21 fev 2012

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LE BUTINEUR MISSIONS HUMANITAIRES La réalité sur le terrain en zone de con1lits. Page 6 21 février 2012 Journal bimensuel du Baccalauréat intégré en études internationales et langues modernes LE BUTINEUR Volume 2, numéro 3 MAROC ET TUNISIE La situation des femmes suite au printemps arabe. Page 4 Roméo A. Dallaire Présence du lieutenantgénéral à l’Université Laval. Page 7 Semaine du développement international 2012 ÉDITION SPÉCIALE

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Journal Butineur du 21 février 2012

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LE BUTINEUR

MISSIONS HUMANITAIRES

La  réalité  sur  le  terrain  en  zone  de  con1lits.

Page  6

21 février 2012 Journal bimensuel du Baccalauréat intégré en études internationales et langues modernes

LE BUTINEURVolume 2, numéro 3

MAROC ET TUNISIE

La   situation   des   femmes   suite   au  printemps  arabe.

Page  4

Roméo A. Dallaire

Présence   du   lieutenant-­‐général  à  l’Université  Laval.

Page  7

Semaine du développement international 2012

ÉDITION  SPÉCIALE

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LE   COMITÉ   RÉGIONAL   D'OXFAM-­‐QUÉBEC   A   TENU   UNE   SOIRÉE  D ' I N F O R M A T I O N   E T   D E  R E C R U T E M E N T   S U R   L A  COOPÉRATION  INTERNATIONALE  LE  9   FÉVRIER   DERNIER,   OCCASION  I D É A L E   P O U R   L E S   G E N S  SOUHAITANT   ŒUVRER   DANS   LA  COOPÉRATION   INTERNATIONALE  POUR  EN  APPRENDRE  DAVANTAGE.  CHAQUE   ANNÉE,   OXFAM-­‐QUÉBEC  RECRUTE   DES   D I ZA INES   DE  COOPÉRANTS   VOLONTAIRES   QUI  S’ENGAGENT   POUR   UN   MANDAT  D’UN   À  DEUX  ANS  DANS  UN   PAYS  EN  DÉVELOPPEMENT.    

par Shanny Hallé• • •

En   cette   semaine   de   coopération  internationale,   Oxfam-­‐Québec   a  présenté   sa   vision   d'un   monde  juste  et  sans  pauvreté,  ainsi  que  sa  mission   de   mise   en   œuvre   de  solutions  durables  à   la  pauvreté  et  l'injustice.   Au   1il   des   ans,   Oxfam-­‐Québec   a   implanté   des  bureaux   à  l’étranger   pour   répondre   aux  besoins   des   populations   locales  dans   les   pays   partenaires,   soit  au  Honduras,   au   Niger,   au   Burkina  Faso,   en   Palestine,   en   République  

Démocratique  du  Congo,   au  Bénin,  en  Bolivie,  au  Pérou,  au  Cambodge,  à   Haïti   et  au   Vietnam.   Ce   sont   les  communautés   locales   qui   y  t r a v a i l l e n t ,   a i n s i   q u ' u n  représentant   qui    y  opère   sous   la  supervision   d'Oxfam-­‐Québec.  Dépendamment   des   projets   en  cours,   des   coopérants   volontaires  se   joignent   aux   équipes   chaque  année   pour   y   apporter   leur  expertise.  

Lors   de   cette   soirée,   l’agente   de  mobilisation   régionale,   Julie  Dubois,  a  accueilli  les  gens  avec  un   mot   de   bienvenue   et   une  p r é s e n t a t i o n   g é n é r a l e  d'Oxfam-­‐Québec.   Par   la   suite,  u n e   c o n s e i l l è r e   d e  d é v e l o p p e m e n t  organisationnel,   Sylvie-­‐Ève   La  Haye-­‐Gal lant   a   fa i t   une  c o n f é r e n c e   s u r  l'autonomisation   des   jeunes  et   sur  l'éducation  suite   à   une  expérience   de   coopération  volontaire   qu'elle   a   faite   au  Niger  en  Afrique  l'an  dernier.  Finalement,   la   directrice   des  ressources   humaines   et   du  d é v e l o p p e m e n t  organisat ionnel ,   Renée  

Fortin,   a   présenté   le   travail   de  coopérant   volontaire   et   les  exigences   à   remplir   pour   en  devenir  un.

