Agriculture et agroalimentaire en Afrique de l'ouest

Opportunités d’investissements agricoles et agro-alimentaires dans l’espace UEMOA

IIe édition


OPPORTUNITÉS D’INVESTISSEMENTS AGRICOLES

ET AGROALIMENTAIRES DANS L’ESPACE UEMOA


Intervenant : Ibrahima DIEME

Commissaire chargé du Département de la Sécurité Alimentaire, de l'Agriculture, des Mines et de l'Environnement

Témoin Entreprise : Eric BEILLARD

Directeur Export - SANDERS


INTRODUCTION

APERÇU SUR LE SECTEUR AGRICOLE

INTERVENTIONS DE LA COMMISSION DANS LE SECTEUR AGRICOLE

DISPOSITIF DE PROMOTION DES INVESTISSEMENTS PRIVÉS AGRICOLES

OPPORTUNITÉS D’INVESTISSEMENTS PRIVÉS AGRICOLES ET AGRO-ALIMENTAIRES

CONCLUSION


INTRODUCTION


INTRODUCTION

Union Economique et Monétaire Ouest Africaine (UEMOA)

Le Traité de l’UEMOA, signé en janvier 1994, regroupe 8 Etats d’Afrique de l’Ouest possédant une monnaie commune, le Franc CFA ouest africain

Etats membres : Bénin, Burkina Faso, Côte d’Ivoire, Guinée Bissau, Mali, Niger, Sénégal, Togo – ils sont également membres de la CEDEAO

Superficie : 3 509 600 km2

Population : 106 millions (2013) / 205 millions en 2050


Union Economique et Monétaire Ouest Africaine (UEMOA)

Objectifs (art. 4 – Traité modifié) :

o le renforcement de la compétitivité économique dans un marché ouvert et un environnement juridique harmonisé

o la convergence économique des Etats membres

o la création d’un marché commun avec libre circulation des personnes, des biens, des services, des capitaux et le droit d’établissement

o la coordination des politiques sectorielles nationales et la mise en œuvre de politiques sectorielles communes

o l’harmonisation des législations des Etats membres


APERÇU SUR LE SECTEUR AGRICOLE


Importance et rôle de l’Agriculture au sein de l’UEMOA

⁃ représente environ 1/3 du P.I.B. régional

⁃ procure à peu près 60 % de l’ensemble des emplois

⁃ 60 à 80 % de la population totale vivent en milieu rural

⁃ l’essentiel des exportations des pays de l’Union est à base de produits agricoles

⁃ l’agro-fourniture et l’agro-industrie dépendent directement des performances de l’agriculture


Contraintes

Faible accès aux financements

Faible niveau d’équipement des acteurs agricoles

Enclavement des zones de production

Atouts

Fortes potentialités en terres arables et irrigables

Main d’œuvre abondante et peu coûteuse

Possibilités avérées d’amélioration de la productivité agricole (faible rendement)

Possibilité d’amélioration de la compétitivité des filières agricoles

Les actions de la Commission s’inscrivent dans la dynamique de la résolution des contraintes et du renforcement des atouts du secteur agricole


INTERVENTIONS DE LA COMMISSION DANS LE SECTEUR

AGRICOLE


Politique agricole de l’UEMOA (PAU), adoptée le 19 décembre 2001, à travers l’Acte additionnel n° 03/2001

Objectif de la PAU :

Contribuer, de manière durable, à la satisfaction des besoins alimentaires de la population, au développement économique et social des Etats membres

Axes stratégiques d’intervention

Axe 1 : L’adaptation des systèmes de production et l’amélioration de l’environnement de la production

Axe 2 : L’approfondissement du marché commun dans le secteur agricole et la gestion des ressources partagées

Axe 3 : L’insertion de l’agriculture dans le marché sous-régional et le marché mondial


Instruments de mise en œuvre des interventions :

