2013 Indice Ibrahim de la Gouvernance en...

46
2013 Indice Ibrahim de la Gouvernance en Afrique SYNTHÈSE

Transcript of 2013 Indice Ibrahim de la Gouvernance en...

2013 Indice Ibrahim de la Gouvernance en AfriqueSYNTHÈSE

IIAG 2013 : Synthèse

publié Octobre 2013

Tous droits réservés © 2013 Fondation Mo Ibrahim

La Fondation Mo Ibrahim s’engage à ce que toutes ces données soient librement disponibles, et accessibles à tous. Nous encourageons toute reproduction, traduction et diffusion précise de ce matériel. Les données doivent être attribuées à la Fondation Mo Ibrahim.

Toute réaction ou tout commentaire sur l’Indice Ibrahim sont bienvenus. Pour toute demande d’exemplaires supplémentaires de ce document ou d’autres publications, ou pour toute réaction ou discussion, vous pouvez contacter par e-mail [email protected]

Imprimé et relié à Swindon, Angleterre

Conçu et mis en page par Text Matters (www.textmatters.com)

Avant-propos de Mo Ibrahim—2

L’Indice Ibrahim de la gouvernance en Afrique (IIAG)—3

Structure de l’IIAG—4

Synthèse de la méthodologie—6IIAG : des données brutes aux scores de l’indice—7

Résultats globaux par pays—8

Principales conclusions: Évolutions 2000–2012—10

Résultats régionaux—12Afrique Australe—13Afrique Centrale—14Afrique de l’Est—15Afrique du Nord—16Afrique de l’Ouest—17

Résultats par catégorie—18Sécurité et état de droit—18Participation et droits de l’homme—22Développement économique durable—26Développement humain—30

Sources des données—34Indicateurs—35L’équipe du projet—39La Fondation Mo Ibrahim—40Outils—41

Feuillet détachable en double page centrale :IIAG 2013 : Classements et scores

L’IND

ICE IB

RA

HIM

DE LA

GO

UV

ERN

AN

CE EN

AFR

IQU

E 2013 : SY

NTH

ÈSE

2Nous sommes heureux de vous présenter l’édition 2013 de l’Indice Ibrahim de la gouvernance en Afrique.

L’Afrique célèbre cette année le cinquantenaire de la création de l’Organisation de l’Unité Africaine (OUA) et se penche sur les ambitions initiales de ses fondateurs. Les perspectives du développement dans le monde font également l’objet de nombreux débats alors que

l’année 2015 – date butoir des Objectifs du Millénaire pour le Développement – approche à grands pas.

Douze ans après la publication du premier Indice Ibrahim, nous espérons que les conclusions de l’Indice 2013 contribueront à établir des bases solides pour atteindre les objectifs des cinquante prochaines années. Si d’importants progrès ont été réalisés en matière de santé, d’éducation ou de bien-être, le temps paraît venu d’axer les efforts sur d’autres aspects du processus de développement.

Les conclusions de l’IIAG 2013 confirment que le niveau global de la gouvernance continue de progresser à l’échelle du continent, tout en soulignant la diversité et la complexité croissantes du paysage africain. Le principal défi consiste à garantir la durabilité des progrès réalisés. Plus que jamais, une affectation équitable des ressources doit être prioritaire dans l’élaboration des politiques et des décisions publiques. Aujourd’hui, 94% de la population vivant sur le continent réside dans un pays ayant amélioré le niveau global de gouvernance depuis 2000. Mais nombreux sont encore les pays dont le score reste inférieur à la moyenne continentale.

On peut se féliciter de constater les progrès manifestes dans toute l’Afrique dans les catégories Développement humain, Développement économique durable et, dans une moindre mesure, Participation et droits de l’homme. Mais on doit aussi se préoccuper des reculs enregistrés dans la catégorie Sécurité et état de droit. Si les avancées dans les autres domaines ne s’accompagnent pas d’une inversion de la détérioration actuelle du niveau de la sécurité des citoyens et de la souveraineté du droit, cela pourrait devenir un signal d’alarme, face à une évolution qui verrait l’extension des conflits régionaux progressivement remplacée par un durcissement des tensions sociales domestiques.

Pour la Fondation, l’année 2013 a été marquée par une intensification des programmes de sensibilisation des gouvernements, du secteur privé, du monde universitaire, de la société civile, et des médias. Nos initiatives dans le domaine numérique ont conduit à un engagement accru des jeunes dans les problématiques de gouvernance.

Pour la première fois, l’IIAG 2013 intègre des indicateurs du Rapport mondial sur la compétitivité du World Economic Forum (WEF). Nous avons ainsi pu intégrer 11 indicateurs du WEF, qui vont de la fiabilité des services de police à la qualité du système éducatif. Ces données proviennent de sondages auprès de décideurs, recueillant leurs perceptions sur l’environnement économique et commercial. L’intégration de ces données reflète l’importance que la Fondation accorde à la participation du secteur privé aux débats sur la gouvernance.

Alors que la gouvernance reste au cœur de l’actualité, tant au niveau mondial que pour le continent africain, nous nous réjouissons de l’écho suscité par nos travaux. Ainsi, la dernière édition des Perspectives économiques en Afrique (2013), préparée conjointement par la Banque africaine de développement, la Commission économique des Nations Unies pour l’Afrique (CEA), le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) et l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), axée sur « La transformation structurelle et les ressources naturelles », relève que « la qualité de la gouvernance, telle que mesurée par la Fondation Mo Ibrahim » est « le principal levier en matière de changements structurels positifs ».

L’Indice Ibrahim est un projet collaboratif qui ne saurait exister sans les conseils et l’expertise de nombreuses personnes et institutions. Je souhaite remercier plus particulièrement l’équipe chargée de l’Indice Ibrahim au sein de la Fondation. Les membres du Conseil consultatif ont apporté une aide décisive pour établir cet indice et les 24 organisations qui nous fournissent des données constituent des partenaires essentiels. Je n’oublie pas Afrobaromètre et Global Integrity Trust, deux organisations qui font désormais partie intégrante de notre entreprise. Je souhaite exprimer toute ma reconnaissance à chacun d’entre eux pour leurs précieuses contributions.

Mo IbrahimFondateur et président de la Fondation Mo Ibrahim

Avant-propos de Mo Ibrahim

L’IND

ICE IB

RA

HIM

DE LA

GO

UV

ERN

AN

CE EN

AFR

IQU

E 2013 : SY

NTH

ÈSE

3Créé en 2007, l’IIAG constitue l’ensemble de données quantitatives le plus complet sur l’état de la gouvernance en Afrique. Compilé à partir de différentes sources et en partenariat avec les experts de plusieurs institutions africaines, l’IIAG fournit une évaluation annuelle de l’état de la gouvernance dans chacun des pays du continent. Il permet aux citoyens, aux gouvernements, aux institutions et aux acteurs du secteur privé d’évaluer dans chacun des pays du continent la capacité des pouvoirs publics à fournir biens et services publics et l’efficacité des politiques publiques .

L’IIAG constitue : � un cadre d’analyse qui permet à tous les acteurs intéressés d’évaluer dans chacun des pays du continent africain la fourniture des biens et services publics et l’efficacité des politiques publiques

� un instrument de gouvernance qui indique les résultats accomplis en termes de gouvernance à la fois sur l’ensemble du continent, par pays et par domaine spécifique

Les indicateurs sont regroupés sous quatre catégories principales :

� Sécurité et état de droit � Participation et droits de l’homme � Développement économique durable � Développement humain.

L’Indice Ibrahim est compilé à partir de nombreuses sources internationales et africaines. La liste complète des sources utilisées est disponible sur le site Internet www.moibrahimfoundation.org/iiag-methodology/.

PartenariatsL’insuffisance des données statistiques en Afrique constitue un enjeu majeur pour la Fondation. De nombreux indicateurs essentiels de la gouvernance, tels que le niveau de pauvreté, ne répondent pas encore aux critères d’inclusion dans l’Indice Ibrahim, notamment en ce qui concerne la couverture géographique et chronologique.

Par ailleurs, afin de compléter les données « externes » par le recueil de données sur le terrain, la Fondation finance deux grands projets africains :

� L’élargissement des enquêtes de terrain réalisées par Afrobaromètre à plus des deux tiers des pays africains.

� La mise en place par Global Integrity Trust d’un réseau d’experts dans chacun des pays du continent destiné à fournir une évaluation de terrain sur plusieurs grands indicateurs sociaux, économiques et politiques.

L’Indice Ibrahim de la gouvernance en Afrique (IIAG)

5e Afrique du Sud 71,325e Algérie 52,539e Angola 44,513e Bénin 58,72e Botswana 77,623e Burkina Faso 53,040e Burundi 43,835e Cameroun 47,03e Cap-Vert 76,732e Comores 47,843e Congo 43,044e Côte d'Ivoire 40,930e Djibouti 48,219e Égypte 55,050e Érythrée 31,933e Éthiopie 47,624e Gabon 52,822e Gambie 53,67e Ghana 66,842e Guinée 43,245e Guinée Équatoriale (GÉ) 40,946e Guinée-Bissau 37,121e Kenya 53,69e Lesotho 61,929e Libéria 50,338e Libye 45,337e Madagascar 45,716e Malawi 56,927e Mali 50,714e Maroc 58,01er Maurice 82,934e Mauritanie 47,320e Mozambique 54,86e Namibie 69,528e Niger 50,441e Nigéria 43,418e Ouganda 56,049e République centrafricaine (RCA) 32,7

51e République démocratique du Congo (RDC) 31,3

15e Rwanda 57,811e São Tomé-et-Principe (STP) 59,910e Sénégal 61,04e Seychelles 75,031e Sierra Leone 48,052e Somalie 8,026e Swaziland 50,817e Tanzanie 56,948e Tchad 33,036e Togo 45,88e Tunisie 66,012e Zambie 59,647e Zimbabwe 35,4

Classement /52 Score /100

CLASSEMENT PAR PAYS POUR L’IIAG 2013

L’IND

ICE IB

RA

HIM

DE LA

GO

UV

ERN

AN

CE EN

AFR

IQU

E 2013 : SY

NTH

ÈSE

4

Procédure judiciaire (Commd EIU)

Indépendance de la justice

Indépendance de la justice(BTI BS)Indépendance de la justice (RGC WEF)

Sanctions (Commd CDD)

Transferts de pouvoirs (Commd EIU)

Droits de propriété

Droits de propriété* (EPP BAD) (IARI BM) Droits de propriété (BTI BS) Garantie des droits de propriété (Commd EIU) Droit d'accès à la propriété (Indice liberté éco HER-WSJ) Droits de propriété (RGC WEF)

5 indicateurs

État de droit

7 indicateurs

Redevabilité, transparence et corruption dans le secteur public

Redevabilité, transparence et corruption dans le secteur public (EPP BAD) (IARI BM)

Poursuite des abus de pouvoir (BTI BS)

Détournement de fonds publics (RGC WEF)

Corruption au niveau du gouvernement et des agents publics (Commd EIU)

Redevabilité des agents publics (Commd EIU)

Corruption et bureaucratie (IGM BM)

Redevabilité, transparence et corruption en zone rurale (SAFP FIDA)

Redevabilité

6 indicateurs

Persécution politique

Droits à l’intégrité physique (CIRI CIRI) Niveau de terreur politique (PTS PTS)

Troubles sociaux (Commd EIU)

Sécurité individuelle (Commd EIU)

Criminalité violente (Commd EIU)

Traite des personnes (TIP USDS)

Sécurité individuelle

5 indicateurs

Tensions frontalières (Commd EIU)

Implication du gouvernement dans un conflit armé (UCDP/PRIO UCDP)

Conflit armé intérieur (Commd EIU)

Réfugiés politiques (Base de données en ligne du HCR)

Personnes déplacées (Principales tendaces IDMC)

Sécurité nationale

SÉCURITÉ ET ÉTAT DE DROIT

Élections exécutives libres et transparentes (Commd IREEP)

Élections libres et transparentes (BTI BS)

Participation à la vie politique (DemIndex EIU)

Autonomie électorale (CIRI CIRI)

Capacité effective à gouverner (BTI BS)

5 indicateurs

Participation

Conventions internationales fondamentales relatives aux droits de l’homme (TMDSG HCDH)

Droits de l’homme (Commd EIU)

Droits politiques (FITW FH)

Droit du travail (CIRI CIRI)

Liberté d’expression

Liberté d’expression (BTI BS) Liberté d’expression et liberté de la presse (CIRI CIRI) Liberté de la presse (FOTP FH)

Liberté d’association et de réunion

Liberté d’association et de réunion (BTI BS) Liberté d’association et de réunion (CIRI CIRI) Liberté d’association (Commd EIU)

Libertés individuelles

Garantie des libertés individuelles (BTI BS) Libertés individuelles (DemIndex EIU) Libertés individuelles (FITW FH)

7 indicateurs

Droits

Égalité entre les sexes

Égalité entre les sexes (EPP BAD) (IARI BM)

Représentation équilibrée des filles et des garçons dans l’éducation primaire et secondaire (WDI BM)

Participation des femmes à la vie active (WDI BM)

Égalité de la représentation en zone rurale (SAFP FIDA)

Représentation des femmes au Parlement (WDI BM)

Droits des femmes

Droits économiques des femmes (CIRI CIRI) Droits politiques des femmes (CIRI CIRI)

Législation contre les violences faites aux femmes (GID-DB/IISE OCDE)

7 indicateurs

Parité

PARTICIPATION ET DROITS DE L’HOMME

Indice Ibrahim de la gouvernance en Afrique 2013 Score Global

23 indicateurs 19 indicateurs

94 indicateurs

Indicateurs consolidés dans l’IIAG 2013

Un indicateur consolidé est composé de plusieurs variables sous-jacentes soit issues de sources différentes et mesurant toutes la même dimension, soit issues d’une même source et mesurant des dimensions similaires. Voir page 34 les acronymes des sources de données.

L’IIAG 2013 est constitué de quatre catégories, 14 sous-catégories et 94 indicateurs, qui se composent de 133 variables sous-jacentes. 29 de ces indicateurs sont des indicateurs consolidés.

Indicateur clé

Indicateur (acronyme de la source de données)

Indicateur consolidé

Variable* (acronyme de la source de données)

* Groupe consolidé au sein d'un indicateur consolidé

Fiabilité des services de police (RGC WEF)

Structure de l'IIAG

L’IND

ICE IB

RA

HIM

DE LA

GO

UV

ERN

AN

CE EN

AFR

IQU

E 2013 : SY

NTH

ÈSE

5

Capacités statistiques (BACS BM)

Administration publique

Administration publique (EPP BAD) (IARI BM)

Inflation (ASA UA/BAD/ CEA)

Diversification (PEA BAD/OCDE/PNUD/CEA)

Réserves (CountryData EIU)

Gestion budgétaire

Gestion budgétaire (EPP BAD) (IARI BM)

Ratio des recettes budgétaires par rapport aux dépenses budgétaires (ASA UA/BAD/CEA)

Solidité des banques (RGC WEF)

Politique fiscale

Politique fiscale (EPP BAD) (IARI BM)

Ratio du service de la dette extérieure sur les exportations (CountryData EIU)

Perception des recettes

Perception des recettes (EPP BAD) (IARI BM)

11 indicateurs

Gestion publique

Environnement concurrentiel

Environnement concurrentiel * (EPP BAD) (IARI BM) Concurrence (BTI BS) Pratiques de concurrence déloyale (Commd EIU)

Climat d’investissement (Indice liberté éco HER-WSJ)

Climat d’investissement dans le secteur agricole (SAFP FIDA)

Développement des services financiers ruraux (SAFP FIDA)

Bureaucratie et formalités administratives (Commd EIU)

Régime douanier (RGC WEF)

6 indicateurs

Environnement des entreprises

Électricité

Accès à l’électricité (Commd EIU) Fiabilité du réseau électrique (RGC WEF)

Transport aérien

Infrastructures de transport aérien (Commd EIU) Qualité du transport aérien (RGC WEF)

Réseau téléphonique et infrastructures des TI

Réseau téléphonique (Commd EIU) Infrastructure des TI (Commd EIU)

Couverture numérique

Abonnés à la téléphonie mobile (Base de données TIC UIT) Équipement informatique des ménages (Base de données TIC UIT) Abonnés à Internet (Base de données TIC UIT)

Réseau ferroviaire (Commd EIU)

Réseau routier

Réseau routier (Commd EIU) Qualité du réseau routier (RGC WEF)

6 indicateurs

Infrastructures

Allocation et gestion des ressources publiques en faveur du développement agricole et rural (SAFP FIDA)

Accès au foncier et aux ressources en eau des populations rurales à faible revenu

Accès au foncier (SAFP FIDA) Accès à l’eau pour l’agriculture (SAFP FIDA)

Recherche agricole et services de vulgarisation (SAFP FIDA)

Accès aux intrants agricoles et aux marchés de produits agricoles (SAFP FIDA)

Cadre politique et réglementaire des organisations agricoles (SAFP FIDA)

Dialogue entre gouvernement et organisations agricoles (SAFP FIDA)

Impact des politiques agricoles (RGC WEF)

7 indicateurs

Secteur agricole

DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE DURABLE

Régime de protection sociale (BTI BS)

Politiques de l’emploi et de la protection sociale

Politiques de l’emploi et de la protection sociale (EPP BAD) (IARI BM)

Exclusion sociale (BTI BS)

Services sociaux (santé et éducation)

Services sociaux (santé et éducation) (EPP BAD) (IARI BM)

Affectation équitable des ressources publiques

Affectation équitable des ressources publiques (EPP BAD) (IARI BM)

Accès à l’eau

Accès à l’eau courante (OMS/UNICEF PCS OMS) Accès à l'eau potable améliorée (OMS/UNICEF PCS OMS)

Accès à un réseau sanitaire

Accès à un réseau sanitaire amélioré (OMS/UNICEF PCS OMS) Latrines à ciel ouvert (OMS/UNICEF PCS OMS)

Politique environne-mentale (BTI BS)

Prise en compte de l'environnement

Prise en compte de l'environnement (EPP BAD) (IARI BM)

9 indicateurs

Protection sociale

Dispense et qualité de l’enseignement (BTI BS)

Nombre d’élèves par enseignant dans l’enseignement primaire (WDI BM)

Qualité du système éducatif (RGC WEF)

Achèvement du cycle de l’école primaire (WDI BM)

Passage au cycle secondaire (WDI BM)

Inscription en cycle tertiaire (WDI BM)

Niveau d’ alphabétisation (ISU UNESCO)

7 indicateurs

Enseignement

Mortalité maternelle (ObMS OMS)

Mortalité infantile (CME GIEM)

Vaccination (rougeole et DTC)

Vaccination contre la rougeole (WDI BM) Vaccination DTC (WDI BM)

Traitement par antirétroviraux

Traitement par antirétroviraux (AIDSinfo ONUSIDA) Traitement antirétroviral pour les femmes enceintes (AIDSinfo ONUSIDA)

Maladies (paludisme et tuberculose)

Paludisme (ObMS OMS) Tuberculose (ObMS OMS)

6 indicateurs

Santé

DÉVELOPPEMENT HUMAIN

Indice Ibrahim de la gouvernance en Afrique 2013 Score Global

30 indicateurs 22 indicateurs

Sous-alimentation (WDI BM)

L’IND

ICE IB

RA

HIM

DE LA

GO

UV

ERN

AN

CE EN

AFR

IQU

E 2013 : SY

NTH

ÈSE

6

Synthèse de la méthodologie

Publié chaque année, l’Indice Ibrahim de la gouvernance en Afrique (IIAG) est un indice composite qui propose une mesure statistique de la performance de gouvernance dans les pays africains.

