutessionnelle contenue dans les propositions du MEQ Nous comprenons que ces ideacutees de IIcarte nationale et de centres dexcellence pourraient sinscrire dans un objectif de revalorisation de la formation professionnelle et de rentabiliteacute eacuteconomique Cependant il faudrait insister encore davantage sur les objectifs daccessibiliteacute et de deacutecloisonnement qui y sont eacutegalement en cause compte tenu notamment des dispariteacutes reacutegionales et des compressions budgeacutetaires~

42

322 Leacutecole gui assume ou non sa responsabiliteacute de contrer les incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Dans le cadre de la reacuteflexion faite jusquagrave maintenant nous avons pu identifier des options prises par le MEQ et qui moyennant certains ameacutenagements tantocirct majeurs tantocirct mineurs pourraient faire en sorte que leacutecole incite moins que par le passeacute les jeunes agrave sorienter de faccedilon preacutematureacutee options qui eacutegalement intoduiraient plus de soupless~dans la trajectoire scolaire l Au delagrave de ces commentaires nous voudrions mettre laccent ici sur la volonteacute du MEQ de favoriser leacutelargissement et la diversification des choix professionnels faits par les filles 2 et plus globale- e

ment encore sur limportance quil accord~ au fait que leacutecole assume sa responsabiliteacute de contrer l~s incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Quand on parle dincidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels on se reacutefegravere entre autres choses au fait que la culture conditionne diffeacuteremment le cheminement scolaire des filles et des garccedilons et quau delagrave des dispositions organisationnelles preacutevues par leacutecole les steacutereacuteotypes culturels ne continuent pas moins daffecter diffeacutererrnitent les jeunes selon quils sont de sexe masculin ou feacuteminin

Pour contrer ces pheacutenomegravenes les auteurs du livre bianc sur la formation professionnelle des jeunes mettent de lavant diffeacuteshyrentes mesures dont les eacuteleacutements essentiels middotgravitent autour de la deacutesexisation des pratique~ On parle aussi de la neacutecessiteacute de mettre agrave la disposition des diffeacuterentsCes) intervenants(es) aupregraves

1 Nous pensons notamment ici aux mesures identifieacutees au chapitre du deacutecloisonnement inter-niveaux

2 MEQ op cit p 31

middote

43

des jeunes des outils non sexistes de promouvoir dans le cadre dactiviteacutes de perfectionnement des modecircles socio-culturels exempts de discrimination sexuellel On rappelle aussi l engageshy ~ent du MEQ dans le cadre du projet Pareille pas pareils destineacute au niveau preacutescolaire2 ainsi que les reacutealisations du Ministecircre via son centre dinformation scolaire et professionnelle dont lessentiel du mandat consiste ~ produire et diffuser des outils dont une des ~aracteacuteristiques serait decirctre exempts de modecircles sexistes 3bull On parle enfin de la neacutecessiteacute de reacuteaffirmer limportance des services ~orientation et dinformation scolaire et professionnelle4

~cutes ces mesures sont eacutevi demment trecircs importantes Ell es sont dependant nettement insuffisantes Nous sommes deacuteccedilues de voir

1

~ulencore aujourdhui le MEQ reacuteduise les deacutemarches a entreprendre au fait de tenter dextraire des pratiques et du mateacuteriel dispo-middot nible les donneacutees discriminatoires

Nous nous eacutetonnons en outre de constater que tout en rappelant limportance des services dorientation et dinformation scolaire e~ professionnelle on reconnaisse que ces services ont reacutecemment eacuteteacute victimes des compressions budgeacutetaires sans pour autant annoncer

1

les moyens quon entend prendre pour en reacuteaffirmer la neacutecessiteacute

Nous remarquons de plus quagrave ce chapitre on nait mecircme pas mentionneacute lutilisation du programme Vire-Vie

En somme les propositions annonceacutees par le MEQ demeurent encore trecircs loin des mesures de rattrapage qui simposentmiddot Nous ne

1 1

MEQ op ci t p 60

2 lbi d p 39 1 1

3~ Tbi d p 79

4l lbi d

44

croyons pas que leacutecole saura reacuteellement remplir sa mission consistant agrave surmonter 1 es clivages sociaux et sexuels l sans opter pour des mesures plus offensives

cest donc profondeacutement insatisfaites des reacuteponses ici apporteacutees par le MEQ que nous reacuteiteacuterons limportance et la neacutecessiteacute de concreacutetiser au plus tocirct les options suivantes ~ savoir

que Jeacutecole voit ~ ce que tous et toutes filles et garccedilons acquiegraverent une connaissance eacutegale de tous les secteurs de travail (avec informations sur les conditions de travail les preacutevisions de main-doeuvre etc)

que tout(e conseiller(egravere en orientation inscrive dans les objectifs fondamentaux poursui vi s dans le cadre de son i ntershyvention le traitement des dimensions culturelles et sexistes des choix professionnels

quun cours sur le sexisme soit donneacute dans le cadre de la formation initiale des intervenants(es (enseignants(es) conseillers(egraveres en orientation speacutecialistes en information scol aire et profes sionne11 e et que ce cours soi t obli ga toi re au

mecircine titre que le cours portant sur la connaissance du-systegraveme scol ai re

que systeacutematiquement les eacutetudiants(es beacuteneacuteficient dune information sur la situation des femmes sur le marcheacute du travail ainsi que sur les incidences de la micro-technologie sur le travail en geacuteneacuteral

1 MEQ op cit p 29

45

~

que soit reacuteaffirmeacute par des moyens concrets limportance de l util isation du programme Vire-Vie

que soit mis sur pied un programme dinformation sadressant aux parents des eacutelegraveves dans le but de les faire participer agrave

leffort de deacutesexisation

- que des programmes de recherche et dexpeacuterimentation soient promus et entrepris dans le but de stimuler davantagechez les fillesle gont des matheacutematiques et des sciences

que lon preacutevoit les dispositions qui simposent pour que lintroduction de la formation technique ou technologique au dossier de la formation de base ne reproduise pas encore une

1 fois leacuteternelle reacutepartition sexiste des r61~s sociaux

quenfin des mesures de rattrapage sinscrivantmiddot dans le cadre de programmes daccegraves agrave leacutegaliteacute soient implanteacutees pour permettre un reacuteel accegraves des femmes agrave tous les meacutetiers y compris ceux traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes que dans cette optique on preacutevoit au niveau des programmes contingenteacutes et preacutesentant des ouvertures reacuteelles sur le marcheacute du travail leacutetablissement de quotas permettant un rattrapage quant agrave la reacutepartition des hommes et des femmes dans ces meacutetiers

46

Cond usion

Tout compte fait les propositions ministeacuterielles de reacuteforme de la formation professionnelle des jeunes bien quelles nous agreacuteent dans quelques cas demeurent dans lensemble assez inquieacutetantes

Outre quelques reacuteformes dont on a souligneacute limportance lensemble du portrait nous laisse beaucoup dl interrogations et deacute confuslons Ce document de consultation nous deacuteccediloit agrave plusieurs eacutegards tantocirct parce quilmiddot ne va pas assez loin au niveau de lopeacuterationnali~ation

tantocirct parce quil preacutesente des mesures qui nous paraissent importantes voire mecircmefondamentales on pense ici notamment agrave la question de luniciteacute du diplocircme deacutetudes secondair~s (DLS) mais dune faccedilon si rapi de et si di scregravete qu 1elles ri squent mecircme de passer inaperccedilues

On adopte une probleacutematique que nous sommes tenteacutees par moments de qualifier de progressiste par contre~ au niveau des propositions de chan~ementsannonceacutees nous nous retrouvons plussouventmiddotquautreshyment devant des eacutenonceacutes somme toute assez conservateurs Il en va ainsi par exemple des modifications annonceacutees par rapport au professionnel court des mesures visant agrave permettre la diversificashytion des choix professionnels faits par les filles des meacutecanismes preacutevus pour inteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles etc De plus le manque apparent de conviction des auteurs du livre blanc dans les reacuteformes proposeacutees nest pas de nature agrave dissiper notre malaise non plus que 1absence de consideacuterations financiegraveres consishydeacuterations pourtant inheacuterentes au renouveau escompteacute

Des eacuteclaircissements simposent avant que ne soft appliqueacutee cette politique Le colloque national preacutevu pour la mi-novembre saura nous lespeacuterons du moins reacutepondre aux nombreuses questions quelle

47

soulecircve Cest dans cet esprit que le CSF entend se joindre aux autres organismes preacuteoccupeacutes par le dossier de la formation professionnelle des jeunes en transmettant ses commentaires au Ministre de lEducation ainsi quen participant ~ ces audiences nationales

bull lLJ X lLJ z z cx

11

TABLEAU NO l

Dip15meacutes(es) du secondaire ~ lenseignement reacutegulier

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

1981

FG

PL

PC

FP

Total

796

742

746

75 l

148

187

178

173

56

76

204

258

254

100

100

100

100

PC TotalFPFG PL

794

749

751

77 4

186

226

219

197

20

24

30

29

205

250

249

226

100

100

100

100

TotalM F

454

489

477

482

546 100

511 100

523 100

518 100

(FG = Formation geacuteneacuterale PLmiddot Professionnel long PC = Professionnel court et FP = Formation professionnelle incluant le PL et le PC)

Source Proportions calculeacutees agrave partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 agrave 1981 aoOt 1982

TABLEAu NO 2

Proportions des premi~res inscriptions a temps complet a lenseignement- -- - - _ - - - - -shy

colleacutegial selon le sex~ et le type de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

FPFG Total

FG FP Total

M F Total

1976

1978

1980

1981

657

621

617

610

343

379

383

390

100

100

100

100

558

550

546

547

442

450

454

453

100

100

100

100

491

495

476

468

509

505

524

532

100

100

100

100

Source Proportions ca1cu1eacuteesmiddota partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans IILa middotprogression des eacute1~ves au secondaire et au colleacutegia1 11

premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

TABLEAU NO 3

Proportions des dip16meacutes(es du colleacutegial selon le sexe et lesecteyr de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

FG FP Total

732 268 100

72 l 279 100

662 338 100

FG FP Total

565 43~ 100

585 415 100

546 454 100

M F Total

473 527 100

469 53 l 100

456 544 100

Source Proportions calculeacutees a partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

Page 24: Commentaires du C.S.F sur le livre blanc du M.E.Q ... · Chapitre 3- Les réponses du MEQ aux problèmes identifiés en ... g~rço~s3. Rappelons enfin le ... répartition traditi6nnel1e

20

ecirctre possible Il ne suffit pas de dire ou daffirmer cateacutegoriquement que les instruments deacutevaluation ne doivent plus servir agrave seacutelectionner ni agrave cataloguer les clientegraveles ou encore de deacuteclarer que les apprenshytissages doivent coller davantage au veacutecu quotidien des jeunes Encore faut-i 1 que les intervenants(es) soient eux-mecircmes au clair par rapport agrave lanalyse de laquelle deacutecoulent ces affirmations Nous ne sommes pas du tout cert~ines que tous(tes) 1esenseignants(es) beacuteneacuteficient actuellement des moyens ou occasions neacutecessaires pour reacutefleacutechir sur 1eurs prati ques et effectuer les mi ses agrave jour ou changements qui simposent On ne peut donc sattendre des enseignants(es) quils(elles) reacutevolutionnent leur peacutedagogie parce quil sagit vraiment ici dune reacutevolution de la peacutedagogie sans autre support que les supports purement mateacuteriels que le MEQ sengage agrave produire (outils diagnostics instruments dapprentissages correctifs etc) A voir linsistance accordeacutee par le MEQ agrave qualifier le renouveau proposeacute de peacutedagogique de mecircme que laccent mis sur le perfectionnement des maicirctres du niveau secondaire nous nous attendi ons agrave ce quil Y ai 11e de la mecircme eacutenergi e pour proshymouvoir le perfectionnement desmiddot intervenants(es) du preacutescolaire et de leacuteleacutementaire De plus devant les effets notamment agrave leacute1eacutementajre et au preacutescolaire des derniegraveres compressions budgeacutetaires et le silence du livre blanc sur cette question nous nous interrogeons seacuterieusement sur les reacutesumiddotltats possibles de la mission ici confieacutee aux enseignants(es)

Nous ne pouvons non plus passer sous silence le fait que le MEQ tout en affirmant dune part que

Il bullbullbull Il convient degraves le primaire deacuteliminer certaines approches peacutedagogiques qui transshyforment faussement les apprentissages de base en IImatiegraveres sco1aires ll ou lI acadeacutemiques ll

preacutealablement ennuyeuses et dans lesquelles tout 1e monde ne peut pas reacuteuss i r ll Cl)

et dautre part que Il bullbullbull le nouveau reacutegime peacutedagogique privileacutegie linteacutegration des matiegraveres et des contenus dapprentissage plutocirct que laddition de nouvelles disciplines qui elles seraient plusproches de la vie Il importe en effet que toutes les matiegraveres favorisent linsertion dans 1a vie reacuteelle (2)

1 MEQ op cit p 40 2 Ibid p 41

21

Preacutesente neacuteanmoins certaines matiegraveres comme eacutetant des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegrationl

1

Il Ce qui nempecircche pas de consideacuterer certaines dentre elles (matiegraveres) comme des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegration ainsi en est-il par exemple des activiteacutes de formation placeacutees par le reacutegime peacutedagogique sous les rubriques formation personnelle et sociale formation religieuse et morale et vie eacuteconomique et cu1ture11e(l)

Nous comprenons qu li1 soit plus facile de reacutepondre a~ renouveau peacutedagogique annonceacute dans le cadre des activiteacutes peacutedagogiques eacuteryumeacutereacutees ci-haut C1est en ce sens dailleurs que nous souhaiterions pquvoir interpreacuteter ces eacuteleacutements de discours Cependant quand on reacutemarque que le MEQ se reacutefegravere agrave ces activiteacutes comme eacutetant dit-il ~

1

des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegration nous en 1

arrivons agrave croire quil accorde une autre signification agrave cet eacutenonceacute

Nous croyons pour notre part que les prioriteacutes devraient ecirctre pqrteacutees davantage sur les apprentissages disciplinaires de base

teHs les matheacutematiques et le franccedilais puisque clest actuellement 1 bull

ddns le cadre de ces apprentissages que les distances agrave parcourir pdur atteindre les objegraveCtifs viseacutes sont les plus grandes puisque

1

eacutegalement cest sur la base de ces apprentissages que sagravepegrave~ent

d~ns les faits et depuis longtemps la seacutelection leacutelimination l~eacutetiquetage etc par ailleurs tant deacutenonceacutes

1

1

QJelles seraient les conseacutequences en termes de seacutelection de ne pJs faire les mecircmes efforts de renouveau peacutedagogique 10rsquil est qJe~tion de lenseignement des disciplines de base telles le

1 bull

frranccedilais et les matheacutematiques Cest lagrave croyons-nous une question qui meacuterite qu1qn sly attarde l~rsque 1on cherche des eacuteleacutements de

reponses

au problegraveme des abandons preacutematureacutes1

1

1 MEQ op ci t p 41

22

middoteEnfin une derniegravere caract~ristique du discours du MEQ qui nous incite ~ croire que le proposeur 1ui~mecircme (MEQ) ne semble pas apparemment du moins tout ~ fait convaincu de la pertinence ni surtout de lefficacit~ des mesures quil propose reacuteside dans le maintien au secondaire des filiegraveres du professionnel court Si le ~1EQ croyait r~ellement en 1lefficacit~des mesures propos~es

maintiendrait-il par ailleurs comme il semble vouloir le faire les voies d~vitement de la trajectoire scolaire offertes notamment par les filiegraveres du professionnel court Nous traiterons dailleurs de faccedilon plus explicite de cette question dans le chapitre suivant

Pour r~duire au maximum le nombre des abandons pr~matur~s le MEQ propose donc dans son livre blanc des mesures qui nous paraissent porteuses de solutions reacuteelles Mais encore faut-il que linsti shygateur de ces correctifs de mecircme que les principaux acteurs en soient eux-mecircmes convaincus

Le CSF est pour sa part acquis ~ la n~cessit~ des mesures propos~es et en cons~quence est davis

que parallegravelement au support technique d~j~ prevu par le MEQ il est essentiel que tous(tes) les intervenants(es) aupregraves des jeunes puissent atqu~rir ou r~activer selon le cas dans le ~adre dacti shyvit~s de perfectionnement par exemple leurs connaissances par rapport aux ph~nomegravenes sociaux culturels p~dagogiques et mecircme politiques sous-jacents au problegraveme des abandons pr~matur~s il ne sagit pas de retourner les intervenants(es) ~ leacutecole mais plutocirct de leur fournir l~s moyeris (disponibi1it~s et ressources)

n~cessai res pour permettre les mi ses ~ jouretjou changements

souhait~s

que 1es acti vit~s p~dagoqiques pri orita i rement concern~es par les efforts visant ~ int~grer les apprentissages au v~cu des jeunes soient celles qui d~bouchent sur lappropriati~n de la langue et

des math~matiques

23

_ quen conseacutequence les efforts consentis en termes doutillage et de perfectionnement soient prioritairement axeacutes sur ces champs dapprentissage leMEQ met lui-mecircme laccent sur ces champs dapprentissage lorsquil annonce quil entend supporter le travail des enseignants parla production doutils peacutedagoshygiques mais il semble renoncer agrave cette prioriteacute lorsquil traite de la neacutecessiteacute dinteacutegrer les apprentissages au veacutecu des jeunes bull

24

32 Les reacuteponses du MEQ a lo~ientation hative et ~ la speacutecialisation preacutematureacutee

Quand on parle d~ prob1ecircmes relieacutes ~ lorientation hative et a la speacutecia li sation preacutematureacutee on sereacutefecircre notamment au fai t que les jeunes dans le systecircme actuel ont agrave choisir trecircs tocirct les orienta tians qui dicteront par la suite lensemble de leur cursus scp1aire1 On reacutef~re eacutegalement au fait que ces choix sont dautant plus preacutema~

tureacutes quil sont bien souvent la conseacutequence directe non pas dun choix reacuteel mais dun cumul de deacuteficits au niveau des apprentissages qui a pour effet on la vu preacuteceacutedemment sinon de mener a labandon pur et simple des eacutetudes du moins de conduire vers les voies de formation menant le plus eacutetroitement et le plus rapidement possible au marcheacute du travail quand ce nest pas au marcheacute du chocircmage Le prob1~me de la speacutecialisation hative nous renvoit eacutegalement au fait que les voies de formation existantes sont actuellement trecircs cloisonneacutees ce qui a ineacutevitablement pour effet de renforcer les prob1~mes relieacutes plus speacutecifiquement ~ la speacutecialisation hative Ainsi non seulement choisit-on trecircs tocirct voire mecircme trop tocirct son orientation mais il savecircre de plus que les retours possibles sur ces choix ne sont pas faciliteacutes Cest lilecircme au

prix de peacutenal i teacutes importantes ayant pour effet dans certains cas de deacutecourager les c1ientecirc1es que ces changements sont possibles Et_lon pourrait poursuivre en parlant des difficulteacutes de passage dun niveau ~ lautre notamment pour 1es eacutetudi ants Ces 1 du secteur professionnel offrant des programmes ne donnant souvent pas acc~s agrave

un niveau supeacuterieur de formation

1 On sait quactuellement si on fait abstraction des facteurs socioshyeacuteconomiques et culturels cest geacuteneacuteralement une fois compleacuteteacute le secondaire III que les choix sopecircrent cest~a-dire agrave lage dl envi ron 14 ans et ce tant pour ceux et celles qui optent pour le secteur professionnel que pour les autres qui poursuivent une formation geacuteneacuterale via les familles de cours agrave option Dans la pratique toutefois ces facteurs interviennent et la preacutecociteacute des choix professionnels sen trouve significativement affecteacutee via la reacuteussite scolaire dune part et les steacutereacuteotypes sexistes dautre part

25

Etfin 1orientation h~tive et la speacutecialisation preacutematureacutee reacutefegraverent eacutegalement aux types de formations offertes plus particuliegraverement en f6rmation professionnelle formations qui sont trop souvent axeacutees sur

1

lapprentissage de certaines t~ches relieacutees a lexercice de meacutetiers 1

pagraverticu1iers et que les auteurs du livre blanc du MEQ qualifient l

eux-mecircmes de po intues l

Si 1

on veut parler maintenant des problegravemes rencontreacutes plus speclshyflquement par les clientegraveles feacuteminines en regard de cette question il nous faut ajouter certaines donneacutees a celles que nous venons

1

d i exposer

1

Nous devons insister notamment sur le fait que la culture avec 1

1Es steacutereacuteotypes sexistes quelle continue de veacutehiculer nest aucunement influenceacutee par les dispositions preacutevues au reacutegime

l

peacutedagogiquei

et ne contribue pas bull

moins pour autant agrave dicter et ce de faccedilon tregraves preacutecoce les cheminements scolaires des filles et des gJrccedilons On reconnaicirct toutes voire mecircme tous que leacutecole ne

1

r~ussit encore que tregraves faiblement a contrer ces choix dicteacutes par 1~ culture Aussi ce nest plus agrave ~4 ans 1 que la petite fille

1 bull

f~it son choix pour les technfques de secreacutetariat et le petit garccedilon pour les techniques physiques mais bien avant

E~ outre les problegravemes dorientation preacutecoce et de speacutecialisation p1eacutematureacutee prennent dautant plus dacuiteacute chez les filles qui semblent encore sous~estimer plus que leurs compagnons les beacuteneacutefiegravees dune formation prolOngeacutee2 indeacutependamment dune reacuteussite scolaire souvent supeacuterieure agrave celle des garccedilons et se cantorrnent agrave un nombre restreint de speacutecialiteacutes conduisant de surcroicirct agrave des meacutetiers sousshypayeacutes quand ils ne sont pas tout sirnp1ementappe1eacutes agrave disparaicirctre

1

i

1j Age theacuteorique ougrave sopegraverent les choix Voir note au bas de la page preacuteceacutedente

21 Mireille Leacutevesque op cit

26

Quelles sont les reacuteponses que le MEQ entend apporter pQur rem~dier

~ ces situations Via les mesures proposeacute~s pour contrer le pheacutenomegravene des abandons preacutematureacutes le MEQ preacutesente croyons-nous certains eacuteleacutements de reacuteponses ~ lorientation hacirctive dans le sens on cette orientation se trouve ~reacutecipiteacutee et conditionheacutee par le r~ussite scolaire Ces mesures bien quelles nous soient apparues adeacutequatesavec certaines r~serves cependantl ne permettent pas pour ~utant de reacutesoudre lensemble des problegravemes exposeacutes ici

Que peut faire leacutecolepar rapport aux problegravemes engendreacutes par des choix preacutematur~s et dont les conseacutequences sont on le sait tregraves contraignantes Que peut faire leacutecole non seulement pour ne pas

inciter les jeunes ~ faire des choix deacuteterminants de faccedilon preacutemashytureacutee mais eacutegalement pour contrer les incidences culturelles en matiegravere de choix professionnels Cest a la lumiegravere de ces interroshygations que nous aborderons les propositions dites de renouveau annonceacutees par le MEQ Nous tenterons donc de deacutegager ici de lenSemble des proposition~ ministeacuterielles celles qui nous paraissent constituer des eacuteleacutements de reacuteponses aux questions poseacutees Nous aborderons ces mesures en les regroupant s~lon quelles sinscrivent tout dabord dans le contexte du report de la speacutecialisation tel quannonceacute par le MEQ comme premiegravere reacuteforme apporteacutee au niveau secondaire pour ensuite traiter plus speacutecifiquement de la question du deacutecloisonnement Lensemble de ces mesures devrait nous fournir des indications quant ~ la volont~ du Ministegravere de faire en sorte que leacutecole nincite plus les jeunes ~ faire des choix deacuteterminants defaccedilori preacutematureacutee

Dans un deuxiegraveme temps nous aborderons le second volet de la question poseacutee a savoir quest-ce qui dans le livre blanc du MEQ est de nature a faire en sorte que leacutecole puisse egraveontrer les

incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnel

1 Voir le chapitre sur les abandons

27

3 21 Leacutecole gu(incite ou nincite plus les jeunes agrave faire des choix deacuteterminants de faccedilon preacutematureacutee

3 211 Le report de la speacutecialisation via loption prise pour une formation de base plus riche et plus solide

A nsi que nous lavons deacutejagrave signaleacute anteacuterieurement le MEQ annonce officiellement ses couleurs en matiegravere de formation de base

1

ilLe meilleur investissement consiste toujours en une solide formation de base preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation valable et agrave toute mobiliteacute positive cela des pays hautement industrialiseacutes en ont tireacute toutes les conclusions A telle enseigne que lexpeacuterience tend agrave le montrer un eacutelegraveve ayant compleacuteteacute une formation secondaire mecircme non speacutecialiseacutee dispose de plus datouts qumiddotun eacuteleve qui quitte leacutecole avec une formashytion de base tronqueacutee au profit dune formashytion professionnelle trop pointue et trop courte pour ecirctre significative et porteuse

daven i r Il (l )

Cette formation de base qui devra doreacutenavant inclure une preacuteparashy

tion agrave la vie active ainsi quune formation agrave la technologie est

donc vue comme un preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation i

Cette option pour un enrichissement de la formation de base 1

impliquant des changements tant dans sa dureacutee que dans son r

contenu nexclut pas pour autant quune formation professionnelle l

s9itdispenseacutee au niveau de leacutecole secondaire Elle impliquerait cependant lexclusion dune formation professionnelle dite trop P1o intue ll pour ne dispenser quune formation professionnelle slpeacutecial iseacutee si possible ainsi deacutefinie

l 1

fl EQ op cit p 46

28

Il cette fonnation doit ecirctre assez pousseacutee pour permettre de fai re face aux changements technolngiques voire pour y participer acti shyvement mais assez large et polyvalente pour permettre ladaptation la mobiliteacute le recycl age et le perfecti onnement Cl)

De faccedilon plus concregravete encore le MEQ ajoute que cette fonnation sacquerrait geacuteneacuteralement apregraves la cinquiegraveme anneacutee du secondaire et quelle aurait une dureacutee pouvant aller de moins dun an agrave deux

2ans deacutependamment de la complexiteacute des meacutetiers en cause On ajoute eacutegalement que cette fonnation professionnelle serait dispenseacutee selon des modes dorganisation qui favorisent linsertion progressive en milieu de travail et dans un cadre geacuteneacuteral ougrave les liens eacutecole-industrie serai~nt plus eacutetroits3 Enfin on note 1 accessibiliteacute agrave ces programmes de formation p~ofessionnelle pour tout diplocircmeacute du secondaire quels que soient les cours agrave option qui auront eacuteteacute suivismiddotA

Cest donc de laffirmation mecircme du r~EQ le report de la fonnation professionnelle apregraves le secondaire V qui est ici preacuteconiseacute Cependant lorsquon parle de report on dit bien quil serait le fait de la majoriteacute et non de la totaliteacute des eacutelegraveves De plus confonneacutement agrave ses intentions de privileacutegier la voie des cheminements multiples plutocirct que celle conduisant agrave lunifonnisation et agrave la normalisation des cheminements dapprenttssage Il5 le MEQ preacutesente difeacuterentes ouverJ-ures ayant pour effet de pennettre de Si engager plus tocirct (cest-agrave-dire avant la fin du se~ondaire V) dans une formation professionnelle Nous rappelons ici briegravevement chacune de ces ouvertures possibles ainsi que certaines des questions quelles soulegravevent

1 r~EQ op cit p 53 2 Ibid 3 Ibid p 54 (on parle ici IIdexpeacuterimentationspluspousseacutees de formashy

ti on en alternance de modi fi ca ti ons de ca l endri ers et des _ hora ires dans le sens de l es Il rapprocher des cal endri ers et des horaires du-middotmiddotmonde du travail )

4 Ibid

5 Ibid p 46

29

ishy

0+ sait tout dabordque les prop~sitions du MEQ auraient pour 1

effet dl ajouter aux fami 11 es de programmes a opti on deacutej agrave offertes 1

en secondaire III IV et V une nouvell~ famille axeacutee sur des

a~tiviteacutes deacuteducation technique ou technologique Se rapportant a ces nouveaux choix possibles on preacutecise que les eacutetudiantses

qui auraient opteacute pour ces cours pourraient se les voir creacuteditermiddot

en formation professionnelle Tels que preacutesenteacutes ces nouveaux

c9urs agrave option preacutesenteraient ainsi une particulariteacute par ailleurs

a~sente des cours fi gurant dans les autres fami 11 es On ajoute

ceacutependant que le fait dopter pour ces programmes deacuteducation

technologique bien quils puissent ecirctre creacutediteacutes en formation l

professionnelle naurait pas pour effet IIdinscrire formellement ll

ceux(celles qui en feraient le choix dans une filiegravere de la ( l

fqrmation professionnelle 1

i 1

Ceacutette premiecircre ouverture bien qualleacutechante a priori soul~ve

neacuteanmoins certaines interrogations Ainsi par exemple comment

peut-on comprendre quune formation que lon preacutetend par ailleurs

non speacutecialiseacutee puisquelle sin~crirait dans le bassin des cours

a option de la formation de base puisse se voir reconnue eacutequivalente aune formation professionnelle que lon qualifie tantocirct de formashy

tion de base tantocirct de formation possiblement speacutecialiseacutee Peut-on

p~nser que bien que lintention du Ministecircre en faisanteacutetat de ces propositions en matiecircre de formation technologique ne soit pas de conduire formellement les inscritses) a ces cours dans unemiddot filiegravere de la formation professionnelle dans les faits cependant l~s mesures proposeacutees naient pas un tel effet Serions-nous trop

1

s~spicieuses en y voyant une faccedilon de plus pour les filles de se 1

deacutetourner des matheacutematiques et des sciences dont on conteste

lexclusiviteacute des titres de noblesse bien sDr mais dont on ne peut ni er l importance en termes dl accecircs a des eacutetudes prolongeacutees

et plus diversifieacutees de mecircme qua des ouvertures plus prometteuses

sur le marcheacute du travail

tmiddot1EQ op cit p 51

l

30

Nous souscrivons pour notre part au fait que les jeunes filles ou garccedilons et peu importe le secteur de formation emprunteacute par la ~

suite aient accegraves agrave une formation technique dans le cadre de leur formation de base Nous y voyons mecircme une contribution importante agrave

la deacutesexisation des choix professionnels et des rocircles sociaux dans la mesure toutefois ougrave cette formation ne reproduit pas agrave sa faccedilon la distribution sexiste des rocircles soit en reacuteservant volonshytairement ou non certains apprentissages aux garccedilons et certains autres aux filles soit encore en se restreignant agrave offrir agrave toutes et agrave tous filles et garccedilons une formation technique axeacutee exclusivement sur des rocircles ou fonctions de travail traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes

Nous demeurons toutefois perplexes devant les effets possibles des mesures adopteacutees par le MEQ Plutocirct que dlen faire une nouvelle famille de programmes inscrite dans le bassin des cours agrave option nous nous demandons sil naurait pas eacuteteacute plus pertinent de savancer davantage du cocircteacute des matiecircres obligatoires quitte agrave offrir certains de ces cours en option tout en eacutevitanttoutefois den faire des ~

outils donnant plus facilement accecircs par la suite agrave la formation professionnelle Une autre hypothecircse de travail aurait pu consister agrave promouvoir et expeacuterimenter des apprentissages plus inteacutegreacutes Ainsi par exemple plutocirct que ~offrir dune part des cours de matheacutematiques et dautre part des cours de formation agrave la technologie on aurait pUpenser agrave promouvoir une peacutedagogie ougrave les deux types dapprentissages se conjuguent Une telle approche ne reacutepondrait-elle pas dailleurs

lobjectif du MEQ dinteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles

Un deuxiegraveme moyen de commencer plus tocirct la formation professionnelle reacuteside dans la mise sur pied de programmes dits inteacutegreacutes de formashytion professionnelle

un programme inteacutegreacute de formationprofesshysionnelle cest-agrave-dire un programme qui poursuit simultaneacutement les objectifs de leacutecole secondaire et ceux de la formation professionnelle(l)

1 ~1EQ op cit p 56

31

Ces programmes seraient offerts aux eacutetudi ants (es) qui auraient

16 ans a~recircs avoir reacuteussi la quattiecircme anneacutee du secondaire Ils auraient une dureacutee de deux ans et conduiraient simultaneacutement agrave un diplocircme deacutetudes secondaires (DES) et au diplocircme deacutetudes professionnelles - Ces nouveaux programmes preacutesenteacutes par ai lleurs comme un moyen deacuteviter que trop de jeunes quittent les eacutetudes sans avoir obtenu une formation professionnelle valable demeurent

l _ _ -

e~core trecircs impa1 pables et nous nous demandons e~ quoi il s di ffecircrent 1 bull

fondamentalement du professionnel long actuel si ce nest quils pourraient ~appuyer sur une anneacutee de plus de formation de base On

~ ne voit pas non plus trecircs bien en quoi cette deuxiecircme option pourrait ecirctre fondamentalement diffeacuterente de louverture deacutecrite preacuteceacutedemment D~un autre cocircteacute~ interprecircte-t-on mal les propositions du MEQ quand on comprend que via-l~s nouvelles structures proposeacutees la formation acquise pourrait saveacuterer somme toute trecircs apparenteacutee selon que lon ait opteacute pour le modecircle de la majoriteacute (secondaire V options dans les cours technologiques et formation professionnelle dune dureacutee de Oagrave 2 ans) ou pour la formule des programmes inteacutegreacutes (secondaire IV plius deux ans de formation inteacutegreacutee) La principale diffeacutere~ce estshye11 1e que les eacutetudiantses) seraient- regroupeacutes diffeacuteremment et sous des

d~nominations diffeacuterentes Quels seraient alors les critecircres sous-j~cents agrave ces regroupemenisDans leacutetat actuel des propositions du M~Q plusieurs hypothecircses ou interpreacutetations sont possibles Le moins quon puisse dire cest quelles gagneraient grandement agrave

ecirctre mieux expliciteacutees si on se place- notamment du point de vue des utilisateurs(trices)

Aprecircs avoir parleacute de laccreacuteditation en formation professionnelle de niveau secondaire des programmes dactiviteacutes technologiques dune part et dautre part de linstauration de nouveaux proshygrammes inteacutegreacutes il nous faut maintenant s attarder aux reacuteameacutenashy

32

gements que le MEQ entend apporter aux filiegraveres du professionnel court Ainsi en est-il de la troisiegraveme possibiliteacute damorcer plus tocirct la formation professionnelle qui regravegle geacuteneacuterale ne devrait pas ecirctre entreprise avant la fin dun secondaire V selon les propositions du MEQ Plutocirct que dopter pour leacutelimination de ces filiegraveres le MEgraveQ est davis qulil faut les reacuteameacutenager en profondeur

Pour tenter de deacutecrire ces changemerits~ on ne peut sempecirccher de citer textuellement les propos du MEQ

IIParler ici de reacuteameacutenagement en profondeur du professionnel courtil cest procircnercessenshytiellement trois changements institutionnels Dabord en premier lieu cest sengager par un renouveau suffisarrment vigoureux de la peacutedagogie agrave reacuteduire au minimum le nombre deacutelegraveves deacuteclareacutes inaptes agrave atteindre les objectifs de leacutecole secondaire Deuxiegravemeshyment cest supprimer une deacutenominationmiddot souvent trompeuse en troisiegraveme lieu cest reacuteaffirmer la responsabiliteacute de leacutecole secondaire de poursuivre avec tous les groupes d eacutel egraveves les abjecti fs dune formati on de basegrave jugeacutee neacutecessaire agrave la conduite dune vie (l)

Bien que ces voeux soient fort louables nous avons eacuteteacute pour le moins surprises de voir quils servaient agrave deacutef1nir ce que le MEQ entend par reacuteameacutenagement en profondeur

Celui-ci parle ensuite de la neacutecessiteacute deacutetablir des cheminements particircculiers dont les objectifs seraient les suivants

Centreacutes sur des objecti fs de formati on de base ~t de preacuteparation a la vie ces chemineshyments devraient SI i nspi rer des mecircmes objecti fs

1 ~1EQ op ciumlt p 57

33

l

que les cheminements recircguliers et gracircce ~ une plus grande importance accordecirce 1 lecircducation technologique et agrave la precircparation agrave la vie active tenteraient dassurer au mieux le decircveshyloppement personnel et linsertion sociale des jeunes concernecircs Il Cl )

111 ajouteecircga l ement que ces ecirctudi ants( es) pourraient avoi r accegraves ~

liensemble des programmes facultatifs decircducation technologique

e~ quilsCelles) devraient mecircme indecircpendammentde leur niveau de 1 bull

recircussite en langue maternelle et en mathecircmatique pouvoir suivre 1

ayec les autres ecirclegraveves la plupart des autres cours (gecircographie 1 t t Ilar e c

Al~ge de 16 ans interviendrait pour ceseacutetudiants(es) la mise en 1

p1ace de programmes personnaliseacutes offrant une formation dans des

meacutetiers non speacutecialisecircs deacutebouchant sur une attestationofficielle 1 bull

de formation et mettant ~ profit le principe de lalternance 1

eacute~oe-travail Ces programmes serai ent en outre sous lautori teacute 1

deacute leacutecole mais smiddotopecircreraient dit-on en collaboration avec les

e~P10yeurS les travailleurs et les organismes communautaires i

Q~antaux modaliteacutes p1us concregravetes et ~lus specirccifiques dopeacuterashyI

tionnalisation de ces cheminements particulierselTes seront 1

s~mble-t-ilsoumisessous peu~ la reacuteflexion de groupes de travail

a~xquels des ecircducateurs(~rices) seront inviteacutes(~s) ~ participer

V9ilagrave pour ce qui est du recircameacutenagement en profondeur auquel le 1

MEQ entend soumettre les actuelles filiegraveres du professionnel court1

T~ut en eacutetant conscientes que ce qui nous est proposeacute ici ne 1

c9nstitue que lesprit dun renouveau agrave venir nous demeurons 1

n~anmoins scepti ques quant ~ la reacuteelle profondeur du renouveau 1 bull

annonceacute tout dabord parce que le MEQ ne semble pas avoir pris 1

11optiond abolir ces filiegraveres mais aussi parce que ce qui est ici 1

1

1

lJ t~EQ op cit p 57 1 1

34

proposeacute ne nous paraicirct pas profondeacutement diffeacuterent de ce qui existe deacutej~ De plus on dit vouloir inteacute~rer ces eacutetudiants(es) dans lensemble des cours autres que franccedilais et matheacutematiques Cette option a linteacutegration est inteacuteressante mais en labsence de mesure dappoint ny a-til pas liegraveu de penser quelle puisse donner lieu a des expeacuteriences encore plus troublantes que celles auxquelles ces eacutetudiants(es) sont deacuteja confronteacutes(es) Pourquoi avoir parleacute dintecircgration ll au niveau de certaines disciplines seulement Pourquoi ne pas avoir deacutecideacute dabolir ces filiegraveres

puisque ayant pris le parti de traiter le problegraveme ~ la racine et moyennant la confiance et les eacutenergies consenties dans les mesures proposeacutees au chapitre des abandons on peut seacuterieusement penser que des besoins de cheminements particuliers~ tels que deacutefinis ici ne proviendraient que dune infime minoriteacute de jeunes Pourquoi donc ne pas avoir fermeacute ces filiegraveres pour consideacuterer les possibiliteacutes daccroicirctre les s~rvices daide peacutedagoqique individuels aux jeunes preacutesentant des difficulteacutes particuliegraveres Pourquoi ne _ pas prendre option de conjuguer tous les efforts afin de permettre a ces jeunes dacqueacuterir le maximum de la formation de base offerte agrave la majoriteacute Si la nouvelle formation de base doit reacuteellement permettre une preacuteparation plus adeacutequate agrave la vie active en quoi un profil speacutecial deacutebouchant sur des meacutetiers non speacutecialiseacutes est-il preacutefeacuterable Pourquoi par atl1eurs reacuteserver les programmes dits personnaliseacutes agrave une cateacutegorie de la clientegravele alors quon preacutetend vouloir favoriser IIl a poursuite diffeacuterencieacutee des objectifs dapprentissage et ce pour lensemble de la clientegravele

35

Si on fait un rapide bilan de ce qui preacutecegravede il nous semble donc (

q~e les mesures ici proposeacutees bien quelles soient explicitement associeacutees ~ des objectifs auxquels on ne peut que souscrire tels lenrichissement de la formation de base linteacutegration dactiviteacutes ~ middotcaractegravere technologique dans la formation de base et la possishyb~liteacute datteindre des objectifs de formation par des cheminements diffeacuterents napportent pas pour autant les reacuteponses souhaiteacutees aux problegravemes de lorientation hacirctive Nous doutons donc sincegravere- ment que les mesures ici rapporteacutees soient de nature agrave contrer les problegravemes par ailleurs deacutenonceacutes On annonce le report de la formashyt~on professionnelle apregraves le secondaire V par contre on offre eacutegalement toute une seacuterie davenues permettant de contrer ce report

1

O~ eacutenonce toutefois que la formation professionnelle dispenseacutee en s~condaire VI et VII serait accessible agrave lensemble des diplocircmeacutes(es) du secondaire quelles que soient les options inscrites agrave leur curriculum~ et cest lagrave une donneacutee importante puisque labsence dune telle garantie naurait fait que confirmer deacutefinitivement

certains effets appreacutehendeacutes

On se retrouve neacuteanmoins avec une seacuterie de filiegraveres qui diffegraverent peu apparemment du moins desmiddot filiegraveres actuelles Pour les filles qu~ agrave venir jusquagrave 1981 optaient encore plus volontiers que leurs compagnons pour laformation professionnelle la situation risque fort de demeurer inchangeacutee agrave moins que les programmes optionnels dapprentissage agrave la technologie tels que preacutesenteacutes ne leur offrent une occasion de plus dopter pour une formation deacutebouchant plus rapidement sur le marcheacute du travail Dautre part en maintenant

1 bull

a~ssi ouvertement des filiegraveres permettant dabreacuteger sa formation c~oit-on reacuteellement fournir aux enseignants(esl un contexte ~nstitu-

1 bull

t10nnel susceptible de supporter les efforts de renouveau peacutedagogique a~xquels ils(elles) sont ardemment convieacutes(es)

1 bull

36

Dans le prolongement de cette reacuteflexion sur le maintien de filiegraveres l tregraves aparenteacutees aux filiegraveres actuelles on ne peut passer sous silence les interrogations susciteacutees par lintrusion dun nouveau diplocircme de formation professionnelle au niveau ceacutegep Ainsi si lon comprend bien les propositions ministeacuterielles il sagirait dajouter au niveau de la formation professionnelle dispenseacutee au ceacutegep un nouveau diplocircme le CEC (certificat deacutetudes colleacutegiales) actuellement reacuteserveacute aux adultes Nous comprenons les intentions exprimeacutees par le MEQ pour appuyer linstauration de cette nouvelle filiegravere pour les jeunes Nous nappreacutehendons pas moins cependant les effets peut-ecirctre non escompteacutes dune telle option Peut-on faire le pari que les principaux effets soient de lordre de leacutelimination progressive du di~locircme deacutetudes colleacutegiales tel quon le connait actuellement dune tendance plus marqueacutee chez les filles agrave opter pour cette formation abreacutegeacutee et dans le mecircme sillon une justification de plus aux ineacutegaliteacutes saiarialesdont ces derniegraveres sont victimes

-sur le marcheacute du travail

Nous ne preacutetendons pas ecirctre en mesure de reacutepondre agrave ces questions maicircs elles meacuteritent neacuteanmoins decirctre formuleacutees

1 Cette hypothegravese de maintien de fil iegraveres distinctes se renforce lorsquon regarde les propositions faites en matiegravere de perfectionnement

37

3212 Reacuteponses du MEQ aux cloisonnements inter-secteurs et inter-niveaux

A plusieurs reprises dans son livre blanc le MEQ fait allusion aux problegravemes engendreacutes par leacutetancheacuteiteacute des frontiegraveres existant entre les diffeacuterents secteurs de formation voire mecircme entre les vpies fi gurant agrave l inteacuterieur dmiddotun mecircme secteur (on se reacutefegravere ici p~us speacutecifiquement au secteur de la formation professionnelle) ainsi quentre les diffeacuterents niveaux de formation secondaire VS

1

cblleacutegial notanment Nous avons nous-mecircmes souleveacute ces problegravemes 1 agrave plusieurs reprises et rappeleacute dans le cadre de ce document

1

les effets neacutegatifs que ces cloisonnements entraicircnent principa1eshymegravent lorsquils renforcent les pheacutenomegravenes dorientation hacirctive etde speacutecialisation preacutematureacutee Nous tenterons ici de deacutegager du 1ivre blanc du MEQ 1es propos i ti ons de reacuteforme relieacutees de pregraves ou de loin agrave la volonteacute du Ministegravere dapporter des correctifs aux

_cloisonnements actuels volonteacute par ailleurs clairement formuleacutee

au chapitre des cibles prioritaires2

pqur traiter de cette question nous avons regroupeacute les mesures p~oposeacutees selon quelles reacutefegraverent tout dabord aux cloisonnements

1

existant entre les niveaux de formation agrave savoir secondaire versus 1

cb11eacutegia1et en deuxiegraveme lieu au cloisonnement preacutevalent entre 1

les secteurs de formation tant au secondaire quau colleacutegial

32121 Le deacutecloisonnement inter-niveaux

Au delagrave des reacuteserves exprimeacutees jusquagrave maintenant il nous faut insister sur ce que nous qualifions deffort majeur consenti par

1 Voir agrave la page 23 du chapitre preacuteceacutedent~

2~ rmiddot1EQ op ci t p 30

38

le Ministecircre et qui selon nous sinscrit parfaitement dans la recherche de solutions visant agrave contrer les effets dune orientashytion hacirctive Cet effort majeur reacuteside selon nous au niveau de lapplication du principe de 1I1uniciteacute du diplocircme deacutetudes

secondaires lll principe se traduisant comme suit

IItout comne pour les autres groupes de cours agrave option qui seront deacutetermineacutes dans dautres types de disciplines ces programmes deacutedushycation technologique seront consideacutereacutes et dispenseacutes comme des activiteacutes de formation de base faisant partie inteacutegrante dune formashytion g~n~rale et donnant accegraves agrave l unique diplocircme decirctudes secondaires (DES) d~jagrave d~fini par le nouveau reacutegime peacutedagogique et rendant leacutetudiant admissible agrave tout proshygramme colleacutegial de formation Il (2)

Si on comprend bien les propos du MEQ les eacutetudiants(es) ayant compleacutet~ le secondaire que ce so~t par la voie reacuteguliegravere ou par celle des programmes inteacutegreacutes obtiendraient un diplocircme unique (DLS) leur donnant accegraves directement agrave nimporte quel programme offert au reacuteseau colleacutegial Si tel est le cas la situation

actuelle serait significativement ameacutelioreacutee Bien que le maintien des filiecircres tel quexpliciteacute preacuteceacutedemment demeure dans ce nouveau

contexte encore probleacutematique les possibiliteacutes pour la majoriteacute des eacutetudiantses) de se sortir de~ piecircges ~ctuels seraient neacuteanmoins$ignificativement accrues Le CSF se reacutejouit donc de cette mesure dont la porteacutee aurait ducirc ecirctre rendue plus explicite dans le livre blanc du MEQ et ce dautant plus quelle suppose pour permettre une reacuteelle accessibiliteacute de fait des changeshyments majeurs dans les contenus de formations offertes agrave lun et lautre ni veaux (secondai re et ceacutegep) Ces changements cons tituent selon nous une condition essentielle sinon III uniciteacute du DLS Il ne demeurera quune vaste fumisterie

1 MEQ op cit p 47

2 Ibid p 51

39

~u cocircteacute des actuels(les) gradueacutes(es) du secondaire tant da~s te ~ecteur professionnel que geacuteneacuteral_no~s ne connaissons pas trecircs bien toutefois les avenues quon leur reacuteserve Le MEQ demeure non expl i ci te sur cette question se contentant d affi rmer que les portes doivent souvrir pour ceux et celles qui deacutetiennent act~elleshym~nt un diplocircme de formation professionne11e1 Nous croyons pour nptre part que des mesures de transition doivent ecirctre preacutevues agrave cet effet Dans cette optique nous reacuteclamons quune prioriteacute daccegraves agrave ces formules ou programmes de transition soit accordeacutee aux filles inscrites (ou ayant deacutejagravecomp1eacuteteacute une formation) dans

des programmes de formati~n deacutebouchant sur des meacutetiers en voie de disparition compte tenu des deacuteveloppements technologiques de maniecircre agrave leur permettre de changer dorientation et dacceacuteder eacuteventuellement au ceacutegep agrave des programmes auxquels la formation acquise (ou en voie dacquisition) ne leur donne pas accecircs actue 11 ement

Dautre part outre luniciteacute du DES nous reconnaissons eacutegaleshyment la pertinence la neacutecessiteacute aussi bien que lurgence de mettre au point un systegraveme efficace de reconnaissance des acquis2 Cest lagrave selon nous une condition essentielle agrave toute forme de deacutecloisonnement condition qui se pose autant pour les jeunes que pour les adultes Nous espeacuterons donc que le MEQ saura affecter toutes les eacutenergies neacutecessairegraves tant humaines que techniques et financiegraveres agrave la reacutealisation de ce projet

Enfin conformeacutement au principe de la reconnaissance des acquis et agrave la neacutecessiteacute de preacutevenir toute forme de deacutequalification de la formation nous insistons pour que la formation professionnelle offerte en secondaire VI et VII puisse ecirctre reconnue agrave une

p~rsonne qui deacutesirerait poursuivre ses eacutetudes au niveau ceacutegep

1 MEQ op cit p 66 2 Ibid p 77

i

40

32122 Le deacutecloisonnement inter-secteurs

Au niveau secondaire tout dabord on rappelle qugravee le nouveau reacutegime peacutedagogique oblige toute la population eacutetudiante agrave suivre un cours dinitiation agrave la techno10gie1~ A cette premi~re donneacutee le MEQ ajoute middotcomme nous lavons deacutejA signaleacute une nouvelle voie optionnelle dacquisition de la formation de base axeacutee sur la formation agrave la technologie A la rigueur on pourrait ajouter ici comme piste de deacutecloisonnement la volonteacute dinteacutegrer les eacutetudiants(eacutes) du professionnel court II rebaptiseacute ll dans les cours offerts aux autres eacutetudiants(es) agrave lexc1usion~ semb1e-t~i1 des cours de matheacutematiques et de franccedilais

Tout compte fait les mesures susceptibles de rejoindre lobjectif du deacutecloisonnement inter-secteurs nous semblent assez faibles Nous souhaiterions quant agrave nous que le MEQ aille plus loin dans les changements quil propose et ce tant par le biais de la formation techno10gique2 que par celui de labolition des filiegraveres au niveau du secteur professionnel

Si on se situe maintenant au niveau colleacutegial les propositions majeures semb1entmiddotlieacutees aux hypothegraveses de constitution de troncs communs imp1 iquant diffeacuterents programmes de formation professionshynelle voire de IItroncs communs pouvant mecircme inclure des modules du geacuteneacuteral et du professionnel 113 On ajoute eacutegalement que lon pourrait inviter les eacutetudiants(es) inscrits(es) dans lun ou lautre secteur de formation agrave diversifier leurs champs dinteacuterecirct

1 MEQ Regraveglement concernant le reacutegime peacutedagogique du secondaire 1981 article 31 p 39

2 Voir agrave ce sujet notre commentaire agrave la page 30

3 MEQ op cit p 72

On ne preacutevoit cependant pas de meacutecanismes concrets susceptibles de permettre la diversification souhaiteacutee La seule traduction concrecircte sa~plique au CEC ~iplame qui nest actuellement pas accessible aux jeunes et dont la principale diffeacuterence par rapport au DLC professionnel reacutesmiddotide dans la diminution du nombre de cours obligatoires des cours de philosophie de franccedilais et di eacuteducation physique eacutetant soustr~i ts

A lexclusion toutefois des alleacutegations entourant la question du C~EC nous sommes tenteacutees dappuyer les mesures lel proposeacutees N6us espeacuterons cependant que le Ministecircre saura faire preuve de plus deacutenergie dans la concreacutetisation des mesures proposeacutees quil en a mis po~r les expliciter dans son livre blanc Sans vouloir ecirctre trop pessimistes nous craignons malgreacute tout quil veuille mettre plus deacutenergie agrave deacutefendre le dossier de linteacutegration de la formashytion des adultes agrave celles des jeunes quagrave supporter le$ objectifs de polyvalence et de deacutecloisonnement inter-secteurs au niveau du ceacutegep Cest du moins une autre des interrogations susciteacutees par lapparition soudaine au niveau de la formation professi-onnelle des jeunes du CEC aegravetuellement reacuteserveacute aux adultes

1

A~ant de clore le sujet du cloisonnement nous voudrions simplement o~vririci une bregraveve parenthegravese sur lideacutee de la carte nationale de la formation profeacutessionnelle contenue dans les propositions du MEQ Nous comprenons que ces ideacutees de IIcarte nationale et de centres dexcellence pourraient sinscrire dans un objectif de revalorisation de la formation professionnelle et de rentabiliteacute eacuteconomique Cependant il faudrait insister encore davantage sur les objectifs daccessibiliteacute et de deacutecloisonnement qui y sont eacutegalement en cause compte tenu notamment des dispariteacutes reacutegionales et des compressions budgeacutetaires~

42

322 Leacutecole gui assume ou non sa responsabiliteacute de contrer les incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Dans le cadre de la reacuteflexion faite jusquagrave maintenant nous avons pu identifier des options prises par le MEQ et qui moyennant certains ameacutenagements tantocirct majeurs tantocirct mineurs pourraient faire en sorte que leacutecole incite moins que par le passeacute les jeunes agrave sorienter de faccedilon preacutematureacutee options qui eacutegalement intoduiraient plus de soupless~dans la trajectoire scolaire l Au delagrave de ces commentaires nous voudrions mettre laccent ici sur la volonteacute du MEQ de favoriser leacutelargissement et la diversification des choix professionnels faits par les filles 2 et plus globale- e

ment encore sur limportance quil accord~ au fait que leacutecole assume sa responsabiliteacute de contrer l~s incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Quand on parle dincidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels on se reacutefegravere entre autres choses au fait que la culture conditionne diffeacuteremment le cheminement scolaire des filles et des garccedilons et quau delagrave des dispositions organisationnelles preacutevues par leacutecole les steacutereacuteotypes culturels ne continuent pas moins daffecter diffeacutererrnitent les jeunes selon quils sont de sexe masculin ou feacuteminin

Pour contrer ces pheacutenomegravenes les auteurs du livre bianc sur la formation professionnelle des jeunes mettent de lavant diffeacuteshyrentes mesures dont les eacuteleacutements essentiels middotgravitent autour de la deacutesexisation des pratique~ On parle aussi de la neacutecessiteacute de mettre agrave la disposition des diffeacuterentsCes) intervenants(es) aupregraves

1 Nous pensons notamment ici aux mesures identifieacutees au chapitre du deacutecloisonnement inter-niveaux

2 MEQ op cit p 31

middote

43

des jeunes des outils non sexistes de promouvoir dans le cadre dactiviteacutes de perfectionnement des modecircles socio-culturels exempts de discrimination sexuellel On rappelle aussi l engageshy ~ent du MEQ dans le cadre du projet Pareille pas pareils destineacute au niveau preacutescolaire2 ainsi que les reacutealisations du Ministecircre via son centre dinformation scolaire et professionnelle dont lessentiel du mandat consiste ~ produire et diffuser des outils dont une des ~aracteacuteristiques serait decirctre exempts de modecircles sexistes 3bull On parle enfin de la neacutecessiteacute de reacuteaffirmer limportance des services ~orientation et dinformation scolaire et professionnelle4

~cutes ces mesures sont eacutevi demment trecircs importantes Ell es sont dependant nettement insuffisantes Nous sommes deacuteccedilues de voir

1

~ulencore aujourdhui le MEQ reacuteduise les deacutemarches a entreprendre au fait de tenter dextraire des pratiques et du mateacuteriel dispo-middot nible les donneacutees discriminatoires

Nous nous eacutetonnons en outre de constater que tout en rappelant limportance des services dorientation et dinformation scolaire e~ professionnelle on reconnaisse que ces services ont reacutecemment eacuteteacute victimes des compressions budgeacutetaires sans pour autant annoncer

1

les moyens quon entend prendre pour en reacuteaffirmer la neacutecessiteacute

Nous remarquons de plus quagrave ce chapitre on nait mecircme pas mentionneacute lutilisation du programme Vire-Vie

En somme les propositions annonceacutees par le MEQ demeurent encore trecircs loin des mesures de rattrapage qui simposentmiddot Nous ne

1 1

MEQ op ci t p 60

2 lbi d p 39 1 1

3~ Tbi d p 79

4l lbi d

44

croyons pas que leacutecole saura reacuteellement remplir sa mission consistant agrave surmonter 1 es clivages sociaux et sexuels l sans opter pour des mesures plus offensives

cest donc profondeacutement insatisfaites des reacuteponses ici apporteacutees par le MEQ que nous reacuteiteacuterons limportance et la neacutecessiteacute de concreacutetiser au plus tocirct les options suivantes ~ savoir

que Jeacutecole voit ~ ce que tous et toutes filles et garccedilons acquiegraverent une connaissance eacutegale de tous les secteurs de travail (avec informations sur les conditions de travail les preacutevisions de main-doeuvre etc)

que tout(e conseiller(egravere en orientation inscrive dans les objectifs fondamentaux poursui vi s dans le cadre de son i ntershyvention le traitement des dimensions culturelles et sexistes des choix professionnels

quun cours sur le sexisme soit donneacute dans le cadre de la formation initiale des intervenants(es (enseignants(es) conseillers(egraveres en orientation speacutecialistes en information scol aire et profes sionne11 e et que ce cours soi t obli ga toi re au

mecircine titre que le cours portant sur la connaissance du-systegraveme scol ai re

que systeacutematiquement les eacutetudiants(es beacuteneacuteficient dune information sur la situation des femmes sur le marcheacute du travail ainsi que sur les incidences de la micro-technologie sur le travail en geacuteneacuteral

1 MEQ op cit p 29

45

~

que soit reacuteaffirmeacute par des moyens concrets limportance de l util isation du programme Vire-Vie

que soit mis sur pied un programme dinformation sadressant aux parents des eacutelegraveves dans le but de les faire participer agrave

leffort de deacutesexisation

- que des programmes de recherche et dexpeacuterimentation soient promus et entrepris dans le but de stimuler davantagechez les fillesle gont des matheacutematiques et des sciences

que lon preacutevoit les dispositions qui simposent pour que lintroduction de la formation technique ou technologique au dossier de la formation de base ne reproduise pas encore une

1 fois leacuteternelle reacutepartition sexiste des r61~s sociaux

quenfin des mesures de rattrapage sinscrivantmiddot dans le cadre de programmes daccegraves agrave leacutegaliteacute soient implanteacutees pour permettre un reacuteel accegraves des femmes agrave tous les meacutetiers y compris ceux traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes que dans cette optique on preacutevoit au niveau des programmes contingenteacutes et preacutesentant des ouvertures reacuteelles sur le marcheacute du travail leacutetablissement de quotas permettant un rattrapage quant agrave la reacutepartition des hommes et des femmes dans ces meacutetiers

46

Cond usion

Tout compte fait les propositions ministeacuterielles de reacuteforme de la formation professionnelle des jeunes bien quelles nous agreacuteent dans quelques cas demeurent dans lensemble assez inquieacutetantes

Outre quelques reacuteformes dont on a souligneacute limportance lensemble du portrait nous laisse beaucoup dl interrogations et deacute confuslons Ce document de consultation nous deacuteccediloit agrave plusieurs eacutegards tantocirct parce quilmiddot ne va pas assez loin au niveau de lopeacuterationnali~ation

tantocirct parce quil preacutesente des mesures qui nous paraissent importantes voire mecircmefondamentales on pense ici notamment agrave la question de luniciteacute du diplocircme deacutetudes secondair~s (DLS) mais dune faccedilon si rapi de et si di scregravete qu 1elles ri squent mecircme de passer inaperccedilues

On adopte une probleacutematique que nous sommes tenteacutees par moments de qualifier de progressiste par contre~ au niveau des propositions de chan~ementsannonceacutees nous nous retrouvons plussouventmiddotquautreshyment devant des eacutenonceacutes somme toute assez conservateurs Il en va ainsi par exemple des modifications annonceacutees par rapport au professionnel court des mesures visant agrave permettre la diversificashytion des choix professionnels faits par les filles des meacutecanismes preacutevus pour inteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles etc De plus le manque apparent de conviction des auteurs du livre blanc dans les reacuteformes proposeacutees nest pas de nature agrave dissiper notre malaise non plus que 1absence de consideacuterations financiegraveres consishydeacuterations pourtant inheacuterentes au renouveau escompteacute

Des eacuteclaircissements simposent avant que ne soft appliqueacutee cette politique Le colloque national preacutevu pour la mi-novembre saura nous lespeacuterons du moins reacutepondre aux nombreuses questions quelle

47

soulecircve Cest dans cet esprit que le CSF entend se joindre aux autres organismes preacuteoccupeacutes par le dossier de la formation professionnelle des jeunes en transmettant ses commentaires au Ministre de lEducation ainsi quen participant ~ ces audiences nationales

bull lLJ X lLJ z z cx

11

TABLEAU NO l

Dip15meacutes(es) du secondaire ~ lenseignement reacutegulier

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

1981

FG

PL

PC

FP

Total

796

742

746

75 l

148

187

178

173

56

76

204

258

254

100

100

100

100

PC TotalFPFG PL

794

749

751

77 4

186

226

219

197

20

24

30

29

205

250

249

226

100

100

100

100

TotalM F

454

489

477

482

546 100

511 100

523 100

518 100

(FG = Formation geacuteneacuterale PLmiddot Professionnel long PC = Professionnel court et FP = Formation professionnelle incluant le PL et le PC)

Source Proportions calculeacutees agrave partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 agrave 1981 aoOt 1982

TABLEAu NO 2

Proportions des premi~res inscriptions a temps complet a lenseignement- -- - - _ - - - - -shy

colleacutegial selon le sex~ et le type de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

FPFG Total

FG FP Total

M F Total

1976

1978

1980

1981

657

621

617

610

343

379

383

390

100

100

100

100

558

550

546

547

442

450

454

453

100

100

100

100

491

495

476

468

509

505

524

532

100

100

100

100

Source Proportions ca1cu1eacuteesmiddota partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans IILa middotprogression des eacute1~ves au secondaire et au colleacutegia1 11

premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

TABLEAU NO 3

Proportions des dip16meacutes(es du colleacutegial selon le sexe et lesecteyr de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

FG FP Total

732 268 100

72 l 279 100

662 338 100

FG FP Total

565 43~ 100

585 415 100

546 454 100

M F Total

473 527 100

469 53 l 100

456 544 100

Source Proportions calculeacutees a partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

Page 25: Commentaires du C.S.F sur le livre blanc du M.E.Q ... · Chapitre 3- Les réponses du MEQ aux problèmes identifiés en ... g~rço~s3. Rappelons enfin le ... répartition traditi6nnel1e

21

Preacutesente neacuteanmoins certaines matiegraveres comme eacutetant des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegrationl

1

Il Ce qui nempecircche pas de consideacuterer certaines dentre elles (matiegraveres) comme des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegration ainsi en est-il par exemple des activiteacutes de formation placeacutees par le reacutegime peacutedagogique sous les rubriques formation personnelle et sociale formation religieuse et morale et vie eacuteconomique et cu1ture11e(l)

Nous comprenons qu li1 soit plus facile de reacutepondre a~ renouveau peacutedagogique annonceacute dans le cadre des activiteacutes peacutedagogiques eacuteryumeacutereacutees ci-haut C1est en ce sens dailleurs que nous souhaiterions pquvoir interpreacuteter ces eacuteleacutements de discours Cependant quand on reacutemarque que le MEQ se reacutefegravere agrave ces activiteacutes comme eacutetant dit-il ~

1

des temps forts et privileacutegieacutes de cette inteacutegration nous en 1

arrivons agrave croire quil accorde une autre signification agrave cet eacutenonceacute

Nous croyons pour notre part que les prioriteacutes devraient ecirctre pqrteacutees davantage sur les apprentissages disciplinaires de base

teHs les matheacutematiques et le franccedilais puisque clest actuellement 1 bull

ddns le cadre de ces apprentissages que les distances agrave parcourir pdur atteindre les objegraveCtifs viseacutes sont les plus grandes puisque

1

eacutegalement cest sur la base de ces apprentissages que sagravepegrave~ent

d~ns les faits et depuis longtemps la seacutelection leacutelimination l~eacutetiquetage etc par ailleurs tant deacutenonceacutes

1

1

QJelles seraient les conseacutequences en termes de seacutelection de ne pJs faire les mecircmes efforts de renouveau peacutedagogique 10rsquil est qJe~tion de lenseignement des disciplines de base telles le

1 bull

frranccedilais et les matheacutematiques Cest lagrave croyons-nous une question qui meacuterite qu1qn sly attarde l~rsque 1on cherche des eacuteleacutements de

reponses

au problegraveme des abandons preacutematureacutes1

1

1 MEQ op ci t p 41

22

middoteEnfin une derniegravere caract~ristique du discours du MEQ qui nous incite ~ croire que le proposeur 1ui~mecircme (MEQ) ne semble pas apparemment du moins tout ~ fait convaincu de la pertinence ni surtout de lefficacit~ des mesures quil propose reacuteside dans le maintien au secondaire des filiegraveres du professionnel court Si le ~1EQ croyait r~ellement en 1lefficacit~des mesures propos~es

maintiendrait-il par ailleurs comme il semble vouloir le faire les voies d~vitement de la trajectoire scolaire offertes notamment par les filiegraveres du professionnel court Nous traiterons dailleurs de faccedilon plus explicite de cette question dans le chapitre suivant

Pour r~duire au maximum le nombre des abandons pr~matur~s le MEQ propose donc dans son livre blanc des mesures qui nous paraissent porteuses de solutions reacuteelles Mais encore faut-il que linsti shygateur de ces correctifs de mecircme que les principaux acteurs en soient eux-mecircmes convaincus

Le CSF est pour sa part acquis ~ la n~cessit~ des mesures propos~es et en cons~quence est davis

que parallegravelement au support technique d~j~ prevu par le MEQ il est essentiel que tous(tes) les intervenants(es) aupregraves des jeunes puissent atqu~rir ou r~activer selon le cas dans le ~adre dacti shyvit~s de perfectionnement par exemple leurs connaissances par rapport aux ph~nomegravenes sociaux culturels p~dagogiques et mecircme politiques sous-jacents au problegraveme des abandons pr~matur~s il ne sagit pas de retourner les intervenants(es) ~ leacutecole mais plutocirct de leur fournir l~s moyeris (disponibi1it~s et ressources)

n~cessai res pour permettre les mi ses ~ jouretjou changements

souhait~s

que 1es acti vit~s p~dagoqiques pri orita i rement concern~es par les efforts visant ~ int~grer les apprentissages au v~cu des jeunes soient celles qui d~bouchent sur lappropriati~n de la langue et

des math~matiques

23

_ quen conseacutequence les efforts consentis en termes doutillage et de perfectionnement soient prioritairement axeacutes sur ces champs dapprentissage leMEQ met lui-mecircme laccent sur ces champs dapprentissage lorsquil annonce quil entend supporter le travail des enseignants parla production doutils peacutedagoshygiques mais il semble renoncer agrave cette prioriteacute lorsquil traite de la neacutecessiteacute dinteacutegrer les apprentissages au veacutecu des jeunes bull

24

32 Les reacuteponses du MEQ a lo~ientation hative et ~ la speacutecialisation preacutematureacutee

Quand on parle d~ prob1ecircmes relieacutes ~ lorientation hative et a la speacutecia li sation preacutematureacutee on sereacutefecircre notamment au fai t que les jeunes dans le systecircme actuel ont agrave choisir trecircs tocirct les orienta tians qui dicteront par la suite lensemble de leur cursus scp1aire1 On reacutef~re eacutegalement au fait que ces choix sont dautant plus preacutema~

tureacutes quil sont bien souvent la conseacutequence directe non pas dun choix reacuteel mais dun cumul de deacuteficits au niveau des apprentissages qui a pour effet on la vu preacuteceacutedemment sinon de mener a labandon pur et simple des eacutetudes du moins de conduire vers les voies de formation menant le plus eacutetroitement et le plus rapidement possible au marcheacute du travail quand ce nest pas au marcheacute du chocircmage Le prob1~me de la speacutecialisation hative nous renvoit eacutegalement au fait que les voies de formation existantes sont actuellement trecircs cloisonneacutees ce qui a ineacutevitablement pour effet de renforcer les prob1~mes relieacutes plus speacutecifiquement ~ la speacutecialisation hative Ainsi non seulement choisit-on trecircs tocirct voire mecircme trop tocirct son orientation mais il savecircre de plus que les retours possibles sur ces choix ne sont pas faciliteacutes Cest lilecircme au

prix de peacutenal i teacutes importantes ayant pour effet dans certains cas de deacutecourager les c1ientecirc1es que ces changements sont possibles Et_lon pourrait poursuivre en parlant des difficulteacutes de passage dun niveau ~ lautre notamment pour 1es eacutetudi ants Ces 1 du secteur professionnel offrant des programmes ne donnant souvent pas acc~s agrave

un niveau supeacuterieur de formation

1 On sait quactuellement si on fait abstraction des facteurs socioshyeacuteconomiques et culturels cest geacuteneacuteralement une fois compleacuteteacute le secondaire III que les choix sopecircrent cest~a-dire agrave lage dl envi ron 14 ans et ce tant pour ceux et celles qui optent pour le secteur professionnel que pour les autres qui poursuivent une formation geacuteneacuterale via les familles de cours agrave option Dans la pratique toutefois ces facteurs interviennent et la preacutecociteacute des choix professionnels sen trouve significativement affecteacutee via la reacuteussite scolaire dune part et les steacutereacuteotypes sexistes dautre part

25

Etfin 1orientation h~tive et la speacutecialisation preacutematureacutee reacutefegraverent eacutegalement aux types de formations offertes plus particuliegraverement en f6rmation professionnelle formations qui sont trop souvent axeacutees sur

1

lapprentissage de certaines t~ches relieacutees a lexercice de meacutetiers 1

pagraverticu1iers et que les auteurs du livre blanc du MEQ qualifient l

eux-mecircmes de po intues l

Si 1

on veut parler maintenant des problegravemes rencontreacutes plus speclshyflquement par les clientegraveles feacuteminines en regard de cette question il nous faut ajouter certaines donneacutees a celles que nous venons

1

d i exposer

1

Nous devons insister notamment sur le fait que la culture avec 1

1Es steacutereacuteotypes sexistes quelle continue de veacutehiculer nest aucunement influenceacutee par les dispositions preacutevues au reacutegime

l

peacutedagogiquei

et ne contribue pas bull

moins pour autant agrave dicter et ce de faccedilon tregraves preacutecoce les cheminements scolaires des filles et des gJrccedilons On reconnaicirct toutes voire mecircme tous que leacutecole ne

1

r~ussit encore que tregraves faiblement a contrer ces choix dicteacutes par 1~ culture Aussi ce nest plus agrave ~4 ans 1 que la petite fille

1 bull

f~it son choix pour les technfques de secreacutetariat et le petit garccedilon pour les techniques physiques mais bien avant

E~ outre les problegravemes dorientation preacutecoce et de speacutecialisation p1eacutematureacutee prennent dautant plus dacuiteacute chez les filles qui semblent encore sous~estimer plus que leurs compagnons les beacuteneacutefiegravees dune formation prolOngeacutee2 indeacutependamment dune reacuteussite scolaire souvent supeacuterieure agrave celle des garccedilons et se cantorrnent agrave un nombre restreint de speacutecialiteacutes conduisant de surcroicirct agrave des meacutetiers sousshypayeacutes quand ils ne sont pas tout sirnp1ementappe1eacutes agrave disparaicirctre

1

i

1j Age theacuteorique ougrave sopegraverent les choix Voir note au bas de la page preacuteceacutedente

21 Mireille Leacutevesque op cit

26

Quelles sont les reacuteponses que le MEQ entend apporter pQur rem~dier

~ ces situations Via les mesures proposeacute~s pour contrer le pheacutenomegravene des abandons preacutematureacutes le MEQ preacutesente croyons-nous certains eacuteleacutements de reacuteponses ~ lorientation hacirctive dans le sens on cette orientation se trouve ~reacutecipiteacutee et conditionheacutee par le r~ussite scolaire Ces mesures bien quelles nous soient apparues adeacutequatesavec certaines r~serves cependantl ne permettent pas pour ~utant de reacutesoudre lensemble des problegravemes exposeacutes ici

Que peut faire leacutecolepar rapport aux problegravemes engendreacutes par des choix preacutematur~s et dont les conseacutequences sont on le sait tregraves contraignantes Que peut faire leacutecole non seulement pour ne pas

inciter les jeunes ~ faire des choix deacuteterminants de faccedilon preacutemashytureacutee mais eacutegalement pour contrer les incidences culturelles en matiegravere de choix professionnels Cest a la lumiegravere de ces interroshygations que nous aborderons les propositions dites de renouveau annonceacutees par le MEQ Nous tenterons donc de deacutegager ici de lenSemble des proposition~ ministeacuterielles celles qui nous paraissent constituer des eacuteleacutements de reacuteponses aux questions poseacutees Nous aborderons ces mesures en les regroupant s~lon quelles sinscrivent tout dabord dans le contexte du report de la speacutecialisation tel quannonceacute par le MEQ comme premiegravere reacuteforme apporteacutee au niveau secondaire pour ensuite traiter plus speacutecifiquement de la question du deacutecloisonnement Lensemble de ces mesures devrait nous fournir des indications quant ~ la volont~ du Ministegravere de faire en sorte que leacutecole nincite plus les jeunes ~ faire des choix deacuteterminants defaccedilori preacutematureacutee

Dans un deuxiegraveme temps nous aborderons le second volet de la question poseacutee a savoir quest-ce qui dans le livre blanc du MEQ est de nature a faire en sorte que leacutecole puisse egraveontrer les

incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnel

1 Voir le chapitre sur les abandons

27

3 21 Leacutecole gu(incite ou nincite plus les jeunes agrave faire des choix deacuteterminants de faccedilon preacutematureacutee

3 211 Le report de la speacutecialisation via loption prise pour une formation de base plus riche et plus solide

A nsi que nous lavons deacutejagrave signaleacute anteacuterieurement le MEQ annonce officiellement ses couleurs en matiegravere de formation de base

1

ilLe meilleur investissement consiste toujours en une solide formation de base preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation valable et agrave toute mobiliteacute positive cela des pays hautement industrialiseacutes en ont tireacute toutes les conclusions A telle enseigne que lexpeacuterience tend agrave le montrer un eacutelegraveve ayant compleacuteteacute une formation secondaire mecircme non speacutecialiseacutee dispose de plus datouts qumiddotun eacuteleve qui quitte leacutecole avec une formashytion de base tronqueacutee au profit dune formashytion professionnelle trop pointue et trop courte pour ecirctre significative et porteuse

daven i r Il (l )

Cette formation de base qui devra doreacutenavant inclure une preacuteparashy

tion agrave la vie active ainsi quune formation agrave la technologie est

donc vue comme un preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation i

Cette option pour un enrichissement de la formation de base 1

impliquant des changements tant dans sa dureacutee que dans son r

contenu nexclut pas pour autant quune formation professionnelle l

s9itdispenseacutee au niveau de leacutecole secondaire Elle impliquerait cependant lexclusion dune formation professionnelle dite trop P1o intue ll pour ne dispenser quune formation professionnelle slpeacutecial iseacutee si possible ainsi deacutefinie

l 1

fl EQ op cit p 46

28

Il cette fonnation doit ecirctre assez pousseacutee pour permettre de fai re face aux changements technolngiques voire pour y participer acti shyvement mais assez large et polyvalente pour permettre ladaptation la mobiliteacute le recycl age et le perfecti onnement Cl)

De faccedilon plus concregravete encore le MEQ ajoute que cette fonnation sacquerrait geacuteneacuteralement apregraves la cinquiegraveme anneacutee du secondaire et quelle aurait une dureacutee pouvant aller de moins dun an agrave deux

2ans deacutependamment de la complexiteacute des meacutetiers en cause On ajoute eacutegalement que cette fonnation professionnelle serait dispenseacutee selon des modes dorganisation qui favorisent linsertion progressive en milieu de travail et dans un cadre geacuteneacuteral ougrave les liens eacutecole-industrie serai~nt plus eacutetroits3 Enfin on note 1 accessibiliteacute agrave ces programmes de formation p~ofessionnelle pour tout diplocircmeacute du secondaire quels que soient les cours agrave option qui auront eacuteteacute suivismiddotA

Cest donc de laffirmation mecircme du r~EQ le report de la fonnation professionnelle apregraves le secondaire V qui est ici preacuteconiseacute Cependant lorsquon parle de report on dit bien quil serait le fait de la majoriteacute et non de la totaliteacute des eacutelegraveves De plus confonneacutement agrave ses intentions de privileacutegier la voie des cheminements multiples plutocirct que celle conduisant agrave lunifonnisation et agrave la normalisation des cheminements dapprenttssage Il5 le MEQ preacutesente difeacuterentes ouverJ-ures ayant pour effet de pennettre de Si engager plus tocirct (cest-agrave-dire avant la fin du se~ondaire V) dans une formation professionnelle Nous rappelons ici briegravevement chacune de ces ouvertures possibles ainsi que certaines des questions quelles soulegravevent

1 r~EQ op cit p 53 2 Ibid 3 Ibid p 54 (on parle ici IIdexpeacuterimentationspluspousseacutees de formashy

ti on en alternance de modi fi ca ti ons de ca l endri ers et des _ hora ires dans le sens de l es Il rapprocher des cal endri ers et des horaires du-middotmiddotmonde du travail )

4 Ibid

5 Ibid p 46

29

ishy

0+ sait tout dabordque les prop~sitions du MEQ auraient pour 1

effet dl ajouter aux fami 11 es de programmes a opti on deacutej agrave offertes 1

en secondaire III IV et V une nouvell~ famille axeacutee sur des

a~tiviteacutes deacuteducation technique ou technologique Se rapportant a ces nouveaux choix possibles on preacutecise que les eacutetudiantses

qui auraient opteacute pour ces cours pourraient se les voir creacuteditermiddot

en formation professionnelle Tels que preacutesenteacutes ces nouveaux

c9urs agrave option preacutesenteraient ainsi une particulariteacute par ailleurs

a~sente des cours fi gurant dans les autres fami 11 es On ajoute

ceacutependant que le fait dopter pour ces programmes deacuteducation

technologique bien quils puissent ecirctre creacutediteacutes en formation l

professionnelle naurait pas pour effet IIdinscrire formellement ll

ceux(celles qui en feraient le choix dans une filiegravere de la ( l

fqrmation professionnelle 1

i 1

Ceacutette premiecircre ouverture bien qualleacutechante a priori soul~ve

neacuteanmoins certaines interrogations Ainsi par exemple comment

peut-on comprendre quune formation que lon preacutetend par ailleurs

non speacutecialiseacutee puisquelle sin~crirait dans le bassin des cours

a option de la formation de base puisse se voir reconnue eacutequivalente aune formation professionnelle que lon qualifie tantocirct de formashy

tion de base tantocirct de formation possiblement speacutecialiseacutee Peut-on

p~nser que bien que lintention du Ministecircre en faisanteacutetat de ces propositions en matiecircre de formation technologique ne soit pas de conduire formellement les inscritses) a ces cours dans unemiddot filiegravere de la formation professionnelle dans les faits cependant l~s mesures proposeacutees naient pas un tel effet Serions-nous trop

1

s~spicieuses en y voyant une faccedilon de plus pour les filles de se 1

deacutetourner des matheacutematiques et des sciences dont on conteste

lexclusiviteacute des titres de noblesse bien sDr mais dont on ne peut ni er l importance en termes dl accecircs a des eacutetudes prolongeacutees

et plus diversifieacutees de mecircme qua des ouvertures plus prometteuses

sur le marcheacute du travail

tmiddot1EQ op cit p 51

l

30

Nous souscrivons pour notre part au fait que les jeunes filles ou garccedilons et peu importe le secteur de formation emprunteacute par la ~

suite aient accegraves agrave une formation technique dans le cadre de leur formation de base Nous y voyons mecircme une contribution importante agrave

la deacutesexisation des choix professionnels et des rocircles sociaux dans la mesure toutefois ougrave cette formation ne reproduit pas agrave sa faccedilon la distribution sexiste des rocircles soit en reacuteservant volonshytairement ou non certains apprentissages aux garccedilons et certains autres aux filles soit encore en se restreignant agrave offrir agrave toutes et agrave tous filles et garccedilons une formation technique axeacutee exclusivement sur des rocircles ou fonctions de travail traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes

Nous demeurons toutefois perplexes devant les effets possibles des mesures adopteacutees par le MEQ Plutocirct que dlen faire une nouvelle famille de programmes inscrite dans le bassin des cours agrave option nous nous demandons sil naurait pas eacuteteacute plus pertinent de savancer davantage du cocircteacute des matiecircres obligatoires quitte agrave offrir certains de ces cours en option tout en eacutevitanttoutefois den faire des ~

outils donnant plus facilement accecircs par la suite agrave la formation professionnelle Une autre hypothecircse de travail aurait pu consister agrave promouvoir et expeacuterimenter des apprentissages plus inteacutegreacutes Ainsi par exemple plutocirct que ~offrir dune part des cours de matheacutematiques et dautre part des cours de formation agrave la technologie on aurait pUpenser agrave promouvoir une peacutedagogie ougrave les deux types dapprentissages se conjuguent Une telle approche ne reacutepondrait-elle pas dailleurs

lobjectif du MEQ dinteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles

Un deuxiegraveme moyen de commencer plus tocirct la formation professionnelle reacuteside dans la mise sur pied de programmes dits inteacutegreacutes de formashytion professionnelle

un programme inteacutegreacute de formationprofesshysionnelle cest-agrave-dire un programme qui poursuit simultaneacutement les objectifs de leacutecole secondaire et ceux de la formation professionnelle(l)

1 ~1EQ op cit p 56

31

Ces programmes seraient offerts aux eacutetudi ants (es) qui auraient

16 ans a~recircs avoir reacuteussi la quattiecircme anneacutee du secondaire Ils auraient une dureacutee de deux ans et conduiraient simultaneacutement agrave un diplocircme deacutetudes secondaires (DES) et au diplocircme deacutetudes professionnelles - Ces nouveaux programmes preacutesenteacutes par ai lleurs comme un moyen deacuteviter que trop de jeunes quittent les eacutetudes sans avoir obtenu une formation professionnelle valable demeurent

l _ _ -

e~core trecircs impa1 pables et nous nous demandons e~ quoi il s di ffecircrent 1 bull

fondamentalement du professionnel long actuel si ce nest quils pourraient ~appuyer sur une anneacutee de plus de formation de base On

~ ne voit pas non plus trecircs bien en quoi cette deuxiecircme option pourrait ecirctre fondamentalement diffeacuterente de louverture deacutecrite preacuteceacutedemment D~un autre cocircteacute~ interprecircte-t-on mal les propositions du MEQ quand on comprend que via-l~s nouvelles structures proposeacutees la formation acquise pourrait saveacuterer somme toute trecircs apparenteacutee selon que lon ait opteacute pour le modecircle de la majoriteacute (secondaire V options dans les cours technologiques et formation professionnelle dune dureacutee de Oagrave 2 ans) ou pour la formule des programmes inteacutegreacutes (secondaire IV plius deux ans de formation inteacutegreacutee) La principale diffeacutere~ce estshye11 1e que les eacutetudiantses) seraient- regroupeacutes diffeacuteremment et sous des

d~nominations diffeacuterentes Quels seraient alors les critecircres sous-j~cents agrave ces regroupemenisDans leacutetat actuel des propositions du M~Q plusieurs hypothecircses ou interpreacutetations sont possibles Le moins quon puisse dire cest quelles gagneraient grandement agrave

ecirctre mieux expliciteacutees si on se place- notamment du point de vue des utilisateurs(trices)

Aprecircs avoir parleacute de laccreacuteditation en formation professionnelle de niveau secondaire des programmes dactiviteacutes technologiques dune part et dautre part de linstauration de nouveaux proshygrammes inteacutegreacutes il nous faut maintenant s attarder aux reacuteameacutenashy

32

gements que le MEQ entend apporter aux filiegraveres du professionnel court Ainsi en est-il de la troisiegraveme possibiliteacute damorcer plus tocirct la formation professionnelle qui regravegle geacuteneacuterale ne devrait pas ecirctre entreprise avant la fin dun secondaire V selon les propositions du MEQ Plutocirct que dopter pour leacutelimination de ces filiegraveres le MEgraveQ est davis qulil faut les reacuteameacutenager en profondeur

Pour tenter de deacutecrire ces changemerits~ on ne peut sempecirccher de citer textuellement les propos du MEQ

IIParler ici de reacuteameacutenagement en profondeur du professionnel courtil cest procircnercessenshytiellement trois changements institutionnels Dabord en premier lieu cest sengager par un renouveau suffisarrment vigoureux de la peacutedagogie agrave reacuteduire au minimum le nombre deacutelegraveves deacuteclareacutes inaptes agrave atteindre les objectifs de leacutecole secondaire Deuxiegravemeshyment cest supprimer une deacutenominationmiddot souvent trompeuse en troisiegraveme lieu cest reacuteaffirmer la responsabiliteacute de leacutecole secondaire de poursuivre avec tous les groupes d eacutel egraveves les abjecti fs dune formati on de basegrave jugeacutee neacutecessaire agrave la conduite dune vie (l)

Bien que ces voeux soient fort louables nous avons eacuteteacute pour le moins surprises de voir quils servaient agrave deacutef1nir ce que le MEQ entend par reacuteameacutenagement en profondeur

Celui-ci parle ensuite de la neacutecessiteacute deacutetablir des cheminements particircculiers dont les objectifs seraient les suivants

Centreacutes sur des objecti fs de formati on de base ~t de preacuteparation a la vie ces chemineshyments devraient SI i nspi rer des mecircmes objecti fs

1 ~1EQ op ciumlt p 57

33

l

que les cheminements recircguliers et gracircce ~ une plus grande importance accordecirce 1 lecircducation technologique et agrave la precircparation agrave la vie active tenteraient dassurer au mieux le decircveshyloppement personnel et linsertion sociale des jeunes concernecircs Il Cl )

111 ajouteecircga l ement que ces ecirctudi ants( es) pourraient avoi r accegraves ~

liensemble des programmes facultatifs decircducation technologique

e~ quilsCelles) devraient mecircme indecircpendammentde leur niveau de 1 bull

recircussite en langue maternelle et en mathecircmatique pouvoir suivre 1

ayec les autres ecirclegraveves la plupart des autres cours (gecircographie 1 t t Ilar e c

Al~ge de 16 ans interviendrait pour ceseacutetudiants(es) la mise en 1

p1ace de programmes personnaliseacutes offrant une formation dans des

meacutetiers non speacutecialisecircs deacutebouchant sur une attestationofficielle 1 bull

de formation et mettant ~ profit le principe de lalternance 1

eacute~oe-travail Ces programmes serai ent en outre sous lautori teacute 1

deacute leacutecole mais smiddotopecircreraient dit-on en collaboration avec les

e~P10yeurS les travailleurs et les organismes communautaires i

Q~antaux modaliteacutes p1us concregravetes et ~lus specirccifiques dopeacuterashyI

tionnalisation de ces cheminements particulierselTes seront 1

s~mble-t-ilsoumisessous peu~ la reacuteflexion de groupes de travail

a~xquels des ecircducateurs(~rices) seront inviteacutes(~s) ~ participer

V9ilagrave pour ce qui est du recircameacutenagement en profondeur auquel le 1

MEQ entend soumettre les actuelles filiegraveres du professionnel court1

T~ut en eacutetant conscientes que ce qui nous est proposeacute ici ne 1

c9nstitue que lesprit dun renouveau agrave venir nous demeurons 1

n~anmoins scepti ques quant ~ la reacuteelle profondeur du renouveau 1 bull

annonceacute tout dabord parce que le MEQ ne semble pas avoir pris 1

11optiond abolir ces filiegraveres mais aussi parce que ce qui est ici 1

1

1

lJ t~EQ op cit p 57 1 1

34

proposeacute ne nous paraicirct pas profondeacutement diffeacuterent de ce qui existe deacutej~ De plus on dit vouloir inteacute~rer ces eacutetudiants(es) dans lensemble des cours autres que franccedilais et matheacutematiques Cette option a linteacutegration est inteacuteressante mais en labsence de mesure dappoint ny a-til pas liegraveu de penser quelle puisse donner lieu a des expeacuteriences encore plus troublantes que celles auxquelles ces eacutetudiants(es) sont deacuteja confronteacutes(es) Pourquoi avoir parleacute dintecircgration ll au niveau de certaines disciplines seulement Pourquoi ne pas avoir deacutecideacute dabolir ces filiegraveres

puisque ayant pris le parti de traiter le problegraveme ~ la racine et moyennant la confiance et les eacutenergies consenties dans les mesures proposeacutees au chapitre des abandons on peut seacuterieusement penser que des besoins de cheminements particuliers~ tels que deacutefinis ici ne proviendraient que dune infime minoriteacute de jeunes Pourquoi donc ne pas avoir fermeacute ces filiegraveres pour consideacuterer les possibiliteacutes daccroicirctre les s~rvices daide peacutedagoqique individuels aux jeunes preacutesentant des difficulteacutes particuliegraveres Pourquoi ne _ pas prendre option de conjuguer tous les efforts afin de permettre a ces jeunes dacqueacuterir le maximum de la formation de base offerte agrave la majoriteacute Si la nouvelle formation de base doit reacuteellement permettre une preacuteparation plus adeacutequate agrave la vie active en quoi un profil speacutecial deacutebouchant sur des meacutetiers non speacutecialiseacutes est-il preacutefeacuterable Pourquoi par atl1eurs reacuteserver les programmes dits personnaliseacutes agrave une cateacutegorie de la clientegravele alors quon preacutetend vouloir favoriser IIl a poursuite diffeacuterencieacutee des objectifs dapprentissage et ce pour lensemble de la clientegravele

35

Si on fait un rapide bilan de ce qui preacutecegravede il nous semble donc (

q~e les mesures ici proposeacutees bien quelles soient explicitement associeacutees ~ des objectifs auxquels on ne peut que souscrire tels lenrichissement de la formation de base linteacutegration dactiviteacutes ~ middotcaractegravere technologique dans la formation de base et la possishyb~liteacute datteindre des objectifs de formation par des cheminements diffeacuterents napportent pas pour autant les reacuteponses souhaiteacutees aux problegravemes de lorientation hacirctive Nous doutons donc sincegravere- ment que les mesures ici rapporteacutees soient de nature agrave contrer les problegravemes par ailleurs deacutenonceacutes On annonce le report de la formashyt~on professionnelle apregraves le secondaire V par contre on offre eacutegalement toute une seacuterie davenues permettant de contrer ce report

1

O~ eacutenonce toutefois que la formation professionnelle dispenseacutee en s~condaire VI et VII serait accessible agrave lensemble des diplocircmeacutes(es) du secondaire quelles que soient les options inscrites agrave leur curriculum~ et cest lagrave une donneacutee importante puisque labsence dune telle garantie naurait fait que confirmer deacutefinitivement

certains effets appreacutehendeacutes

On se retrouve neacuteanmoins avec une seacuterie de filiegraveres qui diffegraverent peu apparemment du moins desmiddot filiegraveres actuelles Pour les filles qu~ agrave venir jusquagrave 1981 optaient encore plus volontiers que leurs compagnons pour laformation professionnelle la situation risque fort de demeurer inchangeacutee agrave moins que les programmes optionnels dapprentissage agrave la technologie tels que preacutesenteacutes ne leur offrent une occasion de plus dopter pour une formation deacutebouchant plus rapidement sur le marcheacute du travail Dautre part en maintenant

1 bull

a~ssi ouvertement des filiegraveres permettant dabreacuteger sa formation c~oit-on reacuteellement fournir aux enseignants(esl un contexte ~nstitu-

1 bull

t10nnel susceptible de supporter les efforts de renouveau peacutedagogique a~xquels ils(elles) sont ardemment convieacutes(es)

1 bull

36

Dans le prolongement de cette reacuteflexion sur le maintien de filiegraveres l tregraves aparenteacutees aux filiegraveres actuelles on ne peut passer sous silence les interrogations susciteacutees par lintrusion dun nouveau diplocircme de formation professionnelle au niveau ceacutegep Ainsi si lon comprend bien les propositions ministeacuterielles il sagirait dajouter au niveau de la formation professionnelle dispenseacutee au ceacutegep un nouveau diplocircme le CEC (certificat deacutetudes colleacutegiales) actuellement reacuteserveacute aux adultes Nous comprenons les intentions exprimeacutees par le MEQ pour appuyer linstauration de cette nouvelle filiegravere pour les jeunes Nous nappreacutehendons pas moins cependant les effets peut-ecirctre non escompteacutes dune telle option Peut-on faire le pari que les principaux effets soient de lordre de leacutelimination progressive du di~locircme deacutetudes colleacutegiales tel quon le connait actuellement dune tendance plus marqueacutee chez les filles agrave opter pour cette formation abreacutegeacutee et dans le mecircme sillon une justification de plus aux ineacutegaliteacutes saiarialesdont ces derniegraveres sont victimes

-sur le marcheacute du travail

Nous ne preacutetendons pas ecirctre en mesure de reacutepondre agrave ces questions maicircs elles meacuteritent neacuteanmoins decirctre formuleacutees

1 Cette hypothegravese de maintien de fil iegraveres distinctes se renforce lorsquon regarde les propositions faites en matiegravere de perfectionnement

37

3212 Reacuteponses du MEQ aux cloisonnements inter-secteurs et inter-niveaux

A plusieurs reprises dans son livre blanc le MEQ fait allusion aux problegravemes engendreacutes par leacutetancheacuteiteacute des frontiegraveres existant entre les diffeacuterents secteurs de formation voire mecircme entre les vpies fi gurant agrave l inteacuterieur dmiddotun mecircme secteur (on se reacutefegravere ici p~us speacutecifiquement au secteur de la formation professionnelle) ainsi quentre les diffeacuterents niveaux de formation secondaire VS

