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ANNEXE A LES 14 POINTS DE DEMING ANNEXE B RESSOURCES DISPONIBLES DANS INTERNET ANNEXE C RENSEIGNEMENTS SUR LES PERSONNES-RESSOURCES ANNEXE D UN PLAN RÉGIONAL ANNEXE E INTÉGRATION DES INDICATEURS ANNEXE F PRIX CANADIENS EN MATIÈRE DE QUALITÉ

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ANNEXE ALES 14 POINTS DE DEMING

ANNEXE BRESSOURCES DISPONIBLES DANS INTERNET

ANNEXE CRENSEIGNEMENTS SUR

LES PERSONNES-RESSOURCES

ANNEXE DUN PLAN RÉGIONAL

ANNEXE EINTÉGRATION DES INDICATEURS

ANNEXE FPRIX CANADIENS EN MATIÈRE DE QUALITÉ

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EN QUÊTE DE QUALITÉ DANS LES SOINS DE SANTÉ CANADIENS : AMÉLIORATION CONTINUE DE LA QUALITÉ

LES 14 POINTS DE DEMING

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ANNEXES

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EN QUÊTE DE QUALITÉ DANS LES SOINS DE SANTÉ CANADIENS : AMÉLIORATION CONTINUE DE LA QUALITÉ

LES 14 POINTS DE W. EDWARDS DEMING

1. Viser le but avec constance pour améliorer le produit et leservice.

2. Adopter la nouvelle philosophie.

3. Abandonner la dépendance à l’égard de l’inspectionmassive.

4. Mettre fin à la pratique d'attribution de contrats auxentreprises en ne tenant compte que du prix.

5. Améliorer constamment et pour toujours le système deproduction et de service.

6. Instituer des cours de formation et de perfectionnement.

7. Établir du leadership.

8. Chasser la peur.

9. Démolir les barrières entre les secteurs.

10. Éliminer les slogans, les exhortations et les cibles dans lapopulation active.

11. Éliminer les quotas numériques.

12. Enlever les obstacles à la fierté dans l'exécution du travail.

13. Instituer un programme rigoureux en matière d'éducationet de perfectionnement.

14. Prendre les mesures pour réaliser la transformation.

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ANNEXES

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EN QUÊTE DE QUALITÉ DANS LES SOINS DE SANTÉ CANADIENS : AMÉLIORATION CONTINUE DE LA QUALITÉ

RESSOURCES DISPONIBLES DANSINTERNET

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ANNEXES

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EN QUÊTE DE QUALITÉ DANS LES SOINS DE SANTÉ CANADIENS : AMÉLIORATION CONTINUE DE LA QUALITÉ

VUE D’ENSEMBLE

Cette section offre plusieurs adresses Internet ayant un rapport

particulier avec les questions liées à la qualité dans les soins de

santé.

Le répertoire comprend ce qui suit :

§ Guides et points d'accès axés sur le sujet

§ Diffusion électronique

§ Bases de données particulières

§ Lignes directrices en matière de pratique clinique

§ Associations et établissements

§ Renseignements gouvernementaux

§ Information obtenue lors de conférences

§ Serveurs de liste (listes de diffusion électronique)

§ Autres sites d'intérêt

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ANNEXES

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EN QUÊTE DE QUALITÉ DANS LES SOINS DE SANTÉ CANADIENS : AMÉLIORATION CONTINUE DE LA QUALITÉ

GUIDES ET POINTS D'ACCÈS AXÉS SUR LE SUJET

8 Hardin Meta Directory of Internet Health Sourceshttp://www.arcade.uiowa.edu/hardin-www/md.html

8 Martindale's Health Science Guidehttp://www-sci.lib.uci.edu/HSGuide.html

8 Medical Matrix: Guide to Internet Clinical Medicine Resourceshttp://www.medmatrix.org

8 OMNI: Organizing Medical Networked Informationhttp://omni.ac.uk/

8 Yahoo! Healthhttp://www.yahoo.com/health

8 Yahoo! Medicinehttp://www.yahoo.com/health/medicine

283

ANNEXES

DIFFUSION ÉLECTRONIQUE

& Academic Medicinehttp://www.aamc.org/findinfo/aamcpubs/acadmed/start.htm

& American Journal of Nursing Onlinehttp://www.ajn.org/

Autres revues en soins infirmiers, y compris AJNhttp://www.NursingCenter.com

& American Journal of Public Healthhttp://www.apha.org/news/publications/journal/AJPH2.html

& Archives of AMA and JAMA (The American Medical Associationpublications)http://www.ama-assn.org/archive_home.htm

& BMJ - British Medical Journalhttp://www.bmj.com/bmj/index.html

& Canadian Medical Association Journal Onlinehttp://www.cma.ca/publications/index.htm

& Cost and Quality Quarterlyhttp://www.cost-quality.com/

& Evidence-Based Medicinehttp://www.acponline.org/journals/ebm/ebmmenu.htm

& Health Services Researchhttp://www.xnet.com/~hret/hsr.htm

& International Journal for Quality in Health Carehttp://www.isqua.org.au/Journal/journal.html

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EN QUÊTE DE QUALITÉ DANS LES SOINS DE SANTÉ CANADIENS : AMÉLIORATION CONTINUE DE LA QUALITÉ

& The Lancethttp://www.thelancet.com

& New England Journal of Medicine Onlinehttp://www.nejm.org/

& MedWeb http://www.medweb.emory.edu/MedWeb/

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ANNEXES

BASES DE DONNÉES PARTICULIÈRES

: CancerNethttp://cancernet.nci.nih.gov/

: CARL UnCoverhttp://uncweb.carl.org/

: ERIC Databasehttp://ericir.syr.edu/Eric/

: MEDLINEhttp://www.medmatrix.org

: Physicians Data Query (PDQ) Cancer Databasegopher://gopher.nih.gov:70/11/clin/cancernet/pdqinfo

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EN QUÊTE DE QUALITÉ DANS LES SOINS DE SANTÉ CANADIENS : AMÉLIORATION CONTINUE DE LA QUALITÉ

LIGNES DIRECTRICES EN MATIÈRE DE PRATIQUECLINIQUE

o Alberta Medical Association - Clinical Practice Guidelineshttp://www.amda.ab.ca/cpg/search.html

o American Society of Anesthesiologistshttp://www.asahq.org/

o Infobanque des GPC de l'Association médicale canadiennehttp://www.cma.ca/cpgs-f/index.htm

o Centers for Disease Control and Prevention (CDC) - CDCPrevention Guidelineshttp://wonder.cdc.gov/wonder/prevguid/prevguid.htm

o Cochrane Collaborationhttp://hiru.mcmaster.ca/cochrane/default.htm

o HEALNet (Health Evidence Application and Linkage Network)http://hiru.hirunet.mcmaster.ca/nce/

o HIRU (Health Information Research Unit)http://hiru.mcmaster.ca/

o HSTAT (Health Services/Technology Assessment)http://text.nlm.nih.gov/

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ANNEXES

ASSOCIATIONS ET ÉTABLISSEMENTS

o American College of Healthcare Executives (ACHE)http://www.ache.org/

o American Hospital Associationhttp://www.aha.org/

o American Medical Association (AMA)http://www.ama-assn.org/

o American Society for Healthcare Risk Managementhttp://www.ashrm.org/

o Collège canadien des directeurs de services de santé (CCDSS)http://www.cchse.org/

