Assemblée Générale du 26 août 2017 Compte rendu

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Approbation de l’ordre du jour

Gérard Martin, Secrétaire général, ouvre l’Assemblée générale et fait approuver l’ordre du jour à l’unanimité.

Intervention de Claudine Lepage, présidente : Nous venons de vivre une année associative intense que le Secrétaire général vous développera dans quelques instants et j’aimerais commencer par remercier le Bureau national pour son travail et son soutien ainsi que les permanents du siège, Isabelle, Laurence et Simon qui nous ont accompagnés dans les nombreuses évolutions de cette année. Simon Holpert nous a rejoints en janvier en remplacement d’Hélène Pinazo et son implication, ses idées nous permettent de développer nos partenariats, vous verrez d’ailleurs au cours de la journée plusieurs de nos partenaires, et ainsi d’améliorer notre visibilité. Un nouveau site internet, plus moderne, convivial, une nouvelle maquette pour notre magazine, des thèmes qui suivent l’évolution de la société, cette année fut riche d’un point de vue associatif sans oublier les réseaux sociaux, Facebook, Twitter et tout récemment Linkedin et Instagram. Je dois également mentionner l’année politique, riche en élections, présidentielle, législatives et ce n’est pas terminé puisque les élections sénatoriales auront lieu le 24 septembre ! Nous aurons l’occasion d’y revenir. Les élections sont source d’engagement citoyen pour nos sections, d’engagements politiques parfois contraire au sein d’une même section mais je crois que ce qui nous rassemble est plus fort que ce qui peut à un moment donné nous séparer. Les valeurs de partage, de solidarité, de justice et d’égalité, la défense des droits de l’homme, et l’engagement en faveur d’un développement durable sont les éléments, les valeurs qui nous rassemblent. Nous continuerons de nous battre pour les budgets sociaux des plus démunis d’entre nous, pour une protection sociale abordable, pour une école inclusive en France comme à l’étranger, pour une fiscalité équitable en France comme pour les Français de l’étranger mais aussi pour le développement des entreprises en France comme à l’étranger, et nous venons d’ailleurs de nouer un nouveau partenariat dans ce domaine. Nous continuerons à travailler avec ceux qui partagent nos objectifs sans exclusive. En tant qu’association reconnue d’utilité publique nous ne pouvons « faire de la politique » au sein politicien du terme mais nous nous sentons concernés par la vie de la Cité et par la vie de nos concitoyens et souhaitons continuer à travailler en bonne intelligence avec tous ceux qui se reconnaissent dans cette approche. Nous aurons l’occasion en fin de matinée d’accueillir Jean-Baptiste Lemoyne, en charge des Français de l’étranger au sein du Ministère de l’Europe et des Affaires étrangères, qui a répondu favorablement à notre invitation. Je vous demanderai de lui faire le meilleur accueil, ce qui n’empêche pas les questions ! Monsieur Warnery, Directeur des Français de l’étranger ne sera pas présent cette année, il a souhaité user de son obligation de réserve, comme il l’a fait lors de l’AG de l’UFE, je vous rassure. Il s’est cependant engagé à répondre aux questions que le CA souhaitait lui poser. Le conseil d’administration a donc soumis quelques questions à M. Warnery portant sur les élections, les prérogatives des conseillers consulaires, la scolarité au Maroc et les bourses scolaires, l’action sociale, la modernisation des procédures d’obtention de la CNI, le redécoupage électoral dans le cas de la 8ème circonscription. Nous tenons les questions telles qu’elles ont été posées et les réponses de la DFAE à votre disposition au format papier.

