Armando Andruet M1. C1. Poder Judicial y Medios de Comunicacion

7/24/2019 Armando Andruet M1. C1. Poder Judicial y Medios de Comunicacion

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PODER JUDICIAL Y MEDIOS DE COMUNICACIN SOCIAL:TORSIONES PERMANENTES1

I.-Introduccin .........................................................................................................................................1

II.-Instrumentos de la comunicacin........................................................................................................3

III.-Las exigencias democrticas .............................................................................................................7

IV.-Importancia de los medios en las decisiones ...................................................................................11

V.-Aportes para una lgica comunicativa judicial.................................................................................12

VI.-Experiencia de la Provincia de Crdoba (Rep. Argentina) .............................................................18

I.-Introduccin

1 Conferencia pronunciada en el Seminario Internacional Prensa y Justicia: Hacia unaRelacin Constructiva contra la corrupcin y la Impunidad , Lima (Per), 17 y 18 de Enerode 2007.

2 Miembro de Nmero de la Academia Nacional de Derecho y Ciencias Sociales deCrdoba. Prof. Titular de Filosofa del Derecho en la Universidad Catlica de Crdoba.Presidente del Tribunal Superior de Justicia de la Provincia de Crdoba.

3La tensin tiene una igual textura hasta que ella es quebrada, en la torsin por elcontrario,

dicha textura no uniforme sino que tiene diversidad de matices en sus segmentos.


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4 Cuestin sta que el Poder Judicial de la Repblica la ha tenido siempre dentro de susprioridades, ello as se explica, si se repara en las consideraciones que en 1864, cuandocomenz a publicarse la coleccin de fallos de la Corte Suprema de la Nacin que susecretario el Dr. Jos M. Guastavino, relatara las siguientes razones que avalaban dichaempresa y entre ellas destacaba que Al lado de la influencia y poder que ejercen sobre la


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II.-Instrumentos de la comunicacin

garanta de los derechos y sobre la suerte y organizacin del pas, es necesario agregar lapublicidad, no slo porque todos los que habitan el suelo de la Repblica pueden ser enellas heridos o respetados en su derechos, sino tambin para levantar ante el Tribunal de laCorte Suprema el poder de la opinin del pueblo, quien, a la parte que gana en inteligenciacon el estudio de las decisiones judiciales, con su censura hace prctica la responsabilidaddelos jueces, los cuales ganan a su vez en respetabilidad y prestigio ante sus conciudadanos,segn sean la ilustracin y honradez que muestren en sus decisiones. De esta manera logratambin el pueblo, por un medio indirecto, pero que obra poderosamente sobre el hombre,prevenir la corrupcin de conciencia de sus jueces .

5 Al respecto podemos sealar y segn revelan los datos de Reporteros sin Fronteras, para el

ao 2005 los ndices que reflejan la libertad de prensa en Amrica Latina indica lassiguientes posiciones: 45 Bolivia, 46 Uruguay, 50 Chile, 59 Argentina, 63 Brasil, 69Paraguay, 87 Ecuador, 90 Venezuela, 116 Per y 135 Mxico. El pas con mayor libertadde prensa segn el informe es Dinamarca y el ltimo, Corea del Norte en el lugar 167.


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6 Se dice que es la relacin establecida entre los seres humanos mediante un proceso queconsiste en transmitir desde un emisor hasta un receptor, un mensaje proveniente delemisor, o de otra fuente de informacin, a travs de un canal de comunicacin y utilizandopara ello un cdigo, principalmente el lingstico (Beristin, H.; Diccionario de retrica ypotica, Mxico, Porra, 1998, pg. 102).

