Agence wallonne pour la Sécurité routière · 2019. 5. 7. · formation à la conduite : ....

Rapport d’activités 2018 Patric DERWEDUWEN - 10/04/2019

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Agence wallonne pour la Sécurité routière RAPPORT D’ACTIVITÉS 2018 Conseil d’administration du 25/02/2019 Patric DERWEDUWEN, administrateur délégué


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TABLE DES MATIERES

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2018 ....................................................................................................... 4

1. Introduction.................................................................................................. 4

2. Département « Communication/sensibilisation » ..................................... 5

A. Les missions du département ........................................................................ 5

B. Les campagnes de sensibilisation ................................................................. 5

a. Introduction .................................................................................................... 5

b. Huit campagnes grand public ........................................................................ 6

c. Actions ciblées............................................................................................. 22

1) LES CHÈQUES TAXI ............................................................................................................... 22

2) CYCLISTES ............................................................................................................................ 25

3) MOTARDS .............................................................................................................................. 27

4) LES POIDS LOURDS .............................................................................................................. 31

5) JOURNÉE MONDIALE DU SOUVENIR DES VICTIMES DE LA ROUTE ....................................... 31

6) LE LABEL BACKSAFE ............................................................................................................ 32

7) ONLINE .................................................................................................................................. 37

8) EMISSION « CONTACTS » .................................................................................................... 38

9) RELATIONS PUBLIQUES ........................................................................................................ 38

3. Département « Soutien à la Politique criminelle » .................................. 39

A. La mission du département ......................................................................... 39

B. Les nouveaux organes de concertation et les collaborations établies ......... 39

C. Les tâches régulières du département ........................................................ 40

D. Autres activités et réalisations ..................................................................... 43

4. Département « Matériel didactique pour la formation à la conduite » .. 46


B. Les activités 2018 ........................................................................................ 46


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5. Département « Statistiques, analyses et recherches » (SAR) ............... 47


B. Les projets de 2018 ..................................................................................... 47

a. Soutien au département « Communication/sensibilisation » ....................... 47

b. Analyse des comportements et des attitudes des usagers .......................... 47

c. Analyse des accidents de la route ............................................................... 48

d. Évaluation des actions ................................................................................. 48

e. Groupe de travail / conférence / travail scientifique ..................................... 49

6. Département « Information et orientation des victimes de la route » ... 50


B. L’évolution du département et les collaborations établies ........................... 51

C. Les projets réalisés et en cours ................................................................... 52

7. Conseil Supérieur Wallon de la Sécurité Routière (CSWSR) …........... 57


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RAPPORT D’ACTIVITÉS 2018

1. INTRODUCTION Le Gouvernement wallon a fixé l’objectif de réduire le nombre de tués sur les routes wallonnes à maximum 200 à l’horizon 2020. La mission de l’AWSR est de contribuer à cet objectif au travers des cinq missions que lui a confiées le Gouvernement wallon :

1. Organiser les campagnes de communication/sensibilisation de la Wallonie et gérer le label wallon « BackSafe ».

2. Améliorer la coordination et l’accompagnement des victimes de la route et de leurs proches.

3. Recueillir les informations et les données relatives tant à la politique de contrôle qu’à la politique de poursuites et de sanctions et émettre un avis et des conseils sur les plans zonaux de sécurité.

4. Analyser les indicateurs, les statistiques et les résultats de recherche en matière de sécurité routière.

5. Présider et assurer la logistique et le secrétariat du Conseil supérieur wallon de la Sécurité routière (CSWSR).

Les recommandations du Conseil supérieur wallon de la Sécurité routière sont notre fil conducteur dans l’exercice de ces différentes missions. Les modalités de mise en œuvre des missions de l’Agence ont été détaillées dans un plan stratégique, couvrant la période 2017 – 2019, approuvé par le conseil d’administration du 13 décembre 2016.


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2. DÉPARTEMENT « COMMUNICATION/SENSIBILISATION »

A. LES MISSIONS DU DÉPARTEMENT Les missions du département « Communication/sensibilisation » de l’AWSR sont les suivantes :

- Améliorer les connaissances, les attitudes et les comportements des usagers de la route par des actions de communication, et de sensibilisation concernant les principales causes d’insécurité routière.

- Assurer la gestion d’un label permettant d’accompagner et de récompenser la mise en place d’initiatives en faveur de la sécurité routière par les organisateurs d’événements, les propriétaires d’établissements à caractère festif...

- Favoriser la notoriété de l’AWSR auprès de la presse et du grand public.

B. LES CAMPAGNES DE SENSIBILISATION

a. INTRODUCTION La mise en place de campagnes intégrant un volet sensibilisation et un volet répression fait partie des missions principales de l’AWSR. Comme les années précédentes, les thématiques et périodes des campagnes de 2018 avaient été annoncées dès 2017 par le département « Politique criminelle » aux zones de police locale, à la Police Fédérale et aux Parquets par le biais d’un courrier accompagné du calendrier annuel, de manière à ce que des actions de contrôles sur les thèmes des campagnes puissent être planifiées suffisamment à l’avance. Chaque campagne a fait l’objet d’un mail de rappel et d’information aux chefs de corps et aux responsables circulation et d’un envoi postal aux responsables circulation, avec des posters de la campagne et, dans certains cas, de dépliants d’information sur la thématique traitée ainsi que les fameux porte-clés BOB lors des deux campagnes annuelles sur la conduite sous l’influence d’alcool. À cette occasion, l’AWSR a sollicité le soutien des zones de police pour l’organisation de contrôles liés à ces campagnes, dans la mesure de leurs possibilités et en concertation avec les autorités judiciaires.


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b. HUIT CAMPAGNES GRAND PUBLIC Le calendrier des campagnes « grand public » 2018 a été le suivant :

MOIS Campagnes AWSR « grand public »

Campagnes DGO1 et SOFICO Commentaires

Janvier

SPW/DGO1 Conditions hivernales

Février

AWSR - DGO2 Formation à la conduite

Mars

SOFICO Grand nettoyage de

printemps

Avril

Vitesse excessive ou inadaptée

Mai

DGO1 – DGO2 Chantiers


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Juin

Accidents de week-end

Juillet

Somnolence au volant

Aout

SOFICO Sécurité aux abords des

chantiers

Septembre

Distraction au volant

Octobre

Quiz de la route

Novembre

Poids lourds


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Décembre

Conduite sous l’influence d’alcool


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Voici un aperçu des différentes campagnes :

JANVIER : DGO1 : Conditions hivernales

FÉVRIER : Formation à la conduite Problématique :

- Le Gouvernement wallon a mis en place une réforme de la formation à la conduite permis B dans le but de mieux former les nouveaux conducteurs.

- L’AWSR et la DGO2 ont été chargées d’informer les candidats au permis de conduire des modifications prévues.

Objectifs :

- Informer de l’existence des nouvelles modalités de formation à la conduite en Wallonie. - Amener les futurs détenteurs du permis de conduire à se rendre sur la plateforme dédiée,

sur laquelle ils peuvent notamment trouver des informations sur les nouvelles procédures et sur des outils didactiques leur permettant de se préparer au mieux à l’examen théorique et pratique.

Plan de communication : Site web monpermisdeconduire.be

Le SPW a développé, en collaboration avec AIBV, Autosécurité et l’AWSR, un site web permettant de retrouver toutes les informations au sujet de la nouvelle formation à la conduite : www.monpermisdeconduire.be.

http://www.monpermisdeconduire.be/


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L’AWSR a été chargée de faire la promotion de ce site via l’affichage le long des routes et autoroutes. Parallèlement, plus de 2.300 posters A3 ont été envoyés aux zones de police, aux administrations communales et provinciales ainsi qu’aux auto-écoles et à des stations-service situées le long des autoroutes en Wallonie.

Plate-forme Ottochach.be. L’AWSR a été mandatée pour créer une plateforme web pour les candidats au permis de conduire, afin de leur fournir des outils didactiques facilitant leur apprentissage de la conduite. Plus de 26.000 personnes se sont rendues sur ottocoach.be depuis le mois de février. Un lien vers cette plateforme figure sur le site web monpermisdeconduire.be (Voir aussi plus loin sous

département « matériel didactique pour la formation à la conduite »


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MARS : Grand nettoyage de printemps - Sofico

AVRIL : vitesse excessive ou inadaptée Problématique

- La vitesse joue un rôle dans 30 % des accidents mortels ! - Même quand la vitesse n’est pas la cause première d’un accident, elle représente un

important facteur aggravant, en augmentant la violence des impacts et la gravité des lésions chez les victimes.

- Dans une étude menée en 2017, l’AWSR a constaté qu’il y a, chez les conducteurs qui roulent trop vite, un décalage entre leur perception et la réalité : en effet, 80% des Wallons qui ont des amis qui roulent trop vite n’apprécient pas ce comportement et pourtant, paradoxalement, seuls 47% des conducteurs wallons qui roulent vite disent ressentir une désapprobation de la part de leurs proches.

Objectifs : - Faire prendre conscience aux conducteurs que leur entourage n’attend pas d’eux qu’ils

roulent vite (norme sociale injonctive). - Diminuer la tolérance sociale par rapport à la vitesse excessive.

Plan de communication

Affichage le long des routes et autoroutes et envoi de plus de 2.300 affichettes aux zones de police, aux administrations communales et provinciales, aux Espaces Wallonie ainsi qu’aux auto-écoles et aux stations-service situées le long des autoroutes en Wallonie.


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Lancement de la campagne via un moment presse en présence du Ministre DI Antonio, à l’occasion duquel Mélanie Mayné, ambassadrice de la campagne (ancienne finaliste belge de l’émission française le Meilleur pâtissier), avait préparé un gâteau similaire à celui mis en scène dans la vidéo de la campagne.

Envoi de 12.500 dépliants de sensibilisation aux zones de Police afin de soutenir leurs actions de contrôle.

Diffusion de deux spots vidéo sur les réseaux sociaux (posts payants). Mélanie Mayné y présentait sa recette pour faire ralentir ses proches en douceur. Près de 600.000 personnes ont visionné les vidéos. En plus de ces posts, Mélanie a également relayé le message de la campagne via ses réseaux.


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MAI : DGO1 – DGO2 : Chantiers

JUIN : Accidents de week-end Problématique :

- Plus de 120 personnes perdent chaque année la vie en Wallonie dans un accident de week-end, dont près de la moitié la nuit.

- Une grande part (68%) des conducteurs impliqués dans un accident mortel survenu pendant une nuit de week-end sont âgés entre 18 et 34 ans.

- Les nuits de week-end, 1 conducteur sur 2 testé à la suite d’un accident corporel est positif à l’alcool et 1 conducteur sur 4 a consommé de la drogue.

- On a trop souvent tendance à ne pas oser faire de remarque à ses proches ou à ses amis à propos de leur incapacité à reprendre le volant tant qu’ils ne présentent pas vraiment de signes extérieurs « extrêmes », comme par exemple le fait de ne plus pouvoir marcher. Pourtant, empêcher un ami qui n’est pas « en état » de reprendre la route peut lui sauver la vie.

Objectifs :

- Inciter les proches à dissuader les conducteurs de reprendre le volant après avoir consommé de l’alcool et/ou de la drogue (norme sociale injonctive), sans pour autant les déresponsabiliser.

- Proposer des solutions concrètes pour ne pas reprendre le volant après avoir consommé de l'alcool/la drogue.