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Je ne peux terminer sans avoir une pensée de solidarité avec les victimes des attentats, de tous les attentats en France et dans nos pays de résidence, pour leurs familles et leurs proches. Au-delà de ces attentats horribles jamais la stabilité du Monde n’a été autant menacée, par le terrorisme bien sûr, par des gouvernements autoritaires et leur folie de puissance militaire, par des problèmes d’occupation de territoires et de frontières non résolus, par des bouleversements climatiques, des migrations massives. Jamais la solidarité n’aura été aussi nécessaire. Alors regardons au-delà de nos querelles de clochers, à gauche, pas à gauche, trop à gauche, pas assez à gauche, tout cela est vain. Nous sommes tous de gauche. Nous devons faire en sorte que notre engagement, notre engagement à tous, n’ait qu’un objectif car il y a urgence : préserver l’avenir de nos enfants, de nos petits enfants, des enfants du monde, de l’humanité donc, sur une planète vivable et en paix. Voilà, nous allons échanger sur ces sujets et sur d’autres tout au long de la journée et je m’en réjouis, je déclare donc l’AG 2017 ouverte !

Rapport d'activité

Gérard Martin présente le rapport d’activité de l’année associative 2016/2017 (envoyé à toutes les sections fin juillet et disponible dans le coin des adhérents du site internet). Il lit l’édito du rapport. Activité des pôles Enseignement : Michèle Bloch. L’AEFE - Les effectifs d’élèves continuent d’augmenter + 1,8 % à la rentrée 2016 mais la subvention de l’État est stable à 388M€ dont 14,3 M€ dédiée à la sécurité des établissements (8M€ dans EGD, 2M€ dans les conventionnés et 3M€ pour les partenaires, 1M€ dédié à la cybersécurité). L’AEFE a décidé de présenter un résultat négatif de -23M€ dû notamment à la part patronale des pensions civiles (173M€ en 2017) qui n'est pas compensée par l'Etat. Plus grave, nous avons appris cet été que les crédits accordés à l’AEFE pour 2017 seraient amputés de 32M€ qui s’ajoutent au gel de 10M€ confirmé. Un rapport de la cour des comptes rendu le 20 octobre 2016 reconnait l’importance et la qualité du réseau d’enseignement français à l’étranger mais constate « la baisse des crédits publics, les limites de la solvabilité des familles face à des dépenses par nature dynamiques. Dans ce contexte, la gestion des ressources humaines par l’Agence pour l’enseignement français à l’étranger représente un enjeu crucial ». Cet enjeu est d’autant plus crucial que la pénurie d’enseignants dans de nombreuses académies rend difficiles les détachements à l’étranger ainsi que le passage au statut de résidents des titulaires en contrat local. On peut aussi regretter que les recrutés locaux qui ont passé le concours de titularisation soient contraints à exercer 3 ans en France sans certitude de retrouver leur poste à l’étranger. Le bénéfice pour les académies française est nul puisque que ces enseignants renoncent à la titularisation, il est négatif pour les établissements puisque les enseignants locaux sont dissuadés de faire l’effort de préparer le concours. À la rentrée 104 détachements seront refusés et les établissements devront à la hâte recruter localement les enseignants qui leur font défaut.

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Le secrétaire général rappelle le travail effectué par les différents pôles :

Affaires juridiques/droit de la famille (Nicole Galeazzi + L. Pallez) – un gros travail de réorganisation des articles sur le site de l’association. Beaucoup de publications sur le site pour informer les Français de l’étranger, et réponses aux diverses demandes.

Affaires sociales (M. Berthoud + M.P. Avignon-Vernet) – un travail important de réponses aux demandes d’information, notamment pour les retours en France.

France Horizon (M.P. Avignon) – des changements profonds au sein de l’organisation. L’association s’est fortement mobilisée pour les demandeurs d’asile et les réfugiés. L’accueil des Français de l’étranger reste un pôle central même si le nombre diminue. CFE (7 administrateurs Fdm-adfe à la CFE) – mesure d’adhésion sans rétroactivité pendant l’hiver 2016/2017. Nouvelle mesure d’adhésion pour les jeunes expatriés.

Environnement (Kalliopi Ango-Ela, S. Mukkaden, C. Libeaut) – rédaction d’articles pour le magazine.

Numérique (Virgile Mangiavillano + Ch. Romero) – Virgile et Charles en plus de l’atelier sur le numérique à l’AG, sont en charge de la modération du forum des adhérents.

