Changement Climatique Implications Pour Les Organismes Centraux de Financement Adrian Fozzard

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    Changement climatique

    Implications pour

    les organismes centraux definancement

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    Pourquoi devrions-nous nous en soucier ?

    70-80 % du cot duchangementclimatique psent

    sur les pays endveloppement

    Une augmentationde 2 C pourraitrduire le PIB del'Asie et del'Afrique de 5 %

    Augmentation durisque et du cotdes alasclimatiques

    Temprature mondiale (C) Concentration de CO2 (ppm)

    Temprature au dessus de la moyenne

    Temprature en dessous de la moyenne

    Concentration de CO2

    Anne

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    Pourquoi les organismes centraux de

    financement devraient-ils s'en soucier ?

    0 25 50 75 100

    Government not doingenough

    Willing to pay more forenergy

    Preserving orexpanding forest area

    Limiting constructionof coal-fired power

    Increasing efficiency ofautomobiles

    Reducing subsidies fortransportation

    % Respondents Stating that

    Sondage d'opinion publique18 pays en dveloppement

    (2009)

    Raliser desbnfices

    Attnuer les risques

    Respecter lesengagements

    internationaux

    Incitationsfinancires

    ? Grer lescompromis dans lecycle politique

    Source : Data WDR 2010 Background Papers

    % de rpondants dclarant que

    Le gouvernement ne fait pas

    assez

    Ils sont prts payer plus

    pour l'nergie

    Ils veulent prserver oulargir de la superficie

    forestire

    Ils veulent limiter le

    dveloppement de lnergie

    base de charbon

    Ils veulent accrotre

    l'efficacit des voitures

    Ils veulent la rduction des

    subventions pour le transport

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    1. valuation de la vulnrabilit:nationale, des secteurs, des

    rgions2. Promouvoir la rsilience et

    l'adaptation par les mnages,

    les communauts, le secteurpriv et les autorits locales

    3. Investir dans les domainesd'adaptation difficile lorsqu'il y

    a un modle conomique4. viter les situations de blocage

    et permettre une souplesse

    Politique d'adaptation :

    Ce qu'il faut dpenser, combien et quand

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    Trouver le juste prix : subventionsaux combustibles fossiles, tarification ducarbone, page urbain

    Rglement : normes d'efficacit,

    mlange de carburant, sources d'nergie Investissement public : innovation,

    subventions, infrastructures

    Politique d'attnuation :

    Changement de comportement

    Incitations : paiements pourservices environnementaux(REDD+), prise de responsabilitdes ressources

    Rglement : zonage des terres,protection de l'environnement

    Investissement public :augmenter la productivit des terres

    53%

    25%

    22%

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    Focalisation sur ledveloppement

    o Pousse par la planification

    systmatique et la prise de dcision(budget)

    o Leadership, coordination et effet delevier du centre

    o Vise le secteur public, priv, les mnages

    et les collectivits localeso Continuit de la politique long terme :

    les objectifs, la lgislation

    Ensemble de solutions du gouvernementFocalisation sur le

    changement climatiqueo Pousse par le processus de la

    CCNUCC (communications nationales,plans nationaux d'adaptation,stratgies de dveloppement faiblemission)

    o Guide par l'environnement/les

    organismes spcialistes duchangement climatique

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    IncertitudeVariation en pourcentage des prcipitationsannuelles moyennes en 2050 par rapport la

    moyenne de 1971-2000 dans les modles

    climatiques slectionns.

    Le changementclimatique exige unchangement dans

    l'approche de la prise dedcision :

    o Reconnatre l'incertitude

    o Intgrer la flexibilit etl'apprentissage dans lespolitiques, les programmes etla conception technique

    o Considrer les techniquesmergentes pour les

    principaux investissementsles plus risque : Scnarios probabilistes

    Robuste prise de dcision

    Vritables options

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    Gestion des risques1. Gestion des risques

    2. Attribuer la responsabilit etdfinir la responsabilit pourviter les alas moraux : les

    mnages, le secteur priv, lescollectivits locales, legouvernement central

    3. Promouvoir la rduction des

    risques : information,rglementation, investir dans laprotection

    4. Grer les risques financiers demanire proactiv e : instrumentsde stratification

    5. Planifier l'avance pourrpondre des vnementsextrmes

    Cots assurs et non assurs des catastrophes(Milliards de dollars amricains, prix constants 2011)

    Source : G20, 2012

    Pertes globales (valeur 2011) Pertes assures (valeur 2011)

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    Mobiliser des fonds

    56

    18

    13

    4

    o Source et destinationde l'essentiel dufinancement de CC parle secteur priv

    o Fonds publics de CCorients vers lefinancement demesures d'attnuation

    o Fonds publics de CCcherchent tirer partidu financement priv

    o Fonds publics de CC,assigns, plannifis et

    suivent des procduresdistincts

    o Lent mouvement versdes modalits flexibles

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    Gestion financireo Budget et orientation

    d'investissement public

    o Politiques du CC et sesimplications sur les dpenses

    o

    Reconnatre les dpenseshors budget et sales

    o Envisager des objectifs de

    dpenses, des fonds virtuelso Fonds pour le changement

    climatique

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    Messages cls pour les organismes centraux

    de financementPourquoi ? Le changement climatique

    estvotre problme etvousdevez prendre les devantsdans la rponse dugouvernement

    Le changement climatiquepeut tre concili avec lesobjectifs de dveloppement

    et de rduction de lapauvret

    Comment ?

    Intgrer la stratgie de

    changement climatique dansles plans et les budgets deroutine

    Reconnatre l'incertitude

    Grer de faon proactive lesrisques d'vnements extrmes

    Promouvoir les actions

    d'adaptation et d'attnuationdes mnages, descommunauts, du secteur privet du gouvernement local.