1ère série d’ateliers : mardi 15 mai 2018 (14h-16h) Atelier 1 : Les transitions organisationnelles : individus en transition dans des organisations en transition Atelier 2 : Smartcity, l'intelligence pour tous les territoires Atelier 3 : Transitions du statut ou statut en transition : demain, une carrière d’ingénieur territorial ? Atelier 4 : Tiers-lieux, communs, lab, circuit courts … Comment faire percoler les innovations collectives citoyennes et l’action publique ? Atelier 5 : Vers une économie circulaire territoriale ? Atelier 6 : La place des artistes dans la transition des territoires Atelier 7 : Les mobilités en transition et le report modal : les évolutions des comportements et du choix du mode de transport Atelier 8 : Aménagements littoraux et fluviaux : exemples d’adaptation et d’anticipation

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Atelier 1 : Les transitions organisationnelles : individus en transition dans des organisations en transition

Coordination par le groupe de travail « Management » de l’AITF et par la direction de l’ingénierie et des dispositifs de formation, CNFPT L’atelier en quelques mots : Apprendre à être plus efficace en s'exerçant à de nouvelles façons de penser et d'agir. Avoir un groupe d'appartenance professionnelle où règnent confiance et entraide. Consolider son identité professionnelle en comparant sa pratique à celle des autres. Apprendre à aider et à être aidé. Les services publics territoriaux et leurs agents doivent s’adapter aujourd’hui à des évolutions majeures dans différents domaines : climatiques, institutionnels, démocratiques, technologiques, numériques … Ces enjeux rendent obligatoire une approche systémique pour faire face aux défis posés aux collectivités territoriales. L’action publique se retrouve dans l’obligation d’anticiper ces mutations qui portent sur la gouvernance, sur le management des équipes, sur la gestion des ressources humaines, sur les changements de métier … Ces transitions doivent être anticipées dans une démarche qui oblige sans cesse à innover. Cet atelier est une initiation au co-développement professionnel. Méthode imaginée au Québec pour la coformation des apprenants, elle permet d’aborder une situation apportée par l’un des participants. Un facilitateur guide une conversation, structurée pour aider un participant à avancer avec l’aide bienveillante du groupe dans une meilleure appréhension de sa problématique. Dix facilitateurs et dix groupes constitués d’une dizaine de participants. La méthode est réutilisable dans son contexte professionnel Animation : Pascale CHELIN ALLANIC, cheffe du service « accompagnement des dynamiques territoriales », CNFPT Denis CRISTOL, directeur de l’ingénierie et des dispositifs de formation, CNFPT Joël ROY, animateur du groupe de travail « Management » de l’AITF et directeur de l’espace public, Grenoble Alpes Métropole

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Atelier 2 : Smart City, l'intelligence pour tous les territoires Coordination par le groupe de travail « Systèmes d’information et télécommunications » de l’AITF et par Montpellier Méditerranée Métropole. L’atelier en quelques mots : Comment les acteurs, y compris ruraux, peuvent-ils s’approprier le concept de « Smart City » à leur bénéfice ? De quelles perspectives et de quelles innovations est-il porteur ? Quels sont les pièges à éviter ? Smartphones, smart objets... ces objets que nous utilisons au quotidien facilitent nos interactions et nos décisions. La notion de « Smart City » est aujourd'hui une des voies pour répondre aux défis du futur. Grâce à une gestion intelligente des ressources, la Smart City a pour ambition d'améliorer la qualité de vie du citoyen et permet de développer l'attractivité du territoire. Les grandes villes et les métropoles sont aujourd'hui identifiées comme étant les moteurs de la croissance attendue. La définition du service public ainsi que celle la cohésion territoriale et sociale implique de fait qu'aucun territoire y compris les territoires ruraux ne doit rester exempt de cette " l’intelligence". Les territoires ruraux, de par leurs diversités, peuvent aussi relever ces défis en développant les "smart territoires". Intervenants Jean-François SOUPIZET, consultant en développement international et stratégies numériques Animation Saïd BOUDJEMAA, animateur du groupe de travail « Systèmes d’information et télécommunications » de l’AITF et responsable de service, Département du Nord

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Atelier 3 : Transitions du statut ou statut en transition : demain, une carrière d'ingénieur territorial ? Coordination par la commission carrière de l’AITF L’atelier en quelques mots : A partir de la question de la mobilité imposée dorénavant pour l'accès à certains grades ou emplois, le débat s'élargira aux perspectives d'avenir pour la fonction technique dans la FPT. Les dernières modifications statutaires, outre la création de deux cadres d’emplois, créent une obligation de mobilité pour l’accès à certains grades ; bouger, c’est multiplier les expériences dans et hors la FPT, mais c’est aussi un choix de vie. Les dernières annonces du gouvernement vont beaucoup plus loin, avec la perspective de départs volontaires, la contractualisation de nombreux emplois non régaliens et la fin de l’emploi à vie. Les variables de rémunération « au mérite » constitueront également, à n’en pas douter, un élément de choix de la collectivité employeuse. De quoi alimenter un riche débat… Intervenants François DELUGA, vice-président de l’Association des Maires de France (AMF) et président du CNFPT Christian FINA, directeur général des services, ville de Montpellier et Métropole Montpellier Méditerranée Arnaud BONNIN, 1er vice-président et animateur de la commission carrière de l’AITF Animation Luc MILGEN, ingénieur consultant

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Atelier 4 : Tiers-lieux, communs, lab, circuit courts … Comment faire percoler les innovations collectives citoyennes et l’action publique ?

