CLUB RH LA GAZETTE Prévention de l’absentéisme, .hospitalier 19 mai 2016 CDG 13 - Pôle Appui

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  • CLUB RH LA GAZETTE Prvention de labsentisme, quelles solutions RH ?

    Exemple dune mission daudit de labsentisme en Centrehospitalier19 mai 2016

    CDG 13 - Ple Appui aux Collectivits Service Conseil en Ressources Humaines et Accompagnement au changement (CRH-AC)Agns BATTIMELLI , Responsable de service, Conseiller en organisation1

  • 1. Pourquoi et comment porter un diagnostic de labsentisme ?

    2. Illustration au sein dun Centre Hospitalier (CH) en Bouches duRhne

    3. Quels enseignements en tirer ? Une dmarche, pour quelsbnfices ?

    2

    Plan de prsentation

  • 3

    Cadre de ltude : diagnostiquer labsentisme pour mieux agir

    Une mission dtude de 51 jours (43 350) contractualise en septembre 2013auprs dun Centre hospitalier du dpartement (procdure MAPA) ; effectivit dudroulement sur lanne 2014

    Une demande dappui portant sur la ralisation dun diagnostic quantitatif etqualitatif de labsentisme du personnel non-mdical (363 agents, 299 ETPmoyen)

    Un contexte gnral FPH (T2A, rationalisation budgtaire) et spcifique (nouvellegouvernance, intensit des rformes internes), et un constat de dpart : desabsences rcurrentes, des difficults de remplacement, des tensions internes

    Des objectifs viss :

    1. Raliser un tat des lieux global de labsentisme au sein de ltablissement2. Analyser les principaux facteurs de labsentisme3. Dfinir des prconisations et des pistes dactions

    Ralisation de ltude par deux consultants expriments en organisation et RHdu CDG13 ; un regard et une expertise croises FPT/FPH

  • 4

    Synoptique : une dmarche de diagnostic assortie de prconisations

    Cadrage & lancement

    Diagnostic et analyse de labsentisme

    Plan dactions

    Restitution & validation

    Orientations Mthodologie/Outils Calendrier Instances

    Analyse quantitative Analyse qualitative Analyse comparative Etat des lieux des outils,

    moyens et pratiques de gestion

    Synthse du diagnostic

    Identification des leviers dactions et prconisations

    Analyse et synthse

    Priorisation formalisation et validation du plan dactions

    Pilotage et suivi de la mission (comit de pilotage, comit technique)

    Information aux instances / dialogue social

    Organisation dun recueil dedonnes statiques et dynamiques

    Constitution, compilation etexploitation de plusieursbases de donnes RH(effectif, absentisme)

    Animation de groupes detravail impliquant les cadreset les personnels concerns

  • www.cdg13.comCDG13/ CRH-AC/ AB/ 19/05/2016

    Janv.2015

    COPIL

    C. Tech.

    Phase 1 :

    Cadrage de la

    dmarche

    Phase 2 :

    Diagnostic et

    analyse de

    labsentisme

    Phase 3 :Plan dactions

    Fv. Nov. Dc.Janv. Mars Avril Mai Juin Juillet Aot Sept. Oct.

    Cadrage de la

    dmarche

    Analyse quantitative

    Analyse qualitative

    Synthse diagnostic

    Analyse Comparative

    Leviers actions

    Plan dactions

    Pilotage et suivi de la mission

    16/1017/01 03/07 19/1214/01

    09/05 08/07 31/07

    24/01 14/02 18/0410/06

    26/06

    22/01

    Diagnostic de labsentisme

    Une dmarche chelonne dans le temps, ltape-cl du diagnosticquantitatif

    5

  • www.cdg13.comCDG13/ CRH-AC/ AB/ 19/05/2016

    La population

    tudie

    Les dispositifs de recueil

    dinformation

    Enjeux dune dfinition : labsentisme pour raison mdicale

    Toutes absences physiques se situant hors des priodes deformation et de reprsentation syndicale

    Absences pour raisons mdicales incluant : les arrts maladie(MO, CLM, CLD) / les accidents de service (titulaires), accidentsde travail (non titulaires) et accidents de trajet / la maladieprofessionnelle

    Hors absences pour raisons non mdicales (maternit, paternit,adoption)

    Absentisme (dfinition)

    Le personnel non mdical (PNM) Leffectif total permanent (titulaire et stagiaire, CDI, CDD sur un

    poste permanent) et non permanent (CDD de remplacement dedroit public ; sont exclus les contrats dapprentissage)

    Les agents dsigns comme vacataires par ltablissementexclus des analyses (validation en comit de pilotage)

    Lensemble des qualifications (statut, spcialit, grade ) fournipar ltablissement

    Population tudie

    (primtre)

    6

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    Plusieurs modes de calcul du taux dabsentisme : un choix opr

    Indicateurs Source Avantages Inconvnients

    Somme des jours dabsence (calendaires) x 5/7/200 (jours travaills par an et par agent) x effectif au 31/12 (en nb dagents)

    BIT - Bureau international du travail

    SOFCAH

    Comparaison possible avec les analyses SOFCAH : comparaison avec les tablissements en fonction de leffectif (plus de 100 agents) pour les annes 2011/2012

    Diffrents du taux dabsentisme du bilan social rnov

    Somme des jours dabsence (calendaires) x 5/7/220 (jours travaills par an et par agent) x effectif au 31/12 (en nb dagents)

