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CEA/BSR-AC Commission Economique pour lAfrique Bureau Sous-Régional pour lAfrique centrale...
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CEA/BSR-AC
Commission Economique pour l’Afrique Bureau Sous-Régional pour l’Afrique centrale
Processus de mise en place d’un mécanisme sous-régional de
coordination en Afrique Centrale
Addis Ababa, 5 - 6 Novembre 2009
Hachim Koumaré
Directeur, CEA/BSR-AC
CEA/BSR-AC
Commission Economique pour l’Afrique Bureau Sous-Régional pour l’Afrique centrale
Contexte Résolutions 57/2, 57/7 et 61/296 de l’Assemblée
Générale sur le NEPAD Création du MRC et recommandations des 6° et
7° réunions Conclusions et recommandations I° réunion
consultative (Malabo 3 Avril 2009) Objectifs
Création du Mécanisme Sous-régional de Coordination MSRC
Esquisse d’un programme indicatif commun Définition de l’architecture du MSRC
1.1. Contexte et Contexte et
objectifsobjectifs2.2. Cadre institutionnel de Cadre institutionnel de
mise en œuvre en mise en œuvre en
Afrique centraleAfrique centrale
3.3. Activités programmées Activités programmées
par le BSR-ACpar le BSR-AC
4.4. Recommandations Recommandations
première réunion première réunion
consultativeconsultative
5.5. Mécanisme sous-Mécanisme sous-
régionalrégional
6.6. Base d’élaboration d’un Base d’élaboration d’un
programme communprogramme commun
7.7. Esquisse du programme Esquisse du programme
communcommun
8.8. Facteurs de réussiteFacteurs de réussite
9.9. Facteurs de risqueFacteurs de risque
10.10. Coût et prise en chargeCoût et prise en charge
CEA/BSR-AC
Commission Economique pour l’Afrique Bureau Sous-Régional pour l’Afrique centrale
Institutions chargées de la mise en œuvre du Programme UA/NEPAD en Afrique Centrale: CEMAC CEEAC Institutions spécialisées
Appuyer le Programme UA/NEPAD : c’est appuyer les institutions régionales
1.1. Contexte et objectifsContexte et objectifs
2.2. Cadre Cadre
institutionnel de institutionnel de
mise en œuvre mise en œuvre
en Afrique en Afrique
centralecentrale3.3. Activités programmées Activités programmées
par le BSR-ACpar le BSR-AC
4.4. Recommandations Recommandations
première réunion première réunion
consultativeconsultative
5.5. Mécanisme sous-Mécanisme sous-
régionalrégional
6.6. Base d’élaboration d’un Base d’élaboration d’un
programme communprogramme commun
7.7. Esquisse du programme Esquisse du programme
communcommun
8.8. Facteurs de réussiteFacteurs de réussite
9.9. Facteurs de risqueFacteurs de risque
10.10. Coût et prise en chargeCoût et prise en charge
CEA/BSR-AC
Commission Economique pour l’Afrique Bureau Sous-Régional pour l’Afrique centrale
PIP 2008-2009: Organisation de deux réunions consultatives annuelles sur la mise en œuvre des programmes UA-NEPAD
Malabo, 3 avril 2009 Douala, 11 novembre 2009
1.1. Contexte et objectifsContexte et objectifs
2.2. Cadre institutionnel de Cadre institutionnel de
mise en œuvre en mise en œuvre en
Afrique centraleAfrique centrale
3.3. Activités Activités
programmées programmées
par le BSR-ACpar le BSR-AC4.4. Recommandations Recommandations
première réunion première réunion
consultativeconsultative
5.5. Mécanisme sous-Mécanisme sous-
régionalrégional
6.6. Base d’élaboration d’un Base d’élaboration d’un
programme communprogramme commun
7.7. Esquisse du programme Esquisse du programme
communcommun
8.8. Facteurs de réussiteFacteurs de réussite
9.9. Facteurs de risqueFacteurs de risque
10.10. Coût et prise en chargeCoût et prise en charge
CEA/BSR-AC
Commission Economique pour l’Afrique Bureau Sous-Régional pour l’Afrique centrale
Recommandations de la I° réunion (Malabo; 3 avril 2009) Nécessité d’une coordination des appuis à la mise en œuvre du
Programme UA/NEPAD en Afrique Centrale;
