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Université d’Antananarivo UFR Sciences Economiques et de Gestion de Bordeaux IV École Supérieure Polytechnique d’Antananarivo MEMOIRE DE FIN D’ETUDES POUR L’OBTENTION DU DIPLOME D’ÉTUDES SUPÉRIEURES SPÉCIALISÉES OPTION : « ÉTUDES D’IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX » En co-diplômation entre L’Université d’Antananarivo et l’Université Montesquieu- Bordeaux IV Présenté le 09 octobre 2013 par Monsieur RAZAKANANDRASANA Nirinalalaina DESS-EIE 2012-2013 AUDIT ENVIRONNEMENTAL D’UNE CENTRALE HYDRO-ELECTRIQUE. CAS DE LA JIRAMA ANTELOMITA

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Université d’Antananarivo

UFR Sciences Economiques et de Gestion de Bordeaux IV

École Supérieure Polytechnique d’Antananarivo

MEMOIRE DE FIN D’ETUDES POUR L’OBTENTION DU DIPLOME D’ÉTUDES

SUPÉRIEURES SPÉCIALISÉES

OPTION : « ÉTUDES D’IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX »

En co-diplômation entre L’Université d’Antananarivo et l’Université Montesquieu-

Bordeaux IV

Présenté le 09 octobre 2013 par

Monsieur RAZAKANANDRASANA Nirinalalaina

DESS-EIE 2012-2013

AUDIT ENVIRONNEMENTAL D’UNE

CENTRALE HYDRO-ELECTRIQUE.

CAS DE LA JIRAMA ANTELOMITA

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Audit environnemental de la JIRAMA Antelomita – DESS EIE 2013

Université d’Antananarivo

UFR Sciences Economiques et de Gestion de Bordeaux IV

École Supérieure Polytechnique d’Antananarivo

MEMOIRE DE FIN D’ETUDES POUR L’OBTENTION DU DIPLOME D’ÉTUDES

SUPÉRIEURES SPÉCIALISÉES

OPTION : « ÉTUDES D’IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX »

En co-diplômation entre L’Université d’Antananarivo et l’Université Montesquieu-

Bordeaux IV

Présenté le 09 octobre 2013 par

Monsieur RAZAKANANDRASANA Nirinalalaina

Devant le jury composé de :

Président: - Monsieur ANDRIANARY Philippe Antoine Professeur Titulaire

Examinateurs: - Mme Sylvie FERRARI Professeur

- M. RAKOTOMALALA Minoson Professeur Titulaire

- M. RABETSIAHINY Maître de Conférences

Encadreur pédagogique : - M. RAKOTOBE Henri Maitre de conférences

Encadreur professionnel : - Mr MANDA Ny Aina Nomena Chef de complexe

Antelomita

AUDIT ENVIRONNEMENTAL D’UNE

CENTRALE HYDRO-ELECTRIQUE.

CAS DE LA JIRAMA ANTELOMITA

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Audit environnemental de la JIRAMA Antelomita – DESS EIE 2013

Remerciements Avant toute chose, mes premiers mots sont mes vifs remerciements à l’intention de

tous ceux qui ont contribué de près ou de loin à la réalisation de ce mémoire. Parmi eux,

- Dieu tout puissant ;

- Les autorités des deux Universités Montesquieu Bordeaux IV et Antananarivo pour

avoir facilité le bon fonctionnement de la formation, et avoir su gardé la co-

diplômation :

o Monsieur Le Professeur Yannick LUNG, Président de l’Université

Montesquieu Bordeaux IV

o Monsieur Le Professeur Panja RAMANOELINA, Président de l’Université

d’Antananarivo

o Monsieur Le Professeur ANDRIANARY Philippe Antoine, Directeur de

l’École Supérieure Polytechnique d’Antananarivo

o Monsieur RABETSIAHINY, Responsable pédagogique de la formation

auprès de l’École Supérieure Polytechnique d’Antananarivo

- Les deux responsables de formation pour leurs investissements physiques et

intellectuelles dans cette formation :

o Madame Le Professeur Sylvie FERRARI, de l’Université Montesquieu

Bordeaux IV

o Monsieur Le Professeur Minoson RAKOTOMALALA de l’Université

d’Antananarivo

- Tous les Enseignants qui sont intervenus dans la formation, pour leurs enseignements

clairs et détaillés.

- Les bailleurs de fonds

o L’Agence Universitaire de la Francophonie (AUF), par son appui aux

missions d’enseignement des enseignants de l’Université Montesquieu

Bordeaux IV

- L’encadreur pédagogique : Henri RAKOTOBE, Maitre de conférences, pour ses

conseils et remarques pour l’amélioration de ce travail.

- L’organisme de stage : la JIRAMA Antelomita, à travers son chef de complexe, Mr

MANDA Ny Aina Nomena qui m’a encadré et hébergé durant toute la durée du stage,

ainsi que tous les employés pour leur accueil chalereux.

- Mes parents et amis qui m’ont soutenu tout au long de ce parcours.

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Audit environnemental de la JIRAMA Antelomita – DESS EIE 2013

Sommaire Remerciements ...................................................................................................................... ii

Sommaire .............................................................................................................................. iii

Liste des tableaux ................................................................................................................. iv

Liste des graphiques ............................................................................................................. iv

Liste des figures .................................................................................................................... iv

Liste des abréviations ............................................................................................................ v

Introduction ........................................................................................................................... 1

I. MISE EN CONTEXTE DE L’ETUDE ......................................................................... 2

I.1 Contexte et justification de l’étude ......................................................................... 2

I.2 L’audit environnemental ......................................................................................... 2

I.3 Méthodologie générale adoptée .............................................................................. 3

I.4 Présentation de la zone d’étude .............................................................................. 7

I.5 Présentation de l'Entreprise ..................................................................................... 9

I.6 Profil environnemental de l'Entreprise ................................................................. 10

I.7 Objectifs et résultats attendus de l'étude ............................................................... 11

II. Cadre règlementaire ..................................................................................................... 12

II.1 Au niveau international ......................................................................................... 12

II.2 Au niveau national ................................................................................................ 13

III. Audit environnemental ............................................................................................. 15

III.1 Description de l'unité et des processus de production ....................................... 15

III.2 Synthèse des impacts ......................................................................................... 24

III.3 Analyse des risques et dangers .......................................................................... 33

III.4 Actions d'amélioration déjà réalisées ................................................................ 35

III.5 Actions d'amélioration à programmer ............................................................... 38

Conclusion ........................................................................................................................... 47

Références ........................................................................................................................... 48

Annexes ............................................................................................................................... 49

Annexe 1 : Installations hydroélectriques, éléments de description ................................ 49

Annexe 2 : Eléments sur l’état écologique des rivières ................................................... 51

Annexe 3 : Coût-bénéfice et coût –efficacité .................................................................. 51

Annexe 4 : Valorisation des bénéfices et dommages environnementaux ....................... 52

Table des matières ............................................................................................................... 54

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Liste des tableaux Tableau 1 : Précipitations moyennes annuelles ..................................................................... 8

Tableau 2 : Bilan hydrologique moyen en aval de la centrale .............................................. 8

Tableau 3 : Identification de l’entreprise ............................................................................. 10

Tableau 4 : Infrastructures de rétention d’eau ..................................................................... 17

Tableau 5 : Infrastructures de la centrale-usine ................................................................... 17

Tableau 6 : Autres infrastructures ....................................................................................... 18

Tableau 7 : Principaux activités, intrants et rejets ............................................................... 21

Tableau 8 : Impacts positifs du projet ................................................................................. 24

Tableau 9 : Emission de gaz selon les sources d’énergies utilisées .................................... 26

Tableau 10 : Impacts négatifs notables du projet ................................................................ 27

Tableau 11 : Classification des déchets flottants ................................................................. 31

Tableau 12 : Tableau des impacts et mesures d’atténuations correspondantes ................... 35

Tableau 13 : Plan de gestion environnemental et social ...................................................... 41

Liste des graphiques Graphique 1 : Production d’électricité de la JIRAMA Antelomita ..................................... 23

Liste des figures Figure 1 : Localisation du site ............................................................................................... 9

Figure 2 : Vue satellite du site ATA I ................................................................................. 15

Figure 3 : Vue satellite du site ATA II ................................................................................ 16

Figure 4 : Barrage ATA 1 .................................................................................................... 20

Figure 5 : Barrage ATA 2 .................................................................................................... 20

Figure 6 : Entrée du canal d’amenée ................................................................................... 20

Figure 7 : Canal de restitution d’eau ATA 1 ....................................................................... 20

Figure 8 : Conduites forcées ................................................................................................ 20

Figure 9 : Groupes ATA 1 ................................................................................................... 20

Figure 10 : Turbine .............................................................................................................. 21

Figure 11 : Groupes ATA 2 ................................................................................................. 21

Figure 12 : Coupe schématique d’une centrale et circuit de l’eau ....................................... 23

Figure 13 : Dispositif anti-incendie ..................................................................................... 36

Figure 14 : Voie d’accès reliant ATA 1 et ATA 2 .............................................................. 36

Figure 15 : Cité ouvrière ...................................................................................................... 37

Figure 16 : Déchets abandonnés aux abords du fleuve ....................................................... 37

Figure 17 : Fuites d’huiles (ATA II) ................................................................................... 37

Figure 18 : Tronçon court-circuité (ATA I) ........................................................................ 37

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Audit environnemental de la JIRAMA Antelomita – DESS EIE 2013

Liste des abréviations

AGR : Activités Génératrices de Revenus

APIPA : Agence de Prévention des Inondations dans la Plaine d’Antananarivo.

ATA I : Centrale hydroélectrique Antelomita 1.

ATA II : Centrale hydroélectrique Antelomita 2.

CHE : Centrales Hydro-Electriques.

CMS : Centre Médico-Social.

EIE : Etude d’Impact Environnemental.

JIRAMA : Jiro sy Rano Malagasy.

MECIE : Mise En Compatibilité des Investissements avec l’Environnement.

MES : Matières En Suspension.

PCB : Polychlorobiphéniles

PGES : Plan de Gestion Environnementale et Sociale

PNUE : Programme des Nations Unies pour l’Environnement.

POP : Polluants Organiques Persistants.

PREE : PRogramme d’Enragement Environnemental.

SME : Système de Management Environnemental.

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Introduction Plus du tiers de la population mondiale n’a pas accès à l’électricité et plus de la moitié

ne possède pas d’alimentation électrique fiable. La répartition de l’électricité est très

inégale à travers le monde. En Afrique subsaharienne, 80 % de la population n’a

pas accès à l’électricité, tandis qu’en Amérique du Nord, où vit moins de 15 % de la

population, la consommation s’élève à plus de 30 % de l’électricité mondiale. Par

ailleurs, les pays en développement verront leur demande énergétique croître dans les

années à venir.

Madagascar fait face à cette tendance par la multiplication des centrales thermiques un

peu partout dans la grande ile. La société nationale de production d’électricité JIRAMA

produit de l’électricité en exploitant deux types de centrales : les centrales thermiques

au fuel et les centrales hydro-électriques qui représentent plus de 60% de la production

annuelle. La production d’hydro-électricité est confiée aux petites et moyennes centrales

hydro-électriques.

Ces petites centrales hydro-électriques ont l’avantage pour les pays en développement

d’être d’une grande fiabilité, et de n’engendrer que de faible coût de construction et

d’opération. Cependant, malgré leurs petites tailles, ces projets altèrent les écosystèmes

et les habitats et il est nécessaire de pouvoir incorporer ces impacts potentiels pour

l’environnement dans l’élaboration et la gestion du projet.

Dans cette optique, le complexe hydro-électrique d’Antelomita a été soumis à un audit

environnemental qui tente d’éclaircir sur la problématique suivante : les activités du site

sont-elles suffisamment encadrées pour satisfaire aux préoccupations

environnementales actuelles ? L’étude qui suit porte sur l’analyse de l’exploitation et de

la gestion environnementale de la centrale hydro-électrique d’Antelomita.

Le rapport se divise en trois grandes parties :

- la mise en contexte de l’étude, qui comprend entre autres la méthodologie, une

présentation de la zone d’étude et de l’entreprise

- le cadre règlementaire définit les règlementations relatives à l’environnement du

projet

- l’audit environnemental proprement dit, qui développe les activités de

l’entreprise et leurs impacts sur l’environnement. Les mesures d’atténuations des

impacts négatifs y sont aussi développées.

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Audit environnemental de la JIRAMA Antelomita – DESS EIE 2013

I. MISE EN CONTEXTE DE L’ETUDE

I.1 Contexte et justification de l’étude Les préoccupations environnementales récentes ont conduit Madagascar à mettre en

place des outils pour encadrer les activités ayant des impacts potentiels sur

l’environnement. Le complexe hydroélectrique d’Antelomita ayant existé depuis plus

de 100 ans, la règlementation actuelle était loin d’être un facteur d’influence pour sa

construction et son exploitation. Malgré tout, le site exploite une énergie renouvelable

pour produire. Bien qu’il n’ait jamais été soumis à une étude d’impact environnemental

ni une mise en conformité, le site respecte relativement les exigences environnementales,

en ce sens que les réclamations et recours contre le projet n’ont jamais eu lieu. Pourtant,

les risques sont nombreuses par rapport aux contaminations de l’eau et à la sécurité des

employés.

Il s’agit alors de faire le point sur les réalités concernant les activités et les performances

environnementales du site.

I.2 L’audit environnemental L’audit environnemental s’insère transversalement dans les principes 15, 16 et 17 de la

déclaration de Rio, à savoir l’application des mesures de précaution, l'internalisation des

coûts de protection de l'environnement, et la nécessité d’une étude d'impact sur

l'environnement. L’audit se fait généralement après la mise en place du projet.

L’audit environnemental est un processus systématique de suivi et d’évaluation de la

performance du système de management environnemental (SME) qu’une entreprise ou

un projet s’est engagé à mettre en œuvre. Mais dans le cadre d’une mise en conformité,

il doit conduire à l’élaboration d’un SME.

L’Organisation Internationale de Normalisation, dans la norme ISO 14000, définit un

audit environnemental comme « un processus de vérification documenté et systématique

permettant d’obtenir et d’évaluer, d’une manière objective, des preuves afin de

déterminer si le système de management environnemental d’un organisme est en

conformité avec les critères de l’ audit et afin de communiquer les résultats de ce

processus à la direction ».

L’audit environnemental et l’étude d’impact environnemental sont des outils d’aide à la

décision ; ils visent trois objectifs principaux:

- aider le maître d’ouvrage public ou privé à concevoir un projet respectueux de

l’environnement. L’audit doit permettre de voir le niveau de respect des

obligations environnementales, en conformité avec les lois et règlements ;

- éclairer l’autorité chargée de prendre la décision d’autoriser le projet. L’étude

d’impact ou l’audit environnemental lui apportent les informations permettant

de décider en toute connaissance de cause ;

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Audit environnemental de la JIRAMA Antelomita – DESS EIE 2013

- informer le public et faciliter sa participation à la prise de décision. Le dossier

de l’EIE/AE, est mis à la disposition du public qui fait connaître ses observations

dont la décision finale devra tenir compte.

Mais selon les besoins, les objectifs spécifiques d’un audit environnemental peuvent

être :

- d’identifier les sources de pollution, les voies de migration des polluants

et des milieux récepteurs,

- d’analyser l’organisation du site pour la protection de l’environnement et le

respect de ces procédures,

- d’identifier les mesures de correction et/ou de compensation des effets néfastes,

- d’élaborer des recommandations pour l’entreprise en vue de la mise en œuvre

d’un plan environnemental,

- de proposer des mesures de mise aux normes ou de prévention,

- de proposer des mesures d’urgences si nécessaire,

- d’anticiper une conformité future.

Le rapport d’audit environnemental comprend les éléments suivants :

1. la présentation du cadre juridique et institutionnel environnemental applicable

aux activités de la société ;

2. la présentation de la Société, y compris l’organisation et sa politique de gestion

environnementale ;

3. la présentation du milieu biophysique et socioéconomique de la zone d’influence

de l’unité y compris la faune et la flore ;

4. la description du site et des installations ;

5. la description des processus de production ;

6. la description des déchets et le processus de leur élimination ;

7. l’identification et analyse des impacts des activités de la société sur les

composantes environnementales (air, eaux, sols, milieu humain) et proposition

des mesures de correction ;

8. l’élaboration d’un plan de gestion environnementale.

I.3 Méthodologie générale adoptée La méthodologie générale appliquée a été largement inspirée des manuels de l’ONE et

du manuel de formation du PNUE sur l’étude d’impact environnemental.