- Promouvoir les chèques taxi BackSafe (voir plus loin sous la rubrique « chèques-taxi). Plan de communication :


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- Affichage le long des routes et autoroutes et envoi de plus de 2.300 affichettes aux zones de police, aux administrations communales et provinciales, aux Espaces Wallonie ainsi qu’aux auto-écoles et aux stations-service situées le long des autoroutes en Wallonie.

- Envoi de 12.500 dépliants de sensibilisation aux zones de Police et stations-service. - Diffusion d’un spot vidéo de sensibilisation sur les réseaux sociaux du 11 juin au 1er juillet,

suivi de 3 autres spots vidéo d’un format plus court entre le 4 et le 16 juillet, donnant des conseils pratiques pour rentrer en sécurité. Ces vidéos ont été vues par 1,8 million de personnes, avec plus de 16.000 interactions (likes, commentaires, partages).

La campagne a également été relayée sur les radios francophones et sur la BRF du 14 juin au 21 juillet, via 2 spots adoptant la même mécanique (les conseils d’un pirate et d’un sioux).

JUILLET : Somnolence au volant Problématique :

- Selon les chiffres de l’AWSR, près de la moitié des conducteurs ont dû lutter contre l’endormissement alors qu’ils étaient au volant.

- 53% des conducteurs qui reconnaissent s’être déjà sentis somnolents au volant se souviennent l’avoir été lors d’un trajet de vacances.

- Plus d’un Wallon sur 20 a déjà été impliqué dans un accident corporel lié à la somnolence au cours de l’année écoulée ou a failli l’être (en tant que conducteur ou passager).


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Objectif : Accroître le degré de connaissance des solutions (premiers signes de fatigue = une pause s’impose) et des précautions à prendre permettant d’éviter le risque encouru lors de la conduite en état de somnolence, notamment à l’occasion des départs en vacances.

Plan de communication :


Quatre posts payants (sous forme d’animation) reprenant des conseils pratiques pour éviter d’être somnolent au volant ont été diffusés sur Facebook pendant le mois de juillet, pour un résultat de 1,5 million d’impressions (nombre de fois que la cible est susceptible de voir le post défiler dans son fil d’actualité) et 234.000 vues (lorsque la cible a cliqué sur l’animation).

AOÛT : Sofico - Sécurité aux abords des chantiers


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SEPTEMBRE : Distraction au volant Problématique :

- Selon les chiffres de l’AWSR, un conducteur wallon sur deux déclare utiliser son téléphone au volant au moins occasionnellement. Un sur trois avoue par ailleurs adopter régulièrement ce comportement !

- Paradoxalement, 85% des Wallons interrogés sont énervés par les conducteurs qui utilisent leur téléphone au volant.

- L’usage du téléphone au volant est plus intense lors des déplacements professionnels en voiture (les conducteurs qui effectuent ce type de déplacement sont 2 fois plus nombreux que les autres à avoir fréquemment des conversations téléphoniques au volant (28% contre 14%) et cette tendance se remarque également pour l’envoi de messages et le surf sur internet).

Objectifs :

Mettre en avant le fait que les gens qui manipulent leur téléphone au volant énervent tout le monde et qu’il s’agit d’un comportement mal vu par la société (norme prescriptive).

Plan de communication : Volet grand public Affichage le long des routes et autoroutes et envoi de plus de 2.300 affichettes aux zones de police, aux administrations communales et provinciales, aux Espaces Wallonie ainsi qu’aux auto-écoles et aux stations-service situées le long des autoroutes en Wallonie.

Un spot cinéma a été diffusé pendant un mois dans les 20 principaux cinémas de Wallonie (3.864 diffusions/semaine). Il remplaçait la vidéo traditionnelle qui demande aux téléspectateurs de couper leur téléphone avant le début du film : « Au cinéma, comme en voiture, le téléphone, ça énerve tout le monde ! ».

50 barrières (sortie) dans 23 parkings en Wallonie qui ont permis de toucher environ 17.000 personnes.


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Volet entreprises Au vu des résultats préoccupants concernant les conducteurs effectuant des déplacements dans le cadre professionnel, l’AWSR a prévu un volet ciblé vers les « entreprises » qui a été intégré dans le « défi entreprise » organisé par l’Union Wallonne des Entreprises dans le cadre de la Semaine de la Mobilité coordonnée par le Service Public de Wallonie. Les entreprises ont été invitées à signer une charte pour un bon usage du téléphone au volant au sein de l’organisation. Cette charte était accompagnée d’un kit téléchargeable sur le site tousconcernés.be comprenant un poster de sensibilisation et un quiz à compléter en ligne permettant de sensibiliser le personnel à cette problématique.

OCTOBRE : Quiz de la route En octobre, l’AWSR a lancé la troisième édition du Quiz de la Route, une compétition en ligne qui permet aux citoyens de rafraichir leurs connaissances en circulation routière d’une manière ludique.

Le quiz « grand public » Les participants devaient surfer sur quizdelaroute.be et répondre à 15 questions à choix multiples, en moins de 40 secondes par question. Avec un score minimum de 11/15, ils avaient la possibilité de s’inscrire à un concours pour remporter le gros lot, un chèque-voyage de 1.000 €, ou l’un des 200 autres prix. 71% des participants ont obtenu un score de 11/15.

http://www.tousconcernes.be/kit-entreprises/

http://www.quizdelaroute.be/


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Les quiz « entreprises » Comme l’année dernière, les entreprises pouvaient s’inscrire sur la même plate-forme afin de faire jouer leurs collaborateurs via un hyperlien personnalisé, et ainsi améliorer le taux de réussite de leur personnel. 67 entreprises ont mis leur personnel au défi (5.000 travailleurs). Le quiz « foot » : la Coupe de la sécurité routière Suite à une collaboration avec la Pro League, les supporters wallons, flamands et bruxellois des 24 clubs de la Jupiler Pro League et de la Proximus Pro League pouvaient eux aussi rafraîchir leurs connaissances, en jouant pour aider leur club favori à remporter la Coupe de la Sécurité Routière. Près de 6.000 supporters wallons ont participé. Le 1e club wallon est le club AFC Tubize, à la 6ème place, avec une moyenne de 12/15. Au total, 56.000 personnes ont participé au quiz (tous participants confondus), soit une augmentation de 70% par rapport à 2017 (33.000 participants). Plan de communication : Quiz grand public :

Affiche le long des (auto)routes wallonnes ; Publication dans le journal Sudpresse d’un supplément de 12 pages entièrement consacré à la sécurité routière (100.000 exemplaires) ; Mailing envoyé à la base de données de Sudpresse (45.0000 adresses) ; Page du site sudinfo.be dédiée au Quiz de la Route avec insertion d’un i-frame du 18/10 au 18/11 (729 personnes ont participé au Quiz via cet i-frame) ; Banner dans une newsletter « concours » envoyée

à 10.000 personnes (cela a généré 283 (new) clics vers quizdelaroute.be) ; Vidéo de promo présentée par un ancien participant à l’émission « Pékin express » diffusée sur Facebook et en « inflow » sur le site sudinfo. Cette vidéo a comptabilisé près de 200.000 vues ; Mailing DATS24 vers leurs clients professionnels et privés (70.000 destinataires) et présence d’un spot sur les écrans des magasins Colruyt en Wallonie ; Mailing de l’AWSR à 25.000 destinataires (anciens participants); Post sponsorisés sur Facebook. Envoi d’un communiqué de presse de lancement et d’un

communiqué de presse reprenant les résultats.


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Quiz entreprise : - Promotion via l’Union Wallonne des Entreprises : Envoi d’un mailing à 7.000 entreprises wallonnes ; Annonce dans le magazine Dynamisme wallon en septembre ; Publication d’une News sur le site de l’UWE ; Relais via les contacts mobilité.

- Promotion via le réseau wallon des conseillers en mobilité (CEM) : envoi d’une newsletter à 1.700 destinataires ; - Flyers et affiches personnalisables aux entreprises participantes.

La coupe de la sécurité routière :

- Réalisation de vidéos humoristiques mettant en scène des joueurs de certains clubs membres de la Pro League. Celles-ci ont été diffusées sur les réseaux sociaux, la RTBF et les chaînes Proximus TV et Voo TV ;

- Promotion sur les pages Facebook de certains clubs de foot.

NOVEMBRE : Poids lourds

Problématique : - En 2017, 554 accidents corporels impliquaient au moins un poids lourd en Wallonie. Ces

accidents ont causé la mort de 38 personnes et 725 victimes ont été blessées. - Le non-respect de la distance entre usagers est 5 fois plus souvent en cause dans les

accidents impliquant un poids lourd que dans ceux impliquant uniquement des voitures. Le conducteur de poids lourd n’est pas nécessairement responsable du non-respect cette distance. Une voiture effectuant une queue de poisson en vue de rentrer ou de sortir de l’autoroute et se faisant heurter à l’arrière par un camion peut également être à l’origine de l’accident.

- Selon les chiffres de l’AWSR, un automobiliste sur 5 ne sait pas que la distance d’arrêt d’un poids lourd est plus longue que celle d’une voiture.


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- Les usagers de la route ne sont pas toujours conscients qu’un camion comporte plusieurs zones d’angles morts notamment aux niveaux latéraux qui ne permettent pas toujours au chauffeur de voir qu’un véhicule s’apprête à se déporter devant lui.

Objectif : Aborder la problématique du respect de distances de sécurité pour toutes les manœuvres d’insertion en présence d’un poids lourd, notamment lorsque l’on veut emprunter une sortie/entrée d’autoroute (amélioration des connaissances).



Des spots radio ont par ailleurs été diffusés du 12 au 26 novembre sur les radios francophones et sur la BRF. Sur un ton positif et humoristique, ils évoquaient la nécessité d’un « amour à distance » entre les voitures et les poids lourds.

DÉCEMBRE : BOB Problématique : - L’alcool reste une problématique de sécurité routière importante. En 2017 en Wallonie,

15% des conducteurs testés après un accident corporel (1 sur 6) étaient positifs à l’alcool. Ce pourcentage augmente même à plus de 17% si on s’intéresse uniquement à la tranche d’âge des 18-30 ans !

- Ces pourcentages sont sous-estimés étant donné que tous les conducteurs ne sont pas testés et que les tests ne sont pas spécifiquement réalisés lorsque la probabilité que les conducteurs rentrent d’une soirée arrosée est plus importante. Les nuits de week-end, par exemple, 1 conducteur testé sur 2 est positif à l’alcool !


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Objectifs : - Augmenter la désapprobation sociale à l’égard de la conduite sous influence. - Faire en sorte que « conduire et ne pas boire » devienne une norme sociale

particulièrement pendant les fêtes de fin d’année où les occasions de boire ne manquent pas.

Plan de communication : - Affichage le long des routes et autoroutes et possibilités de personnaliser les affiches sur

le site www.bob.be pour les administrations communales et les zones de police qui le souhaitent.

- Le message a également été relayé sur les réseaux sociaux, notamment par des ambassadeurs. En Wallonie, Philippe Gilbert a invité dans une vidéo à ne jamais prendre le volant si on a consommé de l’alcool et à opter pour des alternatives comme loger sur place ou rentrer en taxi.

- La « bande à Bob » était de sortie et s’est rendue dans une compétition de cyclo-cross à Namur le 23/12 afin de récompenser les conducteurs sobres avec un parapluie Bob.

http://www.bob.be/


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- 1,3 million de sous-verres BOB se sont retrouvés sur les tables des marchés de Noël et des établissements Horeca de Belgique, dont 445.000 ex. en Wallonie.