Poursuite des consultations entre les agences du SNU, en partenariat avec la Coordination Régionale NEPAD/AC, la BAD, la CEMAC et la CEEAC, en vue de mettre en place un MSRC;
Participation des agences du SNU, de la BAD et du secrétariat du MRC aux réunions de la CR/NEPAD/AC ;
Formulation et adoption d’un programme commun d’appui à la CEMAC, à la CEEAC et à leurs institutions spécialisées comme cadre indicatif d’initiatives conjointes ;
1.1. Contexte et objectifsContexte et objectifs
2.2. Cadre institutionnel de Cadre institutionnel de
mise en œuvre en mise en œuvre en
Afrique centraleAfrique centrale
3.3. Activités programmées Activités programmées
par le BSR-ACpar le BSR-AC
4.4. Recommandations Recommandations
première réunion première réunion
consultativeconsultative
5.5. Mécanisme sous-Mécanisme sous-
régionalrégional
6.6. Base d’élaboration d’un Base d’élaboration d’un
programme communprogramme commun
7.7. Esquisse du programme Esquisse du programme
communcommun
8.8. Facteurs de réussiteFacteurs de réussite
9.9. Facteurs de risqueFacteurs de risque
10.10. Coût et prise en chargeCoût et prise en charge
CEA/BSR-AC
Commission Economique pour l’Afrique Bureau Sous-Régional pour l’Afrique centrale
Utilisation du PPA CEA/CEMAC/CEEAC comme base de travail, puis élargissement aux autres partenariats, et reformulation selon l’architecture des clusters identifiés par le MRC ;
Elaboration par la CEA/BSR-AC courant 2009, d’un projet de programme conjoint d’appui aux institutions d’Afrique Centrale, sur la base du PPA 2007-2010 CEA/CEMAC/CEEAC;
Création de quelques groupes de travail (clusters) en fonction du contenu substantif de l’ébauche de programme conjoint et des agences opérant en Afrique Centrale.
1.1. Contexte et objectifsContexte et objectifs
2.2. Cadre institutionnel de Cadre institutionnel de
mise en œuvre en mise en œuvre en
Afrique centraleAfrique centrale
3.3. Activités programmées Activités programmées
par le BSR-ACpar le BSR-AC
4.4. Recommandations Recommandations
première réunion première réunion
consultativeconsultative
5.5. Mécanisme sous-Mécanisme sous-
régionalrégional
6.6. Base d’élaboration d’un Base d’élaboration d’un
programme communprogramme commun
7.7. Esquisse du programme Esquisse du programme
communcommun
8.8. Facteurs de réussiteFacteurs de réussite
9.9. Facteurs de risqueFacteurs de risque
10.10. Coût et prise en chargeCoût et prise en charge
CEA/BSR-AC
Commission Economique pour l’Afrique Bureau Sous-Régional pour l’Afrique centrale
MSRC proposé: Structure à 4 niveaux
Réunion annuelle des agences et institutions parties prenantes au programme commun Définition du contenu du programme commun
indicatif Mobilisation des ressources Evaluation de la mise en œuvre Rapport au MRC Partenariat et rapport au RDT
Réseau des chefs de file des groupes thématiques ou clusters Animation des clusters Mise en synergie des ressources et des activités au
sein de chaque cluster Echange d’informations sur les activités des clusters
entre deux sessions de la réunion annuelle
1.1. Contexte et objectifsContexte et objectifs
2.2. Cadre institutionnel de Cadre institutionnel de
mise en œuvre en mise en œuvre en
Afrique centraleAfrique centrale
3.3. Activités programmées Activités programmées
par le BSR-ACpar le BSR-AC
4.4. Recommandations Recommandations
première réunion première réunion
consultativeconsultative
5.5. Mécanisme Mécanisme
sous-régionalsous-régional6.6. Base d’élaboration d’un Base d’élaboration d’un
programme communprogramme commun
7.7. Esquisse du programme Esquisse du programme
communcommun
8.8. Facteurs de réussiteFacteurs de réussite
9.9. Facteurs de risqueFacteurs de risque
10.10. Coût et prise en chargeCoût et prise en charge
CEA/BSR-AC
Commission Economique pour l’Afrique Bureau Sous-Régional pour l’Afrique centrale