La Fondation Mo Ibrahim définit la gouvernance comme la fourniture des biens et services publics d’ordre politique, social et économique qu’un citoyen est en droit d’attendre de l’État et que tout État est tenu d’offrir à ses citoyens. Cette définition est axée sur les résultats et effets des politiques. Le cadre de gouvernance de l’IIAG s’articule autour de quatre axes (catégories) : Sécurité et état de droit ; Participation et droits de l’homme ; Développement économique durable ;

Développement humain. Ces catégories sont constituées de 14 sous-catégories, composées à leur tour de 94 indicateurs. L’IIAG 2013 est calculé à partir de données provenant de 32 sources extérieures et indépendantes.

Chaque année, l’IIAG fait l’objet de légères améliorations d'ordre méthodologique ou fondées sur l'ajout ou le retrait d'indicateurs. L’ensemble des données de l’IIAG est alors révisé de façon rétrospective conformément aux bonnes pratiques. Même si les changements ne sont pas majeurs, les comparaisons entre les années doivent être effectuées exclusivement sur l’ensemble des données de l’IIAG 2013.

Étapes de calcul1 Les indicateurs qui correspondent à la définition de la

gouvernance de la Fondation et répondent aux normes de base en matière de qualité, de périodicité et de couverture des pays sont identifiés comme des mesures indirectes. Ils doivent notamment couvrir au moins deux tiers des pays du continent et fournir au moins deux années de données entre 2000 et 2012. Les dernières données disponibles ne doivent pas dater de plus de trois ans et leur publication doit être régulière (au moins tous les trois ans).

2 Les valeurs des données brutes absentes de l’IIAG font l’objet d’estimations et les valeurs des données aberrantes font l’objet d’un traitement statistique pour atténuer leur incidence.

3 Les données incluses dans l’IIAG 2013 provenant de 32 sources différentes, les données brutes doivent être normalisées avant d’être agrégées de façon significative. Les données correspondant à chaque indicateur sont transformées en utilisant la méthode de normalisation min-max, qui consiste à ordonner ces données sur une échelle normalisée de 0 à 100, 100 étant le meilleur score possible.

4 Une méthode statistique simple d’agrégation des données est appliquée pour intégrer les indicateurs normalisés dans les sous-catégories, les sous-catégories dans les catégories et les catégories dans l’IIAG global.

Résultats � Les scores et les classements généraux de l’IIAG au niveau des catégories, des sous-catégories et des indicateurs sont publiés pour chaque pays et année (l’IIAG 2013 couvre la période 2000-2012). Il est possible de consulter ces résultats à l’adresse suivante :

� La qualité réelle de la gouvernance dans un pays étant en soi non observable, l'IIAG est donc une mesure de substitution et les scores s’accompagnent invariablement d’une marge d’incertitude et d’imprécision. Dès lors, une estimation des marges d’erreur est fournie avec les scores de l’IIAG grâce à la méthode « bootstrapping ». Les indices de gouvernance présentant tous des imprécisions de mesure, les utilisateurs de l’IIAG sont invités à ne pas surinterpréter les légères différences de scores. Il est recommandé d’appliquer un intervalle de confiance de 90% (soit en moyenne une marge d’erreur approximative de + ou - 4,2 points).

Les données utilisées dans le calcul de l’IIAG 2013 reposent sur les données 2000 à 2012.

Les comparaisons entre sous-catégories ne peuvent s’effectuer que sur la base du classement. Ces comparaisons sont relatives (non absolues) pour chaque pays.

Tous les chiffres de ce rapport ont été arrondis à la première décimale. Certains pays peuvent sembler avoir le même score, mais cela n’est pas le cas lorsque les décimales sont prises en compte. Le classement des pays et les tendances qui apparaissent reposent sur les scores réels et non sur les valeurs arrondies.

www.moibrahimfoundation.org/fr/downloads/2013/2013-IIAG.xls

L’IND

ICE IB

RA

HIM

DE LA

GO

UV

ERN

AN

CE EN

AFR

IQU

E 2013 : SY

NTH

ÈSE

7

Sécurité et état de droit

Développe-ment

humain

Développe-ment

économique durable

Participation et droits de

l’homme

Données1

2 Indicateurs

3 Sous-Catégories

4 Catégories

Les données collectées sont exprimées en différentes unités et échelles. Pour pouvoir les incorporer dans l’IIAG, il faut les convertir sur une échelle permettant des comparaisons et des moyennes significatives.*

Une fois les 94 indicateurs convertis à une échelle commune, ils sont regroupés par similarité en 14 sous-catégories. Le score de chaque sous-catégorie est déterminé par la moyenne simple des scores des indicateurs qui la composent.

Les sous-catégories sont ensuite regroupées en quatre categories. Le score de la catégorie est la moyenne des scores des sous-catégories qui la composent.

Le score global de l’IIAG est calculé à partir de la moyenne des catégories.

1 2 3 4

IIAG : des données brutes aux scores de l’indice

* Indicateurs consolidés : vingt-neuf indicateurs ont été calculés en agglomérant plusieurs variables sous-jacentes, qui soit mesurent toutes la même dimension à partir de différentes sources, soit mesurent des concepts similaires et proviennent de la même source. L’indicateur consolidé correspond à la moyenne des variables sous-jacentes (après normalisation).

MÉTHODOLOGIE

IIAGwww.moibrahimfoundation.org/fr/downloads/2013/2013-IIAG.xls

L’IND

ICE IB

RA

HIM

DE LA

GO

UV

ERN

AN

CE EN

AFR

IQU

E 2013 : SY

NTH

ÈSE

8

Résultats globaux par pays

Dix premiers pays1 Maurice2 Botswana3 Cap-Vert4 Seychelles5 Afrique du Sud6 Namibie7 Ghana8 Tunisie9 Lesotho10 Sénégal

Dix derniers pays43 Congo44 Côte d'Ivoire45 Guinée équatoriale46 Guinée-Bissau47 Zimbabwe48 Tchad49 RCA50 Érythrée51 RDC52 Somalie

Plus fortes progressions

Plus fortes détériorations

29e Libéria 50,3 +24,8

39e Angola 44,5 +18,1

31e Sierra Leone 48,0 +14,8

15e Rwanda 57,8 +10,9

40e Burundi 43,8 +8,8

37e Madagascar 45,7 -11,7

50e Érythrée 31,9 -5,5

46e Guinée-Bissau 37,1 -1,8

52e Somalie 8,0 -1,7

38e Libye 45,3 -0,4

CLASSEMENT /52 2012

CLASSEMENT /52 2012

SCORE /100 2012

SCORE /100 2012

Moyenne continentale 51,6

Meilleur score national Maurice (82,9)

Score national le plus faible Somalie (8,0)Meilleure moyenne régionale Afrique Australe (59,2)

Moyenne régionale la plus faible Afrique Centrale (40,1)

APERÇU GÉNÉRAL

moyenne (51,6) |

MauriceBotswanaCap-VertSeychellesAfrique du SudNamibieGhanaTunisieLesothoSénégalSTPZambieBéninMarocRwandaMalawiTanzanieOugandaÉgypteMozambiqueKenyaGambieBurkina FasoGabonAlgérieSwazilandMaliNigerLibériaDjiboutiSierra LeoneComoresÉthiopieMauritanieCamerounTogoMadagascarLibyeAngolaBurundiNigériaGuinéeCongoCôte d'IvoireGÉGuinée-BissauZimbabweTchadRCAÉrythréeRDCSomalie

82,9

77,6

76,7

75,0

71,3

69,5

66,8

66,0

61,9

61,0

59,9

59,6

58,7

58,0

57,8

56,9

56,9

56,0

55,0

54,8

53,6

53,6

53,0

52,8

52,5

50,8

50,7

50,4

50,3

48,2

48,0

47,8

47,6

47,3

47,0

45,8

45,7

45,3

44,5

43,8

43,4

43,2

43,0

40,9

40,9

37,1

35,4

33,0

32,7

31,9

31,3

8,0

SCORE /100

CHANGEMENT DEPUIS 2000

CHANGEMENT DEPUIS 2000

Gouvernance globale

46

20

Sécurité et état de droit

35

Participation et droits de l’homme

45

Développement économique durable

52

Développement humain

Nombre de pays ayant amélioré leur score sur 2000–2012

L’IND

ICE IB

RA

HIM

DE LA

GO

UV

ERN

AN

CE EN

AFR

IQU

E 2013 : SY

NTH

ÈSE

9

CLASSEMENT /52 2012

RÉSULTATS 2013 GLOBAUX PAR PAYS

5e Afrique du Sud 70,7 … 71,7 71,5 71,0 71,3 71,5 71,3 69,8 7e 73,1 3e 65,1 5e 77,4 6e

25e Algérie 51,2 … 55,4 52,7 52,3 54,2 52,5 52,5 44,7 39e 41,2 32e 47,9 27e 76,3 7e

39e Angola 26,4 … 35,6 38,8 40,3 43,2 43,3 44,5 45,6 37e 42,8 30e 41,0 36e 48,5 40e

13e Bénin 56,2 … 59,3 57,5 59,1 59,9 59,6 58,7 61,7 12e 65,9 11e 49,9 23e 57,2 25e

2e Botswana 72,0 … 75,4 75,5 76,0 76,8 77,4 77,6 88,9 1er 72,9 4e 67,5 2e 81,3 4e

23e Burkina Faso 51,8 … 53,3 53,5 55,1 54,9 53,4 53,0 56,4 21e 53,4 21e 54,2 14e 47,8 41e

40e Burundi 35,0 … 44,8 42,6 45,3 43,3 44,3 43,8 40,2 43e 49,7 25e 37,6 41e 47,8 42e

35e Cameroun 41,9 … 46,1 45,6 45,8 45,4 46,3 47,0 46,5 36e 36,4 39e 48,0 26e 57,1 26e

3e Cap-Vert 70,8 … 74,9 77,5 75,5 76,7 77,2 76,7 80,1 3e 81,7 1er 64,5 6e 80,7 5e

32e Comores 40,9 … 41,8 46,4 46,5 46,9 47,3 47,8 58,0 18e 50,0 24e 27,4 50e 55,9 29e

43e Congo 35,0 … 40,0 41,5 41,4 43,1 43,3 43,0 44,3 40e 38,8 34e 38,5 39e 50,2 37e

44e Côte d'Ivoire 39,1 … 36,0 35,4 36,2 36,3 38,7 40,9 38,8 44e 33,1 43e 43,0 32e 48,8 39e

30e Djibouti 46,6 … 48,4 46,6 47,7 49,2 46,7 48,2 54,8 24e 27,9 49e 51,5 20e 58,8 22e

19e Égypte 54,6 … 59,6 59,1 60,2 59,3 55,1 55,0 50,8 30e 36,8 37e 60,8 10e 71,5 10e

50e Érythrée 37,4 … 37,1 36,1 33,5 33,7 32,5 31,9 32,4 48e 21,7 51e 28,2 49e 45,5 47e

33e Éthiopie 42,6 … 44,7 45,5 46,0 46,6 47,4 47,6 47,3 34e 36,5 38e 53,0 15e 53,7 32e

24e Gabon 46,4 … 48,9 49,0 49,8 53,3 53,7 52,8 56,8 20e 47,8 26e 42,9 33e 63,9 18e

22e Gambie 49,6 … 53,4 55,4 54,1 54,6 53,2 53,6 53,6 29e 35,7 41e 58,4 11e 66,5 15e

7e Ghana 61,5 … 64,1 64,4 65,6 66,3 67,0 66,8 70,8 6e 68,1 7e 54,4 13e 74,0 8e

42e Guinée 37,0 … 39,5 35,9 35,6 41,7 42,6 43,2 46,8 35e 45,9 28e 33,5 45e 46,7 46e

45e GÉ 32,1 … 39,1 39,7 39,0 40,1 40,7 40,9 45,1 38e 25,6 50e 36,5 42e 56,4 27e

46e Guinée-Bissau 38,8 … 43,1 42,7 38,9 41,1 42,4 37,1 34,7 47e 38,5 35e 28,3 48e 46,7 45e

21e Kenya 52,1 … 53,5 54,2 51,0 53,2 53,7 53,6 47,6 33e 50,7 23e 52,0 18e 63,9 17e

9e Lesotho 54,2 … 59,5 60,6 59,7 59,3 60,7 61,9 67,8 8e 69,1 6e 52,3 17e 58,4 23e

29e Libéria 25,6 … 39,7 41,2 43,8 46,6 47,8 50,3 55,5 22e 56,0 19e 39,1 38e 50,7 34e

38e Libye 45,7 … 49,5 50,8 50,1 48,2 40,3 45,3 37,3 45e 30,5 46e 40,3 37e 73,2 9e

37e Madagascar 57,5 … 58,5 57,3 49,1 46,9 45,5 45,7 43,9 41e 42,8 31e 46,3 29e 50,0 38e

16e Malawi 51,8 … 54,8 54,2 56,6 58,2 57,5 56,9 63,8 11e 61,3 13e 46,4 28e 56,2 28e

27e Mali 50,7 … 53,8 54,3 53,5 54,2 55,9 50,7 48,2 32e 53,4 20e 50,6 21e 50,6 35e

14e Maroc 52,9 … 57,5 56,5 56,8 57,2 57,3 58,0 60,7 13e 36,3 40e 64,4 7e 70,5 11e

1er Maurice 75,6 … 79,0 81,8 82,3 82,3 82,6 82,9 86,8 2e 76,7 2e 79,7 1er 88,5 2e

34e Mauritanie 46,6 … 52,5 44,7 44,8 46,8 45,7 47,3 48,4 31e 47,0 27e 46,1 30e 47,7 43e

20e Mozambique 52,5 … 52,5 51,9 55,1 54,6 55,2 54,8 57,8 19e 60,3 14e 50,6 22e 50,5 36e

6e Namibie 67,2 … 68,6 68,7 69,3 70,0 70,2 69,5 76,3 4e 70,8 5e 63,6 9e 67,5 13e

28e Niger 42,9 … 45,2 46,4 44,9 46,3 51,4 50,4 54,3 28e 57,4 16e 43,1 31e 47,0 44e

41e Nigéria 42,6 … 43,2 43,0 43,2 43,9 43,2 43,4 41,0 42e 37,7 36e 42,2 34e 52,7 33e

18e Ouganda 50,6 … 54,4 52,7 52,7 55,6 56,1 56,0 54,5 27e 56,3 18e 51,8 19e 61,5 20e

49e RCA 28,9 … 30,6 34,1 31,8 32,9 34,1 32,7 24,9 50e 35,0 42e 34,7 44e 36,3 50e

51e RDC 24,0 … 32,5 31,8 31,7 32,5 33,0 31,3 24,5 51e 32,3 44e 28,3 47e 40,2 49e

15e Rwanda 46,9 … 53,6 54,1 54,4 55,0 56,3 57,8 54,7 26e 44,6 29e 64,0 8e 67,8 12e

11e STP 56,7 … 57,4 58,0 56,4 56,9 59,5 59,9 67,4 9e 66,9 10e 38,4 40e 66,8 14e

10e Sénégal 56,7 … 58,3 57,4 58,2 57,8 58,8 61,0 59,2 15e 67,6 9e 54,8 12e 62,3 19e

4e Seychelles 69,6 … 73,2 72,8 74,0 76,2 74,2 75,0 73,2 5e 67,6 8e 67,2 3e 92,2 1er

31e Sierra Leone 33,3 … 44,5 44,9 45,3 48,2 49,1 48,0 55,0 23e 53,4 22e 41,8 35e 42,0 48e

52e Somalie 9,7 … 10,2 7,2 7,9 8,2 7,2 8,0 4,9 52e 11,5 52e 2,3 52e 13,1 52e

26e Swaziland 46,5 … 49,8 50,8 50,2 51,0 51,1 50,8 59,5 14e 30,1 47e 49,3 25e 64,3 16e

17e Tanzanie 55,5 … 58,0 57,5 58,0 58,4 57,7 56,9 58,4 16e 61,3 12e 49,7 24e 58,2 24e

48e Tchad 31,7 … 30,0 27,8 29,2 32,1 33,3 33,0 36,0 46e 29,1 48e 33,0 46e 33,7 51e

36e Togo 37,6 … 39,3 42,0 44,0 45,2 44,8 45,8 54,7 25e 39,4 33e 35,4 43e 53,7 31e

8e Tunisie 61,6 … 64,8 62,0 61,9 60,7 65,3 66,0 58,0 17e 56,9 17e 65,8 4e 83,3 3e

12e Zambie 51,0 … 56,1 55,4 56,0 56,8 58,0 59,6 66,0 10e 60,1 15e 52,7 16e 59,6 21e

47e Zimbabwe 33,9 … 31,6 29,6 31,2 32,5 36,2 35,4 29,7 49e 31,2 45e 25,5 51e 55,1 30e

Moyenne 47,1 … 50,5 50,3 50,3 51,3 51,5 51,6 52,7 48,4 47,0 58,3

SCORE /1002000 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Développement économique durable2012

Participation et droits de l'homme2012

Sécurité et état de droit2012

Développement humain2012

L’IND

ICE IB

RA

HIM

DE LA

GO

UV

ERN

AN

CE EN

AFR

IQU

E 2013 : SY

NTH

ÈSE

10

Principales conclusions : Évolutions 2000–2012

94% 18/5294% de la population vivant sur le continent réside dans un pays ayant amélioré le niveau global de sa gouvernance depuis 2000.

