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  • 7/31/2019 Bac-blanc-SES-6-juin12

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    BAC BLANC LETUDIANT.FRSERIE ES

    SCIENCES ECONOMIQUES ET

    SOCIALES

    Dure : 4 heures Coefficient 7Question de synthse taye par un travail prparatoire

    Il est demand au candidat :1. de conduire le travail prparatoire qui fournit des lments devant tre utiliss dans

    la synthse.2. de rpondre la question de synthse :

    1- par une argumentation assortie dune rflexion critique, rpondant laproblmatique donne dans lintitul,

    2- en faisant appel ses connaissances personnelles,

    3- en composant une introduction, un dveloppement, une conclusion pour unelongueur de lordre de trois pages.

    Ces deux parties sont dgale importance pour la notation.

    Il sera tenu compte, dans la notation, de la clart de lexpression et du soin apport laprsentation.

    THME DU PROGRAMME :

    Intgration europenne et politiques conomiques et sociales

    Travail prparatoire (10 points)

    Vous rpondrez chacune des questions en une dizaine de lignes maximum.

    1. Rappelez la distinction entre dficit public et dette publique. (Document 1) (1 point)2. A partir des donnes chiffres du document 1, vous prsenterez l'volution de ladette publique de la zone euro entre 2006 et 2011. (1 point)3. Pour quelles raisons la lutte contre les dficits est-elle devenue une ncessit pourles pays europens comme la France ? (document 2) (1 point)4. Expliquez la phrase souligne (document 2) (2 points)5. Existe-t-il une corrlation entre lvolution de la demande intrieure et celle de lacroissance dans la zone euro ? (document 3) (2 points)6. Comment les plans de rigueur peuvent-ils crer un cercle vicieux rcessionniste?(document 4) (2 points)

    Question de synthse (10 points)

    Aprs avoir expliqu pourquoi il peut sembler ncessaire de rduire la dettepublique en Europe, vous montrerez les risques lis cet objectif.

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    DOCUMENT 1 :Evolution des dficits publics et dettes publiques dans l'Union Europenne

    entre 2006 et 2011 et croissance

    Zoneeuro

    UE 27

    Allemagne

    France

    Grande-Bretaqne

    Espagne

    Italie

    Dficit (-) ou excdent (+) budgtaireen 2006, en % du PIB

    -1,3 -1,4 -1,6 -2,3 -2,7 +2 -3,3

    Dficit (-) ou excdent (+) budgtaireen 2011, en % du PIB

    -4.1 -4.5 -1 -5.2 -8.3 -8.5 -3.9

    Dette publique, en % du PIB, en2006

    68,3 61,4 67,6 63,7 43,5 39,6106,

    5Dette publique, en % du PIB, en2011

    87.2 82.5 81.2 85.8 88.2 68.5120.

    1Taux de croissance du PIB (%) envolume en 2006

    3.3 3.3 3.7 2.5 2.6 4.1 2.2

    Taux de croissance du PIB (%) envolume en 2011

    1.4 1.5 3.1 1.7 0.7 0.7 0.4

    Taux de croissance du PIB (%) envolume, prvisions pour 2012

    -0.3 0 0.6 0.5 0.5 -1.8 -1.9

    Source: Eurostat, Communiqu de presse euro-indicateurs, 23 avril 2012(http://epp.eurostat.ec.europa.eu)

    DOCUMENT 2 :

    Il y a un mois, loccasion de la sance solennelle de dbut danne, jai rappel quatre orientations etprincipes fondamentaux laune desquels la Cour examine la situation des finances publiques, etquelle a clairement dgags dans ses prcdentes publications :1 le premier est quil faut que notre pays sloigne aussi rapidement que possible de la zonedangereuse dans laquelle il est entr, en raison de son niveau dendettement ;2 le deuxime est quil importe dassurer la crdibilit des engagements de la France en matirede finances publiques, ce qui suppose de prciser le plus possible les modalits retenues pour les tenir ;3 le troisime est que les dficits rcurrents de nos rgimes de protection sociale, sans quivalentdans les autres pays dEurope, sont des anomalies et doivent tre limins ;4 enfin, le dernier est que leffort de redressement doit concerner toutes les entits publiques Etat, scurit sociale, collectivits territoriales et la fois les dpenses et les recettes, maisdavantage les dpenses que les recettes, en raison du niveau dj atteint par les prlvementsobligatoires dans notre pays.

    Lobjectif nest pas dassurer lquilibre budgtaire pour lui-mme. Lenjeu fondamental est que nouspuissions rester matres de nos dcisions, et en dfinitive du destin de notre pays. Permettez-moi derappeler cette phrase de Paul Valry : La plus grande libert nat de la plus grande rigueur . Bien despeuples en Europe le mesurent aujourdhui. Pour rester matre de sa souverainet, un pays doit trematre de ses finances publiques.En toute hypothse, ce niveau de dficit, mme un peu infrieur 5,7 % et moindre quen 2009 et2010, demeure trop lev. Cela signifie que 110 Md de dpenses nont pas t couvertes par desrecettes, soit, par exemple, lquivalent de lensemble des dpenses du budget de lEtat effectuespour lenseignement scolaire, la justice et la dfense.Avec un tel dficit, le montant de la dette publique continue daugmenter un rythme dont laprolongation serait difficilement soutenable : fin 2011, la dette publique avoisinait 85 % du PIB. EnAllemagne, ce mme ratio, a commenc refluer. Alors quil tait, il y a quelques annes, un peu pluslev que celui la France, il se situe dsormais en-dessous. En Italie, la dette slve 120 % du PIB

    mais le dficit est mieux matris, il serait de 4,0 % en 2011. La Belgique connatrait un dficit de 3,6du PIB, les Pays-Bas de 4,3 %. La Sude quant elle serait en excdent de 0,9 % du PIB pour une dettede 36 % du PIB.Source : Discours de M. Didier Migaud, Premier prsident de la Cour des comptes*, Mercredi 8 fvrier2012

    http://epp.eurostat.ec.europa.eu/http://epp.eurostat.ec.europa.eu/
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    * La Cour des Comptes est une juridiction indpendante charge de contrler la rgularit des comptespublics