Réseau des points focaux désignés par les agences et institutions parties au programme commun indicatif Suivi régulier des activités du programme commun
indicatif Notes semestrielles de synthèse des actions
entreprises par chaque agence ou institution partenaire
Cellule ad hoc de liaison BSR-AC/CEA et secrétariat de la Coordination Régionale NEPAD/AC Préparation des rapports annuels d’évaluation de la
mise en œuvre du programme Identification des nouveaux besoins d’assistance de la
CEMAC, de la CEEAC et de leurs institutions spécialisées
1.1. Contexte et objectifsContexte et objectifs
2.2. Cadre institutionnel de Cadre institutionnel de
mise en œuvre en mise en œuvre en
Afrique centraleAfrique centrale
3.3. Activités programmées Activités programmées
par le BSR-ACpar le BSR-AC
4.4. Recommandations Recommandations
première réunion première réunion
consultativeconsultative
5.5. Mécanisme Mécanisme
sous-régionalsous-régional6.6. Base d’élaboration d’un Base d’élaboration d’un
programme communprogramme commun
7.7. Esquisse du programme Esquisse du programme
communcommun
8.8. Facteurs de réussiteFacteurs de réussite
9.9. Facteurs de risqueFacteurs de risque
10.10. Coût et prise en chargeCoût et prise en charge
CEA/BSR-AC
Commission Economique pour l’Afrique Bureau Sous-Régional pour l’Afrique centrale
Base d’élaboration d’un programme commun 2010 - 2012
Partenariat CEA - CEMAC/CEEAC (MoU 2005 + PPA 2007-2010)
Partenariat:
FAO – CEMAC/CEEAC/CEBEVIRHA/COMIFAC
Initiatives UNESCO (FOSRASUN)
Autres partenariats : BAD, UNICEF, ONUDI, CNUDHD, BIT
6 domaines de coopération ou Clusters
1.1. Contexte et objectifsContexte et objectifs
2.2. Cadre institutionnel de Cadre institutionnel de
mise en œuvre en mise en œuvre en
Afrique centraleAfrique centrale
3.3. Activités programmées Activités programmées
par le BSR-ACpar le BSR-AC
4.4. Recommandations Recommandations
première réunion première réunion
consultativeconsultative
5.5. Mécanisme sous-Mécanisme sous-
régionalrégional
6.6. Base Base
d’élaboration d’élaboration
d’un programme d’un programme
communcommun7.7. Esquisse du programme Esquisse du programme
communcommun
8.8. Facteurs de réussiteFacteurs de réussite
9.9. Facteurs de risqueFacteurs de risque
10.10. Coût et prise en chargeCoût et prise en charge
CEA/BSR-AC
Commission Economique pour l’Afrique Bureau Sous-Régional pour l’Afrique centrale
1. Développement des infrastructures (Transports, Energie, TIC, Eau et Assainissement)
Infrastructures et des services de transport (PDCT et PACT/NEPAD)
Promotion des Technologies de l’Information et de la Communication
Promotion des services et des infrastructures d’eau et d’énergie
1.1. Contexte et objectifsContexte et objectifs
2.2. Cadre institutionnel de Cadre institutionnel de
mise en œuvre en mise en œuvre en
Afrique centraleAfrique centrale
3.3. Activités programmées Activités programmées
par le BSR-ACpar le BSR-AC
4.4. Recommandations Recommandations
première réunion première réunion
consultativeconsultative
5.5. Mécanisme sous-Mécanisme sous-
régionalrégional
6.6. Base d’élaboration d’un Base d’élaboration d’un
programme communprogramme commun
7.7. Esquisse du Esquisse du
programme programme
communcommun8.8. Facteurs de réussiteFacteurs de réussite
9.9. Facteurs de risqueFacteurs de risque
10.10. Coût et prise en chargeCoût et prise en charge
CEA/BSR-AC
Commission Economique pour l’Afrique Bureau Sous-Régional pour l’Afrique centrale
2. Gouvernance, Paix et Sécurité
Développement des structures du COPAX Assistance à la formulation d’un Programme Post
conflit Vulgarisation des droits humains et Renforcement
des capacités des OSC Promotion d’une culture de paix par le système
éducatif et les médias Promotion d’une diplomatie régionale de
prévention des crises Appui à la mise en œuvre du MAEP
1.1. Contexte et objectifsContexte et objectifs
