2. Quel bilan pour les stratégies de développement ?

2.1. Les premières réflexions sur le développement2.1.1. Le cercle vicieux de la pauvreté2.1.2. Le « big push »

2.2. La mise en place des stratégies de développement2.2.1. Les stratégies de développement autocentrées2.2.2. Le développement par substitution d’importations2.2.3. Le développement extraverti

2.3. Échecs et réussites du développement2.3.1. Les facteurs sociaux2.3.2. La question de l’agriculture2.3.3. Quelle place pour l’État ?2.3.4. L’insertion dans l’économie mondiale

Ch.4 - Les stratégies de développement - diapo 2 1

Ch.4 - Les stratégies de développement - diapo 2 2

Question des stratégies de développement se pose dans l’après 2ème Guerre Mondiale

Lien avec le mouvement d’indépendance des colonies

Réflexion 1 : faut-il reproduire le modèle des pays industrialisés ou choisir une voie spécifique ?

Réflexion 2 :Influence du modèle socialiste (stratégie de développement plus que logique collectiviste)

Réflexion 3 :Définition des modèles au niveau national mais aussi des organisations internationales

Ch.4 - Les stratégies de développement - diapo 2 3

Question du bilan des stratégies mises en œuvre

Identification de réussites et d’échecsStratégies de développement évoluent dans certains pays

Exemple classique est celui du Ghana et de la Corée du Sud

Interrogation sur le rôle respectif des stratégies, des structures et de l’insertion dans l’économie mondiale pour déterminer la réussite ou le succès d’une stratégie

2. Quel bilan pour les stratégies de développement ?

2.1. Les premières réflexions sur le développement2.1.1. Le cercle vicieux de la pauvreté2.1.2. Le « big push »

2.2. La mise en place des stratégies de développement2.2.1. Les stratégies de développement autocentrées2.2.2. Le développement par substitution d’importations2.2.3. Le développement extraverti

2.3. Échecs et réussites du développement2.3.1. Les facteurs sociaux2.3.2. La question de l’agriculture2.3.3. Quelle place pour l’État ?2.3.4. L’insertion dans l’économie mondiale

Ch.4 - Les stratégies de développement - diapo 2 4

Ch.4 - Les stratégies de développement - diapo 2 5

2. Quel bilan pour les stratégies de développement ?2. Quel bilan pour les stratégies de développement ?

2.1 les premières réflexions sur le développement2.1 les premières réflexions sur le développement

2. 1. 1 Le cercle vicieux de la pauvreté 2. 1. 1 Le cercle vicieux de la pauvreté

Nurske (1953)

Identification de causalités négatives entre différentes variables qui autoentretiennent le sous développement

Ch.4 - Les stratégies de développement - diapo 2 6

Intérêt de l’analyse :

Sous développement est lié à des caractéristiques structurelles des pays concernésExplication des difficultés structurelles à sortir du sous développement

Interrogations

Question de l’origine et de la nature du déficit d’épargne (prise en compte de l’inégalité des revenus)Faible prise en compte de l’insertion internationale des pays concernésSous développement vu comme un processus qui s’autoentretient

2. Quel bilan pour les stratégies de développement ?

2.1. Les premières réflexions sur le développement2.1.1. Le cercle vicieux de la pauvreté2.1.2. Le « big push »

2.2. La mise en place des stratégies de développement2.2.1. Les stratégies de développement autocentrées2.2.2. Le développement par substitution d’importations2.2.3. Le développement extraverti

2.3. Échecs et réussites du développement2.3.1. Les facteurs sociaux2.3.2. La question de l’agriculture2.3.3. Quelle place pour l’État ?2.3.4. L’insertion dans l’économie mondiale

Ch.4 - Les stratégies de développement - diapo 2 7

Ch.4 - Les stratégies de développement - diapo 2 8

2. Quel bilan pour les stratégies de développement ?2. Quel bilan pour les stratégies de développement ?

2.1 les premières réflexions sur le développement2.1 les premières réflexions sur le développement

2. 1. 2 Le « Big Push » 2. 1. 2 Le « Big Push »

