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Changement d’échelle et conventionnalisation : les cas du commerce équitable et de l’agriculture biologique Interbio Limousin, 19 avril 2012 Changement d’échelle et conventionnalisation : les cas du commerce équitable et de l’agriculture biologique Ronan Le Velly, Montpellier SupAgro, UMR Innovation, [email protected] Plan 1. Changement d’échelle et conventionnalisation : définitions et problématique 2. Quelques dispositifs du changement d’échelle et mécanismes de la conventionnalisation 3. Envisager des dispositifs permettant le changement d’échelle et le maintien de l’alternativité

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Changement d’échelle et conventionnalisation :

les cas du commerce équitable et de l’agriculture

biologique

Interbio Limousin, 19 avril 2012

Changement d’échelle et conventionnalisation : les cas du commerce équitable et de

l’agriculture biologique

Ronan Le Velly, Montpellier SupAgro, UMR Innovation, [email protected]

Plan

1. Changement d’échelle et conventionnalisation : définitions et

problématique

2. Quelques dispositifs du changement d’échelle et mécanismes de

la conventionnalisation

3. Envisager des dispositifs permettant le changement d’échelle et

le maintien de l’alternativité

Définitions

Changement d’échelle ? Scaling-up ? Mainstreaming ? Termes renvoient aux

idées d’une progression des ventes et de la production, d’une sortie d’un marché

de niche militant, de la collaboration avec les acteurs « non-militants » de la

production, de la transformation et la de commercialisation…

En chiffres :

Interbio Limousin, 19 avril 2012

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Ronan Le Velly, Montpellier SupAgro, UMR Innovation, [email protected]

1. Changement

d’échelle et

conventionnalisation

: définitions et

problématique

Evolution du commerce équitable en France

Produits

labellisés

Marques

engagées*

Chiffres

d’affaires

**

Consommation

par habitant et

par an

Organisations

bénéficiaires**

*

2001 125 21 12 M € 0,20 € 39

2002 218 30 21 M € 0,35 € 56

2003 300 51 37 M € 0,61 € 78

2004 414 74 70 M € 1,16 € 95

2005 914 113 120 M € 2 € 125

2006 1542 149 166 M € 2,76 € 152

2007 1941 175 210 M € 3,30 € 168

2008 2800 180 256 M € 3,93 € 179

2009 3015 205 287 M € 4,40 € 246

2010 303 M €

Source : Max Havelaar France

* Chacune proposant un ou plusieurs produits labellisés.

** Correspond au chiffre d’affaires total des produits labellisés vendus par l’ensemble des acteurs commerciaux.

*** Organisations de producteurs certifiés exportant sur le marché français (au total 746 organisations exportent dans le monde sous les

conditions du label).

Définitions

Changement d’échelle ? Scaling-up ? Mainstreaming ? Termes renvoient aux

idées d’une progression des ventes et de la production, d’une sortie d’un marché

de niche militant, de la collaboration avec les acteurs « non-militants » de la

production, transformation et commercialisation…

D’autres illustrations :

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l’agriculture biologique

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1. Changement

d’échelle et

conventionnalisation

: définitions et

problématique

Définitions

Conventionnalisation ? C’est la tendance à adopter certaines caractéristiques

des systèmes alimentaires conventionnels. Cette tendance est clairement pensée

comme une dégradation, dès lors que les initiatives avaient été initialement

conçues en opposition au fonctionnement des systèmes conventionnels.

Exemples :

- Les travaux sur la conventionnalisation de l’agriculture biologique Californienne à

partir des années 1990 (Cf. Julie Guthman) insistent notamment sur la baisse des

rémunérations des producteurs et la captation de la valeur ajoutée par les

transformateurs et distributeurs, sur la dégradation de la qualité environnementale

de la production (utilisation de fertilisants, mono-production…), sur la situation

pitoyable des salariés agricoles (immigrés clandestins…), sur le développement de

filières déterritorialisées…

- Les travaux sur la conventionnalisation du commerce équitable insistent sur

l’affaiblissement des standards de Fairtrade-Max Havelaar (prix minimum du café

non relevé, acceptation des plantations dépendant de main d’œuvre salariée dans

le thé ou la banane…), sur la concentration des achats auprès des organisations

de producteurs les mieux structurées, sur l’impersonnalisation croissante du

système…

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1. Changement

d’échelle et

conventionnalisation

: définitions et

problématique

Problématique

Le changement d’échelle induit-il forcément une conventionnalisation des

pratiques ?

