CADRE PAYS POUR LA REDEVABILITE: contexte* Cameroun · Cameroun Système d'enregistrement des...

CADRE PAYS POUR LA REDEVABILITE: contexte*

Thème Brève description

Stratégie mondiale pour la santé de

la femme et de l'enfant

/engagement (PSMNI)

Dans le cadre de l'amélioration de la santé de la mère et de l'enfant, le Cameroun a pris plusieurs engagements . En 2010, avec le leadership de la

première dame, il y a eu le lancement de la Campagne d'Acceleration de la réduction de la Mortalité Maternelle, néonatale et infantile. En

septembre 2011 , le Gouvernement du Cameroun s'est engagé dans la mise en œuvre de la strategie mondiale pour la santé de la femme et de

l'enfant. au rang des actions prioritaires, la gratuité du traitement du paludisme simple chez les enfants de moins de 5 ans, la réouverture des

écoles de formation des sages femmes sur l'ensemble du territoire national, le repositionnement de la plannification familiale. etc. Tous ces

engagements et actions sont conformes à la vision 2035 et aux stratégies sectorielles subséquentes.

Politique nationale de santé/Plan

National Sanitaire/Stratégies

Le Cameroun dispose d'un plan national de developpement sanitaire pour la période 2011-2015 avec un cadre de suivi évaluation. Le plan

Intégré de suivi évaluation (PISE) de la Stratégie Sectorielle de Santé est en cours de finalisation et necessite qu' un accent particulier soit mis sur

la composante santé génésique, maternelle et infantile.

M. OLINGA ONDOA Jean Paul, DEP

Dr AKWE Samuel, DOSTSMme Damaris MOUNLOM, ONG FESADEMme MPOT MIMBANG Mathilde, SIST/DLMNYASSOLE Judith, SE/DLMDr NISSACK Françoise, OMSM. Jean Marie MENGUELE, CRTV SudDr MEFOUG Sévérin, CSSD EbolowaDr MOUSSI Charlotte, CSSD EfoulanM. KAMENI LELE Benjamin, CIS/DEPDr ONAMBELE Paul Marie, ONSP

Equipe pays présente à la réunion de travail sur la redevabilité de la femme et de l'enfant, 23-26 octobre 2012

Cameroun

Mme EKANI NGONO Géneviève, DLM Mme MBONGO’O Rodrigue Liliane, DLM M. BANGUE Bernard, PAISS M. LISSOUCK Marcel Paulin, USWAp M. ESSOBE John, CEPCA M. MOUSSIMA Jeannot, Personne ressource M. MPACTSE NGADE Jean, CIS/DEP Dr MANGA Engelbert, DCOOP Dr DOAW MENKANDA, DRSP SUD

Mme TOUGORDI Marie, MINPROFF M. MOAZAMB Georges, CIS/DEP M. ALHADJI ALABASS, DSF M. TALLA Cyrille , CIS/DEP M. EBOLO Georges Eric, DRFP Mme DONGMO TEMGOUA Carolle, DROS/MINSANTE Mme FOLEFACK Nadine, INS M. NDJONDO S. NINO, MINEPAT M. MPAH Julien, DAJC

* Version finale revue et validée en consultation avec toutes les parties prenantes au niveau du pays. /24

Score

Analyse de situation (atouts,

faiblesses/lacunes)Actions possibles

Évaluation et plan4

Prendre en compte les avancées de ce projet dans l'actualisation du Plan

stratégique de renforcement du SNIS

Mécanisme de coordination 2 Rendre opérationnel le BUNEC

Informations provenant des hôpitaux 1.5 Améliorer le sous système de notifications des décès provenant des

formations sanitaires, (élaboration/révision des outils de collecte…)

Renforcer les capacités des personnels de santé à l'utilisation de la CIM-10

; au contrôle régulier de la qualité de la certification

Mener annuellement un contrôle de la qualité des données

Informations provenant de la communauté 1 Améliorer le sous système de notification des informations sur les

naissances et les décès provenant de la communauté, y compris le

renforcement des capacités des agents communautaires. Déployer des

approches innovantes

Développer la pratique et la notification des autopsies verbales

Statistiques de l'état civil 2 Renforcer les capacités de notification, d'analyse et de contrôle de la

qualité des données démographiques dans le secteur santé

systématiquementAméliorer les performances du système d'informations sanitaires et

démographiques

1 Développer des sites de surveillance sanitaire et démographique

Cameroun

Système d'enregistrement des

naissances et des décès

CADRE PAYS POUR LA REDEVABILITE: fiche d'évaluation*

Une évaluation complète de l'état d'avancement et des pratiques des

système d'enregistrement et de statistiques de l'état civil a été réalisée.

Un rapport d'évaluation est disponible et a relevé des faiblesses notoire

dans le système d'enregistrement et d'archivage des statistiques de l'état

civil. Ce qui a entrainé la mise en place d'un projet d'informatisation et

d'amélioration des mécanismes de mise en œuvre du système d'état civil.

Ce projet est en cours de réalisation. Il existe un comité interministériel

de pilotage de l'étude diagnostique du système d'état civil. Ledit comité

travaille à la mise en place d'une structure nationale de coordination

dénommée Bureau National de l'Etat Civil. L'on observe une sous-

notification des informations relatives aux décès. L'information qui est

fournie n'est pas toujours liée à la CIM-10. le contrôle qualité n'est pas

effectif. On observe une sous-notification des informations relatives aux

décès dans la communauté. Les autopsies verbales ne sont pas du tout

réalisées. Les statistiques démographiques sont publiées dans les

enquêtes (EDS, ECAM,.), mais pas nécessairement tous les ans. Le

système de santé analyse certaines statistiques démographiques. il

n'existe pas de sites de surveillance démographique. Mais il existe des

sites de surveillance sentinelle pour certains et interventions de santé

(Surveillance épidémiologique, programmes nationaux de lutte contre le

Sida, Paludisme, Tuberculose,…).