Les résultats moyens masquent un creusement des écarts

Maurice (+7,3 points)

Moyenne du continent Afrique (+4,5 points)

Somalie (-1,7 points)9,7

75,6

82,9

51,6

8,0

2000 2012

47,1

La moyenne du continent de 51,6 en termes de gouvernance globale en 2012 masque un creusement des écarts de performances entre les pays africains. Maurice, le pays le plus performant, a obtenu un score de 82,9 alors que la Somalie, le pays le moins performant, a obtenu un score de 8,0.

Pays dont la progression est la plus forte

Sierra Leone

Libéria

Angola

Rwanda

Burundi

Libéria (+ 24,8 points)Angola (+ 18,1)Sierra Leone (+ 14,8)Rwanda (+ 10,9)Burundi (+ 8,8)

En 2012, 18 pays sur 52 ont atteint leur meilleur score pour le niveau global de gouvernance

Performances pour chacune des catégories

+10,2

+5,6

+3,2

-1,1

Développement humain

Développement économique durable

Participation et droits de l’homme

Sécurité et état de droit

L’IND

ICE IB

RA

HIM

DE LA

GO

UV

ERN

AN

CE EN

AFR

IQU

E 2013 : SY

NTH

ÈSE

11

PRINCIPALES CONCLUSIONS

Performances des indicateurs : 10 plus fortes progressions

+49,6+33,5+23,5

+20,2

+16,7+18,6

+16,6+15,4+15,2

+21,0

-3,6-4,0-4,8

-7,8

-9,0-8,9

-11,5-22,8-23,5

-6,3

Traitement par antirétrovirauxRatio du service de la dette extérieure sur les exportationsCouverture numérique

Tensions frontalières

Vaccination (rougeole et DTC)Législation contre les violences faites aux femmes

Représentation des femmes au ParlementAchèvement du cycle de l’école primaireMortalité infantile

Conventions internationales fondamentales relatives aux droits de l’homme

Droits de l’hommeLiberté d’expressionCriminalité violente

Traite des personnes

Transferts de pouvoirsConflit armé intérieur

Solidité des banquesSécurité individuelleDroit du travail

Troubles sociaux

Performances des indicateurs : 10 plus fortes détériorations

*Constamment présent dons 10 derniers de 2000 à 2012*Constamment présent dons les 10 premiers de 2000 à 20

12

Madagascar

Bénin

STPÉgypte

Sénégal

Leso

tho

2010

2012

2002

2005

2007

20112002

2012

2005

2011

2007

2010

1 Maurice*2 Botswana*3 Cap-Vert*4 Seychelles*5 Afrique du Sud*6 Namibie*7 Ghana*8 Tunisie*9 Lesotho10 Sénégal

201210 premiers pays

201210 derniers pays

Libéria

LibyeSierra Leone

Togo

Guinée-Bissau

Guinée

Érythrée

Côte d’Iv

oire

Cong

o

Buru

ndi

Angola

2002

2012

2011

2007

2004

200920

03

2011

20082006

2004

2003

2012

2001

2002

2005

2001

20092006

2005

20072008

43 Congo44 Côte d’Ivoire45 Guinée équatoriale*46 Guinée-Bissau47 Zimbabwe*48 Tchad*49 RCA*50 Érythrée51 RDC*52 Somalie*

Évolution du classement des 10 pays les plus performants

Évolution du classement des 10 pays les moins performants

Le classement des 10 pays les plus performants est resté relativement stable depuis 2000. São-Tomé-et-Príncipe (STP)

La catégorie des 10 pays les moins performants a enregistré depuis 2000 davantage de mouvements d’entrée-sortie.

L’IND

ICE IB

RA

HIM

DE LA

GO

UV

ERN

AN

CE EN

AFR

IQU

E 2013 : SY

NTH

ÈSE

12

Résultats régionaux59

,2

40,1

47,9

54,0

52,5

63,0

39,7

47,8

50,0

54,9

57,6

35,0

43,4

41,5

53,4

53,3

37,4

44,1

54,2

45,7

63,1

48,3

56,2

70,4

55,9

moy

enne

(51,

6) |

moy

enne

(52,

7) |

moy

enne

(48,

4) |

moy

enne

(47,0

) |

moy

enne

(58,

3) |

Afr

ique

Aus

tral

e

Afr

ique

Cen

tral

e

Afr

ique

de

l’Est

Afr

ique

du

Nor

d

Afr

ique

de

l’Oue

st

Afr

ique

Aus

tral

e

Afr

ique

Cen

tral

e

Afr

ique

de

l’Est

Afr

ique

du

Nor

d

Afr

ique

de

l’Oue

st

Afr

ique

Aus

tral

e

Afr

ique

Cen

tral

e

Afr

ique

de

l’Est

Afr

ique

du

Nor

d

Afr

ique

de

l’Oue

st

Afr

ique

Aus

tral

e

Afr

ique

Cen

tral

e

Afr

ique

de

l’Est

Afr

ique

du

Nor

d

Afr

ique

de

l’Oue

st

Afr

ique

Aus

tral

e

Afr

ique

Cen

tral

e

Afr

ique

de

l’Est

Afr

ique

du

Nor

d

Afr

ique

de

l’Oue

st

Gouvernance globale

Sécurité et état de droit

Participation et droits de l’homme

Développement économique durable

Développement humain

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

40

30

50

60

Afrique Centrale

Afrique de l’Est

Afrique de l’OuestAfrique du Nord

Afrique Australe

Niveau global de gouvernance: tendances régionales 2000–2012

Groupements régionaux1

Scores régionaux par catégorie : 2012

1 Classement

Afrique Centrale

Cameroun; Congo; Gabon; Guinée équatoriale; RCA; RDC; Tchad.

Afrique de l’Est

Burundi; Comores; Djibouti; Érythrée; Éthiopie; Kenya; Ouganda; Rwanda; Seychelles; Somalie; Soudan2; Soudan du Sud2; Tanzanie.

Afrique du Nord

Algérie; Égypte; Libye; Maroc; Mauritanie; Tunisie.

Afrique Australe

Afrique du Sud; Angola; Botswana; Lesotho; Madagascar; Malawi; Maurice; Mozambique; Namibie; Swaziland; Zambie; Zimbabwe.

Afrique de l’Ouest

Bénin; Burkina Faso; Cap-Vert; Côte d'Ivoire; Gambie; Ghana; Guinée; Guinée-Bissau; Libéria; Mali; Niger; Nigéria; São Tomé-et-Príncipe; Sénégal; Sierra Leone; Togo.

1 Groupements tels que définis par la BAD.

2 Non inclus dans l'IIAG 2013.

L’IND

ICE IB

RA

HIM

DE LA

GO

UV

ERN

AN

CE EN

AFR

IQU

E 2013 : SY

NTH

ÈSE

13

RÉSULTATS RÉGIONAUX

Afrique Australe

82,9Maurice

77,6Botswana

71,3Afrique du Sud

69,5Namibie

61,9Lesotho

59,6Zambie

56,9Malawi

50,8Swaziland

54,8Mozambique

45,7Madagascar

44,5Angola

35,4Zimbabwe

SCORE GLOBAL/100

moyenne (59,2) |

AngolaZambie

Malawi

Zimbabwe

Botswana

Namibie

Afrique du Sud

Lesotho

Swaziland Madagascar

Maurice

Mozambique

� L’Afrique Australe est, en moyenne, la région d’Afrique détenant le meilleur score en termes de gouvernance globale, et ce chaque année depuis 2000.

� En 2012, huit des douze pays d’Afrique Australe ont obtenu un score supérieur à la moyenne du continent (51,6).

� Cinq pays de la région figuraient parmi les 10 premiers du continent en 2012, et un seul dans les 10 derniers.

� La région a vu son score global augmenter de +4,3 points depuis 2000. Des progrès ont été réalisés dans trois catégories : +1,4 dans la catégorie Participation et droits de l’homme, +6,7 dans la catégorie Développement économique durable et +9,9 dans la catégorie Développement humain. La catégorie Sécurité et état de droit est la seule à avoir reculé (-0,7) depuis 2000.

� L’Afrique Australe a obtenu son meilleur score depuis 2000 en 2012 et n’a enregistré de baisse qu’en 2001–2002.

� L’écart de scores entre le pays le moins performant et le plus performant dans la région était de 47,5 points en 2012.

Sécurité et état de droitParticipation et droits de l’hommeDéveloppement économique durableDéveloppement humain

L’IND

ICE IB

RA

HIM

DE LA

GO

UV

ERN

AN

CE EN

AFR

IQU

E 2013 : SY

NTH

ÈSE

14

RÉSULTATS RÉGIONAUX

Afrique Centrale

52,8Gabon

47,0Cameroun

43,0Congo

40,9Guinée Équatoriale

33,0Tchad

32,7République centrafricaine

31,3République démocratique du Congo

SCORE GLOBAL/100

moyenne (40,1) |

Tchad

Cameroun

République centrafricaine

Gabon

Congo

République démocratique du

Congo

Guinée Équatoriale

� En 2012, l’Afrique Centrale s’est classée 5e sur 5 en termes de gouvernance globale, comme chaque année depuis 2000.

� En 2012, un seul des sept pays d’Afrique Centrale a obtenu un score supérieur à la moyenne du continent (51,6).

� Aucun des pays de la région ne figurait parmi les 10 premiers du continent en 2012, tandis que cinq d’entre eux figuraient dans les 10 derniers.

� La région a vu son score global augmenter de +5,8 points depuis 2000, ce qui constitue la plus forte hausse en matière de gouvernance globale. Des progrès ont été réalisés dans les quatre catégories depuis 2000 : +0,7 dans la catégorie Sécurité et état de droit, +4,6 dans la catégorie Participation et droits de l’homme, +9,2 dans la catégorie Développement économique durable et +8,8 dans la catégorie Développement humain. L’Afrique de l’Ouest et l’Afrique Centrale sont les seules régions à avoir progressé dans toutes les catégories depuis 2000.

� L’Afrique Centrale a obtenu son score le plus élevé depuis 2000 en 2011. Elle a enregistré trois périodes de baisse en 13 ans : 2002–2003, 2008–2009 et 2011–2012.

� L’écart entre le score le plus élevé et le score le plus bas des pays de la région était de 21,5 points en 2012.

Sécurité et état de droitParticipation et droits de l’hommeDéveloppement économique durableDéveloppement humain

L’IND

ICE IB

RA

HIM

DE LA

GO

UV

ERN

AN

CE EN

AFR

IQU

E 2013 : SY

NTH

ÈSE

15Afrique de l’Est

75,0Seychelles

57,8Rwanda

56,9Tanzanie

56,0Ouganda

53,6Kenya

48,2Djibouti

47,8Comores

43,8Burundi

47,6Éthiopie

31,9Érythrée

8,0Somalie

SCORE GLOBAL/100

moyenne (47,9) |

Éthiopie

Soudan

Soudan du Sud

Kenya

Tanzanie

Somalie

Ouganda

Érythrée

Djibouti

ComoresSeychelles

Rwanda

Burundi

RÉSULTATS RÉGIONAUX

� L’Afrique de l’Est se classe 4e sur 5 en termes de gouvernance globale, comme chaque année depuis 2000.

� En 2012, cinq des onze pays d’Afrique de l’Est ont obtenu un score supérieur à la moyenne continentale (51,6).

� Un pays de la région figurait parmi les 10 premiers du continent en 2012, et deux autres dans les 10 derniers.

� La région a vu son score global augmenter de +3,6 points depuis 2000. Des progrès ont été réalisés dans trois catégories : +1,5 dans la catégorie Participation et droits de l’homme, +3,3 dans la catégorie Développement économique durable et +11,0 dans la catégorie Développement humain. La catégorie Sécurité et état de droit est la seule à avoir reculé (-1,3) depuis 2000.

� L’Afrique de l’Est a obtenu son meilleur score depuis 2000 en 2012, mais la région a enregistré des baisses durant trois périodes distinctes : 2006–2007, 2007–2008 et 2010–2011.

� L’écart entre le score le plus élevé et le score le plus bas des pays de la région était de 67,1 points en 2012. Il s’agit de l’écart le plus important de toutes les régions.

Sécurité et état de droitParticipation et droits de l’hommeDéveloppement économique durableDéveloppement humain

L’IND

ICE IB

RA

HIM

DE LA

GO

UV

ERN

AN

CE EN

AFR

IQU

E 2013 : SY

NTH

ÈSE

16

RÉSULTATS RÉGIONAUX

Afrique du Nord

66,0Tunisie

58,0Maroc

55,0Égypte

52,5Algérie

47,3Mauritanie

45,3Libye

SCORE GLOBAL/100

moyenne (54,0) |

Algérie Libye

Mauritanie

Maroc

Égypte

Tunisie

� En 2012, l’Afrique du Nord s’est classée 2e sur 5 en termes de gouvernance globale, comme chaque année depuis 2000, sauf en 2011 où elle a reculé à la 3e place.

� En 2012, quatre des six pays d’Afrique du Nord ont obtenu un score supérieur à la moyenne continentale (51,6).

� Un pays de la région figurait parmi les 10 premiers du continent en 2012, et aucun dans les 10 derniers.

� La région a vu son score global augmenter de +1,9 point depuis 2000. Des progrès ont été réalisés dans trois catégories : +9,1 dans la catégorie Participation et droits de l’homme, +1,8 dans la catégorie Développement économique durable et +5,7 dans la catégorie Développement humain. La catégorie Sécurité et état de droit est la seule à avoir reculé (-8,9) depuis 2000.

� L’Afrique du Nord a obtenu son meilleur score depuis 2000 en 2007. Depuis, elle a enregistré deux périodes de baisse en 2007–2008 et 2010–2011.

� L’écart entre le score le plus élevé et le score le plus bas des pays de la région était de 20,7 points en 2012. Il s’agit de l’écart le plus faible de toutes les régions. Remarque: les données de l'IIAG couvrent l'ensemble du territoire marocain.

Sécurité et état de droitParticipation et droits de l’hommeDéveloppement économique durableDéveloppement humain

L’IND

ICE IB

RA

HIM

DE LA

GO

UV

ERN

AN

CE EN

AFR

IQU

E 2013 : SY

NTH

ÈSE

17Afrique de l’Ouest

76,7Cap-Vert

66,8Ghana

61,0Sénégal

59,9São-Tomé-et-Príncipe

58,7Bénin

53,6Gambie

53,0Burkina Faso

50,4Niger

50,7Mali

50,3Libéria

48,0Sierra Leone

45,8Togo

43,4Nigéria

43,2Guinée

40,9Côte d’Ivoire

37,1Guinée-Bissau

SCORE GLOBAL/100

moyenne (52,5) |

NigerMali

NigériaCôte

d’Ivoire

Guinée

Ghana

Burkina Faso

Sénégal

Gambie

Cap-Vert

Guinée-Bissau

Sierra Leone

Libéria

São Tomé-et-Principe

Togo Bénin

RÉSULTATS RÉGIONAUX

� En 2012, l’Afrique de l’Ouest s’est classée 3e sur 5 en termes de gouvernance globale, comme chaque année depuis 2000, sauf en 2011 où elle est arrivée 2e.

� En 2012, sept des seize pays d’Afrique de l’Ouest ont obtenu un score supérieur à la moyenne du continent (51,6).

� Trois pays de la région figuraient parmi les 10 premiers du continent en 2012 et deux dans les 10 derniers.

� La région a vu son score global augmenter de +5,6 points depuis 2000. Des progrès ont été réalisés dans les quatre catégories : +0,8 dans la catégorie Sécurité et état de droit, +3,1 dans la catégorie Participation et droits de l’homme, +6,1 dans la catégorie Développement économique durable et +12,2 dans la catégorie Développement humain. L’Afrique de l’Ouest et l’Afrique centrale sont les seules régions à avoir progressé dans toutes les catégories depuis 2000.

� L’Afrique de l’Ouest a obtenu son score le plus élevé depuis 2000 en 2011. Elle a enregistré deux périodes de baisse en 2002–2003 et 2011–2012.

� L’écart entre le score le plus élevé et le score le plus bas des pays de la région était de 39,7 points en 2012.

Sécurité et état de droitParticipation et droits de l’hommeDéveloppement économique durableDéveloppement humain

L’IND

ICE IB

RA

HIM

DE LA

GO

UV

ERN

AN

CE EN

AFR

IQU

E 2013 : SY

NTH

ÈSE

18 � La catégorie Sécurité et état de droit est la seule à s’être détériorée à l’échelle continentale depuis 2000.

� Dans cette catégorie, 20 pays (sur 52) ont progressé depuis 2000.

� En 2012, cette catégorie affichait une différence de 83,9 points entre le score le plus élevé et le score le plus bas, soit l’écart le plus important de toutes les catégories.

� Les scores 2012 montrent une baisse des sous-catégories État du droit et Sécurité individuelle sur tout le continent depuis 2000, tandis que ceux relatifs à la Redevabilité et à la Sécurité nationale se sont améliorés. La baisse du score de la sous-catégorie Sécurité individuelle est la plus importante de toutes les sous-catégories de l’indice IIAG (-8,1).

� Depuis 2000, les trois indicateurs ayant le plus progressé dans la catégorie Sécurité et état de droit sont les suivants : Tensions frontalières, Personnes déplacées et Réfugiés politiques.

� Durant la même période, les indicateurs Sécurité individuelle, Transferts de pouvoirs et Conflit armé interieur ont enregistré les trois plus fortes baisses.