7 Tal consideracin integra alguna de las recomendaciones que comunica el Centro deEstudios de Justicia de las Amricas (CEJA) en el Informe Comparativo sobre Acceso a laInformacin Judicial en Argentina, Chile y Per (ao 2003/2004) y que puede serconsultado en www.cejamericas.org
http://www.cejamericas.org/


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intuita

urbe et orbis

8 Vide Lpez Eire, A. y Guervs, J.; Retrica y comunicacin poltica, Madrid, Ctedra,2000, pg. 9.


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9 Vide Edelman, M.; La construccin del espectculo poltico, Bs.As., Manantial, 2002,pg.104 y ss.

10Hacemos nuestras en la ocasin, las que han sido brindadas por Damian Pertile en Vocero

judicial, un imperativo de los tiempos en Diario Comercio y Justicia, Crdoba, 7.X.04,pg. 7. Del mismo autor Prensa y justicia- El vocero judicial para Cortes Supremas yTribunales Superiores, Crdoba, Advocatus, 2004, pg. 23 y ss.


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marketing

III.-Las exigencias democrticas

11 Acerca de la argumentacin retrica judicial puede ser consultado nuestro libro Teorageneral de la argumentacin forense, Crdoba, Alveroni, 2001.

12 Huelga sealar que el marketingpoltico que sera el ms asimilable a la versin judicial,

presupone que a la informacin escrita se suman objetos promocionales, audiovisuales,emisiones televisivas particulares, ejercitacin del media training. A ello se agregacuestiones de tipo personal del comunicador: prestancia fsica, vestimenta, decoro, dominiode la diccin, modulacin de la voz. Mientras que la comunicacin retrica judicial podrapasar por reconocer las debilidades en ciertos mbitos de la jurisdiccin, pero a la vezmostrar las vas de superacin en concreto, por caso al servicio de justicia lento oponerle lamayor cantidad de tribunales; a un servicio de justicia colapsado oponerle las reformasprocesales que doten de agilidad al proceso; a un servicio de justicia oneroso oponerle unbeneficio de acceso a la tutela judicial efectiva gratuito; a un servicio de justicia consntomas de jurisprudencia errtica oponerle modelos de unificacin de la jurisprudencia,etc.


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poder

13 En la edad media por el contrario, los sistemas judiciales requeran del consentimientomutuo de las partes al rbitro, quien no era un funcionario permanente del estado. Slo enla alta edad media, aparecen los funcionarios judiciales dependientes del poder poltico.Dos razones fueron definitivas para ello, por una parte la que vinculaba la justicia con lafuerza armada y por otra, la relacionada con un afn fiscalista, que haba que retirar de losseores feudales (Vide Foucault, M.; Microfsica del poder, Madrid, La Piqueta, 1991, pg.53).

14Vide Hidalgo, E.; Medios o democracia, Bs.As., Colihue, 2005, pg. 51.


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15Ha nombrado a este modelo de juez, Francois Ost como el juez Hrcules (vide en Jpiter,

Hrcules y HermesenRevista DoxaNro. 14 (1993), Alicante.

16 Se ha referido a dicho tipo Crcova, C.; Derecho, poltica y magistratura, Bs.As., Biblos,1996, pg. 146.


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17Cfr. Hffe, O.; Estrategias de lo humano, Bs.As., Alfa, 1979, pg. 163.

18 Es un error creer que los periodistas puedan transformarse en auxiliares de la justicia; porel contrario, cuando as se dispuso, mereci el repudio de dicha Corporacin. Se puedeilustrar con lo sucedido en Canad, que los ndices de libertad de prensa del mencionadopas pasaron a lugares menos deseables cuando se promulg la norma que dispona que los

periodistas se consideraban auxiliares de la justicia y en funcin de lo cual, deban resignaren ciertas ocasiones del secreto de sus fuentes.

19 Se ha dicho de otro de los actores polticos que Aparte de estar sujeto a las obligacionesque para todo ciudadano establece el cdigo penal, el poltico habr de asumir otrasmuchas, derivadas de los aludidos imperativos de publicidad que su tarea lleva consigo ysobre todo- de este nuevo deber de mantener la pblica confianza (Ollero Tassara, A.;


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IV.-Importancia de los medios en las decisiones

Responsabilidades polticas y razn de estado, Madrid, Papeles de la Fundacin, 1996, pg.