o Conseil canadien d'agrément des services de santéhttp://www.cchsa.ca/frnch.htm

o Institut canadien d'information sur la santé (ICIS)http://www.cihi.ca/frnch/findex.html

o Association médicale canadienne en direct (AMC)http://www.cma.ca/fra-index.asp

o Société canadienne de santé internationale (SCSI)http://www.csih.org/#francais

o European Healthcare Management Association (EHMA)http://www.ehma.org/index/html

o International Society for Quality in Health Care (ISQua)http://www.isqua.org.au/

o National Committee for Quality Assurance (NCQA)http://www.ncqa.org

o Ontario Hospital Associationhttp://www.oha.com

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EN QUÊTE DE QUALITÉ DANS LES SOINS DE SANTÉ CANADIENS : AMÉLIORATION CONTINUE DE LA QUALITÉ

RENSEIGNEMENTS GOUVERNEMENTAUX

MINISTÈRE FÉDÉRAL DE LA SANTÉ

§ Santé Canada en directhttp://www.hc-sc.gc.ca/francais/

Santé Canada – Sites Web de la Division de la santé desadultes

8 Plan du site http://www.hc-sc.gc.ca/hppb/sai/ahdivision/index.html

8 Cancer du sein http://www.hc-sc.gc.ca/hppb/sai/cancerdusein/index.html

8 Cancer du col utérinhttp://www.hc-sc.gc.ca/hppb/sai/cancerducoluterin/index.html

8 CINDI (Countrywide Integrated Noncommunicable DiseasesIntervention Program)http://www.adulthealth.com/CINDI

8 Diabètehttp://www.hc-sc.gc.ca/hppb/sai/diabete/index.html

8 Cœur en santéhttp://www.hc-sc.gc.ca/hppb/sai/healthyheartkit/healthyheartkit_fr.htm

8 Healthy Heart Kithttp://www.healthyheartkit.com ou http://www.hc-sc.gc.ca/hppb/sai/healthyheartkit/healthyheartkit_fr.htm

8 Hypertensionhttp://www.hc-sc.gc.ca/hppb/sai/hypertension/index.html

8 Médecine préventivehttp://www.adulthealth.com/CGCPHC

8 Pratiques préventives

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ANNEXES

http://www.hc-sc.gc.ca/hppb/sai/epphp/index.html

8 Santé en milieu de travailhttp://www.hc-sc.gc.ca/hppb/sai/travail/index.html

MINISTÈRES PROVINCIAUX ET TERRITORIAUX DE LA SANTÉ

§ Colombie-Britannique http://www.hlth.gov.bc.ca§ Alberta http://www.health.gov.ab.ca§ Saskatchewan http://www.gov.sk.ca/govt/health§ Manitoba http://www.gov.mb.ca/health§ Ontario http://www.gov.on.ca/health§ Québec http://www.msss.gouv.qc.ca§ Nouveau-Brunswick http://www.gov.nb.ca/hcs§ Nouvelle-Écosse http://www.gov.ns.ca/govt_index.asp§ Île-du-Prince-Édouard http://www.gov.pe.ca/hss§ Terre-Neuve http://www.gov.nf.ca/health§ Territoires du Nord-Ouest http://www.hlthss.gov.nt.ca§ Territoire du Yukon http://www.hss.gov.yk.ca§ Nunavut http://www.nunavut.com/health/

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EN QUÊTE DE QUALITÉ DANS LES SOINS DE SANTÉ CANADIENS : AMÉLIORATION CONTINUE DE LA QUALITÉ

SITES INTERNATIONAUX

§ Centers for Disease Control and Prevention (CDC)http://www.cdc.gov/

§ National Cancer Institute (NCI)http://www.nci.nih.gov/

§ National Guideline Clearinghouse (NGC)http://www.guideline.gov/

§ National Institutes of Health (NIH)http://www.nih.gov/

§ National Library of Medicine (NLM)http://www.nlm.nih.gov/

§ US Department of Health and Human Services (HHS)http://www.os.dhhs.gov/

§ Organisation mondiale de la santé (OMS)http://www.who.ch/

291

ANNEXES

INFORMATION OBTENUE LORS DE CONFÉRENCES

T Canadian Medical Association CME Cornerhttp://www.cma.ca/prodev/cme.htm

T Doctor's Guide: Medical Meetings and Conferenceshttp://www.pslgroup.com/medconf.htm

T National Committee for Quality Assurance Conferences (NCQA)http://www.ncqa.org/pages/education/edcal.htm

T Notices of Upcoming Medical Meetings - New England Journal ofMedicinehttp://www.nejm.org/general/text/Notices.htm

T Physician's Guide to the Internet - Meetings and Conferenceshttp://www.webcom.com/pgi/meetings.html

SERVEURS DE LISTE (LISTES DE DIFFUSIONÉLECTRONIQUE)

& HEALTHMGMTCourriel : [email protected]

& QP-HEALTHCourriel : [email protected]

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EN QUÊTE DE QUALITÉ DANS LES SOINS DE SANTÉ CANADIENS : AMÉLIORATION CONTINUE DE LA QUALITÉ

AUTRES SITES D'INTÉRÊT

o Agency for Health Care Policy and Researchhttp://www.ahcpr.gov/

o Canadian Task force on Preventive Health Care (CTFPHC)http://www.ctfphc.org/

o Center for Advanced Medical Informaticshttp://camis.stanford.edu/

o The Change Foundationhttp://www.changefoundation.com/oha/

o Columbia-Presbyterian Medical Centre, New Yorkhttp://cpmcnet.columbia.edu/health.sci/

o Community Health Management Information Services (CHMIS)http://www.chmis.org/

o Electric Differential Multimedia Lab, University of Iowahttp://www.vh.org/

o Group Health Cooperative of Puget Soundhttp://www.ghc.org

o HCFA (Health Care Financing Administration)http://www.hcfa.gov

o HCIAhttp://www.hcia.com

o Healthcare Quality Assessment Pagehttp://www.qserve.com/hcass/

o HospitalWebhttp://neuro-www.mgh.harvard.edu/hospitalweb.shtml

o Institut de recherche en services de santé (IRSS)http://www.ices.on.ca

o Institute for Healthcare Improvementhttp://www.ihi.org/

293

ANNEXES

o Medical Outcomes Trusthttp://www.outcomes-trust.org/

o Oncolinkhttp://oncolink.upenn.edu

o Pharminfohttp://pharminfo.com/pin_hp.html

o Virtual Hospitalhttp://www.vh.org

o Visible Human Projecthttp://www.nlm.nih.gov/research/visible/visible_human.html

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EN QUÊTE DE QUALITÉ DANS LES SOINS DE SANTÉ CANADIENS : AMÉLIORATION CONTINUE DE LA QUALITÉ

