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CHINE

Principales statistiques

Population (2013) 1.3 milliard

Emploi dans l’industrie de l’habillement (2013) 6 millions

Part de l'habillement dans le PIB 7.1%

Part de l'habillement dans les exportations 14%

Valeur des exportations d'habillement (2012) 1 117.8 milliard €1

Pourcentage du marché mondial de l'habillement (2008) 38.8%2

Salaire minimum légal sectoriel (2013) 1550 Yuan (186.11€) Province de Guangdong

Salaire vital calculé par l'Asia Floor Wage (2013) 3132 Yuan (376.07€)

L'industrie de l'habillement en Chine

La Chine est de loin le premier producteur au monde de vêtements. Depuis 1979, lorsque la Chine a entamé la réforme et en particulier sa politique de «porte ouverte», l'industrie du textile et de l'habillement a soutenu l'économie du pays. Les exportations de vêtements ont grimpé en flèche depuis le début des années 1980.

L'industrie de l'habillement de la Chine se concentre autour de cinq principaux centres de production et d'exportation : Guangdong, Zhejiang, Jiangsu, Shanghai et Shandong. Ensemble, ces villes et provinces représentent plus de 70% des exportations nationales de vêtements et plus de 60 % de la production.3

Il existe différents salaires minimums en Chine. Les zones côtières, qui sont les zones les plus développées, ont les salaires minimums les plus élevés. Les régions les moins développées et éloignées ont des salaires minimums significativement plus faibles. Le salaire minimum le plus élevé de Chine est celui de Shanghai. En 2013, il a été fixé à 1620

Le droit à un salaire vital : un salaire vital devrait être obtenu dans une semaine normale de travail (pas plus de 48 heures) et permettre à la travailleuse de pouvoir acheter de la nourriture pour elle et sa famille, payer le loyer, accéder aux soins de santé et à l'éducation, couvrir les coûts de transport, et permettre une petite épargne pour faire face à des imprévus.

achACT et la Clean Clothes Campaign appellent :

Les marques et enseignes d'habillement à mettre en oeuvre des mesures concrètes et mesurables dans leurs filières d' approvisionnement afin d'assurer que les travailleurs de l'habillement soient payés un salaire vital.

Les gouvernements nationaux dans les pays de production d'habillement à s'assurer que les salaires minima sont fixés sur base de normes de salaire minimum vital.

Les gouvernements européens à mettre en œuvre une réglementation rendant les entreprises responsables de l'impact de leurs pratiques sur la vie des travailleurs occupés dans leurs filières d'approvisionnement, y compris sur leur droit à un salaire vital.

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yuans par mois, soit €194,64, c'est-à-dire le niveau e qui était le plus élevé dans le pays, c'est 790 yuans (€94,95) de plus que celui de l'île de Hainan fixé à 830 yuans (€99,75).

Focus sur les salaires minima

La législation chinoise du travail stipule que le salaire minimum légal devrait être fixé à un niveau suffisant pour répondre aux besoins quotidiens des employés.

Les salaires minima sont fixés pour chaque province, région autonome et municipalité.

Les salaires minima sont fixés en termes de rémunération mensuelle d'un employé à temps plein, tandis qu'un salaire horaire minimum est fixé pour les employés à temps partiel (article 5).

Le salaire doit être réajusté au moins tous les deux ans (article 10). Dans la pratique il l'est souvent chaque année.

Pour fixer le salaire minimum, les autorités sont sensées prende en compte:4 o Le coût de la vie minimal d'employés locaux et de leurs ayants droit o L'indice des prix à la consommation pour les résidents urbains o Les cotisations à la caisse de sécurité sociale et du logement versées par les

employés o Le salaire moyen des employés dans la localité o Le niveau de développement économique et de l' offre et de la demande de

main-d'œuvre dans la localité.

Le problème

La croissance rapide de l’industrie de l'habillement en Chine a également conduit à une augmentation des niveaux de salaire minimum. Toutefois, le salaire minimum pour les travailleurs de l'habillement est encore loin de correspondre à un salaire vital.

Un rapport de recherche publié en 2013 par le Centre des travailleuses migrantes de Dagongzhe [Battlers] et intitulé «Comment peut-on maintenir une vie digne avec un salaire minimum », souligne que le salaire minimum à Shenzhen, province du Guangdong, correspond seulement à 32% de la rémunération moyenne de la ville, ce qui signifie qu'un travailleur payé au salaire minimum est à deux doigts de tomber dans la misère. »5

1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2012

Garment export (in US$ 100 million) 16,25 24,5 96,96 240,49 360,71 741,63 1294,78 1591,8

1591,8

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Figure 1. China's garment export 1980-2012 (in US$ 100 million)

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Heures supplémentaires excessives

Comme dans de nombreux pays producteurs de vêtements, les travailleurs chinois de l'habillement n'ont d'autre choix que de travailler de très nombreuses heures supplémentaires afin de tenter d'atteindre un niveau de vie décent. Il est courant que les travailleurs de l'habillement prestent deux à trois heures supplémentaires par jour durant la semaine et travaillent le samedi, jour normalement chômé.