Moyenne continentale 52,7

Meilleur score national Botswana (88,9)

Score national le plus faible Somalie (4,9)Meilleure moyenne régionale Afrique Australe (63,0)

Moyenne régionale la plus faible Afrique Centrale (39,7)

Sécurité et état de droit

moyenne (52,7) |

BotswanaMauriceCap-VertNamibieSeychellesGhanaAfrique du SudLesothoSTPZambieMalawiBéninMarocSwazilandSénégalTanzanieTunisieComoresMozambiqueGabonBurkina FasoLibériaSierra LeoneDjiboutiTogoRwandaOugandaNigerGambieÉgypteMauritanieMaliKenyaÉthiopieGuinéeCamerounAngolaGÉAlgérieCongoMadagascarNigériaBurundiCôte d'IvoireLibyeTchadGuinée-BissauÉrythréeZimbabweRCARDCSomalie

88,9

86,8

80,1

76,3

73,2

70,8

69,8

67,8

67,4

66,0

63,8

61,7

60,7

59,5

59,2

58,4

58,0

58,0

57,8

56,8

56,4

55,5

55,0

54,8

54,7

54,7

54,5

54,3

53,6

50,8

48,4

48,2

47,6

47,3

46,8

46,5

45,6

45,1

44,7

44,3

43,9

41,0

40,2

38,8

37,3

36,0

34,7

32,4

29,7

24,9

24,5

4,9

SCORE /100

APERÇU GÉNÉRAL

L’IND

ICE IB

RA

HIM

DE LA

GO

UV

ERN

AN

CE EN

AFR

IQU

E 2013 : SY

NTH

ÈSE

19

RÉSULTATSSÉCURITÉ ET ÉTAT DE DROIT

CLASSEMENT /52 2012

7e Afrique du Sud 73,0 … 71,1 70,0 68,9 68,6 70,4 69,8

39e Algérie 54,6 … 51,2 51,4 49,8 51,7 45,3 44,7

37e Angola 26,1 … 36,9 44,3 39,9 42,3 43,3 45,6

12e Bénin 67,2 … 69,5 68,5 65,7 64,2 63,8 61,7

1er Botswana 86,3 … 86,1 87,2 85,9 87,9 88,9 88,9

21e Burkina Faso 67,3 … 62,6 60,9 61,2 57,5 56,6 56,4

43e Burundi 40,5 … 48,3 43,7 43,7 42,5 41,5 40,2

36e Cameroun 45,4 … 48,9 49,1 47,2 44,9 44,9 46,5

3e Cap-Vert 86,6 … 85,9 86,6 80,3 83,2 80,9 80,1

18e Comores 53,2 … 43,9 54,1 55,1 57,4 56,7 58,0

40e Congo 32,6 … 41,0 41,3 42,6 42,8 44,5 44,3

44e Côte d'Ivoire 38,5 … 30,0 31,4 30,9 27,2 33,0 38,8

24e Djibouti 59,0 … 58,8 60,1 57,2 56,0 54,5 54,8

30e Égypte 62,8 … 64,0 64,5 64,2 61,8 57,0 50,8

48e Érythrée 40,1 … 44,5 40,1 35,2 34,4 32,3 32,4

34e Éthiopie 40,4 … 47,2 47,7 46,1 45,1 45,8 47,3

20e Gabon 54,1 … 58,6 56,3 55,1 57,9 57,9 56,8

29e Gambie 60,7 … 57,2 58,4 52,3 53,1 55,6 53,6

6e Ghana 70,9 … 70,5 70,4 69,8 69,8 71,0 70,8

35e Guinée 43,1 … 42,1 36,3 37,0 45,9 42,2 46,8

38e Guinée Équatoriale 42,7 … 44,6 45,7 44,7 45,8 45,5 45,1

47e Guinée-Bissau 44,7 … 48,3 46,9 42,7 42,4 41,5 34,7

33e Kenya 52,6 … 51,0 51,3 46,9 47,7 49,6 47,6

8e Lesotho 65,8 … 65,8 66,5 66,9 65,2 66,0 67,8

22e Libéria 21,4 … 40,9 45,9 50,2 51,7 52,9 55,5

45e Libye 47,5 … 50,9 52,9 51,3 42,8 26,7 37,3

41e Madagascar 63,5 … 65,5 64,5 47,3 43,2 40,3 43,9

11e Malawi 67,4 … 68,3 67,0 66,1 65,5 64,2 63,8

32e Mali 61,3 … 61,3 62,5 58,2 59,6 58,5 48,2

13e Maroc 62,6 … 65,4 62,0 61,8 62,3 60,3 60,7

2e Maurice 84,5 … 83,3 85,1 87,4 86,8 86,5 86,8

31e Mauritanie 59,5 … 55,0 44,4 39,0 46,4 45,5 48,4

19e Mozambique 62,9 … 62,1 59,0 60,2 58,0 60,9 57,8

4e Namibie 74,0 … 77,0 79,5 78,6 78,1 78,5 76,3

28e Niger 53,3 … 49,0 52,4 52,2 50,1 56,8 54,3

42e Nigéria 42,5 … 43,8 45,3 45,1 45,0 42,1 41,0

27e Ouganda 53,1 … 52,1 52,9 51,1 55,4 55,2 54,5

50e RCA 33,7 … 28,8 38,4 27,2 27,8 29,6 24,9

51e RDC 25,3 … 27,4 28,7 28,8 28,9 31,8 24,5

26e Rwanda 52,4 … 60,3 61,3 56,8 54,4 53,9 54,7

9e São Tomé-et-Principe 70,7 … 70,3 70,3 66,3 64,9 64,9 67,4

15e Sénégal 60,1 … 61,1 62,2 58,5 56,5 56,1 59,2

5e Seychelles 74,5 … 76,1 76,0 77,9 79,3 75,4 73,2

23e Sierra Leone 25,4 … 47,5 51,6 49,1 58,3 58,8 55,0

52e Somalie 13,3 … 4,2 4,1 4,8 4,8 4,0 4,9

14e Swaziland 61,9 … 63,1 62,7 60,0 59,9 62,5 59,5

16e Tanzanie 60,6 … 61,3 62,2 61,1 59,1 59,4 58,4

46e Tchad 38,9 … 33,1 29,8 31,1 35,3 36,0 36,0

25e Togo 52,4 … 53,3 56,0 55,0 57,3 55,5 54,7

17e Tunisie 66,5 … 63,3 60,9 61,9 56,7 54,0 58,0

10e Zambie 63,1 … 64,2 63,6 62,5 61,3 63,9 66,0

49e Zimbabwe 35,4 … 30,2 26,8 30,6 28,6 30,0 29,7

SCORE /1002000 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Plus fortes progressions

Plus fortes détériorations

22e Libéria 55,5 +34,1

23e Sierra Leone 55,0 +29,5

37e Angola 45,6 +19,5

40e Congo 44,3 +11,7

34e Éthiopie 47,3 +6,9

41e Madagascar 43,9 -19,6

32e Mali 48,2 -13,1

30e Égypte 50,8 -12,0

31e Mauritanie 48,4 -11,0

21e Burkina Faso 56,4 -10,8

CLASSEMENT /52 2012

CLASSEMENT /52 2012

SCORE /100 2012

SCORE /100 2012

Dans cette catégorie

État de droit � Procédure judiciaire � Indépendance de la justice*¹

� Sanctions � Transferts de pouvoirs

� Droits de propriété*¹

Redevabilité � Redevabilité, transparence et corruption dans le secteur public*

� Redevabilité, transparence et corruption en zone rurale

� Corruption et bureaucratie

� Redevabilité des agents publics

� Corruption au niveau du gouvernement et des agents publics

� Poursuite des abus de pouvoir

� Détournement de fonds publics¹

Sécurité individuelle

� Persécution politique*

� Troubles sociaux � Sécurité individuelle � Fiabilité des services de police¹

� Criminalité violente � Traite des personnes

Sécurité nationale

� Tensions frontalières

� Implication du gouvernement dans un conflit armé

� Conflit armé intérieur

� Réfugiés politiques � Personnes déplacées

* Indicateurs consolidés (voir Indicateurs p.35)

¹ indicateur nouvellement inclus en 2013

CHANGEMENT DEPUIS 2000

CHANGEMENT DEPUIS 2000

L’IND

ICE IB

RA

HIM

DE LA

GO

UV

ERN

AN

CE EN

AFR

IQU

E 2013 : SY

NTH

ÈSE

20 Redevabilité État de droit

RÉSULTATS PAR SOUS-CATÉGORIE

Moyenne continentale 47,6

Meilleur score national Botswana (95,7)

Score national le plus faible Somalie (0,2)Meilleure moyenne régionale Afrique Australe (63,4)

Moyenne régionale la plus faible Afrique Centrale (34,4)

Moyenne continentale 41,5

Meilleur score national Botswana (85,8)

Score national le plus faible Somalie (3,7)Meilleure moyenne régionale Afrique Australe (51,4)

Moyenne régionale la plus faible Afrique Centrale (26,4)

SCORE /100

moyenne (47,6) |

BotswanaMauriceAfrique du SudNamibieCap-VertGhanaMalawiZambieLesothoSeychellesSénégalBéninMarocSwazilandOugandaMozambiqueTanzanieTunisieSTPKenyaNigerBurkina FasoÉgypteGabonRwandaTogoSierra LeoneGambieComoresBurundiDjiboutiMaliLibériaMauritanieNigériaAlgérieAngolaÉthiopieGuinéeRCACamerounGÉCongoRDCZimbabweTchadCôte d'IvoireMadagascarLibyeGuinée-BissauÉrythréeSomalie

95,7

94,1

88,2

82,1

81,5

81,0

68,4

68,3

67,0

64,3

60,7

58,3

57,7

56,0

55,7

55,1

53,5

53,0

52,2

51,5

51,0

50,9

49,7

49,4

48,7

48,4

48,2

44,0

43,6

42,8

42,6

42,4

42,0

41,9

40,3

40,3

39,6

39,5

37,9

36,5

34,4

32,4

31,5

29,0

27,5

27,4

23,5

18,9

17,1

6,6

3,3

0,2

SCORE /100

moyenne (41,5) |

BotswanaCap-VertMauriceNamibieAfrique du SudSeychellesRwandaGhanaTunisieLesothoLibériaMarocSwazilandMadagascarSTPMalawiZambieMaliAlgérieNigerSénégalÉthiopieTanzanieDjiboutiBurkina FasoSierra LeoneÉgypteBéninGambieMozambiqueTogoOugandaMauritanieKenyaComoresGabonNigériaCôte d'IvoireCamerounÉrythréeGuinéeRCARDCLibyeBurundiTchadCongoAngolaZimbabweGÉGuinée-BissauSomalie

85,8

79,4

75,8

68,1

65,2

64,9

63,2

60,3

59,1

57,1

50,8

49,4

48,5

48,0

47,6

46,6

46,2

45,3

43,9

43,6

42,9

42,4

42,1

41,5

40,8

40,4

40,4

40,4

38,5

38,3

38,0

37,8

36,7

36,7

36,1

35,7

35,3

31,5

29,9

29,7

26,6

26,6

26,4

26,1

24,6

24,4

24,2

18,9

18,2

18,0

17,5

3,7

L’IND

ICE IB

RA

HIM

DE LA

GO

UV

ERN

AN

CE EN

AFR

IQU

E 2013 : SY

NTH

ÈSE

21Sécurité individuelle Sécurité nationale

RÉSULTATS PAR SOUS-CATÉGORIE

Moyenne continentale 43,1

Meilleur score national Maurice (77,3)

Score national le plus faible Somalie (0,0)Meilleure moyenne régionale Afrique Australe (47,3)

Moyenne régionale la plus faible Afrique Centrale (31,8)

Moyenne continentale 78,4

Meilleur score national Zambie (100,0)

Score national le plus faible Somalie (15,8)Meilleure moyenne régionale Afrique Australe (89,8)

Moyenne régionale la plus faible Afrique Centrale (66,3)

SCORE /100

moyenne (43,1) |

MauriceSTPBotswanaSeychellesComoresCap-VertBéninGabonRwandaMarocNamibieSénégalMaliDjiboutiMozambiqueGhanaLesothoÉthiopieTanzanieZambieGambieNigerOugandaSierra LeoneMalawiLibériaBurkina FasoTogoSwazilandAngolaGÉTunisieCongoÉrythréeCamerounKenyaMauritanieGuinée-BissauAlgérieGuinéeAfrique du SudBurundiLibyeMadagascarÉgypteTchadCôte d'IvoireZimbabweNigériaRCARDCSomalie

77,3

75,0

74,0

63,6

62,5

59,5

58,3

57,1

56,3

55,8

55,0

54,8

54,6

53,8

52,9

52,5

52,1

51,1

50,5

49,6

47,9

47,5

46,5

45,2

45,2

45,0

44,0

43,8

43,6

40,0

40,0

40,0

38,8

37,5

37,1

36,2

35,1

35,0

34,6

33,6

30,6

30,2

29,7

28,6

28,3

25,9

24,2

18,9

15,8

15,0

8,8

0,0

SCORE /100

moyenne (78,4) |

ZambieCap-VertMauriceBotswanaSeychellesNamibieLesothoAfrique du SudMalawiSTPBéninSwazilandBurkina FasoGÉComoresGhanaGuinéeTogoTanzanieSierra LeoneMozambiqueGabonÉgypteCamerounLibériaGambieAngolaCongoDjiboutiMauritanieMadagascarMarocTunisieGuinée-BissauSénégalOugandaLibyeCôte d'IvoireNigerNigériaTchadKenyaBurundiAlgérieÉrythréeÉthiopieZimbabweMaliRwandaRDCRCASomalie

100,0

100,0

100,0

100,0

99,8

99,8

95,0

95,0

95,0

94,9

90,0

90,0

90,0

89,8

89,7

89,5

89,3

88,6

87,5

86,0

85,0

84,9

84,9

84,7

84,4

84,1

84,0

82,7

81,3

80,0

80,0

80,0

79,9

79,6

78,2

77,9

76,2

76,1

75,0

72,7

66,5

65,9

63,2

60,1

59,2

56,3

54,1

50,5

50,4

33,8

21,4

15,8

L’IND

ICE IB

RA

HIM

DE LA

GO

UV

ERN

AN

CE EN

AFR

IQU

E 2013 : SY

NTH

ÈSE

22 � La catégorie Participation et droits de l’homme a progressé de +3,2 points à l’échelle continentale depuis 2000.

� Dans cette catégorie, 35 pays (sur 52) ont progressé depuis 2000.

� De toutes les catégories, la Participation et les droits de l’homme présentait en 2012 le plus faible écart entre le score le plus élevé et le score le plus bas (70,2 points).

� La sous-catégorie Droits est la seule à avoir reculé à l’échelle du continent entre 2000 et 2012. Les sous-catégories Participation et Parité se sont améliorées.

� Depuis 2000, les trois indicateurs ayant le plus progressé dans la catégorie Participation et droits de l’homme sont les suivants : Conventions internationales fondamentales relatives aux droits de l’homme, Législation contre les violences faites aux femmes et Représentation des femmes au Parlement.

� Durant la même période, les indicateurs Droits du travail, Liberté d’expression et Droits de l’homme ont enregistré les trois plus fortes baisses.

Moyenne continentale 48,4

Meilleur score national Cap-Vert (81,7)

Score national le plus faible Somalie (11,5)Meilleure moyenne régionale Afrique Australe (57,6)

Moyenne régionale la plus faible Afrique Centrale (35,0)

moyenne (48,4) |

Cap-VertMauriceAfrique du SudBotswanaNamibieLesothoGhanaSeychellesSénégalSTPBéninTanzanieMalawiMozambiqueZambieNigerTunisieOugandaLibériaMaliBurkina FasoSierra LeoneKenyaComoresBurundiGabonMauritanieGuinéeRwandaAngolaMadagascarAlgérieTogoCongoGuinée-BissauNigériaÉgypteÉthiopieCamerounMarocGambieRCACôte d'IvoireRDCZimbabweLibyeSwazilandTchadDjiboutiGÉÉrythréeSomalie

81,7

76,7

73,1

72,9

70,8

69,1

68,1

67,6

67,6

66,9

65,9

61,3

61,3

60,3

60,1

57,4

56,9

56,3

56,0

53,4

53,4

53,4

50,7

50,0

49,7

47,8

47,0

45,9

44,6

42,8

42,8

41,2

39,4

38,8

38,5

37,7

36,8

36,5

36,4

36,3

35,7

35,0

33,1

32,3

31,2

30,5

30,1

29,1

27,9

25,6

21,7

11,5

SCORE /100

APERÇU GÉNÉRAL

Participation et droits de l’homme

L’IND

ICE IB

RA

HIM

DE LA

GO

UV

ERN

AN

CE EN

AFR

IQU

E 2013 : SY

NTH

ÈSE

23

RÉSULTATSPARTICIPATION ET DROITS DE L’HOMME

CLASSEMENT /52 2012

3e Afrique du Sud 77,7 … 73,5 72,9 72,8 73,4 73,1 73,1

32e Algérie 36,5 … 41,6 34,5 36,7 38,5 38,2 41,2

30e Angola 25,5 … 35,4 38,8 40,3 42,5 40,4 42,8

11e Bénin 65,3 … 66,9 62,0 64,6 65,2 65,4 65,9

4e Botswana 71,7 … 71,5 68,5 70,7 71,0 71,9 72,9

21e Burkina Faso 50,9 … 56,0 56,4 55,5 58,7 53,7 53,4

25e Burundi 32,9 … 54,2 47,6 54,1 46,2 49,2 49,7

39e Cameroun 37,8 … 38,4 33,0 33,9 31,7 36,2 36,4

1er Cap-Vert 71,7 … 76,8 79,7 78,2 78,3 81,7 81,7

24e Comores 37,4 … 43,8 52,5 49,9 48,4 50,0 50,0

34e Congo 33,9 … 37,2 39,7 38,7 40,6 38,8 38,8

43e Côte d'Ivoire 35,5 … 29,7 25,4 26,6 29,0 32,1 33,1

49e Djibouti 34,8 … 32,1 30,1 30,9 36,7 26,9 27,9

37e Égypte 30,1 … 37,9 33,6 36,0 34,2 28,5 36,8

51e Érythrée 31,1 … 24,2 23,0 21,4 21,9 21,8 21,7

38e Éthiopie 43,1 … 33,4 32,9 34,8 35,1 36,4 36,5

26e Gabon 40,9 … 43,2 37,5 37,7 46,9 47,6 47,8

41e Gambie 35,7 … 48,2 48,4 44,4 43,6 35,6 35,7

7e Ghana 67,4 … 70,8 67,2 68,7 69,4 69,2 68,1

28e Guinée 32,1 … 34,6 31,2 27,3 43,0 48,8 45,9

50e Guinée équatoriale 17,6 … 22,3 19,9 21,2 22,8 25,5 25,6

35e Guinée-Bissau 52,8 … 52,3 50,5 34,9 41,0 46,8 38,5

23e Kenya 52,9 … 55,7 54,9 48,9 51,0 50,6 50,7

6e Lesotho 54,4 … 67,7 68,1 62,9 61,1 65,4 69,1

19e Libéria 28,0 … 50,6 49,0 53,7 55,3 55,7 56,0

46e Libye 15,9 … 18,8 19,4 20,3 19,6 20,5 30,5

31e Madagascar 71,5 … 62,5 58,2 44,4 42,2 43,7 42,8

13e Malawi 54,9 … 56,3 50,3 58,7 60,9 59,0 61,3

20e Mali 58,2 … 57,0 57,1 55,3 58,7 62,9 53,4

40e Maroc 32,8 … 36,4 36,0 34,6 33,9 35,1 36,3

2e Maurice 76,0 … 79,0 77,5 76,9 76,4 76,7 76,7

27e Mauritanie 40,6 … 61,0 40,5 46,4 47,8 46,2 47,0

14e Mozambique 64,6 … 58,9 57,1 59,9 58,4 58,0 60,3

5e Namibie 75,5 … 71,7 66,8 67,2 68,8 70,8 70,8

16e Niger 51,3 … 50,4 46,7 39,5 45,4 57,8 57,4

36e Nigéria 45,9 … 40,0 37,5 33,7 37,4 37,2 37,7

18e Ouganda 49,2 … 55,3 50,6 50,6 54,0 56,4 56,3

42e RCA 31,3 … 35,8 39,2 37,5 33,2 34,4 35,0

44e RDC 20,5 … 34,7 31,2 34,1 34,9 32,3 32,3

29e Rwanda 38,4 … 42,4 39,8 40,0 41,7 44,1 44,6

10e São Tomé-et-Principe 61,0 … 62,2 62,3 61,6 62,7 67,3 66,9

9e Sénégal 70,2 … 64,0 60,1 58,5 59,2 62,9 67,6

8e Seychelles 65,1 … 64,5 63,1 65,6 67,6 67,4 67,6

22e Sierra Leone 48,0 … 55,2 52,3 51,4 54,8 53,8 53,4

52e Somalie 12,3 … 10,0 11,0 10,4 11,1 10,0 11,5

47e Swaziland 25,8 … 29,0 26,6 27,3 29,9 29,5 30,1

12e Tanzanie 64,3 … 64,4 57,6 59,9 61,8 61,7 61,3

48e Tchad 31,1 … 25,8 21,7 22,8 27,2 29,3 29,1

33e Togo 30,8 … 31,2 37,7 41,1 39,1 39,6 39,4

17e Tunisie 38,2 … 39,7 37,0 33,7 33,9 55,9 56,9

15e Zambie 46,2 … 55,5 53,0 53,0 56,4 57,5 60,1

45e Zimbabwe 31,0 … 29,4 26,4 26,8 27,9 31,3 31,2

SCORE /1002000 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Plus fortes progressions

