Chambre des Représentants Belgische Kamer de Belgique van ... · hij in die hoedanigheid door de...

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• 494 / 1 • 91 / 92 (S.E.) Chambre des Représentants de Belgique SESSION EXTRAORDINAIRE 1991-1992 (*) 2 JUIN 1992 PROPOSITION DE DECLARATION de révision du Titre III, Chapitre II, de la Constitution, en vue d'y insérer un article 85bis (Déposée par M.Van Kossem) DEVELOPPEMENTS MESDAMES, MESSIEURS, La présente propostion s'inscrit dans le droit fil de nos propositions précédentes concernant le Ministre- président. Nous proposons en effet de créer une nouvelle fonction, à savoir celle de Ministre-président, dont le titulaire prendrait rang entre le Premier Ministre et le Roi. Si les Chambres adoptaient la présente proposi- tion de déclaration, il pourrait être inséré dans la Constitution un article 85bis, libellé comme suit: « Art. 85bis. - Le Ministre-président § 1er. Nul ne peut devenir Ministre-président s'il n'est né ou n'a été naturalisé Belge, s'il ne parle les trois langues nationales et s'il n'a réussi l'examen de sénateur. Nul ne peut devenir Ministre-président s'il n'a été élu en cette qualité par la Nation. Les élections pour la fonction de Ministre-prési- dent se déroulent au niveau d'une circonscription nationale et comportent deux tours. Le deuxième tour a lieu quinze jours après le premier et n'est accessible qu'aux deux candidats ayant obtenu le plus grand nombre de voix lors du premier tour. (*) Première session de la 48'- législature. - 494 / 1 - 91 /92 (B.Z.) Belgische Kamer van Volksvertegenwoordigers BUITENGEWONE ZI'ITING 1991-1992 (*) 2 JUNI 1992 VOORSTELVANVERKLARING tot herziening van Titel III, Hoofdstuk II van de Grondwet tot invoeging van een artikel 85bis (Ingediend door de heer Van Rossem) TOELICHTING DAMES EN HEREN, Dit voorstel sluit aan bij mijn vorige voorstellen betreffende de Minister-president, Zo stellen we voor om tussen de Eerste Minister en de Koning een nieuw ambt te creëren namelijk dat van Minister-president. Nadat de Kamers het voorstel van verklaring heb- ben aangenomen zou een nieuw artikel 85bis van de Grondwet als volgt kunnen worden opgesteld : « Art. 85bis. - De Minister-president § 1. Niemand kan Minister-president zijn dan in- dien hij Belg is door geboorte of door naturalisatie, indien hij de drie landstalen spreekt en indien hij het Senaatsexamen met goed gevolg heeft afgelegd. Niemand kan Minister-president zijn dan nadat hij in die hoedanigheid door de Natie werd verkozen. De verkiezingen voor het Minister-presidentschap verlopen bij nationale kiesomschrijving en dit in twee ronden. De tweede ronde wordt gehouden veertien dagen na de eerste en staat enkel open voor die twee kandi- daten die bij de eerste ronde het hoogste aantal geldige stemmen wisten te behalen. ("') Eerste zitting van de 48· zittingsperiode. S.-612

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• 494 / 1 • 91 / 92 (S.E.)

Chambre des Représentantsde Belgique

SESSION EXTRAORDINAIRE 1991-1992 (*)

2 JUIN 1992

PROPOSITION DE DECLARATION

de révision du Titre III,Chapitre II, de la Constitution,

en vue d'y insérer unarticle 85bis

(Déposée par M.Van Kossem)

DEVELOPPEMENTS

MESDAMES, MESSIEURS,

La présente propostion s'inscrit dans le droit fil denos propositions précédentes concernant le Ministre-président.

Nous proposons en effet de créer une nouvellefonction, à savoir celle de Ministre-président, dont letitulaire prendrait rang entre le Premier Ministre etle Roi.