La   soirée   s’est   terminée   par   un  temps   de   discussion,   une   bonne  o c c a s i o n   p o u r   s ' i n f o rme r  davantage   sur   Oxfam-­‐Québec   et  

Oxfam-Québec : Une soirée pour s'unir contre la

pauvreté

Du   5   au   11   février   2012,   la   Semaine   du   développement  interna8onal   (SDI)   met   en   vede<e   le   travail   de   la  communauté   du   développement   interna8onal   au  Canada.   Durant   la   SDI,   les   Canadiens,  par8culièrement   les  jeunes,  sont  invités  à  par8ciper  aux   ini8a8ves  du  Canada  en  ma8ère  de  développement   interna8onal   par   l'entremise  de  différents  événements  organisés  partout  au  pays.

(Source  :  Agence  canadienne  de  développement  interna8onal)

À   l'Université   Laval,   ce<e   semaine   est   coordonnée   par   le  Partenariat   :  Objec8fs  du  millénaire  pour   le  développement  depuis  2006.  Plusieurs  ac8vités  et   conférences  étaient  donc  organisées  sur  le  campus  sous  le  thème  Osez  la  coopéra-on  dans   le  but   de   sensibiliser   la  communauté  universitaire   aux  enjeux  de  la  coopéra8on.

Les   journalistes  du  Bu8neur   ont   donc  couvert  quelques   uns  de  ces  événements  pour  ce<e  édi8on  spéciale.    

SDI 2012

Vivre une expérience sur le

terrainOffres   pour   être   coopérant   volontaire   à  l’étranger

h<p://oxfam.qc.ca/recrutement/coopera8onStages  en  coopéra8on  de  6  mois  pour  les  jeunes  professionnels  de  19-­‐30  ans

h<p://oxfam.qc.ca/recrutement/stages/psij

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DU   6   AU   10   FÉVRIER  DERNIER  AVAIT  LIEU  SUR  LE  CAMPUS  DE  L’UNIVERSITÉ  L A V A L   L A   S E M A I N E   D U  DÉVELOPPEMENT   INTERNATIONAL  S O U S   L E   T H È M E   « O S E Z   L A  COOPÉRATION!» .     PLUS IEURS  ACTIVITÉS   ET   CONFÉRENCES   ÉTAIENT  OFFERTES   TANT   À   LA   COMMUNAUTÉ  UNIVERSITAIRE  QU’AU  GRAND  PUBLIC.  MÉDECINS   SANS   FRONTIÈRES   (MSF),  E N   C O L L A B O R A T I O N   A V E C  L ’ASSOCIAT ION   ÉTUDIANTE   EN  DÉVELOPPEMENT   INTERNATIONAL   ET  DÉVELOPPEMENT   HUMANITAIRE  ( AD E I AH ) ,   P R É S ENTA I ENT   AU  PAVILLON   PALASIS-­‐PRINCE   UNE  CONFÉRENCE   INTITULÉE   «L’ACTION  HUMANITAIRE   INDÉPENDANTE  FACE  À  U N E   N O U V E L L E   R É A L I T É  INTERNATIONALE».

par Olivier Béland-Côté• • •

Médecins   Sans   Frontières   est  c e r t a i n e m e n t   l ’ u n e   d e s  o r g a n i s a t i o n s   n o n  gouvernementales   (ONG)   les   plus  connues   dans   le   monde.   Présente  dans   80   pays,   MSF   œuvre   depuis  maintenant  plus  de  quarante  ans  à  répondre   aux   besoins   criants   de  millions   de   personnes   affectées  par   différents   types   de   maladies,  des   épidémies,   la   famine   ou  diverses   catastrophes   naturelles.  Ainsi,   selon   le   site   internet   de  l’organisation,   MSF   est   à   l’heure  a c t u e l l e   l a   p l u s   g r a n d e  organisation   privée   de   secours  d’urgence   au   monde.   Agissant   de  manière  autonome  à  toute  autorité  politique   ou   emprise   économique,  l’organisation,   composée   à   la   fois  de  médecins  et  journalistes,  a  pour  mandats  premiers  de  soigner  et  de  témoigner,   comme   l’af1irme   M.  Carlos  Cano,  agent  de  recrutement.  