- Porte-clés BOB

L’AWSR a fourni aux zones de police les célèbres porte-clés BOB pour récompenser les conducteurs sobres. Afin de soutenir l’intensification des contrôles prévue lors des Etats généraux wallons de la Sécurité routière, le nombre de porte-clés correspondait au nombre de contrôles négatifs effectués l’hiver passé au sein des différentes zones de police wallonnes, augmenté de 10%, pour un total de 107.700 porte-clés. Près de 7.000 éthyloréglettes ((qui indiquent le taux approximatif d’alcool en fonction de la consommation ainsi

que le temps d’élimination) et 14.000 dépliants « alcool » ont également été distribués en soutien aux actions.

c. ACTIONS CIBLÉES

1) LES CHÈQUES TAXI

Objectif

Proposer le taxi comme alternative à la voiture pour rentrer en sécurité les nuits de week-end et offrir une solution pour réduire le prix de ces trajets jugés trop coûteux par les jeunes.

Concept Les chèques taxi BackSafe ont été lancés fin mai 2018 dans le cadre d‘un projet-pilote mené par l’AWSR, en collaboration avec le Groupement national des entreprises de taxis (GTL). Ils se


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présentent sous la forme de chèques papier disponibles à la vente sur le site www.cheque-taxi.be. Le budget prévu permet l’émission de 10.000 chèques. Une évaluation du projet sera réalisée en 2019. Si elle s’avère positive, les chèques taxi BackSafe pourraient être disponibles de manière permanente.

Les conditions d’utilisations sont les suivantes : - Uniquement valables les nuits de jeudi, vendredi et samedi de 23h à 6h ; - Pour les personnes âgées entre 16 et 30 ans inclus en paiement total ou partiel d’une course ; - Le point de départ de la course du taxi doit être situé en Wallonie ; - La course est faite avec une des 25 sociétés de taxi partenaires reprises sur le site web (en décembre 2018)

Plan de communication - Lancement du projet dans le cadre de la campagne « Accidents de week-end »

- Supports de promotion à destination des sociétés de taxis.

Affiche Autocollant

http://www.cheque-taxi.be/

https://www.rtbf.be/info/societe/detail_securite-routiere-un-jeune-conducteur-sur-3-avoue-avoir-repris-le-volant-en-etat-d-ivresse?id=9937606


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- Vidéos et posts à destination des jeunes et des parents sur YouTube en juillet et en septembre. Les vidéos ont comptabilisé 250.000 vues.

- Promotion des chèques taxi par plusieurs festivals labellisés BackSafe. Certains ont parfois directement vendu des chèques sur le site de l’évènement via un système de dépôt.

Banner web Signature mail


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- Posters, sets de table et mailing à destination des étudiants via le réseau Guidooh en septembre

- Combis de police En septembre, une collaboration a été mise en place avec la zone de police de Namur : 11 véhicules arborent ainsi un message promotionnel sur la lunette arrière pour promouvoir l’utilisation des chèques dans la commune. Un courrier présentant le projet ainsi que des affiches promotionnelles ont également été envoyés aux administrations communales et aux zones de police des 10 communes participant au projet.

Toutes ces actions promotionnelles ont permis la vente de plus de 5.000 chèques taxis entre mai et décembre 2018.

2) CYCLISTES Problématique :

- Le risque d’accident mortel par minute est 1,5 fois plus élevé pour un cycliste que pour un automobiliste.

- 70% des accidents impliquant un cycliste en Wallonie ont lieu entre le mois d’avril et le mois de septembre.

Objectifs : - Sensibiliser les cyclistes et automobilistes aux réflexes et comportements à adopter pour

garantir leur sécurité sur la route. - Augmenter les connaissances des cyclistes sur certains points d’attention spécifiques

comme la visibilité ou encore l’entretien du vélo. - Soutenir les actions de sensibilisation des associations de cyclistes.


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- Beau vélo de Ravel • Près de 600 check-up vélo

gratuits ont été réalisés avec l’association Ateliersvélo.coop pour le compte de l’AWSR. Les cyclistes se voyaient remettre une carte « check-up » et un dépliant.

• Un quiz vélo comprenant 5 questions a également été proposé l’après-midi aux personnes présentes sur le village. Elles pouvaient remporter un « slap wrap ». Environ 100 personnes ont participé.

• Un parcours de sécurité routière pour une centaine d’enfants a été organisé lors de 2 étapes en collaboration avec l’asbl Via Perfecta.

- Diffusion de 2.500 exemplaires de la carte « check-up » Cette carte permet de réaliser soi-même un rapide contrôle des éléments vitaux de son vélo. Elle a été diffusée via les associations de cyclistes (Pro Vélo et Gracq) et lors des étapes du Beau Vélo de Ravel. Des « slap wraps » ont également été distribués via les mêmes canaux.


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- Action « visibilité » du Gracq Comme en 2017, l’AWSR a soutenu la campagne éclairage du Gracq « Eclairez-vous » en fournissant gratuitement 230 kits « visibilité » rechargeables. Dans le cadre de cette campagne, les équipes du Gracq sillonnent la Wallonie pour distribuer en matinée et en soirée des kits aux cyclistes mal équipés, et des chocolats aux cyclistes qui ont déjà bien compris qu'être visible était important !

- Spot radio « deux roues » Un spot de sensibilisation à la présence des deux-roues (motorisés ou non) sur les routes a été diffusé sur les chaînes francophones du 19 au 25 mars. Il invitait les conducteurs à utiliser leurs clignotants et leurs rétroviseurs en cas de dépassement, de changement de bande de circulation ou d’ouverture de portière.

3) MOTARDS Problématique :

- En 10 ans, le nombre de motards tués sur les routes wallonnes a été réduit de moitié passant de 78 en 2007 à 38 en 2016.

- Le nombre d’accidents corporels (940 en 2016 contre 1.270 en 2007) et de blessés (976 en 2016 contre 1.325 en 2007) enregistrés est également en baisse.


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- Cependant, les motards restent une catégorie d’usagers surreprésentée dans les accidents de la route. En effet, alors qu’ils ne représentent que 1,5% des km parcourus en Wallonie, ils sont impliqués dans 15% des accidents mortels.

- Huit accidents corporels sur 10 impliquant un motard ont lieu pendant la période s’étalant d’avril à octobre et 46% des accidents mortels ont lieu pendant les journées de week-end. Le début du printemps est donc le moment idéal pour organiser la journée du motard.

Objectif : - Permettre aux motards de reprendre la saison moto en toute sécurité après l’hiver. - Interpeller les autres usagers de la route sur la présence accrue de motards pendant le

printemps et l’été et la nécessité d’être vigilant.

Journée du motard : Le 26 mars, l’AWSR a organisé, en collaboration avec Fedemot, la 2ème édition de la Journée du motard en Wallonie. Une journée entière dédiée à la sécurité routière et aux motards. Au programme, des activités gratuites sur 3 sites en Wallonie : Francorchamps, Braine-le-Comte et Bastogne.

- Remise en selle avec des instructeurs professionnels.

- Check up gratuit par des mécaniciens du Campus de Francorchamps présents sur les 3 sites.


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- Animation sécurisation des lieux après l’accident par la Police.

- Concours.

Près de 500 participants ont tenté leur chance au concours en ligne organisé pendant le week-end du 25 mars. 900 Goodies bag ont été distribués.


- Site web www.journeedumotard.be - Posts sponsorisés sur Facebook - Moto 80

• Annonces en janvier, mars et bilan en avril. • Banner, vidéo et actualité sur le site moto80.be.

http://www.journeedumotard.be/


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- Classic 21 • Mention sur antenne au Salon de l’Auto • Campagne radio auto-promo 7 jours (4 diffusions/jour – 20

sec) à partir du 12/03. • Mention et banner dans la newsletter du 15/03 (71.405

abonnés). • Insertions en direct sur les 3 sites lors de la Journée du

Motard. • Mention sur le web, sur les réseaux sociaux la semaine

précédant l'événement.

Febiac

• Stand au Salon Auto. • Articles sur Moto.be. • Newsletter abonnés moto.be

(45.000). • Posts Facebook.

Concessionnaires et magasins

De nombreux magasins de motos et autres partenaires se sont associés à cette journée. Un kit de promotion leur avait été envoyé comprenant une affichette et des flyers (220 posters et 4000 flyers). Ethias • Affichage écrans dans 10 bureaux en Wallonie. • Mailing clients motards (6.703 FR). • Signature mail de certains collaborateurs. • Info sur le site corporate. • Présence d’un totem lors du salon des mandataires.


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1.750 motards expérimentés ou débutants se sont rendus à la Journée du motard. C’est le site de Braine-le-Comte qui a remporté le plus de succès avec 800 participants suivi par Bastogne (580 participants) et enfin, le site de Francorchamps qui a reçu la visite de 370 motards. Parmi les activités proposées aux motards, c’est la possibilité de faire passer un check-up gratuitement à sa moto qui a remporté le plus grand succès, avec 215 check-up réalisés par les mécaniciens professionnels du campus de Francorchamps qui se trouvaient sur les 3 sites.

4) LES POIDS LOURDS

- Campagne ciblée « distraction » Problématique La distraction au volant est une problématique qui concerne également les chauffeurs de poids lourds, qui sont amenés à parcourir des centaines de kilomètres dans le cadre de leur travail. L’AWSR a dès lors collaboré avec la FEBETRA, l’UPTR et l’ITSRE pour sensibiliser les patrons d’entreprises de transport et leurs chauffeurs. Plan de communication

- 1.250 posters FEBETRA insérés dans le magazine Transpo, interview dans le magazine et envoi d’une newsletter aux membres. - 1.500 posters UPTR insérés dans le magazine Non-Stop, interview dans le magazine et envoi d’une newsletter aux membres. - 200 posters pour les membres de l’ITSRE. - Quiz en ligne - Charte pour un bon usage du téléphone au volant

Cette campagne sera par deux autres thématiques en 2019, sur l’hygiène de vie (somnolence) et les inter-distance entre camions.

5) JOURNÉE MONDIALE DU SOUVENIR DES VICTIMES DE LA ROUTE Objectif :

- Soutenir la journée mondiale du souvenir des victimes de la route du dimanche 18 novembre.

- Augmenter la visibilité et la notoriété du département « Information et orientation des victimes de la route ».

- Inciter les citoyens concernés à contacter le département.


