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COMMENT SENSIBILISER LES DECIDEURS POLITIQUES A L’IMPORTANCE DE LA NORMALISATION ? NATHALIE NOAH DIRECTEUR DES NORMES – ANOR (CAMEROUN) Présentation 2016

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COMMENT SENSIBILISER LES

DECIDEURS POLITIQUES A

L’IMPORTANCE DE LA

NORMALISATION ?

NATHALIE NOAH

DIRECTEUR DES NORMES – ANOR (CAMEROUN)

Présentation 2016

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SOMMAIRE 2

Les décideurs

politiques

La sensibilisation des

décideurs politiques

Conclusion

Introduction

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INTRODUCTION

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LE CAMEROUN 4

Drapeau :

Capitale politique : Yaoundé

Capitale économique : Douala

Langues officielles : Français et Anglais

Nombre d’habitants : 23 000 000

Nombre d’ethnies : 250

Surface : 475 442 km²

PIB (PPA) : 3200 $/hab (2015)

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LE CAMEROUN 5

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LE CAMEROUN 6

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LE CAMEROUN 7

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LE CAMEROUN 8

Fort potentiel humain, naturel et minéral (ressources naturelles agricoles, forestières, minières et pétrolières)

Position régionale importante

Nombreux partenaires à l’importation (France, Chine, Nigéria) et à l’exportation (Espagne, Pays Bas, Chine, Italie, France, USA)

Ambition du Cameroun : devenir un pays émergent en 2035

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LE CAMEROUN 9

Document de Stratégie pour l’Emploi et

la Croissance (DSCE)

+

Plan d’Urgence Triennal

DEVELOPPEMENT DES

INFRASTRUCTURES

MODERNISATION DE L’APPAREIL DE

PRODUCTION

DEVELOPPEMENT HUMAIN

INTEGRATION REGIONALE ET

DIVERSIFICATION DES ECHANGES COMMERCIAUX

FINANCEMENT DE L’ECONOMIE

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LE CAMEROUN

01 Président

01 Sénat

• 100 sénateurs

01 Parlement

• 180 députés

01 Gouvernement

• 34 Ministères

• 49 Ministres ou équivalents

• 04 Gouverneurs

• 16 Préfets

• 60 Sous préfets

10

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L’ANOR 11

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L’ANOR 12

Accords del’OMC :ratification par leCameroun

Loi n°96/11 du 05aout 1996 relativeà la normalisation

Décret n°2009/296 du 17septembre 2009 portantcréation, organisation etfonctionnement de l’ANOR

Loi-cadre n°2011/012 du 06mai 2011 portant protectiondu consommateur auCameroun

Loi n°2002/004 du 19avril 2002 portantCharte desinvestissements

ANOR = Etablissement public administratif

Sous tutelles MINMIDT

MINFI

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L’ANOR13

Conseil d’Administration

Directeur Général

Direction des Normes (DN)

Direction de l’Evaluation de la Conformité (DEC)

Direction de la Promotion et de la

Formation (DPF)

Direction de l’Administration et des Finances (DAF)

Services rattachés Conseillers Techniques

Directeur Général Adjoint

Secteur public

Société Civile

Secteur privé

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L’ANOR EN QUELQUES CHIFFRES…

Budget :

Effectif : 120 employés

55 Comités Techniques

1751 normes camerounaises

14

Année Budget voté (CA) (en

millions FCFA)

Pourcentage du budget voté

accordé (%)

2016 3 500 80%

2015 3 500 70%

2014 3 700 50%

2013 3 800 32 %

2012 4 304 38 %

2011 8 534 18 %

2010 - -

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LES DECIDEURS POLITIQUES

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LES DECIDEURS POLITIQUES

Pourquoi les sensibiliser ?

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• Déterminent les politiques et la législation

• Pouvoir de décision/d’influence sur les orientations socio

économiques du pays

• Décident de la subvention de l’ANOR et des budgets des ministères

• Responsables de l’administration publique

• Plus gros acheteurs du pays

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LES DECIDEURS POLITIQUES

Que recherchent il?

