Atelier sur la Mise en Œuvre & la Gestion Financière du PADAT

Atelier sur la Mise en Œuvre & la Gestion Financière du PADAT

Lomé du 23 au 26 janvier 2012

République de Guinée République de Guinée Programme National d’Appui aux Acteurs des Filières Agricoles (PADAT) Programme National d’Appui aux Acteurs des Filières Agricoles (PADAT)

S I GS I GSystème d’information et de gestion

Système d’information et de gestion

SSESSESystème de Suivi Evaluation

Système de Suivi Evaluation SYGRISYGRI

Système de Gestion des Résultats et de Impact

Système de Gestion des Résultats et de Impact

IMPACTIMPACT

Mesure de l’ImpactMesure de l’Impact

RELATIONS SIG/SSE/SYGRI



EVOLUTION HISTORIQUE DUSUIVI-ÉVALUATION DANS LES PROJETS FINANCÉS PAR LE

FIDA

2000: Guide pratique de suivi-évaluation des projets de développement rural ( 8 modules)

A permis de poser les premier jalons du suivi-évaluation

Reste un guide, donc peu opérationnel.


2003 : Cadre directeur pour un système de gestion des résultats applicables aux programmes par pays appuyés par le FIDA

Le cadre directeur définit l’architecture du SSE:Des indicateurs communsdes critères de référence des catégories uniformes pour la consolidation desrésultats,un calendrier assorti d’échéances précises pour le suivi de

l’exécution.ADOPTION DU CONCEPT SYGRI: Système de gestion des

résultats et de l’impact (SYGRI)Result and Impact Management System (RIMS)


2005: SYGRI : Guide pratique pour les enquêtes d’impactPartie 1Partie 2 Version 1 du logiciel RIMS ( Versions

actualisées , Avril 2010)


2007: SYGRI : Manuel des résultats de premier et second niveau

Réduction des domaines d’activités de 13 à 8 Résultats de premier niveau Résultats de second niveau Notation de 1 à 6 Résultats de troisième niveau


2010:

1°)Modifications Nombre de passages pour l’enquête SYGRI/RIMS passe de

3 à 2

2°) Nouveautés Nouveau cadre logique avec

Un but Un objectif spécifique Des résultats

Multi dimensional Powerty Assessment tool (MPAT)


RESULTATSde 1er niveau

RESULTATSde 1er niveau

RESULTATSde 2ème niveau

RESULTATSde 2ème niveau IMPACTIMPACT

Résumé narratif Indicateurs objectivement vérifiables *

Moyens de vérification Hypothèses

Objectif de développement

(Impact)

(incl. indicateurs de résultats SYGRI 3ème niveau)

Objectifs spécifiques(Effets)

(incl. indicateurs de résultats SYGRI 2ème niveau)

Résultats(Produits)

(incl. indicateurs de résultats SYGRI 1er niveau)

Activités


Résultats de premier niveau: Ils mesurent les résultats financiers et physiques des activités en termes de quantité (nombres et pourcentages), ex:

Surface (Ha) des périmètres d’irrigation remis en état/aménagés

Nbre. de Km de routes construites/remises en état Nbre. de personnes formées

Résultats de deuxième niveau: Ils mesurent les changements de comportement des acteurs.Ils se produisent plus lentement par rapport aux résultats de premier niveau; ils sont caractérisés par :

- la Durabilité

- l’ Efficacité


Résultats de troisième niveau (impact): ils mesurent l’effet de la combinaison des résultats de premier et de deuxième niveau. Ils sont quantitatifs et mesurés à des moments précis de la vie d’un projet

Ils sont liés aux Objectifs de Développement du Millénaire: Indicateurs de base obligatoires Indice d’accumulation de biens * Situation nutritionnelle des enfants de 0 à 59 mois*Autres indicateurs obligatoires : Nombre de bénéficiaires Nombre de ménages avec une sécurité alimentaire assurée.* Ces indicateurs sont obligatoires pour tous les projets FIDA

les indicateurs

1. ressources naturelles (terres et eau),

2. · production et techniques agricoles,

3. · services financiers ruraux,

4. · marchés,

5. · création d’entreprises et d’emplois en milieu rural,

6. · élaboration de politiques et développement communautaire,

7. · infrastructure sociale,

8. · nombre de bénéficiaires.

INDICATEURS RIMS


Les 8 domaines d’activités retenus par le FIDA

NOTE Evaluation de l’éfficacité Evaluation de la durabilité

1 Très insuffisante. Il est très peu probable que les résultats escomptés seront atteints. Aucune autre ressource ne sera affectée tant qu’une nouvelle approche n’aura pas été élaborée. Il faudra peut-être envisager de supprimer cette composante ou ce produit

Très faible. Aucun des facteurs de soutien n’est en place. Durabilité très improbable

2 Insuffisante. Les résultats escomptés n’ont pas été atteints. Des mesures correctives importantes doivent être prises.

Faible. Presque aucun des facteurs de soutien n’est en place. Durabilité improbable

3 Plutôt insuffisante. Les résultats attendus ont été atteints dans une certaine mesure. Des mesures correctives doivent être prises pour améliorer la performance.