MSF   s’efforce   d’agir   de   manière  impartiale,   peu   importe   le   con1lit,  en   plus   d’assurer   le   respect   de  l’éthique   médicale   sur   ses   lieux  d ’ i n t e r v e n t i o n .   E n   o u t r e ,  l’organisation   offre   des   soins  urgents   de   santé   publique,   des  chirurgies   de   même   que   des  c ampagnes   de   v a c c ina t i on  massives.   L’action   de   MSF,   bien  qu’elle   réponde   d’abord   à   des  situations   d’urgence,   se   déploie  également   à   long   terme,   de  manière   à   structurer   certaines  installations   médicales   en   place  dans  les  régions  dans  le  besoin.  Un  tel  déploiement  nécessite  toutefois  une   logistique   à   point,   ainsi   qu’un  travail   de   pair   avec   d’autres  organisations,   comme   la   Croix-­‐Rouge  ou  Médecins  du  monde.  

En1in,   toute   intervention   de  Médecins   Sans   Frontières   offre  son   lot   de   dif1icultés   et   de  problématiques.   L’ONG   doit   bien  souvent   choisir   entre   porter  secours   à   des   popu la t ions  désespérées,   et   témoigner   des  atrocités   commises   envers   celles-­‐

ci,   comme   le   souligne  M.   Cano.   De  plus,   phénomène   récent,   on  dénote   l ’ augmenta t ion   des  attaques   envers   les   humanitaires,  alors   que   deux     intervenants   de  MSF   ont   été   pris   pour   cibles   par  des  belligérants  en  Somalie  à  la   1in  de   2011 .   La   sécur i té   dont  béné1 ic ient   les   travai l leurs  demeure   primordiale,   dans   un  contexte   international   où   con1lits  de   toute   sorte  affectent  de  plus  en  plus   de   gens.   Ainsi,   bien   qu’elle  c o m p r e n d   d e s   r i s q u e s ,  l’intervention   de   Médecins   Sans  Frontières   semble   essentielle   a1in  d’améliorer   le   sort  de   populations  af1ligées,   a1in   qu’elles   puissent  peut-­‐être  aspirer  à   un   avenir  plus  

Médecins Sans Frontières : Soigner et témoigner

MSF en chiffresFondé  en  1971

3  millions  de  donateurs  (89  %  privés)

7  millions  de  pa8ents  en  2010

5   %   des   interven8ons   en   réponse   à   des  catastrophes  naturelles

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SE   S I TUANT   AU   CŒUR   DES  PASS IONS   POL I T IQUES   QU I  SÉVISSENT  DANS  LE  MONDE  ARABE  DEPUIS   UN   AN,   LE   MAROC   ET   LA  TUNISIE   CONNAISSENT   TOUS  DEUX  CERTAINES   AVANCÉES   POUR   LA  CONDITION   DES   FEMMES.   DEPUIS  QUELQUES  ANNÉES  CES   AVANCÉES  SE   RESSEMBLENT   SUR   CERTAINS  P O I N T S ,   T O U T   E N   A Y A N T  CERTAINES  DIFFÉRENCES.    

par Daphnée Pouliot• • •

La  conférence  sur  La  condition  des  femmes  au  Maroc  et  en  Tunisie  du  8   février  dernier,   organisée  par   la  Délégation   Droits   et   Démocratie  de   l ’Universi té   Laval ,   s ’est  déroulée   dans   une   ambiance  conviviale.   Meriem   El   Hamdouchi  et   Ousseïma   Belghith   se   sont  toutes   deux   exprimées   sur   la  condition   des   femmes   et   son  évolution  dans  leur  pays  d’origine.  Originaire   du   Maroc,   Meriem   El  H a m d o u c h i   é t u d i e   e n  administration   des   affaires.   Quant  à   Ousseïma   Belghith,   Tunisienne,  e l le   étudie   au   doctorat   en  management.  