I.3.1 Etudes préalables et collecte des données

L’étude préalable concerne les recherches bibliographiques autour du sujet. Les

documents consultés sont listés dans les références bibliographiques.

Pour la collecte des données, la méthodologie comporte les éléments suivants :

- Identification des activités et des processus de production par observation sur

terrain et enquête par poste de responsabilités ;

- Identification des approvisionnements (intrants) ;

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Audit environnemental de la JIRAMA Antelomita – DESS EIE 2013

- Identification des activités sources de déchets ;

- Identification des infrastructures d’approvisionnement en eau ;

- Visite des logements du personnel ;

Les résultats ont permis de déterminer les impacts environnementaux causés par

l’exploitation du site.

I.3.2 Les caractéristiques des impacts environnementaux

Les caractéristiques des impacts environnementaux sont variables. Les principaux

paramètres à prendre en compte pour la prévision des impacts et la décision

comprennent1 :

- la nature de l’impact : positif, négatif, direct, indirect, cumulatif ;

- son ampleur : élevée, modérée, faible ;

- son étendue ou sa localisation : zone ou volume concerné, répartition ;

- le moment où il intervient : pendant la construction, l’exploitation, l’arrêt,

immédiat, retardé, degré de changement ;

- la durée : court terme, long terme, intermittent ;

- réversible/irréversible ;

- la probabilité : incertitude ou confiance dans la prédiction ;

- importance : locale, régionale, globale.

I.3.2.1 Nature

Les impacts les plus évidents sont ceux qui sont directement liés au projet et peuvent

être attribués directement (dans l’espace et dans le temps) à l’action qui les a causé. On

peut citer quelques exemples classiques d’impacts directs : la disparition de zones

humides asséchées pour l’agriculture, la destruction de la forêt dans le même but, les

déplacements de populations liés à la construction d’un barrage ; l’augmentation des

émissions de particules liées à l’exploitation d’une nouvelle centrale électrique, etc.

I.3.2.2 Ampleur

Il est essentiel d’évaluer l’ampleur des impacts. En général, on exprime l’ampleur en

termes de gravité (grave, modéré ou faible). La gravité, par opposition à l’importance,

prend aussi en compte d’autres aspects de l’ampleur de l’impact, notamment sa

réversibilité (ou irréversibilité).

I.3.2.3 Etendue ou localisation

Il est possible de prévoir l’étendue géographique ou la zone de l’impact pour chaque

site. Selon le type d’impact, il faudra évaluer la variation d’ampleur ; par exemple, les

altérations subies par différentes espèces ou la dispersion de la pollution de l’air ou de

l’eau. Ceci est beaucoup plus facile pour les impacts directs mais peut également être

tenté pour les autres impacts.

1 PNUE, 2002, Manuel de formation EIE

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Audit environnemental de la JIRAMA Antelomita – DESS EIE 2013

I.3.2.4 Moment

Il faut prendre en compte les impacts liés à toutes les étapes du cycle de vie du projet

(c’est-à-dire pendant la construction, l’exploitation et l’arrêt). Certains impacts

apparaissent immédiatement, d’autres avec un certain retard, parfois de plusieurs années.

Il convient d’indiquer ces caractéristiques temporelles dans le rapport d’ÉIE.

I.3.2.5 Durée

Certains impacts peuvent être de courte durée, ainsi le bruit pendant la construction.

D’autres peuvent être de longue durée, comme l’inondation de terres à la suite de la

construction d’un barrage. Certains impacts, comme les dynamitages, peuvent être

intermittents, alors que d’autres, comme les champs électromagnétiques causés par des

lignes à haute tension, peuvent être permanents. Il est possible de combiner les critères

de classification ; par exemple impact important mais de courte durée (moins d’un an),

faible mais durable (plus de 20 ans).

I.3.2.6 Importance

L’évaluation de l’importance à ce stade de l’ÉIE dépend des caractéristiques de l’impact

prévu et de son importance pour la décision. On évalue généralement l’importance en

termes de normes ou de critères permettant de déterminer ce qui est tolérable, ces

critères et normes pouvant par exemple être définis par des normes, objectifs ou plans.

Dans la pratique, les impacts sont susceptibles d’être importants si :

- ils sont étendus dans l’espace et dans le temps ;

- ils sont intenses de par leur concentration ou du point de vue des capacités

d’assimilation ;

- ils excèdent ou sont proches des seuils environnementaux en vigueur ;

- ils ne sont pas conformes aux politiques environnementales, aux plans

d’utilisation des sols et aux stratégies de développement durable ;

- ils affectent des zones sensibles sur le plan écologique ou des éléments du

patrimoine ;

- affectent le mode de vie de la communauté, l’usage traditionnel des terres et les

valeurs locales

I.3.3 Les méthodes de détermination des impacts

Les méthodes de prévision des caractéristiques des impacts sont 2 :

- le jugement professionnel, « meilleure estimation » ;

- les études de cas et autres références du même type.

Celles-ci sont détaillées ci-après.

2 Source : PNUE, 2002, « Manuel de formation EIE »

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Audit environnemental de la JIRAMA Antelomita – DESS EIE 2013

I.3.3.1 Jugement professionnel

On a déjà fait remarquer que toutes les méthodes d’analyse font appel au jugement

professionnel et que l’usage d’outils et de méthodes sophistiquées requièrent de

l’expertise.

Dans certains cas, il n’y a pas d’autre possibilité que de se fier à la « meilleure

estimation», ainsi, quand il n’y a pas assez de données disponibles pour procéder à une

analyse plus rigoureuse ou s’il n’existe pas de méthodologie de prévision (comme pour

l’analyse de certains impacts sociaux).

I.3.3.2 Etudes de cas

L’étude de projets réalisés dans un environnement similaire peut permettre de retirer des

informations précieuses et aider à prévoir et à analyser les impacts. Les comparaisons

seront particulièrement intéressantes s’il existe aussi des informations sur le contrôle et

l’audit de ces projets. Alternativement, on peut étudier une utilisation comparable de la

méthodologie de l’ÉIE. Parfois, il n’existe pas d’étude de cas pertinente.

Pour ces cas-là, il existe une grande quantité d’informations sur les impacts typiques des

principaux types de projets tels les barrages, routes, aéroports et centrales électriques.

Cependant, il faut toujours faire attention leurs sources et provenance.

I.3.4 L’incertitude et les limites de l’analyse

Les sources d’incertitude dans la prévision des impacts sont, notamment :

- l’incertitude scientifique : compréhension limitée d’un écosystème (ou d’une

communauté) et des processus de changement ;

- l’incertitude des données : limites liées au fait que les informations ne sont pas

complètes ou pas comparables ou aux lacunes des techniques de mesure ; et

- l’incertitude politique : absence ou manque de clarté des objectifs, des normes

ou lignes directrices concernant la gestion des risques et des impacts.

Parmi les différentes approches qui permettent de traiter l’incertitude dans la prévision

des impacts, on peut citer :

- réaliser les prévisions sur la base d’hypothèses hautes et d’hypothèses basses

pour montrer l’étendue de l’incertitude ;

- indiquer les limites de la fiabilité des prévisions des impacts ; et

- procéder à une analyse de sensibilité pour déterminer les effets de changements

mineurs sur l’ampleur des impacts.

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Audit environnemental de la JIRAMA Antelomita – DESS EIE 2013

I.4 Présentation de la zone d’étude La CHE d'Antelomita se trouve dans la Commune rurale d'Anjeva qui fait partie du

domaine des Hauts-plateaux du centre (figure 1). Le site d'Antelomita se trouve sur la

rivière Ikopa à 10km environ à l'Est du village d'Anjeva et à 38 km à l'Est de la ville

d'Antananarivo. Le site est relié à Antananarivo en empruntant la route goudronnée

jusqu'à Ambohimanambola sur 14 km. Puis, à l'Est de celui-ci, il est accessible par une

route secondaire de 24km jusqu'à Antelomita en passant par Anjeva.

I.4.1 Relief

Le site d'Antelomita fait partie du domaine des Hauts-Plateaux du centre, dominé par

des collines assez arrondies d'altitude variant de 1200m à 1400m et de bas-fonds plus

ou moins larges formés par des sols hydromorphes. Le paysage est dominé par des

collines d'altitude.

Le site est entièrement inclue dans les affleurements géologiques du granite de Carion.

C’est un granite porphyroide à feldspath de très grande taille dont l’altitude dépasse

souvent 1500m. Elle est alors une zone accidentée car la surface des terrains en

pente atteint plus de 80% de la surface totale (PCD, 2004).

Le relief y présente trois formes majeures : les bas-fonds, les collines aux sommets

aplanis et les hauts sommets.

Les bas-fonds constituent 0,25% de la surface totale soit 24 ha (PCD, 2004). C’est

le lieu où les paysans pratiquent la riziculture irriguée et les cultures vivrières. En

général, il n’y a pas de grande vallée, car la largeur des bas-fonds dépasse rarement

de 150m. Ce sont surtout des vallons généralement encaissés entre les collines aux

sommets aplanis.

Les collines aux sommets aplanis se trouvent approximativement à 100m de

dénivellation au-dessus des bas-fonds et à 1400m à 1500m d’altitude. Ils correspondent

à des surfaces planes avec une faible pente allant de 10%à 12%, avant de former les

pentes fortes dominant les vallées (PCD, 2004). C’est sur ces collines que les villageois

construisent leur habitation et pratiquent les cultures sèches.

Les hauts sommets correspondent souvent à des dômes granitiques. Ils sont recouverts

d’une mince couche de sol, mais souvent rocheux, fissurés et culminent au-dessus de

1500m. L’agriculture y est exclue.

Le relief est formé par des vallées réservées à la riziculture et des zones montagneuses

orientées aux cultures vivrières. Les bassins versants présentent une couverture végétale

assez faible due à la pratique des feux de brousse et de déboisement. Ces phénomènes

augmentent la vitesse de ruissellement des eaux de pluie, source de l'érosion, et. En

conséquence, la sédimentation de la rivière et l'envasement du barrage devient plus

rapide.

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Audit environnemental de la JIRAMA Antelomita – DESS EIE 2013

I.4.2 Hydrographie

La rivière Ikopa constitue le réseau hydrographique d'Antelomita et ses environs. Le

réservoir de Tsiazompaniry assure la fourniture des débits nécessaires pour l'exploitation

des usines hydroélectriques d'Antelomita.

Les lâchées d'eau sont effectuées à la demande de la JIRAMA en collaboration avec les

services du génie rural en aval et de l'APIPA en amont. La gestion se fait suivant le

calendrier cultural (juillet - octobre).

Des sources existantes sont utilisées par la population pour l’agriculture.

La pluviométrie moyenne annuelle atteint 1476,4mm (tableau 1). Le mois le plus

pluvieux c’est le mois de Décembre avec 20 jours sur 30 jours de pluie. Et les mois de

Mai et Septembre sont les plus secs avec 7sur 30 jours de pluie.

Tableau 1 : Précipitations moyennes annuelles

Mois Jan Fev Mar Avr Mai Juin Juil Aout Sept Oct Nov Dec

Précip. 288,1 258,3 201,9 60,2 31,5 18,1 27,9 29,7 12,4 71,9 190,1 286,3

Nb. j 18 16 17 9 7 8 12 10 7 8 14 20

Source : Météo, 2012

Tableau 2 : Bilan hydrologique moyen en aval de la centrale

Paramètres Valeurs (mm)

H (lames écoulées) 640

P (précipitation) 1350

DE (débit d’écoulement) 710

Ke (coefficient d’écoulement) 47%

Source : JIRAMA Mandroseza

I.4.3 Végétation

La forêt de reboisement qui remplace la végétation primaire couvre une grande partie

de cette zone et occupe les sommets de collines et le bord de la route. Il existe

aussi de mimosa et le pin. Les pseudo-steppes, formations basses, s’aperçoivent surtout

sur les flancs.

des collines et sur les zones non occupées par la forêt et la culture. Ces

formations comprennent plusieurs espèces : Aristida Multicaulis (ou bozaka),

Cynedon dactylon (ou fandrotrarana) ; les éricacées Philippa Floribunda (ou

anjavidy) ; les composées Psidia Altissima (ou dingadingana) et le Vernonia

Appendiculata (ou Ambiaty).

I.4.4 Zones sensibles

La rivière elle-même peut être considérée comme un milieu sensible, dont la

détérioration de la qualité de l’eau aurait des conséquences dommageable à une échelle

régionale. En effet, la plaine d’Antananarivo et les vallées sont intensivement voués à

la riziculture. Pour la seule plaine de Tananarive, les superficies rizicoles

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s’élèvent à plus de 20 000 ha, dont l’irrigation dépend du fleuve Ikopa. Mais à part la

riziculture, les paysans pratiquent des cultures de contre saison qui sont aussi à irriguer.

En outre, l’eau destinée pour l’alimentation en eau potable de l’agglomération

d’Antananarivo est prélevée à l’Ikopa. Cette prise est évaluée à 50 000 m3/s.

Figure 1 : Localisation du site

Source : google maps

I.5 Présentation de l'Entreprise La société Jiro sy Rano Malagasy ou JIRAMA a été créée par l'ordonnance n' 75-024

du 17 octobre 1975 et a pour objet la production, le transport et la distribution

d'électricité et d'eau. Elle est le premier acteur sur ces services, avec plus de 128 500

abonnés pour l'eau et 450 000 abonnés en électricité sur l'ensemble du territoire

malgache3. Elle joue un rôle clé au sein de la société malgache en tant que fournisseur

presque exclusif de services publics d'eau et d'électricité.

La branche d’Antelomita est composée de deux unités de production : Antelomita I (ATA

I) et Antelomita II (ATA II), qui produisent indépendamment de l’électricité pour la ville

3 Source : JIRAMA

Antelomita

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d’Antananarivo et Anjeva. Les informations générales sont résumées dans le tableau

suivant.

Tableau 3 : Identification de l’entreprise

Identification de

l’entreprise

Jiro sy Rano Malagasy - Complexe hydroélectrique

d’Antelomita (ATA I et ATA II)

Année de mise en

service

ATA I : 1908

ATA II : 1918

Réhabilitations 1947 et 2004

Localisation

géographique

Entre 19° 00’ 40’’ S et 19° 00’ 45’’ S

47° 42’ 14’’ E et 47° 42’ 22’’ E

Nombre d’emplois 42 employés dont 35 employés locaux, 3 cadres et 4 agents de

maitrise

Activités Production d’électricité par l’énergie hydraulique.

Fonctionnement Toute l’année, mais le rythme de production dépend de la

disponibilité en eau.

I.6 Profil environnemental de l'Entreprise L’entreprise ayant été créée bien avant la prise de conscience sur la nécessité de

protection de l’environnement physique et biologique, elle ne dispose pas de profil

environnemental expressément défini pour cet aspect. Néanmoins, la sécurité au travail

et la sécurité sociale figurent parmi les principales préoccupations environnementales

internes de la JIRAMA, qui se matérialise par les activités du Département Prévention

et sécurité, et du Service médico - social de la JIRAMA.

I.6.1 Département prévention et sécurité

Cette branche a pour objectifs de :

- Responsabiliser la hiérarchie dans le but d'instaurer de nouveau la rigueur,

d'inculquer aux agents l'esprit d'intégrité et le sens de l'appartenance.

- Persuader les responsables d'intégrer la sécurité dans le travail de manière à

accroître la performance et à afficher le professionnalisme.

- Abaisser au minimum le taux de fréquence des accidents dans le but de réduire

les coûts directs et indirects inhérents aux accidents.

Le Département « Prévention – Sécurité » base ses actions sur la formation -

sensibilisation et ensuite, sur le contrôle et le suivi au niveau de chaque site.

L'application effective des mesures revient aux responsables sur site qui ont été formés.

L’application revient donc aux responsables des différents sites et le contrôle périodique

est effectué par le département.

Ces dernières années, avec les problèmes financiers rencontrés par JIRAMA, ce

département est relativement négligé par rapport aux autres « priorités ». Au niveau des

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sites, cela se traduit par l'absence de contrôle et de suivi, la non réalisation des travaux

de maintenance des équipements et le manque de formation des personnels.

I.6.2 Le Centre médico-social

Sous la tutelle directe de la Direction Générale, le siège du Centre Médico-Social (CMS)

de la JIRAMA est basé à Antananarivo et est dirigé par un Médecin Chef.