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Plan de communication : - Envoi d’un communiqué de presse le 12 novembre 2018. - Diffusion d’un spot radio présentant le département du 15 au 18 novembre 2018 sur les

principales radios publiques francophones. - Diffusion (payante) d’une vidéo présentant le département pendant une semaine sur

Facebook et Youtube. - Habillage de 85 combis aux couleurs de la campagne au sein de 32 zones de police

(Voir aussi plus loin sous département « Information et orientation des victimes e la route »)

6) LE LABEL BACKSAFE L’objectif 2018 pour le label BackSafe consistait à réitérer les collaborations antérieures et à élargir le label à d’autres événements wallons (festivals, festivités, soirées estudiantines,…). Comme les années précédentes, l’AWSR a donc collaboré avec les organisateurs de plusieurs évènements en Wallonie pour mettre la sécurité routière au premier plan. La saison BackSafe 2018 se concentrait principalement sur les événements de l’été et a compté une cinquantaine d’évènements labellisés à son actif. Les critères du label portent toujours essentiellement sur la promotion et la mise en place de moyens de transport alternatifs, la diffusion d’un message de sensibilisation sur la sécurité routière (via un kit de communication mis gratuitement à disposition par l’AWSR), la mise à disposition d’eau gratuite ou de boissons non alcoolisées à prix réduits par rapport à l’alcool le moins cher et l’accueil d’un stand de prévention à la sécurité routière. Les actions de prévention ont principalement été réalisées par des associations partenaires comme Excepté jeunes, Risquer moins et RYD qui ont véhiculé un message de sensibilisation au travers d’animations ludiques via des activités telles que : parcours simularoute, lunettes alcovision, simulateur de conduite…


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DATE EVENEMENT SECTEUR JANVIER

1. 26-01-18 God save the 90S Soirée MARS

2. 19-20-21 mars Saint Toré Soirée estudiantine 3. 31 mars 1-2 avril Fête du vin (Ferrières) Fête en plein air

JUIN

4. Juin Fan Zone Couvin - Mondial 2018

(x 5matchs) Commune 5. 15-16 juin Fiesta du rock (Liège) Soirée 6. 16-17 juin W-e Découverte APAQ-W Horeca 7. 21-juin Go to summer (Namur) Soirée estudiantine 8. 22-23 juin Soirée Plage (Frasnes) Commune 9. 23-juin Soirée SuperFLy (Liège) Soirée

10. 28-juin Bal des Moflés (Liège) Soirée estudiantine 11. 29-juin Feux de la Saint Jean (Mons) Fête en plein air

12. 30-juin Vintage Music Festival (Abbaye de

Villers la Ville) Festival 13. 30-juin Verdur Rock (Namur) Festival

JUILLET 14. 5-6-7-8 juillet Les Ardentes (Liège) Festival 15. 6-7-8 juillet Lasemo Festival (Enghien) Festival 16. 7-8 juillet So W Happy festival (Rongy) Festival 17. 13-14 juillet Ducasse de Presgaux Commune

18. 13-14-15 juillet Namur capitale de la Bière

(Namur) Fête en plein air 19. 19-20-21-22 juillet Francofolies de Spa Festival 20. 21-juil Kingdom festival (Genappe) Festival 21. 21-juil Fête nationale de Couvin Commune 22. 27-juil Supervue festival (Liège) Festival 23. 27-28 juillet La Ducasse de Brûly-de-Couvin Commune

AOUT 24. 3-4 août La Ducasse de Cul-des-Sarts Commune 25. 3-4-5 août Esperanzah (Abbaye de Floreffe) Festival 26. 4-5 août Ronquières festival Festival 27. 10-11-12 août Summer Music Festival (Boussu) Festival 28. 14-août Open air de Gerpinnes Soirée estudiantine 29. 14-15 août 15 août Liège Commune 30. 17-août Nandrin festival Festival 31. 24-25-26 août La Ducasse de Pesche Commune 32. 25-26 août Fêtes des solidarités (Namur) Festival 33. 31-août G-Move (Grez-Doiceau) Fête en plein air 34. 31-août Yes2dayland festival (Aywaille) Festival


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SEPTEMBRE 35. 14-15-16 septembre Fêtes de Wallonie Namur Commune 36. 15-16 septembre Bal des pompiers de Neufchateau Bal 37. 15-16 septembre Fêtes de Wallonie Andenne Commune

38. 21-22-23 septembre Fête de Wallonie / fête de la bière

Nivelles Commune 39. 21-sept Wally Gat Rock (Gembloux) Commune 40. 28-29-30 septembre 24h Mouscron Fête en plein air 41. 26-sept Garden party Helmo (Liège) Soirée estudiantine 42. 29-sept Rainbow Night (Tournai) Patro

OCTOBRE 43. 04-oct Unifestival Soirée estudiantine 44. 09-oct Bal des Bleus (Liège) Soirée estudiantine 45. 24-25 octobre 24H Vélos LLN Soirée estudiantine NOVEMBRE 46. 30-nov Marché de noël LLN Commune 47. 30-nov Marché de noël Braine le Comte Commune DECEMBRE 48. 02-déc Saint Nicolas des étudiants (Liège) Soirée estudiantine 49. 07-déc Bal AEH Helmo Soirée estudiantine

Week-end Découverte APAQ-W A l’occasion de sa deuxième édition du « Week-End Découverte des Vignobles, Brasseries et Distilleries de Wallonie », l’APAQ-W a souhaité une nouvelle fois ce week-end sous le signe de la sécurité routière, par le biais d’une collaboration avec l’AWSR. Pour ce faire, un kit avec différents supports de sensibilisation à la sécurité routière a été fourni par l’AWSR aux 41 établissements participant. Celui-ci comportait des affiches, des sets de table, des fanions, des blocs de dessins pour les enfants. Des animations ont été réalisées dans 3 grands établissements.


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Labellisation de la ville de Couvin La Ville de Couvin s’est associée au label Backsafe par le biais d’une charte de prévention à destination des associations organisatrices de manifestations sur le territoire de la commune. Dans le cadre de sa charte « Safe Party », la Ville de Couvin a demandé aux organisateurs de mettre en place les initiatives suivantes :

- Prévoir une solution alternative de retour à domicile ; - Mettre à disposition du public de l’eau potable fraîche gratuitement et/ou une boisson sans

alcool à un prix égal ou inférieur à la boisson alcoolisée la moins chère ; - Intégrer des supports de communication afin de sensibiliser le public à ne pas reprendre le

volant s’il n’est pas en état de le faire ; - Accueillir un stand de prévention à la sécurité routière. Pour ce faire, la Ville de Couvin met

à disposition un stand/igloo « Campagne 0 % ». Le service des fêtes assurait l’animation en proposant des bracelets aux personnes qui se désignaient en qualité de BOB et qui se présentaient ensuite au stand pour souffler dans l'éthylomètre. Si elles avaient respecté leur engagement, elles repartaient avec un petit cadeau. Dans le cas contraire, elles étaient invitées à trouver une solution alternative à la voiture ;

- Collaborer avec des services de secours pour identifier et aider certaines personnes du public qui ne semblent pas dans un état physique adéquat pour conduire un véhicule.

11 manifestations se sont déroulées sur la commune de Couvin durant l’été. Lancement du label dans les discothèques Fin juin, l’AWSR, en collaboration avec l’asbl Modus Vivendi, a lancé le label BackSafe dans le monde de la nuit. Le label Quality Nights, géré par l’asbl Modus Vivendi depuis 10 ans, regroupe des lieux de fête qui mettent en place des services utiles à la santé de leur public, certains obligatoires, d’autres facultatifs. Ce label de la fête rassemble aujourd’hui plus de 70 établissements et évènements festifs partout en Belgique et à Lille. Avec cette nouvelle collaboration, le critère « retour à domicile » prévu dans le label Quality Night est devenu le critère « Backsafe » et a été rendu obligatoire. Les lieux labellisés Quality Nights mettent donc désormais en place des initiatives concrètes pour assurer le retour à domicile de leurs clients sur base de ce qui est proposé par le label BackSafe comme de l’eau gratuite, la diffusion d’informations sur les alternatives de retour à domicile (taxi, horaires des transports en


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commun…) ainsi que l’installation de matériel de sensibilisation arborant le slogan « Nuit de folie ? Pense à rentrer en vie ». Les fêtards pourront notamment trouver des verres, des sous-verres, des « éthyloréglettes » (qui indiquent le taux approximatif d’alcool en fonction de la consommation), des tapis de bars et des seaux à champagne. Des gilets fluo reprenant le même slogan sont également prévus pour le personnel travaillant en extérieur. 18 établissements wallons ont officiellement été labellisés BackSafe en 2018 :

Charleroi - Vecteur - Eden - Rockerill

Luxembourg - MandaBar - Entrepot

Mons - H2O - Capt'ain - Les studios - L'annexe

Liège - Orange Givrée - Embuscade - CCC - Saloon - Cadran - Studio22 - Cour Saint Jean

Namur - Trébuchet - Belvédere

Collaboration avec la Fédération nationale des patros En septembre, l’AWSR s’est associée à la Fédération Nationale des Patros afin d’octroyer le label BackSafe aux différentes festivités organisées par le mouvement de jeunesse. Grâce à ce partenariat, les 240 groupes locaux et les 18 régionales qui composent le Patro peuvent désormais demander à être labellisés BackSafe pour les évènements qu’ils organisent à conditions de respecter trois critères obligatoires :

1. L’accès à l’eau gratuite ou la mise à disposition de softs à un prix inférieur à celui des boissons alcoolisées.

2. La mise à disposition d’informations sur les moyens alternatifs de retour à domicile. 3. La sensibilisation du public à la sécurité routière.


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Pour ce troisième critère obligatoire, l’AWSR et la Fédération ont développé du matériel de sensibilisation spécifique. Celui-ci est mis gratuitement à la disposition des groupes locaux et des régionales du Patro par l’AWSR. Ainsi, lors de leurs événements, les patronnés peuvent arborer des fanions reprenant un message de sensibilisation aux bars, des affiches, des badges portés par le personnel de bar ou encore des sets de table reprenant les moyens alternatifs de retour à domicile pour les soupers. Les partenaires ont également prévu des autocollants à coller sur les bouteilles de vin, qui invitent à modérer sa consommation et à emporter sa bouteille entamée à la maison. L’AWSR et la Fédération Nationale des Patros envisagent de labelliser une cinquantaine d’évènements pour cette première année de collaboration.

7) ONLINE

Site corporate awsr.be Le site awsr.be est le site institutionnel de l’Agence qui s’adresse aux partenaires de l’AWSR. On y trouve tout un tas d’informations utiles concernant l’AWSR : rapports statistiques, communiqués de presse, campagnes de sensibilisation, coordonnées du département « Information et orientation des victimes ». C’est également sur ce site que les chèques taxi BackSafe peuvent être commandés. En 2018, près de 48.000 personnes se sont rendues sur awsr.be. Plate-forme tousconcernés.be Cette plate-forme est destinée aux citoyens désireux de s’informer sur la sécurité routière. Elle constitue la vitrine des campagnes de l’AWSR et héberge également toute une série d’informations et d’outils de sensibilisation utiles concernant différentes problématiques de sécurité routière. En 2018, le site a comptabilisé 35.000 visiteurs uniques. Facebook/Twitter Les campagnes de sensibilisation ont systématiquement été relayées sur les réseaux sociaux et certaines d’entre elles ont même fait l’objet d’une stratégie digitale spécifique (posts sponsorisés payants), dont les statistiques sont communiquées plus haut.


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Par ailleurs, l’équipe du département « Communication/sensibilisation » de l’AWSR a veillé à alimenter régulièrement la page avec des informations utiles mais également humoristiques concernant la sécurité routière. Le nombre de likes est passé de 10.000 à la fin de l’année 2017 à près de 14.000 fin décembre 2018, avec un très bon taux d’engagement (likes, partages, commentaires des posts).

8) EMISSION « CONTACTS » L’AWSR assure la cogestion de l’émission « Contacts » diffusée sur la RTBF, aux côtés de Bruxelles-Mobilité et de la Police Fédérale, et participe aux comités de rédaction. Chaque campagne de sensibilisation réalisée en 2018 a fait l’objet d’une émission Contacts dédiée. Courant 2019, l’émission Contacts prendra un coup de jeune à la suite d’un travail entrepris pour redynamiser l’émission. Actuellement, elle compte près de 120.000 téléspectateurs en moyenne chaque samedi.

9) RELATIONS PUBLIQUES En 2018, l’AWSR a continué à développer ses contacts avec la presse afin de maximiser le nombre de retombées presse. Vingt-cinq communiqués de presse ont été envoyés. Les sujets traités concernaient bien évidemment les campagnes et actions menées mais également des thèmes de sécurité routière à la une de l’actualité. Par ailleurs, l’AWSR a organisé 4 conférences de presse. Plus de 200 interviews ont été données par l’AWSR en 2018 à la presse écrite, audiovisuelle et en ligne.