Études locales pour les statistiques

de la mortalité


Cameroun






Plan de S&E 2 Renforcer la mise en place de la composante S&E de la stratégie sanitaire

nationale ( PISE)Développer dans le PISE la composante du S&E de la santé génésique,

maternelle, néonatale et infantile et les aligner sur le S&E de la stratégie

sanitaire nationale, en incluant les 11 indicateurs

Coordination du S&E 1 Mettre en œuvre le PISE à travers un groupe thématique de travail SMNI

au sein du comité de pilotage la SSS

Renforcer les capacités en ressources humaines et matérielles de la

Cellule des Informations Sanitaires au sein de la Division des Etudes et

Projets du MINSANTE

Enquêtes sanitaires 3 Publier le plan national d'enquêtes

Publier les résultats de l'EDS-MICS 2011

Données provenant des établissements (SNIS) 2 Actualiser et diffuser le plan stratégique de renforcement du SIS

Mettre en œuvre le plan stratégique de renforcement du SIS

Institutionnaliser l'évaluation périodique de la qualité des données

Capacité d'analyse 2 Produire des rapports d'analyse de bonne qualité sur les avancées et

performances

Équité 2 Généraliser l'approche de collecte et d'analyse des données sanitaires en

fonction des variables essentielles (âge, sexe, minorité et lieu

d'habitation, …) et systématiser leur utilisation lors des revues

Échange de données 2 Développer au niveau de l'Observatoire National de la Santé une banque

nationale de données avec la totalité des données et rapports pertinents

Suivi des résultats

La Stratégie Sectorielle de Santé contient une composante de suivi

évaluation. Il existe un draft de plan intégré de suivi évaluation (PISE) non

finalisé.

Il n'existe pas de plan de suivi évaluation propre à la santé génésique,

maternelle, néonatale et infantile mais, il constitue une composante du

PISE non encore finalisé. Il existe un comité de pilotage et de suivi de la

mise en œuvre de la Stratégie Sectorielle de Santé. Ce Comité comporte

un groupe thématique en charge du suivi évaluation peu fonctionnel et un

groupe thématique mère enfant nouvellement créé. Il existe un plan

national d'enquêtes de santé auprès des ménages (l'Institut National de la

Statistique).

Une enquête couplée EDS-MICS a été menée en 2011 et les résultats ont

été validés. Il

existe un Système National d'Informations peu fonctionnel, caractérisé

par une faible collecte et exploitation des données à tous les niveaux. Il

existe un plan stratégique de renforcement du SNIS avec un début de

mise en œuvre timide. Faible valorisarisation de l'activité de collecte des

données.

Il n'existe pas d'enquête annuelle d'évaluation de la qualité des données

transmises auprès des établissements de soins dans le cadre du SNIS.

Mais, certains programmes nationaux cibles (Paludisme, SIDA,

vaccination..) font des évaluations périodiques de la qualité des données.

Certains Programmes (paludisme, SIDA, Vaccination, Tuberculose..)

disposent des rapports d'analyses de qualité sur les avancées et les

performances qui sont utilisés pour les revues des programmes. Certaines

données sanitaires sont collectées dans le cadre des enquêtes nationales

et des revues de certains programmes mais ne sont pas toujours utilisées

de façon systématique. Le Ministère de la Santé dispose d'un site web sur

lequel sont publiées les principales données sanitaires. Il existe un centre

de documentation numérique en santé, un observatoire des ressources

humaines et d'une carte sanitaire. Par ailleurs il existe également un

observatoire national de la Santé.


Cameroun






Déclaration 1 Promouvoir une politique nationale de déclaration des décès maternels

Réviser le cadre règlementaire et légal pour la déclaration des décès

maternels sous 24h en réduisant les délais de déclaration à 48h et en

prévoyant les sanctions

Capacité de revue et d'action 1 Accélérer l'opérationnalisation de la composante décès maternels dans la

SIMR.

Hôpitaux/établissements 1 Systématiser la collecte des données sur les décès maternels dans les

formations sanitaires en utilisant le certificat international de déclaration

de décès et la CIM Renforcer la capacité et les pratiques des formations sanitaires des

secteurs public et privé à l'utilisation du certificat international de

déclaration de décès et la CIM pour la déclaration des décès

Réviser les curricula de formation dans les facultés et écoles de

formations des personnels de santé

Qualité des soins 1 Mettre en place un système opérationnel d'évaluation annuelle de la

qualité des soins, avec une bonne diffusion des résultats pour la prise de

décisions.

1 Mettre en place un système de déclaration obligatoire des décès

maternels sous 48h et d'activation d'une riposte par l'utilisation des

dispositifs électroniques au sein de la communauté

Mettre en œuvre un système de notification des décès maternels au

niveau de la communauté

Renforcer la participation de la communauté à la surveillance des décès

maternels et riposte

Revue du système 1 Développer une stratégie nationale de revue et d'action dans le cadre du

système de surveillance Intégrée des Maladies et Riposte (SIMR) existant

et intégrant la diffusion et l'utilisation des résultats

Surveillance des décès maternels

et riposte

Informations et retour d'informations provenant de la

communauté

Il existe une loi de déclaration obligatoire des décès sans précision de

délai. Mais, il n'existe pas de politique nationale de déclaration des décès

maternels (sous 24 h). Il n'existe pas de stratégie nationale de revue

d'actions dans ce cadre. Cependant, il existe un système de surveillance

Intégrée des Maladies et Riposte (SIMR) avec une composante sur les

décès maternels. Cette dernière composante est embryonnaire. On

observe une sous-notification des informations relatives aux décès en

provenance des hôpitaux. L'information qui est fournie n'est pas toujours

liée à la CIM-10. Toutefois quelques Hôpitaux de 1ère catégorie utilisent

la CIM à cet effet. Il n'existe pas de revue de ces décès maternels. Il existe

des expériences isolées d'évaluation de la qualité des soins dans certaines

maternités. Certains hôpitaux effectuent cette évaluation en interne. L'on

relève la sous notification des décès maternels survenus dans la

communauté. Il n'existe pas d'autopsie verbale pour les décès maternels

survenus dans la communauté. Il n'existe pas de feedback encore moins

de revue sur les décès maternels. Il n'existe pas de dispositif électronique

pour la transmission des informations en provenance des communautés.

il n'existe pas de revue du système de surveillance des décès maternels.