1

cblleacutegial notanment Nous avons nous-mecircmes souleveacute ces problegravemes 1 agrave plusieurs reprises et rappeleacute dans le cadre de ce document

1

les effets neacutegatifs que ces cloisonnements entraicircnent principa1eshymegravent lorsquils renforcent les pheacutenomegravenes dorientation hacirctive etde speacutecialisation preacutematureacutee Nous tenterons ici de deacutegager du 1ivre blanc du MEQ 1es propos i ti ons de reacuteforme relieacutees de pregraves ou de loin agrave la volonteacute du Ministegravere dapporter des correctifs aux

_cloisonnements actuels volonteacute par ailleurs clairement formuleacutee

au chapitre des cibles prioritaires2

pqur traiter de cette question nous avons regroupeacute les mesures p~oposeacutees selon quelles reacutefegraverent tout dabord aux cloisonnements

1

existant entre les niveaux de formation agrave savoir secondaire versus 1

cb11eacutegia1et en deuxiegraveme lieu au cloisonnement preacutevalent entre 1

les secteurs de formation tant au secondaire quau colleacutegial

32121 Le deacutecloisonnement inter-niveaux

Au delagrave des reacuteserves exprimeacutees jusquagrave maintenant il nous faut insister sur ce que nous qualifions deffort majeur consenti par

1 Voir agrave la page 23 du chapitre preacuteceacutedent~

2~ rmiddot1EQ op ci t p 30

38

le Ministecircre et qui selon nous sinscrit parfaitement dans la recherche de solutions visant agrave contrer les effets dune orientashytion hacirctive Cet effort majeur reacuteside selon nous au niveau de lapplication du principe de 1I1uniciteacute du diplocircme deacutetudes

secondaires lll principe se traduisant comme suit

IItout comne pour les autres groupes de cours agrave option qui seront deacutetermineacutes dans dautres types de disciplines ces programmes deacutedushycation technologique seront consideacutereacutes et dispenseacutes comme des activiteacutes de formation de base faisant partie inteacutegrante dune formashytion g~n~rale et donnant accegraves agrave l unique diplocircme decirctudes secondaires (DES) d~jagrave d~fini par le nouveau reacutegime peacutedagogique et rendant leacutetudiant admissible agrave tout proshygramme colleacutegial de formation Il (2)

Si on comprend bien les propos du MEQ les eacutetudiants(es) ayant compleacutet~ le secondaire que ce so~t par la voie reacuteguliegravere ou par celle des programmes inteacutegreacutes obtiendraient un diplocircme unique (DLS) leur donnant accegraves directement agrave nimporte quel programme offert au reacuteseau colleacutegial Si tel est le cas la situation

actuelle serait significativement ameacutelioreacutee Bien que le maintien des filiecircres tel quexpliciteacute preacuteceacutedemment demeure dans ce nouveau

contexte encore probleacutematique les possibiliteacutes pour la majoriteacute des eacutetudiantses) de se sortir de~ piecircges ~ctuels seraient neacuteanmoins$ignificativement accrues Le CSF se reacutejouit donc de cette mesure dont la porteacutee aurait ducirc ecirctre rendue plus explicite dans le livre blanc du MEQ et ce dautant plus quelle suppose pour permettre une reacuteelle accessibiliteacute de fait des changeshyments majeurs dans les contenus de formations offertes agrave lun et lautre ni veaux (secondai re et ceacutegep) Ces changements cons tituent selon nous une condition essentielle sinon III uniciteacute du DLS Il ne demeurera quune vaste fumisterie

1 MEQ op cit p 47

2 Ibid p 51

39

~u cocircteacute des actuels(les) gradueacutes(es) du secondaire tant da~s te ~ecteur professionnel que geacuteneacuteral_no~s ne connaissons pas trecircs bien toutefois les avenues quon leur reacuteserve Le MEQ demeure non expl i ci te sur cette question se contentant d affi rmer que les portes doivent souvrir pour ceux et celles qui deacutetiennent act~elleshym~nt un diplocircme de formation professionne11e1 Nous croyons pour nptre part que des mesures de transition doivent ecirctre preacutevues agrave cet effet Dans cette optique nous reacuteclamons quune prioriteacute daccegraves agrave ces formules ou programmes de transition soit accordeacutee aux filles inscrites (ou ayant deacutejagravecomp1eacuteteacute une formation) dans

des programmes de formati~n deacutebouchant sur des meacutetiers en voie de disparition compte tenu des deacuteveloppements technologiques de maniecircre agrave leur permettre de changer dorientation et dacceacuteder eacuteventuellement au ceacutegep agrave des programmes auxquels la formation acquise (ou en voie dacquisition) ne leur donne pas accecircs actue 11 ement

Dautre part outre luniciteacute du DES nous reconnaissons eacutegaleshyment la pertinence la neacutecessiteacute aussi bien que lurgence de mettre au point un systegraveme efficace de reconnaissance des acquis2 Cest lagrave selon nous une condition essentielle agrave toute forme de deacutecloisonnement condition qui se pose autant pour les jeunes que pour les adultes Nous espeacuterons donc que le MEQ saura affecter toutes les eacutenergies neacutecessairegraves tant humaines que techniques et financiegraveres agrave la reacutealisation de ce projet

Enfin conformeacutement au principe de la reconnaissance des acquis et agrave la neacutecessiteacute de preacutevenir toute forme de deacutequalification de la formation nous insistons pour que la formation professionnelle offerte en secondaire VI et VII puisse ecirctre reconnue agrave une

p~rsonne qui deacutesirerait poursuivre ses eacutetudes au niveau ceacutegep

1 MEQ op cit p 66 2 Ibid p 77

i

40

32122 Le deacutecloisonnement inter-secteurs

Au niveau secondaire tout dabord on rappelle qugravee le nouveau reacutegime peacutedagogique oblige toute la population eacutetudiante agrave suivre un cours dinitiation agrave la techno10gie1~ A cette premi~re donneacutee le MEQ ajoute middotcomme nous lavons deacutejA signaleacute une nouvelle voie optionnelle dacquisition de la formation de base axeacutee sur la formation agrave la technologie A la rigueur on pourrait ajouter ici comme piste de deacutecloisonnement la volonteacute dinteacutegrer les eacutetudiants(eacutes) du professionnel court II rebaptiseacute ll dans les cours offerts aux autres eacutetudiants(es) agrave lexc1usion~ semb1e-t~i1 des cours de matheacutematiques et de franccedilais

Tout compte fait les mesures susceptibles de rejoindre lobjectif du deacutecloisonnement inter-secteurs nous semblent assez faibles Nous souhaiterions quant agrave nous que le MEQ aille plus loin dans les changements quil propose et ce tant par le biais de la formation techno10gique2 que par celui de labolition des filiegraveres au niveau du secteur professionnel

Si on se situe maintenant au niveau colleacutegial les propositions majeures semb1entmiddotlieacutees aux hypothegraveses de constitution de troncs communs imp1 iquant diffeacuterents programmes de formation professionshynelle voire de IItroncs communs pouvant mecircme inclure des modules du geacuteneacuteral et du professionnel 113 On ajoute eacutegalement que lon pourrait inviter les eacutetudiants(es) inscrits(es) dans lun ou lautre secteur de formation agrave diversifier leurs champs dinteacuterecirct

1 MEQ Regraveglement concernant le reacutegime peacutedagogique du secondaire 1981 article 31 p 39

2 Voir agrave ce sujet notre commentaire agrave la page 30

3 MEQ op cit p 72

On ne preacutevoit cependant pas de meacutecanismes concrets susceptibles de permettre la diversification souhaiteacutee La seule traduction concrecircte sa~plique au CEC ~iplame qui nest actuellement pas accessible aux jeunes et dont la principale diffeacuterence par rapport au DLC professionnel reacutesmiddotide dans la diminution du nombre de cours obligatoires des cours de philosophie de franccedilais et di eacuteducation physique eacutetant soustr~i ts

A lexclusion toutefois des alleacutegations entourant la question du C~EC nous sommes tenteacutees dappuyer les mesures lel proposeacutees N6us espeacuterons cependant que le Ministecircre saura faire preuve de plus deacutenergie dans la concreacutetisation des mesures proposeacutees quil en a mis po~r les expliciter dans son livre blanc Sans vouloir ecirctre trop pessimistes nous craignons malgreacute tout quil veuille mettre plus deacutenergie agrave deacutefendre le dossier de linteacutegration de la formashytion des adultes agrave celles des jeunes quagrave supporter le$ objectifs de polyvalence et de deacutecloisonnement inter-secteurs au niveau du ceacutegep Cest du moins une autre des interrogations susciteacutees par lapparition soudaine au niveau de la formation professi-onnelle des jeunes du CEC aegravetuellement reacuteserveacute aux adultes

1

A~ant de clore le sujet du cloisonnement nous voudrions simplement o~vririci une bregraveve parenthegravese sur lideacutee de la carte nationale de la formation profeacutessionnelle contenue dans les propositions du MEQ Nous comprenons que ces ideacutees de IIcarte nationale et de centres dexcellence pourraient sinscrire dans un objectif de revalorisation de la formation professionnelle et de rentabiliteacute eacuteconomique Cependant il faudrait insister encore davantage sur les objectifs daccessibiliteacute et de deacutecloisonnement qui y sont eacutegalement en cause compte tenu notamment des dispariteacutes reacutegionales et des compressions budgeacutetaires~

42

322 Leacutecole gui assume ou non sa responsabiliteacute de contrer les incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Dans le cadre de la reacuteflexion faite jusquagrave maintenant nous avons pu identifier des options prises par le MEQ et qui moyennant certains ameacutenagements tantocirct majeurs tantocirct mineurs pourraient faire en sorte que leacutecole incite moins que par le passeacute les jeunes agrave sorienter de faccedilon preacutematureacutee options qui eacutegalement intoduiraient plus de soupless~dans la trajectoire scolaire l Au delagrave de ces commentaires nous voudrions mettre laccent ici sur la volonteacute du MEQ de favoriser leacutelargissement et la diversification des choix professionnels faits par les filles 2 et plus globale- e

ment encore sur limportance quil accord~ au fait que leacutecole assume sa responsabiliteacute de contrer l~s incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Quand on parle dincidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels on se reacutefegravere entre autres choses au fait que la culture conditionne diffeacuteremment le cheminement scolaire des filles et des garccedilons et quau delagrave des dispositions organisationnelles preacutevues par leacutecole les steacutereacuteotypes culturels ne continuent pas moins daffecter diffeacutererrnitent les jeunes selon quils sont de sexe masculin ou feacuteminin

Pour contrer ces pheacutenomegravenes les auteurs du livre bianc sur la formation professionnelle des jeunes mettent de lavant diffeacuteshyrentes mesures dont les eacuteleacutements essentiels middotgravitent autour de la deacutesexisation des pratique~ On parle aussi de la neacutecessiteacute de mettre agrave la disposition des diffeacuterentsCes) intervenants(es) aupregraves

1 Nous pensons notamment ici aux mesures identifieacutees au chapitre du deacutecloisonnement inter-niveaux

2 MEQ op cit p 31

middote

43

des jeunes des outils non sexistes de promouvoir dans le cadre dactiviteacutes de perfectionnement des modecircles socio-culturels exempts de discrimination sexuellel On rappelle aussi l engageshy ~ent du MEQ dans le cadre du projet Pareille pas pareils destineacute au niveau preacutescolaire2 ainsi que les reacutealisations du Ministecircre via son centre dinformation scolaire et professionnelle dont lessentiel du mandat consiste ~ produire et diffuser des outils dont une des ~aracteacuteristiques serait decirctre exempts de modecircles sexistes 3bull On parle enfin de la neacutecessiteacute de reacuteaffirmer limportance des services ~orientation et dinformation scolaire et professionnelle4

~cutes ces mesures sont eacutevi demment trecircs importantes Ell es sont dependant nettement insuffisantes Nous sommes deacuteccedilues de voir

1

~ulencore aujourdhui le MEQ reacuteduise les deacutemarches a entreprendre au fait de tenter dextraire des pratiques et du mateacuteriel dispo-middot nible les donneacutees discriminatoires

Nous nous eacutetonnons en outre de constater que tout en rappelant limportance des services dorientation et dinformation scolaire e~ professionnelle on reconnaisse que ces services ont reacutecemment eacuteteacute victimes des compressions budgeacutetaires sans pour autant annoncer

1

les moyens quon entend prendre pour en reacuteaffirmer la neacutecessiteacute

Nous remarquons de plus quagrave ce chapitre on nait mecircme pas mentionneacute lutilisation du programme Vire-Vie

En somme les propositions annonceacutees par le MEQ demeurent encore trecircs loin des mesures de rattrapage qui simposentmiddot Nous ne

1 1

MEQ op ci t p 60

2 lbi d p 39 1 1

3~ Tbi d p 79

4l lbi d

44

croyons pas que leacutecole saura reacuteellement remplir sa mission consistant agrave surmonter 1 es clivages sociaux et sexuels l sans opter pour des mesures plus offensives

cest donc profondeacutement insatisfaites des reacuteponses ici apporteacutees par le MEQ que nous reacuteiteacuterons limportance et la neacutecessiteacute de concreacutetiser au plus tocirct les options suivantes ~ savoir

que Jeacutecole voit ~ ce que tous et toutes filles et garccedilons acquiegraverent une connaissance eacutegale de tous les secteurs de travail (avec informations sur les conditions de travail les preacutevisions de main-doeuvre etc)

que tout(e conseiller(egravere en orientation inscrive dans les objectifs fondamentaux poursui vi s dans le cadre de son i ntershyvention le traitement des dimensions culturelles et sexistes des choix professionnels

quun cours sur le sexisme soit donneacute dans le cadre de la formation initiale des intervenants(es (enseignants(es) conseillers(egraveres en orientation speacutecialistes en information scol aire et profes sionne11 e et que ce cours soi t obli ga toi re au

mecircine titre que le cours portant sur la connaissance du-systegraveme scol ai re

que systeacutematiquement les eacutetudiants(es beacuteneacuteficient dune information sur la situation des femmes sur le marcheacute du travail ainsi que sur les incidences de la micro-technologie sur le travail en geacuteneacuteral

1 MEQ op cit p 29

45

~

que soit reacuteaffirmeacute par des moyens concrets limportance de l util isation du programme Vire-Vie

que soit mis sur pied un programme dinformation sadressant aux parents des eacutelegraveves dans le but de les faire participer agrave

leffort de deacutesexisation

- que des programmes de recherche et dexpeacuterimentation soient promus et entrepris dans le but de stimuler davantagechez les fillesle gont des matheacutematiques et des sciences

que lon preacutevoit les dispositions qui simposent pour que lintroduction de la formation technique ou technologique au dossier de la formation de base ne reproduise pas encore une

1 fois leacuteternelle reacutepartition sexiste des r61~s sociaux

quenfin des mesures de rattrapage sinscrivantmiddot dans le cadre de programmes daccegraves agrave leacutegaliteacute soient implanteacutees pour permettre un reacuteel accegraves des femmes agrave tous les meacutetiers y compris ceux traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes que dans cette optique on preacutevoit au niveau des programmes contingenteacutes et preacutesentant des ouvertures reacuteelles sur le marcheacute du travail leacutetablissement de quotas permettant un rattrapage quant agrave la reacutepartition des hommes et des femmes dans ces meacutetiers

46

Cond usion

Tout compte fait les propositions ministeacuterielles de reacuteforme de la formation professionnelle des jeunes bien quelles nous agreacuteent dans quelques cas demeurent dans lensemble assez inquieacutetantes

Outre quelques reacuteformes dont on a souligneacute limportance lensemble du portrait nous laisse beaucoup dl interrogations et deacute confuslons Ce document de consultation nous deacuteccediloit agrave plusieurs eacutegards tantocirct parce quilmiddot ne va pas assez loin au niveau de lopeacuterationnali~ation

tantocirct parce quil preacutesente des mesures qui nous paraissent importantes voire mecircmefondamentales on pense ici notamment agrave la question de luniciteacute du diplocircme deacutetudes secondair~s (DLS) mais dune faccedilon si rapi de et si di scregravete qu 1elles ri squent mecircme de passer inaperccedilues

On adopte une probleacutematique que nous sommes tenteacutees par moments de qualifier de progressiste par contre~ au niveau des propositions de chan~ementsannonceacutees nous nous retrouvons plussouventmiddotquautreshyment devant des eacutenonceacutes somme toute assez conservateurs Il en va ainsi par exemple des modifications annonceacutees par rapport au professionnel court des mesures visant agrave permettre la diversificashytion des choix professionnels faits par les filles des meacutecanismes preacutevus pour inteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles etc De plus le manque apparent de conviction des auteurs du livre blanc dans les reacuteformes proposeacutees nest pas de nature agrave dissiper notre malaise non plus que 1absence de consideacuterations financiegraveres consishydeacuterations pourtant inheacuterentes au renouveau escompteacute

Des eacuteclaircissements simposent avant que ne soft appliqueacutee cette politique Le colloque national preacutevu pour la mi-novembre saura nous lespeacuterons du moins reacutepondre aux nombreuses questions quelle

47

soulecircve Cest dans cet esprit que le CSF entend se joindre aux autres organismes preacuteoccupeacutes par le dossier de la formation professionnelle des jeunes en transmettant ses commentaires au Ministre de lEducation ainsi quen participant ~ ces audiences nationales

bull lLJ X lLJ z z cx

11

TABLEAU NO l

Dip15meacutes(es) du secondaire ~ lenseignement reacutegulier

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

1981

FG

PL

PC

FP

Total

796

742

746

75 l

148

187

178

173

56

76

204

258

254

100

100

100

100

PC TotalFPFG PL

794

749

751

77 4

186

226

219

197

20

24

30

29

205

250

249

226

100

100

100

100

TotalM F

454

489

477

482

546 100

511 100

523 100

518 100

(FG = Formation geacuteneacuterale PLmiddot Professionnel long PC = Professionnel court et FP = Formation professionnelle incluant le PL et le PC)

Source Proportions calculeacutees agrave partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 agrave 1981 aoOt 1982

TABLEAu NO 2

Proportions des premi~res inscriptions a temps complet a lenseignement- -- - - _ - - - - -shy

colleacutegial selon le sex~ et le type de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

FPFG Total

FG FP Total

M F Total

1976

1978

1980

1981

657

621

617

610

343

379

383

390

100

100

100

100

558

550

546

547

442

450

454

453

100

100

100

100

491

495

476

468

509

505

524

532

100

100

100

100

Source Proportions ca1cu1eacuteesmiddota partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans IILa middotprogression des eacute1~ves au secondaire et au colleacutegia1 11

premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

TABLEAU NO 3

Proportions des dip16meacutes(es du colleacutegial selon le sexe et lesecteyr de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

FG FP Total

732 268 100

72 l 279 100

662 338 100

FG FP Total

565 43~ 100

585 415 100

546 454 100

M F Total

473 527 100

469 53 l 100

456 544 100

Source Proportions calculeacutees a partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

Page 26: Commentaires du C.S.F sur le livre blanc du M.E.Q ... · Chapitre 3- Les réponses du MEQ aux problèmes identifiés en ... g~rço~s3. Rappelons enfin le ... répartition traditi6nnel1e

22

middoteEnfin une derniegravere caract~ristique du discours du MEQ qui nous incite ~ croire que le proposeur 1ui~mecircme (MEQ) ne semble pas apparemment du moins tout ~ fait convaincu de la pertinence ni surtout de lefficacit~ des mesures quil propose reacuteside dans le maintien au secondaire des filiegraveres du professionnel court Si le ~1EQ croyait r~ellement en 1lefficacit~des mesures propos~es

maintiendrait-il par ailleurs comme il semble vouloir le faire les voies d~vitement de la trajectoire scolaire offertes notamment par les filiegraveres du professionnel court Nous traiterons dailleurs de faccedilon plus explicite de cette question dans le chapitre suivant

Pour r~duire au maximum le nombre des abandons pr~matur~s le MEQ propose donc dans son livre blanc des mesures qui nous paraissent porteuses de solutions reacuteelles Mais encore faut-il que linsti shygateur de ces correctifs de mecircme que les principaux acteurs en soient eux-mecircmes convaincus

Le CSF est pour sa part acquis ~ la n~cessit~ des mesures propos~es et en cons~quence est davis

que parallegravelement au support technique d~j~ prevu par le MEQ il est essentiel que tous(tes) les intervenants(es) aupregraves des jeunes puissent atqu~rir ou r~activer selon le cas dans le ~adre dacti shyvit~s de perfectionnement par exemple leurs connaissances par rapport aux ph~nomegravenes sociaux culturels p~dagogiques et mecircme politiques sous-jacents au problegraveme des abandons pr~matur~s il ne sagit pas de retourner les intervenants(es) ~ leacutecole mais plutocirct de leur fournir l~s moyeris (disponibi1it~s et ressources)

n~cessai res pour permettre les mi ses ~ jouretjou changements

souhait~s

que 1es acti vit~s p~dagoqiques pri orita i rement concern~es par les efforts visant ~ int~grer les apprentissages au v~cu des jeunes soient celles qui d~bouchent sur lappropriati~n de la langue et

des math~matiques

23

_ quen conseacutequence les efforts consentis en termes doutillage et de perfectionnement soient prioritairement axeacutes sur ces champs dapprentissage leMEQ met lui-mecircme laccent sur ces champs dapprentissage lorsquil annonce quil entend supporter le travail des enseignants parla production doutils peacutedagoshygiques mais il semble renoncer agrave cette prioriteacute lorsquil traite de la neacutecessiteacute dinteacutegrer les apprentissages au veacutecu des jeunes bull

24

32 Les reacuteponses du MEQ a lo~ientation hative et ~ la speacutecialisation preacutematureacutee

Quand on parle d~ prob1ecircmes relieacutes ~ lorientation hative et a la speacutecia li sation preacutematureacutee on sereacutefecircre notamment au fai t que les jeunes dans le systecircme actuel ont agrave choisir trecircs tocirct les orienta tians qui dicteront par la suite lensemble de leur cursus scp1aire1 On reacutef~re eacutegalement au fait que ces choix sont dautant plus preacutema~

tureacutes quil sont bien souvent la conseacutequence directe non pas dun choix reacuteel mais dun cumul de deacuteficits au niveau des apprentissages qui a pour effet on la vu preacuteceacutedemment sinon de mener a labandon pur et simple des eacutetudes du moins de conduire vers les voies de formation menant le plus eacutetroitement et le plus rapidement possible au marcheacute du travail quand ce nest pas au marcheacute du chocircmage Le prob1~me de la speacutecialisation hative nous renvoit eacutegalement au fait que les voies de formation existantes sont actuellement trecircs cloisonneacutees ce qui a ineacutevitablement pour effet de renforcer les prob1~mes relieacutes plus speacutecifiquement ~ la speacutecialisation hative Ainsi non seulement choisit-on trecircs tocirct voire mecircme trop tocirct son orientation mais il savecircre de plus que les retours possibles sur ces choix ne sont pas faciliteacutes Cest lilecircme au

prix de peacutenal i teacutes importantes ayant pour effet dans certains cas de deacutecourager les c1ientecirc1es que ces changements sont possibles Et_lon pourrait poursuivre en parlant des difficulteacutes de passage dun niveau ~ lautre notamment pour 1es eacutetudi ants Ces 1 du secteur professionnel offrant des programmes ne donnant souvent pas acc~s agrave

un niveau supeacuterieur de formation

1 On sait quactuellement si on fait abstraction des facteurs socioshyeacuteconomiques et culturels cest geacuteneacuteralement une fois compleacuteteacute le secondaire III que les choix sopecircrent cest~a-dire agrave lage dl envi ron 14 ans et ce tant pour ceux et celles qui optent pour le secteur professionnel que pour les autres qui poursuivent une formation geacuteneacuterale via les familles de cours agrave option Dans la pratique toutefois ces facteurs interviennent et la preacutecociteacute des choix professionnels sen trouve significativement affecteacutee via la reacuteussite scolaire dune part et les steacutereacuteotypes sexistes dautre part

25

Etfin 1orientation h~tive et la speacutecialisation preacutematureacutee reacutefegraverent eacutegalement aux types de formations offertes plus particuliegraverement en f6rmation professionnelle formations qui sont trop souvent axeacutees sur

1

lapprentissage de certaines t~ches relieacutees a lexercice de meacutetiers 1

pagraverticu1iers et que les auteurs du livre blanc du MEQ qualifient l

eux-mecircmes de po intues l

Si 1

on veut parler maintenant des problegravemes rencontreacutes plus speclshyflquement par les clientegraveles feacuteminines en regard de cette question il nous faut ajouter certaines donneacutees a celles que nous venons

1

d i exposer

1

Nous devons insister notamment sur le fait que la culture avec 1

1Es steacutereacuteotypes sexistes quelle continue de veacutehiculer nest aucunement influenceacutee par les dispositions preacutevues au reacutegime

l

peacutedagogiquei

et ne contribue pas bull

moins pour autant agrave dicter et ce de faccedilon tregraves preacutecoce les cheminements scolaires des filles et des gJrccedilons On reconnaicirct toutes voire mecircme tous que leacutecole ne

1

r~ussit encore que tregraves faiblement a contrer ces choix dicteacutes par 1~ culture Aussi ce nest plus agrave ~4 ans 1 que la petite fille

1 bull

f~it son choix pour les technfques de secreacutetariat et le petit garccedilon pour les techniques physiques mais bien avant

E~ outre les problegravemes dorientation preacutecoce et de speacutecialisation p1eacutematureacutee prennent dautant plus dacuiteacute chez les filles qui semblent encore sous~estimer plus que leurs compagnons les beacuteneacutefiegravees dune formation prolOngeacutee2 indeacutependamment dune reacuteussite scolaire souvent supeacuterieure agrave celle des garccedilons et se cantorrnent agrave un nombre restreint de speacutecialiteacutes conduisant de surcroicirct agrave des meacutetiers sousshypayeacutes quand ils ne sont pas tout sirnp1ementappe1eacutes agrave disparaicirctre

1

i

1j Age theacuteorique ougrave sopegraverent les choix Voir note au bas de la page preacuteceacutedente

21 Mireille Leacutevesque op cit

26

Quelles sont les reacuteponses que le MEQ entend apporter pQur rem~dier

~ ces situations Via les mesures proposeacute~s pour contrer le pheacutenomegravene des abandons preacutematureacutes le MEQ preacutesente croyons-nous certains eacuteleacutements de reacuteponses ~ lorientation hacirctive dans le sens on cette orientation se trouve ~reacutecipiteacutee et conditionheacutee par le r~ussite scolaire Ces mesures bien quelles nous soient apparues adeacutequatesavec certaines r~serves cependantl ne permettent pas pour ~utant de reacutesoudre lensemble des problegravemes exposeacutes ici

Que peut faire leacutecolepar rapport aux problegravemes engendreacutes par des choix preacutematur~s et dont les conseacutequences sont on le sait tregraves contraignantes Que peut faire leacutecole non seulement pour ne pas

inciter les jeunes ~ faire des choix deacuteterminants de faccedilon preacutemashytureacutee mais eacutegalement pour contrer les incidences culturelles en matiegravere de choix professionnels Cest a la lumiegravere de ces interroshygations que nous aborderons les propositions dites de renouveau annonceacutees par le MEQ Nous tenterons donc de deacutegager ici de lenSemble des proposition~ ministeacuterielles celles qui nous paraissent constituer des eacuteleacutements de reacuteponses aux questions poseacutees Nous aborderons ces mesures en les regroupant s~lon quelles sinscrivent tout dabord dans le contexte du report de la speacutecialisation tel quannonceacute par le MEQ comme premiegravere reacuteforme apporteacutee au niveau secondaire pour ensuite traiter plus speacutecifiquement de la question du deacutecloisonnement Lensemble de ces mesures devrait nous fournir des indications quant ~ la volont~ du Ministegravere de faire en sorte que leacutecole nincite plus les jeunes ~ faire des choix deacuteterminants defaccedilori preacutematureacutee

Dans un deuxiegraveme temps nous aborderons le second volet de la question poseacutee a savoir quest-ce qui dans le livre blanc du MEQ est de nature a faire en sorte que leacutecole puisse egraveontrer les

incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnel

1 Voir le chapitre sur les abandons

27

3 21 Leacutecole gu(incite ou nincite plus les jeunes agrave faire des choix deacuteterminants de faccedilon preacutematureacutee

3 211 Le report de la speacutecialisation via loption prise pour une formation de base plus riche et plus solide

A nsi que nous lavons deacutejagrave signaleacute anteacuterieurement le MEQ annonce officiellement ses couleurs en matiegravere de formation de base

1

ilLe meilleur investissement consiste toujours en une solide formation de base preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation valable et agrave toute mobiliteacute positive cela des pays hautement industrialiseacutes en ont tireacute toutes les conclusions A telle enseigne que lexpeacuterience tend agrave le montrer un eacutelegraveve ayant compleacuteteacute une formation secondaire mecircme non speacutecialiseacutee dispose de plus datouts qumiddotun eacuteleve qui quitte leacutecole avec une formashytion de base tronqueacutee au profit dune formashytion professionnelle trop pointue et trop courte pour ecirctre significative et porteuse

daven i r Il (l )

Cette formation de base qui devra doreacutenavant inclure une preacuteparashy

tion agrave la vie active ainsi quune formation agrave la technologie est

donc vue comme un preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation i

Cette option pour un enrichissement de la formation de base 1

impliquant des changements tant dans sa dureacutee que dans son r

contenu nexclut pas pour autant quune formation professionnelle l

s9itdispenseacutee au niveau de leacutecole secondaire Elle impliquerait cependant lexclusion dune formation professionnelle dite trop P1o intue ll pour ne dispenser quune formation professionnelle slpeacutecial iseacutee si possible ainsi deacutefinie

l 1

fl EQ op cit p 46

28

Il cette fonnation doit ecirctre assez pousseacutee pour permettre de fai re face aux changements technolngiques voire pour y participer acti shyvement mais assez large et polyvalente pour permettre ladaptation la mobiliteacute le recycl age et le perfecti onnement Cl)

De faccedilon plus concregravete encore le MEQ ajoute que cette fonnation sacquerrait geacuteneacuteralement apregraves la cinquiegraveme anneacutee du secondaire et quelle aurait une dureacutee pouvant aller de moins dun an agrave deux

2ans deacutependamment de la complexiteacute des meacutetiers en cause On ajoute eacutegalement que cette fonnation professionnelle serait dispenseacutee selon des modes dorganisation qui favorisent linsertion progressive en milieu de travail et dans un cadre geacuteneacuteral ougrave les liens eacutecole-industrie serai~nt plus eacutetroits3 Enfin on note 1 accessibiliteacute agrave ces programmes de formation p~ofessionnelle pour tout diplocircmeacute du secondaire quels que soient les cours agrave option qui auront eacuteteacute suivismiddotA

Cest donc de laffirmation mecircme du r~EQ le report de la fonnation professionnelle apregraves le secondaire V qui est ici preacuteconiseacute Cependant lorsquon parle de report on dit bien quil serait le fait de la majoriteacute et non de la totaliteacute des eacutelegraveves De plus confonneacutement agrave ses intentions de privileacutegier la voie des cheminements multiples plutocirct que celle conduisant agrave lunifonnisation et agrave la normalisation des cheminements dapprenttssage Il5 le MEQ preacutesente difeacuterentes ouverJ-ures ayant pour effet de pennettre de Si engager plus tocirct (cest-agrave-dire avant la fin du se~ondaire V) dans une formation professionnelle Nous rappelons ici briegravevement chacune de ces ouvertures possibles ainsi que certaines des questions quelles soulegravevent

1 r~EQ op cit p 53 2 Ibid 3 Ibid p 54 (on parle ici IIdexpeacuterimentationspluspousseacutees de formashy

ti on en alternance de modi fi ca ti ons de ca l endri ers et des _ hora ires dans le sens de l es Il rapprocher des cal endri ers et des horaires du-middotmiddotmonde du travail )

4 Ibid

5 Ibid p 46

29

ishy

0+ sait tout dabordque les prop~sitions du MEQ auraient pour 1

effet dl ajouter aux fami 11 es de programmes a opti on deacutej agrave offertes 1

en secondaire III IV et V une nouvell~ famille axeacutee sur des

a~tiviteacutes deacuteducation technique ou technologique Se rapportant a ces nouveaux choix possibles on preacutecise que les eacutetudiantses

qui auraient opteacute pour ces cours pourraient se les voir creacuteditermiddot

en formation professionnelle Tels que preacutesenteacutes ces nouveaux

c9urs agrave option preacutesenteraient ainsi une particulariteacute par ailleurs

a~sente des cours fi gurant dans les autres fami 11 es On ajoute

ceacutependant que le fait dopter pour ces programmes deacuteducation

technologique bien quils puissent ecirctre creacutediteacutes en formation l

professionnelle naurait pas pour effet IIdinscrire formellement ll

ceux(celles qui en feraient le choix dans une filiegravere de la ( l

fqrmation professionnelle 1

i 1

Ceacutette premiecircre ouverture bien qualleacutechante a priori soul~ve

neacuteanmoins certaines interrogations Ainsi par exemple comment

peut-on comprendre quune formation que lon preacutetend par ailleurs

non speacutecialiseacutee puisquelle sin~crirait dans le bassin des cours

a option de la formation de base puisse se voir reconnue eacutequivalente aune formation professionnelle que lon qualifie tantocirct de formashy

tion de base tantocirct de formation possiblement speacutecialiseacutee Peut-on

p~nser que bien que lintention du Ministecircre en faisanteacutetat de ces propositions en matiecircre de formation technologique ne soit pas de conduire formellement les inscritses) a ces cours dans unemiddot filiegravere de la formation professionnelle dans les faits cependant l~s mesures proposeacutees naient pas un tel effet Serions-nous trop

1

s~spicieuses en y voyant une faccedilon de plus pour les filles de se 1

deacutetourner des matheacutematiques et des sciences dont on conteste

lexclusiviteacute des titres de noblesse bien sDr mais dont on ne peut ni er l importance en termes dl accecircs a des eacutetudes prolongeacutees

et plus diversifieacutees de mecircme qua des ouvertures plus prometteuses

sur le marcheacute du travail

tmiddot1EQ op cit p 51

l

30

Nous souscrivons pour notre part au fait que les jeunes filles ou garccedilons et peu importe le secteur de formation emprunteacute par la ~

suite aient accegraves agrave une formation technique dans le cadre de leur formation de base Nous y voyons mecircme une contribution importante agrave

la deacutesexisation des choix professionnels et des rocircles sociaux dans la mesure toutefois ougrave cette formation ne reproduit pas agrave sa faccedilon la distribution sexiste des rocircles soit en reacuteservant volonshytairement ou non certains apprentissages aux garccedilons et certains autres aux filles soit encore en se restreignant agrave offrir agrave toutes et agrave tous filles et garccedilons une formation technique axeacutee exclusivement sur des rocircles ou fonctions de travail traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes

Nous demeurons toutefois perplexes devant les effets possibles des mesures adopteacutees par le MEQ Plutocirct que dlen faire une nouvelle famille de programmes inscrite dans le bassin des cours agrave option nous nous demandons sil naurait pas eacuteteacute plus pertinent de savancer davantage du cocircteacute des matiecircres obligatoires quitte agrave offrir certains de ces cours en option tout en eacutevitanttoutefois den faire des ~

outils donnant plus facilement accecircs par la suite agrave la formation professionnelle Une autre hypothecircse de travail aurait pu consister agrave promouvoir et expeacuterimenter des apprentissages plus inteacutegreacutes Ainsi par exemple plutocirct que ~offrir dune part des cours de matheacutematiques et dautre part des cours de formation agrave la technologie on aurait pUpenser agrave promouvoir une peacutedagogie ougrave les deux types dapprentissages se conjuguent Une telle approche ne reacutepondrait-elle pas dailleurs

lobjectif du MEQ dinteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles

Un deuxiegraveme moyen de commencer plus tocirct la formation professionnelle reacuteside dans la mise sur pied de programmes dits inteacutegreacutes de formashytion professionnelle

un programme inteacutegreacute de formationprofesshysionnelle cest-agrave-dire un programme qui poursuit simultaneacutement les objectifs de leacutecole secondaire et ceux de la formation professionnelle(l)

1 ~1EQ op cit p 56

31

Ces programmes seraient offerts aux eacutetudi ants (es) qui auraient

16 ans a~recircs avoir reacuteussi la quattiecircme anneacutee du secondaire Ils auraient une dureacutee de deux ans et conduiraient simultaneacutement agrave un diplocircme deacutetudes secondaires (DES) et au diplocircme deacutetudes professionnelles - Ces nouveaux programmes preacutesenteacutes par ai lleurs comme un moyen deacuteviter que trop de jeunes quittent les eacutetudes sans avoir obtenu une formation professionnelle valable demeurent

l _ _ -

e~core trecircs impa1 pables et nous nous demandons e~ quoi il s di ffecircrent 1 bull

fondamentalement du professionnel long actuel si ce nest quils pourraient ~appuyer sur une anneacutee de plus de formation de base On

~ ne voit pas non plus trecircs bien en quoi cette deuxiecircme option pourrait ecirctre fondamentalement diffeacuterente de louverture deacutecrite preacuteceacutedemment D~un autre cocircteacute~ interprecircte-t-on mal les propositions du MEQ quand on comprend que via-l~s nouvelles structures proposeacutees la formation acquise pourrait saveacuterer somme toute trecircs apparenteacutee selon que lon ait opteacute pour le modecircle de la majoriteacute (secondaire V options dans les cours technologiques et formation professionnelle dune dureacutee de Oagrave 2 ans) ou pour la formule des programmes inteacutegreacutes (secondaire IV plius deux ans de formation inteacutegreacutee) La principale diffeacutere~ce estshye11 1e que les eacutetudiantses) seraient- regroupeacutes diffeacuteremment et sous des

d~nominations diffeacuterentes Quels seraient alors les critecircres sous-j~cents agrave ces regroupemenisDans leacutetat actuel des propositions du M~Q plusieurs hypothecircses ou interpreacutetations sont possibles Le moins quon puisse dire cest quelles gagneraient grandement agrave

ecirctre mieux expliciteacutees si on se place- notamment du point de vue des utilisateurs(trices)

Aprecircs avoir parleacute de laccreacuteditation en formation professionnelle de niveau secondaire des programmes dactiviteacutes technologiques dune part et dautre part de linstauration de nouveaux proshygrammes inteacutegreacutes il nous faut maintenant s attarder aux reacuteameacutenashy

32

gements que le MEQ entend apporter aux filiegraveres du professionnel court Ainsi en est-il de la troisiegraveme possibiliteacute damorcer plus tocirct la formation professionnelle qui regravegle geacuteneacuterale ne devrait pas ecirctre entreprise avant la fin dun secondaire V selon les propositions du MEQ Plutocirct que dopter pour leacutelimination de ces filiegraveres le MEgraveQ est davis qulil faut les reacuteameacutenager en profondeur

Pour tenter de deacutecrire ces changemerits~ on ne peut sempecirccher de citer textuellement les propos du MEQ

IIParler ici de reacuteameacutenagement en profondeur du professionnel courtil cest procircnercessenshytiellement trois changements institutionnels Dabord en premier lieu cest sengager par un renouveau suffisarrment vigoureux de la peacutedagogie agrave reacuteduire au minimum le nombre deacutelegraveves deacuteclareacutes inaptes agrave atteindre les objectifs de leacutecole secondaire Deuxiegravemeshyment cest supprimer une deacutenominationmiddot souvent trompeuse en troisiegraveme lieu cest reacuteaffirmer la responsabiliteacute de leacutecole secondaire de poursuivre avec tous les groupes d eacutel egraveves les abjecti fs dune formati on de basegrave jugeacutee neacutecessaire agrave la conduite dune vie (l)

Bien que ces voeux soient fort louables nous avons eacuteteacute pour le moins surprises de voir quils servaient agrave deacutef1nir ce que le MEQ entend par reacuteameacutenagement en profondeur

Celui-ci parle ensuite de la neacutecessiteacute deacutetablir des cheminements particircculiers dont les objectifs seraient les suivants

Centreacutes sur des objecti fs de formati on de base ~t de preacuteparation a la vie ces chemineshyments devraient SI i nspi rer des mecircmes objecti fs

1 ~1EQ op ciumlt p 57

33

l

que les cheminements recircguliers et gracircce ~ une plus grande importance accordecirce 1 lecircducation technologique et agrave la precircparation agrave la vie active tenteraient dassurer au mieux le decircveshyloppement personnel et linsertion sociale des jeunes concernecircs Il Cl )

111 ajouteecircga l ement que ces ecirctudi ants( es) pourraient avoi r accegraves ~

liensemble des programmes facultatifs decircducation technologique

e~ quilsCelles) devraient mecircme indecircpendammentde leur niveau de 1 bull

recircussite en langue maternelle et en mathecircmatique pouvoir suivre 1

ayec les autres ecirclegraveves la plupart des autres cours (gecircographie 1 t t Ilar e c

Al~ge de 16 ans interviendrait pour ceseacutetudiants(es) la mise en 1

p1ace de programmes personnaliseacutes offrant une formation dans des

meacutetiers non speacutecialisecircs deacutebouchant sur une attestationofficielle 1 bull

de formation et mettant ~ profit le principe de lalternance 1

eacute~oe-travail Ces programmes serai ent en outre sous lautori teacute 1

deacute leacutecole mais smiddotopecircreraient dit-on en collaboration avec les

e~P10yeurS les travailleurs et les organismes communautaires i

Q~antaux modaliteacutes p1us concregravetes et ~lus specirccifiques dopeacuterashyI

tionnalisation de ces cheminements particulierselTes seront 1

s~mble-t-ilsoumisessous peu~ la reacuteflexion de groupes de travail

a~xquels des ecircducateurs(~rices) seront inviteacutes(~s) ~ participer

V9ilagrave pour ce qui est du recircameacutenagement en profondeur auquel le 1

MEQ entend soumettre les actuelles filiegraveres du professionnel court1

T~ut en eacutetant conscientes que ce qui nous est proposeacute ici ne 1

c9nstitue que lesprit dun renouveau agrave venir nous demeurons 1

n~anmoins scepti ques quant ~ la reacuteelle profondeur du renouveau 1 bull

annonceacute tout dabord parce que le MEQ ne semble pas avoir pris 1

11optiond abolir ces filiegraveres mais aussi parce que ce qui est ici 1

1

1

lJ t~EQ op cit p 57 1 1

34

proposeacute ne nous paraicirct pas profondeacutement diffeacuterent de ce qui existe deacutej~ De plus on dit vouloir inteacute~rer ces eacutetudiants(es) dans lensemble des cours autres que franccedilais et matheacutematiques Cette option a linteacutegration est inteacuteressante mais en labsence de mesure dappoint ny a-til pas liegraveu de penser quelle puisse donner lieu a des expeacuteriences encore plus troublantes que celles auxquelles ces eacutetudiants(es) sont deacuteja confronteacutes(es) Pourquoi avoir parleacute dintecircgration ll au niveau de certaines disciplines seulement Pourquoi ne pas avoir deacutecideacute dabolir ces filiegraveres

puisque ayant pris le parti de traiter le problegraveme ~ la racine et moyennant la confiance et les eacutenergies consenties dans les mesures proposeacutees au chapitre des abandons on peut seacuterieusement penser que des besoins de cheminements particuliers~ tels que deacutefinis ici ne proviendraient que dune infime minoriteacute de jeunes Pourquoi donc ne pas avoir fermeacute ces filiegraveres pour consideacuterer les possibiliteacutes daccroicirctre les s~rvices daide peacutedagoqique individuels aux jeunes preacutesentant des difficulteacutes particuliegraveres Pourquoi ne _ pas prendre option de conjuguer tous les efforts afin de permettre a ces jeunes dacqueacuterir le maximum de la formation de base offerte agrave la majoriteacute Si la nouvelle formation de base doit reacuteellement permettre une preacuteparation plus adeacutequate agrave la vie active en quoi un profil speacutecial deacutebouchant sur des meacutetiers non speacutecialiseacutes est-il preacutefeacuterable Pourquoi par atl1eurs reacuteserver les programmes dits personnaliseacutes agrave une cateacutegorie de la clientegravele alors quon preacutetend vouloir favoriser IIl a poursuite diffeacuterencieacutee des objectifs dapprentissage et ce pour lensemble de la clientegravele

35

Si on fait un rapide bilan de ce qui preacutecegravede il nous semble donc (

q~e les mesures ici proposeacutees bien quelles soient explicitement associeacutees ~ des objectifs auxquels on ne peut que souscrire tels lenrichissement de la formation de base linteacutegration dactiviteacutes ~ middotcaractegravere technologique dans la formation de base et la possishyb~liteacute datteindre des objectifs de formation par des cheminements diffeacuterents napportent pas pour autant les reacuteponses souhaiteacutees aux problegravemes de lorientation hacirctive Nous doutons donc sincegravere- ment que les mesures ici rapporteacutees soient de nature agrave contrer les problegravemes par ailleurs deacutenonceacutes On annonce le report de la formashyt~on professionnelle apregraves le secondaire V par contre on offre eacutegalement toute une seacuterie davenues permettant de contrer ce report

1

O~ eacutenonce toutefois que la formation professionnelle dispenseacutee en s~condaire VI et VII serait accessible agrave lensemble des diplocircmeacutes(es) du secondaire quelles que soient les options inscrites agrave leur curriculum~ et cest lagrave une donneacutee importante puisque labsence dune telle garantie naurait fait que confirmer deacutefinitivement

certains effets appreacutehendeacutes

On se retrouve neacuteanmoins avec une seacuterie de filiegraveres qui diffegraverent peu apparemment du moins desmiddot filiegraveres actuelles Pour les filles qu~ agrave venir jusquagrave 1981 optaient encore plus volontiers que leurs compagnons pour laformation professionnelle la situation risque fort de demeurer inchangeacutee agrave moins que les programmes optionnels dapprentissage agrave la technologie tels que preacutesenteacutes ne leur offrent une occasion de plus dopter pour une formation deacutebouchant plus rapidement sur le marcheacute du travail Dautre part en maintenant

1 bull

a~ssi ouvertement des filiegraveres permettant dabreacuteger sa formation c~oit-on reacuteellement fournir aux enseignants(esl un contexte ~nstitu-

1 bull

t10nnel susceptible de supporter les efforts de renouveau peacutedagogique a~xquels ils(elles) sont ardemment convieacutes(es)

1 bull

36

Dans le prolongement de cette reacuteflexion sur le maintien de filiegraveres l tregraves aparenteacutees aux filiegraveres actuelles on ne peut passer sous silence les interrogations susciteacutees par lintrusion dun nouveau diplocircme de formation professionnelle au niveau ceacutegep Ainsi si lon comprend bien les propositions ministeacuterielles il sagirait dajouter au niveau de la formation professionnelle dispenseacutee au ceacutegep un nouveau diplocircme le CEC (certificat deacutetudes colleacutegiales) actuellement reacuteserveacute aux adultes Nous comprenons les intentions exprimeacutees par le MEQ pour appuyer linstauration de cette nouvelle filiegravere pour les jeunes Nous nappreacutehendons pas moins cependant les effets peut-ecirctre non escompteacutes dune telle option Peut-on faire le pari que les principaux effets soient de lordre de leacutelimination progressive du di~locircme deacutetudes colleacutegiales tel quon le connait actuellement dune tendance plus marqueacutee chez les filles agrave opter pour cette formation abreacutegeacutee et dans le mecircme sillon une justification de plus aux ineacutegaliteacutes saiarialesdont ces derniegraveres sont victimes

-sur le marcheacute du travail

Nous ne preacutetendons pas ecirctre en mesure de reacutepondre agrave ces questions maicircs elles meacuteritent neacuteanmoins decirctre formuleacutees

1 Cette hypothegravese de maintien de fil iegraveres distinctes se renforce lorsquon regarde les propositions faites en matiegravere de perfectionnement

37

3212 Reacuteponses du MEQ aux cloisonnements inter-secteurs et inter-niveaux

A plusieurs reprises dans son livre blanc le MEQ fait allusion aux problegravemes engendreacutes par leacutetancheacuteiteacute des frontiegraveres existant entre les diffeacuterents secteurs de formation voire mecircme entre les vpies fi gurant agrave l inteacuterieur dmiddotun mecircme secteur (on se reacutefegravere ici p~us speacutecifiquement au secteur de la formation professionnelle) ainsi quentre les diffeacuterents niveaux de formation secondaire VS

1

cblleacutegial notanment Nous avons nous-mecircmes souleveacute ces problegravemes 1 agrave plusieurs reprises et rappeleacute dans le cadre de ce document

1

les effets neacutegatifs que ces cloisonnements entraicircnent principa1eshymegravent lorsquils renforcent les pheacutenomegravenes dorientation hacirctive etde speacutecialisation preacutematureacutee Nous tenterons ici de deacutegager du 1ivre blanc du MEQ 1es propos i ti ons de reacuteforme relieacutees de pregraves ou de loin agrave la volonteacute du Ministegravere dapporter des correctifs aux

_cloisonnements actuels volonteacute par ailleurs clairement formuleacutee

au chapitre des cibles prioritaires2

pqur traiter de cette question nous avons regroupeacute les mesures p~oposeacutees selon quelles reacutefegraverent tout dabord aux cloisonnements

1

existant entre les niveaux de formation agrave savoir secondaire versus 1

cb11eacutegia1et en deuxiegraveme lieu au cloisonnement preacutevalent entre 1

les secteurs de formation tant au secondaire quau colleacutegial

32121 Le deacutecloisonnement inter-niveaux

Au delagrave des reacuteserves exprimeacutees jusquagrave maintenant il nous faut insister sur ce que nous qualifions deffort majeur consenti par

1 Voir agrave la page 23 du chapitre preacuteceacutedent~

2~ rmiddot1EQ op ci t p 30

38

le Ministecircre et qui selon nous sinscrit parfaitement dans la recherche de solutions visant agrave contrer les effets dune orientashytion hacirctive Cet effort majeur reacuteside selon nous au niveau de lapplication du principe de 1I1uniciteacute du diplocircme deacutetudes

secondaires lll principe se traduisant comme suit

IItout comne pour les autres groupes de cours agrave option qui seront deacutetermineacutes dans dautres types de disciplines ces programmes deacutedushycation technologique seront consideacutereacutes et dispenseacutes comme des activiteacutes de formation de base faisant partie inteacutegrante dune formashytion g~n~rale et donnant accegraves agrave l unique diplocircme decirctudes secondaires (DES) d~jagrave d~fini par le nouveau reacutegime peacutedagogique et rendant leacutetudiant admissible agrave tout proshygramme colleacutegial de formation Il (2)

Si on comprend bien les propos du MEQ les eacutetudiants(es) ayant compleacutet~ le secondaire que ce so~t par la voie reacuteguliegravere ou par celle des programmes inteacutegreacutes obtiendraient un diplocircme unique (DLS) leur donnant accegraves directement agrave nimporte quel programme offert au reacuteseau colleacutegial Si tel est le cas la situation

actuelle serait significativement ameacutelioreacutee Bien que le maintien des filiecircres tel quexpliciteacute preacuteceacutedemment demeure dans ce nouveau

contexte encore probleacutematique les possibiliteacutes pour la majoriteacute des eacutetudiantses) de se sortir de~ piecircges ~ctuels seraient neacuteanmoins$ignificativement accrues Le CSF se reacutejouit donc de cette mesure dont la porteacutee aurait ducirc ecirctre rendue plus explicite dans le livre blanc du MEQ et ce dautant plus quelle suppose pour permettre une reacuteelle accessibiliteacute de fait des changeshyments majeurs dans les contenus de formations offertes agrave lun et lautre ni veaux (secondai re et ceacutegep) Ces changements cons tituent selon nous une condition essentielle sinon III uniciteacute du DLS Il ne demeurera quune vaste fumisterie

1 MEQ op cit p 47

2 Ibid p 51

39

~u cocircteacute des actuels(les) gradueacutes(es) du secondaire tant da~s te ~ecteur professionnel que geacuteneacuteral_no~s ne connaissons pas trecircs bien toutefois les avenues quon leur reacuteserve Le MEQ demeure non expl i ci te sur cette question se contentant d affi rmer que les portes doivent souvrir pour ceux et celles qui deacutetiennent act~elleshym~nt un diplocircme de formation professionne11e1 Nous croyons pour nptre part que des mesures de transition doivent ecirctre preacutevues agrave cet effet Dans cette optique nous reacuteclamons quune prioriteacute daccegraves agrave ces formules ou programmes de transition soit accordeacutee aux filles inscrites (ou ayant deacutejagravecomp1eacuteteacute une formation) dans

des programmes de formati~n deacutebouchant sur des meacutetiers en voie de disparition compte tenu des deacuteveloppements technologiques de maniecircre agrave leur permettre de changer dorientation et dacceacuteder eacuteventuellement au ceacutegep agrave des programmes auxquels la formation acquise (ou en voie dacquisition) ne leur donne pas accecircs actue 11 ement

Dautre part outre luniciteacute du DES nous reconnaissons eacutegaleshyment la pertinence la neacutecessiteacute aussi bien que lurgence de mettre au point un systegraveme efficace de reconnaissance des acquis2 Cest lagrave selon nous une condition essentielle agrave toute forme de deacutecloisonnement condition qui se pose autant pour les jeunes que pour les adultes Nous espeacuterons donc que le MEQ saura affecter toutes les eacutenergies neacutecessairegraves tant humaines que techniques et financiegraveres agrave la reacutealisation de ce projet

Enfin conformeacutement au principe de la reconnaissance des acquis et agrave la neacutecessiteacute de preacutevenir toute forme de deacutequalification de la formation nous insistons pour que la formation professionnelle offerte en secondaire VI et VII puisse ecirctre reconnue agrave une

p~rsonne qui deacutesirerait poursuivre ses eacutetudes au niveau ceacutegep

1 MEQ op cit p 66 2 Ibid p 77

i

40

32122 Le deacutecloisonnement inter-secteurs

Au niveau secondaire tout dabord on rappelle qugravee le nouveau reacutegime peacutedagogique oblige toute la population eacutetudiante agrave suivre un cours dinitiation agrave la techno10gie1~ A cette premi~re donneacutee le MEQ ajoute middotcomme nous lavons deacutejA signaleacute une nouvelle voie optionnelle dacquisition de la formation de base axeacutee sur la formation agrave la technologie A la rigueur on pourrait ajouter ici comme piste de deacutecloisonnement la volonteacute dinteacutegrer les eacutetudiants(eacutes) du professionnel court II rebaptiseacute ll dans les cours offerts aux autres eacutetudiants(es) agrave lexc1usion~ semb1e-t~i1 des cours de matheacutematiques et de franccedilais

Tout compte fait les mesures susceptibles de rejoindre lobjectif du deacutecloisonnement inter-secteurs nous semblent assez faibles Nous souhaiterions quant agrave nous que le MEQ aille plus loin dans les changements quil propose et ce tant par le biais de la formation techno10gique2 que par celui de labolition des filiegraveres au niveau du secteur professionnel

Si on se situe maintenant au niveau colleacutegial les propositions majeures semb1entmiddotlieacutees aux hypothegraveses de constitution de troncs communs imp1 iquant diffeacuterents programmes de formation professionshynelle voire de IItroncs communs pouvant mecircme inclure des modules du geacuteneacuteral et du professionnel 113 On ajoute eacutegalement que lon pourrait inviter les eacutetudiants(es) inscrits(es) dans lun ou lautre secteur de formation agrave diversifier leurs champs dinteacuterecirct

1 MEQ Regraveglement concernant le reacutegime peacutedagogique du secondaire 1981 article 31 p 39

2 Voir agrave ce sujet notre commentaire agrave la page 30

3 MEQ op cit p 72

On ne preacutevoit cependant pas de meacutecanismes concrets susceptibles de permettre la diversification souhaiteacutee La seule traduction concrecircte sa~plique au CEC ~iplame qui nest actuellement pas accessible aux jeunes et dont la principale diffeacuterence par rapport au DLC professionnel reacutesmiddotide dans la diminution du nombre de cours obligatoires des cours de philosophie de franccedilais et di eacuteducation physique eacutetant soustr~i ts

A lexclusion toutefois des alleacutegations entourant la question du C~EC nous sommes tenteacutees dappuyer les mesures lel proposeacutees N6us espeacuterons cependant que le Ministecircre saura faire preuve de plus deacutenergie dans la concreacutetisation des mesures proposeacutees quil en a mis po~r les expliciter dans son livre blanc Sans vouloir ecirctre trop pessimistes nous craignons malgreacute tout quil veuille mettre plus deacutenergie agrave deacutefendre le dossier de linteacutegration de la formashytion des adultes agrave celles des jeunes quagrave supporter le$ objectifs de polyvalence et de deacutecloisonnement inter-secteurs au niveau du ceacutegep Cest du moins une autre des interrogations susciteacutees par lapparition soudaine au niveau de la formation professi-onnelle des jeunes du CEC aegravetuellement reacuteserveacute aux adultes

1

A~ant de clore le sujet du cloisonnement nous voudrions simplement o~vririci une bregraveve parenthegravese sur lideacutee de la carte nationale de la formation profeacutessionnelle contenue dans les propositions du MEQ Nous comprenons que ces ideacutees de IIcarte nationale et de centres dexcellence pourraient sinscrire dans un objectif de revalorisation de la formation professionnelle et de rentabiliteacute eacuteconomique Cependant il faudrait insister encore davantage sur les objectifs daccessibiliteacute et de deacutecloisonnement qui y sont eacutegalement en cause compte tenu notamment des dispariteacutes reacutegionales et des compressions budgeacutetaires~

42

322 Leacutecole gui assume ou non sa responsabiliteacute de contrer les incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Dans le cadre de la reacuteflexion faite jusquagrave maintenant nous avons pu identifier des options prises par le MEQ et qui moyennant certains ameacutenagements tantocirct majeurs tantocirct mineurs pourraient faire en sorte que leacutecole incite moins que par le passeacute les jeunes agrave sorienter de faccedilon preacutematureacutee options qui eacutegalement intoduiraient plus de soupless~dans la trajectoire scolaire l Au delagrave de ces commentaires nous voudrions mettre laccent ici sur la volonteacute du MEQ de favoriser leacutelargissement et la diversification des choix professionnels faits par les filles 2 et plus globale- e

ment encore sur limportance quil accord~ au fait que leacutecole assume sa responsabiliteacute de contrer l~s incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Quand on parle dincidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels on se reacutefegravere entre autres choses au fait que la culture conditionne diffeacuteremment le cheminement scolaire des filles et des garccedilons et quau delagrave des dispositions organisationnelles preacutevues par leacutecole les steacutereacuteotypes culturels ne continuent pas moins daffecter diffeacutererrnitent les jeunes selon quils sont de sexe masculin ou feacuteminin

Pour contrer ces pheacutenomegravenes les auteurs du livre bianc sur la formation professionnelle des jeunes mettent de lavant diffeacuteshyrentes mesures dont les eacuteleacutements essentiels middotgravitent autour de la deacutesexisation des pratique~ On parle aussi de la neacutecessiteacute de mettre agrave la disposition des diffeacuterentsCes) intervenants(es) aupregraves

1 Nous pensons notamment ici aux mesures identifieacutees au chapitre du deacutecloisonnement inter-niveaux

2 MEQ op cit p 31

middote

43

des jeunes des outils non sexistes de promouvoir dans le cadre dactiviteacutes de perfectionnement des modecircles socio-culturels exempts de discrimination sexuellel On rappelle aussi l engageshy ~ent du MEQ dans le cadre du projet Pareille pas pareils destineacute au niveau preacutescolaire2 ainsi que les reacutealisations du Ministecircre via son centre dinformation scolaire et professionnelle dont lessentiel du mandat consiste ~ produire et diffuser des outils dont une des ~aracteacuteristiques serait decirctre exempts de modecircles sexistes 3bull On parle enfin de la neacutecessiteacute de reacuteaffirmer limportance des services ~orientation et dinformation scolaire et professionnelle4

~cutes ces mesures sont eacutevi demment trecircs importantes Ell es sont dependant nettement insuffisantes Nous sommes deacuteccedilues de voir

1

~ulencore aujourdhui le MEQ reacuteduise les deacutemarches a entreprendre au fait de tenter dextraire des pratiques et du mateacuteriel dispo-middot nible les donneacutees discriminatoires

Nous nous eacutetonnons en outre de constater que tout en rappelant limportance des services dorientation et dinformation scolaire e~ professionnelle on reconnaisse que ces services ont reacutecemment eacuteteacute victimes des compressions budgeacutetaires sans pour autant annoncer

1

les moyens quon entend prendre pour en reacuteaffirmer la neacutecessiteacute

Nous remarquons de plus quagrave ce chapitre on nait mecircme pas mentionneacute lutilisation du programme Vire-Vie

En somme les propositions annonceacutees par le MEQ demeurent encore trecircs loin des mesures de rattrapage qui simposentmiddot Nous ne

1 1

MEQ op ci t p 60

2 lbi d p 39 1 1

3~ Tbi d p 79

4l lbi d

44

croyons pas que leacutecole saura reacuteellement remplir sa mission consistant agrave surmonter 1 es clivages sociaux et sexuels l sans opter pour des mesures plus offensives

cest donc profondeacutement insatisfaites des reacuteponses ici apporteacutees par le MEQ que nous reacuteiteacuterons limportance et la neacutecessiteacute de concreacutetiser au plus tocirct les options suivantes ~ savoir

que Jeacutecole voit ~ ce que tous et toutes filles et garccedilons acquiegraverent une connaissance eacutegale de tous les secteurs de travail (avec informations sur les conditions de travail les preacutevisions de main-doeuvre etc)

que tout(e conseiller(egravere en orientation inscrive dans les objectifs fondamentaux poursui vi s dans le cadre de son i ntershyvention le traitement des dimensions culturelles et sexistes des choix professionnels

quun cours sur le sexisme soit donneacute dans le cadre de la formation initiale des intervenants(es (enseignants(es) conseillers(egraveres en orientation speacutecialistes en information scol aire et profes sionne11 e et que ce cours soi t obli ga toi re au

mecircine titre que le cours portant sur la connaissance du-systegraveme scol ai re

que systeacutematiquement les eacutetudiants(es beacuteneacuteficient dune information sur la situation des femmes sur le marcheacute du travail ainsi que sur les incidences de la micro-technologie sur le travail en geacuteneacuteral

1 MEQ op cit p 29

45

~

que soit reacuteaffirmeacute par des moyens concrets limportance de l util isation du programme Vire-Vie

que soit mis sur pied un programme dinformation sadressant aux parents des eacutelegraveves dans le but de les faire participer agrave

leffort de deacutesexisation

- que des programmes de recherche et dexpeacuterimentation soient promus et entrepris dans le but de stimuler davantagechez les fillesle gont des matheacutematiques et des sciences

que lon preacutevoit les dispositions qui simposent pour que lintroduction de la formation technique ou technologique au dossier de la formation de base ne reproduise pas encore une

1 fois leacuteternelle reacutepartition sexiste des r61~s sociaux

quenfin des mesures de rattrapage sinscrivantmiddot dans le cadre de programmes daccegraves agrave leacutegaliteacute soient implanteacutees pour permettre un reacuteel accegraves des femmes agrave tous les meacutetiers y compris ceux traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes que dans cette optique on preacutevoit au niveau des programmes contingenteacutes et preacutesentant des ouvertures reacuteelles sur le marcheacute du travail leacutetablissement de quotas permettant un rattrapage quant agrave la reacutepartition des hommes et des femmes dans ces meacutetiers

46

Cond usion

Tout compte fait les propositions ministeacuterielles de reacuteforme de la formation professionnelle des jeunes bien quelles nous agreacuteent dans quelques cas demeurent dans lensemble assez inquieacutetantes

Outre quelques reacuteformes dont on a souligneacute limportance lensemble du portrait nous laisse beaucoup dl interrogations et deacute confuslons Ce document de consultation nous deacuteccediloit agrave plusieurs eacutegards tantocirct parce quilmiddot ne va pas assez loin au niveau de lopeacuterationnali~ation

tantocirct parce quil preacutesente des mesures qui nous paraissent importantes voire mecircmefondamentales on pense ici notamment agrave la question de luniciteacute du diplocircme deacutetudes secondair~s (DLS) mais dune faccedilon si rapi de et si di scregravete qu 1elles ri squent mecircme de passer inaperccedilues

On adopte une probleacutematique que nous sommes tenteacutees par moments de qualifier de progressiste par contre~ au niveau des propositions de chan~ementsannonceacutees nous nous retrouvons plussouventmiddotquautreshyment devant des eacutenonceacutes somme toute assez conservateurs Il en va ainsi par exemple des modifications annonceacutees par rapport au professionnel court des mesures visant agrave permettre la diversificashytion des choix professionnels faits par les filles des meacutecanismes preacutevus pour inteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles etc De plus le manque apparent de conviction des auteurs du livre blanc dans les reacuteformes proposeacutees nest pas de nature agrave dissiper notre malaise non plus que 1absence de consideacuterations financiegraveres consishydeacuterations pourtant inheacuterentes au renouveau escompteacute

Des eacuteclaircissements simposent avant que ne soft appliqueacutee cette politique Le colloque national preacutevu pour la mi-novembre saura nous lespeacuterons du moins reacutepondre aux nombreuses questions quelle

47

soulecircve Cest dans cet esprit que le CSF entend se joindre aux autres organismes preacuteoccupeacutes par le dossier de la formation professionnelle des jeunes en transmettant ses commentaires au Ministre de lEducation ainsi quen participant ~ ces audiences nationales

bull lLJ X lLJ z z cx

11

TABLEAU NO l

Dip15meacutes(es) du secondaire ~ lenseignement reacutegulier

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

1981

FG

PL

PC

FP

Total

796

742

746

75 l

148

187

178

173

56

76

204

258

254

100

100

100

100

PC TotalFPFG PL

794

749

751

77 4

186

226

219

197

20

24

30

29

205

250

249

226

100

100

100

100

TotalM F

454

489

477

482

546 100

511 100

523 100

518 100

(FG = Formation geacuteneacuterale PLmiddot Professionnel long PC = Professionnel court et FP = Formation professionnelle incluant le PL et le PC)

Source Proportions calculeacutees agrave partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 agrave 1981 aoOt 1982

TABLEAu NO 2

Proportions des premi~res inscriptions a temps complet a lenseignement- -- - - _ - - - - -shy

colleacutegial selon le sex~ et le type de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

FPFG Total

FG FP Total

M F Total

1976

1978

1980

1981

657

621

617

610

343

379

383

390

100

100

100

100

558

550

546

547

442

450

454

453

100

100

100

100

491

495

476

468

509

505

524

532

100

100

100

100

Source Proportions ca1cu1eacuteesmiddota partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans IILa middotprogression des eacute1~ves au secondaire et au colleacutegia1 11

premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

TABLEAU NO 3

Proportions des dip16meacutes(es du colleacutegial selon le sexe et lesecteyr de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

FG FP Total

732 268 100

72 l 279 100

662 338 100

FG FP Total

565 43~ 100

585 415 100

546 454 100

M F Total

473 527 100

469 53 l 100

456 544 100

Source Proportions calculeacutees a partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

Page 27: Commentaires du C.S.F sur le livre blanc du M.E.Q ... · Chapitre 3- Les réponses du MEQ aux problèmes identifiés en ... g~rço~s3. Rappelons enfin le ... répartition traditi6nnel1e

23

_ quen conseacutequence les efforts consentis en termes doutillage et de perfectionnement soient prioritairement axeacutes sur ces champs dapprentissage leMEQ met lui-mecircme laccent sur ces champs dapprentissage lorsquil annonce quil entend supporter le travail des enseignants parla production doutils peacutedagoshygiques mais il semble renoncer agrave cette prioriteacute lorsquil traite de la neacutecessiteacute dinteacutegrer les apprentissages au veacutecu des jeunes bull

24

32 Les reacuteponses du MEQ a lo~ientation hative et ~ la speacutecialisation preacutematureacutee

Quand on parle d~ prob1ecircmes relieacutes ~ lorientation hative et a la speacutecia li sation preacutematureacutee on sereacutefecircre notamment au fai t que les jeunes dans le systecircme actuel ont agrave choisir trecircs tocirct les orienta tians qui dicteront par la suite lensemble de leur cursus scp1aire1 On reacutef~re eacutegalement au fait que ces choix sont dautant plus preacutema~

tureacutes quil sont bien souvent la conseacutequence directe non pas dun choix reacuteel mais dun cumul de deacuteficits au niveau des apprentissages qui a pour effet on la vu preacuteceacutedemment sinon de mener a labandon pur et simple des eacutetudes du moins de conduire vers les voies de formation menant le plus eacutetroitement et le plus rapidement possible au marcheacute du travail quand ce nest pas au marcheacute du chocircmage Le prob1~me de la speacutecialisation hative nous renvoit eacutegalement au fait que les voies de formation existantes sont actuellement trecircs cloisonneacutees ce qui a ineacutevitablement pour effet de renforcer les prob1~mes relieacutes plus speacutecifiquement ~ la speacutecialisation hative Ainsi non seulement choisit-on trecircs tocirct voire mecircme trop tocirct son orientation mais il savecircre de plus que les retours possibles sur ces choix ne sont pas faciliteacutes Cest lilecircme au

prix de peacutenal i teacutes importantes ayant pour effet dans certains cas de deacutecourager les c1ientecirc1es que ces changements sont possibles Et_lon pourrait poursuivre en parlant des difficulteacutes de passage dun niveau ~ lautre notamment pour 1es eacutetudi ants Ces 1 du secteur professionnel offrant des programmes ne donnant souvent pas acc~s agrave

un niveau supeacuterieur de formation

1 On sait quactuellement si on fait abstraction des facteurs socioshyeacuteconomiques et culturels cest geacuteneacuteralement une fois compleacuteteacute le secondaire III que les choix sopecircrent cest~a-dire agrave lage dl envi ron 14 ans et ce tant pour ceux et celles qui optent pour le secteur professionnel que pour les autres qui poursuivent une formation geacuteneacuterale via les familles de cours agrave option Dans la pratique toutefois ces facteurs interviennent et la preacutecociteacute des choix professionnels sen trouve significativement affecteacutee via la reacuteussite scolaire dune part et les steacutereacuteotypes sexistes dautre part

25

Etfin 1orientation h~tive et la speacutecialisation preacutematureacutee reacutefegraverent eacutegalement aux types de formations offertes plus particuliegraverement en f6rmation professionnelle formations qui sont trop souvent axeacutees sur

1

lapprentissage de certaines t~ches relieacutees a lexercice de meacutetiers 1

pagraverticu1iers et que les auteurs du livre blanc du MEQ qualifient l

eux-mecircmes de po intues l

Si 1

on veut parler maintenant des problegravemes rencontreacutes plus speclshyflquement par les clientegraveles feacuteminines en regard de cette question il nous faut ajouter certaines donneacutees a celles que nous venons

1

d i exposer

1

Nous devons insister notamment sur le fait que la culture avec 1

1Es steacutereacuteotypes sexistes quelle continue de veacutehiculer nest aucunement influenceacutee par les dispositions preacutevues au reacutegime

l

peacutedagogiquei

et ne contribue pas bull

moins pour autant agrave dicter et ce de faccedilon tregraves preacutecoce les cheminements scolaires des filles et des gJrccedilons On reconnaicirct toutes voire mecircme tous que leacutecole ne

1

r~ussit encore que tregraves faiblement a contrer ces choix dicteacutes par 1~ culture Aussi ce nest plus agrave ~4 ans 1 que la petite fille

1 bull

f~it son choix pour les technfques de secreacutetariat et le petit garccedilon pour les techniques physiques mais bien avant

E~ outre les problegravemes dorientation preacutecoce et de speacutecialisation p1eacutematureacutee prennent dautant plus dacuiteacute chez les filles qui semblent encore sous~estimer plus que leurs compagnons les beacuteneacutefiegravees dune formation prolOngeacutee2 indeacutependamment dune reacuteussite scolaire souvent supeacuterieure agrave celle des garccedilons et se cantorrnent agrave un nombre restreint de speacutecialiteacutes conduisant de surcroicirct agrave des meacutetiers sousshypayeacutes quand ils ne sont pas tout sirnp1ementappe1eacutes agrave disparaicirctre

1

i

1j Age theacuteorique ougrave sopegraverent les choix Voir note au bas de la page preacuteceacutedente

21 Mireille Leacutevesque op cit

26

Quelles sont les reacuteponses que le MEQ entend apporter pQur rem~dier

~ ces situations Via les mesures proposeacute~s pour contrer le pheacutenomegravene des abandons preacutematureacutes le MEQ preacutesente croyons-nous certains eacuteleacutements de reacuteponses ~ lorientation hacirctive dans le sens on cette orientation se trouve ~reacutecipiteacutee et conditionheacutee par le r~ussite scolaire Ces mesures bien quelles nous soient apparues adeacutequatesavec certaines r~serves cependantl ne permettent pas pour ~utant de reacutesoudre lensemble des problegravemes exposeacutes ici

Que peut faire leacutecolepar rapport aux problegravemes engendreacutes par des choix preacutematur~s et dont les conseacutequences sont on le sait tregraves contraignantes Que peut faire leacutecole non seulement pour ne pas

inciter les jeunes ~ faire des choix deacuteterminants de faccedilon preacutemashytureacutee mais eacutegalement pour contrer les incidences culturelles en matiegravere de choix professionnels Cest a la lumiegravere de ces interroshygations que nous aborderons les propositions dites de renouveau annonceacutees par le MEQ Nous tenterons donc de deacutegager ici de lenSemble des proposition~ ministeacuterielles celles qui nous paraissent constituer des eacuteleacutements de reacuteponses aux questions poseacutees Nous aborderons ces mesures en les regroupant s~lon quelles sinscrivent tout dabord dans le contexte du report de la speacutecialisation tel quannonceacute par le MEQ comme premiegravere reacuteforme apporteacutee au niveau secondaire pour ensuite traiter plus speacutecifiquement de la question du deacutecloisonnement Lensemble de ces mesures devrait nous fournir des indications quant ~ la volont~ du Ministegravere de faire en sorte que leacutecole nincite plus les jeunes ~ faire des choix deacuteterminants defaccedilori preacutematureacutee

Dans un deuxiegraveme temps nous aborderons le second volet de la question poseacutee a savoir quest-ce qui dans le livre blanc du MEQ est de nature a faire en sorte que leacutecole puisse egraveontrer les

incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnel

1 Voir le chapitre sur les abandons

27

3 21 Leacutecole gu(incite ou nincite plus les jeunes agrave faire des choix deacuteterminants de faccedilon preacutematureacutee

3 211 Le report de la speacutecialisation via loption prise pour une formation de base plus riche et plus solide

A nsi que nous lavons deacutejagrave signaleacute anteacuterieurement le MEQ annonce officiellement ses couleurs en matiegravere de formation de base

1

ilLe meilleur investissement consiste toujours en une solide formation de base preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation valable et agrave toute mobiliteacute positive cela des pays hautement industrialiseacutes en ont tireacute toutes les conclusions A telle enseigne que lexpeacuterience tend agrave le montrer un eacutelegraveve ayant compleacuteteacute une formation secondaire mecircme non speacutecialiseacutee dispose de plus datouts qumiddotun eacuteleve qui quitte leacutecole avec une formashytion de base tronqueacutee au profit dune formashytion professionnelle trop pointue et trop courte pour ecirctre significative et porteuse

daven i r Il (l )

Cette formation de base qui devra doreacutenavant inclure une preacuteparashy

tion agrave la vie active ainsi quune formation agrave la technologie est

donc vue comme un preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation i

Cette option pour un enrichissement de la formation de base 1

impliquant des changements tant dans sa dureacutee que dans son r

contenu nexclut pas pour autant quune formation professionnelle l

s9itdispenseacutee au niveau de leacutecole secondaire Elle impliquerait cependant lexclusion dune formation professionnelle dite trop P1o intue ll pour ne dispenser quune formation professionnelle slpeacutecial iseacutee si possible ainsi deacutefinie

l 1

fl EQ op cit p 46

28

Il cette fonnation doit ecirctre assez pousseacutee pour permettre de fai re face aux changements technolngiques voire pour y participer acti shyvement mais assez large et polyvalente pour permettre ladaptation la mobiliteacute le recycl age et le perfecti onnement Cl)

De faccedilon plus concregravete encore le MEQ ajoute que cette fonnation sacquerrait geacuteneacuteralement apregraves la cinquiegraveme anneacutee du secondaire et quelle aurait une dureacutee pouvant aller de moins dun an agrave deux

2ans deacutependamment de la complexiteacute des meacutetiers en cause On ajoute eacutegalement que cette fonnation professionnelle serait dispenseacutee selon des modes dorganisation qui favorisent linsertion progressive en milieu de travail et dans un cadre geacuteneacuteral ougrave les liens eacutecole-industrie serai~nt plus eacutetroits3 Enfin on note 1 accessibiliteacute agrave ces programmes de formation p~ofessionnelle pour tout diplocircmeacute du secondaire quels que soient les cours agrave option qui auront eacuteteacute suivismiddotA

Cest donc de laffirmation mecircme du r~EQ le report de la fonnation professionnelle apregraves le secondaire V qui est ici preacuteconiseacute Cependant lorsquon parle de report on dit bien quil serait le fait de la majoriteacute et non de la totaliteacute des eacutelegraveves De plus confonneacutement agrave ses intentions de privileacutegier la voie des cheminements multiples plutocirct que celle conduisant agrave lunifonnisation et agrave la normalisation des cheminements dapprenttssage Il5 le MEQ preacutesente difeacuterentes ouverJ-ures ayant pour effet de pennettre de Si engager plus tocirct (cest-agrave-dire avant la fin du se~ondaire V) dans une formation professionnelle Nous rappelons ici briegravevement chacune de ces ouvertures possibles ainsi que certaines des questions quelles soulegravevent

1 r~EQ op cit p 53 2 Ibid 3 Ibid p 54 (on parle ici IIdexpeacuterimentationspluspousseacutees de formashy

ti on en alternance de modi fi ca ti ons de ca l endri ers et des _ hora ires dans le sens de l es Il rapprocher des cal endri ers et des horaires du-middotmiddotmonde du travail )

4 Ibid

5 Ibid p 46

29

ishy

0+ sait tout dabordque les prop~sitions du MEQ auraient pour 1

effet dl ajouter aux fami 11 es de programmes a opti on deacutej agrave offertes 1

en secondaire III IV et V une nouvell~ famille axeacutee sur des

a~tiviteacutes deacuteducation technique ou technologique Se rapportant a ces nouveaux choix possibles on preacutecise que les eacutetudiantses

qui auraient opteacute pour ces cours pourraient se les voir creacuteditermiddot

en formation professionnelle Tels que preacutesenteacutes ces nouveaux

c9urs agrave option preacutesenteraient ainsi une particulariteacute par ailleurs

a~sente des cours fi gurant dans les autres fami 11 es On ajoute

ceacutependant que le fait dopter pour ces programmes deacuteducation

technologique bien quils puissent ecirctre creacutediteacutes en formation l

professionnelle naurait pas pour effet IIdinscrire formellement ll

ceux(celles qui en feraient le choix dans une filiegravere de la ( l

fqrmation professionnelle 1

i 1

Ceacutette premiecircre ouverture bien qualleacutechante a priori soul~ve

neacuteanmoins certaines interrogations Ainsi par exemple comment

peut-on comprendre quune formation que lon preacutetend par ailleurs

non speacutecialiseacutee puisquelle sin~crirait dans le bassin des cours

a option de la formation de base puisse se voir reconnue eacutequivalente aune formation professionnelle que lon qualifie tantocirct de formashy

tion de base tantocirct de formation possiblement speacutecialiseacutee Peut-on

p~nser que bien que lintention du Ministecircre en faisanteacutetat de ces propositions en matiecircre de formation technologique ne soit pas de conduire formellement les inscritses) a ces cours dans unemiddot filiegravere de la formation professionnelle dans les faits cependant l~s mesures proposeacutees naient pas un tel effet Serions-nous trop

1

s~spicieuses en y voyant une faccedilon de plus pour les filles de se 1

deacutetourner des matheacutematiques et des sciences dont on conteste

lexclusiviteacute des titres de noblesse bien sDr mais dont on ne peut ni er l importance en termes dl accecircs a des eacutetudes prolongeacutees

et plus diversifieacutees de mecircme qua des ouvertures plus prometteuses

sur le marcheacute du travail

tmiddot1EQ op cit p 51

l

30

Nous souscrivons pour notre part au fait que les jeunes filles ou garccedilons et peu importe le secteur de formation emprunteacute par la ~

suite aient accegraves agrave une formation technique dans le cadre de leur formation de base Nous y voyons mecircme une contribution importante agrave

la deacutesexisation des choix professionnels et des rocircles sociaux dans la mesure toutefois ougrave cette formation ne reproduit pas agrave sa faccedilon la distribution sexiste des rocircles soit en reacuteservant volonshytairement ou non certains apprentissages aux garccedilons et certains autres aux filles soit encore en se restreignant agrave offrir agrave toutes et agrave tous filles et garccedilons une formation technique axeacutee exclusivement sur des rocircles ou fonctions de travail traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes

Nous demeurons toutefois perplexes devant les effets possibles des mesures adopteacutees par le MEQ Plutocirct que dlen faire une nouvelle famille de programmes inscrite dans le bassin des cours agrave option nous nous demandons sil naurait pas eacuteteacute plus pertinent de savancer davantage du cocircteacute des matiecircres obligatoires quitte agrave offrir certains de ces cours en option tout en eacutevitanttoutefois den faire des ~

outils donnant plus facilement accecircs par la suite agrave la formation professionnelle Une autre hypothecircse de travail aurait pu consister agrave promouvoir et expeacuterimenter des apprentissages plus inteacutegreacutes Ainsi par exemple plutocirct que ~offrir dune part des cours de matheacutematiques et dautre part des cours de formation agrave la technologie on aurait pUpenser agrave promouvoir une peacutedagogie ougrave les deux types dapprentissages se conjuguent Une telle approche ne reacutepondrait-elle pas dailleurs

lobjectif du MEQ dinteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles

Un deuxiegraveme moyen de commencer plus tocirct la formation professionnelle reacuteside dans la mise sur pied de programmes dits inteacutegreacutes de formashytion professionnelle

un programme inteacutegreacute de formationprofesshysionnelle cest-agrave-dire un programme qui poursuit simultaneacutement les objectifs de leacutecole secondaire et ceux de la formation professionnelle(l)

1 ~1EQ op cit p 56

31

Ces programmes seraient offerts aux eacutetudi ants (es) qui auraient

16 ans a~recircs avoir reacuteussi la quattiecircme anneacutee du secondaire Ils auraient une dureacutee de deux ans et conduiraient simultaneacutement agrave un diplocircme deacutetudes secondaires (DES) et au diplocircme deacutetudes professionnelles - Ces nouveaux programmes preacutesenteacutes par ai lleurs comme un moyen deacuteviter que trop de jeunes quittent les eacutetudes sans avoir obtenu une formation professionnelle valable demeurent

l _ _ -

e~core trecircs impa1 pables et nous nous demandons e~ quoi il s di ffecircrent 1 bull

fondamentalement du professionnel long actuel si ce nest quils pourraient ~appuyer sur une anneacutee de plus de formation de base On

~ ne voit pas non plus trecircs bien en quoi cette deuxiecircme option pourrait ecirctre fondamentalement diffeacuterente de louverture deacutecrite preacuteceacutedemment D~un autre cocircteacute~ interprecircte-t-on mal les propositions du MEQ quand on comprend que via-l~s nouvelles structures proposeacutees la formation acquise pourrait saveacuterer somme toute trecircs apparenteacutee selon que lon ait opteacute pour le modecircle de la majoriteacute (secondaire V options dans les cours technologiques et formation professionnelle dune dureacutee de Oagrave 2 ans) ou pour la formule des programmes inteacutegreacutes (secondaire IV plius deux ans de formation inteacutegreacutee) La principale diffeacutere~ce estshye11 1e que les eacutetudiantses) seraient- regroupeacutes diffeacuteremment et sous des

d~nominations diffeacuterentes Quels seraient alors les critecircres sous-j~cents agrave ces regroupemenisDans leacutetat actuel des propositions du M~Q plusieurs hypothecircses ou interpreacutetations sont possibles Le moins quon puisse dire cest quelles gagneraient grandement agrave

ecirctre mieux expliciteacutees si on se place- notamment du point de vue des utilisateurs(trices)

Aprecircs avoir parleacute de laccreacuteditation en formation professionnelle de niveau secondaire des programmes dactiviteacutes technologiques dune part et dautre part de linstauration de nouveaux proshygrammes inteacutegreacutes il nous faut maintenant s attarder aux reacuteameacutenashy

32

gements que le MEQ entend apporter aux filiegraveres du professionnel court Ainsi en est-il de la troisiegraveme possibiliteacute damorcer plus tocirct la formation professionnelle qui regravegle geacuteneacuterale ne devrait pas ecirctre entreprise avant la fin dun secondaire V selon les propositions du MEQ Plutocirct que dopter pour leacutelimination de ces filiegraveres le MEgraveQ est davis qulil faut les reacuteameacutenager en profondeur

Pour tenter de deacutecrire ces changemerits~ on ne peut sempecirccher de citer textuellement les propos du MEQ

IIParler ici de reacuteameacutenagement en profondeur du professionnel courtil cest procircnercessenshytiellement trois changements institutionnels Dabord en premier lieu cest sengager par un renouveau suffisarrment vigoureux de la peacutedagogie agrave reacuteduire au minimum le nombre deacutelegraveves deacuteclareacutes inaptes agrave atteindre les objectifs de leacutecole secondaire Deuxiegravemeshyment cest supprimer une deacutenominationmiddot souvent trompeuse en troisiegraveme lieu cest reacuteaffirmer la responsabiliteacute de leacutecole secondaire de poursuivre avec tous les groupes d eacutel egraveves les abjecti fs dune formati on de basegrave jugeacutee neacutecessaire agrave la conduite dune vie (l)

Bien que ces voeux soient fort louables nous avons eacuteteacute pour le moins surprises de voir quils servaient agrave deacutef1nir ce que le MEQ entend par reacuteameacutenagement en profondeur

Celui-ci parle ensuite de la neacutecessiteacute deacutetablir des cheminements particircculiers dont les objectifs seraient les suivants

Centreacutes sur des objecti fs de formati on de base ~t de preacuteparation a la vie ces chemineshyments devraient SI i nspi rer des mecircmes objecti fs

1 ~1EQ op ciumlt p 57

33

l

que les cheminements recircguliers et gracircce ~ une plus grande importance accordecirce 1 lecircducation technologique et agrave la precircparation agrave la vie active tenteraient dassurer au mieux le decircveshyloppement personnel et linsertion sociale des jeunes concernecircs Il Cl )

111 ajouteecircga l ement que ces ecirctudi ants( es) pourraient avoi r accegraves ~

liensemble des programmes facultatifs decircducation technologique

e~ quilsCelles) devraient mecircme indecircpendammentde leur niveau de 1 bull

recircussite en langue maternelle et en mathecircmatique pouvoir suivre 1

ayec les autres ecirclegraveves la plupart des autres cours (gecircographie 1 t t Ilar e c

Al~ge de 16 ans interviendrait pour ceseacutetudiants(es) la mise en 1

p1ace de programmes personnaliseacutes offrant une formation dans des

meacutetiers non speacutecialisecircs deacutebouchant sur une attestationofficielle 1 bull

de formation et mettant ~ profit le principe de lalternance 1

eacute~oe-travail Ces programmes serai ent en outre sous lautori teacute 1

deacute leacutecole mais smiddotopecircreraient dit-on en collaboration avec les

e~P10yeurS les travailleurs et les organismes communautaires i

Q~antaux modaliteacutes p1us concregravetes et ~lus specirccifiques dopeacuterashyI

tionnalisation de ces cheminements particulierselTes seront 1

s~mble-t-ilsoumisessous peu~ la reacuteflexion de groupes de travail

a~xquels des ecircducateurs(~rices) seront inviteacutes(~s) ~ participer

V9ilagrave pour ce qui est du recircameacutenagement en profondeur auquel le 1

MEQ entend soumettre les actuelles filiegraveres du professionnel court1

T~ut en eacutetant conscientes que ce qui nous est proposeacute ici ne 1

c9nstitue que lesprit dun renouveau agrave venir nous demeurons 1

n~anmoins scepti ques quant ~ la reacuteelle profondeur du renouveau 1 bull

annonceacute tout dabord parce que le MEQ ne semble pas avoir pris 1

11optiond abolir ces filiegraveres mais aussi parce que ce qui est ici 1

1

1

lJ t~EQ op cit p 57 1 1

34

proposeacute ne nous paraicirct pas profondeacutement diffeacuterent de ce qui existe deacutej~ De plus on dit vouloir inteacute~rer ces eacutetudiants(es) dans lensemble des cours autres que franccedilais et matheacutematiques Cette option a linteacutegration est inteacuteressante mais en labsence de mesure dappoint ny a-til pas liegraveu de penser quelle puisse donner lieu a des expeacuteriences encore plus troublantes que celles auxquelles ces eacutetudiants(es) sont deacuteja confronteacutes(es) Pourquoi avoir parleacute dintecircgration ll au niveau de certaines disciplines seulement Pourquoi ne pas avoir deacutecideacute dabolir ces filiegraveres

puisque ayant pris le parti de traiter le problegraveme ~ la racine et moyennant la confiance et les eacutenergies consenties dans les mesures proposeacutees au chapitre des abandons on peut seacuterieusement penser que des besoins de cheminements particuliers~ tels que deacutefinis ici ne proviendraient que dune infime minoriteacute de jeunes Pourquoi donc ne pas avoir fermeacute ces filiegraveres pour consideacuterer les possibiliteacutes daccroicirctre les s~rvices daide peacutedagoqique individuels aux jeunes preacutesentant des difficulteacutes particuliegraveres Pourquoi ne _ pas prendre option de conjuguer tous les efforts afin de permettre a ces jeunes dacqueacuterir le maximum de la formation de base offerte agrave la majoriteacute Si la nouvelle formation de base doit reacuteellement permettre une preacuteparation plus adeacutequate agrave la vie active en quoi un profil speacutecial deacutebouchant sur des meacutetiers non speacutecialiseacutes est-il preacutefeacuterable Pourquoi par atl1eurs reacuteserver les programmes dits personnaliseacutes agrave une cateacutegorie de la clientegravele alors quon preacutetend vouloir favoriser IIl a poursuite diffeacuterencieacutee des objectifs dapprentissage et ce pour lensemble de la clientegravele

35

Si on fait un rapide bilan de ce qui preacutecegravede il nous semble donc (

q~e les mesures ici proposeacutees bien quelles soient explicitement associeacutees ~ des objectifs auxquels on ne peut que souscrire tels lenrichissement de la formation de base linteacutegration dactiviteacutes ~ middotcaractegravere technologique dans la formation de base et la possishyb~liteacute datteindre des objectifs de formation par des cheminements diffeacuterents napportent pas pour autant les reacuteponses souhaiteacutees aux problegravemes de lorientation hacirctive Nous doutons donc sincegravere- ment que les mesures ici rapporteacutees soient de nature agrave contrer les problegravemes par ailleurs deacutenonceacutes On annonce le report de la formashyt~on professionnelle apregraves le secondaire V par contre on offre eacutegalement toute une seacuterie davenues permettant de contrer ce report

1

O~ eacutenonce toutefois que la formation professionnelle dispenseacutee en s~condaire VI et VII serait accessible agrave lensemble des diplocircmeacutes(es) du secondaire quelles que soient les options inscrites agrave leur curriculum~ et cest lagrave une donneacutee importante puisque labsence dune telle garantie naurait fait que confirmer deacutefinitivement

certains effets appreacutehendeacutes

On se retrouve neacuteanmoins avec une seacuterie de filiegraveres qui diffegraverent peu apparemment du moins desmiddot filiegraveres actuelles Pour les filles qu~ agrave venir jusquagrave 1981 optaient encore plus volontiers que leurs compagnons pour laformation professionnelle la situation risque fort de demeurer inchangeacutee agrave moins que les programmes optionnels dapprentissage agrave la technologie tels que preacutesenteacutes ne leur offrent une occasion de plus dopter pour une formation deacutebouchant plus rapidement sur le marcheacute du travail Dautre part en maintenant

1 bull

a~ssi ouvertement des filiegraveres permettant dabreacuteger sa formation c~oit-on reacuteellement fournir aux enseignants(esl un contexte ~nstitu-

1 bull

t10nnel susceptible de supporter les efforts de renouveau peacutedagogique a~xquels ils(elles) sont ardemment convieacutes(es)

1 bull

36

Dans le prolongement de cette reacuteflexion sur le maintien de filiegraveres l tregraves aparenteacutees aux filiegraveres actuelles on ne peut passer sous silence les interrogations susciteacutees par lintrusion dun nouveau diplocircme de formation professionnelle au niveau ceacutegep Ainsi si lon comprend bien les propositions ministeacuterielles il sagirait dajouter au niveau de la formation professionnelle dispenseacutee au ceacutegep un nouveau diplocircme le CEC (certificat deacutetudes colleacutegiales) actuellement reacuteserveacute aux adultes Nous comprenons les intentions exprimeacutees par le MEQ pour appuyer linstauration de cette nouvelle filiegravere pour les jeunes Nous nappreacutehendons pas moins cependant les effets peut-ecirctre non escompteacutes dune telle option Peut-on faire le pari que les principaux effets soient de lordre de leacutelimination progressive du di~locircme deacutetudes colleacutegiales tel quon le connait actuellement dune tendance plus marqueacutee chez les filles agrave opter pour cette formation abreacutegeacutee et dans le mecircme sillon une justification de plus aux ineacutegaliteacutes saiarialesdont ces derniegraveres sont victimes

-sur le marcheacute du travail

Nous ne preacutetendons pas ecirctre en mesure de reacutepondre agrave ces questions maicircs elles meacuteritent neacuteanmoins decirctre formuleacutees

1 Cette hypothegravese de maintien de fil iegraveres distinctes se renforce lorsquon regarde les propositions faites en matiegravere de perfectionnement

37

3212 Reacuteponses du MEQ aux cloisonnements inter-secteurs et inter-niveaux

A plusieurs reprises dans son livre blanc le MEQ fait allusion aux problegravemes engendreacutes par leacutetancheacuteiteacute des frontiegraveres existant entre les diffeacuterents secteurs de formation voire mecircme entre les vpies fi gurant agrave l inteacuterieur dmiddotun mecircme secteur (on se reacutefegravere ici p~us speacutecifiquement au secteur de la formation professionnelle) ainsi quentre les diffeacuterents niveaux de formation secondaire VS