R E N S E I G N E M E N T S S U R

L E S P E R S O N N E S - R E S S O U R C E S

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ANNEXES

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EN QUÊTE DE QUALITÉ DANS LES SOINS DE SANTÉ CANADIENS : AMÉLIORATION CONTINUE DE LA QUALITÉ

PERSONNES-RESSOURCES POUR LA CLIENTÈLE DES HÔPITAUX ET

DE SOINS DE LONGUE DURÉE

Équipe d'amélioration de la qualité du département de radiologie duSt. Joseph’s Health Centre

Dr Don TavesChef du département de radiologieSt. Joseph’s Health Centre268, rue Grosvenor, case postale 5777London (Ontario)N6A 4V2Téléphone : (519) 646-6100, poste 64644Télécopieur : (519) 646-6054

Kathy WilkinsChef et gestionnaire d'équipeMédecine nucléaireSt. Joseph’s Health Centre268, rue Grosvenor, case postale 5777London (Ontario)N6A 4V2Téléphone : (519) 646-6100, poste 64145Télécopieur : (519) 646-6054

Sondage sur l'évaluation de la satisfaction des soins résidentiels dansles services de santé de la région Simon Fraser

Kathie YoungCoordonnatrice de l'AQ et de la gestion du risque pour les servicesde soins continusServices de santé de la région Simon Fraser315, boul. McBrideNew Westminster (Colombie-Britannique)V3L 5E8Téléphone : (604) 517-8662Télécopieur : (604) 517-8651Courriel : [email protected]

297

ANNEXES

PERSONNES-RESSOURCES POUR LES PRÉSENTATIONS

CONCERNANT LES PRIX 3M POUR L'ÉQUIPE DE QUALITÉ EN

SOINS DE SANTÉ

Projet de transformation du travail du programme de vieillissementAnne MorrisDirectrice des opérations du programme de vieillissementSunnybrook & Women’s College Health Sciences Centre2075, avenue Bayview, pièce KGE39Toronto (Ontario)M4N 3M5Téléphone : (416) 480-4956Télécopieur : (416) 480-5893

Santé du sein : Faites le voyage de la découverte jusqu'au diagnosticLynne ScottGestionnaire des soins aux malades, services ambulatoiresSaint Mary’s Hospital220, avenue RoyalNew Westminster (Colombie-Britannique)V3L 1H6Téléphone : (604) 527-3343Télécopieur : (604) 527-3287Courriel : [email protected]

The Castle Downs Health Centre (Capital Health/Sturgeon CommunityHospital and Health Care)

Wendy HillOfficier supérieur en opérationsCapital Health Authority201, chemin BoudreauSt. Albert (Alberta)T8N 6C4Téléphone : (780) 460-6370Télécopieur : (780) 460-6262Courriel : [email protected]

298

EN QUÊTE DE QUALITÉ DANS LES SOINS DE SANTÉ CANADIENS : AMÉLIORATION CONTINUE DE LA QUALITÉ

Le travail d'équipe est la clé des soins de qualité : Un systèmed'imagerie numérique sans film se penche sur les questions ayant trait àla qualité pour les malades, le personnel hospitalier et médical etl'environnement

Nancy E. RossDirectrice généraleHeadwaters Health Care Centre100, promenade Rolling HillsOrangeville (Ontario)L9W 4X9Téléphone : (519) 941-2410Télécopieur : (519) 942-0483

Des soins critiques aux soins communautaires : Réintégration dans lacollectivité des malades en ventilation assistée

Lynda RobinsonGestionnaire des soins critiquesLondon Health Sciences Centre339, chemin WindermereLondon (Ontario)M6A 5A5Téléphone : (519) 685-8300Télécopieur : (519) 663-3094

Système de livraison des services alimentairesBarbara Major-McEwanCoordonnatrice régionale, services nutritionnels et alimentairesPartenariat des hôpitaux de la région Huron Pertha/s Wingham and District Hospital270, Terrasse CarlingWingham (Ontario)NOG 2WOTéléphone : (519) 357-3210Télécopieur : (519) 357-2931Courriel : [email protected]

299

ANNEXES

Premières naissances : Réduction du taux d'opérations césariennesDr Stefan GrzybowskiPièce F412Children’s & Women’s Health Centre of British Columbia4500, rue OakVancouver (Colombie-Britannique)V6H 3N1Téléphone : (604) 875-3281Télécopieur : (604) 875-3435

Équipe de projet du Programme d'éducation sur l'asthmeCori ChapmanDirectrice administrative du programmeThe Credit Valley Hospital2200, avenue Eglinton OuestMississauga (Ontario)L5M 2N1Téléphone : (905) 813-2200Télécopieur : (905) 813-4444

L’avenir de l'orthopédie, bien investir! Une refonte des soins et desservices pour créer un continuum de soins de qualité pour les maladesorthopédiques

Debbie GreenhamDirectrice du département d'orthopédie et des services deréadaptation orthopédiqueThe Scarborough HospitalDivision générale3050, avenue Lawrence EstScarborough (Ontario)M1P 2V5Téléphone : (416) 431-8118Télécopieur : (416) 431-8169

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EN QUÊTE DE QUALITÉ DANS LES SOINS DE SANTÉ CANADIENS : AMÉLIORATION CONTINUE DE LA QUALITÉ

PERSONNES-RESSOURCES DES INFIRMIÈRES DE L'ORDRE DE

VICTORIA (VON)

VON, bureau d'OttawaJan LeitermanDirectrice des services cliniques du bureau national5, avenue BlackburnOttawa (Ontario)K1N 8A2Courriel : [email protected]éléphone : (613) 233-5694 (222)Télécopieur : (613) 233-6987

VON, bureau de Toronto

Irmajean Bajnok, RN, MScN, PhdDirectrice des opérations et du perfectionnement professionnelSuccursale du Toronto métropolitain3190, avenue Steeles Est, bureau 300Markham (Ontario)L3R 1G9Téléphone : (416) 499-2009Télécopieur : (416) 499-8460Courriel : [email protected]

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ANNEXES

302

EN QUÊTE DE QUALITÉ DANS LES SOINS DE SANTÉ CANADIENS : AMÉLIORATION CONTINUE DE LA QUALITÉ

UN PLAN RÉGIONAL :

Un plan de gestion pour

l'intégration et la coordination de la

qualité dans les services de santé de

la région North Shore

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ANNEXES

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EN QUÊTE DE QUALITÉ DANS LES SOINS DE SANTÉ CANADIENS : AMÉLIORATION CONTINUE DE LA QUALITÉ

RECOMMANDATIONS ET STRATÉGIES DE MISE ENAPPLICATION

La région doit suivre bon nombre d'étapes importantes pour mettre enapplication une approche intégrée et coordonnée en matière desurveillance et d’amélioration de la qualité de ses soins et de ses servicesde santé. Ces étapes sont présentées dans cette section sous forme derecommandations. Chacune de ces étapes est suivie d'une discussion surdes stratégies ou des interventions particulières.

Une des principales recommandations concerne le leadership pertinent àla mise en application de ce plan. Nous suggérons l'établissement d'uncomité ou d'une équipe de mise en application qui aurait la responsabilitéde cette mise en application et devrait en rendre compte. Ce sujet estdiscuté en profondeur dans la section intitulée « Structures et processusde qualité ».

