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Branches Info N°17 13 octobre 2014

N°17  

13  octobre  2014  

L’ouverture  de  la  négociation  interprofessionnelle  sur  la  

modernisation  du  dialogue  social  a  occupé  les  esprits  syndicaux  durant  

ces  quinze  derniers  jours.  Les  dirigeants  de  la  CGT  et  de  la  CFDT  se  sont  même  rencontrés  au  sommet  pour  évoquer  le  sujet  ensemble.  Cette  discussion  en  apparence  

technique  pourrait  amener  quelques  réformes  essentielles  dans  les  relations  sociales  françaises.  Au-­‐

delà  des  anecdotiques  assouplissements  des  seuils  sociaux,  

c’est  en  effet  la  place  de  l’accord  d’entreprise  dans  la  hiérarchie  des  

normes  qui  est  en  jeu,  et  qui  pourrait  donner  lieu  à  quelques  

importantes  surprises.  

Cette  discussion  majeure  se  déroule  dans  un  contexte  dégradé  où  le  

gouvernement  menace  désormais  de  reprendre  en  main  la  gestion  de  

l’assurance  chômage  si  les  partenaires  sociaux  ne  se  décident  

pas  à  en  réformer  les  règles  de  façon  drastique.  Le  gouvernement  s’est  livré  à  une  offensive  en  règle  

sur  le  sujet,  en  soulignant  la  générosité  du  dispositif  actuel  tant  

du  point  de  vue  de  la  durée  d’affiliation  que  de  la  durée  

d’indemnisation  et  des  montants  versés.  Jusqu’ici  les  syndicats  de  

salariés  ont  opposé  une  fin  de  non-­‐recevoir  à  ces  préconisations,  mais  

nul  ne  sait  combien  de  temps  ils  pourront  tenir  cette  ligne.    

Modernisation  du  dialogue  social  :    

Inverser  la  hiérarchie  des  normes  ?  

La  négociation  sur  la  modernisation  du  dialogue  social  qui  s’est  ouverte  le  9  octobre  constitue  une  très  belle  opportunité  pour  promouvoir  l’accord  d’entreprise  comme  source  de  droit  du  travail.    

Elle  doit  en  effet  traiter  les  questions  essentielles  à  l’ossature  des  normes  sociales  :  quelle  place  pour  le  dialogue  social  en  entreprise  ?  Quel  contenu  ?  Et  surtout  quelle  légitimité  des  organisations  syndicales  à  négocier.  

Le  bon  sens  veut  que  l’accord  donne  lieu  à  un  vaste  gagnant-­‐gagnant  où  les  organisations  syndicales  obtiendront  une  présence  accrue  dans  les  TPE  et  les  PME  en  échange  de  certaines  concessions  comme  l’assouplissement  des  seuils  sociaux.  Ce  grand  échange  de  bons  procédés  permettra  aux  entreprises  qui  ne  sont  pas  encore  dotées  de  représentation  syndicale  de  négocier  des  accords  en  bonne  et  due  forme.  

L’idée  implicite  est  que  ce  développement  du  dialogue  social  contribuera  à  améliorer  la  compétitivité  des  entreprises.  Celles-­‐ci  pourront  en  leur  sein  fixer  les  normes  qui  leur  conviennent,  y  compris  dans  le  champ  des  clauses  substantielles  du  contrat  de  travail  comme  la  durée  du  travail  ou  la  rémunération.  

Pour  y  parvenir,  il  faudra  vaincre  non  seulement  l’opposition  de  certains  syndicats  de  salariés,  mais  aussi  l’opposition  de  syndicats  patronaux.  Les  TPE  et  les  PME  nourrissent  en  effet  une  très  grande  méfiance  vis-­‐à-­‐vis  du  syndicalisme  et  restent  encore  très  souvent  tributaires  de  l’idée  selon  laquelle  l’entreprise  se  porte  mieux  sous  l’autorité  sans  partage  d’un  employeur  que  dans  un  modèle  où  les  syndicats  sont  associés  à  la  stratégie.  

