Bulletin siklor onepa_aout2015 version finale

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Observatoire National EPA (ONEPA)



Présentation du bulletin SISKLOR

Objectif du bulletin

Méthodologie de la collecte des données

Critères de mesure de la qualité de

l’eau

Présentation des résultats d’analyse sur les échantillons d’eau prélevés

Conclusion et recommandations

Août 2015

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Table des matières 1- PRESENTATION DU BULLETIN ..................................................................................................................... 2

1.1. Introduction .......................................................................................................................................... 2

1.2. Objectif du Bulletin ................................................................................................................................... 2

1.3. Méthodologie de la collecte de données .................................................................................................. 3

1.4. Critères de mesure de la qualité microbiologique de l’eau ...................................................................... 3

2- RESULTATS D’ANALYSE PAR REGION : SAEP GÉRÉS PAR DES CAEPA ....................................................... 5

2.1. Résultats au niveau de l’OREPA-Centre ................................................................................................ 5

2.2. Résultats au niveau de l’OREPA-Nord ................................................................................................... 6

2.3. Résultats au niveau de l’OREPA-Ouest .................................................................................................. 8

2.4. Résultats au niveau de l’OREPA-Sud ..................................................................................................... 9

III- CONCLUSION ET RECOMMANDATIONS.......................................................................................................... 9

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1- PRESENTATION DU BULLETIN

1.1. Introduction

L’accès à l’eau potable représente l’un des besoins indispensables à la santé et au bien-être de

tout individu. Pour s’acquitter de cette obligation, l’Etat Haïtien a promulgué le 25 mars 2009, la

Loi-Cadre portant sur l’organisation du secteur de l’Eau Potable et de l’Assainissement (EPA) en

Haïti. C’est sous l’égide de cette loi que la Direction Nationale de l’Eau Potable et de

l’Assainissement (DINEPA) a pris naissance avec pour mission de développer et réguler le

secteur EPA au niveau national et de contrôler les acteurs intervenant dans ce secteur. Pour

mener à bien sa mission, la DINEPA a mis en place un « Observatoire National de l’Eau Potable

et de l’Assainissement, l’ONEPA », qui agit comme entité principale assurant la consolidation et

le contrôle de l’information sectorielle ou, en d’autres termes, assurant le rôle de gestionnaire

principal des données EPA en Haïti.

En vue d’assurer un suivi régulier de la qualité de l’eau distribuée par les Systèmes

d’Alimentation en Eau Potable (SAEP) du secteur, l’ONEPA, instruit par la Direction Générale

de la DINEPA, a mis en place, depuis 2011, un système de reporting de données collectées et

analysées à la suite des tests de qualité de l’eau réalisés sur des échantillons d’eau provenant

d’un certains nombre de SAEP inventoriés à travers le pays. La publication de ces résultats est

assurée à travers le « Bulletin SISKLOR », édité par l’ONEPA.

La DINEPA est à sa 7ème

parution de ce bulletin, à travers lequel sera présentée la tendance

observée pour le mois d’août 2015, en termes d’amélioration pour certains SAEP ou en termes

de régression pour d’autres, des deux éléments suivis ; c’est-à-dire, la qualité de l’eau fournie à

la population et la régularité dans le reporting effectué.

Par cette démarche, l’Observatoire National EPA veut, d’une part, inciter les Responsables de

SAEP gérés par des Centres Techniques d’Exploitation (CTE), en milieu urbain, et par des

Comités d’Approvisionnement en Eau Potable (CAEPA), en milieu rural et/ou périurbain, à

adopter les mesures nécessaires pour améliorer la performance de leur SAEP et, d’autre part, à

faire la promotion d’une culture basée sur les résultats.

1.2. Objectif du Bulletin Ce présent bulletin répond à une double démarche à savoir : (1) assurer le suivi continu de la

qualité de l’eau distribuée par l’ensemble des SAEP de la DINEPA par lesquels les différentes

communautés tant en milieu rural qu’en milieu urbain s’approvisionnent en eau ; (2) informer, le

grand public et les acteurs impliqués dans le secteur EPA, de la qualité de l’eau distribuée par ces

réseaux.