La mission du CMS est d'aboutir, d'une part, à un état de santé des travailleurs

compatible avec le niveau de productivité requis, et d'autre part, à un environnement

socio-sanitaire sécurisant pour la famille des employés. Les activités du CMS s’étendent

sur trois volets de sécurité sociale :

- Le CMS ou Centre Médico-Social, pour lequel l'adhésion à un Centre est

obligatoire pour tous les employés de JIRAMA. Il concerne:

o les employés en activité et leurs familles (épouse légale et enfants d'âge

inférieur à 25 ans, scolarisés et célibataires)

o les employés retraités et leurs familles

o les contractuels à durée déterminée et leurs familles

- l’Assurance - santé dont l'adhésion est facultative et concerne plus

particulièrement les Cadres.

- Une Mutuelle d'entraide de JIRAMA pour laquelle l'adhésion est facultative.

Le personnel de la JIRAMA fait l'objet d'un suivi médical systématique tous les ans.

Cependant, celui-ci n'est pas spécifique au type de poste occupé par l'employé, qui

pourrait présenter les maladies spécifiques.

I.7 Objectifs et résultats attendus de l'étude Cette étude se propose donc comme objectif global d’évaluer et améliorer les

performances environnementales du complexe hydroélectrique d’Antelomita.

Les objectifs spécifiques consistent à :

- identifier les sources d’impacts importants au niveau du site,

- analyser les impacts réels du site sur l’environnement et les mesures déjà prises,

- établir un plan de gestion environnemental du site.

Les résultats attendus sont que :

- les activités sources d’impacts sont identifiées,

- les impacts réels sont évalués,

- un plan de gestion environnemental est mis en place.

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Audit environnemental de la JIRAMA Antelomita – DESS EIE 2013

II. Cadre règlementaire Cette partie présente brièvement le cadre légal régissant l’entreprise et ses activités.

II.1 Au niveau international

II.1.1 Convention de Stockholm sur les Polluants Organiques

Persistants (POP)

La conférence de Rio, dont les décisions sont mises en œuvre par le Programme Action

21, a déclenché les différentes actions prioritaires concernant la gestion rationnelle des

produits chimiques. L'augmentation du niveau de concentration des POP dans

l'environnement a provoqué une prise de conscience au niveau mondial de la

problématique liée à leur gestion.

Les PCB font partie de la famille des « polluants organiques persistants » ou « POP »

avec le DDT, les HAP et les dioxines. C'est une molécule organique - c'est à dire une

molécule dont la structure de base repose sur une combinaison d'atomes de carbone et

d'hydrogène - dont la dissémination dans l'environnement est devenue problématique

du fait de propriétés particulières: faible biodégradabilité (persistance), effets toxiques

à très faible dose, capacité à s'accumuler dans la chaîne alimentaire (bioaccumulation)

Connus également sous le nom de pyralènes, les PCB servaient de produits ignifuges

pour les transformateurs électriques comme ceux utilisés par la JIRAMA. Extrêmement

stables, les PCB se sont érigés en quelques décennies au titre d'ennemi environnemental

numéro un après qu'on ait découvert les impacts de leur large dissémination dans les

lacs et les océans.

Les scientifiques ont pu associer l'exposition aux POP avec un large éventail d'impacts

sur la santé des êtres vivants. Toutes les substances chimiques possèdent une toxicité

directe dite toxicité aiguë. Cette toxicité, illustrée par les catastrophes industrielles de

Bhopal (1984) ou de Seveso (1976), se manifeste aussitôt après une surexposition par

divers types de troubles (cutanés, gastriques, nerveux, hépatiques, ...) voire le décès

(2500 morts en quelques heures à Bhopal).

II.1.2 Convention cadre des Nations Unies sur les changements

climatiques

La Convention a été signée par Madagascar le 10 juin 1992 et ratifiée en juin 1999. Elle

se propose comme objectif de stabiliser les concentrations de gaz à effet de serre dans

l'atmosphère à un niveau qui empêche toute perturbation anthropique dangereuse du

système climatique. En outre, il est impératif d'atteindre ce niveau dans un délai suffisant

pour que les écosystèmes puissent s'adapter naturellement aux changements climatiques,

que la production alimentaire ne soit pas menacée et que le développement économique

puisse se poursuivre d'une manière durable

Cette convention découle de la prise de conscience que :

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Audit environnemental de la JIRAMA Antelomita – DESS EIE 2013

- les changements du climat de la planète et leurs effets néfastes sont un sujet de

préoccupations pour l'humanité toute entière;

- les puits et réservoirs de gaz à effet de serre dans les écosystèmes terrestres et

marins jouent un rôle important

- le caractère planétaire des changements climatiques requiert de tous les pays

qu'ils coopèrent le plus possible et participent à une action internationale,

efficace et appropriée, selon leurs responsabilités communes mais

différenciées, leurs capacités respectives et leur situation sociale et économique

L’article 4 de la convention incite à l’engagement de toutes les parties à encourager et

soutenir par leur coopération la mise au point, l'application et la diffusion, notamment

par voie de transfert de technologies, pratique et procédés qui permettent de maîtriser,

de réduire ou de prévenir les émissions anthropiques de gaz à effet de serre non

réglementés par le Protocole de Montréal dans tous les secteurs pertinents y compris

ceux de l'énergie, des transports, de l'industrie, de l'agriculture, des forêts et de la gestion

des déchets.

II.2 Au niveau national Les exigences légales, règlementaires et administratives en matière environnementale

sont basées autour de la Charte de l’Environnement, du Décret MECIE et

particulièrement le code de l’eau.

II.2.1 Charte de l'Environnement

Conformément à l’Article 10 de la Loi N° 90-033 du 21 Décembre 1990 portant Charte

de l’Environnement Malagasy, et ses modificatifs, les projets d’investissements publics

ou privés susceptibles de porter atteinte à l’environnement doivent faire l’objet d’une

Etude d’Impact Environnemental (EIE).

II.2.2 Décret MECIE

En application de cet article 10 de la Charte de l’Environnement, le Décret MECIE n°99-

954 du 15 Décembre 1999, modifié par le décret n° 2004-167 du 03 Février 2004, fixe

les règles et les procédures à suivre par les promoteurs pour la mise en œuvre d’une EIE.

En ce qui concerne le secteur électricité, on y trouve notamment toute installation

hydroélectrique de plus de 150 MW, tout projet de centrale thermique ayant une capacité

de plus de 50 MW, tout projet d'installation de ligne électrique d'une tension supérieure

ou égale à 138 KV, tout projet de barrage hydroélectrique d'une superficie de rétention

de plus de 500 ha et tout déplacement de population de plus de 500 personnes. En

pratique, le site ainsi que toutes les installations de la JIRAMA ne sont pas concernées

par cette règlementation. Par conséquent, le PREE ou même l’évaluation

environnementale sommaire, serait plus appropriée dans le cadre de l’étude.

Le décret MECIE ne traite pas en détail la procédure de PREE, alors que celui-ci se

trouve être très utile au vu des entreprises d’envergure relativement faible, mais dont les

impacts cumulés sont les plus dangereuses. Le PREE est un programme directement

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géré par la cellule environnemental du ministère sectoriel dont relève la tutelle de

l'activité. Le PREE doit faire l'objet d'arrêté pris par le ministère sectoriel concerné.

II.2.3 Textes transversales

Le secteur de l’électricité et les installations sont soumises à des normes et

règlementations qui tendent à assurer la sécurité et de façon implicite, à éviter les risques

environnementaux.

Le code de l’eau (Loi N° 98-029 du 20 janvier 1999) stipule la nécessité d’une

autorisation préalable des autorités compétentes pour la mise à disposition de l'énergie

des lacs et cours d'eau. L'autorisation impose à son titulaire le respect d'un règlement

d'eau fixant notamment les débits prélevés et réservés.

Le code de l'eau traite spécifiquement les opérations hydro-électriques. Toute personne

physique ou morale de droit privé peut être associée à la conduite des opérations

relatives à l'exploitation des entreprises et à la production hydroélectrique de l'eau. Nul

ne peut disposer de l'énergie des lacs et des cours d'eau, quel que soit leur classement,

sans aucune concession ou une autorisation de l'Etat dont les conditions et les modalités

d'octroi sont à déterminer par voie réglementaire. Des dispositions réglementaires

définiront les conditions techniques d'aménagement des centrales hydroélectriques,

lesquelles feront préalablement l'objet d'étude d'impact conformément à la loi n° 90-003

du 21 décembre 1990 portant Charte de l'environnement.

En outre, l'Autorité Nationale de l'Eau et de l'Assainissement, I'ANDEA est chargée de

la gestion des ressources en eau et son autorisation est nécessaire pour toute activité

pouvant modifier ces ressources.

Sont aussi concernés par le projet :

- La loi n°98032 du 02/01/99 qui porte sur le devoir de l’autoproduction

à assurer la sécurité des personnes et des biens, de même que la prévention

de l’environnement (articles 29, 62, 63).

- Le code de la sécurité sociale pour la protection de la pollution « intra-muros»

suivant le décret n° 46 – 2959 du 31/12/46.

- Le décret n° 2003/464 du 15/04/03, portant classification des eaux de surface et

règlementation des rejets d’effluent liquide.

Les autres normes traitent surtout de la distribution d’énergie électrique, comme le

Décret n° 66-247 du 2 juin 1966 fixant les mesures à prendre avant d'effectuer tout

travail ou opération au voisinage de lignes électriques aériennes et de canalisations

électriques souterraines à usage public, et le décret 60-294 du 27 août 1960 déterminant

les conditions techniques auxquelles doivent satisfaire les distributions d'énergie

électrique.

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Audit environnemental de la JIRAMA Antelomita – DESS EIE 2013

III. Audit environnemental L’audit environnemental proprement dit comporte les parties suivantes : la description

de l’unité et des processus de production, l’analyse des impacts et des risques,

l’identification des actions déjà réalisées et à programmer.

III.1 Description de l'unité et des processus de production Le complexe hydroéléctrique d’Antelomita est composé de deux unités de production,

assimilable à deux PCH : le site d’Antelomita I disposant de trois groupes, et le site

d’antelomita II faisant aussi tourner trois groupes. Les deux sites sont distants de 2 km

et exploitent le même cours d’eau.

III.1.1 Vue générale du site

Les figures suivantes montrent des vues satellitaires des sites ATA I et ATA II. Sur la

première, ATA I est construit sur un affleurement rocheux, ce qui confère au site une

stabilité et une durabilité certaine. La déviation du cours d’eau se fait sur environ sur

800 m, depuis le barrage jusqu’au canal de restitution. Le site est aménagé sur le bas

versant d’une colline occupée en amont par des cultures sur défriches de manioc, ce qui

augmente le risque d’érosion et d’ensablement.

Figure 2 : Vue satellite du site ATA I

Source : google maps

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Audit environnemental de la JIRAMA Antelomita – DESS EIE 2013

Figure 3 : Vue satellite du site ATA II

Source : google maps

Le barrage du site ATA II est plus imposant, mais la distance contournée est plus courte.

Il n’y a que deux logements pour le personnel qui supervise le site. Les deux unités étant

assez proches l’une de l’autre, les rotations de poste entre les deux se font tous les deux

mois.

L’analyse se fera sur deux composantes de l’unité de production : les infrastructures et

les activités.

III.1.2 Les infrastructures

Les détails des infrastructures sont résumés dans les tableaux suivants.

III.1.2.1 Barrages et rétention d’eau

Les infrastructures de rétention d’eau sont listées dans le tableau suivant, avec leurs

états général.

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Audit environnemental de la JIRAMA Antelomita – DESS EIE 2013

Tableau 4 : Infrastructures de rétention d’eau

INFRASTRUCTURES CARACTERISTIQUES ETAT GENERAL /

OBSERVATION

Barrage principal de

Tsiazompaniry

Altitude : 1487 m

Capacité : 235 millions m3

Trajet d’eau : 32h jusqu’à

ATA I

Bon état. Exploité en amont

par la centrale Henri Fraise.

Barrage ATA I (bassin de

retenue)

Capacité : 1 350 000 m3

Altitude : 1318 m

Bon état. Marque la fin du

fleuve Varahana

Barrage ATA II Capacité : 225 000 m3

Altitude : 1275 m Bon état

Déversoir ATA I Longueur : 34m

Hauteur : 1m Bon état

Galerie ATA I

Longueur : 59m

Largeur : 5m

Profondeur : 8m

Bon état

Conduite forcée ATA I et

ATA II

Nombre : 03/site

Débit : 10m3/s (diamètre :

2m)

Dénivellation : ~20m

Bon état

III.1.2.2 Centrale

Le tableau suivant résume les caractéristiques des infrastructures de la centrale et leurs

états généraux.

Tableau 5 : Infrastructures de la centrale-usine

INFRASTRUCTURES CARACTERISTIQUES ETAT GENERAL /

OBSERVATION

Centrale ATA I Puissance : 1,7 MVA x 03

groupes à axe vertical

Bon état. Renouvelé entièrement

avec gestion automatisée.

4è groupe à axe horizontal en

cours de construction pour ATA

I.

Centrale ATA II Puissance : 1,2 MVA x 03

groupes à axe vertical

01 groupe en bon état,

automatisé.

02 anciens groupes à démarrage

manuel. Etat moyen ; présence

de fuite d’huiles au niveau des

groupes et de fuite d’eau au

niveau des cercles de vannage

du turbine.

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INFRASTRUCTURES CARACTERISTIQUES ETAT GENERAL /

OBSERVATION

Transformateurs ATA I

et ATA II

03 transformateurs de

puissance par site ;

Tension de sortie : 35kV

Bac de réception des huiles

usées

Bon état.

Dispositifs anti-incendie

Extincteurs

Dispositif spécialisé à

commande automatique

ATA I

Dispositif anti-incendie non

entretenu pour ATA II.

Canal de restitution

ATA I Longueur : ~100m

Canal de restitution

ATA II Longueur : ~300m Début du fleuve de l’Ikopa

III.1.2.3 Autres infrastructures

Les autres infrastructures sont constituées par l’atelier mécanique et les logements du

personnel

Tableau 6 : Autres infrastructures

INFRASTRUCTURES CARACTERISTIQUES ETAT GENERAL /

OBSERVATION

Atelier mécanique

- Poste à soudure

- Compresseur à air

- Perceuse à tour fixe

- Meule

Matériels vétustes,

certains sont

inutilisables

Cité ouvrière 15 logements pour ouvriers.

Mauvais état des

équipements sanitaires

Mauvais état des

évacuations d’eaux

usées

Logements

- Une résidence

- 2 maisons pour cadre

- 3 logements pour

visiteurs et personnel en

cas de travaux

Bon état. Entretien

régulier.

Station de pompage et

d’épuration d’eau, réservoir

Produit d’épuration :

hypochlorite de calcium

Produits : eau brute

Matériel vétuste.

Présence de fuites.

Voie d’accès routière Route secondaire de 3km au total Etat moyen. Entretien

occasionnel

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Audit environnemental de la JIRAMA Antelomita – DESS EIE 2013

Les principales infrastructures sont donc :

- Voie d’accès routière : 3km de route secondaire

- Barrages de rétention : 3 barrages dont le principal se trouve à Tsiazompaniry, à

32h de trajet d’eau de la première centrale.

- Centrales hydroélectriques ATA I et ATA II.

- Maisons d’habitation des employés.

- Lignes de transport de l’énergie électrique.

Ces infrastructures sont détaillées ci-après, avec quelques illustrations.

a. Barrage de dérivation et prise d'eau

L'ouvrage de dérivation est constitué par un barrage poids en béton. Sa longueur totale

est de 166m avec une hauteur de 8m. La côte du barrage est de 1307m et la prise d'eau

est aménagée en amont immédiat du barrage.

b. Canal d'amenée

Le canal d'amenée se trouve au droit de la rive droite et il a une longueur totale de 240m

(175m à l'air libre et 65m en galerie) et une largeur maximale de 8m avec 4m de

profondeur. Le canal est maçonné en béton armé et équipé de déversoir fusible de

protection.

c. Chambre de mise en charge

Elle est de forme parallélépipédique et est installée sur une surface d'environ 450m2 et

à une altitude de 1307,68m. La chambre est maçonnée en béton à parement en moellons.

d. Conduites forcées

L'eau traverse 4 conduites forcées en acier avec une longueur de 1700m et de 45m de

diamètre chacune. Ces conduites sont fixées sur des dés en béton ancrés à des rochers.

Ces conduites forcées assurent le dernier circuit de l'adduction et l'acheminent vers les

turbines.

e. Centrale-usine

L'usine est implantée sur une terrasse alluvionnaire d'environ 1285m d'altitude, bâtie sur

une surface d'environ 800 m2.