Emploi et Formation professionnelle (Mehdi Ben Lahcen + Gaelle Barré) : Evaluation des impacts de la réforme de la formation professionnelle de 2014 sur les Français de l'Étranger et la disparition du budget dédié à la formation - Enquête sur les dispositifs de formation professionnelle en France accessibles au Français de l’étranger, qui en ont révélé les insuffisances.

Communication : un gros effort a été fait cette année encore : 51 circulaires envoyées, lettre d’information mensuelle, articles publiés sur le site, sur facebook, twitter... - Le magazine « Français du monde » a été amélioré : nouvelle ergonomie, dynamisme dans la présentation. - le forum des adhérents – le SG rappelle qu’il est réservé aux adhérents à jour de cotisation. Ce forum est fait pour échanger, s’informer... mais ce n’est pas un outil pour les messages interpersonnels. - Accompagnement des conseillers consulaires - lettre d’information (600 000 par mois) : beaucoup de retours, de questions. Suscite un gros travail au siège. - le site a été amélioré de nouvelles rubriques, de jeux concours, de nouveaux partenaires. 100 000 visiteurs par mois en moyenne : la fréquence a doublé par rapport à l’année 2015/2016. - le concours photo : les photos qui ont remporté les prix sont exposés à l’AG - Partenariats : AFM téléthon, le MAG (atelier organisé à l’AG). - Forum Expat : toute l’équipe du siège y était ainsi que Claudine Lepage et Nathalie Bonneu.

Commission des conflits : pas d’activité cette année. Gérard Martin constate qu’il y a eu des difficultés dans certaines sections qui ont bien occupé la Présidente et le Secrétaire général. En conclusion le Secrétaire général rappelle le soutien de nos sénateurs notamment pour traiter les dossiers difficiles et/ou délicats. Les parlementaires font preuve de disponibilité. Nous avons eu aussi le soutien des députés Pierre Yves Le Borgn’ et Christophe Prémat. Un hommage est rendu aux responsables de l’association dans le monde pour leur engagement associatif et aux adhérents. Le CA et le BN ont travaillé main dans la main pour maintenir l’esprit associatif de Français du monde-adfe. Observations et questions :

Boris Faure (Belgique) : concernant l’enseignement. Gouvernance de l'AEFE : offensive idéologique depuis quelque temps qui consiste à demander toujours plus d'autonomie pour les établissements. A

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priori pas condamnable, mais cela revient à choisir eux-mêmes leurs proviseurs et directeurs financiers. Peut à terme dériver vers les enseignants. Voit dans cela tentative de déstabilisation de l'agence. Bérangère El Anbassi (Maroc) : la carte vitale sera délivrée à tous les Français de l’étranger affiliés CFE à partir de janvier 2018. Concernant les Bourses scolaires : très mauvais ressenti des retours de la CNB, qui n'a pas suivi les recommandations des CLB. Comment peut-on argumenter plus qu'en faisant valoir qu'une famille monoparentale a plus de difficultés qu'une famille biparentale ? => Michèle Bloch (trésorière) : le service des bourses réfléchit à une façon d’augmenter les quotités pour les familles monoparentales qui n’ont qu’une 1/2 part supplémentaire. Les dossiers refusés en première commission peuvent toujours être représentés en deuxième commission.

=> Claudine Lepage (présidente) : en CNB on respecte le vote du conseil consulaire. L’Agence ne décide pas tout. Marc Villard (Vietnam) : Claudine Lepage a expliqué que s'il y a eu un vote en CLB sur les dossiers particuliers, et que les membres de gauche du CLB ne sont pas d'accord avec le résultat du vote, la CNB ne peut pas revenir sur ce résultat. => Claudine préconise d'essayer d'empêcher le vote s’il est prévu qu'il sera négatif. Théo Chino (Etats-Unis) : s'interroge sur l'avenir de Français du monde-adfe compte tenu de la baisse des adhérents.

Gérard Martin (secrétaire général) : le nombre des adhérents fluctue bon an mal an. Le SG constate que l’engagement reste difficile en raison de multiples associations maintenant. A chacun de convaincre de l’utilité de Fdm-adfe pour recruter des adhérents.

