Retour croisé d’expérience

Centre Départemental de Gestion de la Fonction Publique Territoriale de

Tarn-et-Garonne

Centre Départemental de Gestion de la Fonction

Publique Territoriale du Lot

Pourquoi CDG et TIC ?

Petit historique du positionnement des CDG82 et CDG46 dans le domaine des TIC

Les CDG conseillent et assistent les collectivités dans le cadre de missions obligatoires (gestion des carrières, …) définies par la loi du 26-01-84.

A la demande des collectivités les CDG peuvent développer des missions facultatives, c’est le cas de l’assistance dans le domaine des TIC.

Pourquoi CDG et TIC ?

Création du service Informatique en 1990, à l’initiative de collectivités qui souhaitaient se partager les services d’un informaticien.

Objectifs pour les collectivités :

une assistance informatique personnalisée de proximité,

un interlocuteur unique pour tous les problèmes informatiques, et un conseil au mieux de leurs intérêts.

le tout à moindre coût …

CDG82 : Informatique

Pourquoi CDG et TIC ?

CDG46 : Internet Création du service en

2000 Missions :

- fourniture d'adresses email

- fourniture de noms de domaine

- création et hébergement de sites internet

- formation et assistance des agents et élus à l'utilisation de ces outils.

Ressources : 2 personnes aujourd’hui

CDG82 : Internet Création du service en

1999 Missions :

- installation et paramétrage des connexions,

- fourniture d'adresses email- fourniture de noms de domaine,- création et hébergement de

sites internet- formation et assistance des

agents et élus à l'utilisation de ces outils.

Ressources : 2 personnes aujourd’hui

Création de sites

CDG46 jusqu’en 2006 :

30 sites statiques ou semi-dynamiques

Le CDG réalisait les demandes de mise à jour des collectivités

2006-2007 : 15 sites dynamiques

CMS (Joomla!) : collectivités autonomes sur le contenu…

CDG82 jusqu’en 2008 :

Environ 170 sites statiques ou semi-dynamiques

Le CDG réalisait les demandes de mise à jour des collectivités

2006 : réflexion commune sur l’évolution du service Internet

bilan positif sur le nombre de sites, bilan mitigé sur le qualitatif

Internet voit de nouvelles technologies et services arriver ou se conforter (CMS, dématérialisation, services en lignes, …) BESOIN D’EVOLUTION

Une réflexion commune est engagée entre CDG46 et CDG82 sur la nécessaire évolution du service.

Le PRAI : une chance d’évolution

Le soutien de l’UE et de la Région Midi-Pyrénées ont permis de concrétiser ou de renforcer certains projets, en particulier mettre à disposition des collectivités des outils :

pour gérer simplement leur site en autonomie (CMS) sans installation de logiciel, etpour intégrer sur leur site des services offrant une réelle plus-value (co-marquage DF, téléprocédures, …)

pour dématérialiser les échanges (ACTES, etc.)

Les CDG46 et CDG82 ont soutenu chacun un dossier mais avec un projet mutualisé de plate-forme génératrice de sites CMS.

Les choix stratégiques

Choix d’outils en logiciel libreChoix d’une plateforme AED pour délivrer des certificats et simplifier ainsi les démarches des collectivités pour la dématérialisation Externalisation des plateformesChoix du CMS : TYPO3 gestion multi-sites, grand panel de fonctionnalités, évolutivité… une seule version de logiciel, maintenance plus facile

Les choix stratégiques

Les principales fonctionnalités de la plateforme CMS :

multi-contribution (plusieurs utilisateurs avec des droits) et système de validation,

co-marquage direct avec la Documentation Française pour le guide des droits et démarches administratives,

l'intégration de téléprocédures sécurisées, l'intégration d'un extranet avec un agenda partagé, la possibilité de partager certains contenus entre sites de la

plateforme, et en particulier sur le portail départemental, pour leur donner une meilleure visibilité.

des chartes graphiques de qualité répondant aux critères d'accessibilité et d'ergonomie des sites publics.

…et en vrac : moteur de recherche, newsletter, gestion d’agenda et d’actualités, cartes Googlemap, flux RSS, annuaires d’acteurs économiques et socio-culturels, statistiques, sondages, FAQ, …

Les résultats pour la dématérialisation

CDG46 : Après 18 mois de

fonctionnement, aucun problème sérieux à relever

81 collectivités équipées et formées

1er frein : les actes ne sont pas encore acceptés par les Trésoriers dans le même processus.

2e frein : limitation des types d’actes dématérialisables

Remarque : la signature n’est pas encore dématérialisée.

CDG82: Après 7 mois de

fonctionnement, aucun problème sérieux à relever

76 collectivités équipées et formées

Remarque : la signature n’est pas encore dématérialisée.

Les résultats pour les plateformes génératrices de sites CMS

C’est le « gros morceau » du projet… a nécessité plus de ressources que ce qui était prévu.

Une longue période de correction a suivi le PRAI. Le bout du tunnel approche…

Les résultats pour les plateformes génératrices de sites CMS

CDG46 : 6 sites « ok » 9 sites en cours de

correction 10 sites en cours de

création 20 sites en attente (à

créer)

CDG82 : 4 sites « ok » 11 sites en cours de

correction 7 sites en cours de

création 40 sites en attente (à

créer)

Les perspectives d’évolution pour la plateforme des CMS

Les choix techniques initiaux permettent d’envisager d’intégrer facilement de nouveaux modules fonctionnels à disposition de tous en une seule fois.Faire le pont avec d’autres plateformes ? (Marchés publics, …)Amélioration des téléservices Intégration d’autres flux de données d’acteurs institutionnels, partenariats…Intégration de nouveaux modèles graphiques

Les perspectives d’évolution pour la plateforme de dématérialisation

Autres flux dématérialisés ? (Hélios, …)

Décloisonnement ? (par ministère)

Amélioration du serveur pour faire face à une éventuelle généralisation ? (obligation de la dématérialisation ?)

Passer à la signature électronique archivage électronique

Reproductibilité du projet ?

Cahiers des charges disponibles

Logiciels libres…

Une « communauté d’instances départementales » en devenir ? Vers de nouveaux partenariats ?