Coordination par le pôle de compétences « Développement des territoires » de l’INSET de Dunkerque, CNFPT L’atelier en quelques mots : Débat mouvant, world café, capsule vidéo ... pour travailler sur les nouvelles postures professionnelles : coopération, créativité, innovation… Les réformes territoriales imposent aux collectivités d’inventer ou de revoir leur ingénierie territoriale : la manière de rendre les services publics, les relations aux habitants, le pilotage de projet de développement, le management des organisations … Dans le même temps, des initiatives privées locales, associatives, citoyennes, ou encore entrepreneuriales construisent de nouveaux services, de nouvelles formes d’action collective : transformation de sites industriels, circuits courts alimentaires, jardins partagés, tiers-lieux, communs … Des lignes de force se dégagent dans ces initiatives multiples : innovation, nouvelles modalités de coopération et de gouvernance locale, créativité. Comment les professionnels des collectivités locales prennent-ils en compte ces évolutions dans leur posture professionnelle et dans leur pilotage de projet ? Intervenants Isabelle BIZOUARD, chargée de mission emplois et métiers, Cap Rural Laurent COUROUBLE, animateur de réseaux de l’économie sociale et solidaire et gérant de « co-porteurs » Julian MIERZEJEWSKI, animateur populaire, ville de Grande-Synthe Pascale VINCENT, chargée de mission, de recherche et de formation, Centre international d’études pour le développement local (CIEDEL) Animation Karine HEDE, conseillère formation « aménagement et développement durable des territoires, INSET de Dunkerque, CNFPT Mylène THOU, chargée de mission valorisations des recherches et innovations, Cap Rural Contributions de Jonathan NAAS et de Marion PLAINE, élèves ingénieurs en chef, INET, CNFPT

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Atelier 5 : Vers une économie circulaire territoriale ? Coordination par le pôle de compétences « Environnement et déchets » de l’INSET de Montpellier et par la direction des grandes mutations du CNFPT L’atelier en quelques mots : Une animation vidéo pour commencer, des travaux en mode « world café » pour continuer et une synthèse par un expert territorial, afin d’identifier et d’anticiper les évolutions et les transitions, vers une économie circulaire territoriale. Le modèle classique d’économie linéaire est aujourd’hui largement remis en cause au profit d’une économie plus circulaire tenant compte de l’offre des acteurs économiques, de la demande et du comportement des consommateurs et de la gestion des déchets. Des collectivités territoriales deviennent animatrices d’un projet de territoire basé sur une véritable économie circulaire des ressources et la création locale de valeur ajoutée : le déchet produit sur le territoire devient une matière première secondaire et les collectivités peuvent alors se positionner en tant que facilitatrices entre producteurs et structures de réemploi ou de valorisation. En contribuant à la préservation des ressources naturelles, elles sont également à l’origine de nouveaux emplois non délocalisables. Quelles sont les conséquences sur l’organisation des services dans les collectivités ? Quels nouveaux métiers inventer ? Quelle évolution de compétences, notamment pour la filière technique ? L’atelier, à partir d’une approche prospective, tentera de répondre à ces questions. Intervenant Hervé ALLEGRE, délégué général et Camille WAINTROP BOYON, chargée de mission, Institut pour la ville durable (IVD) Raphaèle D’ARMANCOURT, responsable du département aménagement, foncier et urbanisme, Union sociale pour l’habitat (USH) Clément FOURCHY, directeur général adjoint, Espelia Stéphanie PHILIPPOT, directrice générale adjointe ressources, Syndicat intercommunal de collecte et de valorisation des déchets (SMICVAL) du Libournais et de Haute Gironde Animation Bruno ACH, responsable du pôle de compétences national « Environnement et déchets », INSET de Montpellier, CNFPT Contribution de Catherine ADNET, élève ingénieure en chef, INET, CNFPT

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Atelier 6 : La place des artistes dans la transition des territoires Coordination par l’INSET de Dunkerque, CNFPT et par la communauté urbaine de Dunkerque L’atelier en quelques mots : Un atelier en deux temps : à l’extérieur stylo en main, puis en salle. Objectif : apprendre à repérer et reconnaître les savoir-faire des habitants, développer des actions pour la réappropriation des communs par ces habitants Quel est l’usage des espaces publics dans la ville ? Quels sont les obstacles ? Quels sont les manques ? Quels sont les potentiels d’usage des espaces publics ? En quoi l’artiste pourrait être associé pour « combler » ou proposer d’autres usages ? Les espaces publics entre mobiliers urbains, lieux figés et lieux de passages, de rencontre… : l’enjeu est-il d’aménager des espaces publics ou des temps publics ? Quel sens démocratique et/ou artistique des espaces publics ? Quelle articulation entre protocole artistique et cahier des charges technique ? À partir de la présentation d’un projet (« En Rue ») développé dans l’agglomération dunkerquoise depuis un an, cet atelier s’attachera à montrer comment un projet artistique et social met en lumière les transversalités nécessaires entre d’une part les enjeux de la politique de la ville et du renouvellement urbain, et les enjeux écologiques et économiques d’un territoire, et d’autre part entre les services techniques, sociaux, culturels et économiques des collectivités. Intervenants Nabil KARIMI, éducateur spécialisé, association d’action éducative (AAE) « Prévention spécialisée Les Alizées » Pascal NICOLAS-LE STRAT, sociologue, professeur en sciences de l’éducation, responsable du laboratoire Experice, université Paris VIII Saint-Denis Catherine RANNOU, artiste architecte Animation Patrick LE BELLEC, chargé de mission Art et espace public, ville de Dunkerque Mathilde VANDERRUSTEN, responsable du pôle de compétences national « Développement des territoires », INSET de Dunkerque, CNFPT Contribution de Corinne SCHERPEREEL, élève ingénieure en chef, INET, CNFPT