Claudine Lepage : trouver des adhérents, c'est surtout le job des sections. Edmond Aparicio (Brésil) : Au Brésil nous avons le problème de non-respect par la CNB des recommandations des CLB (= hausses de quotité) Catherine Smadja (Royaume-Uni) : Dans le cas du droit de la famille, elle évoque des cas difficiles. 1er cas : divorces avec décisions de justice contraires entre juge anglais et juge français. Autre cas : 2 enfants de 12 ans ont été retirés à leurs parents parce qu'ils les laissaient seuls le soir à la sortie de l'école, décision du juge anglais. Y’a-t-il un moyen pour que le droit français prime ? Florence Baillon (Equateur) : fait état de deux cas litigieux en Equateur : des familles saisissent directement l'AEFE pour demander l’augmentation de leur quotité ; leurs demandes sont validées par la CNB. C’est le cas notamment de personnels du consulat. Richard Yung (Sénateur) : - conseille aux adhérents de saisir directement les parlementaires sur les questions de droit de la famille (divorces, etc.) ; ce sont des questions compliquées à régler. - félicite l'association car elle fonctionne bien et couvre une très vaste plage de domaines, elle est active et dynamique. - est impressionné par France Horizon qui a beaucoup d’activités. Pense qu'il faudrait peut-être envisager un centre d'accueil pour les étudiants français de l’étranger. Le rapport d'activité est approuvé à l'unanimité

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RAPPORT FINANCIER

Michèle Bloch rappelle que le rapport complet est consultable dans le coin des adhérents du site, puis présente le bilan 2016 dont le résultat est positif. Elle rappelle que la subvention du MEAE a diminué en 2017 par rapport à 2016. Michèle présente ensuite le bilan 2017 à mi-année ainsi que le budget prévisionnel 2018. Elle rappelle la contribution des parlementaires et des conseillers consulaires au fonctionnement de l’association. le rapport financier est approuvé à l'unanimité

Intervention de Jean-Baptiste Lemoyne, secrétaire d’Etat en charge des Français de l’étranger

Conscient de l'émoi suscité par l'absence de ministre en charge spécifiquement des Français de l’étranger. Vient d'un choix institutionnel. Secrétaires d'État « multitâches ». A vécu 8 ans en Allemagne pendant son enfance, scolarisé dans un établissement français. Donc connaît les problématiques. Comprend que certaines décisions puissent inquiéter, mais le gouvernement est déterminé à ce que cela ne nuise pas à la qualité du service public pour les Français de l’étranger. Il faudra faire preuve de créativité. Augmentation constante du nombre de FE (+ 4% an) donc augmentation des besoins. A Bucarest, devant la communauté française, Emmanuel Macron a expliqué que, en 2017, pour rester dans les clous européens, l’effort budgétaire est requis pour tous, y compris les Français de l’étranger. Mais, dans la durée, on mettra tout en œuvre pour que les moyens soient à la hauteur des besoins. Problème des enseignants de France qui demandent leur détachement à l'étranger et à qui cela est refusé en raison de la situation -en termes d'effectifs à l'EN tout entière- très tendue (103 refus au total). Cette semaine, on va voir où ces 103 enseignants étaient nécessaires, et éviter tout absence par des recrutements locaux. Qu'aucun enseignant ne manque à la rentrée dans les établissements français à l’étranger. Sécurité : l'action de l'État ne faiblira pas. Sécurisation des établissements scolaires et des entreprises françaises à l'étranger en général. Centre de crise et de soutien au Quai d'Orsay très réactif et efficace. Modernisation du service public. Numérisation. Poursuite de l'effort pour alléger au maximum les procédures et faire en sorte que les Français de l’étranger puissent accomplir de plus en plus de démarches en ligne. Est conscient du rôle éminent joué par Français du monde-adfe depuis les origines pour obtenir des avancées dans de très nombreux domaines. Débat : Claudine Lepage - sur le vote électronique : quel est son avenir ? quels sont les chantiers en cours ? Jean-Baptiste Lemoyne : le vote électronique a été suspendu cette année. Mais la participation aux élections n'a pas diminué par rapport à 2012 (même si, globalement, elle est insatisfaisante). Des craintes existent sur la sécurisation du dispositif. Des mesures seront prises pour que ce problème soit réglé d'ici 2022.

