Département des Pyrénées-Atlantiques – DGAAEE – Direction des Bâtiments Départementaux – Pôle Programmation

Bâtiments et politiques techniques

Gestion de l’énergie – Ver Nov. 2013

Les constats 1/2

Le Département souhaite mettre en œuvre une politique de développement durable ;

Les obligations de la réglementation thermique 2012 sur les bâtiments neufs et sur l’existant vont aller en se renforçant ;

La gestion des bâtiments est un enjeu incontournable de l’optimisation énergétique et de l’émission des gaz à effet de serre ;

Le Département possède un patrimoine hétérogène dont il convient d’améliorer la connaissance et la gestion;

Les constats 2/2

Il existe une dispersion des informations sur les usages et les consommations ;

La gestion des usages concertés dans les bâtiments est une composante centrale de la future consommation de nos bâtiments ;

La prise en compte d’une dimension énergétique et d’un coût global en lien avec un usage éco-responsable passe par une démarche de programmation architecturale ;

L’organisation de l’entretien / maintenance qui représente les ¾ du coût global des bâtiments est un des vecteurs d’optimisation énergétique ;

Stratégie Les bâtiments construits ou rénovés par le Conseil général

devront atteindre les performances suivantes :- Pour le NEUF : HQE + (BBC avant RT2012)- Rénovation : BBC RENOVATION

3 opérations vont faire l’objet d’une certification

réaliser les diagnostics énergétiques des bâtiments du Département hors collèges. Fiche 4.20.A

mettre en place d’une gouvernance permettant de produire des orientations sur nos projets et nos politiques au fur et à mesure de la production d’éléments de diagnostic en matière d’énergie, d’accessibilité ou d’évolutions de notre patrimoine. Etablir et piloter un schéma directeur de bâtiments durables. Fiche 4.20.B

Les bâtiments et l’énergie – Le pilotage 1/1

Bâtiments durables

Diagnostics énergétiques des bâtiments du Département 1/3

Ces éléments de diagnostic et d’analyse portent sur :

L’amélioration de la connaissance du patrimoine, de ses caractéristiques ainsi que de ses perspectives d’évolution pour pouvoir mettre en place d’une politique énergétique et répondre à nos obligations réglementaires de façon adaptée,

L’évaluation de l’impact des mises aux normes réglementaires et des nouvelles pratiques énergétiques,

Diagnostics énergétiques des bâtiments du Département 2/3Le diagnostic énergétique permet à partir :

- d’une analyse globale du (ou des bâtiments) et de son environnement ainsi qu’une appréhension du ressenti de ses occupants,

- et d’une analyse détaillée des données du site,

de dresser une proposition chiffrée et argumentée de programme(s) d’économie d’énergie et d’amener le maître d'ouvrage à décider des investissements appropriés.

L’audit permettra aussi d’informer celui-ci de l’impact énergétique des investissements qu’il aura décidé de réaliser.

Diagnostics énergétiques des bâtiments du Département 3/3

L’audit énergétique est un préalable, à l'avant projet sommaire, à la mission d'ingénierie ainsi qu’à la mise en place d'une comptabilité énergétique. Il aide le maître d'ouvrage à décider, en connaissance de cause, chiffres en main, le programme des interventions que nécessite son bâtiment.

Les bâtiments et l’énergie – les audits 1/4

Les premiers résultats de l’étude produits à l’automne 2012 Début 2013, résultats des audits ont été fournis après une

série de mesures effectuées durant la saison de chauffe. 29/05/2013 adoption de La stratégie travaux et de gestion de

l’énergie. Diffusion d’une plan de reprise du patrimoine auprès des services en charge des travaux.

L’étude INDDIGO décrit :- un plan pluriannuel d’investissements arbitrés pour 2013,- une organisation permettant le suivi les consommations- des contrats de maintenance type,- Des moyens de suivi des actions d’optimisation- Un sensibilisation aux économies d’énergie, et des mesures

de gestion...