Rosenstein-Rodan (1943) : nécessité d’un effort d’investissement global pour briser les blocages du développement

Investissement massif ne discriminant pas entre l’offre et la demande ni entre les secteurs (différence avec modèle de la croissance déséquilibrée – Perroux – Hirschman)

Interrogations sur la mise en œuvre effective et l’efficacité (cf. Plan Marshall pour le Tiers Monde)

2. Quel bilan pour les stratégies de développement ?

2.1. Les premières réflexions sur le développement2.1.1. Le cercle vicieux de la pauvreté2.1.2. Le « big push »

2.2. La mise en place des stratégies de développement2.2.1. Les stratégies de développement autocentrées2.2.2. Le développement par substitution d’importations2.2.3. Le développement extraverti

2.3. Échecs et réussites du développement2.3.1. Les facteurs sociaux2.3.2. La question de l’agriculture2.3.3. Quelle place pour l’État ?2.3.4. L’insertion dans l’économie mondiale

Ch.4 - Les stratégies de développement - diapo 2 9

Ch.4 - Les stratégies de développement - diapo 2 10

2. Quel bilan pour les stratégies de développement ?2. Quel bilan pour les stratégies de développement ?

2.2 la mise en place des stratégies de développement2.2 la mise en place des stratégies de développement

2. 2. 1 Les stratégies de développement autocentrées 2. 2. 1 Les stratégies de développement autocentrées

Idée globale : mise en place d’une logique de développement à partir de la satisfaction des besoins nationaux (volonté de rupture avec le processus de la dépendance)

Rôle moteur de l’Etat : prise en charge de la stratégie de développement + éventuellement socialisation des moyens de production (Chine)

Priorité à l’industrie lourde : principe de croissance déséquilibrée avec recherche d ’effets d’entrainement

Ch.4 - Les stratégies de développement - diapo 2 11

Modèle des « industries industrialisantes » - Algérie

Cadre théorique : G. Destanne de Bernis

Identification d’industrie lourdes porteuses d’effets d’entrainement significatifs et qui doivent concentrer les efforts d’investissement (sidérurgie, électricité, cimenterie)

Mise en œuvre de techniques modernes (financement grâce à la rente pétrolière)

Secteurs prioritaires sont structurés à partir de grandes firmes à capitaux publics (abstraction des contraintes de rentabilité marchande)

Diffusion de la dynamique de croissance à l’agriculture et à l’industrie légère doit venir dans un 2ème temps

Ch.4 - Les stratégies de développement - diapo 2 12

Idée d’un échec de ces stratégies : taux de croissance relativement faible et peu de mutations structurelles

Question : échec est-il lié à la nature du modèle ou aux conditions d’application ?

Lecture libérale souligne une triple erreur : logique autocentrée, priorité aux industries lourdes, rôle de l’Etat

Autres lectures insistent sur les conditions d’application (limitées et partielles) et les effets de taille des techniques

Stratégie a permis aux deux grandes économies socialistes d’Asie (Chine, Inde) de construire une base industrielle complète

2. Quel bilan pour les stratégies de développement ?

2.1. Les premières réflexions sur le développement2.1.1. Le cercle vicieux de la pauvreté2.1.2. Le « big push »

2.2. La mise en place des stratégies de développement2.2.1. Les stratégies de développement autocentrées2.2.2. Le développement par substitution d’importations2.2.3. Le développement extraverti

2.3. Échecs et réussites du développement2.3.1. Les facteurs sociaux2.3.2. La question de l’agriculture2.3.3. Quelle place pour l’État ?2.3.4. L’insertion dans l’économie mondiale

Ch.4 - Les stratégies de développement - diapo 2 13

Ch.4 - Les stratégies de développement - diapo 2 14

2. Quel bilan pour les stratégies de développement ?2. Quel bilan pour les stratégies de développement ?

2.2 la mise en place des stratégies de développement2.2 la mise en place des stratégies de développement

2. 2. 2 Le développement par substitution d’importations 2. 2. 2 Le développement par substitution d’importations