Certains travaux de recherche sur la conventionnalisation le laissent entendre.

Une variante de cette thèse (variante dite de « la bifurcation ») consiste alors à

définir deux modèles polaires : petit et alternatif (« Beyond Organic », « Beyond

Fairtrade ») vs gros et conventionnel.

Il existe beaucoup d’exemples concrets pour valider cette thèse (en France,

Nature & Progrès, Minga), et pourtant...

Cette thèse est discutable pour trois raisons

- Elle me semble idéologiquement-culturellement trop évidente : attention à ce qui

constitue autant un a priori qu’un résultat fondé. Attention aussi à ne pas prendre

comme une évidence la pureté des petits et la noirceur des gros…

- Elle me semble analytiquement faible : il faut décrire les mécanismes. Comment

se fait le changement d’échelle ? En quoi est-il source de modifications dans les

relations entre les acteurs ? Et avec quels effets ?

- Elle me semble politiquement douteuse : pas d’autres perspectives qu’un certain

renoncement ou une certaine marginalité ?

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1. Changement

d’échelle et

conventionnalisation

: définitions et

problématique

Des dispositifs qui organisent les systèmes alimentaires :

L’organisation des systèmes alimentaires est le résultat de dispositifs couplant des

règles écrites (lois, règlements, normes…), des équipements techniques (outils de

production, logistiques, systèmes d’information…), des règles plus informelles

(accords tacites…) et des réseaux interpersonnels (avec leurs effets en termes de

connaissances, notamment).

Ces dispositifs évoluent dans le temps. Ils sont différents d’une filière à une autre.

Ils sont l’enjeu de conflits, de rapports de force.

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2. Quelques

dispositifs du

changement

d’échelle et

mécanismes de la

conventionnalisation

Trois dispositifs sont particulièrement observables dans nombre de

situations de changement d’échelle :

- Des dispositifs de certification : ils permettent l’extension du marché, en offrant

des sources de confiance, en permettant la coordination d’acteurs très nombreux

qui ne se connaissent pas…

- Des dispositifs de délégation : ne pas tout faire soi-même mais confier à

d’autres. Ex : pour l’approvisionnement bio de la restauration collective, le choix

peut être fait de développer des relations directes entre cantines et producteurs

(ou organisations type Manger Bio), mais il est plus simple de s’appuyer sur des

intermédiaires-distributeurs.

- Des dispositifs de mise en concurrence : afin de permettre des prix bas pour

les consommateurs, de ne pas être dépendant d’un fournisseur déterminé,

d’imposer des exigences de qualité, les organisations des maillons aval tendent à

mettre en place des dispositifs mettant en concurrence les organisations des

maillons amont des filières.

Dispositifs de délégation, de certification et de mise en concurrence sont souvent

mobilisés conjointement. Par exemple, dans l’industrie agroalimentaire, achat

auprès de 2-3 fournisseurs par ligne de produits sur la base de normes de qualité.

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2. Quelques

dispositifs du

changement

d’échelle et

mécanismes de la

conventionnalisation

La combinaison de ces trois dispositifs est au cœur du commerce équitable

Fairtrade-Max Havelaar.

L’idée de départ est de ne pas assurer soi-même les opérations de

commercialisation et de contrôler les opérateurs économiques par le biais d’un

cahier des charges précis.

Toutes les organisations de producteurs qui respectent les standards et en font la

demande sont certifiées ; de même pour les produits des entreprises porteuses du

« label ». A ces deux niveaux, le label un dispositif qui génère de la mise en

concurrence.

Cette organisation permet le développement de certaines stratégies sources

de conventionnalisation.

Derrière le même « label » Fairtrade-Max Havelaar, des démarches plus ou moins

exigeantes, dont il est probable que les consommateurs ne savent pas grand

chose.

Pour la grande distribution, il est facile de mettre en concurrence les entreprises

porteuses du label et de peser sur les prix… avec des effets sur ces entreprises,

menacées de disparaître ou tentées d’avoir des démarches a minima.

Quel pouvoir de FLO-Max Havelaar sur cette tendance à la conventionnalisation ?

Ici, on voit combien la délégation induit une perte de maîtrise, et même de devenir

dépendant des partenaires à qui sont déléguées certaines opérations.

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2. Quelques

dispositifs du

changement

d’échelle et

mécanismes de la

conventionnalisation

Des tendances comparables pour la bio… ou tout du moins des craintes

qu’elles se développent.

