2014 04-04 ASIP Santé WHOIT 2014 "labellisation logiciels pour professionnels de santé"

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Labellisation Logiciels pour Professionnels de Santé WoHIT - Avril 2014

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Présentation de la "labellisation logiciels pour professionnels de santé" par Jérôme DUVERNOIS, conseiller auprès de la direction générale de l' ASIP Santé lors de WHOIT 2014 le 4 avril 2014.

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Labellisation Logiciels pour Professionnels de Santé

WoHIT - Avril 2014

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Contexte

Labellisation des Logiciels pour Professionnels de Santé 2

LABELLISATION LOGICIELS POUR PROFESSIONNELS DE SANTÉ

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Maisons et Centres de Santé

Labellisation des Logiciels pour Professionnels de Santé 3

Un SI favorisant le partage et la coopération

entre professionnels de santé

Accompagner les nouveaux modes

d’organisation

Une impulsion de la DSS et de la DGOS :

2011 : cahier des charges fonctionnel

pour les SI Maisons et Centres de Santé

2012 : mise en œuvre d’un programme

de labellisation des SI MCS

Un premier retour d’expérience

des attentes des porteurs de projets en

matière de qualité des offres et de

couverture fonctionnelle,

un bon accueil des industriels,

Un processus à améliorer.

CONTEXTE

Labellisation MCS en chiffres

112 critères en niveau standard

143 critères en niveau avancé

6 logiciels labellisés,

12 vérifications de conformité,

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Programme Hôpital Numérique

Labellisation des Logiciels pour Professionnels de Santé 4

Vers un système d’information hospitalier

cohérent et performant

Améliorer la qualité et la sécurité des soins

Le programme Hôpital Numérique s’appuie

sur les ambitions suivantes :

coordonner les acteurs autour d’une

feuille de route commune pour les

systèmes d’information hospitaliers,

amener l’ensemble des établissement à

un premier niveau de maturité de leurs

systèmes d’information,

Soutenir les projets innovants.

Quatre leviers opérationnels

Gouvernance : déclinaison des objectifs

SI au niveau national, régional et local.

Compétences : formation des

professionnels, mutualisation des

compétences.

Offre : labellisation et soutien de projets

innovants.

Financement sur atteinte d’objectifs.

CONTEXTE

3 pré-requis :

identités – mouvements

fiabilité – disponibilité

confidentialité

5 domaines fonctionnels :

résultats d’imagerie, biologie et anapath

dossier patient interopérable

prescription électronique et plan de soins

programmation des ressources, agenda

patient

pilotage médico-économique

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Objectifs de la labellisation

Labellisation des Logiciels pour Professionnels de Santé 5

Les attentes des donneurs d’ordres et utilisateurs

Qualité des logiciels et des services

des logiciels testés avant leur installation en production

des déploiements efficaces par des équipes formées et

stables

Un support réactif

Une transparence dans la relation avec l’éditeur

Offre logicielle

une couverture fonctionnelle lisible

un engagement d’interopérabilité

CONTEXTE

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Attente des industriels

Labellisation des Logiciels pour Professionnels de Santé 6

Une amélioration de la qualité

Un objectif d’industrialisation du secteur

Une harmonisation des dispositifs

une approche unifiée de la qualité

une cohérence des référentiels

fonctionnels

Enjeu de qualité

un alignement avec les normes

industrielles du secteur

Référentiel fonctionnel

la non redondance des dispositifs.

une approche déclarative

une gestion souple des évolutions des

logiciels

CONTEXTE

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Programme de travail

Labellisation des Logiciels pour Professionnels de Santé 7

LABELLISATION LOGICIELS POUR PROFESSIONNELS DE SANTÉ

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Phase de cadrage

Labellisation des Logiciels pour Professionnels de Santé 8

Mission de l’ASIP Santé

Cadrage et mise en œuvre du dispositif

Phase de cadrage (sep – déc 2013)

étude des différents scénarios

recensement et étude des référentiels

fonctionnels existants

arbitrage du dispositif par la DSSIS

PROGRAMME DE TRAVAIL

Scenario de labellisation

Dispositifs existants

Objectifs PHN

Besoins des ES

RELIMS Offres

industrielles

Indicateurs PHN

Guide Interop’Santé

CI-SIS

PGSSI-S RELIMS

ISO 10781

Cartographie

élaboration d’une cartographie des offres

V1 et ses perspectives d’évolution

élaboration d’une méthode d’élaboration

des référentiels fonctionnels

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Mise en œuvre du dispositif

Labellisation des Logiciels pour Professionnels de Santé 9

Mise en œuvre du dispositif (2014-2015)

