Analyse Rapide de la Protection des Enfants Analyse Rapide de la Protection des Enfants dans le contexte de la crise alimentaire dans le contexte de la crise alimentaire

2011-20122011-2012

1. Contexte et objectifs 2. Méthodologie 3. Domaines couverts4. Les principaux résultats5. Conclusions6. Recommandations

Plan de la présentation

1. Contexte et objectifs Un important déficit de précipitations pluviométriques en

2010 et 2011 ayant sévèrement affecté les régions à vocation agro pastorales.

Situation combinée à la hausse des prix des denrées alimentaires a provoqué une crise alimentaire.

L’insécurité que connait le Mali a aggravé cette crise alimentaire avec l’afflux de plusieurs dizaines de milliers de réfugiés sur le territoire mauritanien.

Des problèmes d’insécurité alimentaire, de paupérisation des populations, d’éducation et de protection des groupes vulnérables (les enfants et les femmes) se posent dans ce type de circonstance.

Objectifs:Une Coordination de la Protection de l’Enfant dans l’Urgence est mise en place pour effectuer une Analyse Rapide de la Protection des Enfants (ARPE) en vue de:

2. Méthodologie Cette dynamique de collaboration et de partenariat a été fondée sur deux

approches stratégiques :

• La formation, l’implication et l’engagement des acteurs de protection des enfants (institutions gouvernementales, ONG nationales et internationales)

• Le développement d’outils et de méthodes de collecte et d’analyse de données adaptés au contexte mauritanien qui renseignent sur l’ampleur des conséquences de la crise alimentaire et sur la protection des enfants contre les différentes formes d’abus, d’exploitation et de violences.

2. Méthodologie (suite)Par souci d’assurer la diversification des sources de l’information,

l’étude a retenu les sources suivantes:1. Les entretiens individuels avec des 120 informateurs clés (responsables

étatiques, maires conseillers municipaux, chefs de villages, représentants des communautés autres partenaires locaux) de 30 communautés .

2. Discussions à travers 24 focus groupes totalisant 280 femmes, hommes, enfants/adolescents et adolescents dans six capitales régionales

3. 18 observations rapides grâce à des visites sur les sites (rues, marchés, commerces, ateliers de soudures, de menuiserie, de mécanique auto, espaces)

4. Revue documentaire (revues, presse, rapports d’organisations spécialisées, rapports d’enquêtes nationales MICS 2007 et 2011)

2. Méthodologie (suite)

2. Méthodologie (suite)

Zone de l’étude : 30 sites dans les six wilayas:• Hodh Charghi • Hodh Gharbi• Assaba • Brakna• Gorgol et • Guidimagha

3. Domaines couverts

1. Ampleur et conséquences de la crise sur les familles 2. Incidences sur le cheptel3. Incidence de la crise sur la malnutrition des enfants4. Déscolarisation des enfants5. Séparation des familles6. Travail des enfants7. Violences sexuelles8. Exploitation sexuelle de l’enfant et autres formes de violences

4. Les principaux résultats

30 % des familles ont connu le départ d’au moins un de leurs membres.

Le cheptel a connu d’importants mouvements de transhumance dans les six wilayas. Les pertes sont estimées dans certaines zones à 2/5 pour

les bovins et à 1/3 pour les caprins.

Une famille sur trois (32,7%) a été affectée par la crise alimentaire avec une valeur maximale de 44% en Assaba et une valeur minimale de 15,7% au Hodh

Charghi.

Incidences sur la malnutrition

La tendance à la baisse de la prévalence de la malnutrition chronique ( passée de 17,8% en décembre 2010 à 15,8% en juillet 2011) révélée par les enquêtes SMART est compromise par la crise alimentaire.

Incidences sur la déscolarisation des enfants

Les principales causes de la déscolarisation des enfants sont:1. le déplacement des communautés,2. la recherche du travail,3. l’accompagnement du bétail en transhumance et 4. le mariage précoce.

Incidences sur la séparation des familles

Les départs des enfants sont essentiellement volontaires même si 17% des informateurs ont évoqués des cas de départs forcés pour accompagner le bétail en transhumance.