Elle est construite en dur et comprend 3 niveaux: le sous-sol contenant l’arbre du rotor

et le cercle de vannage, le deuxième niveau correspond à l’usine contenant les 3 groupes

à axes verticaux, et le niveau 3 pour la salle de commande et les cellules.

Le niveau 2 de la centrale est aménagé en

- salle des machines et contrôle-commande dotée de 3 groupes turbine-alternateur

d'une puissance de 3 x 1,7MVA. Ces groupes peuvent turbiner un débit

d'équipement de 3 x 10 m3/s.

- salle de poste de transformation compartimentée contenant 3 transformateurs

35KV, de 1,7MVA chacun avec les auxiliaires (disjoncteurs, sectionneurs...).

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Audit environnemental de la JIRAMA Antelomita – DESS EIE 2013

Elle est protégée par une grille de protection non verrouillée. La salle est

composée aussi d'une cellule avec un système de pulvérisation d'eau de

protection des transformateurs.

- salle des batteries nécessaires pour le secours de la centrale.

Figure 4 : Barrage ATA 1

Figure 5 : Barrage ATA 2

Figure 6 : Entrée du canal d’amenée

Figure 7 : Canal de restitution d’eau ATA 1

Figure 8 : Conduites forcées

Figure 9 : Groupes ATA 1

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Figure 10 : Turbine

Figure 11 : Groupes ATA 2

L’état général du site traduit un bon entretien du paysage et un fonctionnement sans

problèmes des CHE. Les rénovations apportées au site ATA I ont amélioré la sécurité

et la gestion de la centrale. Les réservoirs et les barrages ont récemment fait l’objet d’un

entretien de dévasement et désensablement.

Le site ATA II est quant à elle moins performante et moins sécurisé. Les deux groupes

à démarrage manuel présentent des signes de faiblesses, constatés par les fuites d’huiles

et d’eau turbinée.

III.1.3 Les activités

Les principales activités sont résumées dans le tableau suivant.

Tableau 7 : Principaux activités, intrants et rejets

ACTIVITES INTRANTS DECHETS / REJETS

Gestion hydraulique Eau turbinée gérée selon le

niveau d’eau du réservoir Aucun

Exploitation de la centrale

et des ouvrages régulateurs Eau Bruit

Entretien des barrages Aucun

Matière organiques charriés

par le courant (débris

végétaux);

Sable et vase enlevés du

réservoir

Entretien des groupes et

transformateurs

Huile de transformateur ;

Chiffons de nettoyage

Huile de vidange

Chiffons usés

Epuration d’eau Fleur de chaux ;

Hypochlorite de sodium Chaux

Entretien du paysage Matériel végétal : plants

d’arbres, gazon…

Déplacements en véhicule Carburant Rejets atmosphériques

(CO2, Pb, poussières…)

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Audit environnemental de la JIRAMA Antelomita – DESS EIE 2013

Les activités importantes consistent généralement en :

- Gestion hydraulique : ceci consiste en l’ouverture ou la fermeture des vannes

selon les besoins. Quand le niveau d’eau augmente, une certaine quantité d’eau

est relâchée depuis le barrage Tsiazompaniry, les vannes sont ouvertes et les

turbines fonctionnent.

- Exploitation de la centrale et des ouvrages régulateurs ;

- Entretien des barrages et des ouvrages connexes : bâtiments, routes, lignes de

transport d’énergie.

- Déplacements en véhicule : les déplacements consomment environ 100 litres de

carburant par mois.

Les déchets sont constitués par les éléments suivants :

- Déchets solides de matières organiques et non organiques retenues par le barrage

lors de la saison des pluies

- Tissus utilisés pour l’entretien et le nettoyage des machines : ce sont les tissus

enduits d’huiles qui ont servi à nettoyer les machines.

- Huiles de vidange des transformateurs et des groupes. Les huiles sont récupérées

par les employés pour traiter le bois utilisé comme charpente des maisons, ce qui

protège le bois contre les insectes.

III.1.4 Processus de production

L’objectif d’une centrale hydroélectrique est de convertir l’énergie potentielle et

cinétique d’une masse d’eau s’écoulant entre deux points d’altitude différente, en

énergie électrique. La puissance de la centrale est proportionnelle au débit prélevé dans

le cours d’eau et à la dénivellation.

III.1.4.1 Processus de production de l’électricité

Dans les centrales hydroélectriques, le processus de conversion repose plus

particulièrement sur la succession de deux étapes. Dans un premier temps, l’énergie

cinétique issue de l’arrivée de l’eau est convertie en énergie mécanique par la rotation

des turbines. Dans un deuxième temps, cette énergie mécanique est convertie en énergie

électrique par des alternateurs. L’électricité ainsi produite peut alors être introduite dans

le réseau de distribution par l’intermédiaire d’un transformateur.

Selon la configuration du relief et du cours d’eau, il existe une variété d’installations

hydroélectriques. La distance entre le barrage et la centrale hydroélectrique peut aller

de plusieurs centaines de mètres en zones de hautes montagnes (centrales dites de

« haute chute ») à quelques dizaines de mètres lorsque la centrale hydroélectrique est

située au pied du barrage (centrales dites de « basse chute »), comme le cas du complexe

d’Antelomita.

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Audit environnemental de la JIRAMA Antelomita – DESS EIE 2013

Figure 12 : Coupe schématique d’une centrale et circuit de l’eau

En principe, l’eau utilisée n’est pas contaminée par des produits toxiques durant le

processus de production. De plus, les installations rénovées de la centrale ATA I ne

présentent aucune fuite. Par contre, le site ATA II présente des fuites d’eau minimes au

niveau du cercle de vannage, ainsi que des fuites d’huiles du générateur.

Graphique 1 : Production d’électricité de la JIRAMA Antelomita

La production d’électricité durant les douze dernières années est présentée sur le

graphique ci-dessus. L’énergie productible par les deux sites peut atteindre 50 000 MWh

par an. Plusieurs facteurs peuvent influencer le rythme de production :

- La fréquence des entretiens et réhabilitations, qui nécessite un arrêt complet des

centrales, comme le cas en 2001 et 2004 ;

15 000

20 000

25 000

30 000

35 000

40 000

45 000

50 000

2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012

Pro

du

ctio

n (

MW

h)

Année

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Audit environnemental de la JIRAMA Antelomita – DESS EIE 2013

- Les périodes cycloniques et les fortes demandes du réseau interconnecté

d’Antananarivo engendrent des pics de production. Les pannes au niveau des

autres centrales de la JIRAMA créent aussi une hausse de la demande pour

combler le déficit et éviter les délestages.

- Les accidents matériels constituent des cas rares dans le site, mais influence aussi

le rythme de production, car le remplacement des matériels suit une longue

procédure.

III.1.4.2 Traitements des eaux d’alimentation

L’eau brute c’est l’eau traitée physico chimiquement et bactériologiquement, destinée

pour les besoins ménagers : douche, toilette, robinet… L’eau brute doit être dépourvue

d’impuretés et de microbes pathogènes.

Une pompe fait remonter l’eau dans un réservoir dans lequel sera introduit les produits

de traitement : sulfate d’alumine (Al2(SO4)3) et de chaux (Ca (OH)2). Ces produits

favorisent la floculation de MES de fines particules permettant ainsi la Décantation ou

la filtration.

Ensuite, l’eau remonte dans un réservoir en amont, dans lequel on introduit

l’hypochlorite de sodium (NaClO). Les injections de produits sont effectuées et dosées

manuellement.

La production totale d’eau brute est estimée à 1 000 litres par jour.

III.2 Synthèse des impacts La synthèse des impacts se fera suivant deux aspects : les impacts positifs qui seront

traités en premier, et les impacts négatifs en second lieu.

III.2.1 Impacts positifs

Les impacts positifs notables sont résumés dans le tableau suivant. Cette liste n’est pas

exhaustive.

Tableau 8 : Impacts positifs du projet

Récepteurs

d’impacts Source d’impacts Description des impacts

Importance de

l’impact

Eau Collecte des déchets

flottants charriés par le

courant

Amélioration de la

qualité de l’eau

Moyenne

Sol Barrages et rétention

d’eau

Augmentation des

surfaces cultivables

Mineure

Faune piscicole Rétention de l’eau dans

les barrages

Augmentation de la

production de poissons

Mineure

Air et climat Utilisation d’énergie

renouvelable

Effet de serre évité.

Emissions de gaz

polluants évitées.

Moyenne

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Récepteurs

d’impacts Source d’impacts Description des impacts

Importance de

l’impact

Social Création d’emploi Revenu supplémentaire

pour les employés locaux.

Mineure

Aménagement et

exploitation du site

Lieu de loisir, de voyage

d’études et de stages

Mineure

Economique Production d’électricité Amélioration du bien-être

de la population.

Effet multiplicateur sur

l’économie.

Majeure

Le principal impact intéressant l’environnement physique est la production d’énergie

propre, à base d’énergie renouvelable fournie par les cours d’eau. La conférence de

Kyoto relative à la réduction de l’émission des gaz à effet de serre encourage la

conversion vers ce type d’énergie, qui fut le premier utilisé à Madagascar pour la

production d’électricité. Mais très vite, la demande a explosé, les besoins pressants n’ont

pu attendre des années pour la construction de centrales hydro-électriques, et les besoins

ont été palliés par les centrales thermiques au fioul.

Les énergies renouvelables, dont l’hydroélectricité, présentent l’avantage pour la

collectivité par rapport à d’autres sources d’énergie de ne pas contribuer à l’aggravation

de l’effet de serre. La production d’électricité à base de matières polluantes comme le

charbon, le pétrole ou le nucléaire, peut induire des dommages sur la santé humaine, les

écosystèmes, les constructions, les cultures végétales ou les paysages. Plus précisément,

ces dommages recouvrent des atteintes à la santé publique (mortalité, morbidité,

accidents), des dégradations des ressources minérales, des récoltes, des forêts, des

écosystèmes, des matériaux ou des bâtiments, ainsi que des nuisances sonores ou

visuelles et une contribution au réchauffement climatique. De tels dommages, qui

peuvent être certains ou aléatoires (accidents), constituent des coûts externes, puisqu’ils

ne sont pas reflétés par le prix du marché de l’énergie. Les choix des agents privés ne

prennent pas en compte ces coûts externes, ce qui conduit à des inefficacités

économiques qui, pour la plupart (celles qui sont internes au pays considéré), affectent

la compétitivité.

Le tableau suivant compare les émissions des différentes sources d’énergies utilisées

pour la production d’électricité.

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Tableau 9 : Emission de gaz selon les sources d’énergies utilisées

Source : ADEME, 2003

Comparé aux autres sources d’énergie électrique, l’énergie éolienne et l’hydroélectricité

présentent les coûts externes les plus bas qui, dans cette approche, couvrent

essentiellement les atteintes paysagères (ADEME, 2003). A contrario, le développement

des énergies renouvelables s’analyse en coûts évités tels qu’ils sont évalués pour les

énergies fossiles au titre du réchauffement climatique, des accidents majeurs, des

impacts sur la santé de l’état de la couche d’ozone, de la pollution atmosphérique, de

l’effet de certains polluants, et d’externalités non environnementales. A l’échelle locale,

des pollutions de l’air, NOx, SO2, particules, sont également évités.

Mais l’hydroélectricité est aussi largement une énergie modulable. L’eau étant stockable

par un barrage, l’utilisation de l’énergie hydraulique peut être optimisée selon la

demande existante sur le réseau de distribution électrique. L’énergie hydraulique est

rapidement mobilisable, ce qui permet d’assurer en tout temps la pérennité de

fonctionnement du réseau électrique.

En outre, la création d’emplois, surtout pour la population locale, constitue un impact

positif. Bien que les postes constituent pour la plupart en main d’œuvre et manutention,

le salaire procuré a une importance capitale pour les employés locaux. Le revenu stable

et constant que procure le salaire contribue efficacement à la gestion de la trésorerie des

activités agricoles effectuées par ces familles.

De plus, la production d’énergie électrique présente un effet multiplicateur sur

l’économie. Elle constitue un « support à la vie », c’est-à-dire un élément indispensable

dans la vie quotidienne et le développement d’une population. Les activités de

productions, les industries, les nouvelles technologies et l’éclairage dépendent tous de

l’énergie électrique, qui est par conséquent la plaque tournante du développement.

Malgré le coût élevé de l’électricité, qui est évalué à 350 Ar/KWh (INSTAT, 2010), les

centrales hydroélectriques présentent des coûts d’exploitations et de gestion plus faibles,

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Audit environnemental de la JIRAMA Antelomita – DESS EIE 2013

comparés à celle d’une centrale thermique utilisant du fuel. Par contre, elles nécessitent

des investissements initiaux élevés et la construction peut s’étaler sur plusieurs années.

En outre, le site présente des valeurs d’usages indirects : il est fréquenté pour loisirs,

voyage d’études, stages en raison de la relative proximité et l’accessibilité au site. Le

nombre de visiteurs peut être évalué à plus de 300 personnes par an, ainsi que 10

stagiaires par an. Le site ne tient pas de compte précis sur le nombre de visiteurs.

L’aménagement de zones cultivables en aval des barrages constitue aussi un impact

positif pour les populations locales. Les surfaces aménagées grâce à la rétention d’eau

en amont sont évaluées à environ 5 ha, utilisés principalement pour la riziculture inondée.

Cette surface est directement imputable à l’existence du barrage, et avec un rendement

moyen de 2t/ha, la production est suffisante pour assurer les besoins vivriers des

exploitants pour la saison des pluies.

Enfin, par rapport à l’eau et à la faune aquatique, les avantages concernent :

- L’augmentation de la production piscicole au niveau des barrages. Durant la

saison chaude, les prises journalières peuvent atteindre 60 kg des deux espèces :

carpes et tilapia.

- L’amélioration de la qualité de l’eau par la collecte des déchets flottants. Les

débris végétaux charriés par le courant sont retirés en période pluviale, pendant

laquelle ils sont abondants. L’enlèvement des embâcles et des arbres morts et

autres déchets se justifie par les nuisances qu’ils engendrent vis- à-vis des

différents usages du fleuve. Cependant les déchets flottants naturels jouent, pour

certains, un rôle positif dans l’écologie fluviale : modification hydraulique qui

entraîne une diversification physique du milieu et crée des habitats nouveaux

pour la faune.

III.2.2 Impacts négatifs

Les impacts négatifs du projet sont résumés dans le tableau suivant

Tableau 10 : Impacts négatifs notables du projet

Milieux

récepteurs

d’impacts

Source d’impacts Description des impacts Importance

de l’impact

Eau Rétention d’eau au

niveau des barrages

- Indisponibilité de l’eau

pour d’autres usages.

- Perturbation du calendrier

cultural en aval des

barrages.

- Ensablement et

envasement.

Moyenne

Débit réservé non

respecté en saison

sèche

- Modification de

l’écoulement des eaux.

- Modification du profil de

la rivière, des milieux

Mineure

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Audit environnemental de la JIRAMA Antelomita – DESS EIE 2013

Milieux

récepteurs

d’impacts

Source d’impacts Description des impacts Importance

de l’impact

aquatiques et de la faune

piscicole.

Eaux usées issues des

logements.

- Pollution de l’eau et du sol

autour des zones

d’habitations.

Mineure

Paysage Tronçon du cours

d’eau court-circuité

- Modification du paysage :

émergence d’affleurements

rocheux.

Mineure

Accumulation des

déchets flottants au

niveau des barrages

- Nuisance visuelle. Mineure

Sol Aménagement de

voies d’accès routier

- Imperméabilisation du sol.

- Risque d’érosion.

Mineure

Logement des

familles sur le site

- Pollution du sol par les

déchets plastiques

éparpillés.

- Pollution du sol par le rejet

d’eaux usées

Mineure

Air Circulation des

véhicules

- Emanations de poussières.

- Diminution de la qualité de

l’air.

Mineure

Incinération des

déchets plastiques et

des tissus usés.

- Pollution de l’air, source

potentielle de maladies

respiratoires graves.

Mineure

Faune

terrestre et

aquatique

Augmentation de la

population locale

- Augmentation de la

pression sur les ressources

Mineure

Social Bruit engendré par le

fonctionnement des

machines.

- Nuisances sonores pour les

familles du personnel.

- Perte progressive de

l’acuité auditive des

employés.

Mineure

Logements du

personnel

- Augmentation de la

pollution par les déchets

ménagers.