Forme particulière du développement autocentrée dans le contexte de l’Amérique latine (« desarollo » - Celso Furtado)

Développement doit se fonder sur le marché national avec mise en œuvre d’une politique douanière spécifique (lien avec le principe du protectionnisme éducateur)

Ch.4 - Les stratégies de développement - diapo 2 15

Ensemble de mesures :

Développement du marché intérieur (réforme agraire, redistribution, intégration régionale)

Protectionnisme sélectif (en fonction des priorités : remontée de filières)

Financement avec recours contrôlé aux investissements extérieurs et action de l’Etat

Processus bute sur une double contrainte majeure :

Faiblesse du marché intérieur

Difficulté à construire une offre compétitive (interrogation sur la pertinence du protectionnisme rentes) avec apparition d’une contrainte extérieure

2. Quel bilan pour les stratégies de développement ?

2.1. Les premières réflexions sur le développement2.1.1. Le cercle vicieux de la pauvreté2.1.2. Le « big push »

2.2. La mise en place des stratégies de développement2.2.1. Les stratégies de développement autocentrées2.2.2. Le développement par substitution d’importations2.2.3. Le développement extraverti

2.3. Échecs et réussites du développement2.3.1. Les facteurs sociaux2.3.2. La question de l’agriculture2.3.3. Quelle place pour l’État ?2.3.4. L’insertion dans l’économie mondiale

Ch.4 - Les stratégies de développement - diapo 2 16

Ch.4 - Les stratégies de développement - diapo 2 17

2. Quel bilan pour les stratégies de développement ?2. Quel bilan pour les stratégies de développement ?

2.2 la mise en place des stratégies de développement2.2 la mise en place des stratégies de développement

2. 2. 2 Le développement extraverti2. 2. 2 Le développement extraverti

Rupture avec la logique précédente : développement suppose l’insertion dans l’économie mondiale

Mobilisation d’une réflexion autour des théories du commerce international : appui sur les avantages comparatifs (produits primaires) et/ou la dotation en facteurs de production (main d’œuvre à faible coût – A Lewis)

Ch.4 - Les stratégies de développement - diapo 2 18

Deux dimensions :

Industrialisation par Promotion d’Exportations (IPE) qui s’appuie essentiellement sur les matières premières avec une volonté de première transformation sur place (Viner) : interrogations sur la fragilité de ce modèle (+ « dutch disease »)

Industrialisation par Substitution d’Exportations (ISE) avec augmentation de la part des exportations de produits manufacturés par rapport aux produits bruts Idée que les avantages comparatifs ont une dimension dynamique et qu’ils peuvent évoluer dans le temps

Questions sur la place de l’Etat dans ce processus : logique libérale (libre échange) ou possibilités d’incitations publiques

Identification de réussites incontestables mais aussi de difficultés significatives avec interrogation : renvoie au modèle ou aux situations nationales (historiques et géographiques ?)

2. Quel bilan pour les stratégies de développement ?

2.1. Les premières réflexions sur le développement2.1.1. Le cercle vicieux de la pauvreté2.1.2. Le « big push »

2.2. La mise en place des stratégies de développement2.2.1. Les stratégies de développement autocentrées2.2.2. Le développement par substitution d’importations2.2.3. Le développement extraverti

2.3. Échecs et réussites du développement2.3.1. Les facteurs sociaux2.3.2. La question de l’agriculture2.3.3. Quelle place pour l’État ?2.3.4. L’insertion dans l’économie mondiale

Ch.4 - Les stratégies de développement - diapo 2 19

Ch.4 - Les stratégies de développement - diapo 2 20

2. Quel bilan pour les stratégies de développement ?2. Quel bilan pour les stratégies de développement ?

2.3 échecs et réussites du développement2.3 échecs et réussites du développement

Interrogations sur les bilans différenciés des économies face au développement

Explication des différences renvoie-t-elle au choix du modèle ou aux conditions propres à chaque pays ?