Cette  vieille  réticence  constitue  le  principal  handicap  du  capitalisme  français.  A  de  nombreux  égards,  les  chefs  d’entreprise  préfèrent  encore  un  modèle  où  le  législateur  écrit  le  droit  du  travail  faute  de  négociation  dans  l’entreprise,  à  un  modèle  où  l’autonomie  de  l’entreprise  est  contrebalancée  par  une  écoute,  sous  une  forme  ou  sous  une  autre,  des  salariés.  Les  discussions  sur  l’assurance  chômage  le  montrent  :  les  partenaires  sociaux,  patronat  compris,  peinent  à  faire  bouger  les  lignes  d’un  système  congelé  par  la  peur  du  changement.  

La quinzaine sociale en bref

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Branches Info N°17 13 octobre 2014

Protection sociale complémentaire

Complémentaire  santé  

L’UIMM  se  rallie  à  la  labellisation  

 La  presse  a  largement  relayé  l’abandon  des  négociations  par  l'UIMM  sur  la  complémentaire  santé  de  branches.  Le  syndicat  patronal  a  en  effet  considéré  que,  dans  le  flou  et  le  retard  des  textes,  il  ne  servait  plus  à  rien  de  négocier.    

En  lieu  et  place  de  la  négociation  imposée  par  la  loi,  l’UIMM  a  finalement  fait  le  choix  d’une  voie  nouvelle  :  la  labellisation  sur  décision  unilatérale  du  mouvement  patronal.  Au  lieu  de  négocier  un  accord  de  branche  avec  les  organisations  syndicales,  l’UIMM  va  donc  souscrire  un  ou  plusieurs  contrats  de  groupe,  avec  un  tarif  et  des  garanties  spécifiques,  que  les  entreprises  seront  libres  de  rejoindre  ou  non.  Comme  ces  contrats  seront  responsables  et  solidaires,  ils  bénéficieront  des  avantages  sociaux  et  fiscaux  en  vigueur.  

Le  calendrier  de  ces  opérations  est  d’ores  et  déjà  fixé.  Les  assureurs  doivent  candidater  avant  le  22  octobre  2014  pour  une  prise  d’effet  au  1er  janvier  2015  pour  les  entreprises  intéressées.    

On  retrouve  ici  une  mécanique  inventée  par  Klesia  pour  la  branche  des  pharmacies  d’officine  en  juillet  de  cette  année.  L’astuce  consiste  à  contourner  les  contraintes  imposées  par  la  loi  et  la  COMAREP  en  ouvrant  une  procédure  éventuelle  de  mise  en  concurrence  sans  l’intervention  des  partenaires  sociaux.  Cet  unilatéralisme  patronal  permet  le  retour  en  force  de  la  branche.  

L’UIMM  insiste  sur  le  fait  que  cette  procédure  est  destinée  à  faciliter  la  tâche  des  petites  entreprises  de  la  branche  en  leur  apportant  des  solutions  toutes  faites.  L’argument  laisse  un  peu  scpetique  si  l’on  se  souvient  que  les  contrats  de  groupe  de  ce  type  font  souvent  la  part  belle  aux  grands  comptes  qui  profitent  de  l’aubaine  pour  «  externaliser  »  le  déficit  de  leur  régime.  

L’UIMM  le  sait  d’ailleurs  puisque,  en  son  temps,  la  mutuelle  de  Renault  avait  rejoint  le  groupe  Aprionis  pour  éponger  ses  pertes.    

Il  est  en  tout  cas  très  significatif  de  voir  que,  face  au  désastre  réglementaire  en  vigueur  depuis  l’arrivée  de  Marisol  Touraine,  et  face  à  l’incapacité  du  ministère  de  la  Santé  de  publier  les  décrets  adaptés  aux  besoins  et  aux  exigences  légales,  les  branches  professionnelles  ont  fait  le  choix  de  «  faire  avec  »  et  d’agir  malgré  tout.  Cette  détermination  se  traduit  par  un  unilatéralisme  patronal  assez  surprenant  :  la  faillite  de  l’Etat  réglementaire  induit  une  reprise  en  main  des  affaires  par  les  mouvements  patronaux,  par-­‐dessus  l’épaule  des  syndicats  de  salariés.  

Cet  unilatéralisme  patronal  fera-­‐t-­‐il  tâche  d’huile  et  se  répandra-­‐t-­‐il  dans  les  autres  branches  professionnelles  ?  Rien  ne  l’exclut,  car  il  est  le  singulier  allié  d’une  logique  de  désignation  un  temps  prônée  par  le  gouvernement  et  défendue  par  les  partenaires  sociaux.  C’est  bien  la  leçon  à  tirer  de  la  situation  :  le  paritarisme  peut  être  son  meilleur  ennemi.    