Le   code  du  statut  personnel   (CSP)  m a r o c a i n   s e   n o m m e   l a  Moudawana   et  celui   de   la   Tunisie  

le   CSP.   Les   acquis   de   ces   deux  codes   ont   permis   d’éliminer   les  mariages   forcés   et   la   répudiation.  Désormais,   le   mari   ne   peut   pas  déclarer   son   divorce   oralement,  cela   doit   être   fait   légalement.   Par  c o n t r e ,   u n e   d i s s emb l a n c e  subsiste   :   en   Tunisie   la   polygamie  a  été  interdite  par  le  CSP  dès  1956,  tandis   qu’au   Maroc   elle   est  toujours   permise,   mais   très  restrictive;   toutes   les   épouses  doivent  être  consentantes.  

En   Tunisie,   les   temps  ne   sont  pas  fac i les   présentement .   Mme  Belghith   les   quali1ie   même   de  c h a o t i q u e s .   B e a u c o u p   d e  problèmes  sont  présents  comme  le  harcèlement  des  femmes  obligeant  le  port  du  voile.  On  ne  parle  pas  ici  du   voile   intégral,   mais   seulement  d’un   voile   sur   la   tête,   appelé   le  hijab.   Le   port   du   voile   intégral  reste   un  choix   de  dévotion   et   non  de   soumission.   Au   Maroc,   par  contre,   les   femmes   ne   sont   pas  pourchassées   a1in   de   porter   le  voile.   Au   contraire,   peu   d’entre  elles   le   portent.   Il   s’agit   ici   d’un  choix   personnel   basé   sur   des  convictions.  

Au   Maroc,   la   femme   du   roi   est  médiatiquement   très   présente,  une   nouveau té   qu i   f a i t   l a  

promotion  du  rôle  de  la   femme  en  p o l i t i q u e .   D e   p l u s ,   l a  r e p r é s e n t a t i v i t é   f ém i n i n e  politique  a   augmenté   au  cours  des  années,   les   partis   politiques  doivent     dorénavant   avoir   un  quota  minimal  de   12%  de   femmes  à   l’intérieur   de   leurs   partis.  Cependant  certains   obstacles  sont  présents,   le   principal   étant   la  culture   patriarcale   très   ancrée  dans  la  société.  En  fait,  on  ne  laisse  pas   facilement   entrer   les   femmes  dans  la   sphère   publique,   car  dans  la   sphère   privée   elles   ont  un   rôle  très   précis   :   celui   d’être   mère   et  épouse.

Des  différences  sont  aussi  notables  entre   la   vie   des  femmes  en  milieu  urbain   et   rural.   Celles   qui   vivent  en  campagne  n’ont  pas  accès  aussi  facilement  à  l’éducation,  il  y  a  donc  une   inégalité   dans   les   acquis   des  femmes   dépendant   de   leur   lieu  d’origine.    

Pour   ce   qui   est   du   rôle   que   les  femmes   ont   occupé   durant   le  printemps   arabe,   au   Maroc   il   est  différent   de   celui   en   Tunisie.   Les  Marocaines   ont   participé   à   la  révolution,   pas   pour   leurs   droits,  mais   plutôt   a1in   d’avoir   plus  d’emplois,   car   le   coût   de   la   vie  augmente   sans   cesse.   En   Tunisie,  par   contre,   les   femmes   ont  davantage  milité  pour  leurs  droits.  

Selon   Meriem   El   Hamdouchi   et  Ousseïma   Belghith,   la   femme   est  un  moteur   très   important   dans   la  société.   Elles   sont   persuadées  qu’avec   les   nouvelles   générations  d’employeurs   beaucoup   plus  d ’opportun i tés   l eur   seront  ouvertes.  