Les principales destinations sont : Les grandes villes (chefs lieux de moughataas, capitales régionales, Nouadhibou, Nouakchott, les pays limitrophes ou voisins (Mali, Sénégal) , la Guinée Bissau et la Côte d’Ivoire

Travail des enfants

Travail des enfants selon la Wilaya

Hodh Charghi 20.0Hodh Gharbi 29.6Assaba 29.2Gorgol 22.6Brakna 24.7Guidimagha 47.8Nouakchott 13.2

Les données réactualisées en 2011 de l’enquête MICS 2007 11. Selon l’ARPE :un peu moins des ¾ (70 %)

des informateurs clés interrogés ont déclaré avoir constaté une augmentation des cas de travail d’enfants 22. Les enfants les plus impliqués dans le travail sont ceux de 10-14 ans et 15-18 ans.

Les données de l’enquête MICS 2007 réactualisées en 2011 montrent que le nombre de filles qui travaillent est supérieur à celui des garçons.

33. . Le nombre de garçons travailleurs sont supérieurs aux nombres de filles

44. . Le % de travail des enfants 5-14 ans est passé de 16,4% en 2007 à 21,5% en 2011

Les vocations agro pastorales des wilayas couvertes par l’ARPE favorisent l’implication des enfants dans des travaux champêtres, dans

des activités liées à l’élevage et à l’accomplissement de tâches domestiques faisant du travail des enfants un phénomène

essentiellement rural.

Selon les données réactualisées en 2011 de l’enquête MICS 2007 les taux d’enfants travailleurs sont de 27,1 % pour le milieu rural 27,1 % pour le milieu rural et 11,8%

en zones urbaines pour la tranche d’âge 5-14 ans

Violences et exploitation sexuelles des enfants

Le mariage précoce est signalé comme étant la principale forme de violence perpétuée à l’égard des filles . C’est une pratique assez répandue pendant le cycle normal de vie des populations.

Pourcentage de femmes mariées avant l'âge de 15 [1]

Pourcentage de femmes mariées avant l'âge de 18 [2]

Pourcentage de femmes de 15-19 ans actuellement mariées [3]

Wilaya Hodh Charghi 17.6 34.2 32.5Hodh Gharbi 12.8 31.5 35.7Assaba 16.9 41.9 29.6Gorgol 21.5 56.7 38.7Brakna 11.4 35.3 25.3Guidimagha 15.6 51.8 25.5

Milieu Urbain 12.1 33.0 17.6Rural 17.2 41.3 32.1

Source : Réactualisation 2011 données MICS 2007

Les questions d’exploitation sexuelle des enfants ne semblent pas être correctement comprises dans les sites de l‘enquête. Seulement 24,5% des

informateurs clés ont déclaré entendre parler d’exploitations sexuelles d’enfants et 28% d’entre eux pensent que les exploitations sexuelles des enfants ont

augmenté pendant la crise.

La prise en charge des victimes de violence sexuelles est encore timide.

Une prise de conscience réelle des problèmes de violences chez les responsables de la santé, de la sécurité et de la justice.

Absence de centres d’écoutes et de prise en charge psychologique et d’appui socio économique pour les victimes est observée dans la quasi-totalité les sites visités

Les agressions physiques par des adultes et par des enfants

5. Conclusions

6. Recommandations

1. Consolider et renforcer le mécanisme de coordination mis en place pour la réalisation de cette évaluation rapide de la protection des enfants dans le contexte de la crise alimentaire de 2011 et 2012.

2. Renforcer les capacités du groupe de travail sur les méthodes de collecte et d’analyse de données qui renseignent sur l’ampleur des conséquences d’une crise humanitaire et sur la protection des enfants contre les différentes formes d’abus, d’exploitation et de violences.

3. Intégrer la dimension protection des enfants et des femmes en situation de crise humanitaire dans les systèmes de protection en cours de construction au niveau des régions4. Développer un paquet minimum d’actions de prévention et de prise en charge des enfants et femmes victimes ou vulnérables dans les contexte de crise (sécheresses, inondations, conflits etc..)

5. Réviser les SOPs de lutte contre les VBG pour intégrer les données et considérations issues de la présente ARPE en particulier celles relatives aux violences et exploitations sexuelles des enfants.

6. Former des relais communautaires amis des enfants sur les questions prévention des abus, violences et exploitation et de prise en charge psychosociale, d’orientation et d’accompagnement des victimes. 7. Etudier le travail des enfants en milieu rural (circonstances et déterminants) en particulier dans les wilayas à vocation agro pastorale.

8. Encourager les efforts de la presse et des ONG qui visent la dénonciation du travail des enfants, des violences et formes d’exploitation perpétuées à leurs égards.

Recommandations (suite)

Je vous remercie pour votre attention