494 / 1 91 / 92 (S.E.)

Chambre des Reprsentantsde Belgique

SESSION EXTRAORDINAIRE 1991-1992 (*)

2 JUIN 1992

PROPOSITION DE DECLARATION

de rvision du Titre III,Chapitre II, de la Constitution,

en vue d'y insrer unarticle 85bis

(Dpose par M.Van Kossem)

DEVELOPPEMENTS

MESDAMES, MESSIEURS,

La prsente propostion s'inscrit dans le droit fil denos propositions prcdentes concernant le Ministre-prsident.

Nous proposons en effet de crer une nouvellefonction, savoir celle de Ministre-prsident, dont letitulaire prendrait rang entre le Premier Ministre etle Roi.

Si les Chambres adoptaient la prsente proposi-tion de dclaration, il pourrait tre insr dans laConstitution un article 85bis, libell comme suit:

Art. 85bis. - Le Ministre-prsident 1er. Nul ne peut devenir Ministre-prsident s'il

n'est n ou n'a t naturalis Belge, s'il ne parle lestrois langues nationales et s'il n'a russi l'examen desnateur.

Nul ne peut devenir Ministre-prsident s'il n'a tlu en cette qualit par la Nation.

Les lections pour la fonction de Ministre-prsi-dent se droulent au niveau d'une circonscriptionnationale et comportent deux tours.

Le deuxime tour a lieu quinze jours aprs lepremier et n'est accessible qu'aux deux candidatsayant obtenu le plus grand nombre de voix lors dupremier tour.

(*) Premire session de la 48'- lgislature.

- 494 / 1 - 91 /92 (B.Z.)

Belgische Kamervan Volksvertegenwoordigers

BUITENGEWONE ZI'ITING 1991-1992 (*)

2 JUNI 1992

VOORSTELVANVERKLARING

tot herziening van Titel III,Hoofdstuk II van de Grondwet

tot invoeging van eenartikel 85bis

(Ingediend door de heer Van Rossem)

TOELICHTING

DAMES EN HEREN,

Dit voorstel sluit aan bij mijn vorige voorstellenbetreffende de Minister-president,

Zo stellen we voor om tussen de Eerste Minister ende Koning een nieuw ambt te creren namelijk datvan Minister-president.

Nadat de Kamers het voorstel van verklaring heb-ben aangenomen zou een nieuw artikel 85bis van deGrondwet als volgt kunnen worden opgesteld :

Art. 85bis. - De Minister-president 1. Niemand kan Minister-president zijn dan in-

dien hij Belg is door geboorte of door naturalisatie,indien hij de drie landstalen spreekt en indien hij hetSenaatsexamen met goed gevolg heeft afgelegd.

Niemand kan Minister-president zijn dan nadathij in die hoedanigheid door de Natie werd verkozen.

De verkiezingen voor het Minister-presidentschapverlopen bij nationale kiesomschrijving en dit intwee ronden.

De tweede ronde wordt gehouden veertien dagenna de eerste en staat enkel open voor die twee kandi-daten die bij de eerste ronde het hoogste aantalgeldige stemmen wisten te behalen.

("') Eerste zitting van de 48 zittingsperiode.

S.-612

- 494/ 1 - 91 /92

Le droulement des lections pour la fonction deMinistre-prsident est rgl par la loi.

2. Aucun membre de la famille royale ne peutdevenir Ministre-prsident.

3. Le Ministre-prsident ne peut tre membred'une des deux Chambres. Les Chambres peuventrequrir la prsence du Ministre-prsident.

4. Le Ministre-prsident ne peut en aucun castre dcharg de sa responsabilit par un ordre critou verbal du Roi.

l! est interdit au Ministre-prsident d'accepter desnominations, proposes par le Roi, dans des organis-mes publics numrs par la loi, si ces nominationsne concernent pas des personnes ayant russi l'exa-men du Snat, n'exerant pas le mandat de snateuret n'ayant aucun lien avec un parti politique depuisplus de dix ans.

5. Le Ministre-prsident n'est pas inamovible.Si, conformment l'article 64bis, 2 4, le Snatestime par un vote la double majorit des deux tiersque des actes que le Roi a refus de signer et quitaient proposs par le Ministre-prsident sont anti-constitutionnels, illgaux ou mettent en prill'ind-pendance nationale ou l'intgrit du territoire, leMinistre-prsident est automatiquement destitu deses fonctions.

