Combattre le décrochage au Luxembourg à l'interface de l'école, de la famille et du marché de...

Combattre le décrochage au Luxembourg à

l'interface de l'école, de la famille et du marché de

l'emploi : l'Action Locale pour Jeunes

Claude Houssemand, Raymond Meyers, Alice Stoffel

Université du Luxembourg

16ème congrès de l’Association Mondiale des Sciences de l’Education (AMSE)

Monterrey – Mexique (31/05/2010 - 04/06/2010)

• Système économique luxembourgeois• Luxembourg : taux de chômage 4-5%• Création nette d’emplois• Force de travail : 1/3 Luxembourgeois, 1/3 étrangers, 1/3

frontaliers

• Système scolaire luxembourgeois• multilinguisme• ± 38% d'étrangers• ± 18% de jeunes quittent sans diplôme

Contexte

• Littérature reconnait deux décrochages : interne et externe- Décrocheurs « internes »

- Elèves encore à l’école, mais n’y progressent plus- Sont en grande difficulté- Phénomène « fond de classe »- Avant fin de la scolarité obligatoire

- Décrocheurs « externes » - Jeunes ayant abandonné prématurément la scolarité- Sans certification ou diplôme- Après fin de la scolarité obligatoire

Contexte

• Littérature reconnait origine multifactorielle à décrochage

Contexte

Famille et Histoire familiale

Apprentissages scolaires et aspects psychologiques

Sociabilité juvénile et rapports avec les pairs

Parcours de relégation Difficultés scolaires et comportements a-scolaires

Ruptures scolaires

• Préoccupation nouvelle relative au décrochage• Intérêt pour le décrochage scolaire interne :

– Parcours scolaires chaotiques– Absences et retards répétés– Ecole buissonnière– Oublis répétés de devoirs ou matériel scolaire– Agressivité– Impertinences et perturbations répétées en classe– Refus d’obéissance et de travail actif

• Création de nouvelles classes :– Classes mosaïque ou relais (6 semaines à 3 mois)

• Intervention de nouveaux acteurs :– Approche différentielle et individuelle des enseignants, d’éducateurs et

de psychologues

Contexte

• Profils des jeunes en décrochage interne• Enquête qualitative par entretiens auprès de 18 jeunes de classes

relais ou mosaïque• Tendances relativement marquées :

– Redoublement(s) et relégation dans la plupart des cas– Age de scolarité obligatoire atteint– Langue maternelle différente du luxembourgeois ou de l’allemand– Famille monoparentale ou avec problèmes relationnels– Peu ou pas de soutien scolaire à la maison (rôle important pour scores

PISA)– Addiction plus ou moins importante et parfois délits

Contexte

• Historique– Conçu en 1984 comme projet pilote du MEN participant au 2e programme

«Transition de l’école à la vie active» de la Commission Européenne– But : Développer la fonction nouvelle de « l’éducateur-orienteur » ou

« tuteur de transition» appelé à favoriser, par le biais d’une action d’animation locale, l’insertion professionnelle des jeunes sans qualification initiale

– Début en 1984, prolongation en 1988, élargissement à l’ensemble du pays en 1993

– Reçoit sa base légale qu'en 2008

• Origine– Transition école – vie active– Orientation personnalisée en phase de transition– Accompagnement / tutorat– Information complète et accessible– Approche globale– Ouverture de l’école sur le monde du travail– Utilisation des ressources existantes– Participation de la collectivité locale

L'Action Locale pour Jeunes (ALJ)

• Mission– Organisation “d’autres mesures facilitant la transition de l’école à la

vie active […], avant l’expiration de l’obligation scolaire”– Actions d’information, d’animation et de sensibilisation des jeunes et

de leur milieu social– Actions de mise en contact périodique avec le monde du travail

• Intervenants– Equipes d’éducateurs /-trices rattaché(e)s au Service de la Formation

Professionnelle du MEN œuvrant à l’extérieur des écoles– Instituteurs /-trices des centres d’enseignement complémentaire– Ayant une formation spécialisée dans les domaines de l’orientation et

de l’animation socio-professionnelles


• Actions internes et externes à l’école• Interventions dans les lycées

– Organisation de stages en entreprise pour les élèves en fin d’obligation scolaire