La condition des femmes au Maroc et en Tunisie

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LE   MERCREDI   8   FÉVRIER   DERNIER,  LA   DÉLÉGAT ION   DROITS   ET  DÉMOCRATIE   DE   L’UNIVERSITÉ  LAVAL   INVITAIT   LA  COMMUNAUTÉ  UNIVERSITAIRE,   AUTOUR   DE  TAGINE   ET   BAKLAVAS,   À   SA  CONFÉRENCE   SUR   LA   LIBERTÉ   DE  PRESSE  EN  TUNISIE.  VOYEZ   CE  QUE  LES   CONFÉRENCIERS   LOUIS -­‐PHILIPPE   LAMPRON   ET   TAÏEB  MOAL LA   AVA I ENT   À   NOUS  APPRENDRE   SUR   LA   CENSURE  IMPOSÉE   SOUS  LE   RÉGIME  DE   BEN  ALI  AINSI  QUE  SUR  LES  DÉFIS  LIÉS  À  LA  LIBERTÉ  D’EXPRESSION.  

par Sara Di Zazzo• • •

Monsieur   Taïeb   Moalla,   Tunisien  d’origine,   a   présenté   le   travail  journalistique   au   cours   du   régime  de   Ben   Ali   en   comparaison   avec   la  s i t u a t i o n   d e p u i s   s a   c h u t e .  Présentement  candidat  à  la  maîtrise  en   communication   publique   à  l’Université   Laval,   il   travaille   aussi  au  Journal  de  Québec  depuis  2006.    

Sous   Ben   Ali,   la   censure   était   très  forte   et   présente   sous   différentes  formes.   Il   était   impossible  pour  une  radio   ou   une   chaine   de   télévision  pr ivée   d ’ex is ter ,   l es   médias  étrangers  détenaient  un  accès  limité  à   l ’ i n f o r m a t i o n   q u i   é t a i t  massivement   contrôlée   par   le  gouvernement.   Les   médias   locaux  qui   dérangeaient   voyaient   leurs  publicat ions   disparaître .   Par  exemple,   Le   Canard   Enchaîné ,  journal  satirique  français  qui  tendait  à   contrarier   le   gouvernement,   n’a  pas   pu   rentrer   au   pays   durant  plusieurs  années.  

Les   journa l i s tes   e t   éd i teurs  s’imposaient   donc   leur   propre  censure   en   étant   conscients   des  limites  à  ne  pas  franchir.  De  plus,  le  marché  de  l’information  était  faussé  puisque   le   gouvernement   pouvait  retirer   à   un   ou   plusieurs   médias  l’accès  à  la  publicité  étatique  dans  le  

but   de   punir   un   article   trop  dérangeant.  

Les  conditions  des  journalistes  étaient   part icul ièrement  dif1iciles;  sous-­‐payés  et  soumis  à   une   censure   terr ib le ,  b e a u c o u p   d e v a i e n t   s e  compromettre   au   pouvoir   en  place.   Ironiquement,   peu  importe   le   sujet   couvert,   la  une   était   inévitablement   une  photographie   du   président   et  tous   les   sujets   étaient   traités  dans  un  angle  en  découlant.

Depuis   le   départ   de   Ben   Ali,   une  grande   confusion   règne   au   sein   du  monde   médiatique.   On   réalise   que  l’état   chancelant  des  médias  n’était  pas  seulement  dû  à   la   censure  mais  aussi   au  manque   de   formation   des  journalistes,   de   professionnalisme  et   de   curiosité.   Les   gens   écrivent  sans   1iabilité   et   la   désinformation  entraîne   le   manque   de   crédibilité.  Les  citoyens  ont  donc  peu  con1iance  en   leur   système   d’information.  Présentement,   les   journalistes  agissent   encore   majoritairement   à  titre  d’intermédiaires  de  l’État.

D’un   point   de   vue   plus   juridique,  Monsieur  Louis-­‐Philippe  Lampron  a  quant   à   lui     expliqué   en   quoi  consiste   la   liberté   de   presse   et   ce  qu’elle   implique.     Professeur   de  droit  à   l’Université   Laval,   Monsieur  Lampron   est   l’auteur   de   plusieurs  articles   et   chapitres   dans   diverses  revues  de  droit  et  de  livres  collectifs.  