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Chantal Picharles (Grèce) : Problème des primo-détachements. Souligne aussi problème des recrutés locaux qui passent le concours, font une année de stage en France, et à qui on refuse leur détachement pour revenir enseigner dans les pays où vit leur famille. C’est un problème humain qui ne règle rien pour l'Education Nationale car certains démissionnent. Alain Schneider (SGEN/CFDT) : le ministre a dit que tout doit être fait pour que la rentrée se passe normalement. Mais problème des détachements. Une entente entre MAE et MEN est absolument indispensable. En outre, il se dit extrêmement inquiet pour l'avenir de l'AEFE et de la diminution de ses moyens. Selon lui ce n'est pas uniquement un effort budgétaire. Les Français de l’étranger sont d'accord pour faire leur part de l'effort nécessaire. Adrien Mirande (Pondichéry) : problème des Français de Pondichéry dont les enfants, ayant été scolarisés au lycée français de Pondichéry, n'ont aucune structure d'hébergement pour leurs études supérieures en France. Léa Agbo (Côte d’Ivoire) : les bourses et logements universitaires pour les Français de l’étranger sont du ressort du MAE, du MEN et des CROUS. Les bourses sont calculées selon les barèmes des Français de France. Il faudrait dématérialiser les procédures (envoi des dossiers par mail, et non pas par la poste). Traitement des dossiers de demande de bourses et de logement universitaire pour les Français vivant dans des pays en voie de développement. Laure Pallez (Chine) : gel de crédits du programme 185 dont 49 millions AEFE, il y a plus de 18 millions : ils concernent quoi ? quels domaines ? Boris Faure : il y a eu une bonne réforme des bourses en 2013, mais elle doit être approfondie (effet d'éviction des classes moyennes ...), est-ce prévu ? Nécessité aussi de faire peser tout le poids de la politique devant les résistances de l'administration. J.B. Lemoyne vient de découvrir le problème des recrutés locaux qui ont passé le concours et comprend le problème humain. Il va en parler au ministre de l’Education Nationale. C’est une question de cohérence de permettre aux enseignants qui sont issus du réseau AEFE et ont fait l'effort de passer le concours de pouvoir « revenir au pays » après leur stage. En ce qui concerne les « Coupes » budgétaires : voir si l'effort ne pourrait pas être lissé sur deux exercices. Proposition de Macron candidat que l'État apporte sa garantie aux Etablissements qui empruntent à l'étranger pour financer leurs investissements est à creuser. Problème des jeunes Français de l’étranger qui poursuivent leurs études en France (logement, bourses, etc.) : traitement archaïque des dossiers => numérisation. Pour ce qui est du logement, pas de réponse à ce stade Léa Agbo : Les étudiants boursiers ultramarins sont prioritaires pour les logements universitaires. J.B. Lemoyne : réforme du système des bourses (évoqué par Boris), peut-être, idée de Marc Villard, avoir une approche continentale, permettant de mieux tenir compte des spécificités locales. Monique Cerisier Ben Guiga défend les droits des Français de l’étranger, mais aussi les droits humains en général : cas Salah Hamouri. Le Bureau national et le Conseil d’administration ont décidé de présenter une motion au vote de l’AG. Edmond Aparicio : Elections. Fiasco du vote électronique. Il y avait eu des dysfonctionnements en 2012, apparemment, rien n’a été fait dans l'intervalle. Espère que dans 5 ans, tout sera réglé. La France ne fait

