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  • 1 – COMPTABILITE BUDGETAIRE : NOMENCLATURES

    RECUEIL DES RÈGLES

    BUDGÉTAIRES DES ORGANISMES

    ÉDITION 2019

  • TABLE DES MATIERES

    Direction du Budget – Recueil des règles budgétaires des organismes - 2

    Table des matières

    SUIVI DES MODIFICATIONS ................................................................................................................. 5

    INTRODUCTION ..................................................................................................................................... 8

    PARTIE 1 – COMPTABILITÉ BUDGÉTAIRE : NOMENCLATURES ................................................. 10

    1. CADRE GENERAL ................................................................................................................ 11 2. NOMENCLATURE PAR NATURE ......................................................................................... 11 3. NOMENCLATURE PAR DESTINATION ET PAR ORIGINE ................................................. 14 4. NOMENCLATURE PAR OPERATION (DEPENSES ET RECETTES) ................................. 15 5. NOMENCLATURE PAR ORGANISATION ............................................................................ 16

    PARTIE 2 – COMPTABILITÉ BUDGÉTAIRE : CADRE BUDGÉTAIRE ......................................... 24

    1. COMPOSITION DU BUDGET ............................................................................................... 27 1.1 Autorisations d’emplois .................................................................................................. 27 1.2 Autorisations budgétaires en crédits .............................................................................. 27 1.3 Tableau d’équilibre financier .......................................................................................... 28 1.4 Etats relatifs à la situation patrimoniale .......................................................................... 29 1.5 Budgets annexes ............................................................................................................ 29

    2. BUDGET INITIAL ................................................................................................................... 29 2.1 Présentation du budget initial ......................................................................................... 29

    2.1.1 La note de présentation de l’ordonnateur .......................................................... 30 2.1.2 Les tableaux budgétaires .................................................................................. 30

    2.2 Adoption du budget initial ............................................................................................... 31 2.3 Approbation des décisions budgétaires ......................................................................... 31 2.4 Budget non exécutoire ................................................................................................... 32

    3. RECTIFICATIONS DU BUDGET ........................................................................................... 32 3.1 Fongibilité asymétrique ................................................................................................. 33 3.2 Fongibilité au sein des enveloppes destinées à des projets de recherche ................... 33 3.3 Budget rectificatif ordinaire ............................................................................................ 33

    3.3.1 Les cas de recours à un budget rectificatif ........................................................ 33 3.3.2 La présentation du budget rectificatif ................................................................ 34 3.3.3 L’adoption des budgets rectificatifs ................................................................... 35

    3.4 Budget rectificatif d’urgence .......................................................................................... 35 4. COMPTE FINANCIER ........................................................................................................... 35

    4.1 Présentation du compte financier .................................................................................. 35 4.1.1. Le rapport de gestion de l’ordonnateur ............................................................. 36 4.1.2. Les états financiers et tableaux ......................................................................... 36

    4.2. Vote du compte financier ................................................................................................ 37 5. FORMAT DES TABLEAUX BUDGÉTAIRES ......................................................................... 38

    Tableau 1 : Autorisations d’emplois ....................................................................................... 40 Tableau 2 : Autorisations budgétaires ................................................................................... 41 Tableau 3 : Dépenses par destination – Recettes par origine ............................................... 42 Tableau 4 : Equilibre financier ............................................................................................... 43

  • TABLE DES MATIERES

    Direction du Budget – Recueil des règles budgétaires des organismes - 3

    Tableau 5 : Opérations pour compte de tiers ........................................................................ 44 Tableau 6 : Situation patrimoniale ......................................................................................... 45 Tableau 7 : Plan de trésorerie ................................................................................................ 46 Tableau 8 : Opérations liées aux recettes fléchées ............................................................... 47 Tableau 9 : Opérations pluriannuelles ................................................................................... 48 Tableau 10 : Synthèse budgétaire et comptable ................................................................... 50

    6. DOCUMENT PRÉVISIONNEL DE GESTION DES EMPLOIS ET DES CRÉDITS DE PERSONNEL ......................................................................................................................... 51 6.1 Composition du DPGECP .............................................................................................. 51 6.2 Procédure ....................................................................................................................... 51 6.3 Adaptations ..................................................................................................................... 52 6.4 Format des tableaux du DPGECP ................................................................................. 52

    PARTIE 3 – COMPTABILITÉ BUDGÉTAIRE : RECETTES ............................................................ 75

    1. CHAINE DE LA RECETTE .................................................................................................... 77 1.1. Cas standard .................................................................................................................. 77 1.2. Cas d’exception .............................................................................................................. 77

    1.2.1 Recettes au comptant ........................................................................................ 77 1.2.2 Régies de recettes ............................................................................................. 78 1.2.3 Avances ............................................................................................................. 78 1.2.4 Indu .................................................................................................................... 78

    2. RECETTES FLÉCHÉES ........................................................................................................ 80

    PARTIE 4 – COMPTABILITÉ BUDGÉTAIRE : DÉPENSES ............................................................... 81

    1. DÉFINITION DES AUTORISATIONS D’ENGAGEMENT ET DES CREDITS DE PAIEMENT ............................................................................................................................. 82

    2. ANNUALITÉ DES AUTORISATIONS D’ENGAGEMENT ET DES CRÉDITS DE PAIEMENT ............................................................................................................................. 82

    3. REGLES DE CONSOMMATION DES AUTORISATIONS D’ENGAGEMENT ET DES CREDITS DE PAIEMENT ...................................................................................................... 83 3.1 Règles générales de consommation des AE et des CP ................................................ 83

    3.1.1. Consommation des AE ...................................................................................... 83 3.1.2. Consommation des CP ...................................................................................... 84

    3.2 Cas particulier des dépenses de personnel ................................................................... 84 3.3 Cas particulier des dépenses sans engagement préalable ........................................... 85 3.4 Cas particulier des retraits d’engagement ...................................................................... 86

    PARTIE 5 – ORGANISMES NON SOUMIS À LA COMPTABILITÉ BUDGETAIRE : CADRE

    BUDGETAIRE .....................................................................................................................................