CERTIFICAT EXÉCUTIF EN MANAGEMENT

ET ACTION PUBLIQUE

CEM

AP

Certificate of Advanced Studies (CAS) in Public Administration

Formation destinée aux cadres des secteurs public et parapublic

Certif icat Exécutif en Management et Action Publique

L’ESSENTIEL EN BREF

CEMAP - CERTIFICAT EXÉCUTIF EN MANAGEMENTET ACTION PUBLIQUE

• Une formation destinée aux cadres fédéraux, cantonaux et communaux des secteurs public et parapublic

• Un certificat pour piloter l’action publique

• Un enseignement pluridisciplinaire

• Un lien étroit entre théorie et pratique

• La possibilité en cours de formation de réaliser un projet en lien avec la pratique professionnelle

OBJECTIFS DE LA FORMATION

Aujourd’hui plus que jamais, les institutions publiques doivent s’adapter à un contexte en perpétuelle mutation. Dans ce climat, la formation en management et action publique (CEMAP) traite les princi-paux enjeux et défis, auxquels le monde politique et les institutions publiques sont confrontés en assu-rant un lien fort entre la théorie et la pratique.

SPÉCIFICITÉ DE DE LA FORMATION

Chaque participant·e a la possibilité de réaliser un projet en relation avec son activité professionnelle et l’appui du corps enseignant. Cette démarche permet d’assurer un lien entre l’enseignement et la réa-lité de chacun·e et d’offrir à l’employeur qui soutient cette formation une expertise dans son domaine de compétences. Le projet peut être réalisé parallèlement à la formation.

PUBLIC-CIBLE

Le CEMAP s’adresse aux cadres fédéraux, cantonaux et communaux des secteurs public et parapublic qui :

• occupent ou occuperont prochainement des postes dirigeants dans des institutions publiques ou dans des associations sans but lucratif

• entendent actualiser leurs expériences et leurs compétences

• proviennent du secteur privé.

INTERVENANT·E·S

La formation et l’encadrement des projets sont assurés par des professeur·e·s de l’IDHEAP.

MÉTHODES D’ENSEIGNEMENT

L’enseignement est basé sur des méthodes de travail variées : présentations, études de cas, travaux de groupe, débats, jeux de rôle. Chaque participant·e qui le souhaite peut suivre un module dans une langue autre que celle de la formation principale pour laquelle il / elle s’est inscrit·e auprès de l’Institut partenaire.

CERTIFICATION

La participation à la formation et la réalisation d’un projet individuel permettent l’obtention d’un certi-ficat de formation continue / Certificate of Advanced Studies (CAS) en Management et action publique correspondant à 15 crédits ECTS (European Credit Transfer System). Les participant·e·s ayant suivi la formation, mais qui renoncent à la réalisation d’un projet individuel, reçoivent une attestation de pré-sence (sans crédits ECTS).

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Chacun des modules de la formation vise l’acquisition des compétences décrites ci-après.

MODULE 1

Processus de décision, défi nition et mise en oeuvre des politiques publiques

• Analyser les problèmes à résoudre.

• Appliquer des grilles d’analyse des acteurs, ressources et enjeux des politiques publiques.

• Défi nir une politique publique et des mesures d’intervention.

• Traduire des objectifs politiques en objectifs administratifs.

Responsables du module : Prof. Stéphane Nahrath / Prof. Peter Knoepfel

MODULE 2

Conduite de l’action publique dans un système fédéral

• Distinguer les différentes formes d’organisation et de gouvernance des institutions publiques et parapubliques.

• Comprendre l’infl uence déterminante des institutions politiques.

• Déterminer les modes de pilotage les plus adéquats pour chacune de ces organisations.

• Mettre en évidence les différents modes d’action publique avec leurs avantages et leurs implications.

Responsables du module : Prof. Martial Pasquier / Prof. Andreas Ladner

MODULE 3

Gestion du changement organisationnel et direction de projets complexes

• Analyser les processus et les procédures en place dans l’environnement professionnel de chacun.

• Mener des réformes administratives.

• Créer les conditions du changement dans les organisations.

• Conduire des projets complexes.