Assez faible. Certains facteurs de soutien sont en place, mais ne suffisent pas à garantir la durabilité. Durabilité improbable

4 Plutôt satisfaisante. Les résultats escomptés ont été partiellement atteints. Des modifications doivent être apportées afin d’améliorer la performance.

Moyenne. Quelques facteurs de soutien sont en place, mais il faut un soutien supplémentaire pour garantir la durabilité.

5 Satisfaisante. Les résultats escomptés ont étéatteints

Forte. Les principaux facteurs de soutien ont été établis. Durabilité probable

6 Très satisfaisante. Les résultats escomptés ont été dépassés. La méthode d’exécution peut êtreconsidérée comme une très bonne pratique.

Très forte. Tous les facteurs de soutien permettant de garantir la durabilité sont en place. Durabilité très

probable.

LES INDICATEURS DE SECOND NIVEAUNOTATION


LA MESURE DE L’IMPACT DANS LES PROJETS FINANCES PAR LE FIDA

• QU’EST CE QUE L’IMPACT POUR LE FIDA ET COMMENT LE MESURE T-ON ?

C’est l’ensemble des changements au fil du temps dans la situation et les moyens d’existence des populations rurales pauvres

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LES INDICATEURS DE 3ÈME NIVEAU

LIAISON OMD/ IMPACT


LES VARIABLES POUR LA MESURE DE L’IMPACT


• Echantillon de 30 X 30= 900 ménages

• Questionnaire standard

• Logiciel élaboré par le FIDA pour traiter les enquêtes

L ’ENQUÊTE SYGRI/RIMS


• Cf FICHE ANNUELLE SYGRI

PRESENTATION DES RESULTATS DE L’ENQUÊTE RIMS


• Méthode d’échantillonnage identique à celui du RIMS:

– 30 X 30= 900 ménages

• Questionnaire standard plus important

• Logiciel de traitement fourni pour traiter les enquêtes

LE MULTIDIMESIONAL POWERTY ASSESSMENT TOOL (MPAT)


MPATComposantes/ sous-composantes

PRESENTATION DES RESULTATS DE L’ENQUÊTE MPAT


Hypothetical MPAT values for a given regionSource: (Cohen, in press)

MISE EN ŒUVRE OPERATIONNELLE DU S&E DANS LES PROJETS FIDA

PRINCIPE DE BASE

– Mise en œuvre du SSE en conformité avec les recommandations du FIDA

• Elaboration d’un manuel des procédures de SSE + Application informatique

• Enquêtes RIMS

• Production du tableau de bord des indicateurs du Projet

• - Renseignement de la fiche annuelle SYGRI

– Indicateurs SYGRI (voir manuel) (FI 7)

• Préparer les tableaux pour les missions de supervision


Le cadre logique du PADAT

• Exemple de C.L. nouvelle formule

• Référence : Manuel des indicateurs SYGRI 1er et second niveau

• Date limite de soumission du rapport SYGRI : 31 Mars

• Période concernée : Janvier à Décembre (Période couverte par le PTBA)

LE REPORTING DANS LE SYGRI


RESULTATS DE PREMIER NIVEAU

• FREQUENCE: ANNUELLE• INFORMATIONS: INDICATEURS DE PREMIER NIVEAU

SELON LE MANUEL 2007• POUR CHAQUE INDICATEUR

– Objectifs PTBA– Réalisations PTBA– % de réalisations par rapport aux obj.PTBA– Objectifs préévaluation– Cumul– % de réalisations par rapport aux obj.Prééval.

• SOURCE: Système de suivi-évaluation


RESULTATS DE SECOND NIVEAU

• FREQUENCE: – PREMIERE SOUMISSION A LA MI PARCOURS– ACTUALISATION ANNUELLE

• INFORMATIONS– INDICATEURS DE SECOND NIVEAU: EFFICACITE ET

DURABILITE• FORME

– NOTATION DE 1 À 6– INFORMATIONS A L’APPUI DE LA NOTATION SOUS

FORME DE FEUILLETS SUPPLEMENTAIRES OU DE TEXTE

• SOURCE : NOTATION PAR LES RESPONSABLES DU PROJET


RESULTATS DE 3ème NIVEAU

• FREQUENCE: AU DEBUT ET A LA FIN DU PROJET• INFORMATIONS: INDICATEURS D’IMPACT

– Indice des biens du ménage– Situation nutritionnelle

• FORME– Répartition des enfants selon les catégories nutritionnelles– Répartition des ménages selon les classes de richesse

• SOURCE: ENQUETE SYGRI


SUPPORTS UTILISÉS

• Fiche annuelle SYGRI• Rapport des enquêtes SYGRI• Tableaux pour les missions de supervision• Cadre logique actualisé• Tableau d’avancement au regard………• Tableau de suivi des indicateurs• Avec le PASSE: Tableau de suivi technique et

financier du PTBA



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