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3. DÉPARTEMENT « SOUTIEN À LA POLITIQUE CRIMINELLE »

A. LA MISSION DU DÉPARTEMENT Le département « Soutien à la Politique criminelle » (DSPC) a été créé en vue de soutenir les actions menées par les autorités policières et judiciaires dans le cadre des politiques de contrôle, de poursuites et de sanction en matière de sécurité routière. La mission du DSPC est donc de jouer un rôle essentiel de soutien et de conseil auprès des nombreuses instances en charge de la politique criminelle. Par cette voie, il vise l’optimalisation des pratiques policières et judiciaires en alliant sensibilisation et répression en vue d’améliorer les comportements des usagers de la route. Les effets escomptés sont ceux d’augmenter chez l’usager de la route, le risque subjectif d’être contrôlé ainsi que celui d’être poursuivi et sanctionné et, dès lors, de réduire l’apparition du comportement infractionnel.

B. LES NOUVEAUX ORGANES DE CONCERTATION ET LES COLLABORATIONS ÉTABLIES Comité de police Le DSPC réunit les représentants des autorités policières afin de débattre des démarches de collaboration entre l’AWSR et les services de police du territoire wallon, de recueillir les attentes et de faire état des projets en cours au sein du département et de l’AWSR. Le Comité est composé de la Direction de la Police fédérale de la route, de la CPPL - Commission permanente de la police locale - et des chefs de corps avec lesquels le département collabore activement dans certains dossiers, ainsi que des officiers référents auprès de la Région wallonne. En 2018, le Comité s’est réuni à deux reprises, le 16 mars et le 26 octobre. Lors de ces rencontres, différents points sont soulevés en vue d’améliorer la politique de contrôle et la stratégie intégrée de sensibilisation/contrôle. Y sont notamment abordés : le projet de planning des campagnes grand public AWSR et l’évolution du concept BOB ; l’évaluation des besoins en dispositifs de contrôle de la vitesse dans le cadre des marchés publics régionaux ; les travaux des groupes de travail du CSWSR ; la communication au sujet des pratiques policières ; la distribution adéquate du matériel de prévention lors des actions de contrôle ; le Réseau des coordinateurs du trafic ; les modules de formation adressés au public policier. Le Comité de police est désormais un lieu de concertation et d’échanges régulier entre les autorités policières et l’AWSR.


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Collaboration avec les parquets L’objectif de la démarche est de tenir compte des réalités professionnelles des magistrats – section roulage dans leurs tâches quotidiennes de traitement pénal des infractions routières, et de rassembler les avis des autorités judiciaires en matière de politique des poursuites. Suite au constat de pratiques judiciaires dont la logique peut être différente selon l’arrondissement judiciaire (allant de la fixation de quotas à la pratique du classement sans suite selon le cas), le DSPC s’intéresse à la manière dont le contentieux routier est traité au sein des parquets, sur les variables qui déterminent l’orientation des dossiers, en fonction des sensibilités des magistrats, des moyens qui leur sont impartis et des spécificités de l’arrondissement judiciaire. La démarche est en cours, sous forme d’entretiens. Concernant le Comité des parquets initié en novembre 2017 et le projet d’instaurer un comité transversal au sein de l’AWSR, le DSPC a constaté qu’il existait d’autres lieux de concertation organisés par la Police fédérale de la route et l’autorité administrative régionale. En accord avec la Direction générale opérationnelle Routes et Bâtiments (DGO1 – SPW), nous avons demandé que les parquets wallons soient représentés au sein du Comité de suivi de la convention de partenariat de sécurité routière afin de leur permettre d’être directement informés des projets se rapportant à l’axe contrôle/poursuites. Collaboration avec les organes extérieurs en lien avec la politique criminelle Les événements auxquels les membres du DSPC ont participé durant l’année 2018 ont permis d’alimenter la réflexion dans le cadre des activités en cours et de développer le réseau des partenaires au niveau régional, fédéral et international. Le département est membre actif au sein des organes extérieurs suivants : le Comité de suivi de la convention de partenariat de sécurité routière ; la Commission provinciale de prévention de la criminalité du Brabant wallon ; le Comité du Centre régional de traitement (CRT) de la Police fédérale de la route de Namur. Lors de la réunion du CRT du 31 mai 2018, le DSPC a fait état de l’avancement du dossier « Evaluation des dispositifs de contrôle de la vitesse » dont question ci-dessous. Le DSPC continue à être partie prenante de la Plate-forme permanente wallonne de politique criminelle mise en place par le Gouvernement wallon, du groupe de travail piloté par la DGO1 portant sur la mise en place d’un traitement administratif des infractions régionalisées, appelé communément GT « Amendes administratives », et de la Taskforce « Amendes régionalisées » mise en place par le SPF Mobilité et Transports, où il est également question de l’évolution du projet CBE.

C. LES TÂCHES RÉGULIÈRES DU DÉPARTEMENT Soutien de la stratégie intégrée sensibilisation/contrôle dans le cadre des campagnes Durant l’année 2018, le DSPC a renforcé la collaboration avec les services de police wallons afin de faire coïncider, autant que possible, les actions de contrôle avec les thématiques abordées par


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le calendrier des campagnes grand public de l’AWSR. Pour rappel, le projet de calendrier est désormais discuté au sein du Comité de police. Dans son travail de rédaction de courriels lors de chaque campagne, le département encourage une communication et une activité policière qui augmentent chez l’usager de la route, le risque subjectif de faire l’objet d’un contrôle policier lié à la thématique exposée. Outre la demande d’organiser les opérations policières en tenant compte du calendrier, le département incite les services de police à communiquer les résultats de leurs activités de contrôle via les sites et réseaux sociaux disponibles. Le DSPC se met également à la disposition des services de police pour la distribution de matériel didactique selon les besoins exprimés, en lien avec la thématique de campagne. Dans l’optique d’adapter l’offre aux besoins réels, le département a créé un outil de recensement adressé à chaque service de police portant sur le type d’outil et les quantités souhaitées. Le recueil d’informations est en cours.

Enfin, le DSPC a participé, en septembre 2018, à l’organisation du stripping des combis de la zone de police de Namur dans le cadre du projet-pilote chèques-taxi, afin d’augmenter la visibilité du projet et de renforcer l’axe sensibilisation/contrôle. Ce nouveau support de campagne, également utilisé pour accroître la visibilité du département « Information et orientation des victimes de la route » à l’occasion de la journée mondiale du 18 novembre, sera évalué lors de la prochaine réunion du Comité de police en vue de réitérer l’expérience à l’occasion des campagnes AWSR de 2019, selon l’opportunité des thématiques.

Organisation du Réseau des coordinateurs du trafic En 2018, l’AWSR a poursuivi sa collaboration en tant que co-organisateur du Réseau des coordinateurs du trafic avec le MOW, le VSV, VIAS, Bruxelles-Mobilité et Centrex. Pour rappel, le Réseau des coordinateurs du trafic planifie chaque année plusieurs réunions de partage d’informations et de pratiques innovantes en vue de promouvoir une meilleure politique de circulation et de sécurité routière. Ces réunions s’adressent aux représentants des zones de police locale, des directeurs coordinateurs et des gouverneurs de province et visent à jeter une passerelle entre les expériences de terrain et les initiatives stratégiques de politique criminelle ; elles sont organisées et présidées à tour de rôle par les différents partenaires de la Convention de collaboration établie le 1er janvier 2016 à la demande de l’AWSR. Le DSPC s’est chargé d’organiser deux journées du Réseau: le 27 février sur le territoire de la zone de police SECOVA; le 16 octobre sur le territoire de la zone de police de Wavre au Palais du Gouverneur de la province du Brabant wallon. Les thématiques suivantes ont notamment été approfondies : le rôle de l’infrastructure dans la sécurité routière en Wallonie, les véhicules prioritaires et leurs implications, l’usage faible (risque routier, prévention et contrôle policier) et l’accident de la route (lorsque l’auteur est une « victime »). Le département avait épinglé ces besoins en tenant compte des suggestions formulées par les membres du Réseau lors de l’évaluation des activités précédentes. Le DSPC a pris part aux autres journées inscrites à l’agenda par les partenaires de la Convention et a participé aux nombreuses réunions d’évaluation et de préparation des événements du Réseau.


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Au vu des besoins spécifiques progressivement identifiés auprès de policiers wallons, l’AWSR a pris la décision, en septembre 2018, de mettre fin à la Convention de collaboration avec les partenaires susmentionnés en vue de mettre en place un Réseau wallon des coordinateurs du trafic. Evaluation des besoins en nouveaux dispositifs de contrôle de la vitesse Suite à l’aboutissement de nouveaux marchés relatifs aux radars fixes répressifs, aux radars de franchissement de feu rouge et aux radars-tronçons (système ANPR), le DSPC a été chargé par le Cabinet ministériel d’accompagner les zones de police locale demanderesses dans l’évaluation de leurs besoins en nouveaux dispositifs de contrôle de la vitesse. De nombreuses démarches ont été réalisées à l’égard des 41 zones de police qui ont marqué un intérêt et ont décidé de répondre à l’offre. Le département s’est occupé de la réception et du traitement des demandes, plus précisément de la récolte des données disponibles pour chaque zone de police, selon le type de marché, de l’envoi de courriels informatifs complémentaires, du suivi individuel et du feedback selon l’évolution du dossier. L’équipe a donc servi d’intermédiaire entre, d’une part, les services de police et, d’autre part, la Direction de la sécurité des infrastructures routières et la Cellule de métrologie légale au sein de la DGO1 pour toutes les questions techniques et relatives aux zones à risque. Un tableau des intentions exprimées et des besoins identifiés est régulièrement mis à jour et transmis à l’autorité politique et administrative régionale à l’occasion d’une réunion mensuelle de bilan tout au long de l’année 2018. La rencontre avec les directions territoriales des routes qui s’est déroulée le 13 septembre a, par ailleurs, permis de clarifier le rôle de l’AWSR dans le logigramme destiné aux services de police.

A la demande du Comité de police lors de la réunion du 16 mars, un formulaire d’identification des motifs de refus a été adressé aux zones de police qui n’ont pas répondu (favorablement) à l’offre des marchés. Ce formulaire propose différentes hypothèses répertoriées en quatre catégories : la communication, les contraintes internes à la zone de police, les choix de politique criminelle et les marchés publics. La première invitation à remplir le questionnaire a été formulée le 1er août, un rappel a été envoyé le 10 septembre.

