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Comité Technique OpérationnelBassin Grenoblois

Jeudi 29 novembre 201214h30 - 17h00

ZTEF Bassin Grenoblois

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Portrait du Bassin Grenoblois

Principaux éléments de contexte,Enjeux et points de vigilance

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Population

Population : jeune et d’un niveau de qualification supérieur à la moyenne régionale

7 ZUS (nb d’habitants?): difficultés croissantes d’accès ou de retour à l’emploi des publics résidant en ZUS

Un taux d'activité inférieur à la moyenne régionale (forte présence étudiante) mais un taux d'activité des femmes en augmentation depuis 1998

Fixer des objectifs de résultats pour les DE domiciliés en ZUS?

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Structuration économique du territoire

Forte concentration des emplois (77%) sur le territoire de la Métro

Surreprésentation et forte croissance des fonctions métropolitaines avec une spécialisation des emplois dans la conception recherche (%), concentrées dans les territoires Métro et Grésivaudan

Part significative (40%) des fonctions présentielles.

Sous représentation et diminution des fonctions productives et transversales

Développer les emplois dans les autres territoires ?

Atout certain pour le développement économique du territoire mais augmentation du niveau d’exigence des employeurs et marginalisation des publics peu qualifiés : réorienter le développement économique en équilibrant les différents types d’activités (Cf. étude Grésivaudan)?

Fonctions exercées au plus près des habitants, non délocalisables, mais précarité des emplois : renforcer la professionnalisation des emplois des services de proximité ?

Secteurs d’activités à fort enjeu en termes d’emplois car la part des salariés peu qualifiés reste significative : contribuer à maintenir ces activités ?

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Conjoncture économique

Indicateurs de difficultés des entreprises en variation annuelle : +6% de dépôts de bilan, +60% d’heures chômées (chômage partiel), nombre important de licenciements (1286 à fin octobre 2012 dont 275 dans le cadre de 6 PSE)

68% des licenciements économiques concernent les entreprises de – de 10 salariés.

Estimation d’environ 3 000 ruptures conventionnelles en 2011

Progression des emplois supprimés et des emplois « fragilisés » : intensifier l’accompagnement des TPE-PME dans le cadre de démarches de GPEC, et des salariés, notamment les plus fragilisés?

Veiller à recréer des emplois dans les fonctions productives et transversales, notamment dans le cadre des conventions de revitalisation ?

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Offre d’emploi

Diminution des offres et du nombre de métiers en tension

Difficultés de recrutement majoritairement pour des emplois (très) qualifiés ou spécifiques

Faible mobilisation des employeurs dans le cadre des plans d’action ciblés Pôle Emploi/ branches professionnelles et OPCA dans les métiers de l’industrie, de la mise en rayon et des services aux adultes, malgré des besoins de recrutement annoncés

Inciter les entreprises à déposer leurs offres; orienter les DE vers les métiers qui recrutent ?

Inadéquation persistante entre offres et demandes d’emploi : favoriser la montée en compétences des demandeurs d’emploi et aider les employeurs à mieux préciser les compétences nécessaires ?

Mobiliser les partenaires sociaux pour une plus grande implication des employeurs ?

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Demande d’emploi

Augmentation de la DE catégories ABC : + 7,4% sur un an

Forte augmentation du chômage des jeunes : + 9,7%

DELD : + 9,8% DE - bRSA : + 6,6% DE seniors : + 14,7% DE TH: forte augmentation (données

non sécurisées)

Niveau de formation relativement faible pour l’ensemble des DE : 47% d’un niveau de formation inférieur ou égal à V ; part de 51% pour les jeunes et de 76% pour les DETH

Part très importante des DELD dans la demande d’emploi: 33%; poursuivre les plans d’actions en direction de ces DE

Augmentation des DE Seniors préoccupante : mettre en place des actions à l’échelle du bassin d’emploi (prendre appui sur la mise en place du Contrat générationnel) ?