1

cblleacutegial notanment Nous avons nous-mecircmes souleveacute ces problegravemes 1 agrave plusieurs reprises et rappeleacute dans le cadre de ce document

1

les effets neacutegatifs que ces cloisonnements entraicircnent principa1eshymegravent lorsquils renforcent les pheacutenomegravenes dorientation hacirctive etde speacutecialisation preacutematureacutee Nous tenterons ici de deacutegager du 1ivre blanc du MEQ 1es propos i ti ons de reacuteforme relieacutees de pregraves ou de loin agrave la volonteacute du Ministegravere dapporter des correctifs aux

_cloisonnements actuels volonteacute par ailleurs clairement formuleacutee

au chapitre des cibles prioritaires2

pqur traiter de cette question nous avons regroupeacute les mesures p~oposeacutees selon quelles reacutefegraverent tout dabord aux cloisonnements

1

existant entre les niveaux de formation agrave savoir secondaire versus 1

cb11eacutegia1et en deuxiegraveme lieu au cloisonnement preacutevalent entre 1

les secteurs de formation tant au secondaire quau colleacutegial

32121 Le deacutecloisonnement inter-niveaux

Au delagrave des reacuteserves exprimeacutees jusquagrave maintenant il nous faut insister sur ce que nous qualifions deffort majeur consenti par

1 Voir agrave la page 23 du chapitre preacuteceacutedent~

2~ rmiddot1EQ op ci t p 30

38

le Ministecircre et qui selon nous sinscrit parfaitement dans la recherche de solutions visant agrave contrer les effets dune orientashytion hacirctive Cet effort majeur reacuteside selon nous au niveau de lapplication du principe de 1I1uniciteacute du diplocircme deacutetudes

secondaires lll principe se traduisant comme suit

IItout comne pour les autres groupes de cours agrave option qui seront deacutetermineacutes dans dautres types de disciplines ces programmes deacutedushycation technologique seront consideacutereacutes et dispenseacutes comme des activiteacutes de formation de base faisant partie inteacutegrante dune formashytion g~n~rale et donnant accegraves agrave l unique diplocircme decirctudes secondaires (DES) d~jagrave d~fini par le nouveau reacutegime peacutedagogique et rendant leacutetudiant admissible agrave tout proshygramme colleacutegial de formation Il (2)

Si on comprend bien les propos du MEQ les eacutetudiants(es) ayant compleacutet~ le secondaire que ce so~t par la voie reacuteguliegravere ou par celle des programmes inteacutegreacutes obtiendraient un diplocircme unique (DLS) leur donnant accegraves directement agrave nimporte quel programme offert au reacuteseau colleacutegial Si tel est le cas la situation

actuelle serait significativement ameacutelioreacutee Bien que le maintien des filiecircres tel quexpliciteacute preacuteceacutedemment demeure dans ce nouveau

contexte encore probleacutematique les possibiliteacutes pour la majoriteacute des eacutetudiantses) de se sortir de~ piecircges ~ctuels seraient neacuteanmoins$ignificativement accrues Le CSF se reacutejouit donc de cette mesure dont la porteacutee aurait ducirc ecirctre rendue plus explicite dans le livre blanc du MEQ et ce dautant plus quelle suppose pour permettre une reacuteelle accessibiliteacute de fait des changeshyments majeurs dans les contenus de formations offertes agrave lun et lautre ni veaux (secondai re et ceacutegep) Ces changements cons tituent selon nous une condition essentielle sinon III uniciteacute du DLS Il ne demeurera quune vaste fumisterie

1 MEQ op cit p 47

2 Ibid p 51

39

~u cocircteacute des actuels(les) gradueacutes(es) du secondaire tant da~s te ~ecteur professionnel que geacuteneacuteral_no~s ne connaissons pas trecircs bien toutefois les avenues quon leur reacuteserve Le MEQ demeure non expl i ci te sur cette question se contentant d affi rmer que les portes doivent souvrir pour ceux et celles qui deacutetiennent act~elleshym~nt un diplocircme de formation professionne11e1 Nous croyons pour nptre part que des mesures de transition doivent ecirctre preacutevues agrave cet effet Dans cette optique nous reacuteclamons quune prioriteacute daccegraves agrave ces formules ou programmes de transition soit accordeacutee aux filles inscrites (ou ayant deacutejagravecomp1eacuteteacute une formation) dans

des programmes de formati~n deacutebouchant sur des meacutetiers en voie de disparition compte tenu des deacuteveloppements technologiques de maniecircre agrave leur permettre de changer dorientation et dacceacuteder eacuteventuellement au ceacutegep agrave des programmes auxquels la formation acquise (ou en voie dacquisition) ne leur donne pas accecircs actue 11 ement

Dautre part outre luniciteacute du DES nous reconnaissons eacutegaleshyment la pertinence la neacutecessiteacute aussi bien que lurgence de mettre au point un systegraveme efficace de reconnaissance des acquis2 Cest lagrave selon nous une condition essentielle agrave toute forme de deacutecloisonnement condition qui se pose autant pour les jeunes que pour les adultes Nous espeacuterons donc que le MEQ saura affecter toutes les eacutenergies neacutecessairegraves tant humaines que techniques et financiegraveres agrave la reacutealisation de ce projet

Enfin conformeacutement au principe de la reconnaissance des acquis et agrave la neacutecessiteacute de preacutevenir toute forme de deacutequalification de la formation nous insistons pour que la formation professionnelle offerte en secondaire VI et VII puisse ecirctre reconnue agrave une

p~rsonne qui deacutesirerait poursuivre ses eacutetudes au niveau ceacutegep

1 MEQ op cit p 66 2 Ibid p 77

i

40

32122 Le deacutecloisonnement inter-secteurs

Au niveau secondaire tout dabord on rappelle qugravee le nouveau reacutegime peacutedagogique oblige toute la population eacutetudiante agrave suivre un cours dinitiation agrave la techno10gie1~ A cette premi~re donneacutee le MEQ ajoute middotcomme nous lavons deacutejA signaleacute une nouvelle voie optionnelle dacquisition de la formation de base axeacutee sur la formation agrave la technologie A la rigueur on pourrait ajouter ici comme piste de deacutecloisonnement la volonteacute dinteacutegrer les eacutetudiants(eacutes) du professionnel court II rebaptiseacute ll dans les cours offerts aux autres eacutetudiants(es) agrave lexc1usion~ semb1e-t~i1 des cours de matheacutematiques et de franccedilais

Tout compte fait les mesures susceptibles de rejoindre lobjectif du deacutecloisonnement inter-secteurs nous semblent assez faibles Nous souhaiterions quant agrave nous que le MEQ aille plus loin dans les changements quil propose et ce tant par le biais de la formation techno10gique2 que par celui de labolition des filiegraveres au niveau du secteur professionnel

Si on se situe maintenant au niveau colleacutegial les propositions majeures semb1entmiddotlieacutees aux hypothegraveses de constitution de troncs communs imp1 iquant diffeacuterents programmes de formation professionshynelle voire de IItroncs communs pouvant mecircme inclure des modules du geacuteneacuteral et du professionnel 113 On ajoute eacutegalement que lon pourrait inviter les eacutetudiants(es) inscrits(es) dans lun ou lautre secteur de formation agrave diversifier leurs champs dinteacuterecirct

1 MEQ Regraveglement concernant le reacutegime peacutedagogique du secondaire 1981 article 31 p 39

2 Voir agrave ce sujet notre commentaire agrave la page 30

3 MEQ op cit p 72

On ne preacutevoit cependant pas de meacutecanismes concrets susceptibles de permettre la diversification souhaiteacutee La seule traduction concrecircte sa~plique au CEC ~iplame qui nest actuellement pas accessible aux jeunes et dont la principale diffeacuterence par rapport au DLC professionnel reacutesmiddotide dans la diminution du nombre de cours obligatoires des cours de philosophie de franccedilais et di eacuteducation physique eacutetant soustr~i ts

A lexclusion toutefois des alleacutegations entourant la question du C~EC nous sommes tenteacutees dappuyer les mesures lel proposeacutees N6us espeacuterons cependant que le Ministecircre saura faire preuve de plus deacutenergie dans la concreacutetisation des mesures proposeacutees quil en a mis po~r les expliciter dans son livre blanc Sans vouloir ecirctre trop pessimistes nous craignons malgreacute tout quil veuille mettre plus deacutenergie agrave deacutefendre le dossier de linteacutegration de la formashytion des adultes agrave celles des jeunes quagrave supporter le$ objectifs de polyvalence et de deacutecloisonnement inter-secteurs au niveau du ceacutegep Cest du moins une autre des interrogations susciteacutees par lapparition soudaine au niveau de la formation professi-onnelle des jeunes du CEC aegravetuellement reacuteserveacute aux adultes

1

A~ant de clore le sujet du cloisonnement nous voudrions simplement o~vririci une bregraveve parenthegravese sur lideacutee de la carte nationale de la formation profeacutessionnelle contenue dans les propositions du MEQ Nous comprenons que ces ideacutees de IIcarte nationale et de centres dexcellence pourraient sinscrire dans un objectif de revalorisation de la formation professionnelle et de rentabiliteacute eacuteconomique Cependant il faudrait insister encore davantage sur les objectifs daccessibiliteacute et de deacutecloisonnement qui y sont eacutegalement en cause compte tenu notamment des dispariteacutes reacutegionales et des compressions budgeacutetaires~

42

322 Leacutecole gui assume ou non sa responsabiliteacute de contrer les incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Dans le cadre de la reacuteflexion faite jusquagrave maintenant nous avons pu identifier des options prises par le MEQ et qui moyennant certains ameacutenagements tantocirct majeurs tantocirct mineurs pourraient faire en sorte que leacutecole incite moins que par le passeacute les jeunes agrave sorienter de faccedilon preacutematureacutee options qui eacutegalement intoduiraient plus de soupless~dans la trajectoire scolaire l Au delagrave de ces commentaires nous voudrions mettre laccent ici sur la volonteacute du MEQ de favoriser leacutelargissement et la diversification des choix professionnels faits par les filles 2 et plus globale- e

ment encore sur limportance quil accord~ au fait que leacutecole assume sa responsabiliteacute de contrer l~s incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Quand on parle dincidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels on se reacutefegravere entre autres choses au fait que la culture conditionne diffeacuteremment le cheminement scolaire des filles et des garccedilons et quau delagrave des dispositions organisationnelles preacutevues par leacutecole les steacutereacuteotypes culturels ne continuent pas moins daffecter diffeacutererrnitent les jeunes selon quils sont de sexe masculin ou feacuteminin

Pour contrer ces pheacutenomegravenes les auteurs du livre bianc sur la formation professionnelle des jeunes mettent de lavant diffeacuteshyrentes mesures dont les eacuteleacutements essentiels middotgravitent autour de la deacutesexisation des pratique~ On parle aussi de la neacutecessiteacute de mettre agrave la disposition des diffeacuterentsCes) intervenants(es) aupregraves

1 Nous pensons notamment ici aux mesures identifieacutees au chapitre du deacutecloisonnement inter-niveaux

2 MEQ op cit p 31

middote

43

des jeunes des outils non sexistes de promouvoir dans le cadre dactiviteacutes de perfectionnement des modecircles socio-culturels exempts de discrimination sexuellel On rappelle aussi l engageshy ~ent du MEQ dans le cadre du projet Pareille pas pareils destineacute au niveau preacutescolaire2 ainsi que les reacutealisations du Ministecircre via son centre dinformation scolaire et professionnelle dont lessentiel du mandat consiste ~ produire et diffuser des outils dont une des ~aracteacuteristiques serait decirctre exempts de modecircles sexistes 3bull On parle enfin de la neacutecessiteacute de reacuteaffirmer limportance des services ~orientation et dinformation scolaire et professionnelle4

~cutes ces mesures sont eacutevi demment trecircs importantes Ell es sont dependant nettement insuffisantes Nous sommes deacuteccedilues de voir

1

~ulencore aujourdhui le MEQ reacuteduise les deacutemarches a entreprendre au fait de tenter dextraire des pratiques et du mateacuteriel dispo-middot nible les donneacutees discriminatoires

Nous nous eacutetonnons en outre de constater que tout en rappelant limportance des services dorientation et dinformation scolaire e~ professionnelle on reconnaisse que ces services ont reacutecemment eacuteteacute victimes des compressions budgeacutetaires sans pour autant annoncer

1

les moyens quon entend prendre pour en reacuteaffirmer la neacutecessiteacute

Nous remarquons de plus quagrave ce chapitre on nait mecircme pas mentionneacute lutilisation du programme Vire-Vie

En somme les propositions annonceacutees par le MEQ demeurent encore trecircs loin des mesures de rattrapage qui simposentmiddot Nous ne

1 1

MEQ op ci t p 60

2 lbi d p 39 1 1

3~ Tbi d p 79

4l lbi d

44

croyons pas que leacutecole saura reacuteellement remplir sa mission consistant agrave surmonter 1 es clivages sociaux et sexuels l sans opter pour des mesures plus offensives

cest donc profondeacutement insatisfaites des reacuteponses ici apporteacutees par le MEQ que nous reacuteiteacuterons limportance et la neacutecessiteacute de concreacutetiser au plus tocirct les options suivantes ~ savoir

que Jeacutecole voit ~ ce que tous et toutes filles et garccedilons acquiegraverent une connaissance eacutegale de tous les secteurs de travail (avec informations sur les conditions de travail les preacutevisions de main-doeuvre etc)

que tout(e conseiller(egravere en orientation inscrive dans les objectifs fondamentaux poursui vi s dans le cadre de son i ntershyvention le traitement des dimensions culturelles et sexistes des choix professionnels

quun cours sur le sexisme soit donneacute dans le cadre de la formation initiale des intervenants(es (enseignants(es) conseillers(egraveres en orientation speacutecialistes en information scol aire et profes sionne11 e et que ce cours soi t obli ga toi re au

mecircine titre que le cours portant sur la connaissance du-systegraveme scol ai re

que systeacutematiquement les eacutetudiants(es beacuteneacuteficient dune information sur la situation des femmes sur le marcheacute du travail ainsi que sur les incidences de la micro-technologie sur le travail en geacuteneacuteral

1 MEQ op cit p 29

45

~

que soit reacuteaffirmeacute par des moyens concrets limportance de l util isation du programme Vire-Vie

que soit mis sur pied un programme dinformation sadressant aux parents des eacutelegraveves dans le but de les faire participer agrave

leffort de deacutesexisation

- que des programmes de recherche et dexpeacuterimentation soient promus et entrepris dans le but de stimuler davantagechez les fillesle gont des matheacutematiques et des sciences

que lon preacutevoit les dispositions qui simposent pour que lintroduction de la formation technique ou technologique au dossier de la formation de base ne reproduise pas encore une

1 fois leacuteternelle reacutepartition sexiste des r61~s sociaux

quenfin des mesures de rattrapage sinscrivantmiddot dans le cadre de programmes daccegraves agrave leacutegaliteacute soient implanteacutees pour permettre un reacuteel accegraves des femmes agrave tous les meacutetiers y compris ceux traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes que dans cette optique on preacutevoit au niveau des programmes contingenteacutes et preacutesentant des ouvertures reacuteelles sur le marcheacute du travail leacutetablissement de quotas permettant un rattrapage quant agrave la reacutepartition des hommes et des femmes dans ces meacutetiers

46

Cond usion

Tout compte fait les propositions ministeacuterielles de reacuteforme de la formation professionnelle des jeunes bien quelles nous agreacuteent dans quelques cas demeurent dans lensemble assez inquieacutetantes

Outre quelques reacuteformes dont on a souligneacute limportance lensemble du portrait nous laisse beaucoup dl interrogations et deacute confuslons Ce document de consultation nous deacuteccediloit agrave plusieurs eacutegards tantocirct parce quilmiddot ne va pas assez loin au niveau de lopeacuterationnali~ation

tantocirct parce quil preacutesente des mesures qui nous paraissent importantes voire mecircmefondamentales on pense ici notamment agrave la question de luniciteacute du diplocircme deacutetudes secondair~s (DLS) mais dune faccedilon si rapi de et si di scregravete qu 1elles ri squent mecircme de passer inaperccedilues

On adopte une probleacutematique que nous sommes tenteacutees par moments de qualifier de progressiste par contre~ au niveau des propositions de chan~ementsannonceacutees nous nous retrouvons plussouventmiddotquautreshyment devant des eacutenonceacutes somme toute assez conservateurs Il en va ainsi par exemple des modifications annonceacutees par rapport au professionnel court des mesures visant agrave permettre la diversificashytion des choix professionnels faits par les filles des meacutecanismes preacutevus pour inteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles etc De plus le manque apparent de conviction des auteurs du livre blanc dans les reacuteformes proposeacutees nest pas de nature agrave dissiper notre malaise non plus que 1absence de consideacuterations financiegraveres consishydeacuterations pourtant inheacuterentes au renouveau escompteacute

Des eacuteclaircissements simposent avant que ne soft appliqueacutee cette politique Le colloque national preacutevu pour la mi-novembre saura nous lespeacuterons du moins reacutepondre aux nombreuses questions quelle

47

soulecircve Cest dans cet esprit que le CSF entend se joindre aux autres organismes preacuteoccupeacutes par le dossier de la formation professionnelle des jeunes en transmettant ses commentaires au Ministre de lEducation ainsi quen participant ~ ces audiences nationales

bull lLJ X lLJ z z cx

11

TABLEAU NO l

Dip15meacutes(es) du secondaire ~ lenseignement reacutegulier

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

1981

FG

PL

PC

FP

Total

796

742

746

75 l

148

187

178

173

56

76

204

258

254

100

100

100

100

PC TotalFPFG PL

794

749

751

77 4

186

226

219

197

20

24

30

29

205

250

249

226

100

100

100

100

TotalM F

454

489

477

482

546 100

511 100

523 100

518 100

(FG = Formation geacuteneacuterale PLmiddot Professionnel long PC = Professionnel court et FP = Formation professionnelle incluant le PL et le PC)

Source Proportions calculeacutees agrave partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 agrave 1981 aoOt 1982

TABLEAu NO 2

Proportions des premi~res inscriptions a temps complet a lenseignement- -- - - _ - - - - -shy

colleacutegial selon le sex~ et le type de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

FPFG Total

FG FP Total

M F Total

1976

1978

1980

1981

657

621

617

610

343

379

383

390

100

100

100

100

558

550

546

547

442

450

454

453

100

100

100

100

491

495

476

468

509

505

524

532

100

100

100

100

Source Proportions ca1cu1eacuteesmiddota partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans IILa middotprogression des eacute1~ves au secondaire et au colleacutegia1 11

premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

TABLEAU NO 3

Proportions des dip16meacutes(es du colleacutegial selon le sexe et lesecteyr de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

FG FP Total

732 268 100

72 l 279 100

662 338 100

FG FP Total

565 43~ 100

585 415 100

546 454 100

M F Total

473 527 100

469 53 l 100

456 544 100

Source Proportions calculeacutees a partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

Page 28: Commentaires du C.S.F sur le livre blanc du M.E.Q ... · Chapitre 3- Les réponses du MEQ aux problèmes identifiés en ... g~rço~s3. Rappelons enfin le ... répartition traditi6nnel1e

24

32 Les reacuteponses du MEQ a lo~ientation hative et ~ la speacutecialisation preacutematureacutee

Quand on parle d~ prob1ecircmes relieacutes ~ lorientation hative et a la speacutecia li sation preacutematureacutee on sereacutefecircre notamment au fai t que les jeunes dans le systecircme actuel ont agrave choisir trecircs tocirct les orienta tians qui dicteront par la suite lensemble de leur cursus scp1aire1 On reacutef~re eacutegalement au fait que ces choix sont dautant plus preacutema~

tureacutes quil sont bien souvent la conseacutequence directe non pas dun choix reacuteel mais dun cumul de deacuteficits au niveau des apprentissages qui a pour effet on la vu preacuteceacutedemment sinon de mener a labandon pur et simple des eacutetudes du moins de conduire vers les voies de formation menant le plus eacutetroitement et le plus rapidement possible au marcheacute du travail quand ce nest pas au marcheacute du chocircmage Le prob1~me de la speacutecialisation hative nous renvoit eacutegalement au fait que les voies de formation existantes sont actuellement trecircs cloisonneacutees ce qui a ineacutevitablement pour effet de renforcer les prob1~mes relieacutes plus speacutecifiquement ~ la speacutecialisation hative Ainsi non seulement choisit-on trecircs tocirct voire mecircme trop tocirct son orientation mais il savecircre de plus que les retours possibles sur ces choix ne sont pas faciliteacutes Cest lilecircme au

prix de peacutenal i teacutes importantes ayant pour effet dans certains cas de deacutecourager les c1ientecirc1es que ces changements sont possibles Et_lon pourrait poursuivre en parlant des difficulteacutes de passage dun niveau ~ lautre notamment pour 1es eacutetudi ants Ces 1 du secteur professionnel offrant des programmes ne donnant souvent pas acc~s agrave

un niveau supeacuterieur de formation

1 On sait quactuellement si on fait abstraction des facteurs socioshyeacuteconomiques et culturels cest geacuteneacuteralement une fois compleacuteteacute le secondaire III que les choix sopecircrent cest~a-dire agrave lage dl envi ron 14 ans et ce tant pour ceux et celles qui optent pour le secteur professionnel que pour les autres qui poursuivent une formation geacuteneacuterale via les familles de cours agrave option Dans la pratique toutefois ces facteurs interviennent et la preacutecociteacute des choix professionnels sen trouve significativement affecteacutee via la reacuteussite scolaire dune part et les steacutereacuteotypes sexistes dautre part

25

Etfin 1orientation h~tive et la speacutecialisation preacutematureacutee reacutefegraverent eacutegalement aux types de formations offertes plus particuliegraverement en f6rmation professionnelle formations qui sont trop souvent axeacutees sur

1

lapprentissage de certaines t~ches relieacutees a lexercice de meacutetiers 1

pagraverticu1iers et que les auteurs du livre blanc du MEQ qualifient l

eux-mecircmes de po intues l

Si 1

on veut parler maintenant des problegravemes rencontreacutes plus speclshyflquement par les clientegraveles feacuteminines en regard de cette question il nous faut ajouter certaines donneacutees a celles que nous venons

1

d i exposer

1

Nous devons insister notamment sur le fait que la culture avec 1

1Es steacutereacuteotypes sexistes quelle continue de veacutehiculer nest aucunement influenceacutee par les dispositions preacutevues au reacutegime

l

peacutedagogiquei

et ne contribue pas bull

moins pour autant agrave dicter et ce de faccedilon tregraves preacutecoce les cheminements scolaires des filles et des gJrccedilons On reconnaicirct toutes voire mecircme tous que leacutecole ne

1

r~ussit encore que tregraves faiblement a contrer ces choix dicteacutes par 1~ culture Aussi ce nest plus agrave ~4 ans 1 que la petite fille

1 bull

f~it son choix pour les technfques de secreacutetariat et le petit garccedilon pour les techniques physiques mais bien avant

E~ outre les problegravemes dorientation preacutecoce et de speacutecialisation p1eacutematureacutee prennent dautant plus dacuiteacute chez les filles qui semblent encore sous~estimer plus que leurs compagnons les beacuteneacutefiegravees dune formation prolOngeacutee2 indeacutependamment dune reacuteussite scolaire souvent supeacuterieure agrave celle des garccedilons et se cantorrnent agrave un nombre restreint de speacutecialiteacutes conduisant de surcroicirct agrave des meacutetiers sousshypayeacutes quand ils ne sont pas tout sirnp1ementappe1eacutes agrave disparaicirctre

1

i

1j Age theacuteorique ougrave sopegraverent les choix Voir note au bas de la page preacuteceacutedente

21 Mireille Leacutevesque op cit

26

Quelles sont les reacuteponses que le MEQ entend apporter pQur rem~dier

~ ces situations Via les mesures proposeacute~s pour contrer le pheacutenomegravene des abandons preacutematureacutes le MEQ preacutesente croyons-nous certains eacuteleacutements de reacuteponses ~ lorientation hacirctive dans le sens on cette orientation se trouve ~reacutecipiteacutee et conditionheacutee par le r~ussite scolaire Ces mesures bien quelles nous soient apparues adeacutequatesavec certaines r~serves cependantl ne permettent pas pour ~utant de reacutesoudre lensemble des problegravemes exposeacutes ici

Que peut faire leacutecolepar rapport aux problegravemes engendreacutes par des choix preacutematur~s et dont les conseacutequences sont on le sait tregraves contraignantes Que peut faire leacutecole non seulement pour ne pas

inciter les jeunes ~ faire des choix deacuteterminants de faccedilon preacutemashytureacutee mais eacutegalement pour contrer les incidences culturelles en matiegravere de choix professionnels Cest a la lumiegravere de ces interroshygations que nous aborderons les propositions dites de renouveau annonceacutees par le MEQ Nous tenterons donc de deacutegager ici de lenSemble des proposition~ ministeacuterielles celles qui nous paraissent constituer des eacuteleacutements de reacuteponses aux questions poseacutees Nous aborderons ces mesures en les regroupant s~lon quelles sinscrivent tout dabord dans le contexte du report de la speacutecialisation tel quannonceacute par le MEQ comme premiegravere reacuteforme apporteacutee au niveau secondaire pour ensuite traiter plus speacutecifiquement de la question du deacutecloisonnement Lensemble de ces mesures devrait nous fournir des indications quant ~ la volont~ du Ministegravere de faire en sorte que leacutecole nincite plus les jeunes ~ faire des choix deacuteterminants defaccedilori preacutematureacutee

Dans un deuxiegraveme temps nous aborderons le second volet de la question poseacutee a savoir quest-ce qui dans le livre blanc du MEQ est de nature a faire en sorte que leacutecole puisse egraveontrer les

incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnel

1 Voir le chapitre sur les abandons

27

3 21 Leacutecole gu(incite ou nincite plus les jeunes agrave faire des choix deacuteterminants de faccedilon preacutematureacutee

3 211 Le report de la speacutecialisation via loption prise pour une formation de base plus riche et plus solide

A nsi que nous lavons deacutejagrave signaleacute anteacuterieurement le MEQ annonce officiellement ses couleurs en matiegravere de formation de base

1

ilLe meilleur investissement consiste toujours en une solide formation de base preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation valable et agrave toute mobiliteacute positive cela des pays hautement industrialiseacutes en ont tireacute toutes les conclusions A telle enseigne que lexpeacuterience tend agrave le montrer un eacutelegraveve ayant compleacuteteacute une formation secondaire mecircme non speacutecialiseacutee dispose de plus datouts qumiddotun eacuteleve qui quitte leacutecole avec une formashytion de base tronqueacutee au profit dune formashytion professionnelle trop pointue et trop courte pour ecirctre significative et porteuse

daven i r Il (l )

Cette formation de base qui devra doreacutenavant inclure une preacuteparashy

tion agrave la vie active ainsi quune formation agrave la technologie est

donc vue comme un preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation i

Cette option pour un enrichissement de la formation de base 1

impliquant des changements tant dans sa dureacutee que dans son r

contenu nexclut pas pour autant quune formation professionnelle l

s9itdispenseacutee au niveau de leacutecole secondaire Elle impliquerait cependant lexclusion dune formation professionnelle dite trop P1o intue ll pour ne dispenser quune formation professionnelle slpeacutecial iseacutee si possible ainsi deacutefinie

l 1

fl EQ op cit p 46

28

Il cette fonnation doit ecirctre assez pousseacutee pour permettre de fai re face aux changements technolngiques voire pour y participer acti shyvement mais assez large et polyvalente pour permettre ladaptation la mobiliteacute le recycl age et le perfecti onnement Cl)

De faccedilon plus concregravete encore le MEQ ajoute que cette fonnation sacquerrait geacuteneacuteralement apregraves la cinquiegraveme anneacutee du secondaire et quelle aurait une dureacutee pouvant aller de moins dun an agrave deux

2ans deacutependamment de la complexiteacute des meacutetiers en cause On ajoute eacutegalement que cette fonnation professionnelle serait dispenseacutee selon des modes dorganisation qui favorisent linsertion progressive en milieu de travail et dans un cadre geacuteneacuteral ougrave les liens eacutecole-industrie serai~nt plus eacutetroits3 Enfin on note 1 accessibiliteacute agrave ces programmes de formation p~ofessionnelle pour tout diplocircmeacute du secondaire quels que soient les cours agrave option qui auront eacuteteacute suivismiddotA

Cest donc de laffirmation mecircme du r~EQ le report de la fonnation professionnelle apregraves le secondaire V qui est ici preacuteconiseacute Cependant lorsquon parle de report on dit bien quil serait le fait de la majoriteacute et non de la totaliteacute des eacutelegraveves De plus confonneacutement agrave ses intentions de privileacutegier la voie des cheminements multiples plutocirct que celle conduisant agrave lunifonnisation et agrave la normalisation des cheminements dapprenttssage Il5 le MEQ preacutesente difeacuterentes ouverJ-ures ayant pour effet de pennettre de Si engager plus tocirct (cest-agrave-dire avant la fin du se~ondaire V) dans une formation professionnelle Nous rappelons ici briegravevement chacune de ces ouvertures possibles ainsi que certaines des questions quelles soulegravevent

1 r~EQ op cit p 53 2 Ibid 3 Ibid p 54 (on parle ici IIdexpeacuterimentationspluspousseacutees de formashy

ti on en alternance de modi fi ca ti ons de ca l endri ers et des _ hora ires dans le sens de l es Il rapprocher des cal endri ers et des horaires du-middotmiddotmonde du travail )

4 Ibid

5 Ibid p 46

29

ishy

0+ sait tout dabordque les prop~sitions du MEQ auraient pour 1

effet dl ajouter aux fami 11 es de programmes a opti on deacutej agrave offertes 1

en secondaire III IV et V une nouvell~ famille axeacutee sur des

a~tiviteacutes deacuteducation technique ou technologique Se rapportant a ces nouveaux choix possibles on preacutecise que les eacutetudiantses

qui auraient opteacute pour ces cours pourraient se les voir creacuteditermiddot

en formation professionnelle Tels que preacutesenteacutes ces nouveaux

c9urs agrave option preacutesenteraient ainsi une particulariteacute par ailleurs

a~sente des cours fi gurant dans les autres fami 11 es On ajoute

ceacutependant que le fait dopter pour ces programmes deacuteducation

technologique bien quils puissent ecirctre creacutediteacutes en formation l

professionnelle naurait pas pour effet IIdinscrire formellement ll

ceux(celles qui en feraient le choix dans une filiegravere de la ( l

fqrmation professionnelle 1

i 1

Ceacutette premiecircre ouverture bien qualleacutechante a priori soul~ve

neacuteanmoins certaines interrogations Ainsi par exemple comment

peut-on comprendre quune formation que lon preacutetend par ailleurs

non speacutecialiseacutee puisquelle sin~crirait dans le bassin des cours

a option de la formation de base puisse se voir reconnue eacutequivalente aune formation professionnelle que lon qualifie tantocirct de formashy

tion de base tantocirct de formation possiblement speacutecialiseacutee Peut-on

p~nser que bien que lintention du Ministecircre en faisanteacutetat de ces propositions en matiecircre de formation technologique ne soit pas de conduire formellement les inscritses) a ces cours dans unemiddot filiegravere de la formation professionnelle dans les faits cependant l~s mesures proposeacutees naient pas un tel effet Serions-nous trop

1

s~spicieuses en y voyant une faccedilon de plus pour les filles de se 1

deacutetourner des matheacutematiques et des sciences dont on conteste

lexclusiviteacute des titres de noblesse bien sDr mais dont on ne peut ni er l importance en termes dl accecircs a des eacutetudes prolongeacutees

et plus diversifieacutees de mecircme qua des ouvertures plus prometteuses

sur le marcheacute du travail

tmiddot1EQ op cit p 51

l

30

Nous souscrivons pour notre part au fait que les jeunes filles ou garccedilons et peu importe le secteur de formation emprunteacute par la ~

suite aient accegraves agrave une formation technique dans le cadre de leur formation de base Nous y voyons mecircme une contribution importante agrave

la deacutesexisation des choix professionnels et des rocircles sociaux dans la mesure toutefois ougrave cette formation ne reproduit pas agrave sa faccedilon la distribution sexiste des rocircles soit en reacuteservant volonshytairement ou non certains apprentissages aux garccedilons et certains autres aux filles soit encore en se restreignant agrave offrir agrave toutes et agrave tous filles et garccedilons une formation technique axeacutee exclusivement sur des rocircles ou fonctions de travail traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes

Nous demeurons toutefois perplexes devant les effets possibles des mesures adopteacutees par le MEQ Plutocirct que dlen faire une nouvelle famille de programmes inscrite dans le bassin des cours agrave option nous nous demandons sil naurait pas eacuteteacute plus pertinent de savancer davantage du cocircteacute des matiecircres obligatoires quitte agrave offrir certains de ces cours en option tout en eacutevitanttoutefois den faire des ~

outils donnant plus facilement accecircs par la suite agrave la formation professionnelle Une autre hypothecircse de travail aurait pu consister agrave promouvoir et expeacuterimenter des apprentissages plus inteacutegreacutes Ainsi par exemple plutocirct que ~offrir dune part des cours de matheacutematiques et dautre part des cours de formation agrave la technologie on aurait pUpenser agrave promouvoir une peacutedagogie ougrave les deux types dapprentissages se conjuguent Une telle approche ne reacutepondrait-elle pas dailleurs

lobjectif du MEQ dinteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles

Un deuxiegraveme moyen de commencer plus tocirct la formation professionnelle reacuteside dans la mise sur pied de programmes dits inteacutegreacutes de formashytion professionnelle

un programme inteacutegreacute de formationprofesshysionnelle cest-agrave-dire un programme qui poursuit simultaneacutement les objectifs de leacutecole secondaire et ceux de la formation professionnelle(l)

1 ~1EQ op cit p 56

31

Ces programmes seraient offerts aux eacutetudi ants (es) qui auraient

16 ans a~recircs avoir reacuteussi la quattiecircme anneacutee du secondaire Ils auraient une dureacutee de deux ans et conduiraient simultaneacutement agrave un diplocircme deacutetudes secondaires (DES) et au diplocircme deacutetudes professionnelles - Ces nouveaux programmes preacutesenteacutes par ai lleurs comme un moyen deacuteviter que trop de jeunes quittent les eacutetudes sans avoir obtenu une formation professionnelle valable demeurent

l _ _ -

e~core trecircs impa1 pables et nous nous demandons e~ quoi il s di ffecircrent 1 bull

fondamentalement du professionnel long actuel si ce nest quils pourraient ~appuyer sur une anneacutee de plus de formation de base On

~ ne voit pas non plus trecircs bien en quoi cette deuxiecircme option pourrait ecirctre fondamentalement diffeacuterente de louverture deacutecrite preacuteceacutedemment D~un autre cocircteacute~ interprecircte-t-on mal les propositions du MEQ quand on comprend que via-l~s nouvelles structures proposeacutees la formation acquise pourrait saveacuterer somme toute trecircs apparenteacutee selon que lon ait opteacute pour le modecircle de la majoriteacute (secondaire V options dans les cours technologiques et formation professionnelle dune dureacutee de Oagrave 2 ans) ou pour la formule des programmes inteacutegreacutes (secondaire IV plius deux ans de formation inteacutegreacutee) La principale diffeacutere~ce estshye11 1e que les eacutetudiantses) seraient- regroupeacutes diffeacuteremment et sous des

d~nominations diffeacuterentes Quels seraient alors les critecircres sous-j~cents agrave ces regroupemenisDans leacutetat actuel des propositions du M~Q plusieurs hypothecircses ou interpreacutetations sont possibles Le moins quon puisse dire cest quelles gagneraient grandement agrave

ecirctre mieux expliciteacutees si on se place- notamment du point de vue des utilisateurs(trices)

Aprecircs avoir parleacute de laccreacuteditation en formation professionnelle de niveau secondaire des programmes dactiviteacutes technologiques dune part et dautre part de linstauration de nouveaux proshygrammes inteacutegreacutes il nous faut maintenant s attarder aux reacuteameacutenashy

32

gements que le MEQ entend apporter aux filiegraveres du professionnel court Ainsi en est-il de la troisiegraveme possibiliteacute damorcer plus tocirct la formation professionnelle qui regravegle geacuteneacuterale ne devrait pas ecirctre entreprise avant la fin dun secondaire V selon les propositions du MEQ Plutocirct que dopter pour leacutelimination de ces filiegraveres le MEgraveQ est davis qulil faut les reacuteameacutenager en profondeur

Pour tenter de deacutecrire ces changemerits~ on ne peut sempecirccher de citer textuellement les propos du MEQ

IIParler ici de reacuteameacutenagement en profondeur du professionnel courtil cest procircnercessenshytiellement trois changements institutionnels Dabord en premier lieu cest sengager par un renouveau suffisarrment vigoureux de la peacutedagogie agrave reacuteduire au minimum le nombre deacutelegraveves deacuteclareacutes inaptes agrave atteindre les objectifs de leacutecole secondaire Deuxiegravemeshyment cest supprimer une deacutenominationmiddot souvent trompeuse en troisiegraveme lieu cest reacuteaffirmer la responsabiliteacute de leacutecole secondaire de poursuivre avec tous les groupes d eacutel egraveves les abjecti fs dune formati on de basegrave jugeacutee neacutecessaire agrave la conduite dune vie (l)

Bien que ces voeux soient fort louables nous avons eacuteteacute pour le moins surprises de voir quils servaient agrave deacutef1nir ce que le MEQ entend par reacuteameacutenagement en profondeur

Celui-ci parle ensuite de la neacutecessiteacute deacutetablir des cheminements particircculiers dont les objectifs seraient les suivants

Centreacutes sur des objecti fs de formati on de base ~t de preacuteparation a la vie ces chemineshyments devraient SI i nspi rer des mecircmes objecti fs

1 ~1EQ op ciumlt p 57

33

l

que les cheminements recircguliers et gracircce ~ une plus grande importance accordecirce 1 lecircducation technologique et agrave la precircparation agrave la vie active tenteraient dassurer au mieux le decircveshyloppement personnel et linsertion sociale des jeunes concernecircs Il Cl )

111 ajouteecircga l ement que ces ecirctudi ants( es) pourraient avoi r accegraves ~

liensemble des programmes facultatifs decircducation technologique

e~ quilsCelles) devraient mecircme indecircpendammentde leur niveau de 1 bull

recircussite en langue maternelle et en mathecircmatique pouvoir suivre 1

ayec les autres ecirclegraveves la plupart des autres cours (gecircographie 1 t t Ilar e c

Al~ge de 16 ans interviendrait pour ceseacutetudiants(es) la mise en 1

p1ace de programmes personnaliseacutes offrant une formation dans des

meacutetiers non speacutecialisecircs deacutebouchant sur une attestationofficielle 1 bull

de formation et mettant ~ profit le principe de lalternance 1

eacute~oe-travail Ces programmes serai ent en outre sous lautori teacute 1

deacute leacutecole mais smiddotopecircreraient dit-on en collaboration avec les

e~P10yeurS les travailleurs et les organismes communautaires i

Q~antaux modaliteacutes p1us concregravetes et ~lus specirccifiques dopeacuterashyI

tionnalisation de ces cheminements particulierselTes seront 1

s~mble-t-ilsoumisessous peu~ la reacuteflexion de groupes de travail

a~xquels des ecircducateurs(~rices) seront inviteacutes(~s) ~ participer

V9ilagrave pour ce qui est du recircameacutenagement en profondeur auquel le 1

MEQ entend soumettre les actuelles filiegraveres du professionnel court1

T~ut en eacutetant conscientes que ce qui nous est proposeacute ici ne 1

c9nstitue que lesprit dun renouveau agrave venir nous demeurons 1

n~anmoins scepti ques quant ~ la reacuteelle profondeur du renouveau 1 bull

annonceacute tout dabord parce que le MEQ ne semble pas avoir pris 1

11optiond abolir ces filiegraveres mais aussi parce que ce qui est ici 1

1

1

lJ t~EQ op cit p 57 1 1

34

proposeacute ne nous paraicirct pas profondeacutement diffeacuterent de ce qui existe deacutej~ De plus on dit vouloir inteacute~rer ces eacutetudiants(es) dans lensemble des cours autres que franccedilais et matheacutematiques Cette option a linteacutegration est inteacuteressante mais en labsence de mesure dappoint ny a-til pas liegraveu de penser quelle puisse donner lieu a des expeacuteriences encore plus troublantes que celles auxquelles ces eacutetudiants(es) sont deacuteja confronteacutes(es) Pourquoi avoir parleacute dintecircgration ll au niveau de certaines disciplines seulement Pourquoi ne pas avoir deacutecideacute dabolir ces filiegraveres

puisque ayant pris le parti de traiter le problegraveme ~ la racine et moyennant la confiance et les eacutenergies consenties dans les mesures proposeacutees au chapitre des abandons on peut seacuterieusement penser que des besoins de cheminements particuliers~ tels que deacutefinis ici ne proviendraient que dune infime minoriteacute de jeunes Pourquoi donc ne pas avoir fermeacute ces filiegraveres pour consideacuterer les possibiliteacutes daccroicirctre les s~rvices daide peacutedagoqique individuels aux jeunes preacutesentant des difficulteacutes particuliegraveres Pourquoi ne _ pas prendre option de conjuguer tous les efforts afin de permettre a ces jeunes dacqueacuterir le maximum de la formation de base offerte agrave la majoriteacute Si la nouvelle formation de base doit reacuteellement permettre une preacuteparation plus adeacutequate agrave la vie active en quoi un profil speacutecial deacutebouchant sur des meacutetiers non speacutecialiseacutes est-il preacutefeacuterable Pourquoi par atl1eurs reacuteserver les programmes dits personnaliseacutes agrave une cateacutegorie de la clientegravele alors quon preacutetend vouloir favoriser IIl a poursuite diffeacuterencieacutee des objectifs dapprentissage et ce pour lensemble de la clientegravele

35

Si on fait un rapide bilan de ce qui preacutecegravede il nous semble donc (

q~e les mesures ici proposeacutees bien quelles soient explicitement associeacutees ~ des objectifs auxquels on ne peut que souscrire tels lenrichissement de la formation de base linteacutegration dactiviteacutes ~ middotcaractegravere technologique dans la formation de base et la possishyb~liteacute datteindre des objectifs de formation par des cheminements diffeacuterents napportent pas pour autant les reacuteponses souhaiteacutees aux problegravemes de lorientation hacirctive Nous doutons donc sincegravere- ment que les mesures ici rapporteacutees soient de nature agrave contrer les problegravemes par ailleurs deacutenonceacutes On annonce le report de la formashyt~on professionnelle apregraves le secondaire V par contre on offre eacutegalement toute une seacuterie davenues permettant de contrer ce report

1

O~ eacutenonce toutefois que la formation professionnelle dispenseacutee en s~condaire VI et VII serait accessible agrave lensemble des diplocircmeacutes(es) du secondaire quelles que soient les options inscrites agrave leur curriculum~ et cest lagrave une donneacutee importante puisque labsence dune telle garantie naurait fait que confirmer deacutefinitivement

certains effets appreacutehendeacutes

On se retrouve neacuteanmoins avec une seacuterie de filiegraveres qui diffegraverent peu apparemment du moins desmiddot filiegraveres actuelles Pour les filles qu~ agrave venir jusquagrave 1981 optaient encore plus volontiers que leurs compagnons pour laformation professionnelle la situation risque fort de demeurer inchangeacutee agrave moins que les programmes optionnels dapprentissage agrave la technologie tels que preacutesenteacutes ne leur offrent une occasion de plus dopter pour une formation deacutebouchant plus rapidement sur le marcheacute du travail Dautre part en maintenant

1 bull

a~ssi ouvertement des filiegraveres permettant dabreacuteger sa formation c~oit-on reacuteellement fournir aux enseignants(esl un contexte ~nstitu-

1 bull

t10nnel susceptible de supporter les efforts de renouveau peacutedagogique a~xquels ils(elles) sont ardemment convieacutes(es)

1 bull

36

Dans le prolongement de cette reacuteflexion sur le maintien de filiegraveres l tregraves aparenteacutees aux filiegraveres actuelles on ne peut passer sous silence les interrogations susciteacutees par lintrusion dun nouveau diplocircme de formation professionnelle au niveau ceacutegep Ainsi si lon comprend bien les propositions ministeacuterielles il sagirait dajouter au niveau de la formation professionnelle dispenseacutee au ceacutegep un nouveau diplocircme le CEC (certificat deacutetudes colleacutegiales) actuellement reacuteserveacute aux adultes Nous comprenons les intentions exprimeacutees par le MEQ pour appuyer linstauration de cette nouvelle filiegravere pour les jeunes Nous nappreacutehendons pas moins cependant les effets peut-ecirctre non escompteacutes dune telle option Peut-on faire le pari que les principaux effets soient de lordre de leacutelimination progressive du di~locircme deacutetudes colleacutegiales tel quon le connait actuellement dune tendance plus marqueacutee chez les filles agrave opter pour cette formation abreacutegeacutee et dans le mecircme sillon une justification de plus aux ineacutegaliteacutes saiarialesdont ces derniegraveres sont victimes

-sur le marcheacute du travail

Nous ne preacutetendons pas ecirctre en mesure de reacutepondre agrave ces questions maicircs elles meacuteritent neacuteanmoins decirctre formuleacutees

1 Cette hypothegravese de maintien de fil iegraveres distinctes se renforce lorsquon regarde les propositions faites en matiegravere de perfectionnement

37

3212 Reacuteponses du MEQ aux cloisonnements inter-secteurs et inter-niveaux

A plusieurs reprises dans son livre blanc le MEQ fait allusion aux problegravemes engendreacutes par leacutetancheacuteiteacute des frontiegraveres existant entre les diffeacuterents secteurs de formation voire mecircme entre les vpies fi gurant agrave l inteacuterieur dmiddotun mecircme secteur (on se reacutefegravere ici p~us speacutecifiquement au secteur de la formation professionnelle) ainsi quentre les diffeacuterents niveaux de formation secondaire VS

1

cblleacutegial notanment Nous avons nous-mecircmes souleveacute ces problegravemes 1 agrave plusieurs reprises et rappeleacute dans le cadre de ce document

1

les effets neacutegatifs que ces cloisonnements entraicircnent principa1eshymegravent lorsquils renforcent les pheacutenomegravenes dorientation hacirctive etde speacutecialisation preacutematureacutee Nous tenterons ici de deacutegager du 1ivre blanc du MEQ 1es propos i ti ons de reacuteforme relieacutees de pregraves ou de loin agrave la volonteacute du Ministegravere dapporter des correctifs aux

_cloisonnements actuels volonteacute par ailleurs clairement formuleacutee

au chapitre des cibles prioritaires2

pqur traiter de cette question nous avons regroupeacute les mesures p~oposeacutees selon quelles reacutefegraverent tout dabord aux cloisonnements

1

existant entre les niveaux de formation agrave savoir secondaire versus 1

cb11eacutegia1et en deuxiegraveme lieu au cloisonnement preacutevalent entre 1

les secteurs de formation tant au secondaire quau colleacutegial

32121 Le deacutecloisonnement inter-niveaux

Au delagrave des reacuteserves exprimeacutees jusquagrave maintenant il nous faut insister sur ce que nous qualifions deffort majeur consenti par

1 Voir agrave la page 23 du chapitre preacuteceacutedent~

2~ rmiddot1EQ op ci t p 30

38

le Ministecircre et qui selon nous sinscrit parfaitement dans la recherche de solutions visant agrave contrer les effets dune orientashytion hacirctive Cet effort majeur reacuteside selon nous au niveau de lapplication du principe de 1I1uniciteacute du diplocircme deacutetudes

secondaires lll principe se traduisant comme suit

IItout comne pour les autres groupes de cours agrave option qui seront deacutetermineacutes dans dautres types de disciplines ces programmes deacutedushycation technologique seront consideacutereacutes et dispenseacutes comme des activiteacutes de formation de base faisant partie inteacutegrante dune formashytion g~n~rale et donnant accegraves agrave l unique diplocircme decirctudes secondaires (DES) d~jagrave d~fini par le nouveau reacutegime peacutedagogique et rendant leacutetudiant admissible agrave tout proshygramme colleacutegial de formation Il (2)

Si on comprend bien les propos du MEQ les eacutetudiants(es) ayant compleacutet~ le secondaire que ce so~t par la voie reacuteguliegravere ou par celle des programmes inteacutegreacutes obtiendraient un diplocircme unique (DLS) leur donnant accegraves directement agrave nimporte quel programme offert au reacuteseau colleacutegial Si tel est le cas la situation

actuelle serait significativement ameacutelioreacutee Bien que le maintien des filiecircres tel quexpliciteacute preacuteceacutedemment demeure dans ce nouveau

contexte encore probleacutematique les possibiliteacutes pour la majoriteacute des eacutetudiantses) de se sortir de~ piecircges ~ctuels seraient neacuteanmoins$ignificativement accrues Le CSF se reacutejouit donc de cette mesure dont la porteacutee aurait ducirc ecirctre rendue plus explicite dans le livre blanc du MEQ et ce dautant plus quelle suppose pour permettre une reacuteelle accessibiliteacute de fait des changeshyments majeurs dans les contenus de formations offertes agrave lun et lautre ni veaux (secondai re et ceacutegep) Ces changements cons tituent selon nous une condition essentielle sinon III uniciteacute du DLS Il ne demeurera quune vaste fumisterie

1 MEQ op cit p 47

2 Ibid p 51

39

~u cocircteacute des actuels(les) gradueacutes(es) du secondaire tant da~s te ~ecteur professionnel que geacuteneacuteral_no~s ne connaissons pas trecircs bien toutefois les avenues quon leur reacuteserve Le MEQ demeure non expl i ci te sur cette question se contentant d affi rmer que les portes doivent souvrir pour ceux et celles qui deacutetiennent act~elleshym~nt un diplocircme de formation professionne11e1 Nous croyons pour nptre part que des mesures de transition doivent ecirctre preacutevues agrave cet effet Dans cette optique nous reacuteclamons quune prioriteacute daccegraves agrave ces formules ou programmes de transition soit accordeacutee aux filles inscrites (ou ayant deacutejagravecomp1eacuteteacute une formation) dans

des programmes de formati~n deacutebouchant sur des meacutetiers en voie de disparition compte tenu des deacuteveloppements technologiques de maniecircre agrave leur permettre de changer dorientation et dacceacuteder eacuteventuellement au ceacutegep agrave des programmes auxquels la formation acquise (ou en voie dacquisition) ne leur donne pas accecircs actue 11 ement

Dautre part outre luniciteacute du DES nous reconnaissons eacutegaleshyment la pertinence la neacutecessiteacute aussi bien que lurgence de mettre au point un systegraveme efficace de reconnaissance des acquis2 Cest lagrave selon nous une condition essentielle agrave toute forme de deacutecloisonnement condition qui se pose autant pour les jeunes que pour les adultes Nous espeacuterons donc que le MEQ saura affecter toutes les eacutenergies neacutecessairegraves tant humaines que techniques et financiegraveres agrave la reacutealisation de ce projet

Enfin conformeacutement au principe de la reconnaissance des acquis et agrave la neacutecessiteacute de preacutevenir toute forme de deacutequalification de la formation nous insistons pour que la formation professionnelle offerte en secondaire VI et VII puisse ecirctre reconnue agrave une

p~rsonne qui deacutesirerait poursuivre ses eacutetudes au niveau ceacutegep

1 MEQ op cit p 66 2 Ibid p 77

i

40

32122 Le deacutecloisonnement inter-secteurs

Au niveau secondaire tout dabord on rappelle qugravee le nouveau reacutegime peacutedagogique oblige toute la population eacutetudiante agrave suivre un cours dinitiation agrave la techno10gie1~ A cette premi~re donneacutee le MEQ ajoute middotcomme nous lavons deacutejA signaleacute une nouvelle voie optionnelle dacquisition de la formation de base axeacutee sur la formation agrave la technologie A la rigueur on pourrait ajouter ici comme piste de deacutecloisonnement la volonteacute dinteacutegrer les eacutetudiants(eacutes) du professionnel court II rebaptiseacute ll dans les cours offerts aux autres eacutetudiants(es) agrave lexc1usion~ semb1e-t~i1 des cours de matheacutematiques et de franccedilais

Tout compte fait les mesures susceptibles de rejoindre lobjectif du deacutecloisonnement inter-secteurs nous semblent assez faibles Nous souhaiterions quant agrave nous que le MEQ aille plus loin dans les changements quil propose et ce tant par le biais de la formation techno10gique2 que par celui de labolition des filiegraveres au niveau du secteur professionnel

Si on se situe maintenant au niveau colleacutegial les propositions majeures semb1entmiddotlieacutees aux hypothegraveses de constitution de troncs communs imp1 iquant diffeacuterents programmes de formation professionshynelle voire de IItroncs communs pouvant mecircme inclure des modules du geacuteneacuteral et du professionnel 113 On ajoute eacutegalement que lon pourrait inviter les eacutetudiants(es) inscrits(es) dans lun ou lautre secteur de formation agrave diversifier leurs champs dinteacuterecirct

1 MEQ Regraveglement concernant le reacutegime peacutedagogique du secondaire 1981 article 31 p 39

2 Voir agrave ce sujet notre commentaire agrave la page 30

3 MEQ op cit p 72

On ne preacutevoit cependant pas de meacutecanismes concrets susceptibles de permettre la diversification souhaiteacutee La seule traduction concrecircte sa~plique au CEC ~iplame qui nest actuellement pas accessible aux jeunes et dont la principale diffeacuterence par rapport au DLC professionnel reacutesmiddotide dans la diminution du nombre de cours obligatoires des cours de philosophie de franccedilais et di eacuteducation physique eacutetant soustr~i ts

A lexclusion toutefois des alleacutegations entourant la question du C~EC nous sommes tenteacutees dappuyer les mesures lel proposeacutees N6us espeacuterons cependant que le Ministecircre saura faire preuve de plus deacutenergie dans la concreacutetisation des mesures proposeacutees quil en a mis po~r les expliciter dans son livre blanc Sans vouloir ecirctre trop pessimistes nous craignons malgreacute tout quil veuille mettre plus deacutenergie agrave deacutefendre le dossier de linteacutegration de la formashytion des adultes agrave celles des jeunes quagrave supporter le$ objectifs de polyvalence et de deacutecloisonnement inter-secteurs au niveau du ceacutegep Cest du moins une autre des interrogations susciteacutees par lapparition soudaine au niveau de la formation professi-onnelle des jeunes du CEC aegravetuellement reacuteserveacute aux adultes

1

A~ant de clore le sujet du cloisonnement nous voudrions simplement o~vririci une bregraveve parenthegravese sur lideacutee de la carte nationale de la formation profeacutessionnelle contenue dans les propositions du MEQ Nous comprenons que ces ideacutees de IIcarte nationale et de centres dexcellence pourraient sinscrire dans un objectif de revalorisation de la formation professionnelle et de rentabiliteacute eacuteconomique Cependant il faudrait insister encore davantage sur les objectifs daccessibiliteacute et de deacutecloisonnement qui y sont eacutegalement en cause compte tenu notamment des dispariteacutes reacutegionales et des compressions budgeacutetaires~

42

322 Leacutecole gui assume ou non sa responsabiliteacute de contrer les incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Dans le cadre de la reacuteflexion faite jusquagrave maintenant nous avons pu identifier des options prises par le MEQ et qui moyennant certains ameacutenagements tantocirct majeurs tantocirct mineurs pourraient faire en sorte que leacutecole incite moins que par le passeacute les jeunes agrave sorienter de faccedilon preacutematureacutee options qui eacutegalement intoduiraient plus de soupless~dans la trajectoire scolaire l Au delagrave de ces commentaires nous voudrions mettre laccent ici sur la volonteacute du MEQ de favoriser leacutelargissement et la diversification des choix professionnels faits par les filles 2 et plus globale- e

ment encore sur limportance quil accord~ au fait que leacutecole assume sa responsabiliteacute de contrer l~s incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Quand on parle dincidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels on se reacutefegravere entre autres choses au fait que la culture conditionne diffeacuteremment le cheminement scolaire des filles et des garccedilons et quau delagrave des dispositions organisationnelles preacutevues par leacutecole les steacutereacuteotypes culturels ne continuent pas moins daffecter diffeacutererrnitent les jeunes selon quils sont de sexe masculin ou feacuteminin

Pour contrer ces pheacutenomegravenes les auteurs du livre bianc sur la formation professionnelle des jeunes mettent de lavant diffeacuteshyrentes mesures dont les eacuteleacutements essentiels middotgravitent autour de la deacutesexisation des pratique~ On parle aussi de la neacutecessiteacute de mettre agrave la disposition des diffeacuterentsCes) intervenants(es) aupregraves

1 Nous pensons notamment ici aux mesures identifieacutees au chapitre du deacutecloisonnement inter-niveaux

2 MEQ op cit p 31

middote

43

des jeunes des outils non sexistes de promouvoir dans le cadre dactiviteacutes de perfectionnement des modecircles socio-culturels exempts de discrimination sexuellel On rappelle aussi l engageshy ~ent du MEQ dans le cadre du projet Pareille pas pareils destineacute au niveau preacutescolaire2 ainsi que les reacutealisations du Ministecircre via son centre dinformation scolaire et professionnelle dont lessentiel du mandat consiste ~ produire et diffuser des outils dont une des ~aracteacuteristiques serait decirctre exempts de modecircles sexistes 3bull On parle enfin de la neacutecessiteacute de reacuteaffirmer limportance des services ~orientation et dinformation scolaire et professionnelle4

~cutes ces mesures sont eacutevi demment trecircs importantes Ell es sont dependant nettement insuffisantes Nous sommes deacuteccedilues de voir

1

~ulencore aujourdhui le MEQ reacuteduise les deacutemarches a entreprendre au fait de tenter dextraire des pratiques et du mateacuteriel dispo-middot nible les donneacutees discriminatoires

Nous nous eacutetonnons en outre de constater que tout en rappelant limportance des services dorientation et dinformation scolaire e~ professionnelle on reconnaisse que ces services ont reacutecemment eacuteteacute victimes des compressions budgeacutetaires sans pour autant annoncer

1

les moyens quon entend prendre pour en reacuteaffirmer la neacutecessiteacute

Nous remarquons de plus quagrave ce chapitre on nait mecircme pas mentionneacute lutilisation du programme Vire-Vie

En somme les propositions annonceacutees par le MEQ demeurent encore trecircs loin des mesures de rattrapage qui simposentmiddot Nous ne

1 1

MEQ op ci t p 60

2 lbi d p 39 1 1

3~ Tbi d p 79

4l lbi d

44

croyons pas que leacutecole saura reacuteellement remplir sa mission consistant agrave surmonter 1 es clivages sociaux et sexuels l sans opter pour des mesures plus offensives

cest donc profondeacutement insatisfaites des reacuteponses ici apporteacutees par le MEQ que nous reacuteiteacuterons limportance et la neacutecessiteacute de concreacutetiser au plus tocirct les options suivantes ~ savoir

que Jeacutecole voit ~ ce que tous et toutes filles et garccedilons acquiegraverent une connaissance eacutegale de tous les secteurs de travail (avec informations sur les conditions de travail les preacutevisions de main-doeuvre etc)

que tout(e conseiller(egravere en orientation inscrive dans les objectifs fondamentaux poursui vi s dans le cadre de son i ntershyvention le traitement des dimensions culturelles et sexistes des choix professionnels

quun cours sur le sexisme soit donneacute dans le cadre de la formation initiale des intervenants(es (enseignants(es) conseillers(egraveres en orientation speacutecialistes en information scol aire et profes sionne11 e et que ce cours soi t obli ga toi re au

mecircine titre que le cours portant sur la connaissance du-systegraveme scol ai re

que systeacutematiquement les eacutetudiants(es beacuteneacuteficient dune information sur la situation des femmes sur le marcheacute du travail ainsi que sur les incidences de la micro-technologie sur le travail en geacuteneacuteral

1 MEQ op cit p 29

45

~

que soit reacuteaffirmeacute par des moyens concrets limportance de l util isation du programme Vire-Vie

que soit mis sur pied un programme dinformation sadressant aux parents des eacutelegraveves dans le but de les faire participer agrave

leffort de deacutesexisation

- que des programmes de recherche et dexpeacuterimentation soient promus et entrepris dans le but de stimuler davantagechez les fillesle gont des matheacutematiques et des sciences

que lon preacutevoit les dispositions qui simposent pour que lintroduction de la formation technique ou technologique au dossier de la formation de base ne reproduise pas encore une

1 fois leacuteternelle reacutepartition sexiste des r61~s sociaux

quenfin des mesures de rattrapage sinscrivantmiddot dans le cadre de programmes daccegraves agrave leacutegaliteacute soient implanteacutees pour permettre un reacuteel accegraves des femmes agrave tous les meacutetiers y compris ceux traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes que dans cette optique on preacutevoit au niveau des programmes contingenteacutes et preacutesentant des ouvertures reacuteelles sur le marcheacute du travail leacutetablissement de quotas permettant un rattrapage quant agrave la reacutepartition des hommes et des femmes dans ces meacutetiers

46

Cond usion

Tout compte fait les propositions ministeacuterielles de reacuteforme de la formation professionnelle des jeunes bien quelles nous agreacuteent dans quelques cas demeurent dans lensemble assez inquieacutetantes

Outre quelques reacuteformes dont on a souligneacute limportance lensemble du portrait nous laisse beaucoup dl interrogations et deacute confuslons Ce document de consultation nous deacuteccediloit agrave plusieurs eacutegards tantocirct parce quilmiddot ne va pas assez loin au niveau de lopeacuterationnali~ation

tantocirct parce quil preacutesente des mesures qui nous paraissent importantes voire mecircmefondamentales on pense ici notamment agrave la question de luniciteacute du diplocircme deacutetudes secondair~s (DLS) mais dune faccedilon si rapi de et si di scregravete qu 1elles ri squent mecircme de passer inaperccedilues

On adopte une probleacutematique que nous sommes tenteacutees par moments de qualifier de progressiste par contre~ au niveau des propositions de chan~ementsannonceacutees nous nous retrouvons plussouventmiddotquautreshyment devant des eacutenonceacutes somme toute assez conservateurs Il en va ainsi par exemple des modifications annonceacutees par rapport au professionnel court des mesures visant agrave permettre la diversificashytion des choix professionnels faits par les filles des meacutecanismes preacutevus pour inteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles etc De plus le manque apparent de conviction des auteurs du livre blanc dans les reacuteformes proposeacutees nest pas de nature agrave dissiper notre malaise non plus que 1absence de consideacuterations financiegraveres consishydeacuterations pourtant inheacuterentes au renouveau escompteacute

Des eacuteclaircissements simposent avant que ne soft appliqueacutee cette politique Le colloque national preacutevu pour la mi-novembre saura nous lespeacuterons du moins reacutepondre aux nombreuses questions quelle

47

soulecircve Cest dans cet esprit que le CSF entend se joindre aux autres organismes preacuteoccupeacutes par le dossier de la formation professionnelle des jeunes en transmettant ses commentaires au Ministre de lEducation ainsi quen participant ~ ces audiences nationales

bull lLJ X lLJ z z cx

11

TABLEAU NO l

Dip15meacutes(es) du secondaire ~ lenseignement reacutegulier

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

1981

FG

PL

PC

FP

Total

796

742

746

75 l

148

187

178

173

56

76

204

258

254

100

100

100

100

PC TotalFPFG PL

794

749

751

77 4

186

226

219

197

20

24

30

29

205

250

249

226

100

100

100

100

TotalM F

454

489

477

482

546 100

511 100

523 100

518 100

(FG = Formation geacuteneacuterale PLmiddot Professionnel long PC = Professionnel court et FP = Formation professionnelle incluant le PL et le PC)

Source Proportions calculeacutees agrave partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 agrave 1981 aoOt 1982

TABLEAu NO 2

Proportions des premi~res inscriptions a temps complet a lenseignement- -- - - _ - - - - -shy

colleacutegial selon le sex~ et le type de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

FPFG Total

FG FP Total

M F Total

1976

1978

1980

1981

657

621

617

610

343

379

383

390

100

100

100

100

558

550

546

547

442

450

454

453

100

100

100

100

491

495

476

468

509

505

524

532

100

100

100

100

Source Proportions ca1cu1eacuteesmiddota partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans IILa middotprogression des eacute1~ves au secondaire et au colleacutegia1 11

premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

TABLEAU NO 3

Proportions des dip16meacutes(es du colleacutegial selon le sexe et lesecteyr de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

FG FP Total

732 268 100

72 l 279 100

662 338 100

FG FP Total

565 43~ 100

585 415 100

546 454 100

M F Total

473 527 100

469 53 l 100

456 544 100

Source Proportions calculeacutees a partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

Page 29: Commentaires du C.S.F sur le livre blanc du M.E.Q ... · Chapitre 3- Les réponses du MEQ aux problèmes identifiés en ... g~rço~s3. Rappelons enfin le ... répartition traditi6nnel1e

25

Etfin 1orientation h~tive et la speacutecialisation preacutematureacutee reacutefegraverent eacutegalement aux types de formations offertes plus particuliegraverement en f6rmation professionnelle formations qui sont trop souvent axeacutees sur

1

lapprentissage de certaines t~ches relieacutees a lexercice de meacutetiers 1

pagraverticu1iers et que les auteurs du livre blanc du MEQ qualifient l

eux-mecircmes de po intues l

Si 1

on veut parler maintenant des problegravemes rencontreacutes plus speclshyflquement par les clientegraveles feacuteminines en regard de cette question il nous faut ajouter certaines donneacutees a celles que nous venons

1

d i exposer

1

Nous devons insister notamment sur le fait que la culture avec 1

1Es steacutereacuteotypes sexistes quelle continue de veacutehiculer nest aucunement influenceacutee par les dispositions preacutevues au reacutegime

l

peacutedagogiquei

et ne contribue pas bull

moins pour autant agrave dicter et ce de faccedilon tregraves preacutecoce les cheminements scolaires des filles et des gJrccedilons On reconnaicirct toutes voire mecircme tous que leacutecole ne

1

r~ussit encore que tregraves faiblement a contrer ces choix dicteacutes par 1~ culture Aussi ce nest plus agrave ~4 ans 1 que la petite fille

1 bull

f~it son choix pour les technfques de secreacutetariat et le petit garccedilon pour les techniques physiques mais bien avant

E~ outre les problegravemes dorientation preacutecoce et de speacutecialisation p1eacutematureacutee prennent dautant plus dacuiteacute chez les filles qui semblent encore sous~estimer plus que leurs compagnons les beacuteneacutefiegravees dune formation prolOngeacutee2 indeacutependamment dune reacuteussite scolaire souvent supeacuterieure agrave celle des garccedilons et se cantorrnent agrave un nombre restreint de speacutecialiteacutes conduisant de surcroicirct agrave des meacutetiers sousshypayeacutes quand ils ne sont pas tout sirnp1ementappe1eacutes agrave disparaicirctre

1

i

1j Age theacuteorique ougrave sopegraverent les choix Voir note au bas de la page preacuteceacutedente

21 Mireille Leacutevesque op cit

26

Quelles sont les reacuteponses que le MEQ entend apporter pQur rem~dier

~ ces situations Via les mesures proposeacute~s pour contrer le pheacutenomegravene des abandons preacutematureacutes le MEQ preacutesente croyons-nous certains eacuteleacutements de reacuteponses ~ lorientation hacirctive dans le sens on cette orientation se trouve ~reacutecipiteacutee et conditionheacutee par le r~ussite scolaire Ces mesures bien quelles nous soient apparues adeacutequatesavec certaines r~serves cependantl ne permettent pas pour ~utant de reacutesoudre lensemble des problegravemes exposeacutes ici

Que peut faire leacutecolepar rapport aux problegravemes engendreacutes par des choix preacutematur~s et dont les conseacutequences sont on le sait tregraves contraignantes Que peut faire leacutecole non seulement pour ne pas

inciter les jeunes ~ faire des choix deacuteterminants de faccedilon preacutemashytureacutee mais eacutegalement pour contrer les incidences culturelles en matiegravere de choix professionnels Cest a la lumiegravere de ces interroshygations que nous aborderons les propositions dites de renouveau annonceacutees par le MEQ Nous tenterons donc de deacutegager ici de lenSemble des proposition~ ministeacuterielles celles qui nous paraissent constituer des eacuteleacutements de reacuteponses aux questions poseacutees Nous aborderons ces mesures en les regroupant s~lon quelles sinscrivent tout dabord dans le contexte du report de la speacutecialisation tel quannonceacute par le MEQ comme premiegravere reacuteforme apporteacutee au niveau secondaire pour ensuite traiter plus speacutecifiquement de la question du deacutecloisonnement Lensemble de ces mesures devrait nous fournir des indications quant ~ la volont~ du Ministegravere de faire en sorte que leacutecole nincite plus les jeunes ~ faire des choix deacuteterminants defaccedilori preacutematureacutee

Dans un deuxiegraveme temps nous aborderons le second volet de la question poseacutee a savoir quest-ce qui dans le livre blanc du MEQ est de nature a faire en sorte que leacutecole puisse egraveontrer les

incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnel

1 Voir le chapitre sur les abandons

27

3 21 Leacutecole gu(incite ou nincite plus les jeunes agrave faire des choix deacuteterminants de faccedilon preacutematureacutee

3 211 Le report de la speacutecialisation via loption prise pour une formation de base plus riche et plus solide

A nsi que nous lavons deacutejagrave signaleacute anteacuterieurement le MEQ annonce officiellement ses couleurs en matiegravere de formation de base

1

ilLe meilleur investissement consiste toujours en une solide formation de base preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation valable et agrave toute mobiliteacute positive cela des pays hautement industrialiseacutes en ont tireacute toutes les conclusions A telle enseigne que lexpeacuterience tend agrave le montrer un eacutelegraveve ayant compleacuteteacute une formation secondaire mecircme non speacutecialiseacutee dispose de plus datouts qumiddotun eacuteleve qui quitte leacutecole avec une formashytion de base tronqueacutee au profit dune formashytion professionnelle trop pointue et trop courte pour ecirctre significative et porteuse

daven i r Il (l )

Cette formation de base qui devra doreacutenavant inclure une preacuteparashy

tion agrave la vie active ainsi quune formation agrave la technologie est

donc vue comme un preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation i

Cette option pour un enrichissement de la formation de base 1

impliquant des changements tant dans sa dureacutee que dans son r

contenu nexclut pas pour autant quune formation professionnelle l

s9itdispenseacutee au niveau de leacutecole secondaire Elle impliquerait cependant lexclusion dune formation professionnelle dite trop P1o intue ll pour ne dispenser quune formation professionnelle slpeacutecial iseacutee si possible ainsi deacutefinie

l 1

fl EQ op cit p 46

28

Il cette fonnation doit ecirctre assez pousseacutee pour permettre de fai re face aux changements technolngiques voire pour y participer acti shyvement mais assez large et polyvalente pour permettre ladaptation la mobiliteacute le recycl age et le perfecti onnement Cl)

De faccedilon plus concregravete encore le MEQ ajoute que cette fonnation sacquerrait geacuteneacuteralement apregraves la cinquiegraveme anneacutee du secondaire et quelle aurait une dureacutee pouvant aller de moins dun an agrave deux

2ans deacutependamment de la complexiteacute des meacutetiers en cause On ajoute eacutegalement que cette fonnation professionnelle serait dispenseacutee selon des modes dorganisation qui favorisent linsertion progressive en milieu de travail et dans un cadre geacuteneacuteral ougrave les liens eacutecole-industrie serai~nt plus eacutetroits3 Enfin on note 1 accessibiliteacute agrave ces programmes de formation p~ofessionnelle pour tout diplocircmeacute du secondaire quels que soient les cours agrave option qui auront eacuteteacute suivismiddotA

Cest donc de laffirmation mecircme du r~EQ le report de la fonnation professionnelle apregraves le secondaire V qui est ici preacuteconiseacute Cependant lorsquon parle de report on dit bien quil serait le fait de la majoriteacute et non de la totaliteacute des eacutelegraveves De plus confonneacutement agrave ses intentions de privileacutegier la voie des cheminements multiples plutocirct que celle conduisant agrave lunifonnisation et agrave la normalisation des cheminements dapprenttssage Il5 le MEQ preacutesente difeacuterentes ouverJ-ures ayant pour effet de pennettre de Si engager plus tocirct (cest-agrave-dire avant la fin du se~ondaire V) dans une formation professionnelle Nous rappelons ici briegravevement chacune de ces ouvertures possibles ainsi que certaines des questions quelles soulegravevent

1 r~EQ op cit p 53 2 Ibid 3 Ibid p 54 (on parle ici IIdexpeacuterimentationspluspousseacutees de formashy

ti on en alternance de modi fi ca ti ons de ca l endri ers et des _ hora ires dans le sens de l es Il rapprocher des cal endri ers et des horaires du-middotmiddotmonde du travail )

4 Ibid

5 Ibid p 46

29

ishy

0+ sait tout dabordque les prop~sitions du MEQ auraient pour 1

effet dl ajouter aux fami 11 es de programmes a opti on deacutej agrave offertes 1

en secondaire III IV et V une nouvell~ famille axeacutee sur des

a~tiviteacutes deacuteducation technique ou technologique Se rapportant a ces nouveaux choix possibles on preacutecise que les eacutetudiantses

qui auraient opteacute pour ces cours pourraient se les voir creacuteditermiddot

en formation professionnelle Tels que preacutesenteacutes ces nouveaux

c9urs agrave option preacutesenteraient ainsi une particulariteacute par ailleurs

a~sente des cours fi gurant dans les autres fami 11 es On ajoute

ceacutependant que le fait dopter pour ces programmes deacuteducation

technologique bien quils puissent ecirctre creacutediteacutes en formation l

professionnelle naurait pas pour effet IIdinscrire formellement ll

ceux(celles qui en feraient le choix dans une filiegravere de la ( l

fqrmation professionnelle 1

i 1

Ceacutette premiecircre ouverture bien qualleacutechante a priori soul~ve

neacuteanmoins certaines interrogations Ainsi par exemple comment

peut-on comprendre quune formation que lon preacutetend par ailleurs

non speacutecialiseacutee puisquelle sin~crirait dans le bassin des cours

a option de la formation de base puisse se voir reconnue eacutequivalente aune formation professionnelle que lon qualifie tantocirct de formashy

tion de base tantocirct de formation possiblement speacutecialiseacutee Peut-on

p~nser que bien que lintention du Ministecircre en faisanteacutetat de ces propositions en matiecircre de formation technologique ne soit pas de conduire formellement les inscritses) a ces cours dans unemiddot filiegravere de la formation professionnelle dans les faits cependant l~s mesures proposeacutees naient pas un tel effet Serions-nous trop

1

s~spicieuses en y voyant une faccedilon de plus pour les filles de se 1

deacutetourner des matheacutematiques et des sciences dont on conteste

lexclusiviteacute des titres de noblesse bien sDr mais dont on ne peut ni er l importance en termes dl accecircs a des eacutetudes prolongeacutees

et plus diversifieacutees de mecircme qua des ouvertures plus prometteuses

sur le marcheacute du travail

tmiddot1EQ op cit p 51

l

30

Nous souscrivons pour notre part au fait que les jeunes filles ou garccedilons et peu importe le secteur de formation emprunteacute par la ~

suite aient accegraves agrave une formation technique dans le cadre de leur formation de base Nous y voyons mecircme une contribution importante agrave

la deacutesexisation des choix professionnels et des rocircles sociaux dans la mesure toutefois ougrave cette formation ne reproduit pas agrave sa faccedilon la distribution sexiste des rocircles soit en reacuteservant volonshytairement ou non certains apprentissages aux garccedilons et certains autres aux filles soit encore en se restreignant agrave offrir agrave toutes et agrave tous filles et garccedilons une formation technique axeacutee exclusivement sur des rocircles ou fonctions de travail traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes

Nous demeurons toutefois perplexes devant les effets possibles des mesures adopteacutees par le MEQ Plutocirct que dlen faire une nouvelle famille de programmes inscrite dans le bassin des cours agrave option nous nous demandons sil naurait pas eacuteteacute plus pertinent de savancer davantage du cocircteacute des matiecircres obligatoires quitte agrave offrir certains de ces cours en option tout en eacutevitanttoutefois den faire des ~

outils donnant plus facilement accecircs par la suite agrave la formation professionnelle Une autre hypothecircse de travail aurait pu consister agrave promouvoir et expeacuterimenter des apprentissages plus inteacutegreacutes Ainsi par exemple plutocirct que ~offrir dune part des cours de matheacutematiques et dautre part des cours de formation agrave la technologie on aurait pUpenser agrave promouvoir une peacutedagogie ougrave les deux types dapprentissages se conjuguent Une telle approche ne reacutepondrait-elle pas dailleurs

lobjectif du MEQ dinteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles

Un deuxiegraveme moyen de commencer plus tocirct la formation professionnelle reacuteside dans la mise sur pied de programmes dits inteacutegreacutes de formashytion professionnelle

un programme inteacutegreacute de formationprofesshysionnelle cest-agrave-dire un programme qui poursuit simultaneacutement les objectifs de leacutecole secondaire et ceux de la formation professionnelle(l)

1 ~1EQ op cit p 56

31

Ces programmes seraient offerts aux eacutetudi ants (es) qui auraient

16 ans a~recircs avoir reacuteussi la quattiecircme anneacutee du secondaire Ils auraient une dureacutee de deux ans et conduiraient simultaneacutement agrave un diplocircme deacutetudes secondaires (DES) et au diplocircme deacutetudes professionnelles - Ces nouveaux programmes preacutesenteacutes par ai lleurs comme un moyen deacuteviter que trop de jeunes quittent les eacutetudes sans avoir obtenu une formation professionnelle valable demeurent

l _ _ -

e~core trecircs impa1 pables et nous nous demandons e~ quoi il s di ffecircrent 1 bull

fondamentalement du professionnel long actuel si ce nest quils pourraient ~appuyer sur une anneacutee de plus de formation de base On

~ ne voit pas non plus trecircs bien en quoi cette deuxiecircme option pourrait ecirctre fondamentalement diffeacuterente de louverture deacutecrite preacuteceacutedemment D~un autre cocircteacute~ interprecircte-t-on mal les propositions du MEQ quand on comprend que via-l~s nouvelles structures proposeacutees la formation acquise pourrait saveacuterer somme toute trecircs apparenteacutee selon que lon ait opteacute pour le modecircle de la majoriteacute (secondaire V options dans les cours technologiques et formation professionnelle dune dureacutee de Oagrave 2 ans) ou pour la formule des programmes inteacutegreacutes (secondaire IV plius deux ans de formation inteacutegreacutee) La principale diffeacutere~ce estshye11 1e que les eacutetudiantses) seraient- regroupeacutes diffeacuteremment et sous des

d~nominations diffeacuterentes Quels seraient alors les critecircres sous-j~cents agrave ces regroupemenisDans leacutetat actuel des propositions du M~Q plusieurs hypothecircses ou interpreacutetations sont possibles Le moins quon puisse dire cest quelles gagneraient grandement agrave

ecirctre mieux expliciteacutees si on se place- notamment du point de vue des utilisateurs(trices)

Aprecircs avoir parleacute de laccreacuteditation en formation professionnelle de niveau secondaire des programmes dactiviteacutes technologiques dune part et dautre part de linstauration de nouveaux proshygrammes inteacutegreacutes il nous faut maintenant s attarder aux reacuteameacutenashy

32

gements que le MEQ entend apporter aux filiegraveres du professionnel court Ainsi en est-il de la troisiegraveme possibiliteacute damorcer plus tocirct la formation professionnelle qui regravegle geacuteneacuterale ne devrait pas ecirctre entreprise avant la fin dun secondaire V selon les propositions du MEQ Plutocirct que dopter pour leacutelimination de ces filiegraveres le MEgraveQ est davis qulil faut les reacuteameacutenager en profondeur

Pour tenter de deacutecrire ces changemerits~ on ne peut sempecirccher de citer textuellement les propos du MEQ

IIParler ici de reacuteameacutenagement en profondeur du professionnel courtil cest procircnercessenshytiellement trois changements institutionnels Dabord en premier lieu cest sengager par un renouveau suffisarrment vigoureux de la peacutedagogie agrave reacuteduire au minimum le nombre deacutelegraveves deacuteclareacutes inaptes agrave atteindre les objectifs de leacutecole secondaire Deuxiegravemeshyment cest supprimer une deacutenominationmiddot souvent trompeuse en troisiegraveme lieu cest reacuteaffirmer la responsabiliteacute de leacutecole secondaire de poursuivre avec tous les groupes d eacutel egraveves les abjecti fs dune formati on de basegrave jugeacutee neacutecessaire agrave la conduite dune vie (l)

Bien que ces voeux soient fort louables nous avons eacuteteacute pour le moins surprises de voir quils servaient agrave deacutef1nir ce que le MEQ entend par reacuteameacutenagement en profondeur

Celui-ci parle ensuite de la neacutecessiteacute deacutetablir des cheminements particircculiers dont les objectifs seraient les suivants

Centreacutes sur des objecti fs de formati on de base ~t de preacuteparation a la vie ces chemineshyments devraient SI i nspi rer des mecircmes objecti fs

1 ~1EQ op ciumlt p 57

33

l

que les cheminements recircguliers et gracircce ~ une plus grande importance accordecirce 1 lecircducation technologique et agrave la precircparation agrave la vie active tenteraient dassurer au mieux le decircveshyloppement personnel et linsertion sociale des jeunes concernecircs Il Cl )

111 ajouteecircga l ement que ces ecirctudi ants( es) pourraient avoi r accegraves ~

liensemble des programmes facultatifs decircducation technologique

e~ quilsCelles) devraient mecircme indecircpendammentde leur niveau de 1 bull

recircussite en langue maternelle et en mathecircmatique pouvoir suivre 1

ayec les autres ecirclegraveves la plupart des autres cours (gecircographie 1 t t Ilar e c

Al~ge de 16 ans interviendrait pour ceseacutetudiants(es) la mise en 1

p1ace de programmes personnaliseacutes offrant une formation dans des

meacutetiers non speacutecialisecircs deacutebouchant sur une attestationofficielle 1 bull

de formation et mettant ~ profit le principe de lalternance 1

eacute~oe-travail Ces programmes serai ent en outre sous lautori teacute 1

deacute leacutecole mais smiddotopecircreraient dit-on en collaboration avec les

e~P10yeurS les travailleurs et les organismes communautaires i

Q~antaux modaliteacutes p1us concregravetes et ~lus specirccifiques dopeacuterashyI

tionnalisation de ces cheminements particulierselTes seront 1

s~mble-t-ilsoumisessous peu~ la reacuteflexion de groupes de travail

a~xquels des ecircducateurs(~rices) seront inviteacutes(~s) ~ participer

V9ilagrave pour ce qui est du recircameacutenagement en profondeur auquel le 1

MEQ entend soumettre les actuelles filiegraveres du professionnel court1

T~ut en eacutetant conscientes que ce qui nous est proposeacute ici ne 1

c9nstitue que lesprit dun renouveau agrave venir nous demeurons 1

n~anmoins scepti ques quant ~ la reacuteelle profondeur du renouveau 1 bull

annonceacute tout dabord parce que le MEQ ne semble pas avoir pris 1

11optiond abolir ces filiegraveres mais aussi parce que ce qui est ici 1

1

1

lJ t~EQ op cit p 57 1 1

34

proposeacute ne nous paraicirct pas profondeacutement diffeacuterent de ce qui existe deacutej~ De plus on dit vouloir inteacute~rer ces eacutetudiants(es) dans lensemble des cours autres que franccedilais et matheacutematiques Cette option a linteacutegration est inteacuteressante mais en labsence de mesure dappoint ny a-til pas liegraveu de penser quelle puisse donner lieu a des expeacuteriences encore plus troublantes que celles auxquelles ces eacutetudiants(es) sont deacuteja confronteacutes(es) Pourquoi avoir parleacute dintecircgration ll au niveau de certaines disciplines seulement Pourquoi ne pas avoir deacutecideacute dabolir ces filiegraveres

puisque ayant pris le parti de traiter le problegraveme ~ la racine et moyennant la confiance et les eacutenergies consenties dans les mesures proposeacutees au chapitre des abandons on peut seacuterieusement penser que des besoins de cheminements particuliers~ tels que deacutefinis ici ne proviendraient que dune infime minoriteacute de jeunes Pourquoi donc ne pas avoir fermeacute ces filiegraveres pour consideacuterer les possibiliteacutes daccroicirctre les s~rvices daide peacutedagoqique individuels aux jeunes preacutesentant des difficulteacutes particuliegraveres Pourquoi ne _ pas prendre option de conjuguer tous les efforts afin de permettre a ces jeunes dacqueacuterir le maximum de la formation de base offerte agrave la majoriteacute Si la nouvelle formation de base doit reacuteellement permettre une preacuteparation plus adeacutequate agrave la vie active en quoi un profil speacutecial deacutebouchant sur des meacutetiers non speacutecialiseacutes est-il preacutefeacuterable Pourquoi par atl1eurs reacuteserver les programmes dits personnaliseacutes agrave une cateacutegorie de la clientegravele alors quon preacutetend vouloir favoriser IIl a poursuite diffeacuterencieacutee des objectifs dapprentissage et ce pour lensemble de la clientegravele

35

Si on fait un rapide bilan de ce qui preacutecegravede il nous semble donc (

q~e les mesures ici proposeacutees bien quelles soient explicitement associeacutees ~ des objectifs auxquels on ne peut que souscrire tels lenrichissement de la formation de base linteacutegration dactiviteacutes ~ middotcaractegravere technologique dans la formation de base et la possishyb~liteacute datteindre des objectifs de formation par des cheminements diffeacuterents napportent pas pour autant les reacuteponses souhaiteacutees aux problegravemes de lorientation hacirctive Nous doutons donc sincegravere- ment que les mesures ici rapporteacutees soient de nature agrave contrer les problegravemes par ailleurs deacutenonceacutes On annonce le report de la formashyt~on professionnelle apregraves le secondaire V par contre on offre eacutegalement toute une seacuterie davenues permettant de contrer ce report

1

O~ eacutenonce toutefois que la formation professionnelle dispenseacutee en s~condaire VI et VII serait accessible agrave lensemble des diplocircmeacutes(es) du secondaire quelles que soient les options inscrites agrave leur curriculum~ et cest lagrave une donneacutee importante puisque labsence dune telle garantie naurait fait que confirmer deacutefinitivement

certains effets appreacutehendeacutes

On se retrouve neacuteanmoins avec une seacuterie de filiegraveres qui diffegraverent peu apparemment du moins desmiddot filiegraveres actuelles Pour les filles qu~ agrave venir jusquagrave 1981 optaient encore plus volontiers que leurs compagnons pour laformation professionnelle la situation risque fort de demeurer inchangeacutee agrave moins que les programmes optionnels dapprentissage agrave la technologie tels que preacutesenteacutes ne leur offrent une occasion de plus dopter pour une formation deacutebouchant plus rapidement sur le marcheacute du travail Dautre part en maintenant

1 bull

a~ssi ouvertement des filiegraveres permettant dabreacuteger sa formation c~oit-on reacuteellement fournir aux enseignants(esl un contexte ~nstitu-

1 bull

t10nnel susceptible de supporter les efforts de renouveau peacutedagogique a~xquels ils(elles) sont ardemment convieacutes(es)

1 bull

36

Dans le prolongement de cette reacuteflexion sur le maintien de filiegraveres l tregraves aparenteacutees aux filiegraveres actuelles on ne peut passer sous silence les interrogations susciteacutees par lintrusion dun nouveau diplocircme de formation professionnelle au niveau ceacutegep Ainsi si lon comprend bien les propositions ministeacuterielles il sagirait dajouter au niveau de la formation professionnelle dispenseacutee au ceacutegep un nouveau diplocircme le CEC (certificat deacutetudes colleacutegiales) actuellement reacuteserveacute aux adultes Nous comprenons les intentions exprimeacutees par le MEQ pour appuyer linstauration de cette nouvelle filiegravere pour les jeunes Nous nappreacutehendons pas moins cependant les effets peut-ecirctre non escompteacutes dune telle option Peut-on faire le pari que les principaux effets soient de lordre de leacutelimination progressive du di~locircme deacutetudes colleacutegiales tel quon le connait actuellement dune tendance plus marqueacutee chez les filles agrave opter pour cette formation abreacutegeacutee et dans le mecircme sillon une justification de plus aux ineacutegaliteacutes saiarialesdont ces derniegraveres sont victimes

-sur le marcheacute du travail

Nous ne preacutetendons pas ecirctre en mesure de reacutepondre agrave ces questions maicircs elles meacuteritent neacuteanmoins decirctre formuleacutees

1 Cette hypothegravese de maintien de fil iegraveres distinctes se renforce lorsquon regarde les propositions faites en matiegravere de perfectionnement

37

3212 Reacuteponses du MEQ aux cloisonnements inter-secteurs et inter-niveaux

A plusieurs reprises dans son livre blanc le MEQ fait allusion aux problegravemes engendreacutes par leacutetancheacuteiteacute des frontiegraveres existant entre les diffeacuterents secteurs de formation voire mecircme entre les vpies fi gurant agrave l inteacuterieur dmiddotun mecircme secteur (on se reacutefegravere ici p~us speacutecifiquement au secteur de la formation professionnelle) ainsi quentre les diffeacuterents niveaux de formation secondaire VS

1

cblleacutegial notanment Nous avons nous-mecircmes souleveacute ces problegravemes 1 agrave plusieurs reprises et rappeleacute dans le cadre de ce document

1

les effets neacutegatifs que ces cloisonnements entraicircnent principa1eshymegravent lorsquils renforcent les pheacutenomegravenes dorientation hacirctive etde speacutecialisation preacutematureacutee Nous tenterons ici de deacutegager du 1ivre blanc du MEQ 1es propos i ti ons de reacuteforme relieacutees de pregraves ou de loin agrave la volonteacute du Ministegravere dapporter des correctifs aux

_cloisonnements actuels volonteacute par ailleurs clairement formuleacutee

au chapitre des cibles prioritaires2

pqur traiter de cette question nous avons regroupeacute les mesures p~oposeacutees selon quelles reacutefegraverent tout dabord aux cloisonnements

1

existant entre les niveaux de formation agrave savoir secondaire versus 1

cb11eacutegia1et en deuxiegraveme lieu au cloisonnement preacutevalent entre 1

les secteurs de formation tant au secondaire quau colleacutegial

32121 Le deacutecloisonnement inter-niveaux

Au delagrave des reacuteserves exprimeacutees jusquagrave maintenant il nous faut insister sur ce que nous qualifions deffort majeur consenti par

1 Voir agrave la page 23 du chapitre preacuteceacutedent~

2~ rmiddot1EQ op ci t p 30

38

le Ministecircre et qui selon nous sinscrit parfaitement dans la recherche de solutions visant agrave contrer les effets dune orientashytion hacirctive Cet effort majeur reacuteside selon nous au niveau de lapplication du principe de 1I1uniciteacute du diplocircme deacutetudes

secondaires lll principe se traduisant comme suit

IItout comne pour les autres groupes de cours agrave option qui seront deacutetermineacutes dans dautres types de disciplines ces programmes deacutedushycation technologique seront consideacutereacutes et dispenseacutes comme des activiteacutes de formation de base faisant partie inteacutegrante dune formashytion g~n~rale et donnant accegraves agrave l unique diplocircme decirctudes secondaires (DES) d~jagrave d~fini par le nouveau reacutegime peacutedagogique et rendant leacutetudiant admissible agrave tout proshygramme colleacutegial de formation Il (2)

Si on comprend bien les propos du MEQ les eacutetudiants(es) ayant compleacutet~ le secondaire que ce so~t par la voie reacuteguliegravere ou par celle des programmes inteacutegreacutes obtiendraient un diplocircme unique (DLS) leur donnant accegraves directement agrave nimporte quel programme offert au reacuteseau colleacutegial Si tel est le cas la situation

actuelle serait significativement ameacutelioreacutee Bien que le maintien des filiecircres tel quexpliciteacute preacuteceacutedemment demeure dans ce nouveau

contexte encore probleacutematique les possibiliteacutes pour la majoriteacute des eacutetudiantses) de se sortir de~ piecircges ~ctuels seraient neacuteanmoins$ignificativement accrues Le CSF se reacutejouit donc de cette mesure dont la porteacutee aurait ducirc ecirctre rendue plus explicite dans le livre blanc du MEQ et ce dautant plus quelle suppose pour permettre une reacuteelle accessibiliteacute de fait des changeshyments majeurs dans les contenus de formations offertes agrave lun et lautre ni veaux (secondai re et ceacutegep) Ces changements cons tituent selon nous une condition essentielle sinon III uniciteacute du DLS Il ne demeurera quune vaste fumisterie

1 MEQ op cit p 47

2 Ibid p 51

39

~u cocircteacute des actuels(les) gradueacutes(es) du secondaire tant da~s te ~ecteur professionnel que geacuteneacuteral_no~s ne connaissons pas trecircs bien toutefois les avenues quon leur reacuteserve Le MEQ demeure non expl i ci te sur cette question se contentant d affi rmer que les portes doivent souvrir pour ceux et celles qui deacutetiennent act~elleshym~nt un diplocircme de formation professionne11e1 Nous croyons pour nptre part que des mesures de transition doivent ecirctre preacutevues agrave cet effet Dans cette optique nous reacuteclamons quune prioriteacute daccegraves agrave ces formules ou programmes de transition soit accordeacutee aux filles inscrites (ou ayant deacutejagravecomp1eacuteteacute une formation) dans

des programmes de formati~n deacutebouchant sur des meacutetiers en voie de disparition compte tenu des deacuteveloppements technologiques de maniecircre agrave leur permettre de changer dorientation et dacceacuteder eacuteventuellement au ceacutegep agrave des programmes auxquels la formation acquise (ou en voie dacquisition) ne leur donne pas accecircs actue 11 ement

Dautre part outre luniciteacute du DES nous reconnaissons eacutegaleshyment la pertinence la neacutecessiteacute aussi bien que lurgence de mettre au point un systegraveme efficace de reconnaissance des acquis2 Cest lagrave selon nous une condition essentielle agrave toute forme de deacutecloisonnement condition qui se pose autant pour les jeunes que pour les adultes Nous espeacuterons donc que le MEQ saura affecter toutes les eacutenergies neacutecessairegraves tant humaines que techniques et financiegraveres agrave la reacutealisation de ce projet