Plus fortes détériorations

19e Libéria 56,0 +28,0

17e Tunisie 56,9 +18,7

30e Angola 42,8 +17,4

25e Burundi 49,7 +16,8

6e Lesotho 69,1 +14,7

31e Madagascar 42,8 -28,7

35e Guinée-Bissau 38,5 -14,3

51e Érythrée 21,7 -9,5

36e Nigéria 37,7 -8,2

49e Djibouti 27,9 -6,9

CLASSEMENT /52 2012

CLASSEMENT /52 2012

SCORE /100 2012

SCORE /100 2012

Dans cette catégorie

Participation � Élections exécutives libres et transparentes

� Élections libres et transparentes

� Participation à la vie politique

� Autonomie électorale

� Capacité effective à gouverner

Droits � Conventions internationales fondamentales relatives aux droits de l’homme

� Droits de l’homme � Droits politiques � Droits du travail � Liberté d’expression*

� Liberté d’association et de réunion*

� Libertés individuelles*

Parité � Égalité entre les sexes*

� Représentation équilibrée des filles et des garçons dans l’éducation primaire et secondaire

� Participation des femmes à la vie active

� Égalité de la représentation en zone rurale

� Représentation des femmes au Parlement

� Droits des femmes* � Législation contre les violences faites aux femmes

* Indicateurs consolidés (voir Indicateurs p.35)

CHANGEMENT DEPUIS 2000

CHANGEMENT DEPUIS 2000

L’IND

ICE IB

RA

HIM

DE LA

GO

UV

ERN

AN

CE EN

AFR

IQU

E 2013 : SY

NTH

ÈSE

24 Participation Droits

RÉSULTATS PAR SOUS-CATÉGORIE

Moyenne continentale 46,1

Meilleur score national Cap-Vert (96,2)

Score national le plus faible Érythrée (2,9)Meilleure moyenne régionale Afrique de l’Ouest (57,2)

Moyenne régionale la plus faible Afrique Centrale (31,0)

Moyenne continentale 45,3

Meilleur score national Cap-Vert (83,2)

Score national le plus faible Érythrée (6,4)Meilleure moyenne régionale Afrique de l'Ouest (54,6)

Moyenne régionale la plus faible Afrique Centrale (30,9)

SCORE /100

moyenne (46,1) |

Cap-VertBotswanaMauriceSTPBéninNigerLesothoAfrique du SudLibériaComoresNamibieGhanaMaliZambieSénégalSeychellesTanzanieMalawiSierra LeoneOugandaGuinéeBurkina FasoTunisieKenyaMozambiqueAngolaGabonBurundiGuinée-BissauMauritanieRDCÉgypteCamerounCongoAlgérieCôte d'IvoireRCANigériaTogoÉthiopieLibyeTchadZimbabweGambieMadagascarRwandaGÉMarocDjiboutiSwazilandSomalieÉrythrée

96,2

87,4

84,0

79,6

78,7

77,1

76,9

73,0

71,8

70,8

69,1

68,7

66,2

66,2

66,2

65,3

63,8

61,0

57,7

53,4

51,6

50,2

49,6

49,5

49,3

45,9

45,8

44,7

42,9

40,6

37,7

33,7

32,7

32,7

32,2

31,7

29,8

28,8

28,0

24,5

23,3

23,1

19,4

19,2

17,3

16,0

15,1

13,8

13,7

11,9

7,1

2,9

SCORE /100

moyenne (45,3) |

Cap-VertMauriceGhanaNamibieSTPAfrique du SudBéninSénégalZambieLesothoBurkina FasoBotswanaNigerSierra LeoneTunisieMalawiMaliSeychellesMozambiqueLibériaGabonTanzanieKenyaMarocComoresTogoOugandaMauritanieNigériaMadagascarBurundiCongoGuinéeAlgérieCôte d'IvoireÉgypteRCATchadGambieGuinée-BissauAngolaLibyeSwazilandCamerounRwandaÉthiopieDjiboutiRDCZimbabweGÉSomalieÉrythrée

83,2

77,4

77,1

71,3

68,9

68,8

68,4

68,3

64,4

61,7

59,5

58,5

58,1

57,3

57,2

56,8

55,2

53,8

53,5

51,6

51,0

50,2

49,4

47,3

47,2

45,9

44,5

43,3

42,6

41,4

40,5

38,8

38,6

38,2

36,5

36,5

34,9

32,5

31,8

31,3

30,5

30,4

29,8

29,7

27,5

25,1

25,0

20,9

19,4

8,4

6,9

6,4

L’IND

ICE IB

RA

HIM

DE LA

GO

UV

ERN

AN

CE EN

AFR

IQU

E 2013 : SY

NTH

ÈSE

25Parité

RÉSULTATS PAR SOUS-CATÉGORIE

Moyenne continentale 53,8

Meilleur score national Rwanda (90,2)

Score national le plus faible Somalie (20,5)Meilleure moyenne régionale Afrique Australe (64,9)

Moyenne régionale la plus faible Afrique Centrale (43,1)

SCORE /100

moyenne (53,8) |

RwandaSeychellesMozambiqueAfrique du SudBotswanaNamibieOugandaTanzanieMadagascarLesothoMauriceSénégalMalawiCap-VertTunisieBurundiÉthiopieGhanaMauritanieGambieÉrythréeZimbabweGÉKenyaAlgérieSTPAngolaBéninBurkina FasoZambieSwazilandMarocGuinéeCamerounGabonSierra LeoneDjiboutiCongoLibériaTogoNigériaGuinée-BissauRCAÉgypteMaliRDCLibyeNigerComoresTchadCôte d'IvoireSomalie

90,2

83,8

78,2

77,5

72,7

72,0

70,9

70,0

69,6

68,8

68,7

68,3

66,1

65,6

63,9

63,7

59,9

58,6

57,2

56,2

55,7

54,8

53,3

53,2

53,1

52,4

52,1

50,7

50,5

49,8

48,6

47,8

47,4

46,9

46,5

45,2

45,0

45,0

44,6

44,3

41,8

41,5

40,3

40,3

39,0

38,3

37,8

36,9

31,9

31,7

31,0

20,5

L’IND

ICE IB

RA

HIM

DE LA

GO

UV

ERN

AN

CE EN

AFR

IQU

E 2013 : SY

NTH

ÈSE

26 � Malgré une amélioration depuis 2000 (+5,6 points), la catégorie Développement économique durable enregistre le plus faible score moyen de toutes les catégories de l’indice IIAG.

� Dans cette catégorie, 45 pays (sur 52) ont progressé depuis 2000.

� En 2012, cette catégorie affichait une différence de 77,3 points entre le score le plus élevé et le score le plus bas.

� Les scores 2012 de toutes les sous-catégories (Gestion publique, Environnement des entreprises, Infrastructures et Secteur agricole) du Développement économique durable se sont améliorés depuis 2000.

� Depuis 2000, les trois indicateurs ayant le plus progressé dans la catégorie Développement économique durable sont les suivants : Ratio du service de la dette extérieure sur les exportations, Couverture numérique et Cadre politique et réglementaire des organisations agricoles.

� Durant la même période, les indicateurs Solidité des banques, Électricité et Réseau ferroviaire ont enregistré les trois plus fortes baisses.

Moyenne continentale 47,0

Meilleur score national Maurice (79,7)

Score national le plus faible Somalie (2,3)Meilleure moyenne régionale Afrique du Nord (54,2)

Moyenne régionale la plus faible Afrique Centrale (37,4)

moyenne (47,0) |

MauriceBotswanaSeychellesTunisieAfrique du SudCap-VertMarocRwandaNamibieÉgypteGambieSénégalGhanaBurkina FasoÉthiopieZambieLesothoKenyaOugandaDjiboutiMaliMozambiqueBéninTanzanieSwazilandCamerounAlgérieMalawiMadagascarMauritanieNigerCôte d'IvoireGabonNigériaSierra LeoneAngolaLibyeLibériaCongoSTPBurundiGÉTogoRCAGuinéeTchadRDCGuinée-BissauÉrythréeComoresZimbabweSomalie

79,7

67,5

67,2

65,8

65,1

64,5

64,4

64,0

63,6

60,8

58,4

54,8

54,4

54,2

53,0

52,7

52,3

52,0

51,8

51,5

50,6

50,6

49,9

49,7

49,3

48,0

47,9

46,4

46,3

46,1

43,1

43,0

42,9

42,2

41,8

41,0

40,3

39,1

38,5

38,4

37,6

36,5

35,4

34,7

33,5

33,0

28,3

28,3

28,2

27,4

25,5

2,3

SCORE /100

APERÇU GÉNÉRAL

Développement économique durable

L’IND

ICE IB

RA

HIM

DE LA

GO

UV

ERN

AN

CE EN

AFR

IQU

E 2013 : SY

NTH

ÈSE

27

DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE DURABLE RÉSULTATS

CLASSEMENT /52 2012

5e Afrique du Sud 59,3 … 65,7 65,4 66,3 66,9 65,0 65,1

27e Algérie 49,2 … 54,0 53,3 50,7 51,7 49,7 47,9

36e Angola 23,9 … 31,4 32,2 37,6 39,5 41,0 41,0

23e Bénin 47,1 … 48,9 46,5 50,5 52,4 50,9 49,9

2e Botswana 63,0 … 66,7 68,3 68,0 68,1 67,7 67,5

14e Burkina Faso 50,0 … 49,7 50,7 56,6 57,4 55,9 54,2

41e Burundi 30,8 … 33,8 36,3 40,0 39,0 39,5 37,6

26e Cameroun 38,6 … 45,7 48,2 47,5 48,7 47,4 48,0

6e Cap-Vert 54,1 … 58,8 64,1 63,0 63,6 64,3 64,5

50e Comores 26,2 … 28,2 26,6 26,3 27,8 27,0 27,4

39e Congo 31,9 … 36,1 38,4 37,7 39,6 39,8 38,5

32e Côte d'Ivoire 41,8 … 40,2 39,3 41,5 41,1 42,7 43,0

20e Djibouti 46,2 … 45,0 41,0 45,7 46,0 47,4 51,5

10e Égypte 56,2 … 60,5 61,7 67,9 68,7 63,5 60,8

49e Érythrée 35,3 … 34,3 33,8 28,6 30,1 29,1 28,2

15e Éthiopie 50,8 … 53,8 54,6 53,4 54,0 53,8 53,0

33e Gabon 31,8 … 31,5 37,5 40,6 40,4 41,3 42,9

11e Gambie 47,8 … 48,9 49,4 54,1 55,3 55,2 58,4

13e Ghana 50,3 … 49,2 51,7 55,0 54,4 54,9 54,4

45e Guinée 35,9 … 36,4 34,3 34,0 31,7 33,0 33,5

42e Guinée équatoriale 25,7 … 33,3 35,5 33,7 34,2 35,3 36,5

48e Guinée-Bissau 22,3 … 29,4 29,6 32,5 32,6 32,4 28,3

18e Kenya 48,8 … 51,6 50,5 46,6 51,5 49,7 52,0

17e Lesotho 46,3 … 49,4 50,3 51,0 52,1 52,7 52,3

38e Libéria 18,7 … 24,2 24,2 26,0 32,9 33,7 39,1

37e Libye 49,2 … 50,2 52,4 50,7 53,5 40,8 40,3

29e Madagascar 47,0 … 53,5 54,7 52,4 49,8 46,9 46,3

28e Malawi 40,7 … 45,4 48,0 48,4 50,0 49,3 46,4

21e Mali 45,9 … 49,3 49,6 51,3 48,1 50,8 50,6

7e Maroc 54,7 … 62,4 61,7 63,7 63,7 63,6 64,4

1er Maurice 64,4 … 68,3 77,6 78,1 78,9 78,9 79,7

30e Mauritanie 41,3 … 46,7 46,4 46,4 46,2 43,9 46,1

22e Mozambique 44,6 … 46,5 46,0 51,5 51,8 51,6 50,6

9e Namibie 57,1 … 59,6 62,7 64,7 65,6 64,1 63,6

31e Niger 37,9 … 43,4 45,5 44,1 45,0 44,6 43,1

34e Nigéria 37,3 … 39,4 38,5 41,5 40,0 40,8 42,2

19e Ouganda 50,6 … 52,8 49,1 49,0 51,7 51,2 51,8

44e RCA 23,7 … 26,7 26,6 28,9 35,4 36,6 34,7

47e RDC 16,0 … 28,3 29,7 25,1 27,1 27,8 28,3

8e Rwanda 50,4 … 54,6 54,5 56,4 58,4 60,6 64,0

40e São Tomé-et-Principe 41,3 … 38,2 40,2 37,3 35,9 39,0 38,4

12e Sénégal 50,0 … 49,7 50,8 56,0 54,1 53,5 54,8

3e Seychelles 55,4 … 60,6 59,5 60,5 64,8 66,7 67,2

35e Sierra Leone 27,4 … 34,6 37,2 40,7 40,4 40,3 41,8

52e Somalie 1,3 … 2,2 1,8 3,0 3,0 1,9 2,3

25e Swaziland 42,2 … 45,0 51,6 50,2 50,2 48,1 49,3

24e Tanzanie 52,3 … 53,1 55,1 54,6 55,5 52,9 49,7

46e Tchad 29,9 … 31,3 30,2 30,1 32,6 34,4 33,0

43e Togo 25,5 … 28,1 28,3 32,1 33,5 31,1 35,4

4e Tunisie 64,0 … 66,5 67,2 66,8 67,0 67,8 65,8

16e Zambie 46,9 … 49,4 47,3 48,6 50,1 51,3 52,7

51e Zimbabwe 24,4 … 18,5 20,4 22,7 24,6 26,0 25,5

SCORE /1002000 2007 2008 2009 2010 2011 2012

* Indicateurs consolidés (voir Indicateurs p.36) ¹ indicateur nouvellement inclus en 2013

Gestion publique � Capacités statistiques

� Administration publique*

� Inflation � Diversification � Réserves

� Gestion budgétaire* � Ratio des recettes budgétaires par rapport aux dépenses budgétaires

� Politique fiscale* � Ratio du service de la dette extérieure sur les exportations

� Perception des recettes*

� Solidité des banques¹

Environnement des entreprises

� Environnement concurrentiel*

� Climat d’investissement

� Climat d’investissement dans le secteur agricole

� Développement des services financiers ruraux

� Bureaucratie et formalités administratives

� Régime douanier¹

Infrastructures � Électricité*¹

� Réseau routier*¹ � Réseaux ferroviaires

� Transport aérien*¹ � Réseau téléphonique et infrastructure des TI*

� Couverture numérique*

Secteur agricole � Allocation et gestion des ressources publiques en faveur du développement agricole et rural

� Accès au foncier et aux ressources en eau des populations rurales à faible revenu*

� Recherche agricole et services de vulgarisation

� Accès aux intrants agricoles et aux marchés de produits agricoles

� Cadre politique et réglementaire des organisations agricoles

� Dialogue entre gouvernement et organisations agricoles

� Impact des politiques agricoles¹

Dans cette catégorie

Plus fortes progressions

Plus fortes détériorations

38e Libéria 39,1 +20,4

36e Angola 41,0 +17,1

1er Maurice 79,7 +15,3

35e Sierra Leone 41,8 +14,4

8e Rwanda 64,0 +13,7

37e Libye 40,3 -8,9

49e Érythrée 28,2 -7,1

40e São Tomé-et-Principe 38,4 -2,9

24e Tanzanie 49,7 -2,6

4e Guinée 33,5 -2,5

CLASSEMENT /52 2012

CLASSEMENT /52 2012

SCORE /100 2012

SCORE /100 2012

CHANGEMENT DEPUIS 2000

CHANGEMENT DEPUIS 2000

L’IND

ICE IB

RA

HIM

DE LA

GO

UV

ERN

AN

CE EN

AFR

IQU

E 2013 : SY

NTH

ÈSE

28 Environnement des entreprisesGestion publique

RÉSULTATS PAR SOUS-CATÉGORIE

Moyenne continentale 53,4

Meilleur score national Afrique du Sud (76,9)