Responsable du module : Prof. Jean-Loup Chappelet

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PROGRAMME DU CEMAP

Tableau de bordet mesure de l’effi cience

Evaluation des politiquespubliques

Rôle des cadres supérieurset conduite stratégiquedes ressources humaines

Gestion du changementorganisationnelet direction de projets complexes

Conduite de l’action publique dans un système fédéral

Processus de décision, défi nition et miseen œuvre des politiques publiques

Communication publiqueet implication des parties

prenantes

PROJETD’ACTIONPUBLIQUE

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MODULE 4

Rôle des cadres supérieurs et conduite stratégique des ressources humaines

• Connaître et analyser la contribution essentielle des RH dans le changement.

• Valoriser et mobiliser les RH par un style de leadership transformationnel.

• Développer un partenariat entre les managers et les spécialistes RH.

• Optimiser la contribution des RH à la performance de son service.

Responsable du module : Prof. Yves Emery

MODULE 5

Evaluation des politiques publiques

• Mettre en évidence la place de l’évaluation parmi les modalités de contrôle existantes.

• Définir les différentes étapes d’un projet d’évaluation.

• Mandater et suivre un projet d’évaluation.

• Favoriser l’utilisation des résultats d’évaluation.

Responsable du module : Prof. Katia Horber-Papazian

MODULE 6

Tableau de bord et mesure de l’efficience

• Connaître l’architecture d’un tableau de bord équilibré.

• Identifier les principales préoccupations de gestion.

• Comprendre l’importance de la productivité et de l’efficience dans les organisations.

• Connaître la manière d’appréhender et de calculer la productivité et l’efficience.

Responsable du module : Prof. Nils Soguel

MODULE 7

Communication publique et implication des parties prenantes

• Communiquer dans la sphère publique.

• Maîtriser les relations avec les médias.

• Impliquer les parties prenantes dans les processus de décision.

• Négocier.

Responsables du module : Prof. Katia Horber-Papazian / Prof. Martial Pasquier

JOURNÉE EN COMMUN AVEC LES PARTICIPANT·E·S DE SUISSE ALÉMANIQUE

• Appréhender une problématique commune.

• Créer une plate-forme d’échange.

• Découvrir les cultures administratives des différentes régions linguistiques.

• Favoriser un esprit de corps.

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RENSEIGNEMENTS COMPLÉMENTAIRES

Institutions organisatrices

Le cours en français est organisé par l’Institut de hautes études en administration publique à Lausanne (IDHEAP), rattaché à la Faculté de droit, des sciences criminelles et d’administration publique UNIL. Le cours en allemand est organisé par le Kompetenz zentrum für Public Management (KPM), Université de Berne, en collaboration avec l’Institut für Systemisches Management und Public Governance, Univer-sité de St-Gall.

Conseil consultatif

Le CEMAP dispose d’un conseil consultatif, composé d’une délégation de la Conférence suisse des res-ponsables de la formation dans les Administrations publiques (CSFA). Ce conseil assure le lien concep-tuel et formel avec les administrations destinataires.

Direction du programme

La direction du programme en français est assumée par la Professeure Katia Horber-Papazian, UNIL, Institut de hautes études en administration publique.

Séance d’information

Une séance d’information est organisée chaque année à l’automne. Pour la date, veuillez vous référer au site internet de l’IDHEAP.

Durée et horaire

Le programme comprend 14 jours de présence répartis sur une année du printemps à l’automne. L’or-ganisation des cours tient compte des obligations professionnelles des participant·e·s, c’est la raison pour laquelle elle est articulée autour de modules de un à deux jours. Veuillez consulter le site internet de l’IDHEAP pour vous informer des dates exactes. Les cours débutent à 9h00 et se terminent à 17h00.

Lieux d’enseignement

Les modules se déroulent à l’IDHEAP sur le campus universitaire lausannois. La journée en commun avec la volée suisse alémanique se tient soit à Lausanne, soit à Berne.

Coûts

Le cours complet coûte CHF 9’500.–. Cette finance d’inscription comprend tous les dossiers pédago-giques, un appui personnalisé (projet de certificat), les collations pendant les pauses et les repas. Les autres frais, tels que déplacement et hébergement, sont à la charge des participant·e·s.