Enfin conformeacutement au principe de la reconnaissance des acquis et agrave la neacutecessiteacute de preacutevenir toute forme de deacutequalification de la formation nous insistons pour que la formation professionnelle offerte en secondaire VI et VII puisse ecirctre reconnue agrave une

p~rsonne qui deacutesirerait poursuivre ses eacutetudes au niveau ceacutegep

1 MEQ op cit p 66 2 Ibid p 77

i

40

32122 Le deacutecloisonnement inter-secteurs

Au niveau secondaire tout dabord on rappelle qugravee le nouveau reacutegime peacutedagogique oblige toute la population eacutetudiante agrave suivre un cours dinitiation agrave la techno10gie1~ A cette premi~re donneacutee le MEQ ajoute middotcomme nous lavons deacutejA signaleacute une nouvelle voie optionnelle dacquisition de la formation de base axeacutee sur la formation agrave la technologie A la rigueur on pourrait ajouter ici comme piste de deacutecloisonnement la volonteacute dinteacutegrer les eacutetudiants(eacutes) du professionnel court II rebaptiseacute ll dans les cours offerts aux autres eacutetudiants(es) agrave lexc1usion~ semb1e-t~i1 des cours de matheacutematiques et de franccedilais

Tout compte fait les mesures susceptibles de rejoindre lobjectif du deacutecloisonnement inter-secteurs nous semblent assez faibles Nous souhaiterions quant agrave nous que le MEQ aille plus loin dans les changements quil propose et ce tant par le biais de la formation techno10gique2 que par celui de labolition des filiegraveres au niveau du secteur professionnel

Si on se situe maintenant au niveau colleacutegial les propositions majeures semb1entmiddotlieacutees aux hypothegraveses de constitution de troncs communs imp1 iquant diffeacuterents programmes de formation professionshynelle voire de IItroncs communs pouvant mecircme inclure des modules du geacuteneacuteral et du professionnel 113 On ajoute eacutegalement que lon pourrait inviter les eacutetudiants(es) inscrits(es) dans lun ou lautre secteur de formation agrave diversifier leurs champs dinteacuterecirct

1 MEQ Regraveglement concernant le reacutegime peacutedagogique du secondaire 1981 article 31 p 39

2 Voir agrave ce sujet notre commentaire agrave la page 30

3 MEQ op cit p 72

On ne preacutevoit cependant pas de meacutecanismes concrets susceptibles de permettre la diversification souhaiteacutee La seule traduction concrecircte sa~plique au CEC ~iplame qui nest actuellement pas accessible aux jeunes et dont la principale diffeacuterence par rapport au DLC professionnel reacutesmiddotide dans la diminution du nombre de cours obligatoires des cours de philosophie de franccedilais et di eacuteducation physique eacutetant soustr~i ts

A lexclusion toutefois des alleacutegations entourant la question du C~EC nous sommes tenteacutees dappuyer les mesures lel proposeacutees N6us espeacuterons cependant que le Ministecircre saura faire preuve de plus deacutenergie dans la concreacutetisation des mesures proposeacutees quil en a mis po~r les expliciter dans son livre blanc Sans vouloir ecirctre trop pessimistes nous craignons malgreacute tout quil veuille mettre plus deacutenergie agrave deacutefendre le dossier de linteacutegration de la formashytion des adultes agrave celles des jeunes quagrave supporter le$ objectifs de polyvalence et de deacutecloisonnement inter-secteurs au niveau du ceacutegep Cest du moins une autre des interrogations susciteacutees par lapparition soudaine au niveau de la formation professi-onnelle des jeunes du CEC aegravetuellement reacuteserveacute aux adultes

1

A~ant de clore le sujet du cloisonnement nous voudrions simplement o~vririci une bregraveve parenthegravese sur lideacutee de la carte nationale de la formation profeacutessionnelle contenue dans les propositions du MEQ Nous comprenons que ces ideacutees de IIcarte nationale et de centres dexcellence pourraient sinscrire dans un objectif de revalorisation de la formation professionnelle et de rentabiliteacute eacuteconomique Cependant il faudrait insister encore davantage sur les objectifs daccessibiliteacute et de deacutecloisonnement qui y sont eacutegalement en cause compte tenu notamment des dispariteacutes reacutegionales et des compressions budgeacutetaires~

42

322 Leacutecole gui assume ou non sa responsabiliteacute de contrer les incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Dans le cadre de la reacuteflexion faite jusquagrave maintenant nous avons pu identifier des options prises par le MEQ et qui moyennant certains ameacutenagements tantocirct majeurs tantocirct mineurs pourraient faire en sorte que leacutecole incite moins que par le passeacute les jeunes agrave sorienter de faccedilon preacutematureacutee options qui eacutegalement intoduiraient plus de soupless~dans la trajectoire scolaire l Au delagrave de ces commentaires nous voudrions mettre laccent ici sur la volonteacute du MEQ de favoriser leacutelargissement et la diversification des choix professionnels faits par les filles 2 et plus globale- e

ment encore sur limportance quil accord~ au fait que leacutecole assume sa responsabiliteacute de contrer l~s incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Quand on parle dincidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels on se reacutefegravere entre autres choses au fait que la culture conditionne diffeacuteremment le cheminement scolaire des filles et des garccedilons et quau delagrave des dispositions organisationnelles preacutevues par leacutecole les steacutereacuteotypes culturels ne continuent pas moins daffecter diffeacutererrnitent les jeunes selon quils sont de sexe masculin ou feacuteminin

Pour contrer ces pheacutenomegravenes les auteurs du livre bianc sur la formation professionnelle des jeunes mettent de lavant diffeacuteshyrentes mesures dont les eacuteleacutements essentiels middotgravitent autour de la deacutesexisation des pratique~ On parle aussi de la neacutecessiteacute de mettre agrave la disposition des diffeacuterentsCes) intervenants(es) aupregraves

1 Nous pensons notamment ici aux mesures identifieacutees au chapitre du deacutecloisonnement inter-niveaux

2 MEQ op cit p 31

middote

43

des jeunes des outils non sexistes de promouvoir dans le cadre dactiviteacutes de perfectionnement des modecircles socio-culturels exempts de discrimination sexuellel On rappelle aussi l engageshy ~ent du MEQ dans le cadre du projet Pareille pas pareils destineacute au niveau preacutescolaire2 ainsi que les reacutealisations du Ministecircre via son centre dinformation scolaire et professionnelle dont lessentiel du mandat consiste ~ produire et diffuser des outils dont une des ~aracteacuteristiques serait decirctre exempts de modecircles sexistes 3bull On parle enfin de la neacutecessiteacute de reacuteaffirmer limportance des services ~orientation et dinformation scolaire et professionnelle4

~cutes ces mesures sont eacutevi demment trecircs importantes Ell es sont dependant nettement insuffisantes Nous sommes deacuteccedilues de voir

1

~ulencore aujourdhui le MEQ reacuteduise les deacutemarches a entreprendre au fait de tenter dextraire des pratiques et du mateacuteriel dispo-middot nible les donneacutees discriminatoires

Nous nous eacutetonnons en outre de constater que tout en rappelant limportance des services dorientation et dinformation scolaire e~ professionnelle on reconnaisse que ces services ont reacutecemment eacuteteacute victimes des compressions budgeacutetaires sans pour autant annoncer

1

les moyens quon entend prendre pour en reacuteaffirmer la neacutecessiteacute

Nous remarquons de plus quagrave ce chapitre on nait mecircme pas mentionneacute lutilisation du programme Vire-Vie

En somme les propositions annonceacutees par le MEQ demeurent encore trecircs loin des mesures de rattrapage qui simposentmiddot Nous ne

1 1

MEQ op ci t p 60

2 lbi d p 39 1 1

3~ Tbi d p 79

4l lbi d

44

croyons pas que leacutecole saura reacuteellement remplir sa mission consistant agrave surmonter 1 es clivages sociaux et sexuels l sans opter pour des mesures plus offensives

cest donc profondeacutement insatisfaites des reacuteponses ici apporteacutees par le MEQ que nous reacuteiteacuterons limportance et la neacutecessiteacute de concreacutetiser au plus tocirct les options suivantes ~ savoir

que Jeacutecole voit ~ ce que tous et toutes filles et garccedilons acquiegraverent une connaissance eacutegale de tous les secteurs de travail (avec informations sur les conditions de travail les preacutevisions de main-doeuvre etc)

que tout(e conseiller(egravere en orientation inscrive dans les objectifs fondamentaux poursui vi s dans le cadre de son i ntershyvention le traitement des dimensions culturelles et sexistes des choix professionnels

quun cours sur le sexisme soit donneacute dans le cadre de la formation initiale des intervenants(es (enseignants(es) conseillers(egraveres en orientation speacutecialistes en information scol aire et profes sionne11 e et que ce cours soi t obli ga toi re au

mecircine titre que le cours portant sur la connaissance du-systegraveme scol ai re

que systeacutematiquement les eacutetudiants(es beacuteneacuteficient dune information sur la situation des femmes sur le marcheacute du travail ainsi que sur les incidences de la micro-technologie sur le travail en geacuteneacuteral

1 MEQ op cit p 29

45

~

que soit reacuteaffirmeacute par des moyens concrets limportance de l util isation du programme Vire-Vie

que soit mis sur pied un programme dinformation sadressant aux parents des eacutelegraveves dans le but de les faire participer agrave

leffort de deacutesexisation

- que des programmes de recherche et dexpeacuterimentation soient promus et entrepris dans le but de stimuler davantagechez les fillesle gont des matheacutematiques et des sciences

que lon preacutevoit les dispositions qui simposent pour que lintroduction de la formation technique ou technologique au dossier de la formation de base ne reproduise pas encore une

1 fois leacuteternelle reacutepartition sexiste des r61~s sociaux

quenfin des mesures de rattrapage sinscrivantmiddot dans le cadre de programmes daccegraves agrave leacutegaliteacute soient implanteacutees pour permettre un reacuteel accegraves des femmes agrave tous les meacutetiers y compris ceux traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes que dans cette optique on preacutevoit au niveau des programmes contingenteacutes et preacutesentant des ouvertures reacuteelles sur le marcheacute du travail leacutetablissement de quotas permettant un rattrapage quant agrave la reacutepartition des hommes et des femmes dans ces meacutetiers

46

Cond usion

Tout compte fait les propositions ministeacuterielles de reacuteforme de la formation professionnelle des jeunes bien quelles nous agreacuteent dans quelques cas demeurent dans lensemble assez inquieacutetantes

Outre quelques reacuteformes dont on a souligneacute limportance lensemble du portrait nous laisse beaucoup dl interrogations et deacute confuslons Ce document de consultation nous deacuteccediloit agrave plusieurs eacutegards tantocirct parce quilmiddot ne va pas assez loin au niveau de lopeacuterationnali~ation

tantocirct parce quil preacutesente des mesures qui nous paraissent importantes voire mecircmefondamentales on pense ici notamment agrave la question de luniciteacute du diplocircme deacutetudes secondair~s (DLS) mais dune faccedilon si rapi de et si di scregravete qu 1elles ri squent mecircme de passer inaperccedilues

On adopte une probleacutematique que nous sommes tenteacutees par moments de qualifier de progressiste par contre~ au niveau des propositions de chan~ementsannonceacutees nous nous retrouvons plussouventmiddotquautreshyment devant des eacutenonceacutes somme toute assez conservateurs Il en va ainsi par exemple des modifications annonceacutees par rapport au professionnel court des mesures visant agrave permettre la diversificashytion des choix professionnels faits par les filles des meacutecanismes preacutevus pour inteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles etc De plus le manque apparent de conviction des auteurs du livre blanc dans les reacuteformes proposeacutees nest pas de nature agrave dissiper notre malaise non plus que 1absence de consideacuterations financiegraveres consishydeacuterations pourtant inheacuterentes au renouveau escompteacute

Des eacuteclaircissements simposent avant que ne soft appliqueacutee cette politique Le colloque national preacutevu pour la mi-novembre saura nous lespeacuterons du moins reacutepondre aux nombreuses questions quelle

47

soulecircve Cest dans cet esprit que le CSF entend se joindre aux autres organismes preacuteoccupeacutes par le dossier de la formation professionnelle des jeunes en transmettant ses commentaires au Ministre de lEducation ainsi quen participant ~ ces audiences nationales

bull lLJ X lLJ z z cx

11

TABLEAU NO l

Dip15meacutes(es) du secondaire ~ lenseignement reacutegulier

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

1981

FG

PL

PC

FP

Total

796

742

746

75 l

148

187

178

173

56

76

204

258

254

100

100

100

100

PC TotalFPFG PL

794

749

751

77 4

186

226

219

197

20

24

30

29

205

250

249

226

100

100

100

100

TotalM F

454

489

477

482

546 100

511 100

523 100

518 100

(FG = Formation geacuteneacuterale PLmiddot Professionnel long PC = Professionnel court et FP = Formation professionnelle incluant le PL et le PC)

Source Proportions calculeacutees agrave partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 agrave 1981 aoOt 1982

TABLEAu NO 2

Proportions des premi~res inscriptions a temps complet a lenseignement- -- - - _ - - - - -shy

colleacutegial selon le sex~ et le type de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

FPFG Total

FG FP Total

M F Total

1976

1978

1980

1981

657

621

617

610

343

379

383

390

100

100

100

100

558

550

546

547

442

450

454

453

100

100

100

100

491

495

476

468

509

505

524

532

100

100

100

100

Source Proportions ca1cu1eacuteesmiddota partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans IILa middotprogression des eacute1~ves au secondaire et au colleacutegia1 11

premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

TABLEAU NO 3

Proportions des dip16meacutes(es du colleacutegial selon le sexe et lesecteyr de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

FG FP Total

732 268 100

72 l 279 100

662 338 100

FG FP Total

565 43~ 100

585 415 100

546 454 100

M F Total

473 527 100

469 53 l 100

456 544 100

Source Proportions calculeacutees a partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

Page 30: Commentaires du C.S.F sur le livre blanc du M.E.Q ... · Chapitre 3- Les réponses du MEQ aux problèmes identifiés en ... g~rço~s3. Rappelons enfin le ... répartition traditi6nnel1e

26

Quelles sont les reacuteponses que le MEQ entend apporter pQur rem~dier

~ ces situations Via les mesures proposeacute~s pour contrer le pheacutenomegravene des abandons preacutematureacutes le MEQ preacutesente croyons-nous certains eacuteleacutements de reacuteponses ~ lorientation hacirctive dans le sens on cette orientation se trouve ~reacutecipiteacutee et conditionheacutee par le r~ussite scolaire Ces mesures bien quelles nous soient apparues adeacutequatesavec certaines r~serves cependantl ne permettent pas pour ~utant de reacutesoudre lensemble des problegravemes exposeacutes ici

Que peut faire leacutecolepar rapport aux problegravemes engendreacutes par des choix preacutematur~s et dont les conseacutequences sont on le sait tregraves contraignantes Que peut faire leacutecole non seulement pour ne pas

inciter les jeunes ~ faire des choix deacuteterminants de faccedilon preacutemashytureacutee mais eacutegalement pour contrer les incidences culturelles en matiegravere de choix professionnels Cest a la lumiegravere de ces interroshygations que nous aborderons les propositions dites de renouveau annonceacutees par le MEQ Nous tenterons donc de deacutegager ici de lenSemble des proposition~ ministeacuterielles celles qui nous paraissent constituer des eacuteleacutements de reacuteponses aux questions poseacutees Nous aborderons ces mesures en les regroupant s~lon quelles sinscrivent tout dabord dans le contexte du report de la speacutecialisation tel quannonceacute par le MEQ comme premiegravere reacuteforme apporteacutee au niveau secondaire pour ensuite traiter plus speacutecifiquement de la question du deacutecloisonnement Lensemble de ces mesures devrait nous fournir des indications quant ~ la volont~ du Ministegravere de faire en sorte que leacutecole nincite plus les jeunes ~ faire des choix deacuteterminants defaccedilori preacutematureacutee

Dans un deuxiegraveme temps nous aborderons le second volet de la question poseacutee a savoir quest-ce qui dans le livre blanc du MEQ est de nature a faire en sorte que leacutecole puisse egraveontrer les

incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnel

1 Voir le chapitre sur les abandons

27

3 21 Leacutecole gu(incite ou nincite plus les jeunes agrave faire des choix deacuteterminants de faccedilon preacutematureacutee

3 211 Le report de la speacutecialisation via loption prise pour une formation de base plus riche et plus solide

A nsi que nous lavons deacutejagrave signaleacute anteacuterieurement le MEQ annonce officiellement ses couleurs en matiegravere de formation de base

1

ilLe meilleur investissement consiste toujours en une solide formation de base preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation valable et agrave toute mobiliteacute positive cela des pays hautement industrialiseacutes en ont tireacute toutes les conclusions A telle enseigne que lexpeacuterience tend agrave le montrer un eacutelegraveve ayant compleacuteteacute une formation secondaire mecircme non speacutecialiseacutee dispose de plus datouts qumiddotun eacuteleve qui quitte leacutecole avec une formashytion de base tronqueacutee au profit dune formashytion professionnelle trop pointue et trop courte pour ecirctre significative et porteuse

daven i r Il (l )

Cette formation de base qui devra doreacutenavant inclure une preacuteparashy

tion agrave la vie active ainsi quune formation agrave la technologie est

donc vue comme un preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation i

Cette option pour un enrichissement de la formation de base 1

impliquant des changements tant dans sa dureacutee que dans son r

contenu nexclut pas pour autant quune formation professionnelle l

s9itdispenseacutee au niveau de leacutecole secondaire Elle impliquerait cependant lexclusion dune formation professionnelle dite trop P1o intue ll pour ne dispenser quune formation professionnelle slpeacutecial iseacutee si possible ainsi deacutefinie

l 1

fl EQ op cit p 46

28

Il cette fonnation doit ecirctre assez pousseacutee pour permettre de fai re face aux changements technolngiques voire pour y participer acti shyvement mais assez large et polyvalente pour permettre ladaptation la mobiliteacute le recycl age et le perfecti onnement Cl)

De faccedilon plus concregravete encore le MEQ ajoute que cette fonnation sacquerrait geacuteneacuteralement apregraves la cinquiegraveme anneacutee du secondaire et quelle aurait une dureacutee pouvant aller de moins dun an agrave deux

2ans deacutependamment de la complexiteacute des meacutetiers en cause On ajoute eacutegalement que cette fonnation professionnelle serait dispenseacutee selon des modes dorganisation qui favorisent linsertion progressive en milieu de travail et dans un cadre geacuteneacuteral ougrave les liens eacutecole-industrie serai~nt plus eacutetroits3 Enfin on note 1 accessibiliteacute agrave ces programmes de formation p~ofessionnelle pour tout diplocircmeacute du secondaire quels que soient les cours agrave option qui auront eacuteteacute suivismiddotA

Cest donc de laffirmation mecircme du r~EQ le report de la fonnation professionnelle apregraves le secondaire V qui est ici preacuteconiseacute Cependant lorsquon parle de report on dit bien quil serait le fait de la majoriteacute et non de la totaliteacute des eacutelegraveves De plus confonneacutement agrave ses intentions de privileacutegier la voie des cheminements multiples plutocirct que celle conduisant agrave lunifonnisation et agrave la normalisation des cheminements dapprenttssage Il5 le MEQ preacutesente difeacuterentes ouverJ-ures ayant pour effet de pennettre de Si engager plus tocirct (cest-agrave-dire avant la fin du se~ondaire V) dans une formation professionnelle Nous rappelons ici briegravevement chacune de ces ouvertures possibles ainsi que certaines des questions quelles soulegravevent

1 r~EQ op cit p 53 2 Ibid 3 Ibid p 54 (on parle ici IIdexpeacuterimentationspluspousseacutees de formashy

ti on en alternance de modi fi ca ti ons de ca l endri ers et des _ hora ires dans le sens de l es Il rapprocher des cal endri ers et des horaires du-middotmiddotmonde du travail )

4 Ibid

5 Ibid p 46

29

ishy

0+ sait tout dabordque les prop~sitions du MEQ auraient pour 1

effet dl ajouter aux fami 11 es de programmes a opti on deacutej agrave offertes 1

en secondaire III IV et V une nouvell~ famille axeacutee sur des

a~tiviteacutes deacuteducation technique ou technologique Se rapportant a ces nouveaux choix possibles on preacutecise que les eacutetudiantses

qui auraient opteacute pour ces cours pourraient se les voir creacuteditermiddot

en formation professionnelle Tels que preacutesenteacutes ces nouveaux

c9urs agrave option preacutesenteraient ainsi une particulariteacute par ailleurs

a~sente des cours fi gurant dans les autres fami 11 es On ajoute

ceacutependant que le fait dopter pour ces programmes deacuteducation

technologique bien quils puissent ecirctre creacutediteacutes en formation l

professionnelle naurait pas pour effet IIdinscrire formellement ll

ceux(celles qui en feraient le choix dans une filiegravere de la ( l

fqrmation professionnelle 1

i 1

Ceacutette premiecircre ouverture bien qualleacutechante a priori soul~ve

neacuteanmoins certaines interrogations Ainsi par exemple comment

peut-on comprendre quune formation que lon preacutetend par ailleurs

non speacutecialiseacutee puisquelle sin~crirait dans le bassin des cours

a option de la formation de base puisse se voir reconnue eacutequivalente aune formation professionnelle que lon qualifie tantocirct de formashy

tion de base tantocirct de formation possiblement speacutecialiseacutee Peut-on

p~nser que bien que lintention du Ministecircre en faisanteacutetat de ces propositions en matiecircre de formation technologique ne soit pas de conduire formellement les inscritses) a ces cours dans unemiddot filiegravere de la formation professionnelle dans les faits cependant l~s mesures proposeacutees naient pas un tel effet Serions-nous trop

1

s~spicieuses en y voyant une faccedilon de plus pour les filles de se 1

deacutetourner des matheacutematiques et des sciences dont on conteste

lexclusiviteacute des titres de noblesse bien sDr mais dont on ne peut ni er l importance en termes dl accecircs a des eacutetudes prolongeacutees

et plus diversifieacutees de mecircme qua des ouvertures plus prometteuses

sur le marcheacute du travail

tmiddot1EQ op cit p 51

l

30

Nous souscrivons pour notre part au fait que les jeunes filles ou garccedilons et peu importe le secteur de formation emprunteacute par la ~

suite aient accegraves agrave une formation technique dans le cadre de leur formation de base Nous y voyons mecircme une contribution importante agrave

la deacutesexisation des choix professionnels et des rocircles sociaux dans la mesure toutefois ougrave cette formation ne reproduit pas agrave sa faccedilon la distribution sexiste des rocircles soit en reacuteservant volonshytairement ou non certains apprentissages aux garccedilons et certains autres aux filles soit encore en se restreignant agrave offrir agrave toutes et agrave tous filles et garccedilons une formation technique axeacutee exclusivement sur des rocircles ou fonctions de travail traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes

Nous demeurons toutefois perplexes devant les effets possibles des mesures adopteacutees par le MEQ Plutocirct que dlen faire une nouvelle famille de programmes inscrite dans le bassin des cours agrave option nous nous demandons sil naurait pas eacuteteacute plus pertinent de savancer davantage du cocircteacute des matiecircres obligatoires quitte agrave offrir certains de ces cours en option tout en eacutevitanttoutefois den faire des ~

outils donnant plus facilement accecircs par la suite agrave la formation professionnelle Une autre hypothecircse de travail aurait pu consister agrave promouvoir et expeacuterimenter des apprentissages plus inteacutegreacutes Ainsi par exemple plutocirct que ~offrir dune part des cours de matheacutematiques et dautre part des cours de formation agrave la technologie on aurait pUpenser agrave promouvoir une peacutedagogie ougrave les deux types dapprentissages se conjuguent Une telle approche ne reacutepondrait-elle pas dailleurs

lobjectif du MEQ dinteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles

Un deuxiegraveme moyen de commencer plus tocirct la formation professionnelle reacuteside dans la mise sur pied de programmes dits inteacutegreacutes de formashytion professionnelle

un programme inteacutegreacute de formationprofesshysionnelle cest-agrave-dire un programme qui poursuit simultaneacutement les objectifs de leacutecole secondaire et ceux de la formation professionnelle(l)

1 ~1EQ op cit p 56

31

Ces programmes seraient offerts aux eacutetudi ants (es) qui auraient

16 ans a~recircs avoir reacuteussi la quattiecircme anneacutee du secondaire Ils auraient une dureacutee de deux ans et conduiraient simultaneacutement agrave un diplocircme deacutetudes secondaires (DES) et au diplocircme deacutetudes professionnelles - Ces nouveaux programmes preacutesenteacutes par ai lleurs comme un moyen deacuteviter que trop de jeunes quittent les eacutetudes sans avoir obtenu une formation professionnelle valable demeurent

l _ _ -

e~core trecircs impa1 pables et nous nous demandons e~ quoi il s di ffecircrent 1 bull

fondamentalement du professionnel long actuel si ce nest quils pourraient ~appuyer sur une anneacutee de plus de formation de base On

~ ne voit pas non plus trecircs bien en quoi cette deuxiecircme option pourrait ecirctre fondamentalement diffeacuterente de louverture deacutecrite preacuteceacutedemment D~un autre cocircteacute~ interprecircte-t-on mal les propositions du MEQ quand on comprend que via-l~s nouvelles structures proposeacutees la formation acquise pourrait saveacuterer somme toute trecircs apparenteacutee selon que lon ait opteacute pour le modecircle de la majoriteacute (secondaire V options dans les cours technologiques et formation professionnelle dune dureacutee de Oagrave 2 ans) ou pour la formule des programmes inteacutegreacutes (secondaire IV plius deux ans de formation inteacutegreacutee) La principale diffeacutere~ce estshye11 1e que les eacutetudiantses) seraient- regroupeacutes diffeacuteremment et sous des

d~nominations diffeacuterentes Quels seraient alors les critecircres sous-j~cents agrave ces regroupemenisDans leacutetat actuel des propositions du M~Q plusieurs hypothecircses ou interpreacutetations sont possibles Le moins quon puisse dire cest quelles gagneraient grandement agrave

ecirctre mieux expliciteacutees si on se place- notamment du point de vue des utilisateurs(trices)

Aprecircs avoir parleacute de laccreacuteditation en formation professionnelle de niveau secondaire des programmes dactiviteacutes technologiques dune part et dautre part de linstauration de nouveaux proshygrammes inteacutegreacutes il nous faut maintenant s attarder aux reacuteameacutenashy

32

gements que le MEQ entend apporter aux filiegraveres du professionnel court Ainsi en est-il de la troisiegraveme possibiliteacute damorcer plus tocirct la formation professionnelle qui regravegle geacuteneacuterale ne devrait pas ecirctre entreprise avant la fin dun secondaire V selon les propositions du MEQ Plutocirct que dopter pour leacutelimination de ces filiegraveres le MEgraveQ est davis qulil faut les reacuteameacutenager en profondeur

Pour tenter de deacutecrire ces changemerits~ on ne peut sempecirccher de citer textuellement les propos du MEQ

IIParler ici de reacuteameacutenagement en profondeur du professionnel courtil cest procircnercessenshytiellement trois changements institutionnels Dabord en premier lieu cest sengager par un renouveau suffisarrment vigoureux de la peacutedagogie agrave reacuteduire au minimum le nombre deacutelegraveves deacuteclareacutes inaptes agrave atteindre les objectifs de leacutecole secondaire Deuxiegravemeshyment cest supprimer une deacutenominationmiddot souvent trompeuse en troisiegraveme lieu cest reacuteaffirmer la responsabiliteacute de leacutecole secondaire de poursuivre avec tous les groupes d eacutel egraveves les abjecti fs dune formati on de basegrave jugeacutee neacutecessaire agrave la conduite dune vie (l)

Bien que ces voeux soient fort louables nous avons eacuteteacute pour le moins surprises de voir quils servaient agrave deacutef1nir ce que le MEQ entend par reacuteameacutenagement en profondeur

Celui-ci parle ensuite de la neacutecessiteacute deacutetablir des cheminements particircculiers dont les objectifs seraient les suivants

Centreacutes sur des objecti fs de formati on de base ~t de preacuteparation a la vie ces chemineshyments devraient SI i nspi rer des mecircmes objecti fs

1 ~1EQ op ciumlt p 57

33

l

que les cheminements recircguliers et gracircce ~ une plus grande importance accordecirce 1 lecircducation technologique et agrave la precircparation agrave la vie active tenteraient dassurer au mieux le decircveshyloppement personnel et linsertion sociale des jeunes concernecircs Il Cl )

111 ajouteecircga l ement que ces ecirctudi ants( es) pourraient avoi r accegraves ~

liensemble des programmes facultatifs decircducation technologique

e~ quilsCelles) devraient mecircme indecircpendammentde leur niveau de 1 bull

recircussite en langue maternelle et en mathecircmatique pouvoir suivre 1

ayec les autres ecirclegraveves la plupart des autres cours (gecircographie 1 t t Ilar e c

Al~ge de 16 ans interviendrait pour ceseacutetudiants(es) la mise en 1

p1ace de programmes personnaliseacutes offrant une formation dans des

meacutetiers non speacutecialisecircs deacutebouchant sur une attestationofficielle 1 bull

de formation et mettant ~ profit le principe de lalternance 1

eacute~oe-travail Ces programmes serai ent en outre sous lautori teacute 1

deacute leacutecole mais smiddotopecircreraient dit-on en collaboration avec les

e~P10yeurS les travailleurs et les organismes communautaires i

Q~antaux modaliteacutes p1us concregravetes et ~lus specirccifiques dopeacuterashyI

tionnalisation de ces cheminements particulierselTes seront 1

s~mble-t-ilsoumisessous peu~ la reacuteflexion de groupes de travail

a~xquels des ecircducateurs(~rices) seront inviteacutes(~s) ~ participer

V9ilagrave pour ce qui est du recircameacutenagement en profondeur auquel le 1

MEQ entend soumettre les actuelles filiegraveres du professionnel court1

T~ut en eacutetant conscientes que ce qui nous est proposeacute ici ne 1

c9nstitue que lesprit dun renouveau agrave venir nous demeurons 1

n~anmoins scepti ques quant ~ la reacuteelle profondeur du renouveau 1 bull

annonceacute tout dabord parce que le MEQ ne semble pas avoir pris 1

11optiond abolir ces filiegraveres mais aussi parce que ce qui est ici 1

1

1

lJ t~EQ op cit p 57 1 1

34

proposeacute ne nous paraicirct pas profondeacutement diffeacuterent de ce qui existe deacutej~ De plus on dit vouloir inteacute~rer ces eacutetudiants(es) dans lensemble des cours autres que franccedilais et matheacutematiques Cette option a linteacutegration est inteacuteressante mais en labsence de mesure dappoint ny a-til pas liegraveu de penser quelle puisse donner lieu a des expeacuteriences encore plus troublantes que celles auxquelles ces eacutetudiants(es) sont deacuteja confronteacutes(es) Pourquoi avoir parleacute dintecircgration ll au niveau de certaines disciplines seulement Pourquoi ne pas avoir deacutecideacute dabolir ces filiegraveres

puisque ayant pris le parti de traiter le problegraveme ~ la racine et moyennant la confiance et les eacutenergies consenties dans les mesures proposeacutees au chapitre des abandons on peut seacuterieusement penser que des besoins de cheminements particuliers~ tels que deacutefinis ici ne proviendraient que dune infime minoriteacute de jeunes Pourquoi donc ne pas avoir fermeacute ces filiegraveres pour consideacuterer les possibiliteacutes daccroicirctre les s~rvices daide peacutedagoqique individuels aux jeunes preacutesentant des difficulteacutes particuliegraveres Pourquoi ne _ pas prendre option de conjuguer tous les efforts afin de permettre a ces jeunes dacqueacuterir le maximum de la formation de base offerte agrave la majoriteacute Si la nouvelle formation de base doit reacuteellement permettre une preacuteparation plus adeacutequate agrave la vie active en quoi un profil speacutecial deacutebouchant sur des meacutetiers non speacutecialiseacutes est-il preacutefeacuterable Pourquoi par atl1eurs reacuteserver les programmes dits personnaliseacutes agrave une cateacutegorie de la clientegravele alors quon preacutetend vouloir favoriser IIl a poursuite diffeacuterencieacutee des objectifs dapprentissage et ce pour lensemble de la clientegravele

35

Si on fait un rapide bilan de ce qui preacutecegravede il nous semble donc (

q~e les mesures ici proposeacutees bien quelles soient explicitement associeacutees ~ des objectifs auxquels on ne peut que souscrire tels lenrichissement de la formation de base linteacutegration dactiviteacutes ~ middotcaractegravere technologique dans la formation de base et la possishyb~liteacute datteindre des objectifs de formation par des cheminements diffeacuterents napportent pas pour autant les reacuteponses souhaiteacutees aux problegravemes de lorientation hacirctive Nous doutons donc sincegravere- ment que les mesures ici rapporteacutees soient de nature agrave contrer les problegravemes par ailleurs deacutenonceacutes On annonce le report de la formashyt~on professionnelle apregraves le secondaire V par contre on offre eacutegalement toute une seacuterie davenues permettant de contrer ce report

1

O~ eacutenonce toutefois que la formation professionnelle dispenseacutee en s~condaire VI et VII serait accessible agrave lensemble des diplocircmeacutes(es) du secondaire quelles que soient les options inscrites agrave leur curriculum~ et cest lagrave une donneacutee importante puisque labsence dune telle garantie naurait fait que confirmer deacutefinitivement

certains effets appreacutehendeacutes

On se retrouve neacuteanmoins avec une seacuterie de filiegraveres qui diffegraverent peu apparemment du moins desmiddot filiegraveres actuelles Pour les filles qu~ agrave venir jusquagrave 1981 optaient encore plus volontiers que leurs compagnons pour laformation professionnelle la situation risque fort de demeurer inchangeacutee agrave moins que les programmes optionnels dapprentissage agrave la technologie tels que preacutesenteacutes ne leur offrent une occasion de plus dopter pour une formation deacutebouchant plus rapidement sur le marcheacute du travail Dautre part en maintenant

1 bull

a~ssi ouvertement des filiegraveres permettant dabreacuteger sa formation c~oit-on reacuteellement fournir aux enseignants(esl un contexte ~nstitu-

1 bull

t10nnel susceptible de supporter les efforts de renouveau peacutedagogique a~xquels ils(elles) sont ardemment convieacutes(es)

1 bull

36

Dans le prolongement de cette reacuteflexion sur le maintien de filiegraveres l tregraves aparenteacutees aux filiegraveres actuelles on ne peut passer sous silence les interrogations susciteacutees par lintrusion dun nouveau diplocircme de formation professionnelle au niveau ceacutegep Ainsi si lon comprend bien les propositions ministeacuterielles il sagirait dajouter au niveau de la formation professionnelle dispenseacutee au ceacutegep un nouveau diplocircme le CEC (certificat deacutetudes colleacutegiales) actuellement reacuteserveacute aux adultes Nous comprenons les intentions exprimeacutees par le MEQ pour appuyer linstauration de cette nouvelle filiegravere pour les jeunes Nous nappreacutehendons pas moins cependant les effets peut-ecirctre non escompteacutes dune telle option Peut-on faire le pari que les principaux effets soient de lordre de leacutelimination progressive du di~locircme deacutetudes colleacutegiales tel quon le connait actuellement dune tendance plus marqueacutee chez les filles agrave opter pour cette formation abreacutegeacutee et dans le mecircme sillon une justification de plus aux ineacutegaliteacutes saiarialesdont ces derniegraveres sont victimes

-sur le marcheacute du travail

Nous ne preacutetendons pas ecirctre en mesure de reacutepondre agrave ces questions maicircs elles meacuteritent neacuteanmoins decirctre formuleacutees

1 Cette hypothegravese de maintien de fil iegraveres distinctes se renforce lorsquon regarde les propositions faites en matiegravere de perfectionnement

37

3212 Reacuteponses du MEQ aux cloisonnements inter-secteurs et inter-niveaux

A plusieurs reprises dans son livre blanc le MEQ fait allusion aux problegravemes engendreacutes par leacutetancheacuteiteacute des frontiegraveres existant entre les diffeacuterents secteurs de formation voire mecircme entre les vpies fi gurant agrave l inteacuterieur dmiddotun mecircme secteur (on se reacutefegravere ici p~us speacutecifiquement au secteur de la formation professionnelle) ainsi quentre les diffeacuterents niveaux de formation secondaire VS

1

cblleacutegial notanment Nous avons nous-mecircmes souleveacute ces problegravemes 1 agrave plusieurs reprises et rappeleacute dans le cadre de ce document

1

les effets neacutegatifs que ces cloisonnements entraicircnent principa1eshymegravent lorsquils renforcent les pheacutenomegravenes dorientation hacirctive etde speacutecialisation preacutematureacutee Nous tenterons ici de deacutegager du 1ivre blanc du MEQ 1es propos i ti ons de reacuteforme relieacutees de pregraves ou de loin agrave la volonteacute du Ministegravere dapporter des correctifs aux

_cloisonnements actuels volonteacute par ailleurs clairement formuleacutee

au chapitre des cibles prioritaires2

pqur traiter de cette question nous avons regroupeacute les mesures p~oposeacutees selon quelles reacutefegraverent tout dabord aux cloisonnements

1

existant entre les niveaux de formation agrave savoir secondaire versus 1

cb11eacutegia1et en deuxiegraveme lieu au cloisonnement preacutevalent entre 1

les secteurs de formation tant au secondaire quau colleacutegial

32121 Le deacutecloisonnement inter-niveaux

Au delagrave des reacuteserves exprimeacutees jusquagrave maintenant il nous faut insister sur ce que nous qualifions deffort majeur consenti par

1 Voir agrave la page 23 du chapitre preacuteceacutedent~

2~ rmiddot1EQ op ci t p 30

38

le Ministecircre et qui selon nous sinscrit parfaitement dans la recherche de solutions visant agrave contrer les effets dune orientashytion hacirctive Cet effort majeur reacuteside selon nous au niveau de lapplication du principe de 1I1uniciteacute du diplocircme deacutetudes

secondaires lll principe se traduisant comme suit

IItout comne pour les autres groupes de cours agrave option qui seront deacutetermineacutes dans dautres types de disciplines ces programmes deacutedushycation technologique seront consideacutereacutes et dispenseacutes comme des activiteacutes de formation de base faisant partie inteacutegrante dune formashytion g~n~rale et donnant accegraves agrave l unique diplocircme decirctudes secondaires (DES) d~jagrave d~fini par le nouveau reacutegime peacutedagogique et rendant leacutetudiant admissible agrave tout proshygramme colleacutegial de formation Il (2)

Si on comprend bien les propos du MEQ les eacutetudiants(es) ayant compleacutet~ le secondaire que ce so~t par la voie reacuteguliegravere ou par celle des programmes inteacutegreacutes obtiendraient un diplocircme unique (DLS) leur donnant accegraves directement agrave nimporte quel programme offert au reacuteseau colleacutegial Si tel est le cas la situation

actuelle serait significativement ameacutelioreacutee Bien que le maintien des filiecircres tel quexpliciteacute preacuteceacutedemment demeure dans ce nouveau

contexte encore probleacutematique les possibiliteacutes pour la majoriteacute des eacutetudiantses) de se sortir de~ piecircges ~ctuels seraient neacuteanmoins$ignificativement accrues Le CSF se reacutejouit donc de cette mesure dont la porteacutee aurait ducirc ecirctre rendue plus explicite dans le livre blanc du MEQ et ce dautant plus quelle suppose pour permettre une reacuteelle accessibiliteacute de fait des changeshyments majeurs dans les contenus de formations offertes agrave lun et lautre ni veaux (secondai re et ceacutegep) Ces changements cons tituent selon nous une condition essentielle sinon III uniciteacute du DLS Il ne demeurera quune vaste fumisterie

1 MEQ op cit p 47

2 Ibid p 51

39

~u cocircteacute des actuels(les) gradueacutes(es) du secondaire tant da~s te ~ecteur professionnel que geacuteneacuteral_no~s ne connaissons pas trecircs bien toutefois les avenues quon leur reacuteserve Le MEQ demeure non expl i ci te sur cette question se contentant d affi rmer que les portes doivent souvrir pour ceux et celles qui deacutetiennent act~elleshym~nt un diplocircme de formation professionne11e1 Nous croyons pour nptre part que des mesures de transition doivent ecirctre preacutevues agrave cet effet Dans cette optique nous reacuteclamons quune prioriteacute daccegraves agrave ces formules ou programmes de transition soit accordeacutee aux filles inscrites (ou ayant deacutejagravecomp1eacuteteacute une formation) dans

des programmes de formati~n deacutebouchant sur des meacutetiers en voie de disparition compte tenu des deacuteveloppements technologiques de maniecircre agrave leur permettre de changer dorientation et dacceacuteder eacuteventuellement au ceacutegep agrave des programmes auxquels la formation acquise (ou en voie dacquisition) ne leur donne pas accecircs actue 11 ement

Dautre part outre luniciteacute du DES nous reconnaissons eacutegaleshyment la pertinence la neacutecessiteacute aussi bien que lurgence de mettre au point un systegraveme efficace de reconnaissance des acquis2 Cest lagrave selon nous une condition essentielle agrave toute forme de deacutecloisonnement condition qui se pose autant pour les jeunes que pour les adultes Nous espeacuterons donc que le MEQ saura affecter toutes les eacutenergies neacutecessairegraves tant humaines que techniques et financiegraveres agrave la reacutealisation de ce projet

Enfin conformeacutement au principe de la reconnaissance des acquis et agrave la neacutecessiteacute de preacutevenir toute forme de deacutequalification de la formation nous insistons pour que la formation professionnelle offerte en secondaire VI et VII puisse ecirctre reconnue agrave une

p~rsonne qui deacutesirerait poursuivre ses eacutetudes au niveau ceacutegep

1 MEQ op cit p 66 2 Ibid p 77

i

40

32122 Le deacutecloisonnement inter-secteurs

Au niveau secondaire tout dabord on rappelle qugravee le nouveau reacutegime peacutedagogique oblige toute la population eacutetudiante agrave suivre un cours dinitiation agrave la techno10gie1~ A cette premi~re donneacutee le MEQ ajoute middotcomme nous lavons deacutejA signaleacute une nouvelle voie optionnelle dacquisition de la formation de base axeacutee sur la formation agrave la technologie A la rigueur on pourrait ajouter ici comme piste de deacutecloisonnement la volonteacute dinteacutegrer les eacutetudiants(eacutes) du professionnel court II rebaptiseacute ll dans les cours offerts aux autres eacutetudiants(es) agrave lexc1usion~ semb1e-t~i1 des cours de matheacutematiques et de franccedilais

Tout compte fait les mesures susceptibles de rejoindre lobjectif du deacutecloisonnement inter-secteurs nous semblent assez faibles Nous souhaiterions quant agrave nous que le MEQ aille plus loin dans les changements quil propose et ce tant par le biais de la formation techno10gique2 que par celui de labolition des filiegraveres au niveau du secteur professionnel

Si on se situe maintenant au niveau colleacutegial les propositions majeures semb1entmiddotlieacutees aux hypothegraveses de constitution de troncs communs imp1 iquant diffeacuterents programmes de formation professionshynelle voire de IItroncs communs pouvant mecircme inclure des modules du geacuteneacuteral et du professionnel 113 On ajoute eacutegalement que lon pourrait inviter les eacutetudiants(es) inscrits(es) dans lun ou lautre secteur de formation agrave diversifier leurs champs dinteacuterecirct

1 MEQ Regraveglement concernant le reacutegime peacutedagogique du secondaire 1981 article 31 p 39

2 Voir agrave ce sujet notre commentaire agrave la page 30

3 MEQ op cit p 72

On ne preacutevoit cependant pas de meacutecanismes concrets susceptibles de permettre la diversification souhaiteacutee La seule traduction concrecircte sa~plique au CEC ~iplame qui nest actuellement pas accessible aux jeunes et dont la principale diffeacuterence par rapport au DLC professionnel reacutesmiddotide dans la diminution du nombre de cours obligatoires des cours de philosophie de franccedilais et di eacuteducation physique eacutetant soustr~i ts

A lexclusion toutefois des alleacutegations entourant la question du C~EC nous sommes tenteacutees dappuyer les mesures lel proposeacutees N6us espeacuterons cependant que le Ministecircre saura faire preuve de plus deacutenergie dans la concreacutetisation des mesures proposeacutees quil en a mis po~r les expliciter dans son livre blanc Sans vouloir ecirctre trop pessimistes nous craignons malgreacute tout quil veuille mettre plus deacutenergie agrave deacutefendre le dossier de linteacutegration de la formashytion des adultes agrave celles des jeunes quagrave supporter le$ objectifs de polyvalence et de deacutecloisonnement inter-secteurs au niveau du ceacutegep Cest du moins une autre des interrogations susciteacutees par lapparition soudaine au niveau de la formation professi-onnelle des jeunes du CEC aegravetuellement reacuteserveacute aux adultes

1

A~ant de clore le sujet du cloisonnement nous voudrions simplement o~vririci une bregraveve parenthegravese sur lideacutee de la carte nationale de la formation profeacutessionnelle contenue dans les propositions du MEQ Nous comprenons que ces ideacutees de IIcarte nationale et de centres dexcellence pourraient sinscrire dans un objectif de revalorisation de la formation professionnelle et de rentabiliteacute eacuteconomique Cependant il faudrait insister encore davantage sur les objectifs daccessibiliteacute et de deacutecloisonnement qui y sont eacutegalement en cause compte tenu notamment des dispariteacutes reacutegionales et des compressions budgeacutetaires~

42

322 Leacutecole gui assume ou non sa responsabiliteacute de contrer les incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Dans le cadre de la reacuteflexion faite jusquagrave maintenant nous avons pu identifier des options prises par le MEQ et qui moyennant certains ameacutenagements tantocirct majeurs tantocirct mineurs pourraient faire en sorte que leacutecole incite moins que par le passeacute les jeunes agrave sorienter de faccedilon preacutematureacutee options qui eacutegalement intoduiraient plus de soupless~dans la trajectoire scolaire l Au delagrave de ces commentaires nous voudrions mettre laccent ici sur la volonteacute du MEQ de favoriser leacutelargissement et la diversification des choix professionnels faits par les filles 2 et plus globale- e

ment encore sur limportance quil accord~ au fait que leacutecole assume sa responsabiliteacute de contrer l~s incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Quand on parle dincidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels on se reacutefegravere entre autres choses au fait que la culture conditionne diffeacuteremment le cheminement scolaire des filles et des garccedilons et quau delagrave des dispositions organisationnelles preacutevues par leacutecole les steacutereacuteotypes culturels ne continuent pas moins daffecter diffeacutererrnitent les jeunes selon quils sont de sexe masculin ou feacuteminin

Pour contrer ces pheacutenomegravenes les auteurs du livre bianc sur la formation professionnelle des jeunes mettent de lavant diffeacuteshyrentes mesures dont les eacuteleacutements essentiels middotgravitent autour de la deacutesexisation des pratique~ On parle aussi de la neacutecessiteacute de mettre agrave la disposition des diffeacuterentsCes) intervenants(es) aupregraves

1 Nous pensons notamment ici aux mesures identifieacutees au chapitre du deacutecloisonnement inter-niveaux

2 MEQ op cit p 31

middote

43

des jeunes des outils non sexistes de promouvoir dans le cadre dactiviteacutes de perfectionnement des modecircles socio-culturels exempts de discrimination sexuellel On rappelle aussi l engageshy ~ent du MEQ dans le cadre du projet Pareille pas pareils destineacute au niveau preacutescolaire2 ainsi que les reacutealisations du Ministecircre via son centre dinformation scolaire et professionnelle dont lessentiel du mandat consiste ~ produire et diffuser des outils dont une des ~aracteacuteristiques serait decirctre exempts de modecircles sexistes 3bull On parle enfin de la neacutecessiteacute de reacuteaffirmer limportance des services ~orientation et dinformation scolaire et professionnelle4

~cutes ces mesures sont eacutevi demment trecircs importantes Ell es sont dependant nettement insuffisantes Nous sommes deacuteccedilues de voir

1

~ulencore aujourdhui le MEQ reacuteduise les deacutemarches a entreprendre au fait de tenter dextraire des pratiques et du mateacuteriel dispo-middot nible les donneacutees discriminatoires

Nous nous eacutetonnons en outre de constater que tout en rappelant limportance des services dorientation et dinformation scolaire e~ professionnelle on reconnaisse que ces services ont reacutecemment eacuteteacute victimes des compressions budgeacutetaires sans pour autant annoncer

1

les moyens quon entend prendre pour en reacuteaffirmer la neacutecessiteacute

Nous remarquons de plus quagrave ce chapitre on nait mecircme pas mentionneacute lutilisation du programme Vire-Vie

En somme les propositions annonceacutees par le MEQ demeurent encore trecircs loin des mesures de rattrapage qui simposentmiddot Nous ne

1 1

MEQ op ci t p 60

2 lbi d p 39 1 1

3~ Tbi d p 79

4l lbi d

44

croyons pas que leacutecole saura reacuteellement remplir sa mission consistant agrave surmonter 1 es clivages sociaux et sexuels l sans opter pour des mesures plus offensives

cest donc profondeacutement insatisfaites des reacuteponses ici apporteacutees par le MEQ que nous reacuteiteacuterons limportance et la neacutecessiteacute de concreacutetiser au plus tocirct les options suivantes ~ savoir

que Jeacutecole voit ~ ce que tous et toutes filles et garccedilons acquiegraverent une connaissance eacutegale de tous les secteurs de travail (avec informations sur les conditions de travail les preacutevisions de main-doeuvre etc)

que tout(e conseiller(egravere en orientation inscrive dans les objectifs fondamentaux poursui vi s dans le cadre de son i ntershyvention le traitement des dimensions culturelles et sexistes des choix professionnels

quun cours sur le sexisme soit donneacute dans le cadre de la formation initiale des intervenants(es (enseignants(es) conseillers(egraveres en orientation speacutecialistes en information scol aire et profes sionne11 e et que ce cours soi t obli ga toi re au

mecircine titre que le cours portant sur la connaissance du-systegraveme scol ai re

que systeacutematiquement les eacutetudiants(es beacuteneacuteficient dune information sur la situation des femmes sur le marcheacute du travail ainsi que sur les incidences de la micro-technologie sur le travail en geacuteneacuteral

1 MEQ op cit p 29

45

~

que soit reacuteaffirmeacute par des moyens concrets limportance de l util isation du programme Vire-Vie

que soit mis sur pied un programme dinformation sadressant aux parents des eacutelegraveves dans le but de les faire participer agrave

leffort de deacutesexisation

- que des programmes de recherche et dexpeacuterimentation soient promus et entrepris dans le but de stimuler davantagechez les fillesle gont des matheacutematiques et des sciences

que lon preacutevoit les dispositions qui simposent pour que lintroduction de la formation technique ou technologique au dossier de la formation de base ne reproduise pas encore une

1 fois leacuteternelle reacutepartition sexiste des r61~s sociaux

quenfin des mesures de rattrapage sinscrivantmiddot dans le cadre de programmes daccegraves agrave leacutegaliteacute soient implanteacutees pour permettre un reacuteel accegraves des femmes agrave tous les meacutetiers y compris ceux traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes que dans cette optique on preacutevoit au niveau des programmes contingenteacutes et preacutesentant des ouvertures reacuteelles sur le marcheacute du travail leacutetablissement de quotas permettant un rattrapage quant agrave la reacutepartition des hommes et des femmes dans ces meacutetiers

46

Cond usion

Tout compte fait les propositions ministeacuterielles de reacuteforme de la formation professionnelle des jeunes bien quelles nous agreacuteent dans quelques cas demeurent dans lensemble assez inquieacutetantes

Outre quelques reacuteformes dont on a souligneacute limportance lensemble du portrait nous laisse beaucoup dl interrogations et deacute confuslons Ce document de consultation nous deacuteccediloit agrave plusieurs eacutegards tantocirct parce quilmiddot ne va pas assez loin au niveau de lopeacuterationnali~ation

tantocirct parce quil preacutesente des mesures qui nous paraissent importantes voire mecircmefondamentales on pense ici notamment agrave la question de luniciteacute du diplocircme deacutetudes secondair~s (DLS) mais dune faccedilon si rapi de et si di scregravete qu 1elles ri squent mecircme de passer inaperccedilues

On adopte une probleacutematique que nous sommes tenteacutees par moments de qualifier de progressiste par contre~ au niveau des propositions de chan~ementsannonceacutees nous nous retrouvons plussouventmiddotquautreshyment devant des eacutenonceacutes somme toute assez conservateurs Il en va ainsi par exemple des modifications annonceacutees par rapport au professionnel court des mesures visant agrave permettre la diversificashytion des choix professionnels faits par les filles des meacutecanismes preacutevus pour inteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles etc De plus le manque apparent de conviction des auteurs du livre blanc dans les reacuteformes proposeacutees nest pas de nature agrave dissiper notre malaise non plus que 1absence de consideacuterations financiegraveres consishydeacuterations pourtant inheacuterentes au renouveau escompteacute

Des eacuteclaircissements simposent avant que ne soft appliqueacutee cette politique Le colloque national preacutevu pour la mi-novembre saura nous lespeacuterons du moins reacutepondre aux nombreuses questions quelle

47

soulecircve Cest dans cet esprit que le CSF entend se joindre aux autres organismes preacuteoccupeacutes par le dossier de la formation professionnelle des jeunes en transmettant ses commentaires au Ministre de lEducation ainsi quen participant ~ ces audiences nationales

bull lLJ X lLJ z z cx

11

TABLEAU NO l

Dip15meacutes(es) du secondaire ~ lenseignement reacutegulier

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

1981

FG

PL

PC

FP

Total

796

742

746

75 l

148

187

178

173

56

76

204

258

254

100

100

100

100

PC TotalFPFG PL

794

749

751

77 4

186

226

219

197

20

24

30

29

205

250

249

226

100

100

100

100

TotalM F

454

489

477

482

546 100

511 100

523 100

518 100

(FG = Formation geacuteneacuterale PLmiddot Professionnel long PC = Professionnel court et FP = Formation professionnelle incluant le PL et le PC)

Source Proportions calculeacutees agrave partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 agrave 1981 aoOt 1982

TABLEAu NO 2

Proportions des premi~res inscriptions a temps complet a lenseignement- -- - - _ - - - - -shy

colleacutegial selon le sex~ et le type de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

FPFG Total

FG FP Total

M F Total

1976

1978

1980

1981

657

621

617

610

343

379

383

390

100

100

100

100

558

550

546

547

442

450

454

453

100

100

100

100

491

495

476

468

509

505

524

532

100

100

100

100

Source Proportions ca1cu1eacuteesmiddota partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans IILa middotprogression des eacute1~ves au secondaire et au colleacutegia1 11

premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

TABLEAU NO 3

Proportions des dip16meacutes(es du colleacutegial selon le sexe et lesecteyr de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

FG FP Total

732 268 100

72 l 279 100

662 338 100

FG FP Total

565 43~ 100

585 415 100

546 454 100

M F Total

473 527 100

469 53 l 100

456 544 100

Source Proportions calculeacutees a partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

Page 31: Commentaires du C.S.F sur le livre blanc du M.E.Q ... · Chapitre 3- Les réponses du MEQ aux problèmes identifiés en ... g~rço~s3. Rappelons enfin le ... répartition traditi6nnel1e

27

3 21 Leacutecole gu(incite ou nincite plus les jeunes agrave faire des choix deacuteterminants de faccedilon preacutematureacutee

3 211 Le report de la speacutecialisation via loption prise pour une formation de base plus riche et plus solide

A nsi que nous lavons deacutejagrave signaleacute anteacuterieurement le MEQ annonce officiellement ses couleurs en matiegravere de formation de base

1

ilLe meilleur investissement consiste toujours en une solide formation de base preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation valable et agrave toute mobiliteacute positive cela des pays hautement industrialiseacutes en ont tireacute toutes les conclusions A telle enseigne que lexpeacuterience tend agrave le montrer un eacutelegraveve ayant compleacuteteacute une formation secondaire mecircme non speacutecialiseacutee dispose de plus datouts qumiddotun eacuteleve qui quitte leacutecole avec une formashytion de base tronqueacutee au profit dune formashytion professionnelle trop pointue et trop courte pour ecirctre significative et porteuse

daven i r Il (l )

Cette formation de base qui devra doreacutenavant inclure une preacuteparashy

tion agrave la vie active ainsi quune formation agrave la technologie est

donc vue comme un preacutealable essentiel agrave toute speacutecialisation i

Cette option pour un enrichissement de la formation de base 1

impliquant des changements tant dans sa dureacutee que dans son r

contenu nexclut pas pour autant quune formation professionnelle l

s9itdispenseacutee au niveau de leacutecole secondaire Elle impliquerait cependant lexclusion dune formation professionnelle dite trop P1o intue ll pour ne dispenser quune formation professionnelle slpeacutecial iseacutee si possible ainsi deacutefinie

l 1

fl EQ op cit p 46

28

Il cette fonnation doit ecirctre assez pousseacutee pour permettre de fai re face aux changements technolngiques voire pour y participer acti shyvement mais assez large et polyvalente pour permettre ladaptation la mobiliteacute le recycl age et le perfecti onnement Cl)

De faccedilon plus concregravete encore le MEQ ajoute que cette fonnation sacquerrait geacuteneacuteralement apregraves la cinquiegraveme anneacutee du secondaire et quelle aurait une dureacutee pouvant aller de moins dun an agrave deux

2ans deacutependamment de la complexiteacute des meacutetiers en cause On ajoute eacutegalement que cette fonnation professionnelle serait dispenseacutee selon des modes dorganisation qui favorisent linsertion progressive en milieu de travail et dans un cadre geacuteneacuteral ougrave les liens eacutecole-industrie serai~nt plus eacutetroits3 Enfin on note 1 accessibiliteacute agrave ces programmes de formation p~ofessionnelle pour tout diplocircmeacute du secondaire quels que soient les cours agrave option qui auront eacuteteacute suivismiddotA

Cest donc de laffirmation mecircme du r~EQ le report de la fonnation professionnelle apregraves le secondaire V qui est ici preacuteconiseacute Cependant lorsquon parle de report on dit bien quil serait le fait de la majoriteacute et non de la totaliteacute des eacutelegraveves De plus confonneacutement agrave ses intentions de privileacutegier la voie des cheminements multiples plutocirct que celle conduisant agrave lunifonnisation et agrave la normalisation des cheminements dapprenttssage Il5 le MEQ preacutesente difeacuterentes ouverJ-ures ayant pour effet de pennettre de Si engager plus tocirct (cest-agrave-dire avant la fin du se~ondaire V) dans une formation professionnelle Nous rappelons ici briegravevement chacune de ces ouvertures possibles ainsi que certaines des questions quelles soulegravevent

1 r~EQ op cit p 53 2 Ibid 3 Ibid p 54 (on parle ici IIdexpeacuterimentationspluspousseacutees de formashy

ti on en alternance de modi fi ca ti ons de ca l endri ers et des _ hora ires dans le sens de l es Il rapprocher des cal endri ers et des horaires du-middotmiddotmonde du travail )

4 Ibid

5 Ibid p 46

29

ishy

0+ sait tout dabordque les prop~sitions du MEQ auraient pour 1

effet dl ajouter aux fami 11 es de programmes a opti on deacutej agrave offertes 1

en secondaire III IV et V une nouvell~ famille axeacutee sur des

a~tiviteacutes deacuteducation technique ou technologique Se rapportant a ces nouveaux choix possibles on preacutecise que les eacutetudiantses

qui auraient opteacute pour ces cours pourraient se les voir creacuteditermiddot

en formation professionnelle Tels que preacutesenteacutes ces nouveaux

c9urs agrave option preacutesenteraient ainsi une particulariteacute par ailleurs

a~sente des cours fi gurant dans les autres fami 11 es On ajoute

ceacutependant que le fait dopter pour ces programmes deacuteducation

technologique bien quils puissent ecirctre creacutediteacutes en formation l

professionnelle naurait pas pour effet IIdinscrire formellement ll

ceux(celles qui en feraient le choix dans une filiegravere de la ( l

fqrmation professionnelle 1

i 1

Ceacutette premiecircre ouverture bien qualleacutechante a priori soul~ve

neacuteanmoins certaines interrogations Ainsi par exemple comment

peut-on comprendre quune formation que lon preacutetend par ailleurs

non speacutecialiseacutee puisquelle sin~crirait dans le bassin des cours

a option de la formation de base puisse se voir reconnue eacutequivalente aune formation professionnelle que lon qualifie tantocirct de formashy

tion de base tantocirct de formation possiblement speacutecialiseacutee Peut-on

p~nser que bien que lintention du Ministecircre en faisanteacutetat de ces propositions en matiecircre de formation technologique ne soit pas de conduire formellement les inscritses) a ces cours dans unemiddot filiegravere de la formation professionnelle dans les faits cependant l~s mesures proposeacutees naient pas un tel effet Serions-nous trop

1

s~spicieuses en y voyant une faccedilon de plus pour les filles de se 1

deacutetourner des matheacutematiques et des sciences dont on conteste

lexclusiviteacute des titres de noblesse bien sDr mais dont on ne peut ni er l importance en termes dl accecircs a des eacutetudes prolongeacutees

et plus diversifieacutees de mecircme qua des ouvertures plus prometteuses

sur le marcheacute du travail

tmiddot1EQ op cit p 51

l

30

Nous souscrivons pour notre part au fait que les jeunes filles ou garccedilons et peu importe le secteur de formation emprunteacute par la ~

suite aient accegraves agrave une formation technique dans le cadre de leur formation de base Nous y voyons mecircme une contribution importante agrave

la deacutesexisation des choix professionnels et des rocircles sociaux dans la mesure toutefois ougrave cette formation ne reproduit pas agrave sa faccedilon la distribution sexiste des rocircles soit en reacuteservant volonshytairement ou non certains apprentissages aux garccedilons et certains autres aux filles soit encore en se restreignant agrave offrir agrave toutes et agrave tous filles et garccedilons une formation technique axeacutee exclusivement sur des rocircles ou fonctions de travail traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes

Nous demeurons toutefois perplexes devant les effets possibles des mesures adopteacutees par le MEQ Plutocirct que dlen faire une nouvelle famille de programmes inscrite dans le bassin des cours agrave option nous nous demandons sil naurait pas eacuteteacute plus pertinent de savancer davantage du cocircteacute des matiecircres obligatoires quitte agrave offrir certains de ces cours en option tout en eacutevitanttoutefois den faire des ~

outils donnant plus facilement accecircs par la suite agrave la formation professionnelle Une autre hypothecircse de travail aurait pu consister agrave promouvoir et expeacuterimenter des apprentissages plus inteacutegreacutes Ainsi par exemple plutocirct que ~offrir dune part des cours de matheacutematiques et dautre part des cours de formation agrave la technologie on aurait pUpenser agrave promouvoir une peacutedagogie ougrave les deux types dapprentissages se conjuguent Une telle approche ne reacutepondrait-elle pas dailleurs

lobjectif du MEQ dinteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles

Un deuxiegraveme moyen de commencer plus tocirct la formation professionnelle reacuteside dans la mise sur pied de programmes dits inteacutegreacutes de formashytion professionnelle

un programme inteacutegreacute de formationprofesshysionnelle cest-agrave-dire un programme qui poursuit simultaneacutement les objectifs de leacutecole secondaire et ceux de la formation professionnelle(l)

1 ~1EQ op cit p 56

31

Ces programmes seraient offerts aux eacutetudi ants (es) qui auraient

16 ans a~recircs avoir reacuteussi la quattiecircme anneacutee du secondaire Ils auraient une dureacutee de deux ans et conduiraient simultaneacutement agrave un diplocircme deacutetudes secondaires (DES) et au diplocircme deacutetudes professionnelles - Ces nouveaux programmes preacutesenteacutes par ai lleurs comme un moyen deacuteviter que trop de jeunes quittent les eacutetudes sans avoir obtenu une formation professionnelle valable demeurent

l _ _ -

e~core trecircs impa1 pables et nous nous demandons e~ quoi il s di ffecircrent 1 bull

fondamentalement du professionnel long actuel si ce nest quils pourraient ~appuyer sur une anneacutee de plus de formation de base On

~ ne voit pas non plus trecircs bien en quoi cette deuxiecircme option pourrait ecirctre fondamentalement diffeacuterente de louverture deacutecrite preacuteceacutedemment D~un autre cocircteacute~ interprecircte-t-on mal les propositions du MEQ quand on comprend que via-l~s nouvelles structures proposeacutees la formation acquise pourrait saveacuterer somme toute trecircs apparenteacutee selon que lon ait opteacute pour le modecircle de la majoriteacute (secondaire V options dans les cours technologiques et formation professionnelle dune dureacutee de Oagrave 2 ans) ou pour la formule des programmes inteacutegreacutes (secondaire IV plius deux ans de formation inteacutegreacutee) La principale diffeacutere~ce estshye11 1e que les eacutetudiantses) seraient- regroupeacutes diffeacuteremment et sous des

d~nominations diffeacuterentes Quels seraient alors les critecircres sous-j~cents agrave ces regroupemenisDans leacutetat actuel des propositions du M~Q plusieurs hypothecircses ou interpreacutetations sont possibles Le moins quon puisse dire cest quelles gagneraient grandement agrave

ecirctre mieux expliciteacutees si on se place- notamment du point de vue des utilisateurs(trices)

Aprecircs avoir parleacute de laccreacuteditation en formation professionnelle de niveau secondaire des programmes dactiviteacutes technologiques dune part et dautre part de linstauration de nouveaux proshygrammes inteacutegreacutes il nous faut maintenant s attarder aux reacuteameacutenashy

32

gements que le MEQ entend apporter aux filiegraveres du professionnel court Ainsi en est-il de la troisiegraveme possibiliteacute damorcer plus tocirct la formation professionnelle qui regravegle geacuteneacuterale ne devrait pas ecirctre entreprise avant la fin dun secondaire V selon les propositions du MEQ Plutocirct que dopter pour leacutelimination de ces filiegraveres le MEgraveQ est davis qulil faut les reacuteameacutenager en profondeur

Pour tenter de deacutecrire ces changemerits~ on ne peut sempecirccher de citer textuellement les propos du MEQ

IIParler ici de reacuteameacutenagement en profondeur du professionnel courtil cest procircnercessenshytiellement trois changements institutionnels Dabord en premier lieu cest sengager par un renouveau suffisarrment vigoureux de la peacutedagogie agrave reacuteduire au minimum le nombre deacutelegraveves deacuteclareacutes inaptes agrave atteindre les objectifs de leacutecole secondaire Deuxiegravemeshyment cest supprimer une deacutenominationmiddot souvent trompeuse en troisiegraveme lieu cest reacuteaffirmer la responsabiliteacute de leacutecole secondaire de poursuivre avec tous les groupes d eacutel egraveves les abjecti fs dune formati on de basegrave jugeacutee neacutecessaire agrave la conduite dune vie (l)

Bien que ces voeux soient fort louables nous avons eacuteteacute pour le moins surprises de voir quils servaient agrave deacutef1nir ce que le MEQ entend par reacuteameacutenagement en profondeur

Celui-ci parle ensuite de la neacutecessiteacute deacutetablir des cheminements particircculiers dont les objectifs seraient les suivants

Centreacutes sur des objecti fs de formati on de base ~t de preacuteparation a la vie ces chemineshyments devraient SI i nspi rer des mecircmes objecti fs

1 ~1EQ op ciumlt p 57

33

l

que les cheminements recircguliers et gracircce ~ une plus grande importance accordecirce 1 lecircducation technologique et agrave la precircparation agrave la vie active tenteraient dassurer au mieux le decircveshyloppement personnel et linsertion sociale des jeunes concernecircs Il Cl )

111 ajouteecircga l ement que ces ecirctudi ants( es) pourraient avoi r accegraves ~

liensemble des programmes facultatifs decircducation technologique

e~ quilsCelles) devraient mecircme indecircpendammentde leur niveau de 1 bull

recircussite en langue maternelle et en mathecircmatique pouvoir suivre 1

ayec les autres ecirclegraveves la plupart des autres cours (gecircographie 1 t t Ilar e c

Al~ge de 16 ans interviendrait pour ceseacutetudiants(es) la mise en 1

p1ace de programmes personnaliseacutes offrant une formation dans des

meacutetiers non speacutecialisecircs deacutebouchant sur une attestationofficielle 1 bull

de formation et mettant ~ profit le principe de lalternance 1

eacute~oe-travail Ces programmes serai ent en outre sous lautori teacute 1

deacute leacutecole mais smiddotopecircreraient dit-on en collaboration avec les

e~P10yeurS les travailleurs et les organismes communautaires i

Q~antaux modaliteacutes p1us concregravetes et ~lus specirccifiques dopeacuterashyI

tionnalisation de ces cheminements particulierselTes seront 1

s~mble-t-ilsoumisessous peu~ la reacuteflexion de groupes de travail

a~xquels des ecircducateurs(~rices) seront inviteacutes(~s) ~ participer

V9ilagrave pour ce qui est du recircameacutenagement en profondeur auquel le 1

MEQ entend soumettre les actuelles filiegraveres du professionnel court1

T~ut en eacutetant conscientes que ce qui nous est proposeacute ici ne 1

c9nstitue que lesprit dun renouveau agrave venir nous demeurons 1

n~anmoins scepti ques quant ~ la reacuteelle profondeur du renouveau 1 bull

annonceacute tout dabord parce que le MEQ ne semble pas avoir pris 1

11optiond abolir ces filiegraveres mais aussi parce que ce qui est ici 1

1

1

lJ t~EQ op cit p 57 1 1

34

proposeacute ne nous paraicirct pas profondeacutement diffeacuterent de ce qui existe deacutej~ De plus on dit vouloir inteacute~rer ces eacutetudiants(es) dans lensemble des cours autres que franccedilais et matheacutematiques Cette option a linteacutegration est inteacuteressante mais en labsence de mesure dappoint ny a-til pas liegraveu de penser quelle puisse donner lieu a des expeacuteriences encore plus troublantes que celles auxquelles ces eacutetudiants(es) sont deacuteja confronteacutes(es) Pourquoi avoir parleacute dintecircgration ll au niveau de certaines disciplines seulement Pourquoi ne pas avoir deacutecideacute dabolir ces filiegraveres

puisque ayant pris le parti de traiter le problegraveme ~ la racine et moyennant la confiance et les eacutenergies consenties dans les mesures proposeacutees au chapitre des abandons on peut seacuterieusement penser que des besoins de cheminements particuliers~ tels que deacutefinis ici ne proviendraient que dune infime minoriteacute de jeunes Pourquoi donc ne pas avoir fermeacute ces filiegraveres pour consideacuterer les possibiliteacutes daccroicirctre les s~rvices daide peacutedagoqique individuels aux jeunes preacutesentant des difficulteacutes particuliegraveres Pourquoi ne _ pas prendre option de conjuguer tous les efforts afin de permettre a ces jeunes dacqueacuterir le maximum de la formation de base offerte agrave la majoriteacute Si la nouvelle formation de base doit reacuteellement permettre une preacuteparation plus adeacutequate agrave la vie active en quoi un profil speacutecial deacutebouchant sur des meacutetiers non speacutecialiseacutes est-il preacutefeacuterable Pourquoi par atl1eurs reacuteserver les programmes dits personnaliseacutes agrave une cateacutegorie de la clientegravele alors quon preacutetend vouloir favoriser IIl a poursuite diffeacuterencieacutee des objectifs dapprentissage et ce pour lensemble de la clientegravele

35

Si on fait un rapide bilan de ce qui preacutecegravede il nous semble donc (

q~e les mesures ici proposeacutees bien quelles soient explicitement associeacutees ~ des objectifs auxquels on ne peut que souscrire tels lenrichissement de la formation de base linteacutegration dactiviteacutes ~ middotcaractegravere technologique dans la formation de base et la possishyb~liteacute datteindre des objectifs de formation par des cheminements diffeacuterents napportent pas pour autant les reacuteponses souhaiteacutees aux problegravemes de lorientation hacirctive Nous doutons donc sincegravere- ment que les mesures ici rapporteacutees soient de nature agrave contrer les problegravemes par ailleurs deacutenonceacutes On annonce le report de la formashyt~on professionnelle apregraves le secondaire V par contre on offre eacutegalement toute une seacuterie davenues permettant de contrer ce report

1

O~ eacutenonce toutefois que la formation professionnelle dispenseacutee en s~condaire VI et VII serait accessible agrave lensemble des diplocircmeacutes(es) du secondaire quelles que soient les options inscrites agrave leur curriculum~ et cest lagrave une donneacutee importante puisque labsence dune telle garantie naurait fait que confirmer deacutefinitivement

certains effets appreacutehendeacutes

On se retrouve neacuteanmoins avec une seacuterie de filiegraveres qui diffegraverent peu apparemment du moins desmiddot filiegraveres actuelles Pour les filles qu~ agrave venir jusquagrave 1981 optaient encore plus volontiers que leurs compagnons pour laformation professionnelle la situation risque fort de demeurer inchangeacutee agrave moins que les programmes optionnels dapprentissage agrave la technologie tels que preacutesenteacutes ne leur offrent une occasion de plus dopter pour une formation deacutebouchant plus rapidement sur le marcheacute du travail Dautre part en maintenant

1 bull

a~ssi ouvertement des filiegraveres permettant dabreacuteger sa formation c~oit-on reacuteellement fournir aux enseignants(esl un contexte ~nstitu-

1 bull

t10nnel susceptible de supporter les efforts de renouveau peacutedagogique a~xquels ils(elles) sont ardemment convieacutes(es)

1 bull

36

Dans le prolongement de cette reacuteflexion sur le maintien de filiegraveres l tregraves aparenteacutees aux filiegraveres actuelles on ne peut passer sous silence les interrogations susciteacutees par lintrusion dun nouveau diplocircme de formation professionnelle au niveau ceacutegep Ainsi si lon comprend bien les propositions ministeacuterielles il sagirait dajouter au niveau de la formation professionnelle dispenseacutee au ceacutegep un nouveau diplocircme le CEC (certificat deacutetudes colleacutegiales) actuellement reacuteserveacute aux adultes Nous comprenons les intentions exprimeacutees par le MEQ pour appuyer linstauration de cette nouvelle filiegravere pour les jeunes Nous nappreacutehendons pas moins cependant les effets peut-ecirctre non escompteacutes dune telle option Peut-on faire le pari que les principaux effets soient de lordre de leacutelimination progressive du di~locircme deacutetudes colleacutegiales tel quon le connait actuellement dune tendance plus marqueacutee chez les filles agrave opter pour cette formation abreacutegeacutee et dans le mecircme sillon une justification de plus aux ineacutegaliteacutes saiarialesdont ces derniegraveres sont victimes

-sur le marcheacute du travail

Nous ne preacutetendons pas ecirctre en mesure de reacutepondre agrave ces questions maicircs elles meacuteritent neacuteanmoins decirctre formuleacutees

1 Cette hypothegravese de maintien de fil iegraveres distinctes se renforce lorsquon regarde les propositions faites en matiegravere de perfectionnement

37

3212 Reacuteponses du MEQ aux cloisonnements inter-secteurs et inter-niveaux

A plusieurs reprises dans son livre blanc le MEQ fait allusion aux problegravemes engendreacutes par leacutetancheacuteiteacute des frontiegraveres existant entre les diffeacuterents secteurs de formation voire mecircme entre les vpies fi gurant agrave l inteacuterieur dmiddotun mecircme secteur (on se reacutefegravere ici p~us speacutecifiquement au secteur de la formation professionnelle) ainsi quentre les diffeacuterents niveaux de formation secondaire VS

1

cblleacutegial notanment Nous avons nous-mecircmes souleveacute ces problegravemes 1 agrave plusieurs reprises et rappeleacute dans le cadre de ce document

1

les effets neacutegatifs que ces cloisonnements entraicircnent principa1eshymegravent lorsquils renforcent les pheacutenomegravenes dorientation hacirctive etde speacutecialisation preacutematureacutee Nous tenterons ici de deacutegager du 1ivre blanc du MEQ 1es propos i ti ons de reacuteforme relieacutees de pregraves ou de loin agrave la volonteacute du Ministegravere dapporter des correctifs aux

_cloisonnements actuels volonteacute par ailleurs clairement formuleacutee

au chapitre des cibles prioritaires2

pqur traiter de cette question nous avons regroupeacute les mesures p~oposeacutees selon quelles reacutefegraverent tout dabord aux cloisonnements

1

existant entre les niveaux de formation agrave savoir secondaire versus 1

cb11eacutegia1et en deuxiegraveme lieu au cloisonnement preacutevalent entre 1

les secteurs de formation tant au secondaire quau colleacutegial

32121 Le deacutecloisonnement inter-niveaux

Au delagrave des reacuteserves exprimeacutees jusquagrave maintenant il nous faut insister sur ce que nous qualifions deffort majeur consenti par

1 Voir agrave la page 23 du chapitre preacuteceacutedent~

2~ rmiddot1EQ op ci t p 30

38

le Ministecircre et qui selon nous sinscrit parfaitement dans la recherche de solutions visant agrave contrer les effets dune orientashytion hacirctive Cet effort majeur reacuteside selon nous au niveau de lapplication du principe de 1I1uniciteacute du diplocircme deacutetudes

secondaires lll principe se traduisant comme suit

IItout comne pour les autres groupes de cours agrave option qui seront deacutetermineacutes dans dautres types de disciplines ces programmes deacutedushycation technologique seront consideacutereacutes et dispenseacutes comme des activiteacutes de formation de base faisant partie inteacutegrante dune formashytion g~n~rale et donnant accegraves agrave l unique diplocircme decirctudes secondaires (DES) d~jagrave d~fini par le nouveau reacutegime peacutedagogique et rendant leacutetudiant admissible agrave tout proshygramme colleacutegial de formation Il (2)

Si on comprend bien les propos du MEQ les eacutetudiants(es) ayant compleacutet~ le secondaire que ce so~t par la voie reacuteguliegravere ou par celle des programmes inteacutegreacutes obtiendraient un diplocircme unique (DLS) leur donnant accegraves directement agrave nimporte quel programme offert au reacuteseau colleacutegial Si tel est le cas la situation

actuelle serait significativement ameacutelioreacutee Bien que le maintien des filiecircres tel quexpliciteacute preacuteceacutedemment demeure dans ce nouveau

contexte encore probleacutematique les possibiliteacutes pour la majoriteacute des eacutetudiantses) de se sortir de~ piecircges ~ctuels seraient neacuteanmoins$ignificativement accrues Le CSF se reacutejouit donc de cette mesure dont la porteacutee aurait ducirc ecirctre rendue plus explicite dans le livre blanc du MEQ et ce dautant plus quelle suppose pour permettre une reacuteelle accessibiliteacute de fait des changeshyments majeurs dans les contenus de formations offertes agrave lun et lautre ni veaux (secondai re et ceacutegep) Ces changements cons tituent selon nous une condition essentielle sinon III uniciteacute du DLS Il ne demeurera quune vaste fumisterie

1 MEQ op cit p 47

2 Ibid p 51

39

~u cocircteacute des actuels(les) gradueacutes(es) du secondaire tant da~s te ~ecteur professionnel que geacuteneacuteral_no~s ne connaissons pas trecircs bien toutefois les avenues quon leur reacuteserve Le MEQ demeure non expl i ci te sur cette question se contentant d affi rmer que les portes doivent souvrir pour ceux et celles qui deacutetiennent act~elleshym~nt un diplocircme de formation professionne11e1 Nous croyons pour nptre part que des mesures de transition doivent ecirctre preacutevues agrave cet effet Dans cette optique nous reacuteclamons quune prioriteacute daccegraves agrave ces formules ou programmes de transition soit accordeacutee aux filles inscrites (ou ayant deacutejagravecomp1eacuteteacute une formation) dans

des programmes de formati~n deacutebouchant sur des meacutetiers en voie de disparition compte tenu des deacuteveloppements technologiques de maniecircre agrave leur permettre de changer dorientation et dacceacuteder eacuteventuellement au ceacutegep agrave des programmes auxquels la formation acquise (ou en voie dacquisition) ne leur donne pas accecircs actue 11 ement

Dautre part outre luniciteacute du DES nous reconnaissons eacutegaleshyment la pertinence la neacutecessiteacute aussi bien que lurgence de mettre au point un systegraveme efficace de reconnaissance des acquis2 Cest lagrave selon nous une condition essentielle agrave toute forme de deacutecloisonnement condition qui se pose autant pour les jeunes que pour les adultes Nous espeacuterons donc que le MEQ saura affecter toutes les eacutenergies neacutecessairegraves tant humaines que techniques et financiegraveres agrave la reacutealisation de ce projet

Enfin conformeacutement au principe de la reconnaissance des acquis et agrave la neacutecessiteacute de preacutevenir toute forme de deacutequalification de la formation nous insistons pour que la formation professionnelle offerte en secondaire VI et VII puisse ecirctre reconnue agrave une

p~rsonne qui deacutesirerait poursuivre ses eacutetudes au niveau ceacutegep

1 MEQ op cit p 66 2 Ibid p 77

i

40

32122 Le deacutecloisonnement inter-secteurs

Au niveau secondaire tout dabord on rappelle qugravee le nouveau reacutegime peacutedagogique oblige toute la population eacutetudiante agrave suivre un cours dinitiation agrave la techno10gie1~ A cette premi~re donneacutee le MEQ ajoute middotcomme nous lavons deacutejA signaleacute une nouvelle voie optionnelle dacquisition de la formation de base axeacutee sur la formation agrave la technologie A la rigueur on pourrait ajouter ici comme piste de deacutecloisonnement la volonteacute dinteacutegrer les eacutetudiants(eacutes) du professionnel court II rebaptiseacute ll dans les cours offerts aux autres eacutetudiants(es) agrave lexc1usion~ semb1e-t~i1 des cours de matheacutematiques et de franccedilais

Tout compte fait les mesures susceptibles de rejoindre lobjectif du deacutecloisonnement inter-secteurs nous semblent assez faibles Nous souhaiterions quant agrave nous que le MEQ aille plus loin dans les changements quil propose et ce tant par le biais de la formation techno10gique2 que par celui de labolition des filiegraveres au niveau du secteur professionnel

Si on se situe maintenant au niveau colleacutegial les propositions majeures semb1entmiddotlieacutees aux hypothegraveses de constitution de troncs communs imp1 iquant diffeacuterents programmes de formation professionshynelle voire de IItroncs communs pouvant mecircme inclure des modules du geacuteneacuteral et du professionnel 113 On ajoute eacutegalement que lon pourrait inviter les eacutetudiants(es) inscrits(es) dans lun ou lautre secteur de formation agrave diversifier leurs champs dinteacuterecirct

1 MEQ Regraveglement concernant le reacutegime peacutedagogique du secondaire 1981 article 31 p 39

2 Voir agrave ce sujet notre commentaire agrave la page 30

3 MEQ op cit p 72

On ne preacutevoit cependant pas de meacutecanismes concrets susceptibles de permettre la diversification souhaiteacutee La seule traduction concrecircte sa~plique au CEC ~iplame qui nest actuellement pas accessible aux jeunes et dont la principale diffeacuterence par rapport au DLC professionnel reacutesmiddotide dans la diminution du nombre de cours obligatoires des cours de philosophie de franccedilais et di eacuteducation physique eacutetant soustr~i ts

A lexclusion toutefois des alleacutegations entourant la question du C~EC nous sommes tenteacutees dappuyer les mesures lel proposeacutees N6us espeacuterons cependant que le Ministecircre saura faire preuve de plus deacutenergie dans la concreacutetisation des mesures proposeacutees quil en a mis po~r les expliciter dans son livre blanc Sans vouloir ecirctre trop pessimistes nous craignons malgreacute tout quil veuille mettre plus deacutenergie agrave deacutefendre le dossier de linteacutegration de la formashytion des adultes agrave celles des jeunes quagrave supporter le$ objectifs de polyvalence et de deacutecloisonnement inter-secteurs au niveau du ceacutegep Cest du moins une autre des interrogations susciteacutees par lapparition soudaine au niveau de la formation professi-onnelle des jeunes du CEC aegravetuellement reacuteserveacute aux adultes

1

A~ant de clore le sujet du cloisonnement nous voudrions simplement o~vririci une bregraveve parenthegravese sur lideacutee de la carte nationale de la formation profeacutessionnelle contenue dans les propositions du MEQ Nous comprenons que ces ideacutees de IIcarte nationale et de centres dexcellence pourraient sinscrire dans un objectif de revalorisation de la formation professionnelle et de rentabiliteacute eacuteconomique Cependant il faudrait insister encore davantage sur les objectifs daccessibiliteacute et de deacutecloisonnement qui y sont eacutegalement en cause compte tenu notamment des dispariteacutes reacutegionales et des compressions budgeacutetaires~

42

322 Leacutecole gui assume ou non sa responsabiliteacute de contrer les incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Dans le cadre de la reacuteflexion faite jusquagrave maintenant nous avons pu identifier des options prises par le MEQ et qui moyennant certains ameacutenagements tantocirct majeurs tantocirct mineurs pourraient faire en sorte que leacutecole incite moins que par le passeacute les jeunes agrave sorienter de faccedilon preacutematureacutee options qui eacutegalement intoduiraient plus de soupless~dans la trajectoire scolaire l Au delagrave de ces commentaires nous voudrions mettre laccent ici sur la volonteacute du MEQ de favoriser leacutelargissement et la diversification des choix professionnels faits par les filles 2 et plus globale- e

ment encore sur limportance quil accord~ au fait que leacutecole assume sa responsabiliteacute de contrer l~s incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Quand on parle dincidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels on se reacutefegravere entre autres choses au fait que la culture conditionne diffeacuteremment le cheminement scolaire des filles et des garccedilons et quau delagrave des dispositions organisationnelles preacutevues par leacutecole les steacutereacuteotypes culturels ne continuent pas moins daffecter diffeacutererrnitent les jeunes selon quils sont de sexe masculin ou feacuteminin

Pour contrer ces pheacutenomegravenes les auteurs du livre bianc sur la formation professionnelle des jeunes mettent de lavant diffeacuteshyrentes mesures dont les eacuteleacutements essentiels middotgravitent autour de la deacutesexisation des pratique~ On parle aussi de la neacutecessiteacute de mettre agrave la disposition des diffeacuterentsCes) intervenants(es) aupregraves

1 Nous pensons notamment ici aux mesures identifieacutees au chapitre du deacutecloisonnement inter-niveaux

2 MEQ op cit p 31

middote

43

des jeunes des outils non sexistes de promouvoir dans le cadre dactiviteacutes de perfectionnement des modecircles socio-culturels exempts de discrimination sexuellel On rappelle aussi l engageshy ~ent du MEQ dans le cadre du projet Pareille pas pareils destineacute au niveau preacutescolaire2 ainsi que les reacutealisations du Ministecircre via son centre dinformation scolaire et professionnelle dont lessentiel du mandat consiste ~ produire et diffuser des outils dont une des ~aracteacuteristiques serait decirctre exempts de modecircles sexistes 3bull On parle enfin de la neacutecessiteacute de reacuteaffirmer limportance des services ~orientation et dinformation scolaire et professionnelle4

~cutes ces mesures sont eacutevi demment trecircs importantes Ell es sont dependant nettement insuffisantes Nous sommes deacuteccedilues de voir

1

~ulencore aujourdhui le MEQ reacuteduise les deacutemarches a entreprendre au fait de tenter dextraire des pratiques et du mateacuteriel dispo-middot nible les donneacutees discriminatoires

Nous nous eacutetonnons en outre de constater que tout en rappelant limportance des services dorientation et dinformation scolaire e~ professionnelle on reconnaisse que ces services ont reacutecemment eacuteteacute victimes des compressions budgeacutetaires sans pour autant annoncer

1

les moyens quon entend prendre pour en reacuteaffirmer la neacutecessiteacute

Nous remarquons de plus quagrave ce chapitre on nait mecircme pas mentionneacute lutilisation du programme Vire-Vie

En somme les propositions annonceacutees par le MEQ demeurent encore trecircs loin des mesures de rattrapage qui simposentmiddot Nous ne

1 1

MEQ op ci t p 60

2 lbi d p 39 1 1

3~ Tbi d p 79

4l lbi d

44

croyons pas que leacutecole saura reacuteellement remplir sa mission consistant agrave surmonter 1 es clivages sociaux et sexuels l sans opter pour des mesures plus offensives

cest donc profondeacutement insatisfaites des reacuteponses ici apporteacutees par le MEQ que nous reacuteiteacuterons limportance et la neacutecessiteacute de concreacutetiser au plus tocirct les options suivantes ~ savoir

que Jeacutecole voit ~ ce que tous et toutes filles et garccedilons acquiegraverent une connaissance eacutegale de tous les secteurs de travail (avec informations sur les conditions de travail les preacutevisions de main-doeuvre etc)

que tout(e conseiller(egravere en orientation inscrive dans les objectifs fondamentaux poursui vi s dans le cadre de son i ntershyvention le traitement des dimensions culturelles et sexistes des choix professionnels

quun cours sur le sexisme soit donneacute dans le cadre de la formation initiale des intervenants(es (enseignants(es) conseillers(egraveres en orientation speacutecialistes en information scol aire et profes sionne11 e et que ce cours soi t obli ga toi re au

mecircine titre que le cours portant sur la connaissance du-systegraveme scol ai re

que systeacutematiquement les eacutetudiants(es beacuteneacuteficient dune information sur la situation des femmes sur le marcheacute du travail ainsi que sur les incidences de la micro-technologie sur le travail en geacuteneacuteral

1 MEQ op cit p 29

45

~

que soit reacuteaffirmeacute par des moyens concrets limportance de l util isation du programme Vire-Vie

que soit mis sur pied un programme dinformation sadressant aux parents des eacutelegraveves dans le but de les faire participer agrave

leffort de deacutesexisation

- que des programmes de recherche et dexpeacuterimentation soient promus et entrepris dans le but de stimuler davantagechez les fillesle gont des matheacutematiques et des sciences

que lon preacutevoit les dispositions qui simposent pour que lintroduction de la formation technique ou technologique au dossier de la formation de base ne reproduise pas encore une

1 fois leacuteternelle reacutepartition sexiste des r61~s sociaux

quenfin des mesures de rattrapage sinscrivantmiddot dans le cadre de programmes daccegraves agrave leacutegaliteacute soient implanteacutees pour permettre un reacuteel accegraves des femmes agrave tous les meacutetiers y compris ceux traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes que dans cette optique on preacutevoit au niveau des programmes contingenteacutes et preacutesentant des ouvertures reacuteelles sur le marcheacute du travail leacutetablissement de quotas permettant un rattrapage quant agrave la reacutepartition des hommes et des femmes dans ces meacutetiers

46

Cond usion

Tout compte fait les propositions ministeacuterielles de reacuteforme de la formation professionnelle des jeunes bien quelles nous agreacuteent dans quelques cas demeurent dans lensemble assez inquieacutetantes

Outre quelques reacuteformes dont on a souligneacute limportance lensemble du portrait nous laisse beaucoup dl interrogations et deacute confuslons Ce document de consultation nous deacuteccediloit agrave plusieurs eacutegards tantocirct parce quilmiddot ne va pas assez loin au niveau de lopeacuterationnali~ation

tantocirct parce quil preacutesente des mesures qui nous paraissent importantes voire mecircmefondamentales on pense ici notamment agrave la question de luniciteacute du diplocircme deacutetudes secondair~s (DLS) mais dune faccedilon si rapi de et si di scregravete qu 1elles ri squent mecircme de passer inaperccedilues

On adopte une probleacutematique que nous sommes tenteacutees par moments de qualifier de progressiste par contre~ au niveau des propositions de chan~ementsannonceacutees nous nous retrouvons plussouventmiddotquautreshyment devant des eacutenonceacutes somme toute assez conservateurs Il en va ainsi par exemple des modifications annonceacutees par rapport au professionnel court des mesures visant agrave permettre la diversificashytion des choix professionnels faits par les filles des meacutecanismes preacutevus pour inteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles etc De plus le manque apparent de conviction des auteurs du livre blanc dans les reacuteformes proposeacutees nest pas de nature agrave dissiper notre malaise non plus que 1absence de consideacuterations financiegraveres consishydeacuterations pourtant inheacuterentes au renouveau escompteacute

Des eacuteclaircissements simposent avant que ne soft appliqueacutee cette politique Le colloque national preacutevu pour la mi-novembre saura nous lespeacuterons du moins reacutepondre aux nombreuses questions quelle

47

soulecircve Cest dans cet esprit que le CSF entend se joindre aux autres organismes preacuteoccupeacutes par le dossier de la formation professionnelle des jeunes en transmettant ses commentaires au Ministre de lEducation ainsi quen participant ~ ces audiences nationales

bull lLJ X lLJ z z cx

11

TABLEAU NO l

Dip15meacutes(es) du secondaire ~ lenseignement reacutegulier

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

1981

FG

PL

PC

FP

Total

796

742

746

75 l

148

187

178

173

56

76

204

258

254

100

100

100

100

PC TotalFPFG PL

794

749

751

77 4

186

226

219

197

20

24

30

29

205

250

249

226

100

100

100

100

TotalM F

454

489

477

482

546 100

511 100

523 100

518 100

(FG = Formation geacuteneacuterale PLmiddot Professionnel long PC = Professionnel court et FP = Formation professionnelle incluant le PL et le PC)

Source Proportions calculeacutees agrave partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 agrave 1981 aoOt 1982

TABLEAu NO 2

Proportions des premi~res inscriptions a temps complet a lenseignement- -- - - _ - - - - -shy

colleacutegial selon le sex~ et le type de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

FPFG Total

FG FP Total

M F Total

1976

1978

1980

1981

657

621

617

610

343

379

383

390

100

100

100

100

558

550

546

547

442

450

454

453

100

100

100

100

491

495

476

468

509

505

524

532

100

100

100

100

Source Proportions ca1cu1eacuteesmiddota partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans IILa middotprogression des eacute1~ves au secondaire et au colleacutegia1 11

premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

TABLEAU NO 3

Proportions des dip16meacutes(es du colleacutegial selon le sexe et lesecteyr de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

FG FP Total

732 268 100

72 l 279 100

662 338 100

FG FP Total

565 43~ 100

585 415 100

546 454 100

M F Total

473 527 100

469 53 l 100

456 544 100

Source Proportions calculeacutees a partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

Page 32: Commentaires du C.S.F sur le livre blanc du M.E.Q ... · Chapitre 3- Les réponses du MEQ aux problèmes identifiés en ... g~rço~s3. Rappelons enfin le ... répartition traditi6nnel1e

