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Direction Régional de Gagnoa Station de recherche de Gagnoa Programme SADD

COMPTE RENDU DE L’ATELIER DE LANCEMENT DU PROJET UEMOA-PAU,

LE 09 DECEMBRE 2015 A L’HOTEL LE NOUVEAU COTTAGE DE GAGNOA Intitulé du projet:

«Appui technique aux programmes de mise en œuvre des Grandes orientations de la Politique Agricole de l’Union (PAU) en vue de la

relance du secteur rizicole en Afrique de l’Ouest»

Photo de groupe des participants au lancement du projet UEMOA-PAU

Président de séance : Prof. NEMLIN Jean Rapporteurs: Frank BAHAN Célestin KOUASSI ANGUETE Kouamé

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1. Contexte

En Afrique subsaharienne, la consommation annuelle de riz croît rapidement, et le riz est importé pour

satisfaire la demande. En particulier, tous les pays membres de la zone UEMOA sont des importateurs

nets de riz. Les projections montrent que si rien n’est fait pour améliorer la production, les pays de

l’UEMOA auront besoin d’importer 6 à 10 millions de tonnes de riz pour nourrir les populations à

l’horizon 2020.

Cependant, dépendre du marché mondial devient une stratégie risquée, coûteuse et peu durable. En

effet, la récente crise alimentaire de 2008, avec la flambée du prix du riz occasionnant des troubles

sociopolitiques, en est une parfaite illustration. Il est donc urgent d’accroître la production locale de riz,

d’améliorer la transformation et la commercialisation de riz qui reste à la fois une denrée stratégique

mais aussi une opportunité de marché pour l’économie de la sous-région.

C’est dans ce contexte que le projet UEMOA-PAU intitulé «Appui technique aux programmes de

mise en œuvre des Grandes orientations de la Politique Agricole de l’Union (PAU) en vue de la

relance du secteur rizicole en Afrique de l’Ouest» a été négocié par AfricaRice. Aussi, dans le cadre

des activités collaboratives entre AfricaRice et les SNRA des pays membres, AfricaRice a signé un

accord de sous-contrat avec le CNRA pour la mise œuvre des activités du Projet en Côte d’Ivoire.

Les assises de ce mercredi 09 décembre 2015, tenues à l’hôtel Nouveau Cottage de Gagnoa, marquent

le lancement des activités du projet UEMOA-PAU en Côte d’Ivoire. La liste des participants se trouve en

annexe.

2. Objectifs de l’atelier

Présenter le projet UEMOA-PAU aux points focaux et aux partenaires au développement ;

Faire la restitution de la mission au Sénégal, effectuée en vue de s’inspirer du modèle

sénégalais en matière d’industrie semencière ;

Planifier les activités du projet pour l’année 2016.

3. Résultats attendus

Le contenu (objectifs, principales activités de recherche-développement, durée, financement)

du projet UEMOA-PAU est connu des points focaux et des partenaires au développement

rizicole,

L’exemple de l’organisation de la filière semencière (cas d’UNIS) au Sénégal est connu,

Le plan d’action pour l’année 2016 est élaboré.

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4. Déroulement de l’atelier

Mot de bienvenue et allocutions

L’atelier a démarré avec l’intervention de M. Franck AIPO, Chef de la cellule communication du CNRA,

qui a présenté le cadre de la rencontre du jour, puis a souhaité un tour de table pour que les

participants à l’atelier puissent se présenter.

A la suite des présentations, la parole fut cédée à Dr CAMARA Maméri, Directeur régional du CNRA de

Gagnoa pour le mot de Bienvenue. Ce dernier, après avoir précisé les enjeux alimentaire et

économique du riz en Côte d’Ivoire, a salué l’avènement du Projet UEMOA-PAU dans lequel il place

beaucoup d’espoir pour la relance rizicole ivoirienne. Pour finir, Dr CAMARA a souhaité aux participants

un plein succès des assises.

Intervint ensuite, Dr DEPIEU Ernest, chercheur au Programme Système Agraire et Développement

Durable (SADD) du CNRA, et coordonnateur du Projet, pour en rappeler les objectifs avant de passer

en revue le programme détaillé.

M. N’CHO Achiayé Ludovic, Directeur de la station de recherche de Man, et représentant le Directeur

régional du CNRA de Man, région qui abrite le programme riz du CNRA, prit la parole à son tour, pour

l’allocution d’ouverture. Dans cette allocution, il s’est, en particulier, félicité de l’accent mis par le projet

UEMOA sur l’accès des producteurs aux semences de qualité, qui pour lui pèse pour environ 30 %

dans la productivité du riz. Cette allocution a mis fin à la séance introductive.