Si les Chambres adoptaient la présente proposi-tion de déclaration, il pourrait être inséré dans laConstitution un article 85bis, libellé comme suit:

« Art. 85bis. - Le Ministre-président§ 1er. Nul ne peut devenir Ministre-président s'il

n'est né ou n'a été naturalisé Belge, s'il ne parle lestrois langues nationales et s'il n'a réussi l'examen desénateur.

Nul ne peut devenir Ministre-président s'il n'a étéélu en cette qualité par la Nation.

Les élections pour la fonction de Ministre-prési-dent se déroulent au niveau d'une circonscriptionnationale et comportent deux tours.

Le deuxième tour a lieu quinze jours après lepremier et n'est accessible qu'aux deux candidatsayant obtenu le plus grand nombre de voix lors dupremier tour.

(*) Première session de la 48'- législature.

- 494 / 1 - 91 /92 (B.Z.)

Belgische Kamervan Volksvertegenwoordigers

BUITENGEWONE ZI'ITING 1991-1992 (*)

2 JUNI 1992

VOORSTELVANVERKLARING

tot herziening van Titel III,Hoofdstuk II van de Grondwet

tot invoeging van eenartikel 85bis

(Ingediend door de heer Van Rossem)

TOELICHTING

DAMES EN HEREN,

Dit voorstel sluit aan bij mijn vorige voorstellenbetreffende de Minister-president,

Zo stellen we voor om tussen de Eerste Minister ende Koning een nieuw ambt te creëren namelijk datvan Minister-president.

Nadat de Kamers het voorstel van verklaring heb-ben aangenomen zou een nieuw artikel 85bis van deGrondwet als volgt kunnen worden opgesteld :

« Art. 85bis. - De Minister-president§ 1. Niemand kan Minister-president zijn dan in-

dien hij Belg is door geboorte of door naturalisatie,indien hij de drie landstalen spreekt en indien hij hetSenaatsexamen met goed gevolg heeft afgelegd.

Niemand kan Minister-president zijn dan nadathij in die hoedanigheid door de Natie werd verkozen.

De verkiezingen voor het Minister-presidentschapverlopen bij nationale kiesomschrijving en dit intwee ronden.

De tweede ronde wordt gehouden veertien dagenna de eerste en staat enkel open voor die twee kandi-daten die bij de eerste ronde het hoogste aantalgeldige stemmen wisten te behalen.

("') Eerste zitting van de 48· zittingsperiode.

S.-612

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Le déroulement des élections pour la fonction deMinistre-président est réglé par la loi.

§ 2. Aucun membre de la famille royale ne peutdevenir Ministre-président.

§ 3. Le Ministre-président ne peut être membred'une des deux Chambres. Les Chambres peuventrequérir la présence du Ministre-président.

§ 4. Le Ministre-président ne peut en aucun casêtre déchargé de sa responsabilité par un ordre écritou verbal du Roi.

l! est interdit au Ministre-président d'accepter desnominations, proposées par le Roi, dans des organis-mes publics énumérés par la loi, si ces nominationsne concernent pas des personnes ayant réussi l'exa-men du Sénat, n'exerçant pas le mandat de sénateuret n'ayant aucun lien avec un parti politique depuisplus de dix ans.

§ 5. Le Ministre-président n'est pas inamovible.Si, conformément à l'article 64bis, §§ 2 à 4, le Sénatestime par un vote à la double majorité des deux tiersque des actes que le Roi a refusé de signer et quiétaient proposés par le Ministre-président sont anti-constitutionnels, illégaux ou mettent en périll'indé-pendance nationale ou l'intégrité du territoire, leMinistre-président est automatiquement destitué deses fonctions.

Les deux Chambres ont en outre le droit de mettrele Ministre-président en accusation et d'exiger sadestitution s'il est soupçonné:

1) de collaboration avec l'ennemi en temps deguerre;

2) de corruption passive;3) de manipulation électorale;4) d'avoir procédé à des nominations illégales;5) de fraude.La Cour de cassation, chambres réunies, est seule

habilitée à juger le Ministre-président ainsi mis enaccusation. La reconnaissance de sa culpabilité en-traîne automatiquement sa destitution.