C ’ e s t   au   cœur   de s   r é g imes  démocratiques  que  se  produisent  le  choc   des   idées   et   des   valeurs  puisque  c’est  le  propre   des  régimes  démocratiques   que   les   citoyens  puissent  débattre  sans  être   inquiets  d’exprimer  leurs  idées.  Par  exemple,  au  Canada,  les  trois  valeurs  au  cœur  de   la   liberté   d’expression   sont   la  p a r t i c i p a t i o n   a u   p r o c e s s u s  démocratique,   la   recherche   de   la  v é r i t é   e t   l ’ é p anou i s s emen t  personnel.

Selon  les  principaux  textes  légaux,  la  liberté   d’expression   est   consacrée  contrairement  à  la  liberté  de  presse.  Cependant,   la   liberté   d’expression  individuelle   protège   autant   l’acte  expressif   que   le   droit   d’obtenir   de  l’information.  Dans  ce  sens,  l’accès  à  l’information  est  indispensable  pour  former   ra isonnablement   nos  opinions.   Le   journaliste   doit   donc  jouir   d’une   liberté   pour   diffuser  cette   information,   permise   par   une  protection   accrue   concernant  notamment  l’anonymat  des  sources  et   la   garantie   d’indépendance  octroyée  aux  médias.

La   l iberté   de   presse   connaît  t o u t e f o i s   d e s   l i m i t e s ;   l e  gouvernement   peut   censurer   au  nom  de  la  sécurité  nationale  et  il  est  délicat   de   déterminer   le   degré  raisonnable   de   risques   à   prendre  pour  un  journaliste  autant  que  pour  la  société.

À   la   suite   de   cette   présentation,   M.  Lampron   nous   laisse   quelques  pistes   de   ré1lexion   intéressantes   :  Considérant   les   technologies   et   la  convergence   du  milieu   des  médias,  ne   devrait-­‐on   pas   passer   de   la  liberté   de   presse   à   la   liberté   de  l’information?  Puisque  l’information  circule   de   moins   en   moins   par   les  médias   traditionnels   et   de   plus   en  plus   sous   d’autres   formes   comme  les   réseaux   sociaux,   doit-­‐on   élargir  la  liberté  de  presse  et  ses  privilèges?

Censure médiatique imposée en Tunisie

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G É R E R   D E S   O P É R A T I O N S  HUMANITAIRES   EN   ZONES   DE  CONFLITS   S’AVÈRE   ÊTRE   TOUT   UN  DÉFI   POUR   CELUI   OSANT   S’Y  AVENTURER .   EN   P LUS   D E S  SITUATIONS   DE   STRESS   INTENSES,  I L   F A U T   P R E N D R E   E N  CON S I D É RA T I ON   L ’ A S P E C T  CULTUREL   DU   CONTEXTE   QUI  VARIE   ÉNORMÉMENT   D’UNE  MISSION  À  L’AUTRE.  

par Valérie Paquette• • •

La  conférence  du  8  février  dernier  sur   la   gestion   des   opérations  humanitaires  en  zone  de  con1lits,  a  été   organisée   dans   le   cadre   de   la  Semaine   du   développement  international   2012,   coordonnée  par   le   Partenariat   :   Objectifs   du  Millénaire   pour   le   développement  (POMD).   Elle   fut  présentée   par  M.  Jocelyn   Brousseau,   travailleur  humanitaire   pour   le   Danish  Refugee   Council   de   2010   à   2011  e n   R C A   ( R é p u b l i q u e  centrafricaine)   et   pour   Oxfam   de  2008   à   2010   en   RDC   (République  Démocratique  du  Congo).  

M.   Brousseau  nous  a   fait   part  des  principes   de   base   du   travail  h u m a n i t a i r e   q u i   s o n t  l’indépendance,   la   neutralité,   la  n o n -­‐ d i s c r i m i n a t i o n ,   l a  transparence,  l’accès  libre  et  direct  a u x   b é n é 1 i c i a i r e s ,   l e  professionnalisme  ainsi  que  le  «do  no  harm».   Il  nous  a  également   fait  part   qu’un   projet   humanitaire  comporte   plusieurs   étapes   avant  l’intervention   sur   le   terrain,   dont  l’étude   des   besoins   sur   place,   la  mise   en   marche   d’un   projet  

stratégique   et   1inancier   ainsi   que  la   préparation.   Toutes   des   étapes  e s s e n t i e l l e s   a u   b o n  fonctionnement   du   projet   et  i n d i s p e n s a b l e s   p o u r   s o n  exécution.  