Le DSPC a exposé les résultats du recensement qualitatif (motifs classés en termes d’occurrence) à la réunion du Comité de police du 26 octobre. Cette manière de procéder caractérise le positionnement du DSPC, qui se veut un organe de soutien et de compréhension des pratiques policières et judiciaires, sans communication publique qui ne soit préalablement négociée avec les partenaires directement concernés. Contribution aux travaux du CSWSR Depuis septembre 2016, le DSPC préside un groupe de travail qui se consacre à la problématique de « la conduite sous influence de drogues ». Le groupe est composé de représentants de la police


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locale et fédérale de la route, de la magistrature debout et assise, du SPF Justice (Direction générale de l’organisation judiciaire, Administration générale des maisons de justice, Institut national de criminalistique et de criminologie), de la médecine généraliste et de l’Union royale pharmaceutique de la Province de Namur. En 2018, deux réunions ont été organisées (le 17 juillet et le 26 septembre) afin de procéder au suivi des recommandations formulées à l’occasion des Etats généraux de la Sécurité routière en Wallonie le 9 juin 2017 et de continuer à réfléchir sur la disparité des pratiques et l’évolution du dispositif de contrôle. La démarche s’inscrit dans l’optique de produire les impulsions politiques nécessaires à une plus grande effectivité des moyens mis en œuvre. Le groupe de travail continue à se pencher sur la pertinence de la distinction entre produits légaux et illégaux et de questionner la problématique de la conduite sous influence de médicaments. Pour rappel, les recommandations émanant de ce groupe de travail composent la troisième des « Sept mesures pour ne pas dépasser 200 tués sur les routes wallonnes en 2020 ». A titre d’exemples, elles portent sur l’aggravation de la peine lorsque le conducteur est contrôlé positif à l’alcool ainsi qu’à une ou plusieurs drogues (ce qui n’est pas encore le cas) ; la constitution d’un stock suffisant de tests salivaires par le SPF Justice afin de répondre équitablement aux demandes d’approvisionnement des services de police (la situation semble avoir été régularisée) ; la facilitation du travail policier au moment du prélèvement sanguin en tant que preuve matérielle et l’effectivité de la nouvelle procédure d’analyse salivaire (dont l’aboutissement est annoncé au printemps 2019). Le rapport reprenant l’ensemble des recommandations est consultable sur le site du CSWSR. Le suivi des recommandations effectué par le groupe de travail débouchera sur l’organisation d’une journée d’étude fixée en mai 2019. Le département préside également le groupe de travail « Transport routier de marchandises » qui trouve sa justification dans la régionalisation des infractions relatives aux « poids lourds » (à savoir, le contrôle technique, le transport exceptionnel, le transport de matières dangereuses, la masse et le chargement du transport, la dimension et la signalisation du chargement) suite à la sixième réforme de l’Etat. Le groupe de travail a pour objectif de réunir les professionnels directement concernés par ces infractions régionalisées, à savoir la police domaniale, la police fédérale de la route et la police locale pour ce qui concerne les organes de contrôle ; le parquet section roulage, l’auditorat du travail, le fonctionnaire sanctionnateur régional et le tribunal de police en tant qu’organes de poursuites et de sanction. Le groupe s’est réuni le 30 octobre à l’AWSR, à la suite d’un travail d’exploration par entretiens et observations directes sur le terrain, afin d’appréhender les difficultés rencontrées par les professionnels dans la chaîne d’intervention jusqu’à la sanction, qu’elle soit administrative ou pénale. Le travail permettra d’aboutir à la formulation de nouvelles recommandations en 2019.

D. AUTRES ACTIVITÉS ET RÉALISATIONS Journée d’étude AGRIPOL En partenariat avec Centrex Circulation routière et la WPR de Namur, le département a organisé une journée d’étude intitulée AGRIPOL le 25 mai, relative aux véhicules agricoles et destinée principalement au public policier wallon. La journée a répondu à un besoin préalablement identifié


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auprès des coordinateurs du trafic. La circulation sur la voie publique des véhicules agricoles a évolué ces dernières années tant par le nombre et la taille que par les différents types d’utilisation. Les nombreux changements concernant les véhicules agricoles et, plus spécifiquement l’utilisation des tracteurs agricoles et forestiers, ainsi que leurs remorques dans le cadre du transport de marchandises, ont suscité une concurrence déloyale entre le secteur agricole et le secteur du transport par route.

La rencontre a effectivement permis de constater que la législation en matière de véhicules agricoles est morcelée et complexe, ce qui ne facilite ni le contrôle de terrain, ni le respect des règles par les utilisateurs, engendrant ainsi des conséquences parfois néfastes en matière de sécurité routière. La journée d’étude a été l’occasion de proposer des pistes de travail et de formation aux policiers. Le département a contribué à la réflexion en questionnant le risque routier qui découle du partage de la route avec d’autres véhicules motorisés et la connaissance actuelle en termes d’accidentalité.

Carte des sanctions

Le DSPC a conçu un nouvel outil appelé Carte des sanctions, destiné à l’ensemble des conducteurs afin de les informer du risque objectif d’être poursuivi et sanctionné, à la suite d’une infraction routière, en précisant le type de sanction et de procédure. Depuis, le département approvisionne régulièrement les services de police (72 zones de police locale et 14 postes de circulation WPR) qui l’utilisent dans leurs démarches de sensibilisation. Le dépliant est donc distribué par leur intermédiaire en Région wallonne, en langue française et en langue allemande. L’outil se décline également en poster A3 du tableau des sanctions selon les besoins des services de police.

En janvier 2018, près de 10.000 cartes des sanctions ont été produites à cette fin ; près de 100 posters en format A3 ont également été distribués. Durant l’année 2018, plus de 2.000 exemplaires ont fait l’objet d’une nouvelle commande par certains services de police.

Le département a tenu compte de l’évolution réglementaire se rapportant à l’obligation pour le juge d’imposer un éthylotest antidémarrage pour une période de 1 à 3 ans ou même à vie, aux conducteurs avec une intoxication alcoolique égale ou supérieure à 0,78 mg/l d’air alvéolaire expiré, ainsi qu’aux récidivistes sévères. Cette disposition est entrée en vigueur le 1er juillet 2018 ; le tableau des sanctions a, dès lors, fait l’objet d’une nouvelle version. Au cours du second semestre 2018, le DSPC a décidé d’élargir les canaux de distribution de la carte des sanctions et d’opérer une prévention primaire au

moment de la remise de l’attestation de réussite de l’examen pratique pour le permis B via les centres d’examen wallons. Tenant compte du nombre d’attestations délivrées en 2017 et des besoins estimés pour une période de 6 mois, un premier envoi de 19.600 cartes en version


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française et de 1.400 cartes en version allemande a été adressé aux centres d’examen via le groupe Autosécurité et l’AIBV. La carte est également rendue disponible au moment du passage aux centres de contrôle technique en Région wallonne. Tenant compte des 29 centres en activité (dont l’un travaille en allemand), 14.500 cartes ont été délivrées, à raison de 500 cartes par centre. Une nouvelle estimation des besoins sera envisagée lors du premier semestre 2019. Affiche « Contrôle policier de la conduite sous l’influence de l’alcool »

À la demande de la zone de police de Namur dans le cadre de l’organisation de sa journée portes ouvertes programmée le samedi 2 juin 2018, nous avons créé une affiche (format A1) permettant aux policiers d’expliquer au mieux la procédure de contrôle de la conduite sous l’influence d’alcool et ses modalités. Il s’agit d’un outil supplémentaire d’information et de sensibilisation destiné au grand public et mis à la disposition des services de police dans leurs activités de prévention.

Activités de représentation En 2018, le département a participé à différentes activités et réunions en tant que : membre des comités de sélection des policiers composant les CEP (Cellules Education et Prévention) auprès des gouverneurs de province ; membre du Conseil d’administration de PEVR (Parents d’enfants victimes de la route) ; membre suppléant de la Commission fédérale de la Sécurité routière.


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4. DÉPARTEMENT « MATÉRIEL DIDACTIQUE POUR LA FORMATION À LA CONDUITE »

A. LA MISSION DU DÉPARTEMENT La mission du département « Matériel didactique pour la formation à la conduite » est de fournir aux candidats conducteurs les outils nécessaires à une optimisation de leur formation à la conduite dans le cadre notamment de la réforme de la formation au permis « B », conformément aux recommandations du CSWSR approuvées par le Gouvernement wallon.

B. LES ACTIVITÉS 2018 Dans le cadre de cet objectif, l’AWSR a développé, en collaboration étroite avec la DGO2, le GOCA et des représentants des associations d’auto-écoles, trois « outils » qui devraient permettre d’améliorer la formation à la conduite des nouveaux candidats et en particulier des candidats choisissant la filière libre :

- Un applicatif « Ottocoach.be » qui a pour objectif d’assurer une meilleure prise en compte par le candidat conducteur des niveaux 3 et 4 de la matrice « Goals for Driver Education » (matrice GDE). Ce « guide AWSR de l’apprentissage à la conduite » veillera à sensibiliser l’apprenti conducteur à une meilleure anticipation des situations à risques, et à le sensibiliser à une évaluation de son aptitude à la conduite en tenant compte des éléments qui peuvent compromettre cette aptitude.

- Un « Roadbook » dont l’objectif est de fournir, au candidat conducteur et aux guides, un document de référence détaillant les objectifs d’une formation à la conduite d’une voiture et les diverses compétences à maîtriser par le candidat conducteur.

- E-Learning « Rendez-vous pédagogique » : Session d’information et de sensibilisation aux exigences pour une bonne formation à la conduite dans le cadre de la filière libre : https://www.rendezvouspedagogique.be/fr.

Les différents documents sont disponibles via une page « matériel didactique » sur le site www.awsr.be ainsi que sur le site www.monpermisdeconduire.be. Les trois documents sont disponibles en français et en allemand.

https://www.rendezvouspedagogique.be/fr

http://www.awsr.be/

http://www.monpermisdeconduire.be/


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5. DÉPARTEMENT « STATISTIQUES, ANALYSES ET RECHERCHES » (SAR)

A. LA MISSION DU DÉPARTEMENT La mission du département est de collecter, centraliser, analyser et interpréter les connaissances et données nécessaires à la compréhension de problématiques de sécurité routière, dans le but de fournir une information rigoureuse, objective et utile aux décideurs et aux acteurs de la sécurité routière en Wallonie.

B. LES PROJETS DE 2018

a. SOUTIEN AU DÉPARTEMENT « COMMUNICATION/SENSIBILISATION » Le département « Statistiques, analyses et recherches » donne des informations chiffrées sur les problématiques traitées par les campagnes de sensibilisation afin de communiquer efficacement vers les médias et le grand public et ce, en fournissant un soutien méthodologique lors de la rédaction des briefings des campagnes aux agences de communication. Cette année, le département a réalisé les post-tests de quatre campagnes. Dans ce cadre, nous avons aussi présenté nos pratiques lors de la conférence Air-Climat organisée par l’AWAC ainsi que lors de la « Conférence des communicants français en matière de sécurité routière ». Afin de poursuivre nos avancées en la matière, nous avons mis en place une collaboration avec l’Université Catholique de Louvain. Les étudiants du cours « Effets éducatifs des médias » ont analysé plusieurs campagnes de l’Agence. Nous avons donc bénéficié de retours critiques qui pourront guider nos futures campagnes et qui ont élargi nos techniques d’évaluation des campagnes.

b. ANALYSE DES COMPORTEMENTS ET DES ATTITUDES DES USAGERS Un des objectifs du département est de mieux comprendre les comportements des usagers de la route. Chaque année, une enquête auprès d’un nombre représentatif de wallons est lancée sur un thème précis. En 2016, pour la première édition de cette collection d’enquêtes intitulées « Ce que pensent les Wallons », nous nous étions intéressés à la vitesse excessive et inadaptée. En 2017, nous avions ciblé nos investigations sur la conduite sous influence de drogues et de médicaments. Le sujet de 2018 fut la distraction des conducteurs de voiture. Nous nous sommes intéressés au comportement des piétons en matière de distraction. Ces deux études seront publiées en 2019. À côté des sondages d’opinion dont le but est de collecter des informations sur les attitudes, les normes sociales, la contrôlabilité perçue ou encore les intentions des usagers sur un sujet particulier, nous collectons des données tirées de l’observation directe du comportement des usagers. En 2017, nous avions observé les vitesses des conducteurs de voiture, en 2018, nous nous sommes penchés sur le port des équipements de protection individuel des cyclistes, cyclomotoristes et motards en Wallonie. Ce sont ainsi près de 15 000 conducteurs de deux-roues qui ont été observés. Les résultats seront publiés eux aussi dans le courant de 2019.