Cameroun






Politiques 2 Mettre en œuvre le schéma directeur de l'informatique du Ministère de la

Santé Publique

Elaborer une politique/stratégie nationale pour l'informatique sanitaire

Mettre en œuvre la politique/stratégie nationale pour l'informatique

sanitaire

Infrastructure 2Etendre l'utilisation des téléphones portables et d'autres TICs à la gestion

de l'information sanitaire sur l'ensemble des services de santé.

Services 3Impliquer d'autres acteurs et intervenants dans ce cadre de partage de

l'information, et à tous les niveaux du système de santé

Normes 2Etablir les normes pour l'informatique sanitaire (par exemple pour le

stockage, transfert et compilation des données

Gouvernance 2 Développer les capacités d'exploitation des actions programmées dans le

cadre de ce comité pour le secteur santé

Protection 2 Elaborer et diffuser le cadre réglementaire de gestion et de diffusion de

l'information sanitaire prévu dans le plan stratégique de renforcement du

SNISSuivre la mise en place de la stratégie de lutte contre la cybercriminalité

Il n'existe pas une stratégie/politique nationale pour l'informatique

sanitaire mais, il existe un schéma directeur de l'informatique au

Ministère de la Santé Publique. Dans le plan stratégique de renforcement

du SNIS, un volet développement des TIC (ordinateurs, logiciels…) pour la

gestion de l'information sanitaire a été développé. Par ailleurs, un

mécanisme de remontée de l'information basée sur l'utilisation des

téléphones portables à coût zéro a été mis en place, et mérite d'être

élargi à la gestion des informations sanitaires dans l'ensemble des

structures sanitaires. D'autres moyens de connectivité existent à titre

pilote ( télémédecine, cybersanté..). Toutes les régions ont accès à

l'internet mais il se pose des problèmes de connectivité et de couverture

réseau. Certains Programmes disposent des outils et applications

informatiques pour la gestion et le partage de leurs données. La

surveillance épidémiologiques dispose également d'un outil. de gestion

des données. Il

existe au sein du Ministère de la Santé, un cadre de partage des données

issues de la surveillance épidémiologique, des maladies cibles et de la

vaccination. Le schéma directeur de l'informatique du Ministère de la

santé Publique prescrit des indications/conditions pour le stockage et le

transfert des données. Les normes ne sont pas établies. Il existe un

Comité National de développement des TICs sous le leadership du

Ministère des Postes et Télécommunications. Le plan stratégique de

renforcement du SNIS prévoit l'élaboration d'un cadre réglementaire de

gestion et de diffusion de l'information sanitaire. Dans le cadre du comité

de développement des TICs, une stratégie de lutte contre la

cybercriminalité est mise en place progressivement dans l'ensemble des

administrations.

Innovation et informatique

sanitaire


Cameroun






Comptes nationaux de la santé 3 Renforcer le plaidoyer pour accroitre la mobilisation des fonds de l'Etat et

les Partenaires pour la production régulière des CNS

Pacte 1 Renforcer le plaidoyer auprès des intervenants/partenaires pour la mise

en place d'un mémorandum d'entente

Mettre en place un mémorandum d'entente entre le Gouvernement et

les Partenaires

Coordination 3 Renforcer la sensibilisation 'assurer de la participation de toutes les

principales parties prenantes au suivi des ressources/à l'élaboration des

comptes nationaux de la santé

Production 2 Renforcer le système d'archivage et de collecte des données à tous les

niveaux (district, région, central)

Elaborer un outil de conversion informatique pour les comptes nationaux

de la santé (Cartographier les codes utilisés par l'Etat en recourant aux

codes utilisés pour les comptes nationaux de la santé)

Mettre en place la base de données pour la production des comptes

nationaux de la santé

Analyse 1 Renforcer les capacités d'analyse des membres du comité technique

opérationnel. Procéder à l'analyse les données

Diffuser les informations et les résultats d'analyses des CNS à tous les

niveaux

Utilisation des données 1 Promouvoir l'utilisation des résultats des Comptes Nationaux de la Santé

(CNS) dans le cadre du processus d'élaboration et de revue des politiques.

Elaborer les politiques sur la base des résultats des CNS

Suivi des ressources

Il existe un comité technique en charge de l'élaboration des CNS et des

Sous Comptes (Santé de la Reproduction, Santé de l'Enfant, VIH-SIDA). Il

existe un mécanisme de gouvernance formel qui spécifie les procédures

de coordination de gestion, les indicateurs nationaux de la santé et faire

le suivi des dépenses sur des sujets clés. Le processus d'élaboration des

CNS est en cours depuis 2009. Le Cameroun a adhéré à l'initiative IHP+ en

2010. Il existe un programme conjoint mais, le compacte n'est pas encore

élaboré. Il existe un comité technique opérationnel en charge de la

production des CNS qui est multisectoriel et multidisciplinaires. Le Comité

de pilotage et de suivi de la mise en œuvre de la Stratégie Sectorielle de

Santé valide les résultats des CNS. Le Cameroun est entrain de produire

les tout premiers Comptes Nationaux de la Santé. Le processus

d'élaboration des CNS est en cours. Il existe un pool d'experts formés à

l'élaboration des Comptes Nationaux de Santé suivant le SHA 2011. Le

processus est en cours. Il n'existe pas de base de données centrale pour la

production automatisée de tableaux standards relatifs aux CNS. Il en est

de même pour la conversion automatisée des données relatives aux

dépenses publiques dans le format des CNS. le processus d'élaboration

est en cours. Le processus d'élaboration est en cours.