Dès sa mise en place en novembre 2010, le Système de Surveillance du Chlore Résiduel connu

sous le nom de SIS-KLÒR (en créole) constitue une stratégie de lutte contre la propagation du

choléra et d’autres maladies d’origine hydrique par l’utilisation du chlore, car la relation entre la

« qualité microbiologique de l’eau » et le chlore résiduel s’explique par le fait que la présence de

chlore résiduel dans l’eau indique l’absence vraisemblable de microorganismes nuisibles à la

santé de l’homme.

Publié au début de chaque mois, le présent bulletin cible tant les réseaux des CTE que ceux des

CAEPA.

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1.3. Méthodologie de la collecte de données Les données de la surveillance de Chlore Résiduel proviennent de données collectées au niveau

des CTE et des CAEPA qui ont graduellement été intégrés dans le programme SISKLOR, ce

dans le but d’assurer le respect des exigences minimales de contrôle bactériologique lié à la

qualité de l’eau en tant que vecteur de maladies.

SISKLOR consiste essentiellement en la transmission d’un message codé par SMS à un numéro

central de téléphone cellulaire électroniquement relié à un serveur qui télécharge les messages,

les décode, et les rend accessibles au Département de Qualité de l’Eau (DQE) de la DINEPA et

d’autres entités de contrôle associées. Les messages transmis sont les résultats des tests effectués

par les agents des CTE et des CAEPA. Ces résultats sont codés suivant une norme préétablie et

envoyés à un serveur pour traitement et analyse appropriés.

Cette approche a permis à l’ONEPA, dans le temps, et maintenant au DQE de la DINEPA de

produire un rapport quotidien interne aux fins d’apprécier la teneur en chlore résiduel dans de

l’eau distribuée par l’ensemble des SAEP déjà intégrés au programme et répartis sur toute

l’étendue du territoire national. Cette publication journalière est un indicateur clé pour la lutte

contre les maladies d’origine hydriques et le contrôle de l’état physique des réseaux de

distribution.

Comme annoncé dans les numéros précédents de ce bulletin, les rapports de contrôle de qualité

de l’eau émanant soit des Comités d’Alimentation en Eau et Assainissement (CAEPA) ou

d’autres gestionnaires de SAEP publics intégreront graduellement le bulletin de SISKLÒR, au

fur et à mesure que les SAEP sont intégrés au programme.

Ce numéro présente une synthèse des résultats des tests de chlore résiduel réalisés par les

CAEPA participant au programme SISKLOR, pour la période du 01 au 31 août 2015.

1.4. Critères de mesure de la qualité microbiologique de l’eau Comme décrit dans le tableau ci-après, cinq (5) critères de classification ont été définis par le

Département de la Qualité de l’Eau (DQE) de la DINEPA pour évaluer le niveau de chloration

de l’eau, permettant ainsi d’apprécier la qualité microbiologique de l’eau testée :

1) 0.0 milligramme par litre (mg/l) d’eau, le niveau de chloration de l’eau est dite

« mauvais » ou bien il n’y a pas eu de chloration et la couleur rouge lui est associée ;

2) le niveau de chloration de l’eau est qualifié de « très faible » lorsque le résultat est

supérieur à 0.0 mg/l mais inférieur ou égal à 0.3 mg/l (0.0 mg/l < x ≤ 0.3 mg/l) et la

couleur orange lui est associée ;

3) Quand le résultat est supérieur à 0.3 mg/l et inférieur à 0.5 mg/l, c’est-à-dire

0.3 mg/l < x < 0.5 mg/l, le niveau de chloration de l’eau est dit « faible » et la couleur

jaune citron lui est attribuée ;

4) La chloration de l’eau est qualifiée de « bonne » si le chlore résiduel mesuré est compris

entre 0.5 mg/l et 1.0 mg/l (0.5 mg/l ≤ x ≤ 1.0 mg/l) ; la couleur qu’on lui attribue est

verte ;

5) On parle de « sur-chloration », c’est-à-dire que l’eau est dite « trop chlorée » quand la

valeur du chlore résiduel dépasse 1.0 mg/l. A ce moment, la couleur attribuée est mauve ;

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Résultat du Test de Qualité (x) Qualificatif associé à la

chloration effectuée

Code couleur

0.0 mg/l Mauvaise chloration ou pas de

chloration

0.0 mg/l < x ≤ 0.3 mg/l Chloration très faible

0.3 mg/l < x < 0.5 mg/l Chloration faible

0.5 mg/l ≤ x ≤ 1.0 mg/l Chloration bonne

x > 1.0 mg/l Sur-chloration ou « eau trop

chlorée »