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pas assez pour maintenir le lien avec les Français de l’étranger qui ne sont pas français d'origine, mais de cœur. Il faudrait beaucoup plus de bureaux de vote, pour maintenir le lien avec la citoyenneté. Il faudrait des bureaux de vote partout là où il y a des communautés françaises. Dématérialisation : il comprend qu'il faut profiter des progrès de la technologie. Mais un contact humain est toujours nécessaire. Théo Chino (New-York) : vote électronique. Manque de transparence des prestataires qui donnent les codes d’accès ? Il faudrait donc régler cette question d'ici 2022. Jean-Yves Leconte (Sénateur) se dit un peu rassuré par les propos de JB. Lemoyne (coupes budgétaires, etc.), car il est le premier à lui répondre : ses autres interlocuteurs ne lui ont pas répondu. Florian Bohème (Cambodge) : Droits humains : suite de la loi sur le mariage pour tous. Pays qui ne le reconnaissent pas. Il faudrait que le quai d'Orsay aide à faire avancer le dossier. Catherine Libeaut (Pays-Bas) : suite sur test pour envoi des passeports par courrier sécurisé. Test de 3 mois ? Quel retour ? est-ce permis d'espérer la généralisation ? David Millet (Haïti) - Numérisation. Signifie que beaucoup de dossiers ne seront plus traités dans les consulats, mais à Nantes. Donc, il y aura des suppressions de postes dans les consulats, mais création à Nantes. Quand tout sera numérisé, plus de de carte d'immatriculation consulaire, pourtant très utile. Ne serait-il pas préférable de supprimer des postes d'ambassadeurs dans des petits pays -par regroupements-, et de maintenir les consulats dans ces pays ? J.B. Lemoyne : - Concernant le cas « Hamari » il va saisir les autorités compétentes. La motion lui servira de soutien. - Concernant le vote électronique : Le numérique est un canal supplémentaire, qui doit compléter ceux (plus traditionnels) déjà existant. Mais le lien humain doit rester maintenu car nécessaire. Pour le vote électronique il est important de tenir compte des remontées de terrain. - Education (question J.Y. Leconte) : « on ne va pas baisser les bras », il faut amener le MEN à évoluer dans ses positions. - Mariage pour tous (11 pays au monde à ce stade ne le reconnaissent pas). Évènement prévu en marge de l'AG de l'ONU, sur les questions LGBT. Mobilisation de l'appareil politique et diplomatique pour essayer de faire passer des messages et faire évoluer la situation. Marc Villard : Économie. Simplification du dispositif d'appui au commerce extérieur de la France. Business France ne sert à rien. Dimensionner les aides en fonction de la taille des entreprises. J.B. Lemoyne : « Mapping » des différents intervenants, pour recenser points forts et points faibles des uns et des autres. .... Permettre à des PME/PMI de se développer pour l'export.

Election sénatoriale L’assemblée générale de Français du monde-adfe, réunie le 26 août à Paris, a décidé à une large majorité d’apporter son soutien à la liste conduite par Hélène Conway-Mouret et Jean Yves Leconte pour l’élection sénatoriale du 24 septembre prochain.

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Compte tenu de l’importance majeure de cette élection pour les Français de l’étranger, le Bureau national et le conseil d’administration réunis les 24 et 25 août ont décidé, après débat, que Français du monde, association de défense des Français de l’étranger, ne pouvait rester silencieuse pour un scrutin à un seul tour, à la proportionnelle. La liste « Français du monde, la gauche unie écologiste et solidaire » menée par Hélène Conway-Mouret et Jean Yves Leconte, dont le soutien à notre association est indéfectible, le travail parlementaire excellent, regroupe des colistiers adhérents de longue date de Français du monde-adfe. Leur implication à tous sur le terrain a emporté l’adhésion du Bureau national, du conseil d’administration, enfin de l’assemblée générale. Français du monde reste une maison commune où se retrouvent tous ceux qui se réclament de ses valeurs ; elle reste un lieu de débat comme l’ont montré les longs échanges dans les instances de l’association qui ont abouti au vote d’appui à la liste Français du monde, la gauche unie écologiste et solidaire. Vote sur le principe d’une prise de position de la part de l’AG : l’AG se prononce pour à une large majorité.

Vote sur les décisions du BN et du CA d’accorder un soutien à la liste conduite par Hélène Conway-Mouret et Jean-Yves Leconte : Contre : 12 - Abstentions : 25 - Pour : 122.