Mineure

Entretien des

machines et vidanges

des transformateurs

- Risques de maladies par

contact avec l’huile de

transformateur usée.

- Risques d’accidents.

Mineure

Champ électro-

magnétique généré

par les câbles à haute

tension

- Risque de maladies,

troubles de la santé et des

facultés mentales

Moyenne

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Audit environnemental de la JIRAMA Antelomita – DESS EIE 2013

Les problèmes environnementaux actuellement rencontrés sont liés

- À la modification du débit hydrologique

- A la disponibilité de l’eau pour d’autres usages

- A la qualité de l’eau

- A la gestion des déchets flottants et transports solides

- à la gestion des déchets dangereux

- aux bruits

- aux logements du personnel

- à la circulation et aux voies d’accès

Presque tous les impacts sont définis comme étant « mineurs » car les critères de

qualification et l’envergure du projet sont limités à une localité, sauf en ce qui concerne

l’eau, car celle-ci est utilisée en aval par toute une région.

III.2.2.1 Modification du régime hydrologique

Le régime hydrologique comprend l’ensemble des éléments physiques d’un cours

d’eau. Il s’agit de son débit, son volume, ses crues saisonnières, le taux de

précipitation, les températures et l’évaporation.

Dans le cadre de la protection des eaux, la question des débits résiduels, ou débit réservé,

qui se traduit par le débit maintenu dans le lit de la rivière après un barrage de dérivation

ou une prise d’eau, revêt une importance particulière. Le tronçon de rivière compris

entre le barrage et la réintroduction de l’eau dérivée est appelé tronçon à débit résiduel.

Si un débit minimum n’est pas respecté, un débit de dotation doit être réinjecté dans le

lit de la rivière.

Les débits minima sont exigés pour tenir compte des autres formes d’utilisation du cours

d’eau selon la liste suivante4 :

- les eaux courantes sont l’espace vital des animaux et des plantes qui y

croissent et s’y reproduisent. Un débit insuffisant peut mettre en danger

la survie de ces êtres vivants ;

- les nappes souterraines sont souvent alimentées par les eaux de surface

qui en influencent l’équilibre. Une forte baisse de niveau de la nappe peut

porter atteinte à l’approvisionnement en eau potable, ainsi qu’à

l’environnement immédiat (forêts et cultures);

- les rivières font partie intégrante du paysage et sont des lieux de détente.

Le lit d’un cours d’eau dont le débit est insuffisant perd une part

importante de cette fonction ;

- les rivières épurent les eaux. Les impuretés y sont décomposées par les

bactéries et autres micro-organismes qui y vivent. Ce mécanisme

d’autoépuration est extrêmement important pour la qualité de l’eau. Un

débit insuffisant a pour conséquence une destruction moins efficace des

4 Source : PACER, 1992, « petites centrales hydrauliques »

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Audit environnemental de la JIRAMA Antelomita – DESS EIE 2013

polluants, une formation excessive d’algues, des odeurs peu agréables et

un aspect rébarbatif de l’eau (couleur, mousse).

En outre, le ralentissement du débit dans le réservoir et l’augmentation de la superficie

de l’eau au soleil provoquent une plus grande évaporation et des variations de

température non saisonnières. Ce microclimat se ressent bien au niveau du site, avec

une saison froide plus prononcée.

III.2.2.2 Disponibilité de l’eau pour d’autres usages

Le conflit de l’eau entre JIRAMA et associations d’agriculteurs est un phénomène

généralisé dans les sites de la JIRAMA où les réseaux hydro-agricoles font concurrence

pour l’usage de l’eau. Le problème n’est pas l’usage en soi, mais plutôt la disponibilité

de l’eau, surtout en début de saison culturale. Le changement climatique entraine un

retard des pluies, qui se traduit par un manque d’eau. Par conséquent, les réservoirs de

la JIRAMA peinent à se remplir et l’eau est retenue plus longtemps en amont.

Le calendrier cultural de toute une région dépend alors du rythme de production

d’électricité en amont, ce qui crée des conflits d’intérêts généralisés entre

développement urbain et développement rural.

III.2.2.3 Qualité de l’eau

L’impact de l’instauration d’un débit réservé sur le biotope porte principalement sur la

réduction de la surface mouillée, les paramètres hauteur et vitesse de l’eau qui

conditionnent l’habitat et le fonctionnement des frayères.

La qualité de l’eau est rarement altérée par l’usage hydroélectrique excepté dans le cas

de retenues modifiant les processus d’autoépuration. Des débits insuffisants modifient

les composantes morphodynamiques et habitationnelles de la biocénose5. La biocénose

répond à ces modifications du milieu au travers de la composition des peuplements de

végétaux, de macro-invertébrés et de poissons (disparition et apparition d’espèces), de

leur abondance (effectifs et biomasses par espèces) et de leur structure (classes d’âge

pour les peuplements piscicoles).

III.2.2.4 Les déchets flottants

Les « matériaux flottants » transitant dans un cours d’eau peuvent être définis comme

l’ensemble des matières solides de densité inférieure ou égale à 1 (par opposition au

« transport solide » des galets, graviers, sable), d’une taille suffisante pour constituer

une gêne pour les usages concernés. Ces matériaux flottants diffèrent selon leur origine

(naturelle ou anthropique) et de leur nature (organique ou non organique). Ils peuvent

être classés dans le tableau suivant.

5 Source : Ministère de l’écologie et du développement durable, République française, 2002.- PETITE

HYDROELECTRICITE ET ENVIRONNEMENT, rapport du groupe de travail

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Audit environnemental de la JIRAMA Antelomita – DESS EIE 2013

Tableau 11 : Classification des déchets flottants

Matières organiques Matières non organiques

Origine

naturelle

-arbres et bois morts, feuilles et autres

parties de végétaux, plantes aquatiques

-cadavres de vertébrés aquatiques

(poissons, oiseaux mammifères…)

Origine

anthropique

-déchets végétaux de l’agriculture de

l’entretien des jardins, de la sylviculture

-cadavres d’animaux domestiques

Matières plastiques, verres,

emballages, divers,

Objets manufacturés…

Le transport des matériaux flottants naturels fait partie du fonctionnement normal de

l’hydrosystème et, sur un cycle annuel, il constitue de loin la fraction la plus importante

du flux total de matériaux flottants. Les activités humaines engendrent d’autres types

de matériaux flottants, que l’on peut classer parmi les « déchets » (les matières

plastiques peu denses, les emballages flottants en matériaux divers, les emballages en

verre, les pneus, les objets ayant une composante métalliques…). Ces flux, mal connus,

ont une incidence sur le milieu naturel (pollution sanitaire, écotoxicologique, risque de

dégradation de la qualité des eaux), sur le fonctionnement de la centrale (baisse de

charge hydraulique, contraintes d’entretien).

III.2.2.5 Le transport de déchets solides

Le transport solide ou charriage est un élément important de la dynamique des cours

d’eau. Les éléments transportés peuvent, de façon schématique, être classés en 3 groupes:

les éléments grossiers (sables et graviers), les éléments fins (argiles et limons) et enfin

les vases et matières organiques en suspension. Le transport solide dépend d’une part

l’énergie du cours d’eau, elle même fonction de la vitesse et donc de la pente et du débit,

et, d’autre part de la nature et l’occupation des sols du bassin versant concerné. Les

barrages constituent des obstacles vis-à-vis du transport solide. Leurs effets sont

essentiellement de 3 ordres :

- à l’amont de l’ouvrage, les sédiments se déposent dans la retenue, de façon

ségrégative, en fonction de leur poids, en raison de la diminution de la vitesse

du courant dans celle-ci ;

- à l’aval, le manque d’apport régulier de sédiments, aboutit à des phénomènes

d’érosion régressive, se traduisant par l’enfoncement du lit du cours d’eau,

pouvant notamment entraîner le déchaussement des fondations des ouvrages en

rivière, mais aussi la disparition des substrats favorables au développement des

microorganismes et aux frayères. La rivière ne retrouve pas toujours un profil

d’équilibre.

- Dans la retenue elle-même, le ralentissement de la vitesse du courant conduit à

une moindre oxygénation de l’eau et donc moindre dégradation de la matière

organique qui se dépose dans la retenue contribuant à la formation parfois

importante de vases. Certains de ces sédiments peuvent être toxiques.

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Audit environnemental de la JIRAMA Antelomita – DESS EIE 2013

III.2.2.6 Gestion des déchets dangereux

Les déchets dangereux sont des déchets constituant un risque immédiat ou à long terme

aux humains ou à l'environnement. Ils peuvent être toxiques, corrosifs, inflammables,

infectieux ou explosifs. Ils doivent, de ce fait, faire l'objet d'une attention particulière

aux niveaux de la manipulation, du traitement, et de l'élimination.

Des batteries usées sont déposées dans les milieux environnants (champs). Ce qui

entraine la lixiviation du plomb et des traces de quelques métaux lourds. D'où un risque

de pollution du sol et des eaux.

III.2.2.7 Bruits

Les bruits proviennent des différentes machines de l'atelier mécanique: tour,

compresseur, meule et des groupes de la centrale. L'ambiance sonore dans l'atelier et

dans la centrale nécessite le port de protection auditive. Aucun dispositif anti-bruit

n'existe sur le site. Le poste de surveillance au sein du site ATA I a été amélioré,

diminuant ainsi le bruit des groupes pour les employés permanent. En revanche, ATA

II ne dispose pas de salle insonorisé.

L’atelier mécanique ne fonctionne plus beaucoup, mais produit un bruit assourdissant

pour le personnel lors du fonctionnement des meules et perceuses.

Les impacts extérieurs au site sont quasi-nulles car il n’y a pas d’habitations autres que

celles du personnel aux alentours. Les habitations les plus proches sont à une distance

de plus de 1 km du site.

III.2.2.8 Logement du personnel

Les logements utilisés de façon permanente par les employés et leurs familles présentent

des lacunes en termes de traitement des eaux usées. Dû à un défaut d’entretien, les

puisard et fosses septiques sont hors d’usages. Les équipements sanitaires sont

inutilisables, ce qui induit une « improvisation » de la part des familles. Par conséquent,

l’eau usée est directement évacuée par un simple tuyau, sans traitement approprié.

En outre, la gestion des déchets plastiques reste encore un défi. Malgré l’existence de

bacs à ordures, les emballages en plastiques sont encore partiellement éparpillés,

démontrant ainsi un besoin de sensibilisation pour la gestion effective des déchets.

III.2.2.9 Impacts de la circulation et des voies d’accès

La voie d’accès reliant les deux sites ATA I et ATA II est étroite et en mauvais état,

surtout en période de pluies. Les risques d’accidents sont à craindre durant cette période,

alors qu’en saison sèche, les poussières polluent l’air au passage d’un véhicule.

III.2.2.10 Pressions sur la faune terrestre et aquatique

Les pressions sur les ressources faunistiques se traduisent par :

- La surpêche au niveau des barrages vers la fin de la saison des pluies, du mois

de mars à juin. La rétention d’eau au niveau des barrages crée des conditions

favorables pour le développement des poissons d’eaux douces. Ce qui est

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Audit environnemental de la JIRAMA Antelomita – DESS EIE 2013

profitable surtout pour les employés du site qui peuvent prélever jusqu’à 60kg

de poissons par jour.

- La capture de caille sauvage pour l’élevage en cage.

- La chasse des oiseaux « nuisibles » qui se nourrissent des abeilles des quelques

apiculteurs dans le site.

III.2.2.11 Impacts sociaux

Les impacts sociaux négatifs se rapportent plus aux risques et dangers encourus par les

employés, qui seront traitée plus en détail dans la partie suivante.

III.3 Analyse des risques et dangers

III.3.1 Risques et dangers liés aux activités du site

Les risques et dangers que présente l’exploitation du site sont surtout liés aux activités

de production d’électricité et de l’entretien des matériels. Les principaux risques

identifiés sont les suivants :

- les risques d'accidents de travail, qui se traduisent par les risques d'électrocution

ou de court-circuit : les transformateurs se trouvent dans des cellules grillagées

non verrouillées. Ce qui risque de poser des dommages corporels. Cependant,

aucun accident de travail n'a été recensé. Le site possède un dispositif de sécurité

de mise à la terre et de panneaux de signalisation. Les ouvriers disposent de

quelques équipements de protection: casque, gants, chaussures, lunette, ceinture

dont la plupart sont vétustes.

- les risques d'incendie sont liés essentiellement aux transformateurs qui peuvent

provoquer des courts-circuits. La centrale possède des dispositifs anti-incendie :

un système de pulvérisation d'eau pour la protection des transformateurs, des

extincteurs dont la plupart n'est pas contrôlée depuis des années, et un pare-feu.

Le site n'a pas de plan d'opération interne. Les ouvriers ont seulement reçu une

formation de sécurité et lutte contre l'incendie après leur embauche. Néanmoins,

des consignes de sécurité sont données avant chaque intervention.

- les risques chimiques sont liés à l'utilisation des transformateurs et des

disjoncteurs. Ce qui provoque un danger en cas de contact avec la peau. Les

ouvriers, en général, ne sont pas informés sur les risques liés aux PCBs. Après

2006, les transformateurs ont été renouvelés par ceux utilisant de l’huile

minérale sans POP. La référence de l’huile actuelle est « ENGEN Poweroil TO

1020 (60U) ».

III.3.2 Etat des équipements de protection

Casque, gant, chaussure, lunette, ceinture sont pour la plupart vétustes et insuffisants en

cas de plein-emploi des ouvriers du site. Les combinaisons sont les seules équipements

dont tous les employés disposent. Les chaussures de sécurité sont quasiment absentes

pour les ouvriers. Les protections auditives contre le bruit des groupes sont inexistantes.

Cette situation s’explique par les difficultés financières auxquelles font face la JIRAMA.

La gestion budgétaire centralisée ne permet pas aux chefs de complexe d’assurer les

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Audit environnemental de la JIRAMA Antelomita – DESS EIE 2013

besoins en équipements de sécurité. En outre, l’absence d’accidents de travail favorise

aussi implicitement l’insouciance vis-à-vis des équipements de sécurité.

III.3.3 Accidents survenus au sein de site et aux alentours

Comme évoqué précédemment, aucun accident corporel sur des ouvriers n’a été recensé

jusqu’à maintenant. En effet, la consigne est claire au sein du site : la sécurité de

l’employé passe avant tout, et doit être sa première préoccupation.

Les accidents matériels sont aussi rares. Les ouvriers sont expérimentés dans la

manipulation des machines et sont souvent supervisés par les chefs d’usines. Seulement,

leurs lacunes résident dans la méconnaissance de la langue française qui est pourtant

nécessaire durant les travaux effectués avec des ingénieurs français. De ce fait, les

consignes sont mal interprétées et conduisent à des accidents matériels.

Les autres cas d’accidents s’étant produit au sein du site ou aux alentours sont les

suivants :

- Deux morts en traversant le fleuve en période de crue.

- Une noyade d’un visiteur dans le canal d’amenée, qui a voulu récupérer un

ballon tombé dans le canal.

- Un mort durant un vol de câble à haute tension.

III.3.4 Enquête auprès des populations locales

Les discussions et enquêtes informelles auprès des populations locales aboutissent à des

conclusions positives concernant le site.

Néanmoins, les seules plaintes des populations concernent leur faible accès à l’énergie

électrique. La zone se caractérise par un environnement rural typique : quelques

hameaux constitués d’une vingtaine de toits, isolés et éloignés les uns des autres. Cela

rend difficile les projets de distribution d’électricité, car financièrement il ne serait pas

rentable d’installer des lignes et transformateurs pour seulement quelques toits, et dont

la consommation mensuelle serait faible. La commune non plus n’est pas en mesure

d’assurer le financement des investissements. Il en résulte que seuls les chefs-lieux ont

accès à l’électricité.

III.3.5 Menaces externes pesant sur la durabilité du site :

Les menaces pesant sur la durabilité du site concernent surtout les défriches et les

aménagements de surfaces cultivables sur les versants des collines donnant sur la rivière,

ce qui entraine érosion et ensablement des barrages.

Le bassin versant dominant la prise d'eau est sujet à des phénomènes d'érosion dus au

déboisement et aux feux de brousse. Ces phénomènes ont entraîné l'envasement du

barrage depuis des années, et en conséquence, la diminution du volume de productible

allant de 4h à 2h de pointe.