Les deux Chambres ont en outre le droit de mettrele Ministre-prsident en accusation et d'exiger sadestitution s'il est souponn:

1) de collaboration avec l'ennemi en temps deguerre;

2) de corruption passive;3) de manipulation lectorale;4) d'avoir procd des nominations illgales;5) de fraude.La Cour de cassation, chambres runies, est seule

habilite juger le Ministre-prsident ainsi mis enaccusation. La reconnaissance de sa culpabilit en-trane automatiquement sa destitution.

Si d'autres accusations sont portes contre lui, leMinistre-prsident est trait comme un simple mi-nistre et l'article 90 de la Constitution lui est applica-ble.

6. Le Roi ne peut gracier un Ministre-prsidentcondamn par la Cour de cassation qu'aprs le rem-placement de ce dernier et la demande de l'une desChambres.* 7. Lorsqu'un Ministre-prsident est destitu,dmissionne ou dcde, le Roi convoque les lecteurs,dans les deux mois, pour lire un nouveau Ministre-prsident. En attendant que la nation lise le nou-veau Ministre-prsident, les fonctions de ce dernier,prvues par l'article 64, 1cr, sont exerces par lePremier Ministre. "

[2]

Het verloop van de verkiezingen voor het Minis-ter-presidentschap wordt bij wet geregeld,

2. Geen lid van de koninklijke famille kan Mi-nister-president zijn.

3. De Minister-president kan geen lid zijn vann van beide Kamers. De Kamers kunnen de aanwe-zigheid van de Minister-president vorderen.

4. In geen geval kan een mondeling of schrifte-lijk bevel van de Koning de Minister-president vanzijn verantwoordelijkheid ontslaan.

Het is de Minister-president verboden door de Ko-ning voorgestelde benoemingen, in een reeks openba-re instellingen door de wet opgesomd, te aanvaardenindien het hier geen personen betreft die met goedgevolg het Senaatsexamen hebben afgelegd, die hetmandaat van senatoren niet waarnemen, en die se-dert meer dan tien jaren geen enkele binding hebbenmet een politieke partij.

5. De Minister-president is niet onafzetbaar.Wanneer de Senaat overeenkomstig artike164bis, 2 tot 4, met een dubbele twee derde meerderheidoordeelt dat door de Koning ter ondertekening gewei-gerde akten, voorgesteld door de Minister-president,ongrondwettelijk zijn, onwettelijk zijn, 's landsonathankelijkheid of 's lands grondgebied in het ge-drang brengen, volgt zijn afzetting automatisch.

Bovendien hebben beide Kamers het recht de Mi-nister-president in beschuldiging te stellen en zijnafzetting te eisen bij verdenking van :

1) collaboratie met de vijand in oorlogstijd;

2) het ontvangen van steekpenningen;3) manipulatie van de verkiezingen;4) het doen van onrechtmatige benoemingen;5) gevallen van fraude.Alsdan kan enkel het Hof van Cassatie Hem be-

rechten, in verenigde kamers. Wordt hij schuldigbevonden dan volgt de afzetting automatisch.

Bij andere beschuldigingen wordt de Minister-pre-sident behandeld ais gold hij een minister. In ditgeval is artikel 90 van toepassing.

6. De Koning kan aan een door het Hof vanCassatie veroordeelde Minister-president geen gena-de verlenen, tenzij na zijn vervanging, en op verzoekvan n van beide Kamers.

7. Wanneer een Minister-president wordt afge-zet, zelf ontslag neemt of overlijdt, schrijft de Koningbinnen de twee maanden nieuwe verkiezingen voorhet Minister-presidentschap uit. In afwachting datde nieuwe Minister-president door de natie wordtgekozen oefent de Eerste Minister de verantwoorde-lijkheid uit voorzien in artikel 64, 1.

J.-P. VAN ROSSEM

PROPOSITION DE DECLARATION

Les Chambres dclarent qu'il y a lieu rvision duTitre III, Chapitre II de la Constitution, en vue d'yinsrer un article 85bis.

9 mai 1992.

[ 3 ] . 494 / 1- 91 / 92

VOORSTEL VAN VERKLARING

De Kamers verklaren dat er reden bestaat totherziening van Titel III, Hoofdstuk II van de Grond-wet tot invoeging van een artikel85bis.

9 mei 1992.

J.-P. VAN ROSSEM