Les   ONG  sont   des  organismes  qui  existent   depuis   de   nombreuses  années.   La   première   fut   la   Croix-­‐Rouge,   créée   en   Suisse   en   1863  par  Henri  Dunant.  Depuis,   il  y  a  eu  évolution   des   moyens   techniques  des   ONG,   ce   qui   a   amené   la  complexi 1 icat ion   du   travai l  humanitaire   en   favorisant   une  a p p r o c h e   b e a u c o u p   p l u s  holistique.   Il   y  a   donc  maintenant  de   plus   en   plus   de   généralistes  formés   en   gestion   de   programme  humanitaire.   Les  emplois   occupés  p a r   c e s   g én é r a l i s t e s   s on t  principalement   des   postes   en  administration  tels  que   logisticien,  chargé   de   projet,   chef   de  mission,  comptable,   ou   encore   responsable  des  ressources  humaines.    

Présentement   candidat   à   la  m a î t r i s e   e n   G e s t i o n   d u  développement  international  et  de  l'action   humanitaire   à   l’Université  Laval,  M.  Brousseau  a   terminé  son  exposé   en   nous   dévoilant   les  qual i tés   qui   selon   lui   sont  indispensables  pour  un  travailleur  humanitaire,   soit   la   résilience,   le  sens  de  l’humour,  la  tolérance  et  la  résistance  au  stress.

La gestion des opérations humanitaires en zones de

conflits

L’action humanitaire

Aussi   qualifiée   d’aide   d’urgence,   l’ac8on  humanitaire  est   généralement   de   courte  durée   et   vise   à   venir   en   aide   aux  communautés  dans  des  régions  du   globe  où   des   catastrophes   naturelles   ont   lieu,  ou   encore   où   des   guerres   civiles   ou  conflits  armés  sévissent.  

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LES   MISSIONS   DE   PAIX,   TELLES  QUE  L’ENTEND  LE   CHAPITRE  VI  DE  LA   CHARTE   DES   NATIONS   UNIES,  SONT   DÉSUÈTES.     TEL   EST   LE  MESSAGE   QUE   L’HONORABLE  SÉNATEUR   ROMÉO   A.   DALLAIRE,  L IEUTENANT-­‐GÉNÉRAL   À   LA  RETRAITE   DES   FORCES   ARMÉES  CANADIENNES   ET   AUTEUR   À  S U C C È S ,   A   S U   N O U S  TRANSMETTRE   LORS   DE   SON  EXCELLENTE   CONFÉRENCE   DU   3  FÉVRIER   DERNIER,   ORGANISÉE  PAR   L’ORGANISME   RIGHT   TO  PLAY.  

par Roxanne Hamel• • •

L e   p r i n c i p e   d e s  Casques   Bleus   est  simple.   Créés   dans  les  années  1950  par  le   Canadien   Lester  B.   Pearson,     ils  représentent   une  f o r c e   n eu t r e   e t  rarement   armée,  dont  le  but  est  d’agir  e n   t a n t   q u e  méd i a t eu r   pou r  favoriser   un   accord  e n t r e   l e s  belligérants   lors   de  con1lits.   Les   con1lits  d e s   d é c e n n i e s  p a s s é e s   é t a n t  p r i n c i p a l e m e n t   d ’ o r d r e  interétatique,   les   Casques   Bleus  positionnaient   stratégiquement  leurs   troupes   aux   frontières  divisant   ef1icacement   les   États   en  guerre.   Il  va  sans  dire,  peu  d’États  ont   osé   forcer   la   barrière   des  représentants  de  l’ONU.  

Le   hic   :   aujourd’hui,   les   con1lits  i n t e r é t a t i q u e s   n ’ e x i s t e n t  pratiquement  plus.  Nous   sommes,  bien  malgré  nous,  entrés  dans  une  époque   de   guerres   c iv i les .  