En effet, le réservoir du barrage ayant une capacité de 1 250 000 m3 ne pouvait plus

recevoir que la moitié de sa capacité. Un désenvasement du barrage a été effectué durant

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Audit environnemental de la JIRAMA Antelomita – DESS EIE 2013

2 semaines en 2004, mais le problème persistera encore tant qu'il n'y aura pas de gestion

efficace des bassins versants et de lutte anti-érosive en amont du barrage.

Les vols de câble menacent aussi l’extension des activités du site. Une nouvelle ligne

de transport électrique a été projetée mais après des vols incessants des nouveaux câbles

installés, le projet fut abandonné. Les pertes s’élèvent à plus de 800 kg de câbles.

III.4 Actions d'amélioration déjà réalisées Jusqu’à maintenant, l’entreprise ne dispose pas de plan de gestion environnementale

proprement dit. Cela dit, plusieurs mesures relatives à la gestion environnementale ont

déjà été prises, et qu’il convient de synthétiser dans le tableau ci-après.

Tableau 12 : Tableau des impacts et mesures d’atténuations correspondantes

Problèmes / impacts

négatifs

Mesures d’atténuations Efficacité des mesures /

observations

Indisponibilité de l’eau pour

d’autres usages.

-Aucune mesure- La rétention est relativement

temporaire.

Perturbation du calendrier

cultural en aval des barrages.

Gestion concertée des

lâchures d’eau avec

l’APIPA

Ensablement et envasement. Désenvasement du réservoir Non régulier. Ne constitue

pas une solution durable.

Modification de

l’écoulement des eaux.

-Aucune mesure-

Modification du profil de la

rivière, des milieux

aquatiques et de la faune

piscicole.

-Aucune mesure- Débit réservé non respecté

en période sèche

Pollution de l’eau et du sol

autour des zones

d’habitations.

Traitement des eaux usées. Les équipements sanitaires

et de traitements des eaux

usées ne sont plus

opérationnelles.

Modification du paysage :

émergence d’affleurements

rocheux.

-Aucune mesure- Le problème persiste jusqu’à

la saison pluvieuse durant

lequel il y a débordement

des barrages.

Imperméabilisation du sol.

Risque d’érosion.

Plantations d’arbres et de

bambous sur les bords des

routes.

Sol bien stabilisé avec cette

combinaison de plants

Entretien régulier des arbres

(élagage, coupe et réforme)

Augmentation des déchets

plastiques éparpillés.

Installation de bacs à

ordures

Déchets encore

partiellement éparpillés dans

le site

Augmentation du rejet

d’eaux usées

Installation de fosses

septique

La plupart sont bouchés et

inutilisables

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Audit environnemental de la JIRAMA Antelomita – DESS EIE 2013

Problèmes / impacts

négatifs

Mesures d’atténuations Efficacité des mesures /

observations

Emanations de poussières.

Diminution de la qualité de

l’air.

-Aucune mesure- Les interventions se limitent

à un entretien occasionnel

des routes secondaires

Pollution de l’air par

l’incinération des déchets

plastiques

-Aucune mesure-

Augmentation de la pression

sur les ressources

faunistiques

-Aucune mesure-

Nuisances sonores pour les

familles du personnel.

Perte de l’acuité auditive des

employés.

-Aucune mesure- Les protections auditives ne

font pas partie des

équipements de sécurité

existants

Risques de maladies par

contact avec l’huile de

transformateur usée.

Port d’équipement de

protection

Visite médicale

systématique

Equipements insuffisants et

vétustes.

Risques d’accidents. Ports d’équipements de

protection

Equipements insuffisants et

vétustes.

Risque de maladies, troubles

de la santé et des facultés

mentales

Rester à l’écart des câbles à

haute tension

Figure 13 : Dispositif anti-incendie

Figure 14 : Voie d’accès reliant ATA 1 et ATA 2

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Audit environnemental de la JIRAMA Antelomita – DESS EIE 2013

Figure 15 : Cité ouvrière

Figure 16 : Déchets abandonnés aux abords

du fleuve

Figure 17 : Fuites d’huiles (ATA II)

Figure 18 : Tronçon court-circuité (ATA I)

III.4.1 Organisation pour la mise en œuvre des dispositions

environnementales

Les modes d’organisations suivantes sont mises en œuvre par la société dans le cadre

de la gestion environnementales.

III.4.1.1 Planning des activités d’entretien à effectuer

Pour les travaux d’entretien au niveau du site, un planning est déjà préétabli et appliqué

par les chefs d’usines. Ce planning contient toutes les activités importantes à mettre en

œuvre et sur toutes les échelles de temps.

Les activités d’entretien et de contrôle journalier, mensuel ou annuel y sont prévues,

avec les responsables respectifs.

Par exemple, le dégrillage régulier fait partie des contraintes normales d’exploitation

d’une centrale; il représente une charge en terme d’investissement (dégrilleur

automatique ATA I) ou en terme de temps de travail (dégrillage manuel ATA II). La

collecte des déchets flottants constitue aussi une activité d’entretien normal des barrages.

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Audit environnemental de la JIRAMA Antelomita – DESS EIE 2013

III.4.1.2 Prévention et sécurité

Toutes les activités présentant des risques et dangers sont effectuées par binôme, pour

éviter les distractions pouvant conduire à des accidents matériels ou corporels. A la

demande de l’employé responsable de la main d’œuvre, le chef de complexe peut

superviser personnellement en cas de manœuvre risquée.

Le port d’équipements de protection est obligatoire avant toute manipulation.

III.4.1.3 Visite d'usine

Les visites d'usine effectuées par les responsables du CMS sont obligatoires pour les

nouveaux chantiers, tandis que pour les autres unités, la visite se réalise selon la

demande des responsables sur site.

III.4.1.4 Visite médicale systématique

La visite médicale systématique se fait annuellement pour tous les agents de JIRAMA,

mais la période dépend de la disponibilité des agents. Afin d'optimiser le taux de

participation à la visite médicale qui a été mise récemment en place, la nouvelle

approche se concrétise par le déplacement des médecins et de leurs collaborateurs sur

les sites.

III.4.1.5 Consultation médicale

C'est à l'issue des consultations médicales que le Médecin tire des conclusions

concernant les pathologies qui affectent les agents avec leur degré de gravité et leur

fréquence.

III.5 Actions d'amélioration à programmer Les actions à programmer concernent la mise en place de mesures d’atténuation et

d’optimisation des impacts, avec les modalités de de collecte et suivi régulier des

données. Cela implique entre autres, de :

- Mettre en place une gestion intégrée des versants en impliquant tous les acteurs

potentiels : la population locale, les autorités locales, les projets de

développement.

- Gérer plus efficacement les déchets en effectuant des tris selon la nature des

produits (plastique, verre, tissus, bois). L’incinération devrait aussi être effectuée

dans un incinérateur qui réduit la propagation de la fumée.

- Effectuer plus de reboisement, surtout sur les versants donnant directement sur

le fleuve pour diminuer l’érosion et l’ensablement. Au lieu des espèces

résineuses comme le Pinus qui amoindrit la qualité du sol, favoriser d’autres

espèces, notamment les arbres fruitiers adaptés au climat de la région.

- Optimiser la production piscicole par la reconstitution des frayères.

- Améliorer les programmes de formation en introduisant des notions techniques

en langue française, notamment pour les ouvriers.

- Compléter les équipements de protection au nombre nécessaire pour assurer la

protection de tous les employés.

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Audit environnemental de la JIRAMA Antelomita – DESS EIE 2013

III.5.1 Mesures d’optimisation

Les mesures d’optimisation préconisées concernent surtout l’électrification des villages

entourant le site, pour permettre le développement des services de base : les écoles, les

centres de santé, l’accès à l’eau potable. En effet, l’accès à ces services, incluant l’accès

à l’électricité, doit être partagé de manière équitable entre les différents acteurs. La

communauté locale devant être la première à obtenir l’accès à ces services et ce, à un

coût réaliste et abordable (Bastien, 2011).

En outre, cela constitue à la fois une optimisation et une atténuation des impacts. La

population riveraine exploitant les versants tire leurs revenus de la culture sur brûlis et

du charbonnage qui accélèrent l’érosion et l’ensablement des barrages. Pourtant,

d’autres activités génératrices de revenus (AGR) existent dans la région et sont pratiqués

par les exploitants : menuiserie en bambous, fonderie artisanale, mais leurs moyens de

production restent archaïques. Ainsi, le développement de ces AGR avec le concours de

la JIRAMA par l’électrification pourrait aboutir à des négociations favorables pour la

protection des versants et le reboisement à grande échelle.

Voici une liste non exhaustive des acteurs qui peuvent être liés à un tel projet : le

gouvernement, les entreprises privées, les communautés, les ONG, la société civile,

les projets de développement rural, la banque de développement…

III.5.2 Mesures d’atténuation des impacts sur l’eau et l’hydrologie

Une eau saine est vitale à la santé de l’écosystème dont elle fait partie puisqu’elle nourrit

les êtres qui y vivent. Une bonne qualité de l’eau se reflète dans des paramètres

physicochimiques stables. Ces principaux paramètres comprennent la température, le

pH, le taux d’oxygène dissous, la couleur et la turbidité.

Il est donc impératif de maintenir ces paramètres conformes aux normes écologiques

permettant à l’écosystème de rester en équilibre. Le suivi de ces paramètres doit être

effectué périodiquement ; des prélèvements d’eau doivent être effectués pour des

analyses physico-chimiques.

Le respect du débit réservé dans le cours d’eau court-circuité est aussi vital pour la survie

de la faune et de la flore aquatique.

III.5.3 Mesures d’atténuation des impacts sur la faune

En plus du respect du débit réservé, il est aussi recommandé de reconstituer les frayères

et si nécessaire, d’effectuer un repeuplement d’espèces au niveau des barrages. Mais ces

interventions nécessitent des études préliminaires concernant l’état de la faune

aquatique au niveau des barrages. Ici encore, le manque d’informations handicape la

mise en œuvre des mesures d’atténuation.

Les mesures concernant la faune terrestre implique l’intervention des autorités locales

pour l’interdiction de la chasse des animaux sauvages qui ont perdu leur habitat naturel

se raréfient.

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Audit environnemental de la JIRAMA Antelomita – DESS EIE 2013

III.5.4 Mesures d’atténuation des impacts sur le sol

Maintenir l’intégrité du sol constitue un enjeu important pour éviter la propagation des

polluants dans les nappes d’eaux souterraines et au niveau de la pédofaune. Pour cela il

est recommandé de :

- Prendre les précautions nécessaires durant le transport ou le nettoyage de

produits polluants pour éviter tout déversement accidentel sur le sol ;

- Collecter et trier les déchets selon leur nature pour en faciliter l’élimination ;

- Sensibiliser les habitants et employés du site sur la nécessité d’une collecte

effective des déchets et de leurs éliminations ;

- Maintenir une couverture végétale permanente pour éviter l’érosion.

III.5.5 Mesures d’atténuation des impacts sociaux

Les mesures relatives aux impacts sociaux concernent surtout la sécurité et la santé des

employés de l’entreprise. Dans cette optique, les recommandations sont les suivantes :

- Maintenir une bonne qualité des services du centre médico-social. Il faudrait

notamment adapter les visites médicales systématiques aux besoins spécifiques

à chaque poste. Par exemple, l’employé exposé aux huiles de transformateurs

nécessite des analyses de sang, l’employé de l’atelier mécanique doit être soumis

à des tests d’acuité visuelle et auditive…

- Former et informer régulièrement les employés sur les risques et précautions à

prendre pour la réalisation de leurs tâches respectives. L’apprentissage de la

langue française est particulièrement nécessaire, même en se limitant aux termes

techniques.

- Mettre à disposition des employés des équipements de protection complets :

combinaisons, gants, casques, chaussures de sécurité…

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III.5.6 Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES)

Le plan de gestion environnementale proposé pour le site est résumé dans le tableau suivant.

Tableau 13 : Plan de gestion environnemental et social

Milieux

récepteurs

d’impacts

Description des impacts Mesures

d’atténuation Fréquence Responsable Indicateurs

Moyens de

vérification

Eau - Indisponibilité de l’eau

pour d’autres usages.

- Perturbation du calendrier

cultural en aval des

barrages.

Gestion concertée des

lâchures d’eau durant

la période d’étiage.

Saisonnière JIRAMA, APIPA

et service du

génie rural.

Débit en aval de la

centrale (m3/s).

Mesures du

débit.

- Ensablement et

envasement.

Restaurer une

couverture végétale

permanente sur les

versants du côté de la

rivière.

Annuelle Direction

centrale de la

JIRAMA

Autorités

administratives

locales

Couverture végétale

sur les versants

(plants/ha).

Observation sur

terrain

Photos

diachroniques

- Modification de

l’écoulement des eaux.

- Modification du profil de la

rivière, des milieux

aquatiques et de la faune

piscicole.

Respecter un débit

minimal réservé ;

Suivi de la qualité de

l’eau par des analyses

Période

d’étiage

Annuelle

Direction

centrale de la

JIRAMA

Chef de

complexe

Débit résiduel ;

Paramètres physico-

chimiques de l’eau.

Mesure sur

terrain

- Pollution de l’eau et du sol

autour des zones

d’habitations.

Limiter et surveiller les

activités aux abords de

la rivière et des

barrages.

Périodique Gardiens et

agents de sécurité

du site ;

Propriété physico-

chimiques de l’eau.

Résultats

d’analyses.

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Audit environnemental de la JIRAMA Antelomita – DESS EIE 2013

Milieux

récepteurs

d’impacts

Description des impacts Mesures

d’atténuation Fréquence Responsable Indicateurs

Moyens de

vérification

Chef de

complexe.

Paysage - Modification du paysage :

émergence d’affleurements

rocheux.

Respecter un débit

minimal réservé.

Période

d’étiage

Direction

centrale de la

JIRAMA

Chef de

complexe

Débit résiduel. Mesure du débit

résiduel.

Sol - Imperméabilisation du sol.

- Risque d’érosion.

Restaurer une

couverture végétale

permanente sur les

versants du côté de la

rivière.

Annuelle Direction

centrale de la

JIRAMA

Autorités

administratives

locales.

Densité de la

couverture végétale

sur les versants

(nombre de

plants/ha)

Observation sur

terrain

Photos

diachroniques

- Augmentation des déchets

plastiques éparpillés.

- Augmentation du rejet

d’eaux usées.

Sensibiliser des

employés sur la

nécessité de collecte et

traitement efficace des

déchets ;

Trier les déchets selon

leur nature (tissus,

matières plastiques,

métaux et verres…) ;

Réhabiliter les

infrastructures de

traitement des eaux

Périodique Chef de

complexe ;

Employés logés

dans le site ;

Direction

centrale de la

JIRAMA.

Quantité de déchets

éparpillés dans le site

Nombre

d’infrastructures de

traitement des eaux

usées réhabilités.

Observation sur

terrain

Rapport

d’activité du

site.

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Audit environnemental de la JIRAMA Antelomita – DESS EIE 2013

Milieux

récepteurs

d’impacts

Description des impacts Mesures

d’atténuation Fréquence Responsable Indicateurs

Moyens de

vérification

usées (puisards, fosses

septiques…).

Air - Emanations de poussières.

- Diminution de la qualité de

l’air.

Réduire les

déplacements ;

Fixer des limites de

vitesse par des

panneaux de

signalisation.

Chef de

complexe ;

Autorités

administratives

locales.

Fréquence des

déplacements en

véhicule ;

Nombre de panneaux

construits.

Rapport

d’activité du

site.

- Pollution de l’air par

l’incinération des déchets

plastiques.

Construire des

incinérateurs de

déchets.

Ponctuelle Direction

centrale de la

JIRAMA ;

Chef de

complexe.

Nombre

d’incinérateurs

construits.

Rapport

d’activité du

site.

Faune

terrestre et

aquatique

- Augmentation de la

pression sur les ressources.

Limiter les périodes et

les prises de poissons

au niveau des

barrages ;

Interdire la chasse des

espèces sauvages.

Périodique Chef de

complexe ;

Employés ;

Autorités

administratives

locales.

Populations

d’animaux sauvages.

Inventaire de la

faune existante.

Social - Nuisances sonores pour les

familles du personnel.

Limiter les activités de

l’atelier mécanique

durant la journée ;

Chef de

complexe ;

Employés.

Nombre

d’équipements de

protection.

Inventaire des

équipements de

l’entreprise.

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Audit environnemental de la JIRAMA Antelomita – DESS EIE 2013

Milieux

récepteurs

d’impacts

Description des impacts Mesures

d’atténuation Fréquence Responsable Indicateurs

Moyens de

vérification

- Perte progressive de

l’acuité auditive des

employés.