Score national le plus faible Somalie (3,8)Meilleure moyenne régionale Afrique Australe (58,7)

Moyenne régionale la plus faible Afrique de l’Est (46,6)

Moyenne continentale 49,1

Meilleur score national Maurice (93,0)

Score national le plus faible Somalie (0,0)Meilleure moyenne régionale Afrique Australe (57,3)

Moyenne régionale la plus faible Afrique Centrale (34,9)

SCORE /100

moyenne (53,4) |

Afrique du SudMauriceBotswanaTunisieMarocRwandaSénégalNamibieBurkina FasoNigerMozambiqueCap-VertKenyaNigériaLesothoGhanaBéninTanzanieZambieOugandaAlgérieMauritanieMaliGambieÉthiopieCamerounSeychellesCongoSwazilandCôte d'IvoireMalawiLibériaGabonTogoGuinéeÉgypteDjiboutiMadagascarSierra LeoneAngolaRCARDCGÉBurundiTchadSTPLibyeGuinée-BissauZimbabweComoresÉrythréeSomalie

76,9

73,6

72,8

69,9

69,2

64,0

63,3

62,6

62,4

62,4

61,3

61,2

61,1

58,3

58,2

58,0

57,7

57,2

56,9

56,8

56,7

56,6

56,3

55,8

55,6

55,3

53,8

53,7

53,4

53,1

53,1

52,9

52,3

52,0

50,6

50,6

50,1

49,3

48,8

47,7

46,5

45,3

44,2

43,8

43,7

43,0

40,6

40,3

39,2

37,4

29,5

3,8

SCORE /100

moyenne (49,1) |

MauriceRwandaBotswanaMarocAfrique du SudCap-VertGambieSénégalÉgypteGhanaSeychellesNamibieDjiboutiTunisieLesothoZambieOugandaMaliÉthiopieMadagascarBéninBurkina FasoSwazilandKenyaTanzanieMozambiqueMalawiNigerGabonMauritanieNigériaSierra LeoneAngolaAlgérieSTPCôte d'IvoireCamerounBurundiLibériaRCATchadComoresTogoGuinée-BissauGuinéeCongoLibyeGÉRDCZimbabweÉrythréeSomalie

93,0

84,7

73,3

71,5

70,4

68,0

67,7

65,1

64,7

63,8

63,6

63,0

60,9

60,7

60,4

59,6

58,2

57,7

56,4

55,0

54,7

54,7

53,5

52,6

52,2

50,8

48,3

48,3

47,2

46,6

46,3

46,0

44,9

44,3

43,3

43,2

43,2

40,0

39,8

39,3

34,2

33,9

32,8

31,5

30,4

29,9

28,7

27,6

22,7

15,6

10,1

0,0

L’IND

ICE IB

RA

HIM

DE LA

GO

UV

ERN

AN

CE EN

AFR

IQU

E 2013 : SY

NTH

ÈSE

29Infrastructures Secteur agricole

RÉSULTATS PAR SOUS-CATÉGORIE

Moyenne continentale 32,6

Meilleur score national Seychelles (83,4)

Score national le plus faible RDC (1,0)Meilleure moyenne régionale Afrique du Nord (46,8)

Moyenne régionale la plus faible Afrique Centrale (22,1)

Moyenne continentale 53,8

Meilleur score national Cap-Vert (81,2)

Score national le plus faible Zimbabwe (12,5)Meilleure moyenne régionale Afrique du Nord (60,0)

Moyenne régionale la plus faible Afrique Centrale (44,1)

SCORE /100

moyenne (32,6) |

SeychellesMauriceNamibieTunisieBotswanaÉgypteAfrique du SudMarocLibyeCap-VertDjiboutiLesothoSwazilandÉthiopieCôte d'IvoireGambieZambieAlgérieZimbabweGhanaCamerounGÉTanzanieAngolaMozambiqueMalawiKenyaBurkina FasoRwandaGabonMadagascarMaliCongoOugandaSénégalBéninLibériaÉrythréeMauritanieSTPTogoSierra LeoneBurundiNigériaRCATchadGuinée-BissauGuinéeNigerComoresSomalieRDC

83,4

71,7

69,6

61,6

59,8

55,0

54,1

53,3

52,0

47,7

46,1

42,1

41,4

39,3

39,3

39,3

37,7

36,8

34,7

34,1

33,5

33,2

32,7

32,3

31,7

31,3

31,3

30,7

30,5

30,4

29,5

27,4

27,1

26,9

25,4

25,4

24,9

23,4

22,3

19,5

18,4

17,8

16,8

14,9

14,9

14,2

7,9

6,5

5,4

3,3

3,3

1,0

SCORE /100

moyenne (53,8) |

Cap-VertMauriceRwandaÉgypteTunisieGambieBurkina FasoSeychellesSénégalOugandaBotswanaMarocKenyaBéninGhanaÉthiopieMaliCamerounNamibieMauritanieAfrique du SudMozambiqueTanzanieZambieNigerSierra LeoneAlgérieMalawiMadagascarÉrythréeBurundiNigériaSwazilandDjiboutiLesothoSTPGuinéeRDCCongoGabonGÉLibyeTchadAngolaLibériaTogoRCACôte d'IvoireComoresGuinée-BissauZimbabwe

81,2

80,4

76,9

72,9

70,9

70,7

68,9

68,0

65,5

65,3

64,0

63,8

63,2

61,9

61,7

60,9

60,8

60,2

59,1

59,0

58,9

58,4

56,8

56,7

56,3

54,6

53,8

52,9

51,7

49,9

49,7

49,1

49,0

48,8

48,5

47,7

46,2

44,4

43,3

41,7

41,1

39,8

39,8

38,9

38,8

38,5

38,0

36,2

34,9

33,6

12,5

Aucune donnée n’est disponible pour la Somalie

L’IND

ICE IB

RA

HIM

DE LA

GO

UV

ERN

AN

CE EN

AFR

IQU

E 2013 : SY

NTH

ÈSE

30 � La catégorie Développement humain obtient le score moyen le plus élevé de toutes les catégories de l’indice. Elle a également enregistré la plus forte hausse de score depuis 2000 (+10,2 points).

� Dans cette catégorie, tous les pays (52) ont progressé depuis 2000.

� En 2012, cette catégorie affichait une différence de 79,0 points entre le score le plus élevé et le score le plus bas.

� Les scores 2012 de toutes les sous-catégories (Protection sociale, Enseignement et Santé) du Développement humain se sont améliorés par rapport à la moyenne continentale depuis 2000. L’augmentation du score de la Santé est la plus importante parmi toutes les sous-catégories de l'IIAG (+17,5).

� Depuis 2000, les trois indicateurs ayant le plus progressé dans la catégorie Développement humain sont les suivants : Traitement par antirétroviraux, Vaccination (rougeole et DTC) et Achèvement du cycle de l’école primaire.

� Durant la même période, seuls deux indicateurs ont baissé : Exclusion sociale et Politique environnementale.

Moyenne continentale 58,3

Meilleur score national Seychelles (92,2)

Score national le plus faible Somalie (13,1)Meilleure moyenne régionale Afrique du Nord (70,4)

Moyenne régionale la plus faible Afrique Centrale (48,3)

moyenne (58,3) |

SeychellesMauriceTunisieBotswanaCap-VertAfrique du SudAlgérieGhanaLibyeÉgypteMarocRwandaNamibieSTPGambieSwazilandKenyaGabonSénégalOugandaZambieDjiboutiLesothoTanzanieBéninCamerounGÉMalawiComoresZimbabweTogoÉthiopieNigériaLibériaMaliMozambiqueCongoMadagascarCôte d'IvoireAngolaBurkina FasoBurundiMauritanieNigerGuinée-BissauGuinéeÉrythréeSierra LeoneRDCRCATchadSomalie

92,2

88,5

83,3

81,3

80,7

77,4

76,3

74,0

73,2

71,5

70,5

67,8

67,5

66,8

66,5

64,3

63,9

63,9

62,3

61,5

59,6

58,8

58,4

58,2

57,2

57,1

56,4

56,2

55,9

55,1

53,7

53,7

52,7

50,7

50,6

50,5

50,2

50,0

48,8

48,5

47,8

47,8

47,7

47,0

46,7

46,7

45,5

42,0

40,2

36,3

33,7

13,1

SCORE /100

APERÇU GÉNÉRAL

Développement humain

L’IND

ICE IB

RA

HIM

DE LA

GO

UV

ERN

AN

CE EN

AFR

IQU

E 2013 : SY

NTH

ÈSE

31

RÉSULTATSDEVELOPPEMENT HUMAIN

CLASSEMENT /52 2012

6e Afrique du Sud 73,0 … 76,5 77,6 76,1 76,5 77,6 77,4

7e Algérie 64,5 … 75,0 71,6 72,1 74,9 76,7 76,3

40e Angola 30,2 … 38,8 40,0 43,2 48,5 48,5 48,5

25e Bénin 45,0 … 51,9 52,8 55,7 57,7 58,3 57,2

4e Botswana 67,0 … 77,1 78,0 79,6 80,0 81,1 81,3

41e Burkina Faso 39,1 … 45,1 45,8 47,1 46,1 47,5 47,8

42e Burundi 35,7 … 42,9 42,5 43,7 45,4 47,2 47,8

26e Cameroun 45,5 … 51,4 52,3 54,7 56,3 56,8 57,1

5e Cap-Vert 70,6 … 78,3 79,6 80,5 81,8 81,8 80,7

29e Comores 46,9 … 51,5 52,5 54,5 54,0 55,5 55,9

37e Congo 41,4 … 45,6 46,7 46,5 49,3 50,0 50,2

39e Côte d'Ivoire 40,7 … 43,9 45,4 45,7 47,9 47,1 48,8

22e Djibouti 46,3 … 57,8 55,3 56,9 58,3 57,9 58,8

10e Égypte 69,3 … 76,2 76,5 72,6 72,6 71,5 71,5

47e Érythrée 43,0 … 45,2 47,5 48,7 48,4 46,7 45,5

32e Éthiopie 35,9 … 44,3 46,6 49,5 52,3 53,5 53,7

18e Gabon 58,8 … 62,3 64,7 65,6 67,9 68,0 63,9

15e Gambie 54,1 … 59,3 65,3 65,5 66,3 66,5 66,5

8e Ghana 57,3 … 66,0 68,6 68,8 71,4 72,9 74,0

46e Guinée 36,8 … 44,7 41,7 44,3 46,4 46,4 46,7

27e Guinée équatoriale 42,3 … 56,1 57,9 56,4 57,7 56,4 56,4

45e Guinée-Bissau 35,5 … 42,6 43,9 45,5 48,3 49,0 46,7

17e Kenya 53,9 … 55,9 60,3 61,4 62,5 64,9 63,9

23e Lesotho 50,4 … 55,2 57,4 58,2 58,6 58,7 58,4

34e Libéria 34,2 … 43,0 45,5 45,4 46,6 49,0 50,7

9e Libye 70,2 … 78,0 78,7 78,2 76,7 73,1 73,2

38e Madagascar 47,9 … 52,6 51,9 52,3 52,5 51,1 50,0

28e Malawi 44,0 … 49,1 51,6 53,3 56,4 57,4 56,2

35e Mali 37,6 … 47,5 48,2 49,0 50,3 51,5 50,6

11e Maroc 61,3 … 65,7 66,3 67,2 68,9 70,4 70,5

2e Maurice 77,4 … 85,3 87,2 86,9 87,0 88,2 88,5

43e Mauritanie 45,0 … 47,4 47,6 47,3 46,9 47,2 47,7

36e Mozambique 38,0 … 42,5 45,6 48,7 50,5 50,2 50,5

13e Namibie 62,2 … 65,9 65,7 66,5 67,4 67,6 67,5

44e Niger 29,1 … 37,9 40,7 43,9 44,5 46,4 47,0

33e Nigéria 44,8 … 49,6 50,8 52,8 53,2 52,6 52,7

20e Ouganda 49,3 … 57,3 58,4 59,9 61,1 61,7 61,5

50e RCA 26,8 … 31,3 32,2 33,6 35,1 35,9 36,3

49e RDC 34,3 … 39,6 37,7 39,0 39,2 39,9 40,2

12e Rwanda 46,4 … 57,0 60,7 64,5 65,6 66,8 67,8

14e São Tomé-et-Principe 53,9 … 59,0 59,3 60,4 64,0 66,9 66,8

19e Sénégal 46,3 … 58,3 56,7 59,9 61,2 62,6 62,3

1er Seychelles 83,2 … 91,4 92,4 92,0 93,3 87,4 92,2

48e Sierra Leone 32,2 … 40,7 38,6 40,1 39,3 43,4 42,0

52e Somalie 11,7 … 24,4 11,7 13,5 13,9 12,9 13,1

16e Swaziland 56,2 … 62,2 62,5 63,1 63,9 64,4 64,3

24e Tanzanie 44,7 … 53,1 55,3 56,5 57,1 56,8 58,2

51e Tchad 27,0 … 29,8 29,4 32,7 33,2 33,7 33,7

31e Togo 41,6 … 44,7 46,0 47,9 51,0 52,8 53,7

3e Tunisie 77,8 … 89,6 83,0 85,1 85,2 83,3 83,3

21e Zambie 47,6 … 55,2 57,9 59,9 59,5 59,2 59,6

30e Zimbabwe 44,7 … 48,3 44,8 44,9 49,0 57,6 55,1

SCORE /1002000 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Plus fortes progressions

Plus fortes détériorationsAucun pays n’a enregistré de détérioration entre 2000 et 2012

12e Rwanda 67,8 +21,4

40e Angola 48,5 +18,3

44e Niger 47,0 +17,9

32e Éthiopie 53,7 +17,7

8e Ghana 74,0 +16,7

CLASSEMENT /52 2012

SCORE /100 2012

CHANGEMENT DEPUIS 2000

Dans cette catégorie

Protection sociale � Régime de protection sociale

� Politiques de l’emploi et de la protection sociale*

� Exclusion sociale � Services sociaux (santé et éducation)*

� Affectation équitable des ressources publiques*

� Accès à l’eau* � Accès à un réseau sanitaire*

� Politique environnementale

� Prise en compte de l'environnement*

Enseignement � Dispense et qualité de l'enseignement

� Qualité du système éducatif¹

� Nombre d’élèves par enseignant dans l’enseignement primaire

� Achèvement du cycle de l’école primaire

� Passage au cycle secondaire

� Inscription en cycle tertiaire

� Niveau d’alphabétisation

Santé � Mortalité maternelle

� Mortalité infantile � Vaccination (rougeole et DTC)*

� Traitement par antirétroviraux

� Maladies (paludisme et tuberculose)*

� Sous-alimentation¹

* Indicateurs consolidés (voir Indicateurs p.38)

¹ indicateur nouvellement inclus en 2013

L’IND

ICE IB

RA

HIM

DE LA

GO

UV

ERN

AN

CE EN

AFR

IQU

E 2013 : SY

NTH

ÈSE

32 EnseignementProtection sociale

RÉSULTATS PAR SOUS-CATÉGORIE

Moyenne continentale 51,6

Meilleur score national Maurice (86,5)

Score national le plus faible Somalie (5,5)Meilleure moyenne régionale Afrique du Nord (60,8)

Moyenne régionale la plus faible Afrique Centrale (41,9)

Moyenne continentale 52,9

Meilleur score national Seychelles (92,9)

Score national le plus faible Somalie (0,0)Meilleure moyenne régionale Afrique du Nord (65,8)

Moyenne régionale la plus faible Afrique Centrale (47,3)

SCORE /100

moyenne (51,6) |

MauriceSeychellesAfrique du SudBotswanaCap-VertTunisieRwandaAlgérieGhanaGambieÉgypteNamibieDjiboutiMarocOugandaSénégalGabonSTPKenyaCamerounTanzanieBurundiMalawiSwazilandLibyeBéninZambieComoresLesothoÉthiopieMaliBurkina FasoNigériaMozambiqueMauritanieCongoAngolaGÉLibériaNigerGuinéeSierra LeoneGuinée-BissauCôte d'IvoireMadagascarTogoZimbabweRCARDCTchadÉrythréeSomalie

86,5

84,8

77,8

77,4

76,9

74,8

68,9

68,5

68,2

62,8

62,5

62,5

61,8

61,7

60,7

60,0

56,4

55,8

54,0

52,8

52,5

51,9

51,7

51,3

51,3

50,6

50,2

49,4

48,8

48,8

48,6

48,2

47,9

47,7

46,1

45,0

45,0

42,3

42,3

41,2

40,8

40,3

39,8

38,7

36,6

35,7

35,1

33,8

31,6

31,1

20,9

5,5

SCORE /100

moyenne (52,9) |

SeychellesMauriceTunisieCap-VertBotswanaGhanaAfrique du SudGÉLibyeAlgérieÉgypteMarocGabonSTPSwazilandKenyaComoresGambieNamibieZambieCamerounLibériaRwandaZimbabweOugandaTogoSénégalLesothoÉthiopieNigériaMadagascarTanzanieBéninDjiboutiÉrythréeCongoCôte d'IvoireRDCMalawiMaliGuinée-BissauAngolaBurundiMozambiqueSierra LeoneMauritanieGuinéeNigerTchadBurkina FasoRCASomalie

92,9

88,1

86,0

78,0

76,9

71,7

71,4

70,9

70,0

69,9

67,8

65,0

62,6

62,3

62,1

60,6

59,5

59,4

57,1

57,0

55,1

54,5

54,4

54,2

53,7

53,5

53,3

53,2

49,3

49,0

48,6

47,6

46,6

45,8

45,0

43,2

41,8

41,1

41,0

40,6

40,3

39,9

39,0

38,7

37,4

36,3

36,0

34,7

31,6

28,7

26,3

0,0

L’IND

ICE IB

RA

HIM

DE LA

GO

UV

ERN

AN

CE EN

AFR

IQU

E 2013 : SY

NTH

ÈSE

33Santé

RÉSULTATS PAR SOUS-CATÉGORIE

Moyenne continentale 70,3

Meilleur score national Seychelles (98,8)

Score national le plus faible Somalie (33,8)Meilleure moyenne régionale Afrique du Nord (84,6)

Moyenne régionale la plus faible Afrique Centrale (55,7)