Labellisation des industriels sur leur

capacité à produire des logiciels et des

services de qualité

un prérequis à la labellisation des

logiciels,

référentiel qualité à finaliser

Labellisation des logiciels sur les plans

fonctionnel, interopérabilité et sécurité

référentiel fonctionnel à construire,

Organisation de groupes de travail

par thèmes

Priorité à l’interopérabilité en

fonction des standards disponibles

et à la production de soins

PROGRAMME DE TRAVAIL

Règles et conventions

Ecoute mutuelle

Respect

Confiance des acteurs dans les offres

• DPI

• Prescription

• Urgences Soins cliniques

• Biologie, Anapath, Imagerie

• Médicament, PSL, DMI

• Bloc Médico-technique

• Administration Patient

• Référentiels

• Programmation des ressources, agenda patient Support

• Communication

• Echanges standardisés

• Infrastructure de confiance Infra-structure

• Infocentres

• Décisionnel

Pilotage médico-économique

Lisibilité des offres industrielles

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Mise en œuvre du dispositif

Labellisation des Logiciels pour Professionnels de Santé 10

Cinématique du dispositif

Prérequis : certification qualité Labellisation des produits

PROGRAMME DE TRAVAIL

Industriel

Organisme certificateur

Validation

Produit

Déclaration

Label

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Programme de travail

Référentiel fonctionnel

Labellisation des Logiciels pour Professionnels de Santé 11

LABELLISATION LOGICIELS POUR PROFESSIONNELS DE SANTÉ

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Référentiel fonctionnel

Labellisation des Logiciels pour Professionnels de Santé 12

Nécessité d’une cartographie des offres de SIH

PROGRAMME DE TRAVAIL

Périmètre fonctionnel d'un SIH couvert par un assemblage de multiples produits

Besoin de définir le périmètre fonctionnel de labellisation d'un produit logiciel

Besoin de préciser les exigences d'interopérabilité à satisfaire par chaque produit

Besoin d'identifier les logiciels critiques

La cartographie découpe le périmètre fonctionnel du SIH en blocs fonctionnels

Un bloc fonctionnel est tel qu'un produit logiciel l'implémente en totalité ou pas du

tout. En d'autres termes, c'est une unité insécable dans les offres de logiciels.

La cartographie identifie les blocs critiques

Elle permet de déterminer le périmètre de labellisation d'un produit

Elle apporte une plus grande lisibilité des offres

Elle facilite, pour les établissements, la sélection de produits répondant à leurs

besoins.

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Référentiel fonctionnel

Labellisation des Logiciels pour Professionnels de Santé 13

Cinq grandes sections fonctionnelles

Production de soins cliniques

gestion du dossier patient médical &

paramédical,

prescription de produits de santé et

d’actes,

urgences

Production médico-technique

biologie médicale,

anatomie et cytologie pathologiques,

imagerie médicale,

Médicaments

Fonctions d’infrastructure

moyens de communication,

échanges de données standardisés,

infrastructure de confiance

Pilotage médico-économique

infocentres,

décisionnel

PROGRAMME DE TRAVAIL

Fonctions support

gestion des données administratives du

patient,

gestion des référentiels,

recueil d’activité – facturation,

programmation des ressources,

gestion de la qualité et des risques,

gestion des annuaires

Les sections sont découpées en domaines fonctionnels

qui sont à leur tour découpés en blocs fonctionnels.

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Référentiel fonctionnel

Labellisation des Logiciels pour Professionnels de Santé 14

PROGRAMME DE TRAVAIL

Méthode d’élaboration du référentiel fonctionnel

Une structure issue de la normalisation internationale (ISO 10781)

Les travaux sur le référentiel peuvent faire évoluer la cartographie

Organisation des travaux par bloc fonctionnel

Une phase d’instruction et d’analyse produit une première version de

travail

Un groupe de travail constitué d’experts issus des établissements et des

industriels

Une concertation publique permet de valider le bloc fonctionnel

Cycle d’évolution du référentiel de labellisation

Une version par an intégrant les nouveaux blocs fonctionnels validés

Un délai d’application pour les industriels

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Référentiel fonctionnel

Labellisation des Logiciels pour Professionnels de Santé 15

PROGRAMME DE TRAVAIL

EXEMPLE DE PLANNING D’ÉLABORATION DES BLOCS FONCTIONNELS

Labellisation

Référentiel

Blocs

fonctionnels

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ÉTUDES

Labellisation des Logiciels pour Professionnels de Santé 16

Labellisation Logiciels pour Professionnels de Santé

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