Porter des équipements

de protections

auditives.

- Augmentation de la

pollution par les déchets

ménagers.

Sensibiliser des

employés sur la

nécessité de collecte et

traitement efficace des

déchets.

Périodique Chef de

complexe ;

Employés logés

dans le site.

Quantité de déchets

éparpillés dans le

site.

Observation sur

terrain.

- Risques de maladies par

contact avec l’huile de

transformateur usée.

- Risques d’accidents.

Porter des équipements

de protections

complets (gants,

combinaisons,

chaussures de

sécurité…).

Chef de

complexe ;

Employés.

Nombre

d’équipements de

protection.

Inventaire des

équipements de

l’entreprise.

- Risque de maladies,

troubles de la santé et des

facultés mentales dus à

l’exposition aux lignes à

haute tension.

Installer de panneaux

d’avertissement dans

les zones dangereuses.

Ponctuelle Direction

centrale de la

JIRAMA ;

Chef de

complexe.

Nombre de panneaux

installés.

Observation

directe.

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III.5.7 Analyse coût-bénéfice

III.5.7.1 Principes

L’analyse coûts-bénéfices vise à déterminer si le projet examiné est justifié au regard des coûts

et des avantages qu’il procure à la collectivité. Elle permet soit de valider un projet, soit de

montrer que les coûts de sa mise en œuvre pourraient dépasser ses avantages, soit, enfin, de

déterminer un niveau de production optimal maximisant le bilan coût-bénéfice. L’analyse coût-

efficacité permet de comparer entre eux plusieurs projets alternatifs concourant à un même

objectif.

Pour progresser dans la mise en œuvre de l’approche socio-économique des projets, il est

nécessaire de pouvoir quantifier physiquement les principaux impacts et leur valeur monétaire.

Cette démarche reste insuffisante dans l’appréciation des bénéfices et dommages locaux. La

nécessité de progresser sur cette question s’avère indispensable dans la mise en œuvre d’une

l’analyse économique. Chacun des dommages ou bénéfices listés doit, à terme, pouvoir être

apprécié sur la base d’un paramètre de référence (par exemple, valeur du poisson x pertes

potentielles, valeur de l’activité récréative x nombre de pratiquants…).

III.5.7.2 Cas du site

Dans le cadre de l’étude, les données restent très insuffisantes et la période inappropriée pour

l’observation et la collecte des données, car la pêche n’est pas encore ouverte, et les visiteurs

n’affluent pas durant cette période.

En outre, vu les contraintes et les difficultés financières auxquelles font face la Société et

sur recommandations des responsables, l’étude a été limitée à une évaluation qualitative,

donc sans les coûts relatifs à la réalisation du PGES. En effet, les dépenses relatives à ce

dernier ne seraient pas engagées de suite, et les chiffres peuvent alors être biaisés au moment

de la mise en pratique du PGES. Cette partie sert donc uniquement de directives pour la

réalisation d’une analyse coûts-bénéfices.

Cela dit, les charges relatives à la mise en place du PGES n’implique pas des surcoûts

particulièrement élevés pour l’entreprise.

a. Charges relatives au PGES

D’emblée, les charges de suivi environnemental sont implicitement soutenues à travers les

différents postes créées au sein de l’entreprise. Seulement, c’est le plan opérationnel qui

manque pour pouvoir intégrer des activités de suivi environnemental aux tâches des employés.

En effet, le rythme de travail des employés permet la réalisation des tâches supplémentaires de

suivi environnemental régulier. Un programme de suivi interne doit être mis en place pour

permettre d’identifier les problèmes en lien avec l’exploitation de la centrale. Pour ce faire,

des échantillonnages, des visites sur terrain et des discussions avec les communautés sont

nécessaires.

Les équipements de protections complets constituent un minimum légal pour assurer la sécurité

des employés. Les charges y afférentes doivent donc être obligatoires pour l’entreprise.

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Audit environnemental de la JIRAMA Antelomita – DESS EIE 2013

b. Bénéfices du PGES

Les bénéfices se traduisent en charges évitées et en termes d’augmentation du bien-être

général des employés et de la population locale.

Les charges évitées sont les suivantes :

- Le désensablage et désenvasement des barrages qui nécessite le déplacement d’engins

lourds, l’arrêt de la production et la vidange des barrages.

- Les charges hospitalières des employés malades ou accidentés, ainsi que le

déplacement de ces employés vers les hôpitaux de la ville.

Les contraintes relatives à l’évaluation de ces bénéfices sont nombreuses, ce qui rend le PGES

difficilement soutenable auprès des actionnaires. Les données sont souvent insuffisantes pour

déterminer l’état de référence, s’assurer de l’efficacité des mesures mises en place, puis

surveiller l’émergence de nouveaux impacts (Bastien, 2011). Les notions de valorisation des

bénéfices et dommages environnementaux sont aussi méconnues des responsables, et mal

appréhendé quand il s’agit d’engager des dépenses financières sans retour financier tangible.

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Audit environnemental de la JIRAMA Antelomita – DESS EIE 2013

Conclusion Les résultats laissent suggérer une bonne performance environnementale : pas de pollution des

eaux, bon entretien du site, pas d’accident. Après plus d’un siècle d’activité, la centrale

hydroélectrique d’Antelomita témoigne de l’efficacité des énergies renouvelables en matière

de gestion environnementale. L’action des centrales hydroélectriques ne rejette aucun composé

polluant, n’émet pas de CO2, et la qualité de l’eau n’est pas altérée par le processus de turbinage.

Enfin, les produits secondaires utilisés, tels les huiles et graisses, sont désormais biodégradables.

Les préoccupations environnementales font partie intégrante du fonctionnement d’une centrale

hydro-électrique. Toutefois, le système de management environnemental présente des lacunes

et insuffisances qui sont surtout liées à la récession qu’a connue la société durant ces dernières

années. Les équipements de protection sont vétustes, les panneaux d’avertissement de danger

et d’organisation interne sont peu lisibles et tout fonctionne alors selon la « routine » habituelle.

Les accidents et pollutions graves ont pu être évités jusqu’à présent, mais les impacts cumulés

sur des dizaines d’années d’un mauvais traitement des déchets et des eaux usées peuvent

s’avérer dangereux surtout pour les communautés en aval de la centrale.

L’analyse socio-économique complète le calcul financier par la prise en compte des bénéfices

et des dommages liés au projet pour la collectivité, dont on peut établir une liste en première

approche. Un premier bénéfice de l’hydroélectricité à l’échelle globale est l’effet de serre évité

par rapport à d’autres sources. A l’échelle régionale, des pollutions de l’air sont également

évitées. Cette analyse doit conduire à mieux connaître les impacts, à évaluer dans quelle

mesure ils sont et doivent être corrigés pour concilier au mieux l’ensemble des usages.

L’examen des impacts des petites centrales hydroélectriques permet d’identifier quelques

mesures de nature à combiner des améliorations énergétiques et environnementales et qui

constituent autant de pistes de réflexion. Les démarches de certification dans lesquelles

s’engagent les producteurs témoignent d’un intérêt croissant pour les impacts de la production

électrique sur d’autres usages et présentent également une amélioration en termes de

performance de l’installation et d’acceptabilité.

Certaines difficultés sont communes à l’application des PGES dans les pays en développement.

Les données environnementales sont généralement difficiles à obtenir et l’application des

mesures d’atténuation n’y est jamais certaine. De plus, le suivi des impacts et de l’efficacité

des mesures mises en place n’est pas chose courante. Des efforts dans ce sens doivent être

entrepris pour aboutir à une mise en compatibilité réelle des investissements avec

l’environnement.

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Audit environnemental de la JIRAMA Antelomita – DESS EIE 2013

Références 1. ADEME, 2003.- Guide pour le montage de projets de petite hydroélectricité.- Guides et

cahiers techniques.- 159 p. En ligne

(http://www2.ademe.fr/servlet/getBin?name=95C634017D6ECCCC585C81EA734762AF119

2025004445.pdf) Page consultée le 04 juin 2013.

2. BASTIEN Dominique, 2011.- Guide d’évaluation environnementale d’un projet de petite

centrale hydroélectrique dans les pays en développement.- Essai présenté en vue de

l’obtention du grade de Maître en Environnement.- Centre Universitaire de Formation en

Environnement, Université De Sherbrooke.- Canada.- 27 juin 2011.- 167 p. En ligne

(http://www.usherbrooke.ca/environnement/fileadmin/sites/environnement/documents/Essais2

011/Bastien_D__28-06-2011_.pdf) Page consultée le 04 juin 2013.

3. ESHA, 2005.- Petite hydro-électricité : guide technique pour la réalisation de projet.-

Bruxelles, Belgique.- 293 p. En ligne

(http://www.esha.be/fileadmin/esha_files/documents/publications/GUIDES/GUIDE_SHP/GUI

DE_SHP_FR.pdf) Page consultée le 04 juin 2013.

4. GLW Conseil, 2006.- Evaluation environnementale préalable du plan de redressement de

JIRAMA- phase 1, Annexes.- Avril 2006.- 120 p.

5. Hydro-Québec, 2011.- « Les aménagements hydroélectriques et les communautés de

poissons ».- In

(http://www.hydroquebec.com/developpementdurable/documentation/poissons.html) Page

consultée le 15 juillet 2013.

6. Office National pour l’Environnement.- Audit environnemental : guide général.-

Antananarivo, Madagascar.- 92 p.

7. PACER, 1992.- Petites centrales hydrauliques.- Office fédéral des questions conjoncturelles.-

Suisse.- 92 p. En ligne

(http://www.bfe.admin.ch/php/modules/publikationen/stream.php?extlang=fr&name=fr_3706

69933.PDF) Page consultée le 04 juin 2013.

8. RANDRIAMBAO Mavosoa, 2004.- Proposition de guide d’un audit environnemental d’un

site minier.- Mémoire de fin d’étude.- Ecole Supérieure Polytechnique d’Antananarivo, option

Géologie.- février 2004.- 124 p.

9. RANDRIANARIVO Landiharimalala, 2005.- Audit environnemental au sein de la centrale

thermique centrale thermique d’Ambohimanambola.- Mémoire de Diplôme d’Etudes

Supérieures Spécialisées.- Ecole Supérieure Polytechnique d’Antananarivo, UFR Sciences

Economiques et Gestion de Bordeaux IV.- décembre 2005.- 102 p.

10. RANDRIATAHINA Alison Mamitina, 2003.- Audit environnemental Entreprise. Cas de la

société SOAM.- Mémoire de fin d’études.- Faculté de Droit, d’Economie, de Gestion et de

Sociologie, Université d’Antananarivo.- Décembre 2003.- 45 p.

11. République du Cameroun, ministère de l’environnement et de la protection de la nature,

2010.- Manuel de procédure générale des études d’impact et audits environnementaux.- 08 p.

En ligne (http://wagne.net/partnershipcameroon.org/images/stories/Guide_des_EIE.pdf) Page

consultée le 04 juin 2013.

12. République française, Ministère de l’écologie et du développement durable, 2002.- Petite

Hydroélectricité et Environnement.- Rapport du groupe de travail.- 93 p. En ligne

(http://www.developpement-durable.gouv.fr/IMG/pdf/DGALN_D4E-B3-02-119a_1_.pdf) Page

consultée le 05 juillet 2013.

13. Wikipédia, 2013.- « Energie hydroélectrique ».- In

(http://fr.wikipedia.org/wiki/Energie_hydroelectrique.htm) Page consultée le 04 juin 2013.

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Audit environnemental de la JIRAMA Antelomita – DESS EIE 2013

Annexes

Annexe 1 : Installations hydroélectriques, éléments de description Les machines sont principalement de trois types :

- pour les hautes chutes, de plus de 200 m, les turbines sont de type Pelton, avec des roues

à augets, un axe vertical ou horizontal ;

- pour les chutes de 30 à 200 voire 300 m, les turbines sont principalement de type Francis,

- les basses chutes sont le plus souvent équipées de turbines Kaplan ouà hélices mais

également de turbines Francis dans le tiers des installations.

La classification admise par l’ADEME distingue les centrale de basse chute (moins de 15

mètres), les centrales de moyenne chute (de 15 à 100 mètres), les centrale de haute chute

(essentiellement de conduite forcée, plus de 100 mètres).

Les aménagements peuvent être :

- au fil de l’eau, c’est- à -dire sans capacité de stockage, avec ou sans dérivation ;

- avec réservoir, avec ou sans dérivation

Une petite centrale hydroélectrique est caractérisée par :

- un ouvrage de prise d’eau, le plus souvent construit en béton (qui peut dans certains cas

être remplacé par une prise d’eau par en dessous) ; sa fonction est de détourner le débit

nécessaire pour amener l’eau directement dans la turbine, dans un canal de dérivation

ou dans une conduite forcée ; pour les centrales de basse chute, l’usine est soit intégrée

directement dans le barrage, soit placée à l’extrémité d’un canal ;

- un canal d’amenée et/ou une conduite forcée, muni d’une grille qui retient les corps

solides charriés par le cours d’eau.

- une chambre de mise en charge si le canal d’amenée est à écoulement libre ou une

cheminée d’équilibre s’il s’agit d’une conduite en charge ; cet équipement assure la

jonction avec la conduite forcée qui alimente la turbine en eau ;

- une turbine qui transforme l’énergie fournie par la chute d’eau en énergie mécanique ;

- un générateur qui produit de l’énergie électrique à partir de l’énergie mécanique de la

turbine ; c’est en général un alternateur synchrone en réseau autonome et une génératrice

asynchrone en réseau connecté pour des puissances inférieures à 2000 kW ;

- un système de régulation.

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Audit environnemental de la JIRAMA Antelomita – DESS EIE 2013

Source : ADEME, 2003

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Audit environnemental de la JIRAMA Antelomita – DESS EIE 2013

Annexe 2 : Eléments sur l’état écologique des rivières Source : République française, Ministère de l’écologie et du développement durable, 2002.-

Petite Hydroélectricité et Environnement.- Rapport du groupe de travail.- 93 p.

Une rivière est un milieu naturel, ou écosystème, très complexe. Dans un pays de très ancienne

occupation humaine, toutes les rivières ont été modifiées par l’action de l’homme. Elles peuvent

être décrites par une grande quantité de paramètres : la température de l'eau, la composition

chimique, la hauteur d'eau, sa dynamique, la flore et la faune des rives, de la nappe d’eau et des

fonds par exemple. Dans une rivière en bon état, les valeurs de ces paramètres sont proches des

conditions naturelles, qui dépendent de la géologie, du relief, du climat et donc de la région

concernée. Le suivi de la qualité physico-chimique est assez bien adaptée à la mise en évidence

des pollutions importantes sur les grands cours d'eau et correspond à deux exigences fortes :

disposer d’eau en quantité suffisante pour l’alimentation, les usages domestiques, industriels et

agricoles ; faire en sorte que cette eau soit sans danger pour la santé. L’appréciation du bon état

écologique intègre aussi le milieu physique ou habitat comme les berges ou le lit, les petits

affluents ou les zones humides annexes qui contribuent pour une part essentielle au bon

fonctionnement des cours d'eau.

Les espèces de poissons qui vivent dans un cours d'eau, la quantité de poissons dans chaque

espèce, dépendent de ces conditions naturelles, car chaque espèce ou groupe d'espèces a des

besoins particuliers. D'autre part, les poissons se situent au sommet de la pyramide alimentaire :

leur survie dépend du fait que leurs exigences propres et celles de tous les êtres vivants des

niveaux inférieurs sont satisfaites. Un des indicateurs du « bon état » d’une rivière est la

présence d’espèces de poissons indicatrices, dans la quantité et la diversité qu’autorisent les

caractéristiques du milieu naturel. D’autres espèces appartenant au règne animal (oiseaux

inféodés aux rivières, mammifères aquatiques, reptiles ou amphibiens) voire au règne végétal

peuvent aussi être retenues comme indicateurs de l’état écologique et il conviendra

ultérieurement de le faire. Les espèces de poissons indicatrices présentent l’avantage d’être très

largement réparties sur l’ensemble du réseau hydrographique.

Annexe 3 : Coût-bénéfice et coût –efficacité Source : République française, Ministère de l’écologie et du développement durable, 2002.-

Petite Hydroélectricité et Environnement.- Rapport du groupe de travail.- 93 p.

L'analyse coûts-bénéfices vise à déterminer l’avantage net, pour la collectivité, d’une activité,

d’une politique ou d’un projet. Le bilan ainsi conduit agrège, pour tous les agents de l’économie,

la variation nette d’utilité consécutive à cette activité, cette politique ou ce projet.