28

Il cette fonnation doit ecirctre assez pousseacutee pour permettre de fai re face aux changements technolngiques voire pour y participer acti shyvement mais assez large et polyvalente pour permettre ladaptation la mobiliteacute le recycl age et le perfecti onnement Cl)

De faccedilon plus concregravete encore le MEQ ajoute que cette fonnation sacquerrait geacuteneacuteralement apregraves la cinquiegraveme anneacutee du secondaire et quelle aurait une dureacutee pouvant aller de moins dun an agrave deux

2ans deacutependamment de la complexiteacute des meacutetiers en cause On ajoute eacutegalement que cette fonnation professionnelle serait dispenseacutee selon des modes dorganisation qui favorisent linsertion progressive en milieu de travail et dans un cadre geacuteneacuteral ougrave les liens eacutecole-industrie serai~nt plus eacutetroits3 Enfin on note 1 accessibiliteacute agrave ces programmes de formation p~ofessionnelle pour tout diplocircmeacute du secondaire quels que soient les cours agrave option qui auront eacuteteacute suivismiddotA

Cest donc de laffirmation mecircme du r~EQ le report de la fonnation professionnelle apregraves le secondaire V qui est ici preacuteconiseacute Cependant lorsquon parle de report on dit bien quil serait le fait de la majoriteacute et non de la totaliteacute des eacutelegraveves De plus confonneacutement agrave ses intentions de privileacutegier la voie des cheminements multiples plutocirct que celle conduisant agrave lunifonnisation et agrave la normalisation des cheminements dapprenttssage Il5 le MEQ preacutesente difeacuterentes ouverJ-ures ayant pour effet de pennettre de Si engager plus tocirct (cest-agrave-dire avant la fin du se~ondaire V) dans une formation professionnelle Nous rappelons ici briegravevement chacune de ces ouvertures possibles ainsi que certaines des questions quelles soulegravevent

1 r~EQ op cit p 53 2 Ibid 3 Ibid p 54 (on parle ici IIdexpeacuterimentationspluspousseacutees de formashy

ti on en alternance de modi fi ca ti ons de ca l endri ers et des _ hora ires dans le sens de l es Il rapprocher des cal endri ers et des horaires du-middotmiddotmonde du travail )

4 Ibid

5 Ibid p 46

29

ishy

0+ sait tout dabordque les prop~sitions du MEQ auraient pour 1

effet dl ajouter aux fami 11 es de programmes a opti on deacutej agrave offertes 1

en secondaire III IV et V une nouvell~ famille axeacutee sur des

a~tiviteacutes deacuteducation technique ou technologique Se rapportant a ces nouveaux choix possibles on preacutecise que les eacutetudiantses

qui auraient opteacute pour ces cours pourraient se les voir creacuteditermiddot

en formation professionnelle Tels que preacutesenteacutes ces nouveaux

c9urs agrave option preacutesenteraient ainsi une particulariteacute par ailleurs

a~sente des cours fi gurant dans les autres fami 11 es On ajoute

ceacutependant que le fait dopter pour ces programmes deacuteducation

technologique bien quils puissent ecirctre creacutediteacutes en formation l

professionnelle naurait pas pour effet IIdinscrire formellement ll

ceux(celles qui en feraient le choix dans une filiegravere de la ( l

fqrmation professionnelle 1

i 1

Ceacutette premiecircre ouverture bien qualleacutechante a priori soul~ve

neacuteanmoins certaines interrogations Ainsi par exemple comment

peut-on comprendre quune formation que lon preacutetend par ailleurs

non speacutecialiseacutee puisquelle sin~crirait dans le bassin des cours

a option de la formation de base puisse se voir reconnue eacutequivalente aune formation professionnelle que lon qualifie tantocirct de formashy

tion de base tantocirct de formation possiblement speacutecialiseacutee Peut-on

p~nser que bien que lintention du Ministecircre en faisanteacutetat de ces propositions en matiecircre de formation technologique ne soit pas de conduire formellement les inscritses) a ces cours dans unemiddot filiegravere de la formation professionnelle dans les faits cependant l~s mesures proposeacutees naient pas un tel effet Serions-nous trop

1

s~spicieuses en y voyant une faccedilon de plus pour les filles de se 1

deacutetourner des matheacutematiques et des sciences dont on conteste

lexclusiviteacute des titres de noblesse bien sDr mais dont on ne peut ni er l importance en termes dl accecircs a des eacutetudes prolongeacutees

et plus diversifieacutees de mecircme qua des ouvertures plus prometteuses

sur le marcheacute du travail

tmiddot1EQ op cit p 51

l

30

Nous souscrivons pour notre part au fait que les jeunes filles ou garccedilons et peu importe le secteur de formation emprunteacute par la ~

suite aient accegraves agrave une formation technique dans le cadre de leur formation de base Nous y voyons mecircme une contribution importante agrave

la deacutesexisation des choix professionnels et des rocircles sociaux dans la mesure toutefois ougrave cette formation ne reproduit pas agrave sa faccedilon la distribution sexiste des rocircles soit en reacuteservant volonshytairement ou non certains apprentissages aux garccedilons et certains autres aux filles soit encore en se restreignant agrave offrir agrave toutes et agrave tous filles et garccedilons une formation technique axeacutee exclusivement sur des rocircles ou fonctions de travail traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes

Nous demeurons toutefois perplexes devant les effets possibles des mesures adopteacutees par le MEQ Plutocirct que dlen faire une nouvelle famille de programmes inscrite dans le bassin des cours agrave option nous nous demandons sil naurait pas eacuteteacute plus pertinent de savancer davantage du cocircteacute des matiecircres obligatoires quitte agrave offrir certains de ces cours en option tout en eacutevitanttoutefois den faire des ~

outils donnant plus facilement accecircs par la suite agrave la formation professionnelle Une autre hypothecircse de travail aurait pu consister agrave promouvoir et expeacuterimenter des apprentissages plus inteacutegreacutes Ainsi par exemple plutocirct que ~offrir dune part des cours de matheacutematiques et dautre part des cours de formation agrave la technologie on aurait pUpenser agrave promouvoir une peacutedagogie ougrave les deux types dapprentissages se conjuguent Une telle approche ne reacutepondrait-elle pas dailleurs

lobjectif du MEQ dinteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles

Un deuxiegraveme moyen de commencer plus tocirct la formation professionnelle reacuteside dans la mise sur pied de programmes dits inteacutegreacutes de formashytion professionnelle

un programme inteacutegreacute de formationprofesshysionnelle cest-agrave-dire un programme qui poursuit simultaneacutement les objectifs de leacutecole secondaire et ceux de la formation professionnelle(l)

1 ~1EQ op cit p 56

31

Ces programmes seraient offerts aux eacutetudi ants (es) qui auraient

16 ans a~recircs avoir reacuteussi la quattiecircme anneacutee du secondaire Ils auraient une dureacutee de deux ans et conduiraient simultaneacutement agrave un diplocircme deacutetudes secondaires (DES) et au diplocircme deacutetudes professionnelles - Ces nouveaux programmes preacutesenteacutes par ai lleurs comme un moyen deacuteviter que trop de jeunes quittent les eacutetudes sans avoir obtenu une formation professionnelle valable demeurent

l _ _ -

e~core trecircs impa1 pables et nous nous demandons e~ quoi il s di ffecircrent 1 bull

fondamentalement du professionnel long actuel si ce nest quils pourraient ~appuyer sur une anneacutee de plus de formation de base On

~ ne voit pas non plus trecircs bien en quoi cette deuxiecircme option pourrait ecirctre fondamentalement diffeacuterente de louverture deacutecrite preacuteceacutedemment D~un autre cocircteacute~ interprecircte-t-on mal les propositions du MEQ quand on comprend que via-l~s nouvelles structures proposeacutees la formation acquise pourrait saveacuterer somme toute trecircs apparenteacutee selon que lon ait opteacute pour le modecircle de la majoriteacute (secondaire V options dans les cours technologiques et formation professionnelle dune dureacutee de Oagrave 2 ans) ou pour la formule des programmes inteacutegreacutes (secondaire IV plius deux ans de formation inteacutegreacutee) La principale diffeacutere~ce estshye11 1e que les eacutetudiantses) seraient- regroupeacutes diffeacuteremment et sous des

d~nominations diffeacuterentes Quels seraient alors les critecircres sous-j~cents agrave ces regroupemenisDans leacutetat actuel des propositions du M~Q plusieurs hypothecircses ou interpreacutetations sont possibles Le moins quon puisse dire cest quelles gagneraient grandement agrave

ecirctre mieux expliciteacutees si on se place- notamment du point de vue des utilisateurs(trices)

Aprecircs avoir parleacute de laccreacuteditation en formation professionnelle de niveau secondaire des programmes dactiviteacutes technologiques dune part et dautre part de linstauration de nouveaux proshygrammes inteacutegreacutes il nous faut maintenant s attarder aux reacuteameacutenashy

32

gements que le MEQ entend apporter aux filiegraveres du professionnel court Ainsi en est-il de la troisiegraveme possibiliteacute damorcer plus tocirct la formation professionnelle qui regravegle geacuteneacuterale ne devrait pas ecirctre entreprise avant la fin dun secondaire V selon les propositions du MEQ Plutocirct que dopter pour leacutelimination de ces filiegraveres le MEgraveQ est davis qulil faut les reacuteameacutenager en profondeur

Pour tenter de deacutecrire ces changemerits~ on ne peut sempecirccher de citer textuellement les propos du MEQ

IIParler ici de reacuteameacutenagement en profondeur du professionnel courtil cest procircnercessenshytiellement trois changements institutionnels Dabord en premier lieu cest sengager par un renouveau suffisarrment vigoureux de la peacutedagogie agrave reacuteduire au minimum le nombre deacutelegraveves deacuteclareacutes inaptes agrave atteindre les objectifs de leacutecole secondaire Deuxiegravemeshyment cest supprimer une deacutenominationmiddot souvent trompeuse en troisiegraveme lieu cest reacuteaffirmer la responsabiliteacute de leacutecole secondaire de poursuivre avec tous les groupes d eacutel egraveves les abjecti fs dune formati on de basegrave jugeacutee neacutecessaire agrave la conduite dune vie (l)

Bien que ces voeux soient fort louables nous avons eacuteteacute pour le moins surprises de voir quils servaient agrave deacutef1nir ce que le MEQ entend par reacuteameacutenagement en profondeur

Celui-ci parle ensuite de la neacutecessiteacute deacutetablir des cheminements particircculiers dont les objectifs seraient les suivants

Centreacutes sur des objecti fs de formati on de base ~t de preacuteparation a la vie ces chemineshyments devraient SI i nspi rer des mecircmes objecti fs

1 ~1EQ op ciumlt p 57

33

l

que les cheminements recircguliers et gracircce ~ une plus grande importance accordecirce 1 lecircducation technologique et agrave la precircparation agrave la vie active tenteraient dassurer au mieux le decircveshyloppement personnel et linsertion sociale des jeunes concernecircs Il Cl )

111 ajouteecircga l ement que ces ecirctudi ants( es) pourraient avoi r accegraves ~

liensemble des programmes facultatifs decircducation technologique

e~ quilsCelles) devraient mecircme indecircpendammentde leur niveau de 1 bull

recircussite en langue maternelle et en mathecircmatique pouvoir suivre 1

ayec les autres ecirclegraveves la plupart des autres cours (gecircographie 1 t t Ilar e c

Al~ge de 16 ans interviendrait pour ceseacutetudiants(es) la mise en 1

p1ace de programmes personnaliseacutes offrant une formation dans des

meacutetiers non speacutecialisecircs deacutebouchant sur une attestationofficielle 1 bull

de formation et mettant ~ profit le principe de lalternance 1

eacute~oe-travail Ces programmes serai ent en outre sous lautori teacute 1

deacute leacutecole mais smiddotopecircreraient dit-on en collaboration avec les

e~P10yeurS les travailleurs et les organismes communautaires i

Q~antaux modaliteacutes p1us concregravetes et ~lus specirccifiques dopeacuterashyI

tionnalisation de ces cheminements particulierselTes seront 1

s~mble-t-ilsoumisessous peu~ la reacuteflexion de groupes de travail

a~xquels des ecircducateurs(~rices) seront inviteacutes(~s) ~ participer

V9ilagrave pour ce qui est du recircameacutenagement en profondeur auquel le 1

MEQ entend soumettre les actuelles filiegraveres du professionnel court1

T~ut en eacutetant conscientes que ce qui nous est proposeacute ici ne 1

c9nstitue que lesprit dun renouveau agrave venir nous demeurons 1

n~anmoins scepti ques quant ~ la reacuteelle profondeur du renouveau 1 bull

annonceacute tout dabord parce que le MEQ ne semble pas avoir pris 1

11optiond abolir ces filiegraveres mais aussi parce que ce qui est ici 1

1

1

lJ t~EQ op cit p 57 1 1

34

proposeacute ne nous paraicirct pas profondeacutement diffeacuterent de ce qui existe deacutej~ De plus on dit vouloir inteacute~rer ces eacutetudiants(es) dans lensemble des cours autres que franccedilais et matheacutematiques Cette option a linteacutegration est inteacuteressante mais en labsence de mesure dappoint ny a-til pas liegraveu de penser quelle puisse donner lieu a des expeacuteriences encore plus troublantes que celles auxquelles ces eacutetudiants(es) sont deacuteja confronteacutes(es) Pourquoi avoir parleacute dintecircgration ll au niveau de certaines disciplines seulement Pourquoi ne pas avoir deacutecideacute dabolir ces filiegraveres

puisque ayant pris le parti de traiter le problegraveme ~ la racine et moyennant la confiance et les eacutenergies consenties dans les mesures proposeacutees au chapitre des abandons on peut seacuterieusement penser que des besoins de cheminements particuliers~ tels que deacutefinis ici ne proviendraient que dune infime minoriteacute de jeunes Pourquoi donc ne pas avoir fermeacute ces filiegraveres pour consideacuterer les possibiliteacutes daccroicirctre les s~rvices daide peacutedagoqique individuels aux jeunes preacutesentant des difficulteacutes particuliegraveres Pourquoi ne _ pas prendre option de conjuguer tous les efforts afin de permettre a ces jeunes dacqueacuterir le maximum de la formation de base offerte agrave la majoriteacute Si la nouvelle formation de base doit reacuteellement permettre une preacuteparation plus adeacutequate agrave la vie active en quoi un profil speacutecial deacutebouchant sur des meacutetiers non speacutecialiseacutes est-il preacutefeacuterable Pourquoi par atl1eurs reacuteserver les programmes dits personnaliseacutes agrave une cateacutegorie de la clientegravele alors quon preacutetend vouloir favoriser IIl a poursuite diffeacuterencieacutee des objectifs dapprentissage et ce pour lensemble de la clientegravele

35

Si on fait un rapide bilan de ce qui preacutecegravede il nous semble donc (

q~e les mesures ici proposeacutees bien quelles soient explicitement associeacutees ~ des objectifs auxquels on ne peut que souscrire tels lenrichissement de la formation de base linteacutegration dactiviteacutes ~ middotcaractegravere technologique dans la formation de base et la possishyb~liteacute datteindre des objectifs de formation par des cheminements diffeacuterents napportent pas pour autant les reacuteponses souhaiteacutees aux problegravemes de lorientation hacirctive Nous doutons donc sincegravere- ment que les mesures ici rapporteacutees soient de nature agrave contrer les problegravemes par ailleurs deacutenonceacutes On annonce le report de la formashyt~on professionnelle apregraves le secondaire V par contre on offre eacutegalement toute une seacuterie davenues permettant de contrer ce report

1

O~ eacutenonce toutefois que la formation professionnelle dispenseacutee en s~condaire VI et VII serait accessible agrave lensemble des diplocircmeacutes(es) du secondaire quelles que soient les options inscrites agrave leur curriculum~ et cest lagrave une donneacutee importante puisque labsence dune telle garantie naurait fait que confirmer deacutefinitivement

certains effets appreacutehendeacutes

On se retrouve neacuteanmoins avec une seacuterie de filiegraveres qui diffegraverent peu apparemment du moins desmiddot filiegraveres actuelles Pour les filles qu~ agrave venir jusquagrave 1981 optaient encore plus volontiers que leurs compagnons pour laformation professionnelle la situation risque fort de demeurer inchangeacutee agrave moins que les programmes optionnels dapprentissage agrave la technologie tels que preacutesenteacutes ne leur offrent une occasion de plus dopter pour une formation deacutebouchant plus rapidement sur le marcheacute du travail Dautre part en maintenant

1 bull

a~ssi ouvertement des filiegraveres permettant dabreacuteger sa formation c~oit-on reacuteellement fournir aux enseignants(esl un contexte ~nstitu-

1 bull

t10nnel susceptible de supporter les efforts de renouveau peacutedagogique a~xquels ils(elles) sont ardemment convieacutes(es)

1 bull

36

Dans le prolongement de cette reacuteflexion sur le maintien de filiegraveres l tregraves aparenteacutees aux filiegraveres actuelles on ne peut passer sous silence les interrogations susciteacutees par lintrusion dun nouveau diplocircme de formation professionnelle au niveau ceacutegep Ainsi si lon comprend bien les propositions ministeacuterielles il sagirait dajouter au niveau de la formation professionnelle dispenseacutee au ceacutegep un nouveau diplocircme le CEC (certificat deacutetudes colleacutegiales) actuellement reacuteserveacute aux adultes Nous comprenons les intentions exprimeacutees par le MEQ pour appuyer linstauration de cette nouvelle filiegravere pour les jeunes Nous nappreacutehendons pas moins cependant les effets peut-ecirctre non escompteacutes dune telle option Peut-on faire le pari que les principaux effets soient de lordre de leacutelimination progressive du di~locircme deacutetudes colleacutegiales tel quon le connait actuellement dune tendance plus marqueacutee chez les filles agrave opter pour cette formation abreacutegeacutee et dans le mecircme sillon une justification de plus aux ineacutegaliteacutes saiarialesdont ces derniegraveres sont victimes

-sur le marcheacute du travail

Nous ne preacutetendons pas ecirctre en mesure de reacutepondre agrave ces questions maicircs elles meacuteritent neacuteanmoins decirctre formuleacutees

1 Cette hypothegravese de maintien de fil iegraveres distinctes se renforce lorsquon regarde les propositions faites en matiegravere de perfectionnement

37

3212 Reacuteponses du MEQ aux cloisonnements inter-secteurs et inter-niveaux

A plusieurs reprises dans son livre blanc le MEQ fait allusion aux problegravemes engendreacutes par leacutetancheacuteiteacute des frontiegraveres existant entre les diffeacuterents secteurs de formation voire mecircme entre les vpies fi gurant agrave l inteacuterieur dmiddotun mecircme secteur (on se reacutefegravere ici p~us speacutecifiquement au secteur de la formation professionnelle) ainsi quentre les diffeacuterents niveaux de formation secondaire VS

1

cblleacutegial notanment Nous avons nous-mecircmes souleveacute ces problegravemes 1 agrave plusieurs reprises et rappeleacute dans le cadre de ce document

1

les effets neacutegatifs que ces cloisonnements entraicircnent principa1eshymegravent lorsquils renforcent les pheacutenomegravenes dorientation hacirctive etde speacutecialisation preacutematureacutee Nous tenterons ici de deacutegager du 1ivre blanc du MEQ 1es propos i ti ons de reacuteforme relieacutees de pregraves ou de loin agrave la volonteacute du Ministegravere dapporter des correctifs aux

_cloisonnements actuels volonteacute par ailleurs clairement formuleacutee

au chapitre des cibles prioritaires2

pqur traiter de cette question nous avons regroupeacute les mesures p~oposeacutees selon quelles reacutefegraverent tout dabord aux cloisonnements

1

existant entre les niveaux de formation agrave savoir secondaire versus 1

cb11eacutegia1et en deuxiegraveme lieu au cloisonnement preacutevalent entre 1

les secteurs de formation tant au secondaire quau colleacutegial

32121 Le deacutecloisonnement inter-niveaux

Au delagrave des reacuteserves exprimeacutees jusquagrave maintenant il nous faut insister sur ce que nous qualifions deffort majeur consenti par

1 Voir agrave la page 23 du chapitre preacuteceacutedent~

2~ rmiddot1EQ op ci t p 30

38

le Ministecircre et qui selon nous sinscrit parfaitement dans la recherche de solutions visant agrave contrer les effets dune orientashytion hacirctive Cet effort majeur reacuteside selon nous au niveau de lapplication du principe de 1I1uniciteacute du diplocircme deacutetudes

secondaires lll principe se traduisant comme suit

IItout comne pour les autres groupes de cours agrave option qui seront deacutetermineacutes dans dautres types de disciplines ces programmes deacutedushycation technologique seront consideacutereacutes et dispenseacutes comme des activiteacutes de formation de base faisant partie inteacutegrante dune formashytion g~n~rale et donnant accegraves agrave l unique diplocircme decirctudes secondaires (DES) d~jagrave d~fini par le nouveau reacutegime peacutedagogique et rendant leacutetudiant admissible agrave tout proshygramme colleacutegial de formation Il (2)

Si on comprend bien les propos du MEQ les eacutetudiants(es) ayant compleacutet~ le secondaire que ce so~t par la voie reacuteguliegravere ou par celle des programmes inteacutegreacutes obtiendraient un diplocircme unique (DLS) leur donnant accegraves directement agrave nimporte quel programme offert au reacuteseau colleacutegial Si tel est le cas la situation

actuelle serait significativement ameacutelioreacutee Bien que le maintien des filiecircres tel quexpliciteacute preacuteceacutedemment demeure dans ce nouveau

contexte encore probleacutematique les possibiliteacutes pour la majoriteacute des eacutetudiantses) de se sortir de~ piecircges ~ctuels seraient neacuteanmoins$ignificativement accrues Le CSF se reacutejouit donc de cette mesure dont la porteacutee aurait ducirc ecirctre rendue plus explicite dans le livre blanc du MEQ et ce dautant plus quelle suppose pour permettre une reacuteelle accessibiliteacute de fait des changeshyments majeurs dans les contenus de formations offertes agrave lun et lautre ni veaux (secondai re et ceacutegep) Ces changements cons tituent selon nous une condition essentielle sinon III uniciteacute du DLS Il ne demeurera quune vaste fumisterie

1 MEQ op cit p 47

2 Ibid p 51

39

~u cocircteacute des actuels(les) gradueacutes(es) du secondaire tant da~s te ~ecteur professionnel que geacuteneacuteral_no~s ne connaissons pas trecircs bien toutefois les avenues quon leur reacuteserve Le MEQ demeure non expl i ci te sur cette question se contentant d affi rmer que les portes doivent souvrir pour ceux et celles qui deacutetiennent act~elleshym~nt un diplocircme de formation professionne11e1 Nous croyons pour nptre part que des mesures de transition doivent ecirctre preacutevues agrave cet effet Dans cette optique nous reacuteclamons quune prioriteacute daccegraves agrave ces formules ou programmes de transition soit accordeacutee aux filles inscrites (ou ayant deacutejagravecomp1eacuteteacute une formation) dans

des programmes de formati~n deacutebouchant sur des meacutetiers en voie de disparition compte tenu des deacuteveloppements technologiques de maniecircre agrave leur permettre de changer dorientation et dacceacuteder eacuteventuellement au ceacutegep agrave des programmes auxquels la formation acquise (ou en voie dacquisition) ne leur donne pas accecircs actue 11 ement

Dautre part outre luniciteacute du DES nous reconnaissons eacutegaleshyment la pertinence la neacutecessiteacute aussi bien que lurgence de mettre au point un systegraveme efficace de reconnaissance des acquis2 Cest lagrave selon nous une condition essentielle agrave toute forme de deacutecloisonnement condition qui se pose autant pour les jeunes que pour les adultes Nous espeacuterons donc que le MEQ saura affecter toutes les eacutenergies neacutecessairegraves tant humaines que techniques et financiegraveres agrave la reacutealisation de ce projet

Enfin conformeacutement au principe de la reconnaissance des acquis et agrave la neacutecessiteacute de preacutevenir toute forme de deacutequalification de la formation nous insistons pour que la formation professionnelle offerte en secondaire VI et VII puisse ecirctre reconnue agrave une

p~rsonne qui deacutesirerait poursuivre ses eacutetudes au niveau ceacutegep

1 MEQ op cit p 66 2 Ibid p 77

i

40

32122 Le deacutecloisonnement inter-secteurs

Au niveau secondaire tout dabord on rappelle qugravee le nouveau reacutegime peacutedagogique oblige toute la population eacutetudiante agrave suivre un cours dinitiation agrave la techno10gie1~ A cette premi~re donneacutee le MEQ ajoute middotcomme nous lavons deacutejA signaleacute une nouvelle voie optionnelle dacquisition de la formation de base axeacutee sur la formation agrave la technologie A la rigueur on pourrait ajouter ici comme piste de deacutecloisonnement la volonteacute dinteacutegrer les eacutetudiants(eacutes) du professionnel court II rebaptiseacute ll dans les cours offerts aux autres eacutetudiants(es) agrave lexc1usion~ semb1e-t~i1 des cours de matheacutematiques et de franccedilais

Tout compte fait les mesures susceptibles de rejoindre lobjectif du deacutecloisonnement inter-secteurs nous semblent assez faibles Nous souhaiterions quant agrave nous que le MEQ aille plus loin dans les changements quil propose et ce tant par le biais de la formation techno10gique2 que par celui de labolition des filiegraveres au niveau du secteur professionnel

Si on se situe maintenant au niveau colleacutegial les propositions majeures semb1entmiddotlieacutees aux hypothegraveses de constitution de troncs communs imp1 iquant diffeacuterents programmes de formation professionshynelle voire de IItroncs communs pouvant mecircme inclure des modules du geacuteneacuteral et du professionnel 113 On ajoute eacutegalement que lon pourrait inviter les eacutetudiants(es) inscrits(es) dans lun ou lautre secteur de formation agrave diversifier leurs champs dinteacuterecirct

1 MEQ Regraveglement concernant le reacutegime peacutedagogique du secondaire 1981 article 31 p 39

2 Voir agrave ce sujet notre commentaire agrave la page 30

3 MEQ op cit p 72

On ne preacutevoit cependant pas de meacutecanismes concrets susceptibles de permettre la diversification souhaiteacutee La seule traduction concrecircte sa~plique au CEC ~iplame qui nest actuellement pas accessible aux jeunes et dont la principale diffeacuterence par rapport au DLC professionnel reacutesmiddotide dans la diminution du nombre de cours obligatoires des cours de philosophie de franccedilais et di eacuteducation physique eacutetant soustr~i ts

A lexclusion toutefois des alleacutegations entourant la question du C~EC nous sommes tenteacutees dappuyer les mesures lel proposeacutees N6us espeacuterons cependant que le Ministecircre saura faire preuve de plus deacutenergie dans la concreacutetisation des mesures proposeacutees quil en a mis po~r les expliciter dans son livre blanc Sans vouloir ecirctre trop pessimistes nous craignons malgreacute tout quil veuille mettre plus deacutenergie agrave deacutefendre le dossier de linteacutegration de la formashytion des adultes agrave celles des jeunes quagrave supporter le$ objectifs de polyvalence et de deacutecloisonnement inter-secteurs au niveau du ceacutegep Cest du moins une autre des interrogations susciteacutees par lapparition soudaine au niveau de la formation professi-onnelle des jeunes du CEC aegravetuellement reacuteserveacute aux adultes

1

A~ant de clore le sujet du cloisonnement nous voudrions simplement o~vririci une bregraveve parenthegravese sur lideacutee de la carte nationale de la formation profeacutessionnelle contenue dans les propositions du MEQ Nous comprenons que ces ideacutees de IIcarte nationale et de centres dexcellence pourraient sinscrire dans un objectif de revalorisation de la formation professionnelle et de rentabiliteacute eacuteconomique Cependant il faudrait insister encore davantage sur les objectifs daccessibiliteacute et de deacutecloisonnement qui y sont eacutegalement en cause compte tenu notamment des dispariteacutes reacutegionales et des compressions budgeacutetaires~

42

322 Leacutecole gui assume ou non sa responsabiliteacute de contrer les incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Dans le cadre de la reacuteflexion faite jusquagrave maintenant nous avons pu identifier des options prises par le MEQ et qui moyennant certains ameacutenagements tantocirct majeurs tantocirct mineurs pourraient faire en sorte que leacutecole incite moins que par le passeacute les jeunes agrave sorienter de faccedilon preacutematureacutee options qui eacutegalement intoduiraient plus de soupless~dans la trajectoire scolaire l Au delagrave de ces commentaires nous voudrions mettre laccent ici sur la volonteacute du MEQ de favoriser leacutelargissement et la diversification des choix professionnels faits par les filles 2 et plus globale- e

ment encore sur limportance quil accord~ au fait que leacutecole assume sa responsabiliteacute de contrer l~s incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Quand on parle dincidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels on se reacutefegravere entre autres choses au fait que la culture conditionne diffeacuteremment le cheminement scolaire des filles et des garccedilons et quau delagrave des dispositions organisationnelles preacutevues par leacutecole les steacutereacuteotypes culturels ne continuent pas moins daffecter diffeacutererrnitent les jeunes selon quils sont de sexe masculin ou feacuteminin

Pour contrer ces pheacutenomegravenes les auteurs du livre bianc sur la formation professionnelle des jeunes mettent de lavant diffeacuteshyrentes mesures dont les eacuteleacutements essentiels middotgravitent autour de la deacutesexisation des pratique~ On parle aussi de la neacutecessiteacute de mettre agrave la disposition des diffeacuterentsCes) intervenants(es) aupregraves

1 Nous pensons notamment ici aux mesures identifieacutees au chapitre du deacutecloisonnement inter-niveaux

2 MEQ op cit p 31

middote

43

des jeunes des outils non sexistes de promouvoir dans le cadre dactiviteacutes de perfectionnement des modecircles socio-culturels exempts de discrimination sexuellel On rappelle aussi l engageshy ~ent du MEQ dans le cadre du projet Pareille pas pareils destineacute au niveau preacutescolaire2 ainsi que les reacutealisations du Ministecircre via son centre dinformation scolaire et professionnelle dont lessentiel du mandat consiste ~ produire et diffuser des outils dont une des ~aracteacuteristiques serait decirctre exempts de modecircles sexistes 3bull On parle enfin de la neacutecessiteacute de reacuteaffirmer limportance des services ~orientation et dinformation scolaire et professionnelle4

~cutes ces mesures sont eacutevi demment trecircs importantes Ell es sont dependant nettement insuffisantes Nous sommes deacuteccedilues de voir

1

~ulencore aujourdhui le MEQ reacuteduise les deacutemarches a entreprendre au fait de tenter dextraire des pratiques et du mateacuteriel dispo-middot nible les donneacutees discriminatoires

Nous nous eacutetonnons en outre de constater que tout en rappelant limportance des services dorientation et dinformation scolaire e~ professionnelle on reconnaisse que ces services ont reacutecemment eacuteteacute victimes des compressions budgeacutetaires sans pour autant annoncer

1

les moyens quon entend prendre pour en reacuteaffirmer la neacutecessiteacute

Nous remarquons de plus quagrave ce chapitre on nait mecircme pas mentionneacute lutilisation du programme Vire-Vie

En somme les propositions annonceacutees par le MEQ demeurent encore trecircs loin des mesures de rattrapage qui simposentmiddot Nous ne

1 1

MEQ op ci t p 60

2 lbi d p 39 1 1

3~ Tbi d p 79

4l lbi d

44

croyons pas que leacutecole saura reacuteellement remplir sa mission consistant agrave surmonter 1 es clivages sociaux et sexuels l sans opter pour des mesures plus offensives

cest donc profondeacutement insatisfaites des reacuteponses ici apporteacutees par le MEQ que nous reacuteiteacuterons limportance et la neacutecessiteacute de concreacutetiser au plus tocirct les options suivantes ~ savoir

que Jeacutecole voit ~ ce que tous et toutes filles et garccedilons acquiegraverent une connaissance eacutegale de tous les secteurs de travail (avec informations sur les conditions de travail les preacutevisions de main-doeuvre etc)

que tout(e conseiller(egravere en orientation inscrive dans les objectifs fondamentaux poursui vi s dans le cadre de son i ntershyvention le traitement des dimensions culturelles et sexistes des choix professionnels

quun cours sur le sexisme soit donneacute dans le cadre de la formation initiale des intervenants(es (enseignants(es) conseillers(egraveres en orientation speacutecialistes en information scol aire et profes sionne11 e et que ce cours soi t obli ga toi re au

mecircine titre que le cours portant sur la connaissance du-systegraveme scol ai re

que systeacutematiquement les eacutetudiants(es beacuteneacuteficient dune information sur la situation des femmes sur le marcheacute du travail ainsi que sur les incidences de la micro-technologie sur le travail en geacuteneacuteral

1 MEQ op cit p 29

45

~

que soit reacuteaffirmeacute par des moyens concrets limportance de l util isation du programme Vire-Vie

que soit mis sur pied un programme dinformation sadressant aux parents des eacutelegraveves dans le but de les faire participer agrave

leffort de deacutesexisation

- que des programmes de recherche et dexpeacuterimentation soient promus et entrepris dans le but de stimuler davantagechez les fillesle gont des matheacutematiques et des sciences

que lon preacutevoit les dispositions qui simposent pour que lintroduction de la formation technique ou technologique au dossier de la formation de base ne reproduise pas encore une

1 fois leacuteternelle reacutepartition sexiste des r61~s sociaux

quenfin des mesures de rattrapage sinscrivantmiddot dans le cadre de programmes daccegraves agrave leacutegaliteacute soient implanteacutees pour permettre un reacuteel accegraves des femmes agrave tous les meacutetiers y compris ceux traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes que dans cette optique on preacutevoit au niveau des programmes contingenteacutes et preacutesentant des ouvertures reacuteelles sur le marcheacute du travail leacutetablissement de quotas permettant un rattrapage quant agrave la reacutepartition des hommes et des femmes dans ces meacutetiers

46

Cond usion

Tout compte fait les propositions ministeacuterielles de reacuteforme de la formation professionnelle des jeunes bien quelles nous agreacuteent dans quelques cas demeurent dans lensemble assez inquieacutetantes

Outre quelques reacuteformes dont on a souligneacute limportance lensemble du portrait nous laisse beaucoup dl interrogations et deacute confuslons Ce document de consultation nous deacuteccediloit agrave plusieurs eacutegards tantocirct parce quilmiddot ne va pas assez loin au niveau de lopeacuterationnali~ation

tantocirct parce quil preacutesente des mesures qui nous paraissent importantes voire mecircmefondamentales on pense ici notamment agrave la question de luniciteacute du diplocircme deacutetudes secondair~s (DLS) mais dune faccedilon si rapi de et si di scregravete qu 1elles ri squent mecircme de passer inaperccedilues

On adopte une probleacutematique que nous sommes tenteacutees par moments de qualifier de progressiste par contre~ au niveau des propositions de chan~ementsannonceacutees nous nous retrouvons plussouventmiddotquautreshyment devant des eacutenonceacutes somme toute assez conservateurs Il en va ainsi par exemple des modifications annonceacutees par rapport au professionnel court des mesures visant agrave permettre la diversificashytion des choix professionnels faits par les filles des meacutecanismes preacutevus pour inteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles etc De plus le manque apparent de conviction des auteurs du livre blanc dans les reacuteformes proposeacutees nest pas de nature agrave dissiper notre malaise non plus que 1absence de consideacuterations financiegraveres consishydeacuterations pourtant inheacuterentes au renouveau escompteacute

Des eacuteclaircissements simposent avant que ne soft appliqueacutee cette politique Le colloque national preacutevu pour la mi-novembre saura nous lespeacuterons du moins reacutepondre aux nombreuses questions quelle

47

soulecircve Cest dans cet esprit que le CSF entend se joindre aux autres organismes preacuteoccupeacutes par le dossier de la formation professionnelle des jeunes en transmettant ses commentaires au Ministre de lEducation ainsi quen participant ~ ces audiences nationales

bull lLJ X lLJ z z cx

11

TABLEAU NO l

Dip15meacutes(es) du secondaire ~ lenseignement reacutegulier

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

1981

FG

PL

PC

FP

Total

796

742

746

75 l

148

187

178

173

56

76

204

258

254

100

100

100

100

PC TotalFPFG PL

794

749

751

77 4

186

226

219

197

20

24

30

29

205

250

249

226

100

100

100

100

TotalM F

454

489

477

482

546 100

511 100

523 100

518 100

(FG = Formation geacuteneacuterale PLmiddot Professionnel long PC = Professionnel court et FP = Formation professionnelle incluant le PL et le PC)

Source Proportions calculeacutees agrave partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 agrave 1981 aoOt 1982

TABLEAu NO 2

Proportions des premi~res inscriptions a temps complet a lenseignement- -- - - _ - - - - -shy

colleacutegial selon le sex~ et le type de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

FPFG Total

FG FP Total

M F Total

1976

1978

1980

1981

657

621

617

610

343

379

383

390

100

100

100

100

558

550

546

547

442

450

454

453

100

100

100

100

491

495

476

468

509

505

524

532

100

100

100

100

Source Proportions ca1cu1eacuteesmiddota partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans IILa middotprogression des eacute1~ves au secondaire et au colleacutegia1 11

premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

TABLEAU NO 3

Proportions des dip16meacutes(es du colleacutegial selon le sexe et lesecteyr de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

FG FP Total

732 268 100

72 l 279 100

662 338 100

FG FP Total

565 43~ 100

585 415 100

546 454 100

M F Total

473 527 100

469 53 l 100

456 544 100

Source Proportions calculeacutees a partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

Page 33: Commentaires du C.S.F sur le livre blanc du M.E.Q ... · Chapitre 3- Les réponses du MEQ aux problèmes identifiés en ... g~rço~s3. Rappelons enfin le ... répartition traditi6nnel1e

29

ishy

0+ sait tout dabordque les prop~sitions du MEQ auraient pour 1

effet dl ajouter aux fami 11 es de programmes a opti on deacutej agrave offertes 1

en secondaire III IV et V une nouvell~ famille axeacutee sur des

a~tiviteacutes deacuteducation technique ou technologique Se rapportant a ces nouveaux choix possibles on preacutecise que les eacutetudiantses

qui auraient opteacute pour ces cours pourraient se les voir creacuteditermiddot

en formation professionnelle Tels que preacutesenteacutes ces nouveaux

c9urs agrave option preacutesenteraient ainsi une particulariteacute par ailleurs

a~sente des cours fi gurant dans les autres fami 11 es On ajoute

ceacutependant que le fait dopter pour ces programmes deacuteducation

technologique bien quils puissent ecirctre creacutediteacutes en formation l

professionnelle naurait pas pour effet IIdinscrire formellement ll

ceux(celles qui en feraient le choix dans une filiegravere de la ( l

fqrmation professionnelle 1

i 1

Ceacutette premiecircre ouverture bien qualleacutechante a priori soul~ve

neacuteanmoins certaines interrogations Ainsi par exemple comment

peut-on comprendre quune formation que lon preacutetend par ailleurs

non speacutecialiseacutee puisquelle sin~crirait dans le bassin des cours

a option de la formation de base puisse se voir reconnue eacutequivalente aune formation professionnelle que lon qualifie tantocirct de formashy

tion de base tantocirct de formation possiblement speacutecialiseacutee Peut-on

p~nser que bien que lintention du Ministecircre en faisanteacutetat de ces propositions en matiecircre de formation technologique ne soit pas de conduire formellement les inscritses) a ces cours dans unemiddot filiegravere de la formation professionnelle dans les faits cependant l~s mesures proposeacutees naient pas un tel effet Serions-nous trop

1

s~spicieuses en y voyant une faccedilon de plus pour les filles de se 1

deacutetourner des matheacutematiques et des sciences dont on conteste

lexclusiviteacute des titres de noblesse bien sDr mais dont on ne peut ni er l importance en termes dl accecircs a des eacutetudes prolongeacutees

et plus diversifieacutees de mecircme qua des ouvertures plus prometteuses

sur le marcheacute du travail

tmiddot1EQ op cit p 51

l

30

Nous souscrivons pour notre part au fait que les jeunes filles ou garccedilons et peu importe le secteur de formation emprunteacute par la ~

suite aient accegraves agrave une formation technique dans le cadre de leur formation de base Nous y voyons mecircme une contribution importante agrave

la deacutesexisation des choix professionnels et des rocircles sociaux dans la mesure toutefois ougrave cette formation ne reproduit pas agrave sa faccedilon la distribution sexiste des rocircles soit en reacuteservant volonshytairement ou non certains apprentissages aux garccedilons et certains autres aux filles soit encore en se restreignant agrave offrir agrave toutes et agrave tous filles et garccedilons une formation technique axeacutee exclusivement sur des rocircles ou fonctions de travail traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes

Nous demeurons toutefois perplexes devant les effets possibles des mesures adopteacutees par le MEQ Plutocirct que dlen faire une nouvelle famille de programmes inscrite dans le bassin des cours agrave option nous nous demandons sil naurait pas eacuteteacute plus pertinent de savancer davantage du cocircteacute des matiecircres obligatoires quitte agrave offrir certains de ces cours en option tout en eacutevitanttoutefois den faire des ~

outils donnant plus facilement accecircs par la suite agrave la formation professionnelle Une autre hypothecircse de travail aurait pu consister agrave promouvoir et expeacuterimenter des apprentissages plus inteacutegreacutes Ainsi par exemple plutocirct que ~offrir dune part des cours de matheacutematiques et dautre part des cours de formation agrave la technologie on aurait pUpenser agrave promouvoir une peacutedagogie ougrave les deux types dapprentissages se conjuguent Une telle approche ne reacutepondrait-elle pas dailleurs

lobjectif du MEQ dinteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles

Un deuxiegraveme moyen de commencer plus tocirct la formation professionnelle reacuteside dans la mise sur pied de programmes dits inteacutegreacutes de formashytion professionnelle

un programme inteacutegreacute de formationprofesshysionnelle cest-agrave-dire un programme qui poursuit simultaneacutement les objectifs de leacutecole secondaire et ceux de la formation professionnelle(l)

1 ~1EQ op cit p 56

31

Ces programmes seraient offerts aux eacutetudi ants (es) qui auraient

16 ans a~recircs avoir reacuteussi la quattiecircme anneacutee du secondaire Ils auraient une dureacutee de deux ans et conduiraient simultaneacutement agrave un diplocircme deacutetudes secondaires (DES) et au diplocircme deacutetudes professionnelles - Ces nouveaux programmes preacutesenteacutes par ai lleurs comme un moyen deacuteviter que trop de jeunes quittent les eacutetudes sans avoir obtenu une formation professionnelle valable demeurent

l _ _ -

e~core trecircs impa1 pables et nous nous demandons e~ quoi il s di ffecircrent 1 bull

fondamentalement du professionnel long actuel si ce nest quils pourraient ~appuyer sur une anneacutee de plus de formation de base On

~ ne voit pas non plus trecircs bien en quoi cette deuxiecircme option pourrait ecirctre fondamentalement diffeacuterente de louverture deacutecrite preacuteceacutedemment D~un autre cocircteacute~ interprecircte-t-on mal les propositions du MEQ quand on comprend que via-l~s nouvelles structures proposeacutees la formation acquise pourrait saveacuterer somme toute trecircs apparenteacutee selon que lon ait opteacute pour le modecircle de la majoriteacute (secondaire V options dans les cours technologiques et formation professionnelle dune dureacutee de Oagrave 2 ans) ou pour la formule des programmes inteacutegreacutes (secondaire IV plius deux ans de formation inteacutegreacutee) La principale diffeacutere~ce estshye11 1e que les eacutetudiantses) seraient- regroupeacutes diffeacuteremment et sous des

d~nominations diffeacuterentes Quels seraient alors les critecircres sous-j~cents agrave ces regroupemenisDans leacutetat actuel des propositions du M~Q plusieurs hypothecircses ou interpreacutetations sont possibles Le moins quon puisse dire cest quelles gagneraient grandement agrave

ecirctre mieux expliciteacutees si on se place- notamment du point de vue des utilisateurs(trices)

Aprecircs avoir parleacute de laccreacuteditation en formation professionnelle de niveau secondaire des programmes dactiviteacutes technologiques dune part et dautre part de linstauration de nouveaux proshygrammes inteacutegreacutes il nous faut maintenant s attarder aux reacuteameacutenashy

32

gements que le MEQ entend apporter aux filiegraveres du professionnel court Ainsi en est-il de la troisiegraveme possibiliteacute damorcer plus tocirct la formation professionnelle qui regravegle geacuteneacuterale ne devrait pas ecirctre entreprise avant la fin dun secondaire V selon les propositions du MEQ Plutocirct que dopter pour leacutelimination de ces filiegraveres le MEgraveQ est davis qulil faut les reacuteameacutenager en profondeur

Pour tenter de deacutecrire ces changemerits~ on ne peut sempecirccher de citer textuellement les propos du MEQ

IIParler ici de reacuteameacutenagement en profondeur du professionnel courtil cest procircnercessenshytiellement trois changements institutionnels Dabord en premier lieu cest sengager par un renouveau suffisarrment vigoureux de la peacutedagogie agrave reacuteduire au minimum le nombre deacutelegraveves deacuteclareacutes inaptes agrave atteindre les objectifs de leacutecole secondaire Deuxiegravemeshyment cest supprimer une deacutenominationmiddot souvent trompeuse en troisiegraveme lieu cest reacuteaffirmer la responsabiliteacute de leacutecole secondaire de poursuivre avec tous les groupes d eacutel egraveves les abjecti fs dune formati on de basegrave jugeacutee neacutecessaire agrave la conduite dune vie (l)

Bien que ces voeux soient fort louables nous avons eacuteteacute pour le moins surprises de voir quils servaient agrave deacutef1nir ce que le MEQ entend par reacuteameacutenagement en profondeur

Celui-ci parle ensuite de la neacutecessiteacute deacutetablir des cheminements particircculiers dont les objectifs seraient les suivants

Centreacutes sur des objecti fs de formati on de base ~t de preacuteparation a la vie ces chemineshyments devraient SI i nspi rer des mecircmes objecti fs

1 ~1EQ op ciumlt p 57

33

l

que les cheminements recircguliers et gracircce ~ une plus grande importance accordecirce 1 lecircducation technologique et agrave la precircparation agrave la vie active tenteraient dassurer au mieux le decircveshyloppement personnel et linsertion sociale des jeunes concernecircs Il Cl )

111 ajouteecircga l ement que ces ecirctudi ants( es) pourraient avoi r accegraves ~

liensemble des programmes facultatifs decircducation technologique

e~ quilsCelles) devraient mecircme indecircpendammentde leur niveau de 1 bull

recircussite en langue maternelle et en mathecircmatique pouvoir suivre 1

ayec les autres ecirclegraveves la plupart des autres cours (gecircographie 1 t t Ilar e c

Al~ge de 16 ans interviendrait pour ceseacutetudiants(es) la mise en 1

p1ace de programmes personnaliseacutes offrant une formation dans des

meacutetiers non speacutecialisecircs deacutebouchant sur une attestationofficielle 1 bull

de formation et mettant ~ profit le principe de lalternance 1

eacute~oe-travail Ces programmes serai ent en outre sous lautori teacute 1

deacute leacutecole mais smiddotopecircreraient dit-on en collaboration avec les

e~P10yeurS les travailleurs et les organismes communautaires i

Q~antaux modaliteacutes p1us concregravetes et ~lus specirccifiques dopeacuterashyI

tionnalisation de ces cheminements particulierselTes seront 1

s~mble-t-ilsoumisessous peu~ la reacuteflexion de groupes de travail

a~xquels des ecircducateurs(~rices) seront inviteacutes(~s) ~ participer

V9ilagrave pour ce qui est du recircameacutenagement en profondeur auquel le 1

MEQ entend soumettre les actuelles filiegraveres du professionnel court1

T~ut en eacutetant conscientes que ce qui nous est proposeacute ici ne 1

c9nstitue que lesprit dun renouveau agrave venir nous demeurons 1

n~anmoins scepti ques quant ~ la reacuteelle profondeur du renouveau 1 bull

annonceacute tout dabord parce que le MEQ ne semble pas avoir pris 1

11optiond abolir ces filiegraveres mais aussi parce que ce qui est ici 1

1

1

lJ t~EQ op cit p 57 1 1

34

proposeacute ne nous paraicirct pas profondeacutement diffeacuterent de ce qui existe deacutej~ De plus on dit vouloir inteacute~rer ces eacutetudiants(es) dans lensemble des cours autres que franccedilais et matheacutematiques Cette option a linteacutegration est inteacuteressante mais en labsence de mesure dappoint ny a-til pas liegraveu de penser quelle puisse donner lieu a des expeacuteriences encore plus troublantes que celles auxquelles ces eacutetudiants(es) sont deacuteja confronteacutes(es) Pourquoi avoir parleacute dintecircgration ll au niveau de certaines disciplines seulement Pourquoi ne pas avoir deacutecideacute dabolir ces filiegraveres

puisque ayant pris le parti de traiter le problegraveme ~ la racine et moyennant la confiance et les eacutenergies consenties dans les mesures proposeacutees au chapitre des abandons on peut seacuterieusement penser que des besoins de cheminements particuliers~ tels que deacutefinis ici ne proviendraient que dune infime minoriteacute de jeunes Pourquoi donc ne pas avoir fermeacute ces filiegraveres pour consideacuterer les possibiliteacutes daccroicirctre les s~rvices daide peacutedagoqique individuels aux jeunes preacutesentant des difficulteacutes particuliegraveres Pourquoi ne _ pas prendre option de conjuguer tous les efforts afin de permettre a ces jeunes dacqueacuterir le maximum de la formation de base offerte agrave la majoriteacute Si la nouvelle formation de base doit reacuteellement permettre une preacuteparation plus adeacutequate agrave la vie active en quoi un profil speacutecial deacutebouchant sur des meacutetiers non speacutecialiseacutes est-il preacutefeacuterable Pourquoi par atl1eurs reacuteserver les programmes dits personnaliseacutes agrave une cateacutegorie de la clientegravele alors quon preacutetend vouloir favoriser IIl a poursuite diffeacuterencieacutee des objectifs dapprentissage et ce pour lensemble de la clientegravele

35

Si on fait un rapide bilan de ce qui preacutecegravede il nous semble donc (

q~e les mesures ici proposeacutees bien quelles soient explicitement associeacutees ~ des objectifs auxquels on ne peut que souscrire tels lenrichissement de la formation de base linteacutegration dactiviteacutes ~ middotcaractegravere technologique dans la formation de base et la possishyb~liteacute datteindre des objectifs de formation par des cheminements diffeacuterents napportent pas pour autant les reacuteponses souhaiteacutees aux problegravemes de lorientation hacirctive Nous doutons donc sincegravere- ment que les mesures ici rapporteacutees soient de nature agrave contrer les problegravemes par ailleurs deacutenonceacutes On annonce le report de la formashyt~on professionnelle apregraves le secondaire V par contre on offre eacutegalement toute une seacuterie davenues permettant de contrer ce report

1

O~ eacutenonce toutefois que la formation professionnelle dispenseacutee en s~condaire VI et VII serait accessible agrave lensemble des diplocircmeacutes(es) du secondaire quelles que soient les options inscrites agrave leur curriculum~ et cest lagrave une donneacutee importante puisque labsence dune telle garantie naurait fait que confirmer deacutefinitivement

certains effets appreacutehendeacutes

On se retrouve neacuteanmoins avec une seacuterie de filiegraveres qui diffegraverent peu apparemment du moins desmiddot filiegraveres actuelles Pour les filles qu~ agrave venir jusquagrave 1981 optaient encore plus volontiers que leurs compagnons pour laformation professionnelle la situation risque fort de demeurer inchangeacutee agrave moins que les programmes optionnels dapprentissage agrave la technologie tels que preacutesenteacutes ne leur offrent une occasion de plus dopter pour une formation deacutebouchant plus rapidement sur le marcheacute du travail Dautre part en maintenant

1 bull

a~ssi ouvertement des filiegraveres permettant dabreacuteger sa formation c~oit-on reacuteellement fournir aux enseignants(esl un contexte ~nstitu-

1 bull

t10nnel susceptible de supporter les efforts de renouveau peacutedagogique a~xquels ils(elles) sont ardemment convieacutes(es)

1 bull

36

Dans le prolongement de cette reacuteflexion sur le maintien de filiegraveres l tregraves aparenteacutees aux filiegraveres actuelles on ne peut passer sous silence les interrogations susciteacutees par lintrusion dun nouveau diplocircme de formation professionnelle au niveau ceacutegep Ainsi si lon comprend bien les propositions ministeacuterielles il sagirait dajouter au niveau de la formation professionnelle dispenseacutee au ceacutegep un nouveau diplocircme le CEC (certificat deacutetudes colleacutegiales) actuellement reacuteserveacute aux adultes Nous comprenons les intentions exprimeacutees par le MEQ pour appuyer linstauration de cette nouvelle filiegravere pour les jeunes Nous nappreacutehendons pas moins cependant les effets peut-ecirctre non escompteacutes dune telle option Peut-on faire le pari que les principaux effets soient de lordre de leacutelimination progressive du di~locircme deacutetudes colleacutegiales tel quon le connait actuellement dune tendance plus marqueacutee chez les filles agrave opter pour cette formation abreacutegeacutee et dans le mecircme sillon une justification de plus aux ineacutegaliteacutes saiarialesdont ces derniegraveres sont victimes

-sur le marcheacute du travail

Nous ne preacutetendons pas ecirctre en mesure de reacutepondre agrave ces questions maicircs elles meacuteritent neacuteanmoins decirctre formuleacutees

1 Cette hypothegravese de maintien de fil iegraveres distinctes se renforce lorsquon regarde les propositions faites en matiegravere de perfectionnement

37

3212 Reacuteponses du MEQ aux cloisonnements inter-secteurs et inter-niveaux

A plusieurs reprises dans son livre blanc le MEQ fait allusion aux problegravemes engendreacutes par leacutetancheacuteiteacute des frontiegraveres existant entre les diffeacuterents secteurs de formation voire mecircme entre les vpies fi gurant agrave l inteacuterieur dmiddotun mecircme secteur (on se reacutefegravere ici p~us speacutecifiquement au secteur de la formation professionnelle) ainsi quentre les diffeacuterents niveaux de formation secondaire VS

1

cblleacutegial notanment Nous avons nous-mecircmes souleveacute ces problegravemes 1 agrave plusieurs reprises et rappeleacute dans le cadre de ce document

1

les effets neacutegatifs que ces cloisonnements entraicircnent principa1eshymegravent lorsquils renforcent les pheacutenomegravenes dorientation hacirctive etde speacutecialisation preacutematureacutee Nous tenterons ici de deacutegager du 1ivre blanc du MEQ 1es propos i ti ons de reacuteforme relieacutees de pregraves ou de loin agrave la volonteacute du Ministegravere dapporter des correctifs aux

_cloisonnements actuels volonteacute par ailleurs clairement formuleacutee

au chapitre des cibles prioritaires2

pqur traiter de cette question nous avons regroupeacute les mesures p~oposeacutees selon quelles reacutefegraverent tout dabord aux cloisonnements

1

existant entre les niveaux de formation agrave savoir secondaire versus 1

cb11eacutegia1et en deuxiegraveme lieu au cloisonnement preacutevalent entre 1

les secteurs de formation tant au secondaire quau colleacutegial

32121 Le deacutecloisonnement inter-niveaux

Au delagrave des reacuteserves exprimeacutees jusquagrave maintenant il nous faut insister sur ce que nous qualifions deffort majeur consenti par

1 Voir agrave la page 23 du chapitre preacuteceacutedent~

2~ rmiddot1EQ op ci t p 30

38

le Ministecircre et qui selon nous sinscrit parfaitement dans la recherche de solutions visant agrave contrer les effets dune orientashytion hacirctive Cet effort majeur reacuteside selon nous au niveau de lapplication du principe de 1I1uniciteacute du diplocircme deacutetudes

secondaires lll principe se traduisant comme suit

IItout comne pour les autres groupes de cours agrave option qui seront deacutetermineacutes dans dautres types de disciplines ces programmes deacutedushycation technologique seront consideacutereacutes et dispenseacutes comme des activiteacutes de formation de base faisant partie inteacutegrante dune formashytion g~n~rale et donnant accegraves agrave l unique diplocircme decirctudes secondaires (DES) d~jagrave d~fini par le nouveau reacutegime peacutedagogique et rendant leacutetudiant admissible agrave tout proshygramme colleacutegial de formation Il (2)

Si on comprend bien les propos du MEQ les eacutetudiants(es) ayant compleacutet~ le secondaire que ce so~t par la voie reacuteguliegravere ou par celle des programmes inteacutegreacutes obtiendraient un diplocircme unique (DLS) leur donnant accegraves directement agrave nimporte quel programme offert au reacuteseau colleacutegial Si tel est le cas la situation

actuelle serait significativement ameacutelioreacutee Bien que le maintien des filiecircres tel quexpliciteacute preacuteceacutedemment demeure dans ce nouveau

contexte encore probleacutematique les possibiliteacutes pour la majoriteacute des eacutetudiantses) de se sortir de~ piecircges ~ctuels seraient neacuteanmoins$ignificativement accrues Le CSF se reacutejouit donc de cette mesure dont la porteacutee aurait ducirc ecirctre rendue plus explicite dans le livre blanc du MEQ et ce dautant plus quelle suppose pour permettre une reacuteelle accessibiliteacute de fait des changeshyments majeurs dans les contenus de formations offertes agrave lun et lautre ni veaux (secondai re et ceacutegep) Ces changements cons tituent selon nous une condition essentielle sinon III uniciteacute du DLS Il ne demeurera quune vaste fumisterie

1 MEQ op cit p 47

2 Ibid p 51

39

~u cocircteacute des actuels(les) gradueacutes(es) du secondaire tant da~s te ~ecteur professionnel que geacuteneacuteral_no~s ne connaissons pas trecircs bien toutefois les avenues quon leur reacuteserve Le MEQ demeure non expl i ci te sur cette question se contentant d affi rmer que les portes doivent souvrir pour ceux et celles qui deacutetiennent act~elleshym~nt un diplocircme de formation professionne11e1 Nous croyons pour nptre part que des mesures de transition doivent ecirctre preacutevues agrave cet effet Dans cette optique nous reacuteclamons quune prioriteacute daccegraves agrave ces formules ou programmes de transition soit accordeacutee aux filles inscrites (ou ayant deacutejagravecomp1eacuteteacute une formation) dans

des programmes de formati~n deacutebouchant sur des meacutetiers en voie de disparition compte tenu des deacuteveloppements technologiques de maniecircre agrave leur permettre de changer dorientation et dacceacuteder eacuteventuellement au ceacutegep agrave des programmes auxquels la formation acquise (ou en voie dacquisition) ne leur donne pas accecircs actue 11 ement

Dautre part outre luniciteacute du DES nous reconnaissons eacutegaleshyment la pertinence la neacutecessiteacute aussi bien que lurgence de mettre au point un systegraveme efficace de reconnaissance des acquis2 Cest lagrave selon nous une condition essentielle agrave toute forme de deacutecloisonnement condition qui se pose autant pour les jeunes que pour les adultes Nous espeacuterons donc que le MEQ saura affecter toutes les eacutenergies neacutecessairegraves tant humaines que techniques et financiegraveres agrave la reacutealisation de ce projet

Enfin conformeacutement au principe de la reconnaissance des acquis et agrave la neacutecessiteacute de preacutevenir toute forme de deacutequalification de la formation nous insistons pour que la formation professionnelle offerte en secondaire VI et VII puisse ecirctre reconnue agrave une

p~rsonne qui deacutesirerait poursuivre ses eacutetudes au niveau ceacutegep

1 MEQ op cit p 66 2 Ibid p 77

i

40

32122 Le deacutecloisonnement inter-secteurs

Au niveau secondaire tout dabord on rappelle qugravee le nouveau reacutegime peacutedagogique oblige toute la population eacutetudiante agrave suivre un cours dinitiation agrave la techno10gie1~ A cette premi~re donneacutee le MEQ ajoute middotcomme nous lavons deacutejA signaleacute une nouvelle voie optionnelle dacquisition de la formation de base axeacutee sur la formation agrave la technologie A la rigueur on pourrait ajouter ici comme piste de deacutecloisonnement la volonteacute dinteacutegrer les eacutetudiants(eacutes) du professionnel court II rebaptiseacute ll dans les cours offerts aux autres eacutetudiants(es) agrave lexc1usion~ semb1e-t~i1 des cours de matheacutematiques et de franccedilais

Tout compte fait les mesures susceptibles de rejoindre lobjectif du deacutecloisonnement inter-secteurs nous semblent assez faibles Nous souhaiterions quant agrave nous que le MEQ aille plus loin dans les changements quil propose et ce tant par le biais de la formation techno10gique2 que par celui de labolition des filiegraveres au niveau du secteur professionnel

Si on se situe maintenant au niveau colleacutegial les propositions majeures semb1entmiddotlieacutees aux hypothegraveses de constitution de troncs communs imp1 iquant diffeacuterents programmes de formation professionshynelle voire de IItroncs communs pouvant mecircme inclure des modules du geacuteneacuteral et du professionnel 113 On ajoute eacutegalement que lon pourrait inviter les eacutetudiants(es) inscrits(es) dans lun ou lautre secteur de formation agrave diversifier leurs champs dinteacuterecirct

1 MEQ Regraveglement concernant le reacutegime peacutedagogique du secondaire 1981 article 31 p 39

2 Voir agrave ce sujet notre commentaire agrave la page 30

3 MEQ op cit p 72

On ne preacutevoit cependant pas de meacutecanismes concrets susceptibles de permettre la diversification souhaiteacutee La seule traduction concrecircte sa~plique au CEC ~iplame qui nest actuellement pas accessible aux jeunes et dont la principale diffeacuterence par rapport au DLC professionnel reacutesmiddotide dans la diminution du nombre de cours obligatoires des cours de philosophie de franccedilais et di eacuteducation physique eacutetant soustr~i ts

A lexclusion toutefois des alleacutegations entourant la question du C~EC nous sommes tenteacutees dappuyer les mesures lel proposeacutees N6us espeacuterons cependant que le Ministecircre saura faire preuve de plus deacutenergie dans la concreacutetisation des mesures proposeacutees quil en a mis po~r les expliciter dans son livre blanc Sans vouloir ecirctre trop pessimistes nous craignons malgreacute tout quil veuille mettre plus deacutenergie agrave deacutefendre le dossier de linteacutegration de la formashytion des adultes agrave celles des jeunes quagrave supporter le$ objectifs de polyvalence et de deacutecloisonnement inter-secteurs au niveau du ceacutegep Cest du moins une autre des interrogations susciteacutees par lapparition soudaine au niveau de la formation professi-onnelle des jeunes du CEC aegravetuellement reacuteserveacute aux adultes

1

A~ant de clore le sujet du cloisonnement nous voudrions simplement o~vririci une bregraveve parenthegravese sur lideacutee de la carte nationale de la formation profeacutessionnelle contenue dans les propositions du MEQ Nous comprenons que ces ideacutees de IIcarte nationale et de centres dexcellence pourraient sinscrire dans un objectif de revalorisation de la formation professionnelle et de rentabiliteacute eacuteconomique Cependant il faudrait insister encore davantage sur les objectifs daccessibiliteacute et de deacutecloisonnement qui y sont eacutegalement en cause compte tenu notamment des dispariteacutes reacutegionales et des compressions budgeacutetaires~

42

322 Leacutecole gui assume ou non sa responsabiliteacute de contrer les incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Dans le cadre de la reacuteflexion faite jusquagrave maintenant nous avons pu identifier des options prises par le MEQ et qui moyennant certains ameacutenagements tantocirct majeurs tantocirct mineurs pourraient faire en sorte que leacutecole incite moins que par le passeacute les jeunes agrave sorienter de faccedilon preacutematureacutee options qui eacutegalement intoduiraient plus de soupless~dans la trajectoire scolaire l Au delagrave de ces commentaires nous voudrions mettre laccent ici sur la volonteacute du MEQ de favoriser leacutelargissement et la diversification des choix professionnels faits par les filles 2 et plus globale- e

ment encore sur limportance quil accord~ au fait que leacutecole assume sa responsabiliteacute de contrer l~s incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Quand on parle dincidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels on se reacutefegravere entre autres choses au fait que la culture conditionne diffeacuteremment le cheminement scolaire des filles et des garccedilons et quau delagrave des dispositions organisationnelles preacutevues par leacutecole les steacutereacuteotypes culturels ne continuent pas moins daffecter diffeacutererrnitent les jeunes selon quils sont de sexe masculin ou feacuteminin

Pour contrer ces pheacutenomegravenes les auteurs du livre bianc sur la formation professionnelle des jeunes mettent de lavant diffeacuteshyrentes mesures dont les eacuteleacutements essentiels middotgravitent autour de la deacutesexisation des pratique~ On parle aussi de la neacutecessiteacute de mettre agrave la disposition des diffeacuterentsCes) intervenants(es) aupregraves

1 Nous pensons notamment ici aux mesures identifieacutees au chapitre du deacutecloisonnement inter-niveaux

2 MEQ op cit p 31

middote

43

des jeunes des outils non sexistes de promouvoir dans le cadre dactiviteacutes de perfectionnement des modecircles socio-culturels exempts de discrimination sexuellel On rappelle aussi l engageshy ~ent du MEQ dans le cadre du projet Pareille pas pareils destineacute au niveau preacutescolaire2 ainsi que les reacutealisations du Ministecircre via son centre dinformation scolaire et professionnelle dont lessentiel du mandat consiste ~ produire et diffuser des outils dont une des ~aracteacuteristiques serait decirctre exempts de modecircles sexistes 3bull On parle enfin de la neacutecessiteacute de reacuteaffirmer limportance des services ~orientation et dinformation scolaire et professionnelle4

~cutes ces mesures sont eacutevi demment trecircs importantes Ell es sont dependant nettement insuffisantes Nous sommes deacuteccedilues de voir

1

~ulencore aujourdhui le MEQ reacuteduise les deacutemarches a entreprendre au fait de tenter dextraire des pratiques et du mateacuteriel dispo-middot nible les donneacutees discriminatoires

Nous nous eacutetonnons en outre de constater que tout en rappelant limportance des services dorientation et dinformation scolaire e~ professionnelle on reconnaisse que ces services ont reacutecemment eacuteteacute victimes des compressions budgeacutetaires sans pour autant annoncer

1

les moyens quon entend prendre pour en reacuteaffirmer la neacutecessiteacute

Nous remarquons de plus quagrave ce chapitre on nait mecircme pas mentionneacute lutilisation du programme Vire-Vie

En somme les propositions annonceacutees par le MEQ demeurent encore trecircs loin des mesures de rattrapage qui simposentmiddot Nous ne

1 1

MEQ op ci t p 60

2 lbi d p 39 1 1

3~ Tbi d p 79

4l lbi d

44

croyons pas que leacutecole saura reacuteellement remplir sa mission consistant agrave surmonter 1 es clivages sociaux et sexuels l sans opter pour des mesures plus offensives

cest donc profondeacutement insatisfaites des reacuteponses ici apporteacutees par le MEQ que nous reacuteiteacuterons limportance et la neacutecessiteacute de concreacutetiser au plus tocirct les options suivantes ~ savoir

que Jeacutecole voit ~ ce que tous et toutes filles et garccedilons acquiegraverent une connaissance eacutegale de tous les secteurs de travail (avec informations sur les conditions de travail les preacutevisions de main-doeuvre etc)

que tout(e conseiller(egravere en orientation inscrive dans les objectifs fondamentaux poursui vi s dans le cadre de son i ntershyvention le traitement des dimensions culturelles et sexistes des choix professionnels

quun cours sur le sexisme soit donneacute dans le cadre de la formation initiale des intervenants(es (enseignants(es) conseillers(egraveres en orientation speacutecialistes en information scol aire et profes sionne11 e et que ce cours soi t obli ga toi re au

mecircine titre que le cours portant sur la connaissance du-systegraveme scol ai re

que systeacutematiquement les eacutetudiants(es beacuteneacuteficient dune information sur la situation des femmes sur le marcheacute du travail ainsi que sur les incidences de la micro-technologie sur le travail en geacuteneacuteral

1 MEQ op cit p 29

45

~

que soit reacuteaffirmeacute par des moyens concrets limportance de l util isation du programme Vire-Vie

que soit mis sur pied un programme dinformation sadressant aux parents des eacutelegraveves dans le but de les faire participer agrave

leffort de deacutesexisation

- que des programmes de recherche et dexpeacuterimentation soient promus et entrepris dans le but de stimuler davantagechez les fillesle gont des matheacutematiques et des sciences

que lon preacutevoit les dispositions qui simposent pour que lintroduction de la formation technique ou technologique au dossier de la formation de base ne reproduise pas encore une

1 fois leacuteternelle reacutepartition sexiste des r61~s sociaux

quenfin des mesures de rattrapage sinscrivantmiddot dans le cadre de programmes daccegraves agrave leacutegaliteacute soient implanteacutees pour permettre un reacuteel accegraves des femmes agrave tous les meacutetiers y compris ceux traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes que dans cette optique on preacutevoit au niveau des programmes contingenteacutes et preacutesentant des ouvertures reacuteelles sur le marcheacute du travail leacutetablissement de quotas permettant un rattrapage quant agrave la reacutepartition des hommes et des femmes dans ces meacutetiers

46

Cond usion

Tout compte fait les propositions ministeacuterielles de reacuteforme de la formation professionnelle des jeunes bien quelles nous agreacuteent dans quelques cas demeurent dans lensemble assez inquieacutetantes

Outre quelques reacuteformes dont on a souligneacute limportance lensemble du portrait nous laisse beaucoup dl interrogations et deacute confuslons Ce document de consultation nous deacuteccediloit agrave plusieurs eacutegards tantocirct parce quilmiddot ne va pas assez loin au niveau de lopeacuterationnali~ation

tantocirct parce quil preacutesente des mesures qui nous paraissent importantes voire mecircmefondamentales on pense ici notamment agrave la question de luniciteacute du diplocircme deacutetudes secondair~s (DLS) mais dune faccedilon si rapi de et si di scregravete qu 1elles ri squent mecircme de passer inaperccedilues

On adopte une probleacutematique que nous sommes tenteacutees par moments de qualifier de progressiste par contre~ au niveau des propositions de chan~ementsannonceacutees nous nous retrouvons plussouventmiddotquautreshyment devant des eacutenonceacutes somme toute assez conservateurs Il en va ainsi par exemple des modifications annonceacutees par rapport au professionnel court des mesures visant agrave permettre la diversificashytion des choix professionnels faits par les filles des meacutecanismes preacutevus pour inteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles etc De plus le manque apparent de conviction des auteurs du livre blanc dans les reacuteformes proposeacutees nest pas de nature agrave dissiper notre malaise non plus que 1absence de consideacuterations financiegraveres consishydeacuterations pourtant inheacuterentes au renouveau escompteacute

Des eacuteclaircissements simposent avant que ne soft appliqueacutee cette politique Le colloque national preacutevu pour la mi-novembre saura nous lespeacuterons du moins reacutepondre aux nombreuses questions quelle

47

soulecircve Cest dans cet esprit que le CSF entend se joindre aux autres organismes preacuteoccupeacutes par le dossier de la formation professionnelle des jeunes en transmettant ses commentaires au Ministre de lEducation ainsi quen participant ~ ces audiences nationales

bull lLJ X lLJ z z cx

11

TABLEAU NO l

Dip15meacutes(es) du secondaire ~ lenseignement reacutegulier

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

1981

FG

PL

PC

FP

Total

796

742

746

75 l

148

187

178

173

56

76

204

258

254

100

100

100

100

PC TotalFPFG PL

794

749

751

77 4

186

226

219

197

20

24

30

29

205

250

249

226

100

100

100

100

TotalM F

454

489

477

482

546 100

511 100

523 100

518 100

(FG = Formation geacuteneacuterale PLmiddot Professionnel long PC = Professionnel court et FP = Formation professionnelle incluant le PL et le PC)

Source Proportions calculeacutees agrave partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 agrave 1981 aoOt 1982

TABLEAu NO 2

Proportions des premi~res inscriptions a temps complet a lenseignement- -- - - _ - - - - -shy

colleacutegial selon le sex~ et le type de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

FPFG Total

FG FP Total

M F Total

1976

1978

1980

1981

657

621

617

610

343

379

383

390

100

100

100

100

558

550

546

547

442

450

454

453

100

100

100

100

491

495

476

468

509

505

524

532

100

100

100

100

Source Proportions ca1cu1eacuteesmiddota partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans IILa middotprogression des eacute1~ves au secondaire et au colleacutegia1 11

premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

TABLEAU NO 3

Proportions des dip16meacutes(es du colleacutegial selon le sexe et lesecteyr de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

FG FP Total

732 268 100

72 l 279 100

662 338 100

FG FP Total

565 43~ 100

585 415 100

546 454 100

M F Total

473 527 100

469 53 l 100

456 544 100

Source Proportions calculeacutees a partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

Page 34: Commentaires du C.S.F sur le livre blanc du M.E.Q ... · Chapitre 3- Les réponses du MEQ aux problèmes identifiés en ... g~rço~s3. Rappelons enfin le ... répartition traditi6nnel1e

l

30

Nous souscrivons pour notre part au fait que les jeunes filles ou garccedilons et peu importe le secteur de formation emprunteacute par la ~

suite aient accegraves agrave une formation technique dans le cadre de leur formation de base Nous y voyons mecircme une contribution importante agrave

la deacutesexisation des choix professionnels et des rocircles sociaux dans la mesure toutefois ougrave cette formation ne reproduit pas agrave sa faccedilon la distribution sexiste des rocircles soit en reacuteservant volonshytairement ou non certains apprentissages aux garccedilons et certains autres aux filles soit encore en se restreignant agrave offrir agrave toutes et agrave tous filles et garccedilons une formation technique axeacutee exclusivement sur des rocircles ou fonctions de travail traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes

Nous demeurons toutefois perplexes devant les effets possibles des mesures adopteacutees par le MEQ Plutocirct que dlen faire une nouvelle famille de programmes inscrite dans le bassin des cours agrave option nous nous demandons sil naurait pas eacuteteacute plus pertinent de savancer davantage du cocircteacute des matiecircres obligatoires quitte agrave offrir certains de ces cours en option tout en eacutevitanttoutefois den faire des ~

outils donnant plus facilement accecircs par la suite agrave la formation professionnelle Une autre hypothecircse de travail aurait pu consister agrave promouvoir et expeacuterimenter des apprentissages plus inteacutegreacutes Ainsi par exemple plutocirct que ~offrir dune part des cours de matheacutematiques et dautre part des cours de formation agrave la technologie on aurait pUpenser agrave promouvoir une peacutedagogie ougrave les deux types dapprentissages se conjuguent Une telle approche ne reacutepondrait-elle pas dailleurs

lobjectif du MEQ dinteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles

Un deuxiegraveme moyen de commencer plus tocirct la formation professionnelle reacuteside dans la mise sur pied de programmes dits inteacutegreacutes de formashytion professionnelle

un programme inteacutegreacute de formationprofesshysionnelle cest-agrave-dire un programme qui poursuit simultaneacutement les objectifs de leacutecole secondaire et ceux de la formation professionnelle(l)

1 ~1EQ op cit p 56

31

Ces programmes seraient offerts aux eacutetudi ants (es) qui auraient

16 ans a~recircs avoir reacuteussi la quattiecircme anneacutee du secondaire Ils auraient une dureacutee de deux ans et conduiraient simultaneacutement agrave un diplocircme deacutetudes secondaires (DES) et au diplocircme deacutetudes professionnelles - Ces nouveaux programmes preacutesenteacutes par ai lleurs comme un moyen deacuteviter que trop de jeunes quittent les eacutetudes sans avoir obtenu une formation professionnelle valable demeurent

l _ _ -

e~core trecircs impa1 pables et nous nous demandons e~ quoi il s di ffecircrent 1 bull

fondamentalement du professionnel long actuel si ce nest quils pourraient ~appuyer sur une anneacutee de plus de formation de base On

~ ne voit pas non plus trecircs bien en quoi cette deuxiecircme option pourrait ecirctre fondamentalement diffeacuterente de louverture deacutecrite preacuteceacutedemment D~un autre cocircteacute~ interprecircte-t-on mal les propositions du MEQ quand on comprend que via-l~s nouvelles structures proposeacutees la formation acquise pourrait saveacuterer somme toute trecircs apparenteacutee selon que lon ait opteacute pour le modecircle de la majoriteacute (secondaire V options dans les cours technologiques et formation professionnelle dune dureacutee de Oagrave 2 ans) ou pour la formule des programmes inteacutegreacutes (secondaire IV plius deux ans de formation inteacutegreacutee) La principale diffeacutere~ce estshye11 1e que les eacutetudiantses) seraient- regroupeacutes diffeacuteremment et sous des

d~nominations diffeacuterentes Quels seraient alors les critecircres sous-j~cents agrave ces regroupemenisDans leacutetat actuel des propositions du M~Q plusieurs hypothecircses ou interpreacutetations sont possibles Le moins quon puisse dire cest quelles gagneraient grandement agrave

ecirctre mieux expliciteacutees si on se place- notamment du point de vue des utilisateurs(trices)

Aprecircs avoir parleacute de laccreacuteditation en formation professionnelle de niveau secondaire des programmes dactiviteacutes technologiques dune part et dautre part de linstauration de nouveaux proshygrammes inteacutegreacutes il nous faut maintenant s attarder aux reacuteameacutenashy

32

gements que le MEQ entend apporter aux filiegraveres du professionnel court Ainsi en est-il de la troisiegraveme possibiliteacute damorcer plus tocirct la formation professionnelle qui regravegle geacuteneacuterale ne devrait pas ecirctre entreprise avant la fin dun secondaire V selon les propositions du MEQ Plutocirct que dopter pour leacutelimination de ces filiegraveres le MEgraveQ est davis qulil faut les reacuteameacutenager en profondeur

Pour tenter de deacutecrire ces changemerits~ on ne peut sempecirccher de citer textuellement les propos du MEQ

IIParler ici de reacuteameacutenagement en profondeur du professionnel courtil cest procircnercessenshytiellement trois changements institutionnels Dabord en premier lieu cest sengager par un renouveau suffisarrment vigoureux de la peacutedagogie agrave reacuteduire au minimum le nombre deacutelegraveves deacuteclareacutes inaptes agrave atteindre les objectifs de leacutecole secondaire Deuxiegravemeshyment cest supprimer une deacutenominationmiddot souvent trompeuse en troisiegraveme lieu cest reacuteaffirmer la responsabiliteacute de leacutecole secondaire de poursuivre avec tous les groupes d eacutel egraveves les abjecti fs dune formati on de basegrave jugeacutee neacutecessaire agrave la conduite dune vie (l)

Bien que ces voeux soient fort louables nous avons eacuteteacute pour le moins surprises de voir quils servaient agrave deacutef1nir ce que le MEQ entend par reacuteameacutenagement en profondeur

Celui-ci parle ensuite de la neacutecessiteacute deacutetablir des cheminements particircculiers dont les objectifs seraient les suivants

Centreacutes sur des objecti fs de formati on de base ~t de preacuteparation a la vie ces chemineshyments devraient SI i nspi rer des mecircmes objecti fs

1 ~1EQ op ciumlt p 57

33

l

que les cheminements recircguliers et gracircce ~ une plus grande importance accordecirce 1 lecircducation technologique et agrave la precircparation agrave la vie active tenteraient dassurer au mieux le decircveshyloppement personnel et linsertion sociale des jeunes concernecircs Il Cl )

111 ajouteecircga l ement que ces ecirctudi ants( es) pourraient avoi r accegraves ~

liensemble des programmes facultatifs decircducation technologique

e~ quilsCelles) devraient mecircme indecircpendammentde leur niveau de 1 bull

recircussite en langue maternelle et en mathecircmatique pouvoir suivre 1

ayec les autres ecirclegraveves la plupart des autres cours (gecircographie 1 t t Ilar e c

Al~ge de 16 ans interviendrait pour ceseacutetudiants(es) la mise en 1

p1ace de programmes personnaliseacutes offrant une formation dans des

meacutetiers non speacutecialisecircs deacutebouchant sur une attestationofficielle 1 bull

de formation et mettant ~ profit le principe de lalternance 1

eacute~oe-travail Ces programmes serai ent en outre sous lautori teacute 1

deacute leacutecole mais smiddotopecircreraient dit-on en collaboration avec les

e~P10yeurS les travailleurs et les organismes communautaires i

Q~antaux modaliteacutes p1us concregravetes et ~lus specirccifiques dopeacuterashyI

tionnalisation de ces cheminements particulierselTes seront 1

s~mble-t-ilsoumisessous peu~ la reacuteflexion de groupes de travail

a~xquels des ecircducateurs(~rices) seront inviteacutes(~s) ~ participer

V9ilagrave pour ce qui est du recircameacutenagement en profondeur auquel le 1

MEQ entend soumettre les actuelles filiegraveres du professionnel court1

T~ut en eacutetant conscientes que ce qui nous est proposeacute ici ne 1

c9nstitue que lesprit dun renouveau agrave venir nous demeurons 1

n~anmoins scepti ques quant ~ la reacuteelle profondeur du renouveau 1 bull

annonceacute tout dabord parce que le MEQ ne semble pas avoir pris 1

11optiond abolir ces filiegraveres mais aussi parce que ce qui est ici 1

1

1

lJ t~EQ op cit p 57 1 1

34

proposeacute ne nous paraicirct pas profondeacutement diffeacuterent de ce qui existe deacutej~ De plus on dit vouloir inteacute~rer ces eacutetudiants(es) dans lensemble des cours autres que franccedilais et matheacutematiques Cette option a linteacutegration est inteacuteressante mais en labsence de mesure dappoint ny a-til pas liegraveu de penser quelle puisse donner lieu a des expeacuteriences encore plus troublantes que celles auxquelles ces eacutetudiants(es) sont deacuteja confronteacutes(es) Pourquoi avoir parleacute dintecircgration ll au niveau de certaines disciplines seulement Pourquoi ne pas avoir deacutecideacute dabolir ces filiegraveres

puisque ayant pris le parti de traiter le problegraveme ~ la racine et moyennant la confiance et les eacutenergies consenties dans les mesures proposeacutees au chapitre des abandons on peut seacuterieusement penser que des besoins de cheminements particuliers~ tels que deacutefinis ici ne proviendraient que dune infime minoriteacute de jeunes Pourquoi donc ne pas avoir fermeacute ces filiegraveres pour consideacuterer les possibiliteacutes daccroicirctre les s~rvices daide peacutedagoqique individuels aux jeunes preacutesentant des difficulteacutes particuliegraveres Pourquoi ne _ pas prendre option de conjuguer tous les efforts afin de permettre a ces jeunes dacqueacuterir le maximum de la formation de base offerte agrave la majoriteacute Si la nouvelle formation de base doit reacuteellement permettre une preacuteparation plus adeacutequate agrave la vie active en quoi un profil speacutecial deacutebouchant sur des meacutetiers non speacutecialiseacutes est-il preacutefeacuterable Pourquoi par atl1eurs reacuteserver les programmes dits personnaliseacutes agrave une cateacutegorie de la clientegravele alors quon preacutetend vouloir favoriser IIl a poursuite diffeacuterencieacutee des objectifs dapprentissage et ce pour lensemble de la clientegravele

35

Si on fait un rapide bilan de ce qui preacutecegravede il nous semble donc (

q~e les mesures ici proposeacutees bien quelles soient explicitement associeacutees ~ des objectifs auxquels on ne peut que souscrire tels lenrichissement de la formation de base linteacutegration dactiviteacutes ~ middotcaractegravere technologique dans la formation de base et la possishyb~liteacute datteindre des objectifs de formation par des cheminements diffeacuterents napportent pas pour autant les reacuteponses souhaiteacutees aux problegravemes de lorientation hacirctive Nous doutons donc sincegravere- ment que les mesures ici rapporteacutees soient de nature agrave contrer les problegravemes par ailleurs deacutenonceacutes On annonce le report de la formashyt~on professionnelle apregraves le secondaire V par contre on offre eacutegalement toute une seacuterie davenues permettant de contrer ce report

1

O~ eacutenonce toutefois que la formation professionnelle dispenseacutee en s~condaire VI et VII serait accessible agrave lensemble des diplocircmeacutes(es) du secondaire quelles que soient les options inscrites agrave leur curriculum~ et cest lagrave une donneacutee importante puisque labsence dune telle garantie naurait fait que confirmer deacutefinitivement

certains effets appreacutehendeacutes

On se retrouve neacuteanmoins avec une seacuterie de filiegraveres qui diffegraverent peu apparemment du moins desmiddot filiegraveres actuelles Pour les filles qu~ agrave venir jusquagrave 1981 optaient encore plus volontiers que leurs compagnons pour laformation professionnelle la situation risque fort de demeurer inchangeacutee agrave moins que les programmes optionnels dapprentissage agrave la technologie tels que preacutesenteacutes ne leur offrent une occasion de plus dopter pour une formation deacutebouchant plus rapidement sur le marcheacute du travail Dautre part en maintenant

1 bull

a~ssi ouvertement des filiegraveres permettant dabreacuteger sa formation c~oit-on reacuteellement fournir aux enseignants(esl un contexte ~nstitu-

1 bull

t10nnel susceptible de supporter les efforts de renouveau peacutedagogique a~xquels ils(elles) sont ardemment convieacutes(es)

1 bull

36

Dans le prolongement de cette reacuteflexion sur le maintien de filiegraveres l tregraves aparenteacutees aux filiegraveres actuelles on ne peut passer sous silence les interrogations susciteacutees par lintrusion dun nouveau diplocircme de formation professionnelle au niveau ceacutegep Ainsi si lon comprend bien les propositions ministeacuterielles il sagirait dajouter au niveau de la formation professionnelle dispenseacutee au ceacutegep un nouveau diplocircme le CEC (certificat deacutetudes colleacutegiales) actuellement reacuteserveacute aux adultes Nous comprenons les intentions exprimeacutees par le MEQ pour appuyer linstauration de cette nouvelle filiegravere pour les jeunes Nous nappreacutehendons pas moins cependant les effets peut-ecirctre non escompteacutes dune telle option Peut-on faire le pari que les principaux effets soient de lordre de leacutelimination progressive du di~locircme deacutetudes colleacutegiales tel quon le connait actuellement dune tendance plus marqueacutee chez les filles agrave opter pour cette formation abreacutegeacutee et dans le mecircme sillon une justification de plus aux ineacutegaliteacutes saiarialesdont ces derniegraveres sont victimes

-sur le marcheacute du travail

Nous ne preacutetendons pas ecirctre en mesure de reacutepondre agrave ces questions maicircs elles meacuteritent neacuteanmoins decirctre formuleacutees

1 Cette hypothegravese de maintien de fil iegraveres distinctes se renforce lorsquon regarde les propositions faites en matiegravere de perfectionnement

37

3212 Reacuteponses du MEQ aux cloisonnements inter-secteurs et inter-niveaux

A plusieurs reprises dans son livre blanc le MEQ fait allusion aux problegravemes engendreacutes par leacutetancheacuteiteacute des frontiegraveres existant entre les diffeacuterents secteurs de formation voire mecircme entre les vpies fi gurant agrave l inteacuterieur dmiddotun mecircme secteur (on se reacutefegravere ici p~us speacutecifiquement au secteur de la formation professionnelle) ainsi quentre les diffeacuterents niveaux de formation secondaire VS

1

cblleacutegial notanment Nous avons nous-mecircmes souleveacute ces problegravemes 1 agrave plusieurs reprises et rappeleacute dans le cadre de ce document

1

les effets neacutegatifs que ces cloisonnements entraicircnent principa1eshymegravent lorsquils renforcent les pheacutenomegravenes dorientation hacirctive etde speacutecialisation preacutematureacutee Nous tenterons ici de deacutegager du 1ivre blanc du MEQ 1es propos i ti ons de reacuteforme relieacutees de pregraves ou de loin agrave la volonteacute du Ministegravere dapporter des correctifs aux

_cloisonnements actuels volonteacute par ailleurs clairement formuleacutee

au chapitre des cibles prioritaires2

pqur traiter de cette question nous avons regroupeacute les mesures p~oposeacutees selon quelles reacutefegraverent tout dabord aux cloisonnements

1

existant entre les niveaux de formation agrave savoir secondaire versus 1

cb11eacutegia1et en deuxiegraveme lieu au cloisonnement preacutevalent entre 1

les secteurs de formation tant au secondaire quau colleacutegial

32121 Le deacutecloisonnement inter-niveaux

Au delagrave des reacuteserves exprimeacutees jusquagrave maintenant il nous faut insister sur ce que nous qualifions deffort majeur consenti par

1 Voir agrave la page 23 du chapitre preacuteceacutedent~

2~ rmiddot1EQ op ci t p 30

38

le Ministecircre et qui selon nous sinscrit parfaitement dans la recherche de solutions visant agrave contrer les effets dune orientashytion hacirctive Cet effort majeur reacuteside selon nous au niveau de lapplication du principe de 1I1uniciteacute du diplocircme deacutetudes

secondaires lll principe se traduisant comme suit

IItout comne pour les autres groupes de cours agrave option qui seront deacutetermineacutes dans dautres types de disciplines ces programmes deacutedushycation technologique seront consideacutereacutes et dispenseacutes comme des activiteacutes de formation de base faisant partie inteacutegrante dune formashytion g~n~rale et donnant accegraves agrave l unique diplocircme decirctudes secondaires (DES) d~jagrave d~fini par le nouveau reacutegime peacutedagogique et rendant leacutetudiant admissible agrave tout proshygramme colleacutegial de formation Il (2)

Si on comprend bien les propos du MEQ les eacutetudiants(es) ayant compleacutet~ le secondaire que ce so~t par la voie reacuteguliegravere ou par celle des programmes inteacutegreacutes obtiendraient un diplocircme unique (DLS) leur donnant accegraves directement agrave nimporte quel programme offert au reacuteseau colleacutegial Si tel est le cas la situation

actuelle serait significativement ameacutelioreacutee Bien que le maintien des filiecircres tel quexpliciteacute preacuteceacutedemment demeure dans ce nouveau

contexte encore probleacutematique les possibiliteacutes pour la majoriteacute des eacutetudiantses) de se sortir de~ piecircges ~ctuels seraient neacuteanmoins$ignificativement accrues Le CSF se reacutejouit donc de cette mesure dont la porteacutee aurait ducirc ecirctre rendue plus explicite dans le livre blanc du MEQ et ce dautant plus quelle suppose pour permettre une reacuteelle accessibiliteacute de fait des changeshyments majeurs dans les contenus de formations offertes agrave lun et lautre ni veaux (secondai re et ceacutegep) Ces changements cons tituent selon nous une condition essentielle sinon III uniciteacute du DLS Il ne demeurera quune vaste fumisterie

1 MEQ op cit p 47

2 Ibid p 51

39

~u cocircteacute des actuels(les) gradueacutes(es) du secondaire tant da~s te ~ecteur professionnel que geacuteneacuteral_no~s ne connaissons pas trecircs bien toutefois les avenues quon leur reacuteserve Le MEQ demeure non expl i ci te sur cette question se contentant d affi rmer que les portes doivent souvrir pour ceux et celles qui deacutetiennent act~elleshym~nt un diplocircme de formation professionne11e1 Nous croyons pour nptre part que des mesures de transition doivent ecirctre preacutevues agrave cet effet Dans cette optique nous reacuteclamons quune prioriteacute daccegraves agrave ces formules ou programmes de transition soit accordeacutee aux filles inscrites (ou ayant deacutejagravecomp1eacuteteacute une formation) dans

des programmes de formati~n deacutebouchant sur des meacutetiers en voie de disparition compte tenu des deacuteveloppements technologiques de maniecircre agrave leur permettre de changer dorientation et dacceacuteder eacuteventuellement au ceacutegep agrave des programmes auxquels la formation acquise (ou en voie dacquisition) ne leur donne pas accecircs actue 11 ement

Dautre part outre luniciteacute du DES nous reconnaissons eacutegaleshyment la pertinence la neacutecessiteacute aussi bien que lurgence de mettre au point un systegraveme efficace de reconnaissance des acquis2 Cest lagrave selon nous une condition essentielle agrave toute forme de deacutecloisonnement condition qui se pose autant pour les jeunes que pour les adultes Nous espeacuterons donc que le MEQ saura affecter toutes les eacutenergies neacutecessairegraves tant humaines que techniques et financiegraveres agrave la reacutealisation de ce projet

Enfin conformeacutement au principe de la reconnaissance des acquis et agrave la neacutecessiteacute de preacutevenir toute forme de deacutequalification de la formation nous insistons pour que la formation professionnelle offerte en secondaire VI et VII puisse ecirctre reconnue agrave une

p~rsonne qui deacutesirerait poursuivre ses eacutetudes au niveau ceacutegep

1 MEQ op cit p 66 2 Ibid p 77

i

40

32122 Le deacutecloisonnement inter-secteurs

Au niveau secondaire tout dabord on rappelle qugravee le nouveau reacutegime peacutedagogique oblige toute la population eacutetudiante agrave suivre un cours dinitiation agrave la techno10gie1~ A cette premi~re donneacutee le MEQ ajoute middotcomme nous lavons deacutejA signaleacute une nouvelle voie optionnelle dacquisition de la formation de base axeacutee sur la formation agrave la technologie A la rigueur on pourrait ajouter ici comme piste de deacutecloisonnement la volonteacute dinteacutegrer les eacutetudiants(eacutes) du professionnel court II rebaptiseacute ll dans les cours offerts aux autres eacutetudiants(es) agrave lexc1usion~ semb1e-t~i1 des cours de matheacutematiques et de franccedilais

Tout compte fait les mesures susceptibles de rejoindre lobjectif du deacutecloisonnement inter-secteurs nous semblent assez faibles Nous souhaiterions quant agrave nous que le MEQ aille plus loin dans les changements quil propose et ce tant par le biais de la formation techno10gique2 que par celui de labolition des filiegraveres au niveau du secteur professionnel

Si on se situe maintenant au niveau colleacutegial les propositions majeures semb1entmiddotlieacutees aux hypothegraveses de constitution de troncs communs imp1 iquant diffeacuterents programmes de formation professionshynelle voire de IItroncs communs pouvant mecircme inclure des modules du geacuteneacuteral et du professionnel 113 On ajoute eacutegalement que lon pourrait inviter les eacutetudiants(es) inscrits(es) dans lun ou lautre secteur de formation agrave diversifier leurs champs dinteacuterecirct