Si d'autres accusations sont portées contre lui, leMinistre-président est traité comme un simple mi-nistre et l'article 90 de la Constitution lui est applica-ble.

§ 6. Le Roi ne peut gracier un Ministre-présidentcondamné par la Cour de cassation qu'après le rem-placement de ce dernier et à la demande de l'une desChambres.* 7. Lorsqu'un Ministre-président est destitué,démissionne ou décède, le Roi convoque les électeurs,dans les deux mois, pour élire un nouveau Ministre-président. En attendant que la nation élise le nou-veau Ministre-président, les fonctions de ce dernier,prévues par l'article 64, § 1cr, sont exercées par lePremier Ministre. "

[2]

Het verloop van de verkiezingen voor het Minis-ter-presidentschap wordt bij wet geregeld,

§ 2. Geen lid van de koninklijke famille kan Mi-nister-president zijn.

§ 3. De Minister-president kan geen lid zijn vanéén van beide Kamers. De Kamers kunnen de aanwe-zigheid van de Minister-president vorderen.

§ 4. In geen geval kan een mondeling of schrifte-lijk bevel van de Koning de Minister-president vanzijn verantwoordelijkheid ontslaan.

Het is de Minister-president verboden door de Ko-ning voorgestelde benoemingen, in een reeks openba-re instellingen door de wet opgesomd, te aanvaardenindien het hier geen personen betreft die met goedgevolg het Senaatsexamen hebben afgelegd, die hetmandaat van senatoren niet waarnemen, en die se-dert meer dan tien jaren geen enkele binding hebbenmet een politieke partij.

§ 5. De Minister-president is niet onafzetbaar.Wanneer de Senaat overeenkomstig artike164bis,§§ 2 tot 4, met een dubbele twee derde meerderheidoordeelt dat door de Koning ter ondertekening gewei-gerde akten, voorgesteld door de Minister-president,ongrondwettelijk zijn, onwettelijk zijn, 's landsonathankelijkheid of 's lands grondgebied in het ge-drang brengen, volgt zijn afzetting automatisch.

Bovendien hebben beide Kamers het recht de Mi-nister-president in beschuldiging te stellen en zijnafzetting te eisen bij verdenking van :

1) collaboratie met de vijand in oorlogstijd;

2) het ontvangen van steekpenningen;3) manipulatie van de verkiezingen;4) het doen van onrechtmatige benoemingen;5) gevallen van fraude.Alsdan kan enkel het Hof van Cassatie Hem be-

rechten, in verenigde kamers. Wordt hij schuldigbevonden dan volgt de afzetting automatisch.

Bij andere beschuldigingen wordt de Minister-pre-sident behandeld ais gold hij een minister. In ditgeval is artikel 90 van toepassing.

§ 6. De Koning kan aan een door het Hof vanCassatie veroordeelde Minister-president geen gena-de verlenen, tenzij na zijn vervanging, en op verzoekvan één van beide Kamers.

§ 7. Wanneer een Minister-president wordt afge-zet, zelf ontslag neemt of overlijdt, schrijft de Koningbinnen de twee maanden nieuwe verkiezingen voorhet Minister-presidentschap uit. In afwachting datde nieuwe Minister-president door de natie wordtgekozen oefent de Eerste Minister de verantwoorde-lijkheid uit voorzien in artikel 64, § 1. »

J.-P. VAN ROSSEM

PROPOSITION DE DECLARATION

Les Chambres déclarent qu'il y a lieu à révision duTitre III, Chapitre II de la Constitution, en vue d'yinsérer un article 85bis.

9 mai 1992.

[ 3 ] . 494 / 1- 91 / 92

VOORSTEL VAN VERKLARING

De Kamers verklaren dat er reden bestaat totherziening van Titel III, Hoofdstuk II van de Grond-wet tot invoeging van een artikel85bis.

9 mei 1992.

J.-P. VAN ROSSEM