2. Quel bilan pour les stratégies de développement ?

2.1. Les premières réflexions sur le développement2.1.1. Le cercle vicieux de la pauvreté2.1.2. Le « big push »

2.2. La mise en place des stratégies de développement2.2.1. Les stratégies de développement autocentrées2.2.2. Le développement par substitution d’importations2.2.3. Le développement extraverti

2.3. Échecs et réussites du développement2.3.1. Les facteurs sociaux2.3.2. La question de l’agriculture2.3.3. Quelle place pour l’État ?2.3.4. L’insertion dans l’économie mondiale

Ch.4 - Les stratégies de développement - diapo 2 21

Ch.4 - Les stratégies de développement - diapo 2 22

2. Quel bilan pour les stratégies de développement ?2. Quel bilan pour les stratégies de développement ?

2.3 échecs et réussites du développement2.3 échecs et réussites du développement

2. 3. 1 Les facteurs sociaux2. 3. 1 Les facteurs sociaux

Interrogations sur l’existence de conditions sociales favorables au développement

Ch.4 - Les stratégies de développement - diapo 2 23

1er thème : place des femmes dans la société

Double constat : pauvreté touche plus largement les femmes dans les PED (construction de l’ISDH)Travail féminin est plus important mais moins rémunéré que le travail masculin

Stratégies et projets de développement intègrent peu la situation des femmes

Mise en œuvre de programmes visant à favoriser l’accès des femmes à l’éducation et à la contraception + développement d’équipements collectifs

Ambivalence de l’effet de l’industrialisation sur la situation des femmes

Ch.4 - Les stratégies de développement - diapo 2 24

2ème thème : question des dimensions culturelles

Question du rôle des facteurs culturels dans le développement avec une opposition entre Afrique et Asie

Existence de traits culturels africains qui freinent les dynamiques économiques : conception cyclique du temps, poids des solidarités familiales et villageoises Freinent ou rendent difficile l’accumulation et le travail salarié

Valeurs asiatiques apparaissent mieux adaptées à la dynamique capitaliste : respect de la hiérarchie (confucianisme), tradition de l’agriculture intensive

Ch.4 - Les stratégies de développement - diapo 2 25

3ème thème : question des inégalités

Constat : fort niveau d’inégalités dans les pays du Tiers Monde avec différences de degré mais un point commun : la faiblesse de la classe moyenne

Analyse classique du lien inégalités – développement : courbe de Kuznets

Niveau de développement

Degré d’inégalités

Ch.4 - Les stratégies de développement - diapo 2 26

interrogations

Validation du modèle du « trickle down » : richesse des plus favorisés doit bénéficier à l’ensemble de la population

Lien inégalités – développement du marché intérieur (pyramid basis market)

Lien inégalités – stabilité politique

Conditions de mise en place de systèmes de redistribution et de protection sociale permettant de réduire les inégalités

2. Quel bilan pour les stratégies de développement ?

2.1. Les premières réflexions sur le développement2.1.1. Le cercle vicieux de la pauvreté2.1.2. Le « big push »

2.2. La mise en place des stratégies de développement2.2.1. Les stratégies de développement autocentrées2.2.2. Le développement par substitution d’importations2.2.3. Le développement extraverti

2.3. Échecs et réussites du développement2.3.1. Les facteurs sociaux2.3.2. La question de l’agriculture2.3.3. Quelle place pour l’État ?2.3.4. L’insertion dans l’économie mondiale

Ch.4 - Les stratégies de développement - diapo 2 27

Ch.4 - Les stratégies de développement - diapo 2 28

2. Quel bilan pour les stratégies de développement ?2. Quel bilan pour les stratégies de développement ?

2.3 échecs et réussites du développement2.3 échecs et réussites du développement

2. 3. 2 La question de l’agriculture2. 3. 2 La question de l’agriculture

Idée dominante des modèles de croissance : agriculture n’a pas une place centrale dans le processus de développement

Secteur agricole apparaît comme une réserve de main d’œuvre (modèle de Lewis) et fournisseur de capitaux

Interrogation sur la pertinence de ce raisonnement

Ch.4 - Les stratégies de développement - diapo 2 29

Difficultés agricoles fragilisent le développement

Dépendance alimentaire (+ influence du modèle occidental)