SCORE /100

moyenne (70,3) |

SeychellesLibyeMauriceAlgérieBotswanaTunisieCap-VertMarocÉgypteAfrique du SudNamibieSTPGhanaRwandaSwazilandGambieKenyaZimbabweMalawiTanzanieBéninSénégalLesothoGabonTogoZambieÉrythréeOugandaDjiboutiBurkina FasoCôte d'IvoireNigerMozambiqueMadagascarCamerounGuinéeÉthiopieMaliCongoNigériaMauritanieAngolaGuinée-BissauComoresGÉLibériaBurundiRCASierra LeoneRDCTchadSomalie

98,8

98,4

90,8

90,4

89,4

89,3

87,3

84,9

84,1

82,9

82,8

82,3

82,0

80,2

79,5

77,3

77,2

76,2

75,8

74,5

74,3

73,5

73,1

72,5

71,9

71,6

70,5

70,2

68,9

66,6

65,9

65,0

65,0

64,7

63,5

63,2

62,9

62,7

62,5

61,3

60,6

60,6

60,0

58,9

56,1

55,3

52,4

48,8

48,3

47,8

38,4

33,8

L’IND

ICE IB

RA

HIM

DE LA

GO

UV

ERN

AN

CE EN

AFR

IQU

E 2013 : SY

NTH

ÈSE

34

Sources des données

Perspectives économiques en Afrique (PEA)Banque africaine de développement (BAD) ; Organisation de coopération et de développement économique (OCDE) ; Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) ; Commission économique des Nations Unies pour l’Afrique (CEA)

Indice électoral en Afrique: commissionné par la Fondation Mo IbrahimInstitut de recherche empirique en économie politique (IREEP)

Annuaire statistique de l’Afrique (ASA)Union africaine (UA) ; Banque Africaine de Développement (BAD) ; Commission économique des Nations Unies pour l’Afrique (CEA)

Base de données (AIDSinfo)Programme commun des Nations Unies sur le VIH/sida (ONUSIDA)

Indice de transformation Bertelsmann (BTI)Bertelsmann Stiftung (BS)

Bulletin d'affichage des capacités statistiques (BACS)Banque mondiale (BM)

Base de données mortalité infantile (CME)Groupe interorganisations pour l’estimation de la mortalité juvénile (GIEM)

Base de données Cingranelli-Richards sur les droits de l’homme (CIRI)CIRI

Données nationales (CountryData)Economist Intelligence Unit (EIU)

Évaluation de la performance des pays (EPP)Banque africaine de développement (BAD)

Données commandées par la Fondation Mo IbrahimEconomist Intelligence Unit (EIU)

Indice de démocratie (DemIndex)Economist Intelligence Unit (EIU)

Enquête sur la liberté dans le monde (FITW)Freedom House (FH)

Indice de liberté de la presse (FOTP)Freedom House (FH)

Rapport global sur la compétitivité (RGC)World Economic Forum (WEF)

Base de données de l’Observatoire mondial de la Santé (ObMS)Organisation mondiale de la santé (OMS)

Indice d’allocation des ressources de l’IDA (IARI)Banque mondiale (BM)

Indice de liberté économique (Indice liberté éco.)Heritage Foundation et Wall Street Journal (HER-WSJ)

Institut de statistique (ISU)UNESCO

Déplacements internes: principales tendances et perspectives (Principales tendances)Observatoire des situations de déplacement interne (IDMC)

Traités multilatéraux déposés auprès du Secrétaire général des Nations Unies (TMDSG)Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l’homme (HCDH)

Évaluation du système d’allocation fondé sur la performance et de la performance du secteur agricole (SAFP)Fonds international de développement agricole (FIDA)

Niveau de terreur politique (PTS)Political Terror Scale (PTS)

Sanctions en Afrique: commandité par la Fondation Mo IbrahimCDD Ghana (CDD)

Indice institutions sociales et égalité homme-femme, base de données égalité homme-femme, institutions et développement (GID-DB/IISE)Organisation de coopération et de développement économique (OCDE)

Rapport sur la traite des personnes (TIP)Département des États-Unis (USDS)

Données de l'UCDP/PRIO sur les conflits armés (v.4-2013, 1946-2012) (UCDP/PRIO)Université d’Uppsala (UCDP)

Base de données statistiques du HCR relative à la population (Base de données en ligne du HCR)Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (UNHCR)

Base de données du Programme commun OMS/UNICEF de surveillance de l’eau et de l’assainissement (OMS/UNICEF PCS)Organisation mondiale de la Santé (OMS)

Indicateurs du développement dans le monde (WDI)Banque mondiale (BM)

Base de données télécommunications/TIC dans le monde (Base de données TIC)Union internationale des télécommunications (UIT)

Indicateurs de la gouvernance dans le monde (IGM)Banque mondiale (BM)

L’IND

ICE IB

RA

HIM

DE LA

GO

UV

ERN

AN

CE EN

AFR

IQU

E 2013 : SY

NTH

ÈSE

35

Indicateurs

Sécurité et état de droit

État de droitProcédure judiciaire (EIU)degré de pressions exercées sur les procédures judiciaires ou les tribunaux (EE)

Indépendance de la justice* Z Indépendance de la justice (BS)liberté d’interprétation et de jugement des tribunaux, indépendamment de pressions exercées par des dirigeants politiques, des groupes d’intérêt ou des individus (EE)

Z Indépendance de la justice (WEF)degré d’indépendance du pouvoir judiciaire vis-à-vis des membres du gouvernement, des justiciables et des entreprises privées (peut aller de « pas du tout indépendant » à « totalement indépendant ») (EO)

Sanctions (CDD Ghana)sanctions imposées par les Nations Unies et/ou l’Union Africaine à un État et/ou à des acteurs gouvernementaux et/ou non-gouvernementaux (EE/DO)

Transferts de pouvoirs (EIU)existence, transparence et mise en œuvre de mécanismes constitutionnels clairs pour le transfert de pouvoirs d’une administration à la suivante (EE)

Droits de propriété* Z Droits de propriété (BAD, BM)*impact sur l’activité économique privée d’un cadre juridique effectif et d’une structure de gouvernance dans laquelle les droits fonciers et les droits contractuels sont correctement respectés et appliqués (EE)

Z Droits de propriété (BS)niveau de garantie par les pouvoirs publics des droits de propriété et réglementation de l’accession à la propriété (EE)

Z Garantie des droits de propriété (EIU)niveau de respect et d’application des droits de propriété (EE)

Z Droits d'accès à la propriété (HER-WSJ)capacité des personnes privées d’accéder à la propriété, dans un cadre juridique transparent respecté par les pouvoirs publics. L’indépendance du système judiciaire, y compris le niveau de corruption, et la capacité à faire respecter les contrats sont également pris en compte (EE)

Z Droits de propriété (WEF)degré de protection des droits de propriété, y compris des actifs financiers (EO)

RedevabilitéRedevabilité, transparence et corruption dans le secteur public (BAD, BM)* responsabilité du pouvoir exécutif auprès de l’électorat, des pouvoirs législatif et judiciaire, quant à l’emploi de fonds publics et aux résultats des politiques mises en œuvre, et niveau de responsabilité des agents publics en matière d’emploi de fonds publics, de décisions administratives et de résultats de l’action publique (EE)

Redevabilité, transparence et corruption en zone rurale (FIDA) responsabilité au niveau local des pouvoirs exécutifs, y compris des agents publics et des représentants élus, vis- à-vis des populations rurales à faible revenu, concernant l’emploi des fonds publics et le résultat des politiques (EE)

Corruption et bureaucratie (BM)niveau de bureaucratie, et risque de corruption dans la sphère publique (EE)

Redevabilité des agents publics (EIU)existence de garanties ou de sanctions de nature à garantir la responsabilité et la performance des agents publics (élus ou nommés) (EE)

Corruption au niveau du gouvernement et des agents publics (EIU) niveau de « copinage » et de corruption chez les agents publics (élus ou nommés) (EE)

Poursuite des abus de pouvoir (BS)sanctions juridiques ou politiques pour les agents publics coupables d’abus de pouvoir (EE)

Détournement de fonds publics (WEF)prévalence des détournements de fonds publics associés à la corruption en faveur d’entreprises, de personnes individuelles ou de groupes (EO)

Sécurité individuellePersécution politique*

Z Droits à l’intégrité physique (CIRI)tortures, exécutions sommaires, emprisonnements politiques et disparitions (EE)

Z Niveau de terreur politique (PTS)terreur d’État, définie comme violation de l’intégrité physique ou personnelle exercée par un État ou par ses agents. Ceci inclue les exécutions approuvées par l’État, la torture, les disparitions et les emprisonnements politiques (EE)

Troubles sociaux (EIU)prévalence de troubles sociaux violents (EE)

Sécurité individuelle (EIU)niveau de criminalité (EE)

Fiabilité des services de police (WEF)confiance que les justiciables peuvent accorder aux services de police pour promouvoir le respect de la loi et le maintien de l’ordre (EO)

Criminalité violente (EIU)prévalence de crimes violents, délinquance de droit commun ou crime organisé (EE)

Traite des personnes (USDS)action des pouvoirs publics contre le travail forcé et la prostitution imposée (EE)

Sécurité nationaleTensions frontalières (EIU)menaces potentielles sur la stabilité économique et politique générées par des tensions avec les États voisins (EE)

Implication du gouvernement dans un conflit armé (UCDP)implication directe ou indirecte des pouvoirs publics dans un conflit armé responsable d’ un minimum de 25 décès annuels au combat (EE)

Conflit armé intérieur (EIU)niveau de conflit interne et/ ou guerre civile, ou probabilité de développement d’un conflit dans le proche avenir (EE)

Réfugiés politiques (HCR)populations fuyant leur pays par craintes de persécutions (EE)

Personnes déplacées (IDMC)populations déplacées dans leur pays en raison de violences, de conflits, de violations des droits de l’homme ou de catastrophes naturelles ou d’origine humaine (EE)

Participation et droits de l’homme

ParticipationÉlections exécutives libres et transparentes (IREEP)liberté et transparence des élections pendant toute la campagne électorale et pour chacun des processus électoraux, y compris niveau de participation de l’opposition, respect des procédures électorales, accès des citoyens à l’information, niveau de violence, acceptation des résultats et passation des pouvoirs (EE)

Élections libres et transparentes (BS) liberté et transparence des élections (EE)

L’IIAG est compilé à partir d'indicateurs qui reposent sur des évaluations d’experts (EE), des données officielles (DO) et des enquêtes d'opinion (EO). Les fournisseurs de données apparaissent sous forme d’acronymes (voir p.34) après chaque indicateur et chaque variable.

* Un indicateur consolidé est composé de plusieurs variables sous-jacentes mesurant chacune la même dimension à partir de sources différentes ou mesurant des dimensions similaires provenant de la même source.

L’IND

ICE IB

RA

HIM

DE LA

GO

UV

ERN

AN

CE EN

AFR

IQU

E 2013 : SY

NTH

ÈSE

36 Participation à la vie politique (EIU)pertinence et disponibilité de l’information pour les citoyens et liberté de participer au processus politique (EE)

Autonomie électorale (CIRI)liberté de choix politique des citoyens, capacité juridique et effective de modifier les lois et les institutions gouvernementales par des élections libres et transparentes (EE)

Capacité effective à gouverner (BS)capacité effective des dirigeants démocratiquement élus à gouverner ou existence de droits de veto et d’enclaves politiques (EE)

DroitsConventions internationales fondamentales relatives aux droits de l’homme (HCDH) ratification des neuf conventions internationales fondamentales relatives aux droits de l’homme, et soumission d’un premier compte-rendu aux organes de suivi des traités (EE/DO)

Droits de l’homme (EIU)risque de violations graves des droits de l’homme par les pouvoirs publics (EE)

Droits politiques (FH)liberté de participer au processus politique, notamment capacité à voter librement dans le cadre d’une alternative crédible lors d’élections libres et transparentes, capacité à candidater à un emploi public, capacité à intégrer un parti politique, et capacité à élire des représentants redevables de leurs intérêts (EE)

Droits du travail (CIRI)capacité des travailleurs à bénéficier de droits du travail conformes aux normes internationales, y compris liberté d’association, droit de négociation collective, âge minimum légal du travail et conditions acceptables en termes de salaire minimum, d’horaires de travail et de santé et sécurité au travail (EE)

Liberté d’expression* Z Liberté d’expression (BS)capacité des citoyens, des organisations et des médias à exprimer librement leur opinion (EE)

Z Liberté d’expression et liberté de la presse (CIRI)niveau d’atteinte à la liberté d’expression et à la liberté de la presse par la censure gouvernementale, y compris propriété d’Etat des médias (EE)

Z Liberté de la presse (FH)niveau de liberté d’expression dans la presse écrite, la télévision, la radio et sur internet (EE)

Liberté d’association et de réunion*

Z Liberté d’association et de réunion (BS)capacité des groupes politiques et/ou civiques indépendants à se réunir et à s’associer librement (EE)

Z Liberté d’association et de réunion (CIRI)exercice effectif du droit individuel de libre association au sein d’un parti politique, d’un syndicat, d’une organisation culturelle ou de tout autre collectif (EE)

Z Liberté d’association (EIU)niveau de respect de la liberté d’association et du droit de négociation collective (EE)

Libertés individuelles* Z Garantie des libertés individuelles (BS)niveau de garantie et de protection des libertés individuelles et capacité des citoyens à demander réparation pour toute violation de ces libertés (EE)

Z Libertés individuelles (EIU)étendue des libertés individuelles, y compris égalité devant la loi, interdiction de la torture et liberté d’expression (EE)

Z Libertés individuelles (FH)étendue des libertés individuelles : liberté d’expression et de croyance ; liberté d’association et d’organisation ; état de droit ; libre détermination sans interférence de l’État (EE)

ParitéÉgalité entre les sexes (BAD, BM)* promulgation et application d’un cadre législatif, réglementaire et politique confortant la parité, un accès équitable aux ressources productives et économiques et aux capacités de développement individuelles, et confèrant une égalité de statut et de protection devant la loi (EE)

Représentation équilibrée des filles et des garçons dans l’éducation primaire et secondaire (BM) ratio filles/garçons inscrits en cycle primaire et secondaire des établissements scolaires publics et privés (DO)

Participation des femmes à la vie active (BM) population féminine, de 15 ans et plus, économiquement active (DO)

Égalité de la représentation en zone rurale (FIDA) niveau de promotion de la parité de représentation au niveau local par les lois, politiques, institutions et coutumes (EE)

Représentation des femmes au Parlement (BM)nombre de sièges parlementaires détenus par une femme (DO)

Droits des femmes (CIRI)* Z Droits économiques des femmescapacité des femmes à bénéficier des droits du travail internationaux fondamentaux (EE)

Z Droits politiques des femmescapacités des femmes à bénéficier des droits internationalement reconnus de libre participation au processus politique (EE)

Législation contre les violences faites aux femmes (OCDE)existence de lois contre la violence domestique, l’agression sexuelle, le viol et le harcèlement sexuel (EE)

Développement économique durable

Gestion publiqueCapacités statistiques (BM)capacité des systèmes statistiques nationaux en termes de méthodologie, sources des données, périodicité et actualisation (EE)

Administration publique (BAD, BM)*niveau d’organisation de l’administration centrale (y compris enseignants, personnel de santé et police) lui permettant de concevoir et de mettre en œuvre la politique gouvernementale et de fournir effectivement les services attendus (EE)

Inflation (UA,BAD,CEA)variation moyenne de l’indice des prix à la consommation en monnaie locale au cours de l’année précédente (DO)

Diversification (BAD,OCDE,PNUD,CEA)niveau de diversification des exportations (DO)

Réserves (EIU)réserves internationales totales par rapport aux importations de biens et de services (DO)

Gestion budgétaire (BAD, BM)*niveau de consolidation et de crédibilité du budget de l’Etat, niveau d’adéquation avec les priorités politiques et existence de mécanismes efficients de gestion budgétaire et de suivi régulier et précis des recettes budgétaires (EE)

Ratio des recettes budgétaires par rapport aux dépenses budgetaires (UA,BAD,CEA)recettes budgétaires rapportées aux dépenses budgétaires (DO)

Politique fiscale (BAD, BM)*soutenabilité et impact sur la croissance de la politique budgétaire à court et moyen terme (compte tenu de la politique monétaire, de la politique de change et du niveau de soutenabilité de la dette publique) (EE)

INDICATEURSEE – Évaluation d’experts ; DO – Données officielles ; EO – Enquête d’opinion ; * indicateur consolidé

L’IND

ICE IB

RA

HIM

DE LA

GO

UV

ERN

AN

CE EN

AFR

IQU

E 2013 : SY

NTH

ÈSE

37Ratio du service de la dette extérieure sur les exportations (EIU)service de la dette extérieure rapporté au total des exportations de biens et services et des envois des travailleurs expatriés (DO)

Perception des recettes (BAD, BM)*recouvrement des recettes publiques toutes assiettes confondues, compte tenu à la fois de la structure fiscale théorique et des recouvrements effectifs (EE)

Solidité des banques (WEF)niveau de solidité des banques (peut aller de « insolvable et nécessite une aide gouvernementale » à « globalement saine et disposant d’un bilan solide ») (EO)

Environnement des entreprisesEnvironnement concurrentiel*

Z Environnement concurrentiel (BAD, BM)*capacité de l’environnement juridique, réglementaire et politique à favoriser les investissements, la création d’emplois et la productivité des entreprises du secteur privé (EE)

Z Concurrence (BS)niveau de développement du marché concurrentiel et existence de mécanismes de sauvegarde contre monopoles et cartels (EE)

Z Pratiques de concurrence déloyale (EIU)qualité du cadre concurrentiel, y compris probabilité que des entreprises nationales ou étrangères soient soumises à des prix, des impôts ou des tarifs discriminatoires (EE)

Climat d’investissement (HER-WSJ)niveau de liberté économique, en fonction des contraintes pesant sur les flux d’investissement (EE)

Climat d’investissement dans le secteur agricole (FIDA)niveau de soutien du système politique, juridique et réglementaire à l’émergence et au développement du secteur privé en zone rurale (EE)

Développement des services financiers ruraux (FIDA) soutien du système politique et institutionnel au développement en zone rurale de services financiers pour le commerce et le secteur privé, efficaces, équitables et accessibles aux populations à faibles revenus (EE)