1 MEQ Regraveglement concernant le reacutegime peacutedagogique du secondaire 1981 article 31 p 39

2 Voir agrave ce sujet notre commentaire agrave la page 30

3 MEQ op cit p 72

On ne preacutevoit cependant pas de meacutecanismes concrets susceptibles de permettre la diversification souhaiteacutee La seule traduction concrecircte sa~plique au CEC ~iplame qui nest actuellement pas accessible aux jeunes et dont la principale diffeacuterence par rapport au DLC professionnel reacutesmiddotide dans la diminution du nombre de cours obligatoires des cours de philosophie de franccedilais et di eacuteducation physique eacutetant soustr~i ts

A lexclusion toutefois des alleacutegations entourant la question du C~EC nous sommes tenteacutees dappuyer les mesures lel proposeacutees N6us espeacuterons cependant que le Ministecircre saura faire preuve de plus deacutenergie dans la concreacutetisation des mesures proposeacutees quil en a mis po~r les expliciter dans son livre blanc Sans vouloir ecirctre trop pessimistes nous craignons malgreacute tout quil veuille mettre plus deacutenergie agrave deacutefendre le dossier de linteacutegration de la formashytion des adultes agrave celles des jeunes quagrave supporter le$ objectifs de polyvalence et de deacutecloisonnement inter-secteurs au niveau du ceacutegep Cest du moins une autre des interrogations susciteacutees par lapparition soudaine au niveau de la formation professi-onnelle des jeunes du CEC aegravetuellement reacuteserveacute aux adultes

1

A~ant de clore le sujet du cloisonnement nous voudrions simplement o~vririci une bregraveve parenthegravese sur lideacutee de la carte nationale de la formation profeacutessionnelle contenue dans les propositions du MEQ Nous comprenons que ces ideacutees de IIcarte nationale et de centres dexcellence pourraient sinscrire dans un objectif de revalorisation de la formation professionnelle et de rentabiliteacute eacuteconomique Cependant il faudrait insister encore davantage sur les objectifs daccessibiliteacute et de deacutecloisonnement qui y sont eacutegalement en cause compte tenu notamment des dispariteacutes reacutegionales et des compressions budgeacutetaires~

42

322 Leacutecole gui assume ou non sa responsabiliteacute de contrer les incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Dans le cadre de la reacuteflexion faite jusquagrave maintenant nous avons pu identifier des options prises par le MEQ et qui moyennant certains ameacutenagements tantocirct majeurs tantocirct mineurs pourraient faire en sorte que leacutecole incite moins que par le passeacute les jeunes agrave sorienter de faccedilon preacutematureacutee options qui eacutegalement intoduiraient plus de soupless~dans la trajectoire scolaire l Au delagrave de ces commentaires nous voudrions mettre laccent ici sur la volonteacute du MEQ de favoriser leacutelargissement et la diversification des choix professionnels faits par les filles 2 et plus globale- e

ment encore sur limportance quil accord~ au fait que leacutecole assume sa responsabiliteacute de contrer l~s incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Quand on parle dincidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels on se reacutefegravere entre autres choses au fait que la culture conditionne diffeacuteremment le cheminement scolaire des filles et des garccedilons et quau delagrave des dispositions organisationnelles preacutevues par leacutecole les steacutereacuteotypes culturels ne continuent pas moins daffecter diffeacutererrnitent les jeunes selon quils sont de sexe masculin ou feacuteminin

Pour contrer ces pheacutenomegravenes les auteurs du livre bianc sur la formation professionnelle des jeunes mettent de lavant diffeacuteshyrentes mesures dont les eacuteleacutements essentiels middotgravitent autour de la deacutesexisation des pratique~ On parle aussi de la neacutecessiteacute de mettre agrave la disposition des diffeacuterentsCes) intervenants(es) aupregraves

1 Nous pensons notamment ici aux mesures identifieacutees au chapitre du deacutecloisonnement inter-niveaux

2 MEQ op cit p 31

middote

43

des jeunes des outils non sexistes de promouvoir dans le cadre dactiviteacutes de perfectionnement des modecircles socio-culturels exempts de discrimination sexuellel On rappelle aussi l engageshy ~ent du MEQ dans le cadre du projet Pareille pas pareils destineacute au niveau preacutescolaire2 ainsi que les reacutealisations du Ministecircre via son centre dinformation scolaire et professionnelle dont lessentiel du mandat consiste ~ produire et diffuser des outils dont une des ~aracteacuteristiques serait decirctre exempts de modecircles sexistes 3bull On parle enfin de la neacutecessiteacute de reacuteaffirmer limportance des services ~orientation et dinformation scolaire et professionnelle4

~cutes ces mesures sont eacutevi demment trecircs importantes Ell es sont dependant nettement insuffisantes Nous sommes deacuteccedilues de voir

1

~ulencore aujourdhui le MEQ reacuteduise les deacutemarches a entreprendre au fait de tenter dextraire des pratiques et du mateacuteriel dispo-middot nible les donneacutees discriminatoires

Nous nous eacutetonnons en outre de constater que tout en rappelant limportance des services dorientation et dinformation scolaire e~ professionnelle on reconnaisse que ces services ont reacutecemment eacuteteacute victimes des compressions budgeacutetaires sans pour autant annoncer

1

les moyens quon entend prendre pour en reacuteaffirmer la neacutecessiteacute

Nous remarquons de plus quagrave ce chapitre on nait mecircme pas mentionneacute lutilisation du programme Vire-Vie

En somme les propositions annonceacutees par le MEQ demeurent encore trecircs loin des mesures de rattrapage qui simposentmiddot Nous ne

1 1

MEQ op ci t p 60

2 lbi d p 39 1 1

3~ Tbi d p 79

4l lbi d

44

croyons pas que leacutecole saura reacuteellement remplir sa mission consistant agrave surmonter 1 es clivages sociaux et sexuels l sans opter pour des mesures plus offensives

cest donc profondeacutement insatisfaites des reacuteponses ici apporteacutees par le MEQ que nous reacuteiteacuterons limportance et la neacutecessiteacute de concreacutetiser au plus tocirct les options suivantes ~ savoir

que Jeacutecole voit ~ ce que tous et toutes filles et garccedilons acquiegraverent une connaissance eacutegale de tous les secteurs de travail (avec informations sur les conditions de travail les preacutevisions de main-doeuvre etc)

que tout(e conseiller(egravere en orientation inscrive dans les objectifs fondamentaux poursui vi s dans le cadre de son i ntershyvention le traitement des dimensions culturelles et sexistes des choix professionnels

quun cours sur le sexisme soit donneacute dans le cadre de la formation initiale des intervenants(es (enseignants(es) conseillers(egraveres en orientation speacutecialistes en information scol aire et profes sionne11 e et que ce cours soi t obli ga toi re au

mecircine titre que le cours portant sur la connaissance du-systegraveme scol ai re

que systeacutematiquement les eacutetudiants(es beacuteneacuteficient dune information sur la situation des femmes sur le marcheacute du travail ainsi que sur les incidences de la micro-technologie sur le travail en geacuteneacuteral

1 MEQ op cit p 29

45

~

que soit reacuteaffirmeacute par des moyens concrets limportance de l util isation du programme Vire-Vie

que soit mis sur pied un programme dinformation sadressant aux parents des eacutelegraveves dans le but de les faire participer agrave

leffort de deacutesexisation

- que des programmes de recherche et dexpeacuterimentation soient promus et entrepris dans le but de stimuler davantagechez les fillesle gont des matheacutematiques et des sciences

que lon preacutevoit les dispositions qui simposent pour que lintroduction de la formation technique ou technologique au dossier de la formation de base ne reproduise pas encore une

1 fois leacuteternelle reacutepartition sexiste des r61~s sociaux

quenfin des mesures de rattrapage sinscrivantmiddot dans le cadre de programmes daccegraves agrave leacutegaliteacute soient implanteacutees pour permettre un reacuteel accegraves des femmes agrave tous les meacutetiers y compris ceux traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes que dans cette optique on preacutevoit au niveau des programmes contingenteacutes et preacutesentant des ouvertures reacuteelles sur le marcheacute du travail leacutetablissement de quotas permettant un rattrapage quant agrave la reacutepartition des hommes et des femmes dans ces meacutetiers

46

Cond usion

Tout compte fait les propositions ministeacuterielles de reacuteforme de la formation professionnelle des jeunes bien quelles nous agreacuteent dans quelques cas demeurent dans lensemble assez inquieacutetantes

Outre quelques reacuteformes dont on a souligneacute limportance lensemble du portrait nous laisse beaucoup dl interrogations et deacute confuslons Ce document de consultation nous deacuteccediloit agrave plusieurs eacutegards tantocirct parce quilmiddot ne va pas assez loin au niveau de lopeacuterationnali~ation

tantocirct parce quil preacutesente des mesures qui nous paraissent importantes voire mecircmefondamentales on pense ici notamment agrave la question de luniciteacute du diplocircme deacutetudes secondair~s (DLS) mais dune faccedilon si rapi de et si di scregravete qu 1elles ri squent mecircme de passer inaperccedilues

On adopte une probleacutematique que nous sommes tenteacutees par moments de qualifier de progressiste par contre~ au niveau des propositions de chan~ementsannonceacutees nous nous retrouvons plussouventmiddotquautreshyment devant des eacutenonceacutes somme toute assez conservateurs Il en va ainsi par exemple des modifications annonceacutees par rapport au professionnel court des mesures visant agrave permettre la diversificashytion des choix professionnels faits par les filles des meacutecanismes preacutevus pour inteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles etc De plus le manque apparent de conviction des auteurs du livre blanc dans les reacuteformes proposeacutees nest pas de nature agrave dissiper notre malaise non plus que 1absence de consideacuterations financiegraveres consishydeacuterations pourtant inheacuterentes au renouveau escompteacute

Des eacuteclaircissements simposent avant que ne soft appliqueacutee cette politique Le colloque national preacutevu pour la mi-novembre saura nous lespeacuterons du moins reacutepondre aux nombreuses questions quelle

47

soulecircve Cest dans cet esprit que le CSF entend se joindre aux autres organismes preacuteoccupeacutes par le dossier de la formation professionnelle des jeunes en transmettant ses commentaires au Ministre de lEducation ainsi quen participant ~ ces audiences nationales

bull lLJ X lLJ z z cx

11

TABLEAU NO l

Dip15meacutes(es) du secondaire ~ lenseignement reacutegulier

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

1981

FG

PL

PC

FP

Total

796

742

746

75 l

148

187

178

173

56

76

204

258

254

100

100

100

100

PC TotalFPFG PL

794

749

751

77 4

186

226

219

197

20

24

30

29

205

250

249

226

100

100

100

100

TotalM F

454

489

477

482

546 100

511 100

523 100

518 100

(FG = Formation geacuteneacuterale PLmiddot Professionnel long PC = Professionnel court et FP = Formation professionnelle incluant le PL et le PC)

Source Proportions calculeacutees agrave partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 agrave 1981 aoOt 1982

TABLEAu NO 2

Proportions des premi~res inscriptions a temps complet a lenseignement- -- - - _ - - - - -shy

colleacutegial selon le sex~ et le type de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

FPFG Total

FG FP Total

M F Total

1976

1978

1980

1981

657

621

617

610

343

379

383

390

100

100

100

100

558

550

546

547

442

450

454

453

100

100

100

100

491

495

476

468

509

505

524

532

100

100

100

100

Source Proportions ca1cu1eacuteesmiddota partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans IILa middotprogression des eacute1~ves au secondaire et au colleacutegia1 11

premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

TABLEAU NO 3

Proportions des dip16meacutes(es du colleacutegial selon le sexe et lesecteyr de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

FG FP Total

732 268 100

72 l 279 100

662 338 100

FG FP Total

565 43~ 100

585 415 100

546 454 100

M F Total

473 527 100

469 53 l 100

456 544 100

Source Proportions calculeacutees a partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

Page 35: Commentaires du C.S.F sur le livre blanc du M.E.Q ... · Chapitre 3- Les réponses du MEQ aux problèmes identifiés en ... g~rço~s3. Rappelons enfin le ... répartition traditi6nnel1e

31

Ces programmes seraient offerts aux eacutetudi ants (es) qui auraient

16 ans a~recircs avoir reacuteussi la quattiecircme anneacutee du secondaire Ils auraient une dureacutee de deux ans et conduiraient simultaneacutement agrave un diplocircme deacutetudes secondaires (DES) et au diplocircme deacutetudes professionnelles - Ces nouveaux programmes preacutesenteacutes par ai lleurs comme un moyen deacuteviter que trop de jeunes quittent les eacutetudes sans avoir obtenu une formation professionnelle valable demeurent

l _ _ -

e~core trecircs impa1 pables et nous nous demandons e~ quoi il s di ffecircrent 1 bull

fondamentalement du professionnel long actuel si ce nest quils pourraient ~appuyer sur une anneacutee de plus de formation de base On

~ ne voit pas non plus trecircs bien en quoi cette deuxiecircme option pourrait ecirctre fondamentalement diffeacuterente de louverture deacutecrite preacuteceacutedemment D~un autre cocircteacute~ interprecircte-t-on mal les propositions du MEQ quand on comprend que via-l~s nouvelles structures proposeacutees la formation acquise pourrait saveacuterer somme toute trecircs apparenteacutee selon que lon ait opteacute pour le modecircle de la majoriteacute (secondaire V options dans les cours technologiques et formation professionnelle dune dureacutee de Oagrave 2 ans) ou pour la formule des programmes inteacutegreacutes (secondaire IV plius deux ans de formation inteacutegreacutee) La principale diffeacutere~ce estshye11 1e que les eacutetudiantses) seraient- regroupeacutes diffeacuteremment et sous des

d~nominations diffeacuterentes Quels seraient alors les critecircres sous-j~cents agrave ces regroupemenisDans leacutetat actuel des propositions du M~Q plusieurs hypothecircses ou interpreacutetations sont possibles Le moins quon puisse dire cest quelles gagneraient grandement agrave

ecirctre mieux expliciteacutees si on se place- notamment du point de vue des utilisateurs(trices)

Aprecircs avoir parleacute de laccreacuteditation en formation professionnelle de niveau secondaire des programmes dactiviteacutes technologiques dune part et dautre part de linstauration de nouveaux proshygrammes inteacutegreacutes il nous faut maintenant s attarder aux reacuteameacutenashy

32

gements que le MEQ entend apporter aux filiegraveres du professionnel court Ainsi en est-il de la troisiegraveme possibiliteacute damorcer plus tocirct la formation professionnelle qui regravegle geacuteneacuterale ne devrait pas ecirctre entreprise avant la fin dun secondaire V selon les propositions du MEQ Plutocirct que dopter pour leacutelimination de ces filiegraveres le MEgraveQ est davis qulil faut les reacuteameacutenager en profondeur

Pour tenter de deacutecrire ces changemerits~ on ne peut sempecirccher de citer textuellement les propos du MEQ

IIParler ici de reacuteameacutenagement en profondeur du professionnel courtil cest procircnercessenshytiellement trois changements institutionnels Dabord en premier lieu cest sengager par un renouveau suffisarrment vigoureux de la peacutedagogie agrave reacuteduire au minimum le nombre deacutelegraveves deacuteclareacutes inaptes agrave atteindre les objectifs de leacutecole secondaire Deuxiegravemeshyment cest supprimer une deacutenominationmiddot souvent trompeuse en troisiegraveme lieu cest reacuteaffirmer la responsabiliteacute de leacutecole secondaire de poursuivre avec tous les groupes d eacutel egraveves les abjecti fs dune formati on de basegrave jugeacutee neacutecessaire agrave la conduite dune vie (l)

Bien que ces voeux soient fort louables nous avons eacuteteacute pour le moins surprises de voir quils servaient agrave deacutef1nir ce que le MEQ entend par reacuteameacutenagement en profondeur

Celui-ci parle ensuite de la neacutecessiteacute deacutetablir des cheminements particircculiers dont les objectifs seraient les suivants

Centreacutes sur des objecti fs de formati on de base ~t de preacuteparation a la vie ces chemineshyments devraient SI i nspi rer des mecircmes objecti fs

1 ~1EQ op ciumlt p 57

33

l

que les cheminements recircguliers et gracircce ~ une plus grande importance accordecirce 1 lecircducation technologique et agrave la precircparation agrave la vie active tenteraient dassurer au mieux le decircveshyloppement personnel et linsertion sociale des jeunes concernecircs Il Cl )

111 ajouteecircga l ement que ces ecirctudi ants( es) pourraient avoi r accegraves ~

liensemble des programmes facultatifs decircducation technologique

e~ quilsCelles) devraient mecircme indecircpendammentde leur niveau de 1 bull

recircussite en langue maternelle et en mathecircmatique pouvoir suivre 1

ayec les autres ecirclegraveves la plupart des autres cours (gecircographie 1 t t Ilar e c

Al~ge de 16 ans interviendrait pour ceseacutetudiants(es) la mise en 1

p1ace de programmes personnaliseacutes offrant une formation dans des

meacutetiers non speacutecialisecircs deacutebouchant sur une attestationofficielle 1 bull

de formation et mettant ~ profit le principe de lalternance 1

eacute~oe-travail Ces programmes serai ent en outre sous lautori teacute 1

deacute leacutecole mais smiddotopecircreraient dit-on en collaboration avec les

e~P10yeurS les travailleurs et les organismes communautaires i

Q~antaux modaliteacutes p1us concregravetes et ~lus specirccifiques dopeacuterashyI

tionnalisation de ces cheminements particulierselTes seront 1

s~mble-t-ilsoumisessous peu~ la reacuteflexion de groupes de travail

a~xquels des ecircducateurs(~rices) seront inviteacutes(~s) ~ participer

V9ilagrave pour ce qui est du recircameacutenagement en profondeur auquel le 1

MEQ entend soumettre les actuelles filiegraveres du professionnel court1

T~ut en eacutetant conscientes que ce qui nous est proposeacute ici ne 1

c9nstitue que lesprit dun renouveau agrave venir nous demeurons 1

n~anmoins scepti ques quant ~ la reacuteelle profondeur du renouveau 1 bull

annonceacute tout dabord parce que le MEQ ne semble pas avoir pris 1

11optiond abolir ces filiegraveres mais aussi parce que ce qui est ici 1

1

1

lJ t~EQ op cit p 57 1 1

34

proposeacute ne nous paraicirct pas profondeacutement diffeacuterent de ce qui existe deacutej~ De plus on dit vouloir inteacute~rer ces eacutetudiants(es) dans lensemble des cours autres que franccedilais et matheacutematiques Cette option a linteacutegration est inteacuteressante mais en labsence de mesure dappoint ny a-til pas liegraveu de penser quelle puisse donner lieu a des expeacuteriences encore plus troublantes que celles auxquelles ces eacutetudiants(es) sont deacuteja confronteacutes(es) Pourquoi avoir parleacute dintecircgration ll au niveau de certaines disciplines seulement Pourquoi ne pas avoir deacutecideacute dabolir ces filiegraveres

puisque ayant pris le parti de traiter le problegraveme ~ la racine et moyennant la confiance et les eacutenergies consenties dans les mesures proposeacutees au chapitre des abandons on peut seacuterieusement penser que des besoins de cheminements particuliers~ tels que deacutefinis ici ne proviendraient que dune infime minoriteacute de jeunes Pourquoi donc ne pas avoir fermeacute ces filiegraveres pour consideacuterer les possibiliteacutes daccroicirctre les s~rvices daide peacutedagoqique individuels aux jeunes preacutesentant des difficulteacutes particuliegraveres Pourquoi ne _ pas prendre option de conjuguer tous les efforts afin de permettre a ces jeunes dacqueacuterir le maximum de la formation de base offerte agrave la majoriteacute Si la nouvelle formation de base doit reacuteellement permettre une preacuteparation plus adeacutequate agrave la vie active en quoi un profil speacutecial deacutebouchant sur des meacutetiers non speacutecialiseacutes est-il preacutefeacuterable Pourquoi par atl1eurs reacuteserver les programmes dits personnaliseacutes agrave une cateacutegorie de la clientegravele alors quon preacutetend vouloir favoriser IIl a poursuite diffeacuterencieacutee des objectifs dapprentissage et ce pour lensemble de la clientegravele

35

Si on fait un rapide bilan de ce qui preacutecegravede il nous semble donc (

q~e les mesures ici proposeacutees bien quelles soient explicitement associeacutees ~ des objectifs auxquels on ne peut que souscrire tels lenrichissement de la formation de base linteacutegration dactiviteacutes ~ middotcaractegravere technologique dans la formation de base et la possishyb~liteacute datteindre des objectifs de formation par des cheminements diffeacuterents napportent pas pour autant les reacuteponses souhaiteacutees aux problegravemes de lorientation hacirctive Nous doutons donc sincegravere- ment que les mesures ici rapporteacutees soient de nature agrave contrer les problegravemes par ailleurs deacutenonceacutes On annonce le report de la formashyt~on professionnelle apregraves le secondaire V par contre on offre eacutegalement toute une seacuterie davenues permettant de contrer ce report

1

O~ eacutenonce toutefois que la formation professionnelle dispenseacutee en s~condaire VI et VII serait accessible agrave lensemble des diplocircmeacutes(es) du secondaire quelles que soient les options inscrites agrave leur curriculum~ et cest lagrave une donneacutee importante puisque labsence dune telle garantie naurait fait que confirmer deacutefinitivement

certains effets appreacutehendeacutes

On se retrouve neacuteanmoins avec une seacuterie de filiegraveres qui diffegraverent peu apparemment du moins desmiddot filiegraveres actuelles Pour les filles qu~ agrave venir jusquagrave 1981 optaient encore plus volontiers que leurs compagnons pour laformation professionnelle la situation risque fort de demeurer inchangeacutee agrave moins que les programmes optionnels dapprentissage agrave la technologie tels que preacutesenteacutes ne leur offrent une occasion de plus dopter pour une formation deacutebouchant plus rapidement sur le marcheacute du travail Dautre part en maintenant

1 bull

a~ssi ouvertement des filiegraveres permettant dabreacuteger sa formation c~oit-on reacuteellement fournir aux enseignants(esl un contexte ~nstitu-

1 bull

t10nnel susceptible de supporter les efforts de renouveau peacutedagogique a~xquels ils(elles) sont ardemment convieacutes(es)

1 bull

36

Dans le prolongement de cette reacuteflexion sur le maintien de filiegraveres l tregraves aparenteacutees aux filiegraveres actuelles on ne peut passer sous silence les interrogations susciteacutees par lintrusion dun nouveau diplocircme de formation professionnelle au niveau ceacutegep Ainsi si lon comprend bien les propositions ministeacuterielles il sagirait dajouter au niveau de la formation professionnelle dispenseacutee au ceacutegep un nouveau diplocircme le CEC (certificat deacutetudes colleacutegiales) actuellement reacuteserveacute aux adultes Nous comprenons les intentions exprimeacutees par le MEQ pour appuyer linstauration de cette nouvelle filiegravere pour les jeunes Nous nappreacutehendons pas moins cependant les effets peut-ecirctre non escompteacutes dune telle option Peut-on faire le pari que les principaux effets soient de lordre de leacutelimination progressive du di~locircme deacutetudes colleacutegiales tel quon le connait actuellement dune tendance plus marqueacutee chez les filles agrave opter pour cette formation abreacutegeacutee et dans le mecircme sillon une justification de plus aux ineacutegaliteacutes saiarialesdont ces derniegraveres sont victimes

-sur le marcheacute du travail

Nous ne preacutetendons pas ecirctre en mesure de reacutepondre agrave ces questions maicircs elles meacuteritent neacuteanmoins decirctre formuleacutees

1 Cette hypothegravese de maintien de fil iegraveres distinctes se renforce lorsquon regarde les propositions faites en matiegravere de perfectionnement

37

3212 Reacuteponses du MEQ aux cloisonnements inter-secteurs et inter-niveaux

A plusieurs reprises dans son livre blanc le MEQ fait allusion aux problegravemes engendreacutes par leacutetancheacuteiteacute des frontiegraveres existant entre les diffeacuterents secteurs de formation voire mecircme entre les vpies fi gurant agrave l inteacuterieur dmiddotun mecircme secteur (on se reacutefegravere ici p~us speacutecifiquement au secteur de la formation professionnelle) ainsi quentre les diffeacuterents niveaux de formation secondaire VS

1

cblleacutegial notanment Nous avons nous-mecircmes souleveacute ces problegravemes 1 agrave plusieurs reprises et rappeleacute dans le cadre de ce document

1

les effets neacutegatifs que ces cloisonnements entraicircnent principa1eshymegravent lorsquils renforcent les pheacutenomegravenes dorientation hacirctive etde speacutecialisation preacutematureacutee Nous tenterons ici de deacutegager du 1ivre blanc du MEQ 1es propos i ti ons de reacuteforme relieacutees de pregraves ou de loin agrave la volonteacute du Ministegravere dapporter des correctifs aux

_cloisonnements actuels volonteacute par ailleurs clairement formuleacutee

au chapitre des cibles prioritaires2

pqur traiter de cette question nous avons regroupeacute les mesures p~oposeacutees selon quelles reacutefegraverent tout dabord aux cloisonnements

1

existant entre les niveaux de formation agrave savoir secondaire versus 1

cb11eacutegia1et en deuxiegraveme lieu au cloisonnement preacutevalent entre 1

les secteurs de formation tant au secondaire quau colleacutegial

32121 Le deacutecloisonnement inter-niveaux

Au delagrave des reacuteserves exprimeacutees jusquagrave maintenant il nous faut insister sur ce que nous qualifions deffort majeur consenti par

1 Voir agrave la page 23 du chapitre preacuteceacutedent~

2~ rmiddot1EQ op ci t p 30

38

le Ministecircre et qui selon nous sinscrit parfaitement dans la recherche de solutions visant agrave contrer les effets dune orientashytion hacirctive Cet effort majeur reacuteside selon nous au niveau de lapplication du principe de 1I1uniciteacute du diplocircme deacutetudes

secondaires lll principe se traduisant comme suit

IItout comne pour les autres groupes de cours agrave option qui seront deacutetermineacutes dans dautres types de disciplines ces programmes deacutedushycation technologique seront consideacutereacutes et dispenseacutes comme des activiteacutes de formation de base faisant partie inteacutegrante dune formashytion g~n~rale et donnant accegraves agrave l unique diplocircme decirctudes secondaires (DES) d~jagrave d~fini par le nouveau reacutegime peacutedagogique et rendant leacutetudiant admissible agrave tout proshygramme colleacutegial de formation Il (2)

Si on comprend bien les propos du MEQ les eacutetudiants(es) ayant compleacutet~ le secondaire que ce so~t par la voie reacuteguliegravere ou par celle des programmes inteacutegreacutes obtiendraient un diplocircme unique (DLS) leur donnant accegraves directement agrave nimporte quel programme offert au reacuteseau colleacutegial Si tel est le cas la situation

actuelle serait significativement ameacutelioreacutee Bien que le maintien des filiecircres tel quexpliciteacute preacuteceacutedemment demeure dans ce nouveau

contexte encore probleacutematique les possibiliteacutes pour la majoriteacute des eacutetudiantses) de se sortir de~ piecircges ~ctuels seraient neacuteanmoins$ignificativement accrues Le CSF se reacutejouit donc de cette mesure dont la porteacutee aurait ducirc ecirctre rendue plus explicite dans le livre blanc du MEQ et ce dautant plus quelle suppose pour permettre une reacuteelle accessibiliteacute de fait des changeshyments majeurs dans les contenus de formations offertes agrave lun et lautre ni veaux (secondai re et ceacutegep) Ces changements cons tituent selon nous une condition essentielle sinon III uniciteacute du DLS Il ne demeurera quune vaste fumisterie

1 MEQ op cit p 47

2 Ibid p 51

39

~u cocircteacute des actuels(les) gradueacutes(es) du secondaire tant da~s te ~ecteur professionnel que geacuteneacuteral_no~s ne connaissons pas trecircs bien toutefois les avenues quon leur reacuteserve Le MEQ demeure non expl i ci te sur cette question se contentant d affi rmer que les portes doivent souvrir pour ceux et celles qui deacutetiennent act~elleshym~nt un diplocircme de formation professionne11e1 Nous croyons pour nptre part que des mesures de transition doivent ecirctre preacutevues agrave cet effet Dans cette optique nous reacuteclamons quune prioriteacute daccegraves agrave ces formules ou programmes de transition soit accordeacutee aux filles inscrites (ou ayant deacutejagravecomp1eacuteteacute une formation) dans

des programmes de formati~n deacutebouchant sur des meacutetiers en voie de disparition compte tenu des deacuteveloppements technologiques de maniecircre agrave leur permettre de changer dorientation et dacceacuteder eacuteventuellement au ceacutegep agrave des programmes auxquels la formation acquise (ou en voie dacquisition) ne leur donne pas accecircs actue 11 ement

Dautre part outre luniciteacute du DES nous reconnaissons eacutegaleshyment la pertinence la neacutecessiteacute aussi bien que lurgence de mettre au point un systegraveme efficace de reconnaissance des acquis2 Cest lagrave selon nous une condition essentielle agrave toute forme de deacutecloisonnement condition qui se pose autant pour les jeunes que pour les adultes Nous espeacuterons donc que le MEQ saura affecter toutes les eacutenergies neacutecessairegraves tant humaines que techniques et financiegraveres agrave la reacutealisation de ce projet

Enfin conformeacutement au principe de la reconnaissance des acquis et agrave la neacutecessiteacute de preacutevenir toute forme de deacutequalification de la formation nous insistons pour que la formation professionnelle offerte en secondaire VI et VII puisse ecirctre reconnue agrave une

p~rsonne qui deacutesirerait poursuivre ses eacutetudes au niveau ceacutegep

1 MEQ op cit p 66 2 Ibid p 77

i

40

32122 Le deacutecloisonnement inter-secteurs

Au niveau secondaire tout dabord on rappelle qugravee le nouveau reacutegime peacutedagogique oblige toute la population eacutetudiante agrave suivre un cours dinitiation agrave la techno10gie1~ A cette premi~re donneacutee le MEQ ajoute middotcomme nous lavons deacutejA signaleacute une nouvelle voie optionnelle dacquisition de la formation de base axeacutee sur la formation agrave la technologie A la rigueur on pourrait ajouter ici comme piste de deacutecloisonnement la volonteacute dinteacutegrer les eacutetudiants(eacutes) du professionnel court II rebaptiseacute ll dans les cours offerts aux autres eacutetudiants(es) agrave lexc1usion~ semb1e-t~i1 des cours de matheacutematiques et de franccedilais

Tout compte fait les mesures susceptibles de rejoindre lobjectif du deacutecloisonnement inter-secteurs nous semblent assez faibles Nous souhaiterions quant agrave nous que le MEQ aille plus loin dans les changements quil propose et ce tant par le biais de la formation techno10gique2 que par celui de labolition des filiegraveres au niveau du secteur professionnel

Si on se situe maintenant au niveau colleacutegial les propositions majeures semb1entmiddotlieacutees aux hypothegraveses de constitution de troncs communs imp1 iquant diffeacuterents programmes de formation professionshynelle voire de IItroncs communs pouvant mecircme inclure des modules du geacuteneacuteral et du professionnel 113 On ajoute eacutegalement que lon pourrait inviter les eacutetudiants(es) inscrits(es) dans lun ou lautre secteur de formation agrave diversifier leurs champs dinteacuterecirct

1 MEQ Regraveglement concernant le reacutegime peacutedagogique du secondaire 1981 article 31 p 39

2 Voir agrave ce sujet notre commentaire agrave la page 30

3 MEQ op cit p 72

On ne preacutevoit cependant pas de meacutecanismes concrets susceptibles de permettre la diversification souhaiteacutee La seule traduction concrecircte sa~plique au CEC ~iplame qui nest actuellement pas accessible aux jeunes et dont la principale diffeacuterence par rapport au DLC professionnel reacutesmiddotide dans la diminution du nombre de cours obligatoires des cours de philosophie de franccedilais et di eacuteducation physique eacutetant soustr~i ts

A lexclusion toutefois des alleacutegations entourant la question du C~EC nous sommes tenteacutees dappuyer les mesures lel proposeacutees N6us espeacuterons cependant que le Ministecircre saura faire preuve de plus deacutenergie dans la concreacutetisation des mesures proposeacutees quil en a mis po~r les expliciter dans son livre blanc Sans vouloir ecirctre trop pessimistes nous craignons malgreacute tout quil veuille mettre plus deacutenergie agrave deacutefendre le dossier de linteacutegration de la formashytion des adultes agrave celles des jeunes quagrave supporter le$ objectifs de polyvalence et de deacutecloisonnement inter-secteurs au niveau du ceacutegep Cest du moins une autre des interrogations susciteacutees par lapparition soudaine au niveau de la formation professi-onnelle des jeunes du CEC aegravetuellement reacuteserveacute aux adultes

1

A~ant de clore le sujet du cloisonnement nous voudrions simplement o~vririci une bregraveve parenthegravese sur lideacutee de la carte nationale de la formation profeacutessionnelle contenue dans les propositions du MEQ Nous comprenons que ces ideacutees de IIcarte nationale et de centres dexcellence pourraient sinscrire dans un objectif de revalorisation de la formation professionnelle et de rentabiliteacute eacuteconomique Cependant il faudrait insister encore davantage sur les objectifs daccessibiliteacute et de deacutecloisonnement qui y sont eacutegalement en cause compte tenu notamment des dispariteacutes reacutegionales et des compressions budgeacutetaires~

42

322 Leacutecole gui assume ou non sa responsabiliteacute de contrer les incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Dans le cadre de la reacuteflexion faite jusquagrave maintenant nous avons pu identifier des options prises par le MEQ et qui moyennant certains ameacutenagements tantocirct majeurs tantocirct mineurs pourraient faire en sorte que leacutecole incite moins que par le passeacute les jeunes agrave sorienter de faccedilon preacutematureacutee options qui eacutegalement intoduiraient plus de soupless~dans la trajectoire scolaire l Au delagrave de ces commentaires nous voudrions mettre laccent ici sur la volonteacute du MEQ de favoriser leacutelargissement et la diversification des choix professionnels faits par les filles 2 et plus globale- e

ment encore sur limportance quil accord~ au fait que leacutecole assume sa responsabiliteacute de contrer l~s incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Quand on parle dincidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels on se reacutefegravere entre autres choses au fait que la culture conditionne diffeacuteremment le cheminement scolaire des filles et des garccedilons et quau delagrave des dispositions organisationnelles preacutevues par leacutecole les steacutereacuteotypes culturels ne continuent pas moins daffecter diffeacutererrnitent les jeunes selon quils sont de sexe masculin ou feacuteminin

Pour contrer ces pheacutenomegravenes les auteurs du livre bianc sur la formation professionnelle des jeunes mettent de lavant diffeacuteshyrentes mesures dont les eacuteleacutements essentiels middotgravitent autour de la deacutesexisation des pratique~ On parle aussi de la neacutecessiteacute de mettre agrave la disposition des diffeacuterentsCes) intervenants(es) aupregraves

1 Nous pensons notamment ici aux mesures identifieacutees au chapitre du deacutecloisonnement inter-niveaux

2 MEQ op cit p 31

middote

43

des jeunes des outils non sexistes de promouvoir dans le cadre dactiviteacutes de perfectionnement des modecircles socio-culturels exempts de discrimination sexuellel On rappelle aussi l engageshy ~ent du MEQ dans le cadre du projet Pareille pas pareils destineacute au niveau preacutescolaire2 ainsi que les reacutealisations du Ministecircre via son centre dinformation scolaire et professionnelle dont lessentiel du mandat consiste ~ produire et diffuser des outils dont une des ~aracteacuteristiques serait decirctre exempts de modecircles sexistes 3bull On parle enfin de la neacutecessiteacute de reacuteaffirmer limportance des services ~orientation et dinformation scolaire et professionnelle4

~cutes ces mesures sont eacutevi demment trecircs importantes Ell es sont dependant nettement insuffisantes Nous sommes deacuteccedilues de voir

1

~ulencore aujourdhui le MEQ reacuteduise les deacutemarches a entreprendre au fait de tenter dextraire des pratiques et du mateacuteriel dispo-middot nible les donneacutees discriminatoires

Nous nous eacutetonnons en outre de constater que tout en rappelant limportance des services dorientation et dinformation scolaire e~ professionnelle on reconnaisse que ces services ont reacutecemment eacuteteacute victimes des compressions budgeacutetaires sans pour autant annoncer

1

les moyens quon entend prendre pour en reacuteaffirmer la neacutecessiteacute

Nous remarquons de plus quagrave ce chapitre on nait mecircme pas mentionneacute lutilisation du programme Vire-Vie

En somme les propositions annonceacutees par le MEQ demeurent encore trecircs loin des mesures de rattrapage qui simposentmiddot Nous ne

1 1

MEQ op ci t p 60

2 lbi d p 39 1 1

3~ Tbi d p 79

4l lbi d

44

croyons pas que leacutecole saura reacuteellement remplir sa mission consistant agrave surmonter 1 es clivages sociaux et sexuels l sans opter pour des mesures plus offensives

cest donc profondeacutement insatisfaites des reacuteponses ici apporteacutees par le MEQ que nous reacuteiteacuterons limportance et la neacutecessiteacute de concreacutetiser au plus tocirct les options suivantes ~ savoir

que Jeacutecole voit ~ ce que tous et toutes filles et garccedilons acquiegraverent une connaissance eacutegale de tous les secteurs de travail (avec informations sur les conditions de travail les preacutevisions de main-doeuvre etc)

que tout(e conseiller(egravere en orientation inscrive dans les objectifs fondamentaux poursui vi s dans le cadre de son i ntershyvention le traitement des dimensions culturelles et sexistes des choix professionnels

quun cours sur le sexisme soit donneacute dans le cadre de la formation initiale des intervenants(es (enseignants(es) conseillers(egraveres en orientation speacutecialistes en information scol aire et profes sionne11 e et que ce cours soi t obli ga toi re au

mecircine titre que le cours portant sur la connaissance du-systegraveme scol ai re

que systeacutematiquement les eacutetudiants(es beacuteneacuteficient dune information sur la situation des femmes sur le marcheacute du travail ainsi que sur les incidences de la micro-technologie sur le travail en geacuteneacuteral

1 MEQ op cit p 29

45

~

que soit reacuteaffirmeacute par des moyens concrets limportance de l util isation du programme Vire-Vie

que soit mis sur pied un programme dinformation sadressant aux parents des eacutelegraveves dans le but de les faire participer agrave

leffort de deacutesexisation

- que des programmes de recherche et dexpeacuterimentation soient promus et entrepris dans le but de stimuler davantagechez les fillesle gont des matheacutematiques et des sciences

que lon preacutevoit les dispositions qui simposent pour que lintroduction de la formation technique ou technologique au dossier de la formation de base ne reproduise pas encore une

1 fois leacuteternelle reacutepartition sexiste des r61~s sociaux

quenfin des mesures de rattrapage sinscrivantmiddot dans le cadre de programmes daccegraves agrave leacutegaliteacute soient implanteacutees pour permettre un reacuteel accegraves des femmes agrave tous les meacutetiers y compris ceux traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes que dans cette optique on preacutevoit au niveau des programmes contingenteacutes et preacutesentant des ouvertures reacuteelles sur le marcheacute du travail leacutetablissement de quotas permettant un rattrapage quant agrave la reacutepartition des hommes et des femmes dans ces meacutetiers

46

Cond usion

Tout compte fait les propositions ministeacuterielles de reacuteforme de la formation professionnelle des jeunes bien quelles nous agreacuteent dans quelques cas demeurent dans lensemble assez inquieacutetantes

Outre quelques reacuteformes dont on a souligneacute limportance lensemble du portrait nous laisse beaucoup dl interrogations et deacute confuslons Ce document de consultation nous deacuteccediloit agrave plusieurs eacutegards tantocirct parce quilmiddot ne va pas assez loin au niveau de lopeacuterationnali~ation

tantocirct parce quil preacutesente des mesures qui nous paraissent importantes voire mecircmefondamentales on pense ici notamment agrave la question de luniciteacute du diplocircme deacutetudes secondair~s (DLS) mais dune faccedilon si rapi de et si di scregravete qu 1elles ri squent mecircme de passer inaperccedilues

On adopte une probleacutematique que nous sommes tenteacutees par moments de qualifier de progressiste par contre~ au niveau des propositions de chan~ementsannonceacutees nous nous retrouvons plussouventmiddotquautreshyment devant des eacutenonceacutes somme toute assez conservateurs Il en va ainsi par exemple des modifications annonceacutees par rapport au professionnel court des mesures visant agrave permettre la diversificashytion des choix professionnels faits par les filles des meacutecanismes preacutevus pour inteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles etc De plus le manque apparent de conviction des auteurs du livre blanc dans les reacuteformes proposeacutees nest pas de nature agrave dissiper notre malaise non plus que 1absence de consideacuterations financiegraveres consishydeacuterations pourtant inheacuterentes au renouveau escompteacute

Des eacuteclaircissements simposent avant que ne soft appliqueacutee cette politique Le colloque national preacutevu pour la mi-novembre saura nous lespeacuterons du moins reacutepondre aux nombreuses questions quelle

47

soulecircve Cest dans cet esprit que le CSF entend se joindre aux autres organismes preacuteoccupeacutes par le dossier de la formation professionnelle des jeunes en transmettant ses commentaires au Ministre de lEducation ainsi quen participant ~ ces audiences nationales

bull lLJ X lLJ z z cx

11

TABLEAU NO l

Dip15meacutes(es) du secondaire ~ lenseignement reacutegulier

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

1981

FG

PL

PC

FP

Total

796

742

746

75 l

148

187

178

173

56

76

204

258

254

100

100

100

100

PC TotalFPFG PL

794

749

751

77 4

186

226

219

197

20

24

30

29

205

250

249

226

100

100

100

100

TotalM F

454

489

477

482

546 100

511 100

523 100

518 100

(FG = Formation geacuteneacuterale PLmiddot Professionnel long PC = Professionnel court et FP = Formation professionnelle incluant le PL et le PC)

Source Proportions calculeacutees agrave partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 agrave 1981 aoOt 1982

TABLEAu NO 2

Proportions des premi~res inscriptions a temps complet a lenseignement- -- - - _ - - - - -shy

colleacutegial selon le sex~ et le type de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

FPFG Total

FG FP Total

M F Total

1976

1978

1980

1981

657

621

617

610

343

379

383

390

100

100

100

100

558

550

546

547

442

450

454

453

100

100

100

100

491

495

476

468

509

505

524

532

100

100

100

100

Source Proportions ca1cu1eacuteesmiddota partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans IILa middotprogression des eacute1~ves au secondaire et au colleacutegia1 11

premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

TABLEAU NO 3

Proportions des dip16meacutes(es du colleacutegial selon le sexe et lesecteyr de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

FG FP Total

732 268 100

72 l 279 100

662 338 100

FG FP Total

565 43~ 100

585 415 100

546 454 100

M F Total

473 527 100

469 53 l 100

456 544 100

Source Proportions calculeacutees a partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

Page 36: Commentaires du C.S.F sur le livre blanc du M.E.Q ... · Chapitre 3- Les réponses du MEQ aux problèmes identifiés en ... g~rço~s3. Rappelons enfin le ... répartition traditi6nnel1e

32

gements que le MEQ entend apporter aux filiegraveres du professionnel court Ainsi en est-il de la troisiegraveme possibiliteacute damorcer plus tocirct la formation professionnelle qui regravegle geacuteneacuterale ne devrait pas ecirctre entreprise avant la fin dun secondaire V selon les propositions du MEQ Plutocirct que dopter pour leacutelimination de ces filiegraveres le MEgraveQ est davis qulil faut les reacuteameacutenager en profondeur

Pour tenter de deacutecrire ces changemerits~ on ne peut sempecirccher de citer textuellement les propos du MEQ

IIParler ici de reacuteameacutenagement en profondeur du professionnel courtil cest procircnercessenshytiellement trois changements institutionnels Dabord en premier lieu cest sengager par un renouveau suffisarrment vigoureux de la peacutedagogie agrave reacuteduire au minimum le nombre deacutelegraveves deacuteclareacutes inaptes agrave atteindre les objectifs de leacutecole secondaire Deuxiegravemeshyment cest supprimer une deacutenominationmiddot souvent trompeuse en troisiegraveme lieu cest reacuteaffirmer la responsabiliteacute de leacutecole secondaire de poursuivre avec tous les groupes d eacutel egraveves les abjecti fs dune formati on de basegrave jugeacutee neacutecessaire agrave la conduite dune vie (l)

Bien que ces voeux soient fort louables nous avons eacuteteacute pour le moins surprises de voir quils servaient agrave deacutef1nir ce que le MEQ entend par reacuteameacutenagement en profondeur

Celui-ci parle ensuite de la neacutecessiteacute deacutetablir des cheminements particircculiers dont les objectifs seraient les suivants

Centreacutes sur des objecti fs de formati on de base ~t de preacuteparation a la vie ces chemineshyments devraient SI i nspi rer des mecircmes objecti fs

1 ~1EQ op ciumlt p 57

33

l

que les cheminements recircguliers et gracircce ~ une plus grande importance accordecirce 1 lecircducation technologique et agrave la precircparation agrave la vie active tenteraient dassurer au mieux le decircveshyloppement personnel et linsertion sociale des jeunes concernecircs Il Cl )

111 ajouteecircga l ement que ces ecirctudi ants( es) pourraient avoi r accegraves ~

liensemble des programmes facultatifs decircducation technologique

e~ quilsCelles) devraient mecircme indecircpendammentde leur niveau de 1 bull

recircussite en langue maternelle et en mathecircmatique pouvoir suivre 1

ayec les autres ecirclegraveves la plupart des autres cours (gecircographie 1 t t Ilar e c

Al~ge de 16 ans interviendrait pour ceseacutetudiants(es) la mise en 1

p1ace de programmes personnaliseacutes offrant une formation dans des

meacutetiers non speacutecialisecircs deacutebouchant sur une attestationofficielle 1 bull

de formation et mettant ~ profit le principe de lalternance 1

eacute~oe-travail Ces programmes serai ent en outre sous lautori teacute 1

deacute leacutecole mais smiddotopecircreraient dit-on en collaboration avec les

e~P10yeurS les travailleurs et les organismes communautaires i

Q~antaux modaliteacutes p1us concregravetes et ~lus specirccifiques dopeacuterashyI

tionnalisation de ces cheminements particulierselTes seront 1

s~mble-t-ilsoumisessous peu~ la reacuteflexion de groupes de travail

a~xquels des ecircducateurs(~rices) seront inviteacutes(~s) ~ participer

V9ilagrave pour ce qui est du recircameacutenagement en profondeur auquel le 1

MEQ entend soumettre les actuelles filiegraveres du professionnel court1

T~ut en eacutetant conscientes que ce qui nous est proposeacute ici ne 1

c9nstitue que lesprit dun renouveau agrave venir nous demeurons 1

n~anmoins scepti ques quant ~ la reacuteelle profondeur du renouveau 1 bull

annonceacute tout dabord parce que le MEQ ne semble pas avoir pris 1

11optiond abolir ces filiegraveres mais aussi parce que ce qui est ici 1

1

1

lJ t~EQ op cit p 57 1 1

34

proposeacute ne nous paraicirct pas profondeacutement diffeacuterent de ce qui existe deacutej~ De plus on dit vouloir inteacute~rer ces eacutetudiants(es) dans lensemble des cours autres que franccedilais et matheacutematiques Cette option a linteacutegration est inteacuteressante mais en labsence de mesure dappoint ny a-til pas liegraveu de penser quelle puisse donner lieu a des expeacuteriences encore plus troublantes que celles auxquelles ces eacutetudiants(es) sont deacuteja confronteacutes(es) Pourquoi avoir parleacute dintecircgration ll au niveau de certaines disciplines seulement Pourquoi ne pas avoir deacutecideacute dabolir ces filiegraveres

puisque ayant pris le parti de traiter le problegraveme ~ la racine et moyennant la confiance et les eacutenergies consenties dans les mesures proposeacutees au chapitre des abandons on peut seacuterieusement penser que des besoins de cheminements particuliers~ tels que deacutefinis ici ne proviendraient que dune infime minoriteacute de jeunes Pourquoi donc ne pas avoir fermeacute ces filiegraveres pour consideacuterer les possibiliteacutes daccroicirctre les s~rvices daide peacutedagoqique individuels aux jeunes preacutesentant des difficulteacutes particuliegraveres Pourquoi ne _ pas prendre option de conjuguer tous les efforts afin de permettre a ces jeunes dacqueacuterir le maximum de la formation de base offerte agrave la majoriteacute Si la nouvelle formation de base doit reacuteellement permettre une preacuteparation plus adeacutequate agrave la vie active en quoi un profil speacutecial deacutebouchant sur des meacutetiers non speacutecialiseacutes est-il preacutefeacuterable Pourquoi par atl1eurs reacuteserver les programmes dits personnaliseacutes agrave une cateacutegorie de la clientegravele alors quon preacutetend vouloir favoriser IIl a poursuite diffeacuterencieacutee des objectifs dapprentissage et ce pour lensemble de la clientegravele

35

Si on fait un rapide bilan de ce qui preacutecegravede il nous semble donc (

q~e les mesures ici proposeacutees bien quelles soient explicitement associeacutees ~ des objectifs auxquels on ne peut que souscrire tels lenrichissement de la formation de base linteacutegration dactiviteacutes ~ middotcaractegravere technologique dans la formation de base et la possishyb~liteacute datteindre des objectifs de formation par des cheminements diffeacuterents napportent pas pour autant les reacuteponses souhaiteacutees aux problegravemes de lorientation hacirctive Nous doutons donc sincegravere- ment que les mesures ici rapporteacutees soient de nature agrave contrer les problegravemes par ailleurs deacutenonceacutes On annonce le report de la formashyt~on professionnelle apregraves le secondaire V par contre on offre eacutegalement toute une seacuterie davenues permettant de contrer ce report

1

O~ eacutenonce toutefois que la formation professionnelle dispenseacutee en s~condaire VI et VII serait accessible agrave lensemble des diplocircmeacutes(es) du secondaire quelles que soient les options inscrites agrave leur curriculum~ et cest lagrave une donneacutee importante puisque labsence dune telle garantie naurait fait que confirmer deacutefinitivement

certains effets appreacutehendeacutes

On se retrouve neacuteanmoins avec une seacuterie de filiegraveres qui diffegraverent peu apparemment du moins desmiddot filiegraveres actuelles Pour les filles qu~ agrave venir jusquagrave 1981 optaient encore plus volontiers que leurs compagnons pour laformation professionnelle la situation risque fort de demeurer inchangeacutee agrave moins que les programmes optionnels dapprentissage agrave la technologie tels que preacutesenteacutes ne leur offrent une occasion de plus dopter pour une formation deacutebouchant plus rapidement sur le marcheacute du travail Dautre part en maintenant

1 bull

a~ssi ouvertement des filiegraveres permettant dabreacuteger sa formation c~oit-on reacuteellement fournir aux enseignants(esl un contexte ~nstitu-

1 bull

t10nnel susceptible de supporter les efforts de renouveau peacutedagogique a~xquels ils(elles) sont ardemment convieacutes(es)

1 bull

36

Dans le prolongement de cette reacuteflexion sur le maintien de filiegraveres l tregraves aparenteacutees aux filiegraveres actuelles on ne peut passer sous silence les interrogations susciteacutees par lintrusion dun nouveau diplocircme de formation professionnelle au niveau ceacutegep Ainsi si lon comprend bien les propositions ministeacuterielles il sagirait dajouter au niveau de la formation professionnelle dispenseacutee au ceacutegep un nouveau diplocircme le CEC (certificat deacutetudes colleacutegiales) actuellement reacuteserveacute aux adultes Nous comprenons les intentions exprimeacutees par le MEQ pour appuyer linstauration de cette nouvelle filiegravere pour les jeunes Nous nappreacutehendons pas moins cependant les effets peut-ecirctre non escompteacutes dune telle option Peut-on faire le pari que les principaux effets soient de lordre de leacutelimination progressive du di~locircme deacutetudes colleacutegiales tel quon le connait actuellement dune tendance plus marqueacutee chez les filles agrave opter pour cette formation abreacutegeacutee et dans le mecircme sillon une justification de plus aux ineacutegaliteacutes saiarialesdont ces derniegraveres sont victimes

-sur le marcheacute du travail

Nous ne preacutetendons pas ecirctre en mesure de reacutepondre agrave ces questions maicircs elles meacuteritent neacuteanmoins decirctre formuleacutees

1 Cette hypothegravese de maintien de fil iegraveres distinctes se renforce lorsquon regarde les propositions faites en matiegravere de perfectionnement

37

3212 Reacuteponses du MEQ aux cloisonnements inter-secteurs et inter-niveaux

A plusieurs reprises dans son livre blanc le MEQ fait allusion aux problegravemes engendreacutes par leacutetancheacuteiteacute des frontiegraveres existant entre les diffeacuterents secteurs de formation voire mecircme entre les vpies fi gurant agrave l inteacuterieur dmiddotun mecircme secteur (on se reacutefegravere ici p~us speacutecifiquement au secteur de la formation professionnelle) ainsi quentre les diffeacuterents niveaux de formation secondaire VS

1

cblleacutegial notanment Nous avons nous-mecircmes souleveacute ces problegravemes 1 agrave plusieurs reprises et rappeleacute dans le cadre de ce document

1

les effets neacutegatifs que ces cloisonnements entraicircnent principa1eshymegravent lorsquils renforcent les pheacutenomegravenes dorientation hacirctive etde speacutecialisation preacutematureacutee Nous tenterons ici de deacutegager du 1ivre blanc du MEQ 1es propos i ti ons de reacuteforme relieacutees de pregraves ou de loin agrave la volonteacute du Ministegravere dapporter des correctifs aux

_cloisonnements actuels volonteacute par ailleurs clairement formuleacutee

au chapitre des cibles prioritaires2

pqur traiter de cette question nous avons regroupeacute les mesures p~oposeacutees selon quelles reacutefegraverent tout dabord aux cloisonnements

1

existant entre les niveaux de formation agrave savoir secondaire versus 1

cb11eacutegia1et en deuxiegraveme lieu au cloisonnement preacutevalent entre 1

les secteurs de formation tant au secondaire quau colleacutegial

32121 Le deacutecloisonnement inter-niveaux

Au delagrave des reacuteserves exprimeacutees jusquagrave maintenant il nous faut insister sur ce que nous qualifions deffort majeur consenti par

1 Voir agrave la page 23 du chapitre preacuteceacutedent~

2~ rmiddot1EQ op ci t p 30

38

le Ministecircre et qui selon nous sinscrit parfaitement dans la recherche de solutions visant agrave contrer les effets dune orientashytion hacirctive Cet effort majeur reacuteside selon nous au niveau de lapplication du principe de 1I1uniciteacute du diplocircme deacutetudes

secondaires lll principe se traduisant comme suit

IItout comne pour les autres groupes de cours agrave option qui seront deacutetermineacutes dans dautres types de disciplines ces programmes deacutedushycation technologique seront consideacutereacutes et dispenseacutes comme des activiteacutes de formation de base faisant partie inteacutegrante dune formashytion g~n~rale et donnant accegraves agrave l unique diplocircme decirctudes secondaires (DES) d~jagrave d~fini par le nouveau reacutegime peacutedagogique et rendant leacutetudiant admissible agrave tout proshygramme colleacutegial de formation Il (2)

Si on comprend bien les propos du MEQ les eacutetudiants(es) ayant compleacutet~ le secondaire que ce so~t par la voie reacuteguliegravere ou par celle des programmes inteacutegreacutes obtiendraient un diplocircme unique (DLS) leur donnant accegraves directement agrave nimporte quel programme offert au reacuteseau colleacutegial Si tel est le cas la situation

actuelle serait significativement ameacutelioreacutee Bien que le maintien des filiecircres tel quexpliciteacute preacuteceacutedemment demeure dans ce nouveau

contexte encore probleacutematique les possibiliteacutes pour la majoriteacute des eacutetudiantses) de se sortir de~ piecircges ~ctuels seraient neacuteanmoins$ignificativement accrues Le CSF se reacutejouit donc de cette mesure dont la porteacutee aurait ducirc ecirctre rendue plus explicite dans le livre blanc du MEQ et ce dautant plus quelle suppose pour permettre une reacuteelle accessibiliteacute de fait des changeshyments majeurs dans les contenus de formations offertes agrave lun et lautre ni veaux (secondai re et ceacutegep) Ces changements cons tituent selon nous une condition essentielle sinon III uniciteacute du DLS Il ne demeurera quune vaste fumisterie

1 MEQ op cit p 47

2 Ibid p 51

39

~u cocircteacute des actuels(les) gradueacutes(es) du secondaire tant da~s te ~ecteur professionnel que geacuteneacuteral_no~s ne connaissons pas trecircs bien toutefois les avenues quon leur reacuteserve Le MEQ demeure non expl i ci te sur cette question se contentant d affi rmer que les portes doivent souvrir pour ceux et celles qui deacutetiennent act~elleshym~nt un diplocircme de formation professionne11e1 Nous croyons pour nptre part que des mesures de transition doivent ecirctre preacutevues agrave cet effet Dans cette optique nous reacuteclamons quune prioriteacute daccegraves agrave ces formules ou programmes de transition soit accordeacutee aux filles inscrites (ou ayant deacutejagravecomp1eacuteteacute une formation) dans

des programmes de formati~n deacutebouchant sur des meacutetiers en voie de disparition compte tenu des deacuteveloppements technologiques de maniecircre agrave leur permettre de changer dorientation et dacceacuteder eacuteventuellement au ceacutegep agrave des programmes auxquels la formation acquise (ou en voie dacquisition) ne leur donne pas accecircs actue 11 ement

Dautre part outre luniciteacute du DES nous reconnaissons eacutegaleshyment la pertinence la neacutecessiteacute aussi bien que lurgence de mettre au point un systegraveme efficace de reconnaissance des acquis2 Cest lagrave selon nous une condition essentielle agrave toute forme de deacutecloisonnement condition qui se pose autant pour les jeunes que pour les adultes Nous espeacuterons donc que le MEQ saura affecter toutes les eacutenergies neacutecessairegraves tant humaines que techniques et financiegraveres agrave la reacutealisation de ce projet

Enfin conformeacutement au principe de la reconnaissance des acquis et agrave la neacutecessiteacute de preacutevenir toute forme de deacutequalification de la formation nous insistons pour que la formation professionnelle offerte en secondaire VI et VII puisse ecirctre reconnue agrave une

p~rsonne qui deacutesirerait poursuivre ses eacutetudes au niveau ceacutegep

1 MEQ op cit p 66 2 Ibid p 77

i

40

32122 Le deacutecloisonnement inter-secteurs

Au niveau secondaire tout dabord on rappelle qugravee le nouveau reacutegime peacutedagogique oblige toute la population eacutetudiante agrave suivre un cours dinitiation agrave la techno10gie1~ A cette premi~re donneacutee le MEQ ajoute middotcomme nous lavons deacutejA signaleacute une nouvelle voie optionnelle dacquisition de la formation de base axeacutee sur la formation agrave la technologie A la rigueur on pourrait ajouter ici comme piste de deacutecloisonnement la volonteacute dinteacutegrer les eacutetudiants(eacutes) du professionnel court II rebaptiseacute ll dans les cours offerts aux autres eacutetudiants(es) agrave lexc1usion~ semb1e-t~i1 des cours de matheacutematiques et de franccedilais

Tout compte fait les mesures susceptibles de rejoindre lobjectif du deacutecloisonnement inter-secteurs nous semblent assez faibles Nous souhaiterions quant agrave nous que le MEQ aille plus loin dans les changements quil propose et ce tant par le biais de la formation techno10gique2 que par celui de labolition des filiegraveres au niveau du secteur professionnel

Si on se situe maintenant au niveau colleacutegial les propositions majeures semb1entmiddotlieacutees aux hypothegraveses de constitution de troncs communs imp1 iquant diffeacuterents programmes de formation professionshynelle voire de IItroncs communs pouvant mecircme inclure des modules du geacuteneacuteral et du professionnel 113 On ajoute eacutegalement que lon pourrait inviter les eacutetudiants(es) inscrits(es) dans lun ou lautre secteur de formation agrave diversifier leurs champs dinteacuterecirct

1 MEQ Regraveglement concernant le reacutegime peacutedagogique du secondaire 1981 article 31 p 39

2 Voir agrave ce sujet notre commentaire agrave la page 30

3 MEQ op cit p 72

On ne preacutevoit cependant pas de meacutecanismes concrets susceptibles de permettre la diversification souhaiteacutee La seule traduction concrecircte sa~plique au CEC ~iplame qui nest actuellement pas accessible aux jeunes et dont la principale diffeacuterence par rapport au DLC professionnel reacutesmiddotide dans la diminution du nombre de cours obligatoires des cours de philosophie de franccedilais et di eacuteducation physique eacutetant soustr~i ts

A lexclusion toutefois des alleacutegations entourant la question du C~EC nous sommes tenteacutees dappuyer les mesures lel proposeacutees N6us espeacuterons cependant que le Ministecircre saura faire preuve de plus deacutenergie dans la concreacutetisation des mesures proposeacutees quil en a mis po~r les expliciter dans son livre blanc Sans vouloir ecirctre trop pessimistes nous craignons malgreacute tout quil veuille mettre plus deacutenergie agrave deacutefendre le dossier de linteacutegration de la formashytion des adultes agrave celles des jeunes quagrave supporter le$ objectifs de polyvalence et de deacutecloisonnement inter-secteurs au niveau du ceacutegep Cest du moins une autre des interrogations susciteacutees par lapparition soudaine au niveau de la formation professi-onnelle des jeunes du CEC aegravetuellement reacuteserveacute aux adultes

1

A~ant de clore le sujet du cloisonnement nous voudrions simplement o~vririci une bregraveve parenthegravese sur lideacutee de la carte nationale de la formation profeacutessionnelle contenue dans les propositions du MEQ Nous comprenons que ces ideacutees de IIcarte nationale et de centres dexcellence pourraient sinscrire dans un objectif de revalorisation de la formation professionnelle et de rentabiliteacute eacuteconomique Cependant il faudrait insister encore davantage sur les objectifs daccessibiliteacute et de deacutecloisonnement qui y sont eacutegalement en cause compte tenu notamment des dispariteacutes reacutegionales et des compressions budgeacutetaires~

42

322 Leacutecole gui assume ou non sa responsabiliteacute de contrer les incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Dans le cadre de la reacuteflexion faite jusquagrave maintenant nous avons pu identifier des options prises par le MEQ et qui moyennant certains ameacutenagements tantocirct majeurs tantocirct mineurs pourraient faire en sorte que leacutecole incite moins que par le passeacute les jeunes agrave sorienter de faccedilon preacutematureacutee options qui eacutegalement intoduiraient plus de soupless~dans la trajectoire scolaire l Au delagrave de ces commentaires nous voudrions mettre laccent ici sur la volonteacute du MEQ de favoriser leacutelargissement et la diversification des choix professionnels faits par les filles 2 et plus globale- e

ment encore sur limportance quil accord~ au fait que leacutecole assume sa responsabiliteacute de contrer l~s incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Quand on parle dincidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels on se reacutefegravere entre autres choses au fait que la culture conditionne diffeacuteremment le cheminement scolaire des filles et des garccedilons et quau delagrave des dispositions organisationnelles preacutevues par leacutecole les steacutereacuteotypes culturels ne continuent pas moins daffecter diffeacutererrnitent les jeunes selon quils sont de sexe masculin ou feacuteminin

Pour contrer ces pheacutenomegravenes les auteurs du livre bianc sur la formation professionnelle des jeunes mettent de lavant diffeacuteshyrentes mesures dont les eacuteleacutements essentiels middotgravitent autour de la deacutesexisation des pratique~ On parle aussi de la neacutecessiteacute de mettre agrave la disposition des diffeacuterentsCes) intervenants(es) aupregraves

1 Nous pensons notamment ici aux mesures identifieacutees au chapitre du deacutecloisonnement inter-niveaux

2 MEQ op cit p 31

middote

43

des jeunes des outils non sexistes de promouvoir dans le cadre dactiviteacutes de perfectionnement des modecircles socio-culturels exempts de discrimination sexuellel On rappelle aussi l engageshy ~ent du MEQ dans le cadre du projet Pareille pas pareils destineacute au niveau preacutescolaire2 ainsi que les reacutealisations du Ministecircre via son centre dinformation scolaire et professionnelle dont lessentiel du mandat consiste ~ produire et diffuser des outils dont une des ~aracteacuteristiques serait decirctre exempts de modecircles sexistes 3bull On parle enfin de la neacutecessiteacute de reacuteaffirmer limportance des services ~orientation et dinformation scolaire et professionnelle4

~cutes ces mesures sont eacutevi demment trecircs importantes Ell es sont dependant nettement insuffisantes Nous sommes deacuteccedilues de voir

1

~ulencore aujourdhui le MEQ reacuteduise les deacutemarches a entreprendre au fait de tenter dextraire des pratiques et du mateacuteriel dispo-middot nible les donneacutees discriminatoires

Nous nous eacutetonnons en outre de constater que tout en rappelant limportance des services dorientation et dinformation scolaire e~ professionnelle on reconnaisse que ces services ont reacutecemment eacuteteacute victimes des compressions budgeacutetaires sans pour autant annoncer

1

les moyens quon entend prendre pour en reacuteaffirmer la neacutecessiteacute

Nous remarquons de plus quagrave ce chapitre on nait mecircme pas mentionneacute lutilisation du programme Vire-Vie

En somme les propositions annonceacutees par le MEQ demeurent encore trecircs loin des mesures de rattrapage qui simposentmiddot Nous ne

1 1

MEQ op ci t p 60

2 lbi d p 39 1 1

3~ Tbi d p 79

4l lbi d

44

croyons pas que leacutecole saura reacuteellement remplir sa mission consistant agrave surmonter 1 es clivages sociaux et sexuels l sans opter pour des mesures plus offensives

cest donc profondeacutement insatisfaites des reacuteponses ici apporteacutees par le MEQ que nous reacuteiteacuterons limportance et la neacutecessiteacute de concreacutetiser au plus tocirct les options suivantes ~ savoir

que Jeacutecole voit ~ ce que tous et toutes filles et garccedilons acquiegraverent une connaissance eacutegale de tous les secteurs de travail (avec informations sur les conditions de travail les preacutevisions de main-doeuvre etc)

que tout(e conseiller(egravere en orientation inscrive dans les objectifs fondamentaux poursui vi s dans le cadre de son i ntershyvention le traitement des dimensions culturelles et sexistes des choix professionnels

quun cours sur le sexisme soit donneacute dans le cadre de la formation initiale des intervenants(es (enseignants(es) conseillers(egraveres en orientation speacutecialistes en information scol aire et profes sionne11 e et que ce cours soi t obli ga toi re au

mecircine titre que le cours portant sur la connaissance du-systegraveme scol ai re

que systeacutematiquement les eacutetudiants(es beacuteneacuteficient dune information sur la situation des femmes sur le marcheacute du travail ainsi que sur les incidences de la micro-technologie sur le travail en geacuteneacuteral

1 MEQ op cit p 29

45

~

que soit reacuteaffirmeacute par des moyens concrets limportance de l util isation du programme Vire-Vie

que soit mis sur pied un programme dinformation sadressant aux parents des eacutelegraveves dans le but de les faire participer agrave

leffort de deacutesexisation

- que des programmes de recherche et dexpeacuterimentation soient promus et entrepris dans le but de stimuler davantagechez les fillesle gont des matheacutematiques et des sciences

que lon preacutevoit les dispositions qui simposent pour que lintroduction de la formation technique ou technologique au dossier de la formation de base ne reproduise pas encore une

1 fois leacuteternelle reacutepartition sexiste des r61~s sociaux

quenfin des mesures de rattrapage sinscrivantmiddot dans le cadre de programmes daccegraves agrave leacutegaliteacute soient implanteacutees pour permettre un reacuteel accegraves des femmes agrave tous les meacutetiers y compris ceux traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes que dans cette optique on preacutevoit au niveau des programmes contingenteacutes et preacutesentant des ouvertures reacuteelles sur le marcheacute du travail leacutetablissement de quotas permettant un rattrapage quant agrave la reacutepartition des hommes et des femmes dans ces meacutetiers

46

Cond usion

Tout compte fait les propositions ministeacuterielles de reacuteforme de la formation professionnelle des jeunes bien quelles nous agreacuteent dans quelques cas demeurent dans lensemble assez inquieacutetantes

Outre quelques reacuteformes dont on a souligneacute limportance lensemble du portrait nous laisse beaucoup dl interrogations et deacute confuslons Ce document de consultation nous deacuteccediloit agrave plusieurs eacutegards tantocirct parce quilmiddot ne va pas assez loin au niveau de lopeacuterationnali~ation

tantocirct parce quil preacutesente des mesures qui nous paraissent importantes voire mecircmefondamentales on pense ici notamment agrave la question de luniciteacute du diplocircme deacutetudes secondair~s (DLS) mais dune faccedilon si rapi de et si di scregravete qu 1elles ri squent mecircme de passer inaperccedilues

On adopte une probleacutematique que nous sommes tenteacutees par moments de qualifier de progressiste par contre~ au niveau des propositions de chan~ementsannonceacutees nous nous retrouvons plussouventmiddotquautreshyment devant des eacutenonceacutes somme toute assez conservateurs Il en va ainsi par exemple des modifications annonceacutees par rapport au professionnel court des mesures visant agrave permettre la diversificashytion des choix professionnels faits par les filles des meacutecanismes preacutevus pour inteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles etc De plus le manque apparent de conviction des auteurs du livre blanc dans les reacuteformes proposeacutees nest pas de nature agrave dissiper notre malaise non plus que 1absence de consideacuterations financiegraveres consishydeacuterations pourtant inheacuterentes au renouveau escompteacute

Des eacuteclaircissements simposent avant que ne soft appliqueacutee cette politique Le colloque national preacutevu pour la mi-novembre saura nous lespeacuterons du moins reacutepondre aux nombreuses questions quelle

47

soulecircve Cest dans cet esprit que le CSF entend se joindre aux autres organismes preacuteoccupeacutes par le dossier de la formation professionnelle des jeunes en transmettant ses commentaires au Ministre de lEducation ainsi quen participant ~ ces audiences nationales

bull lLJ X lLJ z z cx

11

TABLEAU NO l

Dip15meacutes(es) du secondaire ~ lenseignement reacutegulier

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

1981

FG

PL

PC

FP

Total

796

742

746

75 l

148

187

178

173

56

76

204

258

254

100

100

100

100

PC TotalFPFG PL

794

749

751

77 4

186

226

219

197

20

24

30

29

205

250

249

226

100

100

100

100

TotalM F

454

489

477

482

546 100

511 100

523 100

518 100

(FG = Formation geacuteneacuterale PLmiddot Professionnel long PC = Professionnel court et FP = Formation professionnelle incluant le PL et le PC)

Source Proportions calculeacutees agrave partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 agrave 1981 aoOt 1982

TABLEAu NO 2

Proportions des premi~res inscriptions a temps complet a lenseignement- -- - - _ - - - - -shy

colleacutegial selon le sex~ et le type de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

FPFG Total

FG FP Total

M F Total

1976

1978

1980

1981

657

621

617

610

343

379

383

390

100

100

100

100

558

550

546

547

442

450

454

453

100

100

100

100

491

495

476

468

509

505

524

532

100

100

100

100

Source Proportions ca1cu1eacuteesmiddota partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans IILa middotprogression des eacute1~ves au secondaire et au colleacutegia1 11

premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

TABLEAU NO 3

Proportions des dip16meacutes(es du colleacutegial selon le sexe et lesecteyr de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

FG FP Total

732 268 100

72 l 279 100

662 338 100

FG FP Total

565 43~ 100

585 415 100

546 454 100

M F Total

473 527 100

469 53 l 100

456 544 100

Source Proportions calculeacutees a partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

Page 37: Commentaires du C.S.F sur le livre blanc du M.E.Q ... · Chapitre 3- Les réponses du MEQ aux problèmes identifiés en ... g~rço~s3. Rappelons enfin le ... répartition traditi6nnel1e

33

l

que les cheminements recircguliers et gracircce ~ une plus grande importance accordecirce 1 lecircducation technologique et agrave la precircparation agrave la vie active tenteraient dassurer au mieux le decircveshyloppement personnel et linsertion sociale des jeunes concernecircs Il Cl )

111 ajouteecircga l ement que ces ecirctudi ants( es) pourraient avoi r accegraves ~

liensemble des programmes facultatifs decircducation technologique

e~ quilsCelles) devraient mecircme indecircpendammentde leur niveau de 1 bull

recircussite en langue maternelle et en mathecircmatique pouvoir suivre 1

ayec les autres ecirclegraveves la plupart des autres cours (gecircographie 1 t t Ilar e c

Al~ge de 16 ans interviendrait pour ceseacutetudiants(es) la mise en 1

p1ace de programmes personnaliseacutes offrant une formation dans des

meacutetiers non speacutecialisecircs deacutebouchant sur une attestationofficielle 1 bull

de formation et mettant ~ profit le principe de lalternance 1

eacute~oe-travail Ces programmes serai ent en outre sous lautori teacute 1

deacute leacutecole mais smiddotopecircreraient dit-on en collaboration avec les

e~P10yeurS les travailleurs et les organismes communautaires i

Q~antaux modaliteacutes p1us concregravetes et ~lus specirccifiques dopeacuterashyI

tionnalisation de ces cheminements particulierselTes seront 1

s~mble-t-ilsoumisessous peu~ la reacuteflexion de groupes de travail

a~xquels des ecircducateurs(~rices) seront inviteacutes(~s) ~ participer

V9ilagrave pour ce qui est du recircameacutenagement en profondeur auquel le 1

MEQ entend soumettre les actuelles filiegraveres du professionnel court1

T~ut en eacutetant conscientes que ce qui nous est proposeacute ici ne 1

c9nstitue que lesprit dun renouveau agrave venir nous demeurons 1

n~anmoins scepti ques quant ~ la reacuteelle profondeur du renouveau 1 bull

annonceacute tout dabord parce que le MEQ ne semble pas avoir pris 1

11optiond abolir ces filiegraveres mais aussi parce que ce qui est ici 1

1

1

lJ t~EQ op cit p 57 1 1

34

proposeacute ne nous paraicirct pas profondeacutement diffeacuterent de ce qui existe deacutej~ De plus on dit vouloir inteacute~rer ces eacutetudiants(es) dans lensemble des cours autres que franccedilais et matheacutematiques Cette option a linteacutegration est inteacuteressante mais en labsence de mesure dappoint ny a-til pas liegraveu de penser quelle puisse donner lieu a des expeacuteriences encore plus troublantes que celles auxquelles ces eacutetudiants(es) sont deacuteja confronteacutes(es) Pourquoi avoir parleacute dintecircgration ll au niveau de certaines disciplines seulement Pourquoi ne pas avoir deacutecideacute dabolir ces filiegraveres

puisque ayant pris le parti de traiter le problegraveme ~ la racine et moyennant la confiance et les eacutenergies consenties dans les mesures proposeacutees au chapitre des abandons on peut seacuterieusement penser que des besoins de cheminements particuliers~ tels que deacutefinis ici ne proviendraient que dune infime minoriteacute de jeunes Pourquoi donc ne pas avoir fermeacute ces filiegraveres pour consideacuterer les possibiliteacutes daccroicirctre les s~rvices daide peacutedagoqique individuels aux jeunes preacutesentant des difficulteacutes particuliegraveres Pourquoi ne _ pas prendre option de conjuguer tous les efforts afin de permettre a ces jeunes dacqueacuterir le maximum de la formation de base offerte agrave la majoriteacute Si la nouvelle formation de base doit reacuteellement permettre une preacuteparation plus adeacutequate agrave la vie active en quoi un profil speacutecial deacutebouchant sur des meacutetiers non speacutecialiseacutes est-il preacutefeacuterable Pourquoi par atl1eurs reacuteserver les programmes dits personnaliseacutes agrave une cateacutegorie de la clientegravele alors quon preacutetend vouloir favoriser IIl a poursuite diffeacuterencieacutee des objectifs dapprentissage et ce pour lensemble de la clientegravele

35

Si on fait un rapide bilan de ce qui preacutecegravede il nous semble donc (

q~e les mesures ici proposeacutees bien quelles soient explicitement associeacutees ~ des objectifs auxquels on ne peut que souscrire tels lenrichissement de la formation de base linteacutegration dactiviteacutes ~ middotcaractegravere technologique dans la formation de base et la possishyb~liteacute datteindre des objectifs de formation par des cheminements diffeacuterents napportent pas pour autant les reacuteponses souhaiteacutees aux problegravemes de lorientation hacirctive Nous doutons donc sincegravere- ment que les mesures ici rapporteacutees soient de nature agrave contrer les problegravemes par ailleurs deacutenonceacutes On annonce le report de la formashyt~on professionnelle apregraves le secondaire V par contre on offre eacutegalement toute une seacuterie davenues permettant de contrer ce report

1

O~ eacutenonce toutefois que la formation professionnelle dispenseacutee en s~condaire VI et VII serait accessible agrave lensemble des diplocircmeacutes(es) du secondaire quelles que soient les options inscrites agrave leur curriculum~ et cest lagrave une donneacutee importante puisque labsence dune telle garantie naurait fait que confirmer deacutefinitivement

certains effets appreacutehendeacutes

On se retrouve neacuteanmoins avec une seacuterie de filiegraveres qui diffegraverent peu apparemment du moins desmiddot filiegraveres actuelles Pour les filles qu~ agrave venir jusquagrave 1981 optaient encore plus volontiers que leurs compagnons pour laformation professionnelle la situation risque fort de demeurer inchangeacutee agrave moins que les programmes optionnels dapprentissage agrave la technologie tels que preacutesenteacutes ne leur offrent une occasion de plus dopter pour une formation deacutebouchant plus rapidement sur le marcheacute du travail Dautre part en maintenant

1 bull

a~ssi ouvertement des filiegraveres permettant dabreacuteger sa formation c~oit-on reacuteellement fournir aux enseignants(esl un contexte ~nstitu-

1 bull

t10nnel susceptible de supporter les efforts de renouveau peacutedagogique a~xquels ils(elles) sont ardemment convieacutes(es)

1 bull

36

Dans le prolongement de cette reacuteflexion sur le maintien de filiegraveres l tregraves aparenteacutees aux filiegraveres actuelles on ne peut passer sous silence les interrogations susciteacutees par lintrusion dun nouveau diplocircme de formation professionnelle au niveau ceacutegep Ainsi si lon comprend bien les propositions ministeacuterielles il sagirait dajouter au niveau de la formation professionnelle dispenseacutee au ceacutegep un nouveau diplocircme le CEC (certificat deacutetudes colleacutegiales) actuellement reacuteserveacute aux adultes Nous comprenons les intentions exprimeacutees par le MEQ pour appuyer linstauration de cette nouvelle filiegravere pour les jeunes Nous nappreacutehendons pas moins cependant les effets peut-ecirctre non escompteacutes dune telle option Peut-on faire le pari que les principaux effets soient de lordre de leacutelimination progressive du di~locircme deacutetudes colleacutegiales tel quon le connait actuellement dune tendance plus marqueacutee chez les filles agrave opter pour cette formation abreacutegeacutee et dans le mecircme sillon une justification de plus aux ineacutegaliteacutes saiarialesdont ces derniegraveres sont victimes

-sur le marcheacute du travail

Nous ne preacutetendons pas ecirctre en mesure de reacutepondre agrave ces questions maicircs elles meacuteritent neacuteanmoins decirctre formuleacutees

1 Cette hypothegravese de maintien de fil iegraveres distinctes se renforce lorsquon regarde les propositions faites en matiegravere de perfectionnement

37

3212 Reacuteponses du MEQ aux cloisonnements inter-secteurs et inter-niveaux

A plusieurs reprises dans son livre blanc le MEQ fait allusion aux problegravemes engendreacutes par leacutetancheacuteiteacute des frontiegraveres existant entre les diffeacuterents secteurs de formation voire mecircme entre les vpies fi gurant agrave l inteacuterieur dmiddotun mecircme secteur (on se reacutefegravere ici p~us speacutecifiquement au secteur de la formation professionnelle) ainsi quentre les diffeacuterents niveaux de formation secondaire VS

1

cblleacutegial notanment Nous avons nous-mecircmes souleveacute ces problegravemes 1 agrave plusieurs reprises et rappeleacute dans le cadre de ce document

1

les effets neacutegatifs que ces cloisonnements entraicircnent principa1eshymegravent lorsquils renforcent les pheacutenomegravenes dorientation hacirctive etde speacutecialisation preacutematureacutee Nous tenterons ici de deacutegager du 1ivre blanc du MEQ 1es propos i ti ons de reacuteforme relieacutees de pregraves ou de loin agrave la volonteacute du Ministegravere dapporter des correctifs aux

_cloisonnements actuels volonteacute par ailleurs clairement formuleacutee

au chapitre des cibles prioritaires2

pqur traiter de cette question nous avons regroupeacute les mesures p~oposeacutees selon quelles reacutefegraverent tout dabord aux cloisonnements

1

existant entre les niveaux de formation agrave savoir secondaire versus 1

cb11eacutegia1et en deuxiegraveme lieu au cloisonnement preacutevalent entre 1

les secteurs de formation tant au secondaire quau colleacutegial

32121 Le deacutecloisonnement inter-niveaux

Au delagrave des reacuteserves exprimeacutees jusquagrave maintenant il nous faut insister sur ce que nous qualifions deffort majeur consenti par

1 Voir agrave la page 23 du chapitre preacuteceacutedent~

2~ rmiddot1EQ op ci t p 30

38

le Ministecircre et qui selon nous sinscrit parfaitement dans la recherche de solutions visant agrave contrer les effets dune orientashytion hacirctive Cet effort majeur reacuteside selon nous au niveau de lapplication du principe de 1I1uniciteacute du diplocircme deacutetudes

secondaires lll principe se traduisant comme suit

IItout comne pour les autres groupes de cours agrave option qui seront deacutetermineacutes dans dautres types de disciplines ces programmes deacutedushycation technologique seront consideacutereacutes et dispenseacutes comme des activiteacutes de formation de base faisant partie inteacutegrante dune formashytion g~n~rale et donnant accegraves agrave l unique diplocircme decirctudes secondaires (DES) d~jagrave d~fini par le nouveau reacutegime peacutedagogique et rendant leacutetudiant admissible agrave tout proshygramme colleacutegial de formation Il (2)

Si on comprend bien les propos du MEQ les eacutetudiants(es) ayant compleacutet~ le secondaire que ce so~t par la voie reacuteguliegravere ou par celle des programmes inteacutegreacutes obtiendraient un diplocircme unique (DLS) leur donnant accegraves directement agrave nimporte quel programme offert au reacuteseau colleacutegial Si tel est le cas la situation

actuelle serait significativement ameacutelioreacutee Bien que le maintien des filiecircres tel quexpliciteacute preacuteceacutedemment demeure dans ce nouveau

contexte encore probleacutematique les possibiliteacutes pour la majoriteacute des eacutetudiantses) de se sortir de~ piecircges ~ctuels seraient neacuteanmoins$ignificativement accrues Le CSF se reacutejouit donc de cette mesure dont la porteacutee aurait ducirc ecirctre rendue plus explicite dans le livre blanc du MEQ et ce dautant plus quelle suppose pour permettre une reacuteelle accessibiliteacute de fait des changeshyments majeurs dans les contenus de formations offertes agrave lun et lautre ni veaux (secondai re et ceacutegep) Ces changements cons tituent selon nous une condition essentielle sinon III uniciteacute du DLS Il ne demeurera quune vaste fumisterie

1 MEQ op cit p 47

2 Ibid p 51

39

~u cocircteacute des actuels(les) gradueacutes(es) du secondaire tant da~s te ~ecteur professionnel que geacuteneacuteral_no~s ne connaissons pas trecircs bien toutefois les avenues quon leur reacuteserve Le MEQ demeure non expl i ci te sur cette question se contentant d affi rmer que les portes doivent souvrir pour ceux et celles qui deacutetiennent act~elleshym~nt un diplocircme de formation professionne11e1 Nous croyons pour nptre part que des mesures de transition doivent ecirctre preacutevues agrave cet effet Dans cette optique nous reacuteclamons quune prioriteacute daccegraves agrave ces formules ou programmes de transition soit accordeacutee aux filles inscrites (ou ayant deacutejagravecomp1eacuteteacute une formation) dans

des programmes de formati~n deacutebouchant sur des meacutetiers en voie de disparition compte tenu des deacuteveloppements technologiques de maniecircre agrave leur permettre de changer dorientation et dacceacuteder eacuteventuellement au ceacutegep agrave des programmes auxquels la formation acquise (ou en voie dacquisition) ne leur donne pas accecircs actue 11 ement

Dautre part outre luniciteacute du DES nous reconnaissons eacutegaleshyment la pertinence la neacutecessiteacute aussi bien que lurgence de mettre au point un systegraveme efficace de reconnaissance des acquis2 Cest lagrave selon nous une condition essentielle agrave toute forme de deacutecloisonnement condition qui se pose autant pour les jeunes que pour les adultes Nous espeacuterons donc que le MEQ saura affecter toutes les eacutenergies neacutecessairegraves tant humaines que techniques et financiegraveres agrave la reacutealisation de ce projet

Enfin conformeacutement au principe de la reconnaissance des acquis et agrave la neacutecessiteacute de preacutevenir toute forme de deacutequalification de la formation nous insistons pour que la formation professionnelle offerte en secondaire VI et VII puisse ecirctre reconnue agrave une

p~rsonne qui deacutesirerait poursuivre ses eacutetudes au niveau ceacutegep

1 MEQ op cit p 66 2 Ibid p 77

i

40

32122 Le deacutecloisonnement inter-secteurs

Au niveau secondaire tout dabord on rappelle qugravee le nouveau reacutegime peacutedagogique oblige toute la population eacutetudiante agrave suivre un cours dinitiation agrave la techno10gie1~ A cette premi~re donneacutee le MEQ ajoute middotcomme nous lavons deacutejA signaleacute une nouvelle voie optionnelle dacquisition de la formation de base axeacutee sur la formation agrave la technologie A la rigueur on pourrait ajouter ici comme piste de deacutecloisonnement la volonteacute dinteacutegrer les eacutetudiants(eacutes) du professionnel court II rebaptiseacute ll dans les cours offerts aux autres eacutetudiants(es) agrave lexc1usion~ semb1e-t~i1 des cours de matheacutematiques et de franccedilais

Tout compte fait les mesures susceptibles de rejoindre lobjectif du deacutecloisonnement inter-secteurs nous semblent assez faibles Nous souhaiterions quant agrave nous que le MEQ aille plus loin dans les changements quil propose et ce tant par le biais de la formation techno10gique2 que par celui de labolition des filiegraveres au niveau du secteur professionnel

Si on se situe maintenant au niveau colleacutegial les propositions majeures semb1entmiddotlieacutees aux hypothegraveses de constitution de troncs communs imp1 iquant diffeacuterents programmes de formation professionshynelle voire de IItroncs communs pouvant mecircme inclure des modules du geacuteneacuteral et du professionnel 113 On ajoute eacutegalement que lon pourrait inviter les eacutetudiants(es) inscrits(es) dans lun ou lautre secteur de formation agrave diversifier leurs champs dinteacuterecirct

1 MEQ Regraveglement concernant le reacutegime peacutedagogique du secondaire 1981 article 31 p 39

2 Voir agrave ce sujet notre commentaire agrave la page 30

3 MEQ op cit p 72

On ne preacutevoit cependant pas de meacutecanismes concrets susceptibles de permettre la diversification souhaiteacutee La seule traduction concrecircte sa~plique au CEC ~iplame qui nest actuellement pas accessible aux jeunes et dont la principale diffeacuterence par rapport au DLC professionnel reacutesmiddotide dans la diminution du nombre de cours obligatoires des cours de philosophie de franccedilais et di eacuteducation physique eacutetant soustr~i ts

A lexclusion toutefois des alleacutegations entourant la question du C~EC nous sommes tenteacutees dappuyer les mesures lel proposeacutees N6us espeacuterons cependant que le Ministecircre saura faire preuve de plus deacutenergie dans la concreacutetisation des mesures proposeacutees quil en a mis po~r les expliciter dans son livre blanc Sans vouloir ecirctre trop pessimistes nous craignons malgreacute tout quil veuille mettre plus deacutenergie agrave deacutefendre le dossier de linteacutegration de la formashytion des adultes agrave celles des jeunes quagrave supporter le$ objectifs de polyvalence et de deacutecloisonnement inter-secteurs au niveau du ceacutegep Cest du moins une autre des interrogations susciteacutees par lapparition soudaine au niveau de la formation professi-onnelle des jeunes du CEC aegravetuellement reacuteserveacute aux adultes

1

A~ant de clore le sujet du cloisonnement nous voudrions simplement o~vririci une bregraveve parenthegravese sur lideacutee de la carte nationale de la formation profeacutessionnelle contenue dans les propositions du MEQ Nous comprenons que ces ideacutees de IIcarte nationale et de centres dexcellence pourraient sinscrire dans un objectif de revalorisation de la formation professionnelle et de rentabiliteacute eacuteconomique Cependant il faudrait insister encore davantage sur les objectifs daccessibiliteacute et de deacutecloisonnement qui y sont eacutegalement en cause compte tenu notamment des dispariteacutes reacutegionales et des compressions budgeacutetaires~

42

322 Leacutecole gui assume ou non sa responsabiliteacute de contrer les incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Dans le cadre de la reacuteflexion faite jusquagrave maintenant nous avons pu identifier des options prises par le MEQ et qui moyennant certains ameacutenagements tantocirct majeurs tantocirct mineurs pourraient faire en sorte que leacutecole incite moins que par le passeacute les jeunes agrave sorienter de faccedilon preacutematureacutee options qui eacutegalement intoduiraient plus de soupless~dans la trajectoire scolaire l Au delagrave de ces commentaires nous voudrions mettre laccent ici sur la volonteacute du MEQ de favoriser leacutelargissement et la diversification des choix professionnels faits par les filles 2 et plus globale- e

ment encore sur limportance quil accord~ au fait que leacutecole assume sa responsabiliteacute de contrer l~s incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Quand on parle dincidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels on se reacutefegravere entre autres choses au fait que la culture conditionne diffeacuteremment le cheminement scolaire des filles et des garccedilons et quau delagrave des dispositions organisationnelles preacutevues par leacutecole les steacutereacuteotypes culturels ne continuent pas moins daffecter diffeacutererrnitent les jeunes selon quils sont de sexe masculin ou feacuteminin

Pour contrer ces pheacutenomegravenes les auteurs du livre bianc sur la formation professionnelle des jeunes mettent de lavant diffeacuteshyrentes mesures dont les eacuteleacutements essentiels middotgravitent autour de la deacutesexisation des pratique~ On parle aussi de la neacutecessiteacute de mettre agrave la disposition des diffeacuterentsCes) intervenants(es) aupregraves

1 Nous pensons notamment ici aux mesures identifieacutees au chapitre du deacutecloisonnement inter-niveaux

2 MEQ op cit p 31

middote

43

des jeunes des outils non sexistes de promouvoir dans le cadre dactiviteacutes de perfectionnement des modecircles socio-culturels exempts de discrimination sexuellel On rappelle aussi l engageshy ~ent du MEQ dans le cadre du projet Pareille pas pareils destineacute au niveau preacutescolaire2 ainsi que les reacutealisations du Ministecircre via son centre dinformation scolaire et professionnelle dont lessentiel du mandat consiste ~ produire et diffuser des outils dont une des ~aracteacuteristiques serait decirctre exempts de modecircles sexistes 3bull On parle enfin de la neacutecessiteacute de reacuteaffirmer limportance des services ~orientation et dinformation scolaire et professionnelle4

~cutes ces mesures sont eacutevi demment trecircs importantes Ell es sont dependant nettement insuffisantes Nous sommes deacuteccedilues de voir

1

~ulencore aujourdhui le MEQ reacuteduise les deacutemarches a entreprendre au fait de tenter dextraire des pratiques et du mateacuteriel dispo-middot nible les donneacutees discriminatoires

Nous nous eacutetonnons en outre de constater que tout en rappelant limportance des services dorientation et dinformation scolaire e~ professionnelle on reconnaisse que ces services ont reacutecemment eacuteteacute victimes des compressions budgeacutetaires sans pour autant annoncer

1

les moyens quon entend prendre pour en reacuteaffirmer la neacutecessiteacute

Nous remarquons de plus quagrave ce chapitre on nait mecircme pas mentionneacute lutilisation du programme Vire-Vie

En somme les propositions annonceacutees par le MEQ demeurent encore trecircs loin des mesures de rattrapage qui simposentmiddot Nous ne

1 1

MEQ op ci t p 60

2 lbi d p 39 1 1

3~ Tbi d p 79

4l lbi d

44

croyons pas que leacutecole saura reacuteellement remplir sa mission consistant agrave surmonter 1 es clivages sociaux et sexuels l sans opter pour des mesures plus offensives

cest donc profondeacutement insatisfaites des reacuteponses ici apporteacutees par le MEQ que nous reacuteiteacuterons limportance et la neacutecessiteacute de concreacutetiser au plus tocirct les options suivantes ~ savoir

que Jeacutecole voit ~ ce que tous et toutes filles et garccedilons acquiegraverent une connaissance eacutegale de tous les secteurs de travail (avec informations sur les conditions de travail les preacutevisions de main-doeuvre etc)

que tout(e conseiller(egravere en orientation inscrive dans les objectifs fondamentaux poursui vi s dans le cadre de son i ntershyvention le traitement des dimensions culturelles et sexistes des choix professionnels

quun cours sur le sexisme soit donneacute dans le cadre de la formation initiale des intervenants(es (enseignants(es) conseillers(egraveres en orientation speacutecialistes en information scol aire et profes sionne11 e et que ce cours soi t obli ga toi re au

mecircine titre que le cours portant sur la connaissance du-systegraveme scol ai re

que systeacutematiquement les eacutetudiants(es beacuteneacuteficient dune information sur la situation des femmes sur le marcheacute du travail ainsi que sur les incidences de la micro-technologie sur le travail en geacuteneacuteral

1 MEQ op cit p 29

45

~

que soit reacuteaffirmeacute par des moyens concrets limportance de l util isation du programme Vire-Vie

que soit mis sur pied un programme dinformation sadressant aux parents des eacutelegraveves dans le but de les faire participer agrave

leffort de deacutesexisation

- que des programmes de recherche et dexpeacuterimentation soient promus et entrepris dans le but de stimuler davantagechez les fillesle gont des matheacutematiques et des sciences

que lon preacutevoit les dispositions qui simposent pour que lintroduction de la formation technique ou technologique au dossier de la formation de base ne reproduise pas encore une