Inscription

Inscription en ligne www.idheap.ch/cemap jusqu’au 15 janvier. Nous répondons volontiers à vos demandes de renseignement par courriel : cemap@idheap.unil.ch. Le nombre de participant·e·s est limité. Nous traitons les inscriptions dans leur ordre de réception.

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TÉMOIGNAGE

Une formation, destinée spécifiquement aux cadres des administrations publiques et parapubliques, et présentée sur le site de l’IDHEAP comme « très complète, de brève durée, pluridisciplinaire, alliant la théorie à la pratique et accréditée au niveau universitaire ». Voilà qui ne pouvait qu’attiser la curiosité et l’intérêt d’une collaboratrice de longue date de l’Administration cantonale vaudoise, au demeurantprofondément convaincue de l’importance d’un service public de qualité, compétitif et réactif. Et en toute logique, qui ne pouvait que la motiver à se lancer dans l’aventure du CEMAP.

L’enseignement dispensé, la richesse des thématiques abordées et la qualité de ses intervenants m’ont non seulement confortée dans mon choix et mes convictions, mais encore, m’ont poussée plus avant dans mes réflexions, voire même, à me positionner parfois différemment dans mon contexte profes-sionnel. Par ailleurs, la rencontre et le partage avec des pairs, confrontés à des problématiques simi-laires, ou au contraire totalement distinctes, ont notablement contribué à l’intérêt de cette – trop courte – formation.

Enfin, le travail de mémoire, qui couronne cette aventure, allie un certain nombre de compétences telles que l’étude, l’analyse et la synthèse d’une problématique ainsi que la capacité à restituer en mots le ré-sultat de ses investigations. Les acteurs de l’administration publique n’ont guère l’occasion dans leurs activités quotidiennes de se confronter à la rédaction d’un travail de relativement longue haleine et de façon autonome. Cela a constitué pour moi un challenge personnel formidable et une occasion sup-plémentaire de faire reconnaître mes compétences.

Madame Françoise Favre,Cheffe de l’Instance juridique chômage,Service de l’Emploi, Vaud

Volée CEMAP 2013

Pour plus d’informations:www.idheap.ch/cemapwww.kpm.unibe.ch/cemap

La Formation Continue UNIL-EPFL, un partenariat entre l’Université de Lausanne (UNIL) et l’EPFL pour une formation continue de pointe. www.formation-continue-unil-epfl.ch

L’Internef

IDHEAP

1 Centre ouest de l’EPFL

2 Centre est de l’EPFL

3 Service des Sports

4 Bâtiment central, Bibliothèque Cantonale et Universitaire

5 Rectorat et administration

6 Grange de Dorigny

7 Ferme de Dorigny

8 Bâtiment Geopolis

EPFL Ecole Polytechnique Fédérale de Lausanne

UNIL Université de Lausanne

ISDC Institut Suisse de Droit Comparé

Arrêts du métro : «UNIL-Mouline» ou «Cerisaie»

Restaurant

Parking

Avec l’Institut de hautes études en administration publique, l’Université de Lausanne dispose d’un insti-tut universitaire pour l’enseignement et la recherche dans le domaine de la conduite des organisations publiques et parapubliques. L’IDHEAP propose une large palette de formations pour acquérir et per-fectionner les connaissances nécessaires aux spécialistes des affaires publiques. Il dispense ainsi le MPA (Master of Public Administration), le Master PMP (Master of Arts in Public Management and Policy) et le CEMAP avec plusieurs universités suisses et organise des cours de courte durée. Il assure également une formation doctorale en administration publique de l’Université de Lausanne.

L’IDHEAP EN BREF

Adresse postale : Bâtiment IDHEAP, CH -1015 LausanneAdresse physique: Rue de la Mouline 28, 1022 Chavannes-près-RenensTéléphone : +41 (0) 21 557 40 00, Fax: +41 (0) 21 557 40 09E-mail : idheap@unil.ch, www.unil.ch/idheap

IDHEAPInstitut de hautes étudesen administration publique