PIGISTES  :  UNE  COMPLEMENTAIRE  SANTE  A  

VENIR  

Les  journalistes  n’en  finissent  pas  de  négocier  la  complémentaire  santé  qui  devrait  leur  être  appliquée  par  les  patrons  de  presse.  Comme  cette  complémentaire  vise  essentiellement  les  CDD,  sa  tarification  se  révèle  complexe  

LE  REGIME  SANTE  DES  NON-­‐CADRES  AGRICOLES  D’ALSACE  

ETENDU  

Par  arrêté  publié  au  Journal  Officiel  du  9  octobre  2014,  l'accord  collectif  régional  portant  sur  la  mise  en  place  d'un  régime  d'assurance  complémentaire  frais  de  santé  des  salariés  non  cadres  des  exploitations  et  entreprises  agricoles  d'Alsace  est  étendu.  

TRANSFUSION  SANGUINE  :  LES  ASSUREURS  EXCLUS  DE  LA  

PROCEDURE  D’APPEL  D’OFFRES  

L’établissement  français  du  sang  a  organisé  un  appel  d’offres  pour  son  régime  de  prévoyance  et  de  santé.  Les  4  candidats  officiels  seront  présentés  le  28  octobre.  Il  est  acquis  qu’il  s’agira  de  mutuelles  et  d’institutions  de  prévoyance.    

LA  MUTUELLE  RENAULT  MAL  VECUE  

Les  personnels  cadres  de  Renault  découvrent  que  la  mutuelle  obligatoire  désormais  en  application  dans  l’entreprise  les  oblige  à  affilier  leurs  conjoints.  Ceux  qui  bénéficiaient  d’une  meilleure  couverture  auprès  d’un  autre  employeur  protestent  fortement  contre  cette  innovation.  

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La vie des branches professionnelles

SOINS  ET  SERVICES  A  DOMICILE  :  LA  BRANCHE  PROFESSIONNELLE  INQUIETE  SUR  SON  AVENIR  

Au  cours  de  son  discours  aux  assises  du  domicile  le  25  septembre  2015,  la  secrétaire  d'Etat  chargée  de  la  famille,  des  personnes  âgées  et  de  l'autonomie,  a  fait  part  de  sa  vision  sur  les  métiers  de  l'aide  à  domicile,  leur  valorisation,  les  formations  et  les  diplômes.  Ses  propos  ont  choqué  certains  représentants  patronaux.  Malgré  les  précisions  que  Laurence  Rossignol  a  apportées  le  lendemain  de  son  intervention  pour  rassurer  les  acteurs  de  l'aide  à  domicile,  les  positions  qu'elle  a  défendues  illustrent  une  vision  qui,  au-­‐delà  de  toute  polémique,  pose  de  vraies  questions.  La  secrétaire  d'Etat  considère  que  «  continuer  à  tenir  des  discours  en  faveur  d'un  taux  d'intervenants  diplômés  très  important  n'est  pas  raisonnable  ni  même  souhaitable  ».  Elle  considère  que  le  DEAVS  (Diplôme  d'État  d'auxiliaire  de  vie  sociale)  ne  peut  être  «  le  passage  obligé  »  et  que  «  beaucoup  d'autres  actions  de  valorisation  des  métiers  et  de  formation  continue  existent  sur  les  thématiques  de  prévention,  de  nutrition,  d'accompagnement  des  personnes  Alzheimer  »,  etc.  

CASINO:  A  SIGNE  UN  ACCORD  SUR  L'EMPLOI  DES  SALARIES  

Casino  a  signé  un  6e  accord  sur  l'emploi  des  salariés  en  situation  de  handicap  pour  la  période  2014-­‐2016  avec  trois  organisations  syndicales  représentatives  :  SNTA  FO,  CFDT  et  CFE-­‐CGC.    «  Cet  accord  réaffirme  la  volonté  des  parties  de  favoriser  l'égalité  des  chances  dans  l'accès  à  l'emploi  et  l'évolution  professionnelle  des  personnes  en  situation  de  handicap  »  indique  le  groupe.  Il  prévoit  le  recrutement  de  100  personnes  handicapées  dont  au  moins  10  %  de  jeunes  de  moins  de  30  ans  en  situation  de  handicap.  