Cameroun






Revues 2 Organiser tout les deux ans des revues sectorielles en intégrant toutes

les parties prenantes

Organiser les revues sur la santé génésique, maternelle, néonatale et

infantile alignées sur la revue du secteur santé

Veiller à ce que les revues des programmes soient alignés sur la revue du

secteur santé

Elaborer et valider les canevas des revues des programmes et du secteur

de la santé

1 Mobiliser les ressources financières pour la relance de la production des

synthèses de données sanitaires

Renforcer le SNIS pour la collecte, l'analyse des données et la production

des synthèses de qualité

De la revue à la planification 2 Renforcer l'utilisation des résultats des revues aux fins de la planification

et d'allocation des ressources au plan national

Relancer la tenue des réunions annuelles de planification à tous les

niveaux en impliquant toutes les parties prenantes

Redynamiser les équipes multisectorielles de planification à tous les

niveaux

Pactes ou mécanismes analogues 2 Relancer la production des Plans de travails Annuels intégrés en

conformité avec le Plan National de Développement Sanitaire 2011-2015

Processus de revue

Il existe les revues des programmes prioritaires avec l'implication des

partenaires concernés. ces revues comporte des éléments de la santé

génésique, maternelle néonatale et infantile. Il est prévu une revue

sectorielle en 2012. Il y a une rupture de production des synthèses des

données sanitaires depuis 2000. La traduction des résultats des revues

des programmes prioritaires en processus de la planification est effective.

Il existe des réunions de planification au sein des programmes prioritaires.

En 2009, un processus participatif de planification piloté par l'Etat a

permis de générer 171 plans de développement sanitaire des Districts de

Santé, 10 plans régionaux consolidés et un plan national de

développement sanitaire 2011-2015. Synthèse des informations et données contextuelles


Cameroun






2 Renforcer la mobilisation des parlementaires en faveur de la redevabilité

dans le domaine de la santé génésique, maternelle, néonatale et infantile,

tout particulièrement en ce qui concerne le financement

Faciliter l'organisation d'auditions publiques/de forums publics pour le

partage d'informations sur la santé génésique, maternelle, néonatale et

infantile

Coalition de la société civile 3 Renforcer les coalitions existantes et les mobiliser en faveur de la

redevabilité dans le domaine de la santé génésique, maternelle, néonatale

et infantileRenforcer les capacités de la société civile à synthétiser des données

factuelles et à diffuser des messages

Rôle des médias 2 Renforcer les capacités des medias à mieux rendre compte des questions

relatives à la santé génésique, maternelle, néonatale et infantile

Signer des contrats de collaboration avec les administrations des

différents media et renforcer leur capacités à rendre compte du suivi de

la mise en œuvre de la Stratégie mondiale

Améliorer les flux d'information à destination des médias

2 Encourager et soutenir les parties prenantes nationales à planifier et

mettre en œuvre le compte à rebours

Préparer le profil de pays/le rapport du Compte à rebours en s'appuyant

sur toutes les données factuelles

SCORE:

1

2

3

5 Déjà en place, aucune action nécessaire

N'existe pas, à créer

A renforcer nettement

A renforcer légèrement

Plaidoyer et sensibilisation

Parlement actif sur les questions relatives à la santé

génésique, maternelle, néonatale et infantile

Il existe une commission des affaires sociales et santé au sein du

parlement qui traite des questions relatives à la santé de façon globale

mais pas spécifiquement pour la santé maternelle et infantile.

Il existe des séances de questions orales sur la santé au sein du parlement

mais, Il n'existe pas de fora spécifiques à la santé génésique, maternelle,

néonatale et infantile. Une séance de questions orales est souvent

ouverte pour les enfants (députés juniors) lors de la session budgétaire du

parlement. Cette séance soulève les problèmes d'ordre général y compris

des questions relatives à la santé. Des coalitions de la société civile

(media, parlementaires, ONG …) existent et font régulièrement des

réunions sur la santé en général mais pas spécifiquement sur la santé

génésique, maternelle, néonatale et infantile. Elles reçoivent des

financements. Les organisations de la société civile interviennent dans la

sensibilisation en matière de santé dont quelques unes sont spécialisées

dans le domaine de la santé génésique, maternelle, néonatale et infantile.

Une coalition des medias existe et est fonctionnelle. Elle travaille à la

promotion de la santé en général génésique, maternelle, néonatale et

infantile en publiant régulièrement l'action publique. Les radios

communautaires existent et sont formées régulièrement sur les

thématiques de santé. Les media sont engagés dans le processus de

redevabilité mais ont besoin d'appui. Les média reçoivent les informations

et notes d'information qui leur servent à produire des comptes rendus ou

à alimenter la discussion publique. Il y a plusieurs initiatives sur le compte

à rebours qui se font dans le pays mais méritent d'être fédérées.Compte à rebours dans le domaine de la santé


N'existe pas, à créer A renforcer nettement

A renforcer légèrement Déjà en place, aucune action nécessaire


Cameroun

Actions Priorité Approche/méthode État/organisme

national chef de

file

Partenaires 2012 2013 2014 2015 Coût total

estimé par

action

2012/13

Financement

catalytique

Coûts non

financés

Sources

potentielles

de

financement

pour les coûts

non financés

Rendre opérationnel le BUNEC 1 Plaidoyer pour la

mobilisation des fonds

MINATD UNICEF,

UNFPA,

x x $2,000 $2,000

Améliorer le sous système de notifications des décès

provenant des formations sanitaires,

(élaboration/révision des outils de collecte…)

1 Actualisation

production et diffusion

des outils intégrés de

collecte des données

des formations

sanitaires

MINSANTE USWAP,

Banque

Mondiale

OMS, GIZ,

UNICEF, PLAN

Cameroun

X $500,000 $50,000 $450,000 Production de

40000 registres

des FS financée

par la BM pour

un montant de

200 000 000

FCFA

Renforcer les capacités des personnels de santé à

l'utilisation de la CIM-10 ; au contrôle régulier de la

2 Ateliers de formation du

personnel de santé à la

MINSANTE OMS, UNICEF,

UNFPA

x x $10,000 $10,000 MINSANTE, PTF

Mener annuellement un contrôle de la qualité des

données

2 Audits annuels de la

qualité des données

MINSANTE OMS, GIZ x x x PM

Améliorer le sous système de notification des

informations sur les naissances et les décès provenant de

la communauté, y compris le renforcement des capacités

des agents communautaires. Déployer des approches

innovantes

3 Elaboration et diffusion

des outils de

notification (PM).