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Atelier 7 : Les mobilités en transition et le report modal : les évolutions des comportements et du choix du mode de transport

Coordination par le pôle de compétences « Mobilités, déplacements et transport » de l’INSET de Dunkerque, CNFPT L’atelier en quelques mots : Des clés de compréhension sur la manière dont les individus envisagent le changement dans leurs pratiques de mobilité et les leviers dont les collectivités peuvent user en la matière pour déployer des politiques de mobilité durable. En vue de diversifier le bouquet de mobilité et de limiter le tout-automobile, les collectivités élaborent et mettent en œuvre des politiques de mobilité durable sur leurs territoires. Un certain nombre de nouvelles pratiques de mobilités émergent. Pour autant, l’infléchissement des comportements en vue de contribuer au report modal n’est pas aisé. Quelles évolutions majeures du champ des mobilités dans le contexte actuel, de regain d’intérêt pour les mobilités actives et développement d’une mobilité « partagée « ? Comment identifier les principaux facteurs influant sur le choix des modes de transports du quotidien et les phénomènes de résistance au changement des citoyens ? Quelles lignes de force dans les plans d’actions visant à infléchir les comportements des citoyens en matière de mobilité : information, incitation, coercition ? Quels retours d’expérience des actions partenariales entre la collectivité et les divers acteurs du territoire ? Intervenants Nicolas BOHERE, chargé de l’agence de mobilité Métromobilité, Syndicat mixte des transports en commun (SMTC) de Grenoble Xavier BRISBOIS, consultant chercheur, docteur en psychologie sociale expérimentale Marie HUYGUE, ingénieure d’études et enseignante, université de Tours Animation Olivier ASTORGUE, élève ingénieur en chef, INET, CNFPT Yann LE MARTRET, ingénieur au service déplacements, Montpellier Méditerranée Métropole

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Atelier 8 : Aménagements littoraux et fluviaux : exemples d’adaptation et d’anticipation Coordination par le pôle de compétences « Eau et assainissement » de l’INSET de Montpellier, CNFPT L’atelier en quelques mots : Comment vivre et surtout aménager le littoral aujourd’hui ? Des réponses et des retours d’expériences en cours. Le littoral français compte 285 habitants par km2 selon une étude du Commissariat général au développement durable (CGDD) qui pointe « des pressions plus fortes en bord de mer, surtout dans les territoires ruraux et périurbains ». L’artificialisation des terres, la disparition des terres agricoles et la densité de construction de logements y sont plus élevées que sur le reste du territoire. Le plan « littoral 21 » est une démarche politique et participative pilotée par la Région Occitanie et associant les services de l’Etat et de nombreux partenaires et acteurs. Cinquante ans après la « mission Racine », il entend relancer l’économie maritime et littorale de la région. La reconstruction d’un cordon dunaire et l’expérimentation de la relocalisation des activités et des biens visent à répondre au recul du trait de côte à Vias, dans l’Hérault, et aux transitions littorales. Il sera notamment question de l’acceptabilité du projet par les populations. Conçue dès l’origine en intégrant les éléments naturels, la Grande Motte porte aujourd’hui un projet ambitieux pour se renouveler et dépasser les modèles classiques de développement : nautique, portuaire, nouveaux quartiers… ou comment aménager une ville résiliente ? La création d’un port sur le petit Rhône à Fourques répond par ses aménagements sur le fluvial aux problématiques d’adaptation et d’anticipations sur son territoire. Intervenants Jean-Romain BRUNET, directeur de projet « plan littoral 21 », Région Occitanie Sophie DRAI, directrice du pôle développement durable, communauté d’agglomération Hérault Méditerranée Gilles DUMAS, maire, ville de Fourques Stéphane MUSCAT, directeur général des services, ville de La Grande Motte Animation Aurore LEROUX, conseillère formation, INSET de Montpellier, CNFPT Estelle WATEAU, responsable du pôle de compétences national « Eau et assainissement », INSET de Montpellier, CNFPT Contributions de Marie-Laurence DUSFOURD et de Gracy PRADIER, élèves ingénieurs en chef, INET, CNFPT

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2ème série d’ateliers : mardi 15 mai 2018 (16h30-18h30) Atelier 9 : La maitrise de la consommation d’énergie du patrimoine des collectivités locales : créer 10.000 postes d’économes de flux Atelier 10 : De la planification urbaine mondiale aux démarches citoyennes locales : les petites et moyennes villes au cœur de la transition Atelier 11 : Comment concilier transition numérique et transition écologique ? Atelier 12 : Changement climatique, érosion du littoral et pollution Atelier 13 : Décentralisation du stationnement payant : du travail préparatoire aux premiers pas Atelier 14 : Pour des territoires apprenants, faciliter les coopérations avec l’enseignement supérieur et la recherche Atelier 15 : BIM : la technologie de demain pour les études, les réalisations et le suivi de la maintenance et de l’entretien des infrastructures

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Atelier 9 : La maitrise de la consommation d’énergie du patrimoine des collectivités locales : créer 10.000 postes d’économes de flux