CAOUTCHOUC  :  PENIBLES  NEGOCIATIONS  SUR  LA  PENIBILITE  

La  branche  caoutchouc  est  toujours  engluée  dans  sa  négociation  sur  la  pénibilité.  Les  représentants  patronaux  refusent  d’aborder  le  volet  «  réparations  »  et  attendent  l’évolution  des  décrets  pour  avancer.  Les  organisations  syndicales  se  montrent  de  plus  en  plus  nerveuses.  

PENIBILITE  :  HURLEMENTS  PATRONAUX  

La  publication  des  décrets  sur  la  pénibilité  a  donné  lieu  à  des  réactions  très  vives  des  mouvements  patronaux.  "Je  compte  bien  participer  aux  prochaines  négociation  de  branche  organisées  par  Michel  de  Virville  et  je  lui  rappellerai  notre  colère  à  l’égard  du  Gouvernement  :  On  nous  écoute  mais  on  nous  entend  pas",  a  déclaré  Patrick  Liébus,  président  de  la  CAPEB.  

BOUR  A  ENERPLAN  

A  58  ans,  Daniel  Bour,  président  fondateur  de  la  Générale  du  solaire,  devient  président  d'Enerplan,  le  syndicat  des  professionnels  de  l'énergie  solaire.  Il  succède  à  Thierry  Mueth.  

JACHIET  PRESIDENT  DE  SYNTEC  INGENIERIE  

Né  le  20  septembre  1958,  ancien  élève  de  l’école  Polytechnique  et  de  l’Ecole  nationale  d’administration,  inspecteur  des  Finances,  Nicolas  Jachiet  est  Président  directeur  général  du  goupe  Egis,  membre  du  comité  de  direction  du  groupe  Caisse  des  Dépôts  depuis  2005.  

SAINT-­‐GEOURS  REELU  AU  GFI  

Lors  du  CA  du  10  Octobre,  Frédéric  Saint-­‐Geours  a  été  réélu  à  l’unanimité  Président  du  Groupe  des  Fédérations  Industrielles  (GFI)  par  les  Fédérations  membres.  

MONTCHALIN  REELU  A  LA  LIBRAIRIE  FRANÇAISE  

Le  Conseil  d'administration  du  Syndicat  de  la  librairie  française,  réuni  à  La  Rochelle  les  5  et  6  octobre  2014,  a  réélu  Matthieu  de  Montchalin,  PDG  de  la  librairie  l'Armitière  à  Rouen,  président  du  SLF  pour  un  mandat  de  trois  ans.  

HEGUY  REELU  A  L’UMIH  

 la  suite  de  l'Assemblée  Générale  (AG)  élective  qui  se  déroulait  ce  lundi  6  octobre  2014,  Roland  Héguy  et  Hervé  Becam  ont  été  respectivement  reconduits  dans  leurs  fonctions  respectives  de  Président  confédéral  et  vice-­‐Président  confédéral  de  l'UMIH.    

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Branches Info N°17 13 octobre 2014

   

En bref

SOMMAIRE  :    

<page  1>  Modernisation  du  dialogue  social  :  inverser  la  hiérarchie  des  normes  ?  <page  2>  Complémentaire  santé  :  l’UIMM  se  rallie  à  la  labellisation,  complémentaire  santé  des  pigistes,  régime  santé  des  non-­‐cadres  agricoles  d’Alsace,  santé  dans  la  transfusion  sanguine,  mutuelle  Renault  <page  3>  la  vie  des  organisations  <page  4>  3  millions  d’entreprises  géolocalisées  sur  Tripalio  

L’EQUIPE  TRIPALIO  

Eric  Verhaeghe  et  Kevin  Le  Jeune,  co-­‐fondateurs  de  Parménide  

Bruno  Rivals,  rédacteur  des  lettres  de  veille  sur  la  dépendance  et  la  retraite  

Fabrice  de  Korodi,  avocat  au  cabinet  spécialisé  en  assurance  Avens  

Près  de  3  millions  d’entreprises  géolocalisées…  

Le  15  octobre,  Tripalio  déploie  sa  base  de  près  de  3  millions  d’entreprises  géolocalisées,  avec  le  nom  de  l’entreprise,  mais  aussi  les  coordonnées  du  dirigeant,  le  code  APE  de  l’entreprise,  et  sa  taille.