Enfin, nous divisons nos recommandations en deux groupes : celles quidevraient être achevées en moins de six mois et celles qui devraient l’êtreen moins d'un an. Nous fournissons dans les annexes de ce plan desexemples et des ébauches dont le comité ou l'équipe de mise enapplication pourrait se servir au moment d’entreprendre la mise enapplication des recommandations.

305

ANNEXES

CRÉER UNE CULTURE DE LA QUALITÉ

Créer une culture qui démontre l'engagement de la région des services de santéde North Shore envers la qualité et le fait de permettre aux équipes d'assumerleur rôle.

En moins de six mois,

1. Mise au point du cadre, du langage et de l'approche en ce qui a traità la surveillance et à l’amélioration de la qualité.

Cette étape est cruciale pour favoriser une culture commune de laqualité dans la région en raison des cadres conceptuels très différentsque l’on utilise de nos jours.

Nous présentons, dans la section II, un cadre et des concepts clés pourdiscuter de la qualité, de même que des liens avec une activitéexistante dans la région de North Shore. Le CCASS et plusieursrégions d'un bout à l'autre du Canada utilisent ces concepts et celangage pour surveiller et améliorer la qualité.

Dans ce cadre,• nous définissons la qualité par ses huit dimensions (p. ex.,

accessible, acceptable, efficace, etc.);• nous discutons des concepts de « gestion » de la qualité;• nous discutons de la façon dont les stratégies d'amélioration de la

qualité sont reliées à l'assurance de la qualité, à la gestion del'utilisation et à l'évaluation;

• nous décrivons les indicateurs de rendement de qualité d'unsystème de santé et la façon dont ils peuvent aider les équipes de larégion à évaluer les services fournis;

Soinsde qualité

TechniqueStratégique

CulturelStructural

306

EN QUÊTE DE QUALITÉ DANS LES SOINS DE SANTÉ CANADIENS : AMÉLIORATION CONTINUE DE LA QUALITÉ

• nous discutons du rapport entre les indicateurs du système desanté et les indicateurs de l'état de santé de la population;

• nous discutons de la façon dont les indicateurs élaborés grâce aumodèle d'évaluation logique du programme de la région desservices de santé de North Shore pourraient se retrouver dans unsystème intégré de surveillance et d’amélioration de la qualité.

Ces concepts peuvent être adoptés tels quels ou révisés par un groupe detravail.

2. Conception et mise en application d'une stratégie de communicationpour aider tous les gens qui l’utilisent dans leur travail et la région àcomprendre le plan régional de gestion de la qualité.

Les renseignements à communiquer devraient comprendre :• les objectifs d'amélioration et de surveillance de la qualité;• les principes sur lesquels est fondé le système de contrôle de la

qualité de la région;• les principaux concepts et liens;• le rôle dans la gestion et l’amélioration de la qualité de chaque

personne et des groupes;• le plan et le calendrier de mise en application des changements;• l'évolution et les réalisations de la mise en application.

La communication devrait s'adresser à des groupes internes etexternes par l’intermédiaire de véhicules particuliers comme :• le bulletin de la région des services de santé de North Shore;• les réunions du personnel;• des avis accompagnant la paye;• l'initiation des nouveaux employés;• une couverture dans les journaux locaux.

3. Intégration de la surveillance et des rapports en ce qui a trait à laqualité dans les processus de gestion.

Cette étape pourrait comprendre :• l'élaboration d'une approche régionale pour examiner le

rendement du personnel, lequel reflète les attentes concernant laparticipation de tous les membres du personnel aux activitésd'amélioration de la qualité;

• la définition des attentes des médecins rémunérés à l'acte quant àleur participation aux activités d'AQ;

307

ANNEXES

• la révision des objectifs, des principes, des concepts clés et desattentes en matière de qualité dans l'initiation du nouveaupersonnel, des nouvelles équipes, etc.;

• l'initiation des nouvelles équipes et des équipes établies sur leurrôle en ce qui a trait à la surveillance, à l’amélioration et àl’établissement de rapports concernant la qualité (consulterl'annexe 5 pour prendre connaissance d’une discussion sur la façonde faire démarrer des équipes);

• l'élaboration d'un processus pour célébrer les réussites etcommuniquer les avantages de la surveillance et de l'améliorationde la qualité à l'échelle régionale.

MISE EN APPLICATION DES STRUCTURES ET DESPROCESSUS DE SOUTIEN À LA QUALITÉ

Élaboration d'un cadre de structures, de processus et de reddition de comptespour soutenir une approche intégrée de la qualité.

En moins de trois mois,

4. Mise sur pied d'un groupe de travail pour la mise en application dela qualité

Le rôle de ce groupe est précisé dans les pages suivantes. Ce groupe detravail a des contraintes temporelles; il devra terminer ses travaux enmoins de 18 mois. La région peut décider de fournir à cette équipe dupersonnel ou un soutien consultatif pour l'aider à atteindre ses objectifs.

En moins de six mois,

5. Mise au point des rôles et des responsabilités pour ce qui est de laqualité

6. Définition et mise sur pied d'équipes intégrées, y compris unmandat de gestion des dimensions de la qualité

Soins dequalité

TechniqueStratégique

CulturelStructural

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EN QUÊTE DE QUALITÉ DANS LES SOINS DE SANTÉ CANADIENS : AMÉLIORATION CONTINUE DE LA QUALITÉ

Afin de gérer efficacement la qualité, chaque personne et groupe de larégion doit comprendre clairement son rôle et ses responsabilités parrapport à la qualité.

Le tableau suivant (tableau 1) propose des rôles respectifs pourl'amélioration et le contrôle de la qualité pour les différents groupesfournissant des soins ou des services de santé dans la région. Il précise lareddition de comptes des équipes intégrées1 en matière de gestion etd’amélioration de la qualité sur le plan clinique ou de service en plus dufait que la région devra fournir le cadre général de gestion de la qualitépartout dans la région.

En moins de 12 mois,

7. Mise en application d’une structure et de processus de surveillanceet d’établissement de rapports en matière de qualité.

La structure et les processus de surveillance et d’établissement derapports en matière de qualité dépendront de la structureorganisationnelle et des relations d'établissement de rapports définitifsque la région a élaborées.

Les principales caractéristiques suggérées pour les processus desurveillance et d’établissement de rapports sur la qualité à l'intention de larégion des services de santé de North Shore sont les suivantes :

§ l'utilisation d'indicateurs de qualité ou de rendement à plusieursniveaux;

§ une synthèse de l'établissement de rapports des indicateurs du niveaude l'équipe vers la région, avec la préparation d'un rapport régionalsur la qualité pour le conseil;

§ un processus de surveillance fondé sur le suivi des changements oudes tendances sur une période donnée;

§ un format d'établissement de rapports soulignant les tendances etl'activité d'amélioration de la qualité.

1 Ces équipes intégrées ne sont pas des « équipes qualité », mais plutôt des équipesayant la responsabilité de fournir et de gérer les soins ou les services de santé, ycompris la gestion de la qualité ou l’utilisation des ressources. Elles peuvent mettresur pied des équipes d'amélioration de la qualité soumises à des contraintestemporelles ou d'autres groupes de travail pour se pencher sur des problèmesparticuliers.