Présentation du projet UEMOA et discussion

La présentation du nouveau projet a été faite par le coordonnateur, Dr DEPIEU Ernest. Après, la

présentation du contexte du projet, il en a précisé les objectifs, les activités, la stratégie de mise en

œuvre, enfin le cadre logique.

L’objectif global du projet est de contribuer à l’accroissement de la productivité et de la compétitivité du

riz produit localement, à l’amélioration des revenus des populations rurales et à la réduction de la

dépendance des États de l’UEMOA aux importations de riz. Et, de manière spécifique, le projet vise à:

améliorer l’accès des producteurs aux semences de bonne qualité et la formation en production

de semence;

introduire les meilleures pratiques de gestion intégrée de la riziculture en vue d’accroître la

productivité ;

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introduire les bonnes pratiques post-récolte en vue de réduire les pertes et d’améliorer la

qualité du riz ;

introduire et adapter les équipements agricoles appropriés ;

faciliter le renforcement des capacités et la diffusion à grande échelle des technologies et des

connaissances ;

introduire et promouvoir des arrangements contractuels fonctionnels et durables entre les

différents acteurs tout au long de la chaîne de valeur du riz ;

Contribuer à produire des statistiques rizicoles fiables et utiles aux prises de décisions ;

Mettre en place un cadre de suivi et d’évaluation durable de toutes les activités de recherche

sur le riz financées par l’UEMOA.

Concernant les activités du projet, elles sont regroupées en composantes ou gammes de produits au

nombre de huit (08), à savoir:

- Gamme de produits 1 : Identification de variétés de riz adaptées au changement climatique

et de variétés dotées d’une qualité en grain spécifique, qui répondent aux besoins des

consommateurs. Production, gestion et distribution de semences de ces variétés.

- Gamme de produits 2 : Meilleures pratiques de gestion de la riziculture en vue d’accroître la

productivité.

- Gamme de produits 3 : Bonnes pratiques post-récolte en vue de réduire les pertes et

d’améliorer la qualité du riz.

- Gamme de produits 4 : Introduction et adaptation d’équipements (pour le travail du sol, le

désherbage, la récolte et le transport du riz) et formation des entreprises et des privés à la

fabrication des équipements.

- Gamme de produits 5 : Promouvoir des arrangements contractuels fonctionnels et durables

entre les différents acteurs.

- Gamme de produits 6 : Renforcement des capacités et diffusion à grande échelle des

technologies.

- Gamme de produits 7 : Développement d’instruments régionaux pour l’amélioration de

l’information pour la Sécurité Alimentaire, la gestion des connaissances et les outils d’aide à

la décision pour tous les acteurs de la filière riz.

- Gamme de produits 8 : Suivi-Evaluation et Evaluation de l’Impact.

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La stratégie de mise en œuvre du projet UEMOA-PAU s’appuie notamment sur la coordination,

l’environnement et le cadre institutionnel, les partenaires et la synergie avec d’autres projets sur le riz

(tels que le projet WAAPS/CORAF).

Au nombre des préoccupations soulevées à l’issue de la présentation du coordinateur du projet, la

principale était la question du lien entre le projet UEMOA-PAU et les autres projets en cours (SARD-SC,

WAAPS). Il en est résulté une recommandation essentielle, celle de mettre en lumière les résultats

des études antérieures sur l’état des lieux de la filière semence, des organisations

professionnelles agricoles, de la mécanisation agricole.

Enfin, le cadre logique mettant en relief les indicateurs de performances des activités du projet a été

présenté.

Restitution de la mission du Sénégal

Après la présentation du projet, il a été fait la restitution de la mission au Sénégal, effectué par le

coordonnateur du projet, et deux opérateurs de la filière semencière du riz en Côte d’Ivoire qui sont MM.

KOUTOU Assiemien (SPV Côte d’Ivoire) et TOURE Souleymane (O’RIZA), du 15 au 19 Novembre

2015 à Saint-Louis. En substance, l’objectif de cette mission était de s’inspirer du modèle sénégalais en

matière d’industrie semencière dans les pays de l’UEMOA.