Coordination par le groupe de travail « Energie - Climat » de l’AITF et par le pôle de compétences « Energie et Climat » de l’INSET de Montpellier, CNFPT L’atelier en quelques mots : Les missions du gestionnaire (ou économe) de flux, les conditions à mettre en œuvre pour la création d’un poste et les retours financiers concrets induits La maitrise de la consommation d’énergie constitue le volet préalable de toute politique publique locale en matière de transition énergétique. Les collectivités doivent appliquer ce principe à leur patrimoine pour répondre aux enjeux environnementaux et aux contraintes financières actuelles. Pour cela, elles se dotent d’une ingénierie interne dédiée (poste de gestionnaire - ou économe - de flux) qui peut être financée par les économies réalisées. Cet atelier vise à appréhender concrètement les conditions à mettre en œuvre pour la création et la pérennisation de cette ingénierie. Des interventions courtes et concrètes de duos d’élus locaux et de cadres territoriaux responsables de services énergie témoigneront de l'importance des tandems dans la réussite des projets exposés. Intervenants Eliane LLORET, maire, ville de Sussargues (2.691 hab.) et vice-présidente déléguée à la transition énergétique, Montpellier Méditerranée Métropole Isabelle LE VANNIER, directrice de la transition énergétique et écologique, Montpellier Méditerranée Métropole Vincent HALUSKA, conseiller municipal délégué aux économies d'énergie, ville de Montpellier (277.639 hab.) Michel IRIGOIN, directeur de l'énergie et des moyens techniques, ville de Montpellier Yvon BOURREL, maire, ville de Mauguio-Carnon (17.219 hab.) Justine MICHAUD, ingénieure, chargée de mission économie d’énergie, ville de Mauguio-Carnon Animation et introduction Emmanuel PONCET, responsable du pôle de compétences « Energie et Climat », INSET de Montpellier, CNFPT Contributions de Hayate SKORNIK et de Nicolas LUX, élèves ingénieurs en chef, INET, CNFPT

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Atelier 10 : De la planification urbaine mondiale aux démarches citoyennes locales : les petites et moyennes villes au cœur de la transition

Coordination par le groupe de travail « Direction des services techniques » de l’AITF L’atelier en quelques mots : La transition comme source d’innovation. Des initiatives citoyennes encouragées et accompagnées par les collectivités Une méthodologie de planification urbaine durable de l’ONU-Habitat Du global au local et la relation entre territoires urbains et ruraux Cet atelier explorera les extrémités de l’échelle globale – locale de la transition des territoires. D’une part en présentant le guide international pour la planification territoriale de l’ONU-Habitat. D’autre part avec des retours d’expériences sur deux méthodes concrètes en plein devenir : les centrales villageoises de production d’énergies renouvelables et les territoires à alimentation positive, avec la création du nouveau diplôme universitaire de chef de projet alimentation durable. Les petites et moyennes villes seront appelées à se saisir de ces outils innovants et dont la méthodologie est transposable et adaptable à d’autres territoires. Intervenants Stéphane BOUISSOU, directeur du master gestion de l’environnement et du développement durable (GEDD) et responsable du diplôme universitaire chef de projet en alimentation durable, université de Nice Côte d’Azur Noémie POIZE, cheffe de projet, agence Auvergne Rhône Alpes Energie Environnement Philippe VAILLANT, animateur du groupe de travail « Direction des services techniques » de l’AITF et de la e-communauté « Direction des services techniques et de l’urbanisme » du CNFPT, membre de l’International society of city and regional planners (ISOCARP) Stéphane VEYRAT, directeur, Association Un Plus Bio Animation Gaëlle AGGERI, cheffe du service des pôles de compétences « techniques et environnement », INSET de Montpellier, CNFPT Martin DIZIERE, animateur du groupe de travail « Direction des services techniques » de l’AITF et de la e-communauté « Direction des services techniques et de l’urbanisme » du CNFPT

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Atelier 11 : Comment concilier transition numérique et transition écologique ?

Coordination par la direction des grandes mutations du CNFPT L’atelier en quelques mots : Dématérialisation, archivage numérique, usages du numérique ... les opportunités et les points de vigilance, avec exposés et groupes de dialogue. A l’heure de la dématérialisation et du tout numérique, les interrogations se multiplient sur l’impact environnemental et social des nouvelles technologies. Dématérialisation : « moins d’impression = moins de pollution » est-il un argument fondé ? Quel impact écologique pour chaque mail envoyé ? Archivage numérique : le stockage de données numériques est-il zéro déchet ? Quels dispositifs pour mettre en place un archivage numérique optimal ? Usages du numérique : quel équilibre entre la fracture numérique des moins « connectés », l’accès aux nouveaux outils numériques et leur utilisation et le droit à la déconnexion des plus connectés ? Des chercheurs présenteront l’impact du numérique d’un point de vue écologique et des pistes de réflexion en faveur de la transformation du numérique au service de la transition écologique. Des structures publiques et des experts présenteront des démarches en cours de mise en place d’administration numérique territoriale, y compris au CNFPT avec les exemples de l’archivage électronique ou de la gestion documentaire. Intervenants Francoise BERTHOUD, ingénieure de recherche, CNRS Grenoble Mathieu SAUJOT, coordinateur de l’initiative « lier transition numérique et écologique » et chercheur à l’Institut du développement durable et des relations internationales (IDDRI) Témoignages Christine BOUTIN, cheffe de projet à la direction de la maîtrise d’ouvrage des systèmes d’information, CNFPT Paola LOGLI, chercheuse sur l’impact du numérique, Ministère de l’Education nationale, enseignement supérieur et recherche Aline MARIE, archiviste au service connaissance documentaire et gestion des informations, CNFPT Animation Noémie BERNARD, cheffe de projet développement durable, direction des grandes mutations du CNFPT Contribution d’Arnaud GUEGUEN et de Pierre CLAVERIE, élèves ingénieurs en chef, INET, CNFPT

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Atelier 12 : Changement climatique, érosion du littoral et pollution