309

ANNEXES

Tableau 1 Rôles et responsabilités en matière de qualité

Niveau deresponsabilité

Rôle(s) primaire(s) Genre de responsabilité

Conseild'administrationde la région desservices de santéde North Shore

Établir la politiquerégionale en matière dequalité.

Surveiller les indicateurs généraux derendement du système de santé pourassurer la qualité des soins et desservices et la réalisation des objectifsrégionaux.

Rendre compte au ministre de la Santédu rendement du système de santé,conformément au cadre de reddition decomptes du Ministère.

D.G. de la régiondes services desanté de NorthShore

Fournir le leadership pourélaborer et la mettre enapplication une approcheintégrée et coordonnée enmatière de surveillance etd’amélioration de laqualité.

Favoriser un engagementenvers la qualité danstoute la région.

Élaborer un plan régional d’uneapproche intégrée et coordonnée enmatière de qualité.

Établir les buts et les objectifs régionauxd'amélioration de la qualité.

Démontrer un engagement envers laqualité et encourager une culture de laqualité dans toute la région.

S’assurer que des structures ou desprocessus convenables sont en placepour améliorer la qualité dans toute larégion.

Groupe de miseen application dela qualité – ungroupe régionalde meneurs

Délai fixé(maximum 18mois)

Mettre sur pied le plan enmatière de qualité etévaluer les résultats.

Contrôler et évaluer la mise enapplication du plan de gestion de laqualité.

Faire au besoin les adaptationsnécessaires au plan.

Contrôler les indicateurs de qualitérégionaux et fournir ses commentairesaux programmes et aux dirigeantsconcernés.

Permettre aux gestionnaires de prendrela responsabilité de la qualité en moinsde 18 mois et les soutenir.

310

EN QUÊTE DE QUALITÉ DANS LES SOINS DE SANTÉ CANADIENS : AMÉLIORATION CONTINUE DE LA QUALITÉ

Niveau deresponsabilité

Rôle(s) primaire(s) Genre de responsabilité

Gestion Fournir aux équipes duleadership et du soutienpour leur permettre deréaliser leurs objectifs enmatière de qualité.

Agir à titre de « parrain »des équipes.

Démontrer un engagement envers laqualité et encourager une culture de laqualité dans toute la région.

Aider les équipes à agir en tant queressource, à éliminer les obstacles auxservices ou aux soins de qualité, àfaciliter les activités d'amélioration de laqualité et à célébrer les réussites.

Aider à établir les priorités et à lesharmoniser avec les buts et les objectifsde la région.

Assurer des liens convenables avec lesautres initiatives en matière de qualité dela région et fournir un contexte ou uncadre de prise de décision en équipe.

Programmes etéquipestransdisciplinaires

Gérer des soins et desservices de qualité sur leplan du programme ou del'équipe.

Déterminer les principaux groupes declients ou de malades, les activités ou lesprocessus clés et le mandat.

Élaborer des indicateurs de rendementde la qualité pour surveiller tous lesaspects du mandat et des processus oud’une population à risque élevé, à coûtélevé et à problèmes.

Élaborer des buts et des objectifs degestion de la qualité.

Élaborer des lignes directrices et desmécanismes cliniques pour despopulations précises.

Analyser de façon continue les variancesou les tendances dans les indicateurs.

Planifier, mettre à l'essai et mettre enapplication des activités d'améliorationde la qualité, dont l'établissement degroupes de travail pour la mise enapplication de l'ACQ.

Établir et entretenir des systèmes decommunication efficaces en matière dequalité au sein de l'équipe et avec lesautres personnes concernées.

311

ANNEXES

Niveau deresponsabilité

Rôle(s) primaire(s) Genre de responsabilité

Services ougroupes cliniques

Gérer la qualité àl’échelon du service oudu groupe professionnel

Conserver la responsabilité del'enseignement professionnel ou duservice particulier, la délivrance de titreset de certificats, la surveillance durendement et le maintien des normesprofessionnelles.

Contrôler et surveiller la qualitéparticulière au service.

Gérer les activités d'amélioration de laqualité particulières au service.

Établir et entretenir des systèmes decommunication efficaces en matière dequalité au sein de l'équipe et avecd'autres services, le personnel médical etles équipes dans les établissements et lesorganismes communautaires concernés.

Chaque membredu personnel oumédecin

Soins et services dequalité

Rechercher continuellement des façonsd'améliorer la qualité des soins ou desservices.

Collaborer avec des équipes précisespour gérer la qualité.

Démontrer un engagement envers lesprincipes d'AQ/GQ et envers lesméthodes évolutives d'amélioration de laqualité.

Le cadre général d'établissement de rapports pour le système de soins desanté met tout simplement l'accent sur des lignes directrices clairesconcernant l'établissement de rapports et la synthèse des renseignementspour le rendre pratique, assimilable et utile.

Parmi les processus se trouve le flot bidirectionnel d'information. Desrenseignements utiles seront recueillis chez les clients et les communautésservies par la région des services de santé de North Shore et amenés auxéquipes de soins ou de services interdisciplinaires pour analyse etexamen. Cette information sera synthétisée et communiquée àl'organisation (p. ex., aux établissements, aux centres de santécommunautaire et aux programmes régionaux intégrés). L'informationsera davantage synthétisée et communiquée par les cadres supérieurs auDG et, en fin de compte, au conseil régional.

Le conseil régional et les cadres supérieurs fourniront ensuite leleadership et la direction pour permettre aux sous-organisations et auxéquipes de rechercher des moyens de remplir la mission de la région des

312

EN QUÊTE DE QUALITÉ DANS LES SOINS DE SANTÉ CANADIENS : AMÉLIORATION CONTINUE DE LA QUALITÉ

services de santé de North Shore pour chaque personne de la région etpour les soutenir.

BÂTIR L'INFRASTRUCTURE TECHNIQUEPOUR SOUTENIR LA QUALITÉ

Élaboration de l'infrastructure (systèmes d'information, ressources, médecins etpersonnel possédant les compétences et la formation nécessaires).

Pour réussir à gérer la qualité, la région se doit de bâtir les compétencesdu personnel, des gestionnaires et des médecins en plus de fournir lessystèmes d'information pour recueillir et gérer des données utiles.

Bien que cela dépende partiellement des résultats de la planificationactuelle de la région des services de santé de North Shore d’un systèmerégional de gestion de l'information, il est possible de réaliser beaucoupde travail en matière de détermination et d’élaboration d'indicateursavant la mise en application d'un système régional de gestion del'information. En fait, plusieurs programmes et services devraientcomprendre l'élaboration et la surveillance d'indicateurs à l'aide dessystèmes d'information actuels.

En moins de 6 mois,

8. Élaboration et entreprise de la mise en application d'un planéducationnel.

9. Identification des membres clés du personnel possédant lesaptitudes, l'attitude et de l'intérêt en ce qui a trait à la qualité, etinvestissement dans la détermination de leur rôle relatif à la qualitéselon leurs connaissances et leurs compétences en matière dequalité.