– Dépistage des adolescents de 15 ans au moins ne pouvant plus continuer leurs études au cycle inférieur de l’EST

– Information, conseil et encadrement de ces élèves en vue de les orienter vers les cours d’orientation

– Organisation de stages de préparation à la vie active dans les classes du cycle inférieur et du régime préparatoire

– Dépistage des décrocheurs scolaires en vue de les orienter vers un autre dispositif

• Interventions en milieu ouvert– Prise en charge individuelle des adolescents à partir du moment où

apparaissent des difficultés– Suivi personnalisé des élèves des cours d’orientation pendant les deux ans

consécutifs à la fin de la formation et enregistrement de leurs cursus professionnels à des fins d’évaluation statistique

– Elaboration d’un parcours individuel d’insertion en vue d’unaccompagnement individuel


• Interventions au niveau national– Suivi quantitatif et qualitatif des décrocheurs scolaires dans

l’enseignement secondaire en vue des mesures et actions futures à mettre en œuvre

– Organisation de partenariats et d’échanges de pratiques socio-pédagogiques

• ALJ a rôle :• Au niveau micro : élève (intervention personnalisée)• Au niveau méso : lycée (recherche de mesures diverses)• Au niveau macro : système scolaire (monitoring des mesures)


Logiques d'acteurs

Famille Ecole Entreprise

Activité principale Socialisation, relationnel,

consommation

Formations (disciplinaires)

Production de biens et services

Acteurs détenteurs de l'autorité

Parents Enseignants Chefs d'entreprises

Produit les sujets en tant que...

Enfants socialisés Diplômés Travailleurs compétents

Dysfonctionnements Mal-socialisation Décrochage scolaire

Démission, licenciement pour

manque d'intégration

Transitions et tensionsFamille - école Ecole - entreprise Famille - entreprise

Réussie Socialisation primaire réussie

Investissement de la famille dans la carrière

scolaire de l'enfantSuivi adéquat de

l'enfantCapacité de répondre

aux exigences scolaires (devoirs, etc.)

Jeunes ayant les qualifications demandées

dans l'entrepriseJeunes ayant les

compétences sociales demandées dans

l'entreprise

Jeunes ayant une socialisation primaire réussie

Jeunes ayant les compétences sociales demandées dans les

entreprises

Pas réussie

Socialisation primaire insuffisante

DésinvestissementSuivi inadéquat ou

insuffisant de l'enfantIncapacité de répondre aux exigences scolaires

(devoirs, etc.)

Jeunes n'ayant pas les qualifications demandées

dans l'entrepriseJeunes n'ayant pas les compétences sociales

demandées dans l'entreprise

Jeunes ayant une socialisation primaire

insuffisanteJeunes n'ayant pas les compétences sociales demandées dans les

entreprises

Remé-diations

Compétences socialesCompétences disciplinaires

Compétences professionnelles

Compétences sociales

Compétences sociales

Transitions et tensions

Ecole

Famille

IndividuEntreprises

ALJRégulation

Médiation

• Question de recherche– Pour réaliser ses missions, l’ALJ doit gérer les différentes

images et représentation des décrocheurs et du décrochage scolaire au Luxembourg

– Existe-t-il un décalage important entre ces visions?– Différentes facettes d’un même problème

• Entretiens qualitatifs– Enseignants (internes)– Chefs d'entreprises (externes)– Parents– Jeunes décrocheurs et raccrocheurs (internes et externes)– Educateurs gradués de l'ALJ (internes et externes)

Méthodologie de l'enquête

• Enseignants– Long parcours de difficultés scolaires depuis le primaire– Désinvestissement par apports au travail scolaire régulier– Encadrement à la maison insuffisant, manque de contrôle– Evénements de vie négatifs– Mauvaise influence des pairs– Manque de but dans scolarité– Orientation insuffisante ou mauvaise, l'élève a des

représentations déformées du monde du travail, de ce qu'il veut faire

– Problèmes de personnalité (dépression, agressivité, mauvaise estime de soi, se connaissent mal, désorganisés)