Situation très difficile pour les DETH: intensifier les actions pour les DETH les moins formés?

Au vu de la structuration économique du Bassin grenoblois et du niveau de formation des DE, la montée en compétences constitue un enjeu majeur pour ce territoire.

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Réponses apportées en 2012

En direction des publics demandeurs d’emploi : Très nombreuses actions en direction des jeunes: accompagnement renforcé Civis PADE

et ANI, contrat d’autonomie ZUS; actions alternance dont prévention des ruptures contrat d’apprentissage; préparation recrutements; lutte contre le décrochage scolaire et pour le raccrochage en formation…

Deux actions en direction des seniors ZUS Consolidation du réseau accueil information orientation Aide à la mobilité géographique, notamment sur le territoire de l’agglomération Poursuite de la mise en œuvre des clauses sociales dans les marchés publics et

extension dans les territoires hors Métro

En direction des salariés et des employeurs : Plans d’action sectoriels avec mobilisation de l’ensemble des outils disponibles Aide au conseil GPEC Etat- Région- Consulaires- OPCA… et démarche GTEC en cours

dans le Grésivaudan Aide au recrutement (nombreux forums, offre de service concertée) Poursuite de la sécurisation des parcours professionnels des salariés (démarrage de la

plate forme et des travailleurs saisonniers pour les territoires concernés) …

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Propositions d’orientations complémentaires pour 2013

En direction des publics demandeurs d’emploi : Développer de nouvelles actions seniors : prendre appui sur le contrat générationnel Améliorer les délais d’orientation pour les BRSA, dans le cadre du groupe départemental créé par le

CG 38 Mettre en œuvre des emplois d’avenir avec une vigilance pour les objectifs ZUS Améliorer la prise en compte, par les accueillants, de la problématique « Compétences et savoirs de

base » en fonction des préconisations de l’étude IRIS 2012 (élaboration d’un outil de diagnostic des situations d’illettrisme et de recensement des réponses au faible niveau de formation des DE)

Améliorer la coordination décrochage/raccrochage, notamment au niveau de la plateforme de Grenoble

Mettre en place une formation des parrains/marraines à la prévention des discriminations dans l’emploi

En direction des salariés et des employeurs : Mettre en cohérence les actions engagées dans les secteurs gériatrie et médicosocial (aide-soignant,

AMP) Poursuivre les actions dans le secteur de l’industrie dans le cadre des préconisations de l’étude en

cours Faciliter le déploiement de la plate-forme sécurisation des parcours Mutualiser les analyses en cours dans les différents territoires sur les emplois saisonniers en vue de

mutualiser les outils Promouvoir le mode d’entreprendre spécifique à l’ESS dans le cadre de la création d’activité Proposer un accompagnement renforcé des SIAE pour leur volet économique et financier

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Perspectives Groupes de travail

ALTERNANCE

Poursuivre les démarches de lisibilité de l'offre et de concertation autour des offres non pourvues

MOBILITE

Poursuivre l’aide à la mobilité, notamment en délocalisant, dans les territoires hors agglo, le diagnostic mobilité

AIG/SPRF

Attente d'un cadrage régional sur le maillage à opérer avec le futur SPO

IAE

Mettre l'accent sur la mutualisation des formations des salariés en insertion

Poursuivre le travail de consolidation et valorisation des SIAE

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Perspectives Groupes de travail

METIERS EN TENSION

Poursuivre la dynamique engagée sur l'industrie

Suspendre les PA mise en rayon et assistance aux adultes ?

Monter un groupe de travail élargi aux questions de qualification et de sécurisation des parcours dans les services aux personnes

RESSOURCES HUMAINES

Développer le réseau d'acteurs en matière de saisonnalité

Poursuivre la démarche de cartographie des outils RH/GPEC

Veiller à l'articulation entre démarches de mobilités professionnelles