Renforcement des

capacités des relais

communautaires à la

collecte, transmission

des informations

sanitaires (PM)

MINSANTE OMS, GIZ,

UNICEF, CTD

x X PM

développer la pratique et la notification des autopsies

verbales

3 Mener des audits

annuels

communautaires

participatifs


CTD

x X X $120,000 $120,000

Renforcer les capacités de notification , d'analyse et de

contrôle de la qualité des données démographiques dans

le secteur santé systématiquement

1 Formation du personnel

concerné à la réalisation

des analyses


INS, IFORD,

GIZ

X PM

Améliorer les performances du système d'informations

sanitaires et démographiques

1 Elaboration et diffusion

des outils de collecte,

d'analyse et de

transmission de

l'information


GIZ, USWAP

x PM

Système d'enregistrement des naissances et des décès

CADRE PAYS POUR LA REDEVABILITE: feuille de route*


Cameroun


national chef de

file


estimé par

action

2012/13

Financement

catalytique

Coûts non

financés

Sources

potentielles

de

financement

pour les coûts

non financés


renforcement des

capacités des

ressources humaines


GIZ, PLAN

Cameroun,

USWAP

x PM

Développer des sites de surveillance sanitaire et

démographique

4


Cameroun


national chef de

file


estimé par

action

2012/13

Financement

catalytique

Coûts non

financés

Sources

potentielles

de

financement

pour les coûts

non financés


Renforcer la mise en place de la composante S&E de la

stratégie sanitaire nationale ( PISE)

1 Atelier d'actualisation

du PISE intégrant la

composante SMNI et en

tenant compte de

l'approche IHP+

MINSANTE OMS, ST/CP-

SSS, DEP/CIS

x $20,000 $10,000 $10,000

Développer dans le PISE la composante du S&E de la

santé génésique, maternelle, néonatale et infantile et les

aligner sur le S&E de la stratégie sanitaire nationale, en

incluant les 11 indicateurs

1 Elaborer les outils

intégrés de S&E

intégrant la composante

SMNI.

MINSANTE OMS, BM,

UNICEF, AFD,

x $10,000 $10,000

Mettre en œuvre le PISE à travers un groupe thématique

de travail SMNI au sein du comité de pilotage la SSS.

1 Appui aux réunions

trimestrielles de

coordination régionales

et réunions

semestrielles du groupe

thématique de suivi des

activités (SSS, PNDS,

PTA, …) .

MINSANTE x x x $10,000 $10,000

Renforcer les capacités en ressources humaines et

matérielles de la Cellule des Informations Sanitaires au

sein de la Division des Etudes et Projets du MINSANTE.

1 Affecter le personnel,

équipement, renforcer

les capacités des

ressources humaines

(formations, stages, …)

à la Cellule des

Informations Sanitaires

MINSANTE OMS,

USWAp, GIZ,

AFD, UNICEF

x x x $60,000 $60,000

Publier le plan national d'enquêtes Diffuser le plan national

d'enquêtes

INS MINSANTE,

OMS, UNICEF,

MINEPAT

x PM

Suivi des résultats


Cameroun


national chef de

file


estimé par

action

2012/13

Financement

catalytique

Coûts non

financés

Sources

potentielles

de

financement

pour les coûts

non financés


Publier les résultats de l'EDS-MICS 2011 Cérémonie de

présentation des

résultats, production et

diffusion des rapports

INS MINSANTE,

MINEPAT,

OMS, UNFPA,

BM,

x PM

Actualiser et diffuser le plan stratégique de

renforcement du SIS

1 Ateliers d'actualisation

et diffusion du plan

stratégique


GIZ, AFD

x $20,000 $15,000 $5,000

Mettre en œuvre le plan stratégique de renforcement du

SIS

1 Appui à la collecte des

données


GIZ, AFD

x x x $30,000 $15,000 $15,000

Institutionnaliser l'évaluation périodique de la qualité des

données.

1 Mener des audits

annuels de la qualité

des données du SNIS

(enquête auprès des FS)

et diffuser les résultats

MINSANTE OMS, GIZ,

INS, UNICEF,

AFD

x x x $180,000 $50,000 $130,000

Produire des rapports d'analyse de bonne qualité sur les

avancées et performances

1 Production et diffusion

des rapports de

progrès.

MINSANTE (DEP/CIS) OMS, GIZ,

INS, UNICEF,

AFD

x x $60,000 $20,000 $40,000

Généraliser l'approche de collecte et d'analyse des

données sanitaires en fonction des variables essentielles

(âge, sexe, minorité et lieu d'habitation, …) et

systématiser leur utilisation lors des revues

2 Tenir compte de

l'équité dans l'analyse

des données

MINSANTE OMS, GIZ,

INS, UNICEF,

AFD, UNFPA,

x PM

Développer au niveau de l'Observatoire National de la

Santé une banque nationale de données avec la totalité

des données et rapports pertinents

1 Mise en place et

actualisation d'une

banque de données

MINSANTE (ONSP) OMS, GIZ,

INS, UNICEF,

AFD, UNFPA,

x x x $80,000 $80,000


Cameroun


national chef de

file


estimé par

action

2012/13

Financement

catalytique

Coûts non

financés

Sources

potentielles

de

financement

pour les coûts

non financés


Promouvoir une politique nationale de déclaration des

décès maternels

1 Organiser des

campagnes de

sensibilisation sur la

déclaration des décès

maternels

MINSANTE (DSF)

MINATD

MINPROFF,

CTD, OMS,

UNICEF,

UNFPA

x x x $40,000 $40,000

Réviser le cadre règlementaire et légal pour la déclaration

des décès maternels sous 24h en réduisant les délais de

déclaration à 48h et en prévoyant les sanctions

1 Plaidoyer auprès des

législateurs pour la

révision du cadre

réglementaire de

déclaration des décès

maternels

(ordonnancement, …)

MINSANTE (DAJC)

MINATD

MINPROFF,

OMS, UNICEF,

UNFPA

x x PM

Accélérer l'opérationnalisation de la composante décès

maternels dans la SIMR.