Coordination par la section locale Antilles Guyane de l’AITF et par la Délégation Martinique du CNFPT L’atelier en quelques mots : Les transitions d’opportunité par rapport aux inégalités : comment appréhender les risques et les aléas climatiques et les transformer en atouts économiques ? Comment transformer une problématique climatique en opportunité de développement ? La Martinique, micro-territoire vulnérable, est située à plus de 7.000 km de la France hexagonale. Sujette à tous les risques, sa situation géostratégique conduit ses ingénieurs à faire preuve de créativité et d’innovation pour faire face aux problèmes économiques, sociaux, environnementaux et insulaires. Cet atelier évoquera les effets du changement climatique sous l’angle de l’érosion du littoral et plus particulièrement la question de la prolifération des algues sargasses et de la valorisation en prenant comme exemple les côtes bretonnes et les côtes martiniquaises : expérimentation d’appareils de ramassage des algues, pose de grosses bouées, fabrication d’algues séchées comme engrais pour l’agriculture … La question des mouvements de populations liées aux changements climatiques sera également abordée. Intervenants Paul GALVA, directeur du service environnement, ville de La Trinité Doris JOSEPH, cheffe du service environnement et cadre de vie, ville du Lamentin Charles-André MANQUANT, directeur du centre technique, ville de Fort-de-France Pascal SAFFACHE, professeur des universités en aménagement et géographie et ancien président de l’université des Antilles et de la Guyane Animation Christiane JOSEPH, directrice organisation méthodes et contrôle de gestion, ville de Sainte-Marie et présidente de l’AITF, section Antilles Guyane Contribution de Corinne HERBERT, élève ingénieur en chef, CNFPT – INET

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Atelier 13 : Décentralisation du stationnement payant : du travail préparatoire aux premiers pas Coordination par le groupe de travail « Stationnement » de l’AITF L’atelier en quelques mots : Le point sur l’organisation du stationnement payant, suite aux évolutions depuis le début de l’année et avec des experts de Collectivités et du GART. La réforme de décentralisation du stationnement payant sur voirie a bouleversé les modes de gestion qui prévalaient jusqu’alors. Votée en 2014 dans le cadre de la loi MAPTAM et entrée en vigueur au 1er janvier 2018, elle a nécessité une adaptation significative des acteurs du stationnement, tant dans leur organisation que dans les choix politiques. Il est proposé de revenir sur sa mise en œuvre, et sur la transition des collectivités vers un stationnement payant sur voirie dépénalisé. Avec des retours d’expériences de Collectivités, cet atelier aura pour objectif de mesurer l’impact de la réforme sur l’organisation du stationnement payant et de mettre en valeur les nouvelles responsabilités locales en la matière. Intervenants Romain CIPOLLA, responsable du pôle mobilité durable, Groupement des autorités responsables de transport (GART) Anne FALCHERO, cheffe de service, pôle Réglementation du domaine public, ville de Valence Dominique LEZARME, directeur adjoint, Valence-Romans Déplacements (autorité organisatrice de la mobilité) Frédéric MASSING, chargé de mission, Metz Métropole Animation Olivier ASSELIN, animateur du groupe de travail « Stationnement » de l’AITF et chargé de mission politique du stationnement, Métropole Européenne de Lille

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Atelier 14 : Pour des territoires apprenants, faciliter les coopérations avec l’enseignement supérieur et la recherche Coordination par le service des pôles de compétences de l’INSET de Montpellier, CNFPT L’atelier en quelques mots : Un atelier en mode actif avec des témoignages d’initiatives locales de coopération entre territoires, ruraux et urbains, et enseignement supérieur et recherche. Les collectivités territoriales peuvent anticiper, accompagner, faciliter les grandes transitions en inventant des lieux d’initiatives, d’expérimentations et en encourageant les initiatives pionnières vertueuses (soutien technique, financier, valorisation …) sur un mode de laboratoire de recherche. A l’échelle d’un territoire, l’apport de l’enseignement supérieur et de la recherche (EsR) est un facteur important de créativité, pour élaborer conjointement avec les collectivités des solutions innovantes pouvant répondre aux enjeux des transitions territoriales. Le territoire devient alors territoire apprenant : tous les acteurs (élus et services des collectivités, chercheurs, partenaires économiques et du monde associatif) mobilisent dans la coopération les savoirs et les compétences de chacun. Cette dynamique permet une co-construction de nouveaux savoirs qui va bien au-delà d’un simple transfert de connaissances. Les modes de représentation évoluent, et le territoire acquiert une certaine agilité pour innover. Comment les collectivités, les réseaux de territoriaux et le CNFPT peuvent-ils contribuer à renforcer ces coopérations entre les territoires et le monde de l’enseignement supérieur et de la recherche ? Intervenants Bernard DEVAU, directeur au département services publics de l'environnement et des transports, Montpellier Méditerranée Métropole Laurence FANGET, cheffe de projet, Pays de l'Ardèche méridionale, université territoriale d'entreprises (UT07) Grégoire FEYT, vice-président délégué aux relations avec les territoires, université Grenoble Alpes Jérémy GRANGE, chargé de projet au service InTERface université – territoires, Communauté Université Grenoble Alpes Animation Bruno ACH, responsable du pôle de compétences « Environnement et déchets », INSET de Montpellier, CNFPT Contribution de Christine DUCHENOIS, élève ingénieure en chef, INET, CNFPT