1 fois leacuteternelle reacutepartition sexiste des r61~s sociaux

quenfin des mesures de rattrapage sinscrivantmiddot dans le cadre de programmes daccegraves agrave leacutegaliteacute soient implanteacutees pour permettre un reacuteel accegraves des femmes agrave tous les meacutetiers y compris ceux traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes que dans cette optique on preacutevoit au niveau des programmes contingenteacutes et preacutesentant des ouvertures reacuteelles sur le marcheacute du travail leacutetablissement de quotas permettant un rattrapage quant agrave la reacutepartition des hommes et des femmes dans ces meacutetiers

46

Cond usion

Tout compte fait les propositions ministeacuterielles de reacuteforme de la formation professionnelle des jeunes bien quelles nous agreacuteent dans quelques cas demeurent dans lensemble assez inquieacutetantes

Outre quelques reacuteformes dont on a souligneacute limportance lensemble du portrait nous laisse beaucoup dl interrogations et deacute confuslons Ce document de consultation nous deacuteccediloit agrave plusieurs eacutegards tantocirct parce quilmiddot ne va pas assez loin au niveau de lopeacuterationnali~ation

tantocirct parce quil preacutesente des mesures qui nous paraissent importantes voire mecircmefondamentales on pense ici notamment agrave la question de luniciteacute du diplocircme deacutetudes secondair~s (DLS) mais dune faccedilon si rapi de et si di scregravete qu 1elles ri squent mecircme de passer inaperccedilues

On adopte une probleacutematique que nous sommes tenteacutees par moments de qualifier de progressiste par contre~ au niveau des propositions de chan~ementsannonceacutees nous nous retrouvons plussouventmiddotquautreshyment devant des eacutenonceacutes somme toute assez conservateurs Il en va ainsi par exemple des modifications annonceacutees par rapport au professionnel court des mesures visant agrave permettre la diversificashytion des choix professionnels faits par les filles des meacutecanismes preacutevus pour inteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles etc De plus le manque apparent de conviction des auteurs du livre blanc dans les reacuteformes proposeacutees nest pas de nature agrave dissiper notre malaise non plus que 1absence de consideacuterations financiegraveres consishydeacuterations pourtant inheacuterentes au renouveau escompteacute

Des eacuteclaircissements simposent avant que ne soft appliqueacutee cette politique Le colloque national preacutevu pour la mi-novembre saura nous lespeacuterons du moins reacutepondre aux nombreuses questions quelle

47

soulecircve Cest dans cet esprit que le CSF entend se joindre aux autres organismes preacuteoccupeacutes par le dossier de la formation professionnelle des jeunes en transmettant ses commentaires au Ministre de lEducation ainsi quen participant ~ ces audiences nationales

bull lLJ X lLJ z z cx

11

TABLEAU NO l

Dip15meacutes(es) du secondaire ~ lenseignement reacutegulier

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

1981

FG

PL

PC

FP

Total

796

742

746

75 l

148

187

178

173

56

76

204

258

254

100

100

100

100

PC TotalFPFG PL

794

749

751

77 4

186

226

219

197

20

24

30

29

205

250

249

226

100

100

100

100

TotalM F

454

489

477

482

546 100

511 100

523 100

518 100

(FG = Formation geacuteneacuterale PLmiddot Professionnel long PC = Professionnel court et FP = Formation professionnelle incluant le PL et le PC)

Source Proportions calculeacutees agrave partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 agrave 1981 aoOt 1982

TABLEAu NO 2

Proportions des premi~res inscriptions a temps complet a lenseignement- -- - - _ - - - - -shy

colleacutegial selon le sex~ et le type de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

FPFG Total

FG FP Total

M F Total

1976

1978

1980

1981

657

621

617

610

343

379

383

390

100

100

100

100

558

550

546

547

442

450

454

453

100

100

100

100

491

495

476

468

509

505

524

532

100

100

100

100

Source Proportions ca1cu1eacuteesmiddota partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans IILa middotprogression des eacute1~ves au secondaire et au colleacutegia1 11

premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

TABLEAU NO 3

Proportions des dip16meacutes(es du colleacutegial selon le sexe et lesecteyr de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

FG FP Total

732 268 100

72 l 279 100

662 338 100

FG FP Total

565 43~ 100

585 415 100

546 454 100

M F Total

473 527 100

469 53 l 100

456 544 100

Source Proportions calculeacutees a partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

Page 38: Commentaires du C.S.F sur le livre blanc du M.E.Q ... · Chapitre 3- Les réponses du MEQ aux problèmes identifiés en ... g~rço~s3. Rappelons enfin le ... répartition traditi6nnel1e

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proposeacute ne nous paraicirct pas profondeacutement diffeacuterent de ce qui existe deacutej~ De plus on dit vouloir inteacute~rer ces eacutetudiants(es) dans lensemble des cours autres que franccedilais et matheacutematiques Cette option a linteacutegration est inteacuteressante mais en labsence de mesure dappoint ny a-til pas liegraveu de penser quelle puisse donner lieu a des expeacuteriences encore plus troublantes que celles auxquelles ces eacutetudiants(es) sont deacuteja confronteacutes(es) Pourquoi avoir parleacute dintecircgration ll au niveau de certaines disciplines seulement Pourquoi ne pas avoir deacutecideacute dabolir ces filiegraveres

puisque ayant pris le parti de traiter le problegraveme ~ la racine et moyennant la confiance et les eacutenergies consenties dans les mesures proposeacutees au chapitre des abandons on peut seacuterieusement penser que des besoins de cheminements particuliers~ tels que deacutefinis ici ne proviendraient que dune infime minoriteacute de jeunes Pourquoi donc ne pas avoir fermeacute ces filiegraveres pour consideacuterer les possibiliteacutes daccroicirctre les s~rvices daide peacutedagoqique individuels aux jeunes preacutesentant des difficulteacutes particuliegraveres Pourquoi ne _ pas prendre option de conjuguer tous les efforts afin de permettre a ces jeunes dacqueacuterir le maximum de la formation de base offerte agrave la majoriteacute Si la nouvelle formation de base doit reacuteellement permettre une preacuteparation plus adeacutequate agrave la vie active en quoi un profil speacutecial deacutebouchant sur des meacutetiers non speacutecialiseacutes est-il preacutefeacuterable Pourquoi par atl1eurs reacuteserver les programmes dits personnaliseacutes agrave une cateacutegorie de la clientegravele alors quon preacutetend vouloir favoriser IIl a poursuite diffeacuterencieacutee des objectifs dapprentissage et ce pour lensemble de la clientegravele

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Si on fait un rapide bilan de ce qui preacutecegravede il nous semble donc (

q~e les mesures ici proposeacutees bien quelles soient explicitement associeacutees ~ des objectifs auxquels on ne peut que souscrire tels lenrichissement de la formation de base linteacutegration dactiviteacutes ~ middotcaractegravere technologique dans la formation de base et la possishyb~liteacute datteindre des objectifs de formation par des cheminements diffeacuterents napportent pas pour autant les reacuteponses souhaiteacutees aux problegravemes de lorientation hacirctive Nous doutons donc sincegravere- ment que les mesures ici rapporteacutees soient de nature agrave contrer les problegravemes par ailleurs deacutenonceacutes On annonce le report de la formashyt~on professionnelle apregraves le secondaire V par contre on offre eacutegalement toute une seacuterie davenues permettant de contrer ce report

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O~ eacutenonce toutefois que la formation professionnelle dispenseacutee en s~condaire VI et VII serait accessible agrave lensemble des diplocircmeacutes(es) du secondaire quelles que soient les options inscrites agrave leur curriculum~ et cest lagrave une donneacutee importante puisque labsence dune telle garantie naurait fait que confirmer deacutefinitivement

certains effets appreacutehendeacutes

On se retrouve neacuteanmoins avec une seacuterie de filiegraveres qui diffegraverent peu apparemment du moins desmiddot filiegraveres actuelles Pour les filles qu~ agrave venir jusquagrave 1981 optaient encore plus volontiers que leurs compagnons pour laformation professionnelle la situation risque fort de demeurer inchangeacutee agrave moins que les programmes optionnels dapprentissage agrave la technologie tels que preacutesenteacutes ne leur offrent une occasion de plus dopter pour une formation deacutebouchant plus rapidement sur le marcheacute du travail Dautre part en maintenant

1 bull

a~ssi ouvertement des filiegraveres permettant dabreacuteger sa formation c~oit-on reacuteellement fournir aux enseignants(esl un contexte ~nstitu-

1 bull

t10nnel susceptible de supporter les efforts de renouveau peacutedagogique a~xquels ils(elles) sont ardemment convieacutes(es)

1 bull

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Dans le prolongement de cette reacuteflexion sur le maintien de filiegraveres l tregraves aparenteacutees aux filiegraveres actuelles on ne peut passer sous silence les interrogations susciteacutees par lintrusion dun nouveau diplocircme de formation professionnelle au niveau ceacutegep Ainsi si lon comprend bien les propositions ministeacuterielles il sagirait dajouter au niveau de la formation professionnelle dispenseacutee au ceacutegep un nouveau diplocircme le CEC (certificat deacutetudes colleacutegiales) actuellement reacuteserveacute aux adultes Nous comprenons les intentions exprimeacutees par le MEQ pour appuyer linstauration de cette nouvelle filiegravere pour les jeunes Nous nappreacutehendons pas moins cependant les effets peut-ecirctre non escompteacutes dune telle option Peut-on faire le pari que les principaux effets soient de lordre de leacutelimination progressive du di~locircme deacutetudes colleacutegiales tel quon le connait actuellement dune tendance plus marqueacutee chez les filles agrave opter pour cette formation abreacutegeacutee et dans le mecircme sillon une justification de plus aux ineacutegaliteacutes saiarialesdont ces derniegraveres sont victimes

-sur le marcheacute du travail

Nous ne preacutetendons pas ecirctre en mesure de reacutepondre agrave ces questions maicircs elles meacuteritent neacuteanmoins decirctre formuleacutees

1 Cette hypothegravese de maintien de fil iegraveres distinctes se renforce lorsquon regarde les propositions faites en matiegravere de perfectionnement

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3212 Reacuteponses du MEQ aux cloisonnements inter-secteurs et inter-niveaux

A plusieurs reprises dans son livre blanc le MEQ fait allusion aux problegravemes engendreacutes par leacutetancheacuteiteacute des frontiegraveres existant entre les diffeacuterents secteurs de formation voire mecircme entre les vpies fi gurant agrave l inteacuterieur dmiddotun mecircme secteur (on se reacutefegravere ici p~us speacutecifiquement au secteur de la formation professionnelle) ainsi quentre les diffeacuterents niveaux de formation secondaire VS

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cblleacutegial notanment Nous avons nous-mecircmes souleveacute ces problegravemes 1 agrave plusieurs reprises et rappeleacute dans le cadre de ce document

1

les effets neacutegatifs que ces cloisonnements entraicircnent principa1eshymegravent lorsquils renforcent les pheacutenomegravenes dorientation hacirctive etde speacutecialisation preacutematureacutee Nous tenterons ici de deacutegager du 1ivre blanc du MEQ 1es propos i ti ons de reacuteforme relieacutees de pregraves ou de loin agrave la volonteacute du Ministegravere dapporter des correctifs aux

_cloisonnements actuels volonteacute par ailleurs clairement formuleacutee

au chapitre des cibles prioritaires2

pqur traiter de cette question nous avons regroupeacute les mesures p~oposeacutees selon quelles reacutefegraverent tout dabord aux cloisonnements

1

existant entre les niveaux de formation agrave savoir secondaire versus 1

cb11eacutegia1et en deuxiegraveme lieu au cloisonnement preacutevalent entre 1

les secteurs de formation tant au secondaire quau colleacutegial

32121 Le deacutecloisonnement inter-niveaux

Au delagrave des reacuteserves exprimeacutees jusquagrave maintenant il nous faut insister sur ce que nous qualifions deffort majeur consenti par

1 Voir agrave la page 23 du chapitre preacuteceacutedent~

2~ rmiddot1EQ op ci t p 30

38

le Ministecircre et qui selon nous sinscrit parfaitement dans la recherche de solutions visant agrave contrer les effets dune orientashytion hacirctive Cet effort majeur reacuteside selon nous au niveau de lapplication du principe de 1I1uniciteacute du diplocircme deacutetudes

secondaires lll principe se traduisant comme suit

IItout comne pour les autres groupes de cours agrave option qui seront deacutetermineacutes dans dautres types de disciplines ces programmes deacutedushycation technologique seront consideacutereacutes et dispenseacutes comme des activiteacutes de formation de base faisant partie inteacutegrante dune formashytion g~n~rale et donnant accegraves agrave l unique diplocircme decirctudes secondaires (DES) d~jagrave d~fini par le nouveau reacutegime peacutedagogique et rendant leacutetudiant admissible agrave tout proshygramme colleacutegial de formation Il (2)

Si on comprend bien les propos du MEQ les eacutetudiants(es) ayant compleacutet~ le secondaire que ce so~t par la voie reacuteguliegravere ou par celle des programmes inteacutegreacutes obtiendraient un diplocircme unique (DLS) leur donnant accegraves directement agrave nimporte quel programme offert au reacuteseau colleacutegial Si tel est le cas la situation

actuelle serait significativement ameacutelioreacutee Bien que le maintien des filiecircres tel quexpliciteacute preacuteceacutedemment demeure dans ce nouveau

contexte encore probleacutematique les possibiliteacutes pour la majoriteacute des eacutetudiantses) de se sortir de~ piecircges ~ctuels seraient neacuteanmoins$ignificativement accrues Le CSF se reacutejouit donc de cette mesure dont la porteacutee aurait ducirc ecirctre rendue plus explicite dans le livre blanc du MEQ et ce dautant plus quelle suppose pour permettre une reacuteelle accessibiliteacute de fait des changeshyments majeurs dans les contenus de formations offertes agrave lun et lautre ni veaux (secondai re et ceacutegep) Ces changements cons tituent selon nous une condition essentielle sinon III uniciteacute du DLS Il ne demeurera quune vaste fumisterie

1 MEQ op cit p 47

2 Ibid p 51

39

~u cocircteacute des actuels(les) gradueacutes(es) du secondaire tant da~s te ~ecteur professionnel que geacuteneacuteral_no~s ne connaissons pas trecircs bien toutefois les avenues quon leur reacuteserve Le MEQ demeure non expl i ci te sur cette question se contentant d affi rmer que les portes doivent souvrir pour ceux et celles qui deacutetiennent act~elleshym~nt un diplocircme de formation professionne11e1 Nous croyons pour nptre part que des mesures de transition doivent ecirctre preacutevues agrave cet effet Dans cette optique nous reacuteclamons quune prioriteacute daccegraves agrave ces formules ou programmes de transition soit accordeacutee aux filles inscrites (ou ayant deacutejagravecomp1eacuteteacute une formation) dans

des programmes de formati~n deacutebouchant sur des meacutetiers en voie de disparition compte tenu des deacuteveloppements technologiques de maniecircre agrave leur permettre de changer dorientation et dacceacuteder eacuteventuellement au ceacutegep agrave des programmes auxquels la formation acquise (ou en voie dacquisition) ne leur donne pas accecircs actue 11 ement

Dautre part outre luniciteacute du DES nous reconnaissons eacutegaleshyment la pertinence la neacutecessiteacute aussi bien que lurgence de mettre au point un systegraveme efficace de reconnaissance des acquis2 Cest lagrave selon nous une condition essentielle agrave toute forme de deacutecloisonnement condition qui se pose autant pour les jeunes que pour les adultes Nous espeacuterons donc que le MEQ saura affecter toutes les eacutenergies neacutecessairegraves tant humaines que techniques et financiegraveres agrave la reacutealisation de ce projet

Enfin conformeacutement au principe de la reconnaissance des acquis et agrave la neacutecessiteacute de preacutevenir toute forme de deacutequalification de la formation nous insistons pour que la formation professionnelle offerte en secondaire VI et VII puisse ecirctre reconnue agrave une

p~rsonne qui deacutesirerait poursuivre ses eacutetudes au niveau ceacutegep

1 MEQ op cit p 66 2 Ibid p 77

i

40

32122 Le deacutecloisonnement inter-secteurs

Au niveau secondaire tout dabord on rappelle qugravee le nouveau reacutegime peacutedagogique oblige toute la population eacutetudiante agrave suivre un cours dinitiation agrave la techno10gie1~ A cette premi~re donneacutee le MEQ ajoute middotcomme nous lavons deacutejA signaleacute une nouvelle voie optionnelle dacquisition de la formation de base axeacutee sur la formation agrave la technologie A la rigueur on pourrait ajouter ici comme piste de deacutecloisonnement la volonteacute dinteacutegrer les eacutetudiants(eacutes) du professionnel court II rebaptiseacute ll dans les cours offerts aux autres eacutetudiants(es) agrave lexc1usion~ semb1e-t~i1 des cours de matheacutematiques et de franccedilais

Tout compte fait les mesures susceptibles de rejoindre lobjectif du deacutecloisonnement inter-secteurs nous semblent assez faibles Nous souhaiterions quant agrave nous que le MEQ aille plus loin dans les changements quil propose et ce tant par le biais de la formation techno10gique2 que par celui de labolition des filiegraveres au niveau du secteur professionnel

Si on se situe maintenant au niveau colleacutegial les propositions majeures semb1entmiddotlieacutees aux hypothegraveses de constitution de troncs communs imp1 iquant diffeacuterents programmes de formation professionshynelle voire de IItroncs communs pouvant mecircme inclure des modules du geacuteneacuteral et du professionnel 113 On ajoute eacutegalement que lon pourrait inviter les eacutetudiants(es) inscrits(es) dans lun ou lautre secteur de formation agrave diversifier leurs champs dinteacuterecirct

1 MEQ Regraveglement concernant le reacutegime peacutedagogique du secondaire 1981 article 31 p 39

2 Voir agrave ce sujet notre commentaire agrave la page 30

3 MEQ op cit p 72

On ne preacutevoit cependant pas de meacutecanismes concrets susceptibles de permettre la diversification souhaiteacutee La seule traduction concrecircte sa~plique au CEC ~iplame qui nest actuellement pas accessible aux jeunes et dont la principale diffeacuterence par rapport au DLC professionnel reacutesmiddotide dans la diminution du nombre de cours obligatoires des cours de philosophie de franccedilais et di eacuteducation physique eacutetant soustr~i ts

A lexclusion toutefois des alleacutegations entourant la question du C~EC nous sommes tenteacutees dappuyer les mesures lel proposeacutees N6us espeacuterons cependant que le Ministecircre saura faire preuve de plus deacutenergie dans la concreacutetisation des mesures proposeacutees quil en a mis po~r les expliciter dans son livre blanc Sans vouloir ecirctre trop pessimistes nous craignons malgreacute tout quil veuille mettre plus deacutenergie agrave deacutefendre le dossier de linteacutegration de la formashytion des adultes agrave celles des jeunes quagrave supporter le$ objectifs de polyvalence et de deacutecloisonnement inter-secteurs au niveau du ceacutegep Cest du moins une autre des interrogations susciteacutees par lapparition soudaine au niveau de la formation professi-onnelle des jeunes du CEC aegravetuellement reacuteserveacute aux adultes

1

A~ant de clore le sujet du cloisonnement nous voudrions simplement o~vririci une bregraveve parenthegravese sur lideacutee de la carte nationale de la formation profeacutessionnelle contenue dans les propositions du MEQ Nous comprenons que ces ideacutees de IIcarte nationale et de centres dexcellence pourraient sinscrire dans un objectif de revalorisation de la formation professionnelle et de rentabiliteacute eacuteconomique Cependant il faudrait insister encore davantage sur les objectifs daccessibiliteacute et de deacutecloisonnement qui y sont eacutegalement en cause compte tenu notamment des dispariteacutes reacutegionales et des compressions budgeacutetaires~

42

322 Leacutecole gui assume ou non sa responsabiliteacute de contrer les incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Dans le cadre de la reacuteflexion faite jusquagrave maintenant nous avons pu identifier des options prises par le MEQ et qui moyennant certains ameacutenagements tantocirct majeurs tantocirct mineurs pourraient faire en sorte que leacutecole incite moins que par le passeacute les jeunes agrave sorienter de faccedilon preacutematureacutee options qui eacutegalement intoduiraient plus de soupless~dans la trajectoire scolaire l Au delagrave de ces commentaires nous voudrions mettre laccent ici sur la volonteacute du MEQ de favoriser leacutelargissement et la diversification des choix professionnels faits par les filles 2 et plus globale- e

ment encore sur limportance quil accord~ au fait que leacutecole assume sa responsabiliteacute de contrer l~s incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Quand on parle dincidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels on se reacutefegravere entre autres choses au fait que la culture conditionne diffeacuteremment le cheminement scolaire des filles et des garccedilons et quau delagrave des dispositions organisationnelles preacutevues par leacutecole les steacutereacuteotypes culturels ne continuent pas moins daffecter diffeacutererrnitent les jeunes selon quils sont de sexe masculin ou feacuteminin

Pour contrer ces pheacutenomegravenes les auteurs du livre bianc sur la formation professionnelle des jeunes mettent de lavant diffeacuteshyrentes mesures dont les eacuteleacutements essentiels middotgravitent autour de la deacutesexisation des pratique~ On parle aussi de la neacutecessiteacute de mettre agrave la disposition des diffeacuterentsCes) intervenants(es) aupregraves

1 Nous pensons notamment ici aux mesures identifieacutees au chapitre du deacutecloisonnement inter-niveaux

2 MEQ op cit p 31

middote

43

des jeunes des outils non sexistes de promouvoir dans le cadre dactiviteacutes de perfectionnement des modecircles socio-culturels exempts de discrimination sexuellel On rappelle aussi l engageshy ~ent du MEQ dans le cadre du projet Pareille pas pareils destineacute au niveau preacutescolaire2 ainsi que les reacutealisations du Ministecircre via son centre dinformation scolaire et professionnelle dont lessentiel du mandat consiste ~ produire et diffuser des outils dont une des ~aracteacuteristiques serait decirctre exempts de modecircles sexistes 3bull On parle enfin de la neacutecessiteacute de reacuteaffirmer limportance des services ~orientation et dinformation scolaire et professionnelle4

~cutes ces mesures sont eacutevi demment trecircs importantes Ell es sont dependant nettement insuffisantes Nous sommes deacuteccedilues de voir

1

~ulencore aujourdhui le MEQ reacuteduise les deacutemarches a entreprendre au fait de tenter dextraire des pratiques et du mateacuteriel dispo-middot nible les donneacutees discriminatoires

Nous nous eacutetonnons en outre de constater que tout en rappelant limportance des services dorientation et dinformation scolaire e~ professionnelle on reconnaisse que ces services ont reacutecemment eacuteteacute victimes des compressions budgeacutetaires sans pour autant annoncer

1

les moyens quon entend prendre pour en reacuteaffirmer la neacutecessiteacute

Nous remarquons de plus quagrave ce chapitre on nait mecircme pas mentionneacute lutilisation du programme Vire-Vie

En somme les propositions annonceacutees par le MEQ demeurent encore trecircs loin des mesures de rattrapage qui simposentmiddot Nous ne

1 1

MEQ op ci t p 60

2 lbi d p 39 1 1

3~ Tbi d p 79

4l lbi d

44

croyons pas que leacutecole saura reacuteellement remplir sa mission consistant agrave surmonter 1 es clivages sociaux et sexuels l sans opter pour des mesures plus offensives

cest donc profondeacutement insatisfaites des reacuteponses ici apporteacutees par le MEQ que nous reacuteiteacuterons limportance et la neacutecessiteacute de concreacutetiser au plus tocirct les options suivantes ~ savoir

que Jeacutecole voit ~ ce que tous et toutes filles et garccedilons acquiegraverent une connaissance eacutegale de tous les secteurs de travail (avec informations sur les conditions de travail les preacutevisions de main-doeuvre etc)

que tout(e conseiller(egravere en orientation inscrive dans les objectifs fondamentaux poursui vi s dans le cadre de son i ntershyvention le traitement des dimensions culturelles et sexistes des choix professionnels

quun cours sur le sexisme soit donneacute dans le cadre de la formation initiale des intervenants(es (enseignants(es) conseillers(egraveres en orientation speacutecialistes en information scol aire et profes sionne11 e et que ce cours soi t obli ga toi re au

mecircine titre que le cours portant sur la connaissance du-systegraveme scol ai re

que systeacutematiquement les eacutetudiants(es beacuteneacuteficient dune information sur la situation des femmes sur le marcheacute du travail ainsi que sur les incidences de la micro-technologie sur le travail en geacuteneacuteral

1 MEQ op cit p 29

45

~

que soit reacuteaffirmeacute par des moyens concrets limportance de l util isation du programme Vire-Vie

que soit mis sur pied un programme dinformation sadressant aux parents des eacutelegraveves dans le but de les faire participer agrave

leffort de deacutesexisation

- que des programmes de recherche et dexpeacuterimentation soient promus et entrepris dans le but de stimuler davantagechez les fillesle gont des matheacutematiques et des sciences

que lon preacutevoit les dispositions qui simposent pour que lintroduction de la formation technique ou technologique au dossier de la formation de base ne reproduise pas encore une

1 fois leacuteternelle reacutepartition sexiste des r61~s sociaux

quenfin des mesures de rattrapage sinscrivantmiddot dans le cadre de programmes daccegraves agrave leacutegaliteacute soient implanteacutees pour permettre un reacuteel accegraves des femmes agrave tous les meacutetiers y compris ceux traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes que dans cette optique on preacutevoit au niveau des programmes contingenteacutes et preacutesentant des ouvertures reacuteelles sur le marcheacute du travail leacutetablissement de quotas permettant un rattrapage quant agrave la reacutepartition des hommes et des femmes dans ces meacutetiers

46

Cond usion

Tout compte fait les propositions ministeacuterielles de reacuteforme de la formation professionnelle des jeunes bien quelles nous agreacuteent dans quelques cas demeurent dans lensemble assez inquieacutetantes

Outre quelques reacuteformes dont on a souligneacute limportance lensemble du portrait nous laisse beaucoup dl interrogations et deacute confuslons Ce document de consultation nous deacuteccediloit agrave plusieurs eacutegards tantocirct parce quilmiddot ne va pas assez loin au niveau de lopeacuterationnali~ation

tantocirct parce quil preacutesente des mesures qui nous paraissent importantes voire mecircmefondamentales on pense ici notamment agrave la question de luniciteacute du diplocircme deacutetudes secondair~s (DLS) mais dune faccedilon si rapi de et si di scregravete qu 1elles ri squent mecircme de passer inaperccedilues

On adopte une probleacutematique que nous sommes tenteacutees par moments de qualifier de progressiste par contre~ au niveau des propositions de chan~ementsannonceacutees nous nous retrouvons plussouventmiddotquautreshyment devant des eacutenonceacutes somme toute assez conservateurs Il en va ainsi par exemple des modifications annonceacutees par rapport au professionnel court des mesures visant agrave permettre la diversificashytion des choix professionnels faits par les filles des meacutecanismes preacutevus pour inteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles etc De plus le manque apparent de conviction des auteurs du livre blanc dans les reacuteformes proposeacutees nest pas de nature agrave dissiper notre malaise non plus que 1absence de consideacuterations financiegraveres consishydeacuterations pourtant inheacuterentes au renouveau escompteacute

Des eacuteclaircissements simposent avant que ne soft appliqueacutee cette politique Le colloque national preacutevu pour la mi-novembre saura nous lespeacuterons du moins reacutepondre aux nombreuses questions quelle

47

soulecircve Cest dans cet esprit que le CSF entend se joindre aux autres organismes preacuteoccupeacutes par le dossier de la formation professionnelle des jeunes en transmettant ses commentaires au Ministre de lEducation ainsi quen participant ~ ces audiences nationales

bull lLJ X lLJ z z cx

11

TABLEAU NO l

Dip15meacutes(es) du secondaire ~ lenseignement reacutegulier

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

1981

FG

PL

PC

FP

Total

796

742

746

75 l

148

187

178

173

56

76

204

258

254

100

100

100

100

PC TotalFPFG PL

794

749

751

77 4

186

226

219

197

20

24

30

29

205

250

249

226

100

100

100

100

TotalM F

454

489

477

482

546 100

511 100

523 100

518 100

(FG = Formation geacuteneacuterale PLmiddot Professionnel long PC = Professionnel court et FP = Formation professionnelle incluant le PL et le PC)

Source Proportions calculeacutees agrave partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 agrave 1981 aoOt 1982

TABLEAu NO 2

Proportions des premi~res inscriptions a temps complet a lenseignement- -- - - _ - - - - -shy

colleacutegial selon le sex~ et le type de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

FPFG Total

FG FP Total

M F Total

1976

1978

1980

1981

657

621

617

610

343

379

383

390

100

100

100

100

558

550

546

547

442

450

454

453

100

100

100

100

491

495

476

468

509

505

524

532

100

100

100

100

Source Proportions ca1cu1eacuteesmiddota partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans IILa middotprogression des eacute1~ves au secondaire et au colleacutegia1 11

premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

TABLEAU NO 3

Proportions des dip16meacutes(es du colleacutegial selon le sexe et lesecteyr de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

FG FP Total

732 268 100

72 l 279 100

662 338 100

FG FP Total

565 43~ 100

585 415 100

546 454 100

M F Total

473 527 100

469 53 l 100

456 544 100

Source Proportions calculeacutees a partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

Page 39: Commentaires du C.S.F sur le livre blanc du M.E.Q ... · Chapitre 3- Les réponses du MEQ aux problèmes identifiés en ... g~rço~s3. Rappelons enfin le ... répartition traditi6nnel1e

35

Si on fait un rapide bilan de ce qui preacutecegravede il nous semble donc (

q~e les mesures ici proposeacutees bien quelles soient explicitement associeacutees ~ des objectifs auxquels on ne peut que souscrire tels lenrichissement de la formation de base linteacutegration dactiviteacutes ~ middotcaractegravere technologique dans la formation de base et la possishyb~liteacute datteindre des objectifs de formation par des cheminements diffeacuterents napportent pas pour autant les reacuteponses souhaiteacutees aux problegravemes de lorientation hacirctive Nous doutons donc sincegravere- ment que les mesures ici rapporteacutees soient de nature agrave contrer les problegravemes par ailleurs deacutenonceacutes On annonce le report de la formashyt~on professionnelle apregraves le secondaire V par contre on offre eacutegalement toute une seacuterie davenues permettant de contrer ce report

1

O~ eacutenonce toutefois que la formation professionnelle dispenseacutee en s~condaire VI et VII serait accessible agrave lensemble des diplocircmeacutes(es) du secondaire quelles que soient les options inscrites agrave leur curriculum~ et cest lagrave une donneacutee importante puisque labsence dune telle garantie naurait fait que confirmer deacutefinitivement

certains effets appreacutehendeacutes

On se retrouve neacuteanmoins avec une seacuterie de filiegraveres qui diffegraverent peu apparemment du moins desmiddot filiegraveres actuelles Pour les filles qu~ agrave venir jusquagrave 1981 optaient encore plus volontiers que leurs compagnons pour laformation professionnelle la situation risque fort de demeurer inchangeacutee agrave moins que les programmes optionnels dapprentissage agrave la technologie tels que preacutesenteacutes ne leur offrent une occasion de plus dopter pour une formation deacutebouchant plus rapidement sur le marcheacute du travail Dautre part en maintenant

1 bull

a~ssi ouvertement des filiegraveres permettant dabreacuteger sa formation c~oit-on reacuteellement fournir aux enseignants(esl un contexte ~nstitu-

1 bull

t10nnel susceptible de supporter les efforts de renouveau peacutedagogique a~xquels ils(elles) sont ardemment convieacutes(es)

1 bull

36

Dans le prolongement de cette reacuteflexion sur le maintien de filiegraveres l tregraves aparenteacutees aux filiegraveres actuelles on ne peut passer sous silence les interrogations susciteacutees par lintrusion dun nouveau diplocircme de formation professionnelle au niveau ceacutegep Ainsi si lon comprend bien les propositions ministeacuterielles il sagirait dajouter au niveau de la formation professionnelle dispenseacutee au ceacutegep un nouveau diplocircme le CEC (certificat deacutetudes colleacutegiales) actuellement reacuteserveacute aux adultes Nous comprenons les intentions exprimeacutees par le MEQ pour appuyer linstauration de cette nouvelle filiegravere pour les jeunes Nous nappreacutehendons pas moins cependant les effets peut-ecirctre non escompteacutes dune telle option Peut-on faire le pari que les principaux effets soient de lordre de leacutelimination progressive du di~locircme deacutetudes colleacutegiales tel quon le connait actuellement dune tendance plus marqueacutee chez les filles agrave opter pour cette formation abreacutegeacutee et dans le mecircme sillon une justification de plus aux ineacutegaliteacutes saiarialesdont ces derniegraveres sont victimes

-sur le marcheacute du travail

Nous ne preacutetendons pas ecirctre en mesure de reacutepondre agrave ces questions maicircs elles meacuteritent neacuteanmoins decirctre formuleacutees

1 Cette hypothegravese de maintien de fil iegraveres distinctes se renforce lorsquon regarde les propositions faites en matiegravere de perfectionnement

37

3212 Reacuteponses du MEQ aux cloisonnements inter-secteurs et inter-niveaux

A plusieurs reprises dans son livre blanc le MEQ fait allusion aux problegravemes engendreacutes par leacutetancheacuteiteacute des frontiegraveres existant entre les diffeacuterents secteurs de formation voire mecircme entre les vpies fi gurant agrave l inteacuterieur dmiddotun mecircme secteur (on se reacutefegravere ici p~us speacutecifiquement au secteur de la formation professionnelle) ainsi quentre les diffeacuterents niveaux de formation secondaire VS

1

cblleacutegial notanment Nous avons nous-mecircmes souleveacute ces problegravemes 1 agrave plusieurs reprises et rappeleacute dans le cadre de ce document

1

les effets neacutegatifs que ces cloisonnements entraicircnent principa1eshymegravent lorsquils renforcent les pheacutenomegravenes dorientation hacirctive etde speacutecialisation preacutematureacutee Nous tenterons ici de deacutegager du 1ivre blanc du MEQ 1es propos i ti ons de reacuteforme relieacutees de pregraves ou de loin agrave la volonteacute du Ministegravere dapporter des correctifs aux

_cloisonnements actuels volonteacute par ailleurs clairement formuleacutee

au chapitre des cibles prioritaires2

pqur traiter de cette question nous avons regroupeacute les mesures p~oposeacutees selon quelles reacutefegraverent tout dabord aux cloisonnements

1

existant entre les niveaux de formation agrave savoir secondaire versus 1

cb11eacutegia1et en deuxiegraveme lieu au cloisonnement preacutevalent entre 1

les secteurs de formation tant au secondaire quau colleacutegial

32121 Le deacutecloisonnement inter-niveaux

Au delagrave des reacuteserves exprimeacutees jusquagrave maintenant il nous faut insister sur ce que nous qualifions deffort majeur consenti par

1 Voir agrave la page 23 du chapitre preacuteceacutedent~

2~ rmiddot1EQ op ci t p 30

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le Ministecircre et qui selon nous sinscrit parfaitement dans la recherche de solutions visant agrave contrer les effets dune orientashytion hacirctive Cet effort majeur reacuteside selon nous au niveau de lapplication du principe de 1I1uniciteacute du diplocircme deacutetudes

secondaires lll principe se traduisant comme suit

IItout comne pour les autres groupes de cours agrave option qui seront deacutetermineacutes dans dautres types de disciplines ces programmes deacutedushycation technologique seront consideacutereacutes et dispenseacutes comme des activiteacutes de formation de base faisant partie inteacutegrante dune formashytion g~n~rale et donnant accegraves agrave l unique diplocircme decirctudes secondaires (DES) d~jagrave d~fini par le nouveau reacutegime peacutedagogique et rendant leacutetudiant admissible agrave tout proshygramme colleacutegial de formation Il (2)

Si on comprend bien les propos du MEQ les eacutetudiants(es) ayant compleacutet~ le secondaire que ce so~t par la voie reacuteguliegravere ou par celle des programmes inteacutegreacutes obtiendraient un diplocircme unique (DLS) leur donnant accegraves directement agrave nimporte quel programme offert au reacuteseau colleacutegial Si tel est le cas la situation

actuelle serait significativement ameacutelioreacutee Bien que le maintien des filiecircres tel quexpliciteacute preacuteceacutedemment demeure dans ce nouveau

contexte encore probleacutematique les possibiliteacutes pour la majoriteacute des eacutetudiantses) de se sortir de~ piecircges ~ctuels seraient neacuteanmoins$ignificativement accrues Le CSF se reacutejouit donc de cette mesure dont la porteacutee aurait ducirc ecirctre rendue plus explicite dans le livre blanc du MEQ et ce dautant plus quelle suppose pour permettre une reacuteelle accessibiliteacute de fait des changeshyments majeurs dans les contenus de formations offertes agrave lun et lautre ni veaux (secondai re et ceacutegep) Ces changements cons tituent selon nous une condition essentielle sinon III uniciteacute du DLS Il ne demeurera quune vaste fumisterie

1 MEQ op cit p 47

2 Ibid p 51

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~u cocircteacute des actuels(les) gradueacutes(es) du secondaire tant da~s te ~ecteur professionnel que geacuteneacuteral_no~s ne connaissons pas trecircs bien toutefois les avenues quon leur reacuteserve Le MEQ demeure non expl i ci te sur cette question se contentant d affi rmer que les portes doivent souvrir pour ceux et celles qui deacutetiennent act~elleshym~nt un diplocircme de formation professionne11e1 Nous croyons pour nptre part que des mesures de transition doivent ecirctre preacutevues agrave cet effet Dans cette optique nous reacuteclamons quune prioriteacute daccegraves agrave ces formules ou programmes de transition soit accordeacutee aux filles inscrites (ou ayant deacutejagravecomp1eacuteteacute une formation) dans

des programmes de formati~n deacutebouchant sur des meacutetiers en voie de disparition compte tenu des deacuteveloppements technologiques de maniecircre agrave leur permettre de changer dorientation et dacceacuteder eacuteventuellement au ceacutegep agrave des programmes auxquels la formation acquise (ou en voie dacquisition) ne leur donne pas accecircs actue 11 ement

Dautre part outre luniciteacute du DES nous reconnaissons eacutegaleshyment la pertinence la neacutecessiteacute aussi bien que lurgence de mettre au point un systegraveme efficace de reconnaissance des acquis2 Cest lagrave selon nous une condition essentielle agrave toute forme de deacutecloisonnement condition qui se pose autant pour les jeunes que pour les adultes Nous espeacuterons donc que le MEQ saura affecter toutes les eacutenergies neacutecessairegraves tant humaines que techniques et financiegraveres agrave la reacutealisation de ce projet

Enfin conformeacutement au principe de la reconnaissance des acquis et agrave la neacutecessiteacute de preacutevenir toute forme de deacutequalification de la formation nous insistons pour que la formation professionnelle offerte en secondaire VI et VII puisse ecirctre reconnue agrave une

p~rsonne qui deacutesirerait poursuivre ses eacutetudes au niveau ceacutegep

1 MEQ op cit p 66 2 Ibid p 77

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32122 Le deacutecloisonnement inter-secteurs

Au niveau secondaire tout dabord on rappelle qugravee le nouveau reacutegime peacutedagogique oblige toute la population eacutetudiante agrave suivre un cours dinitiation agrave la techno10gie1~ A cette premi~re donneacutee le MEQ ajoute middotcomme nous lavons deacutejA signaleacute une nouvelle voie optionnelle dacquisition de la formation de base axeacutee sur la formation agrave la technologie A la rigueur on pourrait ajouter ici comme piste de deacutecloisonnement la volonteacute dinteacutegrer les eacutetudiants(eacutes) du professionnel court II rebaptiseacute ll dans les cours offerts aux autres eacutetudiants(es) agrave lexc1usion~ semb1e-t~i1 des cours de matheacutematiques et de franccedilais

Tout compte fait les mesures susceptibles de rejoindre lobjectif du deacutecloisonnement inter-secteurs nous semblent assez faibles Nous souhaiterions quant agrave nous que le MEQ aille plus loin dans les changements quil propose et ce tant par le biais de la formation techno10gique2 que par celui de labolition des filiegraveres au niveau du secteur professionnel

Si on se situe maintenant au niveau colleacutegial les propositions majeures semb1entmiddotlieacutees aux hypothegraveses de constitution de troncs communs imp1 iquant diffeacuterents programmes de formation professionshynelle voire de IItroncs communs pouvant mecircme inclure des modules du geacuteneacuteral et du professionnel 113 On ajoute eacutegalement que lon pourrait inviter les eacutetudiants(es) inscrits(es) dans lun ou lautre secteur de formation agrave diversifier leurs champs dinteacuterecirct

1 MEQ Regraveglement concernant le reacutegime peacutedagogique du secondaire 1981 article 31 p 39

2 Voir agrave ce sujet notre commentaire agrave la page 30

3 MEQ op cit p 72

On ne preacutevoit cependant pas de meacutecanismes concrets susceptibles de permettre la diversification souhaiteacutee La seule traduction concrecircte sa~plique au CEC ~iplame qui nest actuellement pas accessible aux jeunes et dont la principale diffeacuterence par rapport au DLC professionnel reacutesmiddotide dans la diminution du nombre de cours obligatoires des cours de philosophie de franccedilais et di eacuteducation physique eacutetant soustr~i ts

A lexclusion toutefois des alleacutegations entourant la question du C~EC nous sommes tenteacutees dappuyer les mesures lel proposeacutees N6us espeacuterons cependant que le Ministecircre saura faire preuve de plus deacutenergie dans la concreacutetisation des mesures proposeacutees quil en a mis po~r les expliciter dans son livre blanc Sans vouloir ecirctre trop pessimistes nous craignons malgreacute tout quil veuille mettre plus deacutenergie agrave deacutefendre le dossier de linteacutegration de la formashytion des adultes agrave celles des jeunes quagrave supporter le$ objectifs de polyvalence et de deacutecloisonnement inter-secteurs au niveau du ceacutegep Cest du moins une autre des interrogations susciteacutees par lapparition soudaine au niveau de la formation professi-onnelle des jeunes du CEC aegravetuellement reacuteserveacute aux adultes

1

A~ant de clore le sujet du cloisonnement nous voudrions simplement o~vririci une bregraveve parenthegravese sur lideacutee de la carte nationale de la formation profeacutessionnelle contenue dans les propositions du MEQ Nous comprenons que ces ideacutees de IIcarte nationale et de centres dexcellence pourraient sinscrire dans un objectif de revalorisation de la formation professionnelle et de rentabiliteacute eacuteconomique Cependant il faudrait insister encore davantage sur les objectifs daccessibiliteacute et de deacutecloisonnement qui y sont eacutegalement en cause compte tenu notamment des dispariteacutes reacutegionales et des compressions budgeacutetaires~

42

322 Leacutecole gui assume ou non sa responsabiliteacute de contrer les incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Dans le cadre de la reacuteflexion faite jusquagrave maintenant nous avons pu identifier des options prises par le MEQ et qui moyennant certains ameacutenagements tantocirct majeurs tantocirct mineurs pourraient faire en sorte que leacutecole incite moins que par le passeacute les jeunes agrave sorienter de faccedilon preacutematureacutee options qui eacutegalement intoduiraient plus de soupless~dans la trajectoire scolaire l Au delagrave de ces commentaires nous voudrions mettre laccent ici sur la volonteacute du MEQ de favoriser leacutelargissement et la diversification des choix professionnels faits par les filles 2 et plus globale- e

ment encore sur limportance quil accord~ au fait que leacutecole assume sa responsabiliteacute de contrer l~s incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Quand on parle dincidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels on se reacutefegravere entre autres choses au fait que la culture conditionne diffeacuteremment le cheminement scolaire des filles et des garccedilons et quau delagrave des dispositions organisationnelles preacutevues par leacutecole les steacutereacuteotypes culturels ne continuent pas moins daffecter diffeacutererrnitent les jeunes selon quils sont de sexe masculin ou feacuteminin

Pour contrer ces pheacutenomegravenes les auteurs du livre bianc sur la formation professionnelle des jeunes mettent de lavant diffeacuteshyrentes mesures dont les eacuteleacutements essentiels middotgravitent autour de la deacutesexisation des pratique~ On parle aussi de la neacutecessiteacute de mettre agrave la disposition des diffeacuterentsCes) intervenants(es) aupregraves

1 Nous pensons notamment ici aux mesures identifieacutees au chapitre du deacutecloisonnement inter-niveaux

2 MEQ op cit p 31

middote

43

des jeunes des outils non sexistes de promouvoir dans le cadre dactiviteacutes de perfectionnement des modecircles socio-culturels exempts de discrimination sexuellel On rappelle aussi l engageshy ~ent du MEQ dans le cadre du projet Pareille pas pareils destineacute au niveau preacutescolaire2 ainsi que les reacutealisations du Ministecircre via son centre dinformation scolaire et professionnelle dont lessentiel du mandat consiste ~ produire et diffuser des outils dont une des ~aracteacuteristiques serait decirctre exempts de modecircles sexistes 3bull On parle enfin de la neacutecessiteacute de reacuteaffirmer limportance des services ~orientation et dinformation scolaire et professionnelle4

~cutes ces mesures sont eacutevi demment trecircs importantes Ell es sont dependant nettement insuffisantes Nous sommes deacuteccedilues de voir

1

~ulencore aujourdhui le MEQ reacuteduise les deacutemarches a entreprendre au fait de tenter dextraire des pratiques et du mateacuteriel dispo-middot nible les donneacutees discriminatoires

Nous nous eacutetonnons en outre de constater que tout en rappelant limportance des services dorientation et dinformation scolaire e~ professionnelle on reconnaisse que ces services ont reacutecemment eacuteteacute victimes des compressions budgeacutetaires sans pour autant annoncer

1

les moyens quon entend prendre pour en reacuteaffirmer la neacutecessiteacute

Nous remarquons de plus quagrave ce chapitre on nait mecircme pas mentionneacute lutilisation du programme Vire-Vie

En somme les propositions annonceacutees par le MEQ demeurent encore trecircs loin des mesures de rattrapage qui simposentmiddot Nous ne

1 1

MEQ op ci t p 60

2 lbi d p 39 1 1

3~ Tbi d p 79

4l lbi d

44

croyons pas que leacutecole saura reacuteellement remplir sa mission consistant agrave surmonter 1 es clivages sociaux et sexuels l sans opter pour des mesures plus offensives

cest donc profondeacutement insatisfaites des reacuteponses ici apporteacutees par le MEQ que nous reacuteiteacuterons limportance et la neacutecessiteacute de concreacutetiser au plus tocirct les options suivantes ~ savoir

que Jeacutecole voit ~ ce que tous et toutes filles et garccedilons acquiegraverent une connaissance eacutegale de tous les secteurs de travail (avec informations sur les conditions de travail les preacutevisions de main-doeuvre etc)

que tout(e conseiller(egravere en orientation inscrive dans les objectifs fondamentaux poursui vi s dans le cadre de son i ntershyvention le traitement des dimensions culturelles et sexistes des choix professionnels

quun cours sur le sexisme soit donneacute dans le cadre de la formation initiale des intervenants(es (enseignants(es) conseillers(egraveres en orientation speacutecialistes en information scol aire et profes sionne11 e et que ce cours soi t obli ga toi re au

mecircine titre que le cours portant sur la connaissance du-systegraveme scol ai re

que systeacutematiquement les eacutetudiants(es beacuteneacuteficient dune information sur la situation des femmes sur le marcheacute du travail ainsi que sur les incidences de la micro-technologie sur le travail en geacuteneacuteral

1 MEQ op cit p 29

45

~

que soit reacuteaffirmeacute par des moyens concrets limportance de l util isation du programme Vire-Vie

que soit mis sur pied un programme dinformation sadressant aux parents des eacutelegraveves dans le but de les faire participer agrave

leffort de deacutesexisation

- que des programmes de recherche et dexpeacuterimentation soient promus et entrepris dans le but de stimuler davantagechez les fillesle gont des matheacutematiques et des sciences

que lon preacutevoit les dispositions qui simposent pour que lintroduction de la formation technique ou technologique au dossier de la formation de base ne reproduise pas encore une

1 fois leacuteternelle reacutepartition sexiste des r61~s sociaux

quenfin des mesures de rattrapage sinscrivantmiddot dans le cadre de programmes daccegraves agrave leacutegaliteacute soient implanteacutees pour permettre un reacuteel accegraves des femmes agrave tous les meacutetiers y compris ceux traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes que dans cette optique on preacutevoit au niveau des programmes contingenteacutes et preacutesentant des ouvertures reacuteelles sur le marcheacute du travail leacutetablissement de quotas permettant un rattrapage quant agrave la reacutepartition des hommes et des femmes dans ces meacutetiers

46

Cond usion

Tout compte fait les propositions ministeacuterielles de reacuteforme de la formation professionnelle des jeunes bien quelles nous agreacuteent dans quelques cas demeurent dans lensemble assez inquieacutetantes

Outre quelques reacuteformes dont on a souligneacute limportance lensemble du portrait nous laisse beaucoup dl interrogations et deacute confuslons Ce document de consultation nous deacuteccediloit agrave plusieurs eacutegards tantocirct parce quilmiddot ne va pas assez loin au niveau de lopeacuterationnali~ation

tantocirct parce quil preacutesente des mesures qui nous paraissent importantes voire mecircmefondamentales on pense ici notamment agrave la question de luniciteacute du diplocircme deacutetudes secondair~s (DLS) mais dune faccedilon si rapi de et si di scregravete qu 1elles ri squent mecircme de passer inaperccedilues

On adopte une probleacutematique que nous sommes tenteacutees par moments de qualifier de progressiste par contre~ au niveau des propositions de chan~ementsannonceacutees nous nous retrouvons plussouventmiddotquautreshyment devant des eacutenonceacutes somme toute assez conservateurs Il en va ainsi par exemple des modifications annonceacutees par rapport au professionnel court des mesures visant agrave permettre la diversificashytion des choix professionnels faits par les filles des meacutecanismes preacutevus pour inteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles etc De plus le manque apparent de conviction des auteurs du livre blanc dans les reacuteformes proposeacutees nest pas de nature agrave dissiper notre malaise non plus que 1absence de consideacuterations financiegraveres consishydeacuterations pourtant inheacuterentes au renouveau escompteacute

Des eacuteclaircissements simposent avant que ne soft appliqueacutee cette politique Le colloque national preacutevu pour la mi-novembre saura nous lespeacuterons du moins reacutepondre aux nombreuses questions quelle

47

soulecircve Cest dans cet esprit que le CSF entend se joindre aux autres organismes preacuteoccupeacutes par le dossier de la formation professionnelle des jeunes en transmettant ses commentaires au Ministre de lEducation ainsi quen participant ~ ces audiences nationales

bull lLJ X lLJ z z cx

11

TABLEAU NO l

Dip15meacutes(es) du secondaire ~ lenseignement reacutegulier

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

1981

FG

PL

PC

FP

Total

796

742

746

75 l

148

187

178

173

56

76

204

258

254

100

100

100

100

PC TotalFPFG PL

794

749

751

77 4

186

226

219

197

20

24

30

29

205

250

249

226

100

100

100

100

TotalM F

454

489

477

482

546 100

511 100

523 100

518 100

(FG = Formation geacuteneacuterale PLmiddot Professionnel long PC = Professionnel court et FP = Formation professionnelle incluant le PL et le PC)

Source Proportions calculeacutees agrave partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 agrave 1981 aoOt 1982

TABLEAu NO 2

Proportions des premi~res inscriptions a temps complet a lenseignement- -- - - _ - - - - -shy

colleacutegial selon le sex~ et le type de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

FPFG Total

FG FP Total

M F Total

1976

1978

1980

1981

657

621

617

610

343

379

383

390

100

100

100

100

558

550

546

547

442

450

454

453

100

100

100

100

491

495

476

468

509

505

524

532

100

100

100

100

Source Proportions ca1cu1eacuteesmiddota partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans IILa middotprogression des eacute1~ves au secondaire et au colleacutegia1 11

premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

TABLEAU NO 3

Proportions des dip16meacutes(es du colleacutegial selon le sexe et lesecteyr de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

FG FP Total

732 268 100

72 l 279 100

662 338 100

FG FP Total

565 43~ 100

585 415 100

546 454 100

M F Total

473 527 100

469 53 l 100

456 544 100

Source Proportions calculeacutees a partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

Page 40: Commentaires du C.S.F sur le livre blanc du M.E.Q ... · Chapitre 3- Les réponses du MEQ aux problèmes identifiés en ... g~rço~s3. Rappelons enfin le ... répartition traditi6nnel1e

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Dans le prolongement de cette reacuteflexion sur le maintien de filiegraveres l tregraves aparenteacutees aux filiegraveres actuelles on ne peut passer sous silence les interrogations susciteacutees par lintrusion dun nouveau diplocircme de formation professionnelle au niveau ceacutegep Ainsi si lon comprend bien les propositions ministeacuterielles il sagirait dajouter au niveau de la formation professionnelle dispenseacutee au ceacutegep un nouveau diplocircme le CEC (certificat deacutetudes colleacutegiales) actuellement reacuteserveacute aux adultes Nous comprenons les intentions exprimeacutees par le MEQ pour appuyer linstauration de cette nouvelle filiegravere pour les jeunes Nous nappreacutehendons pas moins cependant les effets peut-ecirctre non escompteacutes dune telle option Peut-on faire le pari que les principaux effets soient de lordre de leacutelimination progressive du di~locircme deacutetudes colleacutegiales tel quon le connait actuellement dune tendance plus marqueacutee chez les filles agrave opter pour cette formation abreacutegeacutee et dans le mecircme sillon une justification de plus aux ineacutegaliteacutes saiarialesdont ces derniegraveres sont victimes

-sur le marcheacute du travail

Nous ne preacutetendons pas ecirctre en mesure de reacutepondre agrave ces questions maicircs elles meacuteritent neacuteanmoins decirctre formuleacutees

1 Cette hypothegravese de maintien de fil iegraveres distinctes se renforce lorsquon regarde les propositions faites en matiegravere de perfectionnement

37

3212 Reacuteponses du MEQ aux cloisonnements inter-secteurs et inter-niveaux

A plusieurs reprises dans son livre blanc le MEQ fait allusion aux problegravemes engendreacutes par leacutetancheacuteiteacute des frontiegraveres existant entre les diffeacuterents secteurs de formation voire mecircme entre les vpies fi gurant agrave l inteacuterieur dmiddotun mecircme secteur (on se reacutefegravere ici p~us speacutecifiquement au secteur de la formation professionnelle) ainsi quentre les diffeacuterents niveaux de formation secondaire VS

1

cblleacutegial notanment Nous avons nous-mecircmes souleveacute ces problegravemes 1 agrave plusieurs reprises et rappeleacute dans le cadre de ce document

1

les effets neacutegatifs que ces cloisonnements entraicircnent principa1eshymegravent lorsquils renforcent les pheacutenomegravenes dorientation hacirctive etde speacutecialisation preacutematureacutee Nous tenterons ici de deacutegager du 1ivre blanc du MEQ 1es propos i ti ons de reacuteforme relieacutees de pregraves ou de loin agrave la volonteacute du Ministegravere dapporter des correctifs aux

_cloisonnements actuels volonteacute par ailleurs clairement formuleacutee

au chapitre des cibles prioritaires2

pqur traiter de cette question nous avons regroupeacute les mesures p~oposeacutees selon quelles reacutefegraverent tout dabord aux cloisonnements

1

existant entre les niveaux de formation agrave savoir secondaire versus 1

cb11eacutegia1et en deuxiegraveme lieu au cloisonnement preacutevalent entre 1

les secteurs de formation tant au secondaire quau colleacutegial

32121 Le deacutecloisonnement inter-niveaux

Au delagrave des reacuteserves exprimeacutees jusquagrave maintenant il nous faut insister sur ce que nous qualifions deffort majeur consenti par

1 Voir agrave la page 23 du chapitre preacuteceacutedent~

2~ rmiddot1EQ op ci t p 30

38

le Ministecircre et qui selon nous sinscrit parfaitement dans la recherche de solutions visant agrave contrer les effets dune orientashytion hacirctive Cet effort majeur reacuteside selon nous au niveau de lapplication du principe de 1I1uniciteacute du diplocircme deacutetudes

secondaires lll principe se traduisant comme suit

IItout comne pour les autres groupes de cours agrave option qui seront deacutetermineacutes dans dautres types de disciplines ces programmes deacutedushycation technologique seront consideacutereacutes et dispenseacutes comme des activiteacutes de formation de base faisant partie inteacutegrante dune formashytion g~n~rale et donnant accegraves agrave l unique diplocircme decirctudes secondaires (DES) d~jagrave d~fini par le nouveau reacutegime peacutedagogique et rendant leacutetudiant admissible agrave tout proshygramme colleacutegial de formation Il (2)

Si on comprend bien les propos du MEQ les eacutetudiants(es) ayant compleacutet~ le secondaire que ce so~t par la voie reacuteguliegravere ou par celle des programmes inteacutegreacutes obtiendraient un diplocircme unique (DLS) leur donnant accegraves directement agrave nimporte quel programme offert au reacuteseau colleacutegial Si tel est le cas la situation

actuelle serait significativement ameacutelioreacutee Bien que le maintien des filiecircres tel quexpliciteacute preacuteceacutedemment demeure dans ce nouveau

contexte encore probleacutematique les possibiliteacutes pour la majoriteacute des eacutetudiantses) de se sortir de~ piecircges ~ctuels seraient neacuteanmoins$ignificativement accrues Le CSF se reacutejouit donc de cette mesure dont la porteacutee aurait ducirc ecirctre rendue plus explicite dans le livre blanc du MEQ et ce dautant plus quelle suppose pour permettre une reacuteelle accessibiliteacute de fait des changeshyments majeurs dans les contenus de formations offertes agrave lun et lautre ni veaux (secondai re et ceacutegep) Ces changements cons tituent selon nous une condition essentielle sinon III uniciteacute du DLS Il ne demeurera quune vaste fumisterie

1 MEQ op cit p 47

2 Ibid p 51

39

~u cocircteacute des actuels(les) gradueacutes(es) du secondaire tant da~s te ~ecteur professionnel que geacuteneacuteral_no~s ne connaissons pas trecircs bien toutefois les avenues quon leur reacuteserve Le MEQ demeure non expl i ci te sur cette question se contentant d affi rmer que les portes doivent souvrir pour ceux et celles qui deacutetiennent act~elleshym~nt un diplocircme de formation professionne11e1 Nous croyons pour nptre part que des mesures de transition doivent ecirctre preacutevues agrave cet effet Dans cette optique nous reacuteclamons quune prioriteacute daccegraves agrave ces formules ou programmes de transition soit accordeacutee aux filles inscrites (ou ayant deacutejagravecomp1eacuteteacute une formation) dans

des programmes de formati~n deacutebouchant sur des meacutetiers en voie de disparition compte tenu des deacuteveloppements technologiques de maniecircre agrave leur permettre de changer dorientation et dacceacuteder eacuteventuellement au ceacutegep agrave des programmes auxquels la formation acquise (ou en voie dacquisition) ne leur donne pas accecircs actue 11 ement

Dautre part outre luniciteacute du DES nous reconnaissons eacutegaleshyment la pertinence la neacutecessiteacute aussi bien que lurgence de mettre au point un systegraveme efficace de reconnaissance des acquis2 Cest lagrave selon nous une condition essentielle agrave toute forme de deacutecloisonnement condition qui se pose autant pour les jeunes que pour les adultes Nous espeacuterons donc que le MEQ saura affecter toutes les eacutenergies neacutecessairegraves tant humaines que techniques et financiegraveres agrave la reacutealisation de ce projet

Enfin conformeacutement au principe de la reconnaissance des acquis et agrave la neacutecessiteacute de preacutevenir toute forme de deacutequalification de la formation nous insistons pour que la formation professionnelle offerte en secondaire VI et VII puisse ecirctre reconnue agrave une

p~rsonne qui deacutesirerait poursuivre ses eacutetudes au niveau ceacutegep

1 MEQ op cit p 66 2 Ibid p 77

i

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32122 Le deacutecloisonnement inter-secteurs

Au niveau secondaire tout dabord on rappelle qugravee le nouveau reacutegime peacutedagogique oblige toute la population eacutetudiante agrave suivre un cours dinitiation agrave la techno10gie1~ A cette premi~re donneacutee le MEQ ajoute middotcomme nous lavons deacutejA signaleacute une nouvelle voie optionnelle dacquisition de la formation de base axeacutee sur la formation agrave la technologie A la rigueur on pourrait ajouter ici comme piste de deacutecloisonnement la volonteacute dinteacutegrer les eacutetudiants(eacutes) du professionnel court II rebaptiseacute ll dans les cours offerts aux autres eacutetudiants(es) agrave lexc1usion~ semb1e-t~i1 des cours de matheacutematiques et de franccedilais

Tout compte fait les mesures susceptibles de rejoindre lobjectif du deacutecloisonnement inter-secteurs nous semblent assez faibles Nous souhaiterions quant agrave nous que le MEQ aille plus loin dans les changements quil propose et ce tant par le biais de la formation techno10gique2 que par celui de labolition des filiegraveres au niveau du secteur professionnel

Si on se situe maintenant au niveau colleacutegial les propositions majeures semb1entmiddotlieacutees aux hypothegraveses de constitution de troncs communs imp1 iquant diffeacuterents programmes de formation professionshynelle voire de IItroncs communs pouvant mecircme inclure des modules du geacuteneacuteral et du professionnel 113 On ajoute eacutegalement que lon pourrait inviter les eacutetudiants(es) inscrits(es) dans lun ou lautre secteur de formation agrave diversifier leurs champs dinteacuterecirct

1 MEQ Regraveglement concernant le reacutegime peacutedagogique du secondaire 1981 article 31 p 39

2 Voir agrave ce sujet notre commentaire agrave la page 30

3 MEQ op cit p 72

On ne preacutevoit cependant pas de meacutecanismes concrets susceptibles de permettre la diversification souhaiteacutee La seule traduction concrecircte sa~plique au CEC ~iplame qui nest actuellement pas accessible aux jeunes et dont la principale diffeacuterence par rapport au DLC professionnel reacutesmiddotide dans la diminution du nombre de cours obligatoires des cours de philosophie de franccedilais et di eacuteducation physique eacutetant soustr~i ts

A lexclusion toutefois des alleacutegations entourant la question du C~EC nous sommes tenteacutees dappuyer les mesures lel proposeacutees N6us espeacuterons cependant que le Ministecircre saura faire preuve de plus deacutenergie dans la concreacutetisation des mesures proposeacutees quil en a mis po~r les expliciter dans son livre blanc Sans vouloir ecirctre trop pessimistes nous craignons malgreacute tout quil veuille mettre plus deacutenergie agrave deacutefendre le dossier de linteacutegration de la formashytion des adultes agrave celles des jeunes quagrave supporter le$ objectifs de polyvalence et de deacutecloisonnement inter-secteurs au niveau du ceacutegep Cest du moins une autre des interrogations susciteacutees par lapparition soudaine au niveau de la formation professi-onnelle des jeunes du CEC aegravetuellement reacuteserveacute aux adultes

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A~ant de clore le sujet du cloisonnement nous voudrions simplement o~vririci une bregraveve parenthegravese sur lideacutee de la carte nationale de la formation profeacutessionnelle contenue dans les propositions du MEQ Nous comprenons que ces ideacutees de IIcarte nationale et de centres dexcellence pourraient sinscrire dans un objectif de revalorisation de la formation professionnelle et de rentabiliteacute eacuteconomique Cependant il faudrait insister encore davantage sur les objectifs daccessibiliteacute et de deacutecloisonnement qui y sont eacutegalement en cause compte tenu notamment des dispariteacutes reacutegionales et des compressions budgeacutetaires~

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322 Leacutecole gui assume ou non sa responsabiliteacute de contrer les incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Dans le cadre de la reacuteflexion faite jusquagrave maintenant nous avons pu identifier des options prises par le MEQ et qui moyennant certains ameacutenagements tantocirct majeurs tantocirct mineurs pourraient faire en sorte que leacutecole incite moins que par le passeacute les jeunes agrave sorienter de faccedilon preacutematureacutee options qui eacutegalement intoduiraient plus de soupless~dans la trajectoire scolaire l Au delagrave de ces commentaires nous voudrions mettre laccent ici sur la volonteacute du MEQ de favoriser leacutelargissement et la diversification des choix professionnels faits par les filles 2 et plus globale- e

ment encore sur limportance quil accord~ au fait que leacutecole assume sa responsabiliteacute de contrer l~s incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Quand on parle dincidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels on se reacutefegravere entre autres choses au fait que la culture conditionne diffeacuteremment le cheminement scolaire des filles et des garccedilons et quau delagrave des dispositions organisationnelles preacutevues par leacutecole les steacutereacuteotypes culturels ne continuent pas moins daffecter diffeacutererrnitent les jeunes selon quils sont de sexe masculin ou feacuteminin

Pour contrer ces pheacutenomegravenes les auteurs du livre bianc sur la formation professionnelle des jeunes mettent de lavant diffeacuteshyrentes mesures dont les eacuteleacutements essentiels middotgravitent autour de la deacutesexisation des pratique~ On parle aussi de la neacutecessiteacute de mettre agrave la disposition des diffeacuterentsCes) intervenants(es) aupregraves

1 Nous pensons notamment ici aux mesures identifieacutees au chapitre du deacutecloisonnement inter-niveaux

2 MEQ op cit p 31

middote

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des jeunes des outils non sexistes de promouvoir dans le cadre dactiviteacutes de perfectionnement des modecircles socio-culturels exempts de discrimination sexuellel On rappelle aussi l engageshy ~ent du MEQ dans le cadre du projet Pareille pas pareils destineacute au niveau preacutescolaire2 ainsi que les reacutealisations du Ministecircre via son centre dinformation scolaire et professionnelle dont lessentiel du mandat consiste ~ produire et diffuser des outils dont une des ~aracteacuteristiques serait decirctre exempts de modecircles sexistes 3bull On parle enfin de la neacutecessiteacute de reacuteaffirmer limportance des services ~orientation et dinformation scolaire et professionnelle4

~cutes ces mesures sont eacutevi demment trecircs importantes Ell es sont dependant nettement insuffisantes Nous sommes deacuteccedilues de voir

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~ulencore aujourdhui le MEQ reacuteduise les deacutemarches a entreprendre au fait de tenter dextraire des pratiques et du mateacuteriel dispo-middot nible les donneacutees discriminatoires

Nous nous eacutetonnons en outre de constater que tout en rappelant limportance des services dorientation et dinformation scolaire e~ professionnelle on reconnaisse que ces services ont reacutecemment eacuteteacute victimes des compressions budgeacutetaires sans pour autant annoncer

1

les moyens quon entend prendre pour en reacuteaffirmer la neacutecessiteacute

Nous remarquons de plus quagrave ce chapitre on nait mecircme pas mentionneacute lutilisation du programme Vire-Vie

En somme les propositions annonceacutees par le MEQ demeurent encore trecircs loin des mesures de rattrapage qui simposentmiddot Nous ne

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croyons pas que leacutecole saura reacuteellement remplir sa mission consistant agrave surmonter 1 es clivages sociaux et sexuels l sans opter pour des mesures plus offensives

cest donc profondeacutement insatisfaites des reacuteponses ici apporteacutees par le MEQ que nous reacuteiteacuterons limportance et la neacutecessiteacute de concreacutetiser au plus tocirct les options suivantes ~ savoir

que Jeacutecole voit ~ ce que tous et toutes filles et garccedilons acquiegraverent une connaissance eacutegale de tous les secteurs de travail (avec informations sur les conditions de travail les preacutevisions de main-doeuvre etc)

que tout(e conseiller(egravere en orientation inscrive dans les objectifs fondamentaux poursui vi s dans le cadre de son i ntershyvention le traitement des dimensions culturelles et sexistes des choix professionnels

quun cours sur le sexisme soit donneacute dans le cadre de la formation initiale des intervenants(es (enseignants(es) conseillers(egraveres en orientation speacutecialistes en information scol aire et profes sionne11 e et que ce cours soi t obli ga toi re au

mecircine titre que le cours portant sur la connaissance du-systegraveme scol ai re

que systeacutematiquement les eacutetudiants(es beacuteneacuteficient dune information sur la situation des femmes sur le marcheacute du travail ainsi que sur les incidences de la micro-technologie sur le travail en geacuteneacuteral

1 MEQ op cit p 29

45

~

que soit reacuteaffirmeacute par des moyens concrets limportance de l util isation du programme Vire-Vie

que soit mis sur pied un programme dinformation sadressant aux parents des eacutelegraveves dans le but de les faire participer agrave

leffort de deacutesexisation

- que des programmes de recherche et dexpeacuterimentation soient promus et entrepris dans le but de stimuler davantagechez les fillesle gont des matheacutematiques et des sciences

que lon preacutevoit les dispositions qui simposent pour que lintroduction de la formation technique ou technologique au dossier de la formation de base ne reproduise pas encore une

1 fois leacuteternelle reacutepartition sexiste des r61~s sociaux

quenfin des mesures de rattrapage sinscrivantmiddot dans le cadre de programmes daccegraves agrave leacutegaliteacute soient implanteacutees pour permettre un reacuteel accegraves des femmes agrave tous les meacutetiers y compris ceux traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes que dans cette optique on preacutevoit au niveau des programmes contingenteacutes et preacutesentant des ouvertures reacuteelles sur le marcheacute du travail leacutetablissement de quotas permettant un rattrapage quant agrave la reacutepartition des hommes et des femmes dans ces meacutetiers

46

Cond usion

Tout compte fait les propositions ministeacuterielles de reacuteforme de la formation professionnelle des jeunes bien quelles nous agreacuteent dans quelques cas demeurent dans lensemble assez inquieacutetantes

Outre quelques reacuteformes dont on a souligneacute limportance lensemble du portrait nous laisse beaucoup dl interrogations et deacute confuslons Ce document de consultation nous deacuteccediloit agrave plusieurs eacutegards tantocirct parce quilmiddot ne va pas assez loin au niveau de lopeacuterationnali~ation

tantocirct parce quil preacutesente des mesures qui nous paraissent importantes voire mecircmefondamentales on pense ici notamment agrave la question de luniciteacute du diplocircme deacutetudes secondair~s (DLS) mais dune faccedilon si rapi de et si di scregravete qu 1elles ri squent mecircme de passer inaperccedilues

On adopte une probleacutematique que nous sommes tenteacutees par moments de qualifier de progressiste par contre~ au niveau des propositions de chan~ementsannonceacutees nous nous retrouvons plussouventmiddotquautreshyment devant des eacutenonceacutes somme toute assez conservateurs Il en va ainsi par exemple des modifications annonceacutees par rapport au professionnel court des mesures visant agrave permettre la diversificashytion des choix professionnels faits par les filles des meacutecanismes preacutevus pour inteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles etc De plus le manque apparent de conviction des auteurs du livre blanc dans les reacuteformes proposeacutees nest pas de nature agrave dissiper notre malaise non plus que 1absence de consideacuterations financiegraveres consishydeacuterations pourtant inheacuterentes au renouveau escompteacute

Des eacuteclaircissements simposent avant que ne soft appliqueacutee cette politique Le colloque national preacutevu pour la mi-novembre saura nous lespeacuterons du moins reacutepondre aux nombreuses questions quelle

47

soulecircve Cest dans cet esprit que le CSF entend se joindre aux autres organismes preacuteoccupeacutes par le dossier de la formation professionnelle des jeunes en transmettant ses commentaires au Ministre de lEducation ainsi quen participant ~ ces audiences nationales

bull lLJ X lLJ z z cx

11

TABLEAU NO l

Dip15meacutes(es) du secondaire ~ lenseignement reacutegulier

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

1981

FG

PL

PC

FP

Total

796

742

746

75 l

148

187

178

173

56

76

204

258

254

100

100

100

100

PC TotalFPFG PL

794

749

751

77 4

186

226

219

197

20

24

30

29

205

250

249

226

100

100

100

100

TotalM F

454

489

477

482

546 100

511 100

523 100

518 100

(FG = Formation geacuteneacuterale PLmiddot Professionnel long PC = Professionnel court et FP = Formation professionnelle incluant le PL et le PC)

Source Proportions calculeacutees agrave partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 agrave 1981 aoOt 1982

TABLEAu NO 2

Proportions des premi~res inscriptions a temps complet a lenseignement- -- - - _ - - - - -shy

colleacutegial selon le sex~ et le type de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

FPFG Total

FG FP Total

M F Total

1976

1978

1980

1981

657

621

617

610

343

379

383

390

100

100

100

100

558

550

546

547

442

450

454

453

100

100

100

100

491

495

476

468

509

505

524

532

100

100

100

100

Source Proportions ca1cu1eacuteesmiddota partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans IILa middotprogression des eacute1~ves au secondaire et au colleacutegia1 11

premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

TABLEAU NO 3

Proportions des dip16meacutes(es du colleacutegial selon le sexe et lesecteyr de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

FG FP Total

732 268 100

72 l 279 100

662 338 100

FG FP Total

565 43~ 100

585 415 100

546 454 100

M F Total

473 527 100

469 53 l 100

456 544 100

Source Proportions calculeacutees a partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

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37

3212 Reacuteponses du MEQ aux cloisonnements inter-secteurs et inter-niveaux

A plusieurs reprises dans son livre blanc le MEQ fait allusion aux problegravemes engendreacutes par leacutetancheacuteiteacute des frontiegraveres existant entre les diffeacuterents secteurs de formation voire mecircme entre les vpies fi gurant agrave l inteacuterieur dmiddotun mecircme secteur (on se reacutefegravere ici p~us speacutecifiquement au secteur de la formation professionnelle) ainsi quentre les diffeacuterents niveaux de formation secondaire VS

1

cblleacutegial notanment Nous avons nous-mecircmes souleveacute ces problegravemes 1 agrave plusieurs reprises et rappeleacute dans le cadre de ce document

1

les effets neacutegatifs que ces cloisonnements entraicircnent principa1eshymegravent lorsquils renforcent les pheacutenomegravenes dorientation hacirctive etde speacutecialisation preacutematureacutee Nous tenterons ici de deacutegager du 1ivre blanc du MEQ 1es propos i ti ons de reacuteforme relieacutees de pregraves ou de loin agrave la volonteacute du Ministegravere dapporter des correctifs aux

_cloisonnements actuels volonteacute par ailleurs clairement formuleacutee

au chapitre des cibles prioritaires2

pqur traiter de cette question nous avons regroupeacute les mesures p~oposeacutees selon quelles reacutefegraverent tout dabord aux cloisonnements

1

existant entre les niveaux de formation agrave savoir secondaire versus 1

cb11eacutegia1et en deuxiegraveme lieu au cloisonnement preacutevalent entre 1

les secteurs de formation tant au secondaire quau colleacutegial

32121 Le deacutecloisonnement inter-niveaux

Au delagrave des reacuteserves exprimeacutees jusquagrave maintenant il nous faut insister sur ce que nous qualifions deffort majeur consenti par

1 Voir agrave la page 23 du chapitre preacuteceacutedent~

2~ rmiddot1EQ op ci t p 30

38

le Ministecircre et qui selon nous sinscrit parfaitement dans la recherche de solutions visant agrave contrer les effets dune orientashytion hacirctive Cet effort majeur reacuteside selon nous au niveau de lapplication du principe de 1I1uniciteacute du diplocircme deacutetudes

secondaires lll principe se traduisant comme suit

IItout comne pour les autres groupes de cours agrave option qui seront deacutetermineacutes dans dautres types de disciplines ces programmes deacutedushycation technologique seront consideacutereacutes et dispenseacutes comme des activiteacutes de formation de base faisant partie inteacutegrante dune formashytion g~n~rale et donnant accegraves agrave l unique diplocircme decirctudes secondaires (DES) d~jagrave d~fini par le nouveau reacutegime peacutedagogique et rendant leacutetudiant admissible agrave tout proshygramme colleacutegial de formation Il (2)

Si on comprend bien les propos du MEQ les eacutetudiants(es) ayant compleacutet~ le secondaire que ce so~t par la voie reacuteguliegravere ou par celle des programmes inteacutegreacutes obtiendraient un diplocircme unique (DLS) leur donnant accegraves directement agrave nimporte quel programme offert au reacuteseau colleacutegial Si tel est le cas la situation

actuelle serait significativement ameacutelioreacutee Bien que le maintien des filiecircres tel quexpliciteacute preacuteceacutedemment demeure dans ce nouveau

contexte encore probleacutematique les possibiliteacutes pour la majoriteacute des eacutetudiantses) de se sortir de~ piecircges ~ctuels seraient neacuteanmoins$ignificativement accrues Le CSF se reacutejouit donc de cette mesure dont la porteacutee aurait ducirc ecirctre rendue plus explicite dans le livre blanc du MEQ et ce dautant plus quelle suppose pour permettre une reacuteelle accessibiliteacute de fait des changeshyments majeurs dans les contenus de formations offertes agrave lun et lautre ni veaux (secondai re et ceacutegep) Ces changements cons tituent selon nous une condition essentielle sinon III uniciteacute du DLS Il ne demeurera quune vaste fumisterie

1 MEQ op cit p 47

2 Ibid p 51

39

~u cocircteacute des actuels(les) gradueacutes(es) du secondaire tant da~s te ~ecteur professionnel que geacuteneacuteral_no~s ne connaissons pas trecircs bien toutefois les avenues quon leur reacuteserve Le MEQ demeure non expl i ci te sur cette question se contentant d affi rmer que les portes doivent souvrir pour ceux et celles qui deacutetiennent act~elleshym~nt un diplocircme de formation professionne11e1 Nous croyons pour nptre part que des mesures de transition doivent ecirctre preacutevues agrave cet effet Dans cette optique nous reacuteclamons quune prioriteacute daccegraves agrave ces formules ou programmes de transition soit accordeacutee aux filles inscrites (ou ayant deacutejagravecomp1eacuteteacute une formation) dans

des programmes de formati~n deacutebouchant sur des meacutetiers en voie de disparition compte tenu des deacuteveloppements technologiques de maniecircre agrave leur permettre de changer dorientation et dacceacuteder eacuteventuellement au ceacutegep agrave des programmes auxquels la formation acquise (ou en voie dacquisition) ne leur donne pas accecircs actue 11 ement

Dautre part outre luniciteacute du DES nous reconnaissons eacutegaleshyment la pertinence la neacutecessiteacute aussi bien que lurgence de mettre au point un systegraveme efficace de reconnaissance des acquis2 Cest lagrave selon nous une condition essentielle agrave toute forme de deacutecloisonnement condition qui se pose autant pour les jeunes que pour les adultes Nous espeacuterons donc que le MEQ saura affecter toutes les eacutenergies neacutecessairegraves tant humaines que techniques et financiegraveres agrave la reacutealisation de ce projet

Enfin conformeacutement au principe de la reconnaissance des acquis et agrave la neacutecessiteacute de preacutevenir toute forme de deacutequalification de la formation nous insistons pour que la formation professionnelle offerte en secondaire VI et VII puisse ecirctre reconnue agrave une

p~rsonne qui deacutesirerait poursuivre ses eacutetudes au niveau ceacutegep

1 MEQ op cit p 66 2 Ibid p 77

i

40

32122 Le deacutecloisonnement inter-secteurs

Au niveau secondaire tout dabord on rappelle qugravee le nouveau reacutegime peacutedagogique oblige toute la population eacutetudiante agrave suivre un cours dinitiation agrave la techno10gie1~ A cette premi~re donneacutee le MEQ ajoute middotcomme nous lavons deacutejA signaleacute une nouvelle voie optionnelle dacquisition de la formation de base axeacutee sur la formation agrave la technologie A la rigueur on pourrait ajouter ici comme piste de deacutecloisonnement la volonteacute dinteacutegrer les eacutetudiants(eacutes) du professionnel court II rebaptiseacute ll dans les cours offerts aux autres eacutetudiants(es) agrave lexc1usion~ semb1e-t~i1 des cours de matheacutematiques et de franccedilais

Tout compte fait les mesures susceptibles de rejoindre lobjectif du deacutecloisonnement inter-secteurs nous semblent assez faibles Nous souhaiterions quant agrave nous que le MEQ aille plus loin dans les changements quil propose et ce tant par le biais de la formation techno10gique2 que par celui de labolition des filiegraveres au niveau du secteur professionnel

Si on se situe maintenant au niveau colleacutegial les propositions majeures semb1entmiddotlieacutees aux hypothegraveses de constitution de troncs communs imp1 iquant diffeacuterents programmes de formation professionshynelle voire de IItroncs communs pouvant mecircme inclure des modules du geacuteneacuteral et du professionnel 113 On ajoute eacutegalement que lon pourrait inviter les eacutetudiants(es) inscrits(es) dans lun ou lautre secteur de formation agrave diversifier leurs champs dinteacuterecirct

1 MEQ Regraveglement concernant le reacutegime peacutedagogique du secondaire 1981 article 31 p 39

2 Voir agrave ce sujet notre commentaire agrave la page 30

3 MEQ op cit p 72

On ne preacutevoit cependant pas de meacutecanismes concrets susceptibles de permettre la diversification souhaiteacutee La seule traduction concrecircte sa~plique au CEC ~iplame qui nest actuellement pas accessible aux jeunes et dont la principale diffeacuterence par rapport au DLC professionnel reacutesmiddotide dans la diminution du nombre de cours obligatoires des cours de philosophie de franccedilais et di eacuteducation physique eacutetant soustr~i ts

A lexclusion toutefois des alleacutegations entourant la question du C~EC nous sommes tenteacutees dappuyer les mesures lel proposeacutees N6us espeacuterons cependant que le Ministecircre saura faire preuve de plus deacutenergie dans la concreacutetisation des mesures proposeacutees quil en a mis po~r les expliciter dans son livre blanc Sans vouloir ecirctre trop pessimistes nous craignons malgreacute tout quil veuille mettre plus deacutenergie agrave deacutefendre le dossier de linteacutegration de la formashytion des adultes agrave celles des jeunes quagrave supporter le$ objectifs de polyvalence et de deacutecloisonnement inter-secteurs au niveau du ceacutegep Cest du moins une autre des interrogations susciteacutees par lapparition soudaine au niveau de la formation professi-onnelle des jeunes du CEC aegravetuellement reacuteserveacute aux adultes

1

A~ant de clore le sujet du cloisonnement nous voudrions simplement o~vririci une bregraveve parenthegravese sur lideacutee de la carte nationale de la formation profeacutessionnelle contenue dans les propositions du MEQ Nous comprenons que ces ideacutees de IIcarte nationale et de centres dexcellence pourraient sinscrire dans un objectif de revalorisation de la formation professionnelle et de rentabiliteacute eacuteconomique Cependant il faudrait insister encore davantage sur les objectifs daccessibiliteacute et de deacutecloisonnement qui y sont eacutegalement en cause compte tenu notamment des dispariteacutes reacutegionales et des compressions budgeacutetaires~

42

322 Leacutecole gui assume ou non sa responsabiliteacute de contrer les incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Dans le cadre de la reacuteflexion faite jusquagrave maintenant nous avons pu identifier des options prises par le MEQ et qui moyennant certains ameacutenagements tantocirct majeurs tantocirct mineurs pourraient faire en sorte que leacutecole incite moins que par le passeacute les jeunes agrave sorienter de faccedilon preacutematureacutee options qui eacutegalement intoduiraient plus de soupless~dans la trajectoire scolaire l Au delagrave de ces commentaires nous voudrions mettre laccent ici sur la volonteacute du MEQ de favoriser leacutelargissement et la diversification des choix professionnels faits par les filles 2 et plus globale- e

ment encore sur limportance quil accord~ au fait que leacutecole assume sa responsabiliteacute de contrer l~s incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Quand on parle dincidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels on se reacutefegravere entre autres choses au fait que la culture conditionne diffeacuteremment le cheminement scolaire des filles et des garccedilons et quau delagrave des dispositions organisationnelles preacutevues par leacutecole les steacutereacuteotypes culturels ne continuent pas moins daffecter diffeacutererrnitent les jeunes selon quils sont de sexe masculin ou feacuteminin

Pour contrer ces pheacutenomegravenes les auteurs du livre bianc sur la formation professionnelle des jeunes mettent de lavant diffeacuteshyrentes mesures dont les eacuteleacutements essentiels middotgravitent autour de la deacutesexisation des pratique~ On parle aussi de la neacutecessiteacute de mettre agrave la disposition des diffeacuterentsCes) intervenants(es) aupregraves

1 Nous pensons notamment ici aux mesures identifieacutees au chapitre du deacutecloisonnement inter-niveaux

2 MEQ op cit p 31

middote

43

des jeunes des outils non sexistes de promouvoir dans le cadre dactiviteacutes de perfectionnement des modecircles socio-culturels exempts de discrimination sexuellel On rappelle aussi l engageshy ~ent du MEQ dans le cadre du projet Pareille pas pareils destineacute au niveau preacutescolaire2 ainsi que les reacutealisations du Ministecircre via son centre dinformation scolaire et professionnelle dont lessentiel du mandat consiste ~ produire et diffuser des outils dont une des ~aracteacuteristiques serait decirctre exempts de modecircles sexistes 3bull On parle enfin de la neacutecessiteacute de reacuteaffirmer limportance des services ~orientation et dinformation scolaire et professionnelle4

~cutes ces mesures sont eacutevi demment trecircs importantes Ell es sont dependant nettement insuffisantes Nous sommes deacuteccedilues de voir

1

~ulencore aujourdhui le MEQ reacuteduise les deacutemarches a entreprendre au fait de tenter dextraire des pratiques et du mateacuteriel dispo-middot nible les donneacutees discriminatoires

Nous nous eacutetonnons en outre de constater que tout en rappelant limportance des services dorientation et dinformation scolaire e~ professionnelle on reconnaisse que ces services ont reacutecemment eacuteteacute victimes des compressions budgeacutetaires sans pour autant annoncer

1

les moyens quon entend prendre pour en reacuteaffirmer la neacutecessiteacute

Nous remarquons de plus quagrave ce chapitre on nait mecircme pas mentionneacute lutilisation du programme Vire-Vie

En somme les propositions annonceacutees par le MEQ demeurent encore trecircs loin des mesures de rattrapage qui simposentmiddot Nous ne

1 1

MEQ op ci t p 60

2 lbi d p 39 1 1

3~ Tbi d p 79

4l lbi d

44

croyons pas que leacutecole saura reacuteellement remplir sa mission consistant agrave surmonter 1 es clivages sociaux et sexuels l sans opter pour des mesures plus offensives

cest donc profondeacutement insatisfaites des reacuteponses ici apporteacutees par le MEQ que nous reacuteiteacuterons limportance et la neacutecessiteacute de concreacutetiser au plus tocirct les options suivantes ~ savoir

que Jeacutecole voit ~ ce que tous et toutes filles et garccedilons acquiegraverent une connaissance eacutegale de tous les secteurs de travail (avec informations sur les conditions de travail les preacutevisions de main-doeuvre etc)

que tout(e conseiller(egravere en orientation inscrive dans les objectifs fondamentaux poursui vi s dans le cadre de son i ntershyvention le traitement des dimensions culturelles et sexistes des choix professionnels

quun cours sur le sexisme soit donneacute dans le cadre de la formation initiale des intervenants(es (enseignants(es) conseillers(egraveres en orientation speacutecialistes en information scol aire et profes sionne11 e et que ce cours soi t obli ga toi re au

mecircine titre que le cours portant sur la connaissance du-systegraveme scol ai re

que systeacutematiquement les eacutetudiants(es beacuteneacuteficient dune information sur la situation des femmes sur le marcheacute du travail ainsi que sur les incidences de la micro-technologie sur le travail en geacuteneacuteral

1 MEQ op cit p 29

45

~

que soit reacuteaffirmeacute par des moyens concrets limportance de l util isation du programme Vire-Vie

que soit mis sur pied un programme dinformation sadressant aux parents des eacutelegraveves dans le but de les faire participer agrave

leffort de deacutesexisation

- que des programmes de recherche et dexpeacuterimentation soient promus et entrepris dans le but de stimuler davantagechez les fillesle gont des matheacutematiques et des sciences

que lon preacutevoit les dispositions qui simposent pour que lintroduction de la formation technique ou technologique au dossier de la formation de base ne reproduise pas encore une

1 fois leacuteternelle reacutepartition sexiste des r61~s sociaux

quenfin des mesures de rattrapage sinscrivantmiddot dans le cadre de programmes daccegraves agrave leacutegaliteacute soient implanteacutees pour permettre un reacuteel accegraves des femmes agrave tous les meacutetiers y compris ceux traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes que dans cette optique on preacutevoit au niveau des programmes contingenteacutes et preacutesentant des ouvertures reacuteelles sur le marcheacute du travail leacutetablissement de quotas permettant un rattrapage quant agrave la reacutepartition des hommes et des femmes dans ces meacutetiers

46

Cond usion

Tout compte fait les propositions ministeacuterielles de reacuteforme de la formation professionnelle des jeunes bien quelles nous agreacuteent dans quelques cas demeurent dans lensemble assez inquieacutetantes

Outre quelques reacuteformes dont on a souligneacute limportance lensemble du portrait nous laisse beaucoup dl interrogations et deacute confuslons Ce document de consultation nous deacuteccediloit agrave plusieurs eacutegards tantocirct parce quilmiddot ne va pas assez loin au niveau de lopeacuterationnali~ation

tantocirct parce quil preacutesente des mesures qui nous paraissent importantes voire mecircmefondamentales on pense ici notamment agrave la question de luniciteacute du diplocircme deacutetudes secondair~s (DLS) mais dune faccedilon si rapi de et si di scregravete qu 1elles ri squent mecircme de passer inaperccedilues

On adopte une probleacutematique que nous sommes tenteacutees par moments de qualifier de progressiste par contre~ au niveau des propositions de chan~ementsannonceacutees nous nous retrouvons plussouventmiddotquautreshyment devant des eacutenonceacutes somme toute assez conservateurs Il en va ainsi par exemple des modifications annonceacutees par rapport au professionnel court des mesures visant agrave permettre la diversificashytion des choix professionnels faits par les filles des meacutecanismes preacutevus pour inteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles etc De plus le manque apparent de conviction des auteurs du livre blanc dans les reacuteformes proposeacutees nest pas de nature agrave dissiper notre malaise non plus que 1absence de consideacuterations financiegraveres consishydeacuterations pourtant inheacuterentes au renouveau escompteacute

Des eacuteclaircissements simposent avant que ne soft appliqueacutee cette politique Le colloque national preacutevu pour la mi-novembre saura nous lespeacuterons du moins reacutepondre aux nombreuses questions quelle

47

soulecircve Cest dans cet esprit que le CSF entend se joindre aux autres organismes preacuteoccupeacutes par le dossier de la formation professionnelle des jeunes en transmettant ses commentaires au Ministre de lEducation ainsi quen participant ~ ces audiences nationales

bull lLJ X lLJ z z cx

11

TABLEAU NO l

Dip15meacutes(es) du secondaire ~ lenseignement reacutegulier

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

1981

FG

PL

PC

FP

Total

796

742

746

75 l

148

187

178

173

56

76

204

258

254

100

100

100

100

PC TotalFPFG PL

794

749

751

77 4

186

226

219

197

20

24

30

29

205

250

249

226

100

100

100

100

TotalM F

454

489

477

482

546 100

511 100

523 100

518 100

(FG = Formation geacuteneacuterale PLmiddot Professionnel long PC = Professionnel court et FP = Formation professionnelle incluant le PL et le PC)

Source Proportions calculeacutees agrave partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 agrave 1981 aoOt 1982

TABLEAu NO 2

Proportions des premi~res inscriptions a temps complet a lenseignement- -- - - _ - - - - -shy

colleacutegial selon le sex~ et le type de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

FPFG Total

FG FP Total

M F Total

1976

1978

1980

1981

657

621

617

610

343

379

383

390

100

100

100

100

558

550

546

547

442

450

454

453

100

100

100

100

491

495

476

468

509

505

524

532

100

100

100

100

Source Proportions ca1cu1eacuteesmiddota partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans IILa middotprogression des eacute1~ves au secondaire et au colleacutegia1 11

premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

TABLEAU NO 3

Proportions des dip16meacutes(es du colleacutegial selon le sexe et lesecteyr de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

FG FP Total

732 268 100

72 l 279 100

662 338 100

FG FP Total

565 43~ 100

585 415 100

546 454 100

M F Total

473 527 100

469 53 l 100

456 544 100

Source Proportions calculeacutees a partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

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38

le Ministecircre et qui selon nous sinscrit parfaitement dans la recherche de solutions visant agrave contrer les effets dune orientashytion hacirctive Cet effort majeur reacuteside selon nous au niveau de lapplication du principe de 1I1uniciteacute du diplocircme deacutetudes

secondaires lll principe se traduisant comme suit

IItout comne pour les autres groupes de cours agrave option qui seront deacutetermineacutes dans dautres types de disciplines ces programmes deacutedushycation technologique seront consideacutereacutes et dispenseacutes comme des activiteacutes de formation de base faisant partie inteacutegrante dune formashytion g~n~rale et donnant accegraves agrave l unique diplocircme decirctudes secondaires (DES) d~jagrave d~fini par le nouveau reacutegime peacutedagogique et rendant leacutetudiant admissible agrave tout proshygramme colleacutegial de formation Il (2)

Si on comprend bien les propos du MEQ les eacutetudiants(es) ayant compleacutet~ le secondaire que ce so~t par la voie reacuteguliegravere ou par celle des programmes inteacutegreacutes obtiendraient un diplocircme unique (DLS) leur donnant accegraves directement agrave nimporte quel programme offert au reacuteseau colleacutegial Si tel est le cas la situation

actuelle serait significativement ameacutelioreacutee Bien que le maintien des filiecircres tel quexpliciteacute preacuteceacutedemment demeure dans ce nouveau

contexte encore probleacutematique les possibiliteacutes pour la majoriteacute des eacutetudiantses) de se sortir de~ piecircges ~ctuels seraient neacuteanmoins$ignificativement accrues Le CSF se reacutejouit donc de cette mesure dont la porteacutee aurait ducirc ecirctre rendue plus explicite dans le livre blanc du MEQ et ce dautant plus quelle suppose pour permettre une reacuteelle accessibiliteacute de fait des changeshyments majeurs dans les contenus de formations offertes agrave lun et lautre ni veaux (secondai re et ceacutegep) Ces changements cons tituent selon nous une condition essentielle sinon III uniciteacute du DLS Il ne demeurera quune vaste fumisterie