1 Ateliers de formation du

personnel de santé à la

collecte et analyse des

données, l'utilisation de

la CIM-10, au contrôle

de la qualité des

données à tous les

niveaux

MINSANTE OMS, GIZ,

AFD, UNICEF

x PM

Systématiser la collecte des données sur les décès

maternels dans les formations sanitaires en utilisant le

certificat international de déclaration de décès et la CIM

(liens avec

2 Formation du personnel

hospitalier à l'utilisation

de la CIM et au codage

(lien avec les systèmes

d'enregistrement et de

statistiques de l'état

civil)

MINSANTE OMS, GIZ,

UNICEF, AFD

x PM

Surveillance des décès maternels et riposte


Cameroun


national chef de

file


estimé par

action

2012/13

Financement

catalytique

Coûts non

financés

Sources

potentielles

de

financement

pour les coûts

non financés


Renforcer la capacité et les pratiques des formations

sanitaires des secteurs public et privé à l'utilisation du

certificat international de déclaration de décès et la CIM

pour la déclaration des décès

1 Renforcement des

capacités des

personnels de santé à

tous les niveaux pour la

conduite des audits /

revues des décès

maternels

MINSANTE (DEP,

DOSTS)

OMS, GIZ,

UNICEF, AFD

x $300,000 $54,000 $246,000

Réviser les curricula de formation dans les facultés et

écoles de formations des personnels de santé

2 Elaborer des modules

de formation sur la

surveillance des décès

maternels dans les

écoles de formation des

personnels de santé

MINSANTE (DRH) MINESUP,

MINEFOP,

MINRESI,

OMS

x $6,000 $6,000

Mettre en place un système opérationnel d'évaluation

annuelle de la qualité des soins, avec une bonne diffusion

des résultats pour la prise de décisions.

1 Organiser les

évaluations de la qualité

des soins en SMNI à

travers les évaluations

annuelles du niveau de

performance des FS

MINSANTE (DOSTS) OMS, BM,

UNICEF,

UNFPA ,

CONFESSIONE

LS

x x $100,000 $100,000

Mettre en place un système de déclaration obligatoire

des décès maternels sous 48h et d'activation d'une

riposte par l'utilisation des dispositifs électroniques au

sein de la communauté

2 Elaborer un plan de

renforcement de la


maternels et de la

réponse au niveau

communautaire

MINSANTE OMS,

MINATD,

UNICEF,

UNFPA,

MINPROFF,

CONFESSIONE

LS

x PM

Mettre en œuvre un système de notification des décès

maternels au niveau de la communauté

2 Présentation/formation

sur la communication

d'informations par la

communauté

MINSANTE OMS,

MINATD,

UNICEF,

UNFPA,

MINPROFF

x PM

Renforcer la participation de la communauté à la

surveillance des décès maternels et riposte

2 Formation des

communautés à la

riposte

MINSANTE OMS,

MINATD,

UNICEF,

UNFPA,

MINPROFF

x PM


Cameroun


national chef de

file


estimé par

action

2012/13

Financement

catalytique

Coûts non

financés

Sources

potentielles

de

financement

pour les coûts

non financés


Développer une stratégie nationale de revue et d'action

dans le cadre du système de surveillance Intégrée des

Maladies et Riposte (SIMR) existant et intégrant la

diffusion et l'utilisation des résultats

1 formation des

personnels de santé à la


maternels

MINSANTE OMS,

MINATD,

UNICEF,

UNFPA,

MINPROFF

x PM


Cameroun


national chef de

file


estimé par

action

2012/13

Financement

catalytique

Coûts non

financés

Sources

potentielles

de

financement

pour les coûts

non financés


Mettre en œuvre le schéma directeur de l'informatique

du Ministère de la Santé Publique

2 Réunion de

sensibilisation,


du schéma directeur de

l'informatique, suivi de

la mise en œuvre

CI/SG/MINSANTE Directions,

Programmes

et services

déconcentrés

du

MINSANTE,

PTF

X $24,000 $24,000 MINSANTE

Elaborer une politique/stratégie nationale pour

l'informatique sanitaire

3 Recrutement d'un

consultant, validation

du document de

stratégie


Programmes

et services

déconcentrés

du

MINSANTE,

secteurs

privés et

apparentés,

PTF

x $20,000 $20,000 MINSANTE, PTF

Mettre en œuvre la politique/stratégie nationale pour

l'informatique sanitaire

3 Réunion de

sensibilisation,


du document de

stratégie


Programmes

et services

déconcentrés

du

MINSANTE,

secteurs

privés et

apparentés,

PTF

x $10,000 $10,000 MINSANTE, PTF

Innovation et informatique

sanitaire


Cameroun


national chef de

file


estimé par

action

2012/13

Financement

catalytique

Coûts non

financés

Sources

potentielles

de

financement

pour les coûts

non financés


Etendre l'utilisation des téléphones portables et d'autres

TICs à la gestion de l'information sanitaire sur l'ensemble

des services de santé.