Bureaucratie et formalités administratives (EIU) délais administratifs et complexité d’obtention des autorisations et documents nécessaires à la création d’une entreprise (EE)

Régime douanier (WEF)degré d’efficacité des régimes douaniers concernant l’entrée et la sortie des marchandises. (EO)

InfrastructuresÉlectricité*

Z Accès à l’électricité (EIU)risque que délestages ou coupures d’énergie interrompent l’activité des entreprises (EE)

Z Fiabilité du réseau électrique (WEF)qualité du réseau électrique lié aux interruptions et les variations de tension. (EO)

Réseau routier* Z Réseau routier (EIU)inadéquation du réseau routier aux besoins des entreprises : obsolescence, manque d’entretien, insuffisance de l’offre (EE)

Z Qualité du réseau routier (WEF)qualité du réseau routier (peut aller de « fortement sous-développé » à « excellent et efficace selon la définition des normes internationales ») (EO)

Réseau ferroviaire (EIU)inéquation du réseau ferré aux besoins des entreprises (EE)

Transport aérien* Z Infrastructures de transport aérien (EIU)inadéquation du transport aérien aux besoins des entreprises : obsolescence, manque d’entretien, insuffisance de l’offre (EE)

Z Qualité du transport aérien (WEF)niveau des infrastructures de transport aérien de passagers (peut aller de « fortement sous-développé » à « excellent et efficace selon la définition des normes internationales ») (EO)

Réseau téléphonique et infrastructure des TI (EIU)*

Z Réseau téléphoniqueinadéquation du réseau de télécommunications aux besoins des entreprises : obsolescence, manque d’entretien, insuffisance de l’offre (EE)

Z Infrastructure des TIinadéquation des TIC aux besoins des entreprises (EE)

Couverture numérique (UIT)* Z Abonnés à la téléphonie mobilenombre d’abonnements aux services publics de téléphonie mobile y compris nombre de cartes SIM prépayées actives au cours des trois derniers mois (DO)

Z Équipement informatique des ménagesménages équipés d’un ordinateur (ordinateur fixe ou ordinateur portable uniquement) (DO)

Z Abonnés à Internetnombre total d’abonnements internet actifs (au cours des trois derniers mois) avec un accès internet fixe (câble) incluant la liaison et un abonnement fixe très large bande (DO)

Secteur agricoleAllocation et gestion des ressources publiques en faveur du développement agricole et rural (FIDA) politiques publiques, stratégies et programmes d’investissement dédiés au secteur agricole et rural, et efficacité, cohérence et transparence avec lesquelles les ressources publiques sont affectées, gérées et justifiées (EE)

Accès au foncier et aux ressources en eau des populations rurales à faible revenu (FIDA)*

Z Accès au fonciercapacité d’accès au foncier des populations rurales à faible revenu grâce à un environnement juridique, institutionnel et marchand adéquat (EE)

Z Accès à l’eau pour l’agriculturecapacité de l’environnement politique et institutionnel à permettre aux populations rurales un accès équitable aux ressources en eau pour l’agriculture et la gestion effective de ces ressources (EE)

Recherche agricole et services de vulgarisation (FIDA) accessibilité de la recherche agronomique aux paysans à faible revenu, y compris les femmes, et adaptation de cette recherche aux besoins et aux priorités du monde paysan (EE)

Accès aux intrants agricoles et aux marchés de produits agricoles (FIDA)soutien de l’environnement politique et institutionnel au développement demarchés agricoles basés sur le commerce, fondé sur le secteur privé, et qui soient efficaces, équitables et accessibles aux petits paysans (EE)

Cadre politique et réglementaire des organisations agricoles (FIDA)existence d’un environnement politique et juridique dynamique auprès des populations rurales à faible revenu leur permettant de s’organiser en groupes autonomes et en associations ou de s’engager dans d’autres formes d’action collective (EE)

Dialogue entre gouvernement et organisations agricoles (FIDA)capacité des populations rurales à dialoguer avec les pouvoirs publics, faire pression, et exprimer leurs préoccupations et priorités ; degré de réactivité des pouvoirs publics vis-à-vis des populations rurales à faible revenu et prise en considération de leur intérêts à l’occasion de l’élaboration des politiques publiques agricoles (EE)

INDICATEURS

L’IND

ICE IB

RA

HIM

DE LA

GO

UV

ERN

AN

CE EN

AFR

IQU

E 2013 : SY

NTH

ÈSE

38 Impact des politiques agricoles (WEF)impact des politiques agricoles (peut aller de « excessivement défavorable à l’économie » à « permet de concilier les intérêts des contribuables, des consommateurs et des producteurs ») (EO)

Développement humain

Protection socialeRégime de protection sociale (BS)filets de sécurité compensant pauvreté et autres risques, tels que vieillesse, maladie, chômage ou handicap (EE)

Politiques de l’emploi et de la protection sociale (BAD, BM)* politiques publiques en matière d’emploi et de protection sociale, de nature à réduire le risque de pauvreté, à aider les populations a faible revenu à gérer les autres risques, et à garantir un niveau minimum de bien-être (EE)

Exclusion sociale (BS)risque d’exclusion pour une proportion significative de la population du fait de la combinaison de la pauvreté et d’inégalités diverses (revenu, genre, éducation, religion, ethnie) (EE)

Services sociaux (santé et éducation) (BAD, BM)* politiques publiques et prestation de services publics et privés de nature à garantir l’accès et la qualité des biens suivants : services de santé et de nutrition, y compris santé reproductive ; éducation, développement de la petite enfance, formation et alphabétisation ; prévention et traitement du VIH/SIDA, de la tuberculose et de la malaria (EE)

Affectation équitable des ressources publiques (BAD, BM)*impact du programme de dépenses publiques et de recettes fiscales sur les populations à faible revenu, et niveau de cohérence avec les priorités nationales de réduction de la pauvreté (EE)

Accès à l’eau (OMS)* Z Accès à l’eau courantepopulation ayant accès à l’eau courante à domicile (logement, cour ou parcelle de terrain) (DO)

Z Accès à l'eau potable amélioréepopulation ayant accès à une source d’eau potable d’une façon qui permet de l’ isoler de manière adéquate des contaminations externes, notamment des matières fécales (DO)

Accès à un réseau sanitaire (OMS)*

Z Accès à un réseau sanitaire améliorépopulation ayant accès à des installations sanitaires isolant les déchets humains du contact humain et incluant des mécanismes spécifiques pour l’évacuation et le stockage de ces déchets (DO)

Z Latrines à ciel ouvertpopulation contrainte à la défécation en plein air (DO)

Politique environnementale (BS) niveau de prise en compte effective des contraintes et enjeux environnementaux dans l’élaboration des politiques macro et microéconomiques (EE)

Prise en compte de l'environnement (BAD, BM)*niveau de promotion par les politiques environnementales de la protection et de l’utilisation durable des ressources naturelles et de la gestion de la pollution (EE)

EnseignementDispense et qualité de l'enseignement (BS)mise en place d’institutions solides pour l’éducation primaire, secondaireet tertiaire, ainsi que pour la recherche et le développement (EE)

Qualité du système éducatif (WEF)capacité du système éducatif à répond aux besoins d’une économie concurrentielle (EO)

Nombre d’élèves par enseignant dans l’enseignement primaire (BM) nombre d’élèves parenseignants en cycle primaire (DO)

Achèvement du cycle de l’école primaire (BM) nombre d’élèves achevant le cycle primaire (DO)

Passage au cycle secondaire (BM)nouveaux entrants en première année du cycle secondaire pour une année donnée, par rapport au nombre d’élèves inscrits en dernière année de cycle primaire l’année précédente (DO)

Inscription en cycle tertiaire (BM)nombre total d’inscriptions, quel que soit l’âge, par rapport à la population du groupe d’âge pour le cycle tertiaire (DO)

Niveau d’alphabétisation (UNESCO)population âgée de 15 ans et + ans pouvant lire et écrire un énoncé simple et concis sur la vie quotidienne. Généralement, le terme recoupe aussi la numératie, c’est-à-dire la capacité à faire des calculs arithmétiques simples (DO)

SantéMortalité maternelle (OMS)nombre de décès liés à la grossesse (à l’exclusion des accidents ou causes imprévues) (DO)

Mortalité infantile (GIEM)probabilité qu’un enfant né une année donnée décède avant l’âge de cinq ans, compte tenu des taux de mortalité spécifiques à chaque âge (DO)

Vaccination (rougeole et DTC) (BM)*

Z Vaccination contre la rougeolenombre d’enfants de 12 à 23 mois ayant été convenablement vaccinés contre la rougeole avant 12 mois ou à tout moment avant l’étude (DO)

Z Vaccination DTCnombre d’enfants de 12 à 23 mois ayant été convenablement vaccinés contre la diphtérie, la coqueluche et le tétanos avant 12 mois ou à tout moment avant l’étude (DO)

Traitement par antirétroviraux (ONUSIDA) *

Z Traitement par antirétrovirauxnombre d’adultes et d’enfants atteints du VIH et bénéficiant d’un traitement antirétroviral (DO)

Z Traitement antirétroviral pour les femmes enceintesnombre de femmes enceintes séropositives qui reçoivent des antirétroviraux pour réduire le risque de transmission de la maladie à leur enfant (DO)

Maladies (paludisme et tuberculose) (OMS)*

Z Paludismenombre de décès annuels liés à la malaria, pour 100 000 personnes (DO)

Z Tuberculosenombre de décès annuels liés à la tuberculose, y compris VIH, pour 100 000 personnes (DO)

Sous-alimentation (BM)part de la population dont les apports alimentaires sont insuffisants pour répondre de manière continue aux besoins énergétiques (DO)

INDICATEURSEE – Évaluation d’experts ; DO – Données officielles ; EO – Enquête d’opinion ; * indicateur consolidé

L’IND

ICE IB

RA

HIM

DE LA

GO

UV

ERN

AN

CE EN

AFR

IQU

E 2013 : SY

NTH

ÈSE

39

L’équipe du projet

Conseil consultatif de l’IIAG � Dr Abdalla Hamdok (Président)Commission économique des Nations Unies pour l’Afrique (CEA)

� Lord CairnsMembre du Conseil d’administration de la Fondation Mo Ibrahim

� Nathalie DelapalmeMembre du Conseil d’administration de la Fondation Mo Ibrahim

� Dr Maurice EnguéléguéléInstitut Africain de la Gouvernance (IAG)

� Hazel Feigenblatt*Global Integrity Trust

� Prof. E. Gyimah-Boadi*Afrobaromètre et Centre pour le Développement Démocratique (CDD Ghana)

� Dr Ali HadiUniversité américaine du Caire (AUC)

� Dr Alcinda HonwanaOpen University (OU)

� Abdoulie JannehMembre du Conseil d’administration de la Fondation Mo Ibrahim

� Dr Daniel KaufmannRevenue Watch Institute (RWI)

� Ambassador Mustaq MooradInstitut international pour la démocratie et l’assistance électorale (IDEA - Afrique)

� Jide OlanrewajuSatya Capital

� Dr Joy PhumaphiAlliance des dirigeants africains contre le paludisme (ALMA)

� Dr Vera SongweGroupe de la Banque Mondiale

� Dr Piero StanigHertie School of Governance

� Dr Daniel ZovattoInstitut international pour la démocratie et l’assistance électorale (IDEA - Amérique latine)

* Observateur

Équipe de recherche de l’IIAG � Nathalie DelapalmeDirectrice Exécutive (Recherche et Politiques Publiques)

� Elizabeth McGrathDirectrice de l’Indice Ibrahim

� Christina NelsonChargée de programmes

� Dr Karl Håkan NordgrenAnalyste principal

� Cirus Iniesta CarrerasAnalyste

L’IND

ICE IB

RA

HIM

DE LA

GO

UV

ERN

AN

CE EN

AFR

IQU

E 2013 : SY

NTH

ÈSE

40

La Fondation Mo Ibrahim

Fondée en 2006, la Fondation Mo Ibrahim se concentre sur le rôle crucial du leadership et de la gouvernance en Afrique. En proposant des outils susceptibles de renforcer le leadership et la gouvernance, la Fondation souhaite conforter les progrès du continent.

La Fondation, qui n’est pas un organisme de financement de projets, consacre ses moyens à la définition, à l’évaluation et au renforcement de la gouvernance et du leadership sur le continent africain.

� L’Indice Ibrahim de la gouvernance en Afrique � Le Prix Ibrahim du leadership d’excellence en Afrique � Le Forum Ibrahim � Les bourses professionnelles et bourses d’études Ibrahim

Leadership et gouvernance en AfriqueLe continent africain a incontestablement progressé au cours de ces dernières années. Mais il reste aujourd’hui confronté à des enjeux considérables. Comment transformer son immense potentiel de ressources naturelles en une amélioration du niveau de vie des populations qui soit à la fois durable et partagé ? Comment faire en sorte que la croissance économique soit suffisamment créatrice d’emplois ? Comment s’assurer que les progrès économiques considérables enregistrés s’accompagnent d’avancées parallèles en matière de droits de l’homme et de libertés politiques ?

Ces défis pèsent aujourd’hui sur le caractère durable de la prospérité africaine. Seuls des niveaux appropriés de leadership et de gouvernance permettront d’y répondre convenablement.

Le leadership implique de faire des choix, de définir des priorités et de prendre des risques. La gouvernance consiste à mettre en œuvre ces choix de façon efficace et appropriée.

Il revient à chaque gouvernement de définir une stratégie de développement (un « plan d’affaires »), fondée sur une vision inclusive qui évalue et hiérarchise les enjeux, utilise au mieux les considérables ressources humaines et naturelles du continent africain, et suive attentivement la mise en œuvre effective des engagements pris et les résultats obtenus.

Conseil d’administration de la Fondation � Mo IbrahimFondateur et président de la Fondation ; fondateur de Celtel International

� Lord CairnsAncien président d’Actis Capital LLP ; ancien directeur général de SG Warburg

� Nathalie DelapalmeDirectrice exécutive (Recherche et Politique) de la Fondation; ancienne conseillère Afrique et développement de plusieurs ministres français des Affaires étrangères

� Hadeel IbrahimDirectrice exécutive (Stratégie et Relations extérieures) de la Fondation

� Abdoulie JannehDirecteur exécutif (Liaison avec les institutions et gouvernements africains) de la Fondation ; ancien secrétaire général adjoint des Nations Unies, secrétaire exécutif de la Commission économique des Nations Unies pour l’Afrique (CEA)

� Sir Ketumile MasireCoprésident de la Coalition mondiale pour l’Afrique (GCA); ancien président du Botswana

� Jay NaidooPrésident du conseil d’administration et du conseil de partenariat de la Global Alliance for Improved Nutrition (GAIN) ; secrétaire général fondateur du Congrès des syndicats sud-africains (COSATU)

� Mary RobinsonEnvoyée spéciale des Nations Unies pour la région des Grands Lacs ; ancienne Haut-commissaire des Nations Unies aux droits de l’homme ; ancienne présidente d’Irlande

� Salim Ahmed SalimAncien secrétaire général de l’Organisation de I’Unité africaine (OUA) ; ancien premier ministre de la Tanzanie

L’IND

ICE IB

RA

HIM

DE LA

GO

UV

ERN

AN

CE EN

AFR

IQU

E 2013 : SY

NTH

ÈSE

41L’Indice Ibrahim de la gouvernance en AfriqueCréé en 2007, l’IIAG constitue l’ensemble de données quantitatives le plus complet sur l’état de la gouvernance en Afrique. Compilé à partir de différentes sources et en partenariat avec les experts de plusieurs institutions africaines et multilatérales, l’IIAG fournit une évaluation annuelle de l’état de la gouvernance dans chacun des pays du continent. Il permet aux citoyens, aux gouvernements, aux institutions et aux acteurs du secteur privé d’évaluer la capacité des pouvoirs publics à fournir biens et services publics et l’efficacité des politiques publiques dans chacun des pays du continent.

Le Prix Ibrahim du leadership d’excellence en AfriqueMis en place en 2007, le Prix Ibrahim récompense le leadership d’excellence en Afrique. Il est décerné à un ancien chef d’État ou de gouvernement par un comité indépendant composé de personnalités éminentes, dont deux lauréats du Prix Nobel. Il récompense les dirigeants africains ayant construit les bases d’un développement durable et équitable pour l’ensemble de leurs concitoyens. Les anciens présidents Joaquim Chissano du Mozambique (Lauréat 2007), Festus Mogae du Botswana (Lauréat 2008), Pedro Pires du Cap-Vert (Lauréat 2011) et Nelson Mandela de l’Afrique du Sud (Lauréat d’honneur) ont ainsi été distingués. Ces lauréats sont des modèles pour le continent. Le Jury peut décider de ne pas décerner le Prix, comme ce fut le cas en 2009, 2010 et 2012.

Le Forum IbrahimMis en place en 2010, le Forum Ibrahim est une plate-forme annuelle d’échanges de haut niveau autour des principaux enjeux africains. Réunissant des acteurs d’horizons divers, le Forum identifie enjeux politiques spécifiques et actions prioritaires. Les précédents Forums ont abordé les sujets suivants: Dynamiques africaines - les 50 prochaines années (2013) , Jeunesse africaine (2012), Agriculture africaine (2011), Intégration économique régionale africaine (2010). La Fondation publie à chaque fois un recueil des données et recherches correspondant au sujet examiné par le Forum.

Les bourses professionnelles IbrahimMises en place en 2010, les bourses professionnelles Ibrahim sont un programme sélectif visant la prochaine génération de dirigeants africains en leur proposant un tutorat au sein d’institutions multilatérales clés. Les bénéficiaires sont actuellement accueillis au sein de la Banque africaine de développement (BAD), de la Commission économique des Nations Unies pour l’Afrique (CEA) et de l’Organisation mondiale du commerce (OMC).

Les bourses d’études IbrahimMises en place en 2007 et adaptées aux évolutions des dynamiques africaines, les bourses d’études Ibrahim permettent à de jeunes Africains d’exception d’accéder à plusieurs institutions universitaires d’excellence. À ce jour, des partenariats sont en cours avec l’Université américaine du Caire (AUC), la London Business School (LBS), la School of Oriental and African Studies (SOAS), et l’Université de Birmingham (Royaume-Uni). La Fondation collabore également avec la China Europe International Business School (CEIBS).

Outils

publié Octobre 2013 l’Indice Ibrahim de la Gouvernance en Afrique 2013 : Synthèse

Tous droits réservés © 2013 Fondation Mo Ibrahim