L'analyse coûts-bénéfices découle directement de la théorie économique du bien-être, dans

laquelle la valeur d'une activité ou d'un projet se mesure par une pondération des utilités

supplémentaires qu'en retirent l'ensemble des agents consommateurs présents dans l'économie

de référence (souvent l'économie nationale). En pratique, cette analyse, ne pouvant mesurer de

façon exhaustive ces variations d'utilité, est amenée à limiter le nombre des agents à ceux

directement concernés par les projets en négligeant certains effets de deuxième ordre. Ainsi, on

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Audit environnemental de la JIRAMA Antelomita – DESS EIE 2013

ne considère en général qu’un nombre limité de “ consommateurs ” pour lesquels on mesure

une variation d’utilité et de “ producteurs ” pour lesquels on mesure une variation de profit.

L’analyse coûts-bénéfices classique est fondée sur l’hypothèse de concurrence pure et parfaite,

où les prix reflètent à la fois le coût marginal de production et l'utilité marginale des biens et

services produits.

Dans l’évaluation des politiques et projets touchant à l’environnement, la méthode doit être

affinée pour tenir compte des effets dits “ externes ”, c’est-à-dire de variations d’utilité des

agents qui ne sont pas prises en compte dans les comportements des agents. Mais cette prise en

compte des externalités n’est en fait qu’une extension simple des méthodes classiques. Cette

extension consiste, en pratique, à élargir le nombre d’agents touchés par le projet ou la politique,

en intégrant, par exemple, les agents touchés par une modification de la qualité de

l’environnement, qu’ils utilisent soit comme intrant de production (exemple de la pisciculture),

soit comme bien de consommation (activités récréatives), soit comme facteur de santé (qualité

de l’air). L’extension de la méthode suppose également de développer des méthodes de mesures

de la valeur de ces usages en fonction de la variation de la qualité des biens environnementaux.

Pour atteindre des objectifs fixés par une politique ou pour réaliser un investissement, diverses

mesures ou projets sont en général disponibles. Ces mesures ou ces projets sont soit

complémentaires soit concurrents les uns des autres. Ils se distinguent par leurs coûts marchands

et non marchands, leurs avantages marchands et non marchands, leur localisation, leurs

échéances, leur contribution aux objectifs de la politique, leurs effets redistributifs.

La bonne gestion des ressources utilisées pour répondre à des objectifs donnés, suppose de

s’assurer que la panoplie de mesures utilisées présente le moindre coût pour la collectivité.

L’analyse coût-efficacité constitue à ce titre un outil important. Elle suppose de pouvoir mettre

en regard d’une contribution à la réalisation d’un objectif physique donné (par exemple

l’amélioration de la teneur en polluant d’une ressource en eau), les coûts collectifs mis en avant

pour obtenir cette contribution.

Les coûts collectifs correspondants doivent en théorie recouvrir l’ensemble des coûts, nets

d’éventuels avantages connexes, consentis par les agents économiques, pour participer à la

réalisation de l’objectif. Ces coûts collectifs doivent naturellement éviter les doubles-comptes

en tenant compte avec soin des échanges entre agents. Ils sont en général consentis sur plusieurs

périodes, ce qui nécessite de tenir compte du poids respectif à attribuer à chaque période de la

vie des projets ou des mesures. Cette pondération doit tenir compte de la préférence affichée

par les agents économiques pour le présent, et qui se traduit par une disposition à payer pour

obtenir des ressources maintenant plutôt que dans le futur. Ces dispositions à payer, à priori

propres à chaque agent, se caractérisent par le taux d’actualisation.

Annexe 4 : Valorisation des bénéfices et dommages environnementaux Source : République française, Ministère de l’écologie et du développement durable, 2002.-

Petite Hydroélectricité et Environnement.- Rapport du groupe de travail.- 93 p.

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Audit environnemental de la JIRAMA Antelomita – DESS EIE 2013

Différentes méthodes permettent l’évaluation de ces valeurs d’usage et valeur d’existence :

méthode des prix hédoniques, méthode des coûts de transport, méthode d’évaluation

contingente. Ces méthodes de valorisation reposent sur l’observation des services rendus par

les actifs naturels. On distingue deux grandes familles de méthodes d’évaluation, suivant que

l’observation des comportements est possible ou pas. Dans le premier cas, il s’agit de méthodes

indirectes qui se fondent sur l’observation des comportements pour en déduire une mesure du

surplus ; dans le second, il s’agit de méthodes directes qui consistent à interroger directement

les individus sur leur consentement à payer ou à recevoir, pour révéler leurs préférences ; on

construit alors un “ marché hypothétique ”.

Les deux méthodes reposant sur une observation des comportements sont la méthode des

“ coûts de déplacement ” et celle des “ prix hédoniques ”. On applique alors le principe de

faible complémentarité de Mäler (1974). Selon ce principe, la demande pour un actif naturel

donné (une zone humide par exemple) peut être appréhendée à partir d’un bien considéré

comme un “ faible complément ” de cet actif naturel (une activité récréative ayant lieu dans ce

site). La méthode des “ coûts de déplacement ” est la plus ancienne (Hotelling, 1947). Elle

repose sur l’idée que les dépenses de transports engagés par les individus pour se rendre dans

un site constituent leur consentement à payer pour visiter ce site.

Le coût de déplacement est une mesure de l’unité de visite. L’objectif est de construire une

courbe de demande qui exprime le consentement à payer maximal d’un individu, en

supplément des dépenses qu’il engage déjà. En d’autres termes, il faut tenter d’anticiper la

modification de “ consommation ” du bien lorsque le “ prix ” (ou coût d’accès) augmente.

La méthode des “ prix hédoniques ” ou “ hédonistes ” part du constat que le prix de certains

biens (logement par exemple) dépend de multiples caractéristiques dont certaines peuvent être

environnementales. Dans ce cas, les différences de prix constatées entre des biens présentant

par ailleurs des caractéristiques identiques traduisent des différences en matière

d’environnement et fournissent une information sur le prix implicite (ou hédonique) de l’actif

qui améliore la qualité de l’environnement (proximité d’un parc naturel par exemple).

Lorsque ces méthodes d’observation ne sont pas possibles, il reste la possibilité d’interroger

directement un échantillon d’individus sur leur consentement à payer pour bénéficier d’une

amélioration de la qualité de l’environnement ou avoir accès à un actif naturel (ou sur leur

consentement à recevoir dans le cas symétrique). C’est la méthode “ d’évaluation contingente ”,

qui revient à recréer artificiellement un marché qui n’existe pas. Pour connaître la valeur qu’un

individu accorde à un bien environnemental ou à son amélioration, on l’interroge directement

à l’aide d’un questionnaire d’évaluation sur la somme qu’il est prêt à payer pour la

conservation ou l’amélioration de ce bien. Plus récente (Davis, 1964) que les précédentes, cette

méthode a été beaucoup utilisée depuis 10-15 ans du fait de son apparente facilité d’application

et de sa capacité à rendre compte à la fois des bénéfices d’usage et de non -usage. Sa mise en

œuvre pose toutefois un certain nombre de problèmes importants et les résultats obtenus

peuvent s’avérer fragiles car très dépendants de la démarche adoptée.

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Audit environnemental de la JIRAMA Antelomita – DESS EIE 2013

Table des matières Remerciements ........................................................................................................................... ii

Sommaire .................................................................................................................................. iii

Liste des tableaux ...................................................................................................................... iv

Liste des graphiques .................................................................................................................. iv

Liste des figures ........................................................................................................................ iv

Liste des abréviations ................................................................................................................. v

Introduction ................................................................................................................................ 1

I. MISE EN CONTEXTE DE L’ETUDE .............................................................................. 2

I.1 Contexte et justification de l’étude .............................................................................. 2

I.2 L’audit environnemental .............................................................................................. 2

I.3 Méthodologie générale adoptée ................................................................................... 3

I.3.1 Etudes préalables et collecte des données ............................................................ 3

I.3.2 Les caractéristiques des impacts environnementaux ............................................ 4

I.3.2.1 Nature ............................................................................................................ 4

I.3.2.2 Ampleur ........................................................................................................ 4

I.3.2.3 Etendue ou localisation ................................................................................. 4

I.3.2.4 Moment ......................................................................................................... 5

I.3.2.5 Durée ............................................................................................................. 5

I.3.2.6 Importance .................................................................................................... 5

I.3.3 Les méthodes de détermination des impacts ........................................................ 5

I.3.3.1 Jugement professionnel ................................................................................. 6

I.3.3.2 Etudes de cas ................................................................................................. 6

I.3.4 L’incertitude et les limites de l’analyse ................................................................ 6

I.4 Présentation de la zone d’étude ................................................................................... 7

I.4.1 Relief .................................................................................................................... 7

I.4.2 Hydrographie ........................................................................................................ 8

I.4.3 Végétation ............................................................................................................ 8

I.4.4 Zones sensibles ..................................................................................................... 8

I.5 Présentation de l'Entreprise ......................................................................................... 9

I.6 Profil environnemental de l'Entreprise ...................................................................... 10

I.6.1 Département prévention et sécurité .................................................................... 10

I.6.2 Le Centre médico-social ..................................................................................... 11

I.7 Objectifs et résultats attendus de l'étude .................................................................... 11

II. Cadre règlementaire ......................................................................................................... 12

II.1 Au niveau international ............................................................................................. 12

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Audit environnemental de la JIRAMA Antelomita – DESS EIE 2013

II.1.1 Convention de Stockholm sur les Polluants Organiques Persistants (POP) .... 12

II.1.2 Convention cadre des Nations Unies sur les changements climatiques ............. 12

II.2 Au niveau national ..................................................................................................... 13

II.2.1 Charte de l'Environnement ................................................................................. 13

II.2.2 Décret MECIE .................................................................................................... 13

II.2.3 Textes transversales ............................................................................................ 14

III. Audit environnemental .................................................................................................. 15

III.1 Description de l'unité et des processus de production ........................................... 15

III.1.1 Vue générale du site ........................................................................................... 15

III.1.2 Les infrastructures .............................................................................................. 16

III.1.2.1 Barrages et rétention d’eau ......................................................................... 16

III.1.2.2 Centrale ....................................................................................................... 17

III.1.2.3 Autres infrastructures .................................................................................. 18

a. Barrage de dérivation et prise d'eau ................................................................... 19

b. Canal d'amenée ................................................................................................... 19

c. Chambre de mise en charge................................................................................ 19

d. Conduites forcées ............................................................................................... 19

e. Centrale-usine ..................................................................................................... 19

III.1.3 Les activités ........................................................................................................ 21

III.1.4 Processus de production ..................................................................................... 22

III.1.4.1 Processus de production de l’électricité ...................................................... 22

III.1.4.2 Traitements des eaux d’alimentation .......................................................... 24

III.2 Synthèse des impacts ............................................................................................. 24

III.2.1 Impacts positifs .................................................................................................. 24

III.2.2 Impacts négatifs .................................................................................................. 27

III.2.2.1 Modification du régime hydrologique ........................................................ 29

III.2.2.2 Disponibilité de l’eau pour d’autres usages ................................................ 30

III.2.2.3 Qualité de l’eau ........................................................................................... 30

III.2.2.4 Les déchets flottants .................................................................................... 30

III.2.2.5 Le transport de déchets solides ................................................................... 31

III.2.2.6 Gestion des déchets dangereux ................................................................... 32

III.2.2.7 Bruits ........................................................................................................... 32

III.2.2.8 Logement du personnel ............................................................................... 32

III.2.2.9 Impacts de la circulation et des voies d’accès............................................. 32

III.2.2.10 Pressions sur la faune terrestre et aquatique ............................................... 32

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Audit environnemental de la JIRAMA Antelomita – DESS EIE 2013

III.2.2.11 Impacts sociaux ........................................................................................... 33

III.3 Analyse des risques et dangers .............................................................................. 33

III.3.1 Risques et dangers liés aux activités du site ....................................................... 33

III.3.2 Etat des équipements de protection .................................................................... 33

III.3.3 Accidents survenus au sein de site et aux alentours ........................................... 34

III.3.4 Enquête auprès des populations locales ............................................................. 34

III.3.5 Menaces externes pesant sur la durabilité du site : ............................................ 34

III.4 Actions d'amélioration déjà réalisées ..................................................................... 35

III.4.1 Organisation pour la mise en œuvre des dispositions environnementales ......... 37

III.4.1.1 Planning des activités d’entretien à effectuer ............................................. 37

III.4.1.2 Prévention et sécurité .................................................................................. 38

III.4.1.3 Visite d'usine ............................................................................................... 38

III.4.1.4 Visite médicale systématique ...................................................................... 38

III.4.1.5 Consultation médicale ................................................................................. 38

III.5 Actions d'amélioration à programmer .................................................................... 38

III.5.1 Mesures d’optimisation ...................................................................................... 39

III.5.2 Mesures d’atténuation des impacts sur l’eau et l’hydrologie ............................. 39

III.5.3 Mesures d’atténuation des impacts sur la faune ................................................. 39

III.5.4 Mesures d’atténuation des impacts sur le sol ..................................................... 40

III.5.5 Mesures d’atténuation des impacts sociaux ....................................................... 40

III.5.6 Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES) ...................................... 41

III.5.7 Analyse coût-bénéfice ........................................................................................ 45

III.5.7.1 Principes ...................................................................................................... 45

III.5.7.2 Cas du site : ................................................................................................. 45

a. Charges relatives au PGES ................................................................................. 45

b. Bénéfices du PGES ............................................................................................ 46

Conclusion ................................................................................................................................ 47

Références ................................................................................................................................ 48

Annexes .................................................................................................................................... 49

Annexe 1 : Installations hydroélectriques, éléments de description .................................... 49

Annexe 2 : Eléments sur l’état écologique des rivières........................................................ 51

Annexe 3 : Coût-bénéfice et coût –efficacité ....................................................................... 51

Annexe 4 : Valorisation des bénéfices et dommages environnementaux ............................ 52

Table des matières .................................................................................................................... 54

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Auteur (Author) : Nirinalalaina RAZAKANANDRASANA

Titre : Audit environnemental d’une centrale hydroélectrique : cas de la JIRAMA Antelomita

Title : Environmental audit of an hydropower station : “JIRAMA Antelomita”

Nombre de pages (pages) :

54

Nombre de tableaux (tables) :

12

Nombre de figures (figures) :

18

Résumé :

Pour concilier les objectifs environnementaux et la satisfaction des besoins énergétiques

croissants, Madagascar doit se tourner vers les énergies propres et promouvoir davantage

l’énergie hydroélectrique. Toutefois, la production d’énergie renouvelable comporte son lot

d’impacts sur l’environnement, qu’il convient de considérer à chaque phase du projet. Dans cette

optique, cette étude présente les résultats d’un audit environnemental mené au sein du complexe

hydroélectrique d’Antelomita.

Après plus de cent ans de service, les résultats de l’audit laissent suggérer une bonne

performance environnementale : pas de pollution des eaux, bon entretien du site, pas d’accident.

Toutefois, le système de management environnemental présente des lacunes et insuffisances qui

sont surtout liées à la récession qu’a connue la société durant ces dernières années. Les

équipements de protection sont vétustes, les panneaux d’avertissement de danger et

d’organisation interne sont peu lisibles et tout fonctionne alors selon la « routine » habituelle.

Ainsi, des efforts restent à faire pour assurer la durabilité de l’exploitation du site.

Mots-clés : Audit environnemental ; centrale hydroélectrique ; Evaluation

environnementale ; JIRAMA ; Antelomita

Abstract :

To make consistent the environmental objectives and the increasing need in energy supply,

Madagascar has to promote green energy like hydroelectricity. However, the production of

renewable energy has lots of impacts on the environment that we have to consider in each phase

of the project. In fact, this essay presents the results of an environmental audit led in the

hydroelectric complex of Antelomita.

After more than one hundred years of service, the results of the audit suggests a good impact on

the environment: no water pollution, good maintenance of the site, no accident. However, the

environmental management system presents gaps and lacks which are linked to the society

recession during these last few years. The equipment shields are dilapidated, the warning panels

are less visible and the function of the site relies on routine. Thus, efforts must be undertaken to

insure the durability of the function of the site.

Keywords : environmental audit ; hydropower station ; Environmental assesment ;

JIRAMA ; Antelomita

Encadreur pédagogique : Mr RAKOTOBE Henri, Maitre de conférences.

Encadreur professionnel : Mr MANDA Ny Aina Nomena, Chef du complexe

hydroélectrique d’Antelomita