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Dans le cadre de la connaissance des comportements des conducteurs en matière de vitesse sur les routes wallonnes, les données des boucles de comptage présentes sur les autoroutes sont en cours d’analyse.

c. ANALYSE DES ACCIDENTS DE LA ROUTE L’AWSR dispose de la base de données des accidents corporels qui se sont déroulés sur le territoire belge entre 1991 et 2017. Grâce à cette source d’informations, le département peut répondre à de nombreuses questions de partenaires (Cabinet, SPW, Police, SPF...) sur les accidents de la route. En 2018, ce ne sont pas moins de 234 demandes d’informations qui ont été traitées (soit 8% de plus que l’année précédente) dont 40% provenant de partenaires externes. Rajoutons à cela, que le département Statistiques, analyses et recherches collabore activement depuis plusieurs mois avec la DGO1-21 sur l’analyse des accidents de la circulation au niveau des districts et des directions territoriales.

d. ÉVALUATION DES ACTIONS Un nouvel axe de travail s’est ouvert en 2016 pour le département : l’évaluation des actions et mesures prises pour améliorer la sécurité routière en Wallonie. Deux projets ont suivi leur cours en 2018, un troisième s’est clôturé et un dernier a été conduit pendant l’année. Le premier est l’évaluation « sécurité routière » de l’autorisation de circulation des éco-combis sur le territoire wallon. Le but est d’évaluer le sur risque d’accidents ou d’incidents des éco-combis. Ce projet se poursuivra tout au long de la phase-test prévue par le SPW. Le deuxième projet est l’évaluation de l’impact de l’installation de radars répressifs dans une zone de police wallonne. Ce projet d’évaluation « avant-après » est en cours depuis fin 2016 et est en attente de la pose des dits radars. Cette période a été mise à profit pour réaliser les analyses des données collectées en 2017. Le troisième projet consiste à évaluer l’impact de l’installation des radars sur les autoroutes wallonnes entre 2010 et 2014 sur le nombre d’accidents et de victimes. Ce projet a été finalisé en 2018. Un quatrième projet a permis d’élargir un peu plus le champ de compétences du département puisqu’il avait pour thème l’analyse d’impact d’une action de sensibilisation dans une école de secondaire de la région namuroise. Le but de cette étude-pilote était principalement de collecter de l’information méthodologique sur la manière de mener de telles études. Aucune publication externe n’est prévue pour ce projet qui a été mené de juillet à décembre 2018. Le but de cet axe est de rechercher et d’orienter efficacement les moyens alloués à la sécurité routière. Evidemment, ces recherches se feront dans une relation de confiance avec les partenaires qui acceptent une évaluation indépendante de leurs activités.


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e. GROUPE DE TRAVAIL / CONFÉRENCE / TRAVAIL SCIENTIFIQUE Le département représente l’AWSR au sein de divers organismes tels que :

• le groupe de travail fédéral « Statistiques d’accidents », • le groupe de travail « CARE » de la Commission européenne, • le groupe de travail sur les accidents en passage à niveau organisé par Infrabel, • le sous-groupe de travail sécurité routière de la Grande Région, • le groupe COSIR organisé par le SPW, • le groupe de travail sécurité routière au niveau du Benelux.

Le département poursuit aussi sa collaboration avec l’IFSTTAR en France et l’Université de Montréal pour l’organisation annuelle du colloque francophone de la sécurité routière. Il n’y a pas eu d’édition en 2018 mais une collaboration est prévue pour deux colloques en 2019. La première collaboration concerne l’organisation d’une session d’un colloque (Rencontres Francophones Transport Mobilité) à Montréal en juin et l’autre l’organisation d’un colloque francophone (Journées francophones de sécurité routière) sur le thème des usagers vulnérables à Québec. Dans le cadre de leurs activités scientifiques, les membres du département ont été sollicités comme relecteur d’articles scientifiques pour deux revues internationales.


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6. DÉPARTEMENT « INFORMATION ET ORIENTATION DES VICTIMES DE LA ROUTE »

A. LA MISSION DU DÉPARTEMENT Le département Information et orientation des victimes de la route de l’AWSR se met à la disposition de toute personne touchée par un accident de la route ayant entraîné des dommages physiques et/ou psychiques et ce, quel que soit le moment à la suite de l’accident.

L’équipe qui présente des profils de compétences psychologique, juridique et assurantielle centralise l’information nécessaire à la gestion des répercussions de l’accident et à la maîtrise des différents processus d’intervention. Elle renseigne l’existence des services spécifiques et professionnels spécialisés qui peuvent être activés suite à un accident de la route, et ce à toutes les étapes du parcours.

Le pôle psychologique offre la possibilité d’être écouté et soutenu gratuitement par des professionnels spécialisés sur l’impact psychologique d’un accident de la route. Mettre des mots sur des émotions, expliquer la source de certaines réactions et chercher ensemble des pistes de solutions peut constituer une première étape réconfortante et rassurante. L’analyse des besoins permet d’envisager, le cas échéant, l’orientation vers des structures spécifiques à proximité du domicile. Le pôle juridique informe de manière précise sur les démarches à entreprendre suite à l’accident de la route et permet d’anticiper les problématiques auxquelles les personnes pourraient être confrontées. L’équipe répond à toutes questions concernant le droit des assurances et la réparation du préjudice corporel, les procédures judiciaires pénale et civile ainsi que les questions d’ordre administratif : aide à la lecture de documents complexes, informations sur les étapes qui précèdent l’indemnisation, appui lors des démarches auprès des professionnels… La mission du département est de réduire le risque de victimisation secondaire. Celle-ci se manifeste notamment lorsqu’une personne ayant vécu un événement traumatique se retrouve face à la lourdeur et à la méconnaissance des procédures qui en découlent, à des réponses inappropriées d’un système (institutionnel, professionnel, médiatique…) ou de l’entourage (famille, amis, collègues…), au manque d’information et à la banalisation de leur situation. Ce phénomène peut plonger les personnes fragilisées dans l’isolement, entrainer un sentiment d’abandon et aggraver les symptômes de stress post-traumatique. Le département n’a pas pour vocation d’intervenir en 1ère ligne, ni d’assurer la défense juridique d’un dossier ou la prise en charge thérapeutique d’une personne traumatisée à la suite de l’accident. L’équipe ne se rend pas sur le lieu de l’accident et ne participe à aucune décision prise par les autorités policières et judiciaires, ni par les compagnies d’assurances. La position du département est de rester en dehors des débats portant sur la responsabilité et l’évaluation du dommage.


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B. L’ÉVOLUTION DU DÉPARTEMENT ET LES COLLABORATIONS ÉTABLIES

En 2018, l’équipe « Infovictimes » est intervenue auprès de 226 familles touchées par un accident de la route, portant le total de « dossiers » ouverts depuis la création du département à 686 au 31 décembre 2018. Chaque dossier peut faire l’objet de plusieurs demandes (juridiques, psychologiques ou administratives) et multiplie le nombre de démarches (appels téléphoniques, rédaction de courriers, recherche de documents, entretiens…) en vue de résoudre les difficultés exposées par les personnes, de réduire les incompréhensions et de renseigner les services spécialisés le cas échéant. Le partenariat avec le réseau professionnel est un des objectifs majeurs du département. D’une part, il assure la visibilité du service et permet de développer, chez les professionnels, le réflexe de l’orientation des personnes vers l’AWSR, lorsque les questions soulevées dépassent le cadre de leur mission. D’autre part, la collaboration permet la réflexion sur les différentes thématiques auxquelles sont confrontées les personnes touchées par un tel événement. L’enrichissement des connaissances et le partage d’expertise suggèrent sans cesse de nouvelles pistes d’actions et la conceptualisation d’outils, toujours en vue d’améliorer l’accompagnement des victimes de la route. Concrètement, à l’occasion de diverses réunions et contacts dans le cadre de ses activités en 2018, l’équipe « Infovictimes » a renforcé les collaborations déjà établies avec les services d’assistance policière au sein des zones de police locale ; les plateformes d’assistance policière au sein de la police fédérale ; les services d’accueil des victimes au sein des maisons de justice, les services d’aide sociale aux victimes au sein de la Fédération Wallonie-Bruxelles ; le service de médiation Médiante ; la Fédération wallonne des Entreprises de pompes funèbres, ainsi que les différents partenaires du monde associatif.

En 2018, le département a continué le projet de collaboration avec les services d’urgence, de soins intensifs, de traumatologie et les services sociaux des centres hospitaliers et des centres de revalidation de Wallonie afin que les acteurs professionnels relayent l’information de l’existence du département auprès des personnes touchées par un accident de la route. L’équipe a notamment participé en tant qu’orateur au Symposium 'De l'aigu au chronique" organisé par le CHR de Namur et a réalisé des présentations du département aux membres du personnel de plusieurs sites hospitaliers.

Par ailleurs, le département a été invité à présenter ses activités et à participer aux débats portant sur l’assistance aux victimes lors de Conseil d’arrondissement de Mons-Tournai en mars et du Conseil d’arrondissement de la Province de Luxembourg en novembre.


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C. LES PROJETS RÉALISÉS ET EN COURS 1. Edition d’une brochure d’information « L’accident de la route avec décès » Une première brochure générale intitulée « Et maintenant on fait quoi ? L’accident de la route avec dommages corporels » a été éditée en mai 2017.

En 2018, le département a édité une seconde brochure spécifique aux accidents ayant entrainé un ou plusieurs décès. Celle-ci décrit les conséquences liées au deuil associé au traumatisme, fournit des informations concrètes sur la procédure pénale et administrative, ainsi que sur les enjeux du droit de la réparation du préjudice. L’outil renseigne également l’ensemble des services et structures à disposition des proches de personnes décédées selon l’étape dans le processus et les besoins exprimés.

Ces deux brochures abordent tous les aspects définis comme essentiels à porter à la connaissance des victimes et de leurs proches après l’accident. Ces outils ont pour finalité de servir de repère ; c’est pourquoi il a été fait le choix de contenus techniques, néanmoins compréhensibles, qui font écho à la complexité des démarches abordées. Ces deux brochures, téléchargeables sur notre site internet, sont envoyées aux personnes qui contactent notre service selon leur situation, et sont également distribuées auprès des partenaires professionnels, en contact direct avec les personnes touchées par un accident de la route. Un dépliant d’informations urgentes après un accident de la route avec décès abordant les démarches vis-à-vis des entreprises de pompes funèbres, le dernier hommage et les toutes premières décisions à prendre est en cours de rédaction. Celui-ci pourra être remis aux proches par les intervenants de première ligne et fera l’objet d’une nouvelle promotion du service. 2. Organisation et suivi des travaux dans le cadre du groupe de travail « Assistance aux victimes » Le groupe de travail « Assistance aux victimes » du CSWSR s’est réuni en juin, avec pour objet de revenir sur le rapport d’activités 2017, de présenter les actions en cours en 2018 et d’annoncer les projets futurs. Le groupe a également procédé à l’évaluation de l’évolution des recommandations rédigées à l’occasion des Etats généraux de la Sécurité routière de juin 2017. Toujours dans le but d’améliorer l’accompagnement et le soutien des victimes et de réduire le risque de victimisation secondaire, les deux groupes de travail spécifiques émanant du groupe général se sont également réunis. En mai, le groupe spécifique sur les assurances a porté sur la rédaction par Assuralia d'une nouvelle règle concernant l'activation de la couverture 'protection juridique' ; le renforcement de la


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collaboration de DIOVR avec Feprabel ; le projet de création d'une farde avec intercalaires pour aider les personnes touchées par un accident de la route à classer leur dossier ; et la réflexion en vue d'une meilleure prise en charge du dommage psychologique. En octobre, le groupe spécifique sur les accidents avec décès a émis ses derniers commentaires sur le contenu et les illustrations de la brochure du même nom en cours d’édition ; a contribué à la préparation d’actions de sensibilisation en vue de la Journée mondiale du souvenir des victimes de la route ; a amorcé le projet d’une campagne de sensibilisation à l’égard du grand public et de la presse sur la transmission d’informations concernant les accidents de la route, ce qui court-circuite le travail des intervenants de première ligne et augmente le risque de victimisation secondaire (projet qui sera concrétisé en 2019) ; et le renforcement de la qualité des interventions des entreprises de pompes funèbres à la suite de l’accident de la route. 3. Campagne de sensibilisation à l’occasion de la journée mondiale du souvenir des victimes d’accidents de la route La « Journée mondiale du souvenir des victimes des accidents de la route » a été instaurée en 2005 par l’Organisation des Nations Unies. Depuis lors, elle est commémorée chaque année le 3ème dimanche du mois de novembre dans de nombreux pays sur tous les continents. L’objectif est d’attirer l’attention sur l’ampleur des dégâts émotionnels et économiques causés par les accidents de la route et de rendre hommage aux victimes et aux services de secours et de soutien.

