#25ansAPESS. Le financement public dans l’élevage au Sahel depuis 10 ans : un double sous...
-
Upload
apess-association-pour-la-promotion-de-lelevage-au-sahel-et-en-savane -
Category
Presentations & Public Speaking
-
view
59 -
download
0
Transcript of #25ansAPESS. Le financement public dans l’élevage au Sahel depuis 10 ans : un double sous...
Hindatou N. Amadou,
Responsable Plaidoyer & Genre
Le financement public dans l’élevage au Sahel depuis 10 ans : un double sous
investissement
APESSSecrétariat Général,
04 BP 590 Ouagadougou 04 Burkina Faso
www.apess.org
Précautions ! La « tragédie des données »
Étude dans 4 pays se basant sur des données hétérogènes et des interviews
Il n’y a pas de système de suivi des dépenses dans l’élevage. (Un tel système est en projet)
Transparence? Sénégal Mali Burkina Niger
Degré de transparence
10% 43% 23% 4%
International Budget Partnership, 2012
Quelques repères sur les pays étudiés
Niger Mali Burkina Sénégal
Cheptel bovin
9 ,5 9,1 10 3,4
Urbanisation
Enclavement
Grandes zones désertiques
Exportation bétail
3ème 3ème 3ème
Importation volaille
Importation poudre de lait
L ’agriculture dans les budgets du Sahel Spécificités selon les pays
Part des dépenses agricoles dans les dépenses totales entre les décennies 1990 et 2000 (moyennes, tiré de Resakss)
L ’agriculture dans les budgets du Sahel
Part des budgets agricoles dans les budgets
Part de l’aide dans les budgets agricoles
L ’agriculture dans les budgets du Sahel
Spécificités pays
Part de l’aide dans les dépenses agricoles entre 2005 et 2010 (compilations Resakss, Mafap, BM)
L ’élevage dans les budgets agricoles Spécificités selon les pays
Part de l’élevage dans les dépenses agricoles (moyenne données entre 2002 et 2011, Resakss, BM)
Quel élevage? Des investissements en rupture avec la tradition
•incitation à la sédentarisation des pasteurs •réalisation d’ouvrages hydro pastoraux (forages au Sénégal)•organisation de zones et d’unité pastorales
•promotion des techniques de production (semi) intensives :
• insémination artificielle•stabulation•santé animale (via la privatisation des services vétérinaires) •amélioration génétique
•promotion de fermes périurbaines
• nouvelle génération de projets aval & transformation (lait)
Importance du pastoralisme (ex. Niger)
Pasteurs parmi les éleveurs
Cheptel appartenant à des pasteurs / total
(IIED 2010)
Politiques d’élevage : l’étude confirme le diagnostic du DOS de l’APESS
Les tendances dominantes actuelles privilégient l’essor d’un élevage marchand de type productiviste
Scénario 1 :L’élevage marchand à
forte injection de capitaux domine, et
les «nouveaux acteurs» supplantent les éleveurs liés à la
tradition
Scénario 2 : Les éleveurs liés à la tradition les plus
compétitifs réussissent à se
maintenir en s’intégrant à
l’élevage marchand
Perception des pasteurs
Sur les politiques Mauvaise information et
sentiment d’exclusionPréférence pour
l’agriculture (ex. foncier) Préférence pour
l’élevage non traditionnel (ex. nouveaux acteurs)
Un amélioration des relations avec les pasteurs
Sur leurs conditions
La situation se dégrade continuellement climatprixfoncier agricoleurbanisationsécuritéSurpâturage…
Pourquoi ? Pourquoi investir plus ?
Pourquoi ne le fait-on pas?
un secteur porteuréviter un gâchisvaloriser les
immenses espaces pastoraux et lutter contre l’insécurité
un intérêt sous régional
rapports de force entre ministères
préjugés contre les éleveurs liés à la tradition
faiblesse des organisations d ’éleveurs
abandon des Etats & difficultés techniques
Opportunitésles ministères de l’élevage cherchent à développer un
plaidoyer pour le secteur (des argumentaires en cours)nouveaux revenus miniers des Etats (des budgets
croissants) la piste de l’autofinancement (partiel) du secteur
élevagela mise en place de fonds de développement de
l’agriculture et de l’élevage des opportunités au niveau des collectivités
territoriales