Le droit du travail de la Chine stipule qu'un employeur ne peut pas contraindre un travailleur à prester plus de 36 heures de travail supplémentaire par mois. Toutefois cette limite n'est généralement pas respectée par les usines de vêtements.

Les arriérés de salaires

Alors que le salaire minimum légal ne permet déjà pas un niveau de vie décent, la situation de beaucoup de travailleurs est encore aggravée par le mépris de leurs employeurs pour la réglementation existante. Cette situation prive de nombreux travailleurs de la jouissance de leurs droits tels qu'inscrits dans la loi chinoise et diminuent encore leur salaire net.

Les retards dans les paiements des salaires sont très fréquents dans les usines d'habillement. La direction de l'usine utilise souvent cette pratique comme un moyen de retenir les travailleurs qui, autrement, pourraient s'en aller. Il est fréquent que si un travailleur décide de quitter son employeur, son salaire ne lui soit pas payé.

Une vie de famille perturbée

Une rémunération insuffisante pour vivre a des conséquences claires sur la vie de famille. Pendant que leurs parents travaillent dur dans les usines des zones côtières, les enfants restent à la campagne, avec leurs grands-parents.

La Fédération chinoise des femmes estime qu’environ 58 millions d’enfants sont séparés de leurs parents, soit grosso modo un quart des enfants dans les régions rurales.6 Les niveaux de salaire et les pratiques d'emploi notamment l'abus des heures supplémentaires ne permettent pas une vie de famille normale.

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1. All exchange rates as of 03.10.2013

2. World Bank (2012) ‘Sewing Success? Employment, Wages, and Poverty following the End of the Multi-fibre Arrangement’, Washington DC., p. 60, table 3.5

3. China National Textile and Apparel Council, Report on the development of China’s textile and apparel industry for 2006, China Textile and Apparel Press.

4. China Labour Bulletin (2013) ‘Wages in China’, http://www.clb.org.hk/en/content/wages-china

5. Dagongzhe Migrant Workers’ Centre，Research report：“How can one maintain a dignified living on the minimum wage”,

February 26, 2013.

6. Figure cited in: China Daily (31 May, 2012) “Youngsters may be left behind, but not forgotten”, By An Baijie, Xiang Mingchao, http://www.chinadailyapac.com/article/youngsters-may-be-left-behind-not-forgotten [last accessed, 3 June, 2012].

ETUDE DE CAS La ville chinoise du sous-vêtement

Alors que la Chine est connue pour ses usines géantes, elle possède aussi une face cachée, celle des zones où ce sont de petits ateliers qui dominent l'industrie de l'habillement. Les recherches menées par Global Monitor, partenaire d'achACT et de la Clean Clothes Campaign basé à Hong Kong, ont révélé que Chenghai, un quartier de la ville de Shantou dans la province de Guangdong au sud-est de la Chine, est également connu comme " la ville chinoise du sous-vêtement".

La population de Chenghai est d'environ 100.000 personnes, avec plus de 50.000 travailleurs migrants en provenance d'autres provinces. Dans Chenghai, il y a environ 2.000 ateliers à domicile. La plupart des familles sont engagées dans la production de soutien-gorge.

Chenghai est composé d'environ 23 unités villageoises. Le gouvernement local a encouragé chaque unité à développer un produit unique : un village, un produit.

L'environnement de travail des ateliers à domicile est incroyablement primitif et son contrôle totalement inadéquat. Ni le matériel de prévention et de lutte contre les incendies, ni la ventilation ne sont conformes aux prescriptions légales. L'absence de sécurité au travail menace l'intégrité des travailleurs.

C'est cependant les salaires excessivement faibles qui posent les plus grands problèmes à de nombreux travailleurs. Les petites usines retiennent souvent les salaires des travailleurs des mois durant. Certains travailleurs ne reçoivent leur salaire que trois fois par an, par exemple à l'occasion de la Fête du Dragon, de la Fête de la mi-automne et du nouvel-an chinois. L'intervalle de ces festivals est d'environ 3 mois. Dans l'entre-temps, certaines usines payent un argent de poche pour permettre aux travailleurs de couvrir leurs maigres dépenses quotidiennes.

Comme la plupart des usines ne signent pas de contrats de travail avec les travailleurs, ces derniers ne jouissent d'aucune protection. La plupart des usines ne cotisent pas au système d'assurance sociale pour les travailleurs qui sont ainsi privés d'une couverture médicale, d'une assurance pour les accidents de travail et d'une assurance maternité. Les usines ignorent les dispositions légales sur le salaire minimum.

La ville chinoise des sous-vêtements peut fournir du travail à de nombreux travailleurs, mais ne leur offre pas une vie décente.

Source : Globalization Monitor (2013) « Rapport sur les salaires en Chine »