L’Open Data à Montpellier

Michael Delafosse Journée SIG LR 15 mars 2012

Le projet Opendata comme un des chantiers de Montpellier Territoire Numérique

• Démarré en Mars 2011

• Plus de 70 jeux de données :

espaces verts, établissements

publics, voiries, aménagement,

budgets, études sociaux-éco.

…mais pas les transports

• De nombreux formats : Excel,

SIG, Opensource, RDF (sémantique)

• Un trafic assez significatif

• Une bonne visibilité locale

et nationale

Beaucoup de données géographiques 40/70 données sont des données géographiques

• Quelques applications créées – Des associations : mobilité douce – Des Entreprises : datavisualisation – La collectivité : gestion de la biodiversité

• Des applications sur le transport en mode « hacking »

• Des appels à projet thématique, régulier avec des soutiens financiers

• Quels modèles financiers ? Quelles pérennité ? Licence permettant de : • Reproduire, copier, publier, diffuser et

redistribuer « l’Information » ; • Modifier et transformer « l’Information » pour

créer des « Informations dérivées » ; • Exploiter « l’Information » à titre commercial La Ville de Montpellier a lancé au niveau

national une réflexion sur une « place de marché » permettant la réutilisation des applications dans d’autres collectivités

• Approche pragmatique et par l’expérimentation

• Entrainement progressif des acteurs

• Action importante d’animation (+60% du projet) :

– formation aux données publiées,

– enrichissement des données (public et privé),

– soutien aux porteurs de projet,

– veille et partage des bonnes pratiques avec les autres collectivités engagées,

– communication auprès du grand public.

Favoriser l’intelligence collective

Sensibiliser aux données libres Réactivité

Réduire les délais et les coûts de mise à jour

Répondre aux besoins de l’ensemble des acteurs

intérêts et limites de la production collective

Forte densité de contributeurs, OSM plus riche Faible densité de contributeurs, besoin de référentiel (IGN)

Les freins

• Coordination entre les différentes structures administratives : ville, agglomération, région

• Pérennité et qualité des données et des services : quels modèles à moyen terme ?

• Quelle réalité : un mouvement incontournable ou un effet de mode ?

• Appropriation par le Grand Public

• Risque de récupération par les grands groupes industriels (« DSP Numérique »).

Merci

Montpellier Territoire Numérique @MontpellierTN

Opendata.montpelliernumerique@gmail.com

Back-up

Le cadre législatif

• Loi du 17 juillet 1978 CADA (Commission d’accès aux documents administratifs)

• Directive 2003/98/CE du Parlement européen et du Conseil du 17 novembre 2003 concernant la réutilisation des informations du secteur public (INSPIRE)

État des lieux

Un mouvement international et national

• Plus de 25 pays (dont Opendata Kenya http://opendata.go.ke/ ! ) s'y sont lancés • En Angleterre création de l’Open Data Institute, avec un investissement de 10 millions d’euros

• L’Etat francais vient d’ouvrir son portail (déc. 2011), avec plus de 500 sources de données, divisées en plus de 350.000 données (data.gouv.fr) • Rennes, Paris, la CUB, Nantes, Toulouse, Brest, sont ouvertes, ainsi que le département de Saône et Loire (71) et de Loire Atlantique (44), Gironde et la région Aquitaine.

Des enjeux financiers importants

La Commission européenne évalue à 140 milliards d'euros l'impact économique et social de la réutilisation des données publiques dans tous les pays de l'Union européenne.

Les objectifs

• Porter à connaissance

• Favoriser la transparence de l’action publique

• Encourager la création de services innovants

• Favoriser les synergies internes

Arbre d’objectifs MTN

Finalités

Contribuer au développement

de nouveaux modèles de croissance

(développement durable et économie de la connaissance)

Objectifs stratégiques

Contribuer au développement de

l’économie servicielle et numérique et

consolider l’image de « ville innovante »

Aider les habitants à

« mieux vivre » la ville

Innover dans les services

numériques via l’implication des

habitants

Objectifs spécifiques ou opérationnels

Stimuler la filière des services à la population

Encourager l’investissement privé dans le champ des TIC

Favoriser l’émergence de projets collectifs innovants

Initier la population aux TIC (renforcer l’autonomie des citoyens)

Favoriser la production de contenus créatifs et valoriser les savoir-faire des citoyens

Partager et diffuser les connaissances

Améliorer la qualité de l’information et assurer sa meilleure

circulation (remontée d’informations en temps réel)

Optimiser les services publics: développer des services urbains adaptés aux besoins des citoyens (services « individualisés »)

Valoriser le patrimoine culturel et académique de la ville et entretenir son dynamisme et son attrait

Réduire les externalités négatives (pollution, congestion urbaine…)

Renforcer la transparence de la décision publique et la confiance entre les élus et les citoyens

Renforcer la prise de conscience chez les citoyens des enjeux locaux sur lesquels ils peuvent agir (appropriation du territoire,

« consomm’acteurs »)

Faciliter les actes de la vie quotidienne

Créer des espaces d’échange renforçant le lien social

Renouveler les approches de la mobilité (intermodalité, géolocalisation, développement de circuits courts…)

Contribuer au développement de la « ville durable »

et contribuer à l’efficacité de l’action

municipale

Abaisser les barrières à l’innovation pour les fournisseurs de services

16 Ville de Montpellier – Montpellier territoire numérique – Mai 2011

Evaluation : Indicateurs (cf doc. annexe)

16

Préparation

Ville de Montpellier – Montpellier territoire numérique – juin 2011