2.2. Cadre institutionnel de Cadre institutionnel de
mise en œuvre en mise en œuvre en
Afrique centraleAfrique centrale
3.3. Activités programmées Activités programmées
par le BSR-ACpar le BSR-AC
4.4. Recommandations Recommandations
première réunion première réunion
consultativeconsultative
5.5. Mécanisme sous-Mécanisme sous-
régionalrégional
6.6. Base d’élaboration d’un Base d’élaboration d’un
programme communprogramme commun
7.7. Esquisse du Esquisse du
programme programme
communcommun8.8. Facteurs de réussiteFacteurs de réussite
9.9. Facteurs de risqueFacteurs de risque
10.10. Coût et prise en chargeCoût et prise en charge
CEA/BSR-AC
Commission Economique pour l’Afrique Bureau Sous-Régional pour l’Afrique centrale
3. Industrie, Commerce et accès aux marchés
Harmonisation des normes et instruments de marché
Appui à la consolidation des performances macro-économiques
Appui au secteur privé sous-régional
1.1. Contexte et objectifsContexte et objectifs
2.2. Cadre institutionnel de Cadre institutionnel de
mise en œuvre en mise en œuvre en
Afrique centraleAfrique centrale
3.3. Activités programmées Activités programmées
par le BSR-ACpar le BSR-AC
4.4. Recommandations Recommandations
première réunion première réunion
consultativeconsultative
5.5. Mécanisme sous-Mécanisme sous-
régionalrégional
6.6. Base d’élaboration d’un Base d’élaboration d’un
programme communprogramme commun
7.7. Esquisse du Esquisse du
programme programme
communcommun8.8. Facteurs de réussiteFacteurs de réussite
9.9. Facteurs de risqueFacteurs de risque
10.10. Coût et prise en chargeCoût et prise en charge
CEA/BSR-AC
Commission Economique pour l’Afrique Bureau Sous-Régional pour l’Afrique centrale
4. Agriculture, Sécurité alimentaire, Environnement
Appui à la formulation d’une Politique agricole commune
Harmonisation et appui à la mise en œuvre des programmes de sécurité alimentaire existants
Harmonisation des politiques forestières Renforcement des capacités de contrôle et de
réglementation phytosanitaire des produits alimentaires
Suivi des négociations sur les changements climatiques
Renforcement des capacités du réseau des institutions de formation forestière et environnementale
1.1. Contexte et objectifsContexte et objectifs
2.2. Cadre institutionnel de Cadre institutionnel de
mise en œuvre en mise en œuvre en
Afrique centraleAfrique centrale
3.3. Activités programmées Activités programmées
par le BSR-ACpar le BSR-AC
4.4. Recommandations Recommandations
première réunion première réunion
consultativeconsultative
5.5. Mécanisme sous-Mécanisme sous-
régionalrégional
6.6. Base d’élaboration d’un Base d’élaboration d’un
programme communprogramme commun
7.7. Esquisse du Esquisse du
programme programme
communcommun8.8. Facteurs de réussiteFacteurs de réussite
9.9. Facteurs de risqueFacteurs de risque
10.10. Coût et prise en chargeCoût et prise en charge
CEA/BSR-AC
Commission Economique pour l’Afrique Bureau Sous-Régional pour l’Afrique centrale
5. Science et technologie, Mise en valeur des ressources humaines, Emploi, VIH/Sida
Appui à l’insertion des institutions d’Afrique Centrale dans les activités du FOSRASUN
Appui à la mise en œuvre du PAE au niveau des Etats membres
Appui à la cration du CEMASTEA/NEPAD (Centre de formation et de perfectionnement des enseigants en sciences, mathématiques et technologie))
Appui à la mise en place de la cellule Biosciences East and Central Africa Network BECANet
Harmonisation des curricula et programmes scolaires Ateliers de formation sur la mise en œuvre du Plan d’Action
pour la Science et la Technologie UA/NEPAD Mise en œuvre des autres composantes de la 2e Décennie de
l’Education pour l’Afrique
1.1. Contexte et objectifsContexte et objectifs
2.2. Cadre institutionnel de Cadre institutionnel de
mise en œuvre en mise en œuvre en
Afrique centraleAfrique centrale