1 MEQ op cit p 47

2 Ibid p 51

39

~u cocircteacute des actuels(les) gradueacutes(es) du secondaire tant da~s te ~ecteur professionnel que geacuteneacuteral_no~s ne connaissons pas trecircs bien toutefois les avenues quon leur reacuteserve Le MEQ demeure non expl i ci te sur cette question se contentant d affi rmer que les portes doivent souvrir pour ceux et celles qui deacutetiennent act~elleshym~nt un diplocircme de formation professionne11e1 Nous croyons pour nptre part que des mesures de transition doivent ecirctre preacutevues agrave cet effet Dans cette optique nous reacuteclamons quune prioriteacute daccegraves agrave ces formules ou programmes de transition soit accordeacutee aux filles inscrites (ou ayant deacutejagravecomp1eacuteteacute une formation) dans

des programmes de formati~n deacutebouchant sur des meacutetiers en voie de disparition compte tenu des deacuteveloppements technologiques de maniecircre agrave leur permettre de changer dorientation et dacceacuteder eacuteventuellement au ceacutegep agrave des programmes auxquels la formation acquise (ou en voie dacquisition) ne leur donne pas accecircs actue 11 ement

Dautre part outre luniciteacute du DES nous reconnaissons eacutegaleshyment la pertinence la neacutecessiteacute aussi bien que lurgence de mettre au point un systegraveme efficace de reconnaissance des acquis2 Cest lagrave selon nous une condition essentielle agrave toute forme de deacutecloisonnement condition qui se pose autant pour les jeunes que pour les adultes Nous espeacuterons donc que le MEQ saura affecter toutes les eacutenergies neacutecessairegraves tant humaines que techniques et financiegraveres agrave la reacutealisation de ce projet

Enfin conformeacutement au principe de la reconnaissance des acquis et agrave la neacutecessiteacute de preacutevenir toute forme de deacutequalification de la formation nous insistons pour que la formation professionnelle offerte en secondaire VI et VII puisse ecirctre reconnue agrave une

p~rsonne qui deacutesirerait poursuivre ses eacutetudes au niveau ceacutegep

1 MEQ op cit p 66 2 Ibid p 77

i

40

32122 Le deacutecloisonnement inter-secteurs

Au niveau secondaire tout dabord on rappelle qugravee le nouveau reacutegime peacutedagogique oblige toute la population eacutetudiante agrave suivre un cours dinitiation agrave la techno10gie1~ A cette premi~re donneacutee le MEQ ajoute middotcomme nous lavons deacutejA signaleacute une nouvelle voie optionnelle dacquisition de la formation de base axeacutee sur la formation agrave la technologie A la rigueur on pourrait ajouter ici comme piste de deacutecloisonnement la volonteacute dinteacutegrer les eacutetudiants(eacutes) du professionnel court II rebaptiseacute ll dans les cours offerts aux autres eacutetudiants(es) agrave lexc1usion~ semb1e-t~i1 des cours de matheacutematiques et de franccedilais

Tout compte fait les mesures susceptibles de rejoindre lobjectif du deacutecloisonnement inter-secteurs nous semblent assez faibles Nous souhaiterions quant agrave nous que le MEQ aille plus loin dans les changements quil propose et ce tant par le biais de la formation techno10gique2 que par celui de labolition des filiegraveres au niveau du secteur professionnel

Si on se situe maintenant au niveau colleacutegial les propositions majeures semb1entmiddotlieacutees aux hypothegraveses de constitution de troncs communs imp1 iquant diffeacuterents programmes de formation professionshynelle voire de IItroncs communs pouvant mecircme inclure des modules du geacuteneacuteral et du professionnel 113 On ajoute eacutegalement que lon pourrait inviter les eacutetudiants(es) inscrits(es) dans lun ou lautre secteur de formation agrave diversifier leurs champs dinteacuterecirct

1 MEQ Regraveglement concernant le reacutegime peacutedagogique du secondaire 1981 article 31 p 39

2 Voir agrave ce sujet notre commentaire agrave la page 30

3 MEQ op cit p 72

On ne preacutevoit cependant pas de meacutecanismes concrets susceptibles de permettre la diversification souhaiteacutee La seule traduction concrecircte sa~plique au CEC ~iplame qui nest actuellement pas accessible aux jeunes et dont la principale diffeacuterence par rapport au DLC professionnel reacutesmiddotide dans la diminution du nombre de cours obligatoires des cours de philosophie de franccedilais et di eacuteducation physique eacutetant soustr~i ts

A lexclusion toutefois des alleacutegations entourant la question du C~EC nous sommes tenteacutees dappuyer les mesures lel proposeacutees N6us espeacuterons cependant que le Ministecircre saura faire preuve de plus deacutenergie dans la concreacutetisation des mesures proposeacutees quil en a mis po~r les expliciter dans son livre blanc Sans vouloir ecirctre trop pessimistes nous craignons malgreacute tout quil veuille mettre plus deacutenergie agrave deacutefendre le dossier de linteacutegration de la formashytion des adultes agrave celles des jeunes quagrave supporter le$ objectifs de polyvalence et de deacutecloisonnement inter-secteurs au niveau du ceacutegep Cest du moins une autre des interrogations susciteacutees par lapparition soudaine au niveau de la formation professi-onnelle des jeunes du CEC aegravetuellement reacuteserveacute aux adultes

1

A~ant de clore le sujet du cloisonnement nous voudrions simplement o~vririci une bregraveve parenthegravese sur lideacutee de la carte nationale de la formation profeacutessionnelle contenue dans les propositions du MEQ Nous comprenons que ces ideacutees de IIcarte nationale et de centres dexcellence pourraient sinscrire dans un objectif de revalorisation de la formation professionnelle et de rentabiliteacute eacuteconomique Cependant il faudrait insister encore davantage sur les objectifs daccessibiliteacute et de deacutecloisonnement qui y sont eacutegalement en cause compte tenu notamment des dispariteacutes reacutegionales et des compressions budgeacutetaires~

42

322 Leacutecole gui assume ou non sa responsabiliteacute de contrer les incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Dans le cadre de la reacuteflexion faite jusquagrave maintenant nous avons pu identifier des options prises par le MEQ et qui moyennant certains ameacutenagements tantocirct majeurs tantocirct mineurs pourraient faire en sorte que leacutecole incite moins que par le passeacute les jeunes agrave sorienter de faccedilon preacutematureacutee options qui eacutegalement intoduiraient plus de soupless~dans la trajectoire scolaire l Au delagrave de ces commentaires nous voudrions mettre laccent ici sur la volonteacute du MEQ de favoriser leacutelargissement et la diversification des choix professionnels faits par les filles 2 et plus globale- e

ment encore sur limportance quil accord~ au fait que leacutecole assume sa responsabiliteacute de contrer l~s incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Quand on parle dincidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels on se reacutefegravere entre autres choses au fait que la culture conditionne diffeacuteremment le cheminement scolaire des filles et des garccedilons et quau delagrave des dispositions organisationnelles preacutevues par leacutecole les steacutereacuteotypes culturels ne continuent pas moins daffecter diffeacutererrnitent les jeunes selon quils sont de sexe masculin ou feacuteminin

Pour contrer ces pheacutenomegravenes les auteurs du livre bianc sur la formation professionnelle des jeunes mettent de lavant diffeacuteshyrentes mesures dont les eacuteleacutements essentiels middotgravitent autour de la deacutesexisation des pratique~ On parle aussi de la neacutecessiteacute de mettre agrave la disposition des diffeacuterentsCes) intervenants(es) aupregraves

1 Nous pensons notamment ici aux mesures identifieacutees au chapitre du deacutecloisonnement inter-niveaux

2 MEQ op cit p 31

middote

43

des jeunes des outils non sexistes de promouvoir dans le cadre dactiviteacutes de perfectionnement des modecircles socio-culturels exempts de discrimination sexuellel On rappelle aussi l engageshy ~ent du MEQ dans le cadre du projet Pareille pas pareils destineacute au niveau preacutescolaire2 ainsi que les reacutealisations du Ministecircre via son centre dinformation scolaire et professionnelle dont lessentiel du mandat consiste ~ produire et diffuser des outils dont une des ~aracteacuteristiques serait decirctre exempts de modecircles sexistes 3bull On parle enfin de la neacutecessiteacute de reacuteaffirmer limportance des services ~orientation et dinformation scolaire et professionnelle4

~cutes ces mesures sont eacutevi demment trecircs importantes Ell es sont dependant nettement insuffisantes Nous sommes deacuteccedilues de voir

1

~ulencore aujourdhui le MEQ reacuteduise les deacutemarches a entreprendre au fait de tenter dextraire des pratiques et du mateacuteriel dispo-middot nible les donneacutees discriminatoires

Nous nous eacutetonnons en outre de constater que tout en rappelant limportance des services dorientation et dinformation scolaire e~ professionnelle on reconnaisse que ces services ont reacutecemment eacuteteacute victimes des compressions budgeacutetaires sans pour autant annoncer

1

les moyens quon entend prendre pour en reacuteaffirmer la neacutecessiteacute

Nous remarquons de plus quagrave ce chapitre on nait mecircme pas mentionneacute lutilisation du programme Vire-Vie

En somme les propositions annonceacutees par le MEQ demeurent encore trecircs loin des mesures de rattrapage qui simposentmiddot Nous ne

1 1

MEQ op ci t p 60

2 lbi d p 39 1 1

3~ Tbi d p 79

4l lbi d

44

croyons pas que leacutecole saura reacuteellement remplir sa mission consistant agrave surmonter 1 es clivages sociaux et sexuels l sans opter pour des mesures plus offensives

cest donc profondeacutement insatisfaites des reacuteponses ici apporteacutees par le MEQ que nous reacuteiteacuterons limportance et la neacutecessiteacute de concreacutetiser au plus tocirct les options suivantes ~ savoir

que Jeacutecole voit ~ ce que tous et toutes filles et garccedilons acquiegraverent une connaissance eacutegale de tous les secteurs de travail (avec informations sur les conditions de travail les preacutevisions de main-doeuvre etc)

que tout(e conseiller(egravere en orientation inscrive dans les objectifs fondamentaux poursui vi s dans le cadre de son i ntershyvention le traitement des dimensions culturelles et sexistes des choix professionnels

quun cours sur le sexisme soit donneacute dans le cadre de la formation initiale des intervenants(es (enseignants(es) conseillers(egraveres en orientation speacutecialistes en information scol aire et profes sionne11 e et que ce cours soi t obli ga toi re au

mecircine titre que le cours portant sur la connaissance du-systegraveme scol ai re

que systeacutematiquement les eacutetudiants(es beacuteneacuteficient dune information sur la situation des femmes sur le marcheacute du travail ainsi que sur les incidences de la micro-technologie sur le travail en geacuteneacuteral

1 MEQ op cit p 29

45

~

que soit reacuteaffirmeacute par des moyens concrets limportance de l util isation du programme Vire-Vie

que soit mis sur pied un programme dinformation sadressant aux parents des eacutelegraveves dans le but de les faire participer agrave

leffort de deacutesexisation

- que des programmes de recherche et dexpeacuterimentation soient promus et entrepris dans le but de stimuler davantagechez les fillesle gont des matheacutematiques et des sciences

que lon preacutevoit les dispositions qui simposent pour que lintroduction de la formation technique ou technologique au dossier de la formation de base ne reproduise pas encore une

1 fois leacuteternelle reacutepartition sexiste des r61~s sociaux

quenfin des mesures de rattrapage sinscrivantmiddot dans le cadre de programmes daccegraves agrave leacutegaliteacute soient implanteacutees pour permettre un reacuteel accegraves des femmes agrave tous les meacutetiers y compris ceux traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes que dans cette optique on preacutevoit au niveau des programmes contingenteacutes et preacutesentant des ouvertures reacuteelles sur le marcheacute du travail leacutetablissement de quotas permettant un rattrapage quant agrave la reacutepartition des hommes et des femmes dans ces meacutetiers

46

Cond usion

Tout compte fait les propositions ministeacuterielles de reacuteforme de la formation professionnelle des jeunes bien quelles nous agreacuteent dans quelques cas demeurent dans lensemble assez inquieacutetantes

Outre quelques reacuteformes dont on a souligneacute limportance lensemble du portrait nous laisse beaucoup dl interrogations et deacute confuslons Ce document de consultation nous deacuteccediloit agrave plusieurs eacutegards tantocirct parce quilmiddot ne va pas assez loin au niveau de lopeacuterationnali~ation

tantocirct parce quil preacutesente des mesures qui nous paraissent importantes voire mecircmefondamentales on pense ici notamment agrave la question de luniciteacute du diplocircme deacutetudes secondair~s (DLS) mais dune faccedilon si rapi de et si di scregravete qu 1elles ri squent mecircme de passer inaperccedilues

On adopte une probleacutematique que nous sommes tenteacutees par moments de qualifier de progressiste par contre~ au niveau des propositions de chan~ementsannonceacutees nous nous retrouvons plussouventmiddotquautreshyment devant des eacutenonceacutes somme toute assez conservateurs Il en va ainsi par exemple des modifications annonceacutees par rapport au professionnel court des mesures visant agrave permettre la diversificashytion des choix professionnels faits par les filles des meacutecanismes preacutevus pour inteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles etc De plus le manque apparent de conviction des auteurs du livre blanc dans les reacuteformes proposeacutees nest pas de nature agrave dissiper notre malaise non plus que 1absence de consideacuterations financiegraveres consishydeacuterations pourtant inheacuterentes au renouveau escompteacute

Des eacuteclaircissements simposent avant que ne soft appliqueacutee cette politique Le colloque national preacutevu pour la mi-novembre saura nous lespeacuterons du moins reacutepondre aux nombreuses questions quelle

47

soulecircve Cest dans cet esprit que le CSF entend se joindre aux autres organismes preacuteoccupeacutes par le dossier de la formation professionnelle des jeunes en transmettant ses commentaires au Ministre de lEducation ainsi quen participant ~ ces audiences nationales

bull lLJ X lLJ z z cx

11

TABLEAU NO l

Dip15meacutes(es) du secondaire ~ lenseignement reacutegulier

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

1981

FG

PL

PC

FP

Total

796

742

746

75 l

148

187

178

173

56

76

204

258

254

100

100

100

100

PC TotalFPFG PL

794

749

751

77 4

186

226

219

197

20

24

30

29

205

250

249

226

100

100

100

100

TotalM F

454

489

477

482

546 100

511 100

523 100

518 100

(FG = Formation geacuteneacuterale PLmiddot Professionnel long PC = Professionnel court et FP = Formation professionnelle incluant le PL et le PC)

Source Proportions calculeacutees agrave partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 agrave 1981 aoOt 1982

TABLEAu NO 2

Proportions des premi~res inscriptions a temps complet a lenseignement- -- - - _ - - - - -shy

colleacutegial selon le sex~ et le type de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

FPFG Total

FG FP Total

M F Total

1976

1978

1980

1981

657

621

617

610

343

379

383

390

100

100

100

100

558

550

546

547

442

450

454

453

100

100

100

100

491

495

476

468

509

505

524

532

100

100

100

100

Source Proportions ca1cu1eacuteesmiddota partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans IILa middotprogression des eacute1~ves au secondaire et au colleacutegia1 11

premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

TABLEAU NO 3

Proportions des dip16meacutes(es du colleacutegial selon le sexe et lesecteyr de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

FG FP Total

732 268 100

72 l 279 100

662 338 100

FG FP Total

565 43~ 100

585 415 100

546 454 100

M F Total

473 527 100

469 53 l 100

456 544 100

Source Proportions calculeacutees a partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

Page 43: Commentaires du C.S.F sur le livre blanc du M.E.Q ... · Chapitre 3- Les réponses du MEQ aux problèmes identifiés en ... g~rço~s3. Rappelons enfin le ... répartition traditi6nnel1e

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~u cocircteacute des actuels(les) gradueacutes(es) du secondaire tant da~s te ~ecteur professionnel que geacuteneacuteral_no~s ne connaissons pas trecircs bien toutefois les avenues quon leur reacuteserve Le MEQ demeure non expl i ci te sur cette question se contentant d affi rmer que les portes doivent souvrir pour ceux et celles qui deacutetiennent act~elleshym~nt un diplocircme de formation professionne11e1 Nous croyons pour nptre part que des mesures de transition doivent ecirctre preacutevues agrave cet effet Dans cette optique nous reacuteclamons quune prioriteacute daccegraves agrave ces formules ou programmes de transition soit accordeacutee aux filles inscrites (ou ayant deacutejagravecomp1eacuteteacute une formation) dans

des programmes de formati~n deacutebouchant sur des meacutetiers en voie de disparition compte tenu des deacuteveloppements technologiques de maniecircre agrave leur permettre de changer dorientation et dacceacuteder eacuteventuellement au ceacutegep agrave des programmes auxquels la formation acquise (ou en voie dacquisition) ne leur donne pas accecircs actue 11 ement

Dautre part outre luniciteacute du DES nous reconnaissons eacutegaleshyment la pertinence la neacutecessiteacute aussi bien que lurgence de mettre au point un systegraveme efficace de reconnaissance des acquis2 Cest lagrave selon nous une condition essentielle agrave toute forme de deacutecloisonnement condition qui se pose autant pour les jeunes que pour les adultes Nous espeacuterons donc que le MEQ saura affecter toutes les eacutenergies neacutecessairegraves tant humaines que techniques et financiegraveres agrave la reacutealisation de ce projet

Enfin conformeacutement au principe de la reconnaissance des acquis et agrave la neacutecessiteacute de preacutevenir toute forme de deacutequalification de la formation nous insistons pour que la formation professionnelle offerte en secondaire VI et VII puisse ecirctre reconnue agrave une

p~rsonne qui deacutesirerait poursuivre ses eacutetudes au niveau ceacutegep

1 MEQ op cit p 66 2 Ibid p 77

i

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32122 Le deacutecloisonnement inter-secteurs

Au niveau secondaire tout dabord on rappelle qugravee le nouveau reacutegime peacutedagogique oblige toute la population eacutetudiante agrave suivre un cours dinitiation agrave la techno10gie1~ A cette premi~re donneacutee le MEQ ajoute middotcomme nous lavons deacutejA signaleacute une nouvelle voie optionnelle dacquisition de la formation de base axeacutee sur la formation agrave la technologie A la rigueur on pourrait ajouter ici comme piste de deacutecloisonnement la volonteacute dinteacutegrer les eacutetudiants(eacutes) du professionnel court II rebaptiseacute ll dans les cours offerts aux autres eacutetudiants(es) agrave lexc1usion~ semb1e-t~i1 des cours de matheacutematiques et de franccedilais

Tout compte fait les mesures susceptibles de rejoindre lobjectif du deacutecloisonnement inter-secteurs nous semblent assez faibles Nous souhaiterions quant agrave nous que le MEQ aille plus loin dans les changements quil propose et ce tant par le biais de la formation techno10gique2 que par celui de labolition des filiegraveres au niveau du secteur professionnel

Si on se situe maintenant au niveau colleacutegial les propositions majeures semb1entmiddotlieacutees aux hypothegraveses de constitution de troncs communs imp1 iquant diffeacuterents programmes de formation professionshynelle voire de IItroncs communs pouvant mecircme inclure des modules du geacuteneacuteral et du professionnel 113 On ajoute eacutegalement que lon pourrait inviter les eacutetudiants(es) inscrits(es) dans lun ou lautre secteur de formation agrave diversifier leurs champs dinteacuterecirct

1 MEQ Regraveglement concernant le reacutegime peacutedagogique du secondaire 1981 article 31 p 39

2 Voir agrave ce sujet notre commentaire agrave la page 30

3 MEQ op cit p 72

On ne preacutevoit cependant pas de meacutecanismes concrets susceptibles de permettre la diversification souhaiteacutee La seule traduction concrecircte sa~plique au CEC ~iplame qui nest actuellement pas accessible aux jeunes et dont la principale diffeacuterence par rapport au DLC professionnel reacutesmiddotide dans la diminution du nombre de cours obligatoires des cours de philosophie de franccedilais et di eacuteducation physique eacutetant soustr~i ts

A lexclusion toutefois des alleacutegations entourant la question du C~EC nous sommes tenteacutees dappuyer les mesures lel proposeacutees N6us espeacuterons cependant que le Ministecircre saura faire preuve de plus deacutenergie dans la concreacutetisation des mesures proposeacutees quil en a mis po~r les expliciter dans son livre blanc Sans vouloir ecirctre trop pessimistes nous craignons malgreacute tout quil veuille mettre plus deacutenergie agrave deacutefendre le dossier de linteacutegration de la formashytion des adultes agrave celles des jeunes quagrave supporter le$ objectifs de polyvalence et de deacutecloisonnement inter-secteurs au niveau du ceacutegep Cest du moins une autre des interrogations susciteacutees par lapparition soudaine au niveau de la formation professi-onnelle des jeunes du CEC aegravetuellement reacuteserveacute aux adultes

1

A~ant de clore le sujet du cloisonnement nous voudrions simplement o~vririci une bregraveve parenthegravese sur lideacutee de la carte nationale de la formation profeacutessionnelle contenue dans les propositions du MEQ Nous comprenons que ces ideacutees de IIcarte nationale et de centres dexcellence pourraient sinscrire dans un objectif de revalorisation de la formation professionnelle et de rentabiliteacute eacuteconomique Cependant il faudrait insister encore davantage sur les objectifs daccessibiliteacute et de deacutecloisonnement qui y sont eacutegalement en cause compte tenu notamment des dispariteacutes reacutegionales et des compressions budgeacutetaires~

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322 Leacutecole gui assume ou non sa responsabiliteacute de contrer les incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Dans le cadre de la reacuteflexion faite jusquagrave maintenant nous avons pu identifier des options prises par le MEQ et qui moyennant certains ameacutenagements tantocirct majeurs tantocirct mineurs pourraient faire en sorte que leacutecole incite moins que par le passeacute les jeunes agrave sorienter de faccedilon preacutematureacutee options qui eacutegalement intoduiraient plus de soupless~dans la trajectoire scolaire l Au delagrave de ces commentaires nous voudrions mettre laccent ici sur la volonteacute du MEQ de favoriser leacutelargissement et la diversification des choix professionnels faits par les filles 2 et plus globale- e

ment encore sur limportance quil accord~ au fait que leacutecole assume sa responsabiliteacute de contrer l~s incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Quand on parle dincidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels on se reacutefegravere entre autres choses au fait que la culture conditionne diffeacuteremment le cheminement scolaire des filles et des garccedilons et quau delagrave des dispositions organisationnelles preacutevues par leacutecole les steacutereacuteotypes culturels ne continuent pas moins daffecter diffeacutererrnitent les jeunes selon quils sont de sexe masculin ou feacuteminin

Pour contrer ces pheacutenomegravenes les auteurs du livre bianc sur la formation professionnelle des jeunes mettent de lavant diffeacuteshyrentes mesures dont les eacuteleacutements essentiels middotgravitent autour de la deacutesexisation des pratique~ On parle aussi de la neacutecessiteacute de mettre agrave la disposition des diffeacuterentsCes) intervenants(es) aupregraves

1 Nous pensons notamment ici aux mesures identifieacutees au chapitre du deacutecloisonnement inter-niveaux

2 MEQ op cit p 31

middote

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des jeunes des outils non sexistes de promouvoir dans le cadre dactiviteacutes de perfectionnement des modecircles socio-culturels exempts de discrimination sexuellel On rappelle aussi l engageshy ~ent du MEQ dans le cadre du projet Pareille pas pareils destineacute au niveau preacutescolaire2 ainsi que les reacutealisations du Ministecircre via son centre dinformation scolaire et professionnelle dont lessentiel du mandat consiste ~ produire et diffuser des outils dont une des ~aracteacuteristiques serait decirctre exempts de modecircles sexistes 3bull On parle enfin de la neacutecessiteacute de reacuteaffirmer limportance des services ~orientation et dinformation scolaire et professionnelle4

~cutes ces mesures sont eacutevi demment trecircs importantes Ell es sont dependant nettement insuffisantes Nous sommes deacuteccedilues de voir

1

~ulencore aujourdhui le MEQ reacuteduise les deacutemarches a entreprendre au fait de tenter dextraire des pratiques et du mateacuteriel dispo-middot nible les donneacutees discriminatoires

Nous nous eacutetonnons en outre de constater que tout en rappelant limportance des services dorientation et dinformation scolaire e~ professionnelle on reconnaisse que ces services ont reacutecemment eacuteteacute victimes des compressions budgeacutetaires sans pour autant annoncer

1

les moyens quon entend prendre pour en reacuteaffirmer la neacutecessiteacute

Nous remarquons de plus quagrave ce chapitre on nait mecircme pas mentionneacute lutilisation du programme Vire-Vie

En somme les propositions annonceacutees par le MEQ demeurent encore trecircs loin des mesures de rattrapage qui simposentmiddot Nous ne

1 1

MEQ op ci t p 60

2 lbi d p 39 1 1

3~ Tbi d p 79

4l lbi d

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croyons pas que leacutecole saura reacuteellement remplir sa mission consistant agrave surmonter 1 es clivages sociaux et sexuels l sans opter pour des mesures plus offensives

cest donc profondeacutement insatisfaites des reacuteponses ici apporteacutees par le MEQ que nous reacuteiteacuterons limportance et la neacutecessiteacute de concreacutetiser au plus tocirct les options suivantes ~ savoir

que Jeacutecole voit ~ ce que tous et toutes filles et garccedilons acquiegraverent une connaissance eacutegale de tous les secteurs de travail (avec informations sur les conditions de travail les preacutevisions de main-doeuvre etc)

que tout(e conseiller(egravere en orientation inscrive dans les objectifs fondamentaux poursui vi s dans le cadre de son i ntershyvention le traitement des dimensions culturelles et sexistes des choix professionnels

quun cours sur le sexisme soit donneacute dans le cadre de la formation initiale des intervenants(es (enseignants(es) conseillers(egraveres en orientation speacutecialistes en information scol aire et profes sionne11 e et que ce cours soi t obli ga toi re au

mecircine titre que le cours portant sur la connaissance du-systegraveme scol ai re

que systeacutematiquement les eacutetudiants(es beacuteneacuteficient dune information sur la situation des femmes sur le marcheacute du travail ainsi que sur les incidences de la micro-technologie sur le travail en geacuteneacuteral

1 MEQ op cit p 29

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~

que soit reacuteaffirmeacute par des moyens concrets limportance de l util isation du programme Vire-Vie

que soit mis sur pied un programme dinformation sadressant aux parents des eacutelegraveves dans le but de les faire participer agrave

leffort de deacutesexisation

- que des programmes de recherche et dexpeacuterimentation soient promus et entrepris dans le but de stimuler davantagechez les fillesle gont des matheacutematiques et des sciences

que lon preacutevoit les dispositions qui simposent pour que lintroduction de la formation technique ou technologique au dossier de la formation de base ne reproduise pas encore une

1 fois leacuteternelle reacutepartition sexiste des r61~s sociaux

quenfin des mesures de rattrapage sinscrivantmiddot dans le cadre de programmes daccegraves agrave leacutegaliteacute soient implanteacutees pour permettre un reacuteel accegraves des femmes agrave tous les meacutetiers y compris ceux traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes que dans cette optique on preacutevoit au niveau des programmes contingenteacutes et preacutesentant des ouvertures reacuteelles sur le marcheacute du travail leacutetablissement de quotas permettant un rattrapage quant agrave la reacutepartition des hommes et des femmes dans ces meacutetiers

46

Cond usion

Tout compte fait les propositions ministeacuterielles de reacuteforme de la formation professionnelle des jeunes bien quelles nous agreacuteent dans quelques cas demeurent dans lensemble assez inquieacutetantes

Outre quelques reacuteformes dont on a souligneacute limportance lensemble du portrait nous laisse beaucoup dl interrogations et deacute confuslons Ce document de consultation nous deacuteccediloit agrave plusieurs eacutegards tantocirct parce quilmiddot ne va pas assez loin au niveau de lopeacuterationnali~ation

tantocirct parce quil preacutesente des mesures qui nous paraissent importantes voire mecircmefondamentales on pense ici notamment agrave la question de luniciteacute du diplocircme deacutetudes secondair~s (DLS) mais dune faccedilon si rapi de et si di scregravete qu 1elles ri squent mecircme de passer inaperccedilues

On adopte une probleacutematique que nous sommes tenteacutees par moments de qualifier de progressiste par contre~ au niveau des propositions de chan~ementsannonceacutees nous nous retrouvons plussouventmiddotquautreshyment devant des eacutenonceacutes somme toute assez conservateurs Il en va ainsi par exemple des modifications annonceacutees par rapport au professionnel court des mesures visant agrave permettre la diversificashytion des choix professionnels faits par les filles des meacutecanismes preacutevus pour inteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles etc De plus le manque apparent de conviction des auteurs du livre blanc dans les reacuteformes proposeacutees nest pas de nature agrave dissiper notre malaise non plus que 1absence de consideacuterations financiegraveres consishydeacuterations pourtant inheacuterentes au renouveau escompteacute

Des eacuteclaircissements simposent avant que ne soft appliqueacutee cette politique Le colloque national preacutevu pour la mi-novembre saura nous lespeacuterons du moins reacutepondre aux nombreuses questions quelle

47

soulecircve Cest dans cet esprit que le CSF entend se joindre aux autres organismes preacuteoccupeacutes par le dossier de la formation professionnelle des jeunes en transmettant ses commentaires au Ministre de lEducation ainsi quen participant ~ ces audiences nationales

bull lLJ X lLJ z z cx

11

TABLEAU NO l

Dip15meacutes(es) du secondaire ~ lenseignement reacutegulier

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

1981

FG

PL

PC

FP

Total

796

742

746

75 l

148

187

178

173

56

76

204

258

254

100

100

100

100

PC TotalFPFG PL

794

749

751

77 4

186

226

219

197

20

24

30

29

205

250

249

226

100

100

100

100

TotalM F

454

489

477

482

546 100

511 100

523 100

518 100

(FG = Formation geacuteneacuterale PLmiddot Professionnel long PC = Professionnel court et FP = Formation professionnelle incluant le PL et le PC)

Source Proportions calculeacutees agrave partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 agrave 1981 aoOt 1982

TABLEAu NO 2

Proportions des premi~res inscriptions a temps complet a lenseignement- -- - - _ - - - - -shy

colleacutegial selon le sex~ et le type de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

FPFG Total

FG FP Total

M F Total

1976

1978

1980

1981

657

621

617

610

343

379

383

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100

100

100

100

558

550

546

547

442

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100

491

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468

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505

524

532

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100

100

100

Source Proportions ca1cu1eacuteesmiddota partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans IILa middotprogression des eacute1~ves au secondaire et au colleacutegia1 11

premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

TABLEAU NO 3

Proportions des dip16meacutes(es du colleacutegial selon le sexe et lesecteyr de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

FG FP Total

732 268 100

72 l 279 100

662 338 100

FG FP Total

565 43~ 100

585 415 100

546 454 100

M F Total

473 527 100

469 53 l 100

456 544 100

Source Proportions calculeacutees a partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

Page 44: Commentaires du C.S.F sur le livre blanc du M.E.Q ... · Chapitre 3- Les réponses du MEQ aux problèmes identifiés en ... g~rço~s3. Rappelons enfin le ... répartition traditi6nnel1e

40

32122 Le deacutecloisonnement inter-secteurs

Au niveau secondaire tout dabord on rappelle qugravee le nouveau reacutegime peacutedagogique oblige toute la population eacutetudiante agrave suivre un cours dinitiation agrave la techno10gie1~ A cette premi~re donneacutee le MEQ ajoute middotcomme nous lavons deacutejA signaleacute une nouvelle voie optionnelle dacquisition de la formation de base axeacutee sur la formation agrave la technologie A la rigueur on pourrait ajouter ici comme piste de deacutecloisonnement la volonteacute dinteacutegrer les eacutetudiants(eacutes) du professionnel court II rebaptiseacute ll dans les cours offerts aux autres eacutetudiants(es) agrave lexc1usion~ semb1e-t~i1 des cours de matheacutematiques et de franccedilais

Tout compte fait les mesures susceptibles de rejoindre lobjectif du deacutecloisonnement inter-secteurs nous semblent assez faibles Nous souhaiterions quant agrave nous que le MEQ aille plus loin dans les changements quil propose et ce tant par le biais de la formation techno10gique2 que par celui de labolition des filiegraveres au niveau du secteur professionnel

Si on se situe maintenant au niveau colleacutegial les propositions majeures semb1entmiddotlieacutees aux hypothegraveses de constitution de troncs communs imp1 iquant diffeacuterents programmes de formation professionshynelle voire de IItroncs communs pouvant mecircme inclure des modules du geacuteneacuteral et du professionnel 113 On ajoute eacutegalement que lon pourrait inviter les eacutetudiants(es) inscrits(es) dans lun ou lautre secteur de formation agrave diversifier leurs champs dinteacuterecirct

1 MEQ Regraveglement concernant le reacutegime peacutedagogique du secondaire 1981 article 31 p 39

2 Voir agrave ce sujet notre commentaire agrave la page 30

3 MEQ op cit p 72

On ne preacutevoit cependant pas de meacutecanismes concrets susceptibles de permettre la diversification souhaiteacutee La seule traduction concrecircte sa~plique au CEC ~iplame qui nest actuellement pas accessible aux jeunes et dont la principale diffeacuterence par rapport au DLC professionnel reacutesmiddotide dans la diminution du nombre de cours obligatoires des cours de philosophie de franccedilais et di eacuteducation physique eacutetant soustr~i ts

A lexclusion toutefois des alleacutegations entourant la question du C~EC nous sommes tenteacutees dappuyer les mesures lel proposeacutees N6us espeacuterons cependant que le Ministecircre saura faire preuve de plus deacutenergie dans la concreacutetisation des mesures proposeacutees quil en a mis po~r les expliciter dans son livre blanc Sans vouloir ecirctre trop pessimistes nous craignons malgreacute tout quil veuille mettre plus deacutenergie agrave deacutefendre le dossier de linteacutegration de la formashytion des adultes agrave celles des jeunes quagrave supporter le$ objectifs de polyvalence et de deacutecloisonnement inter-secteurs au niveau du ceacutegep Cest du moins une autre des interrogations susciteacutees par lapparition soudaine au niveau de la formation professi-onnelle des jeunes du CEC aegravetuellement reacuteserveacute aux adultes

1

A~ant de clore le sujet du cloisonnement nous voudrions simplement o~vririci une bregraveve parenthegravese sur lideacutee de la carte nationale de la formation profeacutessionnelle contenue dans les propositions du MEQ Nous comprenons que ces ideacutees de IIcarte nationale et de centres dexcellence pourraient sinscrire dans un objectif de revalorisation de la formation professionnelle et de rentabiliteacute eacuteconomique Cependant il faudrait insister encore davantage sur les objectifs daccessibiliteacute et de deacutecloisonnement qui y sont eacutegalement en cause compte tenu notamment des dispariteacutes reacutegionales et des compressions budgeacutetaires~

42

322 Leacutecole gui assume ou non sa responsabiliteacute de contrer les incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Dans le cadre de la reacuteflexion faite jusquagrave maintenant nous avons pu identifier des options prises par le MEQ et qui moyennant certains ameacutenagements tantocirct majeurs tantocirct mineurs pourraient faire en sorte que leacutecole incite moins que par le passeacute les jeunes agrave sorienter de faccedilon preacutematureacutee options qui eacutegalement intoduiraient plus de soupless~dans la trajectoire scolaire l Au delagrave de ces commentaires nous voudrions mettre laccent ici sur la volonteacute du MEQ de favoriser leacutelargissement et la diversification des choix professionnels faits par les filles 2 et plus globale- e

ment encore sur limportance quil accord~ au fait que leacutecole assume sa responsabiliteacute de contrer l~s incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Quand on parle dincidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels on se reacutefegravere entre autres choses au fait que la culture conditionne diffeacuteremment le cheminement scolaire des filles et des garccedilons et quau delagrave des dispositions organisationnelles preacutevues par leacutecole les steacutereacuteotypes culturels ne continuent pas moins daffecter diffeacutererrnitent les jeunes selon quils sont de sexe masculin ou feacuteminin

Pour contrer ces pheacutenomegravenes les auteurs du livre bianc sur la formation professionnelle des jeunes mettent de lavant diffeacuteshyrentes mesures dont les eacuteleacutements essentiels middotgravitent autour de la deacutesexisation des pratique~ On parle aussi de la neacutecessiteacute de mettre agrave la disposition des diffeacuterentsCes) intervenants(es) aupregraves

1 Nous pensons notamment ici aux mesures identifieacutees au chapitre du deacutecloisonnement inter-niveaux

2 MEQ op cit p 31

middote

43

des jeunes des outils non sexistes de promouvoir dans le cadre dactiviteacutes de perfectionnement des modecircles socio-culturels exempts de discrimination sexuellel On rappelle aussi l engageshy ~ent du MEQ dans le cadre du projet Pareille pas pareils destineacute au niveau preacutescolaire2 ainsi que les reacutealisations du Ministecircre via son centre dinformation scolaire et professionnelle dont lessentiel du mandat consiste ~ produire et diffuser des outils dont une des ~aracteacuteristiques serait decirctre exempts de modecircles sexistes 3bull On parle enfin de la neacutecessiteacute de reacuteaffirmer limportance des services ~orientation et dinformation scolaire et professionnelle4

~cutes ces mesures sont eacutevi demment trecircs importantes Ell es sont dependant nettement insuffisantes Nous sommes deacuteccedilues de voir

1

~ulencore aujourdhui le MEQ reacuteduise les deacutemarches a entreprendre au fait de tenter dextraire des pratiques et du mateacuteriel dispo-middot nible les donneacutees discriminatoires

Nous nous eacutetonnons en outre de constater que tout en rappelant limportance des services dorientation et dinformation scolaire e~ professionnelle on reconnaisse que ces services ont reacutecemment eacuteteacute victimes des compressions budgeacutetaires sans pour autant annoncer

1

les moyens quon entend prendre pour en reacuteaffirmer la neacutecessiteacute

Nous remarquons de plus quagrave ce chapitre on nait mecircme pas mentionneacute lutilisation du programme Vire-Vie

En somme les propositions annonceacutees par le MEQ demeurent encore trecircs loin des mesures de rattrapage qui simposentmiddot Nous ne

1 1

MEQ op ci t p 60

2 lbi d p 39 1 1

3~ Tbi d p 79

4l lbi d

44

croyons pas que leacutecole saura reacuteellement remplir sa mission consistant agrave surmonter 1 es clivages sociaux et sexuels l sans opter pour des mesures plus offensives

cest donc profondeacutement insatisfaites des reacuteponses ici apporteacutees par le MEQ que nous reacuteiteacuterons limportance et la neacutecessiteacute de concreacutetiser au plus tocirct les options suivantes ~ savoir

que Jeacutecole voit ~ ce que tous et toutes filles et garccedilons acquiegraverent une connaissance eacutegale de tous les secteurs de travail (avec informations sur les conditions de travail les preacutevisions de main-doeuvre etc)

que tout(e conseiller(egravere en orientation inscrive dans les objectifs fondamentaux poursui vi s dans le cadre de son i ntershyvention le traitement des dimensions culturelles et sexistes des choix professionnels

quun cours sur le sexisme soit donneacute dans le cadre de la formation initiale des intervenants(es (enseignants(es) conseillers(egraveres en orientation speacutecialistes en information scol aire et profes sionne11 e et que ce cours soi t obli ga toi re au

mecircine titre que le cours portant sur la connaissance du-systegraveme scol ai re

que systeacutematiquement les eacutetudiants(es beacuteneacuteficient dune information sur la situation des femmes sur le marcheacute du travail ainsi que sur les incidences de la micro-technologie sur le travail en geacuteneacuteral

1 MEQ op cit p 29

45

~

que soit reacuteaffirmeacute par des moyens concrets limportance de l util isation du programme Vire-Vie

que soit mis sur pied un programme dinformation sadressant aux parents des eacutelegraveves dans le but de les faire participer agrave

leffort de deacutesexisation

- que des programmes de recherche et dexpeacuterimentation soient promus et entrepris dans le but de stimuler davantagechez les fillesle gont des matheacutematiques et des sciences

que lon preacutevoit les dispositions qui simposent pour que lintroduction de la formation technique ou technologique au dossier de la formation de base ne reproduise pas encore une

1 fois leacuteternelle reacutepartition sexiste des r61~s sociaux

quenfin des mesures de rattrapage sinscrivantmiddot dans le cadre de programmes daccegraves agrave leacutegaliteacute soient implanteacutees pour permettre un reacuteel accegraves des femmes agrave tous les meacutetiers y compris ceux traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes que dans cette optique on preacutevoit au niveau des programmes contingenteacutes et preacutesentant des ouvertures reacuteelles sur le marcheacute du travail leacutetablissement de quotas permettant un rattrapage quant agrave la reacutepartition des hommes et des femmes dans ces meacutetiers

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Cond usion

Tout compte fait les propositions ministeacuterielles de reacuteforme de la formation professionnelle des jeunes bien quelles nous agreacuteent dans quelques cas demeurent dans lensemble assez inquieacutetantes

Outre quelques reacuteformes dont on a souligneacute limportance lensemble du portrait nous laisse beaucoup dl interrogations et deacute confuslons Ce document de consultation nous deacuteccediloit agrave plusieurs eacutegards tantocirct parce quilmiddot ne va pas assez loin au niveau de lopeacuterationnali~ation

tantocirct parce quil preacutesente des mesures qui nous paraissent importantes voire mecircmefondamentales on pense ici notamment agrave la question de luniciteacute du diplocircme deacutetudes secondair~s (DLS) mais dune faccedilon si rapi de et si di scregravete qu 1elles ri squent mecircme de passer inaperccedilues

On adopte une probleacutematique que nous sommes tenteacutees par moments de qualifier de progressiste par contre~ au niveau des propositions de chan~ementsannonceacutees nous nous retrouvons plussouventmiddotquautreshyment devant des eacutenonceacutes somme toute assez conservateurs Il en va ainsi par exemple des modifications annonceacutees par rapport au professionnel court des mesures visant agrave permettre la diversificashytion des choix professionnels faits par les filles des meacutecanismes preacutevus pour inteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles etc De plus le manque apparent de conviction des auteurs du livre blanc dans les reacuteformes proposeacutees nest pas de nature agrave dissiper notre malaise non plus que 1absence de consideacuterations financiegraveres consishydeacuterations pourtant inheacuterentes au renouveau escompteacute

Des eacuteclaircissements simposent avant que ne soft appliqueacutee cette politique Le colloque national preacutevu pour la mi-novembre saura nous lespeacuterons du moins reacutepondre aux nombreuses questions quelle

47

soulecircve Cest dans cet esprit que le CSF entend se joindre aux autres organismes preacuteoccupeacutes par le dossier de la formation professionnelle des jeunes en transmettant ses commentaires au Ministre de lEducation ainsi quen participant ~ ces audiences nationales

bull lLJ X lLJ z z cx

11

TABLEAU NO l

Dip15meacutes(es) du secondaire ~ lenseignement reacutegulier

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

1981

FG

PL

PC

FP

Total

796

742

746

75 l

148

187

178

173

56

76

204

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100

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PC TotalFPFG PL

794

749

751

77 4

186

226

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197

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TotalM F

454

489

477

482

546 100

511 100

523 100

518 100

(FG = Formation geacuteneacuterale PLmiddot Professionnel long PC = Professionnel court et FP = Formation professionnelle incluant le PL et le PC)

Source Proportions calculeacutees agrave partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 agrave 1981 aoOt 1982

TABLEAu NO 2

Proportions des premi~res inscriptions a temps complet a lenseignement- -- - - _ - - - - -shy

colleacutegial selon le sex~ et le type de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

FPFG Total

FG FP Total

M F Total

1976

1978

1980

1981

657

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Source Proportions ca1cu1eacuteesmiddota partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans IILa middotprogression des eacute1~ves au secondaire et au colleacutegia1 11

premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

TABLEAU NO 3

Proportions des dip16meacutes(es du colleacutegial selon le sexe et lesecteyr de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

FG FP Total

732 268 100

72 l 279 100

662 338 100

FG FP Total

565 43~ 100

585 415 100

546 454 100

M F Total

473 527 100

469 53 l 100

456 544 100

Source Proportions calculeacutees a partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

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On ne preacutevoit cependant pas de meacutecanismes concrets susceptibles de permettre la diversification souhaiteacutee La seule traduction concrecircte sa~plique au CEC ~iplame qui nest actuellement pas accessible aux jeunes et dont la principale diffeacuterence par rapport au DLC professionnel reacutesmiddotide dans la diminution du nombre de cours obligatoires des cours de philosophie de franccedilais et di eacuteducation physique eacutetant soustr~i ts

A lexclusion toutefois des alleacutegations entourant la question du C~EC nous sommes tenteacutees dappuyer les mesures lel proposeacutees N6us espeacuterons cependant que le Ministecircre saura faire preuve de plus deacutenergie dans la concreacutetisation des mesures proposeacutees quil en a mis po~r les expliciter dans son livre blanc Sans vouloir ecirctre trop pessimistes nous craignons malgreacute tout quil veuille mettre plus deacutenergie agrave deacutefendre le dossier de linteacutegration de la formashytion des adultes agrave celles des jeunes quagrave supporter le$ objectifs de polyvalence et de deacutecloisonnement inter-secteurs au niveau du ceacutegep Cest du moins une autre des interrogations susciteacutees par lapparition soudaine au niveau de la formation professi-onnelle des jeunes du CEC aegravetuellement reacuteserveacute aux adultes

1

A~ant de clore le sujet du cloisonnement nous voudrions simplement o~vririci une bregraveve parenthegravese sur lideacutee de la carte nationale de la formation profeacutessionnelle contenue dans les propositions du MEQ Nous comprenons que ces ideacutees de IIcarte nationale et de centres dexcellence pourraient sinscrire dans un objectif de revalorisation de la formation professionnelle et de rentabiliteacute eacuteconomique Cependant il faudrait insister encore davantage sur les objectifs daccessibiliteacute et de deacutecloisonnement qui y sont eacutegalement en cause compte tenu notamment des dispariteacutes reacutegionales et des compressions budgeacutetaires~

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322 Leacutecole gui assume ou non sa responsabiliteacute de contrer les incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Dans le cadre de la reacuteflexion faite jusquagrave maintenant nous avons pu identifier des options prises par le MEQ et qui moyennant certains ameacutenagements tantocirct majeurs tantocirct mineurs pourraient faire en sorte que leacutecole incite moins que par le passeacute les jeunes agrave sorienter de faccedilon preacutematureacutee options qui eacutegalement intoduiraient plus de soupless~dans la trajectoire scolaire l Au delagrave de ces commentaires nous voudrions mettre laccent ici sur la volonteacute du MEQ de favoriser leacutelargissement et la diversification des choix professionnels faits par les filles 2 et plus globale- e

ment encore sur limportance quil accord~ au fait que leacutecole assume sa responsabiliteacute de contrer l~s incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Quand on parle dincidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels on se reacutefegravere entre autres choses au fait que la culture conditionne diffeacuteremment le cheminement scolaire des filles et des garccedilons et quau delagrave des dispositions organisationnelles preacutevues par leacutecole les steacutereacuteotypes culturels ne continuent pas moins daffecter diffeacutererrnitent les jeunes selon quils sont de sexe masculin ou feacuteminin

Pour contrer ces pheacutenomegravenes les auteurs du livre bianc sur la formation professionnelle des jeunes mettent de lavant diffeacuteshyrentes mesures dont les eacuteleacutements essentiels middotgravitent autour de la deacutesexisation des pratique~ On parle aussi de la neacutecessiteacute de mettre agrave la disposition des diffeacuterentsCes) intervenants(es) aupregraves

1 Nous pensons notamment ici aux mesures identifieacutees au chapitre du deacutecloisonnement inter-niveaux

2 MEQ op cit p 31

middote

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des jeunes des outils non sexistes de promouvoir dans le cadre dactiviteacutes de perfectionnement des modecircles socio-culturels exempts de discrimination sexuellel On rappelle aussi l engageshy ~ent du MEQ dans le cadre du projet Pareille pas pareils destineacute au niveau preacutescolaire2 ainsi que les reacutealisations du Ministecircre via son centre dinformation scolaire et professionnelle dont lessentiel du mandat consiste ~ produire et diffuser des outils dont une des ~aracteacuteristiques serait decirctre exempts de modecircles sexistes 3bull On parle enfin de la neacutecessiteacute de reacuteaffirmer limportance des services ~orientation et dinformation scolaire et professionnelle4

~cutes ces mesures sont eacutevi demment trecircs importantes Ell es sont dependant nettement insuffisantes Nous sommes deacuteccedilues de voir

1

~ulencore aujourdhui le MEQ reacuteduise les deacutemarches a entreprendre au fait de tenter dextraire des pratiques et du mateacuteriel dispo-middot nible les donneacutees discriminatoires

Nous nous eacutetonnons en outre de constater que tout en rappelant limportance des services dorientation et dinformation scolaire e~ professionnelle on reconnaisse que ces services ont reacutecemment eacuteteacute victimes des compressions budgeacutetaires sans pour autant annoncer

1

les moyens quon entend prendre pour en reacuteaffirmer la neacutecessiteacute

Nous remarquons de plus quagrave ce chapitre on nait mecircme pas mentionneacute lutilisation du programme Vire-Vie

En somme les propositions annonceacutees par le MEQ demeurent encore trecircs loin des mesures de rattrapage qui simposentmiddot Nous ne

1 1

MEQ op ci t p 60

2 lbi d p 39 1 1

3~ Tbi d p 79

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croyons pas que leacutecole saura reacuteellement remplir sa mission consistant agrave surmonter 1 es clivages sociaux et sexuels l sans opter pour des mesures plus offensives

cest donc profondeacutement insatisfaites des reacuteponses ici apporteacutees par le MEQ que nous reacuteiteacuterons limportance et la neacutecessiteacute de concreacutetiser au plus tocirct les options suivantes ~ savoir

que Jeacutecole voit ~ ce que tous et toutes filles et garccedilons acquiegraverent une connaissance eacutegale de tous les secteurs de travail (avec informations sur les conditions de travail les preacutevisions de main-doeuvre etc)

que tout(e conseiller(egravere en orientation inscrive dans les objectifs fondamentaux poursui vi s dans le cadre de son i ntershyvention le traitement des dimensions culturelles et sexistes des choix professionnels

quun cours sur le sexisme soit donneacute dans le cadre de la formation initiale des intervenants(es (enseignants(es) conseillers(egraveres en orientation speacutecialistes en information scol aire et profes sionne11 e et que ce cours soi t obli ga toi re au

mecircine titre que le cours portant sur la connaissance du-systegraveme scol ai re

que systeacutematiquement les eacutetudiants(es beacuteneacuteficient dune information sur la situation des femmes sur le marcheacute du travail ainsi que sur les incidences de la micro-technologie sur le travail en geacuteneacuteral

1 MEQ op cit p 29

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~

que soit reacuteaffirmeacute par des moyens concrets limportance de l util isation du programme Vire-Vie

que soit mis sur pied un programme dinformation sadressant aux parents des eacutelegraveves dans le but de les faire participer agrave

leffort de deacutesexisation

- que des programmes de recherche et dexpeacuterimentation soient promus et entrepris dans le but de stimuler davantagechez les fillesle gont des matheacutematiques et des sciences

que lon preacutevoit les dispositions qui simposent pour que lintroduction de la formation technique ou technologique au dossier de la formation de base ne reproduise pas encore une

1 fois leacuteternelle reacutepartition sexiste des r61~s sociaux

quenfin des mesures de rattrapage sinscrivantmiddot dans le cadre de programmes daccegraves agrave leacutegaliteacute soient implanteacutees pour permettre un reacuteel accegraves des femmes agrave tous les meacutetiers y compris ceux traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes que dans cette optique on preacutevoit au niveau des programmes contingenteacutes et preacutesentant des ouvertures reacuteelles sur le marcheacute du travail leacutetablissement de quotas permettant un rattrapage quant agrave la reacutepartition des hommes et des femmes dans ces meacutetiers

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Cond usion

Tout compte fait les propositions ministeacuterielles de reacuteforme de la formation professionnelle des jeunes bien quelles nous agreacuteent dans quelques cas demeurent dans lensemble assez inquieacutetantes

Outre quelques reacuteformes dont on a souligneacute limportance lensemble du portrait nous laisse beaucoup dl interrogations et deacute confuslons Ce document de consultation nous deacuteccediloit agrave plusieurs eacutegards tantocirct parce quilmiddot ne va pas assez loin au niveau de lopeacuterationnali~ation

tantocirct parce quil preacutesente des mesures qui nous paraissent importantes voire mecircmefondamentales on pense ici notamment agrave la question de luniciteacute du diplocircme deacutetudes secondair~s (DLS) mais dune faccedilon si rapi de et si di scregravete qu 1elles ri squent mecircme de passer inaperccedilues

On adopte une probleacutematique que nous sommes tenteacutees par moments de qualifier de progressiste par contre~ au niveau des propositions de chan~ementsannonceacutees nous nous retrouvons plussouventmiddotquautreshyment devant des eacutenonceacutes somme toute assez conservateurs Il en va ainsi par exemple des modifications annonceacutees par rapport au professionnel court des mesures visant agrave permettre la diversificashytion des choix professionnels faits par les filles des meacutecanismes preacutevus pour inteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles etc De plus le manque apparent de conviction des auteurs du livre blanc dans les reacuteformes proposeacutees nest pas de nature agrave dissiper notre malaise non plus que 1absence de consideacuterations financiegraveres consishydeacuterations pourtant inheacuterentes au renouveau escompteacute

Des eacuteclaircissements simposent avant que ne soft appliqueacutee cette politique Le colloque national preacutevu pour la mi-novembre saura nous lespeacuterons du moins reacutepondre aux nombreuses questions quelle

47

soulecircve Cest dans cet esprit que le CSF entend se joindre aux autres organismes preacuteoccupeacutes par le dossier de la formation professionnelle des jeunes en transmettant ses commentaires au Ministre de lEducation ainsi quen participant ~ ces audiences nationales

bull lLJ X lLJ z z cx

11

TABLEAU NO l

Dip15meacutes(es) du secondaire ~ lenseignement reacutegulier

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

1981

FG

PL

PC

FP

Total

796

742

746

75 l

148

187

178

173

56

76

204

258

254

100

100

100

100

PC TotalFPFG PL

794

749

751

77 4

186

226

219

197

20

24

30

29

205

250

249

226

100

100

100

100

TotalM F

454

489

477

482

546 100

511 100

523 100

518 100

(FG = Formation geacuteneacuterale PLmiddot Professionnel long PC = Professionnel court et FP = Formation professionnelle incluant le PL et le PC)

Source Proportions calculeacutees agrave partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 agrave 1981 aoOt 1982

TABLEAu NO 2

Proportions des premi~res inscriptions a temps complet a lenseignement- -- - - _ - - - - -shy

colleacutegial selon le sex~ et le type de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

FPFG Total

FG FP Total

M F Total

1976

1978

1980

1981

657

621

617

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343

379

383

390

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558

550

546

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442

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100

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491

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476

468

509

505

524

532

100

100

100

100

Source Proportions ca1cu1eacuteesmiddota partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans IILa middotprogression des eacute1~ves au secondaire et au colleacutegia1 11

premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

TABLEAU NO 3

Proportions des dip16meacutes(es du colleacutegial selon le sexe et lesecteyr de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

FG FP Total

732 268 100

72 l 279 100

662 338 100

FG FP Total

565 43~ 100

585 415 100

546 454 100

M F Total

473 527 100

469 53 l 100

456 544 100

Source Proportions calculeacutees a partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

Page 46: Commentaires du C.S.F sur le livre blanc du M.E.Q ... · Chapitre 3- Les réponses du MEQ aux problèmes identifiés en ... g~rço~s3. Rappelons enfin le ... répartition traditi6nnel1e

42

322 Leacutecole gui assume ou non sa responsabiliteacute de contrer les incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Dans le cadre de la reacuteflexion faite jusquagrave maintenant nous avons pu identifier des options prises par le MEQ et qui moyennant certains ameacutenagements tantocirct majeurs tantocirct mineurs pourraient faire en sorte que leacutecole incite moins que par le passeacute les jeunes agrave sorienter de faccedilon preacutematureacutee options qui eacutegalement intoduiraient plus de soupless~dans la trajectoire scolaire l Au delagrave de ces commentaires nous voudrions mettre laccent ici sur la volonteacute du MEQ de favoriser leacutelargissement et la diversification des choix professionnels faits par les filles 2 et plus globale- e

ment encore sur limportance quil accord~ au fait que leacutecole assume sa responsabiliteacute de contrer l~s incidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels

Quand on parle dincidences culturelles et sociales en matiegravere de choix professionnels on se reacutefegravere entre autres choses au fait que la culture conditionne diffeacuteremment le cheminement scolaire des filles et des garccedilons et quau delagrave des dispositions organisationnelles preacutevues par leacutecole les steacutereacuteotypes culturels ne continuent pas moins daffecter diffeacutererrnitent les jeunes selon quils sont de sexe masculin ou feacuteminin

Pour contrer ces pheacutenomegravenes les auteurs du livre bianc sur la formation professionnelle des jeunes mettent de lavant diffeacuteshyrentes mesures dont les eacuteleacutements essentiels middotgravitent autour de la deacutesexisation des pratique~ On parle aussi de la neacutecessiteacute de mettre agrave la disposition des diffeacuterentsCes) intervenants(es) aupregraves

1 Nous pensons notamment ici aux mesures identifieacutees au chapitre du deacutecloisonnement inter-niveaux

2 MEQ op cit p 31

middote

43

des jeunes des outils non sexistes de promouvoir dans le cadre dactiviteacutes de perfectionnement des modecircles socio-culturels exempts de discrimination sexuellel On rappelle aussi l engageshy ~ent du MEQ dans le cadre du projet Pareille pas pareils destineacute au niveau preacutescolaire2 ainsi que les reacutealisations du Ministecircre via son centre dinformation scolaire et professionnelle dont lessentiel du mandat consiste ~ produire et diffuser des outils dont une des ~aracteacuteristiques serait decirctre exempts de modecircles sexistes 3bull On parle enfin de la neacutecessiteacute de reacuteaffirmer limportance des services ~orientation et dinformation scolaire et professionnelle4

~cutes ces mesures sont eacutevi demment trecircs importantes Ell es sont dependant nettement insuffisantes Nous sommes deacuteccedilues de voir

1

~ulencore aujourdhui le MEQ reacuteduise les deacutemarches a entreprendre au fait de tenter dextraire des pratiques et du mateacuteriel dispo-middot nible les donneacutees discriminatoires

Nous nous eacutetonnons en outre de constater que tout en rappelant limportance des services dorientation et dinformation scolaire e~ professionnelle on reconnaisse que ces services ont reacutecemment eacuteteacute victimes des compressions budgeacutetaires sans pour autant annoncer

1

les moyens quon entend prendre pour en reacuteaffirmer la neacutecessiteacute

Nous remarquons de plus quagrave ce chapitre on nait mecircme pas mentionneacute lutilisation du programme Vire-Vie

En somme les propositions annonceacutees par le MEQ demeurent encore trecircs loin des mesures de rattrapage qui simposentmiddot Nous ne

1 1

MEQ op ci t p 60

2 lbi d p 39 1 1

3~ Tbi d p 79

4l lbi d

44

croyons pas que leacutecole saura reacuteellement remplir sa mission consistant agrave surmonter 1 es clivages sociaux et sexuels l sans opter pour des mesures plus offensives

cest donc profondeacutement insatisfaites des reacuteponses ici apporteacutees par le MEQ que nous reacuteiteacuterons limportance et la neacutecessiteacute de concreacutetiser au plus tocirct les options suivantes ~ savoir

que Jeacutecole voit ~ ce que tous et toutes filles et garccedilons acquiegraverent une connaissance eacutegale de tous les secteurs de travail (avec informations sur les conditions de travail les preacutevisions de main-doeuvre etc)

que tout(e conseiller(egravere en orientation inscrive dans les objectifs fondamentaux poursui vi s dans le cadre de son i ntershyvention le traitement des dimensions culturelles et sexistes des choix professionnels

quun cours sur le sexisme soit donneacute dans le cadre de la formation initiale des intervenants(es (enseignants(es) conseillers(egraveres en orientation speacutecialistes en information scol aire et profes sionne11 e et que ce cours soi t obli ga toi re au

mecircine titre que le cours portant sur la connaissance du-systegraveme scol ai re

que systeacutematiquement les eacutetudiants(es beacuteneacuteficient dune information sur la situation des femmes sur le marcheacute du travail ainsi que sur les incidences de la micro-technologie sur le travail en geacuteneacuteral

1 MEQ op cit p 29

45

~

que soit reacuteaffirmeacute par des moyens concrets limportance de l util isation du programme Vire-Vie

que soit mis sur pied un programme dinformation sadressant aux parents des eacutelegraveves dans le but de les faire participer agrave

leffort de deacutesexisation

- que des programmes de recherche et dexpeacuterimentation soient promus et entrepris dans le but de stimuler davantagechez les fillesle gont des matheacutematiques et des sciences

que lon preacutevoit les dispositions qui simposent pour que lintroduction de la formation technique ou technologique au dossier de la formation de base ne reproduise pas encore une

1 fois leacuteternelle reacutepartition sexiste des r61~s sociaux

quenfin des mesures de rattrapage sinscrivantmiddot dans le cadre de programmes daccegraves agrave leacutegaliteacute soient implanteacutees pour permettre un reacuteel accegraves des femmes agrave tous les meacutetiers y compris ceux traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes que dans cette optique on preacutevoit au niveau des programmes contingenteacutes et preacutesentant des ouvertures reacuteelles sur le marcheacute du travail leacutetablissement de quotas permettant un rattrapage quant agrave la reacutepartition des hommes et des femmes dans ces meacutetiers

46

Cond usion

Tout compte fait les propositions ministeacuterielles de reacuteforme de la formation professionnelle des jeunes bien quelles nous agreacuteent dans quelques cas demeurent dans lensemble assez inquieacutetantes

Outre quelques reacuteformes dont on a souligneacute limportance lensemble du portrait nous laisse beaucoup dl interrogations et deacute confuslons Ce document de consultation nous deacuteccediloit agrave plusieurs eacutegards tantocirct parce quilmiddot ne va pas assez loin au niveau de lopeacuterationnali~ation

tantocirct parce quil preacutesente des mesures qui nous paraissent importantes voire mecircmefondamentales on pense ici notamment agrave la question de luniciteacute du diplocircme deacutetudes secondair~s (DLS) mais dune faccedilon si rapi de et si di scregravete qu 1elles ri squent mecircme de passer inaperccedilues

On adopte une probleacutematique que nous sommes tenteacutees par moments de qualifier de progressiste par contre~ au niveau des propositions de chan~ementsannonceacutees nous nous retrouvons plussouventmiddotquautreshyment devant des eacutenonceacutes somme toute assez conservateurs Il en va ainsi par exemple des modifications annonceacutees par rapport au professionnel court des mesures visant agrave permettre la diversificashytion des choix professionnels faits par les filles des meacutecanismes preacutevus pour inteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles etc De plus le manque apparent de conviction des auteurs du livre blanc dans les reacuteformes proposeacutees nest pas de nature agrave dissiper notre malaise non plus que 1absence de consideacuterations financiegraveres consishydeacuterations pourtant inheacuterentes au renouveau escompteacute

Des eacuteclaircissements simposent avant que ne soft appliqueacutee cette politique Le colloque national preacutevu pour la mi-novembre saura nous lespeacuterons du moins reacutepondre aux nombreuses questions quelle

47

soulecircve Cest dans cet esprit que le CSF entend se joindre aux autres organismes preacuteoccupeacutes par le dossier de la formation professionnelle des jeunes en transmettant ses commentaires au Ministre de lEducation ainsi quen participant ~ ces audiences nationales

bull lLJ X lLJ z z cx

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TABLEAU NO l

Dip15meacutes(es) du secondaire ~ lenseignement reacutegulier

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

1981

FG

PL

PC

FP

Total

796

742

746

75 l

148

187

178

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56

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204

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PC TotalFPFG PL

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TotalM F

454

489

477

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546 100

511 100

523 100

518 100

(FG = Formation geacuteneacuterale PLmiddot Professionnel long PC = Professionnel court et FP = Formation professionnelle incluant le PL et le PC)

Source Proportions calculeacutees agrave partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 agrave 1981 aoOt 1982

TABLEAu NO 2

Proportions des premi~res inscriptions a temps complet a lenseignement- -- - - _ - - - - -shy

colleacutegial selon le sex~ et le type de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

FPFG Total

FG FP Total

M F Total

1976

1978

1980

1981

657

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617

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343

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558

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546

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Source Proportions ca1cu1eacuteesmiddota partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans IILa middotprogression des eacute1~ves au secondaire et au colleacutegia1 11

premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

TABLEAU NO 3

Proportions des dip16meacutes(es du colleacutegial selon le sexe et lesecteyr de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

FG FP Total

732 268 100

72 l 279 100

662 338 100

FG FP Total

565 43~ 100

585 415 100

546 454 100

M F Total

473 527 100

469 53 l 100

456 544 100

Source Proportions calculeacutees a partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

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des jeunes des outils non sexistes de promouvoir dans le cadre dactiviteacutes de perfectionnement des modecircles socio-culturels exempts de discrimination sexuellel On rappelle aussi l engageshy ~ent du MEQ dans le cadre du projet Pareille pas pareils destineacute au niveau preacutescolaire2 ainsi que les reacutealisations du Ministecircre via son centre dinformation scolaire et professionnelle dont lessentiel du mandat consiste ~ produire et diffuser des outils dont une des ~aracteacuteristiques serait decirctre exempts de modecircles sexistes 3bull On parle enfin de la neacutecessiteacute de reacuteaffirmer limportance des services ~orientation et dinformation scolaire et professionnelle4

~cutes ces mesures sont eacutevi demment trecircs importantes Ell es sont dependant nettement insuffisantes Nous sommes deacuteccedilues de voir

1

~ulencore aujourdhui le MEQ reacuteduise les deacutemarches a entreprendre au fait de tenter dextraire des pratiques et du mateacuteriel dispo-middot nible les donneacutees discriminatoires

Nous nous eacutetonnons en outre de constater que tout en rappelant limportance des services dorientation et dinformation scolaire e~ professionnelle on reconnaisse que ces services ont reacutecemment eacuteteacute victimes des compressions budgeacutetaires sans pour autant annoncer

1

les moyens quon entend prendre pour en reacuteaffirmer la neacutecessiteacute

Nous remarquons de plus quagrave ce chapitre on nait mecircme pas mentionneacute lutilisation du programme Vire-Vie

En somme les propositions annonceacutees par le MEQ demeurent encore trecircs loin des mesures de rattrapage qui simposentmiddot Nous ne

1 1

MEQ op ci t p 60

2 lbi d p 39 1 1

3~ Tbi d p 79

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croyons pas que leacutecole saura reacuteellement remplir sa mission consistant agrave surmonter 1 es clivages sociaux et sexuels l sans opter pour des mesures plus offensives

cest donc profondeacutement insatisfaites des reacuteponses ici apporteacutees par le MEQ que nous reacuteiteacuterons limportance et la neacutecessiteacute de concreacutetiser au plus tocirct les options suivantes ~ savoir

que Jeacutecole voit ~ ce que tous et toutes filles et garccedilons acquiegraverent une connaissance eacutegale de tous les secteurs de travail (avec informations sur les conditions de travail les preacutevisions de main-doeuvre etc)

que tout(e conseiller(egravere en orientation inscrive dans les objectifs fondamentaux poursui vi s dans le cadre de son i ntershyvention le traitement des dimensions culturelles et sexistes des choix professionnels

quun cours sur le sexisme soit donneacute dans le cadre de la formation initiale des intervenants(es (enseignants(es) conseillers(egraveres en orientation speacutecialistes en information scol aire et profes sionne11 e et que ce cours soi t obli ga toi re au

mecircine titre que le cours portant sur la connaissance du-systegraveme scol ai re

que systeacutematiquement les eacutetudiants(es beacuteneacuteficient dune information sur la situation des femmes sur le marcheacute du travail ainsi que sur les incidences de la micro-technologie sur le travail en geacuteneacuteral

1 MEQ op cit p 29

45

~

que soit reacuteaffirmeacute par des moyens concrets limportance de l util isation du programme Vire-Vie

que soit mis sur pied un programme dinformation sadressant aux parents des eacutelegraveves dans le but de les faire participer agrave

leffort de deacutesexisation

- que des programmes de recherche et dexpeacuterimentation soient promus et entrepris dans le but de stimuler davantagechez les fillesle gont des matheacutematiques et des sciences

que lon preacutevoit les dispositions qui simposent pour que lintroduction de la formation technique ou technologique au dossier de la formation de base ne reproduise pas encore une

1 fois leacuteternelle reacutepartition sexiste des r61~s sociaux

quenfin des mesures de rattrapage sinscrivantmiddot dans le cadre de programmes daccegraves agrave leacutegaliteacute soient implanteacutees pour permettre un reacuteel accegraves des femmes agrave tous les meacutetiers y compris ceux traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes que dans cette optique on preacutevoit au niveau des programmes contingenteacutes et preacutesentant des ouvertures reacuteelles sur le marcheacute du travail leacutetablissement de quotas permettant un rattrapage quant agrave la reacutepartition des hommes et des femmes dans ces meacutetiers

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Cond usion

Tout compte fait les propositions ministeacuterielles de reacuteforme de la formation professionnelle des jeunes bien quelles nous agreacuteent dans quelques cas demeurent dans lensemble assez inquieacutetantes

Outre quelques reacuteformes dont on a souligneacute limportance lensemble du portrait nous laisse beaucoup dl interrogations et deacute confuslons Ce document de consultation nous deacuteccediloit agrave plusieurs eacutegards tantocirct parce quilmiddot ne va pas assez loin au niveau de lopeacuterationnali~ation

tantocirct parce quil preacutesente des mesures qui nous paraissent importantes voire mecircmefondamentales on pense ici notamment agrave la question de luniciteacute du diplocircme deacutetudes secondair~s (DLS) mais dune faccedilon si rapi de et si di scregravete qu 1elles ri squent mecircme de passer inaperccedilues

On adopte une probleacutematique que nous sommes tenteacutees par moments de qualifier de progressiste par contre~ au niveau des propositions de chan~ementsannonceacutees nous nous retrouvons plussouventmiddotquautreshyment devant des eacutenonceacutes somme toute assez conservateurs Il en va ainsi par exemple des modifications annonceacutees par rapport au professionnel court des mesures visant agrave permettre la diversificashytion des choix professionnels faits par les filles des meacutecanismes preacutevus pour inteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles etc De plus le manque apparent de conviction des auteurs du livre blanc dans les reacuteformes proposeacutees nest pas de nature agrave dissiper notre malaise non plus que 1absence de consideacuterations financiegraveres consishydeacuterations pourtant inheacuterentes au renouveau escompteacute

Des eacuteclaircissements simposent avant que ne soft appliqueacutee cette politique Le colloque national preacutevu pour la mi-novembre saura nous lespeacuterons du moins reacutepondre aux nombreuses questions quelle

47

soulecircve Cest dans cet esprit que le CSF entend se joindre aux autres organismes preacuteoccupeacutes par le dossier de la formation professionnelle des jeunes en transmettant ses commentaires au Ministre de lEducation ainsi quen participant ~ ces audiences nationales

bull lLJ X lLJ z z cx

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TABLEAU NO l

Dip15meacutes(es) du secondaire ~ lenseignement reacutegulier

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

1981

FG

PL

PC

FP

Total

796

742

746

75 l

148

187

178

173

56

76

204

258

254

100

100

100

100

PC TotalFPFG PL

794

749

751

77 4

186

226

219

197

20

24

30

29

205

250

249

226

100

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100

100

TotalM F

454

489

477

482

546 100

511 100

523 100

518 100

(FG = Formation geacuteneacuterale PLmiddot Professionnel long PC = Professionnel court et FP = Formation professionnelle incluant le PL et le PC)

Source Proportions calculeacutees agrave partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 agrave 1981 aoOt 1982

TABLEAu NO 2

Proportions des premi~res inscriptions a temps complet a lenseignement- -- - - _ - - - - -shy

colleacutegial selon le sex~ et le type de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

FPFG Total

FG FP Total

M F Total

1976

1978

1980

1981

657

621

617

610

343

379

383

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100

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558

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509

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Source Proportions ca1cu1eacuteesmiddota partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans IILa middotprogression des eacute1~ves au secondaire et au colleacutegia1 11

premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

TABLEAU NO 3

Proportions des dip16meacutes(es du colleacutegial selon le sexe et lesecteyr de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

FG FP Total

732 268 100

72 l 279 100

662 338 100

FG FP Total

565 43~ 100

585 415 100

546 454 100

M F Total

473 527 100

469 53 l 100

456 544 100

Source Proportions calculeacutees a partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

Page 48: Commentaires du C.S.F sur le livre blanc du M.E.Q ... · Chapitre 3- Les réponses du MEQ aux problèmes identifiés en ... g~rço~s3. Rappelons enfin le ... répartition traditi6nnel1e

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croyons pas que leacutecole saura reacuteellement remplir sa mission consistant agrave surmonter 1 es clivages sociaux et sexuels l sans opter pour des mesures plus offensives

cest donc profondeacutement insatisfaites des reacuteponses ici apporteacutees par le MEQ que nous reacuteiteacuterons limportance et la neacutecessiteacute de concreacutetiser au plus tocirct les options suivantes ~ savoir

que Jeacutecole voit ~ ce que tous et toutes filles et garccedilons acquiegraverent une connaissance eacutegale de tous les secteurs de travail (avec informations sur les conditions de travail les preacutevisions de main-doeuvre etc)

que tout(e conseiller(egravere en orientation inscrive dans les objectifs fondamentaux poursui vi s dans le cadre de son i ntershyvention le traitement des dimensions culturelles et sexistes des choix professionnels

quun cours sur le sexisme soit donneacute dans le cadre de la formation initiale des intervenants(es (enseignants(es) conseillers(egraveres en orientation speacutecialistes en information scol aire et profes sionne11 e et que ce cours soi t obli ga toi re au

mecircine titre que le cours portant sur la connaissance du-systegraveme scol ai re

que systeacutematiquement les eacutetudiants(es beacuteneacuteficient dune information sur la situation des femmes sur le marcheacute du travail ainsi que sur les incidences de la micro-technologie sur le travail en geacuteneacuteral

1 MEQ op cit p 29

45

~

que soit reacuteaffirmeacute par des moyens concrets limportance de l util isation du programme Vire-Vie

que soit mis sur pied un programme dinformation sadressant aux parents des eacutelegraveves dans le but de les faire participer agrave

leffort de deacutesexisation

- que des programmes de recherche et dexpeacuterimentation soient promus et entrepris dans le but de stimuler davantagechez les fillesle gont des matheacutematiques et des sciences

que lon preacutevoit les dispositions qui simposent pour que lintroduction de la formation technique ou technologique au dossier de la formation de base ne reproduise pas encore une

1 fois leacuteternelle reacutepartition sexiste des r61~s sociaux

quenfin des mesures de rattrapage sinscrivantmiddot dans le cadre de programmes daccegraves agrave leacutegaliteacute soient implanteacutees pour permettre un reacuteel accegraves des femmes agrave tous les meacutetiers y compris ceux traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes que dans cette optique on preacutevoit au niveau des programmes contingenteacutes et preacutesentant des ouvertures reacuteelles sur le marcheacute du travail leacutetablissement de quotas permettant un rattrapage quant agrave la reacutepartition des hommes et des femmes dans ces meacutetiers

46

Cond usion

Tout compte fait les propositions ministeacuterielles de reacuteforme de la formation professionnelle des jeunes bien quelles nous agreacuteent dans quelques cas demeurent dans lensemble assez inquieacutetantes

Outre quelques reacuteformes dont on a souligneacute limportance lensemble du portrait nous laisse beaucoup dl interrogations et deacute confuslons Ce document de consultation nous deacuteccediloit agrave plusieurs eacutegards tantocirct parce quilmiddot ne va pas assez loin au niveau de lopeacuterationnali~ation

tantocirct parce quil preacutesente des mesures qui nous paraissent importantes voire mecircmefondamentales on pense ici notamment agrave la question de luniciteacute du diplocircme deacutetudes secondair~s (DLS) mais dune faccedilon si rapi de et si di scregravete qu 1elles ri squent mecircme de passer inaperccedilues

On adopte une probleacutematique que nous sommes tenteacutees par moments de qualifier de progressiste par contre~ au niveau des propositions de chan~ementsannonceacutees nous nous retrouvons plussouventmiddotquautreshyment devant des eacutenonceacutes somme toute assez conservateurs Il en va ainsi par exemple des modifications annonceacutees par rapport au professionnel court des mesures visant agrave permettre la diversificashytion des choix professionnels faits par les filles des meacutecanismes preacutevus pour inteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles etc De plus le manque apparent de conviction des auteurs du livre blanc dans les reacuteformes proposeacutees nest pas de nature agrave dissiper notre malaise non plus que 1absence de consideacuterations financiegraveres consishydeacuterations pourtant inheacuterentes au renouveau escompteacute

Des eacuteclaircissements simposent avant que ne soft appliqueacutee cette politique Le colloque national preacutevu pour la mi-novembre saura nous lespeacuterons du moins reacutepondre aux nombreuses questions quelle

47

soulecircve Cest dans cet esprit que le CSF entend se joindre aux autres organismes preacuteoccupeacutes par le dossier de la formation professionnelle des jeunes en transmettant ses commentaires au Ministre de lEducation ainsi quen participant ~ ces audiences nationales

bull lLJ X lLJ z z cx

11

TABLEAU NO l

Dip15meacutes(es) du secondaire ~ lenseignement reacutegulier

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

1981

FG

PL

PC

FP

Total

796

742

746

75 l

148

187

178

173

56

76

204

258

254

100

100

100

100

PC TotalFPFG PL

794

749

751

77 4

186

226

219

197

20

24

30

29

205

250

249

226

100

100

100

100

TotalM F

454

489

477

482

546 100

511 100

523 100

518 100

(FG = Formation geacuteneacuterale PLmiddot Professionnel long PC = Professionnel court et FP = Formation professionnelle incluant le PL et le PC)

Source Proportions calculeacutees agrave partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 agrave 1981 aoOt 1982

TABLEAu NO 2

Proportions des premi~res inscriptions a temps complet a lenseignement- -- - - _ - - - - -shy

colleacutegial selon le sex~ et le type de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

FPFG Total

FG FP Total

M F Total

1976

1978

1980

1981

657

621

617

610

343

379

383

390

100

100

100

100

558

550

546

547

442

450

454

453

100

100

100

100

491

495

476

468

509

505

524

532

100

100

100

100

Source Proportions ca1cu1eacuteesmiddota partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans IILa middotprogression des eacute1~ves au secondaire et au colleacutegia1 11

premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

TABLEAU NO 3

Proportions des dip16meacutes(es du colleacutegial selon le sexe et lesecteyr de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

FG FP Total

732 268 100

72 l 279 100

662 338 100

FG FP Total

565 43~ 100

585 415 100

546 454 100

M F Total

473 527 100

469 53 l 100

456 544 100

Source Proportions calculeacutees a partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

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45

~

que soit reacuteaffirmeacute par des moyens concrets limportance de l util isation du programme Vire-Vie

que soit mis sur pied un programme dinformation sadressant aux parents des eacutelegraveves dans le but de les faire participer agrave

leffort de deacutesexisation

- que des programmes de recherche et dexpeacuterimentation soient promus et entrepris dans le but de stimuler davantagechez les fillesle gont des matheacutematiques et des sciences

que lon preacutevoit les dispositions qui simposent pour que lintroduction de la formation technique ou technologique au dossier de la formation de base ne reproduise pas encore une

1 fois leacuteternelle reacutepartition sexiste des r61~s sociaux

quenfin des mesures de rattrapage sinscrivantmiddot dans le cadre de programmes daccegraves agrave leacutegaliteacute soient implanteacutees pour permettre un reacuteel accegraves des femmes agrave tous les meacutetiers y compris ceux traditionnellement reacuteserveacutes aux hommes que dans cette optique on preacutevoit au niveau des programmes contingenteacutes et preacutesentant des ouvertures reacuteelles sur le marcheacute du travail leacutetablissement de quotas permettant un rattrapage quant agrave la reacutepartition des hommes et des femmes dans ces meacutetiers

46

Cond usion

Tout compte fait les propositions ministeacuterielles de reacuteforme de la formation professionnelle des jeunes bien quelles nous agreacuteent dans quelques cas demeurent dans lensemble assez inquieacutetantes

Outre quelques reacuteformes dont on a souligneacute limportance lensemble du portrait nous laisse beaucoup dl interrogations et deacute confuslons Ce document de consultation nous deacuteccediloit agrave plusieurs eacutegards tantocirct parce quilmiddot ne va pas assez loin au niveau de lopeacuterationnali~ation

tantocirct parce quil preacutesente des mesures qui nous paraissent importantes voire mecircmefondamentales on pense ici notamment agrave la question de luniciteacute du diplocircme deacutetudes secondair~s (DLS) mais dune faccedilon si rapi de et si di scregravete qu 1elles ri squent mecircme de passer inaperccedilues

On adopte une probleacutematique que nous sommes tenteacutees par moments de qualifier de progressiste par contre~ au niveau des propositions de chan~ementsannonceacutees nous nous retrouvons plussouventmiddotquautreshyment devant des eacutenonceacutes somme toute assez conservateurs Il en va ainsi par exemple des modifications annonceacutees par rapport au professionnel court des mesures visant agrave permettre la diversificashytion des choix professionnels faits par les filles des meacutecanismes preacutevus pour inteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles etc De plus le manque apparent de conviction des auteurs du livre blanc dans les reacuteformes proposeacutees nest pas de nature agrave dissiper notre malaise non plus que 1absence de consideacuterations financiegraveres consishydeacuterations pourtant inheacuterentes au renouveau escompteacute

Des eacuteclaircissements simposent avant que ne soft appliqueacutee cette politique Le colloque national preacutevu pour la mi-novembre saura nous lespeacuterons du moins reacutepondre aux nombreuses questions quelle

47

soulecircve Cest dans cet esprit que le CSF entend se joindre aux autres organismes preacuteoccupeacutes par le dossier de la formation professionnelle des jeunes en transmettant ses commentaires au Ministre de lEducation ainsi quen participant ~ ces audiences nationales

bull lLJ X lLJ z z cx

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TABLEAU NO l

Dip15meacutes(es) du secondaire ~ lenseignement reacutegulier

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

1981

FG

PL

PC

FP

Total

796

742

746

75 l

148

187

178

173

56

76

204

258

254

100

100

100

100

PC TotalFPFG PL

794

749

751

77 4

186

226

219

197

20

24

30

29

205

250

249

226

100

100

100

100

TotalM F

454

489

477

482

546 100

511 100

523 100

518 100

(FG = Formation geacuteneacuterale PLmiddot Professionnel long PC = Professionnel court et FP = Formation professionnelle incluant le PL et le PC)

Source Proportions calculeacutees agrave partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 agrave 1981 aoOt 1982

TABLEAu NO 2

Proportions des premi~res inscriptions a temps complet a lenseignement- -- - - _ - - - - -shy

colleacutegial selon le sex~ et le type de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

FPFG Total

FG FP Total

M F Total

1976

1978

1980

1981

657

621

617

610

343

379

383

390

100

100

100

100

558

550

546

547

442

450

454

453

100

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491

495

476

468

509

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524

532

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100

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Source Proportions ca1cu1eacuteesmiddota partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans IILa middotprogression des eacute1~ves au secondaire et au colleacutegia1 11

premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

TABLEAU NO 3

Proportions des dip16meacutes(es du colleacutegial selon le sexe et lesecteyr de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

FG FP Total

732 268 100

72 l 279 100

662 338 100

FG FP Total

565 43~ 100

585 415 100

546 454 100

M F Total

473 527 100

469 53 l 100

456 544 100

Source Proportions calculeacutees a partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

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46

Cond usion

Tout compte fait les propositions ministeacuterielles de reacuteforme de la formation professionnelle des jeunes bien quelles nous agreacuteent dans quelques cas demeurent dans lensemble assez inquieacutetantes

Outre quelques reacuteformes dont on a souligneacute limportance lensemble du portrait nous laisse beaucoup dl interrogations et deacute confuslons Ce document de consultation nous deacuteccediloit agrave plusieurs eacutegards tantocirct parce quilmiddot ne va pas assez loin au niveau de lopeacuterationnali~ation

tantocirct parce quil preacutesente des mesures qui nous paraissent importantes voire mecircmefondamentales on pense ici notamment agrave la question de luniciteacute du diplocircme deacutetudes secondair~s (DLS) mais dune faccedilon si rapi de et si di scregravete qu 1elles ri squent mecircme de passer inaperccedilues

On adopte une probleacutematique que nous sommes tenteacutees par moments de qualifier de progressiste par contre~ au niveau des propositions de chan~ementsannonceacutees nous nous retrouvons plussouventmiddotquautreshyment devant des eacutenonceacutes somme toute assez conservateurs Il en va ainsi par exemple des modifications annonceacutees par rapport au professionnel court des mesures visant agrave permettre la diversificashytion des choix professionnels faits par les filles des meacutecanismes preacutevus pour inteacutegrer les apprentissages au veacutecu des clientegraveles etc De plus le manque apparent de conviction des auteurs du livre blanc dans les reacuteformes proposeacutees nest pas de nature agrave dissiper notre malaise non plus que 1absence de consideacuterations financiegraveres consishydeacuterations pourtant inheacuterentes au renouveau escompteacute

Des eacuteclaircissements simposent avant que ne soft appliqueacutee cette politique Le colloque national preacutevu pour la mi-novembre saura nous lespeacuterons du moins reacutepondre aux nombreuses questions quelle

47

soulecircve Cest dans cet esprit que le CSF entend se joindre aux autres organismes preacuteoccupeacutes par le dossier de la formation professionnelle des jeunes en transmettant ses commentaires au Ministre de lEducation ainsi quen participant ~ ces audiences nationales

bull lLJ X lLJ z z cx

11

TABLEAU NO l

Dip15meacutes(es) du secondaire ~ lenseignement reacutegulier

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

1981

FG

PL

PC

FP

Total

796

742

746

75 l

148

187

178

173

56

76

204

258

254

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100

100

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PC TotalFPFG PL

794

749

751

77 4

186

226

219

197

20

24

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205

250

249

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100

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100

TotalM F

454

489

477

482

546 100

511 100

523 100

518 100

(FG = Formation geacuteneacuterale PLmiddot Professionnel long PC = Professionnel court et FP = Formation professionnelle incluant le PL et le PC)

Source Proportions calculeacutees agrave partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 agrave 1981 aoOt 1982

TABLEAu NO 2

Proportions des premi~res inscriptions a temps complet a lenseignement- -- - - _ - - - - -shy

colleacutegial selon le sex~ et le type de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

FPFG Total

FG FP Total

M F Total

1976

1978

1980

1981

657

621

617

610

343

379

383

390

100

100

100

100

558

550

546

547

442

450

454

453

100

100

100

100

491

495

476

468

509

505

524

532

100

100

100

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Source Proportions ca1cu1eacuteesmiddota partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans IILa middotprogression des eacute1~ves au secondaire et au colleacutegia1 11

premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

TABLEAU NO 3

Proportions des dip16meacutes(es du colleacutegial selon le sexe et lesecteyr de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

FG FP Total

732 268 100

72 l 279 100

662 338 100

FG FP Total

565 43~ 100

585 415 100

546 454 100

M F Total

473 527 100

469 53 l 100

456 544 100

Source Proportions calculeacutees a partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

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47

soulecircve Cest dans cet esprit que le CSF entend se joindre aux autres organismes preacuteoccupeacutes par le dossier de la formation professionnelle des jeunes en transmettant ses commentaires au Ministre de lEducation ainsi quen participant ~ ces audiences nationales

bull lLJ X lLJ z z cx

11

TABLEAU NO l

Dip15meacutes(es) du secondaire ~ lenseignement reacutegulier

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

1981

FG

PL

PC

FP

Total

796

742

746

75 l

148

187

178

173

56

76

204

258

254

100

100

100

100

PC TotalFPFG PL

794

749

751

77 4

186

226

219

197

20

24

30

29

205

250

249

226

100

100

100

100

TotalM F

454

489

477

482

546 100

511 100

523 100

518 100

(FG = Formation geacuteneacuterale PLmiddot Professionnel long PC = Professionnel court et FP = Formation professionnelle incluant le PL et le PC)

Source Proportions calculeacutees agrave partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 agrave 1981 aoOt 1982

TABLEAu NO 2

Proportions des premi~res inscriptions a temps complet a lenseignement- -- - - _ - - - - -shy

colleacutegial selon le sex~ et le type de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

FPFG Total

FG FP Total

M F Total

1976

1978

1980

1981

657

621

617

610

343

379

383

390

100

100

100

100

558

550

546

547

442

450

454

453

100

100

100

100

491

495

476

468

509

505

524

532

100

100

100

100

Source Proportions ca1cu1eacuteesmiddota partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans IILa middotprogression des eacute1~ves au secondaire et au colleacutegia1 11

premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

TABLEAU NO 3

Proportions des dip16meacutes(es du colleacutegial selon le sexe et lesecteyr de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

FG FP Total

732 268 100

72 l 279 100

662 338 100

FG FP Total

565 43~ 100

585 415 100

546 454 100

M F Total

473 527 100

469 53 l 100

456 544 100

Source Proportions calculeacutees a partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

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bull lLJ X lLJ z z cx

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TABLEAU NO l

Dip15meacutes(es) du secondaire ~ lenseignement reacutegulier

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

1981

FG

PL

PC

FP

Total

796

742

746

75 l

148

187

178

173

56

76

204

258

254

100

100

100

100

PC TotalFPFG PL

794

749

751

77 4

186

226

219

197

20

24

30

29

205

250

249

226

100

100

100

100

TotalM F

454

489

477

482

546 100

511 100

523 100

518 100

(FG = Formation geacuteneacuterale PLmiddot Professionnel long PC = Professionnel court et FP = Formation professionnelle incluant le PL et le PC)

Source Proportions calculeacutees agrave partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 agrave 1981 aoOt 1982

TABLEAu NO 2

Proportions des premi~res inscriptions a temps complet a lenseignement- -- - - _ - - - - -shy

colleacutegial selon le sex~ et le type de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

FPFG Total

FG FP Total

M F Total

1976

1978

1980

1981

657

621

617

610

343

379

383

390

100

100

100

100

558

550

546

547

442

450

454

453

100

100

100

100

491

495

476

468

509

505

524

532

100

100

100

100

Source Proportions ca1cu1eacuteesmiddota partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans IILa middotprogression des eacute1~ves au secondaire et au colleacutegia1 11

premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

TABLEAU NO 3

Proportions des dip16meacutes(es du colleacutegial selon le sexe et lesecteyr de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

FG FP Total

732 268 100

72 l 279 100

662 338 100

FG FP Total

565 43~ 100

585 415 100

546 454 100

M F Total

473 527 100

469 53 l 100

456 544 100

Source Proportions calculeacutees a partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

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TABLEAU NO l

Dip15meacutes(es) du secondaire ~ lenseignement reacutegulier

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

1981

FG

PL

PC

FP

Total

796

742

746

75 l

148

187

178

173

56

76

204

258

254

100

100

100

100

PC TotalFPFG PL

794

749

751

77 4

186

226

219

197

20

24

30

29

205

250

249

226

100

100

100

100

TotalM F

454

489

477

482

546 100

511 100

523 100

518 100

(FG = Formation geacuteneacuterale PLmiddot Professionnel long PC = Professionnel court et FP = Formation professionnelle incluant le PL et le PC)

Source Proportions calculeacutees agrave partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 agrave 1981 aoOt 1982

TABLEAu NO 2

Proportions des premi~res inscriptions a temps complet a lenseignement- -- - - _ - - - - -shy

colleacutegial selon le sex~ et le type de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

FPFG Total

FG FP Total

M F Total

1976

1978

1980

1981

657

621

617

610

343

379

383

390

100

100

100

100

558

550

546

547

442

450

454

453

100

100

100

100

491

495

476

468

509

505

524

532

100

100

100

100

Source Proportions ca1cu1eacuteesmiddota partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans IILa middotprogression des eacute1~ves au secondaire et au colleacutegia1 11

premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

TABLEAU NO 3

Proportions des dip16meacutes(es du colleacutegial selon le sexe et lesecteyr de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

FG FP Total

732 268 100

72 l 279 100

662 338 100

FG FP Total

565 43~ 100

585 415 100

546 454 100

M F Total

473 527 100

469 53 l 100

456 544 100

Source Proportions calculeacutees a partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

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TABLEAu NO 2

Proportions des premi~res inscriptions a temps complet a lenseignement- -- - - _ - - - - -shy

colleacutegial selon le sex~ et le type de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

FPFG Total

FG FP Total

M F Total

1976

1978

1980

1981

657

621

617

610

343

379

383

390

100

100

100

100

558

550

546

547

442

450

454

453

100

100

100

100

491

495

476

468

509

505

524

532

100

100

100

100

Source Proportions ca1cu1eacuteesmiddota partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans IILa middotprogression des eacute1~ves au secondaire et au colleacutegia1 11

premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

TABLEAU NO 3

Proportions des dip16meacutes(es du colleacutegial selon le sexe et lesecteyr de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

FG FP Total

732 268 100

72 l 279 100

662 338 100

FG FP Total

565 43~ 100

585 415 100

546 454 100

M F Total

473 527 100

469 53 l 100

456 544 100

Source Proportions calculeacutees a partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982

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TABLEAU NO 3

Proportions des dip16meacutes(es du colleacutegial selon le sexe et lesecteyr de formation

Sexe Masculin Sexe Feacuteminin Ensemble

1976

1978

1980

FG FP Total

732 268 100

72 l 279 100

662 338 100

FG FP Total

565 43~ 100

585 415 100

546 454 100

M F Total

473 527 100

469 53 l 100

456 544 100

Source Proportions calculeacutees a partir des donneacutees brutes produites par Robert Maheu et Daniel Maisonneuve dans La progression des eacutelegraveves au secondaire et au colleacutegial premiers reacutesultats 1976 a 1981 aoOt 1982