Quelques extraits de documents transmis par la FNAB lors de la journée de

recherche-action du 20 mars 2012

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« En 2010 alors que les marchés français sont

très porteurs, sous prétexte d’échanges intra-

communautaires à des prix relativement bas, les

opérateurs aval ont cherché à diminuer le prix

payé aux producteurs [laitiers]. Les

transformateurs disent endurer des

négociations très dures avec les centrales des

grandes surfaces et souffrir des marques de

distributeurs (MDD). Ces derniers appliquant

des marges élevées sur les marques nationales

et les écrasant sur leur MDD. Mais ni les uns ni

les autres ne veulent faire la transparence sur

leur marge. »

« La mise en concurrence des producteurs de F&L bio des différentes régions de

France sur les prix ne pourra que conduire à la spécialisation des fermes et des

régions. Spécialisation et concentration qui au-delà des dégradations sociales et

environnementales qu’elles amènent (cf. production de F&L conventionnel),

contribueront à la perte d’autonomie des fermes, au travers de stratégies

d’investissements pour augmenter les volumes et compenser la perte des prix »

« Les producteurs [éleveurs laitiers] sont à la

croisée des chemins. La pente « naturelle » de

l’intégration au modèle dominant peut les faire

glisser vers des pratiques d’intensification

(ensilage, achat de soja bio et céréales hors

France, augmentation de la taille des troupeaux

pour réaliser leurs quotas, etc.) au risque de

connaître le même sort que la filière

conventionnelle… Ils sont aussi nombreux à faire

le pari sur tous les territoires d’une filière laitière

bio qui rémunère les producteurs, qui gère

collectivement la production (les volumes), qui

offre aux consommateurs des produits laitiers

locaux, de qualité, et à un prix équitable. »

2. Quelques

dispositifs du

changement

d’échelle et

mécanismes de la

conventionnalisation

Des mécanismes visant à contester les tendances à la conventionnalisation

de l’agriculture biologique :

- Définir des critères plus exigeants que ceux du label, établir des relations

d’engagement entre acteurs de la filière (Bio Cohérence, Ensemble pour plus de

sens…)

- Agir pour la relocalisation et éviter les formes de concurrence inter-territoires :

exemple du référencement de trois Manger Bio par une société de restauration de

l’est de la France.

- Développer de la transparence venant palier la perte de maîtrise due à la

délégation : le cas du « groupe de suivi » associant la Ville de Brest, la Maison de

l’Agriculture du Finistère, Sodexo et les acteurs de la filière locale F&L.

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3. Envisager des

dispositifs

permettant le

changement

d’échelle et le

maintien de

l’alternativité

Source : Bottois V. , Le Velly R.,

Olivier F., 2010, Produits locaux

en restauration collective : quelles

rencontres entre offres et

demandes ?, Les carnets Pro de

Liproco, 3

http://liproco-circuits-courts.com

Des dispositifs plutôt que des valeurs

L’affirmation des « valeurs de la bio » est importante… mais elle ne suffit pas

à régler les problèmes de conventionnalisation

Des études sur les valeurs (opinions…), comparant celles des agriculteurs

biologiques / conventionnels, anciens bio / nouveaux bio, montrent des écarts

relativement faibles (Allemagne, Australie).

D’une façon générale, les valeurs sont-elles un bon déterminant des actions ?

Les valeurs doivent être réalisées en acte, et plus encore, donner lieu à des

dispositifs (règles, outils…) qui organisent l’action.

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3. Envisager des

dispositifs

permettant le

changement

d’échelle et le

maintien de

l’alternativité

Merci pour votre attention

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Changement d’échelle et conventionnalisation : observation de mécanismes à l’œuvre

dans le commerce équitable et l’agriculture biologique

Ronan Le Velly, Montpellier SupAgro, UMR Innovation, [email protected]

Deux références bibliographiques :

Le Velly R., Bréchet J.P., 2011. « Le marché comme rencontre d’activités de régulation. Initiatives et

innovations dans l’approvisionnement bio et local de la restauration collective », Sociologie du travail, 53

(4), p. 478-492

http://halshs.archives-ouvertes.fr/halshs-00661219

Le Velly R., « Le commerce équitable : des échanges marchands contre et dans le marché », Revue

française de sociologie, 47 (2), p. 319-340

http://hal.archives-ouvertes.fr/docs/00/40/42/38/PDF/Le_Velly-RFS-Commerce_equitable.pdf