Intervention de Francis Vallat de SOS MÉDITERRANÉE Travaille sur l'axe Libye-Italie, 180 000 sauvetages en 2016, 5000 morts. Première mission : sauver, aider et témoigner. Bateau : Aquarius en Méditerranée. Placé sous l'autorité du centre de sécurité italien, qui repère les embarcations et les signale à SOS Méditerranée, sauve les migrants et les achemine vers un port italien désigné par les autorités italiennes. Problème récent car l'Italie ferme ses frontières. N'entre jamais dans les eaux territoriales libyennes, jamais de contact avec les passeurs. Majoritairement des hommes, 25% des mineurs, enfants non accompagnés. Erythrée, Soudan, Éthiopie, Niger, nord du Nigéria. Ne fait pas de distinction entre migrants « politiques » et migrants économiques. La plupart des hommes ont été torturées, femmes violées. Ramasse aussi beaucoup de cadavres, noyés, ou des enfants morts d'asphyxie (vapeurs de moteurs de bateaux). Coopération avec MSF pour prise en charge médicale. Financement essentiellement par des donateurs. Aides publiques : - 1% du budget total. Aussi dons en nature d'entreprises. Réponse à la critique selon laquelle les sauvetages provoqueraient un « appel d'air ». Théorie totalement fausse. Italie est extrêmement généreuse, mais extrême droite très forte, et l'Europe la laisse tomber. En 2014, l'Italie avait créé seule « Mare Nostrum ». A dû l'arrêter sous pression de l'Europe, qui considérait que cela faisait appel d'air. Les flux ne se sont pas taris, en revanche le nombre de morts. Les migrants arrivant en Libye sont traités comme des esclaves. Quand les gens réunissent à rassembler un peu d'argent pour payer les passeurs, ils l'utilisent en priorité pour faire passer leurs enfants => grand nombre d'enfants non accompagnés.

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Question fondamentale : le long terme. Dans les mains des politiques, mais personne ne s'en occupe vraiment, « pas le temps », et surtout très attentif à l'opinion publique. Donc, il faut pousser les politiques à agir et définir une stratégie. Réponse classique : « la solution est dans les pays d'origine » : OK, mais cela ne résout pas les problèmes dans l'immédiat. Claudine Lepage a connu dès l'origine. A contribué sur sa réserve parlementaire (Crowfunding pour l'Aquarius). Martine Jedidi (Tunisie) : 1) souligne les relations des autorités maritimes tunisiennes avec les forces européennes présentes dans la région 2) les Tunisiens sont très sensibles à ce qui se passe en Libye. A l'époque où les frontières étaient poreuses, beaucoup de migrants venus d'Afrique noire passaient de la Libye à la Tunisie, qui fermait les yeux, car savaient qu'ils n'avaient pas l'intention de rester. Maintenant, frontières fermées. M. Vallat : rapports avec les forces européennes (ex. Frontex) excellentes, mais elles manquent de moyens. Elles font leur travail aussi bien qu'elles peuvent, mais ne sont pas soutenues par les politiques. Pas les moyens de vraiment contrôler ce qui se passe. Aucune relation avec les autorités maritimes tunisiennes David Millet demande ce qu'il pense de la décision du gouvernement prise en juillet de diminuer de 20% du budget de l'aide au développement. Que pense-t-il de « Defend Europe ». M. Vallat Regrettable. « Defend Europe » : extrême droite, veulent entraver les actions de sauvetage, mais les forces européennes manquent de moyens.

Intervention de Anne-Marie Harster, présidente de Solidarité Laïque La présidente est intervenue pour rappeler le lien avec Français du monde-adfe et exposé les nouveaux chantiers de Solidarité Laïque. Un échange s’est engagé suite aux interventions des membres de l’association.

Intervention de René Randrianja, président de l’association des Anciens élèves des lycées français du monde Le président a rappelé l’existence de l’association et son nouveau dynamisme. Il a exprimé le souhait de pouvoir être en contact avec les représentants locaux pour faire connaître l’association.