Les bâtiments et l’énergie – stratégie 2/4

Principaux aspects de l’étude dans la partie présentée le 29/05/2013 :• Un état des lieux des bâtiments, des consommations, des

usages et de la gestion exploitation du patrimoine• Un Plan pluriannuel d’investissement arbitré à

4 m€ sur 6 ans pour une économie de 28% d’énergie. Développement de l’étude en cours autour d’une stratégie de :

• Comptage de l’énergie, de gestion et de monitoring des consommations, de sensibilisation des utilisateurs aux usages et économies , de fonctionnement des bâtiments;

• Gestion des équipements techniques, de régulation, de gestion des contrats d’exploitation

• De définition d’outils techniques de type GTB garantissant la cohérence des installations en construction et exploitation.

Les bâtiments et l’énergie – gestion 3/4

une stratégie de gestion bâtie autour d’un objectif de gains identifiés qui feront l’objet de mesures et d’engagements de résultats:• 14% d’économie issues des travaux sur le bâti et les

équipements ;• 6% d’économie issues de la sensibilisation des utilisateurs,

du comptage, du monitoring et du pilotage optimisation des installations et équipements existants;

• 8% d’économies issues des régulations sur les équipements, du pilotage fin des installations à distance et des contrats d’exploitation.

• Nb : les deux derniers points sont l’objet de la présentation INDDIGO – stratégie de gestion – Pwpt .

Les bâtiments et l’énergie – ressources 4/4

une gestion des fluides et des équipements du Conseil général portée par des ressources nouvelles spécialisées en thermique et construite avec une équipe porteuse d’un projet et d’une stratégie.

• Recrutement d’un thermicien économe de flux au sein du pôle programmation et politiques techniques dont les missions prioritaires seront :• La gestion des consommations et de l’optimisation des contrats

et des coûts d’approvisionnement;• L’adaptation des installations et équipements existants à une

meilleure performance et aux justes besoins attendus (mise au point des bâtiments, suivi du confort);

• sensibilisation, incitation du personnel aux économies d’énergies • La contribution à l’adoption de solutions innovantes et au

recours aux énergies renouvelables pour nos installations.

Les bâtiments et l’énergie – organisation 1/2

une organisation qui repose sur :1. La réalisation des travaux d’optimisation du bâti, lancés en juin

2013, par les services territoriaux pilotés par la DGAAEE;2. Le lancement début 2014, d’un appel d’offres sur les

comportements et le monitoring des sites portant sur :• l’équipement des bâtiments existants de compteurs, de

systèmes de monitoring et de logiciels de reportingpermettant le suivi des installations, des usages, des consommations des sites et de faire de l’optimisation énergétique;

• la réalisation une sensibilisation des utilisateurs au usages économes de l’énergie.

Les critères d’attribution de cet appel d’offres seront basés sur les % d’économies à réaliser qui seront contractualisés;

Les bâtiments et l’énergie – organisation 2/2

une organisation qui repose sur :3. Le lancement d’un appel d’offres sur le déploiement des gestions

techniques de bâtiment spécialisées, l’installation de régulations des équipements ainsi que sur la mise en place de contrats d’exploitation avec garantie de résultatsLes critères d’attribution de cet appel d’offres seront basés sur

les % d’économies à réaliser et qui seront contractualisés;Le lancement de cette phase est à caler en fonction du

déploiement de la phase 2; 4. L ’étude de prescriptions et la réalisation d’un cahier des charges

et d’une description fonctionnelle d’un système de gestion technique de Bâtiment GTB standard adapté à l’architecture informatique du CG conforme au programme envisagé garantissant la cohérence entre les opérations neuves, les opérations existantes et les phasages du projet. Début 2014

Les bâtiments et l’énergie – ….. 1/1

….

Cette démarche est celle qui a pu être menée par d’autres collectivités,

Elle fonctionne si les moyens humains et organisationnels sont en place dans une démarche de projet,

Pour mémoire, les économies d’énergies à trouver dans notre fonctionnement sont issues pour 50% d’une stratégie de gestion, c’est donc sur ce point qu’il faut axer nos efforts.