3.3. Activités programmées Activités programmées
par le BSR-ACpar le BSR-AC
4.4. Recommandations Recommandations
première réunion première réunion
consultativeconsultative
5.5. Mécanisme sous-Mécanisme sous-
régionalrégional
6.6. Base d’élaboration d’un Base d’élaboration d’un
programme communprogramme commun
7.7. Esquisse du Esquisse du
programme programme
communcommun8.8. Facteurs de réussiteFacteurs de réussite
9.9. Facteurs de risqueFacteurs de risque
10.10. Coût et prise en chargeCoût et prise en charge
CEA/BSR-AC
Commission Economique pour l’Afrique Bureau Sous-Régional pour l’Afrique centrale
6. Développement institutionnel
Renforcement des capacités des cadres institutionnels
Appui au processus de rationalisation
Appui à l’opérationalisation des mécanismes de financement et des Fonds régionaux de développement
Vulgarisation de l’information sur les activités d’intégration régionale
1.1. Contexte et objectifsContexte et objectifs
2.2. Cadre institutionnel de Cadre institutionnel de
mise en œuvre en mise en œuvre en
Afrique centraleAfrique centrale
3.3. Activités programmées Activités programmées
par le BSR-ACpar le BSR-AC
4.4. Recommandations Recommandations
première réunion première réunion
consultativeconsultative
5.5. Mécanisme sous-Mécanisme sous-
régionalrégional
6.6. Base d’élaboration d’un Base d’élaboration d’un
programme communprogramme commun
7.7. Esquisse du Esquisse du
programme programme
communcommun8.8. Facteurs de réussiteFacteurs de réussite
9.9. Facteurs de risqueFacteurs de risque
10.10. Coût et prise en chargeCoût et prise en charge
CEA/BSR-AC
Commission Economique pour l’Afrique Bureau Sous-Régional pour l’Afrique centrale
1.1. Contexte et objectifsContexte et objectifs
2.2. Cadre institutionnel de Cadre institutionnel de
mise en œuvre en mise en œuvre en
Afrique centraleAfrique centrale
3.3. Activités programmées Activités programmées
par le BSR-ACpar le BSR-AC
4.4. Recommandations Recommandations
première réunion première réunion
consultativeconsultative
5.5. Mécanisme sous-Mécanisme sous-
régionalrégional
6.6. Base d’élaboration d’un Base d’élaboration d’un
programme communprogramme commun
7.7. Esquisse du Esquisse du
programme programme
communcommun8.8. Facteurs de réussiteFacteurs de réussite
9.9. Facteurs de risqueFacteurs de risque
10.10. Coût et prise en chargeCoût et prise en charge
Domaines de coopération et groupes thématiques
Institutions Chefs de
file
Agences et institutions partenaires
1. Développement des infrastructures de Transport, Energie, TIC, Eau et Hygiène
CEA/BSR-AC, BDEAC, CEEAC et BAD
CEA, BAD, ITU, PNUD, UNEP, BM, CEMAC, CEEAC, CICOS, PEAC, BDEAC
2. Gouvernance, Paix et sécurité
PNUD, CEEAC et CNUDHD
PNUD, BAD, CEA, CNUDHD, CEMAC, CEEAC, UA/NEPAD, UNESCO
3. Industrie, commerce, accès aux marchés ONUDI, CEMAC et CEA/BSR-AC
CEA, ONUDI, BAD, CNUCED, CEMAC, CEEAC
4. Agriculture, Sécurité Alimentaire & Environnement
FAO FAO, CEA, PNUD, UNEP, CEMAC, CEEAC, PAM, COMIFAC
5. Science et technologie, Mise en valeur des ressources humaines, Emploi, VIH/Sida
BIT et UNESCO UNESCO, BIT, UNICEF, FNUAP, OMS, CEMAC, CEEAC
6. Développement institutionnel CEA/BSR-AC, BAD, CEEAC et CEMAC
CEA, BAD, CEEAC, PEAC, BDEAC, PNUD, ACBF, CEMAC
CEA/BSR-AC
Commission Economique pour l’Afrique Bureau Sous-Régional pour l’Afrique centrale
Engagement des agences et autres institutions partenaires
Appropriation du leadership par la CEMAC et la CEEAC
Identification des domaines prioritaires d’intervention
Bonne réactivité de la CEMAC, de la CEEAC et de leurs institutions spécialisées pour la mise en œuvre des activités d’assistance
Participation aux plaidoyers de mobilisation des ressources
Prédisposition à travailler en commun pour le triomphe des objectifs et idéaux d’intégration définis par l’Acte Constitutif de l’UA.