Cet élément pourrait comprendre :

§ l'utilisation d'une approche « former le formateur » pour enseigner àdes personnes sélectionnées les outils d'ACQ (p. ex., les diagrammes

Soins dequalité

TechniqueStratégique

CulturelStructural

313

ANNEXES

cause-effet, les schémas de fonctionnement du processus, lesprocessus de prise de décision en groupe, etc.);

§ l'investissement pour bâtir les connaissances ou les compétences ausein de l'équipe de gestion pour soutenir les équipes et leur permettrede travailler dans ce nouveau rôle à titre de « parrains » des équipes;

§ l'investissement dans les activités de formation d'un groupe.

En moins de 12 mois,

10. Chaque programme ou service de soins de santé doit posséder desindicateurs de rendement déterminés pouvant être recueillis etanalysés à l'aide des ressources actuelles.

Cet élément comprendrait :

§ la détermination des besoins de renseignements pour appuyer lagestion de la qualité;

§ l'investissement dans les systèmes d'information et la formation;§ la considération d’une rémunération pour les médecins participant à

des activités officielles de gestion de la qualité;§ l'investissement dans la formation ou l’initiation des médecins en

matière d'amélioration et de surveillance de la qualité.

Le leadership des médecins est important pour la réussite del'amélioration et de la surveillance de la qualité. La documentation appuiebien la croyance selon laquelle les médecins participeront auxapplications cliniques de l'ACQ et seront plus à l'aise avec des étudesguidées par des données. La documentation appuie aussi le fait deconcentrer la formation et la participation à l'amélioration et à lasurveillance de la qualité sur un noyau de médecins. Le reste du grouperecevrait, selon les besoins et les intérêts, une formation « juste-à-temps ».

314

EN QUÊTE DE QUALITÉ DANS LES SOINS DE SANTÉ CANADIENS : AMÉLIORATION CONTINUE DE LA QUALITÉ

HARMONISATION DES ACTIVITÉS DE QUALITÉ AVEC LESPRIORITÉS STRATÉGIQUES Établissement des objectifs en matière de qualité et leur harmonisation avec lespriorités stratégiques de la région, des programmes ou des services.

La participation significative des consommateurs dans la définition desbesoins en soins de santé et l'évaluation de la qualité des services et dessoins constitue l’un des principes de ce plan qualité et l’une des valeursprincipales de la région North Shore. Le tableau 2 illustre un continuumde la participation du consommateur concernant la qualité. Tableau 2 Continuum de la participation du consommateur concernant la qualité

Les plaintes duconsommateursont desméthodesprimaires derétroaction etne sont passystématiquement utiliséespour améliorerles processus.

Lescommentairessont demandéssur une baseempirique.

Lescommentairesduconsommateursont demandéssur une baserégulière pourgérer lesinterventions.

Lescommentairesservent àl'élaboration età la mise enapplication desplans.

Système decommentairesefficace pourobtenir desrenseignements duconsommateuret améliorer lesservices.

Mise enapplication deméthodesrégulières etefficaces pourobtenir descommentairesduconsommateur.

En moins de six mois, 11. Élaboration de lignes directrices pour les équipes concernant une

participation significative du consommateur dans la définition desbesoins de santé et l'évaluation des résultats des soins et desservices.

En moins de douze mois, 12. Les équipes établissent les priorités pour ce qui est de

l‘amélioration de la qualité.

Soins dequalité

TechniqueStratégique

CulturelStructural

315

ANNEXES

13. Les équipes établissent une stratégie de participation desconsommateurs.

La région procède toujours à la définition de ses objectifs de santé reliés àun processus de participation de l’ensemble de la communauté. Jusqu'à ceque ce travail soit achevé, nous recommandons aux équipes de seconcentrer sur l'établissement de priorités pour améliorer la qualitécomme le propose le Conseil canadien d'agrément des services de santéconcernant les processus ou les populations :

• à risque élevé;• à coût élevé;• sujets à problèmes;• à volume élevé.

Après avoir défini ses priorités en matière de santé, la région devrasoutenir les équipes pour s’assurer que leurs travaux d'élaboration desprincipaux indicateurs de qualité reflètent les priorités régionales et cellesdu programme ou du service.

14. La région élabore un rapport pour la communauté et le Ministre dela Santé sur le rendement du système de santé et l'état de la santé.

La région rend compte à la communauté et au Ministre de l'utilisation desressources disponibles pour arriver aux meilleurs résultats de santé. Letravail du Ministère sur la reddition de comptes devrait servir de cadre aurapport à l’intention du Ministre. Les exemples de rapports régionauxprovenant d'autres juridictions fournissent un point de départ pourl'élaboration du rapport à la communauté de North Shore.

316

EN QUÊTE DE QUALITÉ DANS LES SOINS DE SANTÉ CANADIENS : AMÉLIORATION CONTINUE DE LA QUALITÉ

CONCLUSION

Ce plan fournit un cadre pour l'élaboration et la mise en application d'uneapproche intégrée et coordonnée de surveillance et d'amélioration dessoins de santé et des services de santé de la région.

Les principales composantes du plan sont :

• les buts et les principes de la région en matière de qualité;

• la proposition d’un cadre de reddition de comptes soulignant les rôles,les responsabilités et les relations d'établissement de rapports;

• des stratégies de mise en application. Les participants à l'atelier ont discuté de l'avantage de mettre enapplication une approche systématique de surveillance et d’améliorationde la qualité fondée sur l'expérience clinique, une approche utilisant deséquipes multidisciplinaires, comprenant la participation desconsommateurs de façon explicite et se concentrant sur la santé de lapopulation ainsi que sur les résultats du système de santé. Un des principaux avantages est la capacité d'augmenter la reddition decomptes et de mener à des décisions plus éclairées. Cet élément deviendrade plus en plus important durant cette refonte et réorientation du systèmede soins de santé. Préparé par:HMRG, groupe de consultants en santé du secteur public Personnes-ressources clés :

Carol Finnie, consultanteEx-vice-présidente, services de soins résidentielsRégion des services de santé de North Shore Téléphone : (604) 876-7276 Courriel : [email protected]

Patricia Ryan, (HMRG)/KPMGCourriel : [email protected]

Irene Sheppard, (HMRG)/KPMG

317

ANNEXES

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EN QUÊTE DE QUALITÉ DANS LES SOINS DE SANTÉ CANADIENS : AMÉLIORATION CONTINUE DE LA QUALITÉ

INTÉGRATION DES INDICATEURS

DANS LE PROGRAMME

D 'AGRÉMENT DU CCASS

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ANNEXES

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EN QUÊTE DE QUALITÉ DANS LES SOINS DE SANTÉ CANADIENS : AMÉLIORATION CONTINUE DE LA QUALITÉ

L'AVENIR DE L'AGRÉMENT ET DES INDICATEURS

Le Conseil canadien d'agrément des services de santé (CCASS) procède àl’intégration des indicateurs dans son programme d'agrément. Afin deréaliser cette intégration, le CCASS a élaboré une philosophie sous-jacentepour utiliser les indicateurs de rendement dans les limites du contextegénéral de l'amélioration de la qualité. Le CCASS a aussi élaboré un cadreprécisant la place réservée aux indicateurs dans son programmed'agrément en cours de mise au point, c'est-à-dire le programmed'agrément MIRE (Mesures implantées pour le renouveau del'évaluation). Enfin, le CCASS a récemment achevé une étude visant àévaluer la fiabilité et l'utilité de six indicateurs de soins actifs dans sonprojet d'essai pilote sur les indicateurs de rendement. Cette étude a fournide précieuses leçons qui aideront le CCASS à intégrer les indicateurs.