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Atelier 15 : BIM : la technologie de demain pour les études, les réalisations et le suivi de la maintenance et de l’entretien des infrastructures Coordination par le groupe de travail « Routes et transports interurbains » de l’AITF et par l’Institut des Routes, des Rues et des Infrastructures pour la Mobilité (IDRRIM) L’atelier en quelques mots : Présentation générale du BIM et exemples concrets par des représentants de la maîtrise d’ouvrage, de la maîtrise d’œuvre et des travaux publics. L’émergence des outils digitaux et la possibilité de concevoir des ouvrages routiers sous maquette numérique offrent des opportunités de gains conséquents en phase conception et exploitation. L’approche collaborative que permettent ces outils redistribue également les rôles de chaque acteurs dans la chaîne de réalisation, par le renforcement du rôle du coordinateur de cette maquette, que ce soit le maître d’ouvrage ou le maître d’œuvre. En pleine expansion dans le bâtiment, le BIM (building information modeling) commence à trouver ses premières applications dans des projets routiers. Son émergence est amenée à se confirmer dans les prochaines années, demandant à chaque acteur à revoir ses méthodes d’organisation et de travail, pour tenir compte de cette innovation majeure. Intervenants Hervé HALBOUT, membre de CINOV et du comité de pilotage du projet « Modélisation des informations interopérables pour les infrastructures durables » (MINnD) Patrick PORRU, responsable des affaires techniques de l’Institut des routes, des rues et des infrastructures pour la mobilité (IDRRIM) Un représentant de la fédération SYNTEC. Animation David ZAMBON, délégué général de l’Institut des routes, des rues et des infrastructures pour la mobilité (IDRRIM)

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3ème série d’ateliers : mercredi 16 mai 2018 (8h30-10h30) Atelier 16 : L’intégration des véhicules propres dans les parcs Atelier 17 : Comment mieux concilier expertise technique et expertise d’usage citoyenne ? Atelier 18 : Les paysages en transition ... Atelier 19 : La nouvelle compétence GEMAPI va-t-elle vraiment faire évoluer notre approche des inondations et des rivières ? Atelier 20 : La transition managériale des services techniques : vers de nouveaux schémas organisationnels pour les services techniques Atelier 21 : Prévention du risque incendie et territoires: une nécessaire transition face aux changements climatiques et à l'urbanisation des zones sensibles Atelier 22 : Actualités de la voirie : réforme anti endommagement des réseaux, amiante et HAP, gestion patrimoniale, règlement de voirie

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Atelier 16 : L’intégration des véhicules propres dans les parcs Coordination par le groupe de travail « Centres techniques, parcs et ateliers » de l’AITF et par le pôle de compétences « Architecture, bâtiment et logistique » de l’INSET de Montpellier, CNFPT L’atelier en quelques mots : Mobilité, véhicules propres, énergie électrique et mix énergétique. Des solutions travaillées en mode world café. La mobilité durable est l’un des enjeux majeurs de la transition énergétique. Les collectivités territoriales sont proactives en la matière et viennent ajouter des arrêtés municipaux aux contraintes légales (loi sur la transition énergétique et pour une croissance verte), restreignant par exemple la circulation. Leurs services, les parcs de véhicules et les engins motorisés en général doivent être exemplaires pour la crédibilité de cette politique publique, alors que le parc de véhicules des collectivités ne représente pourtant que 0,7% des émissions de gaz à effet de serre du transport routier à l’échelle nationale. L'énergie électrique peut-elle être la solution et pour quels usages ? Quelles autres sources d'énergie devront être envisagées ? Le mix énergétique doit donc évoluer dans un contexte d’urgence. Ce sujet sera abordé sous les angles de l’environnement actuel et prévisible, des technologies, des conséquences pour les utilisateurs et les gestionnaires de parcs en termes d’organisation, de compétences et d’infrastructures (recharge, stations…). Il s’agira aussi d’envisager les mesures complémentaires à envisager, par exemple en matière de mutualisation des véhicules, d'optimisation du parc, de covoiturage ou d'incitation aux modes actifs. Intervenants Muriel CHARPENTIER, directrice du patrimoine bâti et logistique, ville des Mureaux Martine CHEYLAN, ingénieure en charge de la mobilité, Agence de l’environnement et de la maîtrise de l’énergie (ADEME) Marc MOUTHON, formateur GPL (gaz à pétrole liquéfié), GNV (gaz naturel de ville), hydrogène Un représentant d’IVECO Animation Philippe DENIS, animateur du groupe de travail « Centres techniques, parcs et ateliers » de l’AITF et responsable du parc, ville et métropole de Rennes Manuel VASSALLO, responsable du service parc auto, ville de Montpellier Benoit WEINLING, responsable du service parc des véhicules et ateliers, Eurométropole de Strasbourg Contributions de Marie-Pierre FIEVET et de Julien GALIENNE, élèves ingénieurs en chef, INET, CNFPT

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Atelier 17 : Comment mieux concilier expertise technique et expertise d’usage citoyenne ? Coordination par la direction des grandes mutations du CNFPT L’atelier en quelques mots : Des ateliers méthodologiques, des séances de co-construction et des témoignages de villes ayant mis en place des démarches participatives, pour permettre aux services techniques de concilier expertise technique et citoyenne. De nombreuses collectivités mettent en place des démarches permettant aux citoyens d'être force de proposition dans leurs projets, et plus particulièrement sur la question de l'aménagement de l'espace public : budgets participatifs, contributions de conseils de quartier et de conseils citoyens par exemple. Cependant, la faisabilité de projets émanant des citoyens est parfois questionnée par l'expertise des services techniques. Comment faire dialoguer ces différentes parties prenantes pour arriver à conduire des projets qui tiennent compte à la fois des attentes des citoyens et également des obligations techniques et réglementaires ? Des services techniques témoigneront de leur appropriation et expériences de ces relations renouvelées avec les citoyens, afin d'aider à la décision politique. Trois élèves ingénieurs en chef de l'INET contribueront à l'animation de cet atelier. Intervenants Annelyse COMPARET, chargée de mission paysages et qualité des espaces publics, Grenoble Alpes Métropole Pierre FERRAN, directeur, direction proximité citoyenneté, ville de Montpellier Stéphane LENFANT, chef de projet démocratie locale, ville de Rennes Animation Romane BONNELLE, apprentie coordination de projets écoresponsables, direction des grandes mutations du CNFPT Amandine GOUJAT, Vyasasaï RAMANY et Cécile SANTI, élèves ingénieurs en chef, INET, CNFPT