1 Acquisition et

distribution de 2000

téléphones portables et

extension de la flotte

téléphonique et

d'autres TIC à certaines

structures des services

centraux et du niveau

opérationnel

(Formations sanitaires

des aires de santé)

MINSANTE OMS X X X $450,000 $450,000 PTF

Impliquer d'autres acteurs et intervenants dans ce cadre

de partage de l'information , et à tous les niveaux du

système de santé

1 x x x

Etablir les normes pour l'informatique sanitaire (par

exemple pour le stockage, transfert et compilation des

données

2 x x PM

Développer les capacités d'exploitation des actions

programmées dans le cadre de ce comité pour le secteur

santé

3 PM

Elaborer et diffuser le cadre réglementaire de gestion et

de diffusion de l'information sanitaire prévu dans le plan

stratégique de renforcement du SNIS

1 Elaborer et diffuser le

cadre réglementaire de

gestion et de diffusion

de l'information

sanitaire prévu dans le

plan stratégique de

renforcement du SNIS

MINSANTE (DEP/CIS) Directions,

Programmes,

Services

déconcentrés

, Partenaires

X $10,000 $10,000 $0 MINSANTE, PTF

Suivre la mise en place de la stratégie de lutte contre la

cybercriminalité

3 Suivre la mise en place

de la stratégie de lutte

contre la

cybercriminalité

MINSANTE (CI)

MINPOSTEL

x x x x PM


Cameroun


national chef de

file


estimé par

action

2012/13

Financement

catalytique

Coûts non

financés

Sources

potentielles

de

financement

pour les coûts

non financés


Renforcer le plaidoyer pour accroitre la mobilisation des

fonds de l'Etat et les Partenaires pour la production

régulière des CNS

1 Renforcement du

plaidoyer pour la

sensibilisation et la

mobilisation des fonds

pour la production des

CNS

MINSANTE (DCOOP,

DRFP, DEP)

OMS, UNICEF,

UNFPA,

Banque

Mondiale

Renforcer le plaidoyer auprès des

intervenants/partenaires pour la mise en place d'un

mémorandum d'entente.

3 Plaidoyer auprès des

partenaires

MINSANTE (DCOOP,

USWAp)

Partenaires X

Mettre en place un mémorandum d'entente entre le

Gouvernement et les Partenaires

3 Cérémonie solennelle

de signature du

mémorandum

MINSANTE (DCOOP) Partenaires X $1,000 $1,000 MINSANTE

Renforcer la sensibilisation 'assurer de la participation de

toutes les principales parties prenantes au suivi des

ressources/à l'élaboration des comptes nationaux de la

santé

2 Communication média

(conception et diffusion

des messages,

élaboration des dossiers

pour point de presse,

….)

CIS/DEP/MINSANTE OMS, Parties

prenantes

X X X $12,000 $12,000 OMS

Renforcer le système d'archivage et de collecte des

données à tous les niveaux (district, région, central).

2 Appui technique et

formation portant sur

l'archivage et la collecte

des données pour

l'élaboration des CNS,

plaidoyer pour le

recrutement des

documentalistes

MINSANTE,

MINFOPRA

MINEFOP,

PTF

X X $45,000 $45,000 MINSANTE, PTF

Elaborer un outil de conversion informatique pour les

comptes nationaux de la santé (Cartographier les codes

utilisés par l'Etat en recourant aux codes utilisés pour les

comptes nationaux de la santé)

2 Elaboration de l'outil

informatique servant à

la cartographie et à la

conversion des données

pour les comptes


CIS/DEP/MINSANTE PTF X $8,000 $8,000 MINSANTE, PTF

Suivi des ressources


Cameroun


national chef de

file


estimé par

action

2012/13

Financement

catalytique

Coûts non

financés

Sources

potentielles

de

financement

pour les coûts

non financés


Mettre en place la base de données pour la production

des comptes nationaux de la santé

2 Développement d'un

Outil d'extraction,

importation et

encodage automatique

des données du

Gouvernement pour

l'élaboration des

indicateurs des

dépenses publiques en

santé

CIS/DEP/MINSANTE PTF X $8,000 $8,000 MINSANTE, PTF

Renforcer les capacités d'analyse des membres du comité

technique opérationnel. Procéder à l'analyse les données.

2 Atelier de formation à

l'analyse des données

des CNS

CIS/DEP/MINSANTE Membres du

Comité

technique

X $8,000 $8,000 MINSANTE/PTF

Diffuser les informations et les résultats d'analyses des

CNS à tous les niveaux

1 Production et diffusion

du rapport des résultats

des CNS sur document

hard et sur site web

CIS/DEP/MINSANTE Comité

technique

X X X $16,000 $16,000 MINSANTE/PTF

Promouvoir l'utilisation des résultats des Comptes

Nationaux de la Santé (CNS) dans le cadre du processus

d'élaboration et de revue des politiques. Elaborer les

politiques sur la base des résultats des CNS.

1 Réunions avec les

décideurs afin de définir

les besoins et

l'intégration des

données des comptes


dans le processus

d'élaboration des

politiques


Cameroun


national chef de

file


estimé par

action

2012/13

Financement

catalytique

Coûts non

financés

Sources

potentielles

de

financement

pour les coûts

non financés


Organiser tout les deux ans des revues sectorielles en

intégrant toutes les parties prenantes

1 Organisation et tenue

des revues sectorielles,


du rapport de la revue

MINSANTE parties

prenantes

X X $100,000 $100,000 MINSANTE/PTF

Organiser les revues sur la santé génésique, maternelle,

néonatale et infantile alignées sur la revue du secteur

santé

1 Organisation et tenue

des revues sur la santé

génésique, maternelle,

néonatale et infantile,


du rapport de la revue

DSF/MINSANTE parties

prenantes

X x $40,000 $40,000

veiller à ce que les revues des programmes soient alignés

sur la revue du secteur santé

4

Elaborer et valider les canevas des revues des

programmes et du secteur de la santé

2 Atelier d'élaboration et

de validation des

canevas des revues des

programmes et du

secteur santé

DSF/MINSANTE Programmes

et directions

concernés

X $6,000 $6,000 MINSANTE

Mobiliser les ressources financières pour la relance de la

production des synthèses de données sanitaires

1 plaidoyer CIS/DEP/MINSANTE PTF X X X

Renforcer le SNIS pour la collecte, l'analyse des données

et la production des synthèses de qualité

1 Production et mise à

disposition des outils de

collecte (registres, RMA)