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2- RESULTATS D’ANALYSE PAR REGION : SAEP GÉRÉS PAR DES

CAEPA Les résultats, ci-dessous, des tests de qualité de l’eau concernent un ensemble de SAEP gérés en

milieu rural et/ou périurbain soit par des Comités d’Approvisionnement en Eau Potable

(CAEPA), directement, soit par des Opérateurs Professionnels (OP) à qui des CAEPA ont

délégué la gestion de certains SAEP. Ceux-ci se trouvent au niveau des quatre (4) Offices

Régionaux d’Eau Potable et d’Assainissement (OREPA) du pays : OREPA-Centre, OREPA-

Nord, OREPA-Ouest et OREPA-Sud.

Depuis janvier 2015 jusqu’au mois d’août 2015, le nombre de SAEP intégrés au programme

SISKLOR demeure constant et s’élève à 163 (voir figure 1). En ce qui concerne la participation

des SAEP au reporting SISKLOR, elle a chuté pour ce mois d’août 2015. Le taux de reporting

est passé de 25% à 20%, soit une régression de 5% par rapport au mois de juillet 2015.

En outre, pour l’analyse de la chloration de l’eau, vu l’importance que revêt la fréquence de

reporting pour la DINEPA, des principes ont été etablis par le DQE, selon lesquels, un SAEP est

retenu pour l’analyse de la chloration de l’eau s’il rapporte au moins 10 jours pendant le mois.

Sur cette base, pour le mois d’août 2015, sur les 32 SAEP qui ont participé au reporting du

programme SISKLOR, seulement sept (7) ont rapporté pendant dix (10) jours et plus, durant le

mois et ont été retenus pour l’analyse. Ce qui représente une régression de deux (2) unités par

rapport au mois de juillet 2015 (voir figure 3).

2.1. Résultats au niveau de l’OREPA-Centre Au niveau de l’OREPA Centre, deux (2) SAEP ruraux de la commune des Verrettes, du

Département de l’Artibonite, ont été retenus pour l’analyse de chlore résiduel (voir tableau 1).

Tableau 1 : Liste des SAEP retenus pour l’OREPA Centre

OREPA Departement Commune SAEP

Centre Artibonite Verrettes Madame Norescar

Manette

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Cent quinze (115) échantillons d’eau ont été analysés, et les résultats indiquent que 100% des

mesures effectuées correspondent à une eau de « bonne qualité » distribuée à la population

desservie par ces SAEP.

Tout comme pour le mois de juillet 2015, les résultats de l’analyse du niveau de chlore résiduel

au niveau des SAEP de Manette et de Madame Norescar sont très satisfaisants pour le mois

d’août 2015. L’eau a été testée bonne pour 100% des échantillons d’eau analysée au niveau de

ces SAEP.

2.2. Résultats au niveau de l’OREPA-Nord Comme pour le mois de juillet 2015, trois (3) SAEP ruraux ont été retenus pour l’analyse de

chlore résiduel au niveau de l’OREPA Nord. Ils se situent tous dans le Département du Nord.

Comme le montre le tableau 2, ces 3 SAEP sont les mêmes que ceux qui ont participé au

reporting des mois de juin et de juillet 2015. Aucun SAEP du Nord’Est et du Nord’Ouest n’a pu

être retenu pour l’analyse.

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Tableau 2 : Liste des SAEP retenus pour l’OREPA Nord


Nord

Nord

Grde Riv du Nord CV Grde Riv du Nord

Acul du Nord CV Acul du Nord

Pignon CV Pignon

Cent trente neuf (139) échantillons d’eau (soit 10 mesures en plus par rapport au mois de juillet

2015 pour ces mêmes SAEP) ont été testés au niveau de l’OREPA Nord, dont 10% des mesures

effectuées ont indiqué une sur-chloration de l’eau et 34% une eau de bonne qualité. 26% des

résultats sont uniformément repartis en des mesures qui ont indiqué une chloration de l’eau, soit

de qualité passable (13%), soit de qualité faible (13%). En ce qui concerne les derniers 30%, les

mesures effectuées font état d’une mauvaise chloration de l’eau (figure 6).