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Atelier 18 : Les paysages en transition ... Coordination par le groupe de travail « Espaces verts, nature et paysages » de l’AITF et par le pôle de compétences « Paysages et biodiversité » de l’INSET de Montpellier, CNFPT L’atelier en quelques mots : Paysages de sobriété énergétique, paysages comme outil de transformation d’un territoire industriel, stratégies de reconquête de la ville par la nature. Les politiques de transition énergétiques, écologiques et économiques des territoires vont impacter les paysages. Les paysages de par leur rôle fédérateur et facilitateur d’intégration de politiques sectorielles peuvent accompagner, voire impulser, les dynamiques et transitions dans les territoires. Cet enjeu d’actualité est pris en compte dans l’appel à manifestation d’intérêt pour des ateliers de recherche-action sur les sujets « paysages, territoires, transitions » par le ministère de l’écologie (en 2016), ainsi que par des paysagistes qui ont constitué un collectif « paysages de l’après pétrole ». Des collectivités territoriales et des paysagistes témoigneront de réalisations concrètes sur des mutations industrielles, urbanistiques et paysagères, sur le rafraîchissement en milieu urbain (forêt urbaine) et sur la sobriété énergétique permise par le vivant, mais aussi sur l’évolution de notre relation à ces paysages en transition. Intervenants Jaume BARNADA, architecte, direction de la stratégie et la culture de la durabilité, ville de Barcelone Sébastien GIORGIS, architecte DPLG, paysagiste FFP, urbaniste SFU, paysagiste conseil de l’État, fondateur du réseau Euro-méditerranéen de la ville et des paysages Volubilis Julien LAHAIE, chef de projet « vallée de la chimie », métropole de Lyon Pauline SZWED, cheffe de projet, agence Base Animation Frédéric SEGUR, animateur du groupe de travail « espaces verts, nature et paysages » de l’AITF Elisabeth OFFRET, responsable du pôle de compétences « Paysages et biodiversité », INSET de Montpellier, CNFPT Contribution de Jérôme MITJANA, élève ingénieur en chef, INET, CNFPT

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Atelier 19 : La nouvelle compétence GEMAPI va-t-elle vraiment faire évoluer notre approche des inondations et des rivières ?

Coordination de l’atelier par le groupe de travail « Eau et assainissement » de l’AITF et par le pôle de compétences «Eau et assainissement » de l’INSET de Montpellier, CNFPT L’atelier en quelques mots : Sur la base de retours d’expérience, échanger sur les impacts de la GEMAPI, les stratégies mises en œuvre, les échéances à venir à moyen terme Le cadre d’intervention des collectivités en matière de gestion des rivières et des inondations a considérablement évolué avec la loi MAPTAM (modernisation de l'action publique territoriale et d'affirmation des métropoles) en 2014, la loi NOTRe (nouvelle organisation territoriale de la République) en 2015, la loi pour la reconquête de la biodiversité, de la nature et des paysages en 2016 et évidemment la loi GEMAPI (gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations) en 2017. Ces nouveaux cadres législatifs et règlementaires qui les déclinent incitent les territoires orphelins à se structurer, rebattant les cartes, modifiant les équilibres, obligeant chaque intervenant historique à retrouver sa légitimité. Impact du décret guide sur les règles de l’art en matière de gestion des digues, mise en place, fiscalité liée à la taxe GEMAPI et attentes des élus et des contribuables, lien entre eau et urbanisme en développant les actions de réduction de vulnérabilité ... Des experts territoriaux témoigneront sur ces évolutions. Cent jours après l’instauration de la nouvelle compétence GEMAPI, qu’est-ce qui a changé ? Qu’est-ce qui va encore changer ? En quoi le nouveau cadre GEMAPI va-t-il permettre de définir des stratégies efficaces au bénéfice des citoyens, du tissu économique et du cadre de vie ? Intervenants Un représentant d’un établissement public territorial de bassin (EPTB) Florence FUCHS-JESSLEN, directrice de l’eau et de l’assainissement, Montpellier Méditerranée Métropole Bruno LEDOUX, consultant et auteur de la veille et expertise documentaire Méandre Animation Thomas BREINING, directeur du syndicat de la vallée de la Lèze et président de la section locale Midi-Pyrénées de l’AITF