Dans son Programme d'agrément centré sur le client présenté en 1995, leCCASS a demandé aux organisations d'élaborer et d’utiliser desindicateurs pour appuyer l'évaluation de leurs services. Avec l'adoptiondu programme d'agrément MIRE en 2001, le CCASS déterminera unensemble d'indicateurs qui, en plus des normes d'agrément, appuierontles organisations de services de santé dans leurs d'activitésd'autoévaluation et d’amélioration de la qualité.

Agrément, indicateurs et amélioration de la qualitéDans son rôle d'organisation prônant la qualité dans les services de santé,le CCASS appuie l'utilisation d'indicateurs dans les limites du contextegénéral de l'amélioration de la qualité. La mesure de rendement ou lesindicateurs devraient stimuler les équipes et les organisations à fournir demeilleurs services, produisant par le fait même une amélioration de lasanté. Pour améliorer leurs services, les organisations doiventcomprendre le rapport entre leurs processus de soins et de services et lesrésultats escomptés.

L'agrément offre un cadre reliant les objectifs, les processus de soins et deservices et les indicateurs. Ce cadre peut aider les équipes et lesorganisations à focaliser leurs activités d’évaluation de surveillance etd’amélioration de la qualité. Les données des indicateurs donnent auxvérificateurs des organisations et du CCASS une source derenseignements supplémentaire pour les aider à comprendre lesprocessus de l'organisation et voir si ces processus aident l'organisation àréaliser ses objectifs.

321

ANNEXES

En publiant une liste d'indicateurs avec les normes du programme MIRE,le CCASS espère faciliter l'échange de données comparables entre lesorganisations accréditées d'un bout à l'autre du Canada. Les données desindicateurs tiendront compte finalement de l’analyse comparative entreles organisations pour les besoins de l'amélioration de la qualité.L'utilisation d'indicateurs s'effectuera sur une base volontaire en ce qui atrait à l'agrément. Le test ultime de l'utilité des indicateurs d'agrémentsera l'étendue à laquelle les organisations de tout le Canada utiliseront lesindicateurs à des fins de surveillance et d’amélioration de la qualité.

L'utilisation des données des indicateurs par le CCASSLes indicateurs en tant que tels sont des outils pour aider les équipes et lesorganisations. Ils sont neutres; leur seul but est de fournir des données.Les utilisateurs des données doivent les analyser pour déterminer cequ'elles indiquent sur la compréhension des processus. Le CCASS ne seservira pas des données des indicateurs pour porter un jugement sur laqualité des soins et des services d'une organisation en isolant lescirconstances particulières d'une organisation. Le CCASS ne se concentrepas autant sur les données des indicateurs pour évaluer et améliorer leursprocessus et leurs résultats.

À l’échelon national, le CCASS se servira des données des indicateurspour comprendre les tendances en conformité avec les normesd'agrément. Les données des indicateurs fourniront des renseignementssupplémentaires pour aider le CCASS à mieux comprendre la façon dontles organisations s'améliorent selon les normes et sur une période donnée.En comprenant le rapport entre les données des indicateurs et lerendement organisationnel, le CCASS peut aider les organisations às'améliorer à l'aide de lignes directrices en matière d'éducation et desoutien.

Lien entre les normes du programme MIRE du CCASS et lesindicateursLes normes du programme MIRE et les indicateurs seront fondés sur lesquatre dimensions de la qualité du CCASS. Ces dimensions de la qualitésont la réceptivité, la capacité du système, la concentration sur le client oula communauté et la vie au travail.

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EN QUÊTE DE QUALITÉ DANS LES SOINS DE SANTÉ CANADIENS : AMÉLIORATION CONTINUE DE LA QUALITÉ

Figure 1. LIEN ENTRE LES NORMES DU CCASS, LES DIMENSIONS DE LAQUALITÉ ET LES INDICATEURS

DÉTERMINATION DES INDICATEURS DU MIRE

En raison du fait que les normes du CCASS englobent tous les aspects durendement organisationnel, il faudra déterminer des indicateurs pourtous les niveaux de soins et de services, y compris les domaines cliniques,les fonctions de régie et de gestion et les secteurs de soutien comme lagestion des ressources humaines. Les indicateurs seront sélectionnés entenant compte des initiatives actuelles en matière d'indicateurs en cours àtravers le Canada par l'entremise de l'Institut canadien d'information surla santé, le Projet de fiche de rendement de l'Association des hôpitaux del'Ontario, HEALNet et les ministères provinciaux.

Leçons apprises du projet d'essai pilote sur les indicateurs de rendementEntre 1996 et 1999, quatorze organisations canadiennes ont participé à unessai pilote sur six indicateurs actifs. Le projet a commencé par ladétermination et l'élaboration de six indicateurs pour les secteurs dessoins actifs. Les données ont été transmises à l'Institut canadiend'information sur la santé (ICIS) et ce dernier a produit pour lesorganisations participantes des rapports de comparaison trimestriels surles indicateurs. Les résultats de l'essai pilote ont profité de plusieursfaçons à tous les participants.

Un comité technique mis sur pied par le Comité national de direction,responsable du projet, a eu la tâche de sélectionner les indicateurs. La

DDiimmeennssiioonn ddee llaa qquuaalliittééRéceptivité

NNoorrmmeeLa population, les fournisseursde service et les organismes

orienteurs définis peuvent avoiraccès aux services de

l’organisation

IInnddiiccaatteeuurrMoyenne du nombre de jours sur

une liste d’attente pour unservice

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ANNEXES

sélection des six indicateurs n'a pas été simple ni directe. Les membres ducomité ont échoué à plusieurs reprises avant de se sentir à l’aise avec unprocessus de sélection.

Nous avons appris qu'il n'y a pas de processus parfait pour la sélectiond'indicateurs. Pour le projet d'essai pilote, la sélection est devenue unprocessus interactif par lequel on a réduit graduellement une longue listed'indicateurs en se promenant entre le comité technique et le comitéconsultatif. Les six indicateurs suivants ont été sélectionnés pour leprojet :

o pourcentage du nombre de jours pour un autre niveau de soins(ANS)

o pourcentage des cas classés comme « Faible possibilitéd’hospitalisation » (MNRH)

o pourcentage des réadmissions non prévues dans le même hôpitalpour des malades ayant un diagnostic identique ou relié dans lessept jours suivant la sortie

o pourcentage des cas de chirurgie d'un jour

o pourcentage du nombre de jours supérieur ou inférieur à la duréeprévue du séjour (LOS)

o durée moyenne du séjour dans le service d’urgence de maladesdésignés comme admis dans l'établissement

Évaluation de la fiabilité et de l'utilité des six indicateursLes membres des équipes et les cadres supérieurs se servant des donnéesont utilisé divers outils pour évaluer la fiabilité des données et l'utilité desindicateurs. Voici un résumé de nos conclusions.