Rétention de main d’œuvre

Limitation du marché intérieur

Question des modalités du développement agricole

Structure de la propriété foncière (réformes agraires)

Techniques modernes (Révolution verte)

Investissements sociaux (question du biais urbain dans les politiques)

Accès au marché (captation de la rente par les intermédiaires)

2. Quel bilan pour les stratégies de développement ?

2.1. Les premières réflexions sur le développement2.1.1. Le cercle vicieux de la pauvreté2.1.2. Le « big push »

2.2. La mise en place des stratégies de développement2.2.1. Les stratégies de développement autocentrées2.2.2. Le développement par substitution d’importations2.2.3. Le développement extraverti

2.3. Échecs et réussites du développement2.3.1. Les facteurs sociaux2.3.2. La question de l’agriculture2.3.3. Quelle place pour l’État ?2.3.4. L’insertion dans l’économie mondiale

Ch.4 - Les stratégies de développement - diapo 2 30

Ch.4 - Les stratégies de développement - diapo 2 31

2. Quel bilan pour les stratégies de développement ?2. Quel bilan pour les stratégies de développement ?

2.3 échecs et réussites du développement2.3 échecs et réussites du développement

2. 3. 3 Quelle place pour l’Etat ?2. 3. 3 Quelle place pour l’Etat ?

Idée dominante des stratégies de développement : Etat est un acteur central du développement

Au minimum Etat détermine les stratégies et oriente les ressources (mobilisation des ressources)

Place de l’Etat peut être élargie (logique socialiste) : planification, propriété collective

Ch.4 - Les stratégies de développement - diapo 2 32

Affirmation d’une critique des modalités d’intervention de l’Etat dans les stratégies de développement (correspond à la fois à des principes libéraux et au constat d’expériences de développement)

Principe général : Etat doit fournir un cadre au développement (marchés, droits de propriété – de Soto -, …) et laisser jouer la rationalité des acteurs (principe de l’homo oeconomicus est universel)

Critique d’un Etat rentier : Etat capte à son profit un surplus et ne le redistribue pas sous forme d’investissements productifs (clientélisme, dépenses improductives, voir évasion de capitaux : « biens mal acquis »)

Ch.4 - Les stratégies de développement - diapo 2 33

Constat des expériences de développement réussies (Asie du Sud Est) : intervention active de l’Etat

Définition d’une stratégie de développement efficace (en particulier capacité à réorienter les stratégies)

Action sur les facteurs de production : mobilisation de la main d’œuvre (éducation, formation, relations sociales), orientation des flux de capitaux (identification de secteurs prioritaires)

Politique vis-à-vis de l’extérieur (politique douanière, action vis-à-vis des IDE)

Interrogation sur le lien développement - démocratie

2. Quel bilan pour les stratégies de développement ?

2.1. Les premières réflexions sur le développement2.1.1. Le cercle vicieux de la pauvreté2.1.2. Le « big push »

2.2. La mise en place des stratégies de développement2.2.1. Les stratégies de développement autocentrées2.2.2. Le développement par substitution d’importations2.2.3. Le développement extraverti

2.3. Échecs et réussites du développement2.3.1. Les facteurs sociaux2.3.2. La question de l’agriculture2.3.3. Quelle place pour l’État ?2.3.4. L’insertion dans l’économie mondiale

Ch.4 - Les stratégies de développement - diapo 2 34

Ch.4 - Les stratégies de développement - diapo 2 35

2. Quel bilan pour les stratégies de développement ?2. Quel bilan pour les stratégies de développement ?

2.3 échecs et réussites du développement2.3 échecs et réussites du développement

2. 3. 4 L’insertion dans l’économie mondiale2. 3. 4 L’insertion dans l’économie mondiale

Rôle de la géographie dans le développement (ressources naturelles, position par rapport aux grands flux mondiaux)

Importance du contexte historique de développement (cf. Asie du Sud Est avec développement des exportations de produits manufacturés à partir de la fin des années 60)