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• Promotion et sauvegarde des intérêts

• Santé et sécurité des citoyens et protection de l’environnement

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LA SENSIBILISATION DES DECIDEURS POLITIQUES

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LA SENSIBILISATION DES DECIDEURS POLITIQUES 19

Les exigences de communication ;

Les informations devant être distribuées y compris le format et le niveau

de détail ;

Les raisons justifiant la distribution de ces informations et l’impact

attendu ;

La périodicité et la fréquence de distribution de ces informations ;

La personne responsable de communiquer les informations ;

Les décideurs politiques qui recevront les informations ;

Les méthodes et technologies à utiliser pour transmettre les informations

(lettre, appels téléphoniques, sensibilisations, rencontres personnelles, e-

mail, communiqués de presse, etc.) ;

Les ressources allouées pour les activités de communication,

notamment les délais et le budget ;

Les contraintes de communication, etc.

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LA SENSIBILISATION DES DECIDEURS POLITIQUES 20

Activités de normalisation en cohérence avec la vision

Activités de normalisation en cohérence avec les préoccupations

sectorielles

Importance des points focaux

Communication ascendante

Communication courte et ciblée

Quelques précautions…

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LA SENSIBILISATION DES DECIDEURS POLITIQUES 21

Activités permanentes

Activité Outils Objectif

Transmettre les rapports relatifs

aux activités de normalisation

Rapports des activités de

normalisation (rapports

d’activité, rapports de mission,

rapport des réunions statutaires

des organismes au sein

desquels l’ANOR est membre)

Les impliquer dans les activités

de normalisation

Les inviter à prendre part aux

différentes activités de

normalisation (national,

régional, international)

Invitations (CT nationaux,

régionaux, internationaux,

Enquêtes publiques, activités

de l’ONN, Comités de décision

de l’ONN, etc)

Les impliquer dans les activités

de normalisation

Lobbying Réseau relationnel Assurer une visibilité

Participer aux réunions des

décideurs politiques

Présence et expertise Assurer une visibilité et

s’approprier les enjeux

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LA SENSIBILISATION DES DECIDEURS POLITIQUES 22

Activités ponctuelles

Activité Outils Objectif

Campagnes de sensibilisation

(Ministres, Assemblée

Générale, Sénat)

Campagne dans les 10 régions

Campagne auprès des

ministres

Formation des Points Focaux

des ministères

Sensibiliser les administrations

publiques

Intervention d’organismes

régionaux ou internationaux

ARSO, ISO, UE, OMC, RNF,

Commonwealth, etc

Influencer les décideurs

politiques

Organisation de voyages

d’étude

Sensibiliser les décideurs

politiques aux expériences

d’autres pays

Préparation de projets de

règlements techniques

Faire bénéficier la

réglementation des bénéfices

de la normalisation

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CONCLUSION

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CONCLUSION : QUELQUES RESULTATS… 24

10 accords de partenariats signés

Les normes intégrées dans les grands projets

L’implication de l’ANOR dans les grandes instances de pilotage et de

décision

Le lancement du Programme d’Evaluation de la Conformité Avant

Embarquement (PECAE)

La subvention de l’ANOR en augmentation

Le soutien du Gouvernement

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CONCLUSION 25

Au niveau national :

• Mettre en place des Comités Stratégiques Sectoriels (orientation stratégique de la

normalisation par secteur)

• Renforcer le plaidoyer

• Sensibiliser l’Assemblée Nationale et le Sénat

Au niveau régional international :

Modifier le schéma classique de la normalisation : intégration du volet norme et qualité

dans les contrats donnant droit aux fonds de coopération par les gouvernements.

Au niveau sous régional :

Intégrer la normalisation à l’ordre du jour des Conseils de Ministres

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MERCI DE VOTRE ATTENTION