Programmes triennaux d’intervention Cadre consultatif régional sur les filières agricoles (CCRFA), Système d’information agricole régional (SIAR), Fonds régional de développement agricole (FRDA),

Efforts de l’Union en termes d’investissements dans le secteur (en euros)

Période 2010 – 2013 Commission : 328 253 224 BOAD : 421 928 571

Exercice 2014 Commission : 76 184 872

Total période 2010 – 2014 : 826 366 667


DISPOSITIF DE PROMOTION DES INVESTISSEMENTS PRIVÉS

AGRICOLES


Facilités liées au marché commun

Zone de libre échange

Tarif extérieur commun

Facilités liées à la législation harmonisée sanitaire et sur les intrants agricoles et vétérinaires.

REGLEMENT N° 007/2007/CM/UEMOA relatif à la sécurité sanitaire des végétaux, desanimaux et des aliments dans l’UEMOA, avec pour objet d’établir les principes généraux, ainsi que les dispositions et procédures organisationnelles permettant d'assurer la sécurité sanitaire des végétaux, des animaux et aliments, au niveau communautaire et au niveau national.


Facilités liées à la législation harmonisée sanitaire et sur les intrants agricoles et vétérinaires

REGLEMENT N° 003/2009/CM/UEMOA relatif à l’harmonisation des règles régissant le contrôle de qualité, la certification et la commercialisation des semences végétales et plans dans la Zone UEMOA. Les objectifs spécifiques :

Faciliter le commerce de semences et plants entre les Etats membres par l’application de principes et règles régionalement convenus

Faciliter l’accès des agriculteurs aux semences et plants de qualité Créer un environnement favorable à l’investissement privé dans l’industrie des

semences et plantsREGLEMENT N° 004/2009/CM/UEMOA relatif à l’harmonisation des règles régissant l’homologation, la commercialisation et le contrôle des pesticides au sein de l’UEMOA. Les objectifs spécifiques :

Protéger les populations et l’environnement Faciliter le commerce des pesticides entre les Etats membres par l’application de

principes et règles régionalement convenus Faciliter l’accès des acteurs agricoles aux pesticides de qualité Créer un environnement favorable à l’investissement privé dans l’industrie des

pesticides


Facilités liées à la législation harmonisée sanitaire et sur les intrants agricoles et vétérinaires

REGLEMENT N° 002/2006/CM/UEMOA établissant des procédures communautaires pour l’autorisation de mise sur le marché et la surveillance des médicaments vétérinaires et instituant un Comité Régional des Médicaments Vétérinaires

Facilités liées à la législation communautaire harmonisée sur le foncierMise en place de l’Observatoire Régional du Foncier Rural en Afrique de l’Ouest (ORFAO)Objectif : la création d’un environnement foncier favorable au développement du secteur agricole

Étude de faisabilité validée en 2013 Concertation en cours avec notamment la CEDEAO et le CILSS pour la mise en

place de l’Observatoire sur le Foncier


Facilités liées à l’approfondissement du marché commun agricole

Projet de mise en place de la Bourse Régionale des Produits Vivriers pour les Etats Membres de l’UEMOA

Objectifs : Fluidifier les échanges commerciaux dans les filières agricoles stratégiques; Informer les opérateurs en améliorant la circulation des données relatives aux produits

soumis à cotation, de manière à corriger les imperfections des Systèmes d’Information sur les Marchés (SIM), et accroître ainsi la transparence des négociations commerciales.