1.1. Contexte et objectifsContexte et objectifs
2.2. Cadre institutionnel de Cadre institutionnel de
mise en œuvre en mise en œuvre en
Afrique centraleAfrique centrale
3.3. Activités programmées Activités programmées
par le BSR-ACpar le BSR-AC
4.4. Recommandations Recommandations
première réunion première réunion
consultativeconsultative
5.5. Mécanisme sous-Mécanisme sous-
régionalrégional
6.6. Base d’élaboration d’un Base d’élaboration d’un
programme communprogramme commun
7.7. Esquisse du programme Esquisse du programme
communcommun
8.8. Facteurs de Facteurs de
réussiteréussite9.9. Facteurs de risqueFacteurs de risque
10.10. Coût et prise en chargeCoût et prise en charge
CEA/BSR-AC
Commission Economique pour l’Afrique Bureau Sous-Régional pour l’Afrique centrale
Collaboration insuffisante entre la CEMAC, la
CEEAC et leurs institutions spécialisées
Faible niveau des ressources mobilisées par les Etats
pour l’intégration régionale
Insuffisance des ressources mobilisées par les
agences SNU, la BAD et les autres institutions
partenaires
Persistance du réflexe d’approches individuelles
entre agences et organismes SNU
Progammation et ou évaluation déficientes.
1.1. Contexte et objectifsContexte et objectifs
2.2. Cadre institutionnel de Cadre institutionnel de
mise en œuvre en mise en œuvre en
Afrique centraleAfrique centrale
3.3. Activités programmées Activités programmées
par le BSR-ACpar le BSR-AC
4.4. Recommandations Recommandations
première réunion première réunion
consultativeconsultative
5.5. Mécanisme sous-Mécanisme sous-
régionalrégional
6.6. Base d’élaboration d’un Base d’élaboration d’un
programme communprogramme commun
7.7. Esquisse du programme Esquisse du programme
communcommun
8.8. Facteurs de réussiteFacteurs de réussite
9.9. Facteurs de Facteurs de
risquerisque10.10. Coût et prise en chargeCoût et prise en charge
CEA/BSR-AC
Commission Economique pour l’Afrique Bureau Sous-Régional pour l’Afrique centrale
A déterminer après :
Finalisation et adoption du programme
Définition de la périodicité de programmation (biennale ou triennale)
1.1. Contexte et objectifsContexte et objectifs
2.2. Cadre institutionnel de Cadre institutionnel de
mise en œuvre en mise en œuvre en
Afrique centraleAfrique centrale
3.3. Activités programmées Activités programmées
par le BSR-ACpar le BSR-AC
4.4. Recommandations Recommandations
première réunion première réunion
consultativeconsultative
5.5. Mécanisme sous-Mécanisme sous-
régionalrégional
6.6. Base d’élaboration d’un Base d’élaboration d’un
programme communprogramme commun
7.7. Esquisse du programme Esquisse du programme
communcommun
8.8. Facteurs de réussiteFacteurs de réussite
9.9. Facteurs de risqueFacteurs de risque
10.10. Coût et prise en Coût et prise en
chargecharge
CEA/BSR-AC
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