33).

20 Se la ha definido a ella como la utilizacin de un poder otorgado por un tercero para elinters personal del cesionario, inters distinto del que persigue el titular del podercedido (Sabn Godoy, A.; El marco jurdico de la corrupcin, Madrid, Civitas, 1991, pg.16).

21 Todas las acciones relativas al derecho de otros hombres, cuya mxima no es susceptiblede publicidad, son injustas citar Gregorio Peces Barba en Poder visible o poder invisible-El dilema del seor Presidente, Diario ABCdel 3.VII.94.

22 El propio Hegel para el siglo XVIII- ponder la libertad de expresin en tanto que conello, crea posible que la opinin pblica alcance por primera vez el verdaderopensamiento, a la inteligencia de la situacin y del concepto del Estado y de sus problemas,

y por primera vez, por lo tanto, a una capacidad de juzgar ms racionalmente acerca de l(...) Como estas capacidades consiguen con esa publicidad una poderosa ocasin dedespliegue y un escenario muy honroso tambin ella es el remedio contra la presuncin delos individuos y de la multitud, y el medio de educacin para stos, es decir, uno de losmejores medios (Filosofa del derecho, Mxico, U.N.A.M., 1975, pg. 312, pargrafo315). En la actualidad decimos que en la medida que no se hagan inversiones econmicasen educacin y capacitacin de la sociedad, la libertad social ser puramente literal.


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V.-Aportes para una lgica comunicativa judicial

23Cfr. Ecco, U.; Apocalpticos e integrados, Barcelona, Lumen, 1999, pg. 219 y 240.

24 Segn la jurisprudencia de la C.S.J.N. Toda sentencia en materia penal o contenciosa,ser pblica, excepto en los casos en que el inters de menores de edad exija lo contrario .Por su parte el Cdigo de Procedimientos Civil y Comercial de Crdoba, en su arts. 54 y 57

dispone que las audiencias son pblicas salvo que estimare lo diferente la autoridadjudicial. La Constitucin Provincial de Crdoba en su art. 41 expresa que La prueba espblica en todos los juicios .


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reformas que antes que procesales, se ubiquen en lo conductual y

actitudinal de los operadores judiciales

25 La Corte Interamericana de Derechos Humanos, ha sealado que la libertad de expresinno slo posee una dimensin individual, en cuanto es un derecho humano de todas laspersonas para acceder, expresar y difundir sus ideas y opiniones; sino que adems tiene una

dimensin colectiva, con lo cual se convierte en un derecho vital para garantizar lademocracia (cfr. Opinin Consultiva 5/85 del 13.XI.85, pargrafo 32). Ello a su vez,recupera la Declaracin de la UNESCO de 1978 que afirma La informacin es uncomponente fundamental de la democracia y constituye un derecho del hombre, de carcterprimordial en la medida en que el derecho a la informacin valoriza y permite el ejerciciode todos los dems derechos .


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interesesdiversos que animan a los Poderes Judiciales y a los medios para la

proyeccin de sus respectivas tareas profesionales

ubique elinterlocutor con los medios desde una posicin en que su mirada, seala ms parecida a la que ellos tienen

26 Acorde a datos relevados hasta fines de noviembre de 2004 se pueden indicar lassiguientes referencias: 1) Sobre 24 Poderes Judiciales de los estados provinciales de laRepblica Argentina, 19 de ellos poseen una Oficina de Prensa; 2) Del mencionado total,10 de ellas funcionan en manera independiente y 9 forman parte de una estructura mayor;3) Sobre el mencionado total de 24 Poderes Judiciales, slo 2 de ellos han expresado unavoluntad estratgica de trabajar los temas comunicacionales (Vide Pertile, D.; Justicia,periodismo y sociedad- Una relacin controvertida, Crdoba, Trejo Ediciones, 2005, pg.57 y ss).