En 2018, l’AWSR a rappelé, lors d’un communiqué de presse, les démarches essentielles après un accident de la route (déclarer son accident, s’assurer de ses couvertures d’assurances, s’entourer de professionnels compétents…). Ce fut également l’occasion d’annoncer le lancement officiel des deux brochures d’informations décrites ci-dessus. Le rappel de l’existence du service depuis près de quatre ans a également été diffusé sur les ondes radios et les réseaux sociaux.


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Force est de constater que certaines personnes entrent directement dans le circuit de l’assistance et de l’aide qui leur est consacré, tandis que d’autres se retrouvent seules à devoir affronter toutes les démarches et les répercussions psychologiques. Afin de rappeler aux personnes touchées que de l’aide existe, l’AWSR a collaboré avec les zones de police locales en apposant une affiche microperforée sur le pare-brise arrière quatre-vingt-cinq combis de police en Wallonie. Trente-deux zones de police ont adhéré au projet. Huit zones de police ont préféré l’affichage de cette information dans leurs valves et une autre dans une vingtaine de panneaux longeant les routes communales. 4. Offre de formation adaptée au public professionnel selon les besoins Le département développe une offre de formation spécifique à l’égard des professionnels qui entrent en contact avec les victimes et leurs proches. Cette offre de formation a pour objectif de contribuer à améliorer la qualité des interventions à la suite de l’accident, en fonction des difficultés et obstacles rencontrés. Le premier contact avec les victimes et leurs proches étant d’une importance cruciale dans la gestion de l’impact émotionnel et de l’assimilation du deuil, le département s’est d’abord intéressé aux difficultés rencontrées par les services de 1ère ligne. L’offre de formation du département se concrétise en trois modules de base dont les matières visées relèvent de la victimologie, du droit des assurances et du droit pénal. Le principe est de sensibiliser le professionnel à une matière à laquelle il peut être confronté mais dont la maitrise ne rentre pas dans le cadre de ses compétences (par exemple, le module « Assurances » adressé aux travailleurs sociaux ou le module « Empathie » adressé aux gestionnaires de sinistres). Au total, en 2018, trente-trois sessions de formation ont été dispensées par l’équipe Infovictimes.

Le point sur les assurances, les procédures judiciaires et l’indemnisation du dommage L’objectif de ce workshop est de sensibiliser à l’importance des couvertures d’assurances et de donner un aperçu des droits dont disposent les personnes ainsi que leurs proches après un accident de la route.


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La première partie est consacrée aux principales assurances susceptibles d’intervenir après un accident de la circulation et à leur utilité selon le cas de figure. La deuxième partie met en avant certaines catégories de victimes bénéficiant par la loi d’un régime particulier : les « usagers faibles » et les « victimes innocentes ». Quelles sont les incidences de ces statuts ? La troisième partie aborde les différents postes du dommage indemnisable à partir d’un accident fictif. En 2018, ce module a été dispensé, à l’ensemble des intervenants de terrain de la WPR des provinces de Liège, Namur et Hainaut et de quatre zones de police locales ; au réseau des coordinateurs de trafic de Wallonie ; aux policiers de terrain à l’occasion de la Quinzaine de l'assistance aux victimes de Bruxelles ; aux étudiants de l’Académie de police de Jurbise ; aux Services d’accueil des victimes des Maisons de justice de la Province de Luxembourg et aux travailleurs sociaux du Service d’assistance policière aux victimes de la Ville de Charleroi. L’accident de la route en tant qu’événement traumatique L’objectif de ce workshop est de permettre une meilleure compréhension des répercussions psychologiques résultant d’un accident de la route. Au travers de l’analyse des réactions individuelles, sont proposés des pistes et des outils susceptibles de réduire, au regard de l’expérience de chacun, le phénomène de victimisation secondaire. La première partie présente les particularités d’un accident de la route et le définit en tant qu’événement potentiellement traumatique. Les étapes réactionnelles suite au trauma sont ensuite définies sur une ligne du temps, permettant de mettre en lumière les différents profils de victimes. La deuxième partie définit l’empathie et présente comme objectif de sensibiliser le professionnel aux techniques d’écoute active. Au regard d’exercices et de partage d’expériences, il est démontré qu’au-delà des bénéfices à l’égard des personnes touchées, cette approche contribue également à l’efficacité professionnelle et au sentiment de satisfaction personnelle. En 2018, ce module a été dispensé, avec le soutien d’Assuralia, aux gestionnaires de sinistres (PJ et RC) de trois compagnies d’assurances ; à l’ensemble des intervenants de terrain de la WPR de Namur ; aux étudiants de l’Académie de police de Jurbise ; aux policiers de terrain à l’occasion de la Quinzaine de l'assistance aux victimes de Bruxelles ; aux Services d’accueil des victimes des Maisons de justice de la Province de Luxembourg ; aux travailleurs sociaux du Service d’assistance policière aux victimes de la Ville de Charleroi et aux étudiants de l’institut Sainte-Marie de Jambes en promotion sociale, ayant pour vocation les domaines professionnels qui touchent aux victimes. Ces deux premiers modules ont fait l’objet d’une analyse approfondie par la direction de l’Académie de police de Namur, ce qui a permis de constituer un dossier d’agrément et de le soumettre à


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l'approbation de la Police fédérale afin qu’ils soient intégrés dans le programme de formation continuée à partir de 2019.

La victime de la route : points d’attention et de questionnement dans le processus judiciaire à la suite de l’accident Il est question de faire le point sur la manière dont la notion de « victime de la route » se distingue de celle de « victime » d’autres phénomènes délinquants ; de la dichotomie juridique « auteur/victime » qui ne se retrouve pas toujours dans la réalité de l’accident et sa multifactorialité.

Les personnes impliquées dans un accident de la route se retrouvent prises dans un processus judiciaire qui bien souvent leur échappe : la complexité des procédures, la proactivité dont doivent faire preuve les victimes entraînent bien souvent incompréhensions, désillusions et colère. Le professionnel pose des actes et prend des décisions. Ces actes et ces décisions peuvent être perçus comme injustes et ne rencontrent pas toujours les attentes des victimes. Au travers d’illustrations à divers moments de la procédure judiciaire, il est fait état de ces répercussions sur la personne et son entourage et des améliorations possibles dans les traitements par des professionnels. Ce module a été dispensé en janvier 2018 à l’attention des magistrats, lors de la formation organisée par l’IFJ (Institut de formation judiciaire) portant spécifiquement sur « la place de la victime dans le système pénal ». À cette occasion, son titre précis fut : « La victime de la route dans le processus judiciaire : confrontation de deux réalités au travers d’un témoignage ». En effet, l’équipe était accompagnée de représentants de l’asbl Greg & Mel, parents d’un enfant décédé dans un accident de la route. Le département continuera en 2019 à élargir et à diffuser l’offre auprès de ses partenaires. Force est de constater que cette activité accentue la collaboration entre le département et le réseau professionnel, renforçant également la visibilité du service auprès des personnes directement touchées. 4. Participation et contribution à des projets extérieurs Comme chaque année, le département a participé en 2018 aux réunions du groupe de travail « Opvang Verkeersslachtoffers », équivalent néerlandophone du groupe de travail « Assistance aux victimes » de l’AWSR, permettant la transversalité de l’information et un point de collaboration entre les deux régions en la matière.


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En collaboration avec l’asbl Rondpunt, le Fonds Social Transport et Logistique (FSTL) pour les entreprises du secteur du transport routier a rédigé une brochure pratique sur la prise en charge psychosociale après un accident de la route. Le département a été sollicité pour la relecture et l’adéquation du contenu de la version francophone, permettant également de répertorier les services accessibles sur le territoire wallon, dont l’AWSR. Cette brochure a été finalisée et mise à disposition des travailleurs en 2018.

7. CONSEIL SUPÉRIEUR WALLON DE LA SÉCURITÉ ROUTIÈRE (CSWSR)

Conformément à la convention cadre entre le Gouvernement wallon et l’AWSR, cette dernière assure la Présidence et le secrétariat du Conseil Supérieur Wallon de la Sécurité Routière.

Des États Généraux de la Sécurité Routière en Wallonie ont été organisés en juin 2017, au cours desquels de nouvelles recommandations ont été présentées (voir rapport – « Sept mesures pour ne pas dépasser 200 tués sur les routes Wallonnes en 2020 » ainsi que le rapport « Assistance aux victimes » disponibles sur le site http://www.cswsr.be/ ). De ce fait, les activités du CSWSR ont été plus réduites en 2018.

Néanmoins, suite à la demande du Ministre en charge de la Sécurité routière, le CSWSR s’est penché, au cours de deux réunions, sur le projet de réforme du Code de la route, les 7 et 29 mai 2018, et après divers échanges subséquents a transmis au Ministre un avis le 3/07/2018.

http://www.cswsr.be/


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Annexe : Organigramme AWSR

P. DERWEDUWEN

Administrateur Délégué

Anne SALMON

Directeur Communication sensibilisation

Fiorella TORO

Directeur Soutien Politique Criminelle

Yvan CASTEELS

Directeur Analyses, statistiques et recherches

Virginie PIROTTE

Directeur Information et Orientation des victimes de la route

Belinda DEMATTIA

Responsable sensibilisation public 15 à 25 ans

Dorothée MELEBECK

Responsable BACK SAFE

Carole LAPORTE

Collaborateur Pol crim

Marine YVERGNIAUX

Campagnes Grd public

Secrétariat / Secrétariat CSWSRSylvia SICCURELLA

Porte paroleBelinda DEMATTIA

Administration compta RHCaroline GILLES

François RIGUELLECollaborateur

Mathieu ROYNARDCollaborateur

Virginie PIROTTE

Collaborateur psychologue

Clarisse RONDIA

Collaborateur Juriste

ORGANIGRAMME AWSR

Aurelie NEUFCOEUR

Collaborateur Juriste

Elodie GUIDETTitre

Leslie BROECKAERT

Collaborateur Pol crim

Nathalie FOCANTCollaborateur

Margaux VAN T’WESTEINDECollaborateur

Margaux VAN t’WESTEINDEentreprises

Fiorella TORO

Directeur Support Formation conduite

Agence wallonne pour la Sécurité routière · 2019. 5. 7. · formation à la conduite : ....

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