– Immigrés : difficultés avec les langues

Résultats de l’enquête

• Entreprises : manques constatés aux niveaux– compétences professionnelles considérées comme

essentielles– compétences académiques– compétences d’autorégulation– compétences socio-affectives– compétences de résolution de problèmes

– En résumé, un manque dans les ressources internes des individus et dans la capacité à combiner à bon escient les ressources disponibles (mobilisation efficace)


• Parents– Ecole est responsable d’une grande partie des problèmes des

enfants– Recherche d’une solution par eux-mêmes sans concertation

avec les autres acteurs– Changement de pays de scolarisation (France ou Belgique) :

• Elimination ou atténuation du problème linguistique• Gain d’une année de scolarisation en France par rapport au

Luxembourg

• Décrocheurs-raccrocheurs– Niveau d’étude lors du décrochage est primordial– Prise de conscience du manque de préparation au monde du

travail– Inadaptation des solutions pour réintégrer le système de

qualification (cours du soir, école de la deuxième chance)– Contraintes liées à vie familiale et privée– Solutions trouvées à l’étranger


• Educateurs gradués de l’ALJ– Deux types de décrocheurs au Luxembourg se différenciant au

niveau des compétences, de la personnalité et du parcours de vie

– Compétences• Pour le type I : les compétences et aptitudes cognitives ne joue un

rôle sur le décrochage qu’en interaction avec les dimensions conatives

• Pour type II : peu d’influence des compétences et aptitudes cognitives

– Personnalité


Type I Type II Auto-efficacité Estime de soi Intérêts Niveau d’aspiration Motivation Consciencieux Endurance Projection dans l’avenir Type d’attribution

- -

Par rejets Pas réaliste

Démotivation - - -

Externe

+ +

Intérêts Réaliste

+ + + +

Interne



– Situation familiale et événements de vie


Type I Type II Situation familiale

* Soit surprotégés (« gâtés ») * Soit laissés à eux-mêmes * Parents peu présents, peu exigeants, démissionnaires

Parcours scolaire

* Parcours scolaire plus chaotique * Accrochages avec un ou des profs * Passivité ou révolte * Influence du groupe des pairs (-)

Evénements de vie

Grossesse, maladie, dépression, maladie parent, décès parent, divorce parents, etc.

Grossesse, maladie, dépression, maladie parent, décès parent, divorce parents, etc.



– Isomorphisme entre types décrocheurs et parcours scolaires


• Création d‘un espace d‘encadrement favorisant le passage de l‘école à la vie active des jeunes particulièrement vulnérables (à faible qualification scolaire et professionnelle, en fin de formation, en rupture scolaire (abandons, renvois), en situation d’instabilité professionnelle et/ou sociale), en quête d’informations sur des questions liées à la vie active ou aux formations professionnelles

• En vue de leur insertion socio-professionnelle durable :– Conclusion d‘un contrat d’apprentissage ou d'un CDI/CDD dans une

entreprise artisanale, commerciale ou du marché de l'emploi subventionné ("économie solidaire")

– (Ré-)intégration d’une formation scolaire au Luxembourg ou à l’étranger

– Inscription aux COIP/ CNFPC/ IPDM– Engagement dans un service volontaire d’orientation– Participation à une mesure d’insertion professionnelle proposée par

l’ADEM ou une entreprise de l‘économie solidaire

Actions de l’ALJ

• Intérêt d'une position d'extériorité par rapport aux acteurs– Vue générale englobant les différentes facettes de la

problématique– Indépendance institutionnelle

• Intérêt d'une position d'intermédiaire entre acteurs– Prise en compte des lacunes de chacune des logiques des acteurs– Créateur de liens entre les acteurs

• Tiers indépendant– Neutralité par rapport aux acteurs– Obligation de moyens mais pas de résultats

• Médier entre les ressources et les exigences de trois domaines– Interaction entre les positions de chaque partenaire– Reprise de communication souvent coupée

Conclusions

Merci pour votre attention

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