Comment   donc   une   force   non  armée  et  à  capacités  limitées  peut-­‐elle  prévenir  des  con1lits  internes?  Comment   peut-­‐elle   empêcher   les  militaires  et  les  mercenaires  de   se  dép l a ce r   à   l ’ i n t é r i eu r   de s  frontières?   Comment   peut-­‐elle  encourager   les   négociations   entre  l e   g ouve rn emen t   e t   l e u r s  opposants,   sans   aucun   pouvoir  législatif?  Comment  alors  protéger  la   population   des   atrocités   de   la  guerre?   Pour   le   sénateur  Dallaire,  la   réponse   est   sans   équivoque   :  c’est   impossible.   Les   missions   de  

t y p e   C h a p i t r e   V I  interdisent   le   recours   à  la   force ,   sauf   pour  légitime   défense.   Elles  interdisent   aussi   toute  action  allant  à   l’encontre  de   la   volonté   des   États  en   cause.   La   Somalie,  l’ex-­‐Yougoslavie   et   le  Rwanda   ne   sont   que  trois   exemples   d’échecs  cuisants   de   missions   de  paix  onusiennes.    

En  2005,  suite   à  l’accumulation  de  c a t a s t rophes   human i t a i r e s  causées   par   l’impuissance   de  l’ONU,   l’Assemblée   générale   a  1inalement   voté   une   résolution  permettant  le  recours  à   l’usage  de  la   force,   en   dernier   recours,   pour  défendre   les   populations   civiles.  L’entrée   en   vigueur   de   cette  résolut ion   se   fa i t   tou jours  attendre.  Toutefois,  sans  évolution  du   rôle   des   Casques   Bleus,   l’ONU  c o n t i n u e r a   c l a i r e m e n t  d’accumuler  les  revers.

Quel avenir pour les Casques Bleus ?

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Publié   sur   une   base   bimensuelle,   Le  Bu8neur   a   comme   mandat   d’informer  les  étudiants  du  Baccalauréat   intégré   en  études   interna8onales   et   langues  modernes   sur   les   ini8a8ves   prises   au  sein  de   l’associa8on  étudiante,  ainsi  que  sur   des   sujets   d’intérêts   généraux  pouvant   interpeller   la   communauté  universitaire.  

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Merci  à  nos  journalistes  !

Au  1il  des  ans,  l’aide  internationale  a  prouvé  avoir  fait  plus  de  tort  que  de  bien  dans  certaines   régions   du   globe.   L’écart   entre   pays   développés   et   ceux   en  développement   continue   sans   cesse   de   s’intensi1ier  alors  que   les  missions   sur  le  terrain   sont   souvent   réalisées   en   fonction   d’intérêts   politiques   bien   distincts.    Extrêmement  hiérarchisées,   les   organisations   internationales,   notamment   l’ONU,  mettent  du  temps  à  agir  concrètement.  De   son  salon,  monsieur  et  madame  tout  le  monde  regarde  les  nouvelles  télévisées  et  se  décourage  du  fait  que  deux  ans  après  le   séisme   en   Haïti,   et   tous   les  milliards   de   dollars  investis   pour   cette   cause,   les  résultats  sont  peu  visibles.  Durant  la  Semaine  du  développement  international  qui  se  déroulait  du  6  au  12  février  dernier,  la  communauté  universitaire  a  été  invitée  à  se  réunir  et  ré1léchir  autour  du  thème  Osez  la  coopération.  Oser  la  coopération  c’est  donc  aller  au-­‐delà  de  ce  premier  re1let  négatif  et  découvrir  des  projets  à  plus  petite  échelle   mis   sur  pied,   dont  on   parle   un  peu  moins,   mais  qui   ont  décidément  un  impact  positif   dans  la   communauté   où   ils  sont   implantés.   C’est  aussi   oser  parler  haut   et   fort,   foncer   et   remettre   en   question   des   décisions   politiques   qui   nous  paraissent  totalement  insensées,   se  trouvant  à  des  milliards  de  kilomètres  de  nos  valeurs.  Un  thème  avec  bien  des  interprétations  possibles,  et  c’est  à  vous  de  voir  de  quelle  façon  vous  désirez  l’appliquer.

Marie-Hélène Ratel

Éditorial