    DOCUMENT 3 : Demande intrieure dans diffrents pays de la zone euro, base100 au 1er trimestre 2008

    DOCUMENT 4 :Un petit tour d'horizon des politiques annonces chez ses voisins europens, ces derniers mois, donnenanmoins une ide du vent de rigueur qui souffle sur le continent et de ce qui attend, peut-tre, laFrance en 2012.-France : 12 milliards (0,6 % du PIB) sur deux ansPour rduire son dficit malgr une croissance en berne, le gouvernement entend conomiser 12milliards d'euros (1 milliard en 2011, 11 milliards en 2012), essentiellement grce une hausse des

    impts et des taxesles tours de vis budgtaires dcids en 2011 travers toute l'Europe ne manqueront pas d'affaiblir lacroissance, ce qui fera mcaniquement chuter les recettes, rendant ncessaires de nouvelles mesuresde rigueur, souligne Mathieu Plane, du dpartement analyse et prvisions de l'OFCE En d'autrestermes, la rigueur appelle la rigueur.-Allemagne : 86 milliards (3,5 % du PIB) sur quatre ansLe leader de la zone euro entend montrer l'exemple et compte ramener d'ici 2013 son dficit public 3 % (contre 6 % en 2010) et sa dette 60 % du PIB. Ce plan repose essentiellement sur la matrise desdpenses : gel des salaires des fonctionnaires, suppressions de postes dans la fonction publique,limitation des indemnits de chmage, rduction des effectifs militaires et du budget de l'armement...Ct recettes, plusieurs nouvelles taxes ont t cres, sur les combustibles et les billets d'avion,notamment.-Grce : 28,4 milliards (12,7 % du PIB) sur cinq ans

    La Grce fait partie, avec l'Irlandeet le Portugal, des trois pays actuellement sous perfusion de l'Unioneuropenne et du FMI. Elment dclencheur de la crise de la dette, Athnes a adopt fin juin un pland'austrit svre prvoyant des conomies de 28,4 milliards d'euros d'ici 2015. Un remde decheval pour une petite conomie qui reprsente peine 2,5 % du PIB de la zone euro. Ce plan estpartag galement entre des hausses d'impt et des baisses de dpenses publiques. Il prvoit aussi

    http://www.lemonde.fr/voyage-france/http://www.lemonde.fr/impots/http://www.lemonde.fr/europe/http://www.lemonde.fr/europe/http://conjugaison.lemonde.fr/conjugaison/deuxieme-groupe/affaiblirhttp://conjugaison.lemonde.fr/conjugaison/deuxieme-groupe/affaiblirhttp://conjugaison.lemonde.fr/conjugaison/premier-groupe/chuterhttp://www.lemonde.fr/sujet/1273/mathieu-plane.htmlhttp://conjugaison.lemonde.fr/conjugaison/premier-groupe/montrerhttp://conjugaison.lemonde.fr/conjugaison/premier-groupe/ramenerhttp://www.lemonde.fr/grece/http://www.lemonde.fr/irlande/http://www.lemonde.fr/irlande/http://www.lemonde.fr/portugal/http://www.lemonde.fr/union-europeenne/http://www.lemonde.fr/union-europeenne/http://www.lemonde.fr/union-europeenne/http://www.lemonde.fr/voyage-france/http://www.lemonde.fr/impots/http://www.lemonde.fr/europe/http://conjugaison.lemonde.fr/conjugaison/deuxieme-groupe/affaiblirhttp://conjugaison.lemonde.fr/conjugaison/premier-groupe/chuterhttp://www.lemonde.fr/sujet/1273/mathieu-plane.htmlhttp://conjugaison.lemonde.fr/conjugaison/premier-groupe/montrerhttp://conjugaison.lemonde.fr/conjugaison/premier-groupe/ramenerhttp://www.lemonde.fr/grece/http://www.lemonde.fr/irlande/http://www.lemonde.fr/portugal/http://www.lemonde.fr/union-europeenne/http://www.lemonde.fr/union-europeenne/
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    une vague de privatisations devant rapporter 50 milliards d'euros. Cette cure d'austrit tait lacondition pose par le FMI et les partenaires europens pour dbloquer leur aide. Or, jusqu'ici, pluttque d'amliorer ses finances, cette cure d'austrit a peu ou prou contribu "fabriquer" de larcession. En 2011, le PIB grec devrait se contracter de 4,5 %... au risque de rduire les recettesfiscales dont le pays a tant besoin et d'alimenter un cercle vicieux avec des plans de rigueur quis'empilent et empchent la croissance de redmarrer.

    Source : Le Monde.fr, 27/09/2011, le tour dEurope des plans de rigueur

    http://conjugaison.lemonde.fr/conjugaison/premier-groupe/rapporterhttp://www.lemonde.fr/services-aux-internautes/http://www.lemonde.fr/services-aux-internautes/http://conjugaison.lemonde.fr/conjugaison/premier-groupe/contracterhttp://conjugaison.lemonde.fr/conjugaison/premier-groupe/alimenterhttp://conjugaison.lemonde.fr/conjugaison/premier-groupe/rapporterhttp://www.lemonde.fr/services-aux-internautes/http://conjugaison.lemonde.fr/conjugaison/premier-groupe/contracterhttp://conjugaison.lemonde.fr/conjugaison/premier-groupe/alimenter