et de synthèse à tous

les niveaux

CIS/DEP/MINSANTE ONSP,

Directions,

Programmes,

services

déconcentrés

X X X PM MINSANTE/PTF,

entreprises

privées

Renforcer l'utilisation des résultats des revues aux fins de

la planification et d'allocation des ressources au plan

national

1 Plaidoyer pour

l'utilisation des résultats

des revues et des CNS

dans le processus de

planification et

d'allocations des

ressources

MINSANTE Partenaires

Processus de revue


Cameroun


national chef de

file


estimé par

action

2012/13

Financement

catalytique

Coûts non

financés

Sources

potentielles

de

financement

pour les coûts

non financés


Relancer la tenue des réunions annuelles de planification

à tous les niveaux en impliquant toutes les parties

prenantes

2 Notes de service

portant instruction de la

relance des réunions de

planification et

redynamisation des

équipes

multisectorielles

MINSANTE (ST/CP-

SSS)

Redynamiser les équipes multisectorielles de planification

à tous les niveaux

2 Notes de service

portant instruction de la

relance des réunions de

planification et

redynamisation des

équipes

multisectorielles

MINSANTE (ST/CP-

SSS)

Relancer la production des Plans de travails Annuels

intégrés en conformité avec le Plan National de

Développement Sanitaire 2011-2015.

2 Elaboration des PDS et

des PTA à tous les

niveaux

MINSANTE,DRSP,CSS

D

Responsables

des structures

sanitaires

X X X $232,000 $232,000 MINSANTE, PTF


Cameroun


national chef de

file


estimé par

action

2012/13

Financement

catalytique

Coûts non

financés

Sources

potentielles

de

financement

pour les coûts

non financés


Renforcer la mobilisation des parlementaires en faveur

de la redevabilité dans le domaine de la santé génésique,

maternelle, néonatale et infantile, tout particulièrement

en ce qui concerne le financement

1 Organiser 02 sessions

par an pour le plaidoyer

auprès des

parlementaires en

faveur de la redevabilité

dans le domaine de la

santé génésique,

maternelle, néonatale

et infantile, tout

particulièrement en ce

qui concerne le

financement

MINSANTE (DPS) Partenaires x x x

Faciliter l'organisation d'auditions publiques/de forums

publics pour le partage d'informations sur la santé


2 Organiser des auditions

publiques pour le

partage d'informations

sur la santé génésique,

maternelle, néonatale

et infantile

MINSANTE (DPS) Partenaires x x x

Renforcer les coalitions existantes et les mobiliser en

faveur de la redevabilité dans le domaine de la santé


3 Redynamiser et

mobiliser les réseaux de

la société civile en

faveur de la santé



MINAS,

MINPROF,MINATD

OSC et

coalitions

x x x $9,000 $9,000

Plaidoyer et sensibilisation


Cameroun


national chef de

file


estimé par

action

2012/13

Financement

catalytique

Coûts non

financés

Sources

potentielles

de

financement

pour les coûts

non financés


Renforcer les capacités de la société civile à synthétiser

des données factuelles et à diffuser des messages

2 Ateliers de

renforcement des

capacités de la société

civile sur la redevabilité

en faveur de la santé



MINSANTE (DEP, DPS) OSC et

Coalitions

x x x $20,000 $20,000

Renforcer les capacités des medias à mieux rendre

compte des questions relatives à la santé génésique,

maternelle, néonatale et infantile

2 Ateliers de

renforcement des

capacités des medias

sur la redevabilité en

faveur de la santé



MINSANTE (DEP,

DPS,CELCOM)

MINCOM

MEDIAS x x $20,000 $20,000

Signer des contrats de collaboration avec les

administrations des différents media et renforcer leur

capacités à rendre compte du suivi de la mise en œuvre

de la Stratégie mondiale

2 Préparation des

contrats et cérémonie

solennelle de signature

des contrats

MINSANTE, MINCOM MEDIAS, OMS x x x $6,000 $6,000

Améliorer les flux d'information à destination des médias 2

Encourager et soutenir les parties prenantes nationales à

planifier et mettre en œuvre le compte à rebours

2 Suivi du déroulement

des activités

OMS, UNFPA,

UNICEF, Banque

Mondiale

MINSANTE

(DEP/CIS ,

ONSP, ST/CP-

SSS)

x x x

Préparer le profil de pays/le rapport du Compte à rebours

en s'appuyant sur toutes les données factuelles

2 OMS, UNFPA,

UNICEF, Banque

Mondiale

MINSANTE

(DEP/CIS ,

ONSP, ST/CP-

SSS)

x x

TOTAUX $2,593,000 $250,000


Cameroun


national chef de

file


estimé par

action

2012/13

Financement

catalytique

Coûts non

financés

Sources

potentielles

de

financement

pour les coûts

non financés


Coût total estimé par

action

2012/13

Financement

catalytique

Coûts non

financés

Système d'enregistrement des naissances et des décès $632,000 $60,000 $572,000

Suivi des résultats $470,000 $110,000 $360,000

Revue des décès maternels/néonatals et évaluations de la

qualité des soins $446,000 $54,000 $392,000

Innovation et informatique sanitaire $514,000 $10,000 $504,000

Suivi des ressources $98,000 $16,000 $82,000

Processus de revue $378,000 $0 $378,000

Plaidoyer et sensibilisation $55,000 $0 $55,000

$2,593,000 $250,000 $2,343,000


CADRE PAYS POUR LA REDEVABILITE: contexte* Cameroun · Cameroun Système d'enregistrement des...

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