Tout comme pour le mois de juillet 2015, les résultats d’analyse du niveau de chlore résiduel par

SAEP ne sont pas encore satisfaisants pour les SAEP du centre ville de l’Acul du Nord et du

centre ville de la Grande Rivière du Nord. L’eau qui y a été distribuée a été testée de mauvaise

qualité microbiologique pour 27% des mesures effectuées au niveau du SAEP du centre ville de

l’Acul du Nord et pour 55% des mesures réalisées sur les échantillons provenant du centre ville

de la Grande Rivière du Nord.

En ce qui concerne le SAEP du centre ville de Pignon, contrairement au mois dernier, une baisse

du pourcentage d’échantillon d’eau testée révélant une mauvaise chloration de l’eau est

constatée. Il passe de 56 à 14%. Les échantillons d’eau indiquant une faible chloration de l’eau

passent de 44% à 37%. Un effort a donc été consenti pour amélioré la chloration au niveau de ce

SAEP, comme le montre la figure 7.

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2.3. Résultats au niveau de l’OREPA-Ouest Au niveau de L’OREPA Ouest, seulement deux (2) SAEP ruraux intégrés SISKLOR ont été

retenus pour l’analyse de chlore résiduel comme le montre le tableau 3.

Tableau 3 : Liste des SAEP retenus pour l’OREPA Ouest


Ouest

Ouest

Arcahaie Luly

Pointe à Raquette CADPP

Trente neuf (39) échantillons d’eau ont été testés, dont 79% des mesures effectuées ont indiqué

une eau de bonne qualité. Les autres vingt et un (21%) des résultats sont repartis en des mesures

qui ont indiqué une eau soit de qualité passable (13%), soit de qualité faible (8%). Aucun résultat

ne fait état d’une eau de qualité mauvaise, ou trop chlorée.

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L’analyse du niveau de chlore résiduel par SAEP, montre une eau de bonne qualité pour 100%

des échantillons d’eau testée au niveau du SAEP CADPP. Au niveau du SAEP Luly, les résultats

sont repartis en des mesures qui ont indiqué une eau soit de qualité bonne (27%), passable (45%)

et faible (27%). Aucun résultat ne fait état d’une eau de mauvaise qualité ou trop chlorée.

2.4. Résultats au niveau de l’OREPA-Sud Pour le mois d’août 2015, comme au mois dernier, la situation demeure inchangée : a) aucun

SAEP de l’OREPA Sud n’a pu être retenu pour l’analyse de la chloration, et b) deux (2) SAEP

ont participé au reporting SISKLOR pour le mois.

III- CONCLUSION ET RECOMMANDATIONS Les résultats de l’analyse de la chloration de l’eau au niveau des SAEP ruraux qui ont intégrés

graduellement le programme SISKLOR, n’ont pas été très satisfaisants pour le mois d’Août. Le

nombre de SAEP participant au reporting SISKLOR, a chuté. Il en est de même pour ceux

retenus pour l’analyse de la chloration.

Par rapport à la qualité microbiologique de l’eau distribuée par les réseaux, 100% des

échantillons d’eau testée dans 3 SAEP sur 7 ont indiqué des résultats très appréciables au cours

du mois d’août 2015. Par contre, pour 14 à 55% des échantillons analysés dans 3 SAEP sur 7,

l’eau distribuée a été testée de mauvaise qualité en raison de la qualité de la chloration effectuée

qui a été mauvaise.

Au regard des engagements pris par la DINEPA d’offrir au public une eau de bonne qualité, les

recommandations qui ont été formulées au cours du mois de juillet 2015 sont encore de mise

pour ce mois. A savoir :

Les SAEP qui ont toujours donné de très bons résultats par rapport à la qualité de l’eau

distribuée, doivent être accompagnés afin qu’ils continuent à exceller;

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Il faut sensibiliser les membres des CAEPA sur l’importance que revêt la réalisation d’au

moins dix (10) tests de chloration par mois ;

Les SAEP doivent être toujours approvisionnés à temps en produits de chloration ;

Les systèmes ruraux connaissant des pannes techniques, et qui sont déjà intégrés au

programme SISKLOR, doivent être réparés ;

Mener des réflexions, éventuellement de concert avec les CAEPA, afin de trouver des

alternatives pour pallier les problèmes de démotivation qui sont constatés en ce concerne

la systématisation de la chloration de l’eau et de la participation au reporting SISKLOR ;

Accentuer conjointement avec les autres structures de l’Etat qui sont concernés, les

efforts en terme de protection et de suivi de la ressource en eau tant sur le volet qualité de

l’eau que sur la fluctuation des débits de la ressource exploitée.

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