27 Al solo efecto ejemplificativo apuntamos que para Argentina segn la FederacinArgentina de Colegios de Abogados en una consulta realizada para el ao 2004, sobre unamuestra de 1254 letrados, el 97% de los abogados del pas creen que la justicia no le sirve a

la gente, en manera ms trgica se apunta que el 87% de los abogados argentinos consideraque el Poder Judicial no es independiente del poder poltico, de una manera igualmentenegativa resultan los guarismos que proporciona el ndice de confianza en la justicia queha sido confeccionado por FORES, la Escuela de Derecho de la Universidad Torcuato Di

Tella y la Fundacin Libertad, para marzo del 2005 propona un 48,50% para ello. Por suparte para Espaa segn afirma J. Toharia (Actitudes de los espaoles ante la justicia ,Madrid, CIS, 1994), a principios de los aos 80, el 13% de los espaoles mostraban que lafigura del juez les inspiraba poca y muy poca confianza, luego a inicios de la dcada del 90el 41% dice tener la misma sensacin. Los datos espaoles contemporneos no sonfrancamente mejores, al respecto vide Campo Moreno, J.; La eficacia y la justicia enDerecho y Jueces, N 37 (2006), Madrid.Para la Repblica del Per las cuestiones no sonmuy diferentes, segn resulta de los datos difundidos por el Instituto de Opinin Pblica dela Pontificia Universidad Catlica del Per, el 51% de los entrevistados manifest no tenerninguna confianza en el Poder Judicial, la muestra fue tomada sobre 523 personas en Limay Callao en enero de 2007 (Vide enDiario El Comercio, Lima, 19.I.07).


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28 Seguimos un desarrollo propuesto por Busquet, J. y Sez, LL.; Los ciudadanos y lajusticia- Percepcin y expectativas sociales ante el mundo de la justicia, Barcelona,Universidad Autnoma de Barcelona, 2000, pg.164.


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medios decomunicacin integran el llamado cuarto poder.

efectos que los mediosde comunicacin tienen en la sociedad y sobre los mismos jueces

29 En oposicin, entre otros Ramonet, I.; La tirana de la comunicacin, Madrid, Temas deDebate, 1999.

30 Los estudios sociolgicos que se han realizado sobre los efectos de los medios deinformacin, pueden ser resumidos de la siguiente manera: 1) Se convierten en todos losniveles de la vida social en un factor primordial para las decisiones; 2) Promocionan unacultura general de masas; 3) Generalmente ponen de relieve la importancia de losfenmenos econmicos y los hacen accesibles al gran pblico; 4) Genera especialidades enla manipulacin de los smbolos y la representacin social; 5) Da lugar a unatransformacin cultural porque introduce modelos de vida determinados; 6) Actan sobre el

lenguaje y las mentalidades, provocando uniformizacin de la expresin; 7) Provocacambio importantes en la vida familiar; 8) Promueve en la sociedad nuevos consumos (Cfr.Hffe, O. (ed.); Diccionario de tica, Barcelona, Crtica, 1994, voz tica de lainformacin , pg.121).


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los medios habrn de

tener que hacer un esfuerzo por sumar algunos parmetros de mayor

eticidad en su ejercicio profesional

cdigos de tica profesional para los jueces

ethos

31 Vide Conill, J. y Gozlvez, V. (coord..); tica de los medios- Una apuesta por laciudadana audiovisual, Barcelona, Gedisa, 2004; Merrill, J. y Barney, R.; La prensa y latica. Ensayos sobela moral de los medios masivos de comunicacin, Bs.As., Eudeba,1981.


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VI.-Experiencia de la Provincia de Crdoba (Rep. Argentina)

32 Reconoce como antecedente particularmente el Manual para el tratamiento de casos degran notoriedad publicado por el National Center for State Courts de los Estados Unidosen el ao 1992, que fuera adaptado a la experiencia local e idiosincrasia nacional.


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