En se penchant particulièrement sur la fiabilité des données, le projet adémontré l'importance d'évaluer la qualité des données. On ne peutassumer la fiabilité des données des indicateurs; il doit y avoir desmécanismes en place pour évaluer la qualité des données et établir desrapports à ce sujet. Il s’agit d’une démarche qui s’avère obligatoire si l’onsouhaite comparer les données des indicateurs de différentesorganisations.

Afin de faire des comparaisons justes entre les organisations, les donnéesrecueillies doivent se conformer aux définitions et aux méthodes de

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EN QUÊTE DE QUALITÉ DANS LES SOINS DE SANTÉ CANADIENS : AMÉLIORATION CONTINUE DE LA QUALITÉ

collecte de données normalisées. À moins que les utilisateurs d'unemesure ne se penchent sur les éventuels pièges entourant la qualité desdonnées et l'établissement de rapports comparatifs, les résultats produitspar une mesure peuvent tromper au lieu d'aider. Pour assurer uneconstance dans la collecte des données, le CCASS a formé le personnel desarchives médicales et les coordonnateurs des établissements participantau projet pilote. On a consacré du temps, durant l'essai pilote, à revoir lespréoccupations et les problèmes reliés aux définitions des questionsconcernant les données des indicateurs de qualité.

Idéalement, pour réaliser des comparaisons exactes entre lesorganisations, on devrait rectifier les données des indicateurs en fonctiondes risques ou les recueillir dans différentes organisations ayant uneclientèle semblable. Bien qu'il fût impossible de rectifier les données pourle projet, l'ICIS a fourni aux participants, sur disquette, des données desindicateurs modifiées à partir desquelles ils ont pu produire leurs propresrapports sur mesure et réaliser des comparaisons plus particulières.

En plus de l'évaluation de la fiabilité des données, le CCASS a effectuéune évaluation continue de l'utilité des indicateurs pour les utilisateurs (p.ex., les équipes). Déterminer l’utilité des indicateurs est un processuscomplexe. Il est difficile de séparer, puis d’évaluer tous les différentsfacteurs affectant le fait qu'une équipe ou une organisation utilise ou nonles renseignements des indicateurs. L’utilité d'un indicateur se déterminepar le regroupement de plusieurs facteurs comme les compétences et lesconnaissances de ceux qui travaillent avec les données, les responsablesde la réalisation des changements qui affecteront les résultats et lespriorités de l'organisation.

AVANTAGES D'UTILISER DES DONNÉESCOMPARATIVES

Les équipes engagées dans l’essai pilote ont profité de plusieurs façons deleur participation au projet. Elles ont pris conscience des indicateurs et dela façon de les utiliser. Les données comparatives que l’on a fournies aupersonnel leur a servi de point central pour discuter de leurs processus etles évaluer. Elles ont compris la façon dont les données des indicateurspourraient servir à appuyer la prise de décision.

Le personnel s'est sensibilisé à l'importance de bonnes données et d'unebonne documentation. Il a mieux compris le rôle de la codification et lafonction des archives médicales. Cette compréhension mutuelle a aidé lesfournisseurs et le personnel des archives médicales à collaborer pour

325

ANNEXES

atteindre les buts visés. Le projet a aussi aidé les participants à collaborerpour déterminer des problèmes communs et des solutions communes.

Par ce projet, le CCASS et les participants ont acquis une meilleurecompréhension des facteurs qui influencent la réussite de l'utilisation desindicateurs. La mise en place de structures et de processus pour appuyerle personnel dans l'utilisation des indicateurs est cruciale à la réussite. Lesorganisations doivent s'assurer que des processus sont en place pouréduquer le personnel sur les indicateurs et le rôle qu’ils jouent dansl’atteinte des buts et des objectifs de l'organisation.

Les organisations doivent aussi s'engager à fournir les ressourcesnécessaires pour analyser les données et aider les membres de l'équipe àles comprendre. Les histogrammes, les organigrammes des phases et lesdiagrammes de contrôle devraient faire partie des outils d’analyse desdonnées. Les équipes ont besoin d'un environnement propice à unapprentissage positif et non punitif. L’utilisation des indicateurs ne sertpas seulement pour les données ou les rapports; les indicateurs aidentl'utilisateur à comprendre les données et à les transposer pour améliorerla qualité. Cela demande une constance dans la communication,l'éducation et les autres ressources financières et humaines.

Au fur et à mesure que les programmes d'agrément du CCASS intègrentde plus en plus d'indicateurs, l'organisme s’engage à travailler avec lesorganisations pour élargir ses connaissances et explorer des façonsd'appuyer et d’éduquer les organisations accréditées.

Préparé par :Conseil canadien d'agrément des services de santé

Pour obtenir de plus amples renseignements, consulter le site Webhttp://www.cchsa.ca.

326

EN QUÊTE DE QUALITÉ DANS LES SOINS DE SANTÉ CANADIENS : AMÉLIORATION CONTINUE DE LA QUALITÉ

PRIX CANADIENS EN MATIÈRE DEQUALITÉ

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ANNEXES

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EN QUÊTE DE QUALITÉ DANS LES SOINS DE SANTÉ CANADIENS : AMÉLIORATION CONTINUE DE LA QUALITÉ

PRIX CANADIENS EN MATIÈRE DE QUALITÉ

Les Prix d’excellence du Canada sont décernés annuellement.

L'INSTITUT NATIONAL DE LA QUALITÉ (INQ)

L'INQ est une organisation canadienne indépendante et à but nonlucratif responsable de l'élaboration des Critères canadiens en matière de

qualité et des Critères canadiens d’un milieu de travail en santé.

CRITÈRES CANADIENS D'EXCELLENCE EN MATIÈRE DE QUALITÉ

Il existe deux modèles de critères :Critères canadiens d'excellence en matière de qualité

dans le monde des affairesCritères canadiens d’excellence en matière de qualité

dans le secteur public

Les organisations considérées pour un de ces prix doivent avoirdémontré une réussite continue exceptionnelle

dans les sept domaines clés suivants :Leadership

Planification de l'améliorationConcentration sur la clientèleConcentration sur la personne

Optimisation du processusConcentration sur le fournisseur

Rendement organisationnel

CRITÈRES CANADIENS D’UN MILIEU DE TRAVAIL EN SANTÉ

Les Critères canadiens d’un milieu de travail en santé traitent d'uneapproche générale des questions de santé et de bien-être en milieu de

travail. Les critères comprennent des questions d’ordreenvironnemental, physique, mental, de sécurité et social dans un

modèle stratégique qui aide les organisations à établir leurs objectifset à gérer leurs programmes de bien-être. Les Critères canadiens d’unmilieu de travail en santé serviront à se prononcer sur la catégorie de

milieu de travail en santé des Prix d'excellence du Canada.

RÉCIPIENDAIRE

L’Orillia Soldiers Memorial Hospital, à Orillia (Ontario), a reçu un prixen 1997 pour la qualité des soins de santé fournis.