Les discussions à l’issue de ce compte rendu ont permis aux uns et aux autres de bien appréhender le

succès du Sénégal, en matière de semences, qui repose entre autre sur:

- Une politique semencière élaborée et planifiée

- La facilité d’accès au crédit (taux entre 3 et 5 %)

- L’application effective de la législation semencière

- La synergie entre les acteurs semenciers et la recherche

- L’agrément des privés dans le processus de certification des semences

- L’existence d’une interprofession

- Le faible coût des analyses au laboratoire

- Le désengagement de l’Etat de l’activité de production de semences et son appui à la recherche de financement

Des leçons tirées de la mission du Sénégal, les perspectives suivantes ont été émises :

• Désengagement de l’Etat par la promotion des initiatives privées dans la production et la commercialisation des semences

• Elaboration d’une vraie politique semencière

• Application effective du cadre réglementaire

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• Renforcement de la collaboration entre la recherche et les acteurs de la chaine de valeur semence

• Publication du catalogue des variétés de riz

• Mise en place effective du comité national de semence (le CONASEM)

• Création d’une interprofession semence

• Renforcement du partenariat Privé-Public et Privé-Privé

• Appui de l’Etat à l’accès au crédit des activités de production de semences

Planification des activités 2015 et 2016

La planification a permis avec l’ensemble des acteurs de la filière riz, de préciser les actions qui peuvent

être menées avant fin janvier 2016, vu le retard avec lequel le projet a démarré. Le résultat de cette

planification est présenté au tableau ci-dessous et porte spécifiquement sur la gamme de produit 1 avec

les activités du groupe d’action sélection.

Tableau : Planification des activités du projet 2015-2016. Activités

Période Structures impliquées

GP1

A 1.1. Faire une étude/inventaire diagnostique de

l’état de la filière semencière dans les pays membres,

produire un document sur l’état des lieux et faire des

suggestions pour améliorer le fonctionnement de la

chaîne de valeur semences (CVS)

Décembre 2015

Coordination CNRA

A 1.4 Stimuler et appuyer le montage d’une

association des producteurs de semences dans les

pays : exemple de l’Union Nationale

Interprofessionnelle des semences (UNIS) au Sénégal

et une association régionale.

Appuyer la mise en place et ou l’application de la

législation semencière et la structuration de la filière

semencière.

Janvier 2016

Coordination CNRA GA Sélection CNRA

ANASEM-CI (organisation

des producteurs

semenciers)

ONDR

MINAGRI

ANADER

A 1.5 : Soutenir les procédures d’homologation dans

les pays membres par les PVS (Combinaison des

tests DHS/VAT avec le dispositif PVS) et

accompagner la production des semences de pré-

base avec les SNRAs

2e trimestre

2016

GA Sélection CNRA Comité d’homologation

MINAGRI

CNRA

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A 1.6. Mettre en place des parcelles de démonstration

des variétés prometteuses adaptées au changement

climatique et répondant au goût des consommateurs

2e trimestre

2016

GA Sélection CNRA ANADER

ONDR

OPA

Plateformes d’innovation

de Gagnoa et de Man

A 1.7: Inventorier, collecter et mettre en place un

mécanisme (équipements et acteurs) de production et

de conservation des souches des variétés

homologuées et cultivées dans les pays de l’UEMOA.

Mise en place d'une base de données sur les variétés

les mieux adaptées.

Janvier 2016

GA Sélection CNRA

Validation du rapport de l’atelier

Le rapport a été lu en plénière par l’un des rapporteurs. Il a été fort apprécié. Cependant, des

contributions ont été faites pour en améliorer la qualité, aussi bien au niveau de la forme que du fond.

Cette étape a abouti à l’allocution de clôture de l’atelier, prononcée par Dr KOFFI Camile, chef du

programme SADD, au nom du Directeur Régional de Gagnoa. Après, avoir félicité les participants pour

s’être prêtés à l’exercice, Dr KOFFI leur a souhaité un bon retour dans leur différente famille.

Conclusion et perspectives

L’atelier de lancement du projet UEMOA-PAU a tenu toutes ses promesses, avec 25 participants qui

sont acteurs directs ou indirects de la chaîne des valeurs du riz. Ces derniers ont bien perçu les

objectifs du projet et sont prêts, chacun selon sa responsabilité, à contribuer à l’atteinte de l’objectif du

projet à savoir contribuer à l’accroissement de la productivité et de la compétitivité du riz produit

localement, à l’amélioration des revenus des populations rurales et à la réduction de la dépendance de

la Côte d’Ivoire aux importations de riz.

En perspectives, des réunions de coordination ont été programmées, déjà, le lendemain, jeudi 09

décembre 2015 pour la première, et dans la deuxième semaine de janvier 2016 pour la seconde qui

devra permettre de préparer la semaine scientifique sera organisée par AfricaRice en Février 2015.

Fait, à Gagnoa le 09 décembre 2015

L’atelier.