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Atelier 20 : La transition managériale des services techniques : vers de nouveaux schémas organisationnels pour les services techniques Coordination de l’atelier par le service des formations de l’INSET de Montpellier et par la direction des grandes mutations du CNFPT L’atelier en quelques mots : 12 tables apprenantes et des réflexions novatrices sur les nouveaux modes de management et d’organisation dans les services techniques. Dans un contexte de contraintes financières fortes, de mutualisation et de transfert des personnels, l’organisation des services techniques se transforme pour répondre aux nouveaux enjeux des territoires : rapprochement de l’administration locale et du citoyen, problématiques d’environnement et de cadre de vie ... Comment peut-on aujourd’hui et demain développer de nouveaux modes de management, parvenir à décloisonner et coordonner de façon plus transversale les services techniques ? En quoi les transitions des territoires peuvent-elles conduire à des changements organisationnels opportuns ? Peut-on réellement innover par la mise en œuvre de ces nouveaux modes d’organisation ? Six thèmes seront abordés, dans le cadre de ce world café : la gestion de la relation aux citoyens, manager à l’ère du numérique, nouvelle organisation des services techniques pour les transitions écologique et énergétique, manager l’innovation, transfert de compétences et nouveaux schémas organisationnels, accompagner les managers dans la transformation : le conseil et le coaching d’organisation. Animation générale et de tables apprenantes Noémie BERNARD, cheffe de projets, direction des grandes mutations, CNFPT Isabelle BONIDAN, responsable du service des formations, INSET Montpellier, CNFPT Philippe GAMBIER, président de l’Association nationale des conseillers en organisation (ANDCO) et chargé de l’évolution des organisations, ville d’Ivry-sur-Seine Animation de tables apprenantes Christine COSTECALDE, Lucile FISSOLO et Christophe PAINEAU, élèves ingénieurs en chef, INET, CNFPT Christophe BESSON, chef de projets patrimoine, Région Occitanie Béatrice CROMIERES, cheffe de projet en organisation, ville de Montpellier Martin DIZIERE, directeur des services techniques et de l’urbanisme, ville de Mions Mathilde GUINE et Aurore LEROUX, conseillères formation, Délégation Languedoc Roussillon et INSET de Montpellier, CNFPT Marie MASSART, conseillère interne en organisation, Département du Gard

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Atelier 21 : Prévention du risque incendie et territoires : une nécessaire transition face aux changements climatiques et à l'urbanisation des zones sensibles Coordination de l’atelier par le groupe de travail « Gestion des risques » de l’AITF L’atelier en quelques mots : Risques incendie, les enseignements et les anticipations pour les aménagements et l’urbanisation de demain Il s’agit de faire le point sur les incendies de 2017, d’en tirer les conséquences sur les futurs projets d’urbanisation en tenant compte des changements climatiques. C’est donc toute une autre manière de penser les territoires. Il s’agit également de faire le point sur le nouveau référentiel national sur la défense extérieure contre l’incendie (DECI). Enfin, cet atelier vise à permettre une réflexion sur l’urbanisation future de nos territoires face au risque incendie. Intervenants Patrice DAVERAT, responsable du pôle prévention risques et surveillance du portefeuille, Société mutuelle d'assurance des collectivités locales (SMACL Assurances) Un représentant du SDIS de l’Hérault Animation Georges LE CORRE, co-animateur du groupe de travail « Gestion des risques » de l’AITF

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Atelier 22 : Actualités de la voirie : réforme anti endommagement des réseaux, amiante et HAP, gestion patrimoniale, règlement de voirie Coordination de l’atelier par le groupe de travail « Voirie, espaces publics et ouvrages d’art » de l’AITF L’atelier en quelques mots : Un format d’atelier innovant avec des brèves d’actualité. Des experts d’organismes de référence et des témoignages de praticiens territoriaux, pour faire vivre les réseaux métiers et contribuer aux dialogues entre les différents acteurs de la voirie et des infrastructures. Brèves d’actualités ! 1. Présentation du travail de normalisation en cours sur le repérage de

l’amiante avant travaux, par le CEREMA, 2. Exemple d’application d’une solution de retraitement d’enrobés à fort taux

d’hydrocarbures aromatiques polycycliques (HAP), par CIMBETON 3. Informations sur les actualités et évolutions à venir, dès le 1er janvier 2019,

en matière de déclaration de travaux et de déclaration d’intention de commencement des travaux (DT-DICT), par l’AITF

4. L’avenir de la gestion patrimoniale des infrastructures (GEPUR), l’observatoire national de la route (ONR) et les contrats globaux, par l’IDRRIM

5. L’intérêt de la démarche de création d’un règlement général de voirie national : exemple d’une ville et démarche nationale en cours, par l’AITF

Intervenants Joseph ABDO, directeur délégué routes, Centre d'information sur le ciment et ses applications (CIMBETON) Guy BEURIER, groupe de travail « Voirie, espaces publics et ouvrages d’art » de l’AITF Steve CLERGET, ingénieur réseaux enterrés, ville de Versailles Pascal ROSSIGNY, chef du centre de la sécurité, de l'environnement et du patrimoine, CEREMA Infrastructures de transport et matériaux David ZAMBON, délégué général de l’Institut des routes, des rues et des infrastructures pour la mobilité (IDRRIM) Animation Marc COURBOT, animateur du groupe de travail « Voirie, espaces publics et ouvrages d’art » de l’AITF et responsable d’unité d’assistance technique, Métropole Européenne de Lille

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VOUS INSCRIRE Les inscriptions sont ouvertes jusqu’au 27 avril 2018, dans la limite des places disponibles. http://rnit2018.insight-outside.fr NOUS CONTACTER Le pilotage de l’évènement et le programme Stéphane HEINRICH, directeur adjoint formation, INSET de Montpellier Les aspects administratifs et logistiques Khalissa HOUAS et Jackye GUIRAO, cellule opérationnelle des RNIT, INSET de Montpellier, rnit@cnfpt.fr et 04 67 99 76 54 Consultez également le site RNIT du CNFPT. Les aspects techniques des inscriptions Permanence téléphonique, 14h à 17h du lundi au vendredi (0825 595 525) et rnit2018@insight-outside.fr. Les temps associatifs organisés par l’AITF (assemblée générale, soirée festive, programme accompagnants …), merci de vous rapprocher de l’AITF et de consulter le site RNIT de l’AITF. L’hébergement (non pris en charge par le CNFPT) : vous pouvez vous renseigner auprès de l’Office du Tourisme de Montpellier.

Co-organisateurs

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