Nos plus sincères remerciements à nos partenaires qui ont tenu les stands pendant toute la durée de l’Assemblée générale : Marion Lovell Virte (AFM téléthon), Laurence Bernabeu et Benjamin Pelus (Solidarité Laïque) et Omar Didi (MAG)

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Election du nouveau conseil d’administration 15 candidats pour 7 postes à pourvoir. Total mandat : 208 – mandats distribués : 188 - Votants : 188 dont un bulletin blanc

Candidats Suffrages Sont élus :

1 Martin Gérard 174 élu

2 Bohême Florian 151 élu

3 Ben Lahcen Mehdi 136 élu

4 Kanouté Elisabeth 127 élue

5 Gondard Cecilia 120 élue

6 Bonneu Nathalie 95 élue

7 Jouis Olivier 94 élu

8 Vincent Hélène 85

9 Sukho Guy 59

10 Boulet Guy 49

11 Benahji Abdelfatha 44

12 Malet Lilian 27

13 Kouakou Jean-Baptiste 21

14 Laloge Gilbert 13

15 Bligny Jean-Michel 5

Mueller Sidonie 2 Candidature retirée

Le Conseil d’administration 2017-2018 se compose donc de :

BAILLON-ZAMBRANO Florence

BARRE MANCIULLI Gaelle

BEKKAI PIERRE Djamel

BEN LAHCEN TLEMCANI Mehdi

BLOCH Michèle

BOHÊME Florian

BONNEU Nathalie

BOUDEMAGH Yamine

GALEAZZI Nicole

GONDARD Cecilia

JOUIS Olivier

KANOUTE Elisabeth

LEPAGE Claudine

MANGIAVILLANO Virgile

MAROT Morgane

MARTIN Gérard

MOREAU Philippe

MUKKADEN Stéphane

PALLEZ Laure

PICHARLES Chantal

ROMERO Charles

L’ordre du jour étant épuisé, la présidente déclare l’Assemblée générale close à 18h30.

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Réunion du Nouveau conseil d’administration puis du Bureau national

- Le CA se réunit pour élire le Bureau National.

- Le Bureau nouvellement élu se réunit pour répartir les fonctions : Présidente : Claudine Lepage Vice-président : Philippe Moreau Secrétaire Général : Gérard Martin Trésorière : Michèle Bloch Membres : Mehdi Benlahcen, Stéphane Mukkaden, Chantal Picharles.

* * *

Un dîner festif a réuni la majorité des participants.

Français du monde‐adfe 62 boulevard Garibaldi, 75015 Paris 

www.francais‐du‐monde.org  ‐  contact@adfe.org

Assemblée Générale du 26 août 2017   

Motion de Français du monde‐adfe 

L'association Français du Monde/ADFE, réunie en Assemblée Générale à Paris, le 26

août 2017, exprime son indignation devant l'arrestation par l'armée israélienne

d'occupation de Salah Hamouri, citoyen français d'origine palestinienne, avocat

spécialisé dans la défense des droits humains et plus particulièrement des prisonniers

politiques palestiniens, survenue le mercredi 23 août à son domicile à Jérusalem-Est,

et de son maintien en détention depuis lors "pour enquête", sans qu'aucun chef

d'inculpation n'ait été retenu contre lui.

FdM-Adfe s'indigne de cette nouvelle arrestation de Salah Hamouri, qui a déjà été

incarcéré pendant 7 ans (2005-2012), à la suite d'une condamnation prononcée sur la

base d'un dossier que la France avait alors considéré comme totalement vide, et qui

avait fini par être libéré à la suite d'un vaste mouvement de solidarité internationale,

notamment en France.

FdM-Adfe exhorte le gouvernement français à intervenir auprès des autorités

israéliennes afin qu'elles mettent fin sans délai à la détention de Salah Hamouri

prononcée à la suite d'une arrestation parfaitement arbitraire, qui constitue une violation

manifeste des droits humains.

L'association exhorte ensuite le gouvernement français à intercéder auprès des

autorités israéliennes afin qu'elles accordent à l'épouse de Salah Hamouri, Elsa Lefort,

citoyenne française, ainsi qu'à leur fils (né en 2016), un permis de séjour à Jérusalem-

Est, lieu du domicile familial, de manière à ce qu'ils puissent exercer leur droit à une vie

familiale, droit qui est également un droit humain fondamental.