En plus des dispositions sectorielles, on peut noter 7 bonnes conditions créées pour la promotion des investissements dans l’espace UEMOA : 1. Un environnement libéral garantissant la liberté d’investir et le libre transfert des revenus ;

2. Une position géographique stratégique en Afrique de l’Ouest qui en fait un carrefour pour atteindre un marché de plus 100 millions de consommateurs ;

3. Une abondance de ressources agricoles dans l’espace UEMOA ;

4. Un dispositif financier et d’assurance performant ;

5. Un dispositif fiscal et un système comptable harmonisés ;

6. Une intégration économique réussie ;

7. Des programmes d’accompagnement des entreprises et de facilitation des affaires.

Sous l’impulsion de la Commission, les Etats membres ont créé des Agences de Promotion des Exportations et des Guichets Uniques pour les formalités de commerce


OPPORTUNITÉS D’INVESTISSEMENTS PRIVÉS

AGRICOLES ET AGROALIMENTAIRES


REGLEMENT N°006/2007/CM/UEMOA portant adoption du plan directeur des filières agricoles prioritaires dans l'espace UEMOA

Filière Riz En 2007, le taux de couverture pour la zone UEMOA est de 50 %. Importations (2007) : 811,2 millions dollars US

Potentialités en terres agricoles : grands périmètres irrigués dans les plaines des grands fleuves (delta intérieur du Niger, fleuve Sénégal, Volta et ces affluents, Guinée-Bissau) ; petits périmètres irrigués en bordure des rivières et des fleuves, dans les bas-fonds ; riz pluvial partout où la pluviométrie est suffisante (pays côtiers notamment).

Filière MaïsEn plus de l’alimentation humaine, le maïs est également utilisé pour l’aliment du bétail, la brasserie. Avec les perspectives de développement du secteur de l’élevage, la demande de ce produit agricole déjà importante va croître dans les années à venir.


REGLEMENT N°006/2007/CM/UEMOA portant adoption du plan directeur des filières agricoles prioritaires dans l'espace UEMOA

Filière CotonProduction de fibre :

Campagne 2005 – 2006 : 900 000 tonnes Campagne 2009 – 2010 : 420 000 tonnes

Fibre exportée : 95 % de la productionTransformation locale de la fibre: moins de 5 %Importants besoins de consommation de produits transformésSous filière coton biologique en cours de construction (label coton équitable)

Filière bétail viandeProduction de viande de la Zone (2008) : 1 539 376 tonnes soit un disponible d’environ 3 à 5 kg par tête et par an

Filière AvicoleLes niveaux de consommation restent faibles (moins de 2 œufs /an/tête). Offre insuffisante.


Autres filières offrant des opportunités d’investissements :

Mil/sorgho, manioc, oignon, oléagineux, sucre, tomate et pêche maritime ;

Café, cacao, anacarde, arachide, banane, manioc, palmier à huile, caoutchouc (hévéa), ananas, bois, etc…

Autres opportunités d’investissements

Intrants agricoles et vétérinaires

Équipements agricoles

Pour l’exploitation de l’ensemble de ces opportunités, les Etats membres ont mis en place un dispositif de promotion de l’agriculture, par des mesures fiscales, de réalisation d’investissements publics pour une meilleure connexion des sites de production aux centres de consommation, des simplifications des formalités administratives de commerce de produits agricoles…

Chaque Etat membre, souvent avec l’impulsion de la Commission, développe, de grands projets de développement agricole


CONCLUSION


Principaux atouts de la Zone UEMOA en matière d’investissements privésExistence de marché commun

Marge importante d’amélioration de la compétitivité des principales filières agricoles conventionnelles

Main d’œuvre peu onéreuse et jeune

Consolidation du dispositif régional de promotion de l’investissement privé dans la Zone

Approfondissement du marché commun Poursuite de l’harmonisation de la législation sanitaire et sur les intrants agricoles Opérationnalisation des instruments de financement adapté à l’Agriculture

(FRDA) Promotion des interventions axées sur des pôles de croissance, la connexion des

acteurs aux marchés agricoles (produit et intrants) et le développement des chaînes de valeurs, objet du programme communautaire décennal de transformation de l’agriculture en cours de définition avec l’assistance des partenaires (FAO, etc...)

Une fiscalité favorable sur les produits agricoles


IIe édition

Agriculture et agroalimentaire en Afrique de l'ouest

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