    CIG

    ANACT

    Au plus prs de la ralit Evolution dans le temps

    Mode de calcul choisi par le CH xxx :

    Nb de jours dabsence calendaires/ETP moyen x365 jours

    Bilan social rnov

    Projet PHARES

    Comparaison avec les autres bilans sociaux (2012) et avec lATIH (effectif + de 300 agents et fourchette budgtaire)

    Taux dabsentisme par catgorie (A/B/C)

    Comparaison avec les analyses du projet PHARES

    Pas de comparaison avec la SOFCAH sur cet indicateur

    7

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    Trois grandes familles dindicateurs dabsentisme tudies

    GRAVITE EXPOSITION FREQUENCE

    Taux dabsentisme thorique : Nb de jours dabsence calendaires/ ETP moyen x 365 jours

    Exposition : proportion dagents absents sur leffectif total = nb dagents absents/ effectif total x 100 (effectif physique)

    Frquence darrts : nb darrts en cours/nb dagents absents

    PLUS-VALUE

    Permet de visualiser directement le poids de labsentisme sur leffectif tudi

    Permet de visualiser le risque dtre absent selon diffrents critres

    Permet de visualiser loccurrence des absences

    8

  • www.cdg13.comCDG13/ CRH-AC/ AB/ 19/05/2016

    Diagnostic quantitatif : la maladie ordinaire comme principal motif

    CH xxx 2013

    Taux dAbsentisme global (incluant maternit, paternit et adoption)

    Taux dAbsentisme pour raisons mdicales 8,95

    Maladie Ordinaire (MO) 5,2

    Cong Longue Maladie/ Cong Longue Dure (CLM/CLD)

    2,86

    Accident de service et accident de trajet 0,55

    Maladie Professionnelle (MP) 0,33

    Source : BDD RH CH xxx 2013 hors vacataires./ ATIH : synthse des bilans sociaux 2012

    Ensemble (ATIH BS 2012)

    7,38

    5,85

    3,41

    1,49

    0,62

    0,08

    Indicateur d'absentisme

    - 2012

    Centres Hospitaliers

    Moyenne Rgionale(Ensemble des tablissements

    publics et privs de la rgion)

    Moyenne des tablissements de de

    la mme catgorie juridique

    (tablissement public)

    Moyenne des tablissements la mme

    typologie nationale (Ensemble des

    Etablissements publics et privs de la typologie

    nationale - CH)

    CH xxx (83) CH xxx (13) CH xxx (84) CH xxx (84)

    20% les plus

    performants

    20% les moins

    performants

    20% les plus performants

    20% les moins

    performants

    20% les plus performants

    20% les moins

    performants

    Taux d'absentisme du PNM

    5,3 5,5 5,8 11,3 5,9 7,8 4,8 7 4,8 5,8

    Analyse des bilans sociaux des tablissements publics de sant, 2012, ATIH, ANAP, outil daide la dcision HOSPIDIAG Selon la base de donnes de l'Agence Technique de l'Information sur l'Hospitalisation - Ministre des affaires sociales et de la sant -2014/annuaire "Hopital.fr"

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    Critres VariablesTaux

    absentisme thorique

    Taux absentisme

    MO

    Exposition MO

    Frquence darrt

    MO

    Dure moyenne

    darrtMO

    Global Etablissement 8,95 5,20 35,81 1,75 25,02

    Age

    Moins de 25 ans

    4,04 3,49 37,5 1,53 16,04

    25-34 ans 7,40 6,95 44,87 1,71 25,74

    35-44 ans 6,08 3,83 29,79 1,71 23,29

    45-54 ans 10,30 3,34 32,32 2,06 15,58

    +55 ans 15,61 9,31 38,46 1,7 49,71

    Cycle detravail

    Nuit 16,14 9,85 42,22 1,89 36,33

    Jour 7,6 3,78 35,02 1,72 22,88

    Autre variable

    Donnes suprieures la moyenne de ltablissement

    10

    Diagnostic quantitatif : illustration du croisement des indicateursdabsentisme avec les diffrentes variables

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    Diagnostic quantitatif : illustration d'une volution annuelle (saisonnalit)

    1213

    45

    86

    9

    54

    1311

    10

    0

    5

    10

    15

    20

    25

    30

    35

    janvier fevrier mars avril mai juin juillet aot septembre octobre novembre dcembre

    Nombre darrts survenus en 2013 par nature selon le mois de survenance

    nb arrets survenus en 2013 tous motifs confondus

    nb arrets survenus en 2013 en maladie ordinaire

    nb arrets survenus en 2013 en at

    nb arrets de 1 5 jours survenus en 2013 en maladie ordinaire

    2 Moy. mobile sur pr. (nb arrets de 1 5 jours survenus en 2013 en maladie ordinaire)

    Source : BDD Effectif hors vacataires CH xxx 201311

  • www.cdg13.comCDG13/ CRH-AC/ AB/ 19/05/2016

    Diagnostic qualitatif : les facteurs influant sur labsentisme au CH xxx

    12

    Personnels en horaires coups

    Personnel en 12hPersonnel de nuit et/ou en 10h

    25-34 ans45-54 ans+ de 55 ans

    MSSRASoins Longue DureSSR griatriqueUnit Alzhei